You are on page 1of 12

PROIECT

Regulamentul privind stabilirea poziiei dominante pe pia i evaluarea abuzului de poziie dominant

apitolul I apitolul II Seciunea 1

Dispoziii generale Evaluarea poziiei dominante

2 3-7

Poziia (cota) pe pia a ntreprinderii dominante i a 3-4 concurenilor ei

Seciunea 2 Seciunea 3 Seciunea 4 Seciunea 5 apitolul III Capitolul IV Seciunea 1 Seciunea 2 Seciunea 3 Seciunea 4

Expansiunea i intrarea pe pia Puterea compensatorie a cumprtorului Poziia dominant colectiv Evaluarea poziiei dominante pe pieele secundare Evaluarea abuzului de poziie dominant Unele forme specific de abuz Practicarea unor preuri execesive Legarea i gruparea Refuzul de a livra Practicarea unor preuri de ruinare n scopul nlturrii concurenilor Acorduri de exclusivitate

4-6 6-7 7 7 7-8 8-12 8 8-9 9-10 10 -11

Seciunea 5

11-12

Capitolul I Dispoziii generale 1. Regulamentul privind stabilirea poziiei dominante pe pia i evaluarea abuzului de poziie dominant (n continuare Regulament) este elaborat n temeiul art.10 alin. (6) al Legii concurenei nr.183 din 11 iulie 2012 (n continuare Legea Concurenei), inndu-se cont de Comunicarea Comisiei 2009/C 45/02 Orientri privind prioritile Comisiei n aplicarea articolului 82 din Tratatul CE la practicile de excludere abuziv ale ntreprinderilor dominante. 2. Prezentul Regulament stabilete prioritile Consiliului Concurenei n aplicarea art.10 i 11 din Legea concurenei i prevede analiza factorilor prevzui la art. 10 alin. (3) din Legea concurenei, precum i a factorilor n baza crora Consiliul Concurenei evalueaz abuzul de poziie dominant. 3. Prevederile prezentului Regulament se aplic raporturilor juridice ce apar n legtur cu efectuarea investigaiilor cazurilor privind practicile abuzive interzise de art. 11 ale Legii concurenei, precum i n cadrul determinrii poziiei dominante pe piaa relevant (unic sau colectiv). 4. n sensul prezentului Regulament noiunile utilizate semnific urmtoarele: blocare cu caracter anticoncurenial este situaia n care accesul al unor concureni actuali sau poteniali la surse de aprovizionare sau pe piee este mpiedicat sau eliminat, ca rezultat al practicilor ntreprinderii dominante; costuri marginale reprezint costurile suportate de o ntreprindere pentru a produce o unitate suplimentara (de produs); costuri medii variabile reprezint raportul dintre costurile variabile i producia executat; piaa din amonte este piaa situat n stadiul precedent al lanului de producie sau de distribuie; pia din aval este piaa aflat n poziia urmtoare alturat a lanului de producie sau distribuie; subvenionarea ncruciat reprezint utilizeaz venitul provenit de pe o pia pentru a finana pierderile de pe alt pia. 5. Noiunile nedefinite n punctul 4 au nelesul dat de Legea concurenei.

