AÑO lXXVII N° 229

BUENOS AIRES, ARGEntInA - VierneS 6 DE dicieMBre DE 2013

DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI

TOMO LA LEY 2013-F
ISSN 0024-1636

_ColUMna de OPINION

El verdadero poder es el servicio
Alfonso Santiago

Gradación de la culpa en el Proyecto de Código
(*)

Aníbal Filippini
SUMARIO: I. La noción de “culpa grave” está incorporada al sistema jurídico argentino.- II. El Proyecto de Código Civil y Comercial.-

III. Subsistencia de la gradación de la culpa.- IV. La “culpa grave” y la valoración de la conducta.

El pasado 17 de octubre el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal junto con la Universidad Católica Argentina y la Universidad del Salvador organizaron una Jornada sobre “El pensamiento del Papa Francisco: reflexiones y desafíos”. Allí fui invitado a exponer sobre el tema “El poder como servicio”. A través de esta columna quisiera compartir algunas de las ideas allí expuestas. En el discurso inaugural de su Pontificado, afirmaba el Papa Francisco : “Nunca olvidemos que el verdadero poder es el servicio, y que también el Papa, para ejercer el poder, debe entrar cada vez más en ese servicio que tiene su culmen luminoso en la cruz”. De ese modo, el primer papa americano proponía para sí y para todos los hombres de buena voluntad la concepción del poder como servicio a los demás, no como acto de dominación o situación de privilegio. Esta afirmación sencilla pero muy profunda puede ser un buen disparador para reflexionar acerca del fenómeno del poder y de las implicancias que acarrea su consideración como acto de servicio. I. La concepción de la vida y de la autoridad como servicio La concepción del poder como servicio se inserta en una visión más amplia de la vida cuyo sentido último es el “don sincero y desinteresado de sí mismo a los demás”. Como le gusta repetir al Papa Francisco: “quien no vive para servir, no sirve para vivir”. Uno de los títulos que ostenta como suprema autoridad de la Iglesia Católica, y tal vez con el que se encuentre más a gusto, es el de “servo servorum
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Los Fundamentos del Proyecto no mencionan la culpa grave y aluden directamente al dolo. A pesar de ese sistema aparentemente binario (culpa, dolo), hay disposiciones que refieren la categoría culpa grave.
I. La noción de “culpa grave” está incorporada al sistema jurídico argentino
El Codificador, en el oficio de fecha 21 de junio de 1865 que dirigió al Ministro de Justicia, Eduardo Costa, junto con el Proyecto del Libro Primero, dijo que se había visto “en la necesidad de poner muchas veces largas notas en artículos que resuelven antiguas y graves cuestiones entre los jurisconsultos”. Una de esas “antiguas y graves cuestiones entre los jurisconsultos” fue la relativa a la gradación de la culpa. (1) El art. 512 del Código Civil define así: “La culpa del deudor en el cumplimiento de la obligación consiste en la omisión de aquellas diligencias que exigiere la naturaleza de la obligación, y que correspondiesen a las circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar”. De la nota a dicho artículo queda claro el criterio del Codificador que admitió la gradación de las culpas, pues es obvio que hay culpas que son más graves que otras (2), aunque esa gradación no puede ser determinada por datos abstractos y por una medida invariable y absoluta como culpa grave, como culpa leve o como culpa levísima, para lo cual es preciso “poner en claro [...] cuáles son las circunstancias todas del caso”. O sea, “lo que se rechaza es la clasificación de la culpa en grados, en sí misma, en abstracto y sobre la base de tipos imaginados de antemano. Pero no se rechaza la clasificación

de la culpa, considerada en cada caso concreto, teniendo en cuenta las circunstancias que lo rodean”. (3) Las omisiones de diligencia pueden -suelen- tener una entidad diferente, mayor o menor, según las circunstancias. (4) Así, la jurisprudencia incorpora la noción de culpa levísima en materia de responsabilidad extracontractual. (5) La nota al art. 964 del Código Civil admite la categoría de culpa grave, cuando expresa que “un hombre que ha contraído obligaciones positivas, y que no cuida o renuncia los medios de cumplirlas, comete sin duda una falta grave que puede equipararse al dolo”. La nota al art. 967 también se refiere a “una grave culpa, en sus efectos igual al dolo”. Y la nota al art. 929 hace mérito del caso del “que es culpable de una gran negligencia ”, para lo cual “es necesario tener en consideración las circunstancias particulares de cada caso”. (6) En suma, la idea de culpa grave -asociada a la de máxima torpeza (7)- está arraigada en el sistema jurídico argentino. (8) Ello es inequívoco, pues además de aparecer en las normas citadas del Código Civil, resulta de más de una docena de leyes. (9)

Luego, sabemos que “se define a la culpa como la omisión de la diligencia debida según la naturaleza de la obligación y las circunstancias de las personas, el tiempo y el lugar. Comprende la imprudencia, la negligencia y la impericia en el arte o profesión”. Los Fundamentos del Proyecto no mencionan la culpa grave y aluden directamente al dolo que “se configura por la producción de un daño de manera intencional o con manifiesta indiferencia por los intereses ajenos”, lo cual comprende “el incumplimiento intencional” (dolo obligacional), y la “manifiesta indiferencia” que incluye al dolo eventual. (14) La norma dispone lo siguiente: Artículo 1724. Factores subjetivos. Son factores subjetivos de atribución la culpa y el dolo. La culpa consiste en la omisión de la diligencia debida según la naturaleza de la obligación y las circunstancias de las personas, el tiempo y el lugar. Comprende la imprudencia, la negligencia y la impericia en el arte o profesión. El dolo se configura por la producción de un daño de manera intencional o con manifiesta indiferencia por los intereses ajenos. A pesar de ese sistema aparentemente binario, hay disposiciones que refieren la categoría culpa grave , por ejemplo, la siguiente (15): Artículo 1771.- Acusación calumniosa. En los daños causados por una acusación calumniosa sólo se responde por dolo o culpa grave . El denunciante o querellante responde por los daños derivados de la falsedad de la denuncia o de la querella, si se prueba que no tenía razones justificables para creer que el damnificado estaba implicado.

II. El Proyecto de Código Civil y Comercial (10)
De los Fundamentos del Proyecto (11) resulta que el factor de atribución es el segundo presupuesto de responsabilidad, que en “el supuesto en que no hubiera ninguna previsión legal”, el factor de atribución a aplicar es “la culpa”: “cuando hay una laguna, es decir, no hay ninguna norma ni es posible una aplicación analógica, rige la culpa. (12) Consiguientemente, el Proyecto (13) postula la siguiente norma: Artículo 1721.- Factores de atribución. La atribución de un daño al responsable puede basarse en factores objetivos o subjetivos. En ausencia de normativa, el factor de atribución es la culpa.

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COlUMnA DE OPInIOn. El verdadero poder es el servicio

Por Alfonso Santiago.................................................................................................................... 1

DOCtRInA. Gradación de la culpa en el Proyecto de Código
CORREO ARGENTINO CENTRAL B

Aníbal Filippini.............................................................................................................................. 1

JURIsPRUDEnCIA IMpUeSto a laS gananciaS. Pagos realizados a dos sociedades extranjeras. Comisiones por gestión para el otorgamiento de préstamos de un banco extranjero. Ganancias de fuente argentina. (CS).........................................................................................................4

BIBlIOGRAfIA. Cuestiones sobre Derecho Registral, Notarial y Responsabilidad del Escribano.

JUBilacion. Aplicación del presente “Elliff” como pauta de actualización del haber. Constitucionalidad de los arts. 24 y 25 de la ley 24.241. (CFed. Seg. Social) .....................6 CadUcidad de inStancia. Beneficio de litigar sin gastos. Procedencia de la declaración de perención. Plazo aplicable. Actos que no impulsan el proceso. (CNCiv.)........................7

FRANQUEO A PAGAR

CUENTA N° 10269F1

Autor: Rodrigo Padilla. Comentario: Jorge R. Causse............................................................. 4

nOtA A fAllO. Fuente de ganancias en los contratos de servicios con no residentes

Marcos Mazzinghi......................................................................................................................... 4

