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En los boletines 1, 2, 3 y 4 informamos las actividades realizadas por la Direccin de Inspeccin, Vigilancia, Control y Gestin Territorial.

Esta edicin, la nmero 5, la utilizaremos de manera exclusiva para contarles los importantes avances de la Direccin de Riesgos Laborales. En primer lugar, celebramos la disminucin de la tasa de accidentes y muertes laborales en Colombia. Sin embargo, nuestro reto es lograr llegar a cero fatalidades, esta es la ms importante apuesta de esta direccin del Ministerio del Trabajo. En segundo lugar, la expedicin de la Ley 1562 de julio 2012, nueva Ley de Riesgos Laborales, mecanismo que el Congreso de la Repblica les entreg a los ciudadanos para aumentar la cobertura y hacer ms expeditos los mecanismos de reclamacin, se convierte hoy en una herramienta de gran importancia para los trabajadores del pas. Tambin sea esta la oportunidad para referimos al gran esfuerzo que se adelanta en jornadas de capacitacin para que trabajadores y empresarios conozcan el contenido de normas tan importantes como: (i) la que regula el Comit de Convivencia y (ii) la que reglamenta el trabajo en alturas. De esta manera, seguimos allanando el camino para cumplir nuestra meta de que en Colombia no exista ningn trabajador sin proteccin.

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Capacitacin a mas de 700 actores del Sistema General de Riesgos Laborales el 25 de julio de 2012, entre miembros de las juntas de calificacin, trabajadores, empleadores, administradoras de riegos laborales, asociaciones gremiales, centrales sindicales obreras, entidades de inspeccin vigilancia y control, entidades del estado, en mas de 10 temas tcnicos del Sistema. Revisin Jurdica del Decreto que adopta el Manual nico de Calificacin de Invalidez MUCI el cual se encuentra en los ajustes de las observaciones realizadas por la Oficina jurdica. Elaboracin en conjunto con el Ministerio de Minas del proyecto de Decreto por medio del cual se establece el Reglamento de Seguridad en las Labores Subterrneas, el cual esta listo para enviarlo a la Oficina Jurdica. Realizacin de cuatro (4) sesiones del Consejo Nacional de Riesgos en el 2012, as mismo se han realizado cuatro (4) sesiones del Comit Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, y una (1) mesa tcnica del mismo. Se dio inicio a la estrategia del Fomento de una Cultura en Seguridad y Salud en el mbito Escolar, a travs de una plataforma virtual donde se capacitar hasta 1.000 docentes y 28.000 alumnos de planteles educativos de Bogot, D.C. Se dio inicio a la implementacin del plan nacional de prevencin del cncer ocupacional y SIVECAO. Se dio inicio a la asistencia tcnica a 14 departamentos para la formulacin de planes de prevencin de drogas en la poblacin informal.

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Los progresos se han logrado gracias a las campaas de comunicacin, programas de capacitacin y educacin que han generado una mayor conciencia de la prevencin tanto en empleadores como en trabajadores, adems del desarrollo de sistemas de gestin de la seguridad y salud en el Trabajo, y vigilancia epidemiolgica en las empresas.

Expedicin de la Ley 1562, por medio de la cual se modific el Sistema de Riesgos Laborales, esta Ley, permitir al Gobierno ampliar la cobertura de trabajadores que debern ser afiliados al sistema, as como del trabajador informal que ahora podr afiliar de manera voluntaria. Se incluy, dentro de los riesgos laborales, aquellos eventos que les sucedan a los trabajadores en ejercicio de funcin sindical, an en permiso sindical. Tambin se realiz un replanteamiento a las Juntas de Calificacin de Invalidez. Se estableci conformar una comisin permanente de inspectores del trabajo, especializada y dedicada al seguimiento de los temas del sistema de riesgos laborales. Se protegi la economa de los trabajadores al establecer que las prestaciones econmicas que antes prescriban al ao, ahora prescribirn en tres aos, las incapacidades temporales que les sean pagadas se indexaran y se le asegura al trabajador el pago de sus prestaciones econmicas aunque se encuentre en controversia el origen de su accidente o enfermedad, entre otras. Expedicin de la Resolucin 1409 de 2012, por medio de la cual se estableci el Reglamento de Seguridad para proteccin contra cadas en trabajo en alturas. Expedicin de las Resoluciones 652 de 2012 y 1356 de 2012, por medio de las cuales se reglamento la conformacin y funcionamiento del comit de convivencia que les ordena a las empresas la conformacin del comit de convivencia laboral y estableci un procedimiento interno confidencial, conciliatorio y efectivo, para prevenir las conductas de acoso laboral y de esta manera estas dieran cumplimiento a la Ley 1010 de 2006.

