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Actividad 5.

Dilema Ambiental Para participar en el foro deberás analizar un dilema en relación a una problemática ecológica y relacionarlo con la correcta aplicación de la legislación ambiental. Posteriormente compartirás tus comentarios y reflexiones al respecto, con tus compañeros(as). Previo a participar en el foro realiza lo siguiente: 1. Descarga y lee detenidamente el dilema acerca de Frontera Corozal. 2. Analiza las soluciones que se presentan e identifica la aplicación del marco legal señalando las normas que correspondan. *Para enriquecer tu ejercicio de análisis puedes consultar información adicional. 3. Reflexiona respecto a la interrogante planteada en el dilema. * Ten presente que el ejercicio de reflexión implica el establecimiento de argumentos con base en la normatividad jurídica ambiental existente (estatal y federal). Participación en el foro: 1. Comparte con tus compañeros(as): Las implicaciones éticas que conlleva la resolución emitida a la problemática. Tu respuesta a la interrogante planteada en el dilema Frontera Corozal. *Recuerda que es importante que fundamentes tus respuestas. 2. Después de realizar tus comentarios revisa las aportaciones de tus compañeros(as) e identifica si concuerdas con ellos(as), o bien, cuáles son sus diferencias; recuerda que este es un espacio para la interacción. 3. Finalmente, comparte tus conclusiones respecto a cuál es la mejor solución a la situación de la Frontera Corozal. 4. Consulta la rúbrica de foro general que se encuentra en el Material de apoyo, para que conozcas los parámetros de evaluación.

2. Analiza las soluciones que se presentan La comunidad de Frontera Corozal perteneciente el Municipio de Ocosingo, Chiapas se estableció en 1976 como un acuerdo de las autoridades agrarias con ciertos núcleos irregulares de lacandones y tzetzales con el objetivo de formar parte de la comunidad lacandona. De esta forma la comunidad lacandona quedó integrada por tres subcomunidades: Frontera Corozal, Nueva Palestina y la tercer subcomunidad que incluye a las etnias Lacanjá Chasayab, Nahá y Metzabok. Esta situación, aceleró el proceso de apropiación social del territorio que se les asignó, ya que inicialmente se les concedió 1/2 ha por comunero, y para 2001 la cantidad ascendió a 70 ha por comunero. La utilización de los recursos naturales están en función de las prácticas agrícolas, ganaderas, de recolección, forestales, cacería, pesca, artesanía e industria personal y específicamente el aprovechamiento de los recursos forestales está destinado hacia la comercialización de la palma xate y a la extracción de madera para uso doméstico.

Según el reglamento de la comunidad lacandona. de acuerdo a su cultura. En este sentido. con el área de uso común (no parcelada) de Frontera Corozal y. con manifestaciones violentas como la retención en Frontera Corozal de funcionarios de la SEMARNAP en septiembre del año 2000. mismas que se concretan territorialmente en forma de una zonificación para el manejo de cada ANP. Lacan-Tún. El 70% del territorio de la CL y el 55% del territorio de la subcomunidad Frontera Corozal se encuentran bajo decretos federales de siete áreas naturales protegidas (ANPs). Es importante mencionar que las principales zonas de corte de palma xate se encuentran en Chan-Kín. principalmente. en que el Gobierno Federal ha despojado a la Comunidad Lacandona y a Frontera Corozal del control de gran parte de su territorio. Es importante señalar que el reglamento interno de la Comunidad Lacandona (aprobado por la Asamblea de la Comunidad Lacandona el 15 de junio de 1992) es una síntesis entre las disposiciones de la Legislación Agraria (y algunas otras leyes) y las reglas internas que los comuneros han ido acordando en el proceso de apropiación de su territorio. con las áreas destinadas por los choles para el aprovechamiento de recursos forestales. que se reflejan en el aprovechamiento de recursos naturales en las tierras de uso común. Yaxchilán. en específico de palma. y modalidades colectivas. zonificación ni mecanismos de supervisión o solución de conflictos Contradictoriamente a nivel estatal y Federal sí existen restricciones. surgiendo así una situación de conflicto que se materializa en una disputa por el control del territorio ocupado por las ANPs. establece que estos decretos no son expropiatorios. Cojolita y La Cruz. Identifica la aplicación del marco legal señalando las normas que correspondan. aprovechamiento. Estas áreas se traslapan con las áreas de uso común. sino que establecen una serie de normas orientadas a la conservación de la biodiversidad y al uso sustentable de los recursos naturales. por ejemplo:la zona núcleo propuesta para la Reserva de la Biosfera Lacan-Tún y el área del Monumento Natural Yaxchilán (ambos bajo regímenes de protección absoluta) se traslapan en gran parte con las áreas de corte de palma. desde 1989 el Gobierno del Estado de Chiapas prohibió el uso de recursos forestales para fines comerciales Por otro lado. han desarrollado modalidades individuales de apropiación a través de las parcelas que usufructúan los comuneros reconocidos por la asamblea comunal y la legislación agraria mexicana. a cuyo acceso tienen derecho prácticamente todos los habitantes de Frontera Corozal. Situación que ha originado conflictos importantes por el control del territorio ocupado por las ANP entre los comuneros y las autoridades federales. no existen límites de acceso. las tres primeras son áreas naturales protegidas decretadas por el Gobierno Federal y las dos últimas son reservas comunales. Esto crea una situación contradictoria entre el uso comunitario de un recurso natural y las normas de conservación establecidas por estos decretos. en gran medida. de las cuales seis se encuentran totalmente dentro del territorio de la CL y tres dentro del territorio de Frontera Corozal La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA). aquellas destinadas por los choles para el aprovechamiento de los recursos forestales. Esta situación se traduce. se encuentran 6 Áreas Naturales Protegidas (ANP) en las que la SEMARNAT regula el aprovechamiento de los recursos naturales. Los choles de Frontera Corozal han establecido un proceso de apropiación social de su territorio. . El territorio decretado como ANPs se traslapa. conocimientos técnico-productivos y necesidades.

