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LEGISLAÇÃO SOBRE LICITAÇÕES

E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

2ª edição

2012

Biblioteca Digital da Câmara dos Deputados
Centro de Documentação e Informação
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"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.”

Câmara dos
Deputados

A série Legislação reúne textos legais sobre temas
específicos, com o objetivo de facilitar o acesso da
sociedade às normas em vigor no Brasil.

LEGISLAÇÃO
SOBRE LICITAÇÕES
E CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS

Por meio de publicações como esta, a Câmara dos
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2ª edição

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Brasília 2012

Câmara dos Deputados
Centro de Documentação e
Informação – Cedi

Série
Legislação

LEGISLAÇÃO
SOBRE LICITAÇÕES
E CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS
2ª edição

Mesa da Câmara dos Deputados 54ª Legislatura | 2ª Sessão Legislativa | 2011-2015 Presidente Marco Maia 1ª Vice-Presidente Rose de Freitas 2º Vice-Presidente Eduardo da Fonte 1º Secretário Eduardo Gomes 2º Secretário Jorge Tadeu Mudalen 3º Secretário Inocêncio Oliveira 4º Secretário Júlio Delgado Suplentes de Secretário 1º Suplente Geraldo Resende 2º Suplente Manato 3º Suplente Carlos Eduardo Cadoca 4º Suplente Sérgio Moraes Diretor-Geral Rogério Ventura Teixeira Secretário-Geral da Mesa Sérgio Sampaio Contreiras de Almeida .

da Constituição Federal. de 21 de junho de 1993. Lei nº 10. de 29 de abril de 2010. de 17 de julho de 2002. inciso XXI. Centro de Documentação e Informação Coordenação Edições Câmara Brasília | 2012 . 37. Atualizada em 15/6/2012.232. que regulamenta o art.Câmara dos Deputados Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição Lei nº 8. e Lei nº 12.666.520.

Legislação sobre licitações e contratos administrativos [recurso eletrônico]. de 17 de julho de 2002.520. 104 p. Série. da Constituição Federal. n. Brasil. 1ª edição. CDU 351. de 29 de abril de 2010. R.712(81)(094) ISBN 978-85-736-5783-8 (brochura) ISBN 978-85-736-5791-3 (e-book) .666. legislação. de 21 de junho de 1993. 88 Dados Internacionais de Catalogação-na-publicação (CIP) Coordenação de Biblioteca.232. Coordenação Edições Câmara. Licitação. ISBN 978-85-736-5791-3 1. II.gov. que regulamenta o art. Câmara dos Deputados Centro de Documentação e Informação – Cedi Coordenação Edições Câmara – Coedi Anexo II – Praça dos Três Poderes Brasília (DF) – CEP 70160-900 Telefone: (61) 3216-5809. 37. Furtado COORDENAÇÃO EDIÇÕES CÂMARA Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS Diretora: Lêda Maria Louzada Melgaço Projeto gráfico: Patrícia Weiss Diagramação: Patrícia Weiss e Alessandra Castro Konig Foto da capa: Patrícia Weiss Pesquisa e revisão: Seção de Revisão e Indexação 2011. e Lei nº 12.CÂMARA DOS DEPUTADOS DIRETORIA LEGISLATIVA Diretor: Afrísio Vieira Lima Filho CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO Diretor: Adolfo C. fax: (61) 3216-5810 editora@camara. Seção de Catalogação. – (Série legislação . 88) Atualizada em 15/6/2012 Lei nº 8. Lei nº 10. – 2. inciso XXI. I. A. [Lei de licitação (1993)]. Contrato administrativo. – Brasília : Câmara dos Deputados. Brasil. legislação. ed. 2.br SÉRIE Legislação n. 2012. Brasil. Título.

................................................... 7 LEI Nº 8................................................................................................................ 20 Seção VI – Das Alienações................................................ 41 Seção IV – Do Procedimento e Julgamento............9 Seção II – Das Definições............................................ 58 Seção III – Da Alteração dos Contratos...................................................... 70 Seção IV – Do Processo e do Procedimento Judicial.. 37...................... 54 Seção I – Disposições Preliminares... 69 Seção III – Dos Crimes e das Penas.................................................... 9 Capítulo I – Das Disposições Gerais........... 42 Capítulo III – Dos Contratos............................................. 25 Seção II – Da Habilitação........................................................................ 25 Seção I – Das Modalidades.... 62 Seção V – Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos................666........................................ 54 Seção II – Da Formalização dos Contratos.. Limites e Dispensa. da Constituição Federal...................................................................................................................... 60 Seção IV – Da Execução dos Contratos.............................................................................................. inciso XXI......................................................... 73 Capítulo VI – Disposições Finais e Transitórias................................... DE 21 DE JUNHO DE 1993 Regulamenta o art................. 68 Seção I – Disposições Gerais.... 19 Seção V – Das Compras............................................................................................................................................................ 35 Seção III – Dos Registros Cadastrais.......................................74 ............................................................................ 72 Capítulo V – Dos Recursos Administrativos............SUMÁRIO Apresentação............................................................................................... 21 Capítulo II – Da Licitação.......................................................... institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências..........16 Seção IV – Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados..................................................................................................... 13 Seção III – Das Obras e Serviços............................................................................................................................................................................................................9 Seção I – Dos Princípios..................................................................................... 65 Capítulo IV – Das Sanções Administrativas e da Tutela Judicial.................................................................................... 68 Seção II – Das Sanções Administrativas.............

...........89 LISTA DE INFORMAÇÕES E OUTRAS NORMAS DE INTERESSE........ para aquisição de bens e serviços comuns.......... estados...... DE 17 DE JULHO DE 2002 (Lei do Pregão) Institui............... no âmbito da União.. 37.232............. Distrito Federal e municípios............. DE 29 DE ABRIL DE 2010 Dispõe sobre as normas gerais para licitação e contratação pela administração pública de serviços de publicidade prestados por intermédio de agências de propaganda e dá outras providências.. da Constituição Federal...........520...................... e dá outras providências.. modalidade de licitação denominada pregão......... inciso XXI. 101 ...83 LEI Nº 12...LEGISLAÇÃO CORRELATA LEI Nº 10............. nos termos do art.

imbuída do propósito de promover a difusão de conhecimentos para o pleno exercício da cidadania. ao assegurar a todos os interessados liberdade de participação igualitária em processos destinados a selecionar bens e serviços para a administração pública. moralidade. a Lei de Licitações passou a adotar critérios de seletividade que favorecem a contratação 7 .349. especialmente as modificações promovidas pela Lei nº 12. de 15 de dezembro de 2010. de 21 de junho de 1993.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição Apresentação É possível afirmar que a Lei de Licitações e Contratos da administração pública é um importante instrumento de consolidação do regime democrático brasileiro. Nesse sentido. torna-se nítido que a Lei de Licitações e Contratos contribui para reafirmar o regime político democrático. a proposta mais vantajosa para atender as necessidades do setor público.666. 37. impõe-se a obrigatoriedade de aplicação da Lei de Licitações. e confere maior racionalidade e qualidade aos gastos públicos. publicidade e eficiência. Pela licitação. da Constituição Federal e institui normas para licitações e contratos da administração pública. se considerarmos que a democracia assenta-se em duas diretrizes essenciais. inciso XXI. que é o cidadão-contribuinte. que são impositivos para a administração pública. visando selecionar. que regulamenta o art. dentre as quais duas merecem especial destaque. os princípios constitucionais da legalidade. A Lei de Licitações afasta favorecimentos ilegítimos. impessoalidade. em prejuízo de interesses públicos. A primeira diz respeito ao emprego de processos licitatórios como mecanismos indutores do desenvolvimento nacional. a Câmara dos Deputados. ganham concretude. tem a satisfação de publicar a 2ª edição da Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos. Nesse contexto. inibindo desvios criminosos de recursos públicos e assegurando o atendimento adequado do cliente primordial do Estado. Toda vez que a administração pública convoca interessados em fornecer bens e serviços. Esta edição traz importantes alterações legislativas ocorridas no texto da Lei nº 8. que são a igualdade de tratamento e a liberdade de ação. de forma igualitária e transparente. Com efeito.

o que deverá proporcionar forte incremento no mercado produtivo brasileiro. passa a utilizar a licitação como elemento de fomento. As breves considerações feitas nesta apresentação demonstram a importância política. Boa leitura. que dispõe sobre normas gerais para licitação e contratação pela administração pública de serviços de publicidade. ambiental. que institui a modalidade de licitação denominada pregão. A presente edição traz ainda Lei nº 10. para que o mercado venha a produzir bens e serviços em acordo com protocolos de preservação ambiental. como a inversão de fases da licitação. A segunda alteração significativa volta-se para a indução do mercado nacional à produção de bens e serviços orientados por critérios de sustentabilidade ambiental. Incorpora também a Lei nº 12. de 9 de abril de 2010. o que justifica a sua ampla divulgação na sociedade brasileira. ética e social da legislação sobre licitações e contratos. a apresentação de lances sucessivos e a possibilidade de realização do pregão por via eletrônica tornam o rito procedimental mais célere e contribuem para aumentar a competitividade. Aqui o Estado. econômica. Marco Maia Presidente da Câmara dos Deputados .8 Série Legislação prioritária do fornecimento de bens e serviços de origem nacional. A modalidade do pregão possui características particulares. Adicionalmente. de 17 de julho de 2002. sendo a habilitação procedida após a fase de apresentação de propostas apenas para o licitante autor da melhor proposta. ciente do elevado potencial indutor decorrente das compras e contratações públicas.232.520. medida que contribuiu significativamente para celeridade dos processos licitatórios e para redução de custos nas contratações.

DE 21 DE JUNHO DE 19931 Regulamenta o art. 9 . quando contratadas com terceiros. inclusive de publicidade. inclusive de publicidade. Para os fins desta lei. Parágrafo único. serviços. alienações e locações no âmbito dos poderes da União. alienações. além dos órgãos da Administração Direta. 1º Esta lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras. Art. ressalvadas as hipóteses previstas nesta lei.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição LEI Nº 8. 2º As obras. as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União. Distrito Federal e municípios. considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da Administração Pública e particulares. serão necessariamente precedidas de licitação. Subordinam-se ao regime desta lei. estados. do Distrito Federal e dos municípios. os fundos especiais.666. inciso XXI. as empresas públicas. as autarquias. serviços. permissões e locações da Administração Pública. 37. institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências. O presidente da República Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Capítulo I Das Disposições Gerais Seção I Dos Princípios Art. compras. as fundações públicas. compras. dos estados. Parágrafo único. concessões. da Constituição Federal. em 1 Publicada no Diário Oficial da União de 22 de junho de 1993 e republicada no Diário Oficial da União de 6 de julho de 1994.

como critério de desempate.349. será assegurada preferência. salvo quanto ao conteúdo das propostas. da vinculação ao instrumento convocatório. de 23 de outubro de 1991. 3º da Lei nº 8. de 15-12-2010.349. da probidade administrativa. ressalvado o disposto no parágrafo seguinte e no art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia. da igualdade. da impessoalidade. de 23 de outubro de 1991. sucessivamente. sendo públicos e acessíveis ao público os atos de seu procedimento. previdenciária ou qualquer outra. § 3º A licitação não será sigilosa. mesmo quando envolvidos financiamentos de agências internacionais. seja qual for a denominação utilizada. Inciso revogado pela Lei nº 12. do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. cláusulas ou condições que comprometam. de 15-12-2010. . § 2º Em igualdade de condições. Inciso incluído pela Lei nº 11. III – produzidos ou prestados por empresas brasileiras. Inciso com redação dada pela Lei nº 12. nos atos de convocação.248. incluir ou tolerar. inclusive no que se refere a moeda. a seleção da proposta mais vantajosa para a Administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade.10 Série Legislação que haja um acordo de vontades para a formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas. da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do contrato.248. legal. da moralidade. até a respectiva abertura. 5 IV – produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no país. e estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade. modalidade e local de pagamentos. entre empresas brasileiras e estrangeiras. II – estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial. 3º da Lei nº 8. restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo. 2 2 3 4 5 Caput com redação dada pela Lei nº 12. § 1º É vedado aos agentes públicos: 3 I – admitir. ressalvado o disposto nos §§ 5º a 12 deste artigo e no art.196. Art. de 21-11-2005. trabalhista. prever. II – produzidos no país. da publicidade. de 15-12-2010. inclusive nos casos de sociedades cooperativas.349. aos bens e serviços: 4 I – (revogado).

não podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o preço dos produtos manufaturados e serviços estrangeiros. 12 Idem. 11 Idem.) § 5º Nos processos de licitação previstos no caput. 11 . de 2-8-2011. 8 § 6º A margem de preferência de que trata o § 5º será estabelecida com base em estudos revistos periodicamente. em prazo não superior a 5 (cinco) anos. 6 7 6 7 Parágrafo vetado na Lei nº 8. serviço. A margem de preferência a que se refere o § 5º poderá ser estendida.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição § 4º (Vetado. poderá ser estabelecido margem de preferência para produtos manufaturados e para serviços nacionais que atendam a normas técnicas brasileiras. 10 Idem.546. quando for o caso. aos bens e serviços originários dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul – Mercosul. total ou parcialmente. Parágrafo incluído pela Lei nº 12.349. 12 § 10. de 8-6-1994. ou II – ao quantitativo fixado com fundamento no § 7º do art. 9 § 7º Para os produtos manufaturados e serviços nacionais resultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no país. poderá ser estabelecido margem de preferência adicional àquela prevista no § 5º. 9 Idem. de 15-12-2010. estaduais e municipais. grupo de produtos ou grupo de serviços. 10 § 8º As margens de preferência por produto. serão definidas pelo Poder Executivo federal. 11 § 9º As disposições contidas nos §§ 5º e 7º deste artigo não se aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de produção ou prestação no país seja inferior: I – à quantidade a ser adquirida ou contratada. que levem em consideração: I – geração de emprego e renda.883. 23 desta lei. e V – em suas revisões. e regulamentado pelo Decreto nº 7. IV – custo adicional dos produtos e serviços. III – desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no país. II – efeito na arrecadação de tributos federais. a que se referem os §§ 5º e 7º. análise retrospectiva de resultados. 8 Idem.

de 15-12-2010. 1º têm direito público subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento estabelecido nesta lei. 14 § 12. a licitação poderá ser restrita a bens e serviços com tecnologia desenvolvida no país e produzidos de acordo com o processo produtivo básico de que trata a Lei nº 10. de 11 de janeiro de 2001. para cada fonte diferenciada de recursos. desde que não interfira de modo a perturbar ou impedir a realização dos trabalhos. cumulativamente ou não. medidas de compensação comercial. Nas contratações destinadas à implantação. 7º. considerados estratégicos em ato do Poder Executivo federal. em favor de órgão ou entidade integrante da Administração Pública ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonômico. obedecer. serviços e obras poderão. 42 desta lei. mediante prévia justificativa da autoridade competente.546.349. no pagamento das obrigações relativas ao fornecimento de bens. locações. a cada exercício financeiro. . industrial. Será divulgada na internet. O procedimento licitatório previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal. 14 Idem. de 2-8-2011.176. exigir que o contratado promova. devidamente publicada. seja ele praticado em qualquer esfera da Administração Pública.12 Série Legislação § 11. ressalvado o disposto no art. Art. 5º Todos os valores. na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal. Os editais de licitação para a contratação de bens. de 15-12-2010. 15 § 13. e regulamentado pelo Decreto nº 7. com indicação do volume de recursos destinados a cada uma delas. 10. 13 Parágrafo incluído pela Lei nº 12. 13 Art. realização de obras e prestação de serviços. podendo qualquer cidadão acompanhar o seu desenvolvimento. manutenção e ao aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia de informação e comunicação. a relação de empresas favorecidas em decorrência do disposto nos §§ 5º. 15 Parágrafo incluído pela Lei nº 12. Parágrafo único.349. 4º Todos quantos participem de licitação promovida pelos órgãos ou entidades a que se refere o art. 11 e 12 deste artigo. salvo quando presentes relevantes razões de interesse público e mediante prévia justificativa da autoridade competente. preços e custos utilizados nas licitações terão como expressão monetária a moeda corrente nacional. a estrita ordem cronológica das datas de suas exigibilidades. tecnológica ou acesso a condições vantajosas de financiamento. devendo cada unidade da Administração.

Seção II Das Definições Art.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição § 1º Os créditos a que se refere este artigo terão seus valores corrigidos por critérios previstos no ato convocatório e que lhes preservem o valor. operação. de 8-6-1994. instalação. montagem.648. VI – Seguro-Garantia – o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas por empresas em licitações e contratos. publicidade. II – Serviço – toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administração. 13 . 17 § 3º Observado o disposto no caput. conserto. IV – Alienação – toda transferência de domínio de bens a terceiros. VII – Execução direta – a que é feita pelos órgãos e entidades da Administração. III – Compra – toda aquisição remunerada de bens para fornecimento de uma só vez ou parceladamente.883. reforma. transporte. conservação. realizada por execução direta ou indireta. 18 Inciso com redação dada pela Lei nº 8. cujo pagamento será feito junto com o principal. deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis. adaptação. contados da apresentação da fatura. 17 Parágrafo incluído pela Lei nº 9. correrá à conta das mesmas dotações orçamentárias que atenderam aos créditos a que se referem. de 8-6-1994. locação de bens. seguro ou trabalhos técnico-profissionais. 6º Para os fins desta lei. serviços e compras de grande vulto – aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na alínea c do inciso I do art. V – Obras. considera-se: I – Obra – toda construção. 16 § 2º A correção de que trata o parágrafo anterior. 23 desta lei. fabricação.883. sem prejuízo do que dispõe seu parágrafo único. reparação. recuperação ou ampliação. de 27-5-1998. tais como: demolição. os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. manutenção. 24. pelos próprios meios. 18 VIII – Execução indireta – a que o órgão ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: 16 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8.

bem como suas especificações que assegurem os melhores resultados para o empreendimento. sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução. c) identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais e equipamentos a incorporar à obra. com ou sem fornecimento de materiais. ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação. instalações provisórias e condições organizacionais para a obra.883. com nível de precisão adequado. de forma a minimizar a necessidade de reformulação ou de variantes durante as fases de elaboração do projeto executivo e de realização das obras e montagem. serviços e instalações necessárias. e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução. que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento. e) empreitada integral – quando se contrata um empreendimento em sua integralidade. atendidos os requisitos técnicos e legais para sua utilização em condições de segurança estrutural e operacional e com as características adequadas às finalidades para que foi contratada. com nova redação também vetada na Lei nº 8. b) empreitada por preço unitário – quando se contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo de unidades determinadas. d) tarefa – quando se ajusta mão de obra para pequenos trabalhos por preço certo. 19c) (vetada). . sob inteira responsabilidade da contratada até a sua entrega ao contratante em condições de entrada em operação. b) soluções técnicas globais e localizadas. devendo conter os seguintes elementos: a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer visão global da obra e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza. suficientemente detalhadas. sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução. compreendendo todas as etapas das obras. para caracterizar a obra ou serviço. elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares. IX – Projeto Básico – conjunto de elementos necessários e suficientes. d) informações que possibilitem o estudo e a dedução de métodos construtivos. de 8-6-1994. 19 Alínea vetada na lei original.14 Série Legislação a) empreitada por preço global – quando se contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo e total.

