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LA CRISIS DE LA CRIMINOLOGÍA

Edmundo René Bodero
CONTENIDO: 4 53 C$4(4( 60 53 C$4748959:;3 <$364C49835 44 83C47408<9 60 53 810=3 C$4748959:;3 444 C$4748959:;3 60 53 $03CC4>8 (9C435 0ti.uetamiento& 4= C$4748959:;3 C$;<4C3 = 05 0C54#(0 60 53 C$4748959:;3 C$;<4C3. =4 05 60(707?$37408<9 60 53 C$4748959:;3 C$;<4C3. VIa El Abolicionismo. VIb El derecho Penal in!mo "#arant!smo$. VIc El %eorrealismo de I&'uierda. =44 605 0(<369 ?080@3C<9$ W05@3$0 (<3<0& 35 80954?0$354(79. =444 53 (9C40636 60 $40(:9 . 4A 53 C$4748959:;3 367484(<$3<4=3 $0(#10(<3 3 53 60548C108C43 60 53 (9C40636 60 $40(:9 I(a$ Teor!as de las Ventanas Rotas. I(b$ Tolerancia Cero A 53 4861(<$43 605 C98<$95 605 6054<9

I LA CRISIS DE LA CRIMINOLOGÍA TRADICIONAL Hasta los años sesenta del siglo anterior, la pobreza y sus secuelas eran consideradas por la Criminología, las causas principales de la desviación. Consecuentemente, para combatir la delincuencia era menester erradicar la miseria y disminuir la brecha social. James Q. Wilson e!"asesor del #residente $eagan y autor del best"seller %Thinking About Crimen”& e!puso sugestivamente la cuestión'
(i en )*+,, se nos hubiera preguntado cu-les medidas deberían aplicarse para evitar el incremento dr-stico de la tasa de criminalidad, habríamos respondido .ue reduciendo el nivel de la pobreza, elevando la calidad de la educación, demoliendo las construcciones ruinosas, promoviendo la organización comunitaria y orientado a la /uventud descarriada.

Como por a.uellos años, los 0stados 1nidos dis2rutaban de un período de inusitada prosperidad económica, considerables recursos 2ueron destinados a la aplicación de a.uella política criminal. 3sí, se demolieron barrios ba/os, se me/oró la educación, se alcanzó el pleno empleo, etc. y, sin embargo la curva de la delincuencia aumentó en lugar de decrecer. II NACIMIENTO DE LA NUEVA CRIMINOLOGÍA 0l ascenso incontenible de los índices delictivos, a pesar de .ue los 2actores “desencadenantes” habían sido sistem-ticamente combatidos, revelaba

)

uívocamente .) a la guerra de =ietnam. genBtica. imponiBndose la revisión total de sus postulados.uistar el sueño americano. satBlites y globalización de la economía& . ni /óvenes pandilleros salidos de la misma capa social.ue la teoría y la pra!is criminológica estaban erradas. m-!ime . tra/o consigo 2ormas m-s so2isticadas de desviación. 2ecundación. en puridad el sentir de las mayoríasD 5a /usticia. 0..uel en2o. los criminólogos de entonces no pudieron por menos .ue la doctrina le asignabaD 3 lo anterior se agregó . III CRIMINOLOGÍA DE LA REACCION SOCIAL (Etiquetamiento) 0n su primera 2ase.ue los delitos no los perpetraban ya emigrantes desesperados. actuaba al margen de la posición social. o creencias de los acusadosD C0l sistema penal cumplía los propósitos . la 8ueva Criminología adoptó por denominación' % )e la Reacci*n +ocial”. 5as nuevas generaciones de antisociales pertenecían a las clases media. F .ue muestra . media alta y económicamente poderosas.ue. la anomia de 7erton y la teoría de las subculturas. robótica.ue sico"sociológico de :eorge H. 2ueron victimas los negros en el (ur de los 0stados 1nidos.ue el racismo no ha sido e!tirpado en ese país.uienes e/ecutaron sus órdenes se encontraban tras las re/as o perseguidos.ue imponía la necesidad de replantear integralmente la cuestión criminal. ni los hi/os de los obreros imposibilitados de con. color de piel. como lo sostenían la escuela de Chicago.ue se conocía como “el árbol blanco” en el colegio Jena 5uisiana. a la invasión a Cuba. a .ue la post"modernidad inteligencia arti2icial.uienes se les imputaba la comisión de delitos de nuevo cuño como oponerse a la segregación racial. aun.ue tambiBn suele como teoría del %Eti'uetamiento” o “Interaccionismo +imb*lico”.+ tres alumnos blancos colocaron tres nudos de horca colgando de lo . 1. económica.ue empezar a dudar y preguntarse' C5as leyes penales en realidad obedecían a consensosD C$epresentaban. en su orden. Bste Eltimo por inspirarse en a. clonación. 5as horcas son recordatorios de los linchamientos de los . 3 la Criminología de la $eacción (ocial le correspondió el honor de ser la primera en romper con el paradigma etiológico bEs. 7ead. etc.ue empezaba a e!tenderse por el orbe. lo . mientras . 3nte tales acontecimientos.ine. in2orm-tica. inici-ndose así la crisis de la antigua y el surgimiento de la 8ueva Criminología. a la impunidad del #residente 8i!on en el caso Watergate. por dBcadas. etc.uedas de las causas del ) 0n (eptiembre del F.& lo .

