You are on page 1of 68

Consejos de Desarrollo Municipal

Guía paso a paso de la formación de los consejos de desarrollo municipal y Plan Municipal de Desarrollo
1

Manual de procedimientos para la formación de los Consejos de Desarrollo Municipal

Fase I
Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Departamento de Seguimiento y Evaluación Franklin Labour Director General Revisión Marcos Martínez Encargado Departamento seguimiento y Evaluación Coordinación Madelin Urbaez Coordinadora de proyecto consejos de desarrollo Edición Nayely Germoso Fiordaliza Rodríguez Keyla Luciano Gabriela García Rhina Roa Yaniris Domínguez Carmen Ledesma

Primera Edición Marzo 2012

2

Sensibilización de las Autoridades
Antes Primer Contacto Convocatoria Importante Insumos necesarios Presupuesto Durante Agenda de trabajo Enlace Resultados Informe

Diagnostico
Antes Seguimiento Durante Guía Diagnostico Resultados Informe

Sensibilización de la Sociedad Civil
Antes Redacción y envío de cartas Presupuesto Material a Reproducir Durante Registro de participantes Fichas de registro Agenda de trabajo Resultados Fichas de Registro Análisis de Actores Informe

3

Selección de la Sociedad Civil Antes Seguimiento Presupuesto Insumos Durante Escenario Registro de participantes Resultados Informe Taller de Integración Antes: Seguimiento a participantes Presupuesto Material a Reproducir Durante: Escenario Registro de participantes Agenda de trabajo Resultados: Acta Informe Fotos 4 .

5 .

El propósito de esta actividad es la sensibilización de las autoridades para obtener los siguientes objetivos: Antes       Presupuesto General Primer Contacto Convocatoria Importante Insumos necesarios Presupuesto Durante  Agenda de trabajo Enlace Resultados  Informe 6 .SENSIBILIZACIÓN DE AUTORIDADES Esta etapa mediante la motivación permite crear la atmosfera y las estructuras primarias de soporte para la creación de los Consejos de Desarrollo Municipales y permite lograr el empoderamiento del proyecto en los procesos con las autoridades y el ayuntamiento.

a este modelo solo debe modificársele los espacios que están marcados. La parte interesada podría hacer la convocatoria directamente . identificar la fecha y lugar de la actividad y seguir a partir del punto 3 2. de ser así.Antes Presupuesto General 1 Antes de iniciar con el proceso de sensibilización se debe preparar un presupuesto general que será entregado a la parte interesada. En tal caso. Anexo Primer Contacto Existen diferentes maneras de lograr un primer contacto con las autoridades: 2 1. (Considerando calendarización DGODT) 7 . solicitarle a este. (Considerando un espacio para la proyección)  Fecha de la actividad: _____________________________________________________. Presupuesto General. en ese caso. Nombre___________________________________ Teléfono__________________________________ Correo E__________________________________  Lugar de la actividad: _____________________________________________________. la asignación de una persona que pueda dar seguimiento a las cartas de convocatoria. Nombre____________________________________ Teléfono___________________________________ El contacto que se asigna podría ser el/la alcalde (sa) municipal. El equipo técnico hará todo el procedimiento. la persona interesada en la creación del consejos debe suministrar las informaciones básicas para poder crear las convocatorias de esta actividad tales como:  Contacto que colabore en la distribución y seguimiento de las cartas.

anexo #3 Para cada participante incluyendo alcaldes o Modelo de resolución o Presentación importancia de los consejos de desarrollo o Presentación de la oficina municipal de planificación y programación (OMPP) Para los alcaldes o CD con manual de los consejos y anexos editables o Manual de los consejos impreso 8 . Pueden hacerse llegar al municipio por las siguientes vías:     Escaneadas o Fax A través de alguien que vaya al territorio Enviadas directamente (Transporte Público. correo privado) Otros  El contacto en el territorio deberá dar seguimiento y confirmar la asistencia de todos los convocados y el técnico DGODT dará seguimiento a este contacto. 4 Insumos Necesarios Material a Distribuir Se considera el material que será entregado a las autoridades y al enlace.El equipo técnico puede apoyarse para contactar las autoridades municipales en el Listado de alcaldes Municipales Anexo Convocatoria 3  A partir de esa información se redactará una carta (ver modelo.  Hacer llegar las cartas al municipio. Serán entregados en un dosier. Ver detalles en cuadro cálculo de material gastable. anexo #2) al alcalde(sa) municipal que deberá ser extensiva a:   Todos los regidores y regidoras del municipio El/la presidente de la sala capitular del municipio.

véase calculo de distancias anexo #5 Seguimiento por tiempos Días Laborables Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 5 Responsabilidades DGODT Municipio Colaborar con las Contacto / Redacción/Firma/Envío informaciones Envió Distribución en territorio preparar y enviar presupuesto Distribución territorio Distribución territorio preparar Insumos Confirmación de asistencia Confirmación de asistencia Actividad Actividad 9 . computadora. Prever llevarlos desde DGODT o Registro de participantes o Diapositivas digitales  Importancia de los consejos  OMPP Otros Insumos o Espacio para proyectar y electricidad. y un chofer. Proyector.  Combustible relacionado a las distancias.Para el o los enlaces o Guía de diagnostico o Resolución digital o Formato de análisis sociedad civil en digital o Espacio para proyectar y electricidad. Proyector. cámara. o Registro de participantes o Diapositivas digitales Prever llevarlos desde DGODT 5 Presupuesto  Se prepara una carta de solicitud de combustible y viáticos anexo #4 para 2 técnicos. cámara. computadora. extensiones y regletas. extensiones y regletas.