20 XIII – Imprensa Oficial – veículo oficial de divulgação da Administração Pública. XIV – Contratante – é o órgão ou entidade signatária do instrumento contratual. dos estados.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da obra. e. a estratégia de suprimentos. examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos às licitações e ao cadastramento de licitantes. sendo para a União o Diário Oficial da União. de 15-12-2010. entidade ou unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente. para os estados. nas condições estabelecidas pelo Poder Executivo federal. o que for definido nas respectivas leis. de 8-6-1994. 15 . 22 XVIII – serviços nacionais – serviços prestados no país. compreendendo a sua programação. XV – Contratado – a pessoa física ou jurídica signatária de contrato com a Administração Pública. X – Projeto Executivo – o conjunto dos elementos necessários e suficientes à execução completa da obra. do Distrito Federal e dos municípios. f) orçamento detalhado do custo global da obra. 21 XVII – produtos manufaturados nacionais – produtos manufaturados. XI – Administração Pública – a Administração Direta e Indireta da União. as normas de fiscalização e outros dados necessários em cada caso. 23 XIX – sistemas de tecnologia de informação e comunicação estratégicos – bens e serviços de tecnologia da informação e comunicação cuja descontinuidade provoque dano significativo à Administração Pública e que envolvam 20 21 22 23 Inciso com redação dada pela Lei nº 8. fundamentado em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente avaliados. Idem. abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de direito privado sob controle do poder público e das fundações por ele instituídas ou mantidas. produzidos no território nacional de acordo com o processo produtivo básico ou com as regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo federal. criada pela Administração com a função de receber. o Distrito Federal e os municípios. XII – Administração – órgão. Inciso incluído pela Lei nº 12. de acordo com as normas pertinentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). permanente ou especial. XVI – Comissão – comissão.349.883. Idem.

§ 1º A execução de cada etapa será obrigatoriamente precedida da conclusão e aprovação. salvo nos casos em que for tecnicamente justificável. a inclusão. II – projeto executivo. segurança e confidencialidade. desde que também autorizado pela Administração. no objeto da licitação. 7º As licitações para a execução de obras e para a prestação de serviços obedecerão ao disposto neste artigo e. ou ainda quando o forneci- . Seção III Das Obras e Serviços Art. dos trabalhos relativos às etapas anteriores. quando for o caso. § 5º É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens e serviços sem similaridade ou de marcas. III – execução das obras e serviços. à seguinte sequência: I – projeto básico. de fornecimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto básico ou executivo. confiabilidade. qualquer que seja a sua origem. em particular. de acordo com o respectivo cronograma. § 3º É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de recursos financeiros para sua execução. II – existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os seus custos unitários. ainda. pela autoridade competente. o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente com a execução das obras e serviços. § 2º As obras e os serviços somente poderão ser licitados quando: I – houver projeto básico aprovado pela autoridade competente e disponível para exame dos interessados em participar do processo licitatório.16 Série Legislação pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados às informações críticas: disponibilidade. nos termos da legislação específica. características e especificações exclusivas. § 4º É vedada. III – houver previsão de recursos orçamentários que assegurem o pagamento das obrigações decorrentes de obras ou serviços a serem executadas no exercício financeiro em curso. exceto nos casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de concessão. 165 da Constituição Federal. à exceção do projeto executivo. IV – o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art.

direta ou indiretamente. 9º Não poderá participar. supervisão ou gerenciamento. básico ou executivo. § 7º Não será ainda computado como valor da obra ou serviço. previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execução. II – empresa. ou na execução. III – servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação. 24 Parágrafo único com redação dada pela Lei nº 8. exclusivamente a serviço da Administração interessada. de 8-6-1994. sempre. para fins de julgamento das propostas de preços. ou de suas parcelas. § 1º É permitida a participação do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste artigo. como consultor ou técnico.883. § 8º Qualquer cidadão poderá requerer à Administração Pública os quantitativos das obras e preços unitários de determinada obra executada. 17 . da licitação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens a eles necessários: I – o autor do projeto. 26 desta lei. pessoa física ou jurídica. a atualização monetária das obrigações de pagamento. Art. gerente. § 9º O disposto neste artigo aplica-se também. 24 Parágrafo único. na licitação de obra ou serviço. responsável técnico ou subcontratado. previsto e discriminado no ato convocatório. isoladamente ou em consórcio. se existente previsão orçamentária para sua execução total. § 6º A infringência do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes tenha dado causa. 8º A execução das obras e dos serviços deve programar-se. desde a data final de cada período de aferição até a do respectivo pagamento. acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador. Art. nas funções de fiscalização. em sua totalidade.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição mento de tais materiais e serviços for feito sob o regime de administração contratada. que será calculada pelos mesmos critérios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatório. justificados em despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitação. responsável pela elaboração do projeto básico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente. É proibido o retardamento imotivado da execução de obra ou serviço. no que couber. salvo insuficiência financeira ou comprovado motivo de ordem técnica.

financeira ou trabalhista entre o autor do projeto. pessoa física ou jurídica.883. de 8-6-1994. Inciso com redação dada pela Lei nº 8. Nos projetos básicos e projetos executivos de obras e serviços serão considerados principalmente os seguintes requisitos: I – segurança. e) empreitada integral. Alínea vetada na lei original. 11. 26 II – execução indireta. de 8-6-1994. a existência de qualquer vínculo de natureza técnica. conservação e operação. III – economia na execução. § 4º O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos membros da comissão de licitação.) 25 Art. tecnologia e matérias-primas existentes no local para execução. materiais. 29 25 26 27 28 Caput com redação dada pela Lei nº 8.18 Série Legislação § 2º O disposto neste artigo não impede a licitação ou contratação de obra ou serviço que inclua a elaboração de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preço previamente fixado pela Administração. . conservação e operação. Art. As obras e serviços destinados aos mesmos fins terão projetos padronizados por tipos. fornecimentos e obras. de 8-6-1994. incluindo-se os fornecimentos de bens e serviços a estes necessários. 27 c) (vetada).883. e o licitante ou responsável pelos serviços. IV – possibilidade de emprego de mão de obra. Parágrafo único vetado na lei original. para fins do disposto neste artigo. (Vetado. As obras e serviços poderão ser executados nas seguintes formas: I – execução direta. Art. nos seguintes regimes: a) empreitada por preço global. 12. 29 Caput com redação dada pela Lei nº 8. de 8-6-1994.883. econômica. comercial.883. 28 Parágrafo único. § 3º Considera-se participação indireta. de 8-6-1994. 10.883. exceto quando o projeto-padrão não atender às condições peculiares do local ou às exigências específicas do empreendimento. b) empreitada por preço unitário. II – funcionalidade e adequação ao interesse público. com nova redação também vetada na Lei nº 8. com nova redação também vetada na Lei nº 8. categorias ou classes. d) tarefa.

31 III – assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias. preferencialmente. supervisão ou gerenciamento de obras ou serviços. 31 Idem. o disposto no art. 32 VIII – (vetado). planejamentos e projetos básicos ou executivos. conservação e operação. 111 desta lei. 13. 19 . VII – impacto ambiental. VII – restauração de obras de arte e bens de valor histórico. Seção IV Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados Art. IV – fiscalização. consideram-se serviços técnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a: I – estudos técnicos. sem prejuízo da durabilidade da obra ou do serviço. V – patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas. ficará obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os serviços objeto do contrato. ser celebrados mediante a realização de concurso.883. VI – treinamento e aperfeiçoamento de pessoal. com estipulação prévia de prêmio ou remuneração. de 8-6-1994.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição V – facilidade na execução. II – pareceres. de 8-6-1994. 30 VI – adoção das normas técnicas. Para os fins desta lei. § 3º A empresa de prestação de serviços técnicos especializados que apresente relação de integrantes de seu corpo técnico em procedimento licitatório ou como elemento de justificação de dispensa ou inexigibilidade de licitação. § 2º Aos serviços técnicos previstos neste artigo aplica-se. de saúde e de segurança do trabalho adequadas.883. no que couber. perícias e avaliações em geral. os contratos para a prestação de serviços técnicos profissionais especializados deverão. 32 Inciso vetado na Lei nº 8. § 1º Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitação. 30 Inciso com redação dada pela Lei nº 8.

sendo assegurado ao beneficiário do registro preferência em igualdade de condições. deverão: I – atender ao princípio da padronização. sempre que possível. na imprensa oficial. atendidas as peculiaridades regionais. As compras. II – ser processadas através de Sistema de Registro de Preços. § 7º Nas compras deverão ser observadas. V – balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da Administração Pública. assistência técnica e garantia oferecidas. § 4º A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que deles poderão advir. III – submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor privado. § 2º Os preços registrados serão publicados trimestralmente para orientação da Administração. ainda: 33 33 Sistema de Registro de Preços previsto neste artigo regulamentado pelo Decreto nº 3. de 19-9-2001. deverá ser informatizado. 14. as condições de manutenção. observadas. respeitada a legislação relativa às licitações. 15. § 5º O sistema de controle originado no quadro geral de preços. § 1º O registro de preços será precedido de ampla pesquisa de mercado. IV – ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as peculiaridades do mercado. ficando-lhe facultada a utilização de outros meios. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracterização de seu objeto e indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento. quando possível. III – validade do registro não superior a um ano. quando for o caso. visando economicidade. II – estipulação prévia do sistema de controle e atualização dos preços registrados. que imponha compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho. .20 Série Legislação Seção V Das Compras Art. § 3º O Sistema de Registro de Preços será regulamentado por decreto. Art. observadas as seguintes condições: I – seleção feita mediante concorrência. sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.931. § 6º Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço constante do quadro geral em razão de incompatibilidade desse com o preço vigente no mercado.

Art. de 8-6-1994. podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitação. 35 Parágrafo único.883. dependerá de autorização legislativa para órgãos da Administração Direta e entidades autárquicas e fundacionais. O disposto neste artigo não se aplica aos casos de dispensa de licitação previstos no inciso IX do art. por outro imóvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. A alienação de bens da Administração Pública. h e i. Será dada publicidade.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição I – a especificação completa do bem a ser adquirido sem indicação de marca. seu preço unitário. no mínimo. 23 desta lei. o nome do vendedor e o valor total da operação. II – a definição das unidades e das quantidades a serem adquiridas em função do consumo e utilização prováveis. a quantidade adquirida. ressalvado o disposto nas alíneas f. 16. para todos. c) permuta. 17. 35 Parágrafo único incluído pela Lei nº 8. 24 desta lei. inclusive as entidades paraestatais. mensalmente. 21 . de 25-6-2009. sempre que possível. mediante adequadas técnicas quantitativas de estimação. 36 Alínea com redação dada pela Lei nº 11. à relação de todas as compras feitas pela Administração Direta ou Indireta. dependerá de avaliação prévia e de licitação na modalidade de concorrência. de qualquer esfera de governo. em órgão de divulgação oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso público. § 8º O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art. para a modalidade de convite.952. 3 (três) membros. 24. de maneira a clarificar a identificação do bem comprado.883. 34 Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 8. será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: I – quando imóveis. de 8-6-1994. permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da Administração Pública. 34 Seção VI Das Alienações Art. 36b) doação. deverá ser confiado a uma comissão de. dispensada esta nos seguintes casos: a) dação em pagamento. subordinada à existência de interesse público devidamente justificado. III – as condições de guarda e armazenamento que não permitam a deterioração do material. cuja estimativa será obtida. e.

40 h) alienação gratuita ou onerosa. para fins de regularização fundiária.22 Série Legislação d) investidura. de 21-11-2005. locação ou permissão de uso de bens imóveis de uso comercial de âmbito local com área de até 250 m² (duzentos e cinquenta metros quadrados) e inseridos no âmbito de programas de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades da Administração Pública. de 31-5-2007. 38 f) alienação gratuita ou onerosa. após avaliação de sua oportunidade e conveniência socioeconômica. permitida exclusivamente entre órgãos ou entidades da Administração Pública. mediante iniciativa e deliberação dos órgãos da Administração Pública em cuja competência legal inclua-se tal atribuição. gratuita ou onerosa. de 25-6-2009. e) venda a outro órgão ou entidade da Administração Pública. Alínea incluída pela Lei nº 11. aforamento.196. permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social. de terras públicas rurais da União na Amazônia Legal onde incidam ocupações até o limite de 15 (quinze) módulos fiscais ou 1. II – quando móveis.883. concessão de direito real de uso. locação ou permissão de uso de bens imóveis residenciais construídos. . Alínea incluída pela Lei nº 11. Alínea com redação dada pela Lei nº 11. de 8-6-1994. 37 38 39 40 41 37 Alínea incluída pela Lei nº 8. de qualquer esfera de governo.952. de 31-5-2007.383. aforamento. dispensada esta nos seguintes casos: a) doação. atendidos os requisitos legais.500ha (mil e quinhentos hectares).481. b) permuta. 29 da Lei nº 6. 41 i) alienação e concessão de direito real de uso. dependerá de avaliação prévia e de licitação. destinados ou efetivamente utilizados no âmbito de programas habitacionais ou de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades da Administração Pública. relativamente à escolha de outra forma de alienação. de 7 de dezembro de 1976.481. Alínea incluída pela Lei nº 11. concessão de direito real de uso. 39 g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o art.

As hipóteses do inciso II do § 2º ficam dispensadas de autorização legislativa. dispensada licitação. de 25-6-2009. de 21-11-2005. vedada a sua alienação pelo beneficiário. sem utilização previsível por quem deles dispõe. e IV – previsão de rescisão automática da concessão. 45 § 2º-A. em caso de declaração de utilidade. haja implementado os requisitos mínimos de cultura. porém submetem-se aos seguintes condicionamentos: I – aplicação exclusivamente às áreas em que a detenção por particular seja comprovadamente anterior a 1º de dezembro de 2004. reverterão ao patrimônio da pessoa jurídica doadora. ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento ecológico-econômico.952. de 21-11-2005. de 25-6-2009. 42 43 44 45 Caput do parágrafo com redação dada pela Lei nº 11. II – submissão aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinação e da regularização fundiária de terras públicas. ou necessidade pública ou interesse social. dispensada notificação.196. quando o uso destinar-se: 43 I – a outro órgão ou entidade da Administração Pública. observada a legislação específica. d) venda de títulos. na forma da legislação pertinente. § 1º Os imóveis doados com base na alínea b do inciso I deste artigo. desde que não exceda 1. nos termos da lei. f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou entidades da Administração Pública. que poderão ser negociadas em bolsa. regulamento ou ato normativo do órgão competente. Inciso incluído pela Lei nº 11.500ha (mil e quinhentos hectares). 44 II – a pessoa natural que. Inciso com redação dada pela Lei nº 11. caput com redação dada pela Lei nº 11.952. ocupação mansa e pacífica e exploração direta sobre área rural situada na Amazônia Legal. e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos ou entidades da Administração Pública. Parágrafo incluído pela Lei nº 11.196. 42 § 2º A Administração também poderá conceder título de propriedade ou de direito real de uso de imóveis. qualquer que seja a localização do imóvel. superior a 1 (um) módulo fiscal e limitada a 15 (quinze) módulos fiscais. de 21-11-2005. em virtude de suas finalidades.196. 23 . nas leis de destinação de terras públicas.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição c) venda de ações. cessadas as razões que justificaram a sua doação. III – vedação de concessões para hipóteses de exploração não contempladas na lei agrária.

883.648.763. de 27-5-1998. vedada a dispensa de licitação para áreas superiores a esse limite. III – pode ser cumulada com o quantitativo de área decorrente da figura prevista na alínea g do inciso I do caput deste artigo. sob pena de nulidade do ato. caso o donatário necessite oferecer o imóvel em garantia de financiamento. até o limite previsto no inciso II deste parágrafo. A hipótese do inciso II do § 2º deste artigo: I – só se aplica a imóvel situado em zona rural. a cláusula de reversão e demais obrigações serão garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador. de 8-6-1994.196. para os fins desta lei: 50 I – a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de área remanescente ou resultante de obra pública. o prazo de seu cumprimento e cláusula de reversão. não sujeito a vedação. na falta destes. área esta que se tornar inaproveitável isoladamente. impedimento ou inconveniente a sua exploração mediante atividades agropecuárias. Inciso com redação dada pela Lei nº 11. Parágrafo incluído pela Lei nº 8. de 8-6-1994. de 27-5-1998. de 1º-8-2008. sendo dispensada a licitação no caso de interesse público devidamente justificado. 52 § 4º A doação com encargo será licitada e de seu instrumento constarão obrigatoriamente os encargos. aos legítimos possuidores diretos ou. Caput do parágrafo com redação dada pela Lei nº 9.883. Inciso vetado na Lei nº 11. por preço nunca inferior ao da avaliação e desde que esse não ultrapasse a 50% (cinquenta por cento) do valor constante da alínea a do inciso II do art. 48 IV – (vetado). de imóveis para fins residenciais construídos em núcleos urbanos anexos a usinas hidrelétricas. desde que considerados dispensáveis na fase de operação dessas unidades e não integrem a categoria de bens reversíveis ao final da concessão. . Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8.648. de 21-11-2005. 46 46 47 48 49 50 51 52 53 Parágrafo incluído pela Lei nº 11.24 Série Legislação § 2º-B. 47 II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais. Inciso incluído pela Lei nº 9.763. 51 II – a alienação. 23 desta lei. desde que não exceda mil e quinhentos hectares. de 1º-8-2008. ao poder público. 53 § 5º Na hipótese do parágrafo anterior. 49 § 3º Entende-se por investidura. Idem.

20.883. isolada ou globalmente.) 54 Art. 19. Art.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição § 6º Para a venda de bens móveis avaliados. Inciso com redação dada pela Lei nº 8. deverão ser publicados com antecedência. a fase de habilitação limitar-se-á à comprovação do recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliação.883. Parágrafo vetado na Lei nº 11. das tomadas de preços.883. Capítulo II Da Licitação Seção I Das Modalidades. (Revogado. 18. Caput com redação dada pela Lei nº 8. O disposto neste artigo não impedirá a habilitação de interessados residentes ou sediados em outros locais. salvo por motivo de interesse público. Parágrafo único revogado pela Lei nº 8. II – comprovação da necessidade ou utilidade da alienação. a Administração poderá permitir o leilão. de 8-6-1994. dos concursos e dos leilões. 21.) Art. inciso II. em quantia não superior ao limite previsto no art.481. Os bens imóveis da Administração Pública. Na concorrência para a venda de bens imóveis. Limites e Dispensa Art. As licitações serão efetuadas no local onde se situar a repartição interessada. 55 § 7º (Vetado. observadas as seguintes regras: I – avaliação dos bens alienáveis. 25 . 57 III – adoção do procedimento licitatório. sob a modalidade de concorrência ou leilão. 23.883. de 8-6-1994. no mínimo. Parágrafo único. cuja aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pagamento. devidamente justificado. alínea b desta lei. de 8-6-1994. 56 Parágrafo único. por uma vez: 58 54 55 56 57 58 Parágrafo incluído pela Lei nº 8. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrências. de 8-6-1994. de 31-5-2007. embora realizados no local da repartição interessada. poderão ser alienados por ato da autoridade competente.

de licitação feita por órgão ou entidade da Administração Pública estadual ou municipal. fornecido. Idem.883. quando a licitação for do tipo “melhor técnica” ou “técnica e preço”. ou leilão. de 8-6-1994. ou do Distrito Federal. nos casos não especificados na alínea b do inciso anterior. 64b) concorrência. ainda. Alínea incluída pela Lei nº 8. respectivamente. de 8-6-1994. . nos casos não especificados na alínea b do inciso anterior. 67 b) tomada de preços. de 8-6-1994. de 8-6-1994. Inciso com redação dada pela Lei nº 8.883. § 2º O prazo mínimo até o recebimento das propostas ou da realização do evento será: 62 I – quarenta e cinco dias para: 63a) concurso. Alínea incluída pela Lei nº 8. ou do Distrito Federal. Idem.883. em jornal de circulação no município ou na região onde será realizada a obra. podendo ainda a Administração.883. de 8-6-1994. se houver. Idem. prestado o serviço. Inciso com redação dada pela Lei nº 8. 68 III – quinze dias para a tomada de preços. 61 III – em jornal diário de grande circulação no estado e também. 59 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 Inciso com redação dada pela Lei nº 8. conforme o vulto da licitação. alienado ou alugado o bem.883. utilizar-se de outros meios de divulgação para ampliar a área de competição.26 Série Legislação I – no Diário Oficial da União. 60 II – no Diário Oficial do estado. § 1º O aviso publicado conterá a indicação do local em que os interessados poderão ler e obter o texto integral do edital e todas as informações sobre a licitação. quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas por instituições federais. quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a licitação for do tipo “melhor técnica” ou “técnica e preço”. Idem. quando se tratar de licitação feita por órgão ou entidade da Administração Pública Federal e. Idem. quando se tratar. 65 II – trinta dias para: 66a) concorrência.

