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EN COMUNICACIÓN

ESPAÑOL COMO LENGUA EXTRANJERA

C1
COMISIÓN EUROPEA Representación en España

MARCO DE REFERENCIA EUROPEO

a Juan Antonio Villafáñez. S.europa. Ilustraciones: Anabel Núñez Muñoz y Pedro Andrés San Millán del Río Audiovisuales: SCOPE. En particular al grupo de flamenco 30 Decibelios. Lola Bedoya. Marta Kalinowska y a los profesores y estudiantes de Inhispania. S. L. Jara Soto González.ec. L. 46 28046 Madrid Tel.eu/spain Coordinación editorial y redacción: Patricia Gallego Villar Diseño y edición: DiScript Preimpresión. a los organizadores de la Berlinale.Comisión Europea Representación en españa Paseo de la Castellana.: 91 423 80 00 www. a Europocket TV. Marta Pérez. David Lastra. . producciones audiovisuales Maquetación e impresión: DiScript Preimpresión. Depósito legal: M-34513-2009 Agradecimientos: Nos gustaría dar las gracias a todas las personas e instituciones que han colaborado en la elaboración del proyecto.

Una decisión de todos. Componentes • Unidad del alumno. matizar o contraponer argumentos. Temporalización Cada unidad comprende una secuenciación temporal de seis horas. no coincidimos relacionado con en lo que se ha ámbitos como dicho… la ecología y la sanidad. En materia: Esta sección contiene inputs y actividades guiadas que facilitan a los alumnos observar y analizar las funciones comunicativas y las estructuras gramaticales del tema. COMUNICACIÓN • Valorar y argumentar opiniones. • El cambio climático. política y las instituciones. en cambio… 1 . • Organizar. los valores. • Hacer propuestas y respaldar o rechazar las soluciones de otros. • Expresar acuerdo. • Reseña: Campaña 50/50. GRAMÁTICA VOCABULARIO CULTURA Y SOCIEDAD • Las instituciones de la UE. • Formas de participación de la ciudadanía en la UE. añadir. También se incluyen actividades para fijar los contenidos y un resumen gramatical. en concreto el enfoque por tareas. Esta decisión se debe a que es una metodología que desarrolla la competencia comunicativa de manera integral. En acción: En este apartado se trabajan actividades comunicativas que desarrollan e integran los contenidos de la sección anterior. • Noticia: La gripe ovina. • Los partidos políticos en la UE. • La igualdad entre sexos en la política y en el trabajo. Metodología Siguiendo las recomendaciones del Marco común europeo de referencia para las lenguas. • La ley sobre la jornada laboral. Contenidos nivel C1. Con ello se pretende ofrecer un instrumento de trabajo que hasta ahora no estaba disponible dentro del ámbito de ELE con fines específicos. En Europa: Esta sección busca ampliar los conocimientos de los alumnos sobre la Unión Europea de una forma amena mientras practican español. • Artículo: Las ciudades hermanadas. • Reseña: La participación en las elecciones. • Resulta acertado/ • Vocabulario consideramos relacionado con oportuno + infinitivo el ámbito de la o que + subjuntivo. • Guía del profesor. acuerdo parcial y desacuerdo. • Programas políticos. gracias a tareas extralingüísticas diseñadas a partir de las necesidades de los alumnos. se ha optado por usar un método orientado a la acción. Finalmente se propone una tarea global de interés para los alumnos. Destinatarios Las unidades están pensadas para estudiantes jóvenes y adultos de diferentes nacionalidades que estudian español en sus países o están en situación de inmersión. Forma de uso En situación: En este apartado se presentan actividades que sirven para contextualizar los contenidos comunicativos y socioculturales que se trabajarán durante la unidad. • Artículo: El cambio climático. • Formas de tomar decisiones en la UE. • Anuncio: El cambio climático. • CD audio/DVD. • Lo que propongo es + infinitivo o que + subjuntivo. TAREA • Simular cómo se toman las decisiones en la UE. • Expresar necesidad u obligación. • Conectores del discurso como ni siquiera.Una decisión de todos EUROPA EN COMUNICACIÓN Introducción Las siguientes unidades de español como lengua extranjera (ELE) han surgido con el deseo de contribuir al conocimiento de la historia. • Sería preciso/ necesario… + infinitivo o que + subjuntivo. Escritos • Reseña: La cumbre de los ciudadanos. • Compartimos el mismo punto de • Vocabulario vista. Evaluación: Este apartado pretende ayudar a los estudiantes a entender mejor su proceso de aprendizaje según las recomendaciones del Marco común europeo de referencia para las lenguas. las instituciones y los países miembros de la Unión Europea. TEXTOS Orales • Reportaje: Las instituciones de la UE. Esperamos que este material cumpla las expectativas de los profesores y estudiantes interesados en la Unión Europea. • Programa de radio: El rechazo a la jornada semanal de 65 horas.