93). LA LEY. y otro”. c/Banque Nationale de Paris”.03. María T. 25). en un caso en el que.2004. Sala B. “Fernández. Ricardo Lorenzetti. íd. c/Compañía Financiera Argentina”. 512. 4º y art. que es asimilada al dolo”. “Madueño Molina. Sala B. R. L. 1022. M.. “Farrajota. a veces. Civil) (VILLEGAS. Sala D.06. I. ídem. s/Daños y perjuicios”. del 23. CNCom. Civil. íd. 2013-A. c/ Chein. Sala D. puesto que se trata de un profesional especializado en un negocio concreto. 453 y 461. del 12.. y otros c/Ministerio de Educación y Justicia (Secretaría de Educación)”. En cualquier caso.. Alfredo. (30) ORGAZ.. Sala A. Tapa.Com. LA LEY. El tercer portador que haya adquirido el título valor sin culpa grave. del 27. C. Si la utilidad es común para deudor y acreedor se presta sólo la culpa leve. O. Roberto s/Daños”. (27) CNCiv. en su caso.08.. las circunstancias exigen a los sujetos una conducta especial. Toribio Achával Sociedad Anónima s/sumario”. del 20. 512. también considera que cuando se han incumplido los deberes impuestos por la reglamentación vigente hay culpa o negligencia grave (18).Com. 1604) que “la falta extrema de diligencia configura culpa grave. F. del 18. que debe adoptar todos los recaudos para evitar otorgar una tarjeta. Sala I. 5.L. “Colombo. inc. 13ª edición actualizada por Alejandro Borda. Jornadas Bonaerenses de Derecho Civil”. 2013-II. s/Daños y perjuicios”. RCyS. 17. la ley 17. LORENZETTI. 5/12/2001. “Teoría del Derecho Civil Alemán”. cuanto mayor sea el deber de obrar con prudencia y pleno conocimiento de las cosas. Para valorar la conducta no se toma en cuenta la condición especial. texto y notas 270/272. LA LEY. BARBEY-RAC lo había juzgado así y decía: “La división de las culpas es más ingeniosa que útil en la práctica. 902. 611. Guillermo A. 1975-C. “Manual de Derecho Civil”. “Compendio jurídico Técnico y Práctico de la Actividad Bancaria”. t. por ejemplo. Norberto”. Policía Federal Argentina. Sala C.Civil. 165. de serie (30). LA LEY. (18) Cám. Laura Fernández c. LA LEY..L. “Manual de Derecho Civil”. Buenos Aires. pero si es de utilidad sólo para el deudor. se asigna a esta regla un doble campo de aplicación: en la culpa y en la causalidad”. pues a pesar de ella. “en cuanto a la valoración de la conducta se establece que. p.06. la ley 19. La Ley. J.04.G. 1981. p.A. por ejemplo: En función de lo dispuesto en el art. LA LEY. en un caso de acusación calumniosa... en materia de mala praxis médica. c. Civ. 1989-E. ante un reclamo indemnizatorio de un empleado.111 que aprobó la Convención de Varsovia de 1929 para la Unificación de Ciertas Reglas Relativas al Transporte Aéreo Internacional (Art.P. 144. (14) El Proyecto de Código Civil de 1998 establecía (art.. El Derecho romano no reconocía en verdad sino las dos primeras. (8) BORDA. El estándar para medir la culpa del banco es altísimo. Antelo Rodríguez. d). mayor será la diligencia exigible al agente y la valoración de las consecuencias. “Clucellas. en Responsabilidad por daños en el tercer mileno.. ídem. 902 y 909. P. sala A.. 1098. 1997. A.07. habiéndose señalado que por su activi- dad profesional los bancos están obligados a ajustarse a un estándar de responsabilidad agravada. Elizabeth y otro s/Daños y perjuicios”. y otro c. ídem. se deberá tener en cuenta la naturaleza del acto y las condiciones particulares de las partes. En materia de responsabilidad bancaria. la ley 20. Konttrolar S. BORDA. Sala A. 03/03/2007. LA LEY. Nac.com/pdf/Fundamentos-del-Proyecto. Banque Nationale de Paris”. 08/06/2000. “Vázquez. Lexis Nº 7/14322. 512 comienza diciendo: “Las leyes de Partida reconocen tres especies de culpas: grave... Civil)-. Beatriz Andrea y otro c. ídem.07. La Ley Online.Adquirente en bolsa o caja de valores. 1948. en materia de apreciación de la culpa importará siempre el costado fáctico del caso: hay que atender a “las circunstancias de las personas. el descuido o la negligencia más leve adquieren una dimensión especial que les confiere una singular gravedad..R.. (28) CNCiv.05. y otros”. Luis D. O. en LA LEY. 1986-D. 902. 135. 2008-72. María Florencia. t. Juan D.D.. (27) La responsabilidad profesional debe juzgarse a la luz de las normas contenidas en los arts. sin culpa grave y conforme con su ley de circulación. Derechos reservados (Ley 11. el deudor presta sólo la culpa grave. 12). Luis c/Pueblas. 1981. en un caso de acusación calumniosa. 12/08/2004. c. 2001-A. Sala K. “Gómez. 902. “Responsabilidad civil de los médicos”.RCyS.... Fed. del 29. 2-b. Jorge y otros”. 902 del Código Civil. o el Artículo 1867. 5º. no son necesarias reglas generales para fallar conforme a la equidad. en la práctica. del 30. (24) sas. Compañía Financiera Argentina S. cabe recordar que en la nota al art. t. en un caso de accidente de esquí. 2008-72. Aenlle.981 de encargados y ayudantes de casas de renta (art. 70.09. . Elena Highton de Nolasco y Aída Kemelmajer de Carlucci. Sala A.H. en materia de títulos valores: el Artículo 1819.452 de cheques (arts.. CNCiv. 2013-II. 114 y 152). la ley 20. del 03. (11) http://www. (28) Existen muchos precedentes que han reconocido la culpa grave en materia bancaria. no está sujeto a reivindicación ni a la repetición de lo cobrado.. 20/03/2009. Cód. ORGAZ. c/Banco Financiero Argentino S. Cód. sala 1ª. Ver también: CNCiv. por ejemplo. Omar U. Pcia. Sala K.Titularidad. Dres. ni escudarse en la falta de intención maliciosa.921 de transporte multimodal de mercaderías (arts. así como las particularidades de cada situación.com/pdf/Textodel-Proyecto-de-Codigo-Civil-y-Comercial-de-la-Nacion.. Di Como. (24) Cám. La negligencia del Banco (o la entidad) resulta de comparar la conducta obrada con la conducta esperable de un profesional del negocio bancario. II. A. { NOTAS } Especial para La Ley. CNCom.. 87 y 254).57.12.LA LEY 28/12/2011. 13ª edición actualizada por BORDA. BankBoston N. Civil. Cód.. en tanto los proveedores de bienes o servicios no pueden alegar desconocimiento de errores o defectos.(. y la naturaleza de la obligación (23). LA LEY. como el actual art. L. (10) Proyecto de Código y Comercial de la Nación redactado por la Comisión designada por el Decreto 191/2011. pero toda esta ciencia de nada servía al juez. Alberto J. del 22.. cuenta o crédito al primero que pasa por la entidad”. Carlos F. 18). Córdoba. por estar sujeto al deber profesional de obrar con prudencia y pleno conocimiento (art. cuál ha sido su intención al obligarse.. “Rebaudi Basabilvaso. del 17. (25) Hoy. 835 .”. el codificador expresó su rechazo a la gradación tripartita de la culpa -grave. Estado Nacional -Ministerio del Interior. c. (29) CNCom. Sala C.929. el decreto-ley 5965/1963 de letra de cambio (art.. A. “Sayos. Civil. (20) C. “Rosemberg. leve y levísima. la condena fue extendida al socio gerente de la persona jurídica.64. Transportes El Puente S. Lorenzetti sostiene que “se juzga con mayor rigor a quien tiene mayor obligación de prever las consecuencias posibles de los hechos. Juan D. y otro”. 105.N.663 sobre depósitos a plazo fijo (art. “D. ob. sala G. en el curso de los hechos surgen episodios en que la culpa aparece o más atenuada o más agravada.07. a no ser en los contratos que suponen una confianza especial entre las partes. LA LEY.. 11. “Suárez Siles. Sala F. l Cita on line: AR/DOC/4313/2013 MAS INFORMACION IV. 1602). Gustavo. “La culpa”. 433 y 438). Sala G. “Colombo.03. Bueres.U. sala A. 99). Carmen y otro c. “Responsabilidad civil por accidentes de automotores”. J.Valoración de la conducta.pdf. “Ragazzi. la ley 25. de N. Rodolfo J. CNCom.744 de contrato de trabajo (arts. CNCom.094 de Navegación (arts. p. Fabián Ariel y otro c. Guillermo A. “Las nuevas reglas de la responsabilidad civil. A. y otro”. “La responsabilidad por daños en el Proyecto de Código Civil y Comercial de 2012”.723) (*) Sobre la base del Proyecto de Código Civil y Comercial de la Nación presentado por el Poder Ejecutivo Nacional (1) La Nota al art. “Culpa y omisión”. (2) No es lo mismo conducir un automóvil alcoholizado o drogado. Subsistencia de la gradación de la culpa Algunas negligencias son particularmente graves: así son ponderadas en los fallos que admiten la categoría de culpa grave. 1987. Cuanto mayor sea el deber de obrar con prudencia y pleno conocimiento de las co- Ramos Martínez. Cód.2009. 13ª Edición actualizada por Alejandro Borda. La teoría de la división de las culpas en diferentes clases. Valle de las Leñas s/ Ordinario”. 28 y 36). no eludió tal influencia.. ídem. 467. Ocampo. P. “Bello. c. “Rosemberg. la ley 20. ídem. En materia de responsabilidad civil de los medios de información. 35.02. 08/10/2009. 1988. Sala A.09.. La Ley Online.A..550 de sociedades comerciales (arts. Sala C. Nac. La Ley. 135-756... Sala F. CNCiv. Néstor Nicolás c. (3) CAZEAUX. mayor es la diligencia exigible al agente y la valoración de la previsibilidad de las consecuencias. 135. En estos casos se estimará el grado de responsabilidad por la condición especial del agente”. y otros s/ daños y perjuicios”.. como se puede apreciar en diversos artículos del Código. más o menos diligente. Patricia S.88.. 2005-A. “López.. c. Civil a la hora de atribuir un mayor o menor grado de culpa.A. 5. “2° Encuentro de Abogados Civilistas”. “Forlenza. Esteva. N. la ley 24. Evaristo E. 29. Quien adquiere un título valor a título oneroso. A. y Com. Gaceta de Paz del 04/09/2003. en materia de responsabilidad de un corredor inmobiliario. cuál es el interés de las partes. RCyS. Buenos Aires.03. § 89. Sara L. cit. en un caso de responsabilidad bancaria.10.2 | VierneS 6 DE dicieMBre DE 2013 Gradación de la culpa en el Proyecto de Código VIEnE DE tAPA III.07. “Sosa. “Responsabilidad Civil Médica.2009. Sala B.. LA LEY. c. T. la ley 24. lo cual deriva del carácter profesional de su actividad (“1as. el módulo del proyectado art. II.. (26) CNCiv. en materia de accidentes de tránsito.”.. Visión crítica”. La “culpa grave” y la valoración de la conducta Siguiendo la huella del actual art. del 20. “Aspectos de la teoría de la culpa en el Derecho argentino (Con referencia al Código Civil español y en ocasión de su centenario)”. RCyS. algún caso refiere a la “simple culpa”: Corte Suprema de Justicia de la Nación. del 19. y otro v. 1113. L. c. JA.04.03. De esta manera. 274 y 359).H. la jurisprudencia invariablemente conecta dicha norma con el quid de la apreciación de la culpa médica.10. Nº: K004654 del 18. Santa Fe. 2012-I. (4) ALTERINI. Civil) que pesa sobre él. poner en claro si la obligación del deudor es más o menos estricta.) pese a la repulsa. éste presta la culpa levísima. c/Esteva. 6. 115-106. del 13/12/2011. Es que no pudo dejar de advertir que. registrándose casos en materia de corretaje inmobiliario (19) responsabilidad bancaria (20). Sala C. I”. Erhart. G.. C. ídem. (5) TRIGO REPRESAS. la ley 14.. “Pérez. Guillermo c/ Trombetta. c.. 31/08/2000. será necesario a cada culpa que ocurra.08. se predica que debe “medirse su responsabilidad contractual con un patrón de severidad. del 30. Civ. “Graziano. en materia de compraventa inmobiliaria.. (7) Ver CNCiv. 72. Buenos Aires.nuevocodigocivil. (9) Por ejemplo. cuáles son las circunstancias todas del caso. lo cual demuestra que resulta “decisiva la actividad profesional del agente”. entre muchos otros... “Los hechos jurídicos”.”. 327.. M.03. del 20. 1725 funcionará.95. c. 423. p.. Sala A.D. Banco Europeo para América Latina (BEAL) s/Ordinario”. Alejandro. A. 902.. “Rebaudi Basabilvaso. sin poder determinarlas. arts. Cód.97. E. “Arena..284 de administración de entidades deportivas (art. Rodolfo D”. Buenos Aires. José M.”. Emilia J. Manuel c.86. Incluso ha sido dicho (21) lo siguiente: “. CNCom. no está obligado a desprenderse del título valor y. J. 8º y 34). ídem.G. 2013-XI. (26) La culpa del médico debe graduarse por el “mayor deber de obrar con prudencia y pleno conocimiento de las cosas” (art. El tipo que se tomaba para la graduación de las culpas era el buen padre de familia.10. o la facultad intelectual de una persona determinada. en razón de las circunstancias” (conf. BankBoston National Association s/ordinario”. “Aricó... (17) CNCiv. p. 154-489). que hacerlo con cierto exceso de velocidad cuando se transporta al hospital a un enfermo grave que precisa atención urgente.nuevocodigocivil.N. L.. Expte. se explica que. Cornet. y otros c. 3º). p. Cód. (15) Hay otras. 2008-72. etc. cuando está en juego la vida de una persona. y otro c. Sala B. Andreas.10. del tiempo y del lugar” (22). Cód. Fed. F. etc. 1997. (21) CNCiv. del 31. (22) CNCom. Sala D. s/daños y perjuicios”. s/Daños y perjuicios”. c/L. BORDA. “Asimilación de la culpa grave al dolo”. y beneficiosamente. p. la jurisprudencia exige que el peatón haya incurrido en una culpa grave (17) .. Guillermo Gustavo y otro c/HSBC Bank Argentina S. (13) http://www. Daniel O. (16) Corte Suprema de Justicia de la Nación.y otros s/Daños y perjuicios”. (6) Además la culpa grave está regulada en materia de tutela y de curatela: v. si fuera consagrado. “M. Onofrio c/ Municipalidad de la Capital”. Ravá. Manuel. de Buenos Aires. En sus Fundamentos. porque.pdf (12) En este aspecto. 588. t. “M.522 de concursos y quiebras (art. p.. La Ley.09. Rubinzal-Culzoni..05.02. Sala II. “Dayjo S. RCyS. 85. Mercedes. p. y Com. (19) C. del 20. del 19. 25/10/1999..06. M. la ley 14. 1997-E. del 08. Carranza Latrubesse. (23) CNCom. 43). “Manual de Derecho Civil”. Buenos Aires.05. “Graziano..418 de seguros (arts. CNCiv. leve y levísima. “Pellicer. la ley 24.A. sólo sirve para derramar una luz falsa y dar pábulo a innumerables contestaciones”. Buenos Aires. trad. (16) Cuando la ley se refiere únicamente a “la culpa” de la víctima -para exonerar de responsabilidad al dueño o guardián de la cosa riesgosa (art. el Proyecto postula este otro texto: Artículo 1725.12. D. 91-80. cuando en los juicios era preciso aplicarla.03. Cuando la conciencia del juez se halle convenientemente ilustrada sobre estos puntos. 2012-IX. (31) En suma. 1997-F. Guillermo A. 61 . Manuel s/Daños y perjuicios”.A. nota 62. en materia de acusación calumniosa. 12). “Cillis de López.. O. Sus perspectivas”. (29) La pericia exigida a un técnico a quien se encomienda el arreglo de una pieza artística de gran valor es superior a la que demanda una pieza común. (25) Y se señala que “cuando exista una confianza especial.546 de viajantes del comercio y de la industria (art. 2002-II-355. (31) Von TUHR. Si únicamente es de utilidad para el acreedor. Oliveira. sigue al Proyecto de 1998 (art.89. la ley 12. CNCom. 19. Díaz.”.