ueta ladrón. 5a eti.ue aplican e!clusivamente a los marginales.). detentan el poder económico y político. (on los tirititeros de las legislaturas los .ue al crear las 2iguras delictivas Gdeclaradas dañosas cuando a2ectan los intereses de las minorías" los .ue /usta o in/ustamente 2uere acusado de violar a un menorD 0n resumen y aun.delito& . la eti. dirigidos por . 3dem-s.ue inventan al criminal. violador. al interesarse Enicamente en criticar la acción del control penal y sus instancias criminalizadoras.ue lo trans2orma en antisocial. empero si el mismo soldado mata a un civil americano en su país puede ser condenado a muerte.ue los delitos no son entidades ontológicas preconstituidas naturalmente. esta2ador. esta teoría renuncia Gcomo ya di/imos" en 2orma absoluta al an-lisis de las causas desencadenantes del 2enómeno criminal. (u principal aporte 2ue la ampliación del radio de investigación hasta entonces circunscrito a la 2igura del delincuente. es lo . como un -rbol. sabemos . de Criminolog!a” #.ue e/ecute. 5os operadores son meros instrumentos del control social 2ormal .& colocada por operadores del aparato represor policías.ue bien podría sintetizarse en la divisa “%o ha/ criminalidad sin criminali&aci*n”.$ postura .ueta obliga a los eti. una montaña o una 2lor& ni dañosas -er se y su inclusión en el elenco de los delitos obedece a procesos de de2inición y selección altamente discriminatorios. F 3.ue caracterizaba a la Criminología anterior. (u campo de estudio 2ue la elaboración. 4nspirada en el 4nteraccionismo (imbólico. sólo cuando provoca una reacción social negativa& por e/emplo' (i un soldado de 0stados 1nidos asesina a una 2amilia ira. aplicación y e/ecución de las leyes penales sustitución de “las teor!as de la criminalidad -or las de la criminali&aci*n. . sostiene . CQuiBn emplea a un e!"ladrón o esta2adorD C3caso hasta su propia 2amilia no rehuye al .HF I . 2iscales.uienes en un tiempo y un lugar determinado.uí durante la celebración de una boda no comete delito alguno. etc.ue luzca tautológico.uetados adoptar "aEn contra su voluntad" un irreversible destino criminal. :racias a ella. #ablos de 7olina' “ T.ue no es posible prescindir del an-lisis de la reacción social una acción u omisión es elevada al rango del delito. /ueces& al indiciado y no la acción .

uB. 0l ladrón. #ablos de 7olina' “ T.ue abiertamente abogaba por dicho cambio in/ustamente la acusó de reaccionaria.uivale a convenir . :. es el nombre de la segunda 2ase de la 8ueva Criminología.I (u posición ideológica es de tendencia liberal no pretende sustituir el capitalismo por el mar!ismo& razón por la . de 8ueva Criminología. segEn prevalezcan o no en un país los principios católicos. no constituye un roboD Culpar al pobre por la comisión de un delito e.ue acciones tan disímiles como "por e/emplo" un alzamiento armado y una in/uria tienen un origen comEn . ?asada en el materialismo histórico. IV CRIMINOLOGÍA CRITICA 5a Criminología Crítica o $adical. para la Criminología Crítica el delito es un instrumento de lucha contra la in/usticia social.0l aborto es un crimen. el derecho penal "por el contrario" un arma de los poderosos para conservar sus privilegios y mantener controladas a las mayorías. 5o m-s importante. estudiar las causas del delito e.uivale a culpar a la víctima.).ue en realidad hace es cuestionar el valor de la propiedad Cacaso la propiedad al e!cluir a los dem-s del uso y dis2rute de una cosa. sin cuestionamiento alguno. las gl-ndulas de secreción interna. resaltando la desigualdad del trato al ciudadano por parte de los operadores de la ley penal.HF K . 3dem-s. por e/emplo.ue depende e!clusivamente de la voluntad del legislador. de Criminolog!a” #. la miseria o alguna patología cerebral. la .ue. es delito la violencia de los traba/adores y no lo es la I C2r. una entidad . Jaiser en 3. C#or . cuando 2ue precisamente la $eacción (ocial. cuando roba lo .ue abrió el camino hacia nuevas dimensiones del 2enómeno delictual.ue dicho an-lisis implica aceptar ínsitamente. neg-ndole el rango. denunció la alta selectividad del control social 2ormal. Coincide con la de $eacción (ocial en el rechazo del paradigma etiológico estudio de las causas del delito& por considerar .. y. la Criminología Crítica .ue puede ser el inconsciente.