europa. matizar o contraponer argumentos: En realidad. estamos de acuerdo salvo en… • A expresar necesidad y obligación: Sería preciso que se hiciera… • A hacer propuestas y a respaldar o rechazar las ideas de otros: Lo que sugerimos es… • A organizar.Una decisión de todos UNA DECISIÓN DE TODOS NIVEL C1 Al final de este tema vamos a simular cómo se toman las decisiones en la Unión Europea Vamos a aprender: • A valorar y argumentar nuestra opinión: Resulta acertado… • A mostrar acuerdo.htm. ni siquiera… 1) ¿Qué sabes sobre la Unión Europea? a) ¿Cuáles son sus logros? b) ¿Cómo puedes hacer oír tu voz? c) ¿Sabes qué simbolizan las 12 estrellas de la bandera? Puedes buscar la información en www. Nivel C1 2 2) ¿Crees que prestan suficiente atención a Europa los políticos nacionales? 3) ¿Piensas que los ciudadanos participan en las decisiones que se toman en la Unión Europea? .eu/abc/index_es. desacuerdo y acuerdo parcial: Defendemos la misma postura. añadir.

eu/spain. 3. Piensa en algo que desconozcas de la Unión Europea. 7. Tendrán que descubrir qué palabras habéis elegido. Es elegido por sufragio universal. Para ello deja tu pregunta en la sección «Participa» de www. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA EL TRIBUNAL DE CUENTAS EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL 2. que después de cada cumbre los ciudadanos presentaban a destacados políticos. 2.Una decisión de todos EN SITUACIÓN 1.consultas-europeas-a-la-ciudadania. B.eu.europa. Las Consultas Europeas a la Ciudadanía son una nueva fórmula de participación democrática que la UE promueve para conocer de forma directa la opinión de sus ciudadanos. Los ciudadanos pueden exponer sus quejas ante esta institución y la Comisión Europea. Cada grupo buscará información sobre una de las siguientes instituciones en www. 5.htm. Busca los servicios que ofrece esta institución y dónde está su sede. El director de la Representación en España de la Comisión te va a contestar. rechaza o realiza enmiendas a las leyes o reglamentos que se le proponen. Sus miembros son propuestos por los gobiernos de los países de la UE y ratificados por el Parlamento Europeo. Junto con el Parlamento Europeo aprueba. Está compuesto por alrededor de 750 miembros. En 2009. 9.eu/ y comparad vuestras propuestas con las que hicieron los participantes españoles.espacioeuropa. 3. 1 LA C_ _ _ _ _ _N EL P_ _ _ _ _ _ _ _O EL C_ _ _ _ _O 1. 10. LA REPRESENTACIÓN EN ESPAÑA DE LA COMISIÓN EUROPEA A. Después os reuniréis con una persona de los otros grupos para poner en común lo que habéis aprendido. Entrad en www. Leed el texto y preparad en grupos cuatro propuestas para responder a la consulta de la cumbre. Entra en www. B. 6.ec. ¿Os parecen muy diferentes? 3 . 8. Es la institución que toma la iniciativa legislativa y propone las leyes. ¿Sabéis qué significan las siguientes palabras o expresiones del vídeo? En parejas definid tres términos y leédselos a otro grupo. LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA A.europa. Es el máximo órgano político en la UE. Es la guardiana de los Tratados y es lo más parecido a un gobierno europeo. Formad tres equipos. 1.500 personas seleccionadas aleatoriamente de los 27 países miembros participaron en un debate en torno a la pregunta: «¿Qué puede hacer la UE para forjar nuestro futuro económico y social en un mundo globalizado?» Este intercambio de opiniones «en línea» generó diez propuestas. 4. Está compuesto por 27 miembros. Está formado por los jefes de Estado y de Gobierno de los países de la UE. Estar embotado Poner en un aprieto Aval Investidura Guardiana Encauzar Reglamento Lesivo Efectuar Asegurar Sufragio universal C. los reglamentos y los textos normativos. B. uno de cada país de la UE.eu/institutions/inst/index_es. Después presta atención al vídeo para comprobar tus respuestas. LA CUMBRE DE LOS CIUDADANOS A. Escribe el nombre de los tres organismos más importantes de la Unión Europea y relaciona las frases del DVD cuadro con la institución adecuada.

