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COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SO PAULO

CETESB SEMINRIO DE APROVAO DE PROJETOS NO GRAPROHAB


D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental LOTEAMENTOS E CONDOMNIOS

2012

ENG CLIA REGINA BUONO PALIS POETA DEPARTAMENTO DE APOIO TCNICO - CT

CETESB
Lei Estadual n 13542, 08.05.2009 (vigor em 07.08.09):
alterou a denominao da CETESB para

CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo


incorporou nas suas atribuies: CETESB (fonte de poluio) + DAIA (avaliao de
impacto ambiental) + DUSM (proteo aos mananciais)+ DEPRN (proteo dos recursos naturais - legislao florestal)

o licenciamento dede estabelecimentos e atividades Ambiental utilizadoras de proceder D. CETESB - Companhia Tecnologia de Saneamento recursos ambientais, consideradas efetivas ou potencialmente causadores de poluio e capazes sob qualquer forma, de causar degradao ambiental; autorizar a supresso de vegetao nativa e interveno em rea de Preservao Permanente - APP; emitir alvars e licenas relativas ao uso e ocupao do solo em reas de Proteo aos Mananciais.

COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SO PAULO


Estrutura Organizacional

Presidncia Vice Presidncia Gesto Coorporativa Engenharia e Qualidade Ambiental Controle e Licenciamento Ambiental Avaliao de Impacto Ambiental
Diretoria de Avaliao Diretoria de Controle e de de Impacto Ambiental -I D.Licenciamento CETESB - Companhia Saneamento Ambiental Ambiental -C de Tecnologia

51 Agncias Ambientais (Proteo de Recursos Naturais, Proteo aos Mananciais e fontes de poluio)
Licenciamento comum

Departamento de Avaliao Ambiental de Empreendimentos IE

Departamento de Avaliao de Processos - IP

Licenciamento de atividades sujeitas a avaliao de impacto ambiental

AGROPECURIA

EM INDUSTRIALIZAO

D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental

INDUSTRIAL CONSERVAO

COMPETE CETESB
Manifestar-se com relao habitacionais quanto ao: aos empreendimentos

aos recursos naturais (Legislao Florestal);

sistemas de abastecimento de gua; sistemas de coleta, tratamento e disposio de esgotos sanitrios;


D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental

compatibilidade do empreendimento com o zoneamento estabelecido para o local, assim como sua compatibilidade com a ocupao do solo circunvizinho; sistema de coleta e disposio de resduos; aos aspectos referentes a Legislao de Proteo aos Mananciais, da Regio Metropolitana de So Paulo;

COMPETE CETESB
reas Contaminadas:
ORIENTAES PARA VERIFICAR A POSSIBILIDADE DE OCORRNCIA DE REAS CONTAMINADAS Antes de submeter o empreendimento anlise pelo GRAPROHAB, adotar os procedimentos constantes do Guia para Avaliao do Potencial de Contaminao em Imveis, disponvel D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental no site da CETESB: <www.cetesb.sp.gov.br>, acessar o link : solo/reas contaminadas/contaminao em imveis Guia. Constatada a suspeita, ou confirmada a contaminao, dever ser adotado o procedimento para Gerenciamento de reas Contaminadas, tambm disponvel no site:
http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo/areas_contaminadas/proced_gerenciament o_ac.pdf

FLUXOGRAMA
Secretaria Executiva (Protocola, agenda a reunio e encaminha Docs)

Docs
Certificado

Reunio do Colegiado

Interessado
Secretaria da Habitao

D. CETESB - :Companhia Prazo para Anlise


30 dias Interesse Social 60 dias para os demais empreendimentos

de Tecnologia de Saneamento Ambiental


Representantes da CETESB Setor/CTAS

VOTO
51 Agncias Ambientais

GRAPROHAB / CETESB
Procede a Anlise do Projeto

Diretoria I e C(sede)
E.T.E
reas contaminadas Consulta sobre necessidade de avaliao de impacto ambiental; etc

CERTIFICADO GRAPROHAB E LICENAS DA CETESB

A manifestao da CETESB no mbito do GRAPROHAB equivale s Licenas de Prvia e de Instalao e portanto permite a implantao do empreendimento, acompanhada da devida Autorizao e Termo de Compromisso de Recuperao Ambiental -TCRA.
D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental

A manifestao da CETESB, no mbito do GRAPROHAB equivaler apenas a Licena de Instalao para os casos de empreendimentos habitacionais sujeitos a avaliao de impacto ambiental.

