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Norma Tcnica Ambiental para la reduccin de contaminantes de las actividades de explotacin de materiales ptreos en el estado de Durango

Durango. 12 de Octubre de 2011

0. INTRODUCCIN
El crecimiento demogrfico en nuestro pas va en aumento, como consecuencia existe el incremento en la demanda de materiales para la construccin de viviendas, complejos tursticos y lugares recreativos para la poblacin, lo cual exige una mayor cantidad de materiales geolgicos como materia prima para su desarrollo. En ocasiones esta actividad extractiva, desde el punto de vista ambiental, puede generar daos irreversibles a los recursos naturales degradando la calidad del suelo, aire, agua y todo el entorno. Por ello el Gobierno del Estado de Durango ha diseado la presente norma para fortalecer el aprovechamiento sustentable de los bancos de materiales y as mitigar los efectos negativos al ambiente. Las especificaciones tcnicas contenidas en la norma han sido clasificadas en las diferentes etapas que conllevan la instalacin y operacin de establecimientos dedicados a la explotacin, aprovechamiento e industrializacin de materiales ptreos y mrmol.

1. OBJETIVO
Esta Norma Ambiental Estatal establece especificaciones para la reduccin de contaminantes provenientes de la explotacin e industrializacin materiales ptreos en el Estado; medidas de prevencin y mitigacin de polvos al ambiente durante las etapas de extraccin y transformacin industrial, as como los lineamientos para el cierre de operaciones, y su restauracin.

2. CAMPO DE APLICACIN
Esta Norma Tcnica Ambiental ser de observancia obligatoria para todos los permisionarios y personas que estn involucrados en actividades de extraccin, cribado, molienda, transporte e industrializacin de materiales como grava, arena, bentonitas, nix, fluoritas, y mrmol que se realicen en el Estado de Durango.

3. REFERENCIAS
NOM-001-SEMARNAT-1996. Lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-003-SEMARNAT-1997. Lmites mximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al pblico. NOM-035-SEMARNAT-1993. Establece los mtodos de medicin para determinar la concentracin de partculas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin. 2

NOM-043-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles mximos permisibles de emisin a la atmosfera de partculas slidas provenientes de fuentes fijas. NOM-045-SEMARNAT-1996. Establece los niveles mximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehculos automotores en circulacin que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-047-SEMARNAT-1999. Que establece las caractersticas del equipo y el procedimiento de medicin para la verificacin de los niveles de emisin de contaminantes, provenientes de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina, gas licuado de petrleo, gas natural u otros combustibles alternos NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos NOM-059-SEMARNAT-2010. Proteccin ambiental especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, Exclusin, o cambio lista de especies de riesgo. NOM-077-SEMARNAT-1995. Procedimiento de medicin para la verificacin de los niveles de emisin de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan diesel como combustible. NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulacin y su mtodo de medicin. NOM-081-SEMARNAT-1994 Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las fuentes finas y su mtodo de medicin. NOM-002-SEMARNAT-1996. Que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. NOM-025-SSA1-1993, Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-1993, Salud ambiental. Criterios para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto a material particulado. Valor de concentracin mxima de material particulado para partculas suspendidas totales PST, partculas menores de 10 micrmetros PM10 y partculas menores de 2.5 micrmetros PM2.5 en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM025-SSA1-1993, Salud ambiental. Criterios para evaluar el valor lmite permisible para la concentracin de material particulado. Valor lmite permisible para la concentracin de partculas suspendidas totales PST, partculas menores de 10 micrmetros PM10 y partculas menores de 2.5 micrmetros PM2.5 de la calidad del aire ambiente. Criterios para evaluar la calidad del aire. NOM-011-STPS-2001, Que establece las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. NOM-017-STPS-1993, Relativa al equipo de proteccin personal para los trabajadores en los centros de trabajo. 3

NOM-113-STPS-1994. Calzado de proteccin. NOM-115-STPS-1994. Cascos de proteccin. Especificaciones, mtodos de prueba y clasificacin.

4. DEFINICIONES
rea de extraccin.- Sitio de donde se extrae el recurso mineral y sustancias no reservadas a la Federacin y en la que no se incluyen las operaciones que impliquen la transformacin del material. Aspersin.- Aplicacin de lquidos a presin por medio de boquillas. Banco.- Bloque de material ptreo el cual es preparado para ser extrado a un mismo nivel. Bandas de transporte.- Mquina formada por una banda sin fin, plana o acanalada, que sirve para transportar, elevar o distribuir los materiales que se colocan sobre la misma. Barrenacin.-Perforacin practicada en el terreno por medio de herramientas manuales o mecnicas, con la finalidad de hacer orificios (barrenos) para alojar explosivos que fracturen la roca. Berma.- Camino o sendero al pie de los taludes. Cribado.-Operacin unitaria que se usa para separar materiales en dos o ms fracciones de tamao, mediante uno o ms tamices. Corte primario.- Primer corte que se le realiza a la roca de mrmol para una manipulacin ms fcil. Corte secundario.- Se refiere a los cortes que definen el tamao y forma deseada del material. Desmonte.- Retiro de la capa vegetal (rboles, arbustos, hierbas) de una superficie de terreno. Despalme.- Retiro de la capa edfica superficial o tierra frtil de un terreno. Emisin.- La descarga directa o indirecta a la atmosfera de toda sustancia en cualquiera de sus estados fsicos y de energa. Explotacin.- Se refiere a las obras y trabajos destinados a la preparacin y desarrollo del rea que comprende el yacimiento del material ptreo, para su extraccin, transporte y transformacin. Extraccin.- Desprendimiento del recurso mineral y sustancias no reservadas a la Federacin, en forma manual o mecnica. Franja de amortiguamiento.- rea Perimetral del banco de material ptreo, en la cual se conservarn intactas la flora, fauna y el suelo. Fuente Fija.- Fuente de emisin situada en un lugar determinado e inamovible, aun cuando la descarga de contaminantes se produzca en forma dispersa. 4

