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ANTONIO SERRA

BREVE TRATADO

BREVE TRATADO

RAZES DO PENSAMENTO ECONMICO

Volume 4

Dados internacionais de catalogao na publicao Bibliotecria responsvel: MARA REJANE VICENTE TEIXEIRA SERRA, Antonio Breve tratado das causas que podem fazer os reinos desprovidos de minas ter abundncia de ouro e prata (1613) / Antonio Serra ; traduo Marzia Terenzi Vicentini. Curitiba: Segesta Editora, 2002. 148 p. ; 21 cm. (Razes do pensamento econmico ; v. 4) Traduo de: Breve trattato delle cause che possono far abbondare li regni doro e dargento, dove non sono miniere, collapplicazione al Regno di Napoli. Diviso in tre parti. (1613) Inclui bibliografia. 1. Comrcio Histria. 2. Moeda Histria. I. Vicentini, Marzia Terenzi. II. Ttulo. CDD (20. ed.) 380.9

ISBN 85-89075-02-8
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ANTONIO SERRA

ANTONIO SERRA

Breve Tratado
das causas que podem fazer os reinos desprovidos de minas ter abundncia de ouro e prata
(1613)

Traduo de

MARZIA TERENZI VICENTINI

BREVE TRATADO

Ttulo original: Breve trattato delle cause che possono far abbondare li regni doro e dargento, dove non sono miniere, collapplicazione al Regno di Napoli. Diviso in tre parti. (1613)

MARZIA TERENZI VICENTINI, 2002


Traduo com base nas seguintes edies : I. Em: Scrittori Classici Italiani di Economia Politica. Coleo Custodi. Parte Antiga. Tomo I. Reproduo anasttica da edio de 1803-1816. Notas e bibliografia em apndice de Oscar Nuccio. Roma: Edies Bizzarri, 1965, p.1-179. II. Reproduo anasttica da edio original de 1613, com introduo de Sergio Ricossa e notas biogrficas de Clemente Secondo Rije. Npoles: Generoso Procaccini editor, 1986.

Capa: DANIELA VICENTINI. Sobre Velzquez, As fiandeiras, detalhe. Editorao eletrnica: MARCIO RENATO DOS SANTOS Finalizao: HALISSON ROBERTO DE SOUZA E RODRIGO MICHEL FERREIRA Reviso: GERSON CARVALHO

Obra publicada com a contribuio do MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES DA ITLIA

Al. Princesa Isabel, 256 / apto 24 Curitiba / PR 80410 110 Tel.: (41) 233 8783 E-mail: segesta@uol.com.br

ANTONIO SERRA

Sumrio
Antonio Serra. Notas histrico-biogrficas ...................
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BREVE TRATADO
Dedicatria ......................................................................... Promio ..............................................................................
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PRIMEIRA PARTE
Captulo I
Das causas pelas quais os reinos podem ter abundncia de ouro e de prata ...................................................................................................... 35

Captulo II
Das causas acidentais prprias ......................................................... 36

Captulo III
Das causas acidentais comuns .......................................................... I. Da grande quantidade de manufaturas ....................................... 37 37

SUMRIO

Captulo IV
II. Da diligncia dos habitantes ........................................................ 40

Captulo V
III. Do grande comrcio .................................................................. 41

Captulo VI
IV. Da sabedoria de quem governa ............................................... 44

Captulo VII
No h outras causas de abundncia de dinheiro alm dessas mencionadas ........................................................................................ 47

Captulo VIII
Comparao entre Npoles, Veneza e Gnova quanto s causas acima mencionadas ........................................................................................ 48

Captulo IX
Condies das cidades de Npoles e Veneza para que haja abundncia de dinheiro ........................................................................................... 49

Captulo X
Como e por que, apesar das condies acima mencionadas, Veneza tem abundncia de ouro e prata ...................................................... 52

Captulo XI
Por que, apesar das condies favorveis abundncia de dinheiro, Npoles pobre em ouro e prata .................................................. 57

Captulo XII
Comparao entre Npoles e as outras cidades da Itlia ............ 64

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SEGUNDA PARTE
Promio .............................................................................. Captulo I
Se a alta ou baixa taxa de cmbio que Npoles mantm com as outras praas da Itlia ou pode ser a causa da abundncia ou escassez de moeda no Reino ................................................................................. 70 69

Captulo II
Ainda que seja verdadeira a experincia que ele aduz como prova, se tambm verdadeira a concluso de que a baixa taxa de cmbio causa a abundncia de dinheiro e a alta, sua escassez ................................. 78

Captulo III
Se a experincia acima mencionada verdadeira ......................... 80

Captulo IV
Se verdade que a alta taxa de cmbio d lucro a quem quer enviar dinheiro ao Reino em letras de cmbio e no em moedas, e que, por tal razo, no entra dinheiro vivo .......................................................... 85

Captulo V
Dos efeitos imediatos que ele diz provirem do fato de a taxa de cmbio ser alta ou baixa, juntamente com as causas que impedem que haja dinheiro no Reino ............................................................................... 88

Captulo VI
Da providncia que De Santis recomenda para se ter abundncia de dinheiro no Reino ............................................................................... 89

Captulo VII
Se os efeitos que ele diz advirem da referida providncia so verdadeiros ............................................................................................................... 91

SUMRIO

Captulo VIII
Do decreto feito pelo senhor conde de Olivares para baixar a taxa de cmbio .................................................................................................. 93

Captulo IX
Se a referida providncia ou decreto para baixar a taxa de cmbio podia ser obstada por outros prncipes da Itlia .......................... 94

Captulo X
Se os rendimentos que tm os estrangeiros no Reino, juntamente com os proventos de suas atividades e de seus negcios, so a causa da escassez de dinheiro ........................................................................... 97

Captulo XI
Se tal decreto contraria a justia ....................................................... 101

Captulo XII
Se so verdadeiros os outros efeitos que se diz advirem do referido decreto .................................................................................................. 103

Concluso desta segunda parte ................................................ 105

TERCEIRA PARTE
Promio .............................................................................. 109 Captulo I
Dos remdios tentados e propostos para que o Reino tenha abundncia de moeda ............................................................................................. 111

Captulo II
Do remdio que consiste em proibir a exportao da moeda .. 112

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Captulo III
Do remdio que consiste em deixar circular a moeda estrangeira ou em elevar seu valor ............................................................................. 116

Captulo IV
Dos expedientes propostos, ou seja, elevar o valor da moeda do Reino ou diminuir-lhe o peso e a liga ......................................................... 121

Captulo V
Da justa proporo entre o ouro e a prata,................................... 131 tanto entre os antigos quanto entre os modernos......................... 131

Captulo VI
Dos expedientes contra a escassez da moeda Exposio geral .................................................................................. 132

Captulo VII
Da dificuldade ou possibilidade de aplicao dos referidos expedientes ............................................................................................................... 133

Captulo VIII
Se, apesar da dificuldade, se pode remediar a escassez e obter a abundncia de dinheiro...................................................................... 136

Captulo IX
Como se pode facilitar os expedientes acima referidos .............. 138

Concluso ........................................................................... 143


MOEDAS, PESOS, MEDIDAS ..................................................... 144

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SUMRIO

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ANTONIO SERRA Notas histrico-biogrficas

Temos poucas notcias certas e confiveis sobre a vida de Antonio Serra. Sabemos que nasceu, entre 1550 e 1560, em Cosenza, na Calbria, ento pertencente ao Reino de Npoles. Sabemos, tambm, que tinha formao em Direito e que foi encarcerado em Npoles, mas existem muitas divergncias acerca dos motivos que o levaram priso. Segundo alguns, ele foi preso por ocasio da utpica conjura da qual fez parte o conhecido filsofo e escritor Campanella, tambm calabrs, que, em 1599, tentou derrubar o governo espanhol que oprimia o Reino de Npoles com arrogncia e brutalidade desde o comeo do sculo 16. Outros, no entanto, afirmam que Serra foi preso somente em 1612, por ter falsificado alguma coisa referente a moedas. Mas o despacho que contm aquela infame acusao data apenas de 1614, de modo que legitima a hiptese levantada de que, com tal incriminao posterior, se visasse denegri-lo para, assim, atacar o valor das teses polticas do Breve Tratado. Quando escreveu sua obra em 1613, Antonio Serra estava no crcere da Vicaria, em Npoles, que era a capital do Reino e, naquele tempo, uma das mais importantes cidades da Europa. Sua formao, no entanto, foi em Cosenza, que era um notvel centro cultural durante este sculo, apesar de ser uma pequena cidade de provncia. J em 1511, um literato esclarecido, Aulo Giano Parrasio, tinha fundado a Academia Cosentina, cujo objetivo era incentivar o estudo das cincias, da literatura, da filosofia e dos clssicos latinos, e teve grande influncia em todo o Reino de Npoles. Mais tarde, outro pensador, Bernardino Telesio, autor de De rerum natura, obra iniciada em 1565 e acabada e publicada em 1586, o guia desta
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APRESENTAO

Academia Cosentina, da qual, certamente, Campanella e Serra participaram. Ainda que no se acredite que Serra tenha estado envolvido na revolta de 1599, importante nos reportarmos a Campanella porquanto a histria de ambos os autores se entrelaa e se cruza de tal modo que, quando nos referimos a este ltimo, reconstitumos o quadro das questes debatidas em Npoles, neste conturbado perodo da histria em que se acirra o confronto entre foras sociais antagnicas. Sabemos que no apenas Campanella conhecia a obra de Bernardino Telesio mas que ela constitua a base da sua viso de mundo. Tanto que podemos ler num escrito de Campanella: Ns consideramos que a cincia cincia das coisas e no das palavras, e, com base nisso, afirmamos que a cincia deve ser extrada no dos ditos de Aristteles e do seu pensamento, ou de seus propsitos, mas das prprias coisas e que nelas, apenas, que a temos procurado. A Inquisio puniu Campanella em 1596 e as obras de Telesio foram condenadas no ndex dos livros proibidos. Ao tempo da revolta de 1599, Campanella preso e torturado em Castel dellOvo e depois nas horrorosas celas de Forte SantElmo, em Npoles, onde permaneceu encarcerado quase 27 anos, sob a acusao de ter tentado criar uma repblica dos pobres, com o apoio de calabreses alistados em navios de guerra do Imprio Turco. Serra ser encarcerado na mesma cidade de Npoles, mas em outro lugar, na Vicaria. O fato de terem estado presos em crceres diferentes poderia contribuir para confirmar que eram acusados de crimes distintos. De qualquer maneira, ficaram ambos encarcerados longos anos, mas, ainda que, talvez, tivessem se conhecido, nenhum dos dois faz meno do outro em seus escritos. Muito mais notria a ligao que existia entre Campanella e Galileu Galilei que chegou, inclusive, a enviar para o amigo no crcere o seu Sidereus Nuncius, que tratava das suas primeiras sensacionais descobertas realizadas com a luneta astronmica sobre a Lua,
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Vnus e os satlites de Jpiter. Quando, por sua vez, as teses de Galileu foram condenadas pela Igreja, o que ocorreu em 1616, caber a Campanella escrever em apoio ao amigo, do crcere, a Apologia de Galileu. Ainda assim, como sabemos, Galileu ser obrigado a abjurar as suas teses em 1633. No seria demais, nestas notas, lembrar que, em 1600, no ano seguinte ao encarceramento de Campanella, Giordano Bruno, representante da doutrina de um universo infinito, sem centro e periferia, foi queimado em praa pblica pela Inquisio. Outro fato no menos importante deste perodo a publicao, em 1616, pelo mesmo editor do Breve Tratado de Serra, Lazzaro Scorriggio, de uma carta do padre Paolo Antonio Foscarini, tambm calabrs, sobre os Pitagricos e Coprnico, em apoio teoria heliocntrica e que ser colocada no ndex dos livros proibidos. Em seu conjunto, o debate de idias neste perodo constitui uma verdadeira revoluo cientifica, filosfica e poltica, em que impossvel separar fatos to interdependentes e extremamente ligados uns aos outros. Um sculo depois da descoberta geogrfica de um Novo Mundo a humanidade est descobrindo um Novo Mundo Celeste e amplia, assim, as fronteiras do conhecimento. em meio a esta trgica, sangrenta e dura luta entre a nova e a velha viso de mundo, que Antonio Serra toma a deciso de escrever o Breve Tratado. Seu ponto de partida se prende a uma tese que um certo Marcantonio De Santis tinha apresentado em 1605 ao vice-rei de Npoles, conde de Benavente, para fazer frente grande escassez de dinheiro que afligia o Reino de Npoles. De Santis defendia a idia de que era preciso controlar o cmbio com as moedas estrangeiras, valorizando a prpria moeda, como nico remdio para eliminar a misria do Reino. Para De Santis o cmbio no um fenmeno natural do comrcio, mas um fato legislativo, passvel de ser alterado por lei. As teses de De Santis foram aceitas pelo governo, mas, evidentemente, como no poderiam cumprir o que delas se esperava, produziram grandes contrariedades.
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APRESENTAO

Para Serra, que dedica o Breve Tratado ao novo vice-rei, conde de Lemos, o cmbio no obedece s determinaes dos decretos governamentais, mas to-somente s determinaes das foras econmicas. Os preos, no seu entender, no variam conforme o arbtrio dos Prncipes, mas decorrem das leis do mercado e, portanto, da produo. Assim, Serra, ao invs de imputar ao cmbio o estado de misria em que se encontrava o Reino de Npoles sob a dominao espanhola, argumenta, com uma insistncia quase obsessiva, que a causa da misria a escassez de produo do Reino, completamente dependente do capital estrangeiro. Apenas a expanso da produo mercantil e comercial, desvencilhando o Reino dos interesses financeiros alheios, poderia garantir a volta progressiva de uma plena circulao de dinheiro. A diligncia dos habitantes, dirigidos por governantes sbios, , ento, nas palavras de Serra e em consonncia com as novas necessidades histricas, a verdadeira causa que pode fazer o Reino de Npoles ter abundncia de ouro e prata. Seu pensamento rigoroso junta a instncia econmica poltica, inaugurando uma anlise extremamente nova das tarefas do Estado naqueles tempos. Ele chega a escrever que a arte de governar algo que pode ser comparado complexidade e incerteza da medicina, cabendo-lhe perfeitamente o que Hipcrates dissera desta: a arte longa, a vida breve, o julgamento difcil, a experincia perigosa e a ocasio inesperada. As difceis circunstncias em que Serra escreveu seu Tratado, de certo, no permitiram que, sobretudo no que diz respeito ao aspecto poltico, ele pudesse falar abertamente. Nesta parte, seu discurso se torna mais obscuro, mais tortuoso ainda do que em outras partes em que, tambm, com exceo da absoluta clareza na enunciao dos princpios tericos, o autor no pode deixar de ter presente sua condio de encarcerado. Serra, evidentemente, no teve boa acolhida junto ao vicerei, conde de Lemos. Somente em 1617 chamado por outro vicerei, o duque de Ossuna, ao Palcio do Governo para apresentar suas
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teses. Para poder faz-lo, deixa o crcere, ao qual, no entanto, volta no mesmo dia, sem ter tido muito sucesso. Quanto aos escritores que neste perodo tratam das questes econmicas, e que nos fazem refletir sobre o papel importante que representam as questes defendidas por Antonio Serra, oportuno mencionar dois contemporneos dele. Em primeiro lugar, Antoyne de Montchrtien, que publica na Frana, em 1615, seu Tratado de Economia Poltica. Tambm Montchrtien, contrariando a opinio de Aristteles e Xenofonte, afirma que no se pode separar a economia da poltica sem desmembrar a parte principal do todo e que a economia uma arte e no uma cincia. Montchrtien o primeiro escritor de textos de economia a usar a expresso economia poltica e era autor de obras literrias. Alguns escritos seus irritaram pessoas do poder e ele foi obrigado a deixar o territrio francs. Viveu alguns anos na Inglaterra, onde se dedicou a conhecer atividades industriais e comerciais incentivadas e protegidas pelo governo. Quando foi possvel, voltou para a Frana e tentou organizar uma pequena fbrica de ao e utenslios. Enfim, teve uma participao trgica em uma revolta huguenote, na Normandia, que ele liderou, em 1622, contra o rei da Frana, sendo morto, queimado e suas cinzas jogadas ao vento. Outro contemporneo de Serra o napolitano Giandonato Turbolo que dirigiu a Casa da Moeda de Npoles entre 1607 e 1622 e escreveu vrios pequenos textos sobre moeda e cmbio em apoio ao Breve Tratado. Deveramos lembrar que na obra de Jean Bodin, escrita alguns anos antes do Breve Tratado de Serra, que, segundo alguns estudiosos, pode ser encontrada a origem da cincia econmica. nela que estariam as primeiras idias sobre a teoria quantitativa da moeda. Montchrtien, sem dvida, leu a obra de Bodin e o prprio Serra talvez a tenha conhecido. No menos interessante assinalar que, aps a morte de Serra, Thomas Mun, dirigente da East India Company, redigiu um texto, em 1630, sobre a teoria mercantilista da balana do comrcio,
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APRESENTAO

publicado, porm, somente em 1664. Observamos neste trecho da obra de Mun a provvel influncia de algumas idias de Serra: Se aqueles pases que enviam dinheiro para fora o fazem porque possuem poucos artigos de sua prpria produo, como explicar que tenham tanto tesouro [...] Eu respondo: exatamente por negociar com seu dinheiro; pois por que outro meio eles o conseguiriam, se no tem minas de ouro e prata? A poca de Serra, se continuarmos a olhar um quadro geogrfico e histrico mais amplo, caraterizada por mudanas gigantescas. Joseph de la Vega, um judeu que fugiu de Portugal para a Holanda, escreveu, em 1610, um livro intitulado Confusion de Confusiones, deixando um retrato fascinante dos usos e costumes da Bolsa de Amsterdam, com descries surpreendentemente muito modernas dos primeiros instrumentos financeiros. De um lado, esta uma poca caracterizada pelo grande desenvolvimento das atividades comerciais, pela fora que a moeda adquire como elemento essencial da economia e pela revoluo dos preos causada pela enorme quantidade de ouro e prata que tinha chegado Europa proveniente da Amrica. De outro, a oportunidade que muitos tm de rapidamente fazer fortuna gera, na Holanda, naqueles tempos to rica que os capitais transbordavam, a primeira aventura especulativa conhecida como a febre das Tulipas.1 Iniciada por volta de 1608, a incrvel
1 bem curiosa a terminologia que, s vezes, usada para definir momentos como este que aqui denominamos de febre. John Kenneth Gailbraith, autor bem-conceituado, em sua obra Money, de 1975, ironiza o uso que os economistas fazem de termos bastante esquisitos para tentar minimizar as reaes descontroladas do pblico em momentos como o da aventura das Tulipas que, no sculo dezessete, enlouqueceu os holandeses a ponto de um bulbo de tulipa, usado como smbolo de uma jogatina financeira desenfreada, passar a valer o equivalente a centenas de milhares de dlares. Arrolamos, aqui, na sua seqncia histrica, os termos coletados por Galbraith. Antes de 1907, se falava de pnico e, depois, de crise; em 1929, de depresso e, em seguida, de recesso. Nos anos 50 so j usadas expresses prprias do economs como movimento oblquo, reorganizao cclica e, enfim, correo do desenvolvimento. 18

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subida dos preos dos bulbos das tulipas tm uma parada e uma queda abrupta em 1637 com as mesmas emoes e mecanismos que, aps quase quatrocentos anos, afligiro a economia da Bolsa de Wall Street. Constatamos, assim, que na poca de Serra aparece na teoria e na prtica o contraste irracional, que ainda muito presente, entre o medo de perder o capital j acumulado e a avidez de possu-lo em medida sempre maior. Este contraste est ainda no centro das anlises econmicas quando no se considera que, pelo contrrio, o trabalho, isto a indstria e o grande comrcio, a nica e verdadeira fonte da riqueza e as reflexes de Antonio Serra so importantes para tentar lembrar como isto fundamental para abordar corretamente a cincia econmica. O EDITOR

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DEDICATRIA DO AUTOR
AO EXCELENTSSIMO DOM PEDRO FERNANDEZ DE CASTRO CONDE DE LEMOS ETC. VICE-REI DE NPOLES

A admirao, Excelentssimo Senhor, como asseveram os filsofos, pode originar-se de duas causas, da ignorncia ou de o intelecto estar aprendendo algo sublime, e se por esta ltima razo se maravilhou algumas vezes Nosso Senhor, devese ter a primeira como a mais comum e geral. E ainda que a ignorncia seja causa e princpio de todos os males, e quanto mais malcia a ela se acrescentar, maior dever ser considerada, uma vez que os efeitos que ela produz em tal condio parece no poderem ser bons, no entanto, mesmo que isso seja verdadeiro para todas as outras coisas, no o no caso da admirao, que, como justamente se admite, sempre nos causou e continua a causar um bem muito grande, pois, ao estimular o desejo de saber, inato a todos, e ao tirar do intelecto o vu que o mantm na ignorncia, a admirao faz a mente adquirir o hbito de indagar as causas e assim, raciocinando sobre elas, chegar a entender perfeitamente de onde e de que maneira se produzem os efeitos. E deste modo que teve incio a filosofia e, conseqentemente, o conhecimento da verdade. No se h, portanto, de pr no rol das coisas desprezveis esta filha da ignorncia, por mais que descenda de me to execrvel, nem, tambm, os homens em que ela se encontra, ainda que, nestes, ela no produza o efeito de lev-los a conhecer o que antes no
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DEDICATRIA

conheciam, mas apenas que aprendam errando, e aprendam com outros o que eles no chegam a entender por si ss. Sendo assim, observando vrias cidades da Itlia e vendo que algumas que parecia deverem ter grande abundncia de moeda tm pouca e outras que parecia deverem ter escassez tm muita, mesmo no lavrando nenhuma mina de ouro e de prata, e refletindo em particular sobre o nosso Reino, sobre o fato de que nele h grande escassez de moeda e, por mais que uma grande quantidade de produtos nativos excedentes saia sempre e vrias providncias tenham sido tomadas, nunca se conseguiu o resultado desejado, impelido, ento, pela admirao que essas observaes me causaram, procurei investigar, at onde o fraco lume do meu intelecto pde chegar, de onde derivam os efeitos acima referidos. E, para conhecer perfeitamente estes, foi necessrio conhecer primeiro as causas que podem fazer um reino, desprovido de minas de ouro e de prata, ter abundncia desses metais, e, em seguida, inferir de tais causas os estados de escassez e abundncia, juntamente com as consideraes dos meios e modos das operaes, dos impedimentos e dos remdios, com referncia ao nosso Reino para melhor conhecer os expedientes que para tal fim podem ser tentados. E ainda que, procedendo dessa forma, eu no tenha chegado a ter uma compreenso exata de tudo, sempre restar, pelo menos, que, errando, eu tenha aprendido alguma coisa e esses meus conhecimentos o meu principal intento possam servir de matria e ocasio a V. Ex. para desenvolvlos com sua divina inteligncia e chegar essncia da verdade, podendo em seguida, com so conselho, prover a to perigosa enfermidade deste nosso Reino. Assim, por tratar-se de matria de interesse de todos os governantes e, mais especificamente, por estar o Senhor
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preposto ao feliz governo deste Reino de Npoles que ousei dedicar-lhe este meu tratado sobre as causas que podem fazer os reinos ter abundncia de ouro e prata, quando no h minas, com particular referncia ao nosso caso, pois se fosse em considerao obra e ao autor me pareceria ofender V. Ex., j que no Senhor se encontra toda a virtude e a sabedoria, num grau to superior a todos os seus ilustrssimos antecessores, que, indubitavelmente, merece ser chamado de filsofo entre os prncipes e de prncipe entre os filsofos. E resplandecendo entre seus pares, como o sol entre as estrelas, no apenas por sua ilustrssima linhagem como tambm pelas qualidades acima mencionadas, com razo a Majestade Catlica confiou e confialhe os cargos mais importantes que existem em seu grandssimo domnio, ciente de que o Senhor no s saber manter o reto governo e a tranqilidade pblica, mas tambm reparar toda desordem e erro que se encontrem entre seus povos, tendo todo o cuidado para que, no que for possvel, se restaure a justia, cresa a abundncia dos vveres, se conserve a paz extirpando os que a perturbam, protegendo os mais miserveis, incutindo temor nos grandes, procurando fazer frente a qualquer desordem, grande ou pequena, que se encontre em dito Reino. Assim como, atualmente, reunindo Conselhos e erigindo novos Tribunais, o Senhor tem procurado com amvel diligncia aliviar o pobre Reino daquele peso que o tem feito afundar, no o deixa respirar nem gozar os dons da natureza e o tem tornado muito pior do que as outras partes da Itlia; digo, alivi-lo da imensa dvida que tm todas as Corporaes,1 a qual, por sua importncia, parece estar se multiplicando irremediavelmente de hora em hora, tanto que, se no for
1 Universit no original, termo genrico na Idade Mdia para designar corporaes ou associaes, as do uso de terras comuns, inclusive. [N.d.T.] 25

DEDICATRIA

saldada, no poucas dessas Corporaes sero obrigadas a abandonar a prpria ptria e a se estabelecer alhures. E esse mal no apenas se tem espalhado em todo o corpo maneira da lepra, mas se tem concentrado em maior quantidade na cidade que a sua capital; e contra ele talvez venham a ser reparo em grande medida as providncias que, ao serem tomadas, produziro abundncia de moeda em dito Reino e serviro no apenas para vencer o perigo acima mencionado, mas ainda para impedir que se verifique nele to grande nmero de roubos e assassinatos, atualmente maior do que em qualquer outra parte da Itlia. Dignar-se-, ento, V. Ex. com aquela habitual humanidade pela qual o Senhor no despreza mas atende modestssima solicitao da pobre viva de conceder-lhe dois minutos 2 aceitar ler esta minha obra, que, por tratar de matria difcil e nova, dever ser desculpada dos defeitos que nela houver, em considerao desses seus atributos: do primeiro, por ser impossvel que pessoa de pouco engenho consiga sustent-la sem deslizes; do segundo, por no poder contar com o apoio de nenhum guia e, devendo ela abrir o caminho, no h de admirar que possa conter erros. Valha, ento, este meu trabalho apenas como o esboo de uma figura, a que outros apliquem cores perfeitas e os ltimos retoques, sendo suficiente para mim cumprir a funo de pedra de amolar e que meu pensamento se eleve a tal ponto que sirva, de algum modo, ao

2 Serra refere-se a um episdio da lendria justia do imperador Trajano, em que se conta que este imperador, mesmo prestes a iniciar uma batalha, no deixa de atender s splicas de uma pobre viva a quem haviam matado o filho e que pedia a punio do assassino. Tal episdio, famoso na Idade Mdia, teve sua grande verso potica no canto X do Purgatrio da Divina Comdia. [N.d.T.]