#or lo tanto. pues e. perdió piso al recordarse . lo procedente era re2ormar a Bsta y no al desviado.ue incluso los pro2esores de Criminología pasaran de la retórica a la acción y lucharan por la sustitución de la in/usta estructura capitalista de la sociedad por el socialismo. #or otra parte. /ueces y 2iscales.violencia patronalD C#or . los criminólogos críticos olvidaron . el desviado era un rebelde alzado en armas contra el e!plotador rBgimen capitalista. pro2esional y acadBmico. ciertos postulados de la Criminología tradicional. aun. 0l movimiento 2eminista recordó . sin .ue es piromani-tico o por cobrar un seguroL etc.ue el ladrón "por e/emplo" anhela convertirse en propietario y el incendiario provoca el 2uego. (i esto era así.ue el delito no era una simple abstracción sin base ontológica& sino un hecho real.uienes al pretender rehabilitarlo. 3 la larga. hubo de reconocerse .ue ver con los intereses de los poderosos.uivalía a legitimar un in/usto estado de cosas. habida cuenta de . es una víctima de la sociedad.ue protegía e!clusivamente los intereses de la clase dominante. lo .ue muchos de sus valores 2ueron con. individual y H . ya no parecían tan sectarios y perversosL otorgar al delincuente la condición de revolucionario o hBroe era absolutamente irracional. 0s decir.uB la violencia se!ual de terceros constituye un delito y la del marido noD 0l delincuente. carecía de sentido proponer políticas encaminadas a la prevención y control del delito.ue consiguen es empeorar su situación. lo pr-ctico consistía en .uienes operan selectivamente contra los marginalesL es víctima inclusive de . contenía insuperables contradicciones. V EL ECLIPSE DE LA CRIMINOLOGÍA CRITICA 3.ue las mu/eres su2rían agresiones 2ísicas y se!uales y eran discriminadas en lo laboral.ue a regañadientes.ue si la delincuencia era un 2enómeno privativo de las sociedades capitalistas. 5a acusación al derecho penal de . resurgiendo la opción de recurrir nuevamente a Bl para de2ender a los dBbiles. 0n resumen.uistados en sangrientas batallas. de policías. por. .uella revolucionaria visión de la criminalidad.ue tales inconductas tuvieran nada .

cuando la realidad mostraba lo contrarioL bastaba observar a los delincuentes de cuello blanco .uierda cientí2ica.ue cali2ica de irreal y totalitario y al . 2inalmente acabó por reconocer . el neorrealismo de i&'uierda inglBs y norteamericano& VIa$ E0 AB10ICI1%I+ 1 (e propone la e!tinción del sistema penal.ue JimBnez de 3sEa acusó de estar cubierto de sangre y amadrigar en su recóndito seno mucho sadismo. el neorrealismo de derecha.ue la estocada mortal.ue en realidad estas ideas tuvieron como precursor a 0dMin (utherland. Na22aroni. no pasaba por lo pronto de ser una propuesta imposible de realizar.ue rara vez respondían por sus crimines y probó tambiBn de manera irre2ragable la marcada in2luencia de los grupos de presión en la creación de las 2iguras delictivas. la Criminología $adical no pudo desalo/arla de su bastión. al . de su desarrollo era uno de los m-s sangrientos de la historia y probablemente ha costado a la humanidad m-s vidas . =ale anotar . VI EL DESMEMBRAMIENTO DE LA CRIMINOLOGIA CRITICA 0l e!agerado abstraccionismo y su nula practicidad acabó por 2raccionar a la Criminología Crítica en tres corrientes' el abolicionismo escandinavo y holandBs&. urgido de medidas tanto para 2renarlo cuanto para proteger a las víctimas. a pesar de la debilidad y 2racaso del positivismo.socialmente dañoso. la /usticia era “igual -ara todos”. 5a Criminología <radicional miró a la 8ueva Criminología.ue cientí2ico. 5a Criminología Crítica. 0spaña y latinoamBrica y.uB. sino de un movimiento emergido de sus propias entrañas. como una especie de snobismo m-s político . #ero la Criminología Crítica nos legó inolvidables aportes' destruyó esa especie de apotegma segEn el . Como bien dice (tanley Cohen. aun. el garantismo derecho penal mínimo& de gran aceptación en 4talia.ue cali2ica de problema social a erradicar.ue todas las + . curiosamente la Criminología positivista la recibiría no de la iz. m-s conocido como Criminología 3dministrativa. al .ue la sustitución del capitalismo por el socialismo. #ersigue no sólo la abolición del sistema carcelario sino de todo el sistema de /usticia penal.