§ 3º Convite é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto. reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido. inquestionavelmente. § 2º Tomada de preços é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas. científico ou artístico. exceto quando. conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias. a qual afixará. escolhidos e convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa. § 4º Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para escolha de trabalho técnico. cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das propostas. em local apropriado. comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto. § 1º Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados que. III – convite. de 8-6-1994.883. 70 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. de 8-6-1994. V – leilão. IV – concurso. prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. 22. a alteração não afetar a formulação das propostas. II – tomada de preços. ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos.883. 69 70 Art. § 3º Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior serão contados a partir da última publicação do edital resumido ou da expedição do convite. observada a necessária qualificação. 69 Inciso com redação dada pela Lei nº 8. 27 . cadastrados ou não. na fase inicial de habilitação preliminar. São modalidades de licitação: I – concorrência. mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores. § 4º Qualquer modificação no edital exige divulgação pela mesma forma que se deu o texto original.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição IV – cinco dias úteis para convite.

a Administração somente poderá exigir do licitante não cadastrado os documentos previstos nos arts. realizado para objeto idêntico ou assemelhado. for impossível a obtenção do número mínimo de licitantes exigidos no § 3º deste artigo.000.00 (cento e cinquenta mil reais). Idem.00 (oitenta mil reais). Parágrafo incluído pela Lei nº 8.500. 75 II – para compras e serviços não referidos no inciso anterior: a) convite – até R$ 80. Idem. é obrigatório o convite a.000.000. por limitações do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados. de 27-5-1998. ou para a alienação de bens imóveis prevista no art. 27 a 31. que comprovem habilitação compatível com o objeto da licitação. de 8-6-1994. enquanto existirem cadastrados não convidados nas últimas licitações. sob pena de repetição do convite. 71 72 73 74 75 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8.648. As modalidades de licitação a que se referem os incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos seguintes limites. existindo na praça mais de 3 (três) possíveis interessados. . Inciso com redação dada pela Lei nº 9. b) tomada de preços – até R$ 1. 23. 19. nos termos do edital. no mínimo. b) tomada de preços – até R$ 650. 71 Art. 73 § 9º Na hipótese do § 2º deste artigo. a cada novo convite.000. a quem oferecer o maior lance. igual ou superior ao valor da avaliação.00 (um milhão e quinhentos mil reais). c) concorrência: acima de R$ 1.28 Série Legislação § 5º Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a Administração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados.00 (seiscentos e cinquenta mil reais). essas circunstâncias deverão ser devidamente justificadas no processo. 72 § 6º Na hipótese do § 3º deste artigo. mais um interessado.883.000.883.500.00 (um milhão e quinhentos mil reais). de 8-6-1994. § 8º É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou a combinação das referidas neste artigo. § 7º Quando. tendo em vista o valor estimado da contratação: 74 I – para obras e serviços de engenharia: a) convite – até R$ 150.

parceladas nos termos do parágrafo anterior. a Administração poderá utilizar a tomada de preços e.00 (seiscentos e cinquenta mil reais). serviço ou compra. 19. 79 § 5º É vedada a utilização da modalidade “convite” ou “tomada de preços”. preservada a modalidade pertinente para a execução do objeto em licitação. quando não houver fornecedor do bem ou serviço no país.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição c) concorrência – acima de R$ 650.000. 78 § 3º A concorrência é a modalidade de licitação cabível. 29 . obedecerão aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo também para suas compras e serviços em geral. Idem. há de corresponder licitação distinta. serviços e compras efetuadas pela Administração serão divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem técnica e economicamente viáveis. procedendo-se à licitação com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mercado e à amplicação da competitividade. para parcelas de uma mesma obra ou serviço. 77 § 2º Na execução de obras e serviços e nas compras de bens.883. como nas concessões de direito real de uso e nas licitações internacionais. quando o órgão ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o convite. nos termos deste artigo. ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente. exceto para as parcelas de natureza específica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou serviço. de 8-6-1994. observados os limites deste artigo. de 8-6-1994. tanto na compra ou alienação de bens imóveis. Idem. desde que para 76 77 78 79 80 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. a concorrência. 76 § 1º As obras. qualquer que seja o valor de seu objeto. conforme o caso. § 4º Nos casos em que couber convite.883. sempre que o somatório de seus valores caracterizar o caso de “tomada de preços” ou “concorrência”. ressalvado o disposto no art. admitindo-se neste último caso. Idem. respectivamente. em face de suas peculiaridades. a cada etapa ou conjunto de etapas da obra. 80 § 6º As organizações industriais da Administração Federal direta. Parágrafo incluído pela Lei nº 8. a tomada de preços. em qualquer caso. sem perda da economia de escala.

equipamentos e outros bens.30 Série Legislação a aquisição de materiais aplicados exclusivamente na manutenção. neste caso. Parágrafo incluído pela Lei nº 11. não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração. com vistas a ampliação da competitividade. de 27-5-1998. . é permitida a cotação de quantidade inferior à demandada na licitação. públicos ou particulares. 84 II – para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea a do inciso II do artigo anterior e para alienações. III – nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem. Inciso com redação dada pela Lei nº 9. compra ou alienação de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez. podendo o edital fixar quantitativo mínimo para preservar a economia de escala. IV – nos casos de emergência ou de calamidade pública.648. justificadamente. todas as condições preestabelecidas. obras. reparo ou fabricação de meios operacionais bélicos pertencentes à União. de 6-4-2005. mantidas.107. nos casos previstos nesta lei. 24.648. 81 § 7º Na compra de bens de natureza divisível e desde que não haja prejuízo para o conjunto ou complexo. e o triplo. e somente para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos. serviços. Idem. 81 82 83 84 Parágrafo incluído pela Lei nº 9. É dispensável a licitação: 83 I – para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea a do inciso I do artigo anterior. quando formado por maior número. desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente. Art. 82 § 8º No caso de consórcios públicos. aplicar-se-á o dobro dos valores mencionados no caput deste artigo quando formado por até 3 (três) entes da Federação. vedada a prorrogação dos respectivos contratos. contados da ocorrência da emergência ou calamidade. V – quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta. quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas. desde que não se refiram a parcelas de um mesmo serviço. de 27-5-1998.

86 Inciso com redação dada pela Lei nº 8. por pessoa jurídica de direito público interno. observado o parágrafo único85 do art. 85 O texto do parágrafo único do artigo 48 consta atualmente do seu § 3º. 87 Idem.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição VI – quando a União tiver que intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento. segundo avaliação prévia. 31 . por valor não superior ao constante do registro de preços. 88 Idem. VII – quando as propostas apresentadas consignarem preços manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional. desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado. ou dos serviços. persistindo a situação. desde que atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor.883. desde que o preço seja compatível com o valor de mercado. devidamente corrigido. IX – quando houver possibilidade de comprometimento da segurança nacional. realizadas diretamente com base no preço do dia. em consequência de rescisão contratual. ou forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais competentes. casos em que. serviço ou fornecimento. 88 XII – nas compras de hortifrutigranjeiros. nos casos estabelecidos em decreto do presidente da República. ouvido o Conselho de Defesa Nacional. incluído pela Lei nº 9.648. ou de instituição dedicada à recuperação social do preso. XI – na contratação de remanescente de obra. 87 X – para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendimento das finalidades precípuas da Administração. 48 desta lei e. no tempo necessário para a realização dos processos licitatórios correspondentes. pão e outros gêneros perecíveis. desde que a contratada detenha inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos. do ensino ou do desenvolvimento institucional. de 8-6-1994. de bens produzidos ou serviços prestados por órgão ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta lei. será admitida a adjudicação direta dos bens ou serviços. 89 XIII – na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa. de 27-5-1998. 89 Idem. inclusive quanto ao preço. cujas necessidades de instalação e localização condicionem a sua escolha. 86 VIII – para a aquisição.

quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas para o poder público. mediante parecer de comissão instituída por decreto. Idem. de formulários padronizados de uso da Administração. sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade. desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado. criados para esse fim específico. embarcações. unidades aéreas ou tropas e seus meios de deslocamento. bem como para a prestação de serviços de informática a pessoa jurídica de direito público interno. aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes. quando houver necessidade de manter a padronização requerida pela estrutura de apoio logístico dos meios navais. por órgãos ou entidades que integrem a Administração Pública.32 Série Legislação XIV – para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional. 93 XVIII – nas compras ou contratações de serviços para o abastecimento de navios. aéreos e terrestres. de autenticidade certificada. . necessários à manutenção de equipamentos durante o período de garantia técnica. junto ao fornecedor original desses equipamentos. 92 XVII – para a aquisição de componentes ou peças de origem nacional ou estrangeira. Idem. 91 XVI – para a impressão dos diários oficiais. Idem. por motivo de movimentação operacional ou de adestramento. 90 90 91 92 93 94 95 Inciso com redação dada pela Lei nº 8. quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propósitos das operações e desde que seu valor não exceda ao limite previsto na alínea a do inciso II do art. Idem.883. e de edições técnicas oficiais. 23 desta lei. desde que compatíveis ou inerentes às finalidades do órgão ou entidade.883. 94 XIX – para as compras de material de uso pelas Forças Armadas. de 8-6-1994. com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo. 95 XX – na contratação de associação de portadores de deficiência física. Inciso incluído pela Lei nº 8. por órgãos ou entidades da Admininistração Pública. de 8-6-1994. para a prestação de serviços ou fornecimento de mão de obra. XV – para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos históricos. quando em estada eventual de curta duração em portos. quando tal condição de exclusividade for indispensável para a vigência da garantia.

de 15-12-2010. Inciso incluído pela Lei nº 9. Inciso incluído pela Lei nº 11. de 27-5-1998. 100 XXV – na contratação realizada por Instituição Científica e Tecnológica (ICT) ou por agência de fomento para a transferência de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida. de 27-5-1998. desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado. qualificadas no âmbito das respectivas esferas de governo. 33 . 97 XXII – na contratação de fornecimento ou suprimento de energia elétrica e gás natural com concessionário. processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis.196. pelo CNPq ou por outras instituições de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim específico. de 21-11-2005. para a aquisição ou alienação de bens. produzidos ou prestados no país. em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo. Inciso incluído pela Lei nº 9.973. e com redação dada pela Lei nº 12. com o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas.648. de 27-5-1998. pela Finep. e com redação dada pela Lei nº 10.445. de 2-12-2004. permissionário ou autorizado. que envolvam.484. 102 XXVII – na contratação da coleta. para atividades contempladas no contrato de gestão.438. alta complexidade tecnológica e 96 96 97 98 99 100 101 102 103 Inciso incluído pela Lei nº 9. Inciso incluído pela Lei nº 11.349. Inciso incluído pela Lei nº 11. de 26-4-2002. de 5-1-2007. Inciso incluído pela Lei nº 10. de 31-5-2007.648. efetuados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de materiais recicláveis.107. 99 XXIV – para a celebração de contratos de prestação de serviços com as organizações sociais. segundo as normas da legislação específica. ambientais e de saúde pública. prestação ou obtenção de serviços. para a prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de cooperação. cumulativamente. de 6-4-2005. Idem.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição XXI – para a aquisição de bens e insumos destinados exclusivamente à pesquisa científica e tecnológica com recursos concedidos pela Capes.648. 98 XXIII – na contratação realizada por empresa pública ou sociedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas. 103 XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços. 101 XXVI – na celebração de contrato de programa com ente da Federação ou com entidade de sua Administração Indireta. e com redação dada pela Lei nº 11.

federação ou confederação patronal. em especial: I – para aquisição de materiais. empresa ou representante comercial exclusivo. . vedada a preferência de marca. necessariamente justificadas quanto ao preço e à escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo comandante da força. e com redação dada pela Lei nº 11. com ou sem fins lucrativos. 106 Inciso incluído pela Lei nº 12. pelas entidades equivalentes. 5º e 20 da Lei nº 10.648. 104 Inciso incluído pela Lei nº 11. de 11-1-2010. 4º. observados os princípios gerais de contratação dela constantes. com profissionais ou empresas de notória especialização. 104 XXIX – na aquisição de bens e contratação de serviços para atender aos contingentes militares das Forças Singulares brasileiras empregadas em operações de paz no exterior. 25.107. obras e serviços contratados por consórcios públicos. instituído por lei federal.349. de 2 de dezembro de 2004. ou. Art. de 6-4-2005.34 Série Legislação defesa nacional. pública ou privada. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição. 3º. para a prestação de serviços de assistência técnica e extensão rural no âmbito do Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrária. em vigor trinta dias após sua publicação. na forma da lei. pelo sindicato.783. equipamentos. II – para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta lei.973. empresa pública e por autarquia ou fundação qualificadas. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo serão 20% (vinte por cento) para compras. ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor. sociedade de economia mista. 105 Inciso incluído pela Lei nº 12. mediante parecer de comissão especialmente designada pela autoridade máxima do órgão. de natureza singular. de 17-9-2008. de 15-12-2010. como agências executivas. 106 XXXI – nas contratações visando ao cumprimento do disposto nos arts. 105 XXX – na contratação de instituição ou organização. que ocorreu no Diário Oficial da União de 12-1-2010. 107 Parágrafo único incluído pela Lei nº 9. de 27-5-1998. devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço. ainda. 107 Parágrafo único. vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação.188.

8º desta lei deverão ser comunicados. 35 . e o retardamento previsto no final do parágrafo único do art. ou de outros requisitos relacionados com suas atividades. de inexigibilidade ou de retardamento. desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. 24. quando for o caso. As dispensas previstas nos §§ 2º e 4º do art. Art. diretamente ou através de empresário exclusivo. § 2º Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa. III – justificativa do preço. 109 Inciso incluído pela Lei nº 9. no que couber. documentação relativa a: I – habilitação jurídica. 26. as situações de inexigibilidade referidas no art. O processo de dispensa. estudos. será instruído. experiências.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição III – para contratação de profissional de qualquer setor artístico. Parágrafo único. dentro de 3 (três) dias. II – razão da escolha do fornecedor ou executante. 27. 17 e no inciso III e seguintes do art. equipe técnica. respondem solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público responsável. 108 Caput com redação dada pela Lei nº 11. à autoridade superior. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos interessados. necessariamente justificadas. como condição para a eficácia dos atos. para ratificação e publicação na imprensa oficial.107. 109 IV – documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais os bens serão alocados. § 1º Considera-se de notória especialização o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade. no prazo de 5 (cinco) dias. publicações. sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis. se comprovado superfaturamento. aparelhamento. decorrente de desempenho anterior.648. exclusivamente. com os seguintes elementos: I – caracterização da situação emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa. permita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato. de 27-5-1998. organização. de 6-4-2005. 25. 108 Seção II Da Habilitação Art. previsto neste artigo.

de 8-6-1994. conforme o caso. de 7-7-2011. demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. acompanhado de documentos de eleição de seus administradores. estatuto ou contrato social em vigor. acompanhada de prova de diretoria em exercício. Art. no caso de empresa individual. que ocorreu no Diário Oficial da União de 8-7-2011. e. 111 V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. que ocorreu no Diário Oficial da União de 8-7-2011. se houver. de 7-7-2011. Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante. 112 Caput com redação dada pela Lei nº 12. IV – inscrição do ato constitutivo.440. II – prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal.854. consistirá em: I – cédula de identidade. 28. de 27-10-1999. 112 110 Inciso com redação dada pela Lei nº 12. ou outra equivalente. devidamente registrado. em vigor cento oitenta dias após sua publicação. A documentação relativa à habilitação jurídica. em se tratando de sociedades comerciais. Art. 111 Inciso incluído pela Lei nº 9. no caso de sociedades por ações. 113 Inciso com redação dada pela Lei nº 8. pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual. 113 IV – prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). II – registro comercial.440. relativo ao domicílio ou sede do licitante. V – decreto de autorização. no caso de sociedades civis. conforme o caso. III – ato constitutivo. quando a atividade assim o exigir. em vigor cento oitenta dias após sua publicação. . 7º da Constituição Federal. e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente. III – qualificação econômico-financeira. na forma da lei. 29. A documentação relativa à regularidade fiscal e trabalhista. III – prova de regularidade para com a Fazenda Federal. em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país. 110 IV – regularidade fiscal e trabalhista. consistirá em: I – prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC).36 Série Legislação II – qualificação técnica.883.

fornecida pelo órgão licitante. de 7-7-2011. quando exigido. 115 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. mencionadas no parágrafo anterior. 116 Inciso vetado na Lei nº 8.452. devidamente registrados nas entidades profissionais competentes. mediante a apresentação de certidão negativa. limitadas as exigências a: I – capacitação técnico-profissional: comprovação do licitante de possuir em seu quadro permanente. de 8-6-1994. serão definidas no instrumento convocatório. limitadas estas exclusivamente às parcelas de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação. 114 Inciso incluído pela Lei nº 12. 30. 116 II – (vetado). de 1º de maio de 1943.883. quantidades e prazos com o objeto da licitação.883. em vigor cento oitenta dias após sua publicação. e indicação das instalações e do aparelhamento e do pessoal técnico adequados e disponíveis para a realização do objeto da licitação. na data prevista para entrega da proposta. profissional de nível superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente. III – comprovação. de que recebeu os documentos. que ocorreu no Diário Oficial da União de 8-7-2011. será feita por atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado. vedadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos máximos. 114 Art. quando for o caso. detentor de atestado de responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de características semelhantes. 117 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. de 8-6-1994. de que tomou conhecimento de todas as informações e das condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação. 37 .Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição V – prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho.440. bem como da qualificação de cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos. aprovada pelo DecretoLei nº 5. A documentação relativa à qualificação técnica limitar-se-á a: I – registro ou inscrição na entidade profissional competente. nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho. 117 § 2º As parcelas de maior relevância técnica e de valor significativo. de 8-6-1994. 115 § 1º A comprovação de aptidão referida no inciso II do caput deste artigo. II – comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características. no caso das licitações pertinentes a obras e serviços.883. e. IV – prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial.

Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovação da capacitação técnico-profissional de que trata o inciso I do § 1º deste artigo deverão participar da obra ou serviço objeto da licitação. Parágrafo vetado na Lei nº 8. a comprovação de aptidão. sob as penas cabíveis. de alta complexidade técnica. A documentação relativa à qualificação econômico-financeira limitar-se-á a: 118 119 120 121 Parágrafo vetado na Lei nº 8. § 6º As exigências mínimas relativas a instalações de canteiros. que inibam a participação na licitação. § 5º É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais específicos. Parágrafo incluído pela Lei nº 8. 31.38 Série Legislação § 3º Será sempre admitida a comprovação de aptidão através de certidões ou atestados de obras ou serviços similares de complexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior. admitindo-se a substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior. 118 § 7º (Vetado. serão atendidas mediante a apresentação de relação explícita e da declaração formal da sua disponibilidade. de 8-6-1994.883. Idem. desde que aprovada pela Administração. poderá a Administração exigir dos licitantes a metodologia de execução. ou quaisquer outras não previstas nesta lei. vedada as exigências de propriedade e de localização prévia. antecederá sempre à análise dos preços e será efetuada exclusivamente por critérios objetivos.) § 8º No caso de obras. 119 § 10. § 9º Entende-se por licitação de alta complexidade técnica aquela que envolva alta especialização. ou que possa comprometer a continuidade da prestação de serviços públicos essenciais. (Vetado. cuja avaliação. de 8-6-1994. § 4º Nas licitações para fornecimento de bens. serviços e compras de grande vulto. quando for o caso. como fator de extrema relevância para garantir a execução do objeto a ser contratado. será feita através de atestados fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado. de 8-6-1994. máquinas. . para efeito de sua aceitação ou não. considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitação. (Vetado.883.) 121 § 12.883.) Art. equipamentos e pessoal técnico especializado. 120 § 11.

através do cálculo de índices contábeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo da licitação que tenha dado início ao certame licitatório. ou ainda as garantias previstas no § 1º do art. § 2º A Administração. de 8-6-1994.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição I – balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social. podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta.883. 56 desta lei. poderá estabelecer. 39 . 123 § 5º A comprovação de boa situação financeira da empresa será feita de forma objetiva. devendo a comprovação ser feita relativamente à data da apresentação da proposta. ainda. vedada a exigência de índices e valores 122 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. II – certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica. expedida no domicílio da pessoa física. calculada esta em função do patrimônio líquido atualizado e sua capacidade de rotação. 122 § 1º A exigência de índices limitar-se-á à demonstração da capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato. a relação dos compromissos assumidos pelo licitante que importem diminuição da capacidade operativa ou absorção de disponibilidade financeira. § 3º O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido a que se refere o parágrafo anterior não poderá exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação. nas compras para entrega futura e na execução de obras e serviços. na forma da lei. que comprovem a boa situação financeira da empresa. 56 desta lei. índices de rentabilidade ou lucratividade. como dado objetivo de comprovação da qualificação econômico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado. § 4º Poderá ser exigida. a exigência de capital mínimo ou de patrimônio líquido mínimo. nas mesmas modalidades e critérios previstos no caput e § 1º do art. vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratação. ou de execução patrimonial. já exigíveis e apresentados na forma da lei. vedada a exigência de valores mínimos de faturamento anterior. no instrumento convocatório da licitação. III – garantia. 123 Idem. admitida a atualização para esta data através de índices oficiais.