Materiales ptreos.- Son las piedras naturales, que pueden presentarse en forma de bloques, losetas y grnulos. Mrmol.- Piedra caliza recristalizada por acciones metamrficas isoqumicas; con frecuencia estn veteadas o coloreadas de rojo, amarillo negro o verde a causa de la presencia de xido de hierro, carbono o serpentina. Marmolina.- Masa hmeda de polvo que queda como remanente del proceso de transformacin de la roca de mrmol. Medidas de prevencin y mitigacin.- Conjunto de disposiciones y acciones que tienen por objeto prevenir y mitigar los impactos ambientales, que ocasionan la explotacin de materiales ptreos. Lixiviacin.- Es un proceso en el que un disolvente lquido se pone en contacto con un slido para que se produzca la disolucin de uno de los componentes del slido. Polvo.- Material particulado que comprende entre otros, las partculas suspendidas totales y todas aquellas menores a 10 micrmetros. Restauracin.- Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales. Tajo.- Superficie para la explotacin de materiales ptreos que se realiza a cielo abierto. Talud (inclinacin del banco).- Es el ngulo, medido en grados entre la horizontal y una lnea imaginaria, juntando el pie de banco y su cresta. Terraza.- Superficie horizontal que irrumpe la inclinacin del banco. Transformacin industrial.- Se refiere al proceso de cambio que sufren los materiales con la finalidad de que se puedan utilizar en la construccin. Triturador.-Mquina electromecnica que se utiliza para el desquebrajamiento del material, ya sea por impacto o por desgaste, corte o compresin para reducir el tamao del material utilizado en las diferentes etapas del proceso, ya sea primaria, secundaria, terciaria, etc. Voladura.- Accin efectuada para la fracturacin o desprendimiento de materiales por medio de explosivos. Zona de alta capacidad para la recarga de acuferos.-Zona que debido a las propiedades hidrulicas que conforman la estructura del subsuelo, inducen la infiltracin del agua desde la superficie hasta los acuferos someros y profundos.

5. CRITERIOS GENERALES DEL SITIO 5.1. LOCALIZACION


5.1.1. Para la instalacin de nuevas industrias dedicadas a la explotacin e industrializacin de los yacimientos de materiales ptreos, aplicarn los siguientes criterios de localizacin: 5

5.1.1.1 Ubicacin con respecto a reas naturales protegidas, reas de importancia para la conservacin de aves, regiones terrestres prioritarias, y zonas arqueolgicas e histricas.- Debe estar ubicada fuera de las zonas arqueolgicas e histricas. La ubicacin y operacin de un banco de material ptreo dentro de un rea Natural Protegida y sitios bajo alguna categora de conservacin derivados de instrumentos internacionales, firmados y ratificados por el Senado de Mxico, debe apegarse a lo que indique el Programa de Manejo correspondiente. 5.1.1.2 Ubicacin con respecto a zonas de preservacin ecolgica, preservacin agrcola, forestal, federal martimo terrestre y de fomento ecolgico.- En caso de estar ubicado en las zonas de preservacin ecolgica, zonas de preservacin agrcola y terrenos dedicados a la agricultura y de fomento ecolgico, definidas en los Planes de Desarrollo Urbano de los diferentes municipios del Estado, se debe tramitar la autorizacin de cambio de uso del suelo ante la autoridad correspondiente. En el caso de estar ubicado en la zona federal martimo terrestre o zona forestal debe tramitarse ante la autoridad federal correspondiente la concesin el permiso de uso de suelo, segn corresponda. 5.1.1.3. Ubicacin con respecto a ecosistemas donde existan especies bajo alguna categora de proteccin.- la ubicacin de los establecimientos en reas en donde se registren especies y subespecies de flora y fauna silvestres en peligro de extincin, amenazadas, endmicas, raras o sujetas a proteccin especial, listadas bajo la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010., debe sujetarse a las medidas de prevencin y mitigacin que establezca la autoridad correspondiente l, de conformidad con los criterios para la preservacin y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre a que se refiere la Ley de Gestin Ambiental Sustentable del Estado de Durango y la Ley General de Vida Silvestre 5.1.1.4 Ubicacin con respecto a zonas urbanas y centros de poblacin.- Debe ubicarse a una distancia mayor de 2 Km del lmite de cualquier asentamiento humano. 5.1.1.5 Ubicacin con respecto a vas de comunicacin.- Debe ubicarse a una distancia mayor a 150 m de carreteras pavimentadas con transporte continuo de paso y de vas ferroviarias, as como una distancia mayor a 50 m de caminos secundarios. 5.1.1.6 Ubicacin respecto a infraestructuras de transformacin de energticos, lneas de energa elctrica y telefnica.- Estar ubicado a una distancia mayor de 1000 m de oleoductos, poliductos, gasoductos y ductos de cualquier tipo, propiedad de Petrleos Mexicanos o de particulares, y de lneas de transmisin de alta tensin, subestaciones elctricas, estaciones termoelctricas, y de lneas telefnicas, areas o de fibra ptica subterrneas. 5.1.1.7 Ubicacin con respecto a aeropuertos y zonas industriales.- Debe ubicarse a una distancia mayor a 5 Km de aeropuertos y zonas industriales. 5.1.1.8 Ubicacin con respecto a cuerpos de agua.- Debe ubicarse a una distancia mayor a 300 m de cuerpos de agua superficiales, as como de zonas de inundacin. 5.1.1.9 Ubicacin respecto a pozos extractores de agua o zonas de alta capacidad para la recarga de acuferos.- Debe ubicarse a una distancia mayor a 500 m de pozos 6