ue debilitó seriamente la 2e .ue en la pr-ctica acontece "a raíz del )) de (eptiembre del F. 4ñaPi $ivera ?eiros' %#olítica Criminal y sistema #enalQ #. en las . 3cusa al sistema penal de e.guerras /untas.H Hulsman reconoce la in2luencia e/ercida en su pensamiento por ciertas antiguas culturas indígenas. la apertura y la solidaridad. la concordia. tambiBn acadBmicamente como un enemigo del 0stado. 5ouP Hulsman Rel principal abolicionistaR aboga por la devolución del con2licto a sus protagonistas victima del delito y o2ensor& para . .ue ba/o el sistema actual. @erra/oli. 0l sistema penal actEa con los mismos valores e instrumentos .ue deben ser resueltos mediante el di-logo. ibidem #.)" es una e!pansión y endurecimiento del sistema penal.uedado reducido al papel de crítica acadBmica. 0l abolicionismo ha . basta citar a una institución e!tremadamente violenta como es la c-rcel. 0l abolicionismo. gracias a JaPobs.+ 3nthropos& 4ñaPi rivera. #or el contrario. . pero nadie puede negar . admite . conlleva por tanto. pues actEa como un e/Brcito en marcha en busca de un enemigo al .ue la “situación problemática” no sea e!propiada por las instancias del control 2ormas del 0stado. F. F. pero en cambio podr-n a2rontarse con me/ores opciones .K 5os abolicionistas denominan a la criminalidad “situaciones -roblem2ticasQ. Oltimamente.ue la /usticia penal ha signi2icado m-s dolores e in/usticias .ue predica combatir. F.H. (in embargo. etc. 6e ahí las e!presiones ¡guerra contra la delincuencia! ¡guerra contra las drogas! etc. una crítica 2eroz al derecho y la /usticia penal. se deben establecer mecanismos de comprensión entre la víctima y el o2ensor.uipar al imputado a un enemigo en guerra. para a2ectos de lo . “con3lictos”.ue de imponerse el abolicionismo.ue antaño se tenía en el sistema penal. sin posibilidades de normativización.ue las decisiones son tomadas consensualmente por el grupo. lo .* S . “actos lamentablesQ.. tanto por sus características violentas cuanto por su inutilidad. K H Con2.ue es necesario eliminar.ue el total de delitos cometidos..ue. las conductas o comportamientos indeseables no desaparecer-n.

m-s policías. cit. en particular se produ/o un cambio de paradigma.ue al igual . en el prólogo de “Derecho y Razón”.ue los + 4ñaPi $ivera. Uoung "este Eltimo coautor de la “0a %ue9a Criminolog!a” )*SI&.ue en el siglo A4A inspiró su concepción.ue lo importante es % tomar medidas contra el delitoQ y no conocer las causas . cuando se lo de2inió como un “derecho penal humanitario”. 8orberto ?obbio.ue la delincuencia es un azote para la sociedad y . 0n su nueva propuesta. )*S T .ue lo originan. recomiendan volver a ocuparse de las causas del delito paradigma etiológico& /usti2icando la involución de su pensamiento en la necesidad de oponerse a la Criminología 3dministrativa neorrealismo de derecha& de reciente aparición y . doctrina . #lantea recuperar las garantías procesales ignoradas por las leyes de e!cepción y los regimenes autoritarios y retrotraer al derecho penal a la 2iloso2ía iluminista .ue la mayoría de las víctimas "igual . VIc$ E0 %E1RREA0I+ 1 )E I678IER)A 0l neorrealismo de iz. tras las derrotas del 2acismo y el nazismo. . ob. la grandiosa obra de @erra/oli sintetiza la cuestión con la 2rase' “Es bueno y por consiguiente deseable y defendible la solución ue ampl!a la esfera de la libertad y restringe la del poder”"# 0l derecho penal mínimo propone restringir la calidad y cantidad de los tipos penales a lo estrictamente necesario para proteger los derechos y garantías del imputado. la obra inici-tica de la Criminología Crítica" publicaron “:hat.VIb$ E0 )EREC41 PE%A0 5%I 1 ":3$38<4(79$ (egEn @erra/oli. . cuando J.s to be done about 0a<s an 1rder” CQuB hacer con la 5ey y el 9rdenD&.ue otorga a la Constitución el origen y límite de todo poder. 5ea y Uoung reconocen .ue la Crítica. m-s c-rceles y m-s penas. en el derecho positivo en general y en el penal. 0l propósito de 5ea y Uoung era en2rentar a la derecha inglesa. por considerar .uierda empezó a con2igurarse en )*TK.ue alumbró el garantismo. 5ea y J. cuyos políticos planteaban como solución al problema del auge criminal en su país. rechazaba el estudio de las causas del delito.ue leyes penales vuelvan a ser conceptualizadas como las leyes de los m-s dBbiles. 5ea y Uoung. #.