 Se solicita al alcalde la designación de un enlace provisional que servirá de apoyo durante el proceso de conformación de los consejos. y se prepara la zona de proyección.Importante! En algunos consejos provinciales se pueden agrupar los municipios para trabajar en conjunto esta actividad. Adversidades Podría retardar esta actividad la disposición y coordinación de las fechas por la incidencia de alguna actividad local.  Se presenta las diapositivas de la oficina de planificación y programación exponiendo la funcionalidad. Duración de esta actividad 1 hora 30 minutos 2 10 . Esto depende de disposición y relaciones internas de los municipios. pero cada contacto municipal debe responsabilizarse de la distribución y seguimiento de las invitaciones junto al técnico DGODT. Nunca debe pautarse en los días que tiene reunión la sala capitular. y diversas formas de implementación.  Se les pregunta la fecha de la próxima sesión de la sala capitular y se les solicita que se cree una resolución donde se asiente la voluntad de crear dicha oficina para los fines presentados durante la presentación. considerando que la actividad será en un lugar acordado. Cuando esto suceda todos los pasos anteriores se aplican para cada municipio a convocar. Enfatizando en las ventajas hacia las autoridades municipales.  Se introduce y se hace la presentación de la importancia de los consejos de desarrollo municipal. unidades que darán soporte. Durante Agenda 1  Se organiza el espacio en función de la cantidad de invitados.

se le entrega y explica detalladamente la guía diagnostico.  Se debe disponer de 30 minutos para explicarle de manera resumida el proceso en que será parte el enlace provisional. físico y digital para que pueda ir investigando las informaciones de lugar.Enlace provisional Esta es una persona que acompañara los técnicos DGODT en la creación de todas las actividades de formación de los consejos de desarrollo.  Resultados Resultados Municipio___________________ Provincia___________________ 1  Fecha para la resolución _______________________  Contacto enlace: Nombre__________________________________________________ Teléfono_______________________ Correo e______________________________________  Contacto alcalde Nombre__________________________________________________ Teléfono_______________________ Correo e______________________________________  Fotos  Registro de participantes (escanear para adjuntar al informe)  Informe (Escanear recibos financieros en caso de ser necesario) 11 .

DIAGNOSTICO El diagnóstico es una etapa de preparación de las actividades en el proceso de formación de los consejos de desarrollo. la preselección de la sociedad civil y el acto protocolar. Antes  Seguimiento Durante  Guía Diagnostico Resultados  Informe 12 . en apoyo mutuo con DGODT y el equipo provisional mientras se crea el equipo de coordinación definitivo del Consejo Implica una visita para dar seguimiento al equipo coordinador y definir los detalles de la sensibilización de la sociedad civil.

Seguimiento por tiempos Días Laborables Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 DGODT Entrega de Guía a enlace 4 Responsabilidades Municipio Entrega de Guía a enlace Enlace buscar información Llamar para seguimiento Enlace buscar información Enlace buscar información Llamada seguimiento / hacer y enviar presupuesto Enlace buscar información preparar Insumos Visita completivo Diagnostico Visita completivo Diagnostico 13 . En esta actividad participan. el combustible se obtiene a partir de la tabla de distancias (ver anexo 5) Considerar que en el municipio hay que visitar diversos lugares. 2 1 Insumos necesarios  Cámara fotográfica Para consumo del técnico y enlace  Guía de diagnostico  Resolución  Formato de análisis sociedad civil Presupuesto 3 Preparar presupuesto de viáticos y combustible véase anexo # 4. 2 técnicos y un chofer.Antes Seguimiento a enlace Dar seguimiento a guía diagnostico que deberá estar trabajando el equipo provisional. Con especial énfasis en el listado de la sociedad civil.

Durante En el territorio concertar la cita con el enlace y completara la guía diagnostico Esta actividad podría tomar 4 horas en su ejecución.  De ser necesario se hace un recorrido por el municipio a fin de levantar la información solicitada en la guía. Agenda  Guía Diagnostico esta provee las informaciones necesarias para realizar las siguientes actividades. 1 Guía para el Diagnostico Municipio_____________________ Provincia_______________________ Participantes: Fase 1 Oficina Municipal de programación y planificación  Resolución  OMPP  Composición de la alcaldía Fase 2 Equipo provisional  Carta de enlace  Estructuración del equipo provisional Fase 3 Análisis de la sociedad civil  Análisis diagnostico /depuración por agrupaciones  Fechas factibles Fase 4 Cotizaciones       Distribución de cartas locales Almuerzo Convocatoria Divulgación Hoteles para estadía de los técnicos 14 . en función de la información que haya levantado el enlace.

Esta unidad necesita un espacio físico desde donde operar y un técnico que será capacitado en los temas afines por DGODT. según corresponda. programas y proyectos de desarrollo. Los requisitos mínimos para el técnico son:      Manejo mínimo del proceso interno del ayuntamiento Interesado en desarrollarse en temas territoriales Conocimientos básicos en informática Compromiso y arraigo al territorio Joven y dinámico(a) 15 . De no estar disponible justifique: b Técnico OMPP Cada Consejo Regional. El costo de este técnico será asumido por la alcaldía y en caso de esta no poder cubrirlo será cubierto por la mancomunidad. Consejo Provincial y Municipal de Desarrollo contará con una unidad técnica responsable de asesorar en la elaboración y seguimiento de la ejecución de Los planes.Oficina Municipal de Programación y Planificación a FASE 1 Resolución Durante la sensibilización de autoridades los regidores y alcaldes se comprometieron a resolutar para crear una oficina municipal de planificación y programación en el municipio. debe ser entregada en esta actividad. pre inversión e inversión pública en el nivel. De estar lista.