extractores de agua construidos o en construccin, as como de zonas consideradas con alta capacidad para la recarga de acuferos subterrneos. 5.1.1.10 Ubicacin respecto a zonas que presenten fallamientos o hundimientos diferenciales al terreno.- No debe ubicarse en zonas que presenten fallamientos o hundimientos del terreno por sobreexplotacin de agua subterrnea y predios considerados de alta produccin agrcola o forestal. 5.1.2 El diseo del proyecto de operacin de yacimientos de materiales ptreos, debe considerar la formacin de una franja de amortiguamiento perimetral, conformada por rboles de especies nativas, con anchura mnima de 10 metros, a fin de integrar un cerco vivo que amortige los impactos de la operacin. 5.1.3 Para la ubicacin del predio deben realizarse los estudios geolgicos, geohidrolgicos y topogrficos necesarios, los cuales deben ser remitidos a la autoridad estatal para su validacin. 5.1.3.1 El estudio geolgico debe incluir el estudio estratigrfico del terreno para determinar la geologa local y regional del sitio donde se pretende llevar a cabo la explotacin de materiales ptreos, incorporando los resultados de dicho estudio en la Manifestacin de Impacto Ambiental a presentar ante la Secretara de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Estado. Se deber agregar informacin sobre las propiedades fsicas, espesores, volmenes de los materiales susceptibles de explotarse, capas geolgicas y consideraciones tcnicas que a partir del estudio estratigrfico apoyen la tecnologa de explotacin; as como un programa de trabajo; volmenes que se pretenden extraer cada mes, y planos de cortes transversales. 5.1.3.2 El estudio geohidrolgico deber abordar los siguientes aspectos: Tipificacin de los acuferos de la zona, profundidad del nivel esttico del acufero, direccin y velocidad de escurrimiento, anexar plano en que se localicen todos los pozos cercanos al sitio, debiendo indicar el uso que tienen, as como sus niveles de explotacin. 5.1.3.3 El estudio topogrfico deber realizarse con un equipo que permita como mnimo las siguientes especificaciones: Tolerancia angular = x: (N 1/2) y Tolerancia lineal = 1/3000. Donde N = Nmero de vrtices en la poligonal. X = precisin angular del teodolito Se deber obtener la configuracin topogrfica integral del predio, trazando las curvas de nivel de acuerdo a los requerimientos indicados en la Tabla 1. Se deber realizar una nivelacin a lo largo de las poligonales abierta y cerrada con puntos de nivel a cada 50 m. Se debern ubicar secciones a partir de la estacin 0+000 del camino de acceso, debindose referenciar a las estaciones establecidas sobre el perfil del camino. Las secciones sern siempre perpendiculares al eje. Para la poligonal cerrada se deber establecer un eje central que divida al predio en 2 reas aproximadamente iguales, mismos que deben seccionarse transversalmente a cada 50m. Las curvas de nivel se trazarn de acuerdo a los siguientes requerimientos: 7

Tabla 1. Separacin de curvas de nivel, atendiendo a la superficie del predio.

SUPERFICIE DEL PREDIO Hasta 1 hectrea 2 metros De 1 a 3 hectreas 3 metros De 3 en adelante 5 metros