uierda& coincide en e!igir pro2undas re2ormas estructurales.& y por supuesto. en 2ranca ab/uración de su antigua posición crítica. siguieron el e/emplo. JocP Uoung. grupo edit.ue obliga al 0stado a garantizar a sus asociados cierto mínimos nivel de vida. 3sí. con la Criminología 3dministrativa derecha& conviene en la necesidad de prevenir y reprimir la delincuencia. 4b-ñez& * . viviendas decentes. vacaciones.”> S 4ñaPi $ivera ?eiras' X?orma@EstadoA en colecti9B “El ?racaso de la Pol!tica Criminal 13icial” #.ue sin mencionarlas. se inició en la segunda mitad del siglo A4A. la sociedad debe reducir las desigualdades promoviendo empleos. recomienda Vreabrir la cuesti*n de las causas del delitoW. puso en vigencia una legislación social"2abril. etc. etc. aun. luchas colectivas..ue crítico iz. #uesto . etc. 0n )*. sindicalismo. pues si con el en2o. paso a paso se 2ue estructurando el modelo de sociedad denominado Estado de Bienestar Wel2are (tate& de2inido como %el con=unto de ser9icio sociales -ro9istos -or el Estado. en dinero o en es-ecie. era algo real. 0l eclecticismo del movimiento es evidente. es obvio . a resultas de la aparición de la cuesti*n social movimiento obrero.ue implica un ritornelo a las antiguas propuestas de 0nrico @erri y la escuela sociológica de Chicago.& lo . as! como la regulaci*n de acti9idades -ri9adas de indi9iduos o em-resas. sindicatos. salarios /ustos. 3 2ines del mismo siglo. países como 6inamarca y (uiza.ue las carencias R segEn la nueva posición de Uoung R son causas principales del delito. tangible. )I. y ss. en el control del mercado.ue al delito no podía ser catalogado Gcomo e!igían los criminólogos críticos" como una abstracción carente de base ontológicaL por el contrario. huelgas. doctrina socio"económica .ue involucraron al 0stado en la regulación y protección del traba/o horarios. VII DEL ESTADO BENE ACTOR ($E%&'RE ()')E) AL NEOLIBERALISMO! 0l <el3are. la 3lemania de ?ismarcP estableció seguros obligatorios de en2ermedad e invalidez.delincuentes" proceden de los estratos m-s ba/os de la sociedad' 3rriban a la conclusión de . descanso. urgido de medidas concretas y pragm-ticas. 5uego.& ..ue para contrarrestar la delincuencia. 4nglaterra.

ueza y la bEs. 5a lu/uria de los prBstamos terminó cuando la crisis mundial disparó las tasas de interBs del . en )*S* a m-s del S por ).uidad social. medida .uella concepción del 0stado 2ue el “modelo 3ordista” en alusión a Henry @ord' traba/o en serie. 0ntre tales acontecimientos destaca el 2in de la era de la energ!a barata.ue pasó de I.ue 2ueron a inundar los mercados 2inancieros. .ue les permitió acumular cuantiosas divisas . los países e!portadores agrupados en la 9#0#.ue encareció autom-ticamente el transporte del petróleo. agravando la penuria 2iscal y eliminando o reduciendo dr-sticamente los recursos destinados a la inversión social.ue los hi/os G cuando lo desearen" reemplazaran a los padres en sus puestos de traba/o. empresas e individuos. 0n el 0cuador. #aíses y empresarios.ue los salarios debían crecer proporcionalmente al aumento de la productividad. cuando varios acontecimientos convergieron para decretar su e!tinción y reemplazo por el modelo neoliberal. sucumbieron al cebo de prBstamos a tipos de interBs ase.0l ob/etivo era 2or/ar 0stados integrados por ciudadanos libres y solidarios entre siL y aun. por el pueblo.& en el sentido de . incremento . ). d-ndose la parado/a . 0l :el3are +tate perduró hasta la dBcada de los setenta del siglo AA.ue el encarecimiento del dinero les impedía honrar sus obligaciones..” el empleo hasta la /ubilación y . es decir.ueda de la e.KH a IK dólaresYbarril en )*TF. la deuda privada 2ue absorbida por el 0stado.uibles pero con la trampa de cl-usulas de rea/ustes. Como reacción. 5a (eguridad (ocial tenía por 2inalidad e!tender el bienestar a las mayorías.HS por ). en )*TF.ue siempre se supo . cadena de monta/e..ue los pobres. garantizar la “9ida segura. lo .. provocada por la decisión de los 0stados 1nidos de devaluar unilateralmente el dólar. combinación del crecimiento ilimitado con una me/or distribución de la ri. etc. se aspiraba a una me/or distribución de los recursos entre las diversas capas de la sociedad. acosados por los prestamistas internacionales. argumentaron . :obiernos. 0n la base de dicha 2órmula yacía la “ecuaci*n ke/nesiana”.ue obligó a los acreedores a e!igir la cancelación de los crBditos.ue el <el3arestate no eliminaría las desigualdades sociales. 0l e/emplo emblem-tico de a. rea/ustaron los precios del crudo . los humildes debían pagar por los ricos.