Quienes lo ven como un mal necesario. la lucha por la obtención del poder público y su ejercicio desde el gobierno. 1993. propio de la coacción jurídica del Estado y del poder militar. sanear y sublimar el ejercicio de todo poder convirtiéndolo en un acto de servicio y neutralizando sus naturales riesgos y amenazas. a sobrepasar sus límites. (7) BOULDING. e) El ejercicio del poder no acarrea privilegios desmedidos. cabe afirmar con el Papa Francisco. distribuido. En verdad. Personalmente. l Dei”. c) El poder. y decís bien. Derechos reservados (Ley 11. su familia. Freud señalaba que esa fuerza radicaba en la voluntad de placer. Kenneth E. temporario. controlado. racionalizarla. la capacidad de dar y recibir. primer Presidente del Colegio Público de Abogados. que “cada vez resulta más claro y más evidente que los hombres han hecho y recorrido la historia como es. Quien ejerce la autoridad en la Iglesia lo tiene que hacer con el mismo espíritu de Cristo. capaz de amenazar esa igual dignidad de la persona humana. bien peligroso. 1995-E. sino que quien ejerce la autoridad está al servicio de las personas dirigidas. inevitable. Hay una fuerte conciencia de igualdad democrática basada en la común dignidad de todos. en verdad os digo: no es más el siervo que su amo. porque lo soy. que es su norte y la única fuente de su legitimidad. como un mal necesario o como un bien. La autoridad no se siente dueña del poder ni merecedora de tratos o beneficios injustificados. fundado en la solidaridad. El poder como servicio ¿Qué consecuencias y manifestaciones prácticas tiene la concepción del poder como servicio? Pienso que se pueden señalar. en efecto. dichosos seréis si lo cumplís”. Al organizar un gobierno que será administrado por hombres para los hombres. Con esta finalidad ha surgido el derecho constitucional. siervo de los siervos de Dios. LA LEY. Se puede hablar de una adictocracia. (3) “El poder —todos los poderes. la lucha por obtenerlo y ejercerlo. el saber para qué y para quién se vive. 13-17. siempre sospechadas de ser falsas. pero que tiene necesidad de cuidados especiales. sean públicos o privados— tienden. El amor puede potenciar. El servicio es el modo más humano de ejercicio del poder como con su palabra y su ejemplo nos enseña el Papa Francisco. la libido dominandi. genera naturales e inevitables conflictos que alteran la vida personal y social. considero que el poder es un bien. Cap. Víctor Frankl afirmaba que era la voluntad de sentido. que el verdadero poder radica en el servicio. La cratología o ciencia del poder y las distintas corrientes filosóficas han indagado sobre su naturaleza. la cultura artística y tecnológica. tres destacados psiquiatras vieneses propusieron visiones distintas sobre la fuerza que más intensamente configura la vida humana. Adler reconocía que era la voluntad de poder. no serían necesarios controles al gobierno. que ponen de manifiesto un cierto componente “demoníaco” del poder. Por eso. IV. principios y procedimientos jurídicos el proceso político. grupales o sectoriales y no al bien común. a no respetar los cauces previstos. pilar de todo el orden político y jurídico. . b) El poder es visto como “auctoritas” y no como mera “potestas”. porque tiende al desborde y al descontrol. que se basa en la amenaza. (3) Como afirmara en su momento Lord Cita on line: AR/DOC/4421/2013 { NOTAS } Especial para La Ley. Se busca instaurar una cultura de la participación y el diálogo de todos los miembros de la organización y de quienes p ue d e n e s t ar af e c t ad o s p o r l a s d e cisiones que se adopten. (4) LOEWENSTEIN. siempre hay una opción posible: el diálogo. tiende a ser utilizado en beneficio propio. A la primera postura parecen adherir las corrientes anarquistas que pretenden la eliminación de todo poder al que consideran la fuente de muchos males humanos. límites. las instituciones de la sociedad civil y en las comunidades religiosas. universitaria. simplemente en las atribuciones y potestades que le fueron atribuidas. FERRAJOLI. Pues si yo. La autoridad requiere de una ascendencia natural lograda con base en las virtudes y valores de quien manda y no estar basada en la mera fuerza. ineludiblemente a acumularse en forma absoluta y a liberarse del derecho”. III. ni el enviado más que el que le envía. Y sin duda será su futuro”. “Las tres caras del poder”. g) El poder ejercido como servicio genera una natural alegría en quien lo ejerce. Nos parece que la concepción servicial o diaconal del poder puede tender a transformar el ejercicio de todo poder en un poder constructivo e integrador que respeta la dignidad de la persona humana y contribuya a su pleno desarrollo. solucione los inevitables problemas y conflictos de la vida social. que se funda en el interés y en el afán de lucro. p. para que también vosotros hagáis como yo he hecho con vosotros. la fuerza que explicaba la plenitud o la frustración de la persona humana. “El garantismo y la filosofía del Derecho”. cuáles son los elementos que legitiman el mando y aquellos que establecen límites a la obediencia. que se propone someter a reglas. 765. sino para ir explicitando en cada momento qué marca puntos de inflexión en la marcha de la cultura del hombre. en su obra sobre Las tres caras del poder. (6) Se respeta el principio de subsidiariedad que señala que las comunidades mayores no han de entrometerse injustificadamente en los ámbitos propios de los grupos menores y de cada persona. surgimiento de contrapoderes que intentan limitarlo y/o anularlo. El diálogo entre las generaciones. pero se trata de humanizarla. Se parece a la energía atómica. Quienes lo consideran un bien. En este sentido el constitucionalismo. El desvío de poder es una amenaza latente en todo ejercicio del mando. 121. para favorecer los propios intereses personales. f) Quien ejerce el poder como servicio destaca por ser quien más intensamente atiende y vela por lo común.VierneS 6 DE dicieMBre DE 2013 | 3 _ColUMna de OPINIÓN El verdadero poder es el servicio VIEnE DE tAPA Acton: “el poder tiende a corromper y el poder absoluto tiende a corromper absolutamente”. como lo muestra la historia y la realidad de todos los tiempos. lo conciben como una estructura de dominación inevitable que amenaza la dignidad y el libre y pleno despliegue de la persona humana y que aparece camuflado y justificado en “pseudo” razones morales y jurídicas. Alberto. secretos y peligros. Los peligros del poder A la hora de señalar por qué el poder resulta un bien. de cumplimiento necesario. la cultura económica. sentido. sujeto a límites. (4) Señalaba Alberto Spota. En el altar del poder y con tal de conquistarlo o mantenerlo. (2) La realidad del poder aparece a veces como algo temible y peligroso. Luigi. (5) La ley del mando y la obediencia. Todo mando genera naturales resistencia. (7) señala que existen tres clases de poder: el poder destructivo. (6) Afirmaba el Papa Francisco en el encuentro con la clase dirigente durante su reciente viaje a Brasil: “termino indicando lo que considero fundamental para afrontar el presente: el diálogo constructivo. Las distintas visiones del poder El poder es una realidad humana que ha acompañado la historia humana desde sus comienzos y estará presente hasta el final. En derredor de las respuestas a esos planteos está todo el devenir de la humanidad pasado y presente. la regla del poder. Incluso hay autores. las siguientes: a) Prioridad y primacía de la gente sobre quien gobierna: la gente no está en función de quien manda. vosotros también debéis lavaros los pies unos a otros. de la familia y de los medios de comunicación”. Porque os he dado ejemplo. d) El poder genera adicción. A lo largo del siglo XX. es decir. alterando la conducta y el comportamiento de las personas. sacrificando lo personal y estando para lo que el bien común del grupo social requiera en cada momento. os he lavado los pies. no para romper la ley de mando y obediencia. de una patocracia y de una filiocracia que explican muchas acciones en la historia humana. p. fije el rumbo a seguir. hable y decida en nombre del grupo y recree permanentemente su unidad. es el amor la gran fuerza que moviliza al hombre hacia su plenitud y felicidad. Karl. con el consecuente y casi inevitable nacimiento de problemas y conflictos de diversa intensidad y modos de solución. Universidad Externado de Colombia. 2000. juridizarla. reglas y procedimientos. 28. “Teoría de la Constitución”. sujeto al derecho y en el que está prevista la participación ciudadana es el más acorde con el principio de la igual e inviolable dignidad de la persona humana. no sólo hay procurar ejercer el poder sirviendo. Ariel. en el despliegue de la libido sexual. que se da en familia. c) El ejercicio del poder es moderado. el diálogo con el pueblo. Sabiendo esto. la gran dificultad radica en que primero se debe permitir al gobierno controlar a los gobernados. y hace plenamente posible y fecunda la convivencia y la interacción humana. (1) II. capaz de contribuir positivamente a las necesidades que plantea la vida humana. pero un bien peligroso. Paidós. de alguien que coordine y dirija las acciones comunitarias. quien en la Última Cena lavó los pies a los discípulos y les recordó: “vosotros me llamáis ‘el Maestro’ y ‘el Señor’. ningún gobierno sería necesario. puede señalarse las siguientes razones: a) El ejercicio del poder tiende casi naturalmente a excederse. representa una de las mejores tradiciones que han surgido en Occidente a lo largo de toda su historia. recuerdan que toda organización social requiere de un gobierno. sino que. especialmente. “Evaluación del estado actual de la Ciencia Política”. es inexorable. el poder productivo. propio de las realidades económicas. Bogotá. b) El poder corre el riesgo de ser utilizado para fines distintos de aquéllos a los que está previsto y. por lo de todos. el Señor y el Maestro. ni externos ni internos. al menos. con su propuesta de un poder efectivo pero limitado. Un país crece cuando sus diversas riquezas culturales dialogan de manera constructiva: la cultura popular. legitimidad. aparentes y tramposas. y en segundo lugar. y el poder constructivo o integrador. disputas. Si los ángeles gobernaran a los hombres. yendo más allá. el único que se puede considerar hoy ética y jurídicamente legítimo. la fuerza que más movilizaba positivamente a las personas y su carencia la que más afectaba su integridad espiritual. obligará a controlarse a sí mismo”. equilibrado por contrapoderes institucionales y sociales y sujeto al derecho. juvenil. Se puede hablar de una “libido dominandi” que ejerce una fuerza de atracción que puede parecer muchas veces irresistible para quienes lo ostentan. Este ejercicio del poder político limitado. sus convicciones. Esa es la fuente de su autoridad y natural ascendiente que convierte la casi antinatural obediencia en un acto humano que plenifica a quien manda y a quien obedece. Pienso que puede afirmarse que más allá de reconocer la importancia que el placer. Kenneth E. (5) SPOTA. (2) Afirma Alexander Hamilton en El Federalista : “Si los hombres fueran ángeles. el poder y el sentido tienen en la configuración de la vida humana.723) (1) Evangelio de San Juan. Entre la indiferencia egoísta y la protesta violenta. quien lo ejerce está sometido a la fuerte atracción de seguir ejerciéndolo de modo permanente. muchas personas inmolan allí su salud. a desbordarse. Boulding. En una primera aproximación podríamos señalar que el poder político puede ser visto como un mal absoluto. algo muy bueno en sí. el altruismo y el amor. d) Hay una natural cercanía con la gente y no una búsqueda de aislamiento y encierro que genera distancia entre la autoridad y quienes son gobernados. civilizarla.. como Loewenstein. XIII. Por su parte. permaneciendo abiertos a la verdad. 1976.