125 Caput com redação dada pela Lei nº 8. § 6º O disposto no § 4º deste artigo. ou por agência estrangeira de cooperação.648. salvo os referentes a fornecimento do edital. tanto quanto possível. § 5º Não se exigirá. 28 a 31. § 3º A documentação referida neste artigo poderá ser substituída por registro cadastral emitido por órgão ou entidade pública. atenderão. 126 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 9. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. devendo ter representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente. .40 Série Legislação não usualmente adotados para correta avaliação de situação financeira suficiente ao cumprimento das obrigações decorrentes da licitação. com nova redação também vetada na Lei nº 8. 32. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original. 55 não se aplica às licitações internacionais para a aquisição de bens e serviços cujo pagamento seja feito com o produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que o Brasil faça parte. desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obediência ao disposto nesta lei. 124 § 6º (Vetado. sob as penalidades legais. limitados ao valor do custo efetivo de reprodução gráfica da documentação fornecida. obrigando-se a parte a declarar. 126 § 2º O certificado de registro cadastral a que se refere o § 1º do art. quando solicitado. no todo ou em parte. nem nos casos de contratação com empresa 125 124 Parágrafo vetado na lei original. § 1º A documentação de que tratam os arts. prévio recolhimento de taxas ou emolumentos. a superveniência de fato impeditivo da habilitação. de 8-6-1994. nos casos de convite. no § 1º do art. para a habilitação de que trata este artigo. por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração ou publicação em órgão da imprensa oficial.883. quanto às informações disponibilizadas em sistema informatizado de consulta direta indicado no edital. concurso. 28 a 31 desta lei poderá ser dispensada. fornecimento de bens para pronta entrega e leilão.) Art. § 4º As empresas estrangeiras que não funcionem no país. nas licitações internacionais. às exigências dos parágrafos anteriores mediante documentos equivalentes.883. de 8-6-1994. de 27-5-1998. 33 e no § 2º do art. autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado. com os seus elementos constitutivos.

Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição estrangeira. V – responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos praticados em consórcio. à empresa brasileira. observar-se-ão as seguintes normas: I – comprovação do compromisso público ou particular de constituição de consórcio. os órgãos e entidades da Administração Pública que realizem frequentemente licitações manterão registros cadastrais 127 127 Artigo regulamentado pelo Decreto nº 3. § 1º No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderança caberá. um acréscimo de até 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual. 28 a 31 desta lei por parte de cada consorciado. em sua totalidade. antes da celebração do contrato. IV – impedimento de participação de empresa consorciada. de 9-1-2001. 34. podendo a Administração estabelecer. 33. Quando permitida na licitação a participação de empresas em consórcio.722. para o consórcio. Seção III Dos Registros Cadastrais Art. através de mais de um consórcio ou isoladamente. na mesma licitação. nem nos casos de aquisição de bens e serviços realizada por unidades administrativas com sede no exterior. para efeito de qualificação econômico-financeira. obrigatoriamente. desde que para este caso tenha havido prévia autorização do chefe do Poder Executivo. 41 . Para os fins desta lei. observado o disposto no inciso II deste artigo. para efeito de qualificação técnica. II – indicação da empresa responsável pelo consórcio que deverá atender às condições de liderança. obrigatoriamente fixadas no edital. tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato. Art. a constituição e o registro do consórcio. nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo. § 2º O licitante vencedor fica obrigado a promover. inexigível este acréscimo para os consórcios compostos. o somatório dos valores de cada consorciado. admitindo-se. para a compra de equipamentos fabricados e entregues no exterior. por micro e pequenas empresas assim definidas em lei. o somatório dos quantitativos de cada consorciado. III – apresentação dos documentos exigidos nos arts. na proporção de sua respectiva participação. subscrito pelos consorciados. e.

Ao requerer inscrição no cadastro. Art. 35. tendo-se em vista sua especialização. segundo a qualificação técnica e econômica avaliada pelos elementos constantes da documentação relacionada nos arts.42 Série Legislação para efeito de habilitação. quando for o caso. renovável sempre que atualizarem o registro. § 2º É facultado às unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da Administração Pública. Os inscritos serão classificados por categorias. no mínimo anualmente. § 1º O registro cadastral deverá ser amplamente divulgado e deverá estar permanentemente aberto aos interessados. Art. . obrigando-se a unidade por ele responsável a proceder. no máximo. a qualquer tempo. A qualquer tempo poderá ser alterado. subdivididas em grupos. a chamamento público para a atualização dos registros existentes e para o ingresso de novos interessados. 30 e 31 desta lei. III – ato de designação da comissão de licitação. um ano. contendo a autorização respectiva. 36. ou atualização deste. 27 desta lei. O procedimento da licitação será iniciado com a abertura de processo administrativo. § 1º Aos inscritos será fornecido certificado. devidamente autuado. Seção IV Do Procedimento e Julgamento Art. na forma do art. ou as estabelecidas para classificação cadastral. através da imprensa oficial e de jornal diário. 27 desta lei. ou da entrega do convite. 21 desta lei. ou do responsável pelo convite. a indicação sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa. do leiloeiro administrativo ou oficial. 37. II – comprovante das publicações do edital resumido. Art. e ao qual serão juntados oportunamente: I – edital ou convite e respectivos anexos. § 2º A atuação do licitante no cumprimento de obrigações assumidas será anotada no respectivo registro cadastral. 38. válidos por. suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exigências do art. protocolado e numerado. o interessado fornecerá os elementos necessários à satisfação das exigências do art. na forma regulamentar.

de 8-6-1994. VII – atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua homologação. 128 Parágrafo único com redação dada pela Lei nº 8. o regime de execução e o tipo da licitação. com uma audiência pública concedida pela autoridade responsável com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis da data prevista para a publicação do edital. o processo licitatório será iniciado. a modalidade. convênios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurídica da Administração. com a antecedência mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição IV – original das propostas e dos documentos que as instruírem. VI – pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a licitação. inciso I. 43 .883. também com objetos similares. relatórios e deliberações da comissão julgadora. bem como as dos contratos. pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitação. Sempre que o valor estimado para uma licitação ou para um conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. dispensa ou inexigibilidade. 23. obrigatoriamente. quando for o caso. 128 Parágrafo único. a menção de que será regida por esta lei. alínea c desta lei. o edital subsequente tenha uma data anterior a cento e vinte dias após o término do contrato resultante da licitação antecedente. Art. IX – despacho de anulação ou de revogação da licitação. conforme o caso. X – termo de contrato ou instrumento equivalente. o nome da repartição interessada e de seu setor. à qual terão acesso e direito a todas as informações pertinentes e a se manifestar todos os interessados. XI – outros comprovantes de publicações. XII – demais documentos relativos à licitação. V – atas. 39. O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em série anual. Para os fins deste artigo. 129 Parágrafo único. e divulgada. VIII – recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestações e decisões. 40. fundamentado circunstanciadamente. consideram-se licitações simultâneas aquelas com objetos similares e com realização prevista para intervalos não superiores a trinta dias e licitações sucessivas aquelas em que. As minutas de editais de licitação. acordos. 129 Idem. o local. Art.

admitida a adoção de índices específicos ou setoriais. que deverá retratar a variação efetiva do custo de produção. prevendo: 130 Inciso com redação dada pela Lei nº 9. de 27-5-1998. o seguinte: I – objeto da licitação. II – prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos. de 8-6-1994. 27 a 31 desta lei. ou do orçamento a que essa proposta se referir. horários e códigos de acesso dos meios de comunicação à distância em que serão fornecidos elementos. 64 desta lei. ressalvado o disposto nos §§ 1º e 2º do art. III – sanções para o caso de inadimplemento. como previsto no art. IV – local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto básico. para execução do contrato e para entrega do objeto da licitação. .883. de 8-6-1994. XIV – condições de pagamento. IX – condições equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras. 132 Inciso vetado na lei original. VI – condições para participação na licitação. 132 XII – (vetado). em conformidade com os arts. em descrição sucinta e clara.883. permitida a fixação de preços máximos e vedados a fixação de preços mínimos. 131 Inciso com redação dada pela Lei nº 8. até a data do adimplemento de cada parcela. etapas ou tarefas. 48. 131 XI – critério de reajuste. XIII – limites para pagamento de instalação e mobilização para execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas. 130 X – o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global. com disposições claras e parâmetros objetivos. V – se há projeto executivo disponível na data da publicação do edital de licitação e o local onde possa ser examinado e adquirido. VIII – locais. e forma de apresentação das propostas. informações e esclarecimentos relativos à licitação e às condições para atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu objeto. VII – critério para julgamento. bem como para início da abertura dos envelopes. e indicará. com nova redação também vetada na Lei nº 8. obrigatoriamente. conforme o caso. no caso de licitações internacionais.648. critérios estatísticos ou faixas de variação em relação a preços de referência. desde a data prevista para apresentação da proposta.44 Série Legislação dia e hora para recebimento da documentação e proposta.

IV – as especificações complementares e as normas de execução pertinentes à licitação. de 8-6-1994.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição a) prazo de pagamento não superior a trinta dias. 135 II – orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços unitários. com todas as suas partes. a entrega do bem ou de parcela destes. § 3º Para efeito do disposto nesta lei. 133 133 134 135 136 Alínea com redação dada pela Lei nº 8. a realização da obra. 134c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos. especificações e outros complementos. e descontos. considera-se como adimplemento da obrigação contratual a prestação do serviço. rubricado em todas as folhas e assinado pela autoridade que o expedir. XV – instruções e normas para os recursos previstos nesta lei. por eventuais atrasos. desenhos. poderão ser dispensados: I – o disposto no inciso XI deste artigo.883. XVII – outras indicações específicas ou peculiares da licitação. quando for o caso.883. Parágrafo incluído pela Lei nº 8. 45 . e) exigência de seguros. contado a partir da data final do período de adimplemento de cada parcela. Inciso com redação dada pela Lei nº 8. assim entendidas aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data prevista para apresentação da proposta. em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros. por eventuais antecipações de pagamentos. XVI – condições de recebimento do objeto da licitação. de 8-6-1994. d) compensações financeiras e penalizações.883. para sua divulgação e fornecimento aos interessados. desde a data final do período de adimplemento de cada parcela até a data do efetivo pagamento. dele fazendo parte integrante: I – o projeto básico e/ou executivo. b) cronograma de desembolso máximo por período. bem como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrência esteja vinculada a emissão de documento de cobrança. Idem. III – a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração e o licitante vencedor. § 2º Constituem anexos do edital. § 1º O original do edital deverá ser datado. 136 § 4º Nas compras para entrega imediata. permanecendo no processo de licitação. de 8-6-1994. e dele extraindo-se cópias integrais ou resumidas.

A Administração não pode descumprir as normas e condições do edital. § 3º A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente. as propostas apresentadas por licitantes estrangeiros serão acrescidas dos gravames consequentes dos mes137 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. 113. à taxa de câmbio vigente no dia útil imediatamente anterior à data do efetivo pagamento. tomada de preços ou concurso. § 1º Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação desta lei. Art. a abertura dos envelopes com as propostas em convite. 41. as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital. devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação. o edital deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio exterior e atender às exigências dos órgãos competentes. ao qual se acha estritamente vinculada. § 4º Para fins de julgamento da licitação. desde que não superior a quinze dias. sem prejuízo da faculdade prevista no § 1º do art. § 1º Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço em moeda estrangeira. igualmente o poderá fazer o licitante brasileiro. 138 Idem. § 3º As garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro. de 8-6-1994.46 Série Legislação II – a atualização financeira a que se refere a alínea c do inciso XIV deste artigo. hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso. . 137 § 2º Decairá do direito de impugnar os termos do edital de licitação perante a Administração o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habilitação em concorrência.883. § 4º A inabilitação do licitante importa preclusão do seu direito de participar das fases subsequentes. correspondente ao período compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento. ou a realização de leilão. Nas concorrências de âmbito internacional. Art. 138 § 2º O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitação de que trata o parágrafo anterior será efetuado em moeda brasileira. 42. devendo a Administração julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis.

ou ainda com os constantes do Sistema de Registro de Preços. ou após o julgamento dos recursos interpostos. Art. contendo as respectivas propostas. ou tenha havido desistência expressa. 47 . A licitação será processada e julgada com observância dos seguintes procedimentos: I – abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à habilitação dos concorrentes. e que também não conflitem com o princípio do julgamento objetivo e sejam objeto de despacho motivado do órgão executor do contrato. bem como as normas e procedimentos daquelas entidades. 43. de 8-6-1994. convenções ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional. promovendo-se a desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis. inclusive quanto ao critério de seleção da proposta mais vantajosa para a Administração. 139 § 5º Para a realização de obras. poderão ser admitidas. o qual poderá contemplar. os quais deverão ser devidamente registrados na ata de julgamento. § 6º As cotações de todos os licitantes serão para entrega no mesmo local de destino. e sua apreciação. V – julgamento e classificação das propostas de acordo com os critérios de avaliação constantes do edital. na respectiva licitação. as condições decorrentes de acordos.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição mos tributos que oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto à operação final de venda. desde que não tenha havido recurso ou após sua denegação. outros fatores de avaliação.883. além do preço. prestação de serviços ou aquisição de bens com recursos provenientes de financiamento ou doação oriundos de agência oficial de cooperação estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte. II – devolução dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados. protocolos. desde que transcorrido o prazo sem interposição de recurso. IV – verificação da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e. com os preços correntes no mercado ou fixados por órgão oficial competente. III – abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados. despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente superior. desde que por elas exigidos para a obtenção do financiamento ou da doação. 139 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. conforme o caso.

não cabe desistência de proposta. ao concurso. § 2º Todos os documentos e propostas serão rubricados pelos licitantes presentes e pela comissão. No julgamento das propostas. salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela comissão. do qual se lavrará ata circunstanciada. Art. § 2º Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista no edital ou no convite. salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento. irrisórios ou de valor zero. ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos. § 6º Após a fase de habilitação. no que couber. a comissão levará em consideração os critérios objetivos definidos no edital ou convite. critério ou fator sigiloso. § 5º Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III). nem preço ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes. 44. à tomada de preços e ao convite.48 Série Legislação VI – deliberação da autoridade competente quanto à homologação e adjudicação do objeto da licitação. § 1º É vedada a utilização de qualquer elemento. em qualquer fase da licitação. ao leilão. não cabe desclassificá-los por motivo relacionado com a habilitação. . vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta. § 1º A abertura dos envelopes contendo a documentação para habilitação e as propostas será realizada sempre em ato público previamente designado. secreto. 140 § 4º O disposto neste artigo aplica-se à concorrência e. 141 Idem. incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado. de 8-6-1994. subjetivo ou reservado que possa ainda que indiretamente elidir o princípio da igualdade entre os licitantes. 141 § 3º Não se admitirá proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos. acrescidos dos respectivos encargos. exceto quando se referirem a materiais e instalações de pro140 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. assinada pelos licitantes presentes e pela comissão. § 3º É facultada à comissão ou autoridade superior. a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo. os quais não devem contrariar as normas e princípios estabelecidos por esta lei. inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.883.

prevalecendo. 145 § 3º No caso da licitação do tipo “menor preço”.883. Art. obrigatoriamente. Idem. exceto na modalidade concurso: I – a de menor preço – quando o critério de seleção da proposta mais vantajosa para a Administração determinar que será vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificações do edital ou convite e ofertar o menor preço.248. § 2º No caso de empate entre duas ou mais propostas. constituem tipos de licitação. devendo a comissão de licitação ou o responsável pelo convite realizá-lo em conformidade com os tipos de licitação. a classificação se fará. Inciso incluído pela Lei nº 8. 143 § 1º Para os efeitos deste artigo. levando em conta os fatores especificados em seu § 2º e adotando obrigatoriamento o tipo de licitação “técnica e preço”. O julgamento das propostas será objetivo. 3º da Lei nº 8. de 23 de outubro de 1991. em ato público.883. os critérios previamente estabelecidos no ato convocatório e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos. de 8-6-1994. 142 § 4º O disposto no parágrafo anterior se aplica também às propostas que incluam mão de obra estrangeira ou importações de qualquer natureza. Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. de 8-6-1994. no caso de empate. 49 . para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração. a Administração observará o disposto no art. permitido o emprego de outro tipo de licitação nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. e após obedecido o disposto no § 2º do art. 146 § 4º Para contratação de bens e serviços de informática. de maneira a possibilitar sua aferição pelos licitantes e pelos órgãos de controle. 3º desta lei. para o qual todos os licitantes serão convocados. por sorteio. vedado qualquer outro processo. entre os licitantes considerados qualificados a classificação se dará pela ordem crescente dos preços propostos.883. exclusivamente o critério previsto no parágrafo anterior. de 8-6-1994. II – a de melhor técnica. de 8-6-1994.883. 45. III – a de técnica e preço. 144 IV – a de maior lance ou oferta – nos casos de alienção de bens ou concessão de direito real de uso.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição priedade do próprio licitante. 142 143 144 145 146 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. Caput do parágrafo com redação dada pela Lei nº 8.

II – uma vez classificadas as propostas técnicas. de 8-6-1994. fiscalização. organização. 46. a qualidade técnica da proposta. procedimento idêntico será adotado. e a qualificação das equipes técnicas a serem mobilizadas para a sua execução. o qual fixará o preço máximo que a Administração se propõe a pagar: I – serão abertos os envelopes contendo as propostas técnicas exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita então a avaliação e classificação destas propostas de acordo com os critérios pertinentes e adequados ao objeto licitado. serão selecionadas tantas propostas quantas necessárias até que se atinja a quantidade demandada na licitação.50 Série Legislação § 5º É vedada a utilização de outros tipos de licitação não previstos neste artigo. 23. cálculos. 148 147 Parágrafo incluído pela Lei nº 9. . com a proponente melhor classificada. tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos. 147 § 6º Na hipótese prevista no art. em especial na elaboração de projetos. proceder-se-á à abertura das propostas de preço dos licitantes que tenham atingido a valorização mínima estabelecida no instrumento convocatório e à negociação das condições propostas. supervisão e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e. § 7º.883. III – no caso de impasse na negociação anterior. pela ordem de classificação. de 27-5-1998. com os demais proponentes. até a consecução de acordo para a contratação. § 1º Nas licitações do tipo “melhor técnica” será adotado o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatório. com base nos orçamentos detalhados apresentados e respectivos preços unitários e tendo como referência o limite representado pela proposta de menor preço entre os licitantes que obtiveram a valorização mínima. 148 Caput com redação dada pela Lei nº 8. ressalvado o disposto no § 4º do artigo anterior.648. Os tipos de licitação “melhor técnica” ou “técnica e preço” serão utilizados exclusivamente para serviços de natureza predominantemente intelectual. definidos com clareza e objetividade no instrumento convocatório e que considerem a capacitação e a experiência do proponente. compreendendo metodologia. Art. em particular. para a elaboração de estudos técnicos preliminares e projetos básicos e executivos. sucessivamente.