PEDIR LA OPINIÓN EXPRESAR OPINIÓN MOSTRAR DESACUERDO VALORAR MOSTRAR ACUERDO Nivel C1 MOSTRAR ESCEPTICISMO MOSTRAR ACUERDO PARCIAL 4 . Escribe otras expresiones que conozcas. S. e incluso podría haber empeorado la situación laboral en Europa. Observa las expresiones subrayadas y clasifícalas según su uso. P. Resultaría desalentador que en el siglo XXI la gente trabajase más que en el siglo XIX. y a mí esto no me acaba de convencer. luego habría ocasionado muchas bajas médicas y finalmente habría provocado numerosos despidos. «Anne Borg: ¿Cuál es su postura con respecto a la ley que ha rechazado el Parlamento? Mary Royal: Yo en principio estimo un acierto que el Parlamento tomase esa decisión.: ¿Y a usted qué le parece lo que opina el señor Smith? Marco Piccoli: Bueno. A mi modo de ver ya se trabaja en exceso y ni siquiera está bien pagado. P. Identifica las posturas de las siguientes personas. LA JORNADA LABORAL A. Lo que resultaría desafortunado es que se conciliase la vida familiar con jornadas de doce horas. A. B. Se hacen muchas horas extras que no se pagan y con una medida de este tipo se hubieran evitado. si bien podría haber limitado el poder de los empresarios para pactar las horas extras.: Yo también coincido en lo de que habría habido más despidos. en cambio sí que habrían aumentado las ganancias y hasta se habrían creado más puestos de trabajo. Piensa cuándo se emplea el subjuntivo. el indicativo o el infinitivo. R. Escucha una noticia sobre el rechazo del CD Parlamento Europeo a la ampliación de la 1 jornada laboral a 65 horas. ¿Cómo es la jornada laboral en tu país? ¿Cuántas horas se trabaja? ¿El horario es flexible? ¿Se concilia la vida familiar y el trabajo? ¿Conoces la normativa que hay en la Unión Europea? B. Además habría sido un estímulo para salir de la crisis. Anne Schulze: Estoy de acuerdo salvo en que se hubiera ganado más dinero. M.» D. no obstante habría favorecido la productividad en las empresas y por otro lado los trabajadores habrían ganado más dinero. R. De hecho resulta desproporcionado trabajar tantas horas. aunque en la Sanidad ya se hace. Después comenta con tus compañeros lo que piensas sobre esta ley.EN MATERIA Una decisión de todos 4. Paul Smith: Bien. ¿Por qué están de acuerdo o en contra? Óscar Pérez __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ _________________________ Juan Manuel Paz __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ _________________________ C. M.: Me sumo a lo que dice Piccoli. Lee lo que se comentó en una sesión del Comité Económico y Social y señala qué opiniones son más parecidas a las de Óscar Pérez o Juan Manuel Paz. Yo considero que habrían pagado más o menos lo mismo que ahora. M.: Pues… lo que yo creo es que en realidad una jornada tan larga primero habría perjudicado la salud de los trabajadores. yo considero desafortunado que se haya rechazado la ley. Aun así se deja a los empresarios negociar libremente con los trabajadores las horas extras. no comparto ese punto de vista. A mi juicio el Parlamento ha sido sensato.: No digo que fuera la mejor solución.

Ejemplo: Ni siquiera y tampoco sirven para añadir solo información negativa… AÑADIR INFORMACIÓN También. ¿LOS JÓVENES ESTÁN MÁS COMPROMETIDOS CON LA UE QUE LAS PERSONAS MAYORES? ¿LA UE DEBERÍ A PROHIBIR LA S DESCARGAS IL EGALES EN IN TERNET? UN MODELO ¿LA UE DEBERÍA TENER NISTA? CIO EC OT ECONÓMICO PR 5 . Antes de empezar pensad argumentos para apoyar vuestra posición. Por un lado habría que ampliar el metro y por otro lado ___________________________________________. ahora bien _________________________________________________. 3. No me convence esa idea. En dos grupos debatid sobre los siguientes temas. La ley tenía algunos efectos positivos. Me encanta el cine. 6. ahora bien… ORDENAR LA INFORMACIÓN • INICIO: Antes que nada… • CONTINUIDAD: En segundo lugar. Incluso ______________________________________________________. ____________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ____________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ____________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ F. Estaba alegre a pesar de (que) ___________________________________________________________________. 4. No tenía trabajo. 6. Lo creo es que se deberían subir los impuestos del tabaco y el alcohol. Después escribe si estás de acuerdo con ellas y busca a dos compañeros que compartan tu misma opinión. 5. 2. 5. Considero una exageración límite los establecimientos de comida basura por ley. No consideramos que hay que prohibir completamente los paraísos fiscales. Resulta oportuno que amplían la baja maternal a 20 semanas como mínimo en toda la UE. Usad alguna de las expresiones anteriores. Piensa si hay alguna diferencia formal y de registro dentro de los marcadores de cada grupo. pese a (que). por una parte… • CIERRE: Por último… G. TU OPINIÓN Ejemplo: Estimamos una buena idea que hay una lengua franca para toda la UE. en realidad _________________________________________________________________. Había trabajado durante todo el día. 4. 2. ni siquiera _____________________________________________________________________. 1. Completa las siguientes frases. haya 1. Observa las palabras del texto en naranja y clasifícalas en la siguiente tabla. Ejemplo: Se mantuvo tranquilo pese a que se sentía presionado por las circunstancias. 3. Corrige las siguientes frases. H. Estimamos adecuado que se congelan los sueldos de los trabajadores en tiempos de crisis. Lo que resultaría una buena idea que hubiera un carné y un pasaporte común para toda la UE. tampoco… REFORZAR LA INFORMACIÓN En el fondo… MANTENER EL DISCURSO Pues… CONTRAPONER ARGUMENTOS Sin embargo. prefiero que se potencie el multilingüismo.Una decisión de todos EN MATERIA E. Un equipo estará a favor y otro en contra. a pesar de (que).