) contrató a dos sociedades extranjeras (ENDESA y CMS. Los hechos. (1) de fecha 17 de septiembre de 2013. Los criterios de la AFIP. Las fuentes de doctrina que le han servido de apoyo para la construcción de su obra. Confirmada la decisión por la Alzada. (TF 19. los alcances y cuestionamientos sobre la eficacia de la publicidad posesoria para adquirir los derechos reales. Criterio para determinar cuándo la ganancia es de fuente argentina. para el ejercicio de la función notarial. al contrario. en el cúmulo de supuestos que nos presenta. ya que derivan del supuesto consistente en la colocación de bienes en el país.A. (TF 19. La sentencia que revocó la determinación de oficio practicada por la AFIP y la imposición al contribuyente de la obligación de ingresar las retenciones del impuesto a las ganancias no practicadas respecto de los pagos realizados a sociedades del exterior. . con más la especialización en Derecho Notarial. . en el último capítulo amplía la visión jurisprudencial pero de la responsabilidad civil examinando. desplegando una cuidada selección de los casos resueltos judicialmente para comprender.A. cabalmente. custodios naturales del Derecho Notarial y usuarios permanentes de los servicios a cargo de los organismos registrales. Los fondos correspondientes a los préstamos otorgados desde el exterior se utilizarían en Argentina (serían ingresados al país) y de destinarían a precancelar las deudas de la sociedad local con el Banco de la Nación Argentina y con el Tesoro de la Nación.Hidroeléctrica El Chocón S. Nuestra opinión respecto del fallo.V. expresión que alude a la acción y efecto de “encontrar mercado para algún producto”. Finalmente. 5 de la Ley del gravamen. porque en el desarrollo de este desafío autoral aborda temas que provocaron confrontaciones de las que da cuenta con profusión de los datos identificatorios que permiten ubicarlas en tiempo y lugar. El contribuyente realizó los pagos de esas comisiones al exterior sin practicar la retención prevista en el Título V de la LIG por considerar que se trataba de pagos que generaban una ganancia de fuente extranjera a favor de un no residente. Introducción En este trabajo nos proponemos comentar brevemente el reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (“CSJN”) en el caso “Hidroeléctrica El Chocón S.399-I) c. Nota a Fallo Hechos: El Tribunal Fiscal de la Nación revocó parcialmente el acto del ente recau- dador que determinó de oficio e impuso al contribuyente la obligación de ingresar las retenciones del impuesto a las ganancias no practicadas respecto de los pagos realizados a dos sociedades del exterior. la pro- puesta de suprimir la carrera corta de notario exigiéndose. el tratamiento de la seguridad estática y dinámica en la órbita de la registración inmobiliaria abarcándolas desde lo conceptual. a un plazo de entre 7 y 10 años.A. sostiene que “esa naturaleza jurídica bifronte” actúa como disparador de más de una responsabilidad. lo que se ve facilitado por el desglose que practica sobre las cuestiones involucradas. pues las ganancias de esas sociedades son de fuente argentina en los términos del art. para luego encarar temáticas vinculadas tales como: la culpa del profesional. a través del examen objetivo..IV.4 | VierneS 6 DE dicieMBre DE 2013 BIBlIOGRAFIA Título: “Cuestiones sobre Derecho Registral. la AFIP interpuso recurso ordinario de apelación. que casualmente eran accionistas de la primera) para que gestionaran la obtención de créditos de un banco del exterior a favor de la sociedad local.ar] NOTA A FAllO Fuente de ganancias en los contratos de servicios con no residentes SUMARIO: I. II. nos provee la colaboración de Medrano Ortiz de Padilla acercándonos. Cita on line: AR/JUR/58079/2013 [El fallo in extenso puede consultarse en Atención al Cliente o en laleyonline. Notarial y Responsabilidad del Escribano.477— CS. sin descuidar aspectos vinculados a la función fedante. La Corte Suprema de Justicia de la Nación revocó la sentencia. (2) Se trataba de créditos de largo plazo que serían desembolsados por el Chase Manhattan Bank. Registral. concluyendo con referencias sobre la protección de la relaciones reales e inscriptorias propiamente dichas. DGI”. 12 de la Ley del gravamen. quedando el 75% de esa exposición crediticia sin garantía. estudios universitarios de derechos que abarquen toda la currícula necesaria para obtener el título de abogado. Partiendo del Derecho Registral. Conclusión. lo que explica la relevancia en el ejercicio del ministerio fedatario. Tucumán Año: 2013 al vocablo cuestiones para su título. al otorgamiento de actos por una persona inhibida o a la calificación del estado de familia de los comparecientes. calificando la presencia de los terceros y de su preeminencia en orden a la protección que les es debida. Causse JURISPRUdeNCIA Impuesto a las ganancias Pagos realizados a dos sociedades extranjeras. Se trata de un fallo en el que la CSJN se pronunció sobre la controvertida cuestión del criterio para determinar cuándo una ganancia es susceptible de ser reputada como de fuente argentina. siendo la misma fijada en condiciones de mercado. el nudo de la problemática. su autonomía científica y su ubicación en el contexto de las disciplinas jurídicas.399-I) c. para la Primera parte. Ganancias de fuente argentina. 117.” Autores: Rodrigo Padilla Editorial: Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino. en concepto de comisiones por las gestiones realizadas a fin de obtener el otorgamiento de dos préstamos de un banco extranjero.. en el Proyecto de Código Civil y Comercial de la Nación. incursiona en ciertos aspectos sobresalientes del Derecho Notarial y concluye abordando la responsabilidad de los operadores del derecho que acuñan en el continente protocolar las declaraciones de voluntad de sus requirentes. Seguidamente nos ofrece una visión jurisprudencial de la responsabilidad disciplinaria del escribano.. 2013/09/17.. sumado al acopio jurisprudencial que la nutre y a sus propias conclusiones. se acordó que la sociedad local debía pagar a ENDESA y CMS una comisión. Rodrigo Padilla presenta sus cuestiones bajo el signo de la trilogía que enuncia en el título. a modo de introducción. Nada más apropiado que apelar Jorge R. casuista e incisivo que nos propone Rodrigo Padilla. (3) Como contraprestación por haber actuado como gestores de los créditos ante el Chase Manhattan Bank. Marcos Mazzinghi I. La diversidad temática no nos debe confundir.VI. como también del lugar de celebración de los contratos. Nuestro autor se hace cargo de la dicotomía “escribano funcionario”-“escribano profesional” ensayando el desafío de postular que la consagración del escribano público como profesional del derecho que ejerce una función pública no implica minimizar el valor de la relevante gestión que le viene dado cumplir. a los efectos de analizar su sujeción al régimen de retención en la fuente previsto por el Título V de la Ley de Impuesto a las Ganancias (“LIG”). quedando por ende fuera de la potestad tributaria del fisco nacional. el régimen aplicable según la órbita contractual o extracontratual en el que se la ubique y la calificación que corresponde asignarle al contrato que celebra el notario con su requirente. Introducción. y el restante 25% cubierto por una garantía otorgada por las propias sociedades que gestionaron los créditos. Citando algunos cabe mencionar.III. el hilo conductor de su obra. el cuestionamiento sobre la existencia de los principios registrales que nutren la categoría y contribuyen a darle forma definitiva. La Segunda parte se inicia con el preludio que. entre sus conclusiones. domicilio o residencia de las partes intervinientes en las respectivas operaciones. Sostuvo que no correspondía asignar a esas gestiones el carácter de asesoramiento técnico prestado desde el exterior en los términos del art.. por comisiones derivadas de gestiones para obtener préstamos de un banco extranjero debe ser revocada. Tributario y la práctica notarial del caso. a cuyos efectos la ley prescinde de considerar la nacionalidad. El lector podrá advertir. Véase en esta página. desde la vinculación del notario con su cliente hasta el debatido problema de la fe de conocimiento o identificación. potenciarán el auxilio que representa para todos aquellos que investiguen los temas de la trilogía de Rodrigo Padilla. Los hechos Se trata de un caso en el que una sociedad local (Hidroeléctrica El Chocón S. DGI.II. Comisiones por gestión para el otorgamiento de préstamos de un banco extranjero.com. En el examen de la responsabilidad del escribano recorre un camino que atraviesa la civil en general. TFN y CSJN.