Proyecto de decreto por medio del cual se reglamenta la Ley 1562 de 2012 en relacin con la afiliacin al Sistema General de Riesgos Laborales de las personas vinculadas a travs de un contrato formal de prestacin de servicios superior a un mes, el cual se consult al Consejo Nacional de Riesgos y al Comit Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, as mismo a las centrales sindicales y a los gremios, lo que permiti que este decreto se enfocar hacia que todo contratista con contrato superior a un mes est afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales. Tambin se logr que el pago de la cotizacin de los trabajadores de alto riesgo sea hecho por el contratante y que la economa del trabajador independiente sea protegida, al establecer que las prestaciones econmicas como sus incapacidades temporales sean cubiertas por la totalidad de los contratos y no solo por el Ingreso Base de Cotizacin del contrato donde haya tenido la enfermedad o el accidente. Proyecto de Decreto reglamentario de la Ley 1562 de 2012 mediante el cual se pretende reglamentar la inscripcin en el ministerio de los agentes, agencias y corredores de seguros, los recursos propios de las administradoras de riesgos laborales y la inspeccin, vigilancia y control a la que se destinaran recursos econmicos del fondo de riesgos laborales. Este borrador se puso en consulta pblica ante los miembros del Consejo Nacional, Comit Nacional de Salud Ocupacional, Seguridad y Salud en el Trabajo, a las centrales sindicales obreras, gremios y red de Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo.

RIESGOS LABORALES EN CIFRAS


ESTADISTICAS SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES CONCEPTO TRABAJADORES AFILIADOS EMPRESAS AFILIADAS PENSIONES DE INVALIDEZ PAGADAS MUERTES CALIFICADAS COMO LABORALES MUERTES OCURRIDAS INCAPACIDADES PERMANENTES PARCIALES PAGADAS ENFERMEDADES CALIFICADAS COMO LABORALES ACCIDENTES CALIFICADOS COMO LABORALES PRESUNTOS ACCIDENTES DE TRABAJO TASA DE ACCIDENTES CALIFICADOS COMO LABORAL X 100 TASA DE ENFERMEDADES CALIFICADAS COMO LABORAL X 100.000 TOTAL 2011 7.785.492 506.669 136 289 683 7.389 6.788 401.749 447.555 5,16 TOTAL A JULIO/12
Sector Econmico AO 2010 8.586 33.048 43.025 46.338 8.589 1.720 4.946 9.842 78.921 130.207 11.799 729 16.580 24.544 24.021 AO 2011 11.761 40.904 50.916 71.015 9.961 2.204 5.485 13.209 94.665 148.123 19.987 1.176 20.720 27.694 28.662

Cules son los sectores con mayor accidentalidad laboral?

A marzo 2012 3.184 11.419 14.268 20.820 2.440 609 1.138 3.878 25.810 36.361 6.678 275 4.764 7.336 7.608

8.575.612 557.985 124 297 796 5.301 5.476 388.008 349.267 4,52

Administracin Pblica y Defensa Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura Comercio Construccin Educacin Elctrico, gas y agua Financiero Hoteles y restaurantes Industria Manufacturera Inmobiliario Minas y canteras Servicio Domstico Servicios comunitarios, sociales y personales Servicios sociales y de salud Transporte, almacenamiento y comunicaciones

87,19

63,86

ABEC DE LA NUEVA LEY DE RIESGOS LABORALES


TASA DE MUERTES CALIFICADAS X 100.000 3,71 3,46 La meta es que ni un solo trabajador en Colombia est por fuera del sistema de proteccin social, Rafael Pardo, MinTrabajo. Por primera vez en Colombia se incluyen dentro de los riesgos laborales, aquellos eventos que les sucedan a los trabajadores en ejercicio de funcin la sindical. Los trabajadores independientes con contrato superior a un mes sern protegidos con el nuevo Sistema General de Riesgos Laborales, los trabajadores informales se podrn afiliar voluntariamente. En Colombia hay 8,225 mil de trabajadores dependientes y cerca de 350 mil independientes afiliados al sistema de riesgos laborales. La meta para marzo de 2013 es un 1.300.000 nuevos trabajadores independientes vinculados al Sistema de Riesgos Laborales. En adelante, la juntas calificadoras estarn adscritas al Ministerio del Trabajo. Sus miembros podrn ser sancionados y responsables solidariamente por los dictmenes que emitan. Visite www.mintrabajo.gov.co

A julio de 2012, se observa un total de 8,575 mil trabajadores y 557.985 empresas afiliadas al sistema. Es decir, un 9,2 por ciento ms que en diciembre de 2011. Esto evidencia un crecimiento del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia. Con respecto a los indicadores de siniestralidad laboral, en la actualidad la tendencia del pas est en una etapa inicial de descenso. La tasa de accidentalidad laboral en Colombia se redujo de 6,8 en diciembre de 2010 a 5,16 por ciento en diciembre de 2011. Un gran aporte han hecho los programas de prevencin. Para julio de 2012, se han reportado 388.008 accidentes, 5.476 enfermedades y 297 muertes calificadas como laborales.

El Ministerio del Trabajo inicia un recorrido a nivel nacional para compartir y escuchar a los trabajadores en ciudades capitales, acerca de sus comentarios y aportes para la reglamentacin de la nueva Ley de Riesgos Laborales