SITUAES DE LICENA PRVIA COM APRESENTAO DE ESTUDOS AMBIENTAIS (EIA/RIMA OU RAP)


Nos casos em que o empreendimento habitacional for objeto de Avaliao de Impacto Ambiental, essa etapa anterior ao GRAPROHAB e o protocolo do pedido e a anlise do projeto na CETESB sede, no Departamento de Avaliao de Impacto Ambiental da Diretoria I. A Licena Prvia (LP) emitida com condicionantes para as fases seguintes (GRAPROHAB e Licena de Operao) e no autoriza a D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental implantao do empreendimento.
Casos sujeitos a Licena Prvia na Diretoria I reas > 100 ha, conforme Resoluo CONAMA 1/86. reas > 70 ha para empreendimentos de interesse social, conforme Resoluo SMA 54/2007. reas > 70 ha quando os empreendimentos habitacionais no forem contguos a malha urbana. No litoral, reas > 20 ha, conforme Resoluo SMA 68/2009.

CERTIFICADO GRAPROHAB E PRAZO DE VALIDADE


Empreendimentos habitacionais que obtiveram o Certificado GRAPROHAB anteriormente a dezembro de 2002 e cujas obras de implantao no foram iniciadas, no tem mais validade. A manifestao da CETESB no mbito do GRAPROHAB a partir de dezembro de 2002 passou a ter prazo de validade de dois anos, prorrogveis por mais dois anos, quando solicitado em tempo hbil. Esse prazo para incio das obras de implantao. Vencido esse prazo, o empreendimento esta sujeito a nova manifestao da CETESB, por meio de Parecer Tcnico, porm o projeto dever atender D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental a legislao vigente e dependendo da alterao do projeto, dever obter nova manifestao do GRAPROHAB. A partir de dezembro de 2007, o Certificado GRAPROHAB passou a ter prazo de validade de dois anos, prorrogveis por mais dois anos. Vencido esse prazo e no iniciadas as obras de implantao o empreendimento estar sujeito a nova aprovao no GRAPROHAB e o projeto dever atender a legislao vigente.

LICENA DE OPERAO
A partir de dezembro de 2002 os empreendimentos habitacionais tambm esto sujeitos a Licena de Operao (LO), solicitada diretamente na Agncia Ambiental da CETESB, aps a implantao das obras de infraestrutura e antes da ocupao dos lotes ou unidades habitacionais.
(Conforme artigo 69, do Regulamento da Lei Estadual n 997/76, aprovado pelo

Decreto Estadual n 8.468/76 e alterado pelo Decreto n 47.397, de 04.12.2002)

A efetiva ocupao de um lote, bem como unidade D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental residencial , refere-se a ocupao da moradia e no da implantao da edificao. A construo das moradias poder ocorrer concomitantemente a implantao da infraestrutura do empreendimento e, somente podero ser habitadas aps a obteno da Licena de Operao da CETESB. A Licena de Operao empreendimentos habitacionais no renovvel.

EXCEO
As Estaes de Tratamento de gua, Estaes Elevatrias de Esgotos e Estaes de Tratamento de Esgotos so analisadas e licenciadas no mbito do empreendimento habitacional.

Nos casos - em que a de Estaes de Tratamento de gua, D. CETESB Companhia Tecnologia de Saneamento Ambiental Estaes Elevatrias de Esgotos e Estaes de Tratamento de Esgotos atenderem mais de um empreendimento habitacional, as mesmas devero ser licenciadas isoladamente, por meio de Licena Prvia, Licena de Instalao e de Operao solicitadas diretamente na CETESB.

SITUAES ESPECIAIS
CONDOMNIOS HABITACIONAIS NO SUJEITOS AO GRAPROHAB, SEM REDES PBLICAS DE ABASTECIMENTO GUA E/OU COLETORA DE ESGOTOS ESTO SUJEITOS A MANIFESTAO DA CETESB: Na Agncia Ambiental:

Parecer tcnico:
EEE - Estaes Elevatrias Esgotos; ETE - Estao de Tratamento de Esgotos; D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental ETA - Estao de Tratamento de gua; Autorizao: para Interveno em rea Permanente APP ou supresso de vegetao; de Preservao

Alvar: para empreendimentos em rea de Proteo Aos MananciaisAPM e rea de Proteo e Recuperao dos Mananciais APRMB (RMSP). Parecer de alterao de Uso (uso industrial uso para habitao)