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grande zelo de V. Ex., diante da qual me inclino com mui humilde reverncia. Dos crceres de Vicaria, aos 10 de julho de 1613. De V. Ex. Mui humilde servidor ANTONIO SERRA

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DEDICATRIA

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PROMIO
Governar bem uma repblica ou um reino e remediar as desordens que podem surgir ou as deficincias que j existem, parece ser, ou mesmo, uma coisa que interessa a todos e acerca da qual cada um presume entender. Por isso, diante de algum perigo iminente, de difcil remdio, qualquer um, mesmo que seja pessoa simples e ignorante, se prontifica a encontrar logo um expediente e comea a dizer que deveria ser tomada tal providncia, promulgada esta outra lei e que, se coubesse a ele governar, resolveria desta ou daquela maneira, enquanto ocorre o contrrio em qualquer outra cincia ou arte. Vemos, com efeito, que, em se tratando de filosofia, astronomia, matemtica ou em outras disciplinas e artes, ningum ousa pronunciar-se sem ter conhecimento ou prtica, se no total, ao menos parcial. E que cada um se julgue apto a governar um reino advm da pretenso geral de saber distinguir o justo do injusto, pois no apenas cada homem, mesmo ignorante, presume ter essa faculdade, mas at crianas que ainda no falam, como se pode observar quando, diante da pergunta acerca de quem tem razo ou do que justo num caso qualquer que tenha ocorrido, o interpelado, mesmo no sendo da sua alada, d logo o seu parecer, afirmando de maneira categrica: Este que tem razo!, O justo isso, ou, se for uma criana que ainda no fala, apenas movendo a cabea. De tal pretenso universal parece dever-se concluir que tanto governar um reino quanto saber distinguir o justo do injusto seja coisa muito fcil, uma vez que cada um entende disso sem ter necessidade de aprend-lo. No de admirar,
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PROMIO

portanto, que Marco Antonio De Santis, homem com muita prtica nos negcios, tenha julgado entender a verdadeira causa pela qual, neste Reino de Npoles, h to poucas moedas que se pode dizer no haver nenhuma, quando necessariamente, j que todos os anos muitos produtos so exportados, deveria haver uma boa quantidade. Ao atribuir tal fato alta taxa de cmbio que Npoles mantm com as outras praas da Itlia, ele logo sugeriu baix-la como verdadeiro remdio a mal to grande, capaz de arruinar definitivamente o Reino,3 sustentando com tamanho convencimento a conexo entre as duas coisas que no haveria certeza maior na afirmao de que o fogo quente. Dessa forma e de acordo com esta sua opinio, que ele tem corroborado com tantas e vivas razes, acabou sendo promulgado um decreto sobre a reforma do cmbio para remediar tal desconcerto. De minha parte, por mais que todos tenham a pretenso tanto de saber governar os reinos dos autores acima quanto de discernir ao certo o que justo, nem por isso posso admitir que o conhecimento de ambas as coisas seja fcil, pois, ao contrrio, devo dizer que algo extremamente difcil. Quanto dificuldade de saber governar os reinos, parece-me que, com toda a razo, pode ser comparada complexidade e incerteza da medicina, cabendo-lhe perfeitamente o que Hipcrates dissera desta: a arte longa, a vida breve, o julgamento difcil, a experincia perigosa e a ocasio inesperada, como pode compreender quem quer que pense com ponderao. Tal dificuldade confirmada pelas divergncias de opinies sobre esse assunto, tanto dos primeiros sbios do mundo,
3 Nesta poca, na Itlia, era comum dizer o Reino para se referir ao Reino de Npoles. Nesta traduo, dado o grande nmero de vezes em que tal reino citado, mantivemos a forma elptica do original. [N.d.T.]

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Plato e Aristteles, como dos pensadores que os antecederam, relatadas por eles, quer dizer, por este ltimo na Poltica e por aquele nos livros da Repblica, e ainda pelas controvrsias dos modernos, que quiseram se afastar das opinies dos autores acima mencionados descrevendo e aprovando o governo tirnico como justo sendo seguidos nesse erro por muitos que governam ou aconselham quem governa. Tal dificuldade tambm comprovada pela maneira diferente de governar em diversas naes ou nas mesmas naes em lugares e tempos diferentes, quer em principados, quer em senhorias, se bem que o intento seja sempre o mesmo. A dificuldade de discernir distintamente o que justo, ao contrrio, pode ser claramente inferida apenas por este motivo, que a tica, a cincia consagrada a isso, em si no tem um mtodo certo para conhecer a verdade, j que nela se procede no por demonstrao, mas apenas por entimemas e argumentos tpicos e em razo dessa incerteza que Aristteles disse que esta cincia se constitui com base em premissas verossmeis e no necessrias. Na filosofia natural, ainda que no se tenha um mtodo absolutamente certo de conhecer a verdade j que apenas as cincias matemticas em primeiro grau e poucas outras o tm , procede-se por demonstrao e, apesar disso, mesmo quem a professa tem grande dificuldade de entend-la bem. Se assim , como poder entender claramente a justia quem no costuma pratic-la, ou mesmo que a pratique, se na cincia que a estuda no h um mtodo certo nem se procede por demonstraes? Alis, o fato de que todos afirmem ter esse conhecimento e todos discordem exatamente sinal de sua grande dificuldade. Plato afirma que esta disputa para reconhecer o justo do injusto vem do incio do mundo e que foi ela a causa de todas as guerras e discrdias que j houve, no conseguindo
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os homens chegar mesma determinao de justia, entendendo-a cada qual sua maneira, divergindo uns dos outros. Tal divergncia ainda continua sem que se tenha conseguido chegar a uma concluso, apesar de ter sido debatida tantas vezes e entre tanta gente, e ter provocado inumerveis runas no mundo inteiro, o que demonstra a dificuldade e a grande importncia de se alcanar tal conhecimento. O prprio Salomo estava bem ciente disso, quando, ao ser-lhe dada por Deus a faculdade de escolher o que mais lhe agradasse, resolveu pedir a sabedoria, com o nico objetivo de poder bem governar seu povo, parecendo-lhe ser esta a coisa mais importante e a mais difcil. Vemos, por outro lado, que nem mesmo Moiss alcanou tal sabedoria, conquanto fosse ele o homem sbio que todos prezavam como tal e pudesse falar continuamente com o Senhor com grande intimidade, uma vez que, sendo, na misso que lhe foi confiada, seu enviado, podia consultar-se com Ele e conseguir qualquer graa de que precisasse. De fato, apesar de ter sido instrudo por Jetro, seu sogro, sobre a maneira de eliminar certas desordens difceis de reparar, ele no soube estabelecer a ordem e deixou que a devassido do referido povo infringisse a aliana com Deus, que, por isso, no lhe permitiu conduzir os judeus Terra Prometida e o deixou morrer no deserto. O imperador Justiniano, por sua vez, orgulha-se mais de ter posto ordem na lei dos tempos antigos do que qualquer outra coisa que ele tenha feito, sustentando que, para tanto, no teria sido suficiente o saber humano se no houvesse particular favor divino, o que foi to bem lembrado por Francesco Petrarca naquele soneto cujos ltimos trs versos dizem: Or questo quel che pi chaltro nattrista: Che perfetti giudizi son s rari, E daltrui colpa altrui biasmo sacquista.4
4 Ora isso o que mais entristece: que juzos perfeitos so to raros, e por culpa alheia outros so condenados. Cancioneiro, LXXXIV. [N.d.T.]

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Soneto em que se percebe que, s vezes, o intelecto, tendo de enfrentar uma grande dificuldade, se engana e, ao invs de chegar perto da verdade, toma por verdadeiro o que no . Meu propsito, no entanto, no tratar do governo poltico em geral a respeito do qual deve bastar o que escreveram os antigos, quando bem compreendidos , nem distinguir bem o justo do injusto matria esta suficientemente tratada por Justiniano, o que se poderia verificar caso seu Cdigo ainda se encontrasse no estado em que foi compilado e no na confuso em que est agora , mas to-somente indagar quais so as causas que podem fazer os reinos ter abundncia de moeda quando no tm minas de ouro nem de prata, pois a respeito disto nem os antigos nem os modernos que escreveram acerca do bom governo disseram algo. Tal omisso no se pode atribuir pouca importncia da matria ou ao fato de que seja fcil entend-la, pois todo o mundo sabe quo importante para a utilidade pblica e particular do prncipe que seu Estado seja rico de ouro e de prata e no pobre, e, ainda, como tal riqueza desejada por todos e alcanada por poucos. Em relao ao nosso Reino, ento, conhecido o grandssimo nmero, desmedido mesmo, de disposies que, para tal fim, foram promulgadas pelos governantes, sem que, no entanto, surtissem efeito. Assim, vendo-se o Reino empobrecer cada vez mais, enquanto, como foi dito, haveria grandssima necessidade da referida abundncia, e sabendose da gravidade e do grande perigo de tal situao para a qual nenhuma providncia tem servido, chega-se a acreditar que no h remdio. E se pode parecer que o dito De Santis tratou desse assunto em seu Discurso sobre a reforma do cmbio, no se pode dizer com propriedade que ele o tenha feito, uma vez que no procedeu com o mtodo prprio da cincia, nem levou
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em considerao as causas em geral, mas somente o tratou de um ponto de vista particular e prtico caso em que, como diz o Filsofo, no h cincia , supondo que uma taxa de cmbio baixa e o valor elevado da moeda so as nicas causas que fazem o Reino ter abundncia de ouro e de prata, e pressupondo, sua maneira, alguns princpios. Sobre a veracidade dessa sua opinio discutiremos demoradamente na segunda e terceira parte desta obra, mas, devendo proceder com ordem, primeiro tratarei das causas em geral que podem fazer os reinos ter abundncia de ouro e de prata, com particular referncia ao nosso Reino e a outros lugares da Itlia; em segundo lugar, discutirei a opinio do dito De Santis e se suas razes so verdadeiras, e, por ltimo, mencionarei alguns remdios aplicveis ao nosso Reino para tal fim.

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PRIMEIRA PARTE
CAPTULO I
DAS CAUSAS PELAS QUAIS OS REINOS
PODEM TER ABUNDNCIA DE OURO E DE PRATA

No me parece dever demonstrar agora a importncia que tem, quer para os povos, quer para os prncipes, que um reino disponha de abundncia de ouro e prata, nem quantos benefcios isso produz e em que medida contribui para que no se cometam muitos crimes ainda que alguns se obstinem em pensar o contrrio. Tampouco deverei demonstrar os danos que causa a escassez desses metais, parecendo-me que todos entendem tal fato, ainda que de modo confuso. Por isso, admitindo os referidos efeitos como certos e os que tiverem uma opinio contrria sejam enviados a Antcira ,5 tratarei das causas que podem ocasion-los e que se dividem em duas espcies, isto , naturais e acidentais. Causa natural s existe uma, ou seja, quando nos reinos h minas de ouro e de prata, e, neste caso, o prncipe deve tomar providncias diferentes das que adotaria se no houvesse minas. Mas de tal causa no pretendo falar, uma vez que ela no se apresenta em nosso Reino nem no resto da Itlia, onde apenas em Savarez do Gro-Ducado de Toscana se lavram minas desses metais. Tratarei, portanto, das causas acidentais, com particular referncia ao nosso Reino e a toda a Itlia, a fim de, mediante
5 Antiga cidade da Fcida, na baa de Corinto, famoso lugar de cura. [N.d.T.]

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PRIMEIRA PARTE

a comparao de coisas semelhantes e opostas que se apresentam nas mesmas circunstncias, chegar a conhecer melhor a verdade.

CAPTULO II
DAS CAUSAS ACIDENTAIS PRPRIAS As causas acidentais subdividem-se, por sua ocorrncia, em prprias e comuns: dizem-se prprias quando se apresentam ou podem apresentar-se apenas num reino e no em outros; comuns, quando se apresentam ou podem apresentar-se igualmente em todos os reinos. As causas acidentais prprias que podem fazer um reino ter abundncia de ouro e de prata so, fundamentalmente, duas. A primeira a superabundncia natural de produtos da terra, que excedem o consumo necessrio e adequado do prprio pas, uma vez que, levando-se esses produtos a pases em que h falta, ou vindo algum destes pases ou de outros lugares compr-los, h, necessariamente, de entrar ouro e prata. Esta causa diz-se prpria, ento, porque no se apresenta ou no pode apresentar-se em todos os reinos, e ela se verifica, como se sabe, mais no nosso Reino do que em qualquer parte da Itlia. A segunda a localizao em relao a outros reinos e a outras partes do mundo, por ser condio muito propcia ou at mesmo causa do grande comrcio de um reino, tanto com outras partes do mundo quanto internamente, e, portanto, causa tambm da abundncia de ouro e de prata. Por isso, deve-se ter por causa prpria. Dela falaremos ao tratar da causa comum do comrcio, em que a cidade de Veneza ocupa o
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primeiro lugar, no apenas em relao Itlia, mas tambm em relao Europa e sia, enquanto, ao contrrio, o nosso Reino tem uma localizao mais desfavorvel do que outros pases, como se ver amplamente ao se tratar especificamente do comrcio.

CAPTULO III
DAS CAUSAS ACIDENTAIS COMUNS I. DA GRANDE QUANTIDADE DE MANUFATURAS As causas acidentais comuns dividem-se em quatro espcies principais, isto , grande quantidade de manufaturas, diligncia dos habitantes, grande comrcio e sabedoria de quem governa. Dizem-se comuns porque podem apresentar-se em qualquer reino e, ocorrendo num lugar que no produz mais do que necessita para uso prprio, mas precisa mandar vir tudo de fora, mesmo sem nenhuma mina de ouro e de prata, faro com que haja abundncia desses metais. A grande quantidade de manufaturas far com que um reino ou uma cidade tenha abundncia de dinheiro quando nele se exercem muitas e variadas artes, que produzem bens necessrios, cmodos ou agradveis aos homens, numa quantidade que excede a necessidade do pas. E as manufaturas no s devem ser postas em primeiro lugar, mas devem, a todos os respeitos, ser preferidas superabundncia natural dos produtos da terra: primeiro, por serem mais seguras, visto que o fabricante est mais certo de ganhar com seu trabalho do que o campons ou outros que cultivam ou beneficiam seus produtos, dependendo os proveitos destes no apenas do
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trabalho do homem, mas das condies climticas exigidas pelas necessidades da terra, a qual ora requer chuva, ora sol, juntamente com outras circunstncias, na falta das quais ou na ocorrncia de uma intemprie, o trabalho se perde e, ao invs de ganhar, s vezes se sofre prejuzo. Enquanto nas manufaturas, se se produz, o ganho sempre certo; segundo, porque os produtos manufaturados podem ser multiplicados e, em virtude disso, o ganho tambm. O mesmo no pode se dar com os produtos agrcolas, no podendo tal produo ser multiplicada, pois ningum pode semear cento e cinqenta tmolos de trigo numa terra que s comporta cem. Com os produtos manufaturados acontece o contrrio, pois podem ser multiplicados, no duas, mas duzentas vezes, e com um custo proporcionalmente menor; terceiro, porque a comercializao dos produtos manufaturados mais segura do que a dos produtos agrcolas e, em conseqncia disso, o ganho mais certo. Que a comercializao dos primeiros mais segura deduz-se claramente desta nica razo, que os produtos agrcolas dificilmente podem ser conservados por certo tempo sem que se estraguem, de forma que correm o mesmo perigo quando so transportados de um pas para outro distante, ou quando, no se podendo consumi-los de imediato, se pretende guardlos para o futuro. Com os produtos manufaturados, entretanto, o oposto que acontece, pois se conservam muito facilmente at por um longo perodo de tempo e, pela mesma razo, se transportam com a maior tranqilidade para qualquer pas, mesmo quando distante. Hoje em dia, ento, que a arte da navegao foi to facilitada e apenas nisso que os modernos superaram os antigos , que o comrcio se tem expandido no s de leste a oeste e de sul a norte, mas at de um hemisfrio ao outro, e se podem transportar comodamente as mercadorias
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de um lado ao outro, quem duvidar que, por tal razo, a comercializao dos produtos manufaturados mais segura do que a dos produtos agrcolas e, conseqentemente, tambm a certeza do ganho? quarto e ltimo, porque, no mais das vezes, se extrai mais lucro dos produtos manufaturados do que dos produtos agrcolas, como se v no trabalho da l, especialmente nos tecidos finos, no do linho, da seda, das armas, nas pinturas, esculturas, gravuras e em todos os medicamentos de drogaria, juntamente com um infinito nmero de outros que seria demasiado longo mencionar. O desenvolvimento de cada uma dessas artes deve ser preferido superabundncia dos produtos agrcolas, pois o nmero delas, quando for bem elevado, ser uma das causas mais poderosas para que qualquer cidade ou reino tenha abundncia de ouro e prata, muito mais do que a superabundncia de produtos agrcolas. Na Itlia, sob este aspecto, vem, em primeiro lugar, a cidade de Veneza, onde h tantas e tantas manufaturas graas s quais, como se sabe, entra muito dinheiro. Npoles, ao contrrio, a cidade em que isso no acontece, no s porque no possui todos ou a maior parte dos produtos manufaturados, mas os que h, com exceo dos da seda, no so produzidos em quantidade suficiente para serem exportados nem, sequer, para o consumo necessrio a ela e ao Reino do qual a capital. Deve, ao contrrio, comprar produtos manufaturados de fora, como veremos em maiores detalhes quando a compararmos a Veneza no que diz respeito abundncia de dinheiro.

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PRIMEIRA PARTE

CAPTULO IV
II. DA DILIGNCIA DOS HABITANTES Quanto segunda causa comum a diligncia dos habitantes pode-se dizer que ela existe num reino ou numa cidade quando os habitantes desses lugares so, por ndole, laboriosos, aplicados e de tal forma criativos que comerciam seus produtos no apenas em seu pas, mas fora, e discutem onde e de que maneira podem aplicar sua capacidade produtiva, em virtude da qual, sem dvida, a cidade ter abundncia de ouro e de prata, uma vez que seus habitantes ganharo dinheiro no apenas com os negcios que podem fazer em seu prprio pas, mas ainda com os que podem fazer em pases alheios. E tal qualidade fonte de riqueza mais para os particulares do que para a cidade ou para o reino como um todo. Sob esse aspecto, Gnova deve ser considerada a primeira cidade da Itlia, pois, com efeito, em nenhuma outra h tanto dinheiro entre os particulares; depois vem Florena e em seguida Veneza, que, muito embora tenha um comrcio maior do que o de todas as cidades da Itlia juntas, no entanto, no que se refere diligncia de seus habitantes, ocupar o terceiro lugar. Npoles, ao contrrio, juntamente com o seu Reino, a cidade em que essa causa de abundncia de dinheiro est totalmente ausente, podendo-se ver que seus habitantes so to pouco laboriosos que no comerciam fora de seu prprio territrio, e no apenas no comerciam em outras partes da Europa, como Espanha, Frana, Alemanha e outras, mas nem sequer na prpria Itlia. Tampouco exercem as atividades mercantis que existem em seu prprio reino,
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deixando que as exeram habitantes de outros lugares, principalmente da Itlia, como genoveses, florentinos, venezianos, bergamascos e outros; e, apesar de verem essa gente fazer negcios em seu prprio territrio e com eles se enriquecer, mesmo assim no se dispem a imit-los e, seguindo seu exemplo, trabalhar em suas prprias casas. Exatamente o contrrio do que fazem os genoveses que, havendo raras atividades mercantis em seu prprio territrio e como no se satisfazem com as que podem exercer em sua prpria terra, digo a Itlia, no poupam esforos ou perigos, e peregrinam por todas as partes da Europa e ainda por outras partes do mundo, e at, quando conseguem ter a licena da Majestade Catlica, pelas Novas ndias. Assim, pelos efeitos, v-se como importante, para se obter riqueza, que os habitantes sejam diligentes, visto que os cidados acima mencionados, apesar de seu pas ser totalmente estril, tm tanto dinheiro e os cidados do Reino, apesar de terem um pas muito rico, so to pobres.

CAPTULO V
III. DO GRANDE COMRCIO A terceira causa comum de abundncia de dinheiro um grande comrcio, para o qual, como mencionamos no captulo relativo s causas prprias, uma localizao favorvel costuma ser condio muito propcia ou at mesmo fator determinante. E um grande comrcio ser uma das causas de abundncia de dinheiro num pas quando ele praticado com mercadorias de outros pases mais do que com os produtos deste mesmo pas, visto que a exportao dos produtos locais
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PRIMEIRA PARTE

excedentes no pode ser grande e o dinheiro que se obtm desta forma deve ser atribudo no ao comrcio, mas mais propriamente superabundncia natural dos produtos agrcolas. E, por outro lado, o comrcio dos bens que um pas importa por necessidade far com que ele tenha menos e no mais dinheiro, de maneira que se pode concluir que um grande comrcio num pas surtir o efeito acima mencionado somente com a condio de que se comerciem bens ou negcios de outros pases para outros pases e no que o comrcio fique limitado a suas prprias necessidades, pois, neste caso, surtir o efeito contrrio. Como j dissemos, a localizao uma condio particularmente propcia e at mesmo uma das causas do grande comrcio. Que, ento, onde h grande comrcio necessariamente deve haver grande quantidade de moedas no preciso demonstr-lo, uma vez que no se pode fazer comrcio sem dinheiro e para tal fim que ele praticado. Como j vimos, sob esse aspecto, a cidade de Veneza, na Itlia, vem em primeiro lugar, sendo sua localizao favorvel no somente no que se refere Itlia mas tambm a toda a Europa, de modo que, como se pode observar, todas as mercadorias que da sia chegam Europa passam por Veneza e de l se distribuem a todos os lugares, assim como, da mesma forma, as mercadorias que da Europa vo para a sia passam por Veneza, criando-se com tal trfego entre tantos lugares um comrcio intensssimo. Este propiciado, ento, pela comodidade da posio que Veneza ocupa no apenas quando da sia se vai para a Europa e da Europa para a sia, como tambm dentro da prpria Itlia, j que a maior parte dos rios italianos desemboca no mar onde se encontra essa cidade, facilitando o transporte de mercadorias a vrios lugares. Acrescente-se a isso o fato de ela estar situada quase no meio da Itlia, no muito distante do extremo norte nem do extremo
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sul, o que tambm lhe vantajoso em termos comerciais. Mas, para tanto, mais vantajosa ainda a quantidade de manufaturas que nela se encontram, cuja presena ocasiona uma afluncia muito grande de gente, a qual se deve no apenas grande quantidade de tais atividades, mas conjuno dos dois fatores, um dando fora ao outro. Assim, a afluncia de gente que se deve ao comrcio e sua localizao aumenta com a quantidade de manufaturas, e estas aumentam em virtude do comrcio, que, por sua vez, se torna cada vez maior. Ao contrrio, a cidade e o Reino de Npoles no mantm outro comrcio a no ser o de seus prprios produtos nativos, e se pode constatar que, com exceo destes, poucos ou nenhum outro exportado. E causa disso a pssima localizao do Reino, uma vez que, estendendo-se a Itlia para fora do continente como um brao fora do corpo que por isso foi chamada pennsula , ele est situado na mo e na ltima parte desse brao, e no cmodo para ningum enviar-lhe mercadorias para depois distribu-las por outros lugares. E to verdadeiro que a localizao do Reino pssima que nunca algum precisa passar por ele para ir a outro lugar, indo ou vindo de qualquer parte do mundo, a no ser que queira fazlo por prazer e aceite alongar o caminho, ou que deva passar por ali por questes pessoais, uma vez que no s no vantajoso para os negcios enviar-lhe mercadorias para distribu-las por outros lugares, mas acaba sendo mesmo prejudicial. E como no Reino esta desvantagem de localizao se conjuga com a pouca diligncia de seus habitantes e com a escassez de manufaturas, necessariamente vai minguar o comrcio que, circunscrito s suas prprias necessidades, no pode ser grande, nem, se excetuarmos a exportao do excedente de seus prprios produtos, pode provocar abundncia de dinheiro, causando alis, como foi dito, seu oposto.
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CAPTULO VI
IV. DA SABEDORIA DE QUEM GOVERNA A ltima das causas comuns de abundncia de dinheiro a sabedoria de quem governa, que, tendo presente a situao do seu Estado, as vrias particularidades dele e dos Estados, vizinhos ou distantes, com os quais seu reino comercia ou pode comerciar, e examinando as causas ou condies que podem fazer seu territrio ter abundncia de moedas ou impedem que a tenha, sabe aplicar vrias providncias de acordo com os efeitos que quer produzir, removendo os obstculos que se opem ao efeito desejado. Mas, como j foi dito no Promio, no fcil que se alcance tal sabedoria, pois quem governa precisa considerar bem no uma mas muitas coisas, estar atento aos inconvenientes e a outros efeitos que podem ser causados por determinada providncia, no se enganar em relao aos meios principais, j que, como j comentamos, s vezes, pela grande dificuldade o intelecto toma por verdadeiro o que no , sobretudo quando o efeito no depende de uma causa necessria, mas apenas contingente, como a vontade dos homens. Neste caso, para agir bem, preciso reparar em mais de uma coisa, costumando produzir a mesma causa efeitos diferentes em coisas diferentes, como, por exemplo, o sol, que endurece o barro e amolece a cera, ou um leve assobio, que irrita os cachorros e acalma os cavalos. Quando, ento, o xito da providncia depende, como foi dito, da vontade dos homens, e ainda que em relao a sditos possa ser usada a coero, preciso considerar atentamente se eles podem impedi-la com algum estratagema, j que existem muitos. E no apenas isso, mas em relao aos homens que no so sditos, ponderar se a providncia que se pretende tomar possa atra-los pelas vantagens, ou se seria preciso tomar outra, juntamente com
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infinitas outras consideraes; e, tendo chegado a reconhecer as providncias certas, considerar como podem ser aplicadas em seu Estado. J dissemos como isso difcil. Com efeito, sob esse aspecto, muito poucos tm chegado excelncia, e entre estes, a meu ver, deve-se incluir e colocar entre os primeiros, tanto entre os antigos como entre os modernos, o papa Sisto V,6 que, por saber reconhecer o que seria conveniente para o seu Estado, como consegui-lo e quais remdios eram necessrios para as deficincias; por ter mais presteza na ao do que nas palavras e por saber tudo o mais que era preciso para a perfeita administrao poltica do Estado, sem sombra de dvida deve ser preferido a todos os governantes que existiram nesse mundo. Mas, alm da dificuldade de chegar ao conhecimento das providncias necessrias, h ainda outra, pois tambm necessrio que um governante no se deixe arrastar por alguma paixo que lhe impea o uso da reta razo, ou que, se no o impede, consiga que a tenha em pouca conta e, assim, condescenda mais aos desejos pessoais que ao bem pblico. E muito certo que, quando num reino a sabedoria de quem governa se encontra no grau mais elevado, ela ser a causa mais poderosa entre todas para faz-lo ter abundncia de ouro e de prata, podendo-se considerar causa eficiente e agente superior s demais aquela que pode predispor e conservar as outras, promover infinitas outras condies favorveis, remover os obstculos e conseguir o mesmo resultado de vrias maneiras, no apenas nos pases onde h uma boa predisposio s causas acima mencionadas, ou mesmo onde elas existem, mas ainda nos pases onde no h tal predisposio ou no existe nenhuma das ditas causas.
6 Felice Peretti (1520-1590), eleito papa em 1585. [N.d.T.]