CURVA DE NIVEL A CADA 2 metros 3 metros 5 metros

5.1.3.4 La vida til del proyecto se estimar de acuerdo a la ecuacin siguiente: V. U. = (T/P) /365 Donde V. U. = Vida til en aos. T = Tonelaje total del material (toneladas) P = Produccin en toneladas por da T= V x d Donde T = Tonelaje total del material (toneladas). V = Volumen total del material en m3 D = Densidad del material en ton/m3 5.1.4. Obtener la autorizacin en materia de impacto ambiental y la licencia ambiental nica, de conformidad con lo establecido en la Ley de Gestin Ambiental Sustentable del Estado de Durango. 5.2 MANEJO DE CUERPOS DE AGUA 5.2.1. Queda prohibido modificar o afectar las condiciones naturales de las cuencas hidrolgicas, cauces naturales de ros, arroyos o manantiales, riberas y vasos de agua existentes, as como verter residuos lquidos o slidos en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depsito de agua. 5.2.2 En caso de que la instalacin se ubique en una distancia menor de 300 metros de un cuerpo de agua superficial, es necesario formar una barrera fsica impermeable, que impida el arrastre de material particulado hacia el cauce o lecho del cuerpo de agua. La barrera debe construirse de materiales diferentes a la arena, grava, tezontle o tepetate, pudindose emplear para tal fin cualquier tipo de rocas de gran tamao, que no sean generadoras de drenaje cido, o inclusive utilizando especies vegetales. 5.2.3 Con base en la topografa del predio se construirn canales exteriores e interiores de desage en el predio en explotacin para que el agua de lluvia no arrastre materiales ptreos particulados hacia el cauce o lecho del cuerpo de agua. Para ello la instalacin debe contar con un sistema de sedimentacin de las aguas colectadas. 5.2.4 No se permitirn explotaciones de yacimientos de materiales ptreos, en zonas cuyo manto fretico se encuentre a menos de 30.00 metros de profundidad. 8

5.2.5 En el diseo del proyecto, se deben considerar los parmetros necesarios para garantizar que las instalaciones cuenten con una capacidad suficiente para contener un evento de precipitacin pluvial con periodo de retorno de 100 aos.

6. CONSTRUCCIN DEL SITIO


6.1 PROGRAMA DE RESCATE DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE 6.1.1 Antes de iniciar cualquier trabajo de construccin en el sitio, debe llevarse a cabo un programa de conservacin y recuperacin, cuando se trate de poblaciones en riesgo y prioritarias para la conservacin, que se encuentren bajo alguna categora de proteccin, de conformidad con la NOM-059-SEMARNAT-2010, de conformidad con la Ley General de Vida Silvestre. Asimismo, se debern atender las disposiciones del Captulo III, Flora y Fauna Silvestre de la Ley de Gestin Ambiental Sustentable para el Estado de Durango. 6.1.2 Con base en este programa se debe efectuar el trasplante de las especies vegetales que lo ameriten ubicadas en la zona a explotar. Estas sern reubicadas cuidadosamente en una zona compatible con la que fuesen encontradas para asegurar su continuidad y permanencia. 6.1.3 El programa de conservacin y recuperacin, debe incluir el listado y nmero de las especies, el anlisis de diversidad biolgica, sitio a donde sern transferidas, las metodologas de monitoreo, medidas para promover el desarrollo de dichos ejemplares hasta que se asegure su crecimiento ptimo, en el que considere un tiempo de al menos tres aos, actividades de proteccin y mantenimiento y las formas de seguimiento y evaluacin de su cumplimiento. 6.1.4 En el manejo de las especies durante la operacin del programa de conservacin y recuperacin se debe considerar: 6.1.4.1 En caso de encontrar evidencias (nidos, madrigueras, etc.) de cualquier especie animal, estas sern reubicadas cuidadosamente en una zona compatible con la que fuesen encontradas para asegurar su continuidad y permanencia. 6.1.4.2 Deben adoptarse las medidas necesarias para evitar que los individuos de las especies animales queden atrapados en alguna cepa generada por las actividades propias del proyecto. 6.1.4.3 Debe evitarse molestar, daar, cazar o comercializar cualquier especie de fauna presente en el sitio o en sus colindancias, especialmente las incluidas en la NOM-059SEMARNAT-2010. Es responsabilidad de los promoventes que el personal a cargo de la construccin respete estos lineamientos en la zona de la instalacin.

a. FRANJAS DE AMORTIGUAMIENTO
6.2.1 Se debe considerar una franja de proteccin o amortiguamiento de 10 metros de terreno, como mnimo, colindante con los lmites perimetrales de la instalacin, en la cual se conservarn intactas la vegetacin original y la capa edfica, y en su caso se reubicarn en esta los ejemplares de flora removidos del predio a explotar. 9

6.2.2 Esta franja debe ser forestada o reforestada con especies nativas y en el lmite con la barda perimetral debe tener una densidad vegetal que permita formar un cerco vivo de rboles y arbustos nativos de la zona, que disimulen y armonicen el emprendimiento con su entorno, con el fin de mitigar el impacto visual. 6.2.3 En la franja o zona de proteccin se deben instalar bordos o fosas de captacin de escurrimientos pluviales para favorecer la infiltracin del agua y la recarga de acuferos, en las zonas colindantes del banco de material ptreo, evitando arrastres de material que pudieran contaminar el acufero.

b. DESMONTE Y DESPALME
6.3.1 Se debe realizar la limpieza y remocin de la vegetacin nicamente en el rea del banco a explotar, caminos de acceso e internos o en las zonas donde sern construidas las instalaciones. 6.3.2 El suelo frtil se retirar en su totalidad, evitando que se mezcle con otro tipo de material. La tierra vegetal o capa edfica producto del despalme, debe almacenarse en la parte ms alta del terreno para su posterior depsito en las terrazas conformadas del banco, relleno y rehabilitacin de suelos y ser reutilizada en la reforestacin o en la creacin de reas verdes, en la etapa de restauracin

6.3.3 El material orgnico, producto de las actividades de desmonte y despalme, se utilizar para las labores de reforestacin, por lo que ser almacenado en un sitio especfico, lejos del cauce de cualquier cuerpo de agua cercano.
6.3.4 Deben ejecutarse medidas de compensacin debido a las actividades de despalme, desmonte, movimientos de tierra y compactacin, destinando reas verdes dentro o fuera de la obra, con una superficie por lo menos similar a la afectada.