Por este motivo la Unión Europea se ha propuesto recortar sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 20% (30% si otros países industrializados se comprometieran a hacer lo mismo). pero la Tierra solo puede reciclar tres.mycarbonfootprint. Sin embargo. Por otro lado. Lee el texto e identifica las medidas que ha tomado la Unión Europea en materia de medio ambiente.europa.htm B. También ha sugerido que se establezca una tasa específica para cada Estado según sus ingresos y la cantidad de gases que genere. Para alcanzar estos objetivos cuenta desde el año 2005 con el régimen de comercio de derechos de emisión. 2. El objetivo es ayudar a los países emergentes a financiar el proceso de adaptación.ec.eu/environment/climat/campaign/index_es. EXPRESAR NECESIDAD U OBLIGACIÓN HACER PROPUESTAS APOYAR O RECHAZAR PROPUESTAS C. Es imprescindible reciclar un 40% de los residuos que se producen. que la Unión Europea está experimentando.eu/climateaction y www.cfm?language=es y descubre cómo ahorrar energía. eu/index. intensificando el efecto invernadero. Otro método.EN MATERIA Una decisión de todos 5. es la captura y almacenamiento subterráneo del carbono. ¿Quién DVD ha escrito la lista más larga? Nivel C1 6 2 D. la Comisión Europea ha propuesto a la comunidad internacional que cree un mercado de carbono mundial en el que se subasten los derechos de emisión. 6. Si todos nos comprometiéramos a reducir esta cantidad en un 10% se evitaría una proporción equivalente a las emisiones de España y Finlandia juntas. no solo es preciso que los gobiernos se impliquen en frenar las consecuencias del calentamiento global. Después presentádselas a vuestros compañeros para ver si las respaldan o no. De no producirse una actuación rápida a escala mundial para estabilizar la temperatura del planeta. 4. . 5. Sería preciso que aumentasen las inversiones en investigación. los daños pueden ser catastróficos. Más información en www. Observa las expresiones subrayadas del texto y de las siguientes frases. Mira el vídeo y escribe todas las cosas que hacen los personajes. El resto se acumula en la atmósfera. Lo que sugerimos es que se construyan más casas con placas solares. Gracias a él las instalaciones que generan CO2 por debajo de sus límites pueden vender la cuota no utilizada a otras empresas que emiten más de lo que tienen asignado. Este sistema –el primero en su género– hace posible que contaminar menos pueda ser rentable. TÚ CONTROLAS EL CAMBIO A. Los ecologistas se oponen a que se almacene el carbono en contenedores. Calcula tu huella de carbono en www. Además se han puesto en marcha medidas que limitan la producción de gases de efecto invernadero de los automóviles y endurecen la normativa sobre la calidad de los combustibles. Después piensa cuándo se emplea el subjuntivo o el infinitivo. Suscribimos la propuesta de la Comisión Europea. La actividad humana genera seis gigatoneladas de dióxido de carbono al año.europa. Todo ello antes del año 2020. Nosotros respaldamos lo de aumentar en un 20% el uso de energías renovables. 1. En grupos de tres pensad qué otras cosas podríamos hacer nosotros y los gobiernos para frenar el cambio climático. Después comenta con tus compañeros si os parecen adecuadas o no las medidas. 3. Las industrias que superan los límites y que no los compensan comprando derechos deben pagar cuantiosas multas.ec. y clasifícalas según su uso. Cada europeo origina una media de once toneladas de CO2 al año. mejorar su eficiencia energética en un 20% y elevar la producción y uso de energías renovables en un 20%.

No decir + No negar Que + subjuntivo Pero + Aunque Indicativo No digo que sea mala idea. Continuidad: En segundo lugar. (Nosotros) Estimamos oportuno que el gobierno promocione el transporte colectivo. sin embargo. 7 . HACER PROPUESTAS (Lo que) Sugerir (es) + (Lo que) Proponer (es) Infinitivo Que + subjuntivo Considero que la UE se esfuerza en usar energías limpias. Lo que no creo es que el Estado deba invertir en centrales nucleares. *Solo para información negativa. aun así… Argumentos débiles: Aunque. (la UE) (En general) Resulta una exageración prohibir totalmente el tabaco. *Registro formal. No me acaba de convencer. quería insistir en que la gente vote. finalmente… Por último. *ni siquiera. CONECTORES DEL DISCURSO ORDENAR EL DISCURSO Inicio: En primer lugar. CONTRAARGUMENTAR Argumentos fuertes: No obstante. hasta. MOSTRAR ESCEPTICISMO No me convence del todo. APROBAR / DESAPROBAR UNA PROPUESTA (No) Respaldar (No) Suscribir + (No) Apoyar *Oponerse a *Solo para desaprobar. Presente + que + presente del subjuntivo Es imprescindible que se reforme la escuela. MOSTRAR ACUERDO Y DESACUERDO (No) Me sumo a lo dicho por Ana. incluso diría que la mejor. (Lo de) Nombre (Lo de) Infinitivo (Lo de) Que + subjuntivo Nos oponemos a lo de hacer otra votación. incluso. Condicional + que + pretérito imperfecto del subjuntivo Sería preciso que la gente reciclase más. hay que estudiarla con calma. (En general) Usamos el subjuntivo si los sujetos del verbo principal y subordinado son diferentes o se quiere especificar la persona. a pesar de (que). en el fondo… No me gusta el café. en último lugar. Lo de la hipoteca no me convence del todo. ahora bien. Cierre: Por último. MANTENER EL DISCURSO Pues. Lo que sugerimos es que haya menos impuestos. *pese a (que). MOSTRAR ACUERDO PARCIAL Estar de acuerdo + Salvo en + Nombre Infinitivo Que + subjuntivo Proponemos que se prohíban los paraísos fiscales. MATIZAR O REFORZAR LA INFORMACIÓN De hecho. pero no es realista. (No) Coincido en lo que has dicho. bien… . AÑADIR MÁS INFORMACIÓN/ARGUMENTOS Además.Bueno…. (No) Compartimos el mismo punto de vista. *tampoco… Es una buena alternativa. VALORAR Considerar Nombre Infinitivo (Sujeto = Sujeto) Estimar + Adjetivo + Que + subjuntivo Resulta (Sujeto ≠ Sujeto) Usamos el infinitivo si el sujeto del verbo principal y el del verbo subordinado es el mismo o se quiere generalizar. (Lo de) nombre (No) Coincidir en + (Lo de) Infinitivo (Lo de) Que + indicativo/subjuntivo Coincido contigo en lo de hacer huelga. Estoy de acuerdo salvo en el cuarto punto. La UE considera una prioridad luchar contra la crisis económica. *si bien… Hicieron la manifestación a pesar de las presiones. en realidad. de hecho me sienta fatal. bueno. antes que nada… Antes que nada habría que decir que las elecciones son una oportunidad para participar.¿Qué te parece la propuesta? . (En general) Resulta acertado que la Comisión impulse la igualdad de género en las instituciones.Una decisión de todos EN MATERIA EL RINCÓN DE LA GRAMÁTICA EXPRESAR OPINIÓN A mi juicio A mi modo de ver + Desde mi punto de vista OPINIONES POSITIVAS Considerar + Lo que yo creo es OPINIONES NEGATIVAS No considerar + Lo que no creo es Que + subjuntivo Que + (no) indicativo Indicativo PEDIR LA OPINIÓN ¿Qué te parece lo que…? ¿Cuál es tu postura respecto a…? ¿Cuál es tu postura respecto a la nueva ley? EXPRESAR NECESIDAD U OBLIGACIÓN Ser + Nombre + Adjetivo Infinitivo Que + subjuntivo A nuestro juicio la normativa es poco flexible. por otra parte… Por otro lado en la UE se decide el futuro de Europa.