razón por la cual no puede afirmarse la obtención de ganancias de fuente argentina por el proveedor. para definir la fuente hay que tener en cuenta el lugar en donde se realiza dicha actividad. para definir si la fuente será argentina o extranjera (la ganancia se genera en el lugar en donde está ubicada la cosa). mientras que los no residentes sólo lo hacen respecto de sus ganancias de fuente argentina y de conformidad con lo previsto en el título V de la LIG (retención en la fuente). la actuación de ENDESA y CMS estuvo dirigida a gestionar la colocación de fondos correspondientes a créditos bancarios en el país. por lo que se vuelve imperioso precisar el concepto de este término. pues “sólo cabe caracterizar a las transacciones electrónicas de marras como un servicio que. la Sala A del TFN se pronunció en el antecedente “Austral” y entendió que no correspondía gravar la operación. la determinación de la fuente depende principalmente del lugar en el que el servicio es brindado).A. Los criterios de la AFIP. u originados en un procesamiento llevado a cabo en el exterior. arts. quedando fuera de la potestad fiscal de la AFIP. que fueron llevadas a cabo fuera de los límites de nuestro país. recomendaciones.el beneficiario de los pagos realiza y concluye la prestación de servicios en el exterior. El problema es que no basta con que el servicio haya sido brindado en el extranjero para descartar per se que la ganancia sea de fuente argentina. ” y que.” Esta norma nos proporciona una pauta hermenéutica útil para determinar cuándo se configura el asesoramiento técnico a que hace referencia el artículo 12 de la LIG. 6. de Chile (ENDESA) y CMS Generation de Estados Unidos de América (CMS). ii) La realización en el extranjero de cualquier acto o actividad susceptible de producir un beneficio. suministro de planos.A. la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal coincidió con el criterio del TFN.. La CSJN considera que en este caso se configura el supuesto de “colocación de bienes en el país”.. En este sentido. sino que se limita a proporcionar esta última a través de un software que trans- forma a los dispositivos de acceso en terminales “bobas”. concluyendo que su inexistencia resulta un impedimento para gravar las operaciones. Sin embargo. dial (tanto sobre sus ganancias de fuente argentina como por sus ganancias de fuente extranjera). como tal. en consecuencia. La LIG no define el concepto de asesoramiento técnico. residencia o lugar de celebración del contrato. que deberán ser previamente determinados en forma concreta y precisa en el instrumento contractual. se entenderá como asistencia técnica. Interpuesto el recurso extraordinario ante la CSJN. En este sentido. sino simplemente de la transmisión de datos para su procesamiento en el exterior. éstos deben referirse a contraprestaciones emergentes de la cesión de conocimientos técnicos científicos o de experiencias empíricas del cedente” y que “. los precedentes jurisprudenciales existentes sobre la materia son ambiguos y contradictorios.” Esta norma constituye una excepción al principio general conforme al cual. (6) En la misma línea se ubica el reciente (14/04/10) fallo de la Sala C del TFN en el caso “LAPA”. . Siendo así y considerando la ausencia de un establecimiento permanente en el país de la empresa radicada en España —aspecto éste no controvertido por las partes—. Parecería que la configuración de la asistencia técnica está supeditada al cumplimiento de dos condiciones: (i) que el asesoramiento involucre la transmisión de un conocimiento técnico a favor del residente.. (Hidronor S. el Máximo Tribunal revocó la sentencia. Este axioma no es absoluto. hay que tener en cuenta en dónde está localizado dicho bien. quedando así vedado para la AFIP el cobro de impuesto sobre esa rentabilidad. Además del principio general existen otras disposiciones de la LIG que regulan situaciones específicas que configuran supuestos de ganancias de fuente argentina (e.A. ii) Actividad fuente: Las ganancias provenientes de la realización en el país de cualquier acto o actividad susceptible de producir beneficios. TFN y CSJN La Administración Federal de Ingresos Públicos (“AFIP”) determinó de oficio el impuesto a las ganancias y obligó al contribuyente a ingresar las retenciones oportunamente omitidas más los intereses resarcitorios correspondientes.”(7) COntInÚA En lA PÁGInA 6 IV. —concesionaria de la del complejo hidroeléctrico El Chocón— a la empresa Hidroinvest S. (4) El destacado nos pertenece. Hay que tener en cuenta que esta norma constituye una excepción al principio general y. Derechos reservados (Ley 11. debe ser interpretada en forma restrictiva (caso contrario se desnaturalizaría y diluiría el principio general que postula que en materia de servicios. El sistema no permite que el usuario pueda controlar. la efectiva incorporación de un conocimiento técnico directamente aplicado a la actividad productiva de la contratante local. la sala D del TFN sostuvo que esa operatoria estaba gravada por entender que lo que había contratado Aerolíneas es un servicio interactivo puesto en Internet.. colocados o utilizados económicamente en el país. en el marco del proceso de privatización del parque de generación de Hidroeléctrica Norpatagónica S. Existen varios fallos en los que se discutió la procedencia de la retención de impuesto a las ganancias respecto a pagos realizados a beneficiarios del exterior por servicios brindados en el extranjero. (7) El destacado nos pertenece. en el que sostuvo “que para que los pagos puedan ser imputados como regalías. el Tribunal Fiscal de la Nación (“TFN”) la revocó.A. lo que configuraría el supuesto contenido en el art. sosteniendo que “que no correspondía asignar a las gestiones realizadas por esas sociedades el carácter de asesoramiento técnico prestado desde el exterior en los términos del art. Esta norma prevé que son ganancias de fuente argentina “aquellas que provienen de bienes situados. Si el servicio se brinda en el extranjero. que en lo sustancial opera como una asistencia técnica. por ende. la ganancia será de fuente argentina y deberá tributar impuesto a las ganancias vía la retención en la fuente. En el caso de que la fuente generadora de la ganancia fuera una actividad.723) (1) Publicado en LA LEY del 22 de octubre de 2013. guías. 7. La ausencia de alguno de estos dos requisitos debería ser óbice al encuadramiento del servicio como asistencia técnica en los términos del artículo 12 de la LIG. un consorcio internacional liderado por la Empresa Nacional de Electricidad S. estudios. si el asesoramiento no involucra un conocimiento técnico que se transmite al residente local y que es aplicado por este último a su actividad productiva. indicaciones de mecanismos o procedimientos técnicos. El artículo 5° de la LIG contempla el principio general que debe tenerse en cuenta para determinar cuándo una ganancia puede ser considerada de fuente argentina. Apelada dicha decisión por el contribuyente.las prestaciones que no evidencien de modo claro y concreto. colocados o utilizados económicamente en la República”. 13). previendo que revestirán dicha naturaleza las ganancias derivadas de: i) Bienes situados. (6) Posteriormente (02/06/2009) la sala V de la CACAF consideró que estos servicios quedaban alcanzados por el impuesto a las ganancias por configurar “asistencia técnica” en los términos previstos en el artículo 12 LIG. siempre que su contraprestación se abone en forma proporcional a los trabajos. Por su parte. Se trata de casos en los que compañías áreas locales transferían fondos a favor de empresas extranjeras en concepto de fees por la utilización del denominado sistema “Amadeus” que consiste en una terminal automatizada de reservas. 12. ya que si el servicio en cuestión queda encuadrado en el concepto de “asesoramiento técnico” (artículo 12 de la LIG). ley 11. (2) Según surge de la exposición de los hechos efectua- da en el Considerando 4° del fallo. iii) Hechos ocurridos fuera del territorio nacional. en la medida que impliquen un conocimiento técnico aplicado a la actividad productiva de la contratante local y la transmisión a ésta o su personal de dicho conocimiento. sosteniendo que las ganancias de estas dos sociedades extranjeras eran de fuente argentina. En el caso de que la renta provenga principalmente de un bien. domicilio.” En este precedente el TFN pone el foco en la necesidad de que la asistencia técnica involucre transmisión de conocimientos científicos o empíricos a favor del residente. cuyo tratamiento específico excedería holgadamente el objeto de este trabajo.. no podían ser reputadas como ganancias de “fuente argentina”. 5° de la LIG. Por su parte. el artículo 5° de la Resolución P-328/2005 del Instituto Nacional de Propiedad Intelectual (INPI) dispuso que: “A los efectos previstos en el artículo 93 inciso a) apartado 1º.g. calificando así a: i) Bien fuente: Las ganancias provenientes de bienes situados.” El mismo Tribunal remarcó que “el uso de bases de datos ubicadas en el exterior aquí analizadas no participa del concepto de asesoramiento técnico a que se refiere el segundo párrafo del artículo 12 de la ley del gravamen. (5) Se trata de una base de datos cuya consulta per- mite acceder a información sobre disponibilidades de pasajes. con absoluta prescindencia de la nacionalidad. que se encuentra parcialmente transcripta en el Considerando 4° del fallo aquí comentado. expresión que alude a la acción y efecto de “encontrar mercado para algún producto”. cabe —en principio— sostener que el Estado Argentino carece de potestad tributaria sobre las operaciones que aquí nos ocupan. la pauta determinante para decidir la naturaleza de la fuente (argentina o extranjera) consiste en el lugar de prestación del servicio. modificar ni cargar la información. (5) En la causa “Aerolíneas” del 12/05/04. imponiéndole además una multa equivalente al 70% del monto no retenido más intereses (art.683). 10. siendo dichos bienes precisamente los créditos desembolsados por el Chase Manhattan Bank a favor de la sociedad local. “.se trata de ganancias de fuente extranjera no sujetas a retenciones del impuesto a las ganancias”. Por su parte. los sujetos residentes en el país tributan conforme al criterio de renta mun- { NOTAS } Especial para La Ley.”(4) Por su parte. 12 de la ley de impuesto a las ganancias. hoteles y alquileres de automóviles y dar de alta y baja las reservas correspondientes. por lo que hay que delimitar su alcance con base en otras normas.) se decretó la adjudicación del 59% del paquete accionario de Hidroeléctrica El Chocón S. el artículo 127 de la LIG contiene el principio general respecto a la determinación de la ganancia de fuente extranjera. sosteniendo que las ganancias obtenidas por las sociedades extranjeras no encuadraban dentro del asesoramiento técnico previsto en el artículo 12 de la Ley de Impuesto a las Ganancias y. Criterio para determinar cuándo la ganancia es de fuente argentina De acuerdo con lo establecido en el artículo 1° de la LIG. En este sentido consideró que resultaba aplicable el artículo 5° de la LIG.. financiero o de otra índole prestado desde el exterior. (3) La utilización de los fondos para dicho destino surge de la reunión de directorio de fecha 19 de agosto de 1993. ya que los bienes (en este caso los fondos de los préstamos gestionados) se iban a utilizar en el país. 45. 11. tal y como se ha señalado reiteradamente. determinando que esa ganancia sea calificada como de fuente argentina. informes o semejantes.760 de Impuesto a las Ganancias (Texto Ordenado por Decreto 649/97). mediante capacitación. colocados o utilizados en el exterior. 8.A. Se trata de ganancias provenientes de hechos ocurridos dentro del país.VierneS 6 DE dicieMBre DE 2013 | 5 III. el artículo 1° inciso (b) de la misma norma aclara que no califican como tecnología la asistencia técnica o “. y por ende la renta será de fuente extranjera. No se trata aquí de la transmisión de conocimientos científicos o empíricos. ya sea en todo o en parte del mismo. 9. a aquellas prestaciones que se cumplan bajo la forma de locación de obra o servicios. y (ii) que ese conocimiento técnico que se transmite sea directamente aplicado a una actividad productiva por el residente.. en principio la fuente de la ganancia será extranjera. sin que a ello obste la implicancia que tiene dicha prestación en la obtención de ganancias por parte de la entidad pagadora residente en nuestro país.. ya que no cualquier servicio prestado desde el exterior califica como asesoramiento técnico. Según la interpretación de la CSJN. puesto que sólo se limitaron a efectuar meras gestiones de intermediación para la obtención de un préstamo bancario otorgado por un banco del exterior. de la Ley 23. ya que el segundo párrafo del artículo 12 de la LIG prevé que tendrán dicha calidad “los honorarios u otras remuneraciones originados por asesoramiento técnico. en principio no habrá asesoramiento técnico. en materia de servicios. La cuestión se torna harto compleja. ingeniería y/o consultoría a los fines previstos en la legislación impositiva. se encuentra prestado en el exterior.