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E de tal resultado teve-se experincia na referida poca do pontificado de Sisto V na cidade de Roma, onde no existe nenhuma das causas de abundncia de dinheiro acima arroladas, nem mesmo em mnimo grau, onde a localizao no boa e o dinheiro que se encontra se deve aos prncipes estrangeiros que a visitam, aos prncipes da Santa Igreja e aos embaixadores que ali moram em razo da residncia do Sumo Pontfice, a quem se deve tambm a afluncia de toda a cristandade para os mais variados negcios. E considere-se que todas essas coisas so secundrias no que diz respeito causa principal de abundncia de dinheiro que o comrcio. Apesar dessas condies, as providncias do dito pontfice foram tais e tantas que, a despeito dos tempos calamitosos em que assumiu o pontificado, alm de ter restitudo num piscar de olhos a paz e a abundncia a todo o Estado da Santa Igreja, restaurado a justia com um vigor poucas vezes conhecido, engrandecido e embelezado Roma com tantas e tantas obras dispendiosas, como se pode ver ainda hoje, conseguiu entesourar no Castel SantAngelo cinco milhes de ouro que, sem sombra de dvida, nunca se viram em Roma durante sculos, nem acredito haver hoje, uma vez que foram gastos em seguida para fazer frente a vrias necessidades. E deste nico exemplo pode-se inferir quo grande o poder da sabedoria de quem governa. Ela produz magnificamente o seu efeito quando, graas vigilncia do prncipe, no se deixa surgir no Estado nenhuma desordem contrria ao que ele disps, pois, em tal caso, se torna mais difcil remedi-la. Se, ento, a desordem for muito grande e durar muito tempo, nem sempre possvel aplicar-lhe ou encontrar o remdio, mesmo conhecendo as causas que a tm criado, ainda que Antonio De Santis pense o contrrio, como veremos mais adiante. Afirmo, portanto, que a sabedoria de quem governa, quando chega a um grau de grande perfeio,
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a maior causa de abundncia de dinheiro que se possa encontrar nos reinos; e como a justia, como diz Santo Toms, contm em si as outras virtudes por ter o poder de direcionlas ao seu prprio fim, assim esta causa contm todas as outras, podendo origin-las, direcion-las ao seu fim e conserv-las. E se algum me dissesse que, sendo isso verdade, eu cometi o erro de no citar a sabedoria de quem governa em primeiro lugar, antepondo-a quantidade das manufaturas, respondo que fiz isso em considerao da certeza desta e da incerteza daquela: incerteza, digo, no em si, mas em relao ao sujeito agente, pelas dificuldades acima mencionadas, tendo a esse respeito seguido a opinio daqueles que preferem a certeza da coisa nobreza do sujeito.

CAPTULO VII
NO H OUTRAS CAUSAS DE ABUNDNCIA
DE DINHEIRO ALM DESSAS MENCIONADAS

No h outras causas de abundncia de dinheiro alm dessas mencionadas que no sejam causas ou condies subordinadas s primeiras. Assim, devendo-se considerar a baixa taxa de cmbio como condio momentnea, ela devese subordinar ao comrcio, ocorrendo o mesmo com o baixo valor dos ttulos,7 enquanto o valor elevado da moeda deve ser subordinado sabedoria do governante. Mas essas coisas ou outras semelhantes no podem ser consideradas causas de
7 Entrate no original, termo genrico para indicar rendimentos advindos de patrimnios, servios, investimentos financeiros e, por extenso, a prpria fonte de tais rendimentos. Neste ltimo caso traduzimos por ttulos. [N.d.T.]

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abundncia de dinheiro, nem mesmo subordinadas, mas tosomente condies, pois no produzem necessariamente tal efeito, ainda que a Antonio De Santis a baixa taxa de cmbio pareceu ser no apenas uma causa poderosa para obter abundncia de dinheiro, mas a nica, assim como o valor elevado da moeda, como veremos na segunda e terceira parte deste tratado. Deve-se concluir, portanto, que, alm das causas acima mencionadas, no h outras que sejam principais, e, para que sejam melhor entendidas e confirmadas mediante exemplos, faremos logo em seguida a comparao entre Npoles e outras cidades da Itlia, com especial referncia a algumas particularidades daquela atinentes ao que se pretende demonstrar.

CAPTULO VIII
COMPARAO ENTRE NPOLES, VENEZA E GNOVA
QUANTO S CAUSAS ACIMA MENCIONADAS

Sendo Veneza e Gnova cidades nas quais no s no se encontra uma superabundncia natural de produtos, mas ocorre exatamente o contrrio, uma vez que em nenhuma delas no apenas no se produz o suficiente, mas, pode-se dizer, nem mesmo uma pequena parte do que necessitam, enquanto Npoles, ao contrrio, a cidade em que existe tal superabundncia, uma vez que do Reino, num ano, como afirma De Santis, se obtm dos produtos um valor de seis milhes e se isso for ou no verdade pouco importa , vemos, no entanto, que as duas primeiras cidades tm grande abundncia de moedas e Npoles nenhuma. Com toda a razo,
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portanto, devendo comparar Npoles com outras cidades da Itlia relativamente abundncia de moedas, decorrente das causas acima expostas, pareceu-me conveniente escolher exatamente estas duas, que, quanto superabundncia natural de produtos, so exatamente o oposto de Npoles. Assim, ao refletir sobre as razes dos efeitos contrrios que nelas observamos, entender-se- melhor o que foi tratado at agora e ainda parte do que resta tratar, e, em virtude do que ser dito nesta comparao com as cidades escolhidas, cada um poder facilmente estender a comparao s outras cidades da Itlia e ter maior clareza ainda. E j que Veneza a cidade que mais diverge de Npoles no tocante s causas mencionadas, assim como, ao mesmo tempo, a outras causas e condies que criam a abundncia de moeda, por essas razes, para proceder comparao, levar-se-o em conta todas elas, em ambas as cidades. Depois de Veneza, ser a vez da comparao com Gnova, que, ento, ser mais rpida; e, para que se entenda tudo muito bem, sero levadas em considerao tambm as peculiaridades de uma e outra cidade.

CAPTULO IX
CONDIES DAS CIDADES DE NPOLES E VENEZA
PARA QUE HAJA ABUNDNCIA DE DINHEIRO

Npoles possui em seu reino no apenas o suficiente para a alimentao de seus habitantes, mas exporta produtos no valor de seis milhes por ano. Veneza no possui, em seu territrio, nada que seja suficiente, nem ao menos em pequena parte, para a alimentao
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de seus habitantes. Tampouco chega a exportar algum produto, mas, ao contrrio, deve gastar todos os anos mais de oito milhes para a compra de vveres. Em Npoles, a moeda, tanto de ouro quanto de prata, recebe um valor mais alto do que no resto da Itlia e, conseqentemente, do que em Veneza tambm, de maneira que, se de todas as outras partes da Itlia for enviada moeda a Npoles, se ganha, na prata, cerca de cinco por cento ou mais, e no ouro, que no tem um valor fixo nem, pode-se dizer, circula como moeda, se ganha muito acima do valor com o qual circula normalmente; e, ao contrrio, levando a moeda de Npoles para qualquer parte da Itlia, se perde aproximadamente oito por cento. E se a algum parecer serem falsos alguns dos nmeros referidos, poder corrigir sua opinio esforando-se para conhecer melhor a verdade. Mas voltaremos a falar disso na segunda e terceira parte desta obra. Em comparao com Npoles, a moeda em Veneza, tanto de ouro quanto de prata, estimada abaixo do seu valor, de forma que, ao transferir uma certa quantidade de Veneza a Npoles, como j foi dito, na prata se ganha pouco mais de cinco por cento e, no ouro, mais do que seu valor corrente; e, ao contrrio, levando-se moeda de Npoles para Veneza, se perde o mesmo que j foi mencionado. Contudo, em se tratando das outras partes da Itlia, ao transferir moeda de Veneza para outros lugares e destes para Veneza, perde-se apenas o custo da cunhagem. De Npoles, no se podem exportar moedas, quer sejam de fora quer locais, nem ouro nem prata, sob penas gravssimas e grande perda de dinheiro, uma vez que, atualmente, se incorre numa multa de trs vezes o valor do que se exporta.

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De Veneza, pode-se exportar qualquer quantidade de moedas locais, mas no moedas de fora, e cada ano so exportadas, s para o Levante, mais de cinco milhes. Em Npoles, em razo do grande montante de dvidas antigas e da escassez de moeda, os ttulos so estimados abaixo do seu valor, e pode-se obter sete e meio, oito e at dez por cento. Toda soma considervel, portanto, poderia ser empregada desta forma. Em Veneza, os ttulos so estimados acima do seu valor, e no se obtm mais do que quatro ou cinco por cento, de maneira que haveria bem pouca vantagem para quem quisesse empregar dessa forma suas moedas. Em Npoles, as rendas que possui a Majestade Catlica so todas gastas e se extinguem no prprio Reino, visto que ela no guarda nem uma parte delas, chegando a enviar, alis, freqentemente, milhes de dinheiro vivo, embora bem poucas poderiam ser guardadas, j que so quase todas gastas e convertidas na remunerao dos estipendirios e da milcia. Em Veneza, ao contrrio, no se gastam todas as rendas que possui a Senhoria, mas a maior parte guardada e, depois que foi solvida a dvida contrada em 1570 e 1571 pelo procurador Prioli, para as armadas, todos os anos so depositados nos cofres pblicos cerca de seiscentos mil ducados, alm da quantia que vai para o tesouro da Casa da Moeda. Portanto, ao considerar as particularidades de uma e de outra cidade, v-se que as de Npoles so todas, ou deveriam ser, condies poderosas para faz-la ter abundncia de dinheiro, e, ao contrrio, as de Veneza, condies para empobrec-la; entretanto, d-se exatamente o contrrio, uma vez que Veneza tem muito dinheiro e Npoles pouco. Devemos procurar entender, ento, como que isso acontece.
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CAPTULO X
COMO E POR QUE, APESAR DAS CONDIES ACIMA MENCIONADAS, VENEZA TEM ABUNDNCIA DE OURO E DE PRATA Como vimos, em Veneza, pelas condies acima mencionadas, deveria haver sada de moedas e em Npoles, ao contrrio, entrada, razo pela qual aquela deveria ser pobre de moedas e esta rica. Entretanto, ocorre exatamente o oposto, e necessrio, portanto, encontrar a causa que produz tal efeito contrrio. Comeando com Veneza, e tendo como premissa que uma sada de dinheiro pressupe necessariamente uma entrada, seno ela no seria possvel, a dificuldade ser saber de onde vem tal entrada que no s corresponde sada, mas que a supera de tal forma que pode explicar a abundncia de moedas ali existente. E, uma vez descoberto isso, cessar a dificuldade e ficar resolvida a contradio apontada. E sem dvida, sabendo-se que nesta cidade se encontram plenamente desenvolvidas as trs causas da abundncia de dinheiro, isto , quantidade de manufaturas, grande comrcio e sabedoria de quem governa, no se pode deixar de concluir que destas causas que provm to grande entrada de moedas, que comporta no apenas a referida sada, mas d lugar abundncia que ali existe. No tocante efetiva presena destas causas, quanto s duas primeiras no preciso esforar-me para comprov-las, sendo conhecidas por quem esteve l, ou mesmo por quem no esteve; a terceira pode ser conhecida por seus efeitos, pois, como j dissemos, a sabedoria de quem governa uma causa que pe em movimento, pode gerar e conservar as outras, a que mantm a ordem, sem o que no h coisa no mundo que possa ir bem, da mesma forma que, ao contrrio, a confuso
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prejudicial ordem produz todos os males, e uma das misrias que se encontram no Inferno. Na cidade de Veneza, as referidas causas esto to bem desenvolvidas e ocasionam tamanha entrada de dinheiro que, subtraindo-se o que sai, ela ainda mais rica do que qualquer outra cidade, no s da Itlia, mas inclusive de outros lugares onde h minas de ouro e de prata. E a harmonia entre elas tal que uma auxilia e melhora a outra, j que um grande comrcio ajuda e melhora as manufaturas, multiplicando-as, e, da mesma forma, a sabedoria de quem governa sustenta e conserva em bom estado as outras causas, tirando os obstculos que podem surgir em vrias ocasies, criando sempre condies para que os fabricantes e os mercadores locais continuem exercendo suas atividades, e, ainda, venham outros de outros lugares, proporcionando-lhes todo o conforto, providenciando vrias coisas para uns e para outros, usando vrios meios para que se criem novas oportunidades em diferentes circunstncias. Mas, certamente, quanto ao comrcio e sabedoria de quem governa, tal cidade possui algumas vantagens a mais do que outros lugares em que se quisesse estimular tais causas de abundncia de dinheiro, pois, em favor do primeiro, como j dissemos, Veneza possui uma localizao privilegiada e, relativamente segunda tem a peculiaridade de ter, pode-se dizer, sempre o mesmo governo, o que no se verificou em outras senhorias ou repblicas, onde tal estabilidade tambm poderia ser possvel. Nas monarquias, no entanto, um mesmo governo no pode durar mais de cinqenta anos, aproximadamente. Isto possvel quando o monarca reside no reino e conserva do comeo ao fim a mesma sabedoria e juzo, e, ainda, passa pelas mesmas experincias; mas onde o monarca
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no reside,8 o governo, como se sabe, dura tanto quanto dura o cargo do vice-rei, ao passo que, numa monarquia, o governo continua o mesmo at que o rei morra. Aps a sua morte, quer o sucessor seja seu filho, quer no, o governo que se segue no ser o mesmo de antes e da advm o dito Novo rei, nova lei, pois quem sucede no tem exatamente as mesmas opinies do predecessor, nem pode saber ao certo o que este considerava como desordem em seu reino, nem que providncias devia tomar ou tomou de fato para remediar as desordens passadas, de modo que possa, ao suceder-lhe, resolver as mesmas dificuldades, ou as novas que sobreviessem, com base na experincia do passado. Tendo ele de comear a governar sua maneira, no h certeza de que suas providncias sero bem-sucedidas, e por isso que os sditos da Santa Igreja Catlica, pela mudana contnua, no conseguem ter aquele bom governo que poderiam ter se houvesse estabilidade. Desde o incio da sua expanso houve em Veneza a preocupao de se ter um bom governo, e por isso foram institudos vrios e diferentes rgos visando o bem pblico, e novos so criados a todo momento, aperfeioando-se ou eliminando-se os do passado com base no seu desempenho. Particular ateno foi dada criao e regulamentao da magistratura, no se tendo verificado em nenhuma outra senhoria ou repblica semelhante maneira de eleger os magistrados. E de fato, como a experincia tem demonstrado, no houve domnio ou repblica no mundo que tenha durado tanto tempo quanto durou e continua a durar Veneza, que, depois de mil e duzentos anos desde a sua edificao aps o flagelo de tila, ainda est inclume. Digo, ento, que nesse
8 Como o caso do Reino de Npoles, que esteve sob a dominao espanhola de 1504 a 1707. [N.d.T.] 54

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modo de eleger os magistrados h tamanha perfeio que impossvel que seja eleito algum por suborno ou desejo de agradar, como tampouco, como bem sabe quem est a par disso, ascende ao grau supremo algum que j no tenha passado pelos graus mais baixos e mdios e no tenha se sado bem em todos. Tal Conselho, dito dos Pregadi, superior a todos, como antigamente o Senado em Roma, e tem o poder de fazer e desfazer as leis, as guerras e a paz; composto de, aproximadamente, cento e cinqenta senadores, talvez mais, praticamente vitalcios, bem conhecidos pelo exerccio das magistraturas anteriores, e no h magistrado que possa ter o supremo poder, mesmo que seja por um tempo mnimo, sem o consentimento do Conselho dos Pregadi. Estando assim bem formado esse governo, segue necessariamente que ele ser sempre o mesmo, uma vez que, sendo os senadores em nmero to elevado e sendo seu cargo vitalcio, no pode ocorrer que venham a faltar todos ou a maior parte por morte, e, assim, os que entram, no sabendo o que os primeiros consideravam como desordem e remdio para o Estado, ou mesmo o sabendo, se afastem da opinio deles. Ocorrer, ao contrrio, que os sucessores sempre encontraro um nmero muito maior de senadores antigos, pelos quais vm a conhecer as desordens passadas e presentes, e at as futuras, com os respectivos remdios, e conquanto possam discordar da opinio desses senadores antigos, no podem dispor diversamente, visto que, para tomar qualquer providncia, necessrio o consenso ou obter a maioria. E assim vai acontecendo sempre, de maneira que, por tais razes, o governo pode ser considerado sempre o mesmo, o que muito importante.

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E isso pode ser melhor entendido se tivermos presente a analogia, j proposta, entre mdico e governante. Com efeito, compreende-se facilmente que um mdico, que tenha assistido um doente muitas vezes e, assim, j conhea a compleio e as tendncias deste seu paciente, quando tiver de socorr-lo de novo, ter um conhecimento melhor e ser mais bem-sucedido em suas providncias do que outro mdico que assiste esse doente pela primeira vez e que, portanto, pode conhecer sua compleio apenas por conjecturas e no por experincia direta ou pelo bom xito dos remdios ministrados. Da mesma forma, parece-me haver diferena entre as providncias que, diante de desordens ou mudanas em seu Estado, deve tomar algum que novo no governo e as que tomaria algum que j tem experincia nesse mesmo governo, que conhece as desordens do passado e os remdios encontrados, juntamente com todas as demais particularidades do seu reino. Tendo-se, ento, esclarecido de onde provm a referida entrada de moedas, e visto os grandes efeitos que ela produz, demonstrei claramente no estar enganado ao afirmar que, entre as causas da abundncia de dinheiro num reino, se deve preferir a quantidade de manufaturas superabundncia natural de vveres. Resta agora falar das condies de Npoles e dos efeitos que delas procedem.

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CAPTULO XI
POR QUE, APESAR DAS CONDIES FAVORVEIS ABUNDNCIA DE DINHEIRO, NPOLES POBRE EM OURO E PRATA Se as condies de Veneza redundariam em sada de dinheiro e, no entanto, como vimos, entra dinheiro, as condies de Npoles, ao contrrio, deveriam causar entrada e no sada de dinheiro. Falta explicar, portanto, por que tal entrada, como todos sabem, no se verifica, nem total nem parcialmente. E para resolver esta dificuldade, que no deixa de ser mais surpreendente do que a primeira, foroso admitir que uma das duas proposies falsa, ou no admitir a sada ou negar a entrada, caso contrrio haveria contradio. E como tal dificuldade surpreende a todos, De Santis, no conseguindo resolv-la de outra maneira, atribuiu alta taxa de cmbio a falta de entrada de dinheiro e o aumento da sada. Mas dessa sua opinio falaremos na segunda parte desta obra, em que resultar claro que isso ocorre em Npoles no sem razo de ser, demonstrando-se de onde provm a pouca ou quase inexistente entrada de dinheiro, havendo, no entanto, sada, e que nisso o cmbio, indiferentemente de a taxa ser alta ou baixa, no tem interferncia alguma. Querendo chegar verdade, ento, preciso averiguar a exatido de ambas as proposies e, sem fazer suposies despropositadas, saber ao certo a quanto monta a entrada, que, como j foi dito, segundo a opinio de De Santis, seria de cinco milhes por ano, feita a deduo das mercadorias que preciso importar, cujo valor, a seu ver, pode chegar a seiscentos mil ducados, e considerando que os rendimentos pagos aos estrangeiros correspondem a uma soma igual, pois se admitiu
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haver uma exportao de produtos no valor de seis milhes ou mais. E, com efeito, tirando deste valor um milho e duzentos mil a que montam as mercadorias importadas e os rendimentos pagos aos estrangeiros, deveriam restar, cada ano, os cinco milhes acima mencionados. Se, ento, como se admitiu, h uma exportao no valor de seis milhes, que devem ser calculados como entrada e no h de se discutir agora se isso ou no verdade , preciso descobrir como que, havendo tal entrada, h to pouco dinheiro, ou, em resumo, verificar se verdade que no h outra sada de dinheiro e se tal entrada ocorre realmente. Mas visto que a sada de um montante diferente do que foi dito, uma vez que os rendimentos e as atividades mercantis dos estrangeiros, juntamente com as mercadorias que vm de fora, superam de longe a soma referida, segue que o clculo supradito no corresponde verdade. E, com isso, fica resolvida a dificuldade inerente ao fato de Npoles ser pobre em ouro e prata, ainda que exporte produtos no valor de aproximadamente seis milhes por ano. Para entender bem esse fato, deve-se observar antes de quais produtos Npoles necessita do exterior, se so necessrios, cmodos ou agradveis aos habitantes do Reino, e ter bem presente a que montante podem chegar e chegam efetivamente, j que se deve calcul-los como sada de dinheiro. Caso contrrio, no se devem calcular como entrada os produtos que se exportam, o que equivaleria a julgar de maneira diferente uma mesma coisa. E para comear, parta-se do fato evidente de que no Reino no h manufaturas de l para tecidos finos e o vesturio vem de fora (como reconhece De Santis no sexto argumento, onde afirma ser necessrio criar uma lei a esse propsito) e, calculando por cima, tendo o Reino aproximadamente um milho de lares, incluindo os que so isentos ou se subtraem ao
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fisco, faa-se o cmputo do nmero de pessoas em cada lar e de quantos podem vestir roupa fina tendo em conta que, alm dos nobres, dos mercadores e dos cidados ricos, qualquer arteso de condio mediana possui roupa fina, pelo menos para os dias de festa e considere-se quanto custa uma roupa e quanto dura. Se se quiser calcular tudo mesmo, tal sada de dinheiro em tecidos chegar a trs milhes, mas contento-me que se considere menos de dois milhes; e se a tal clculo acrescentarmos os padres, os frades e os monges, a maior parte dos quais veste roupa de tecidos importados, que representa uma certa quantia de dinheiro, pode-se ver que a soma acima referida est abaixo e no acima da real. Alm disso, o Reino necessita de ingredientes para medicamentos, ou seja, dos principais smplices, como so o ruibarbo, o agrico e outros, e de outros compostos, como so as teriagas, os mitridatos e outros, que vm, quase todos, de Veneza. E ainda de especiarias aromticas, como pimenta, canela, cravo, noz-moscada, gengibre, mirra, incenso, estoraque, benjoim e infinitas outras, como tambm de acar. Assim, levando em considerao o tamanho do Reino e o grande nmero dessas especiarias, e particularmente da pimenta, que no h famlia que no chegue a consumir aproximadamente meio ducado, dando-se o mesmo com os smplices, e computando com base nisso as outras coisas, talvez se chegue mesma soma dos tecidos, ou pouco menos. Deve-se considerar ainda que as drogas, tanto artificiais quanto naturais, vm todas de fora, a maior parte de Veneza, por ser o Reino de Npoles, como j dissemos, pobre de manufaturas. So elas: vitrolo, argento-vivo, sublimado, cinabre, sal amonaco, antimnio, arsnico, ouro-pigmento, verdete, alvaiade, mnio, tutia, cnfora, alume, pau-brasil e todos os ingredientes que servem aos tintureiros, todas as cores
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e outras drogas que so em grandssimo nmero. E conquanto possa parecer que seja necessria uma quantidade pequena, j que de cada substncia se faz um uso limitado e apenas determinadas pessoas necessitam delas, no entanto, como a maior parte delas e outras so usadas nas vrias artes e a extenso do Reino considervel, faz-se necessria uma grande quantidade. Mas mesmo das que no so usadas nas artes, nem para alguma coisa necessria ou cmoda, mas apenas por capricho, dada a extenso do Reino, a quantidade no pequena. E, para dar um exemplo, at do sublimado, que no tem outro uso a no ser o de se passar no rosto das mulheres, necessria uma certa quantidade que, levando-se em considerao a extenso do Reino, dever ser calculada em aproximadamente um milho. Da mesma forma, no Reino no h nenhuma mina de metais a no ser de ferro, que nem mesmo suficiente para as suas necessidades e deve ser importado, assim como so importados todo o cobre, todo o chumbo e todo o estanho. fcil, ento, a partir do que foi dito antes, deduzir qual quantidade desses metais deve ser importada, sendo o uso deles, especialmente do cobre e do estanho, necessrio na fabricao de armas e sinos, alm do uso feito por particulares. E ainda vm de fora todo o lato e todos os tipos de vidros. E ainda so necessrios livros de todas as cincias e artes, pois, se bem que h tipografias em Npoles, no entanto, para isso, como se no existissem, j que no se imprimem livros mas coisas de pouco valor. Tampouco h papel suficiente. s vezes, preciso at importar trigo, como se viu nestes ltimos anos, que no sobrou nem um pouco e seu valor aumentou em dez por cento.