htm. los europeos han acudido a las urnas.europa.eu y busca la sección «Quién es quién». En parejas contestad las siguientes preguntas. Esta tendencia a la baja ha sido paralela a la participación en las elecciones locales y generales en la mayoría de los Estados miembros. no obstante la participación ha pasado del 62% en 1979 al 43% en 2009. los eurodiputados eran designados por los parlamentos nacionales. Su objetivo es garantizar la representación equitativa de hombres y mujeres en el Parlamento Europeo y la Comisión Europea que ha de formarse en el 2009. Los poderes del Parlamento han aumentado. Podéis buscar la información en www. de 1958 a 1979.europarl. Sin embargo.eu 7. la situación no es inamovible y se puede modificar. Tus compañeros tendrán que descubrir al Comisario al que te refieres.eu.htm. 500 millones de personas forman la Unión Europea. LA COMISIÓN EUROPEA A.ec. Ejemplo: .Se encarga de que se realicen programas como el Erasmus… . PARTICIPACIÓN EN LAS ELECCIONES Las primeras elecciones directas al Parlamento Europeo tuvieron lugar en 1979.europa. Podéis buscar la información en www.eu/institutions/inst/index_es.eu/institutions/inst/index_es. a) ¿Quién es el presidente del Parlamento? b) ¿Cómo se reparten los eurodiputados en el Parlamento? c) ¿Cuáles son las funciones del Parlamento? d) ¿Cómo se organiza el trabajo? e) ¿Dónde está su sede? B. Cultura y Juventud Ján Figel?. pero ¿cómo hacer para que participen? Nivel C1 8 .europa. Más información en www. Imaginad que sois la Comisión Europea. Lee la siguiente reseña y comenta si estarías de acuerdo con una ley de cuotas. La campaña hace hincapié en el hecho de que solamente un 30% de los europarlamentarios y un 44% de los Comisarios son de sexo femenino e incide en la necesidad de establecer políticas de igualdad de género nacionales para garantizar una democracia moderna como la que patrocina la Unión Europea.europa. Desde entonces. D. Leed el texto y decidid a qué se debe esta situación y qué se podría hacer para resolverla. ¿no? C. y son ellos los responsables de decidir cómo quieren que sea su futuro. En parejas contestad las siguientes preguntas. cada cinco años. EL PARLAMENTO EUROPEO A.¿Es el comisario de Educación. Cuando terminéis.EN ACCIÓN Una decisión de todos 6.ec. podéis hacer llegar vuestras sugerencias al Parlamento en www. Formación. Anteriormente. Primero pensad individualmente y después discutid en grupo qué medidas concretas habría que tomar a nivel nacional y europeo para lograr los siguientes objetivos de la Unión Europea: garantizar la igualdad de oportunidades y de trato entre ambos sexos y luchar contra toda discriminación basada en el sexo. 5 /5 No puede haber democracia europea moderna sin igualdad de género El Lobby de Mujeres en colaboración con la Comisión Europea ha lanzado la campaña 50/50 para la democracia. a) ¿Cada cuánto tiempo se designa una nueva Comisión? b) ¿Quién es el presidente de la Comisión? c) ¿Cuáles son las funciones de la Comisión? d) ¿Cómo se organiza el trabajo? e) ¿Dónde está su sede? B. Elige a un miembro de la Comisión y describe qué funciones tiene. Entra en la página de la Comisión Europea www.europa.