6.3.5 Los troncos, tocones, copas y ramas preferentemente deben ser triturados e incorporados al suelo frtil que ser apilado en una zona especfica dentro del polgono del banco de explotacin, para ser utilizado en los programas de restitucin del rea.
6.4. CAMINOS DE ACCESO E INTERIORES 6.4.1 Los caminos de acceso e interiores deben permitir la libre circulacin de vehculos, estar perfectamente definidos y se prohbe aplicar asfalto o cualquier recubrimiento, con la finalidad de tener una mayor infiltracin de agua y llevar a cabo una mejor restauracin del sitio. 6.4.2 Los caminos de acceso e interiores deben mantenerse regados para evitar la dispersin de polvos tanto por la circulacin de los vehculos como por la accin del viento, lo cual debe realizarse por lo menos 2 veces al da. 6.4.3 Se sugiere utilizar agua no potable en el riego de caminos y en caso necesario se puede regar con soluciones de calcio, ya que esta sustancia al actuar como cementante 10

ofrece rigidez a la accin del viento y trnsito vehicular. La solucin de calcio puede variar en su concentracin dentro de un lmite de 2 al 8%. 6.4.3 Los vehculos de materiales que circulen por los caminos de acceso e internos deben ser cubiertos cuando se recorra ms de 1 kilmetro para evitar la dispersin de polvos. 6.4.4 Antes de abandonar las instalaciones, cualquier vehculo de carga que traslade material producto del aprovechamiento, debe ser cubierto de manera que evite la dispersin de polvos. a. CONSTRUCCION DE INSTALACIONES 6.5.1 En la construccin de las instalaciones se deben utilizar preferentemente materiales y mano de obra de la regin con la finalidad de favorecer la economa local. 6.5.2 Las instalaciones provisionales o campamento deben ser removidas en su totalidad al trmino de la etapa de construccin.

7. OPERACIN
7.1 PARAMETROS DE CORTE Y EXPLOTACIN 7.1.1 La explotacin de materiales ptreos en general podr ser posible solo en excavaciones a cielo abierto. 7.1.2 El sistema de explotacin consistir en conformar perfiles de corte a partir de la franja de amortiguamiento y observando las dimensiones mximas y mnimas para la extraccin y perfiles de corte 7.1.3 La altura mxima del corte del banco (taludes), variar de acuerdo a las caractersticas fsicas y mecnicas del material que en cada caso se trate, en funcin de los resultados y recomendaciones del estudio geolgico del sitio. Se deben asegurar las condiciones que garanticen la estabilidad del banco de material y la seguridad del sitio. 7.1.4 En materiales sueltos como gravas, arenas, tezontle y tepetate, todos los taludes producto del aprovechamiento deben tener un ngulo menor o igual a 60 grados, o el que indique la autoridad ambiental con base al estudio geolgico, llevndose a cabo, invariablemente, actividades de forestacin previendo la adecuada plantacin de especies arbreas nativas de la zona. 7.1.5 Los cortes al terreno se harn siguiendo la topografa del sitio para formar terrazas y as facilitar los trabajos de restauracin gradual y su integracin en el entorno. La extraccin de materiales debe ser uniforme sin dejar obstculos ni montculos en el interior del banco que pudieran interferir con las acciones de nivelacin y restauracin. 7.1.6 No debe trabajarse ms de un rea de explotacin a la vez en el mismo predio. 11