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Alm disso, vm de fora todos os tecidos finos, como holandas, orles, cambraias e outros tecidos grossos, como tambm todas as armas, se bem que atualmente tenha sido iniciada a fabricao de arcabuzes, elmos e corseletes, mas em pequena quantidade. Pela pouca laboriosidade dos habitantes h necessidade, ento, no apenas das coisas acima mencionadas e de outros produtos, mas at de coisas que so produzidas no Reino, as quais, por no se saber trabalh-las, devem ser importadas pelo dobro do seu valor, como o caso dos acares refinados, em forma de pezinhos, que vm de Veneza, pois os que so produzidos no Reino, com a cana de acar, so pouco trabalhados e ningum se preocupa em aprender a arte da refinao. O mesmo se d com o branqueamento da cera, e se uma ou outra vez algum tentou uma ou outra arte, foi por instigao de estrangeiros e no durou muito. Mas se se quisesse falar de todas as coisas que o Reino importa e dos produtos manufaturados em particular, seria preciso um livro, pois, ao considerar realmente tudo, se chegaria a ver que a sada de dinheiro corresponde entrada. Posso, no entanto, admitir que a sada no seja igual e que a entrada seja um pouco maior. Mas deste pouco a mais preciso deduzir os rendimentos que os estrangeiros devem receber do Reino de Npoles, quer de Sua Majestade Catlica, quer de particulares, e ainda os bens e os negcios que eles mantm nesse Reino, a maior parte dos quais est em seu poder por causa da negligncia ou, melhor dizendo, desleixo dos seus habitantes, que, no s no vo exercer atividades mercantis em pases estrangeiros, mas nem sequer sabem exerc-las em seu prprio pas, com seus prprios produtos, mesmo quando as vem feitas pelos estrangeiros. Digo, ento, que preciso levar em considerao todas essas coisas, uma vez que, tendo os
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estrangeiros o dinheiro dos rendimentos ou das atividades mercantis no Reino, no necessrio que venha dinheiro de fora quando se exportam produtos do Reino, uma vez que estes podem ser comprados com tais rendimentos e atividades. A esse respeito, De Santis afirma que tal dinheiro no chega a mais de seiscentos mil ducados; assim, conquanto ele pensasse unicamente nos rendimentos e no em todos os outros ganhos acima mencionados, no preciso dizer quanto se enganou, pois, ao calcular apenas os rendimentos, no levou em considerao o que havia afirmado antes a respeito, ou seja, que a causa de os estrangeiros no converterem as duplicatas em capital que no sobrou nada para ser vendido, tendo os estrangeiros sugado o sangue de todos os cidados do Reino, que j no tm mais vida. Considerando tudo o que foi dito, ento, deve-se concluir que, se os estrangeiros quisessem exportar e exportassem o que fosse possvel apenas com o dinheiro dos rendimentos ou das atividades mercantis que eles tm no Reino, se atingiria, ou se ultrapassaria, a entrada num valor de seis milhes correspondente aos produtos exportados, e um valor ainda maior se se acrescentar o dos produtos que precisamos importar, na quantidade acima referida. Tirante a entrada desses seis milhes, correspondentes aos produtos que exportamos, no existe nenhuma outra causa que faa entrar dinheiro no Reino. Mas como os estrangeiros no empregam na exportao de produtos todos os seus rendimentos e os proventos das suas atividades, procurando, ao contrrio, mantlos no Reino para voltar a empreg-los mais facilmente nas mesmas aplicaes, segue que o Reino, at agora, no ficou totalmente sem dinheiro. E mesmo assim, se a Majestade Catlica ou se os particulares, em defesa de seus prprios negcios, diante da grande escassez de dinheiro, no tivessem
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mandado vir certa quantidade de moedas ou de prata, o Reino, no mais das vezes, teria ficado totalmente sem ele, como teria ocorrido especialmente no ano passado se os particulares no tivessem mandado vir uma pequena quantidade de dinheiro e de prata. Sem tal remessa, todo o mundo, e no apenas os poucos que sofriam com isso, teria percebido que a escassez de dinheiro no Reino grande. Um sinal evidente da grande pobreza em que se encontra o Reino que tais pequenas quantidades tenham chegado a parecer enormes por terem conseguido reparar esta escassez. Assim, do que foi dito, ficou plenamente explicado o fato estranho de no haver dinheiro em Npoles apesar das condies favorveis acima descritas, devendo, alis, causar espanto que haja aquele pouco que h. E ficou claro que a causa da escassez ou da abundncia de dinheiro no a taxa de cmbio alta ou baixa, mas que responsveis pela escassez so unicamente as causas acima apontadas e que preciso, portanto, encontrar um remdio diferente do que adviria do cmbio. E disso falaremos amplamente na segunda e terceira parte desta obra. Em relao ao valor elevado da moeda, quer de ouro, quer de prata, j dissemos no ser ele a causa da abundncia de dinheiro, mas apenas uma condio favorvel se acompanhada de outras circunstncias. Tal condio, de fato, nem muito poderosa, nem nunca produziu tal efeito no Reino. Falaremos disso na terceira parte. O mesmo deve ser dito do valor alto dos ttulos, e se o valor elevado da moeda, por si s, nada produz no Reino, ou, no mximo, algum prejuzo, o valor alto dos ttulos acaba por empobrec-lo. Outras condies, ento, dizem respeito conservao da moeda existente e no entrada de novo dinheiro e, no tocante
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proibio de exportao de moeda, se ela constitui ou no um expediente, falaremos na terceira parte. Fica plenamente esclarecida, portanto, tambm a razo pela qual, embora todos os anos se exporte do Reino o valor acima mencionado, nunca h moeda correspondente a tal exportao. E se no h moeda em decorrncia de tal exportao, segue necessariamente que nenhuma ou pouca moeda poder haver por outras razes, uma vez que, como vimos, no Reino faltam as causas comuns que poderiam tornlo rico de ouro e prata como o so outros pases, e, inclusive, minas. Assim, como sai necessariamente o dinheiro que entra em virtude da superabundncia natural de produtos e como faltam todas as outras causas que geram abundncia de dinheiro, de estranhar como haja aquele pouco que se encontra, e que s parece ter certa magnitude pelo fato de a mesma soma aparecer em diferentes lugares, aparentando ser outra, mas sendo sempre a mesma, permitindo, dessa forma, que os bancos, graas ao uso de aplices, sustentem o comrcio. E esclareceramos isso melhor se fosse agora o momento de tratar desse assunto, bastando, ao contrrio, o que foi dito para resolver a dificuldade apresentada, de que em Npoles no h ou no chega dinheiro.

CAPTULO XII
COMPARAO ENTRE NPOLES E AS OUTRAS CIDADES DA ITLIA Do que se tem dito cada um pode por si s extrair as conseqncias e estabelecer uma comparao entre Npoles e Gnova onde a diligncia dos habitantes a causa principal
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da abundncia de dinheiro e as outras cidades da Itlia, e conhecer o motivo das diferenas que h entre elas. Deixo, portanto, a quem quiser faz-lo esta fcil tarefa, evitando me estender desnecessariamente sobre este assunto. Por isso, tendo feito conhecer, de modo geral, as causas que podem fazer os reinos ter abundncia de ouro e de prata, com particular referncia ao nosso Reino, e tendo comparado Npoles com Veneza e, mais superficialmente, com as outras cidades da Itlia, esclarecendo suficientemente o que se pretendia demonstrar, resta agora, como j prometemos, discutir na segunda parte desta obra a verdade das opinies de De Santis e, na terceira, fazer meno de alguns remdios e providncias gerais e, mais especificamente em relao ao nosso Reino, dos modos de aplic-los que julgo mais convenientes em tal matria.

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SEGUNDA PARTE
PROMIO
Quando o intelecto toma um conceito falso por verdadeiro e se satisfaz sem continuar investigando, ou, ento, se engana em suas indagaes e estabelece um fundamento falso, decorre necessariamente que tudo o que depende desse fundamento pode no ser verdadeiro e, conseqentemente, as providncias que se tomam acreditando serem apropriadas no surtem o efeito desejado. Parece-me que exatamente isso ocorreu no Discurso de Marco Antonio De Santis sobre o efeito do cmbio em nosso Reino, em que, tendo estabelecido como fundamento real e verdadeiro que a baixa taxa de cmbio a nica causa que faz o Reino ter abundncia de moeda e que a alta taxa a causa do seu empobrecimento, ele procura confirmlo de vrias maneiras. Assim, com base em tal opinio, foram tomadas providncias para baixar a taxa de cmbio, na expectativa de que o Reino chegasse a ter abundncia de dinheiro, como o Discurso prognostica. E j que prometi discorrer nesta segunda parte acerca de tal concluso e das razes que ele aduz para sustent-la, discutirei, apenas por deduo lgica, sem recorrer experincia que comprovou o contrrio, a veracidade dos argumentos e das provas apresentadas em tal Discurso; e como De Santis escreveu em lngua verncula, quis, eu tambm, escrever na mesma lngua, de forma que os que no sabem latim e leram o Discurso possam considerar as razes de um e de outro, e saber se a medida que consiste em baixar a taxa de cmbio devia ou podia ser suficiente
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SEGUNDA PARTE

para fazer o Reino ter abundncia de dinheiro ou se, pelo contrrio, seria necessrio recorrer a outra, como dever resultar claro do que segue.

CAPTULO I
SE A ALTA OU BAIXA TAXA DE CMBIO QUE NPOLES MANTM COM AS OUTRAS PRAAS DA ITLIA OU PODE SER A CAUSA DA ABUNDNCIA OU ESCASSEZ DE MOEDA NO REINO Em todo o seu Discurso Marco Antonio De Santis no pretende provar outra coisa seno que a alta taxa de cmbio que Npoles mantm com as outras praas da Itlia a nica causa da escassez de moeda no Reino. Isso porque, na opinio dele, essa alta taxa faz com que o dinheiro que deve entrar no Reino, como contrapartida da exportao de produtos, no chegue em moedas, mas em letras de cmbio, e o que deveria sair em letras de cmbio, como pagamento da importao de mercadorias estrangeiras, saia em moedas, pelo ganho que se tem em um e outro caso. Assim, ao contrrio, uma taxa de cmbio baixa deveria gerar uma maior abundncia, por produzir, pela mesma razo, o efeito oposto. E como prova maior disso, De Santis aduz a experincia, porquanto quinze, vinte, trinta anos atrs, quando a taxa de cmbio era baixa, o Reino tinha abundncia de moedas, das suas e das estrangeiras, e de quinze anos para c, aproximadamente, que a taxa alta, o Reino, pela razo mencionada, tem escassez de moedas. Esta a primeira e principal concluso do seu Discurso, e ela a raiz ou o fundamento do seu pensamento. E se se destruir tal fundamento, necessariamente desmorona tudo o que dele depende. preciso, portanto, ter o cuidado de verificar se esta concluso, assim como as razes e provas que
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para ela se alegam, contm alguma verdade. E, sem dvida, se, tanto pela experincia, quanto pela motivao do ganho, que a todos move, tal concluso fosse verdadeira j que ele afirma serem todas as suas razes evidentes e no ter encontrado nenhuma contradio por mais que a tenha procurado , o remdio no poderia estar errado e a providncia tomada deveria ser adequada e surtir o efeito desejado. Mas como tal concluso no verdadeira, ainda que as razes que ele aduz e a experincia o sejam, e ser to mais falsa quanto mais estas o forem, segue que o remdio proposto no foi bom e a providncia tomada no surtiu nem podia surtir efeito. E, para deixar tudo isso claro, examinaremos tanto as razes alegadas quanto a experincia, isto , se sendo verdadeiras levariam a tal concluso e, em seguida, se elas realmente so verdadeiras, uma vez que, para que a concluso seja falsa, suficiente que apenas uma das razes seja falsa, e muito mais ainda se todas o forem. Comeando pela primeira hiptese, isto , se, sendo tais razes e tal experincia verdadeiras, elas comprovam a sua concluso, desenvolveremos a argumentao acompanhando o raciocnio de De Santis, para conhec-lo e compreend-lo melhor, j que a verdade se conhece ao discuti-la, podendo-se dizer o mesmo do erro, que, normalmente, se d quando no h discusso e o intelecto se satisfaz com as primeiras aparncias. O raciocnio dele, ento, o seguinte: a alta taxa de cmbio vantajosa para quem envia dinheiro ao Reino na forma de letras de cmbio e no em moedas, e como o objetivo de todos em tal matria o ganho, cada um enviar letras e no dinheiro vivo. A necessria concluso disso, para ele, que a alta taxa de cmbio, que vantajosa, faz com que entre dinheiro no Reino na forma de letras de cmbio e no em moedas, causando, por conseguinte, escassez de dinheiro vivo.

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Tal argumentao parece conter uma verdade clara e fcil, ou, como ele diz, que salta aos olhos; mas para no nos enganarmos preciso examinar bem as suas partes e a concluso. Comeando por esta ltima, que a de que cada um enviar dinheiro em letras de cmbio e no em moedas, com base na qual ele funda a sua concluso final ou tese de que a alta taxa de cmbio a causa da escassez de dinheiro vivo, digo que tal concluso, conquanto as partes da argumentao sejam verdadeiras e delas derive necessariamente e no contingentemente, pressupe uma hiptese necessria: que antes de se pagarem as letras de cmbio tenha vindo ao Reino dinheiro vivo, ou que, se j no veio, deva vir, pois, do contrrio, no Reino, no haveria como pag-las. E sendo tal pressuposto necessrio, a dita concluso de que so enviadas letras de cmbio no lugar de moedas ainda que verdadeira, no fornece mais provas nem confirma a sua tese de que a alta taxa de cmbio a causa da escassez de dinheiro vivo no Reino, pois este, ou entrou antes, ou dever entrar pouco depois, e o fato de que seja antes ou depois pouco ou nada importa para o referido efeito. Contra isso, poder-se-ia objetar que no necessrio que tenha vindo dinheiro vivo antes, nem que venha depois, visto que os mercadores, em seus ajustes, trocam as letras entre si e estas circulam sem que se chegue nunca a desembolsar dinheiro vivo; ou, ento, que j havia dinheiro no Reino sem que se tivesse mandado vir de fora ou coisas semelhantes. Tal objeo tambm se prende a uma falsa aparncia, porque no se ope ao pressuposto acima referido o fato de que o mercador que enviou letras de cmbio tanto faz que seja ele ou sejam outros no tenha enviado dinheiro vivo ao Reino antes, ou no o enviar depois, e o dinheiro volte em forma de letras e assim circule: por algum tempo isso poderia acontecer, mas
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depois, necessariamente, dever vir dinheiro vivo, e com gio. Pois, dizer que tal circulao pode continuar assim para todo o sempre, seria atribuir-lhe uma progresso ao infinito sem fundamento, o que seria o maior erro em que pode cair o intelecto, ainda que se tratasse do dinheiro de um s ano; e em se arrastando ano aps ano, deixo aos que nem entendem dessas coisas julgar a falsidade e a impossibilidade que contm a dita objeo. E se se quiser objetar que esse tal mercador, ou outros, j possua dinheiro vivo no Reino, sem que o tivesse enviado, em tal caso, no alta taxa de cmbio que se deve atribuir o fato de ele no ter enviado dinheiro vivo ao Reino, mas a outra causa que fez com que esse tal mercador j tivesse dinheiro no Reino. E, para que se entenda melhor essa verdade, para a qual talvez no seja suficiente o simples raciocnio, darei um exemplo. Vrios cidados do Reino ou estrangeiros querem exportar os produtos que se exportam todos os anos do Reino e que, na opinio de De Santis, chegam a seis milhes por ano. Assim, deduzindo-se os bens que vm de fora e so necessrios ao Reino, e os rendimentos que aqui tm os estrangeiros, restariam, segundo ele, cinco milhes menos duzentos mil ducados. Sendo a taxa de cmbio alta, aqueles que querem comprar, tendo em vista o ganho, seja este grande ou pequeno, trocam o dinheiro destinado ao pagamento por letras de cmbio, endereadas a mercadores do Reino, os quais as pagaro com o dinheiro que a tm. Dessa forma, os produtos so exportados sem que chegue dinheiro vivo, permanecendo alto o cmbio, e os mercadores que tiverem realizado o pagamento voltaro a passar letras de cmbio de mo em mo, sem que nunca chegue dinheiro vivo ao Reino. Isso tudo o que pode ser dito quando se quer sustentar que no h necessidade que o dinheiro, pago pelo mercador do Reino que
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recebeu as letras de cmbio, se j no havia sido enviado em moedas, deva ser enviado. Para provar que isso falso, pergunto: esse mercador que efetua tal pagamento cidado do Reino ou estrangeiro? Se for estrangeiro, com que dinheiro paga essas letras? Se com o que tinha trazido antes, ento como eu disse, isto , que o dinheiro havia sido enviado antes; se o possui porque tem rendimentos no Reino ou porque ganha com atividades mercantis, a isto se deve atribuir a causa de o dinheiro no entrar no Reino, juntamente com a pouca laboriosidade dos habitantes, como foi dito na primeira parte desta obra, e no alta taxa de cmbio, uma vez que graas a tais rendimentos e atividades mercantis que ele pode exportar produtos sem mandar vir dinheiro, nem em moedas, nem em letras de cmbio. E se se disser que esse mercador tem esse dinheiro porque o trocou por letras de cmbio, tal objeo no se sustenta pelo mesmo motivo, pois preciso saber de onde tirou esse dinheiro aquele que pagou tais letras, que s pode ser da maneira que mencionamos antes. E se se continuar em tal seqncia, no final h de se chegar mesma concluso: que o dinheiro foi enviado antes, ou foi obtido pelos caminhos indicados. Se, ento, o mercador for um cidado do Reino, como desembolsar esse dinheiro se no lhe foi enviado antes? Se se disser que lhe pode ter sido remetido em letras de cmbio, responde-se como antes; e se se disser porque ele quer d-lo em crdito graas a letras recebidas de terceiros, ou por contas em aberto, ou porque assim lhe apraz, deve-se replicar que esse crdito no durar eternamente, e impossvel que ele no queira algum dia seu dinheiro de volta e com gio. E se se disser que o receber na troca com outros e o mandar pagar
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nas praas destes, ou em outra parte, a isso se ope a mesma razo, pois aquele que lhe d o dinheiro voltar a t-lo se for do Reino e, se for estrangeiro, preciso saber como que o tinha, o que foi plenamente explicado acima. Se se disser que o dinheiro ser pago em outro lugar em troca de bens necessrios ao Reino, e que, por conseguinte, no dever voltar, esse dinheiro, ento, nunca deve ser calculado como entrada, como faz De Santis, mas como sada, pois quela parte de bens que o Reino precisa importar necessrio contrapor uma entrada. E a essa necessidade de importar produtos, portanto, que convm atribuir a causa da escassez da moeda, e no alta taxa de cmbio. E se se quiser insistir ainda que tal mercador voltar a trocar esse dinheiro por letras de cmbio em outras praas, de onde volta tambm na forma de letras de cmbio, isso podese dar por algum tempo, mas depois, como j foi dito, necessrio que o dinheiro volte de onde saiu e com gio, pois, querer que circule ininterruptamente me parece ridculo e, como foi dito, seria admitir uma progresso ao infinito. Ainda mais que uma tal quantidade de cinco ou seis milhes por ano, e no de um s ano ou dois, mas de dez ou quinze, seria, atualmente, de vinte ou vinte e dois milhes, e, se continuar assim, chegariam a vaguear sem paradeiro cinqenta ou cem milhes, sem que os verdadeiros donos, algum dia, queiram possuir ou pelo menos ver esse dinheiro. E ainda, se isso fosse verdade, seguiria que os habitantes do Reino, atualmente, deveriam receber dos estrangeiros, apenas relativamente a estes vinte anos, cem milhes, j que teriam sido enviados cada ano, em letras de cmbio, pelo menos cinco milhes em troca dos produtos que se exportam, quer os mercadores que pagaram aqui as letras sejam do Reino, quer sejam de fora, pois, afinal, o dinheiro de tais produtos pertence aos habitantes do Reino, de acordo com o clculo que faz De
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Santis. E, no entanto, sabe-se quantas inmeras vezes e de quantas maneiras, diante da extrema escassez de dinheiro, quer quem governa, quer bancos e mercadores, estrangeiros e locais, tm procurado mandar vir dinheiro para o Reino, no digo na quantidade acima referida ou na dcima parte, mas nem na centsima, tendo sido preciso afinal tomar esse dinheiro ao cmbio para conseguir que viesse uma mnima quantidade. Se fosse verdade o que se tem suposto, o dinheiro, diante de tal necessidade, teria chovido a cntaros. E esta ciranda, que no acabaria nunca, desmentida tambm pela outra razo que ele alega, a de que, por causa da alta taxa de cmbio, pelo ganho que ele diz se obter com isso, dinheiro vivo sai do Reino, quer em troca das mercadorias que se importam, quer em troca de letras de cmbio, para que, desta forma, aumente, em menos de um ms, mais de dez por cento. Se esta razo fosse verdadeira, aquele que pagou pelas letras de cmbio deveria querer o seu dinheiro em moedas correntes para obter, de fato, tal ganho. E no me venham dizer que endossar tais letras a outros contra a praa de Npoles, com o que teria o dinheiro em moedas sem ainda tlo com o gio do cmbio, pensando em se refazer, depois, do prejuzo: porque, quanto a reaver o dinheiro das letras de cmbio, sem que tenha sido trazido, se ope a mesma razo que apresentamos antes e, em relao ao ressarcimento do prejuzo, loucura trocar o certo pelo incerto, devendo-se contrapor ao ganho incerto do cmbio o prejuzo certo da transferncia do dinheiro. Tampouco obter algum ganho ao efetuar o cmbio em outra praa para, depois, voltar a efetulo em Npoles, como o obteria se ele exportasse moeda, caso fosse verdadeira a razo que ele aponta. Por essa mesma razo, torna-se claro que no verdadeira a outra ilao de que a alta taxa de cmbio faz com que o dinheiro saia em moedas para
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voltar em letras de cmbio e assim aumente, em menos de um ms, dez por cento, pois, como j foi dito, as letras de cmbio, antes ou depois, devem ser pagas em moedas, que, ento, preciso que tenham entrado antes. A sada de moedas ocasionada pela alta taxa de cmbio pressupe, portanto, que moedas j entraram ou devam ainda entrar no Reino. Quanto outra concluso, de que a alta taxa de cmbio causa a sada de dinheiro em moedas e no em letras de cmbio, em troca das mercadorias que o Reino importa, falaremos em seguida. Por enquanto, pelas razes alegadas, pode-se concluir no ser verdadeira a sua tese segundo a qual a alta taxa de cmbio a causa da escassez de moeda no Reino, ainda que seja verdadeira a outra concluso, de que, em vista do ganho decorrente da alta taxa de cmbio, os compradores dos produtos exportados enviam ao Reino letras de cmbio e no moedas, que, no entanto, se deve pressupor terem sido enviadas antes, ou deverem ser enviadas depois. E muito embora sobre tal assunto pudesse ser aduzido um nmero maior de rplicas e respostas, achamos ser mais do que suficiente o que se tem dito, e foi dito tanto porque um erro passava por lmpida verdade e, para livrar o intelecto desta forte sugesto, considerou-se necessrio apresentar mais de um argumento.

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CAPTULO II
AINDA QUE SEJA VERDADEIRA A EXPERINCIA QUE ELE ADUZ COMO PROVA, SE TAMBM VERDADEIRA A CONCLUSO
DE QUE A BAIXA TAXA DE CMBIO CAUSA A ABUNDNCIA DE DINHEIRO E A ALTA, SUA ESCASSEZ

O segundo fundamento da referida concluso de De Santis a experincia que ele relata de que quinze, vinte ou trinta anos atrs, quando a taxa de cmbio era baixa, no Reino havia muita moeda, local e estrangeira, e de dez ou quinze anos para c, em que a taxa alta, h pouqussima. Assim, ele conclui, dessa experincia deduz-se que a baixa taxa de cmbio a causa da abundncia de moeda no Reino e a alta, da escassez; e no h como refutar isso, sendo a experincia mestra das coisas, diante da qual qualquer argumento sucumbe, por mais forte que seja. E, no entanto, ainda que a experincia seja verdadeira, a deduo falsa. No captulo seguinte refutar-se tambm a verdade dessa experincia, mas, agora, deveremos ver, como prometemos, se, sendo ela verdadeira, segue a concluso que ele tira, de que a baixa taxa de cmbio causa abundncia de dinheiro e a alta, escassez, concluso que negamos. E como prova de que falsa, afirmamos que de maneira alguma se pode ver um nexo necessrio no fato de, num determinado perodo de tempo, com a taxa de cmbio baixa, o Reino ter abundncia de dinheiro, atribuindo, assim, tal abundncia baixa taxa de cmbio, e, da mesma forma, se num determinado perodo de tempo, com a taxa de cmbio alta, o Reino tem escassez de dinheiro, atribuir tal escassez alta taxa de cmbio. Para aceitar tal inferncia, seria necessrio provar antes que o cmbio, conforme for sua taxa, alta ou baixa, a nica causa da abundncia ou da escassez de moeda, e que
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no existe outra, uma vez que, se houvesse, o efeito poderia decorrer desta ltima e no do cmbio. E, realmente, podemos ver que o que de fato ocorre o contrrio do que afirma De Santis, ou seja, quando a taxa baixa, no h abundncia, e, quando alta, no h escassez, no sendo, portanto, a baixa taxa de cmbio causa de abundncia e a alta, de escassez. Ele, com efeito, no s no tem conseguido provar que no h, com exceo do cmbio, outra causa para a abundncia ou a escassez, mas nem sequer que o cmbio seja uma das causas, o que, porm, no seria suficiente, visto que na primeira parte desta obra ficou plenamente elucidado que a causa da abundncia ou escassez de moeda num reino outra e que, de maneira alguma, o cmbio deve ser includo entre as causas, mas tido apenas como condio, e no das mais fortes. O prprio De Santis admite isso quando atribui a causa da entrada do dinheiro no Reino exportao de produtos e assinala a alta taxa de cmbio como impedimento de que chegue em moedas, e a baixa como causa oposta, coisa que tambm vimos, no captulo anterior, no ser verdade. Alm do qu, no se faz meno dos obstculos, a no ser quando so to poderosos que, necessariamente, causam ou impedem o efeito. Mas se, como eu disse, est provado que no a alta taxa de cmbio que impede que entre dinheiro vivo no Reino em troca dos produtos exportados, segue que, da mesma forma, no necessrio que a taxa seja baixa para que entre, devendo-se concluir, portanto, que a experincia observada, ainda que verdadeira, no comprova a concluso que ele tira. O que uma taxa de cmbio alta ou baixa pode causar, no em relao entrada de dinheiro vivo pelos produtos exportados, pois, para isso, no tem nenhum efeito, mas em relao ao comrcio, talvez se veja em seguida.