a) Es un grupo liberal de centro que apuesta por un acercamiento progresista del espíritu de la Unión Europea. d) Concibe la Unión Europea como un espacio común de democracia y Estado de derecho además de como una zona de cooperación económica. unidos por su rechazo a cualquier tipo de centralización del poder europeo. Unión por la Europa de la Naciones (UEN). Reivindican relaciones más justas con los países en vías de desarrollo y el respeto hacia el medio ambiente. Después comentad qué os parecen sus ideas y con cuáles estáis más de acuerdo. En parejas elegid un partido o cread otro. No Inscritos (NI). D. una cultura comercial y dinámica. Su programa político propugna una mayor solidaridad económica y social entre los europeos. éticos y culturales. e) Afirman que tienen una visión diferente de Europa. g) Plantea construir una sociedad respetuosa con el medio ambiente y fortalecer la democracia a través de la descentralización y la participación directa de los ciudadanos en la toma de decisiones. Cuenta con varios miembros de partidos independentistas que luchan por la autodeterminación de algunas regiones europeas. Al final tendréis que votar a un partido. 1. Se propone conseguir altos niveles de crecimiento económico.Una decisión de todos EN ACCIÓN C. Uno de sus objetivos es avanzar hacia una Europa más competitiva y democrática. tienen en común un espíritu soberanista y una visión de derecha y extrema derecha. que apuesta por una Unión Europea que defienda las competencias de los gobiernos nacionales. Cuando terminéis. Los miembros. b) Cuenta con diputados de los veintisiete países miembros. Alianza de Liberales y Demócratas Europeos (ALDE). el programa del partido PET resulta demasiado ambicioso. (IND-DEM) 8. Nuestro programa propone que los Estados miembros se comprometan a luchar contra… E. más próxima a sus ciudadanos. Grupo de los Verdes-Alianza Libre Europea (Greens-EFA). Ejemplo: A nuestro juicio. en su mayoría. Partido Socialista en el Parlamento Europeo (PSE). pero no se sienten representados por ningún grupo. c) No es un grupo político. Izquierda Unitaria Europea-Izquierda Verde Nórdica (GUE-NGL) 7. 5. 9 . Pide que se preserven la diversidad lingüística y las tradiciones de cada país. Ejemplo: Nuestro eslogan es «Conecta con Europa». pero no podrá ser el propio. Valorad el programa de los otros grupos y defended el vuestro. Considera que la familia es la piedra angular de la sociedad.europa. en su mayoría euroescépticos.europarl. cultural y lingüística.eu. Defiende un modelo social que ponga la economía al servicio de la sociedad y facilite un crecimiento sostenible. Escribid un eslogan y un programa político con varias propuestas. h) Está formado por partidos euroescépticos de diversas ideologías. Grupo Independencia-Democracia. 4. Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristiano) y Demócratas Europeos (PPE-DE). 3. Defienden una Europa de Estados soberanos con derecho a definir y proteger sus propios valores tradicionales. y el respeto por la diversidad religiosa. Propugnan un modelo social de desarrollo y la participación directa de la ciudadanía en la toma de decisiones. 6. 2. en cambio el nuestro plantea propuestas más realistas… Más información en www. Se trata de la unión de aquellos que han sido elegidos. f) Es una coalición de partidos nacionalistas. Relacionad cada partido con algunos objetivos de su programa. mucho más solidaria y equitativa. presentádselas a vuestros compañeros.

Nivel C1 c. En mi opinión sería conveniente poner a la población en cuarentena… D. En los últimos días se han diagnosticado más de seiscientos casos en este país. la aprueba. en los (2) __________del norte del país. a) ¿Cada cuánto tiempo se designa la Presidencia del Consejo? b) ¿Cuáles son las funciones del Consejo? c) ¿Cómo se organiza el trabajo del Consejo? d) ¿Dónde está su sede? B. La clase se va a convertir en el Consejo Europeo. Sarpullidos Ha cundido Pandemia Brote Defunciones Rebaños Han extremado EL EUROPEO Aparece la gripe ovina El primer (1) __________ se originó hace una semana en Quilandia.consilium. Esta tarde el Consejo reúne a los ministros de Sanidad de los veintisiete Estados con el objetivo de coordinar medidas eficaces que luchen contra la (7) __________ y eviten su propagación. La Comisión propone una nueva medida y el Parlamento. Los síntomas son fiebre alta. El contagio entre humanos es muy rápido. Exponed la situación de vuestro país y las medidas que habéis pensado. El Parlamento no puede modificar la propuesta. 9. LA TAREA: TOMANDO DECISIONES A. Describid cómo es la situación de vuestro país y preparad algunas medidas que habría que tomar a nivel nacional y europeo. el Consejo pregunta al Parlamento. Es el procedimiento que se usa habitualmente en la legislación de la Unión Europea. Este proceso se utiliza en ámbitos como la agricultura y la fiscalidad. y ha habido cuarenta (4) __________. El presidente se encargará de moderar el debate. estornudos y (3) __________. sin embargo la alarma (5) _________.EN ACCIÓN Una decisión de todos 8. no obstante la mayoría de los países cuenta con personas infectadas. modifica o rechaza. CONSULTA a. CODECISIÓN 2. C. A partir de una propuesta de la Comisión.eu/institutions/inst/index_es. DICTAMEN CONFORME 3. Ejemplo: En España se han detectado tres casos y ya se han extremado las precauciones. 10 . Más información en www. 1.europa. en plano de igualdad con el Consejo. solo aceptarla o rechazarla.europa. En parejas contestad las siguientes preguntas. asimismo el de animales a humanos. así como al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Las autoridades sanitarias han empezado a tomar medidas. ministros de Sanidad. EL CONSEJO EUROPEO A. y los demás. Podéis buscar la información en www. ya que la gripe ha cruzado las fronteras de todos los continentes. El Consejo tiene que conseguir la aprobación del Parlamento antes de tomar algunas de las decisiones importantes. Relaciona el procedimiento de tomar decisiones en la Unión Europea con la definición adecuada.europa.htm. un alumno será el presidente. b.eu/institutions/decision-making/index_es. Más información en www.eu. Debéis elegir las cuatro mejores propuestas. En la Unión Europea se (6) __________las precauciones.htm. Lee el texto y completa los huecos con las siguientes palabras.