16 .c Composición de la alcaldía Regularmente las alcaldías suelen tener departamentos internos que le dan soporte a la oficina de planificación aunque esta no exista. selección de la sociedad civil y acto protocolar”. b Equipo provisional Previo a esta visita. Es un equipo integrado por el personal del ayuntamiento y quien el enlace considere. para cumplir con estas funciones. el enlace designado debe ir identificando las personas que serán parte del equipo coordinador provisional e ir agotando las responsabilidades del equipo en la medida que sea posible. A fines de sugerir que técnicos se necesitan en cada alcaldía es de interés para la DGODT saber cómo está constituida la alcaldía internamente. Departamento de Finanzas _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Equipo de coordinación provisional FASE 2 En la sensibilización de autoridades se designó un enlace quien se responsabiliza de:  Selección y coordinación del equipo provisional a Carta de designación de enlace Se debe entregar al equipo de DGODT una carta realizada por la alcaldía donde se especifique quien será y el número de cedula de la persona designada para acompañar en el proceso de formación de los consejos de desarrollo. Ej. El equipo coordinador provisional es un equipo de apoyo logístico provisional que será el encargado junto a DGODT de las actividades “sensibilización.

almuerzos. hoteles para estadía. refrigerios. Hacer estrategias de divulgación y difusión de actividades en el municipio Hacer cotizaciones sobre lugar para actividades.o o o o o Obtener listado actualizado de actores de la sociedad civil Identificar fechas factibles para actividad Dar seguimiento y mensajería a cartas de convocatoria. o Dar apoyo logístico Integrantes del Equipo Coordinador Provisional Teléfono Ayuntamiento_____________________ Enlace Designado Nombre________________________________________________________ Teléfono_______________________________ Correo e ___________________________________________ Responsabilidades: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Equipo coordinador provisional Nombre___________________________________________________________ _ Teléfono_________________________________ Correo e _______________________________________________ Responsabilidades: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Nombre___________________________________________________ Teléfono_________________________________ Correo e _______________________________________________ Responsabilidades: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 17 .

Se hará un desglose del listado clasificando en cada grupo de la sociedad civil. El equipo provisional debe llenar digitalmente el análisis de la sociedad Civil y entregar posteriormente a DGODT Grupo Asociaciones de empresarios y productores Total Representantes Educación Superior o del nivel más alto Escolar (Distritos Educativos) Total Representantes Gremios y Sindicatos Instituciones Contacto Dirección 18 . Están previstos en el sistema de planificación y otros han sido encontrados en el territorio.Análisis de la sociedad Civil Listado de análisis de la sociedad civil en el territorio FASE 3 a Estos son los actores que forman parte de la sociedad civil.

S / Mancomunidades Total Representantes Centro de Madres/ Asoc. De Ayuda Mutua/Asoc. Sociales/Asociaciones Comunitarias Total Representantes Cooperativas Total Representantes Clubes Deportivos / Fundaciones Total Representantes Iglesia 19 . Agrícolas Total Representantes Asociaciones Pecuarias Total Representantes Junta de Vecinos Total Representantes ONG.Total Representantes Asociación Agricultores /Asoc. Regantes/ Coop.

patronales. Fecha propuesta: _________________________ Cotizaciones FASE 3 Las cotizaciones son una guía para crear el presupuesto de las actividades. ferias. Nombre: Contacto: Costo Estimado Particularidades b Mecanismos para hacer llegar las cartas al municipio: Identificar en el municipio mecanismos de envió de paquetes  Persona que visitara el municipio en los siguientes días 20 . etc. días de afanes de: hogar. Se debe tomar en cuenta si el suplidor tiene comprobante fiscal y en caso contrario obtener una copia de la cedula del responsable. tiempos de cosechas. a Distribución de Cartas: Se considera el costo en combustible que implica la distribución de las cartas en todo el municipio. mercados.Total Representantes Otros b Fechas factibles A partir del análisis de la sociedad civil y el levantamiento de las diferentes cotizaciones se deben identificar las posibles fechas y horarios para realizar la próxima actividad con la sociedad civil donde se garantice la mayor participación para esto se debe considerar:   La calendarización de DGODT para la creación de consejos las características propias de cada territorio tales como: actividades locales (días de trabajo. actividades sociales.

    Vía transporte público Compañías de envíos de paquetes Envío digital para posterior impresión en el municipio Otros. Anexar fotos y cotizaciones Propuesta 1 Nombre: Contacto: Costo Estimado Particularidades: 0 Contacto: 21 . esta cantidad suele ser alrededor de 75 personas. o La posible distribución de los participantes o La dificultad en una u otra hora o Riesgo de retorno el mismo día o Disponibilidad de sillas y mesas o Espacios para colocar la comida o El traslado para algunos participantes. especifique Identificar mecanismos para hacerles llegar el dinero al municipio  Persona que visitara el municipio en los próximos días  Transferencia Bancaria No. Cta.:_______________________________________________ Nombre: _______________________________________________  Otros. especifique c Lugares para actividades Implica la identificación de lugares para realizar las actividades en función de la cantidad de participantes que serán convocados. etc. Se debe considerar: o La cercanía a los lugares más distantes o La capacidad de la instalación o La disponibilidad de servicio de comida en el lugar o Iluminación con fines de proyectar presentaciones.