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CAPTULO III
SE A EXPERINCIA ACIMA MENCIONADA VERDADEIRA Ainda que seja suficiente para o meu propsito o que foi provado, ou seja, que, mesmo sendo verdadeiras a concluso e a experincia apresentadas por De Santis, no o a sua tese de que a alta taxa de cmbio a causa da escassez, apesar disso, para maior clareza, passarei a examinar, como prometi, se realmente tal concluso e experincia so verdadeiras. E comeando com a experincia, que parece mais convincente do que o raciocnio, tendo ela a seu favor os sentidos enquanto este ltimo conta com o intelecto, digo que, embora fosse suficiente que eu refutasse a sua tese, por ser ela o fundamento das suas proposies, mesmo assim assumo o encargo de desmentir a experincia tambm. fato notrio que quinze, vinte anos atrs, quando a taxa de cmbio era baixa, o pagamento dos produtos exportados nunca foi enviado em dinheiro vivo ao Reino, o qual, por conseguinte, nunca teve abundncia de moeda, j que, como foi demonstrado na primeira parte desta obra, ele no possui outra fonte de dinheiro. E isso nos permite conhecer perfeitamente a soma de dinheiro que teria entrado no Reino unicamente em virtude da exportao de seus produtos, alm daquela que, como ele diz, entraria como ganho do mercador decorrente da baixa taxa de cmbio: tal soma, em quinze anos, sendo de seis milhes por ano, chegaria a noventa milhes. Assim, se a experincia fosse verdadeira, no Reino, em 1595, exceto o dinheiro que havia antes e s relativamente aos quinze anos mencionados, deveria haver esses noventa milhes, e deveria haver todo esse montante, uma vez que, como o prprio
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De Santis admite, a Majestade Catlica no s no retira, mas envia dinheiro ao Reino, e, sendo a taxa de cmbio baixa, nem teriam sado moedas para pagar as mercadorias importadas e os rendimentos dos estrangeiros. Que isso seja totalmente errado e falso, nem preciso diz-lo, pois nem nessa data, nem antes, nem nunca, se viu, no digo uma soma igual, mas nem sequer a dcima parte. E para provar tal coisa so suficientes as contnuas bancarrotas dos bancos, que tm falido no por m administrao ou por desgraa, mas porque, tendo empregado o dinheiro em atividades comerciais, quando algum quis sacar de repente uma soma de cem ou duzentos mil ducados, eles no tm conseguido encontrar dinheiro em outros bancos, ao passo que, se realmente houvesse dinheiro, teriam tido crdito. Havendo escassez, cada banco deveria zelar pelo seu patrimnio, e se nesse tempo se encontrassem nos bancos apenas dois ou trs milhes de dinheiro vivo, ou at menos, no haveria falncias. E se algum no ficar satisfeito com esta explicao, pode investigar e verificar quanto dinheiro se encontrava naquele tempo nos cofres dos maiores bancos e, assim, ver que no havia nem trs nem dois milhes, mas, talvez, menos de um. E mesmo que se encontrassem dez, vinte ou trinta, no chegaria quantidade que devia haver, isto , noventa milhes. mais do que certo, portanto, que a experincia relatada por De Santis no verdadeira, mas imaginria, e a que eu relatei, real, mas to diferente da dele que chega a ser exatamente o oposto. Alm disso, pode-se saber se houve abundncia de dinheiro nessa poca, ou escassez em outra, calculando a quantidade de prata que foi enviada Casa da Moeda antes de 1581, ano em que se permitiu que se usassem normalmente as moedas espanholas, que antes no circulavam, mas eram enviadas Casa da Moeda, juntamente com todas as outras
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moedas estrangeiras que chegavam em pequena quantidade. Ver-se-, assim, que foram enviados Casa da Moeda, no seis, quatro ou um milho, mas, pelo clculo que mandei fazer de 1548 at 1582, dividindo o total pelo nmero de anos, aproximadamente 29.167 libras de prata, que, convertidas em moedas, do 306.253 ducados por ano. E se se objetasse que tal soma se refere apenas moeda enviada Casa da Moeda, mas que nem por isso se pode concluir que no tenha chegado mais, respondo que tal clculo comprova muito bem que no entraram no Reino quaisquer moedas a mais, nem relativamente aos produtos exportados, nem a qualquer outro respeito, uma vez que, nessa poca, no s no se usava moeda estrangeira de outros prncipes, mas nem sequer a espanhola, a qual, comeando a circular s depois do edito do prncipe de Pietrapersa, ento vice-rei, ia toda para a Casa da Moeda. Tal prova demonstra muito bem, portanto, que nunca entrou no Reino, ainda que a taxa de cmbio fosse baixa, no s a soma que ele aponta, mas nem a quarta nem a dcima parte. E se se objetasse que esta soma ficou to pequena em razo do grande nmero de anos sobre o qual se fez o clculo, a partir de 1548, digo que entre os primeiros anos e os ltimos h pouca ou nenhuma diferena, e se houver, a soma maior nos primeiros. E para comprovar que a taxa de cmbio, alta ou baixa, realmente no tem a mnima importncia para o referido efeito, mandei fazer o clculo de 1582 at 1590, anos em que, segundo ele, a taxa era baixa, e de 1590 a 1605, perodo no qual, como ele diz, a taxa de cmbio da prata enviada para a Casa da Moeda era alta. Assim, dividida a soma pelo nmero de anos de 1582 a 1590, em que a taxa era baixa, resultaram para cada ano 2.636 libras de prata, que, convertidas em dinheiro, do 27.668 ducados; e por todo o perodo que vai
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de 1590 a 1605, em que a taxa era alta, resultaram para cada ano 21.142 libras de prata, que, convertidas em dinheiro, do 213.391 ducados: o que demonstra no s que o Reino no tinha abundncia de moeda em tempo de taxa de cmbio baixa, mas que era exatamente o oposto. E se se objetasse que naquele tempo no Reino circulava a moeda espanhola e que, portanto, o clculo no conclui nada, tudo isso se pode admitir, mas tal moeda circulava tambm de 1590 a 1605, perodo em que a taxa de cmbio era alta e, em comparao com o perodo em que a taxa era baixa, uma quantidade exorbitante ia para a Casa da Moeda. E se se apresentassem mais dificuldades, objetando que as moedas enviadas para a Casa da Moeda neste ltimo perodo eram moedas que se encontravam no Reino para fabricar os meios-carlinos, devese dizer o mesmo para o perodo de 1582 a 1590, em que tambm se fabricavam os meios-carlinos, e, se tivesse havido mais moeda, esta tambm teria sido usada para tal fim assim como se fez com a anterior. Como, ento, no h de se considerar totalmente falsa a experincia que De Santis alega de que o Reino tivesse abundncia de moedas no perodo em que ele diz que a taxa de cmbio estava baixa, quando o contrrio que se v? E, conquanto o que foi dito seja mais do que suficiente e caiba a ele provar a sua concluso final, com razes e experincia real, e no apenas com afirmaes arbitrrias, mesmo assim, quero opor-lhe mais um argumento. Concedendo-lhe que no perodo de taxa baixa, quinze ou trinta anos atrs, como ele diz, entrasse dinheiro vivo correspondente aos produtos exportados e no sasse nenhum, e, em 1590, conforme foi dito, sem contar o dinheiro que ainda entrava em virtude do ganho no cmbio e o que j estava no Reino, o dinheiro montasse a noventa milhes, pergunto: se havia tamanha quantidade de dinheiro
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vivo no Reino, como que comeou a alta taxa de cmbio? Para onde foram esses noventa milhes? Ele no pode dizer outra coisa seno que, logo que a taxa passou a ser alta, esses milhes saram em virtude do ganho que se obtinha ao faz-los voltar como letras de cmbio para a praa de Npoles, e a isso respondi no primeiro captulo que, nesse caso, o dinheiro para pagar tais letras deve acabar voltando ao Reino e com gio. Mas deixo algum que no totalmente desprovido de razo julgar se semelhantes pensamentos so ou podem ser verdadeiros, pois de tal resposta se chega a todos os outros disparates, mencionados no mesmo lugar, de que, atualmente, estariam circulando no apenas noventa milhes, mas, se desde ento at 1605 deveriam chegar a 180, 225 ou 230 milhes. E estes milhes, que estariam voando em letras de cmbio, os habitantes do Reino deveriam receb-los dos estrangeiros. Em que medida isso se afasta no digo da verdade, mas de tudo o que se possa acreditar e imaginar, no me esforo em demonstr-lo, pois fora de qualquer dvida que tal experincia no verdadeira. outra objeo, de que naquela poca havia, no Reino, bastante moedas de Florena, Milo e Roma, suficiente responder que, com exceo da moeda de Roma, da qual, s vezes, havia uma certa pequena quantidade por alguma razo especial, em todo o Reino, no se encontrar de outros lugares, ao todo, no digo uma quantidade de certa relevncia, mas nem sequer dez mil ducados, cinco talvez, ou dois.

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CAPTULO IV
SE VERDADE QUE A ALTA TAXA DE CMBIO D LUCRO A QUEM QUER ENVIAR DINHEIRO AO REINO EM LETRAS DE CMBIO E NO EM MOEDAS, E QUE, POR TAL RAZO, NO ENTRA DINHEIRO VIVO J se demonstrou no ser verdadeira a tese ou concluso final de De Santis de que, num reino, a alta taxa de cmbio a causa da escassez de dinheiro, correspondente aos produtos exportados, e a baixa, da abundncia, e ser falso ainda que seja verdadeira a argumentao ou concluso de que, por causa do ganho que se obtm no cmbio, todos queiram pagar com letras de cmbio e no em moedas, e ainda que seja verdadeira mas demonstramos no s-lo a experincia de que, quinze, vinte ou trinta anos atrs, quando a taxa de cmbio era baixa, o Reino tinha abundncia de moedas. Agora, ento, s resta saber se tal argumentao ou concluso verdadeira, isto , se, sendo alta a taxa de cmbio em Npoles, se obtm um ganho de dez por cento ou mais, como se diz, de modo que, por isso, se prefira recorrer ao cmbio a pagar em moedas. E sobre isso, talvez algum, comprazendo-se em permanecer no erro e no querendo procurar a verdade, me objete no ser preciso discutir, sendo por demais evidente, que, com uma taxa de cmbio alta, h ganho: ao que respondo que, quanto a mim, s posso mostrar o erro e quem no quiser v-lo que permanea nele, como diz So Joo de quem vive na imundcie. Que, ento, a argumentao ou concluso de De Santis falsa aparece em suas prprias afirmaes, pois se fosse verdade que quinze, vinte anos atrs, em Npoles, quando ele diz que a taxa de cmbio era baixa, se davam 118, ou at 125 granos em
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troca de um escudo de ouro de Roma, e 112 granos, ou at 116, por um escudo de 7,5 libras de Florena, e por um escudo de Placncia o mesmo que pelo escudo de Roma, e de quinze ou doze anos para c, tendo mudado o cmbio, pelo escudo de ouro de Roma, se do 135 e at 140 ou 145 granos, e se d a mesma quantia pelo escudo de lei de Placncia, ao passo que pelo escudo de Florena se do 125 ou at 130 granos, razo pela qual, ele diz, todos os que pretendem comprar produtos pagam com letras de cmbio e no em moedas, visto que por um escudo no poderiam obter mais de 12 carlinos e no cmbio recebem 14 ou mais, e, da mesma forma, pelo escudo de Florena de 7,5 libras, cujo valor diz ser de 12 carlinos, recebem 13, se tudo isso fosse verdade no seria necessrio discutir a respeito. Mas o que no verdade a ltima afirmao, que de doze ou quinze anos para c, em troca de um escudo de ouro de Roma ou de Placncia, se recebiam 13 carlinos, uma vez que, de fato, se recebiam no apenas 13,5 ou 14 carlinos, mas 14,5 ou 15, como ocorre ainda hoje e cada um pode constatar, j que o valor do escudo tem aumentado at chegar aos 15 carlinos de hoje. V-se, ento, que, no cmbio, no s no h o ganho indicado, mas h perda. E o erro de De Santis no se justifica pelo fato de que o decreto fixa em 13 carlinos o valor do escudo de ouro, pois, na prtica, tal determinao no observada, e acredito que nem ele nem mais ningum, ento ou hoje, tenha dado ou quisesse trocar escudos por 13 carlinos. Tampouco se pode negar que, ao se enviar ao Reino escudos de Placncia ou escudos de ouro de Roma, que valem 13 carlinos, ou talvez menos em uma ou outra praa, no se tenha o mesmo ganho e lucro que se obteria com o cmbio, e que, ao contrrio, nada se ganhe ao enviar escudos do Reino para ditas praas, para faz-los voltar depois em letras de cmbio, valendo o escudo em Npoles tanto quanto o que foi
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dito; e o mesmo se deve dizer do escudo de 7,5 libras de Florena, que, de prata, em Npoles valia 12 carlinos, ou menos, mas, de ouro, mais de 13. E, com efeito, o engano advm disto: que, em Npoles, o valor do escudo de ouro foi alterado e aumentado, ao passo que nas praas mencionadas permaneceu quase sempre o mesmo. Diga-se ainda que o escudo em Npoles no tem circulado como moeda, mas como mercadoria, e por isso foi aumentando, e o cmbio que as ditas praas realizam com Npoles realizado trocando ouro com prata, e no ouro com ouro ou prata com prata, de modo que, necessariamente, da alterao do valor do ouro se produz a alterao do cmbio. Se, ento, quinze ou vinte anos atrs a taxa de cmbio era baixa, como ele diz, era-o em razo da causa mencionada, de o valor do escudo ser menor do que chegou a ser depois. E que o valor do escudo de ouro tenha sempre aumentado, no s na prtica, mas por disposio legislativa, v-se nos prprios decretos, feitos em pocas diferentes, que sempre o tm aumentado. Por isso, fica claro que, considerando-se que a moeda que enviada ao Reino so escudos de ouro, ao troc-la, haveria mais ganho do que perda. E por qual razo, havendo tal ganho ao se enviar escudos ao Reino, estes aqui no entram, deixo de discorrer a respeito, por ser assunto alheio ao meu propsito, mas talvez faa meno mais adiante, quando discutirei se ou no vantajoso para o Reino elevar o valor da moeda. Por ora suficiente saber que a alta taxa de cmbio, por si s, no oferece nenhuma vantagem, e se se obtm algum ganho por outro motivo ou circunstncia qualquer, uma vez que, pela razo exposta, o mesmo ganho, e at um maior, se obtm ao importar a moeda prpria do cmbio, que so os escudos. De todas as maneiras, portanto, est comprovado no ter nenhuma importncia que a taxa de cmbio seja alta ou baixa para que cheguem ou no ao Reino moedas em troca
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dos produtos exportados, tampouco que ela seja a nica causa. E como pode o cmbio interferir no comrcio, talvez se diga mais adiante. Assim, no havendo mais nenhuma dificuldade inerente a tal questo, passaremos a discutir as outras razes e efeitos que De Santis arrola para comprovar a sua tese.

CAPTULO V
DOS EFEITOS IMEDIATOS QUE ELE DIZ PROVIREM
DO FATO DE A TAXA DE CMBIO SER ALTA OU BAIXA, JUNTAMENTE COM AS CAUSAS QUE IMPEDEM QUE HAJA DINHEIRO NO REINO

Os efeitos que Marco Antonio De Santis diz provirem de imediato da alta ou baixa taxa de cmbio so: primeiro, que uma faz entrar e a outra sair dinheiro vivo do Reino mas a esse respeito no necessrio objetar mais nada, uma vez que j se discutiu amplamente e se viu que a prpria experincia desmentiu tal efeito; segundo, que os prncipes da Itlia, em poca de taxa de cmbio baixa, tiram dinheiro de seus tesouros mas isso mais fantasia do que fato real. E das principais causas da escassez de dinheiro vivo no Reino, que ele diz serem trs isto , que no entra dinheiro vivo em troca dos produtos que se exportam, que sai dinheiro vivo pelas mercadorias que o Reino compra e, a terceira, que, em razo do lucro, se envia para fora dinheiro vivo para faz-lo voltar em forma de letras de cmbio , no necessrio falar mais, pois se tem provado que a ltima no tem procedncia alguma e que se fosse verdadeira seria til; que a primeira e a segunda, que so verdadeiras, se podem reduzir a uma nica causa, ou seja, que a razo de o Reino ser pobre de dinheiro
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que, faltando nele as causas que podem tornar os reinos ricos de ouro e de prata, com exceo apenas da superabundncia de produtos agrcolas que se exportam, o dinheiro que deveria entrar em troca de tais produtos no vem. E por que no vem e no pode vir, isso algo que demonstramos na primeira parte desta obra, assim como, nesta segunda, j provamos que para tal efeito o cmbio, indiferentemente de sua taxa ser alta ou baixa, no tem influncia alguma. Por fim, ele aduz mais uma causa, ou seja, que: sendo o escudo ideal e no real, e de mais valor do que o real, segue que no h dinheiro vivo no Reino, pois todos o exportam. Mas esta ltima causa parece-me fantasia maior do que aquela acima referida, de que os prncipes tirariam dinheiro de seus tesouros em razo da baixa taxa de cmbio, pois no verdade que o valor do escudo para o cmbio seja ideal e ele prprio se contradiz ao se referir ao escudo de Roma e de Placncia, como se ver oportunamente e, ainda que fosse ideal, tampouco verdade que, dentro do Reino, tenha mais valor que o real. E mesmo que seja verdade tudo o que ele diz, ainda assim tal escudo ideal no poderia causar escassez de dinheiro no Reino, uma vez que foi demonstrado que o cmbio nada influi nisso.

CAPTULO VI
DA PROVIDNCIA QUE DE SANTIS RECOMENDA PARA SE TER ABUNDNCIA DE DINHEIRO NO REINO Sendo verdade o que temos dito, no h necessidade de examinar se a providncia que ele julga ser necessria para remediar a escassez de dinheiro a de baixar a taxa de cmbio e, assim, tornar o escudo ideal de menor valor que o real suficiente para produzir o efeito esperado, que conseguir que,
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em troca dos produtos exportados, entre somente dinheiro vivo e este no saia em troca dos bens que se compram no exterior. Com efeito, fundamentando-se sobre a referida tese, que demonstramos ser completamente falaciosa, tal providncia no podia produzir, nem total nem parcialmente, o efeito mencionado. E isso ficou comprovado pela prpria experincia, uma vez que, tendo-se tomado a providncia de acordo com o que ele postulava, no s no entrou dinheiro no Reino na quantidade prevista, nem num dcimo do que tinha diagnosticado, mas at faltou aquele pouco que havia antes, como sabem aqueles que tm conhecimento do afinco com que bancos e mercadores tm procurado mandar vir de fora para o Reino um pouco de dinheiro e de prata para no falirem. E para se ter uma prova disso, procure-se conhecer a quantidade de dinheiro que, a cada ano, depois de tal diminuio da taxa de cmbio, se encontrava nas caixas dos maiores bancos. Considere-se, ainda, o decreto posterior que probe que se use a moeda escassa e que no foi observado em seu teor e o decreto que fixa o valor das moedas de Gnova, o qual permite que, j que so de fora, circulem a um valor de 13,5 carlinos o escudo, incluindo a manufatura e algo a mais do valor com que circula a moeda local do Reino, contra a regra, a ordem e a maneira de proceder de todos os reinos e prncipes. Ver-se- comprovada, assim, a grande escassez de dinheiro, que, por outro lado, o prprio De Santis acaba reconhecendo quando defende a elevao de valor da moeda estrangeira e a licena da sua circulao por permitirem que tal moeda entre em quantidade maior. E se isso conveniente, se verdade que, elevando-se o valor da moeda estrangeira se cria a condio para que ela entre em maior quantidade, e se, vindo a entrar, ela de alguma
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utilidade, com outras coisas mais, ser dito na terceira parte desta obra.

CAPTULO VII
SE OS EFEITOS QUE ELE DIZ ADVIREM
DA REFERIDA PROVIDNCIA SO VERDADEIROS

Sobre os efeitos que ele diz advir desta resoluo de baixar a taxa de cmbio no seria preciso discorrer mais, uma vez que, do que se tem dito, fica patente que no devia seguir nenhum efeito correspondente ao que se desejava, como depois se confirmou na prtica. Mas para satisfazer os curiosos, mostraremos apenas a inverdade de cada um desses supostos efeitos, deixando de apresentar argumentos e provas detalhadas para no provocar tdio ao invs de fazer algo proveitoso. Quanto ao primeiro efeito que o escudo ideal do cmbio se torne de menor valor que o real, o que causaria uma entrada maior de dinheiro vivo em razo do ganho de 5 granos por escudo, valendo um 13 e o outro 12,5 , provou-se que tal ganho no pode ser a causa da entrada de uma quantidade de moedas maior do que aquela que deve advir da exportao de produtos, mas menor, como se ver. E havia o mesmo ganho, ou at maior, antes, com a taxa de cmbio alta, pois no verdade que, em Npoles, por um escudo de ouro se recebessem 13 carlinos, mas se recebiam 14, 14,5 e at 15, como j ocorreu, enquanto, com uma taxa de cmbio menor, contrariamente ao que ele diz que por um escudo se chegaria a ganhar 2 carlinos e no 5 granos , vieram menos escudos: prova evidentssima de que tal ganho no causa a vinda de uma maior quantidade de dinheiro, a qual no vem por razes que no o momento de apresentar.
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Quanto ao segundo efeito que os pagamentos das mercadorias importadas seriam efetuados em letras de cmbio , pode-se dizer o mesmo e lembrar que, necessariamente, antes ou depois, sair dinheiro vivo para efetuar tais pagamentos. Quanto ao terceiro que o ganho no cmbio faria entrar dinheiro vivo no Reino para voltar a sair como letras de cmbio , quando isso acontecesse, seria um prejuzo maior para o Reino, uma vez que, no final, o dinheiro deveria voltar de onde saiu, e com gio. Quanto ao quarto que se importariam mais mercadorias isso, como foi provado na primeira parte da obra, extremamente prejudicial e uma das causas que tornam o Reino mais pobre, uma vez que, importando-se para suprir as necessidades do prprio Reino e no para se voltar a vender tais mercadorias em outros pases, a sada de dinheiro maior, sem que haja entrada. O quinto efeito que a mercadoria acabaria custando 10 ou 12 por cento a menos no corresponde verdade, e tal conseqncia fruto da imaginao de De Santis. O sexto est parcialmente includo no quinto, e quanto ao benefcio que ele diz advir para o rei, isso causaria maior escassez de dinheiro ainda no Reino. Quanto ao stimo que os rendimentos que tm os estrangeiros no Reino sairiam como letras de cmbio e no em dinheiro vivo , j se disse que isso no gera benefcio, nem podem sair em letras de cmbio se antes ou depois no sarem como dinheiro vivo. Em outra parte, ento, ele acusa as remessas dos rendimentos dos estrangeiros de serem a causa da alta taxa de cmbio. No oitavo, ele tira concluses sua maneira, dizendo que mandando vir dinheiro vivo se evita o risco da fraude, e
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no considera o risco maior que se tem ao enviar moedas e a maior despesa se no forem grandes quantias, coisas que, contrariamente ao fim que ele pretende, geram escassez de dinheiro. O nono e o dcimo que entrariam no Reino grande parte dos reais da Espanha que vm para a Itlia, e no apenas estes, mas tambm os que os prncipes guardam em seus tesouros no contm nada de verdadeiro ou de verossmil, como resulta da experincia de outros tempos, quando, segundo ele, a taxa de cmbio era baixa. E se tal efeito fosse verdadeiro, no haveria maneira melhor para empobrecer todos os prncipes da Itlia. Tudo isso seja dito para satisfazer os curiosos, pois, alm de tudo o que foi demonstrado antes, a prpria experincia demonstrou no se ter verificado sequer qualquer um dos efeitos acima mencionados, e uma nica palavra teria sido suficiente para encerrar o assunto.

CAPTULO VIII
DO DECRETO FEITO PELO SENHOR CONDE DE OLIVARES
PARA BAIXAR A TAXA DE CMBIO

Como a verdade no to fcil de ser conhecida mesmo por aqueles que raciocinam corretamente, assim, o conde de Olivares, levado pela primeira impresso das argumentaes que lhe foram apresentadas, incorreu nesse mesmo erro seja dito com todo o respeito e expediu um decreto baixando a taxa de cmbio. Mas depois, julgando melhor e observando o que se seguiu na prtica, reconheceu o erro e revogou o decreto. Absolutamente incorreta, no entanto, a concluso que De Santis tira de tal revogao, ou seja, que s aparentemente
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ela seria uma refutao da sua tese, pois, ao contrrio, a confirmaria. No dizer dele, com efeito, os resultados negativos do decreto, que causaram a sua revogao, devem ser atribudos ao conhecimento parcial que se tinha de tal matria. Se, ao contrrio, se tivesse tido um conhecimento total, teria sido fcil descobrir as causas do insucesso do decreto e, neste caso, para De Santis, o remdio oportuno, quer seja o que ele sugere, quer outro, podia ser receitado por um mdico qualquer, no sendo necessrio para tanto que fossem governantes e seus Conselhos.

CAPTULO IX
SE A REFERIDA PROVIDNCIA OU DECRETO PARA BAIXAR
A TAXA DE CMBIO PODIA SER OBSTADA POR OUTROS PRNCIPES DA ITLIA

O remdio que De Santis sugere para obstar falha que diz encontrar-se no decreto do conde de Olivares que tal decreto no apenas devia limitar a taxa de cmbio que se pratica no Reino, mas proibir que se paguem ou cobrem as letras que vm de fora a um preo diferente do estabelecido, de maneira que o cmbio de todas as outras praas da Itlia ficasse regulado com o do Reino. Diante da objeo de que as outras praas no esto sujeitas ao Reino, ele responde, ento, que o decreto no devia proibir s outras praas, mas apenas aos habitantes do Reino pagarem o mesmo que as outras praas, e, desta forma, se obteria indiretamente o mesmo resultado. Mas tal remdio no resolveria nada caso os outros prncipes ou as outras praas da Itlia quisessem que tal ordem no fosse cumprida, ou achassem que, em razo de tal ordem, fosse faltar dinheiro vivo em seus Estados, uma vez que, havendo
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abundncia de dinheiro vivo no Reino, haveria, necessariamente, falta dele em outras partes. Com efeito, deixando de lado as vrias maneiras com as quais os outros prncipes poderiam tornar ineficaz um decreto que proibisse aos particulares pagarem as letras de cmbio a um preo diferente daquele estabelecido, eles poderiam perfeitamente conseguir isso usando o mesmo expediente. Pois quem poderia impedir-lhes de baixar a mesma resoluo em seus Estados, fixando o cmbio a um valor correspondente ao da taxa alta, sem mudar nada, e determinando que no se pagassem ou cobrassem letras de fora a no ser ao valor taxado? E por que deveriam observar o decreto do Reino contra o valor corrente, se o valor nele estipulado no foi estabelecido por nenhuma vontade comum, e no respeitar os valores correntes, que so conformes com a vontade comum? Ser que o poder que tem o rei sobre seus sditos no o tm tambm os outros prncipes sobre os seus? E no invalida essas verdades a opinio expressa por De Santis, segundo a qual as outras praas da Itlia precisam manter relaes comerciais com a praa de Npoles em razo da grande vantagem que lhes advm, pois isso pode ter procedncia em relao aos particulares e s praas, mas no em relao aos prncipes, aos quais pouco deve importar a vantagem de particulares em havendo, ou no, prejuzo geral do Estado. Alm do qu, nem to forte tal razo em relao aos particulares e s praas, uma vez que, mesmo sendo verdade que eles precisam comerciar com o Reino, eles precisam enquanto lhes cmodo e til, mas deixando de s-lo, acaba a necessidade, como teria acontecido se o decreto fosse surtir, de fato, os referidos efeitos. E quanto a esta necessidade que as outras praas teriam de comerciar com o Reino, a mim parece ser o contrrio, uma vez que, tanto pelos produtos do Reino
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de que elas precisam, quanto pelas mercadorias destas praas de que o Reino precisa e que ele diz demonstrarem a necessidade de estas cidades manterem relaes comerciais com o Reino , poderia se demonstrar que, por uma e outra causa, o Reino que mais precisa do comrcio das cidades da Itlia, pois ele precisa muito mais que estas adquiram seus produtos do que o contrrio, faltando-lhe a segunda causa comum de abundncia de dinheiro, que a diligncia dos habitantes. Com efeito, como j vimos, no havendo no Reino outra causa que lhe possa garantir ouro e prata exceto a abundncia de produtos agrcolas, e sendo toda a populao indolente, que no s no exporta tais produtos, mas nem mesmo os comercia internamente, seguiria que, se no viesse gente de outras provncias e, portanto, no se realizasse a exportao, o Reino no teria esperana alguma de ver algum dinheiro. O mesmo no acontece em relao aos bens das outras cidades da Itlia de que ele precisa, pois, pela diligncia daquelas populaes, seriam vendidos em outros lugares, ainda mais que os produtos das outras cidades so mais facilmente vendveis em qualquer pas distante, porquanto so produtos manufaturados e se conservam por muito tempo, como vimos na primeira parte desta obra. Com exceo das sedas, nenhuma cidade, a no ser Veneza e esta mais por razes de maior conforto do que por necessidade , necessita ou vive de algum produto do Reino; e a maior parte da seda vai para Gnova e Florena, enquanto para Roma e Placncia, que so as duas outras principais praas do cmbio, no vai quase nada. E tanto dos produtos manufaturados que, como ele diz, se vendem principalmente no Reino, quanto da indolncia da populao do pas, se pode deduzir a real necessidade que tem o Reino dessas cidades. Por outro lado, se fosse verdade o que ele afirma, que uma taxa de cmbio baixa atrairia todo o dinheiro e que as
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cidades da Itlia no poderiam deixar de manter relaes comerciais com Npoles, isso, ento, ele no o devia revelar, porquanto tais cidades deixariam de comerciar com o Reino, mesmo sofrendo os prejuzos apontados, para evitar o prejuzo maior de perderem muito mais com o cmbio. Quanto s inmeras outras rplicas possveis s outras razes e concluses de De Santis, deixo de fazer qualquer meno, quer porque a experincia j revelou o que acontece, quer porque dos argumentos expostos acima, ou de outros que facilmente cada um pode desenvolver a partir do que se tem verificado na prtica, se podem deduzir as verdadeiras respostas.