7.1.7 Desde el inicio de los trabajos se debe llevar un libro de obra o bitcora, el cual estar foliado y debidamente encuadernado, que permanecer en el lugar de la explotacin a disposicin de los inspectores ambientales del Estado y del municipio correspondiente. En dicha bitcora se deben anotar, adems de los generales del banco de material ptreo, las observaciones pertinentes en relacin con el proceso de explotacin, medidas de seguridad, volmenes diarios de extraccin, problemas y soluciones que se presenten, incidentes y acciones de trabajo, actividades de restauracin, mantenimiento de los equipos anticontaminantes, cambios de frente de explotacin autorizados, y en general, la informacin tcnica necesaria para escribir la memoria de explotacin, agregando la fecha de cada observacin, as como las observaciones que en su caso formulen los inspectores. 7.1.8 Durante la vida til del banco de material ptreo, se debe realizar la estabilizacin de los taludes formados, considerando un ngulo de ptima estabilidad, mediante obras de conservacin como gaviones, mallas, etc. y utilizando en su caso vegetacin nativa, con la finalidad de prevenir procesos erosivos y formar una estructura estable, donde sea posible realizar actividades de restauracin. 7.1.9 El programa de estabilizacin de taludes, debe favorecer la proliferacin de especies vegetales nativas de la regin que pudieran ser susceptibles de sembrarse an estando en operacin el proyecto. 7.1 PROCESAMIENTO DE MATERIALES 7.1.1 PEDRERAS Y OTROS MATERIALES 7.2.1.1 Las actividades de transformacin de materiales ptreos se deben realizar considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de mitigacin necesarias para evitar la generacin excesiva de polvos, humo y ruido. Las medidas que como mnimo deben tomarse son las siguientes: a) La ubicacin de los trituradores es el lugar ms alejado del banco con respecto asentamientos humanos y carreteras, con el fin de minimizar el ruido y la dispersin de polvos. b) Se recomienda usar sistemas de trituracin va hmeda cuando sea posible para disminuir la generacin de polvos. c) En el rea de quebradoras y en las bandas de transporte de material se debe de contar con sistemas de captacin o que eviten la diseminacin de polvos como lonas, extractores de tipo cicln y filtros de sacos cuando se trate de sistemas va seca. d) Durante el proceso de cribado se debe mantener hmedo el material o colocar dispositivos o instalaciones que eviten la emisin de polvos, en las bandas de transporte de material y en la cada del material acumulado una vez que ha pasado por la operacin unitaria correspondiente. e) Durante la explotacin del banco se debe evitar que existan sitios descubiertos de materiales finos que pudieran contribuir a la dispersin de polvos fugitivos. 12

f) En el caso de polvos finos, se recomienda el almacenamiento del material en silos; si el material se almacenara a la intemperie, es necesario colocar dispositivos de proteccin con dimensiones tales que eviten la dispersin de polvos. Se debe contar con una sola rea de almacenamiento. g) Los materiales sobrantes producto de las actividades extractivas se deben disponer, tratar o almacenar de acuerdo con la normatividad vigente y en los sitios autorizados para tal fin y las acciones para su manejo integral deben incorporarse en los planes de manejo que correspondan, conforme a las disposiciones de las normas oficiales mexicanas que se refieran a los residuos de manejo especial, as como a los residuos slidos urbanos.. h) El material fino almacenado, producto del desperdicio de las actividades de triturado y cribado no deber ser mayor de 500 m 3 y el tiempo mximo de almacenamiento no debe exceder los seis meses. 7.1.2 MRMOL 7.1.1 Se deben realizar las actividades de transformacin de mrmol considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de mitigacin necesarias para evitar la generacin excesiva de polvos, humo y ruido. Las medidas que como mnimo deben tomarse son las siguientes:
a) El agua utilizada en todos los cortes de la roca de mrmol, tanto los cortes primarios como secundarios, debe ser colectada mediante canales de agua previamente establecidos. b) Para el tratamiento del agua, estos canales deben de conducir a un sedimentador, pila de decantacin, filtros, prensa o alguna operacin unitaria que asegure la recuperacin de los polvos suspendidos en el agua. c) Deben instalarse dispositivos que permitan el reuso del agua proveniente del proceso de corte de mrmol. d) El residuo generado, marmolina, se almacenar en un sitio temporal para su reuso de lo contrario para su disposicin final. e) Se privilegiar el reuso de materiales antes que su disposicin final. En este sentido las trazas sobrantes en los cortes del mrmol, podrn aprovecharse para diferentes fines, tales como el uso en figuras ornamentales. f) El mrmol, como materia prima, podr mantenerse en la intemperie, tomando las medidas que eviten la emisin de polvos a la atmosfera. g) El producto terminado debe guardarse en un lugar cerrado que cuente con ventilacin. A fin de evitar la dispersin de polvos a la atmosfera. h) Se prohbe usar las reas verdes para la disposicin temporal de materiales sobrantes, producto de las actividades extractivas.