Costo Estimado Particularidades: Propuesta 1 Nombre: Contacto: Costo Estimado Particularidades: d Almuerzo y refrigerio Las actividades suelen variar en horas y a veces implica la participación de personas de lugares distantes. o el menú de acuerdo a la localidad o Servicios tipo Buffet. etc. por lo tanto hay que prever almuerzo.. Propuesta 1 Nombre: Contacto: Costo Estimado Notas: Propuesta 2 Nombre: Contacto: Costo Estimado 22 .. Se considera: o la distancia de traslado al lugar de la actividad.

Para garantizar que todos los grupos de la sociedad civil sean convocados y que se integren algunos actores no identificados previamente en el análisis. o Distancias. radio local.Propuesta 3. otros. (cantidad de veces por día) Propuesta 1 Nombre: Contacto: Costo Estimado particularidades 23 . sitios o cobertura a cubrir o Frecuencia de Divulgación.Nombre: Contacto: Costo Estimado Notas: Notas: e Difusión y divulgación Se consideran los medios de difusión tradicionalmente usados en el municipio tales como: perifoneo (guagua anunciadora).

Propuesta 2 Nombre: Contacto: Costo Estimado Particularidades f Traslados En algunas ocasiones. o Cantidad de personas o Cantidad de veces que se hará el recorrido (ida y vuelta) Propuesta 1 Nombre: Contacto: Costo Estimado particularidades Propuesta 2 Nombre: Contacto: Costo Estimado 24 . por lo cual se debe considerar la posibilidad de ser trasladados desde un punto determinado hasta el lugar. parajes y secciones desde donde llegaran algunos participantes están muy alejados del centro urbano o de los lugares elegidos para la actividad. o se considera traslado grupal desde un punto en común o individual.

Se propone algún lugar de hospedaje. Se considera o El costo de habitación sencilla y doble o Servicio de internet o Servicio de desayuno y cena o Ubicación estratégica o Fotos Propuesta 1 Nombre: Contacto: Costo Estimado Particularidades: Anotaciones: _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ 25 .Particularidades: g Hospedaje para el equipo técnico En ocasiones se harán actividades que implican que el equipo técnico tenga que dormir en el municipio.

_______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ ______________________________________________________. 26 .

escaneada Fotos Cotizaciones recibidas Análisis del listado de la sociedad civil 27 .Resultados Informe 1      Informe Guía diagnostico completada.

Antes:         Redacción y envío de cartas Seguimiento Presupuesto Material a Reproducir Durante: Escenario Registro de participantes Fichas de registro Agenda de trabajo Resultados:     Fichas de Registro Análisis de Actores Informe Fotos 28 . por medio de los mecanismos que serán utilizados en la actividad de selección de la sociedad civil. objeto y fines de los consejos de desarrollo y motivarles a que se sientan interesados en ser parte de este.Sensibilización Sociedad Civil El propósito de esta actividad es convocar a todos los actores de la sociedad civil para informarles el alcance.

solicitar que sean colocados los teléfonos en los acuse de recibo que serán firmados. Seguimiento 2 Solicitar al enlace una lista con los teléfonos de los invitados. para que estos puedan ser confirmados desde DGODT. Algunos lugares se obtienen sin ningún costo. actualizados en el análisis de la sociedad civil y enviados a DGODT Mantener un constante contacto con el enlace del municipio para juntos dar seguimiento a los lugares cotizados. a partir del método acordado en el diagnostico. correo privado) Otros En caso de hacerse envió en transporte público. tener pendiente anotar ficha y nombre y teléfono del chofer para que pueda ser identificado por el enlace que las recibirá en el municipio.  hacer llegar las cartas al municipio para su posterior distribución entre los participantes. Pueden hacerse llegar al municipio por las siguientes vías:     Escaneadas o Fax A través de alguien que vaya al territorio Enviadas directamente (Transporte Público. 29 . en caso contrario. solo a través de una solicitud formal. Esta lista debió haberse obtenido en el análisis de la sociedad civil. Y darle información de nombre y teléfono de la persona que recibirá las cartas en el municipio. a fin de detallar y suplir el servicio que proveerá cada uno.Antes 1 Redacción y Envío Un técnico de la DGODT a partir del análisis de actores de la sociedad civil tiene la responsabilidad de:  Hacer cartas de convocatorias a todas las instituciones de la sociedad civil.  Preparar las Cartas de solicitud cuando aplique.

3 Presupuesto Preparar un presupuesto donde se detallen los costos de los servicios seleccionados para la actividad (local. 30 . se debe hacer la salvedad al patrocinador financiero cuando sea necesario. o El monto total del presupuesto debe ser obtenido con una semana de anticipo. etc. refrigerios. este será entregado al patrocinador financiero del proceso anexándole las cotizaciones correspondientes. logística. o Confirmar la fecha y hora de la actividad a los suplidores con dos días previos. o En ocasiones se podría presentar algunos imprevistos. Justificando con recibos.) usando la información obtenida en el diagnóstico.

RD. Civil que no hayan sido formalmente convocados Envió cartas Combustible.00 31 .mensajero cartas Perifoneo Emisora Radial Local CD con grabación a emitir Implica el material que será entregado a cada participante cuadro cálculo de material gastable. 1 chofer (900) Gastos que se presenten de improviso.00 Ud. anexo 2 Técnicos(1500.) Personal Técnico Combustible Viáticos Otros imprevistos Total Equipo técnico DGODT encargado de hacer el taller De acuerdo a tabla de distancias.00) x día. anexo #3 Material Gastable Fotocopias del material a entregar a participantes (75 juegos x 12 páginas) (1.Observaciones Local Espacio físico donde ser hará la actividad Presupuestado Refrigerio Refrigerio o almuerzo que será servido en la actividad en función de la hora Divulgación Se usan diversos medios de divulgación para que se incluyan actores de la Soc.

prever llevarlos desde DGODT. Para completar en el territorio Fichas de registro de participantes anexo # 6 proporcional a la cantidad de participantes Cuadro cálculo de material gastable. preparado en un dosier junto a papel para notas y un bolígrafo. mesa para el llenado de los formularios. anexo #5 Otros Insumos Proyector.Insumos Necesarios Material a Reproducir Este es el material que será entregado a los participantes de esta actividad para que se relacionen con el proceso. o computadora. Para entregar a cada participante Copia de Presentación Sociedad Civil. presupuesto o Registro de participantes o Diapositivas  Importancia de los consejos 4 32 . cámara fotográfica. extensiones y regletas. pantalla de proyección.