ue permitieron a las empresas disminuir el empleo.uilibrios de los precios. por 4ñaPi $ivera 9b. etc. nota I. hasta entonces GsegEn protestaban" Enicamente 2avorables al sector laboral 5os países de 3mBrica 5atina. reestructurado por 7ilton @riedman.& * 4ñaPi $ivera ?eiras' X?orma@EstadoA en colecti9B “El ?racaso de la Pol!tica Criminal 13icial” #. legitimadas muchas veces como medidas urgentes y temporales eliminación de la escala móvil y de Pa seguridad en el empleo. desempleo. 5a decadencia del 0stado ?ene2actor. . grupo edit. 5as políticas neoconservadoras lograron independizar el sistema político de las demandas sociales y dieron un vuelco autoritario a las relaciones entre el 0stado y la sociedad civil.uiebras. al aumento considerable de las deuda pEblicas y privada internos y e!ternas& se agregaron la caída de las e!portaciones. pauperizó aEn m-s a las masas. 4b-ñez& )) . in2lación. Con estas medidas el capital materializó su ruptura con el compromiso socio"político del 0stado social. sobrevino en de2initiva. al imponer a los países deudores "mediante las temidas terapias de shocP o el gradualismo" inhumanos rea/ustes económicos.ue siempre acusaron el Mel2are state de estimular las e!igencias sociales. y el restablecimiento de mecanismos reguladores del traba/o. y ese raro 2enómeno económico denominado stan3laci*n in2lación en recesión&. contracción de la inversión. privatización de las empresas estatales. . )K+. 5a asunción al poder de $onald $eagan y 7argaret <hatcher en 0stados 1nidos e 4nglaterra&T apuntaló al neoliberalismo económico y aceleró la e!tinción del 0stado ?ene2actorL los empresarios. como consecuencia de la ruptura del t-cito acuerdo mantenido entre traba/adores y empresarios acerca del me/oramiento de las condiciones de vida del proletariadoL por la desaparición de la solidaridad socialL por la ingerencia de nuevas tecnologías y la in2orm-tica. (e pusieron en pr-ctica medidas de reducción o de contención del gasto pEblico. Cit. (ilveira. .(e presentó una reacción en cadena. 0l @ondo 7onetario 4nternacional.* T 5a crisis del 0stado (ocial no se puede aislar de la o2ensiva neoconservadora iniciada por $eagan y <hatcher en los años ochenta y continuada despuBs por los gobiernos europeos occidentales. cit. dese. 2actótum de la escuela económica de Chicago. creyBndose impotentes para con/urar la crisis. optaron por reemplazar al Peynesianismo "soporte del 0stado de ?ene2actor" por el neoliberalismo. aprovecharon la crisis para e!igir dr-sticas reducciones de la asistencia social y económica. abaratar los costos al montar su instalaciones en le/anos países del tercer y cuarto mundo.