PROBLEMAS MAIS FREQUENTES


Documentao incompleta ou em desacordo com a relacionada no Manual (ex): Apresentao das Certides emitidas pela prefeitura municipal, fora do prazo de validade ( Resoluo SMA 22/09) e no contemplando o contedo; Carta de diretrizes emitida pelo rgo responsvel pelo abastecimento de gua e pela coleta, afastamento e tratamento de esgotos, sem os pontos de interligao e com prazo de validade vencido; No apresentar o impresso denominado Solicitao de protocolados na Agncia Ambiental da CETESB referentes: -Parecer Tcnico GRAPROHAB; D. CETESB -para Companhia de Tecnologia de ou Saneamento -Autorizao Supresso de Vegetao interveno Ambiental em rea de Preservao Permanente APP; -Empreendimentos em rea de Proteo aos Mananciais. No apresentao da cpia dos comprovantes de pagamento de preo para as anlises; OBS: Iseno apenas para: Projetos e planos habitacionais de interesse social realizados por companhias habitacionais cujo controle acionrio pertena ao poder pblico, conforme Deciso de Diretoria n 076/2008/P, de 06 de maio de 2008;

PROBLEMAS MAIS FREQUENTES


Apresentar projeto de tratamento de esgotos sanitrios incompleto e em desacordo com Manual de orientao do GRAPROHAB. Principais problemas detectados : Conflito entre as peas grficas, memorial descritivo e de clculo; Desenhos confusos e fora da escala;
D.Desenhos CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento das unidades que compem a Estao Ambiental de tratamento de Esgotos - ETE apresentados de forma independente do projeto urbanstico;

Planta de situao sem a localizao da ETE e ou Estao Elevatria de Esgotos - EEE; No identificao do perfil hidrulico do sistema de tratamento desde a chegada at a disposio final do esgoto tratado;

PROBLEMAS MAIS FREQUENTES


Memorial incompleto, no comprovando o atendimento aos padres de qualidade do corpo receptor; Falta de preocupao com os tipos de poluio que sero geradas, em funo da concepo do tratamento proposto; ( Ex: odores, rudo, vetores, aerossis etc.) Proposio de sistemas fossa-filtro e infiltrao (enterrados) que em determinadas situaes no so a melhor soluo; No atentar para melhor soluo sanitria ao conceber o empreendimento habitacional (Projeto da Habitao e a questo do D. saneamento); CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental No apresentar projeto de elevatrias de esgotos, quando previstas no empreendimento; No apresentar quando for o caso a avaliao do impacto do lanamento dos esgotos tratados no corpo receptor, ou seja a identificao do corpo dgua receptor; condies sanitrias atuais, caractersticas fsico-qumica e principais usos do corpo desse receptor jusante do ponto de lanamento; caractersticas fsico-qumicas e bacteriolgicas do efluente tratado esperado; estudo de diluio dos esgotos tratados e de autodepurao no corpo receptor. (Capacidade de suporte).

PROBLEMAS MAIS FREQUENTES


No apresentar laudo de passivo ambiental ou relatrio de sondagem, quando for o caso ( reas contaminadas); No apresentar projeto de modo a atender aos 20% da rea permevel, conforme Resoluo SMA 31/2009; Destacar da rea verde no quadro de reas do Projeto Urbanstico, as reas destinadas passagem de rede de drenagem ou rede coletora de esgotos em rea de D. CETESB - Companhia de Tecnologia Preservao Permanente APP ; de Saneamento Ambiental No apresentar o projeto para a anlise do DAEE no GRAPROHAB, ou no incluir na solicitao de Outorga de Implantao de Empreendimento, obras e servios como travessias, barramentos, canalizaes, derivao de gua de seu curso ou depsito, superficial ou subterrneo, etc.

PRINCIPAIS DESAFIOS
Adequao dos procedimentos internos da CETESB de modo a aprimorar o licenciamento com a emisso da Autorizao, para Interveno em rea de Preservao Permanente APP ou Supresso de Vegetao, logo aps a emisso do Certificado GRAPROHAB, desde que o Termo de Compromisso de Recuperao Ambiental esteja devidamente firmado.
CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental D. Implantao do Portal de Licenciamento Ambiental permitindo que o empreendedor formalize os pedidos de Parecer Tcnico, Autorizao, etc, on line.

Atualizao continua do Manual do GRAPROHAB de modo a deixar transparente os procedimentos.

OBRIGADA!

www.ambiente.sp.gov.br www.cetesb.sp.gov.br

D. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental

margaritas@cetesbnet.sp.gov.br ctas@cetesbnet.sp.gov.br celiap@cetesbnet.sp.gov.br ct@cetesbnet.sp.gov.br