El reglamento interno vigente de la Comunidad Lacandona establece las siguientes reglas en torno a los derechos sobre la tierra de los comuneros de la comunidad Lacandona y de Frontera Corozal (Comunidad Lacandona. Los comuneros tienen derecho a escoger la ubicación de su posesión hasta en tres sitios diferentes. por lo consiguiente. . el reglamento no establece límites de acceso a los recursos forestales. zona La Cruz. por ser un producto propiedad de la comunidad (Artículo 49).. ni mecanismos de resolución de conflictos. la cosmovisión chol gira en torno al maíz. 1992:20-21): “Se asignará a cada comunero una posesión individual para su aprovechamiento y usufructo. Zona El Cartón y un radio de 200 metros alrededor de los principales manantiales. Palenque y Sabanilla (lugares de origen de gran parte de los comuneros de Frontera Corozal). en un proceso gradual de apropiación del territorio que fue incrementando la superficie de tierras por comunero hasta llegar a la situación actual (70 ha por comunero).” (Artículo 36. con una extensión superficial de 50 ha. 1992): El consejo de vigilancia tiene entre sus funciones la autorización por escrito de permisos para el aprovechamiento de las maderas muertas para uso doméstico (Artículo 9..” (Artículo 37). sistema de sanciones. Fracción XIII). “Todos los comuneros tienen el derecho por acuerdo de asamblea de posesionar a dos hijos en una superficie de 10 ha cada uno. • El aprovechamiento de los recursos forestales no maderables como la palma xate. En ellas está prohibido establecer parcelas y áreas de milpa. Los comuneros deberán solicitar ante la autoridad comunal el permiso para aprovechar los recursos forestales como maderas muertas o vivas para uso doméstico (Artículo 63) Se establecieron las siguientes áreas de reserva forestal para uso doméstico (madera y leña) en Frontera Corozal (Artículo 112): reserva urbana. con acceso no mayor a 350 metros lineales de agua. ya que ambas.. Conclusiones. Como es evidente. Es obligación del comunero solicitar permiso al poseedor de la parcela cuando requiera aprovechar los recursos forestales existentes en ella para uso doméstico (Artículo 60). límites de los aprovechamientos.. Desde la fundación de Frontera Corozal (1976).. palma xate .así mismo. zonificación y periodos de descanso cosecha para las poblaciones de árboles maderables. Basado en los resultados de un trabajo Tumbalá. Las reglas inscritas en el reglamento interno de la CL y que se aplican en Frontera Corozal en torno a la regulación de los aprovechamientos forestales antes mencionados son las siguientes (Comunidad Lacandona. árboles para leña. han incurrido en desacatos a la legislación.. define el marco normativo para la apropiación territorial y el acceso a los recursos naturales. no establece mecanismos de supervisión. los pobladores han tomado acuerdos para determinar la superficie que le corresponde a cada comunero dentro de su territorio. de alguna u otra forma.. el comprador pagará un porcentaje (de acuerdo al arancel fijado en el reglamento) por gruesa comercializada.500 m2 dentro de la zona de urbanización. fracción I). En mi opinión aún existe un largo camino por recorrer en cuanto a lo que es justo y correcto para cada parte involucrada. • “Todo comunero tiene derecho de recibir gratuitamente como patrimonio familiar un solar de 2..” (Artículo 42). zona Naité.

org/Debates3/Apropiacion.viajeszuambary.htm http://www.org/urgencia/030526descalzos. constituye una importante limitante para la conservación y el desarrollo sustentable de esta comunidad.gob. tomen en cuenta los modos de apropiación social del territorio que establecen las comunidades locales.com.La ausencia de reglas adecuadas y explícitas que normen el aprovechamiento de estos recursos naturales de acuerdo a su capacidad de regeneración y que sean diseñadas.cocytech.gob.ine.mx/leyes_normas/reglamentos.html http://www.mx/docs/difusion/revista_CTF_1. Así también.mx/dgiraDocs/documentos/chis/estudios/2004/07CH2004TD031. Es necesario que las instituciones del Gobierno encargadas de normar la conservación de la biodiversidad y el uso de los recursos naturales.amdh.php .com/frontera. Esta situación que ha derivado en contradicciones y conflictos con el modo de apropiación territorial chol.mx/ocpi/sc/docs/2.conanp.pdf http://www. http://www.mx/publicaciones/libros/2/chankin.antroglob.pdf http://www.laneta.pdf http://chiapas. que complican la posibilidad de un manejo sustentable de los recursos naturales con la participación conjunta de la comunidad y las instituciones gubernamentales responsables del manejo de estas.pdf http://www2. respetando sus formas de manejo de recursos y fortaleciendo las instituciones locales.semarnat.gob. entendidas. respetadas y vigiladas por todos los comuneros. el establecimiento de ANP sobre el territorio chol con la imposición de normas y restricciones que acarrean. han despojado a los comuneros del control de parte de su territorio.html http://sinat.gob.