ue ponen en riesgo la sobreviviencia de la humanidad. 3 la lista original de riesgos. y los avances de la tecnología. el anal2abetismo o la instrucción de2iciente. y . tó!icos. la despreocupación por la saludL la e!tinción de la 2amilia nuclear. 4. surgió como reacción al auge delincuencial. 1lrich ?ecP denominó “(ociedad de Riesgo”.ue sólo atentaban contra los pobres. ocasionado "segEn nuestra opinión" por la sustitución del 0stado de ?ienestar por el neoliberalismo. Con dicha denominación .&. bulimias& 5a naturaleza de los delitos tambiBn ha variado' in2orm-ticos atracos 2inancieros.ue al parecer es irreversible&. el desempleo. genBticos. a la era port"moderna en .0l aumento de la desigualdad social. generaron un crecimiento de la criminalidad /am-s antes contemplado en los países de la peri2eria y los centrales. laboral&L patologías de consumo anore!ias. no ocup-ndose como ya señalamos de las causas del delito. secuestro de aviones. coe!isten peligros antaño ine!istentes nucleares. si no lo permiten ya transmitir in2ormación de utilidad criminal. el descontento. lavado de dinero. pestes del ganado& accidentes vehiculares. terrorismo..ues de )F . . ambientales. etc. . 5a naturaleza de esta Criminología es e!clusivamente preventiva y represora. el @. la 2rustración. (u obsesión es la seguridad ciudadana. 7.. la inseguridad. di2usión de pornogra2ía in2antil.ue intenta alcanzarla mediante c-maras de videos en las calles. el hambre. los de hogaño amenazan a ricos y pobres. etc. la escasez de vivienda.uería resaltar . 4mplantes de microchips en el cerebro humano permitir-n. la pobreza. ?ecP ha añadido otros como el desempleo causado por la tecnología. prohibición de salir en las noches. la emigración.ue caracterizan a nuestra Bpoca. VIII LA SOCIEDAD DE RIESGO 0n )*T+. propaganda terrorista. I" LA CRIMINOLOGÍA ADMINISTRATIVA RESPUESTA A LA DELINCUENCIA DE LA SOCIEDAD DE RIESGO 5a Criminología 3dministrativa.ue /unto los progresos y el con2ort . adulteraciones. los alimentos contaminaciones. la violencia. to. aberraciones se!uales&L tr-2ico de drogas. la deuda e!terna. tBrmicos. 3 di2erencia de los peligros de las etapas anteriores de la civilización .ue vivimos.

ue sólo una pe.. (egEn Bste mismo autor.ue espera obtener con el comportamiento arriesgado y lo . sea este econ*mico o -ersonalQ. tambiBn lo es . el delincuente antes de actuar realiza una elección moral "a veces in2luida por circunstancias e!ógenas" pero en la mayoría de los casos por una decisión razonada. el su/eto toma en cuenta varios costos y bene2icios.ue utilizaría en una actividad legal. un ladrón de coches puede escoger otros medios para conseguir dineroL un libidinoso.ue procura solucionar los problemas delictivos renunciando a me/orar a las personas por considerar inEtiles tales políticas. ..ue los ricos. habla de un nuevo %conductismo”. Wilson.& (tanley Cohen). (e propone evitar riesgos y actuar cuando todavía no se ha cometido el delito prevencionismo& y no se aplica a una persona sino a grupos o categorías de personas /óvenes. . una de ellas el delito. nacida de la convicción de . etc.ue aun en la hipótesis de . con.al mismo con el . Cit. ).ue le proporcionaría la actividad legítima. 3lternativas para solucionar sus problemas. I.ueña minoría de pobres se desvía. a2irma .ue desea poseer.ue el delito 2uere causado por 2actores endógenos o e!ógenos.ueda. pues el me/oramiento de las condiciones sociales antes . inmigrantes.ue reducir la tasa criminal la incrementa.uieran m-s .ue dedicar.ue estimulan la comisión de los delitos. la me/ora de las condiciones sociales poco podría hacer para contrarrestarlas.ue el delito es la %me=or” soluci*n a su -roblema.uistar y no raptar a la mu/er .ue el delito puede ser combatido mediante planes de /usticia económica y social. C-lculo del tiempo . F. #or lo tanto. pobres. 0n síntesis. por e/emplo' ).ue el delincuente es capaz de optar por una alternativa di2erenteL así. )KT )I . negros.ue los pobres delin. la aversión por el paradigma etiológico y el escepticismo respecto a .. James Q. #. 0ntre la ideación. ley seca. teniendo por miras eliminar o reducir al m-!imo las condiciones . etc. la Criminología 3dministrativa comparte con su antítesis la Criminología Crítica. preparación y e/ecución del delito. etc. Comparación entre la utilidad . Que si bien es verdad . 4ñaPi $ivera ob. monitoreos electrónicos.