33 . en este manual le llamaremos Técnico 1 y técnico 2 El técnico 1: Tendrá la responsabilidad de hacer la presentación de la importancia de los consejos de desarrollo del taller. locales. de actividad. Llamadas para afinar logísticas del Recepción de cartas presupuesto pendientes (almuerzo. de acuerdo al presupuesto. divulgación logísticos en el municipio. Junto a 2 colaboradores del equipo provisional completara las fichas de registro y registro de participantes. etc. Llamada seguimiento distribución cartas Seguimiento y recibo al dinero del presupuesto Distribución Cartas Envío dinero de divulgación y gastos Distribución Cartas.Seguimiento por tiempos Días Laborables Día 1 5 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Responsabilidades DGODT Municipio Hacer informe diagnostico Enviar cotizaciones pendientes Hacer Convocatoria y envío cartas en diagnostico a DGODT Envío cartas y dinero de su distribución en el municipio.) Hacer y enviar presupuesto. Confirmación de Asistencias Preparar insumos necesarios Confirmar a suplidores de servicios Confirmación de Asistencia Actividad Actividad Durante 1 Distribución de Roles Dos técnicos deben asistir a esta actividad. El técnico 2:     Moderara e iniciara la actividad Tomara notas para el informe Hará los pagos pendientes.

Y se les compromete a dicha actividad ya que no serán confirmados nuevamente. (abierto a preguntas e intervenciones). o Breve explicación del proceso de selección. Se prevé que el equipo provisional haya preparado la distribución de las sillas para una cantidad proporcional a los participantes. de estar este presente. Se les solicita una carta que indique que su institución los envía en representación. para la actividad de selección de la sociedad civil. una semana después 9. 2. se debe tratar que esta actividad sea tan participativa como sea posible. Introducción y Presentación del Equipo de la DGODT. 5. Próxima actividad. Cierre 10. Desarrollo de la agenda de trabajo 3 Completado el registro de participantes El técnico 2 introduce y da la palabra a los participantes para que estos se presenten y luego deja el escenario al técnico 1 para que este aborde los temas relacionados a la formación de los consejos de desarrollo. 7. Se les incentiva a convocar otros actores que no hayan participado o no fueran convocados. Registro de participantes y llenado de fichas de registro. Recordar: El proceso de formación de los consejos es de los actores municipales. 8. Exposición de la importancia de los consejos de desarrollo. 3.Escenario: 2 El equipo DGODT deberá llegar 1 hora anticipada para organizar y tener en cuenta cualquier imprevisto. 4. Refrigerio 34 . o Distribución de las sillas o Espacio para la presentación o Espacio para la colocación del refrigerio. Palabras del enlace provisional o alcalde. Presentación de los participantes de la sociedad civil. 6. 1.

Resultados Estos son los resultados físicos que se deben obtener del proceso. que formaran parte del informe.  Registro de participantes  Fichas de Registro de Participantes  Informe  Fotos 35 .

según los establecen las leyes 498/06 y 176/07.6 Antes Seguimiento Presupuesto Insumos Durante Escenario Registro de participantes Resultados Informe 36 .Selección de la Sociedad Civil Durante esta actividad serán electos los representantes y suplentes que representaran todas las agrupaciones existentes en el municipio ante el Consejo de Desarrollo Municipal.

etc. 37 1 . para prever cualquier inconveniente. cinta adhesiva. local. 3 2 1 Insumos Necesarios   Presupuesto impreso Fichas de registro. mesa para el llenado de formularios. Se afinan los detalles logísticos (refrigerio. Cartas de designación por cada grupo. similar al del cuadro #2. Se acordara con el enlace la asignación de varios voluntarios para colaborar en las mesas de selección de los miembros del consejo de la sociedad civil Presupuesto Se prepara el presupuesto. y formularios de análisis de actores (en caso de algún participante no registrado anteriormente). Informes de relatoría por cada grupo.     Durante Escenario Se debe llegar al lugar de la actividad con una hora de anticipo. Se prepara una mesa para el registro de participantes y completado de fichas (puede optarse por entregar las fichas a los miembros para que las completen) A medida que van llegando los participantes. usado en la actividad de sensibilización de la sociedad civil. urnas de votación Hojas con los nombres de cada grupo de la sociedad civil. Se organizan las sillas en forma tipo teatro. sillas.Antes Seguimiento Se confirman la asistencia de los participantes a partir del listado de participantes registrados en la actividad de sensibilización de la sociedad civil y los que no asistieron a esta y fueron previamente convocados.) en esta ocasión no es necesario hacer actividades de divulgación. Se les recuerda a los actores convocar a otros representantes de grupos faltantes. Cámara fotográfica.