CAPTULO X
SE OS RENDIMENTOS QUE TM OS ESTRANGEIROS NO REINO, JUNTAMENTE COM OS PROVENTOS DE SUAS ATIVIDADES E DE SEUS NEGCIOS,
SO A CAUSA DA ESCASSEZ DE DINHEIRO

Deixando de discutir, como faz De Santis, se a providncia de baixar a taxa de cmbio traz benefcio ou no aos mercadores, por no ser esse meu intento, ou tambm se conveniente fazer um decreto para tal finalidade, vou falar sobre a quarta razo que ele aponta como desfavorvel abundncia de dinheiro, ou seja, que os rendimentos que os estrangeiros tm no Reino, juntamente com o ganho dos negcios que mantm nele, sejam a causa de que se exportem produtos do Reino sem a respectiva entrada de dinheiro, uma vez que, tendo j dinheiro no Reino, eles podem exportar produtos sem precisar mandar vir dinheiro de fora. E tal razo, ele obrigado a reconhec-la, porque no se pode contestar uma verdade
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que se impe de forma to gritante. Sendo ele, ento, obrigado a admitir tal fato, para salvar a sua tese, procura minimizar a sua gravidade, e faz o clculo sua maneira, ou, como se costuma dizer vulgarmente, considerando o ovo dentro da galinha, dizendo que os estrangeiros possuem no Reino apenas 600 mil ducados de rendimentos e igual soma de dinheiro como proventos de seus negcios. Mas tal questo, tendo-a tratado amplamente na primeira parte desta obra, ao contrapor a cidade de Veneza a Npoles e ao explicar as razes de esta ser pobre em ouro e prata e a outra rica, no h necessidade de ser examinada de novo, estando muito bem comprovado que os rendimentos dos estrangeiros, juntamente com os proventos das atividades que exercem e de seus negcios, ultrapassam de longe a entrada de dinheiro que se obteria com a exportao dos produtos. E isso De Santis acabou admitindo-o mais adiante, quando, ao analisar as razes de os estrangeiros no converterem mais como antes as duplicatas em capital, ele diz que tal coisa acontece porque no h mais nada para vender, tendo, tais estrangeiros, sugado o sangue de todos os cidados do Reino, que ningum tem mais vida ou produtos para oferecer. Ora, se ele chegou a afirmar to claramente tal verdade, como pde enganar-se to redondamente, como pde pensar que o dinheiro que os estrangeiros ganham com seus negcios no monta seno a 600 mil ducados, incluindo todas as mercadorias, ou mesmo apenas uma tera ou quarta parte, e acrescentando ainda a exportao? Surpreende-me, com efeito, como, tendo chegado a reconhecer a clara verdade acima referida, e apenas com referncia aos rendimentos, tenha conseguido cair num erro de raciocnio to evidente, dizendo que a quantidade de dinheiro que os estrangeiros possuem como rendimentos e ganham com seus negcios e atividades chega apenas a um milho e duzentos mil ducados.
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A verdade, entretanto, que, fazendo um clculo aproximado, tal dinheiro monta a muito mais do que o total dos produtos que se exportam do Reino. Por isso, no , nem era, preciso discutir mais se a causa da escassez do dinheiro a alta taxa de cmbio, uma vez que a causa verdadeira e, diria, determinante, de que no vem dinheiro de fora em troca das exportaes a que temos mencionado, ou seja, os rendimentos dos estrangeiros, juntamente com os proventos das suas atividades e dos seus negcios. E tal verdade, ainda que clara e conhecida, ele no a assimilou com a devida firmeza, talvez porque o remdio para isso lhe devesse parecer impossvel, de to complicado que seria. Assim fugiu de tal evidncia e foi procurando outra causa, para a qual o remdio no parecesse to complicado, mas mais fcil e possvel, sendo prprio da vontade e da inteligncia o recusar-se a examinar coisas impossveis, ou simplesmente desagradveis. Assim, embora j tenha sido dito que, sem a referida causa da escassez de dinheiro no Reino, a alta taxa de cmbio, por si s, no pode causar escassez, nem a taxa baixa, abundncia, e se bem que daquela verdade ficasse patente esta outra, em razo dos efeitos que se verificam, pareceu-me mais que necessrio reportar uma e outra razo e tantas outras que ele aduz, coisa que se podia dispensar. Da mesma forma, quero ainda discutir aquele caso ocorrido na Siclia, que ele refere para reforar a sua tese, ou seja, que, conquanto no se produza naquele reino a quarta parte da seda que se produz no Reino de Npoles, as galeras de Gnova que todos os anos, em agosto, vo para Messina levam para l caixotes de reais, e para o Reino, que produz muito mais, nem um carlino. Ele atribui a causa disso ao fato de as praas de Palermo e Messina serem pobres e, portanto, no se conseguir delas o cmbio de uma soma grande para a
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feira9 de Placncia, uma vez que tambm elas no mantm relaes comerciais com outras praas. Se isso fosse realmente verdade, ele, ento, fez mal em no aconselhar que se proibisse totalmente o cmbio, pois esta seria a providncia mais segura para fazer com que entrasse dinheiro vivo no Reino, e no a de baixar a taxa de cmbio. Com efeito, ainda que com uma taxa baixa se possa obter algum ganho com dinheiro vivo, no entanto, no sempre, nem para todos os lugares, nem em qualquer circunstncia que convm levar moedas correntes, podendo-se preferir usar letras, mesmo que se perca no cmbio, ao passo que, se o cmbio for excludo totalmente, s resta levar dinheiro vivo. E com mais razo devia aconselhar tal providncia, porquanto antes tinha afirmado que as cidades da Itlia no podem dispensar os produtos do Reino de que precisam para viver, e a experincia da Siclia devia t-lo instrudo e ter-lhe dado a demonstrao de que no se perderia o comrcio por falta de cmbio, como no se perdeu em tal reino. Alm do qu, com tal perda se ocorresse no seria preciso se preocupar, visto que, em conformidade com a sua tese, ela causaria grande utilidade, atraindo dinheiro vivo para o Reino, ao passo que o comrcio, no permitindo que chegue dinheiro vivo e tirando o existente, causaria grande prejuzo, que maior no poderia ser, uma vez que empobreceria completamente o Reino. Ao proibir totalmente o cmbio, portanto, no s no sairia dinheiro vivo, mas necessariamente entraria mais.

9 Local onde se reuniam banqueiros, cambistas e financistas, destinado s operaes de cmbio e transaes comercias, e que estava situado ao lado dos grandes mercados para obviar as dificuldades inerentes ao grande fluxo de moedas de diferente provenincia. [N.d.T.]

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Mas se fosse realmente verdade que o dinheiro da seda chega a Messina e a Palermo em moedas em razo da pobreza dessas praas, no havendo como nelas trocar letras de cmbio, os vrios mercadores, estrangeiros e locais, e os prprios genoveses que vo para l procura da seda, no teriam deixado de introduzir nestas cidades casas de cmbio para poder trocar, quando se fizesse necessrio, grandes somas.

CAPTULO XI
SE TAL DECRETO CONTRARIA A JUSTIA Acerca da quinta razo que foi aduzida para contestar o decreto, ou seja, que no se pode definir um preo fixo para o cmbio, sendo este livre, De Santis complica muito a resposta, dizendo ter ouvido opinio favorvel a tal controle na boca de todos os homens de negcios, sustentando que, diante da sua pergunta de por que o cmbio deve ser ou livre, ningum soube dar-lhe uma resposta, e ainda apresentando vrios exemplos, como o de Roma e de Gnova, onde se fizeram restries semelhantes ou em coisas semelhantes. E, no entanto, a resposta podia ser dada em duas palavras: que, sendo verdade que a taxa alta e o cmbio livre causam um prejuzo pblico empobrecendo o Reino, no s lcito a quem governa alterar e mudar o teor e a natureza de todos os contratos, mas deve faz-lo, uma vez que ele tem a obrigao de preferir a utilidade e o bem pblico ao privado. E, com efeito, quando se fez necessrio e oportuno para o bem pblico, controlaram-se e fixaram-se os preos de certos comestveis e de outras coisas, proibiu-se comprar, forou-se a venda, como outras tantas coisas mais. Se, ento, for verdade que a alta taxa de cmbio causa tais prejuzos, ningum iria pr em dvida a necessidade de se
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fixar um limite. Mas como, ao contrrio, no verdade que h tal prejuzo pblico, de modo algum quem governa deve fixar um preo determinado, sendo e devendo ser o cmbio livre, pois, se assim no for, se desrespeitaria, sem razo, o que a lei sanciona. Se, contrariamente a isso, ele tem dito que gostaria de saber por que o cmbio ou deve ser livre e que ningum sabe responder, podemos dizer-lhe que no muito difcil, alis fcil encontrar a resposta, porquanto ela se encontra na Lei Sicut do Cdigo, no ttulo De Actionibus et Obligat, onde se estabelece a norma geral de que os contratos inicialmente so voluntrios e, depois de feitos, se tornam coercivos. Sendo assim, como a vontade livre por natureza, segue que os contratos inicialmente so todos livres, e neles est includo o cmbio no momento em que contratado. Tal liberdade dos contratos, no entanto, no existe apenas no ato fundamental da deciso de faz-los ou no, ela existe tambm na determinao da quantidade, das propriedades e particularidades, com a condio de que estas no sejam condenadas por lei. Por isso, sem mais nenhuma dvida, deve-se concluir que, se for verdade que a alta taxa de cmbio causa o prejuzo mencionado, justo limitar seu valor, mas, se no for verdade, no se deve de modo algum alterar a sua natureza, e se deve deixar o cmbio livre, caso contrrio seria tirar-lhe o que a lei lhe concedeu. Quanto ao exemplo, por ele mencionado, da reforma feita em Roma pela qual se proibiu que se pagassem ou realizassem os cmbios com o ducado de Cmara de ouro, substituindo-o com o escudo , e ao exemplo de Gnova, no meu propsito tratar disso, ainda que na terceira parte desta obra discutirei se teria sido mais conveniente para Roma que se continuasse a pagar os direitos e efetuar os cmbios em ducados de Cmara e no em escudos, como ficou estabelecido
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na referida reforma, e, tambm, se realmente tal ducado ideal, como ele sustenta.

CAPTULO XII
SE SO VERDADEIROS OS OUTROS EFEITOS
QUE SE DIZ ADVIREM DO REFERIDO DECRETO

A sexta dificuldade que ele diz ter-lhe sido apresentada e ser muito sria, que os comerciantes, do Reino e de outros lugares, em razo da falta de ganho no cmbio, no iriam mais comprar produtos para export-los, porquanto, tendo aumentado no Reino os preos, ao exportar seus produtos, se obtinha um ganho apenas no cmbio e, ao tirar este ganho tambm, se deixaria de comprar. A isso ele responde que tal dificuldade no tem consistncia, uma vez que ele tem demonstrado com razes conclusivas que todos os inconvenientes nascem de uma taxa de cmbio alta e desordenada e, tendo-se de tomar providncias contra isso, no h de se considerar o interesse de alguns particulares. A isso poder-se-ia objetar apenas que, tendo sido invalidadas todas as suas razes e visto que o cmbio indiferentemente de a taxa ser alta ou baixa no causa nenhuma desordem ao Reino, fica dirimida tambm esta dificuldade. Se, no entanto, fosse verdadeiro o argumento de que, com exceo da alta taxa de cmbio, no h nenhum outro ganho e que, faltando tal ganho, se deixaria de exportar produtos, o decreto, ento, devia, no baixar, mas elevar ainda mais a taxa de cmbio. O argumento, porm, no verdadeiro, pois, se os produtos ficaram mais caros no Reino, necessariamente devem ficar ainda mais caros no exterior; e se estes no encarecem,
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aqueles, assim como subiram de preo, voltariam a baixar, de modo que tal dificuldade no teria razo de ser mesmo baixando-se a taxa de cmbio. Segue a stima dificuldade, que as outras praas, reformando seu cmbio para igual-lo ao nosso, impediriam que o decreto surtisse efeito. A isso De Santis responde que tal coisa no praticvel, devendo todas as praas, com exceo de Florena, efetuar o cmbio com moeda real (e, assim, ele desmente o que tinha dito antes e que servia ao seu propsito, ou seja, que o escudo do cmbio ideal), nem elas poderiam impedir isso de outra forma seno aumentando ou diminuindo o valor do escudo e, assim, de um ou de outro modo, se conseguiria trazer para o Reino todo o ouro e a prata. Mas tal coisa pura fantasia, e uma vez que nos ocuparemos desta questo na terceira parte desta obra, quando se discutir se elevar ou baixar o valor das moedas prprias ou estrangeiras tem como conseqncia que entrem ou faltem moedas nos reinos, deixo de falar disso agora. Lembro, no entanto, que relativamente a esta dificuldade, j demonstrei a maneira fcil e direta com a qual as outras praas tornariam v a providncia caso lhes causasse um grande prejuzo, ou seja, fazendo, elas tambm, a mesma reforma e dando a mesma disposio de fixar a taxa de cmbio, elevando-a, e no baixando-a, como dissemos antes. E para isso nem mesmo seria necessrio que a moeda fosse real. E que isso verdade, acaba revelando-o o prprio De Santis, ao falar do escudo ideal de Florena, quando diz que, podendo tal escudo ser baixado de valor e avaliado em 7 libras, o Reino, em tal caso, deveria baixar a taxa de cmbio ainda mais. Como se Florena no pudesse, depois, baixar de novo o valor do escudo, devendo o Reino voltar a baixar a taxa de cmbio, e tal jogo continuar a se repetir. Por que, ento, no poderia ser a mesma coisa limitando ou
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elevando a taxa de cmbio como se faz com o escudo? E suposto que fosse verdadeiro o argumento de que as outras praas no poderiam fazer o mesmo que Florena, por ser a moeda de cmbio delas real e no ideal, e ao mudar-lhe o valor se causaria dano, por que as praas, querendo, no poderiam tornar a moeda de cmbio de real a ideal? Nada o impediria, nenhuma das razes em contrrio que foram aduzidas. Mas disso no podemos tratar agora. Quanto oitava dificuldade que muitos mercadores iriam falncia , nona se tal providncia no devesse ser considerada usura e dcima que, por tal decreto, a praa de Npoles acabaria ditando lei s outras praas , no preciso discorrer, pois esto fora do que me propus tratar. Tampouco minha inteno responder a idias e dificuldades sem fundamento, alongar-me e encher papis, assim como examinar as outras dificuldades, uma vez que, para os fins do meu discurso, j me estendi em demasia.

CONCLUSO DESTA SEGUNDA PARTE


Do que se prometeu tratar nesta segunda parte j foi dito o suficiente, pois se provou cabalmente: no ser verdade, nem possvel, que a alta taxa de cmbio impede que chegue aquele dinheiro vivo que devia entrar no Reino em troca dos produtos exportados; nada ter a ver com isso o cmbio, indiferentemente de a taxa ser alta ou baixa; no serem verdadeiras, da mesma forma, as razes, provas e concluses aduzidas. E demonstrou-se que a causa pela qual no h dinheiro no Reino correspondente com as suas exportaes
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aquela que foi indicada na primeira parte desta obra, isto , os rendimentos que tm os estrangeiros no Reino, juntamente com as suas atividades mercantis e os ganhos que eles obtm com seus negcios. E isso nem De Santis pde neg-lo, de forma que, num primeiro momento, ele busca justificar-se dizendo que no montam a tal soma, depois, nem sei como, a aceita e at, levando em conta apenas os rendimentos, a aumenta. Assim, no restando mais nada a dizer a respeito do que se tem prometido, passaremos terceira e ltima parte, onde trataremos dos remdios para esse mal e discutiremos algumas propostas que foram avanadas e so mencionadas por De Santis em seu Discurso como expedientes para que entre dinheiro no Reino.

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PROMIO
As pessoas comuns costumam dizer que quando se conhece a causa do mal fcil encontrar-lhe o remdio. De Santis diz o mesmo no comeo do seu Discurso. Entretanto, acho que esta opinio comum, ou quase comum, no apenas no verdadeira de modo geral para todas as coisas, mas no o para nenhuma, pois, mesmo que um mdico conhea perfeitamente a causa de uma febre pestilenta e aguda, no lhe ser fcil encontrar o remdio, o que pode ocorrer vrias vezes diante de outras complicaes quaisquer. Ele poder, por exemplo, conhecer a causa de uma epilepsia, de uma apoplexia ou de outro tipo de afeces, a causa de uma ferida mortal e, no entanto, no saber encontrar nenhum remdio. E deixando de mencionar outras especialidades ou artes, e passando nossa prpria matria, podemos afirmar que de poucas desordens que ocorrem nos Estados no se conhece a causa, sendo manifesta a da maior parte, e, no entanto, no s no fcil para quem governa remediar tais desordens, mas, no mais das vezes, to difcil que no se consegue faz-lo nem com muitas providncias. Mas isso to notrio que no preciso que me alongue mais. Assim, a assero acima referida seria mais exata se se dissesse que, conhecendo-se a causa do mal, se torna mais fcil e possvel encontrar o remdio do que se no se conhecesse, e que, conhecendo-se a causa, se ela for muito forte, por natureza prpria ou por razes circunstanciais, o remdio ser difcil e nem sempre possvel.
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J se conhece a causa do mal que faz com que no entre dinheiro no Reino em troca da exportao de produtos, que, como foi dito, so os rendimentos que nele tm os estrangeiros e ainda as atividades mercantis que eles exercem, em razo da indolncia dos habitantes. E essa causa to evidente que De Santis, esquecendo-se, talvez, do que dissera antes, ao indagar a causa de os estrangeiros no converterem as duplicatas em capital, chega a dizer que isso ocorre porque no h mais nada para vender, tendo eles sugado o sangue de todos os cidados do Reino, a tal ponto que quase no resta mais vida, nem produtos para serem oferecidos. E ele ainda acrescenta: E isso to verdade que me obriga a dizer algo que no seria conveniente dizer, que conviria que Sua Majestade mandasse suspender o pagamento das duplicatas aos estrangeiros por seis meses. Estas so suas prprias palavras, e ele est se referindo apenas aos rendimentos sem considerar as atividades mercantis que os estrangeiros exercem, s quais seria preciso acrescentar ainda os proventos que obtm das mercadorias que o Reino importa e de que tem necessidade, e que montam soma indicada na primeira parte desta obra, de modo que devemos considerar tal causa do mal acima mencionado fortssima. Se De Santis, referindo-se apenas aos rendimentos, que das trs causas a menor, no sabe propor outro remdio a no ser aquele que confessa ser inconveniente sugerir, quo difcil ser, ento, fazer frente a todas essas causas, em si mesmas e por razes circunstanciais, to poderosas? Que fazer se, alm dos rendimentos, se tiver em conta as atividades mercantis e os proventos das exportaes? Dever-se-ia admitir aquela dificuldade enorme que, como j foi dito, fez que ele evitasse lev-la em considerao.

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Devendo, ento, tratar de tal remdio, que dificlimo, e para o qual se tm tomado vrias providncias que fracassaram, sendo a causa do mal to poderosa, falarei, primeiro, dos remdios experimentados ou de outros que foram propostos, examinando se so ou podem ser teis contra esse mal, j que devem ser to eficazes a ponto de devolver riqueza de ouro e de prata ao Reino, ou, para melhor dizer, ajud-lo a superar o grande aperto em que se encontra; em seguida farei meno aos verdadeiros remdios, conforme os objetivos deste tratado, com a cautela necessria, e, desta forma, cumprir-se- o que se prometeu.

CAPTULO I
DOS REMDIOS TENTADOS E PROPOSTOS PARA QUE O REINO TENHA ABUNDNCIA DE MOEDA Os remdios tentados para fazer o Reino ter abundncia de moedas so estes: I. proibio de exportar moeda, tanto a prpria quanto a estrangeira, e todo tipo de ouro e prata; II. reduo da taxa de cmbio; III. elevao do valor da moeda estrangeira e liberdade para que circule no apenas a um valor igual ao da moeda local, incluindo a cunhagem, mas maior. Os remdios propostos so: I. elevao do valor da moeda do Reino ou diminuio de seu peso; II. fabricao de parte ou de toda a moeda com prata de valor inferior.
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CAPTULO II
DO REMDIO QUE CONSISTE
EM PROIBIR A EXPORTAO DE MOEDA

A razo, ilusria, que fez com que se tomasse a providncia de proibir a exportao de moeda, foi que, com tal disposio, se reteria a moeda que j se encontra no Reino e a que deve vir, pois, vindo muita ou pouca, mas no podendo sair, iria sempre aumentando e, dessa forma, haveria abundncia. O pressuposto disso, com efeito, que necessariamente entrem no Reino, graas aos produtos que se exportam, cinco milhes por ano, menos 1.200.000 ducados. Tal argumento ganhou tanto mais fora quanto mais prevaleceu a convico de que a causa da exportao de moeda era o ganho que da advinha; e foi to forte esta certeza que a proibio veio acompanhada de penas gravssimas. Mas a verdade o oposto disso, pois a simples proibio de exportar moeda no convm aos Estados, nem ajuda minimamente, servindo at de obstculo para faz-los ter abundncia de ouro e de prata, exceto quando um Estado, por alguma desordem, se encontra em tal condio que a exportao de moeda o prejudica. Para que se entenda, ento, a verdade desta concluso, preciso ter presente o objetivo de quem pretende export-la, pois sem um objetivo ningum faz nada: digo, ento, que, ao exportar a moeda, seja qual for a razo, preciso que, depois, ela volte para o reino de onde saiu, com gio. E para que se entenda mais facilmente essa afirmao, considerem-se as duas causas mais comuns e gerais de se exportar moeda, isto , a de querer comprar produtos de fora e a de querer transferir a moeda para outro lugar em que vale mais ou de onde vantajoso que volte como letras de cmbio.
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Se se disser que a moeda exportada para comprar produtos de fora, se esses produtos forem necessrios ao Estado do qual ela sai, no lhe causa nenhum prejuzo, pois, se se querem bens, necessrio pagar por eles. E no me digam que poderiam ser pagos com letras de cmbio ou com a troca de produtos, que, tanto num, como no outro caso, como vimos, o resultado o mesmo, pois, se for com letras, antes ou depois necessrio que seja mandado dinheiro vivo e se for por troca de mercadorias, o dinheiro que se obteria com o valor da venda equivale ao que sai. No h, portanto, nenhuma diferena nisso. Se se disser que tais produtos comprados fora no so necessrios ao Estado, mas so mandados para outro lugar, pergunto para onde se levam e o que se far com eles. Sem dvida, sero vendidos a um preo maior do que aquele pelo qual foram comprados e, dessa forma, voltar uma quantidade de dinheiro maior do que aquela que saiu. E comprando-se ainda mais produtos, o dinheiro voltar com ganho maior ainda. Se se disser, ento, que esse dinheiro voltar em letras e no em moedas, a isso j se respondeu acima. Se se disser, por outro lado, que se exporta moeda porque ela vale mais em outro Estado do que no prprio, vale a mesma razo que vige quando se compram produtos, ou seja, que voltar com gio, como j foi dito e ser melhor explicado mais adiante. Se, ento, se exporta moeda porque h vantagem em faz-la voltar em letras de cmbio, que a causa imaginada por De Santis de a moeda sair do Reino, responde-se como acima, que ela volta com gio; e assim para as outras causas da exportao da moeda, de forma que tal exportao no pode reverter-se nunca num prejuzo para o Estado, mas numa utilidade. Alm disso, a liberdade de exportao da moeda aumenta o comrcio e a proibio o diminui. Com efeito, nem
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sempre ao mercador convm efetuar o cmbio e vrias vezes ser-lhe-ia mais cmodo levar dinheiro vivo, mas, em havendo a proibio de exportar moeda, ele se abstm, pois, precisando depois desse dinheiro em outros lugares e no podendo export-lo, estaria impedido de us-lo. Assim, diante destes obstculos, preferir sofrer perdas e deixar de comerciar. E este o prejuzo que pode causar a proibio, sem oferecer vantagem alguma. E no seria preciso apresentar outras razes para demonstrar essa verdade, nem citar o exemplo dos outros prncipes da Itlia, pois quase todos permitem a exportao de sua moeda. Mas como a Senhoria de Veneza, embora permita a exportao de sua moeda, probe a exportao da estrangeira, quero mencionar este exemplo e explicar por que ela tem vantagem nisso. A razo que, com semelhante disposio, ela ganha nos dois casos, visto que com a exportao de sua moeda tem a vantagem que j vimos, sem ter o prejuzo que advm da proibio de exportar a estrangeira, possuindo esta cidade tamanha quantidade de moeda, suficiente para qualquer grandssima soma que se queira exportar; e com a proibio de exportar moeda estrangeira ganha na cunhagem, uma vez que conveniente, como veremos mais adiante, que as moedas estrangeiras vo para a Casa da Moeda e no circulem como moedas. Tampouco esta proibio pode causar uma vinda menor de moeda estrangeira, porquanto, deixando de lado muitas outras razes, esta cidade, como j dissemos, tem grande abundncia de sua prpria moeda, de maneira que quem leva para ali moeda estrangeira no tem dificuldade de encontrar logo o valor correspondente levando-a Casa da Moeda, onde obtm moeda local que pode ser exportada. Tudo isso vale de modo geral quando num Estado no h desordem ou uma razo que, nascendo dessa desordem,
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torne a exportao de moeda prejudicial, como ocorre no nosso Reino. No, contudo, aquela que aduz De Santis, de que, encontrando-se o Reino to depauperado, estaria em poder de qualquer um priv-lo totalmente de moeda, juntamente com todas as outras razes que ele apresenta para baixar a taxa de cmbio ou proibir a exportao de moeda, porque, por tais consideraes, ela deveria ser permitida, uma vez que, querendo os mercadores comerciar, graas a tal liberdade, e no havendo moeda no Reino, eles seriam obrigados a envi-la para poder export-la, e aquela que se exporta, de um modo geral, deve voltar com gio. Mas a razo pela qual no nosso Reino a exportao de moeda gera prejuzo a desordem que se tem deixado crescer, de se ter permitido que os estrangeiros possuam to grande nmero de rendimentos e tenham em suas mos quase todas as atividades mercantis do Reino; razo pela qual, sendo a exportao de moeda permitida, as moedas que sassem no precisariam voltar mais. E uma razo to forte que, considerando-se apenas uma parte desse dinheiro, no seriam suficientes todas as moedas do Reino, nem o dobro. apenas por este motivo, ento, que digo que em nosso Reino convm proibir a exportao de moeda, ainda mais sendo verdade o que ele diz, que, por ter-se apoderado de todas as coisas, os estrangeiros no podem converter como antes as duplicatas em capital, no havendo mais nada no Reino para vender, de modo que, se lhes fosse permitido, sem dvida procurariam e deveriam exportar dinheiro. E unicamente a esse respeito sou da opinio que a proibio oportuna, pois, salvo isso, ela no tem utilidade nenhuma, mas prejudica. Deve-se concluir, portanto, que este remdio de proibir a exportao de moeda no pode fazer com que o Reino tenha abundncia dela, mas serve apenas para remediar sua desordem, no que for possvel.
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CAPTULO III
DO REMDIO QUE CONSISTE EM DEIXAR CIRCULAR
A MOEDA ESTRANGEIRA OU EM ELEVAR SEU VALOR

Do segundo remdio, baixar a taxa de cmbio, se ou no suficiente para fazer o Reino ter abundncia de ouro e de prata, discutimos amplamente na segunda parte desta obra, e examinar de que maneira possa ser de utilidade ao comrcio no preciso, porquanto tal intento diz respeito principalmente ao benefcio privado, sendo a propenso do Reino para o comrcio a que mencionamos, e no sendo necessrio para isso tomar outras providncias alm daquelas que tomam os prprios particulares. Devemos, portanto, discorrer unicamente sobre o terceiro remdio, ou seja, se deixar circular a moeda estrangeira como moeda, incluindo o valor da cunhagem, ou, ento, elevando seu valor, constitui um remdio conveniente para se ter abundncia de moeda no Reino, uma vez que, para tal fim, se expediu o decreto que permitiu que os escudos de prata de Gnova corressem como moeda e com o valor de 13,5 carlinos. Tal providncia foi tomada seguindo-se a opinio de De Santis, o qual, depois de ter respondido dcima segunda objeo contra o decreto do cmbio, discute se foi um erro ter expedido um decreto para que o jlio papal e o florim, que antes circulavam com um valor de 10,5 granos, passassem a circular com um valor no superior a 10 granos, pois, em razo de tal diminuio de valor, todas essas moedas saram do Reino. Citando, ento, o exemplo de Marcantonio Colonna10
10 Marcantonio Colonna (1535-1584), capito geral da frota pontifcia contra os turcos, foi nomeado vice-rei da Siclia em 1577 por Filipe II. [N.d.T.]