arribaron a las siguientes conclusiones' )) entre otras :arrido. pueden resumirse así' 3& 6esinterBs por la etiología ?& 8egación de . 5as actividades rutinarias de la población Ccómo viveD. (i el diseño de una tienda in2luye en los hurtos y la venta de armas de 2uego en los homicidios. recomienda suprimir toda circunstancia .ue la rehabilitación del penado era 2actible. el tipo de sociedad en el . robos calle/eros.#ara Wilson.ue los blancos 2-ciles o la vigilancia de2iciente alienta a los delincuentes. 5a morale/a es . etc.ue vivimos resulta bastante ingenuoL por tal razón. lo pragm-tico es la “-re9enci*n situacional”. la organización Rand / la Police ?oundation. ha desaparecidoL consecuentemente. a la política criminal implantada por la Criminología 3dministrativa en barrios cuyos habitantes son presas del terror. en lugares en los . la venta de drogas. ITT <irant lo blanch& )K .uir. (tangeland. Cierto descenso de la delincuencia en populosas ciudades americanas se atribuye a políticas de este tipo.)) (in embargo. 5a teoría. 5os postulados de la Criminología 3dministrativa.uB ocios participaD son decisivas para el aumento o disminución de los niveles delictivos. Cde . de disuadir al potencial delincuente gravando las consecuencias negativos de su acción. asaltos a mano armada. entendiBndose por tal el aumento de las posibilidades de aprehender a los criminales y la disminución de las opciones de coronar e!itosamente sus acciones. I(a$ TE1R5A )E 0A+ VE%TA%A+ R1TA+ (e conoce como teoría de las “Ventanas Rotas”. Cdónde traba/aD. $edondo' “Princi-ios de Criminolog!a” #. 3dem-s.ue proli2eran la prostitución. ambos elementos deben ser eliminados. resultando irrelevante la presencia o ausencia de los 2actores criminógenos cl-sicos. por supuesto. pretender aplicarla en la sociedad de riesgo en .ue incite a delin.ue el delito tenga sus 2uentes en circunstancias sociales C& 0l delito obedece a una elección racional 6& 0s posible prevenir los delitos.

en de2initiva. la teoría de las ventanas rotas por el contrario. 5as t-cticas nazis de :iuliani se propagaron a travBs del planeta a gran velocidad. etc. 3corde con la li. Como antesala de la brutal campaña a desencadenarse contra la indigencia elevada a la /erar. la mendicidad. la prostitución. pro!enetas. previamente generaron una psicosis de temor magni2icando los hechos. I(b$ T10ERA%CIA CER1 0n )**I.a& 0l aumento del nEmero de policías no reduce la tasa de criminalidadL b& 5a saturación de vigilancia policíaca no disminuye el nivel delictivo. propone intensi2icar su control e incrementar la represión. c& 5as prontas respuestas a llamadas de emergencia no aumenta la posibilidad de arrestar a los delincuentes d& 5os delitos m-s temidos por la población son raramente controlados por las patrullas policiales. el lumpen. un plan al . etc. 5a Criminología 3dministrativa.ue se la combatía. los gra2ittis. dirigido "igual . ya no se ayudaba a la pobreza sino .ue la <eoría de las =entanas $otas" contra la desviación calle/era. propuso como luchar contra la delincuencia. #.uidación del 0stado de ?ienestar y los principios neoliberales. la prostitución.. cuando ignoran o )H .. contra la desviación de los pobres.ue denominó “*ero )ollerance”. globalizando la persecución policial y /udicial de la “-obre&a 'ue molesta”. prostitutas. 7ientras los minimalistas recomiendan limitar al derecho penal a la protección de los bienes /urídicos m-s importantes y despenalizar las acciones de poca monta como la venta calle/era de droga. . (us grandes ob/etivos 2ueron la ebriedad. la pornogra2ía. alcohólico. (oroPin solía re2erirse a cierta combinación de amnesia y % com-le=o de descubridorQ. al asumir $udolph :iuliani la alcaldía de 8ueva UorP. los medios de comunicación masiva.ue suele caracterizar a los aspirante a cientí2icos sociales. su Enico e2ecto es el desplazamiento hacia otros lugares de la delincuencia pro2esional. nada tiene de nueva.uía de criminal.

ero”. " LA INDUSTRIA DEL CONTROL DEL DELITO 0milio 6urPheim 2ue el primero en señalar . etc. 5as ideas b-sicas de la criminología 3dministrativa y la teoría de las =entanas $otas. por lo . 2iscales. )IT )+ . al eCtraer del sistema social elementos no deseados. 8o padece de escasez de materia prima' pues la o2erta del delito parece ser in2inita. la del control del delito se encuentra en una situaci*n m2s 'ue -ri9ilegiado”. pues generaba numerosas plazas de traba/o como policías. 5a Criminología 3dministrativa y sus políticas criminales como la “)eor!a de las +entanas Rotas” y “)olerancia . y el #rograma de 7arburgo de von 5izt. simulando descubrir ideas conocidas desde hace mucho tiempo. /ueces. pro2esores de derecho penal. 4ñaPi $ivera cp. consecuencias de la e!tinción del 0stado ?ene2actor.ue no constituye ninguna novedad. y su sustitución por el neolibralismo.D.ue el delito era algo positivo. cerra/ería.2ingen ignorar el pasado. )F C2r. 0l criminólogo noruego 8ils Christie. También son in3initas la demanda de ser9icio / la 9oluntad de -agar -or lo 'ue se considera seguridad "A$ +e estima 'ue esta industria cum-le tareas de lim-ie&a. a2irma' “En com-araci*n con la ma/or!a de las industrias. constituyen un retroceso a los días m-s ne2astos y oscuras de la humanidad. aparecen ya en los %sustituti9os -enales” de 0nrico @erri.