análisis de actores y registro de participantes. Introducción. donde se hará la presentación de los consejos de desarrollo. se describen las 38 . se debe hacer un preámbulo de los procesos de formación de los consejos de desarrollo para todos aquellos participantes que no estuvieron durante la actividad de sensibilización. de acuerdo al presupuesto.Distribución de Roles 2 técnicos de DGODT y varios técnicos auxiliares deben asistir a esta actividad.  Servirán de apoyo en la co.relatoría de cada proceso de elección. debe haber un técnico por cada grupo a ser sometido al proceso eleccionario. Los técnicos auxiliares: pueden ser parte del equipo de coordinación provisional o Técnicos de la institución . Técnico 1:    Técnico 2    Tendrá la responsabilidad de moderar la actividad Será observador del proceso en general Dara soporte mesa a mesa en caso de que sea necesario 2 Tomara notas para el informe Hará los pagos pendientes. cuando corresponda. Junto a 1 colaborador del equipo provisional completara las fichas de registro. Se explican los pasos que se harán para la elección.  Junto al técnico 2 llenara los formularios que sean necesarios Desarrollo de la agenda de trabajo 2 1.

39 .

40 .

Al completar el proceso los que queden como representantes y suplentes firmaran una carta de designación. anexo 9 que ayudara a llenar cada corelator. Anexo7 3. 1 Semana después 7.2. Se asigna un co-relator a cada grupo quien guiara el proceso eleccionario y llenara el formulario de relatoría. 6. si aplica. y las diferentes metodologías que podrían ser utilizadas para este. Anexo 7 Informes de relatoría por cada grupo electo Cartas de designación de representantes y suplentes por cada grupo electo. 5. Al final del proceso se dará lectura a cada relatoría donde se explicara la forma en que fue electo cada representante y suplente. Se les indica cómo será el proceso eleccionario. las cuales están indicadas en el formulario de relatoría. 41 . 4. Cierre y Refrigerio Resultados        Informe Consolidado de relatoría paso a paso. Siguiente actividad Taller de Integración. Anexo Registro de participantes Fotos Completivos de fichas de registro.

Taller de Integración Esta actividad tiene varios objetivos: Permitir que los actores de la sociedad civil electos se conozcan entre sí y con las autoridades que forman parte del Consejo de Desarrollo para esto: Se firma un acta Constitutiva. Se eligen el coordinador(a) y secretario(a) que representaran el consejo. Antes:  Seguimiento a participantes 42 .

  Presupuesto Material a Reproducir Durante: Escenario Registro de participantes Agenda de trabajo Resultados: Acta Informe Fotos 43 .

y con el apoyo del enlace se disponen las sillas en forma de media luna donde los representantes queden sentados enfrente y los suplentes justo detrás de estos.  Combustible relacionado a las distancias. Presupuesto  Se prepara una carta de solicitud de combustible y viáticos anexo #4 para 2 técnicos. El nombre de los grupos Representantes y Suplentes El artículo 11 Decreto 493-07 Durante Escenario 1 Se debe llegar con 20 minutos de anticipación. con esta lista se hará la convocatoria para el taller de integración. Similar a como muestra la imagen 44 . véase anexa. de la cual se reproducirán 3 copias originales. y un chofer. véase calculo de distancias anexo #3 3 2 Material a Reproducir Se debe completar el Acta Constitutiva a partir de la actividad de selección de la sociedad civil.Antes 1 Seguimiento a Participantes Hacer un listado con el nombre. teléfono y función de cada miembro del consejo para poder dar seguimiento a estos en las siguientes actividades.

Registro de participantes 2 En la medida que van llegando los participantes se irán registrando y acomodándose en el lugar correspondiente Agenda de Trabajo Cuando este la mayoría de los participantes se da inicio al taller agotando los puntos del programa: 3 45 .Cada Silla debe tener un letrero con el nombre de cada grupo e indicar si es el representante o suplente a quien le corresponde el lugar.

( el enlace provisional es el responsable de la lectura) Firmas (Representantes y Suplentes de cada grupo). ( se socializan anécdotas del Proceso de selección de cada uno (expresa como fue elegido y como prevén la articulación con los demás actores que ellos representan. Brindis. (Mesa de Inscripción) Palabras de Apertura del Alcalde Municipal Auto – presentación actores Sociedad Civil. Clausura. el moderador será un miembro del equipo técnico DGODT. Coordinador Responsable del municipio Agradece al Equipo Provisional y entrega la estructura completa del Consejo al municipio.PROGRAMA    Registro de Participantes. expresan como sienten que ha sido el proceso hasta el momento y sus expectativas) Lectura De Acta Formalización Proceso Selección Sociedad Civil. con la ayuda del enlace Proceso de selección del Coordinador (a) y Secretaria(o) permanente del Consejo de Desarrollo Municipal.      Resultados Informe Acta Firmada Fotos 46 .

en función de la disponibilidad de todos los participantes. Antes:    Convocatoria Presupuesto Insumos Durante: Escenario Agenda de trabajo Resultados: Informe Fotos 47 .Capacitaciones Esta fase constituye las capacitaciones de los miembros del Consejo de Desarrollo Municipal ya conformado. El objetivo final es lograr que el consejo pueda tener las bases que permitan la auto sustentabilidad y operatividad del Consejo. Esta actividad podría empezar el día del taller de integración.