y por ende si puede o no ser calificado como de fuente argentina.. 2009-F. Alice AR/JUR/25048/2009. En el caso aquí comentado la CSJN pareció querer esquivarle el bulto a tan espinosa cuestión. la resolución de la ANSeS 140/95. científicos o empíricos a favor del residente y que este último los aplique a la obtención de una ganancia gravada en Argentina. (9) Nuestra opinión es que al encuadrar jurídicamente el caso.” Como puede apreciarse. - Debe revocarse la declaración de inconstitucionalidad de los arts. aunque dejando sin VI. pues “. Las ganancias obtenidas por ENDESA y CMS no emergen directa e inmediatamente de un bien o cosa. LIG). razón por la cual.resulta necesario establecer. Más bien podría afirmarse que esas ganancias derivan de la prestación de una actividad. 7  IMP 2009-17 (setiembre). sala II. No cualquier aprovechamiento bastará para sostener que hay asesoramiento técnico en los términos del artículo 12 de la LIG. con lo cual no se configuraría la asistencia técnica prevista en el artículo 12 de la LIG. En un contexto signado por un avance desmesurado de la voracidad fiscal por parte del Estado (nacional. la administración debe adoptar los medios necesarios para proceder a su emisión en el plazo de cumplimiento del decisorio. para el contribuyente local. sin limitación temporal. Victorio José c. Nuestra opinión respecto del fallo Desde nuestro punto de vista. 5 LIG) —como postula la CSJN en su decisorio—. 2013/08/13. cuando en rigor de verdad esa rentabilidad tiene su causa real en la prestación de un servicio. sino que la misma se devenga como contraprestación de un servicio de gestoría brindado en el exterior. La presencia del servicio hubiera ameritado una definición acerca de si éste encuadraba en la asistencia técnica. para determinar si califica o no como asesoramiento técnico (art. para decidir si quedaba alcanzado por el impuesto a las ganancias. quedará fuera del alcance de la potestad tributaria del fisco argentino. ya que desliga la influencia que el servicio puede causar en la obtención de ganancias para el residente local. sino mantener una razonable proporción entre los ingresos activos y pasivos.478 — CFed. sino de un servicio brindado en el exterior (aunque este último hizo posible un posterior ingreso de fondos al país en concepto de un préstamo. Insistimos en que en este caso la ganancia no proviene de un bien que ha sido colocado en la Argentina.. las ganancias obtenidas por las sociedades extranjeras no derivan directamente de bienes situados. Jubilación Aplicación del presente “Elliff” como pauta de actualización del haber. 24 y 25 de la ley 24. resultando insuficientes los conjeturales.526 (en el caso de esas entidades financieras.241.S. no implicó una transmisión de conocimientos a favor de esta última. ya que si bien la gestión realizada por el no residente redundó en un aprovechamiento económico para la sociedad local. ya que de lo contrario cualquier servicio que contrate una sociedad o persona local sería de fuente argentina.Flor. en el caso del fallo aquí comentado. sino que la verdadera causa generadora de las mismas (art. La excepción a ese principio general se presenta cuando el servicio en cuestión encuadra en la definición de asistencia técnica prevista en el artículo 12 de la LIG.Se. por ende. { NOTAS } (8) Lamentablemente este pronunciamiento fue revertido por el fallo de la Sala III de la CACAF. 1. 499 Código Civil) sería la prestación de un servicio (intermediación tendiente a obtener financiamiento de un banco extranjero). cuando resulta evidente que aquélla se origina en la prestación de un servicio (intermediación con el banco extranjero). del lugar en el que el servicio es realmente brindado y de la transferencia efectiva de conocimientos.241. A. cuyos intereses serán indudablemente una ganancia de fuente argentina en los términos previstos en el artículo 93 inciso (c) de la LIG). . ANSeS”  11/08/2009  LA LEY 28/08/2009. debe estarse a lo establecido por la CSJN en la causa “Elliff” –LA LEY. debe ser analizada casuísticamente. es que el lugar de prestación del servicio es la primera pauta a tener en cuenta para definir si la fuente es argentina. la presunción de ganancia se reduce al 43%). . ya que siempre le genera algún tipo de aprovechamiento o ventaja económica para el residente. La ausencia de alguno de estos dos requisitos obsta a la calificación del servicio como asistencia técnica. para que se configure la asistencia técnica. 3273 LA LEY 2009-F. la CSJN se saltea un paso clave. La comisión que la sociedad local se comprometió a pagar a los no residentes no encuentra su causa inmediata en la colocación de un bien en la Argentina —al menos no directamente—. 220 con nota de Javier B. escogido por la resolución 140/95. Picone  ED 235 . en definitiva. Cuando el servicio es prestado en el exterior. a resultas de la cual posteriormente un tercero decidió ingresar ciertos bienes en la Argentina (los fondos del préstamo otorgado por el Chase Manhattan Bank). Cita on line: AR/DOC/4449/2013 VIEnE DE lA PÁGInA 5 Este criterio es acertado. La cuestión ofrece aristas muy sutiles y vaporosas. En este sentido. De esta forma se “objetiviza” la fuente.683. En este caso el aprovechamiento económico consistiría en la ventaja de haber obtenido un crédito del exterior a tasas y plazos muy convenientes para la sociedad local. Sin embargo. la operación queda alcanzada por el impuesto a las ganancias. optando por atribuir la ganancia a la colocación de un bien el país (los fondos del préstamo) en los términos del artículo 5° de la LIG. - Para establecer la pauta de actualización de las remuneraciones tenidas en mira para la estimación de la PC y PAP. si el servicio prestado por el residente en el extranjero resulta aprovechable en función de la actividad económica de la actora.ordenan al residente que paga intereses de un préstamo otorgado desde el exterior. No existe un grado de conexidad tal entre la ganancia obtenida por ENDESA y CMS y la cosa “colocada” en Argentina que permita sostener que la fuente de la ganancia encuadra en el artículo 5° de la LIG.N. Esta norma califica como de fuente argentina a las ganancias que provengan de bienes situados. provincial y municipal) no resulta aconsejable buscar atajos que bajo la apariencia de simplificar la cuestión ponen en jaque las garantías constitucionales de los contribuyentes. Alberto José c. CONTEXTO DEL FALLO 2. Cuando el servicio lo contrata un residente. es imprescindible que el servicio prestado desde el exterior implique una transmisión efectiva de conocimientos técnicos. presumiéndose una ganancia neta del 100% cuando el tomador del crédito no sea una entidad financiera regida por la ley 21. 12. Es importante no confundir el requisito de la aplicación efectiva a una actividad productiva local con el mero aprovechamiento general que un servicio puede implicar en los intereses del residente que lo contrata.241. se reitera. la Sala I de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (“CACAF”) se pronunció en autos “Aerolíneas” (05/02/08) manifestándose a favor de la gravabilidad de la operación. que encuadró a dicho servicio en el concepto de asistencia técnica. (9) Este inciso -junto con lo previsto en el artículo 91 de la LIG. Para que exista asistencia técnica. científicos o empíricos para el residente. siempre va a existir cierto “aprovechamiento” económico de los servicios en la Argentina.6 | VierneS 6 DE dicieMBre DE 2013 V. 24 y 25 de la ley 24. La Cámara revocó la declaración de inconstitucionalidad y actualizó la prestación. al acotar las actualizaciones de las remuneraciones. Hechos: La parte demandada apeló la sentencia del juez “a quo” cuestionando la determinación del haber previsional inicial. ya que quien contrata los servicios es una sociedad local. Constitucionalidad de los arts. Ahora bien. Seg. cuyo efecto beneficioso se proyectaría a la Argentina. Por otra parte la mera colocación de un bien en la Argentina —desprovista de cualquier otro agregado o condimento— no sería suficiente para concluir automáticamente que se configura la fuente argentina. y ante la falta de índices en tal sentido. colocados o utilizados económicamente en Argentina (art. estableciendo que si el servicio constituye un antecedente que es aprovechable económicamente en el país. colocados o utilizados económicamente en la Argentina. el mecanismo de movilidad implementado. que fue desplegada en el extranjero. Social. En este caso. 1395 LA LEY 2009-F. La realidad económica debería en este caso ser aplicada en forma inversa a como se acostumbra (para desechar estructuras elusivas construidas por los contribuyentes). 435–. creo que ese aprovechamiento no es suficiente para configurar la “fuente argentina”. parecería que dichos servicios no quedarían encuadrados en la definición de asistencia técnica. ordenando el pago del impuesto. resulta útil recordar que el tercer párrafo del artículo 8° de la LIG prevé que “las ganancias que obtienen los exportadores del extranjero por la simple introducción de sus productos en la República Argentina son de fuente extranjera”. Esto es lógico y natural. predomina y prevalece la noción de actividad por sobre la de cosa. y. la actualización de la Prestación Básica Universal y la declaración de inconstitucionalidad de los arts. en cuanto ordenó la aplicación del índice de los salarios básicos de la industria y la construcción –personal no calificado–. que se vería afectada si en el cálculo del haber jubilatorio no se reflejaran las variaciones que se produjeron en las remuneraciones. y hace derivar la ganancia directamente de la colocación de una cosa. el servicio en cuestión no involucró ninguna transferencia de conocimientos técnicos. Sin embargo. a fin de hacer respetar a ultranza la veracidad de la plataforma fáctica que condiciona el encuadre jurídico a aplicar. 24 y 25 de la Ley 24. de lo que se infiere que no basta con que el servicio redunde en un aprovechamiento económico. s/ reajustes varios. en este último caso la Cámara pone énfasis en el aprovechamiento económico. a la hora de determinar cuál es la fuente productora de la renta. retener el 35% de tales beneficios. pues el actor no acreditó haber superado el tiem- Cita on line: AR/JUR/62028/2013 Jurisprudencia vinculada: [1] La Corte Suprema de Justicia de la Nación en “Elliff. [1]  po máximo de servicios con aportes que establece la norma como límite máximo para efectuar el cálculo de la prestación compensatoria y una declaración de tal gravedad amerita la demostración de los agravios concretos que origina la disposición. lo que implica poder circunvalar la exigencia de indagar sobre las características del servicio brindado por el no residente. ¿queda el servicio brindado por ENDESA y CMS encuadrado dentro de la asistencia técnica prevista por el artículo 12 de la LIG? En base a los criterios expuestos más arriba (apartado IV). la renta será —en principio— de fuente extranjera y. 435 con nota de Beatriz L. Conclusión En la determinación de la fuente de la ganancia proveniente de la prestación de servicios desde el exterior el principio general efecto la multa por estimar que se verificaba en el caso una hipótesis de error excusable consagrada en el artículo 45 de la Ley 11. [2]  117. cuyo lugar de colocación sería determinante para definir la naturaleza de la fuente productora de esa rentabilidad. 169  DJ 18/11/2009. El empleo de un indicador salarial en materia previsional no tiene como finalidad compensar el deterioro inflacionario. (8) Sin embargo.