8. CIERRE Y ABANDONO DEL SITIO


8.1 DESTINO DEL USO FINAL DEL SITIO 13

8.1.1 Al culminar las actividades de explotacin y/o de transformacin es necesario rehabilitar los sitios aprovechados para darles un uso final de acuerdo a la compatibilidad del lugar y a las necesidades de la zona y entorno. Se debe establecer el uso final del sitio desde el inicio de las actividades extractivas, definiendo desde la manifestacin de impacto ambiental estos posibles usos, los cuales pueden ser urbanstico e industrial, recreativo, deportivo, forestal, conservacin de la naturaleza y equilibrio ecolgico y/o agrcola. Puede darse ms de un uso a un mismo sitio. 8.1.2 El cierre de las instalaciones debe ser comunicado a la autoridad ambiental de acuerdo a lo que establezcan los resolutivos de impacto ambiental que emita la autoridad estatal. 8.1.3 Debe evitarse dejar instalaciones permanentes y en caso de mantener este tipo de instalaciones al momento de cierre debe comunicarse a la autoridad el uso que se dar a estas construcciones. 8.1.4 Al finalizar las operaciones debe retirarse del sitio todo tipo de maquinaria y equipo. 8.2 PROGRAMA DE RESTAURACIN DEL AREA IMPACTADA 8.2.1 Las actividades de recuperacin y restauracin ecolgica del rea impactada deben programarse en funcin del grado de deterioro y degradacin ambiental que presente la zona de trabajo, dicho programa deber ser sometido a la consideracin de las autoridades ambientales y estatales 8.2.2 La restauracin debe realizarse a la par de la explotacin, a razn de un avance del 50% de restauracin con respecto a la superficie explotada cada 6 meses. 8.2.3 Se debe de utilizar la capa de suelo frtil que fue removida durante el despalme de la zona, con la finalidad de aplicarlo en la restauracin del lugar. El suelo frtil que se resguard debe emplearse para el recubrimiento de los taludes finales y del piso del banco, de tal forma que los recubra al menos con un espesor igual al que tena originalmente, verificando la estabilidad del talud. 8.2.4 Se deben conformar canales de desvo en la corona de los taludes y en el lmite de los bancales con el objeto de evitar el escurrimiento de agua pluvial a travs del corte. De igual forma se deben conformar canales de desage pluvial en las terrazas conformadas con el objeto de evitar encharcamientos. 8.2.5 Una vez que se haya concluido la explotacin de algn banco, se debe realizar una nivelacin general del piso de la zona explotada hasta ese momento, dejando una pendiente general mxima de 5% de modo que al finalizar la explotacin de todo el predio, ste presente un relieve relativamente homogneo y sin cambios bruscos en la pendiente del terreno. 8.2.6 Los taludes de la zona explotada deben forestarse con los individuos rescatados y preservados provenientes del desmonte del rea que se explot, las especies arbreas, arbustivas o herbceas de la regin, o con especies agrcolas o frutales comunes 14

adaptadas a las condiciones de la regin, con la finalidad de fijar los taludes y fomentar la formacin de suelo. 8.2.7 Los rboles, al momento de plantarse, deben tener una altura mnima de 1.5 metros y los individuos que perezcan deben ser sustituidos de acuerdo al programa de recuperacin y restauracin del rea impactada. 8.2.8 La forestacin se realizar considerando el espacio necesario para la sobrevivencia de los individuos, de acuerdo con la cobertura de cada especie. 8.2.9 La forestacin debe realizarse al comienzo de la temporada de lluvias y con tcnicas especficas de plantacin. 8.2.10 No debe reforestarse con especies exticas. 8.2.11 Se deben tomar las medidas de ingeniera necesarias para no afectar la dinmica de los escurrimientos de aguas superficiales 8.2.12 Se debe simular en lo posible la topografa final a la existente en la zona antes de la actuacin, y utilizar cuando sea factible los materiales de desperdicio producto de la explotacin del banco de material para rellenar huecos y adaptarse a las sinuosidades del relieve. 8.2.13 Se deben reproducir las formas caractersticas del paisaje natural del rea donde se ubica la explotacin, y evitar la introduccin de elementos que denoten artificialidad (lneas rectas, ngulos muy marcados, regularidad de formas geomtricas, simetras, etc.). 8.2.14 Se debe evitar la colocacin de elementos de tamao desproporcionado respecto a los que definen el paisaje de la zona, respetando la escala. 9. ASPECTOS GENERALES DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN 9.1 PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN DE SUELOS 9.1.1 Los mantenimientos preventivos y correctivos de la maquinaria y vehculos que se utilicen en la explotacin de materiales ptreos, debe realizarse en talleres mecnicos que cuenten con autorizacin ambiental para el manejo de residuos de grasas y aceites. Cuando por causas excepcionales se requieran realizar reparaciones a vehculos o maquinaria dentro de los lmites de las instalaciones deben tomarse las medidas necesarias para prevenir la contaminacin de suelos, mediante el uso de plsticos, membranas u otros materiales impermeables que eviten el derrame directo al suelo de lquidos y grasas contaminantes. 9.1.2 Durante la industrializacin de materiales ptreos y de mrmol debe cumplirse en materia de residuos peligrosos con los requisitos establecidos en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos y su reglamento, incluyendo los registros, formas de almacenamiento, y manejo integral de los mismos, considerando lo establecido 15

en las normas oficiales mexicanas que se emitan para planes de manejo de residuos peligros; de manejo especial y slidos urbanos. 9.1.3. Debe contarse con un plan de manejo integral que contenga los residuos peligrosos, y los de manejo integral generados en los procesos de explotacin, y transformacin industrial, el cual debe elaborarse conforme a las normas que correspondan. 9.1.4 En cuanto a la generacin de los residuos slidos urbanos o de manejo especial, se deben almacenar preferentemente en contenedores temporales una vez que hayan sido recuperados los materiales que sean susceptibles de ser reciclados. Se debe contar con un plan de manejo de dichos residuos. 9.1.5 Debe evitarse el almacenamiento de material orgnico por largos periodos, ya que su descomposicin provoca malos olores y generacin de lixiviados. 9.1.6 Bajo ningn concepto podrn almacenarse residuos a una distancia menor de 30 metros de cuerpos de agua ni en zonas susceptibles a inundaciones. 9.1.7 Est terminantemente prohibido arrojar cualquier tipo de desecho en las reas aledaas al sitio de la obra. De igual manera, no se permitir la quema de residuos ni su disposicin en cuerpos de agua. 9.1.8 No se permitir bajo ninguna circunstancia el depsito de material de escombro, residuos slidos municipales y peligrosos por ms de 6 meses en la instalacin. 9.1.9 Se instrumentarn por el promovente cursos de capacitacin y sensibilizacin al personal sobre el manejo de residuos durante la construccin y operacin del sitio 9.1.10 Debe disearse y operar un plan de manejo de residuos en cada instalacin que incluya tanto a los residuos de manejo especial, residuos slidos urbanos como en su caso a los residuos peligros conforme a las normas oficiales mexicanas de la materia.