47. de 8-6-1994. adicionalmente ao inciso I do parágrafo anterior.) Art. de 8-6-1994.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição IV – as propostas de preços serão devolvidas intactas aos licitantes que não forem preliminarmente habilitados ou que não obtiverem a valorização mínima estabelecida para a proposta técnica. § 2º Nas licitações do tipo “técnica e preço” será adotado. de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento convocatório. 149 § 4º (Vetado. assim considerados aqueles que não 149 Parágrafo vetado na Lei nº 8. atestado por autoridades técnicas de reconhecida qualificação. por autorização expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administração promotora constante do ato convocatório. produtividade. os tipos de licitação previstos neste artigo poderão ser adotados. 150 II – propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preços manifestamente inexequíveis. para fornecimento de bens e execução de obras ou prestação de serviços de grande vulto majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domínio restrito. na conformidade dos critérios objetivamente fixados no ato convocatório. junto com o edital. quando for adotada a modalidade de execução de empreitada por preço global. rendimento e durabilidade concretamente mensuráveis. 51 . § 3º Excepcionalmente. a Administração deverá fornecer obrigatoriamente. o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatório: I – será feita a avaliação e a valorização das propostas de preços. 48. nos casos em que o objeto pretendido admitir soluções alternativas e variações de execução. com repercussões significativas sobre sua qualidade. 150 Inciso com redação dada pela Lei nº 8.883. Nas licitações para a execução de obras e serviços. todos os elementos e informações necessários para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preços com total e completo conhecimento do objeto da licitação. de acordo com critérios objetivos preestabelecidos no instrumento convocatório.883. II – a classificação dos proponentes far-se-á de acordo com a média ponderada das valorizações das propostas técnicas e de preço. Art. Serão desclassificadas: I – as propostas que não atendam às exigências do ato convocatório da licitação. e estas puderem ser adotadas à livre escolha dos licitantes.

ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 153 Idem. de 27-5-1998.52 Série Legislação venham a ter demonstrada sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto do contrato. 153 § 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas. 152 § 2º Dos licitantes classificados na forma do parágrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alíneas a e b.648. mediante parecer escrito e devidamente fundamentado. a redução deste prazo para três dias úteis. pertinente e suficiente para justificar tal conduta. Art. devendo anulá-la por ilegalidade. no caso de convite. a Administração poderá fixar aos licitantes o prazo de oito dias úteis para a apresentação de nova documentação ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo. para a assinatura do contrato. 56. A autoridade competente para a aprovação do procedimento somente poderá revogar a licitação por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado. 59 desta lei. 151 Parágrafo incluído pela Lei nº 9. igual a diferença entre o valor resultante do parágrafo anterior e o valor da correspondente proposta. as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores: a) média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela Administração. facultada. 152 Idem. condições estas necessariamente especificadas no ato convocatório da licitação. consideram-se manifestamente inexequíveis. § 2º A nulidade do procedimento licitatório induz à do contrato. . será exigida. § 1º A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera obrigação de indenizar. ressalvado o disposto no parágrafo único do art. ou b) valor orçado pela Administração. 49. 59 desta lei. de ofício ou por provocação de terceiros. prestação de garantia adicional. dentre as modalidades previstas no § 1º do art. 151 § 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo. no caso de licitações de menor preço para obras e serviços de engenharia.

a comissão de licitação. II – as diretrizes e a forma de apresentação do trabalho. A habilitação preliminar. § 4º O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitação. § 3º Os membros das comissões de licitação responderão solidariamente por todos os atos praticados pela comissão. 3 (três) membros. vedada a recondução da totalidade de seus membros para a mesma comissão no período subsequente. excepcionalmente. a sua alteração ou cancelamento. no mínimo. sob pena de nulidade. § 5º No caso de concurso. servidores públicos ou não.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição § 3º No caso de desfazimento do processo licitatório. O concurso a que se refere o § 4º do art. 52. 51. nas pequenas unidades administrativas e em face da exiguidade de pessoal disponível. 50. sua alteração ou cancelamento. Art. 22 desta lei deve ser precedido de regulamento próprio. será integrada por profissionais legalmente habilitados no caso de obras. § 1º O regulamento deverá indicar: I – a qualificação exigida dos participantes. sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos órgãos da Administração responsáveis pela licitação. A Administração não poderá celebrar o contrato com preterição da ordem de classificação das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatório. § 1º No caso de convite. poderá ser substituída por servidor formalmente designado pela autoridade competente. Art. § 2º A comissão para julgamento dos pedidos de inscrição em registro cadastral. a inscrição em registro cadastral. a ser obtido pelos interessados no local indicado no edital. o julgamento será feito por uma comissão especial integrada por pessoas de reputação ilibada e reconhecido conhecimento da matéria em exame. III – as condições de realização do concurso e os prêmios a serem concedidos. 53 . e as propostas serão processadas e julgadas por comissão permanente ou especial de. fica assegurado o contraditório e a ampla defesa. serviços ou aquisição de equipamentos. salvo se posição individual divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na reunião em que tiver sido tomada a decisão. Art. § 4º A investidura dos membros das comissões permanentes não excederá a 1 (um) ano.

expressas em cláusulas que definam os direitos.883. os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado. principalmente no município em que se realizará. § 2º Os bens arrematados serão pagos à vista ou no percentual estabelecido no edital. imediatamente entregues ao arrematante. Art. após a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilão. em conformidade com os termos da licitação e da proposta a que se vinculam. 54. não inferior a 5% (cinco por cento) e. obrigações e responsabilidades das partes. procedendo-se na forma da legislação pertinente. o vencedor deverá autorizar a Administração a executá-lo quando julgar conveniente. 154 § 3º Nos leilões internacionais. o pagamento da parcela à vista poderá ser feito em até vinte e quatro horas. São cláusulas necessárias em todo contrato as que estabeleçam: 154 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. o qual se obrigará ao pagamento do restante no prazo estipulado no edital de convocação. § 2º Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitação devem atender aos termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta.883. O leilão pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administração. 53. supletivamente. aplicando-se-lhes. de 8-6-1994. Capítulo III Dos Contratos Seção I Disposições Preliminares Art. de 8-6-1994. Art. 155 Parágrafo incluído pela Lei nº 8.54 Série Legislação § 2º Em se tratando de projeto. 155 § 4º O edital de leilão deve ser amplamente divulgado. 55. Os contratos administrativos de que trata esta lei regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público. sob pena de perder em favor da Administração o valor já recolhido. § 1º Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado pela Administração para fixação do preço mínimo de arrematação. . § 1º Os contratos devem estabelecer com clareza e precisão as condições para sua execução.

XII – a legislação aplicável à execução do contrato e especialmente aos casos omissos. em caso de rescisão administrativa prevista no art. III – o preço e as condições de pagamento. VIII – os casos de rescisão. VI – as garantias oferecidas para assegurar sua plena execução. 32 desta lei. durante toda a execução do contrato.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição I – o objeto e seus elementos característicos. as características e os valores pagos. de entrega. os critérios. estado ou município. IX – o reconhecimento dos direitos da Administração. de observação e de recebimento definitivo.) § 2º Nos contratos celebrados pela Administração Pública com pessoas físicas ou jurídicas. de 8-6-1994. conforme o caso. IV – os prazos de início de etapas de execução. X – as condições de importação. salvo o disposto no § 6º do art. 77 desta lei. de conclusão. § 3º No ato da liquidação da despesa. V – o crédito pelo qual correrá a despesa. 63 da Lei nº 4. todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação. 156 Parágrafo vetado na lei original.320. quando for o caso. 156 § 1º (Vetado. em compatibilidade com as obrigações por ele assumidas. de 17 de março de 1964. XI – a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu. aos órgãos incumbidos da arrecadação e fiscalização de tributos da União. II – o regime de execução ou a forma de fornecimento. VII – os direitos e as responsabilidades das partes. quando exigidas. segundo o disposto no art. deverá constar necessariamente cláusula que declare competente o foro da sede da Administração para dirimir qualquer questão contratual. com nova redação também vetada na Lei nº 8. as penalidades cabíveis e os valores das multas. ao convite e à proposta do licitante vencedor.883. XIII – a obrigação do contratado de manter. inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro. data-base e periodicidade do reajustamento de preços. 55 . a data e a taxa de câmbio para conversão. os critérios de atualização monetária entre a data do adimplemento das obrigações e a do efetivo pagamento. os serviços de contabilidade comunicarão. com a indicação da classificação funcional programática e da categoria econômica.

Idem. A duração dos contratos regidos por esta lei ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários. 160 III – fiança bancária. 162 § 3º Para obras. dos quais o contratado ficará depositário. de 8-6-1994. e desde que prevista no instrumento convocatório. ressalvado o previsto no § 3º deste artigo. mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos. com nova redação dada pela Lei nº 8. 57. Parágrafo vetado na lei original. A critério da autoridade competente.079. Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. 159 II – seguro-garantia. Inciso com redação dada pela Lei nº 8.883. § 4º A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a execução do contrato e. atualizada monetariamente. exceto quanto aos relativos: I – aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual. de 30-12-2004. 161 § 2º A garantia a que se refere o caput deste artigo não excederá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu valor atualizado nas mesmas condições daquele.883. poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras. de 8-6-1994.883. de 8-6-1994. conforme definido pelo Ministério da Fazenda. os quais poderão ser prorrogados se houver interesse da Administração e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatório. 56. serviços e compras. Inciso com redação dada pela Lei nº 11. Art. serviços e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade técnica e riscos financeiros consideráveis.883. 157 § 1º Caberá ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: 158 I – caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública. 157 158 159 160 161 162 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. em cada caso. de 8-6-1994. demonstrados através de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente. o limite de garantia previsto no parágrafo anterior poderá ser elevado para até dez por cento do valor do contrato. devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural.56 Série Legislação Art. . quando em dinheiro. ao valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens. § 5º Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administração.

XIX.648. § 3º É vedado o contrato com prazo de vigência indeterminado. diretamente. de 15-12-2010. 163 163 Inciso com redação dada pela Lei nº 9. limitada a sessenta meses. podendo a duração estender-se pelo prazo de até 48 (quarenta e oito) meses após o início da vigência do contrato. caso haja interesse da Administração. 57 . que poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e sucessivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração.883. de conclusão e de entrega admitem prorrogação. impedimento ou retardamento na execução do contrato. devidamente autuados em processo: I – alteração do projeto ou especificações. IV – ao aluguel de equipamentos e à utilização de programas de informática. de 8-6-1994. 165 V – às hipóteses previstas nos incisos IX. de 27-5-1998. 164 Inciso vetado na lei original. cujos contratos poderão ter vigência por até 120 (cento e vinte) meses. mantidas as demais cláusulas do contrato e assegurada a manutenção de seu equilíbrio econômico-financeiro. XXVIII e XXXI do art. V – impedimento de execução do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administração em documento contemporâneo à sua ocorrência.349. § 1º Os prazos de início de etapas de execução.juízo das sanções legais aplicáveis aos responsáveis. pela Administração. VI – omissão ou atraso de providências a cargo da Administração.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição II – à prestação de serviços a serem executados de forma contínua. que altere fundamentalmente as condições de execução do contrato. III – interrupção da execução do contrato ou diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administração. § 2º Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato. 165 Inciso incluído pela Lei nº 12. sem pre. inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte. desde que ocorra algum dos seguintes motivos. com nova redação também vetada na Lei nº 8. 164 III – (vetado). nos limites permitidos por esta lei. estranho à vontade das partes. II – superveniência de fato excepcional ou imprevisível. 24. IV – aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato.

ocupar provisoriamente bens móveis.58 Série Legislação § 4º Em caráter excepcional. A nulidade não exonera a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente comprovados. nos casos especificados no inciso I do art. Art. unilateralmente. IV – aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do ajuste. V – nos casos de serviços essenciais. II – rescindi-los. imóveis. 60. de 27-5-1998. Seção II Da Formalização dos Contratos Art. o prazo de que trata o inciso II do caput deste artigo poderá ser prorrogado em até doze meses. 166 Art. contanto que não lhe seja imputável. deveria produzir. a prerrogativa de: I – modificá-los. bem como na hipótese de rescisão do contrato administrativo. 79 desta lei. 59. salvo os relativos a direitos reais sobre 166 Parágrafo incluído pela Lei nº 9. A declaração de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele. § 1º As cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos contratos administrativos não poderão ser alteradas sem prévia concordância do contratado. pessoal e serviços vinculados ao objeto do contrato. as quais manterão arquivo cronológico dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato. em relação a eles. respeitados os direitos do contratado. § 2º Na hipótese do inciso I deste artigo. Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas repartições interessadas. além de desconstituir os já produzidos. ordinariamente. para melhor adequação às finalidades de interesse público. unilateralmente. Parágrafo único. na hipótese da necessidade de acautelar apuração administrativa de faltas contratuais pelo contratado. as cláusulas econômico-financeiras do contrato deverão ser revistas para que se mantenha o equilíbrio contratual. . 58. promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.648. devidamente justificado e mediante autorização da autoridade superior. O regime jurídico dos contratos administrativos instituído por esta lei confere à Administração. III – fiscalizar-lhes a execução.

inciso II. 55 e 58 a 61 desta lei e demais normas gerais. 55 desta lei. bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitação. ordem de execução de serviço ou outros instrumentos hábeis aplica-se.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição imóveis. a sujeição dos contratantes às normas desta lei e às cláusulas contratuais. assim entendidas aquelas de valor não superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. Art. que é condição indispensável para sua eficácia. Art. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes. 168 § 2º Em carta-contrato. feitas em regime de adiantamento. salvo o de pequenas compras de pronto pagamento. ainda que sem ônus. 23. de 8-6-1994. Parágrafo único. de 8-6-1994. § 1º A minuta do futuro contrato integrará sempre o edital ou ato convocatório da licitação. 61. ressalvado o disposto no art. e facultativo nos demais em que a Administração puder substituí-lo por outros instrumentos hábeis. tais como carta-contrato. É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração. da dispensa ou da inexigibilidade. o disposto no art.883. 62. O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de concorrência e de tomada de preços. de tudo juntando-se cópia no processo que lhe deu origem. para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data. autorização de compra. no que couber. predominantemente. A publicação resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial. 167 Parágrafo único com redação dada pela Lei nº 8. nota de empenho de despesa. de locação em que o poder público seja locatário.883. no que couber: I – aos contratos de seguro. 59 . alínea a desta lei. e aos demais cujo conteúdo seja regido. autorização de compra ou ordem de execução de serviço. a finalidade. § 3º Aplica-se o disposto nos arts. o ato que autorizou a sua lavratura. que se formalizam por instrumento lavrado em cartório de notas. 26 desta lei. 168 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8. qualquer que seja o seu valor. 167 Parágrafo único. por norma de direito privado. nota de empenho de despesa. de financiamento. o número do processo da licitação. será providenciada pela Administração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura.

63. a qualquer interessado. quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administração. 81 desta lei. para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado. § 1º O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez. ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos. sem convocação para a contratação. Art. A Administração convocará regularmente o interessado para assinar o termo de contrato. sem prejuízo das sanções previstas no art. mediante o pagamento dos emolumentos devidos. Art. § 2º É facultado à Administração. com as devidas justificativas. a critério da Administração e independentemente de seu valor. nos seguintes casos: I – unilateralmente pela Administração: a) quando houver modificação do projeto ou das especificações. convocar os licitantes remanescentes. É permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo processo licitatório e. por igual período. dentro do prazo e condições estabelecidos. inclusive assistência técnica. nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos. sob pena de decair o direito à contratação. . dos quais não resultem obrigações futuras. Os contratos regidos por esta lei poderão ser alterados. 65. § 3º Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas. na ordem de classificação.60 Série Legislação II – aos contratos em que a Administração for parte como usuária de serviço público. § 4º É dispensável o “termo de contrato” e facultada a substituição prevista neste artigo. para melhor adequação técnica aos seus objetivos. Seção III Da Alteração dos Contratos Art. 64. quando o convocado não assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidos. ou revogar a licitação independentemente da cominação prevista no art. 81 desta lei. aceitar ou retirar o instrumento equivalente. inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade com o ato convocatório. a obtenção de cópia autenticada.

em caso de força maior. com nova redação dada pela Lei nº 8. com relação ao cronograma financeiro fixado. 170 § 2º Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos no parágrafo anterior. caso fortuito ou fato do príncipe. nas mesmas condições contratuais. Inciso incluído pela Lei nº 9. por imposição de circunstâncias supervenientes. de 27-5-1998.648. Parágrafo com redação dada pela Lei nº 9. bem como do modo de fornecimento. sem a correspondente contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou serviço. retardadores ou impeditivos da execução do ajustado. 169 170 171 172 Alínea vetada na lei original. objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato. até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato. salvo: 171 I – (vetado). § 1º O contratado fica obrigado a aceitar. II – por acordo das partes: a) quando conveniente a substituição da garantia de execução. ou previsíveis porém de consequências incalculáveis. Inciso vetado na Lei nº 9. serviço ou fornecimento. os acréscimos ou supressões que se fizerem nas obras.883. ainda. 169 d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da Administração para a justa remuneração da obra. de 27-5-1998. c) quando necessária a modificação da forma de pagamento. e. em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originários. configurando álea econômica extraordinária e extracontratual. 172 II – as supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. vedada a antecipação do pagamento. até o limite de 50% (cinquenta por cento) para os seus acréscimos. no caso particular de reforma de edifício ou de equipamento. de 8-6-1994. ou.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição b) quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto.648. 61 .648. de 27-5-1998. nos limites permitidos por esta lei. serviços ou compras. na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis. mantido o valor inicial atualizado. b) quando necessária a modificação do regime de execução da obra ou serviço.

estes deverão ser pagos pela Administração pelos custos de aquisição regularmente comprovados e monetariamente corrigidos. conforme o caso. bem como o empenho de dotações orçamentárias suplementares até o limite do seu valor corrigido. alterados ou extintos. Seção IV Da Execução dos Contratos Art. permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição.62 Série Legislação § 3º Se no contrato não houverem sido contemplados preços unitários para obras ou serviços. desde que regularmente comprovados. o equilíbrio econômico-financeiro inicial. Art. bens ou serviços. respeitados os limites estabelecidos no § 1º deste artigo. não caracterizam alteração do mesmo. podendo ser registrados por simples apostila. as atualizações. dispensando a celebração de aditamento. 67. § 5º Quaisquer tributos ou encargos legais criados. de comprovada repercussão nos preços contratados. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes. podendo caber indenização por outros danos eventualmente decorrentes da supressão. implicarão a revisão destes para mais ou para menos. quando ocorridas após a data da apresentação da proposta. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administração especialmente designado.) § 8º A variação do valor contratual para fazer face ao reajuste de preços previsto no próprio contrato. . § 6º Em havendo alteração unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado. se o contratado já houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos. 66. § 4º No caso de supressão de obras. a Administração deverá restabelecer. compensações ou penalizações financeiras decorrentes das condições de pagamento nele previstas. esses serão fixados mediante acordo entre as partes. respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução total ou parcial. por aditamento. bem como a superveniência de disposições legais. de acordo com as cláusulas avençadas e as normas desta lei. § 7º (Vetado.

de 24 de julho de 1991. 71. corrigir. o seu objeto será recebido: 173 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 9. 174 Idem.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição § 1º O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato. previdenciários. o objeto do contrato em que se verificarem vícios. O contratado deverá manter preposto. 31 da Lei nº 8. 70. 175 § 3º (Vetado.032. para representá-lo na execução do contrato. em cada caso. Art.212. 69. não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado. inclusive perante o Registro de Imóveis. fiscais e comerciais não transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento. Art. defeitos ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados. poderá subcontratar partes da obra. Executado o contrato.) Art. pela Administração. 174 § 2º A Administração Pública responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução do contrato. no total ou em parte. O contratado. aceito pela Administração. 63 . Art. 173 § 1º A inadimplência do contratado com referência aos encargos trabalhistas. O contratado é obrigado a reparar. nos termos do art. 68. às suas expensas. remover. de 28-4-1995. até o limite admitido. nem poderá onerar o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras e edificações. serviço ou fornecimento. 175 Parágrafo vetado na Lei nº 8. no local da obra ou serviço. sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais. 73. O contratado é responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros. fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato. reconstruir ou substituir. na execução do contrato. 72. Art. O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas. § 2º As decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante deverão ser solicitadas a seus superiores em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes. determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados. Art. de 8-6-1994.883. decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato.