En orden al primero de los cuestionamientos introducidos a consideración de este Tribunal. 483. del 4/5/95 (C. del 15/04/1993 y “Horvath . la falta de índices en tal sentido.) s/ beneficio de litigar sin gastosproceso especial. esta Sala. A efectos de estimar el promedio de las últimas 120 remuneraciones conforme lo indica Caducidad de instancia Beneficio de litigar sin gastos. 42 de la ley 25. — Buenos Aires.P.241.241.). El art. 15/12/2009. AR/JUR/3233/1993.J. juez de grado admitió el acuse de caducidad de instancia impetrado a fs. “Rodríguez Herrera. 15/04/1993. 290:83. A. Proc. ley 11. 505.A. Con relación al plazo a aplicar en el caso de autos. c. En cuanto a la declaración de inconstitucionalidad del art. con arreglo del índice que señala la Resolución indicada. Defilippi de Carriere. CSJN “Moño Azul S. 2. 2013/09/17. encuentra adecuada respuesta en lo resuelto por el Tribunal en la causa “Badaro” (Fallos: 329:3089 y 330:4866). el índice en cuestión podrá diferir de los que. En tales circunstancias. hasta la fecha en que se produjo la adquisición del derecho. CNCont. 294:383. cabe destacar que el beneficio de litigar sin gastos no constituye un proceso autónomo en el sentido de que reconozca un fin en sí mismo. que dispone el reintegro de los autos a su respectivo casillero. Por ello propongo: Revocar la declaración de inconstitucionalidad de los arts. c. c. mediante la cual la Sra. El planteo vinculado con la movilidad de la prestación. en JA.. . Procedencia de la declaración de perención.241. art. entre muchos otros. en el juicio ejecutivo. El apelante cuestiona la determinación del haber inicial y el mecanismo de movilidad implementado.” Sent. con la salvedad apuntada en el fallo “Badaro” que se aplicará desde la adquisición del beneficio. s/ ley 11. pues se trata de un incidente. cuyo traslado conferido a fs. El doctor Emilio Lisandro Fernández no firma por encontrarse en uso de licencia (art. como en el caso. septiembre 17 de 2013.N. alza sus quejas la parte actora.I. 204. debiendo la administración adoptar los medios necesarios para proceder a su emisión en el plazo de cumplimiento del decisorio. el actor no acredita haber superado el tiempo máximo de servicios con aportes (35 años) que establece la norma como límite máximo para efectuar el cálculo de la Prestación Compensatoria. de los agravios que le origina en concreto esa disposición. Asimismo. emita el Instituto Nacional de Estadística y Censos u organismo oficial que lo remplace en la determinación de índices oficiales. resulta abstracto su pronunciamiento. 24.587 del 13/12/1991. sala F. Beatriz Elisa”. esencialmente.786 del 05/08/1994. en donde confirmó la postura de esta Sala que ordenó la aplicación del índice de los salarios básicos de la industria y la construcción –personal no calificado–. una vez impulsado el procedimiento no COntInÚA En lA PÁGInA 8 CONTEXTO DEL FALLO 2. del 29/04/93. entre otros).275 del 16/03/1993. por otra parte. 316:687. de conformidad con señalado precedentemente. Civil y Comercial. - Jurisprudencia vinculada: [1] Ver también. Devolver las presentes actuaciones al juzgado de origen a sus efectos. en las ejecuciones especiales y en los incidentes. notifíquese y oportunamente devuélvase. 114).E. Y vistos: y considerando: Contra la resolución de fs. El doctor Luis René Herrero dijo: Las presentes actuaciones llegan a conocimiento de esta Sala en virtud del recurso de apelación interpuesto por la demandada contra la sentencia de grado.I. Sala “E”. 148.”. ya que hallándose aún vigente la prohibición genérica de indexar que invoca —conforme el art. del ordenamiento legal citado por tratarse de un incidente. 2 del Cód. doctrina cuya aplicación dispuso el juez de grado. S.477 del 12/11/1996. con la salvedad apuntada en el fallo “Badaro” que se aplicará desde la adquisición del beneficio. Herrero. En reiteradas ocasiones el más Alto Tribunal de la Nación señaló que “la declaración de inconstitucionalidad de una ley o de alguna de sus partes es un acto de suma gravedad institucional que debe ser considerada como ultima ratio del orden jurídico” (CSJN Fallos 288:325. revelan que el titular obtuvo su beneficio previsional al amparo de la ley 24. — Buenos Aires. 2°.Civil. Entre otros: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial.A. III.241 y actualizar la Prestación Básica Universal. Sala “C”. (A.561—. corresponde hacer lugar a este agravio. pero su procedencia está sujeta a dos requisitos que abarcan ambas situaciones: que haya vencido el plazo correspondiente al respectivo tipo de proceso y que posteriormente no se haya efectuado. los agravios introducidos encuentran adecuada respuesta en la doctrina del Superior Tribunal recaída en los autos “Elliff. 26 de la ley 24241. respecto del agravio que gira en torno a la declaración de inconstitucionalidad del art. apela la actualización de la Prestación Básica Universal y la declaración de inconstitucionalidad de los arts. el Tribunal resuelve: Revocar la declaración de inconstitucionalidad de los arts. 131 XLIV R.” Sent.A. no autoriza que éstos sean arbitrarios o únicamente subordinados al criterio del organismo emisor. en orden a lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los casos “Moño Azul S. l Se distribuyen en el orden causado. En ese contexto. “SAFRA C. Fed. Es decir. en ningún caso.” sent. inc.VierneS 6 DE dicieMBre DE 2013 | 7 excedió la facultad de reglamentar la aplicación del índice salarial a utilizar que la ley 24. 315 y 316 del Código Procesal se desprende que la caducidad puede ser declarada de oficio o a pedido de parte. 310. A mérito de lo que resulta del precedente acuerdo. t. “Rallín. 99. 310. videncia dictada en consecuencia.417 y Resolución 6/2009.241 delegó en el organismo. Ahora bien. Sala “F”. inc. Palacio. — Nora Carmen Dorado. DIstRIBUCIOn DE COstAs el artículo 24 inc. 13/15. Alberto c/ANSeS s/Reajustes Varios”. Imponer las costas de alzada por su orden (cfr. resultando insuficiente la invocación de agravios meramente conjeturales. Por otra parte. I. cabe recordar que de la interpretación armónica de los arts. Para ello es menester que precise y acredite fehacientemente en el expediente el perjuicio que le origina la aplicación de la disposición. 30/31. Armada Argentina” Sent. del 15/04/1993. toda vez que el juez de grado procedió a diferir el mismo y la parte actora no lo cuestiono. c. 2° del Cód. la cuestión a resolver gira en torno a la limitación introducida por las resoluciones invocadas y. tramita por separado del principal (conf. Adm. (En similar sentido. “al repartir montos idénticos a quienes han hecho aportes diferentes”(ver en este sentido. Confirmar la sentencia de grado en lo demás que decide. del 07/05/1996. máxime si tramita por separado del principal. María c. redistributiva.F. 318:676). pag. - La caducidad del beneficio de litigar sin gastos debe decretarse.. sent del 11 de agosto del año 2009 (E. o consentido. escogido por la resolución 140/95. “IACHEMET.468 del 01/09/2008.N. Corresponde receptar la queja que gira en torno a la declaración de inconstitucionalidad del art.087 del 30/8/08 y c. Confirmar la sentencia de grado en lo demás que decide. 503. sala E. Atento ello.N. tiene una simple finalidad instrumental y presupone siempre un proceso en trámite o a iniciarse (conf. máxime si. Hugo Félix y otros” Sent. Tales exigencias no se encuentran cumplidas en la presentación en cuestión. 183). p. Su finalidad es. Actos que no impulsan el proceso. se desestima el agravio. c. del Cód.A. t. 124. c. J. con criterio similar al fallo “Badaro”. La doctora Nora Carmen Dorado dijo: Adhiero a la solución del voto del Dr. . del 7/5/91. inc. S. las únicas condiciones para su percepción son alcanzar la edad requerida y tener 30 años de aportes. cabe señalar que. debiendo señalarse además que los argumentos desarrollados por la demandada sobre el punto resultan contradictorios. DIstRIBUCIOn DE COSTAS 3. Una declaración de tal gravedad amerita necesariamente la demostración. 21 ley 24. causándole de ese modo un gravamen. Por ende considero que no existen elementos que autoricen a apartarse de la norma y se propicia revocar la sentencia en este punto.479 — CNCiv.614) El juez de grado ordena el recálculo de la prestación y la actualización del valor MOPRE utilizando un Índice salarial. sin limitación temporal. En efecto. 21. [1] Al beneficio de litigar sin gastos le es aplicable el plazo de caducidad del art. la elección del índice a utilizar. previo reconocimiento por parte de ANSeS de los servicios prestados en relación de dependencia. 310.683” sent. Ford Motor Arg.A. “Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. El interesado en la declaración de constitucionalidad de una norma debe demostrar claramente de qué manera ésta contraría la Constitución Nacional. 25 de la ley 24. ni la pro- Cita on line: AR/JUR/65728/2013 Colombo.S. quien las vierte en el memorial de fs. 129. AR/JUR/63776/2009. del 21/10/1985. “Conti Juan c.O). Por lo tanto. 2ª Instancia. dado que tiene una simple finalidad instrumental y presupone siempre un proceso en trámite o a iniciarse.683. queda determinada por el legislador y organismo de aplicación. La Ley Online. debe tenerse presente el incremento habido en esta prestación. Regístrese. Devolver las presentes actuaciones al juzgado de origen a sus efectos. en el primer caso. dictó las resoluciones 298/08 y 135/09 que introdujeron modificaciones en los coeficientes de actualización a partir del mes de octubre de 2004. - Al apelante vencido.241 y actualiza la Prestación Básica Universal. de conformidad con lo señalado precedentemente. un acto idóneo para avanzar el trámite. 13 de agosto de 2013. s. En tanto no se han suministrado elementos que autoricen a apartarse de lo resuelto por el a quo. resultando insuficientes los meramente conjeturales. 310 inc. Plazo aplicable. Imponer las costas de alzada por su orden (cfr. art. 24 y 25 de la ley 24. En relación a la Prestación Básica Universal ha sido considerada como un beneficio al que tiene derecho todo afiliado al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. 117.Com. No ha de obstar a lo señalado. Civil y Comercial. el organismo actualizó los salarios percibidos sólo hasta el mes de abril de 1991 acorde lo indicado por las resoluciones 63/94. 25 y 26 de la ley 24. entre otros). 109 R. en el segundo. Por último. Proc. con independencia de los aportes y de la mayor o menor proporcionalidad que estos puedan tener con el haber de esta prestación. a) de la norma invocada. pág. Procesal establece que se producirá la caducidad de la instancia cuando no se instare su curso en el plazo de tres meses en la segunda o en la tercera y en cualquiera de ellas en el juicio sumarísimo. El ajuste de esta prestación y su consiguiente incidencia en la determinación del haber inicial. 29 fuera contestado a fs. [2] La Corte Suprema de Justicia de la Nación en “Moño Azul S. de quien la pretende. por lo que corresponde ratificar al organismo previsional la actualización de la remuneraciones tenidas en mira para la estimación de la PC y PAP. siendo aplicable el plazo de caducidad del art. 24 de la ley 24. S.463). Ni el escrito por el cual se requiere sacar los autos de paralizados.425 del 18/05/1993.241. de acuerdo a lo dispuesto por la ley 26. — Luis René Herrero. de las constancias obrantes en autos. acotado al período posterior a la adquisición del beneficio. A. Joaquín Eduardo c.N. del 29/03/1988. 1. 1986-I. 2ª Instancia. Fisco Nacional (D.. Pablo c. IMP 1993-B. Por ello. poseen aptitud para interrumpir el curso de la caducidad de instancia.) s/ ordinario (repetición)” sent.463). C. 24 y 25 de la ley 24. Paya Martín Yáñez “Régimen de Jubilaciones y Pensiones”. 918/94 y 140/1995.G. c. por similar concepto. 27. p. la facultad que se asigna a ANSeS para determinar el índice. si desde el último acto procesal impulsorio hasta la fecha de acuse de la perención transcurrió con exceso el plazo previsto por el art. C. Razones de economía procesal aconsejan remitir a dicho precedente a fin de evitar un dispendio jurisdiccional innecesario. 2 1 ley 24. 1493. 312:1437 y 1681. c.A. “Derecho Procesal Civil”.