Antes Convocatoria Se debe dar seguimiento a la persona electa como secretario(a) para que esta sea quien se responsabilice de la convocatoria de los participantes. En esta actividad deben participar los miembros del consejo y el técnico de la OMPP designado. que pueden ser continuos o no. Agenda Durante esta actividad se presentaran varios temas de capacitación Presentación “Herramientas tipo” Duración: 40 minutos 48 . hojas blancas y lapiceros. Durante Escenario Se deben disponer las sillas tipo “escuelita”. paleógrafos. Proyector. En este modulo se deben entregar las herramientas y formularios que podrían ser usadas en las reuniones internas del consejo. Insumos       Reproducir el compilado “Capacitación para los miembros del consejo” para cada uno de los miembros del consejo y el Técnico OMPP CD con Herramientas tipo en modo digital Modelo de Estatutos Se debe preparar un listado con el teléfono de todos los miembros del consejo para cada participante. por tanto se debe prever dos refrigerios y un almuerzo para cada día. marcadores. los técnicos deben preparar el proyector e ir haciendo el registro de participantes. Presupuesto Esta actividad tiene una duración de tres días completos.

tales como:     Cartas de Convocatoria Agendas para Asambleas Registro de participantes Actas Se les debe explicar las funciones de cada formulario y el detalle del llenado de cada uno. Presentación “FODA” Duración 1:00 hora Durante esta presentación se explica cómo realizar un FODA y se realiza un ejercicio FODA sobre un tema municipal. Árbol del problema. Se les explica a los participantes al detalle las funciones de los miembros del Consejo de Desarrollo. Realizar Ejercicio” Causa-Efecto” Se presentan herramientas para definir las causas y consecuencias del problema tales como el árbol del problema. determinar con los participantes una fecha en los que estos puedan reunirse para la revisión y definición de los artículos de los estatutos Les será entregado un modelo en el que pueden apoyarse para ajustarlo a sus propias necesidades. Presentación “Gestión de un proyecto” Duración 2:30 horas Esta ponencia explica como formular un proyecto. Presentación “Mecanismo de sostenibilidad Jurídica” Duración 1:40 horas En esta exposición se detallan los diferentes Mecanismos de participación Ciudadana y se explican todos los aspectos relacionados al Presupuesto participativo. Se explican las características que se deben considerar antes de escoger un proyecto. Se presentan diferentes herramientas para determinar proyectos tales como FODA. Estatutos Duración 20 minutos El consejo se regirá a partir de unos estatutos o reglamentos que deberán los miembros elaborar. 49 .Esta presentación tiene una. los diferentes actores de las sectoriales se servirán de apoyo técnico en diferentes temas que podría necesitar y las herramientas que serán utilizadas frecuentemente. Durante esta presentación hacer ejercicio “menú positivo o negativo” que consiste en definir con los participantes cuales proyectos son de competencia del Gobierno Local y cuales les corresponde al Gobierno Central. Diagrama de Gantt.

Resultados   Informe Fotos 50 .Presentación “Mancomunidades” Duración 30 minutos Este tema consiste en que los miembros comprendan que pueden mancomunarse para la ejecución de algunos temas que pueden ser de interés para varios municipios.

Herramientas a usar en cada actividad Manual Consejos Sensibilización Autoridades Carta convocatoria Listado De alcaldes municipales Presentación importancia de los consejos Cálculo de material gastable Presentación OMPP Guía de seguimiento sensibilización de autoridades Resolución Registro de participantes Informe Diagnostico Guía para el diagnostico Análisis de la Sociedad Civil Informe ejecutivo Mapa de distancias y formula para calcular combustible Informe detallado Sensibilización Sociedad Civil Cálculo de material gastable Presentación sociedad civil Análisis sociedad civil llenada en diagnostico Matriz actores Ficha de participantes Registro de participantes Informe detallado Presupuesto consolidado Selección sociedad Civil Carta de designación de representante por sector social Informe de relatoría preselección sociedad civil Consolidado paso a paso Matriz actores Informe detallado Presupuesto consolidado Taller de Integración Nombre de los grupos Representantes y Suplentes El artículo 11 Decreto 493-07 Programa 51 .

52 .

00 Combustible para Visita para el 0.0 3 p/dia@1 0 día+chofer 900p/dia+900 p/noche) 0.500.700.00 Visita de coordinación Encuentro Autoridades 10.800.00 0 1 vehículo Impresión de material de apoyo 2.00 Combustible para Visita de coordinación Impresión de material de apoyo 0.500 una noche 3.500 una noche 3.00+1.00 53 .Anexo # 1 DEPARTAMENTO DE SEGUMIENTO Y EVALUACION DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL Presupuesto General Conformación del Consejo de Desarrollo Municipal Conformación de Consejos Municipal () Viáticos (3 personas @ 1.00 Visita para el diagnostico 7.0 1 1.00 cada copia 15 0 personas Viáticos (2 personas @ 1.700.0 Combustible para 0.000.0 2 p/dia@1 0 día+chofer 900p/dia+900 p/noche) 0.00 2.00+1.800.000.0 Combustible para diagnostico de las organizaciones 0 1 vehículo de la sociedad civil 0.500.

Taller de sensibilización de la sociedad civil

Viáticos para personal facilitador del Taller

Gastos de refrigerios/ almuerzo para 75. Taller 00 sensibilización de la SC , 75 personas Viáticos (3 personas @ 1,500.00+1,500 una noche 3 p/dia@1 día+chofer 900p/dia+900 p/noche)

250.00

18,750.00

3,000.0 0

10,800.00

Combustible para Taller para la 0.0 Combustible para sensibilización de representantes 0.00 0.00 0 1 vehículo de la sociedad civil Impresión de Impresión de material de apoyo 1 material de apoyo, 4,827.5 75 personas 0 4,827.50 alquiler Local actividad, perifoneo, combustible para 10,000. Gastos de Logística Actividad 10,000.00 distribución de 00 Cartas, traslado de personas lejanas, etc. Gastos de Taller para la selección de refrigerios/almuerz 75. o para Taller 250.00 18,750.00 representantes de la 00 selección de la sociedad civil Sociedad Civil Viáticos (5 personas @ 1,500.00+1,500 Viáticos para personal facilitador 5.0 una noche 3,000.0 16,800.00 del Taller 0 p/dia@1 0 día+chofer 900p/dia+900 p/noche) Combustible para Taller para la 0.0 Combustible para selección de representantes de la 0.00 0.00 0 1 vehículo sociedad civil