La clase se va a dividir en dos grupos. Este documento debería llegarle a la Comisión para que pusiera en marcha las nuevas medidas. 4. Redactad. Después el Consejo leerá las suyas al Parlamento para que las apruebe o rechace. CULTURA Y DEPORTES INMIGRACIÓN JUSTICIA XENOFOBIA Y RACISMO DISCAPACIDAD DROGAS EMPLEO SANIDAD EDUCACIÓN IGUALDAD DE GÉNERO AYUDA HUMANITARIA MEDIO AMBIENTE ASUNTOS EXTERIORES DERECHOS DE LOS CIUDADANOS CIENCIA E INVESTIGACIÓN C. según la ideología de vuestro grupo político. Haced un resumen de todas las enmiendas que ha aprobado el Parlamento. G. Redactad..springday2009. Después pensad en un asunto concreto relacionado con ese tema y recopilad información sobre él. F. Ejemplo: El Partido Socialista… 2. Exponed vuestras enmiendas al resto del Consejo para que las vote. elegid un partido político.. dos enmiendas a la propuesta de la Comisión Europea. Qué os parece si se lo enviáis a la Representación de la Comisión Europea que tengáis más cerca. Es posible que en el futuro vuestra propuesta se haga realidad. Cada alumno va a representar el papel de un Comisario.net 11 . Exponed vuestras enmiendas al resto del Parlamento para que las vote. En parejas. Entre toda la clase elegid un tema. Haced un resumen de todas las enmiendas que ha aprobado el Consejo. GRUPO A EL PARLAMENTO 1.Una decisión de todos EN ACCIÓN B. Debatid sobre el asunto elegido y redactad una propuesta común que contenga tres sugerencias. por eso sugerimos que… 3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍA COMERCIO Y ECONOMÍA ARTE. Actividad basada en «La toma de decisiones». 3. LA COMISIÓN • Tema: Medio ambiente • Asunto: Gestión de residuos y reciclaje • Contenido: La Comisión Europea sugiere que se recicle el 20% de los residuos… E. El Parlamento expone sus enmiendas al Consejo para que las vote. elegid a un ministro de un país. En parejas. Ejemplo: Hemos elegido el medio ambiente y nos vamos a centrar en la gestión de residuos y el reciclaje. Ejemplo: El ministro de Medio Ambiente checo… 2. 4. www. Ejemplo: Consideramos insuficiente reciclar el 20% y proponemos que se aumente al 30%. dos enmiendas a la propuesta de la Comisión. D. Ejemplo: Estimamos elevado reciclar el 20% en todos los países. GRUPO B EL CONSEJO 1. Tenéis que pensar individualmente en alguna solución para resolver el problema que se ha planteado. según los intereses de vuestro país y ministerio. Haced un resumen que recoja las enmiendas aprobadas conjuntamente por el Parlamento y el Consejo.

B. clubes deportivos y asociaciones. el desarrollo económico y la mejora de los servicios sociales. urbanismo y defensa del medio ambiente. la Comisión apoya económicamente este tipo de iniciativas. También pueden concentrarse en proyectos específicos. los definió así: «Son el encuentro de dos municipios que deciden hacer pública su unión para contrastar sus problemas y desarrollar entre ellos unos lazos de amistad cada vez más estrechos. turismo… ÁREAS DE COLABORACIÓN Servicios sociales. arte y cultura. ingeniería del transporte. Los hermanamientos y redes temáticas llevan a cabo una amplia gama de actividades sobre el medio ambiente. historia. A través del programa Europa con los ciudadanos se fomenta la unión de comunidades que animan a sus habitantes a participar activamente en la construcción de una Europa más justa y solidaria.ec. los artículos en Internet o en el periódico pueden contribuir a sensibilizar a la población. Es hora de hermanar los diferentes pueblos que hay en la clase. Cuando terminéis. Después escribe un título que sea original. facilita el mutuo apoyo en momentos de dificultad. También pensad cómo tendría que ser vuestra localidad hermana y en qué áreas os gustaría colaborar.eu/citizenship/index_en. En todo este tiempo han organizado numerosos actos culturales y artísticos. Un hermanamiento supone un compromiso a largo plazo.twinning. actividades económicas. que llevan hermanadas desde 1988. como puede ser una catástrofe ecológica. así como en proyectos universitarios de investigación. uno de los fundadores del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE). En parejas describid cómo es vuestra localidad o inventad la descripción de un municipio imaginario. el hermanamiento debe ser visible.htm y www. Los carteles a la entrada de la localidad o del ayuntamiento. Incluso se han sobrepasado las fronteras europeas y actualmente existen lazos entre los pueblos de todo el mundo. ¿Cómo definirías el hermanamiento de ciudades? ¿Por qué crees que se caracteriza? Lee el texto y comprueba tus hipótesis. Además. la paz. gracias a una propuesta del Parlamento Europeo. Está por encima de los cambios en la vida política y las dificultades pasajeras que puedan afectar a los municipios. cuando alcaldes y ciudadanos se dieron cuenta de que en sus manos estaba que Europa no volviera a ser destruida por la guerra. sino también con las localidades asociadas a estos últimos. Junto a vuestro municipio hermano cread un proyecto que desarrolle unos objetivos y actividades comunes.» Poco a poco este fenómeno ha ido evolucionando hasta dar lugar a redes temáticas que ayudan a que las ciudades no solo colaboren con sus municipios hermanos. Desde 1989. Además. desarrollo económico… CARACTERÍSTICAS IDEALES DEL MUNICIPIO HERMANO Número de habitantes. Jean Bareth. la inclusión social o los deportes. como la gestión del agua. Podéis ganar las Estrellas de Oro de la Comisión Europea. presentad todos los programas y elegid los dos mejores. EL HERMANAMIENTO DE CIUDADES A.org/. Levantaos y hablad con las otras parejas para conocer cómo son sus localidades. MI MUNICIPIO Número de habitantes. En definitiva. integración.EN EUROPA Una decisión de todos 10. dónde está. D. decidid con quién os vais a hermanar. los hermanamientos pueden ser una oportunidad para que los ciudadanos afronten los retos de una Unión Europea cada vez más compleja y un mundo más globalizado. Al final. los derechos humanos. 12 Nivel C1 NUESTRO PROYECTO Áreas de colaboración Objetivos Actividades Personas implicadas Fechas Presupuesto . han cooperado en asuntos de organización administrativa. Un buen ejemplo son las ciudades de Madrid y Berlín. Los hermanamientos comenzaron poco después de 1945. Más información en www.europa. pero se requiere la implicación de los colegios. Para ellas ha sido de vital importancia el contacto entre colegios y la puesta en marcha de actividades que acerquen Europa a los jóvenes. intereses… C. Las autoridades locales son a menudo el motor. dónde está.