desta lei. após a verificação da qualidade e quantidade do material e consequente aceitação. § 2º O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou do serviço. assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita do contratado. Parágrafo único. desde que não se componham de aparelhos. nem ético-profissional pela perfeita execução do contrato. o recebimento far-se-á mediante termo circunstanciado e. II – em se tratando de compras ou de locação de equipamentos: a) provisoriamente. mediante termo circunstanciado. dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato. § 1º Nos casos de aquisição de equipamentos de grande vulto. 23. b) definitivamente. 69 desta lei. Art.64 Série Legislação I – em se tratando de obras e serviços: a) provisoriamente. salvo em casos excepcionais. por servidor ou comissão designada pela autoridade competente. pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização. inciso II. do convite ou de ato normativo. Nos casos deste artigo. para efeito de posterior verificação da conformidade do material com a especificação. desde que comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias anteriores à exaustão dos mesmos. os ensaios. observado o disposto no art. Poderá ser dispensado o recebimento provisório nos seguintes casos: I – gêneros perecíveis e alimentação preparada. equipamentos e instalações sujeitos à verificação de funcionamento e produtividade. 74. § 4º Na hipótese de o termo circunstanciado ou a verificação a que se refere este artigo não serem. testes e demais provas exigidos por normas . reputar-se-ão como realizados. 75. § 3º O prazo a que se refere a alínea b do inciso I deste artigo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias. respectivamente. o recebimento será feito mediante recibo. devidamente justificados e previstos no edital. Salvo disposições em contrário constantes do edital. nos demais. II – serviços profissionais. ou vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais. Art. mediante termo circunstanciado. lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados. b) definitivamente. assinado pelas partes. mediante recibo. III – obras e serviços de valor até o previsto no art. alínea a. após o decurso do prazo de observação.

do serviço ou do fornecimento. IV – o atraso injustificado no início da obra. cisão ou incorporação. projetos ou prazos.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição técnicas oficiais para a boa execução do objeto do contrato correm por conta do contratado. 67 desta lei. VII – o desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução. 77. projetos e prazos. sem justa causa e prévia comunicação à Administração. no todo ou em parte. serviço ou fornecimento executado em desacordo com o contrato. Art. justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato. Constituem motivo para rescisão do contrato: I – o não cumprimento de cláusulas contratuais. do serviço ou do fornecimento. de alta relevância e amplo conhecimento. Art. 65 . VIII – o cometimento reiterado de faltas na sua execução. X – a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado. nos prazos estipulados. anotadas na forma do § 1º do art. 78. não admitidas no edital e no contrato. a cessão ou transferência. total ou parcial. que prejudique a execução do contrato. assim como as de seus superiores. II – o cumprimento irregular de cláusulas contratuais. Seção V Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos Art. IX – a decretação de falência ou a instauração de insolvência civil. XI – a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão. 76. XII – razões de interesse público. especificações. VI – a subcontratação total ou parcial do seu objeto. bem como a fusão. III – a lentidão do seu cumprimento. obra. levando a Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão da obra. V – a paralisação da obra. com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento. a associação do contratado com outrem. serviço ou fornecimento. A Administração rejeitará. especificações.

nesses casos. local ou objeto para execução de obra. Art. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo. por acordo entre as partes. grave perturbação da ordem interna ou guerra. o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação. de 27-10-1999. por parte da Administração. A rescisão do contrato poderá ser: I – determinada por ato unilateral e escrito da Administração. 65 desta lei. salvo em caso de calamidade pública. reduzida a termo no processo da licitação. regularmente comprovada. já recebidos ou executados. de área. XVII – a ocorrência de caso fortuito ou de força maior. serviços ou compras. . 176 Inciso incluído pela Lei nº 9. por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias. assegurado ao contratado. grave perturbação da ordem interna ou guerra.854. ou parcelas destes. XIV – a suspensão de sua execução. de 8-6-1994. salvo em caso de calamidade pública. assegurado o contraditório e a ampla defesa. independentemente do pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas. nos termos da legislação.883.66 Série Legislação XIII – a supressão. nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior. nos prazos contratuais. sem prejuízo das sanções penais cabíveis. 79. XVI – a não liberação. II – amigável. 176 XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do art. bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto. de obras. 27. serviço ou fornecimento. por ordem escrita da Administração. por parte da Administração. ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo. 177 IV – (vetado). serviços ou fornecimento. assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação. impeditiva da execução do contrato. desde que haja conveniência para a Administração. acarretando modificação do valor inicial do contrato além do limite permitido no § 1º do art. com nova redação também vetada na Lei nº 8. Parágrafo único. 177 Inciso vetado na lei original. XV – o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração decorrentes de obras. III – judicial.

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2ª edição

§ 1º A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.
§ 2º Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo
anterior, sem que haja culpa do contratado, será este ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:
I – devolução de garantia;
II – pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão;
III – pagamento do custo da desmobilização.
178
§ 3º (Vetado.)
179
§ 4º (Vetado.)
§ 5º Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do contrato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente por igual tempo.
Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes consequências, sem prejuízo das sanções previstas nesta lei:
I – assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se
encontrar, por ato próprio da Administração;
II – ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos, material e
pessoal empregados na execução do contrato, necessários à sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta lei;
III – execução da garantia contratual, para ressarcimento da Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela devidos;
IV – retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite dos prejuízos causados à Administração.
§ 1º A aplicação das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo fica a
critério da Administração, que poderá dar continuidade à obra ou ao serviço por execução direta ou indireta.
§ 2º É permitido à Administração, no caso de concordata do contratado,
manter o contrato, podendo assumir o controle de determinadas atividades
de serviços essenciais.
§ 3º Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato deverá ser precedido de
autorização expressa do ministro de Estado competente, ou secretário estadual ou municipal, conforme o caso.
§ 4º A rescisão de que trata o inciso IV do artigo anterior permite à Administração, a seu critério, aplicar a medida prevista no inciso I deste artigo.
178 Parágrafo vetado na lei original, com nova redação também vetada na Lei nº 8.883, de 8-6-1994.
179 Idem.

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Série
Legislação

Capítulo IV
Das Sanções Administrativas e da Tutela Judicial
Seção I
Disposições Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela
Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades legalmente estabelecidas.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos licitantes convocados nos termos do art. 64, § 2º, desta lei, que não aceitarem a contratação,
nas mesmas condições propostas pelo primeiro adjudicatário, inclusive
quanto ao prazo e preço.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo
com os preceitos desta lei ou visando a frustrar os objetivos da licitação
sujeitam-se às sanções previstas nesta lei e nos regulamentos próprios, sem
prejuízo das responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta lei, ainda que simplesmente tentados,
sujeitam os seus autores, quando servidores públicos, além das sanções penais, à perda do cargo, emprego, função ou mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins desta lei, aquele que
exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remuneração, cargo, função
ou emprego público.
§ 1º Equipara-se a servidor público, para os fins desta lei, quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, assim consideradas, além
das fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do poder público.
§ 2º A pena imposta será acrescida da terça parte, quando os autores dos
crimes previstos nesta lei forem ocupantes de cargo em comissão ou de
função de confiança em órgão da Administração Direta, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista, fundação pública, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo poder público.
Art. 85. As infrações penais previstas nesta lei pertinem às licitações e aos
contratos celebrados pela União, estados, Distrito Federal, municípios, e
respectivas autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista,

Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos
2ª edição

fundações públicas, e quaisquer outras entidades sob seu controle direto
ou indireto.
Seção II
Das Sanções Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado à multa de mora, na forma prevista no instrumento convocatório ou
no contrato.
§ 1º A multa a que alude este artigo não impede que a Administração
rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sanções previstas
nesta lei.
§ 2º A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada da garantia do respectivo contratado.
§ 3º Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, além da
perda desta, responderá o contratado pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou ainda,
quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
I – advertência;
II – multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato;
III – suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
IV – declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição
ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que
aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir
a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da
sanção aplicada com base no inciso anterior.
§ 1º Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da
perda desta, responderá o contratado pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou cobrada
judicialmente.
§ 2º As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo poderão ser
aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

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Art. combinação ou qualquer outro expediente. dando causa à instauração de licitação ou à celebração de contrato. Art. para celebrar contrato com o poder público. II – tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação. facultada a defesa do interessado no respectivo processo. de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. Art. podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação. 88. Frustrar ou fraudar. direta ou indiretamente. inclusive prorrogação contratual. com o intuito de obter. Parágrafo único. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses previstas em lei. tendo comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade. mediante ajuste. As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que. Seção III Dos Crimes e das Penas Art. de 3 (três) a 5 (cinco) anos. vantagem decorrente da adjudicação do objeto da licitação: Pena – detenção. Na mesma pena incorre aquele que. 92. du180 180 Caput com redação dada pela Lei nº 8. de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.70 Série Legislação § 3º A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de competência exclusiva do ministro de Estado.883. e multa. . no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista. e multa. de 8-6-1994. Art. em razão dos contratos regidos por esta lei: I – tenham sofrido condenação definitiva por praticarem. Patrocinar. interesse privado perante a Administração. beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal. 89. Admitir. conforme o caso. em favor do adjudicatário. do secretário estadual ou municipal. o caráter competitivo do procedimento licitatório. e multa. possibilitar ou dar causa a qualquer modificação ou vantagem. cuja invalidação vier a ser decretada pelo Poder Judiciário: Pena – detenção. III – demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados. por meios dolosos. ou deixar de observar as formalidades pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade: Pena – detenção. para si ou para outrem. 91. 90. fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos.

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2ª edição

rante a execução dos contratos celebrados com o poder público, sem autorização em lei, no ato convocatório da licitação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterição da ordem
cronológica de sua exigibilidade, observado o disposto no art. 121 desta lei:
181
Pena – detenção, de dois a quatro anos, e multa.
Parágrafo único. Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade, obtém vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificações ou prorrogações contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório:
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo:
Pena – detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procurar afastar licitante, por meio de violência, grave
ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:
Pena – detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além da pena correspondente à violência.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação instaurada para
aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou contrato dela decorrente:
I – elevando arbitrariamente os preços;
II – vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsificada ou
deteriorada;
III – entregando uma mercadoria por outra;
IV – alterando substância, qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida;
V – tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a proposta
ou a execução do contrato:
Pena – detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidôneo:
181 Pena com redação dada pela Lei nº 8.883, de 8-6-1994.

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Série
Legislação

Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que, declarado inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a Administração.
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrição de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover indevidamente a alteração, suspensão ou cancelamento de registro do inscrito:
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta lei consiste no
pagamento de quantia fixada na sentença e calculada em índices percentuais, cuja base corresponderá ao valor da vantagem efetivamente obtida ou
potencialmente auferível pelo agente.
§ 1º Os índices a que se refere este artigo não poderão ser inferiores a 2%
(dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por cento) do valor do contrato
licitado ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitação.
§ 2º O produto da arrecadação da multa reverterá, conforme o caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Seção IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta lei são de ação penal pública incondicionada, cabendo ao Ministério Público promovê-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos desta lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por escrito, informações sobre o
fato e sua autoria, bem como as circunstâncias em que se deu a ocorrência.
Parágrafo único. Quando a comunicação for verbal, mandará a autoridade
reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos tribunais ou conselhos de contas ou os titulares
dos órgãos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos poderes verificarem a existência dos crimes definidos nesta lei, remeterão ao
Ministério Público as cópias e os documentos necessários ao oferecimento
da denúncia.
Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária da pública, se esta
não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o disposto nos
arts. 29 e 30 do Código de Processo Penal.

Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos
2ª edição

Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo de 10 (dez) dias
para apresentação de defesa escrita, contado da data do seu interrogatório,
podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em número
não superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e praticadas as
diligências instrutórias deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegações finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e
quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir a sentença.
Art. 107. Da sentença cabe apelação, interponível no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento e julgamento das infrações penais definidas
nesta lei, assim como nos recursos e nas execuções que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente, o Código de Processo Penal e a Lei de
Execução Penal.
Capítulo V
Dos Recursos Administrativos
Art. 109. Dos atos da Administração decorrentes da aplicação desta lei
cabem:
I – recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou
da lavratura da ata, nos casos de:

a) habilitação ou inabilitação do licitante;

b) julgamento das propostas;

c) anulação ou revogação da licitação;

d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral, sua alteração ou cancelamento;

182
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta lei;

f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou de
multa;
II – representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intimação da decisão
relacionada com o objeto da licitação ou do contrato, de que não caiba recurso hierárquico;

182 Alínea com redação dada pela Lei nº 8.883, de 8-6-1994.

73

por intermédio da que praticou o ato recorrido. ou. § 1º A intimação dos atos referidos no inciso I. de decisão de ministro de Estado. fazê-lo subir. Capítulo VI Disposições Finais e Transitórias Art. excluídos os relativos a advertência e multa de mora. alíneas a. a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis. . ou secretário estadual ou municipal. 183 Parágrafo incluído pela Lei nº 8. conforme o caso. devidamente informado. e no inciso III. no prazo de 10 (dez) dias úteis da intimação do ato. será feita mediante publicação na imprensa oficial. que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis. de 8-6-1994. Só se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente no órgão ou na entidade. podendo a autoridade competente. sob pena de responsabilidade. o recurso será comunicado aos demais licitantes. motivadamente e presentes razões de interesse público.74 Série Legislação III – pedido de reconsideração. b. salvo para os casos previstos nas alíneas a e b. § 4º O recurso será dirigido à autoridade superior. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta lei. atribuir ao recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos. Parágrafo único. deste artigo. § 3º Interposto. e considerar-se-ão os dias consecutivos. § 2º O recurso previsto nas alíneas a e b do inciso I deste artigo terá efeito suspensivo. 87 desta lei. quando poderá ser feita por comunicação direta aos interessados e lavrada em ata. excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. representação ou pedido de reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado. 110. c e e. contado do recebimento do recurso. neste caso. a qual poderá reconsiderar sua decisão. no prazo de 5 (cinco) dias úteis. devendo. 183 § 6º Em se tratando de licitações efetuadas na modalidade de carta convite os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no § 3º deste artigo serão de dois dias úteis. na hipótese do § 4º do art. exceto quando for explicitamente disposto em contrário. nesse mesmo prazo.883. se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a decisão. § 5º Nenhum prazo de recurso.

A Administração só poderá contratar. 111. premiar ou receber projeto ou serviço técnico especializado desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administração possa utilizá-lo de acordo com o previsto no regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaboração. ficando os órgãos interessados da Administração responsáveis pela demonstração da legalidade e regularidade da despesa e execução. § 1º Qualquer licitante. O controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos por esta lei será feito pelo tribunal de contas competente. cópia de edital de licitação já publicado. na forma da legislação pertinente. a cessão dos direitos incluirá o fornecimento de todos os dados. de 8-6-1994. fixação em suporte físico de qualquer natureza e aplicação da obra. Quando o projeto referir-se a obra imaterial de caráter tecnológico. perante a entidade interessada. caberá ao órgão contratante. Art. obrigando-se os órgãos ou entidades da Administração interessada à 184 Parágrafo incluído pela Lei nº 11. fiscalização e pagamento. de 6-4-2005.883. 186 § 2º Os tribunais de contas e os órgãos integrantes do sistema de controle interno poderão solicitar para exame.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição Art. 112. nos termos da Constituição e sem prejuízo do sistema de controle interno nela previsto. Art. 184 § 1º Os consórcios públicos poderão realizar licitação da qual. 75 . responder pela sua boa execução. contratado ou pessoa física ou jurídica poderá representar ao tribunal de contas ou aos órgãos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicação desta lei. desenvolvimento. até o dia útil imediatamente anterior à data de recebimento das propostas. insuscetível de privilégio. decorram contratos administrativos celebrados por órgãos ou entidades dos entes da Federação consorciados. 185 § 2º É facultado à entidade interessada o acompanhamento da licitação e da execução do contrato. documentos e elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção. pagar. 186 Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8.107. Parágrafo único. Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pública. nos termos do edital. 185 Idem. 113. para os fins do disposto neste artigo.

o qual deverá conter. no mínimo. Parágrafo único. III – etapas ou fases de execução. As normas a que se refere este artigo. § 2º Na pré-qualificação serão observadas as exigências desta lei relativas à concorrência. 116. no âmbito de sua competência. aos convênios. a ser procedida sempre que o objeto da licitação recomende análise mais detida da qualificação técnica dos interessados. Os órgãos da Administração poderão expedir normas relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na execução das licitações. Art. no que couber. Aplicam-se as disposições desta lei. 114. V – cronograma de desembolso. . acordos. a entidade ou órgão repassador dará ciência do mesmo à assembleia legislativa ou à câmara municipal respectiva. § 1º A adoção do procedimento de pré-qualificação será feita mediante proposta da autoridade competente. deverão ser publicadas na imprensa oficial. comprovação de que os recursos próprios para complementar a execução do objeto estão devidamente assegurados. em função desse exame. salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou órgão descentralizador. à convocação dos interessados. acordo ou ajuste pelos órgãos ou entidades da Administração Pública depende de prévia aprovação de competente plano de trabalho proposto pela organização interessada. após aprovação da autoridade competente. lhes forem determinadas. aprovada pela imediatamente superior. § 1º A celebração de convênio.76 Série Legislação adoção de medidas corretivas pertinentes que. Art. VI – previsão de início e fim da execução do objeto. § 2º Assinado o convênio. observadas as disposições desta lei. O sistema instituído nesta lei não impede a pré-qualificação de licitantes nas concorrências. 115. ao procedimento e à analise da documentação. VII – se o ajuste compreender obra ou serviço de engenharia. Art. bem assim da conclusão das etapas ou fases programadas. ajustes e outros instrumentos congêneres celebrados por órgãos e entidades da Administração. II – metas a serem atingidas. IV – plano de aplicação dos recursos financeiros. as seguintes informações: I – identificação do objeto a ser executado.

práticas atentatórias aos princípios fundamentais de Administração Pública nas contratações e demais atos praticados na execução do convênio. providenciada pela autoridade competente do órgão ou entidade titular dos recursos. realizados periodicamente pela entidade ou órgão descentralizador dos recursos ou pelo órgão competente do sistema de controle interno da Administração Pública. exceto nos casos a seguir. atrasos não justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas. 77 . exclusivamente. acordo ou ajuste. serão devolvidos à entidade ou órgão repassador dos recursos. os saldos financeiros remanescentes. nas três esferas administrativas. inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações financeiras realizadas. compras e alienações realizados pelos órgãos dos poderes Legislativo e Judiciário e do tribunal de contas regem-se pelas normas desta lei. Art. 117. no objeto de sua finalidade. § 6º Quando da conclusão. III – quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partícipe repassador dos recursos ou por integrantes do respectivo sistema de controle interno. serviços. no que couber. em que as mesmas ficarão retidas até o saneamento das impropriedades ocorrentes: I – quando não tiver havido comprovação da boa e regular aplicação da parcela anteriormente recebida. serão obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança de instituição financeira oficial se a previsão de seu uso for igual ou superior a um mês. ou o inadimplemento do executor com relação a outras cláusulas conveniais básicas.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição § 3º As parcelas do convênio serão liberadas em estrita conformidade com o plano de aplicação aprovado. As obras. § 4º Os saldos de convênio. rescisão ou extinção do convênio. no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do evento. § 5º As receitas financeiras auferidas na forma do parágrafo anterior serão obrigatoriamente computadas a crédito do convênio e aplicadas. quando a utilização dos mesmos verificar-se em prazos menores que um mês. devendo constar de demonstrativo específico que integrará as prestações de contas do ajuste. na forma da legislação aplicável. enquanto não utilizados. II – quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos recursos. inclusive mediante procedimentos de fiscalização local. denúncia. ou em fundo de aplicação financeira de curto prazo ou operação de mercado aberto lastreada em títulos da dívida pública. sob pena da imediata instauração de tomada de contas especial do responsável.