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na Siclia, o qual, para que entrasse dinheiro naquele reino, que era pobre, elevou o valor do ducado napolitano em cinco por cento, fazendo com que o dinheiro do Reino fosse todo para aquela ilha, ele aconselha que se faa o mesmo, mas, para que no fique patente que no Reino h tamanha escassez de dinheiro a ponto de ser necessrio elevar o valor da moeda estrangeira, sugere que no se proclame um decreto e, em vez disso, se d ordem aos bancos de receberem tal moeda com o valor aumentado. Tal expediente foi cumprido alguns anos mais tarde com decreto pblico, porquanto o de baixar a taxa de cmbio no havia servido para nada e o Reino havia empobrecido mais, e, tendo de se conseguir sanar situao to grave, no se podia recorrer a paliativos. Aparentemente o remdio parece ser singular e apropriado, quer pelo ganho imediato, quer pela experincia da Siclia, que lhe serve de argumento, e do prprio Reino. Mas a esse respeito devo dizer que tal aparncia e experincia contm a mesma verdade que continham aquelas de baixar a taxa de cmbio, pois, deixar a moeda estrangeira circular como moeda e aumentar-lhe o valor, no pode de jeito algum gerar riqueza no Reino, mas, ao contrrio, pobreza, causando prejuzos s caixas reais e aos particulares. E mesmo que possa parecer ser o contrrio, pois, de fato, por algum tempo, veio algum dinheiro, no entanto, quanto mais dinheiro vier tanto mais ser a causa de um maior e mais rpido empobrecimento. Estas, com efeito, so aquelas providncias que preciso analisar bem prevendo os efeitos que podem causar, examinar mais profundamente sem se satisfazer com a primeira impresso, para no se encontrar depois na situao de ter logrado exatamente o contrrio do que se desejava. E que elevar o valor da moeda estrangeira para enriquecer o Reino, ou permitir que circule como moeda, incluindo o valor da cunhagem,
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uma soluo que acaba surtindo o efeito oposto, causando prejuzo aos cofres do prncipe, podendo caus-lo aos particulares e, conseqentemente, a todos, sendo, portanto, inoportuna sob todos os aspectos, resultar claro facilmente do que segue. Para que se veja, ento, tratar-se de uma falsa soluo e que, mesmo chegando por algum tempo e numa certa quantidade moedas estrangeiras, elas acabam empobrecendo o Reino, pergunto, em primeiro lugar: essas moedas estrangeiras que devem entrar no Reino porque se promulgou um decreto para que possam circular e com um valor superior ao que elas tm em qualquer outro lugar, de modo que venham para c e no vo para outros lugares com qual finalidade so enviadas? O que se far com elas? Pois, de qualquer maneira, mesmo que pela elevao de valor se ganhe dez ou vinte por cento, preciso saber o que se far com elas. Se se disser que se compraro produtos para export-los, isso no aumenta, mas diminui a quantidade de moedas, porquanto se antes era necessria uma certa quantidade de moedas para ter os produtos, atualmente, depois de tal decreto, podem vir muito menos para se exportar a mesma quantidade de produtos. Se se disser que no se compraro produtos, mas se usar essa moeda em negcios, ou se compraro ttulos de rendimentos ou outros bens estveis no Reino, isso pior ainda, pois tal emprego o empobrecer muito mais, uma vez que, se antes era necessrio mandar vir uma certa quantidade de dinheiro para fazer negcios, atualmente se pode mandar vir menos para se conseguir igual resultado. E o mesmo ocorre na compra de ttulos de rendimentos ou bens estveis no Reino, sendo alis essas coisas que o empobreceram e que, como j dissemos, impedem que chegue dinheiro mesmo havendo exportao de uma grande quantidade de produtos agrcolas, pois a verdadeira causa que
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no permite que entre dinheiro em troca de tal exportao so justamente os rendimentos que possuem os estrangeiros no Reino e as atividades mercantis que eles exercem. Assim, quanto mais oportunidades, vantagens e facilitaes se criam para que os estrangeiros possam fazer negcios no Reino e comprar ttulos de rendimentos e mercadorias, tanto mais aumentar a escassez da moeda que adviria da exportao de produtos. E no Reino, afora tal exportao, no h outra possibilidade de se fazer dinheiro. Diante disso poder-se-ia objetar que, se tal coisa fosse verdade, seguiria que os prncipes teriam de tirar aos estrangeiros a oportunidade de poderem fazer negcios em seus Estados, e que tal concluso parece ser contrria ao que eu havia afirmado na primeira parte desta obra, quando apontei o comrcio como uma das causas que podem fazer os reinos ter abundncia de ouro e de prata, e mostrei como em Veneza, sendo to forte e ocasionando uma grande quantidade de negcios, ele deve ser considerado a causa fundamental da riqueza dessa cidade. tal objeo, ento, de que haveria contradio entre as minhas duas afirmaes, respondo que, se se considerar bem e se entender o que eu disse na primeira parte, se ver que no s no contradiz o que eu estou dizendo agora, mas o confirma, pois eu deixei bem claro que um grande comrcio a causa de riqueza para o pas onde feito tosomente se ele for de produtos, ou negcios, de outros pases para outros pases, e no se ficar circunscrito apenas a suas prprias necessidades, j que, nesse caso, surte o efeito contrrio. E, de fato, naquele mesmo lugar, mostrei as razes pelas quais no Reino o comrcio voltado apenas para as necessidades internas, causando, assim, escassez e no abundncia de dinheiro, como em Veneza, onde se expande para outros lugares.
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Alm dessa razo, pela qual se deve concluir que elevar o valor da moeda estrangeira empobrece o Reino e causa escassez de moeda, pode-se alegar outra maior, porquanto, com tal elevao, se obter um ganho muito grande exportando moeda local para o pas cuja moeda adquiriu um valor mais alto, uma vez que, depois de ter sido cunhada como moeda deste pas, ela poder voltar com um ganho maior. Voltando, ento, ao Reino aquela mesma quantidade de moeda que havia sado, poder ser exportada uma quantidade ainda maior e, continuando a se repetir tal operao, se conseguiria, enfim, exportar, com uma pequena quantidade, toda aquela que restava. Quanto a deixar circular a moeda estrangeira, deve-se fazer notar que tal circulao derroga o direito do prncipe, pois tal moeda, em vez de ir toda para a Casa da Moeda para ser fundida e convertida em moeda local, e, assim, consentir que o prncipe tenha o direito e o benefcio da cunhagem, ao circular como moeda, lhe tira tal benefcio, e o prncipe que no tem em seu Estado minas de ouro e de prata seria obrigado a fechar a Casa da Moeda. Pode, ainda, causar prejuzo a seus sditos de um modo geral, criando condies de eles poderem ser lesados, com ou sem malcia, pelo prncipe estrangeiro, como quando, por exemplo, um prncipe, cuja moeda esteja circulando no pas de outro prncipe, passa a fabric-la, com ou sem malcia, de uma liga inferior. E sem dvida, mesmo que fosse avaliada, no digo acima, mas no seu justo valor, esta moeda de liga inferior circular com o valor da anterior, de forma que se pode causar, com a maior facilidade, um prejuzo de milhares e centenas de milhares de ducados aos sditos e ao Reino como um todo. E por esta nica razo, plenamente justo que a moeda no circule nos reinos de outros prncipes, mas seja levada para a Casa da Moeda e paga em conformidade
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com o preo da prata. No preciso dizer, ento, quo desvantajoso que circule moeda estrangeira no Estado de um prncipe grande. Est demonstrado, portanto, que, de toda e qualquer maneira, esta elevao de valor da moeda gera escassez e no abundncia de dinheiro, como se v nos Estados de todos aqueles prncipes que querem que a moeda estrangeira seja avaliada cada vez mais abaixo e no acima do seu valor.

CAPTULO IV
DOS EXPEDIENTES PROPOSTOS, OU SEJA, ELEVAR O VALOR DA MOEDA DO REINO OU DIMINUIR-LHE O PESO E A LIGA De Santis diz, em seu Discurso, que esses dois expedientes foram propostos por outros e que ele os desaprova a ambos, mas alonga-se mais em combater o primeiro do que o segundo, em razo de ele ser inconveniente para a grandeza de Sua Majestade e fazer desaparecer o comrcio do Reino. Quanto primeira razo, de certa forma pode-se concordar com ele, mas a segunda no verdadeira, como se pode observar nas cidades ou Estados onde circulou e circula moeda de baixa liga, nos quais, nem por isso, o comrcio acabou, nem h motivos para que acabe. Mas h outras fortssimas razes que se devem levar em considerao muito mais do que aquelas que ele menciona. Em primeiro lugar, o expediente de fabricar moedas de baixa liga contraria a justia, a qual exige que a moeda tenha valor no pela forma mas pela matria, como diz a Lei n I nos Digestos, no ttulo De Contrahenda Emptione, porquanto em tal moeda o valor no adviria da matria, mas da forma, contra o que dispe a lei acima mencionada. Em segundo lugar,
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ensejaria motivos para cometer crimes, minando o objetivo principal da justia, pois permitiria que se fabricasse mais facilmente moeda falsa. Em terceiro lugar, causaria grande prejuzo aos sditos alm daquele j referido, uma vez que tal moeda, ao ser levada para fora do pas, no teria curso nem ao menos pelo que contm de prata, e o mesmo aconteceria ao prncipe se tivesse de us-la fora do seu reino. Por ltimo, esse expediente contm em si e causa em grau maior todos os inconvenientes que causa a elevao de valor da moeda ou a sua diminuio de peso. E se se opuser que tal expediente foi e est sendo adotado por outros prncipes da Itlia, como os de Veneza, de Gnova e outros senhores da Lombardia e da Toscana, sem chegar a causar nenhuma das coisas mencionadas, fazendo com que, ao contrrio, como se pretende, a moeda no saia do pas, respondo que tal coisa no verdadeira, pois nunca nenhum prncipe da Itlia chegou a fabricar toda a moeda de baixa liga, ou a maior parte, mas apenas uma parte da moeda mida e em pequena quantidade, de acordo com as necessidades de seus Estados. E isso em razo da comodidade do seu uso e para a necessidade de se trocarem moedas de grande valor. As moedas de grande valor, no entanto, que servem em grande quantidade para o comrcio e os negcios, e para serem usadas fora do pas, foram sempre e so ainda hoje no apenas de uma liga igual a esta de Npoles, mas de uma muito melhor, com uma qualidade superior de quase um tero, com exceo da de Roma, cuja diferena apenas um pouco menor. E quem quiser ter certeza disso, pode comparar qualquer moeda de grande valor da Itlia, ou seja, de Veneza, Milo, Florena, Genva, Parma, Mntua ou de outras cidades, com a do Reino, e ver que as primeiras so melhores, como j disse. Por outro lado, apesar de Veneza ter deixado de fabricar moeda mida
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de baixa liga, como so as libras, os marcelos e outras semelhantes, nem por isso reprovo que as moedas midas, na quantidade suficiente para a troca e de acordo com o tamanho do Estado do prncipe, sejam feitas, no digo de baixa liga, mas de cobre puro, com valor procedente apenas da forma e no da matria, porque isso reverteria em certo benefcio do prncipe e no geraria nenhum dos inconvenientes acima mencionados, os quais, em todo caso, seriam evitados por uma providncia muito fcil de tomar e que deixo de mencionar por extrapolar o assunto que estou tratando. No deixo de dizer, no entanto, que no convm ao prncipe ou ao Reino mandar fabricar uma quantidade grande de moeda mida para que circule ordinariamente, em grande parte ou exclusivamente, nos negcios, pois, alm do grande incmodo de se ter de usar uma grande quantidade de tal moeda, muito fcil cerce-la e falsific-la. E se houver alguma convenincia em fabricar tal moeda, por ser de menor peso em relao s moedas de grande valor, seria um mal menor fabricar com um peso menor uma nica espcie das de grande valor e, dessa forma, conseguir que o ganho v todo para Sua Majestade, sem que tenha de reparti-lo com mercadores e mestres da Casa da Moeda. Mas sobre isso no digo mais nada, no sendo meu propsito tratar disso. Quanto a elevar o valor da moeda ou diminuir seu peso, digo que, quando isso devesse ser feito para fazer frente a alguma dificuldade, diminuir o peso vem mais a propsito, e nenhuma das razes em contrrio aduzidas por De Santis verdadeira. E comeando da primeira de que diminuindo o peso haveria uma runa geral, pois a Europa inteira ficaria perturbada, uma vez que toda ela estabeleceu para a prata um mesmo valor para as vrias espcies de moedas , afirmo que tal razo infundada:
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primeiro, porque, se diminuir o peso causasse um benefcio to grande, de, por exemplo, o Reino chegar a ter abundncia de prata, pouco precisaria se preocupar com a desordem dos Estados alheios. E nisso De Santis se contradiz, j que, ao elogiar a providncia de Marcantonio Colonna o qual, para que a Siclia tivesse abundncia de moedas, elevou o valor do ducado napolitano em cinco por cento e, dessa forma, a seu ver, fez com que o dinheiro do Reino de Npoles fosse para a Siclia , no mostrou preocupao alguma com a desordem e o prejuzo que adviria ao Reino, ainda que pertencesse a um mesmo senhor.11 Mas disso j falamos antes; segundo, no sei de que forma esta diminuio de peso acabaria gerando uma desordem em toda a Europa, visto que estas moedas do Reino no circulam em nenhuma parte da Itlia, a no ser em Roma e na Siclia, onde se encontram apenas umas poucas, e em outras cidades da Itlia se pode dizer que no h nenhuma, ou que h, quando muito, um milhar. E para mostrar que a opinio de De Santis a esse respeito falsa, basta dizer que a razo sobre a qual ele funda a referida desordem, isto , o fato de toda a Europa ter fixado um mesmo valor para a prata, no corresponde verdade, e se fosse verdade em relao aos outros pases, no o para o Reino, pois o valor da prata nele vigente diferente no apenas do das regies longnquas da Europa, ou das mais prximas, mas at da prpria Itlia, tendo o ouro e a prata, no Reino, um valor superior ao que tm em qualquer outra parte da Itlia, como foi dito na primeira parte desta obra. Para satisfazer os mais obstinados, entretanto, aduzimos como prova a dupla experincia de que a moeda de toda a Itlia vale menos nos outros Estados do que
11 Nessa poca, tanto o Reino da Siclia quanto o Reino de Npoles estavam sob a dominao da monarquia espanhola. [N.d.T.]

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no Reino e, ao contrrio, as moedas do Reino valem muito mais nele do que em outros lugares da Itlia, perdendo em todos eles quase dez por cento. Assim, transferindo moeda do Reino para Roma, Veneza ou Florena no se obter um cmbio razo de dez granos por um carlino, mas, no mximo, nove e, ao contrrio, transferindo para o Reino a moeda de Veneza, Florena, Milo e de outros Estados italianos, o escudo de prata que em todos os lugares vale sete libras, que equivalem a dez carlinos e meio, em Npoles, atualmente, vendido a onze e onze e meio. No h, portanto, uma igualdade de valor e, no entanto, isso no causa nenhuma desordem. A segunda razo que ele aduz que diminuir o peso causaria um grave prejuzo ao rei por causa das rendas, notveis, que ele tem. Isso aconteceria caso o rei enviasse tais rendas para fora do Reino, mas como no o faz, e, ao contrrio, freqentemente lhe remete prata, como pode ter prejuzo, se, permanecendo a moeda no Reino, ele continua tendo a mesma quantidade de moedas? Ele diz tambm que tal expediente no seria suficiente, uma vez que as outras cidades da Itlia igualariam o peso das suas moedas ao destas que sofreram a diminuio de peso. A isso respondo que, caso o remdio surtisse algum efeito, no se deveria deixar de us-lo por tal razo, pelas seguintes consideraes: primeiro, porque esta mesma razo obstava tambm ao expediente, por ele sugerido, de baixar a taxa de cmbio e, no entanto, aconselhou que se baixasse; segundo, porque incerto o que se seguir, e no se deve deixar o certo pelo incerto, principalmente quando tal coisa incerta no trouxer mais prejuzo, como aconteceria nesse caso, pois, ainda que as outras cidades diminussem igualmente
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o peso de suas moedas, no haveria outro perigo a no ser o de ficarmos como antes; terceiro, se a verdade, em si, uma, na opinio e na mente dos homens ela vria, de sorte que algum ter a mentira por verdade e a verdade por mentira, e o nmero destes infinitamente superior ao daqueles que reconhecem a verdade como verdade e a mentira como mentira. Assim, nesse caso particular da diminuio de peso da moeda, poderia apresentar um claro exemplo de uma certa cidade da Itlia que, com xito, se governa de modo diferente das outras, modo que, no entanto, nenhum outro Estado reconhece ou imita. Mas sobre isso melhor calar, porquanto no bom publicar coisas conhecidas, que a autoridade ou fora da ignorncia (da qual, se Deus quiser, discorrerei no livro Da fora da ignorncia) quer manter secretas e ocultas, visto que ela conseguiria que de nada adiantasse divulg-las, prejudicando quem o fizesse. Voltando ao meu assunto, digo que no h certeza de que, no se tendo conhecimento dessa diminuio, as outras cidades procederiam da mesma maneira; quarto, ainda que se tivesse tal conhecimento, da no decorre que esse remdio, sendo til ao Reino, o seria s outras cidades da Itlia, sendo diferentes as condies de um e das outras, como se observa em alguns medicamentos, que, para uns, so benficos, para outros, malficos, e em outras coisas, que, para alguns, so um alimento, quando para todo o mundo so um veneno. E para no deixar a impresso de que falo de modo muito genrico, fazendo uso de analogias imprprias, vou ater-me ao nosso assunto especfico, dizendo claramente que diminuir o peso da moeda, se pode ser conveniente ao Reino, no necessariamente til aos outros, podendo at ser um dano para eles, como efetivamente acontece e pode ser entendido se se levarem em conta as diferentes condies do
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Reino em comparao com outras cidades, principalmente por causa da ausncia de comrcio, que, como dissemos, no Reino fica circunscrito s suas prprias necessidades, dando-se exatamente o contrrio nas outras partes da Itlia, cujo comrcio est voltado para outras regies. Como dissemos antes, a exportao de moeda , de um modo geral, conveniente e o sobretudo para aqueles Estados onde h mais comrcio. Tanto isso verdade que, nesses lugares, ela livre. Onde, ento, a exportao da moeda livre e h comrcio no convm diminuir o peso da moeda, porquanto tal diminuio impediria a sua exportao e, conseqentemente, como j foi demonstrado, o comrcio ficaria perturbado. Mas isso no se aplica ao Reino, onde no h comrcio e onde, pelas desordens j mencionadas, a exportao da moeda, que vantajosa nas outras partes da Itlia, causaria prejuzo. Assim fica claro que, uma vez que o expediente de baixar o peso da moeda til, nenhuma das razes apontadas por De Santis o contraria. Mas, tendo de determinar se esse remdio realmente til, preciso fazer outro raciocnio, e ver, primeiro, que benefcio pode gerar para o Reino, de modo geral; segundo, que desordens pode causar de fato e, terceiro, se elas podem ser reparadas. Quanto ao primeiro ponto, se se sustentar que tal remdio faz o Reino ter abundncia de moeda atraindo moeda de fora, tal efeito ainda deve ser provado, pois, se se diminuir o peso da moeda local e se deixar inalterado o valor da moeda estrangeira, de modo que, ento, o valor desta resulte reduzido em relao ao da moeda prpria, isso no tem como efeito que entre mais moeda no Reino do que antes, porquanto aqui a moeda estrangeira perderia valor, ou, se no perder, nada ganharia. Se se disser, ento, que se deve elevar o valor da moeda estrangeira conforme se baixar o da prpria, isso no causa
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nenhuma alterao estrangeira, mas a deixa como antes e, portanto, no surte efeito nenhum. E a esse respeito bom lembrar que, como foi antes demonstrado, elevar o valor da moeda estrangeira no causa abundncia de dinheiro, mas escassez, mesmo que entre dinheiro no Reino, seja qual for o motivo. Deve-se concluir, assim, que o remdio no adequado para tal finalidade. E se se argumentar, como sustenta De Santis, que esse remdio no deixa a moeda sair do Reino, ele, ento, no serviria para gerar abundncia, mas apenas para conservar a moeda existente, e seria suficiente para os Estados ricos e prsperos e que tm como fazer entrar dinheiro, e no para aqueles que so pobres e necessitados. No Reino, ento, esse remdio nem mesmo seria suficiente para conservar aquelas poucas moedas que existem, porque o seria quando se exportassem moedas em vista do ganho, pois, em tal caso, diminuir-lhes o peso impediria que isso acontecesse (sem dizer que isso seria prejudicial, no til). No Reino, porm, como vimos, no se exportam moedas em vista do ganho, mas elas saem por outros motivos, no havendo regio da Itlia onde elas no passem a valer menos. A sada de dinheiro, ento, que necessariamente causa prejuzo e que mais se deve temer, aquela que ocorre em razo dos rendimentos e das atividades mercantis dos estrangeiros, e em considerao disso que, no Reino, se deve proibir a exportao de moeda, diferentemente de todos os outros lugares. Havendo sada de moeda por tais motivos, pouco adianta diminuir-lhe o peso, porquanto cada um prefere perder dez por cento a perder tudo, e alterar o cmbio no seria de nenhuma utilidade. Desta ltima questo no vou falar agora, para no sair do assunto, mas quanto a exportar moeda mesmo que com perda, a experincia dos anos passados, com a escassez do trigo, tem comprovado claramente
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que tal fato ocorre, pois, ainda que a moeda fosse, ento, mais cara, os proprietrios de trigo a mandaram elevar em dez por cento, para poder dispor dela, j que a sua exportao era permitida. E em casos como estes pode ter melhor xito a proibio de exportao do que a diminuio de peso da moeda. claro, ento, que diminuir o peso no pode gerar abundncia seno sob certas condies, ou, para melhor dizer, no pode ter o xito desejado sem o concurso de outras providncias necessrias, e s neste caso poder ser de grande benefcio ao prncipe sem que haja prejuzo para o Reino. E no venham me dizer que, com a diminuio do peso, os mercadores traro prata ou moeda estrangeira para fabricar moeda local tambm com peso menor, porque tal fato j foi contemplado nas consideraes feitas anteriormente, pelas quais se concluiu que isso causaria antes um empobrecimento do que abundncia de dinheiro, no havendo no Reino comrcio seno voltado para suas prprias necessidades. Concluiu-se tambm que a moeda que chega em virtude de tal comrcio, se for elevada de valor, gera escassez e no abundncia de dinheiro, e, em persistindo as desordens mencionadas, poderia aument-las. Tampouco necessrio tratar disso de novo e mais amplamente do que j foi feito, para no repetir sempre as mesmas coisas. Ficou, portanto, demonstrado no ser conveniente, pelos efeitos mencionados, diminuir o peso da moeda local, ou elevar seu valor, se no houver o concurso de outras providncias. Mas, podendo-se ainda objetar que esse remdio, embora no chegue a produzir os benefcios previstos, uma vez que tambm no chega a gerar desordens, poderia ser experimentado em razo da utilidade a que acima referimos,
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deve-se conferir se, efetivamente, ele no chega a gerar desordens considerveis. A principal desordem que tal diminuio de peso poderia causar a alterao do preo dos produtos, quer dos do Reino, quer dos que vm de fora, porquanto, sendo todas as coisas avaliadas pela moeda, a sua alterao de valor ou de peso, que a mesma coisa, passa a alterar, na mesma proporo, o preo das mercadorias. A segunda desordem a mesma que dissemos surgir quando se usa uma liga inferior, pois tambm com a diminuio de peso se confere moeda valor no pela matria mas pela forma, atribuindo-lhe um valor superior ao justo. E isso, como vimos, alm de ser contrrio justia, causaria prejuzo aos sditos e ao prncipe, quando eles quisessem usar tal moeda fora do Reino. Destas desordens, algumas podem ser remediadas por meio de providncias, outras, estando o Reino em boa ordem, pouco ou nenhum dano causariam. E examinaramos tais coisas em seus detalhes caso a diminuio de peso chegasse a criar abundncia de moeda, mas, uma vez que permite apenas a sua conservao em razo da perda que haveria ao se exportar tal moeda para algum lugar , devemos nos preocupar antes com os remdios que conseguem fazer o Reino ter abundncia de moeda. Em se conseguindo tal abundncia, se se quiser, ento, recorrer diminuio de peso para conservar a moeda existente, com vantagem para o prncipe, encontrar-se-ia o meio de remediar alguns dos inconvenientes mencionados, e quanto a outros, demonstrar-se-ia que no prejudicam o Reino.