54

Gastos de Logística Actividad

Local y Combustible para distribución de 6,000.00 Cartas, traslado de personas lejanas, etc. 30 Gastos de refrigerio 100.00

6,000.00

Taller de integración

3,000.00

Viáticos (3 personas @ 1,500.00+1,500 Viáticos para personal facilitador 3.0 una noche del Taller 0 p/dia@1 día+chofer 900p/dia+900 p/noche) Combustible para 0.0 ir a (3 técnicos)+ Combustible para Acto protocolar 0 combustible Veh. Director

3,000.0 0

10,800.00

0.00

0.00

Acto Protocolar

10 Gastos de 0 refrigerio Viáticos (3 personas @ 1,500.00+1,500 3.0 una noche 0 p/dia@1 día+chofer 900p/dia+900 p/noche)

150.00

15,000.00

Viáticos para personal facilitador del Taller

3,000.0 0

10,800.00

Combustible para 0.0 ir a (3 técnicos)+ Combustible para Acto protocolar 0 combustible Veh. Director

0.00

0.00

TALLERES DE CAPACITACION
Gastos de Taller de capacitación a refrigerios y miembros de los Consejos 35 almuerzo para Municipales 1er Taller 2 miembros de los días Consejos de 250.00 8,750.00

55

Desarrollo Municipales conformados

Combustible para realización de Taller

0.0 Combustible para 0 1 vehículo

0.00

0.00

Viáticos (3 personas @ 1,500.00+1,500 Viáticos para personal facilitador 3.0 una noche del Taller 0 p/dia@1 día+chofer 900p/dia+900 p/noche) Gastos de refrigerios y Talleres de capacitación a almuerzo para miembros de los Consejos miembros de los 35 Consejos de Municipales 2do Taller 2 Desarrollo días Municipales conformados Combustible para realización de Taller 0.0 Combustible para 0 1 vehículo Viáticos (3 personas @ 1,500.00+1,500 3.0 una noche 0 p/dia@1 día+chofer 900p/dia+900 p/noche)

3,000.0 0

10,800.00

250.00

8,750.00

0.00

0.00

Viáticos para personal facilitador del Taller

3,000.0 0

10,800.00

Gastos comunes a varios municipios
Impresión de material de apoyo Impresión de para 2 los talleres de 35 material de apoyo capacitación Material gastable para Folder, lapiceros, (2)Talleres (4 días) de 1 etc. capacitación al Consejo formado 350.00 2,525.0 0 12,250.00

2,525.00

56

Talleres 00 (U$1. 2 talleres por Consejo 3.00 1.00).00 525.500.0 Taller 1 vehículo Impresión de material de apoyo a Impresión de 3 todos los talleres de capacitación material de apoyo Material gastable para Taller de Folder.00 525.000.00 1.00 Gastos de refrigerios y almuerzo para los 30 técnicos OMPP (350 por persona por 5 días Viáticos (3 personas @ 1.2 Moderadores de la metodología del Taller de capacitación de los 2 miembros del Consejo de Desarrollo Municipal 2 Guías o soporte de las mesas de trabajo o grupo que sirven de multiplicadores .00 0.00 57 . lapiceros.500 por taller c/ u .500.500 una noche Viáticos para personal facilitador 3. 5 talleres por total Taller de capacitación para los técnicos de la OMPP 5 días de Taller Toda la provincia 1.00 0. inducción para todos los técnicos 1 otros OMPP 1 Guía o soporte de las mesas o grupos de trabajo 1 Moderadores de la metodología que sirven de del Taller de capacitación de los 5 multiplicadores a técnicos OMPP RD$1. a RD$1.000. actualizar con tasa de dólar 58.750.0 0 52.500 por taller c/ u .500.00 13.00 525.500.500.575.500.00+1.0 0 7.500. 00 48.500.600.00 Facilitador de la metodología de Talleres de capacitación para los 2 talleres de 2 módulos c/u de uno a tres municipios y sus distritos municipales (si 1 excede de este cantidad se considera un adicional representativo en ese mismo rango) Gastos de honorarios para facilitador metodología de los 58.0 p/dia@1 del Taller 0 día+chofer 900p/dia+900 p/noche) durante 5 días Combustible para realización de Combustible para 0.0 0 6.

Talleres 00 (U$1.500.Facilitador de la metodología de Talleres de capacitación a OMPP. estadías.00) actualizar con tasa de dólar 58. local.50 Costos sujetos a variación por distancia.402 .500.500. coordinación de actividades (en caso de que incluya dormida para hacer visitas a varios municipios) y costos en la preparación logística de cada municipio (alimentos. ( Implica el costo de todos los consejos que se formen en la provincia) 1 Gastos de honorarios para Facilitador general metodología de los 58. etc. traslados. costos de combustible. 58 .) varían de locación en locación.00 Total General 434. se recomienda preparar un presupuesto por actividad.

Anexo # 2 59 .

Anexo # 3 60 .

Anexo # 4 61 .

Anexo # 5 Anexo # 6 62 .

63 .

Anexo #7 64 .

Anexo #8 65 .

66 .

Anexo #9 67 .

68 .