. Nas concessões de linhas aéreas. Os estados. 119. ressalvado o disposto no art.78 Série Legislação Art. no que couber. de 5 de setembro de 1946. de 21 de junho de 1993. no prazo de noventa dias contados da vigência desta lei. deverão ser publicados na imprensa oficial. com relação ao pagamento das obrigações na ordem cronológica. 78. 187 Caput com redação dada pela Lei nº 9. que os fará publicar no Diário Oficial da União. após aprovados pela autoridade de nível superior a que estiverem vinculados os respectivos órgãos.648. e os relativos a operações de crédito interno ou externo celebrados pela União ou a concessão de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislação pertinente. 5º. ficando sujeitas às disposições desta lei.883. Os regulamentos a que se refere este artigo. 188 Caput com redação dada pela Lei nº 8. sociedades e entidades. 187 Art. Parágrafo único. no âmbito da Administração Pública. 65.666. o Distrito Federal. Os valores fixados por esta lei poderão ser anualmente revistos pelo Poder Executivo federal. Os contratos relativos a imóveis do patrimônio da União continuam a reger-se pelas disposições do Decreto-Lei nº 9. 188 Art. de 27-5-1998. nos §§ 1º.760. 57. podendo esta ser observada. empresas e fundações públicas e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União e pelas entidades referidas no artigo anterior editarão regulamentos próprios devidamente publicados. 118. separadamente para as obrigações relativas aos contratos regidos por legislação anterior à Lei nº 8. Art. Art. observar-se-á procedimento licitatório específico. aplicandose esta lei. As sociedades de economia mista. com suas alterações. de 8-6-1994. no inciso XV do art. bem assim o disposto no caput do art. observando como limite superior a variação geral dos preços do mercado. 120. O disposto nesta lei não se aplica às licitações instauradas e aos contratos assinados anteriormente à sua vigência. 121. 122. a ser estabelecido no Código Brasileiro de Aeronáutica. Parágrafo único. 2º e 8º do art. os municípios e as entidades da Administração Indireta deverão adaptar suas normas sobre licitações e contratos ao disposto nesta lei. no período.

especialmente os Decretos-Leis nos 2. de 21 de novembro de 1986. 79 . na forma de regulamentação específica.883. 172º da Independência e 105º da República. Revogam-se as disposições em contrário. 126.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição Art. de 8-6-1994. 21 de junho de 1993.360.883. Artigo renumerado por força do disposto no art. a Lei nº 8. Idem.348. 189 191 Art. de 8-6-1994. Parágrafo único incluído pela Lei nº 8. 2. 192 Brasília. ITAMAR FRANCO Rubens Ricupero Romildo Canhim 189 190 191 192 Artigo com redação dada pela Lei nº 8. as repartições sediadas no exterior observarão as peculiaridades locais e os princípios básicos desta lei. e o art. 124. Em suas licitações e contratações administrativas. 7º serão dispensadas nas licitações para concessão de serviços com execução prévia de obras em que não foram previstos desembolso por parte da Administração Pública concedente. 83 da Lei nº 5.300. 125. As exigências contidas nos incisos II a IV do § 2º do art. Aplicam-se às licitações e aos contratos para permissão ou concessão de serviços públicos os dispositivos desta lei que não conflitem com a legislação específica sobre o assunto. de 4 de setembro de 1991. 2.220.194. 3º da Lei nº 8. Art. de 24 de julho de 1987.883. de 16 de setembro de 1987. 190 Parágrafo único. de 24 de dezembro de 1966. Art. de 8-6-1994. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 123.

LEGISLAÇÃO CORRELATA .

Distrito Federal e municípios. 83 . Parágrafo único. Art. p. no âmbito da União. 1º Para aquisição de bens e serviços comuns.520. modalidade de licitação denominada pregão. e retificada no Diário Oficial da União. nos termos do art. para os fins e efeitos deste artigo. que será regida por esta lei. 3º A fase preparatória do pregão observará o seguinte: I – a autoridade competente justificará a necessidade de contratação e definirá o objeto do certame. as exigências de habilitação. para aquisição de bens e serviços comuns. os critérios de 193 Publicada no Diário Oficial da União. a participação de bolsas de mercadorias no apoio técnico e operacional aos órgãos e entidades promotores da modalidade de pregão. O presidente da República Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. Distrito Federal e municípios. de 30 de julho de 2002. Consideram-se bens e serviços comuns. estados. aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital. inciso XXI. de 18 de julho de 2002. utilizando-se de recursos de tecnologia da informação. p. estados. poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão. nos termos de regulamentação específica.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição LEI Nº 10. por meio de especificações usuais no mercado. da Constituição Federal. nos termos de regulamentos próprios da União. 1. Art. e dá outras providências. Seção 1.) § 1º Poderá ser realizado o pregão por meio da utilização de recursos de tecnologia da informação. Seção 1. 1. 37. § 3º As bolsas a que se referem o § 2º deverão estar organizadas sob a forma de sociedades civis sem fins lucrativos e com a participação plural de corretoras que operem sistemas eletrônicos unificados de pregões. § 2º Será facultado. DE 17 DE JULHO DE 2002193 (Lei do Pregão) Institui. 2º (Vetado.

o pregoeiro e respectiva equipe de apoio. dentre os servidores do órgão ou entidade promotora da licitação. a análise de sua aceitabilidade e sua classificação. IV – cópias do edital e do respectivo aviso serão colocadas à disposição de qualquer pessoa para consulta e divulgadas na forma da Lei nº 9. dos bens ou serviços a serem licitados. irrelevantes ou desnecessárias. II – a definição do objeto deverá ser precisa. limitem a competição. em jornal de circulação local. vedadas especificações que. não existindo. Art. em jornal de grande circulação. por excessivas. preferencialmente pertencentes ao quadro permanente do órgão ou entidade promotora do evento. as sanções por inadimplemento e as cláusulas do contrato. . elaborado pelo órgão ou entidade promotora da licitação. bem como a habilitação e a adjudicação do objeto do certame ao licitante vencedor. as normas que disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato. § 2º No âmbito do Ministério da Defesa. não será inferior a oito dias úteis. o recebimento das propostas e lances. quando for o caso. por meios eletrônicos e conforme o vulto da licitação. V – o prazo fixado para a apresentação das propostas. III – dos autos do procedimento constarão a justificativa das definições referidas no inciso I deste artigo e os indispensáveis elementos técnicos sobre os quais estiverem apoiados. a indicação do local. e facultativamente. 4º A fase externa do pregão será iniciada com a convocação dos interessados e observará as seguintes regras: I – a convocação dos interessados será efetuada por meio de publicação de aviso em diário oficial do respectivo ente federado ou. cuja atribuição inclui. inclusive com fixação dos prazos para fornecimento. 3º.84 Série Legislação aceitação das propostas. § 1º A equipe de apoio deverá ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da administração. contado a partir da publicação do aviso. dias e horários em que poderá ser lida ou obtida a íntegra do edital. 2º. II – do aviso constarão a definição do objeto da licitação.755. as funções de pregoeiro e de membro da equipe de apoio poderão ser desempenhadas por militares. e IV – a autoridade competente designará. dentre outras. nos termos do regulamento de que trata o art. III – do edital constarão todos os elementos definidos na forma do inciso I do art. suficiente e clara. bem como o orçamento. de 16 de dezembro de 1998.

o pregoeiro procederá à abertura do invólucro contendo os documentos de habilitação do licitante que apresentou a melhor proposta. XIII – a habilitação far-se-á com a verificação de que o licitante está em situação regular perante a Fazenda Nacional. VII – aberta a sessão. quanto ao objeto e valor. VIII – no curso da sessão. para verificação do atendimento das condições fixadas no edital. X – para julgamento e classificação das propostas. se for o caso. apresentarão declaração dando ciência de que cumprem plenamente os requisitos de habilitação e entregarão os envelopes contendo a indicação do objeto e do preço oferecidos. comprovar a existência dos necessários poderes para formulação de propostas e para a prática de todos os demais atos inerentes ao certame. observados os prazos máximos para fornecimento. XIV – os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que já constem do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores 85 . a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS). será realizada sessão pública para recebimento das propostas. quaisquer que sejam os preços oferecidos. XI – examinada a proposta classificada em primeiro lugar. quando for o caso. o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela poderão fazer novos lances verbais e sucessivos. XII – encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas. ou seu representante.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição VI – no dia. oferecer novos lances verbais e sucessivos. as especificações técnicas e parâmetros mínimos de desempenho e qualidade definidos no edital. os interessados ou seus representantes. e as fazendas estaduais e municipais. caberá ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade. identificar-se e. procedendo-se à sua imediata abertura e à verificação da conformidade das propostas com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatório. será adotado o critério de menor preço. até a proclamação do vencedor. IX – não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas no inciso anterior. poderão os autores das melhores propostas. com a comprovação de que atende às exigências do edital quanto à habilitação jurídica e qualificações técnica e econômico-financeira. devendo o interessado. até o máximo de três. hora e local designados.

e aos custos de utilização de recursos de tecnologia da informação. quando lhe será concedido o prazo de três dias para apresentação das razões do recurso. qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer. XVI – se a oferta não for aceitável ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias. e XXIII – se o licitante vencedor. até a apuração de uma que atenda ao edital. na ordem de classificação. salvo os referentes a fornecimento do edital. sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. XV – verificado o atendimento das exigências fixadas no edital. XXII – homologada a licitação pela autoridade competente. o adjudicatário será convocado para assinar o contrato no prazo definido em edital. e III – pagamento de taxas e emolumentos. o pregoeiro examinará as ofertas subsequentes e a qualificação dos licitantes.86 Série Legislação (Sicaf) e sistemas semelhantes mantidos por estados. não celebrar o contrato. quando for o caso. II – aquisição do edital pelos licitantes. o licitante será declarado vencedor. XVIII – declarado o vencedor. aplicar-se-á o disposto no inciso XVI. convocado dentro do prazo de validade da sua proposta. a autoridade competente fará a adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor. como condição para participação no certame. ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias. que não serão superiores ao custo de sua reprodução gráfica. XXI – decididos os recursos. . XX – a falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pelo pregoeiro ao vencedor. o pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor. assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes. e assim sucessivamente. XIX – o acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. sendo o respectivo licitante declarado vencedor. Distrito Federal ou municípios. que começarão a correr do término do prazo do recorrente. 5º É vedada a exigência de: I – garantia de proposta. XVII – nas situações previstas nos incisos XI e XVI. Art.

7º Quem. ficará impedido de licitar e contratar com a União. 9º Aplicam-se subsidiariamente. as normas da Lei nº 8. dos estados. sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais. será descredenciado no Sicaf.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição Art. a modalidade do pregão. Art. inclusive os decorrentes de meios eletrônicos. 11. 2º. nas licitações de registro de preços destinadas à aquisição de bens e serviços comuns da área da saúde. Art. Distrito Federal ou municípios e.191. se outro não estiver fixado no edital. 8º Os atos essenciais do pregão. passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: “Art. ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. do Distrito Federal e dos municípios. convocado dentro do prazo de validade da sua proposta. 4º desta lei. de 21 de junho de 1993.182-18. falhar ou fraudar na execução do contrato. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal. conforme regulamento específico. poderão adotar a modalidade de pregão. os estados. Art. Art. não celebrar o contrato. 12. aqueles necessários ao atendimento dos órgãos que integram o Sistema Único de Saúde.666. A Lei nº 10. observando-se o seguinte: I – são considerados bens e serviços comuns da área da saúde. Art. Art. com vistas à aferição de sua regularidade pelos agentes de controle. deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame. no âmbito da União. inclusive por meio eletrônico. serão documentados no processo respectivo. 2-A. de 21 de junho de 1993. o Distrito Federal e os municípios poderão adotar. de 23 de agosto de 2001. de 14 de fevereiro de 2001. 15 da Lei nº 8. 10. para a modalidade de pregão. 6º O prazo de validade das propostas será de sessenta dias. nos termos do regulamento previsto no art. ensejar o retardamento da execução de seu objeto. não mantiver a proposta. As compras e contratações de bens e serviços comuns. pelo prazo de até cinco anos.666. A União. cujos padrões de desempenho e qualidade 87 . quando efetuadas pelo sistema de registro de preços previsto no art. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisória nº 2. estados.

II – quando o quantitativo total estimado para a contratação ou fornecimento não puder ser atendido pelo licitante vencedor. excepcionalmente. admitir-se-á a convocação de tantos licitantes quantos forem necessários para o atingimento da totalidade do quantitativo. respeitada a ordem de classificação. 181º da Independência e 114º da República. 17 de julho de 2002. III – na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso II. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Pedro Malan Guilherme Gomes Dias . devidamente justificada e comprovada a vantagem. poderão ser registrados outros preços diferentes da proposta vencedora. desde que se trate de objetos de qualidade ou desempenho superior. desde que os referidos licitantes aceitem praticar o mesmo preço da proposta vencedora.” (AC) Art. Brasília. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.88 Série Legislação possam ser objetivamente definidos no edital. 13. por meio de especificações usuais do mercado. e que as ofertas sejam em valor inferior ao limite máximo admitido.

e 8. Art. a concepção. 89 . DE 29 DE ABRIL DE 2010194 Dispõe sobre as normas gerais para licitação e contratação pela administração pública de serviços de publicidade prestados por intermédio de agências de propaganda e dá outras providências. de 18 de junho de 1965. a execução interna. dos estados. O presidente da República Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: CAPÍTULO I Disposições Gerais Art. no âmbito da União. o planejamento. de forma complementar.666. 1º Esta lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratações pela administração pública de serviços de publicidade prestados necessariamente por intermédio de agências de propaganda. Legislativo e Judiciário. com o objetivo de promover a venda de bens ou serviços de qualquer natureza. § 1º Subordinam-se ao disposto nesta lei os órgãos do Poder Executivo.680. a criação. a intermediação e a supervisão da execução externa e a distribuição de publicidade aos veículos e demais meios de divulgação. a conceituação. Seção 1. difundir ideias ou informar o público em geral.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição LEI Nº 12. 194 Publicada no Diário Oficial da União. considera-se serviços de publicidade o conjunto de atividades realizadas integradamente que tenham por objetivo o estudo. de 30 de abril de 2010. serão aplicadas aos procedimentos licitatórios e aos contratos regidos por esta lei. do Distrito Federal e dos municípios. de 21 de junho de 1993. § 2º As Leis nos 4.232. as pessoas da administração indireta e todas as entidades controladas direta ou indiretamente pelos entes referidos no caput deste artigo. 2º Para fins desta lei.

visando à expansão dos efeitos das mensagens e das ações publicitárias. em consonância com novas tecnologias. respeitado o disposto no art. a criação e a veiculação e de possibilitar a mensuração dos resultados das campanhas publicitárias realizadas em decorrência da execução do contrato. . § 4º Para a execução das ações de comunicação publicitária realizadas no âmbito dos contratos decorrentes das licitações previstas no § 3º deste artigo. comunicação e relações públicas ou as que tenham por finalidade a realização de eventos festivos de qualquer natureza. em especial as de assessoria de imprensa. os meios de divulgação nos quais serão difundidas as peças e ações publicitárias ou sobre os resultados das campanhas realizadas.90 Série Legislação § 1º Nas contratações de serviços de publicidade. II – à produção e à execução técnica das peças e projetos publicitários criados. § 2º Os contratos de serviços de publicidade terão por objeto somente as atividades previstas no caput e no § 1º deste artigo. respeitado o disposto na legislação em vigor. Parágrafo único. 3º desta lei. mediante justificativa no processo de licitação. sem a segregação em itens ou contas publicitárias. vedada a inclusão de quaisquer outras atividades. É vedada a inclusão nas pesquisas e avaliações de matéria estranha ou que não guarde pertinência temática com a ação publicitária ou com o objeto do contrato de prestação de serviços de publicidade. § 3º Na contratação dos serviços de publicidade. faculta-se a adjudicação do objeto da licitação a mais de uma agência de propaganda. instituir procedimento de seleção interna entre as contratadas. Art. as quais serão contratadas por meio de procedimentos licitatórios próprios. poderão ser incluídos como atividades complementares os serviços especializados pertinentes: I – ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento sobre o mercado. III – à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária. o órgão ou a entidade deverá. cuja metodologia será aprovada pela administração e publicada na imprensa oficial. 3º As pesquisas e avaliações previstas no inciso I do § 1º do art. o público-alvo. obrigatoriamente. 2º desta lei terão a finalidade específica de aferir o desenvolvimento estratégico.

666. respeitadas as modalidades definidas no art. pertinente às informações expressas no briefing. 11 desta lei. se previamente os identificar e tiver sido por eles expressamente autorizada. CAPÍTULO II Dos Procedimentos Licitatórios Art. 40 da Lei nº 8. ou por entidade equivalente. 6º A elaboração do instrumento convocatório das licitações previstas nesta lei obedecerá às exigências do art. integrado e gerido por entidades nacionais que representam veículos. IV – o plano de comunicação publicitária previsto no inciso III deste artigo será apresentado em duas vias. uma sem a identificação de sua autoria e outra com a identificação.666. de 21 de junho de 1993. de 18 de junho de 1965. legalmente reconhecida como fiscalizadora e certificadora das condições técnicas de agências de propaganda. 5º As licitações previstas nesta lei serão processadas pelos órgãos e entidades responsáveis pela contratação. com exceção das previstas nos incisos I e II do seu § 2º. de forma precisa. clara e objetiva. entidade sem fins lucrativos. nos termos do inciso XI do art.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição Art. de 21 de junho de 1993. Art. por conta e por ordem dos seus clientes. § 2º A agência contratada nos termos desta lei só poderá reservar e comprar espaço ou tempo publicitário de veículos de divulgação. e que tenham obtido certificado de qualificação técnica de funcionamento. § 1º O certificado de qualificação técnica de funcionamento previsto no caput deste artigo poderá ser obtido perante o Conselho Executivo das Normas-Padrão (Cenp). anunciantes e agências. III – a proposta técnica será composta de um plano de comunicação publicitária.680. adotando-se como obrigatórios os tipos “melhor técnica” ou “técnica e preço”. II – as informações suficientes para que os interessados elaborem propostas serão estabelecidas em um briefing. 4º Os serviços de publicidade previstos nesta lei serão contratados em agências de propaganda cujas atividades sejam disciplinadas pela Lei nº 4. 22 da Lei nº 8. e de um conjunto de informações referentes ao proponente. 91 . e às seguintes: I – os documentos de habilitação serão apresentados apenas pelos licitantes classificados no julgamento final das propostas.

no caso de empate na soma de pontos das propostas técnicas. observada a exceção prevista no inciso XI deste artigo. X – para apresentação pelos proponentes do conjunto de informações de que trata o art. exibidas ou expostas as peças. a quantidades e formas dos exemplos de peças e a outros aspectos pertinentes. a fontes tipográficas. XI – na elaboração das tabelas. sinal ou palavra que possibilite a identificação do seu proponente antes da abertura do invólucro de que trata o § 2º do art. a qualquer parte da via não identificada do plano de comunicação publicitária. 9º desta lei. poderão ser fixados o número máximo de páginas de texto. com o fim de restabelecer o equilíbrio das pontuações atribuídas. VIII – serão fixados critérios objetivos e automáticos de identificação da proposta mais vantajosa para a administração. de marca. assim como dos documentos nele contidos. nas licitações do tipo “melhor técnica”. em qualquer momento anterior à abertura dos invólucros de que trata o § 2º do art.92 Série Legislação V – a proposta de preço conterá quesitos representativos das formas de remuneração vigentes no mercado publicitário. VI – o julgamento das propostas técnicas e de preços e o julgamento final do certame serão realizados exclusivamente com base nos critérios especificados no instrumento convocatório. os proponentes poderão utilizar as fontes tipográficas que julgarem mais adequadas para sua apresentação. a espaçamento de parágrafos. de informação. planilhas e gráficos integrantes do plano de mídia e não mídia. sinal. o número de peças e trabalhos elaborados para seus clientes e as datas a partir das quais devam ter sido elaborados os trabalhos. 8º desta lei. . VII – a subcomissão técnica prevista no § 1º do art. de conformidade com os critérios objetivos postos no instrumento convocatório. etiqueta ou qualquer outro elemento que identifique a autoria do plano de comunicação publicitária. 8º desta lei. XII – será vedada a aposição. 10 desta lei reavaliará a pontuação atribuída a um quesito sempre que a diferença entre a maior e a menor pontuação for superior a 20% (vinte por cento) da pontuação máxima do quesito. 9º desta lei. distribuídas. marca. e veiculadas. XIII – será vedada a aposição ao invólucro destinado às informações de que trata o art. IX – o formato para apresentação pelos proponentes do plano de comunicação publicitária será padronizado quanto a seu tamanho.