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CAPTULO V
DA JUSTA PROPORO ENTRE O OURO E A PRATA,
TANTO ENTRE OS ANTIGOS QUANTO ENTRE OS MODERNOS

opinio quase geral dos prncipes e de quem participa dos negcios do Estado que, havendo uma justa proporo entre o ouro e a prata, ela possa ser a causa da abundncia desses metais e, ao contrrio, vindo a ser desajustada para mais ou para menos, tal desproporo causa a escassez de um ou de outro metal, ou dos dois. Em razo disso, tem-se indagado qual seria esta justa proporo, e qual teriam estabelecido os antigos e qual os modernos. E, para fazer uma rpida meno sobre esta ltima questo, referimos que antigamente, pelo que se l em Plato, vigorava uma proporo de um contra doze, e hoje em dia no muito diferente, sendo em alguns lugares um pouco maior, em outros menor. Entretanto, no devemos procurar saber qual seria a justa ou verdadeira proporo em obedincia natureza ou qualidade desses metais, que seria procur-la em vo e em lugar onde no pode ser encontrada. Tal indagao parece-me equivocada, visto que tal proporo uma proporo de preo, o qual est sob o poder do uso, como alega a Lei Praetia Rerum dos Digestos, no ttulo Ad Legem Falcidiam. Sendo assim, o prncipe que queira estabelecer uma nova proporo e, desta forma, introduzir um novo uso, deve considerar a proporo que vigora nos pases circunvizinhos e distantes com os quais seu reino mantm ou pode chegar a manter relaes de comrcio, observar a abundncia da moeda de uns e de outros, juntamente com o comrcio que fazem entre si, de modo que, por estas e outras circunstncias, possa vir a saber de que maneira se torna vantajoso para o seu reino mudar a antiga proporo, se para mais ou para menos,
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conformando-se ou diferindo do uso daquele lugares, de acordo com o que lhe parecer mais conveniente. A partir de consideraes dessa ordem, ento, poder fixar o preo do ouro e da prata que beneficiar o seu reino.

CAPTULO VI
DOS EXPEDIENTES CONTRA A ESCASSEZDA MOEDA. EXPOSIO GERAL J foi mostrada exaustivamente a causa pela qual no Reino no entra dinheiro, ainda que todos os anos se exportem produtos no valor de cerca de seis milhes, e tambm que no h outra maneira de obter dinheiro, uma vez que o Reino no possui a maior parte daquelas causas que podem gerar a abundncia de ouro e prata. J foi dado a conhecer quais so essas causas e foi demonstrado tambm que os remdios tentados ou propostos nunca foram nem podiam ser suficientes ou bastante poderosos para produzir tal abundncia. A partir desses conhecimentos, ento, dever-se-ia ter uma noo suficiente, pelo menos de modo geral, dos remdios necessrios para se alcanar tal efeito, que seriam, primeiro, eliminar a causa que no permite que entre dinheiro em troca dos produtos exportados e, depois, dentro das condies possveis, introduzir as causas de abundncia de dinheiro que faltam ao Reino, juntamente com outras providncias que conservem e favoream tais causas. Coisas essas que deveriam ser todas fceis, se for verdade que, conhecendo-se a causa do mal, o remdio seja fcil. Mas isso, como j dissemos e se v na prtica, nem sempre possvel e no mais das vezes difcil, e tanto mais quanto mais fortes forem as causas. Sendo fortssima, ento, a causa que impede que entre dinheiro no Reino em troca dos
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produtos exportados, no ser possvel ou, no mnimo, muito difcil elimin-la, assim como no ser fcil introduzir as outras causas de abundncia de dinheiro que as condies do Reino comportam. E sobre tal possibilidade e dificuldade havemos de nos deter agora.

CAPTULO VII
DA DIFICULDADE OU POSSIBILIDADE DE APLICAO
DOS REFERIDOS EXPEDIENTES

As causas que no permitem que entre dinheiro no Reino, ainda que todos os anos se exportem produtos no valor de aproximadamente seis milhes, so os rendimentos dos estrangeiros em razo dos quais, como diz o prprio De Santis, no sobrou mais vida nem produtos para oferecer e as atividades mercantis que eles exercem, juntamente com as mercadorias que vm de fora para atender as necessidades do Reino, coisas que, no total, montam a um valor muito maior do que aquele a que podem chegar os produtos que se exportam, mesmo que a quantidade destes fosse maior. E estas causas de escassez de dinheiro parece quase impossvel, ou dificlimo, elimin-las sem correr o risco de arruinar e empobrecer todo o Reino, ou, no mnimo, um grandssimo nmero de particulares, de maneira que, talvez, tentar eliminar tais males seria causar um mal maior. Com efeito, para falar claramente, se se propuser extinguir os rendimentos que tm os estrangeiros, tal resoluo s poderia ser levada a efeito restituindo-lhes o dinheiro, mas isso, alm de no ser factvel, quando o fosse no seria de nenhuma vantagem para o Reino, pois o privaria de todo o
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dinheiro que ainda possui, ao invs de torn-lo mais rico. Se se propuser, ento, que se suspenda o pagamento desses rendimentos por algum tempo, no digo por seis meses, como sugeriu De Santis, que de nada adiantaria, mas por um perodo muito maior, a lei no permite nem uma coisa nem outra e, assim, pode-se dizer que isso impossvel por lei. E se se objetasse que no existe tal impossibilidade, porquanto o bem pblico deve ser anteposto ao privado e, diante da necessidade de salvar um reino, a lei no leva em considerao a runa de particulares e poderia, portanto, no apenas permiti-lo, mas prescrev-lo, respondo que tudo isso correto, mas, primeiro, preciso ter certeza de que no se possa impedir a runa geral e o dano pblico de nenhuma outra maneira a no ser com a runa e o prejuzo de particulares; segundo, que tal prejuzo e runa de particulares no cause e provoque outro prejuzo pblico e geral, pois a lei no permite o prejuzo privado em nenhuma das duas possibilidades. E no nosso caso no h certeza nem de uma coisa nem de outra, mas o grande perigo da segunda possibilidade. O mesmo pode-se dizer da outra causa que impede que entre dinheiro, quer dizer, das atividades mercantis que exercem os estrangeiros no Reino, pois, querendo eliminar totalmente esta causa, alm do prejuzo que sofreriam os particulares, se acabaria com o comrcio do Reino. Em relao aos bens que vm de fora para suprir as necessidades do Reino, ento, tal expediente se revela invivel, uma vez que, sem pagamento, no h como obt-los. Assim, querer remediar a escassez de moeda eliminando totalmente a causa, que parece ser a maneira mais segura e eficaz, num caso impossvel, em outro perigoso e, talvez, se acabe criando um dano ainda maior. Por isso, deve-se ter o remdio como algo muito difcil, e to mais difcil quanto parece
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ser impossvel eliminar de todo a causa; e se se encontrasse apenas um paliativo, menos ainda poderia surtir efeito, de modo que muito verdadeira a afirmao de que, persistindo a causa da enfermidade, a enfermidade continuar existindo. Quanto segunda causa da escassez de moeda, que a falta das causas comuns que podem fazer um reino ter abundncia de ouro e de prata, para remedi-la seria preciso introduzir estas ltimas; e se tal providncia, em teoria, no pode ser considerada impossvel por se tratar de causas comuns, que, como dissemos, podem se apresentar em qualquer reino, no entanto ser muito difcil p-la em prtica, sendo preciso introduzir no apenas uma coisa, mas muitssimas para que se consiga algum resultado. Alm do qu, tal dificuldade ainda maior por causa da ndole adversa dos habitantes do lugar, como foi dito na primeira parte desta obra, e de outras dificuldades menores e especficas do nosso Reino que deixamos de mencionar, e tudo h de depender da ltima das causas comuns a sabedoria daquele que governa , que deve estimular, organizar e conservar as outras, coisas que, como vimos, muito difcil levar a bom xito. Por tudo isso e outras coisas que poderiam ser levadas em considerao, deve-se concluir que os expedientes acima referidos devem ser tidos, de um modo geral, como dificlimos, e h de se ver, portanto, se h uma maneira de torn-los mais fceis.

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CAPTULO VIII
SE, APESAR DA DIFICULDADE, SE PODE REMEDIAR
A ESCASSEZ E OBTER A ABUNDNCIA DE DINHEIRO

J vimos a dificuldade dos expedientes; resta dizer agora, para concluir esta terceira parte e cumprir o que foi prometido, se h uma maneira de torn-los mais fceis, ou se podem existir outros. Quanto primeira causa da escassez de dinheiro, isto , os rendimentos que tm os estrangeiros no Reino, se ela deve ser eliminada inteiramente, devemos concluir que, tanto pela impossibilidade de fazer tal coisa, quanto pelo perigo de um prejuzo maior, este expediente no deve ser tentado. Quanto ao outro, de tirar as atividades mercantis dos estrangeiros, caso seja levado a efeito, tal expediente no gera prejuzo, mas um bem ao Reino; tampouco o priva do comrcio, e a privao daquele que por tal razo ocorresse lhe causaria um benefcio enorme. Mas dever-se-ia fazer tal coisa agindo no diretamente, mas modificando os meios, tendo, freqentemente, melhor resultado as diversas maneiras de fazer variar os efeitos do que eliminar a causa. Quanto aos produtos que vm de fora para suprir necessidades do Reino, deve-se concluir que, de alguns, que so produzidos pela natureza e no se encontram no Reino, como so os metais e as especiarias, impossvel deixar de import-los, mas possvel evitar a importao de todos os outros bens que so fabricados pelo homem. Tal resultado, que deve ser procurado como principal expediente, se consegue eliminando a segunda causa principal que gera a escassez de dinheiro, isto , a falta de manufaturas, que podem ser introduzidas em qualquer reino. E para tal, por ser possvel e to importante quanto foi dito, no se devem medir esforos.

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Conquanto no neguemos, ento, que, tanto para este remdio, quanto para outros, no fcil entender como se deve proceder, mesmo sabendo o que seria preciso, nem por isso se deve deixar de procur-los e prov-los, devendo a dificuldade assustar homens de pouco esprito e sem foras, e no quem deve ter, e tem, esprito e fora em grau muito maior, como o prncipe que governa, sendo muito verdadeira a mxima que, para quem quer e pode, nada difcil, e mais a outra, que, na vida, nada se consegue sem muita labuta. E se no fosse realmente difcil conhecer os remdios e saber como proceder, o meu esforo para esclarecer o que procurei fazer conhecer teria sido fora de propsito, pois a principal operao do intelecto tornar mais fceis as coisas difceis, de modo que, muitas vezes, se conseguem coisas que normalmente so tidas como impossveis. E uma vez que a dificuldade maior est na maneira de agir, visto que as causas e os remdios esto claros, faremos apenas uma rpida meno aos meios que podem remover os efeitos da escassez de dinheiro produzidos pelas causas acima referidas e, sem produzir inconvenientes ou prejuzo ao Reino, gerar abundncia de moeda, no sendo oportuno, a muitos respeitos, tratar disso de modo especfico. E para que no se pense que esta seja uma desculpa decorrente da ignorncia, sempre que a suprema autoridade o pedir, no me furtarei a apresentar-lhe mais detalhadamente os meios a que me referi, os quais traro grandssimo melhoramento e benefcio geral ao Reino e Majestade Catlica, sem espoliar o cidado do que seu e, assim, sem violar a justia, a qual sempre deve vir em primeiro lugar para quem governa e regular todos os seus atos, e contra ou sem a qual nunca se deve tomar nenhuma providncia, nem grande nem pequena.

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CAPTULO IX
COMO SE PODE FACILITAR
OS EXPEDIENTES ACIMA REFERIDOS

Para concluir esta terceira parte, resta tratar como foi prometido dos meios que facilitam os expedientes. Mas faremos apenas uma exposio rpida e no discutindo como se tem feito em relao s outras coisas analisadas, uma vez que, em razo da matria e de outras consideraes, no convm sermos explcitos. Assim, deve-se considerar mais do que suficiente que tenhamos demonstrado e feito conhecer os muitos erros em que caiu o intelecto tendo por base uma suposta verdade, e que continuam a persistir e a se multiplicar apesar de se ter, em parte, conscincia da confuso que eles esto gerando. Deve-se considerar tambm que no s se tem dado a conhecer o erro, e sim, resumidamente, todas as causas que podem fazer os reinos, desprovidos de minas, ter abundncia de ouro e prata, e se tem comprovado serem elas verdadeiras mediante vrios exemplos de vrias cidades da Itlia, de modo que no deveria parecer estranho, a quem deseja investigar e fazer trabalhar a inteligncia, que, no que diz respeito aos remdios, se tenha ficado satisfeito com o que se tem dito. Pois, em relao a estes ltimos, tendo-se examinado os que foram tentados e os que foram propostos, tendo-se feito meno dos verdadeiros e, nesta ltima parte, explicado amplamente as contrariedades, a maneira de aplic-los deve resultar implcita. J demonstramos que uma das causas que no permitem que entre dinheiro no Reino em troca da exportao de produtos consiste nos rendimentos que tm os estrangeiros e j conclumos que eliminar de todo essa causa no possvel
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ou no convm, pelo perigo de um prejuzo maior ou coisa pior e, por fim, que verdade que, persistindo a causa da enfermidade, a enfermidade continua. Dessas duas concluses parece dever-se deduzir necessariamente que no pode haver remdio enquanto no se puder eliminar a causa, e, no podendo ela ser eliminada, o mal s pode continuar existindo. Mas contra tal concluso, pode-se replicar que, ainda que no se possa eliminar a causa, no decorre necessariamente que o mal deva durar para sempre, pois o princpio de que, persistindo a causa, dura o efeito, quer seja doena, quer seja outra coisa, procedente em se tratando de causas gerais e absolutas, que produzem o efeito necessariamente, como o fogo em relao ao calor, uma vez que nunca se pode separar um do outro. Na nossa questo, porm, o caso diferente, pois os rendimentos no so causa necessria, nem absoluta, mas contingente, cuja natureza no produz o efeito necessariamente, mas contingentemente e sob condies. Assim, embora seja impossvel e no conveniente eliminar esta causa da escassez de dinheiro, nem por isso segue que impossvel eliminar o seu efeito ou encontrar remdios, apesar da regra que diz que, persistindo a causa, dura o efeito, uma vez que, como foi dito, tal regra vlida em se tratando de causas necessrias e absolutas. E o remdio, nesse caso, pode ser alterar as condies e os modos como tal causa produz o efeito, impedindo-os direta ou indiretamente, sendo verdade certssima que, nesse tipo de causas, alterando os modos e as condies, ou impedindo-os, se chega a alterar e a impedir o efeito. Sendo, ento, desta mesma natureza a causa acima referida, segue-se que, ainda que ela persista, possvel conseguir eliminar o efeito suprindo-o com algo equivalente. Isso suficiente para que se entenda que, pelas referidas razes, no h remdio impossvel, nem difcil.
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Quanto s atividades mercantis, o remdio mais fcil, porque o remdio que se aciona em relao aos rendimentos ter o mesmo resultado tambm em relao a elas, sendo tais causas de escassez de dinheiro no apenas da mesma natureza e espcie, mas, pode-se dizer, a mesma. Alm do mais, chegouse a concluso de que, ao querer elimin-las totalmente, no seria impossvel faz-lo, nem causaria algum prejuzo ao Reino, ou antes, lhe seria de grande utilidade e seria fcil de vrias maneiras mas no nos detemos nisso, pelas razes de convenincia j ditas. O prprio De Santis revelou isso em seu Discurso, ao afirmar que no seria de nenhum prejuzo ao Reino se no se realizassem cmbios conforme a feira de Placncia, ou outras fora do Reino. Para dar, ento, um exemplo, numa rea que no estranha a essa matria, de como, ao alterar os meios ou ao impedi-los, se acaba fazendo com que, indiretamente, uma causa contingente no produza o seu efeito, citarei a providncia que foi tomada certa vez no Estado Pontifcio e que, diz De Santis, foi concebida por Clemente VIII,12 de feliz memria. Refiro-me prescrio de, em vez de se trocarem escudos de ouro por ducados de ouro de Cmara, como costumava ser feito em Roma pelas feiras de Placncia e outras, fossem trocados por escudos de ouro de oito cunhos, alterao que De Santis louva pelo fato de o ducado de ouro no ser moeda real, mas ideal. Mas, dessa forma, tal pontfice demonstrou no ter entendido bem com quo grande ponderao e maduro juzo seu predecessor13 legislou a esse respeito, quando no apenas ordenou que o cmbio em Roma fosse pago to-somente com ducados de ouro ditos de Cmara,
12 Ippolito Aldobrandini (1536-1605). [N.d.T.] 13 Inocncio IX, Giovanni Antonio Facchinetti ( 1519-1591). [N.d.T.]

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mas ainda quis que se pagassem em ducados de Cmara todos os direitos das Datarias e Chancelarias, juntamente com as outras contas da Cmara, ordem que, no entanto, como j dissemos, no foi cumprida. A denominao de Cmara, digase de passagem, foi acrescentada a ducado depois que se comeou a no respeitar tal disposio, quando os sucessores no se deram conta da sua importncia e, por isso, pouco se preocuparam, e permitiram que o escudo de ouro fosse pago com aqueles baiocos a mais que a nova prescrio determina. Tampouco verdade que tal moeda fosse ideal e no real, porquanto era moeda realssima, existente de fato e de ouro puro, e que foi fabricada at o momento em que na Itlia, no sei por qu, foram introduzidos os escudos com uma qualidade de ouro pior, que passou de 24 a 22 quilates, usando-se na fabricao prata ou cobre, ou os dois misturados em diferentes propores. E desses antigos ducados de Cmara ainda hoje se vem uns poucos, que so de ouro puro, mas no do peso do atual, e tm impressa uma naveta, de modo que so chamados vulgarmente da naveta. Sustento, ento, que, se o pontfice Clemente VIII tivesse bem compreendido para qual finalidade tinha sido ordenado o cmbio anterior e quanto benefcio podia causar se ater a tal disposio para que chegasse dinheiro a Roma, teria abolido o abuso de se pagar, como ele prescreveu, um escudo com algo a mais no lugar do ducado, e teria observado a disposio anterior, juntamente com outras providncias para que o cmbio se mantivesse naqueles termos. Observe-se, ento, como aquele pontfice que ordenou tal coisa, conseguiu indiretamente, com uma providncia justa, suprimir algumas desordens e causas que geravam escassez de moedas em seu Estado, fazendo com que, pelo comrcio, se lograsse aquela quantidade de dinheiro que antes, pelas condies do lugar, no se obtinha. E fez isso impedindo e
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alterando os meios que causavam dita escassez. Da mesma forma, e mais facilmente, em nosso Reino se pode impedir o efeito gerado pelos rendimentos ou atividades mercantis que exercem os estrangeiros, sendo muito mais fcil em nosso Reino introduzir vrios e diferentes meios, como mostrarei se tiver oportunidade de escrever a respeito. Quanto s mercadorias que preciso importar, ento, parece impossvel impedir a sada de dinheiro correspondente, porque, se se quiser t-las, no h como no pagar por elas. No entanto, embora isso seja impossvel em relao aos produtos naturais e necessrios, no se d o mesmo em relao aos produtos manufaturados; e, mesmo no caso de produtos naturais e necessrios, pode-se remediar suprindo-os com algo equivalente e de diferentes maneiras, de modo que no apenas se evite gastar dinheiro, mas at se ganhe. E a esse respeito no posso deixar de dizer que tudo isso se obtm incrementando no Reino as causas comuns de abundncia de dinheiro que no apenas seja possvel, mas fcil de introduzir. A nica exceo o comrcio, em razo da localizao desfavorvel, obstculo que no pode ser obviado diretamente, mas que pode, no entanto, s-lo indiretamente, pois, introduzindo as outras causas, no s se consegue eliminar totalmente a escassez de dinheiro, mas, ainda que no houvesse to grande excedente de produtos nativos, se chegaria abundncia, como o demonstra o exemplo de mais de uma cidade da Itlia. E se h aqueles que acham difcil introduzir tais causas, o intelecto dessas pessoas deve ser do tipo daqueles que dissemos terem a mentira por verdade ou a verdade por mentira, ou daqueles que acham impossvel qualquer coisa que no conhecem, apesar do grande nmero de invenes novas e antigas que se divulgam e que, antes, eram tidas por todos como impossveis. Mas para isso nem preciso que coopere a inteno
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ou a vontade ou o conhecimento de uma maior ou menor parte do povo, pois seria difcil persuadi-la ou fazer com que conhea o que seu intelecto no alcana, porquanto, para isso, suficiente a sabedoria de quem governa, que, como dissemos, causa superior a todas as outras, podendo ordenar, introduzir, causar, melhorar e conservar todas elas, e fazer mais coisas ainda, como referimos na primeira parte desta obra. E quanto ao nosso governante, por possuir, quer relativamente inteligncia, quer ao da vontade, aquele grau de perfeio e excelncia que para isso ou outras coisas se possa desejar e fazer conhecer isso nem matria desse tratado, nem o autor autorizado, nem seria algo novo, e, portanto, se omite , no se pode duvidar que ele possa levar a bom termo estes e outros expedientes de maior dificuldade, suprindo qualquer falha, facilitando-os e removendo o que pode obst-los.

CONCLUSO
Tendo apontado, na primeira parte, as causas que podem fazer um reino, desprovido de minas de ouro e prata, ter abundncia desses metais, com explanaes relativas ao nosso Reino e a outras cidades da Itlia; tendo discutido, na segunda parte, a questo especfica do cmbio, se, sendo a sua taxa alta ou baixa, ou pode ser a causa de abundncia ou de escassez de moeda, com particular ateno opinio de De Santis a esse respeito e providncia tomada em conformidade com tal opinio, juntamente com outras coisas; e tendo examinado, nesta terceira parte, as providncias e remdios aplicados ou propostos, qual benefcio ou outra coisa podem causar, com menes gerais e rpidas acerca da maneira e do remdio certo para as necessidades do nosso Reino; tendo, ento, cumprido o que se pretendia e havamos prometido, concluo aqui este breve tratado.
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MOEDAS, PESOS, MEDIDAS


B AIOCO: moeda de cobre que se cunhava na Roma pontifcia e circulava nos Estados da Igreja. Equivalia a cerca de seis centsimos de franco e dividia-se em quatro quatrins. Na linguagem popular assumiu o significado de moeda de pouco valor. CARLINO: originariamente, moeda de ouro ou de prata, emitida por Carlos I de Anjou em 1278, no Reino da Siclia, onde continuou a ser emitido com modificaes e variaes de valor. Posteriormente, o nome passou a indicar moedas do Reino de Sabia e do Estado Pontifcio, com o valor de uns poucos centavos. DUCADO: moeda cunhada sob a jurisdio de um duque; primeiro foi o nome de uma moeda de prata cunhada na Aplia em 1140 e em 1156; depois daquela que foi cunhada em Veneza, em 1202, pelo doge Enrico Dandolo (chamada tambm de grosso). Em 1284, foi cunhado o ducado de ouro (chamado depois de cequim) pelo doge Giovanni Dandolo. Em seguida, muitos outros Estados italianos e europeus cunharam ducados, imitando os dos venezianos. DUCADO DE CMARA: ducado de curso legal. No mundo latino tardio, Cmara era o termo que designava o tesouro ou fisco do imperador, do rei, ou da provncia. Na Idade Mdia tambm o lugar onde se guardava o dinheiro pblico e, conseqentemente, o prprio dinheiro. Curso ou valor de Cmara designava, ento, o preo com o qual as Cmaras recebiam o dinheiro devido ao errio, correspondendo ao atual curso legal. ESCUDO: esse nome foi dado pela primeira vez a uma moeda de ouro francesa, cunhada por Lus IX, o Santo; depois,
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em 1346, a uma moeda cunhada por Filipe VI de Valois. Era assim chamada porque as primeiras moedas tinham o escudo do prncipe como efgie. Cunhada por outros soberanos franceses, difundiu-se em toda a Europa e em muitos Estados italianos, com valores variveis. FLORIM: moeda de Florena, cunhada em prata no sc. XI, lavrada em ouro a partir de 1252. Levava impressa a flor do lrio, emblema de Florena, e a imagem de So Joo Batista, protetor da cidade. O florim de ouro florentino teve grande difuso em toda a Europa e foi adotado sobretudo na Inglaterra e na Holanda. GRANO (em it. grano, pl. grana): originariamente peso, nome dado moeda de prata que Fernando II de Arago mandou cunhar para o Reino das Duas Siclias, e equivalia idealmente a 600a parte da ona de ouro. Continuou a ser cunhada at 1825, com numerosos mltiplos e fraes. Foi tambm moeda de cobre. JLIO: moeda de prata do valor de dez baiocos, mandada cunhar pelo papa Jlio II (15031513), em substituio ao grosso ou carlino papal. Continuou por muito tempo como moeda de outros pontfices. LIBRA (mais tarde lira em it.): unidade monetria de alguns Estados italianos desde a Idade Mdia, assim chamada porque na origem correspondia a uma libra de prata. Em seguida houve libras de ouro, de cobre etc. Foi adotada por vrios Estados italianos e europeus com variaes de valor e diferentes denominaes conforme o lugar. MARCELO: meia lira veneziana, mandada cunhar pela primeira vez pelo doge Niccol Marcello (14731474). TMOLO (em it. tumolo, do lat. tumulus, montculo de terra): medida de capacidade para secos, em uso na Itlia do Sul especialmente para o trigo. Valia cerca de 55 litros.

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BREVE TRATADO foi composto a partir de tipologias da famlia Garamond. Impresso no Grfica Vicentina para a Segesta Editora. Curitiba, Novembro de 2002.

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