Avellaneda. Publíquese por tres días... c. 11 de noviembre de 2013 Alejandro Luis Pastorino. sito en Rivadavia N° 17. contrariamente a lo sostenido por la parte actora (ver fs.625 ha peticionado la concesión de la ciudadanía argentina. Degano.. El presente deberá publicarse por el plazo de tres días en el diario La Ley. 15 vta. transcurrió con exceso el plazo previsto por el art. “Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Buenos Aires. Anotado. Publíquese por tres días. cita y emplaza por treinta días a herederos y acreedores de MANUEL OZON a fin que comparezcan a hacer valer sus derechos. sec. SUSANA VICTORIA ORSELLI.. Publíquese por tres días. 316. Secretaría única. entre muchos otros). l edICTOS El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 98 a cargo del Dr. Buenos Aires.591 del 17/06/1997 y c. Secretaría a cargo del Dr. sec. LA LEY: I. Gozaíni. LA LEY: I.515. 18 de noviembre de 2013 Roberto Veiss. 10/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal N° 8. Sellado de Ley. c. sec. Se aclara que el adquirente no habrá de responder por deudas anteriores a la posesión.Administración. nacido el 17 de diciembre de 1988. 05/12/13 V. 6 de noviembre de 2013 Viviana Silvia Torello. 315. Germán A. 05/12/13 V. Los principios antes enunciados y el análisis de las constancias de estos obrados. c. Publíquese por tres días en el Boletín Judicial y Diario La Ley de Cap. 09/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 28. Secretaría Unica. Antecedente Dominial FR. II. LA LEY: I. 04/12/13 V. 09/12/13 El Juzgado Nacional de 1° Instancia en lo Civil N° 16. sito en Av. 09/12/13 El Juzgado Nacional de 1° Instancia en lo Civil N° 16. 2. El comprador deberá constituir domicilio dentro del radio del Juzgado (arts.Registro Nacional de la Propiedad Intelectual Nº5074180 Impreso en La Ley. 310. El presente deberá publicarse por el plazo de tres días en el diario La Ley. t. Luis Angel Cabrera. “Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. en los autos caratulados “GOMEZ MARIA RAQUEL s/ SUCESION AB INTESTATO (Expte. 22 de octubre de 2013 María Alejandra Morales. 68. 223. en los autos caratulados: “ABDALA. 2. p. 10/12/13 66355/2013. Publíquese por tres días en La Ley.I. Provincia de Buenos Aires. sito en Av. Federal. de los Inmigrantes N° 1950. 3/5). LA LEY: I. superficie 38. 05/12/13 V. 13 de noviembre de 2013 Bárbara Rastellino. c. 487. 187. inc. p. a cargo de la Dra. fs. entre muchos otros). 8 de noviembre de 2013 Silvina A. 5 de noviembre de 2013 Adrián E.267 del 10/02/2011. cits. 587. hace saber que CARLOS ANDRES ALEXIS RODRIGUEZ AGURTO. 158. 310. de los Inmigrantes 1950 entrepiso. 06/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 30. Es que el realizado entre el último acto válido ya mencionado y la articulación del acuse (ver fs. éste es sólo de aplicación en los supuestos que presenten dudas respecto a si aquélla se ha producido. Secretaría Unica. En tal inteligencia. Osvaldo A. cabe aquí resaltar que el demandado interpuso el acuse sin consentirla. núm.A. cita y emplaza por treinta (30) días a herederos y acreedores de MARTA MARIA COMYN. Bracamonte. a fin de que los interesados hagan saber a este Juzgado las circunstancias que pudiesen obstar a dicho pedido. . en Lima. Fenochietto-Arazi. 2. Buenos Aires. JULIO ALE s/ SUCESION AB INTESTATO” (Exp. LA LEY: I. 411. c.).LLATINAS para que hagan valer sus derechos. Buenos Aires. con D.050 del 26/09/2011 y c. entrepiso. 06/12/13 V.Bs. cita y emplaza por treinta días a herederos y acreedores de la Sra.343. 06/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 40. sec. Marcela Eiff. LA LEY: I. de esta Ciudad de Buenos Aires. 06/12/13 Por tres días. “Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. y loc. 5. 4). 11 de noviembre de 2013 Adrián E. 06/12/13 V.I. c. y sin mencionar en dicho escrito acto procesal alguno a realizar una vez que fueran puestas las actuaciones en letra (ver fs. Reservado. de las constancias de estos obrados surge que desde el día 27 de marzo de 2012 (ver fs. hace saber por Tres (3) días en los autos caratulados “CORRADO. 210. p. Buenos Aires. 165/166. Comercialización y Redacción: Tucumán 1471 (C. GELBART ISAAC s/ SUCESION AB-INTESTATO. Secretaría N° 16. 11. C. Parcela 18. en el caso. El presente deberá publicarse por tres días en el diario La Ley. Manz. sec. 7 de noviembre de 2013 Silvia C. . 56. 04/12/13 V. pues observó esa conducta dentro de los cinco días de notificado de dicha providencia impulsoria en los términos del art. art. 31 de octubre de 2013 Paula Andrea Castro. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil Nro. un inmueble ubicado en la calle José E. Russo. LA LEY: I. Fassi-Yáñez. op. fs.E. de esta Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires. 5 de noviembre de 2013 Inés M. 27. Buenos Aires. t. art. poseen aptitud para interrumpir el curso de la caducidad (conf.. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 7° piso de Capital Federal. Seña 10%. 04/12/13 V. Morón. sito en Libertad 731. C. cita y emplaza por el término de treinta días a herederos y acreedores de SERAFIN GARGAGLIONE a fin de que hagan valer sus derechos.00 hs. cita y emplaza por treinta días a herederos y acreedores de RAUL OSCAR HIDALGO y MARIA DERTINOPULOS. 21 de octubre de 2013 Daniel H. 06/12/13 V.. en el Salón de Remates del Colegio de Martilleros de Morón. 49. Buenos Aires. “Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. pues de ninguna manera revestía idoneidad para hacer avanzar el procedimiento ni tendía a lograr la prosecución de la relación procesal. Publíquese por tres días. BASE: u$s 62. 9. Secretaría Unica.. sec. sólo resta señalar que aun cuando es cierto que en materia de caducidad de la instancia impera un criterio de valoración restrictivo (conf. máxime cuando en el caso el pedido fue realizado transcurridos más de doce meses desde la última actividad (ver fs. como único ocupante. sec. 06/12/13 PROPIEDAD DE LA LEY S. 45.953. t. 7. c. p. 09/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 11. 168. P. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 72. 166. p. 20-04522399-0. Juzgado Nacional en lo Civil N° 31 cita y emplaza por treinta días herederos y acreedores de LAURA ALEJANDRA PEREZ.591 del 17/06/1997. esta Sala. t. 05/12/13 V. Highton . Las costas de Alzada se imponen al apelante vencido (arts. ni la providencia dictada a consecuencia del mismo.A. 133 del ordenamiento legal de forma (conf.603 del 28/12/2011. Comisión 3% cada parte. 06/12/13 V. 67. 144. sec. 377. 5). Por ello. 9. 2. LA LEY: I.N. Comentado y Concordado”. 12 de noviembre de 2013 Alejandro Luis Pastorino. N° 53901/2013). 15 vta. bajo responsabilidad de la demandada. cita y emplaza a los herederos y acreedores de MARTA OLGA IBAÑEZ por el término de treinta días a efectos de hacer valer sus derechos. del Cód. sec.Areán. fs. p. proveída en los términos que luce a fs. El Juzgado Nacional en lo Civil N° 71 cita y emplaza por el plazo de treinta días a herederos y acreedores de GUILLERMO LUIS FRANCISCO DAL SANTO a presentarse en autos a fin de hacer valer sus derechos. núm.449 del 07/04/1995. Caja Previsión Social 7794-5. Comentado y Anotado”. c. 223. Notifíquese y devuélvase. Marturet. 19 de noviembre de 2013 Germán Augusto Degano. porcentual 4.76. Anotado y Concordado”. 10/12/13 El Juzgado Nacional en lo Civil N° 24 cita y emplaza por treinta días a acreedores y herederos de LUIS LORENZO JOSE BALL. IBAÑEZ MARTA OLGA s/ SUCESION AB-INTESTATO.00 hs.E. ocupado por el Sr. Secretaría Unica. Secretaría Unica. Comentado y Concordado”. que el martillero público Alfonso Daniel Pampin (T. 06/12/13 Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 58. LA LEY: I. Fenochietto. En consecuencia. en todo cuanto fue objeto de agravio. Colombo. — Fernando M. Publíquese por tres días en La Ley.B. Y. CNCivil. de esta Capital Federal en autos “GELBART ISAAC s/ SUCESION ABINTESTATO (N° 62757/13)”. Buenos Aires. 495/6. Matrícula 11-401/17. 50124/13) cita y emplaza por el término de treinta días a herederos y acreedores de la Sra. sec. Leyba Pardo Argerich. cita y emplaza por el término de treinta días a los herederos y acreedores del Sr. 571. 06/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 30. Buenos Aires. permiten advertir que la presentación mencionada no reviste el carácter de impulsoria y que la inactividad de la parte actora en autos resultó manifiesta. 06/12/13 V. c. 141. Se deja constancia que el saldo de precio deberá abonarse dentro del quinto día de aprobada la subasta. cita y emplaza por treinta días a herederos y acreedores de ADRIANA ESTHER LA CHIESA a fin que comparezcan a hacer valer sus derechos. punto 3. 2).80m2. 04/12/13 V. 21. 44. 8. Buenos Aires. Judicial de Morón. Romero. c. Nomenclatura Catastral: Circ. sec. Secretaría Unica. que dispone el reintegro de los autos a su respectivo casillero. 04/12/13 V. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial N° 7 del Dto. LA LEY: I.impulsorio.A. n. Deudas: Aguas Argentinas. Publíquese por tres días en diario La Ley. 06/12/13 DAL SANTO GUILLERMO LUIS FRANCISCO Y OTRO s/ SUCESION AB-INTESTATO. 06/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil Nro. 05/12/13 V. LA LEY: I.579 del 03/06/1994. Anotado y Comentado”. op.A. Calatayud. Jud. Rivadavia 130. cita y emplaza por treinta días a herederos y acreedores de ISAAC GELBART.537. y loc. 09/12/13 30. Publíquese por tres días.719 del 26/02/1996. 1050 AAC) Teléfono: 54-11-4378-4765 . c/Yabra del 18/02/1999”. Unidad Funcional 17. Procesal sin que el recurrente hubiese realizado acto procesal impulsorio alguno.Civil. 41 y 580 del CPCC). s/Ejecución Hipotecaria”. 292/3 al 18-8-13 $ 25.”. Publíquese tres días en el diario La Ley.58%. Secretaría única. int. LA LEY: I. de La Matanza.U. a cargo de la Dra. Paula Andrea Castro.347 del 14/02/1995. a los efectos de hacer valer sus derechos.351 del 15/12/1993. t. t. “Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. LA LEY: I. 2do. tal como lo acredita la constancia del cargo que obra a fs.28.11-407/17. As. hasta la fecha en que se acusó la caducidad de la instancia. CARLA SOLANGE c/ CLANEK S. Según constatación. 640 y s. LA LEY: I. cita y emplaza por treinta días a herederos y acreedores de doña ELVIRA JOSEFINA DELOJO.315 del 09/08/2007. fallo Plenario “Servicios Eficientes S. 44 y art. “Código Procesal civil y Comercial de la Nación. Perú. cita y emplaza por treinta días a herederos y acreedores de MARIA DEL ROSARIO MENDE. Carlos. e I . 25 de octubre de 2013 Javier A. 10/12/13 62757/2013. 236/237 $ 765.A. sec. ni a pedido de la contraria si ésta ha consentido el acto de tal naturaleza (conf. Expensas fs. 69 y 73 del Código Procesal). Publíquese por tres días en el diario “La Ley”. LA LEY: I. Colombo – Ki- per. 04/12/13 V. Fenochietto-Arazi. 15 de noviembre de 2013 Maximiliano J. 5 de agosto de 2010. Vega Collante. ABL.00 a 12. 265 sin deuda.. 5/6) no resultaba -a tenor del principio rector ya mencionado en este pronunciamiento. al contado y al mejor postor.309 del 17/03/1995. Visitas: los días 11 y 12 de Diciembre de 2013 de 10. 3/4). si bien la actuación que luce a fs. — Mario P. III. rematará el día 13 de diciembre de 2013 a las 9. 5° Piso. Santiso.8 | VierneS 6 DE dicieMBre DE 2013 VIEnE DE lA PÁGInA 7 Síganos en /thomsonreuterslaley @TRLaLey puede decretársela de oficio. Publíquese por tres días en La Ley. pp.T. MARIA RAQUEL GOMEZ.927/31 de Morón. Buenos Aires. com.685/2013 PEREZ LAURA ALEJANDRA S/SUCESION AB-INTESTATO (Int. N° 93. JULIO ALE ABDALA. Concordado. Así lo ha entendido este Tribunal al sostener que ni el escrito por el cual se requiere sacar los autos de “paralizados”. pp. El presente deberá publicarse por tres días en el diario La Ley. sec. C. Buenos Aires. p. activa el procedimiento. Aportes Ley 7014. 27 punto II). Buenos Aires. Uriburu N° 669 entre las calles Tucumán y Viamonte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Sec.888 del 01/10/2004. sec. Racimo. sec. sec. LA LEY: I. Rep. se resuelve: Confirmar la resolución de fs. entre muchos otros). Ahora bien. 04/12/13 V. Buenos Aires. María Cristina García. corresponde desestimar la queja vertida en el memorial de fs. 243 $ 1. Comentado. Exp. el día 29 de mayo de 2013 (ver fs. 4657-7878). 593. Más datos en autos. esta Sala. Marturet. Dupuis. Secretaría Unica a mi cargo.N. — Juan Carlos G. situación que como se anticipó no se ajusta al caso de autos. LA LEY: I. Arg. c. AySA.58.582. 874. Alberto Jorge Primero Narváez. sec. sito en la calle Uruguay 714 Piso 4°. cits. colegiado N° 21 del Dto.

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