em que o proponente explicitará e justificará a estratégia e as táticas recomendadas. que será assinada por todos os membros da subcomissão e passará a compor o processo da licitação. § 2º Se houver desclassificação de alguma proposta técnica por descumprimento de disposições do instrumento convocatório. inserções e custos nominais de produção e de veiculação. a ser lançada em planilhas que ficarão acondicionadas em invólucro fechado e rubricado no fecho pelos membros da subcomissão técnica prevista no § 1º do art. IV – estratégia de mídia e não mídia.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição XIV – será desclassificado o licitante que descumprir o disposto nos incisos XII e XIII deste artigo e demais disposições do instrumento convocatório. até que expirem os prazos para interposição de recursos relativos a essa fase da licitação. exceto nos casos em que o descumprimento resulte na identificação do proponente antes da abertura do invólucro de que trata o § 2º do art. persistindo a diferença de pontuação prevista após a reavaliação do quesito. § 1º No caso do inciso VII deste artigo. deverão registrar em ata as razões que os levaram a manter a pontuação atribuída ao quesito reavaliado. sob a forma de exemplos de peças publicitárias. sob a forma de texto. III – ideia criativa. Art. gráficos. os membros da subcomissão técnica. a compreensão do proponente sobre o objeto da licitação e os desafios de comunicação a serem enfrentados. que apresentará um diagnóstico das necessidades de comunicação publicitária do órgão ou entidade responsável pela licitação. autores das pontuações consideradas destoantes. 10 desta lei. que corresponderão à resposta criativa do proponente aos desafios e metas por ele explicitados na estratégia de comunicação publicitária. ainda assim será atribuída pontuação a seus quesitos. 6º desta lei será composto dos seguintes quesitos: I – raciocínio básico. 93 . em consonância com a estratégia de comunicação publicitária por ela sugerida e em função da verba disponível indicada no instrumento convocatório. apresentada sob a forma de textos. sob a forma de texto. 7º O plano de comunicação publicitária de que trata o inciso III do art. planilhas e por quadro resumo que identificará as peças a serem veiculadas ou distribuídas e suas respectivas quantidades. que indicará e defenderá as linhas gerais da proposta para suprir o desafio e alcançar os resultados e metas de comunicação desejadas pelo órgão ou entidade responsável pela licitação. 9º desta lei. tabelas. II – estratégia de comunicação publicitária.

constituída por. destinados um para a via não identificada do plano de comunicação publicitária. sem os exemplos de peças referentes à ideia criativa. entre os nomes de uma relação que terá. Art. direto ou indireto. com o órgão ou entidade responsável pela licitação. § 3º Nas contratações de valor estimado em até dez vezes o limite previsto na alínea a do inciso II do art. um terço de profissionais que não mantenham nenhum vínculo funcional ou contratual. sendo que. no mínimo. com o órgão ou entidade responsável pela licitação. no mínimo. pelo menos. a relação prevista no § 2º deste artigo terá. § 2º A escolha dos membros da subcomissão técnica dar-se-á por sorteio. com o órgão ou a entidade responsável pela licitação. de 21 de junho de 1993. um para a via identificada do plano de comunicação publicitária e outro para as demais informações integrantes da proposta técnica. 8º O conjunto de informações a que se refere o inciso III do art. previamente cadastrados.94 Série Legislação Art. publicidade ou marketing ou que atuem em uma dessas áreas. 6º desta lei será composto de quesitos destinados a avaliar a capacidade de atendimento do proponente e o nível dos trabalhos por ele realizados para seus clientes. e será composta por. o triplo do número de integrantes da subcomissão. sem nenhum tipo de identificação. . pelo menos. direto ou indireto. um terço deles não poderão manter nenhum vínculo funcional ou contratual. em sessão pública. As licitações previstas nesta lei serão processadas e julgadas por comissão permanente ou especial. § 1º As propostas técnicas serão analisadas e julgadas por subcomissão técnica. § 2º A via identificada do plano de comunicação publicitária terá o mesmo teor da via não identificada. um terço de profissionais que não mantenham nenhum vínculo funcional ou contratual. três membros que sejam formados em comunicação. pelo menos. Art. 10. com exceção da análise e julgamento das propostas técnicas. 23 da Lei nº 8.666. pelo menos. direto ou indireto. 9º As propostas de preços serão apresentadas em um invólucro e as propostas técnicas em três invólucros distintos. § 1º O invólucro destinado à apresentação da via não identificada do plano de comunicação publicitária será padronizado e fornecido previamente pelo órgão ou entidade responsável pela licitação. o dobro do número de integrantes da subcomissão técnica e será composta por.

será substituída pela comissão permanente de licitação ou. garantidos o cumprimento do prazo mínimo previsto no § 4º deste artigo e a possibilidade de fiscalização do sorteio por qualquer interessado. a subcomissão técnica. § 7º A abstenção do impugnado ou o acolhimento da impugnação. § 8º A sessão pública será realizada após a decisão motivada da impugnação. qualquer interessado poderá impugnar pessoa integrante da relação a que se referem os §§ 2º. § 2º Os invólucros padronizados com a via não identificada do plano de comunicação publicitária só serão recebidos pela comissão permanente ou 95 . mediante decisão fundamentada da autoridade competente. de acordo com a proporcionalidade do número de membros que mantenham ou não vínculo com o órgão ou entidade responsável pela licitação. respeitado o disposto neste artigo. o impugnado terá o direito de abster-se de atuar na subcomissão técnica. declarando-se impedido ou suspeito. em data previamente designada. local e horário determinados no instrumento convocatório. publicidade ou marketing. inexistindo esta. Os invólucros com as propostas técnicas e de preços serão entregues à comissão permanente ou especial na data. por servidor formalmente designado pela autoridade competente. até quarenta e oito horas antes da sessão pública destinada ao sorteio. 11. nas pequenas unidades administrativas e sempre que for comprovadamente impossível o cumprimento do disposto neste artigo. Nas licitações previstas nesta lei. mediante fundamentos jurídicos plausíveis. § 1º Os integrantes da subcomissão técnica não poderão participar da sessão de recebimento e abertura dos invólucros com as propostas técnicas e de preços. § 6º Admitida a impugnação.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição § 4º A relação dos nomes referidos nos §§ 2º e 3º deste artigo será publicada na imprensa oficial. excepcionalmente. implicará. em prazo não inferior a dez dias da data em que será realizada a sessão pública marcada para o sorteio. § 10. 2º e 3º deste artigo. 3º e 4º deste artigo. sem o nome impugnado. que deverá possuir conhecimentos na área de comunicação. Art. quando processadas sob a modalidade de convite. § 5º Para os fins do cumprimento do disposto nesta lei. se necessário. § 9º O sorteio será processado de modo a garantir o preenchimento das vagas da subcomissão técnica. antes da decisão da autoridade competente. a elaboração e a publicação de nova lista. nos termos dos §§ 1º.

com os seguintes procedimentos: a) abertura dos invólucros com a via identificada do plano de comunicação publicitária. III – análise individualizada e julgamento do plano de comunicação publicitária. desclassificando-se as que desatenderem as exigências legais ou estabelecidas no instrumento convocatório.96 Série Legislação especial se não apresentarem marca. as planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso. 6º desta lei. pela comissão permanente ou especial. observado o disposto no inciso XIV do art. 8º desta lei. sinal ou marca nos invólucros padronizados nem nos documentos que compõem a via não identificada do plano de comunicação publicitária. juntamente com as propostas. IV – elaboração de ata de julgamento do plano de comunicação publicitária e encaminhamento à comissão permanente ou especial. . V – análise individualizada e julgamento dos quesitos referentes às informações de que trata o art. VII – realização de sessão pública para apuração do resultado geral das propostas técnicas. as planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso. etiqueta ou qualquer outro elemento capaz de identificar a licitante. desclassificando-se as que desatenderem quaisquer das exigências legais ou estabelecidas no instrumento convocatório. § 3º A comissão permanente ou especial não lançará nenhum código. para identificação de sua autoria. sinal. juntamente com as propostas. § 4º O processamento e o julgamento da licitação obedecerão ao seguinte procedimento: I – abertura dos dois invólucros com a via não identificada do plano de comunicação e com as informações de que trata o art. em sessão pública. VI – elaboração de ata de julgamento dos quesitos mencionados no inciso V deste artigo e encaminhamento à comissão permanente ou especial. b) cotejo entre as vias identificadas e não identificadas do plano de comunicação publicitária. c) elaboração de planilha geral com as pontuações atribuídas a cada um dos quesitos de cada proposta técnica. II – encaminhamento das propostas técnicas à subcomissão técnica para análise e julgamento. 8º desta lei.

de 21 de junho de 1993. com a indicação dos proponentes desclassificados e da ordem de classificação organizada pelo nome dos licitantes. abrindo-se prazo para interposição de recurso. abrindose prazo para interposição de recurso. de 21 de junho de 1993. implicará a anulação do certame. XII – recebimento e abertura do invólucro com os documentos de habilitação dos licitantes previstos no inciso XI deste artigo. sem prejuízo da apuração de eventual responsabilidade administrativa. O descumprimento. observado o disposto no § 3º do art.666. por parte de agente do órgão ou entidade responsável pela licitação. em sessão pública. nas licitações do tipo “melhor técnica”. 11 desta lei. 109 da Lei nº 8. nos termos da alínea a do inciso I do art. conforme disposto na alínea b do inciso I do art. e ao disposto no § 2º do art. dos dispositivos desta lei destinados a garantir o julgamento do plano de comunicação publicitária sem o conhecimento de sua autoria. XIV – reconhecida a habilitação dos licitantes. nas licitações do tipo “técnica e preço”. Art. será homologado o procedimento e adjudicado o objeto licitado. até a abertura dos invólucros de que trata a alínea a do inciso VII do § 4º do art. 46 da mesma lei. na forma dos incisos XI. conforme disposto na alínea b do inciso I do art.666. XII e XIII deste artigo. 12. VIII – publicação do resultado do julgamento da proposta técnica. 97 . de 21 de junho de 1993. III e IV do § 1º do art. de 21 de junho de 1993. 109 da Lei nº 8. civil ou criminal dos envolvidos na irregularidade.666. para análise da sua conformidade com as condições estabelecidas na legislação em vigor e no instrumento convocatório. obedecendo-se ao previsto nos incisos II. XIII – decisão quanto à habilitação ou inabilitação dos licitantes previstos no inciso XI deste artigo e abertura do prazo para interposição de recurso. XI – convocação dos licitantes classificados no julgamento final das propostas para apresentação dos documentos de habilitação. 46 da Lei nº 8. X – publicação do resultado do julgamento final das propostas. 2º desta lei. em sessão pública.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição d) proclamação do resultado do julgamento geral da proposta técnica. IX – abertura dos invólucros com as propostas de preços.666. registrando-se em ata as propostas desclassificadas e a ordem de classificação. 109 da Lei nº 8.

bem como de relatório de checagem de veiculação. § 1º O fornecimento de bens ou serviços especializados na conformidade do previsto no caput deste artigo exigirá sempre a apresentação pelo contratado ao contratante de três orçamentos obtidos entre pessoas que atuem no mercado do ramo do fornecimento pretendido. 23 da Lei nº 8.98 Série Legislação CAPÍTULO III Dos Contratos de Serviços de Publicidade e da sua Execução Art. A definição do objeto do contrato de serviços previstos nesta lei e das cláusulas que o integram dar-se-á em estrita vinculação ao estabelecido no instrumento convocatório da licitação e aos termos da legislação em vigor. incluídos os eventuais descontos e as bonificações na forma . Somente pessoas físicas ou jurídicas previamente cadastradas pelo contratante poderão fornecer ao contratado bens ou serviços especializados relacionados com as atividades complementares da execução do objeto do contrato. 2º desta lei. Parágrafo único. Art. de 21 de junho de 1993. § 2º No caso do § 1º deste artigo. de sua tabela de preços.5% (cinco décimos por cento) do valor global do contrato. convocada e realizada sob fiscalização do contratante. Os custos e as despesas de veiculação apresentados ao contratante para pagamento deverão ser acompanhados da demonstração do valor devido ao veículo. § 3º O fornecimento de bens ou serviços de valor igual ou inferior a 20% (vinte por cento) do limite previsto na alínea a do inciso II do art. nos termos do § 1º do art.666. Parágrafo único. está dispensado do procedimento previsto no § 2º deste artigo. sempre que possível. A execução do contrato dar-se-á em total conformidade com os termos e condições estabelecidas na licitação e no respectivo instrumento contratual. 15. sempre que o fornecimento de bens ou serviços tiver valor superior a 0. 14. da descrição dos descontos negociados e dos pedidos de inserção correspondentes. Pertencem ao contratante as vantagens obtidas em negociação de compra de mídia diretamente ou por intermédio de agência de propaganda. que serão abertos em sessão pública. o contratado procederá à coleta de orçamentos de fornecedores em envelopes fechados. a cargo de empresa independente. Art. 13.

16. É facultativa a concessão de planos de incentivo por veículo de divulgação e sua aceitação por agência de propaganda. Parágrafo único. Art. Art. As informações sobre a execução do contrato. receita própria da agência e não estão compreendidos na obrigação estabelecida no parágrafo único do art.666. garantido o livre acesso às informações por quaisquer interessados. cujos frutos estão expressamente excluídos dela. espaço ou reaplicações que tenham sido concedidos pelo veículo de divulgação. 19. para todos os fins de direito. em nenhum caso. uma vez comprovado o comportamento injustificado. e os frutos deles resultantes constituem. CAPÍTULO IV Disposições Finais e Transitórias Art. 18. 17. manter acervo comprobatório da totalidade dos serviços prestados e das peças publicitárias produzidas.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição de tempo. § 3º O desrespeito ao disposto no § 2º deste artigo constituirá grave violação aos deveres contratuais por parte da agência contratada e a submeterá a processo administrativo em que. de 21 de junho de 1993. preterindo veículos de divulgação que não os concedam ou priorizando os que os ofereçam. 87 da Lei nº 8. Para fins de interpretação da legislação de regência. § 2º As agências de propaganda não poderão. durante o período de. por ordem e conta de clientes anunciantes. sobrepor os planos de incentivo aos interesses dos contratantes. As informações sobre valores pagos serão divulgadas pelos totais de cada tipo de serviço de fornecedores e de cada meio de divulgação. execução e distribuição de propaganda. serão divulgadas em sítio próprio aberto para o contrato na rede mundial de computadores. cinco anos após a extinção do contrato. As agências contratadas deverão. Art. valores correspondentes ao desconto-padrão de agência pela concepção. 15 desta lei. no mínimo. 99 . devendo sempre conduzir-se na orientação da escolha desses veículos de acordo com pesquisas e dados técnicos comprovados. § 1º A equação econômico-financeira definida na licitação e no contrato não se altera em razão da vigência ou não de planos de incentivo referidos no caput deste artigo. com os nomes dos fornecedores de serviços especializados e veículos. implicará a aplicação das sanções previstas no caput do art.

21. Serão discriminadas em categorias de programação específicas no projeto e na lei orçamentária anual as dotações orçamentárias destinadas às despesas com publicidade institucional e com publicidade de utilidade pública. aos contratos em fase de execução e aos efeitos pendentes dos contratos já encerrados na data de sua publicação. em consequência. para quaisquer fins. O disposto nesta lei será aplicado subsidiariamente às empresas que possuem regulamento próprio de contratação. 29 de abril de 2010. às licitações já abertas. faturar e contabilizar tais valores como receita própria.100 Série Legislação constituem receita da agência de publicidade e. inclusive quando o repasse do desconto-padrão à agência de publicidade for efetivado por meio de veículo de divulgação. 20. LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto . Esta lei entra em vigor na data da sua publicação.) Art. 22. Brasília. Parágrafo único. (Vetado. Art. Art. inclusive quando for produzida ou veiculada por órgão ou entidade integrante da administração pública. o veículo de divulgação não pode. 189º da Independência e 122º da República.

LISTA DE INFORMAÇÕES E OUTRAS NORMAS DE INTERESSE .

de 21 de junho de 1993. de 21-6-1993.399.450. cargos de ministro de estado.182. de 27 de maio de 1998. 9. altera as Leis nos 11. DECRETO Nº 3. para aquisição de bens e serviços comuns.350.666. e dá outras providências. DECRETO Nº 3. de 27 de setembro de 2005. DE 4 DE AGOSTO DE 2011 Institui o Regime Diferenciado de Contratações Públicas (RDC).462. p. de 28 de maio de 2003. Publicado no DOU-1 de 20-9-2001. p. de 7 de janeiro de 1992. e dispõe sobre a dispensa de licitação nos casos que possam comprometer a segurança nacional. DE 19 DE SETEMBRO DE 2001 Regulamenta o Sistema de Registro de Preços.666. e dispõe sobre o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (Sicaf). 11. 16698. 11. que dispõe sobre a organização da Presidência da República e dos ministérios. autoriza a contratação de controladores de tráfego aéreo temporários. na forma eletrônica. DE 4 DE AGOSTO DE 1997 Regulamenta o disposto no art. da Lei nº 8. e dá outras providências.Legislação sobre Licitações e Contratos Administrativos 2ª edição LEI Nº 12. 5. p. previsto no art. e revoga dispositivos da Lei nº 9. Publicado no DOU-1 de 1º-6-2005. 5. 34 da Lei nº 8. de 24 de agosto de 2001. inciso IX. p.931. altera a Lei nº 10. de 19 de março de 2007. e 12. 8. Publicado no DOU-1 de 5-8-1997. 15 da Lei nº 8. 1 (Edição Extra) e retificada no DOU-1 de 10-8-2011.526.862.649. de 21 de junho de 1993. cria a Secretaria de Aviação Civil. DECRETO Nº 2. Publicada no DOU-1 de 5-8-2011.683. 24. a legislação da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac) e a legislação da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária (Infraero). p.722. 1. p.458. 103 . 1. DECRETO Nº 5. de 20 de dezembro de 2010. cargos em comissão e cargos de controlador de tráfego aéreo.666. e a Medida Provisória nº 2. DE 9 DE JANEIRO DE 2001 Regulamenta o art.295. Publicado no DOU-E de 10-1-2001. de 4 de outubro de 2007.185-35. de 12 de dezembro de 1972. DE 31 DE MAIO DE 2005 Regulamenta o pregão.

p.104 Série Legislação DECRETO Nº 5. p. nas contratações de bens e serviços comuns. 1. 45. DECRETO Nº 7. DE 12 DE MAIO DE 2010 Regulamenta a contratação de bens e serviços de informática e automação pela administração pública federal. ou consórcios públicos.756. 3º da Lei nº 8. p. p. preferencialmente na forma eletrônica. e institui a Comissão Interministerial de Compras Públicas.7. de 21 de junho de 1993. Publicado no DOU-1 de 13-5-2010.174. Publicado no DOU-1 de 3-8-2011. Publicado no DOU-1 de 15-6-2112. DE 14 DE JUNHO DE 2012 Estabelece a aplicação de margem de preferência em licitações realizadas no âmbito da administração pública federal para aquisição de produtos de confecções.504. direta ou indireta. 3º da Lei nº 8. DE 5 DE AGOSTO DE 2005 Estabelece a exigência de utilização do pregão. calçados e artefatos. para entes públicos ou privados. para fins do disposto no art.546. realizadas em decorrência de transferências voluntárias de recursos públicos da União. 1. DECRETO Nº 7. . pelas fundações e pelas demais organizações sob o controle direto ou indireto da União. DECRETO Nº 7.666. decorrentes de convênios ou instrumentos congêneres.666. Publicado no DOU-1 de 8-8-2005. DE 2 DE AGOSTO DE 2011 Regulamenta o disposto nos §§ 5º a 12 do art. de 21 de junho de 1993.

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