¿Qué necesito repasar de este tema? _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ 5. ¿Qué he aprendido sobre la Unión Europea? _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ 2.  Puedo valorar las ideas de otras personas y expresar mi opinión de forma precisa. ¿Qué es lo que más me ha gustado de la unidad? ¿Y lo que menos? _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ A. Escuchar: Soy capaz de entender un vídeo sobre las instituciones europeas que contiene lenguaje especializado.  Conversar: Soy capaz de debatir sobre problemas complejos  aportando soluciones.  EUROTRIVIAL 12.Una decisión de todos EVALUACIÓN 11.  Cada grupo tiene que hacer siete preguntas sobre información  estudiada  en  el  tema. AUTOEVALUACIÓN ¿Qué significa la palabra «enmienda»? B. EL EUROTRIVIAL En dos grupos vais a participar en el EUROTRIVIAL.  Las  respuestas  se  escribirán en un papel aparte que se dará al profesor. . Contesta las siguientes preguntas. MI DIARIO DE CLASE 1. Leer: Puedo comprender textos divulgativos de ámbito  político e institucional. ¿Qué cosas nuevas de gramática he trabajado? _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ 4. ¿Cómo puedo hacer ese repaso? ¿Con qué material? ¿Con quién? _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ 6. Escribir: Puedo escribir varios puntos de un programa político y desarrollar un proyecto social. ¿Qué palabras o expresiones nuevas he visto? _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ 3. Hablar: Soy capaz de presentar propuestas en diferentes  ámbitos con un lenguaje específi  co. Después de estudiar  Una decisión de todos descubre qué puedes hacer.

ec. •   Las transcripciones de los vídeos y audiciones de las unidades del alumno. •  Nivel B1. Para el profesor   Una guía didáctica para las tres unidades del alumno.eu/spain .EUROPA EN COMUNICACIÓN COMPONENTES Para el alumno   Tres unidades del alumno: •  Nivel A2. •   Las soluciones de los ejercicios.   CD y DVD correspondientes a cada nivel. www. •   Actividades de ampliación.europa. que incluye: •   La descripción de los objetivos y procedimientos para cada una de las actividades de las unidades del alumno. •  Nivel C1.

eu/spain Coordinación editorial y redacción: Patricia Gallego Villar Diseño y edición: DiScript Preimpresión. David Lastra.ec. Jara Soto González.Ejercicio 5 Tú controlas el cambio [0:32] ESPAÑOL COMO LENGUA EXTRANJERA Una decisión de todos Comisión Europea Representación en España Paseo de la Castellana. En particular al grupo de flamenco 30 Decibelios.Ejercicio 1 Las instituciones de la Unión Europea [3:57] Vídeo 2 .Ejercicio 4 La jornada laboral [1:23] DVD Vídeo 1 . producciones audiovisuales Agradecimientos: Nos gustaría dar las gracias a todas las personas e instituciones que han colaborado en la elaboración del proyecto. a Europocket TV. Marta Kalinowska y a los profesores y estudiantes de Inhispania. L. 46 28046 Madrid Tel.europa.CD Audición 1 . a Juan Antonio Villafáñez. Marta Pérez.: 91 423 80 00 EUROPA EN COMUNICACIÓN EN COMUNICACIÓN ESPAÑOL COMO LENGUA EXTRANJERA Una decisión de todos www. S. C1 COMISIÓN EUROPEA Representación en España MARCO DE REFERENCIA EUROPEO . Ilustraciones: Anabel Núñez Muñoz y Pedro Andrés San Millán del Río Audiovisuales: SCOPE. Lola Bedoya.