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ABEL ENRIQUE SINNING CASTAEDA asinning@hotmail.com - ab nsica@!ahoo.

com Colombia

MILITARES DELIBERANTES
A propsito del inters de algunos candidatos referente al voto de los militares, es importante reivindicar un aporte fundamental de ALBERTO LLERAS CAMAR O so!re las relaciones civiles"militares# En el conte$to de la transicin del rgimen militar "%ue ven&a desde '()* con los go!iernos del eneral Ro+as ,inilla - de la .unta Militar", al rgimen de democracia restringida del /rente 0acional - despus del 1ltimo intento de golpe militar el 2 de ma-o de '()3, liderado por el Batalln de ,olic&a Militar de la guarnicin de Bogot4, el electo presidente Al!erto Lleras pronuncia el discurso del Teatro ,atria, el ( de ma-o de '()3 en el cual fi+a los par4metros de la conocida 5doctrina Lleras5, cu-as ideas centrales podemos resumir as&6 7La pol&tica es el arte de la controversia, por e$celencia# La milicia el de la disciplina# Cuando las /uer8as Armadas entran a la pol&tica lo primero %ue se %ue!ranta es su unidad, por%ue se a!re la controversia en sus filas# El mantenerlas apartadas de la deli!eracin p1!lica no es un capric9o de la Constitucin, sino una necesidad de sus funciones### ,or eso las /uer8as Armadas no de!en deli!erar, no de!en ser deli!erantes en pol&tica# ,or%ue 9an sido creadas por toda la 0acin, por%ue la 0acin entera, sin e$cepciones de grupo, ni de partido, ni de color, ni de creencias religiosas, sino el pue!lo como masa glo!al, les 9a dado las armas, les 9a dado el poder f&sico con el encargo de defender sus intereses comunes### :o no %uiero %ue las /uer8as Armadas decidan cmo se de!e go!ernar a la 0acin, en ve8 de %ue lo decida el pue!lo; pero no %uiero, en manera alguna, %ue los pol&ticos decidan cmo se de!en mane+ar las /uer8as Armadas en su funcin, su disciplina, en sus reglamentos, en su personal###7# Es decir, simult4neo con el inicio del /rente 0acional %ued definido un modelo de relaciones entre el go!ernante civil - las /uer8as Militares !asado en %ue los militares no se me8clar&an en los asuntos de los partidos pol&ticos - del go!ierno - los civiles no lo 9ar&an en los asuntos de 5orden p1!lico5, es decir en seguridad - defensa# A%u& se dise< un estilo de relaciones civiles"militares, %ue fue 1til en su momento, con las siguientes dos caracter&sticas6 una, la clara su!ordinacin de las /uer8as Armadas al poder civil democr4ticamente electo, acompa<ado de la necesaria profesionali8acin de la institucin militar %ue en el caso colom!iano ven&a avan8ando desde comien8os del siglo ==, - dos, la despartidi8acin de la institucin militar para %ue ella no se viera involucrada en la controversia pol&tica partidista# Sin em!argo este dise<o termin siendo inconveniente por cuanto de+ en ca!e8a de las /uer8a Armadas un tema %ue compete al con+unto del Estado, la seguridad - la defensa# ,osterior a la Constitucin de '((' - con el nom!ramiento del primer Ministro de >efensa civil, comien8a el proceso de cam!io del es%uema de relaciones entre go!ernantes civiles - militares# Se considera %ue los go!ernantes civiles asuman la responsa!ilidad pol&tica de la definicin - conduccin de las pol&ticas de seguridad - defensa# Esto implica %ue los civiles en dic9os cargos cono8can de los temas pertinentes para %ue tengan reconocimiento - legitimidad de los militares#

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