9.2 PREVENCIN DEL RUIDO Y LA CONTAMINACIN DEL AIRE 9.2.1. Deber instrumentarse un programa de mediciones peridicas de ruido para asegurar que cumpla con los parmetros que establece la norma NOM-081-SEMARNAT1994.
9.2.2 Se llevar una bitcora con los registros de mantenimiento de la maquinaria y equipo, con mediciones de ruido y emisiones a la atmsfera, para posteriormente presentar un informe de seguimiento a la autoridad competente. 9.2.3 Los vehculos de carga deben cumplir con la legislacin vehicular del estado y federal para motores a diesel en materia de emisiones a la atmsfera. 9.2.4 La empresa debe cumplir con lo establecido en el Artculo 11, del Reglamento para la Proteccin del Medio Ambiente contra la Contaminacin Ambiental originada por emisiones de ruido, tanto para la explotacin del material como su transformacin en 16

producto comercial. Por lo que se debe controlar las emisiones de este tipo realizando, al menos, las siguientes actividades: 9.2.4.1 Se debe observar el manejo adecuado de cargas explosivas. 9.2.4.2 Realizar mantenimiento peridico a la maquinaria y equipo utilizado. 9.2.4.3 Dotar al personal de equipo de proteccin contra el ruido. 9.2.4.4 Los motores deben contar con dispositivos silenciadores. 9.2.5 En instalaciones ubicadas en zonas urbanas, deben establecerse horarios diurnos de trabajo (de 7 am a 6 pm) con el fin de minimizar los niveles de ruido en las zonas de trabajo y aledaas. En caso de que la instalacin decida laborar en horarios nocturnos, por ninguna circunstancia debern rebasarse en la zona perimetral los lmites de 60 decibeles que establece la NOM-081-SEMARNAT 1994. 9.2.6 La empresa debe cumplir con los lmites establecidos en la NOM-025-SSA1-1993, que incluye los criterios para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto a material particulado utilizando la metodologa empleada en la NOM-035-SEMARNAT-1993 para determinar la concentracin de partculas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin.

9.3 PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA 9.3.1 Durante el periodo de preparacin del sitio y de explotacin, debe contarse con sanitarios mviles para el uso de los trabajadores. 9.3.2 En caso de instalaciones que no cuenten con drenaje sanitario, deben construirse fosas spticas para las aguas residuales de oficinas que deben contar con mantenimientos peridicos y cumplir con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-006-CNA-1997. 9.3.3 Quedan prohibidas las descargas de aguas residuales de proceso a cuerpos de agua federales cuando estas se encuentren fuera de los lmites establecidos por la NOM 001-SEMARNAT-1996 y NOM-002-SEMARNAT-1996. 10. SEGURIDAD 10.1. En el periodo de construccin, debe colocarse un letrero fcilmente visible a la entrada de la obra que indique como mnimo los siguientes datos: a. b. c. d. Nombre de la empresa responsable Nmero y fecha de licencia de uso del suelo Nmero y fecha de licencia de construccin Nmero y fecha de resolutivo de autorizacin de impacto ambiental 17

10.2. Durante la explotacin, se debe colocar un letrero de 0.90 x1.20 metros de lmina con colores notorios y fcilmente legibles, que contenga el nmero de oficio de Autorizacin(es) de las autoridades correspondientes, as como el nombre del predio, nmero de Dictamen de Uso de suelo y nmero de Licencia Municipal. Dicho letrero debe permanecer legible durante la vida til del proyecto 10.3 Adems del letrero de entrada, debe establecerse la sealizacin necesaria para garantizar la integridad fsica de los trabajadores y visitantes de acuerdo con lo que establecen la norma NOM-026-STPS. 10.4 El sitio de proyecto debe estar delimitado y contar con una barda perimetral 10.5. Debe contarse con vigilancia permanente en el sitio de proyecto 10.6 El personal debe usar el equipo de seguridad necesario de acuerdo con lo que establece la NOM-017-STPS. e. USO DE POLVORINES Y EXPLOSIVOS 10.7 Se debe contar con el permiso General de la Secretara de la Defensa Nacional para el uso, compra, consumo y almacenamiento de explosivos. 10.8 Debe contarse con un sistema de alarma sonora que ser utilizada por lo menos 5 minutos antes de cualquier voladura 10.9 Las voladuras se realizarn dentro de un horario definido de acuerdo a la direccin del viento y geometra de cada banco de material, de conformidad con la legislacin y reglamentacin aplicable. 10.10 Al momento de realizar la voladura, es necesario que el rea circundante est libre de montos de acumulacin de material. Esto con el fin de disminuir la generacin de polvos al ambiente. 11. BIBLIOGRAFA

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12. CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES


No existen normas internacionales relacionadas.

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