Capitolul II Evaluarea poziiei dominante 6. Stabilirea poziiei dominante constituie o etap indispensabil n aplicarea art.11 din Legea concurenei. 7. Faptul c o ntreprindere deine poziie dominant nu este ilegal n sine, o astfel de ntreprindere are dreptul s concureze pe baza propriilor merite. Poziia dominant confer o responsabilitate special ntreprinderii respective, de a nu permite ca prin comportamentul su s se denatureze concurena. ntreprinderea dominant deine putere de pia. 8. La stabilirea poziiei dominante se va ine seama de structura concurenial a pieei i n special de factorii prevzui de art.10 alin.(3) din Legea concurenei: 8.1. Poziia (cota) pe pia a ntreprinderii dominante i a concurenilor ei; 8.2. Expansiunea i intrarea pe pia; 8.3. Puterea compensatorie a cumprtorilor. Seciunea 1 Poziia (cota) pe pia a ntreprinderii dominante i a concurenilor ei 9. Cota de pia a unei ntreprinderi este un factor important n stabilirea poziiei dominante, dar, luat separat, nu este neaprat hotrtor. Este necesar, de asemenea, s se ia n consideraie, dup caz, cotele de pia ale ntreprinderilor concurente, modul n care cotele de pia au evoluat n timp (dinamica pieei), gradul de difereniere a produselor. 10. Determinarea pieei relevante i calcularea cotelor de pia se efectueaz conform capitolului V din Legea concurenei i prevederilor prezentei seciuni. 11. Att valoarea vnzrilor, ct i volumul cantitativ cum ar fi, n special, numrul de clieni, volumul de trafic, capacitatea instalat, numrul ntreprinderilor n oferta de pe pia, unitile de flote n domeniul aerospaial sau rezervele deinute n cazul anumitor sectoare, reprezint informaii utile pentru calcularea mrimii totale a pieei i cotele de pia deinute. n cazul produselor difereniate se consider c valoarea vnzrilor i cota de pia corespunztoare lor reflect mai bine poziia ntreprinderii. 12. La calcularea cotei de pia se exclud produsele destinate pentru nevoile interne ale ntreprinderii, cu excepia cazului cnd ntreprinderea a comercializat n mod repetat aceste produse. 13. De regul, cotele mici de pia reprezint un bun indicator al absenei unei puteri de pia semnificative. O poziie dominant este puin probabil n cazul n care cota de pia a ntreprinderii este mai mic de 40% pe piaa relevant. Pot exista cazuri specifice n care, dei cota de pia este inferioar acestui prag, concurenii nu pot exercita o presiune eficace asupra comportamentului ntreprinderii presupuse a fi dominante. Pe msur ce

cota de pia este mai mare i perioada de timp mai lung, este cu att mai probabil ca aceste elemente s constituie un indiciu premrgtor important al existenei unei poziii dominante. 14. Una sau mai multe ntreprinderi n situaia n care cota sau cotele cumulate pe piaa relevant depesc 50%, conform art. 10 alin. (4) din Legea concurenei, se prezum c se afl n poziie dominant pn la proba contrarie. Odat cu constatarea acestei valori, Consiliul Concurenei nceteaz procedura de evaluare a poziiei dominante. n cazul prezentrii argumentelor ntemeiate aceast prezumpie poate fi contestat i se va continua evaluarea poziiei dominante prin prisma celorlali factori prevzui la art.10 alin. (3) din Legea Concurenei (expansiunea i intrarea pe pia i puterea compensatorie a cumprtorului). 15. Pe pieele care funcioneaz pe baz de licitaii (licitaii publice sau licitaii organizate de sectorul privat), cotele de pia mari reprezint un indiciu insuficient sau eronat al puterii de pia n cazurile n care: 15.1. 15.2. Licitaiile snt mari i ocazionale; Produsele snt relativ omogene i piaa nu este saturat.

16. Dac licitaiile au loc frecvent i valoarea medie a acestora este mai mic n comparaie cu cifra de afaceri anual a ntreprinderilor, cotele de pia reprezint un indice fiabil. 17. Dup caz, se analizeaz informaia referitor la evoluia cotelor de pia pentru o anumit perioad de timp pentru a scoate n eviden prezena caracterului dinamic al pieei. 18. Compararea cotelor de pia calculate n baza unitilor valorice sau cantitative, cu datele din diferite segmente ale pieei cum ar fi: ntre clienii mari i mici, import versus oferta intern, etc. sau cu datele din alte perioade de timp, poate contribui la depistarea distorsiunilor structurale, precum i a dinamicii pieei. Seciunea 2 Expansiunea i intrarea pe pia 19. O ntreprindere poate fi discurajat s se comporte ntr-o manier anticoncurenial dac expansiunea sau intrarea pe pia sunt probabile, oportune i suficiente. 20. Pentru ca expansiunea sau intrarea pe pia s fie considerate probabile de ctre Consiliul Concurenei, trebuie ca acestea s fie suficient de profitabile pentru concurent sau pentru cel care intr pe pia, lundu-se n considerare factori precum barierele n calea expansiunii sau intrrii pe pia, reaciile probabile ale pretinsei ntreprinderi dominante i ale celorlali concureni, riscurile i costurile unui eec. 21. Pentru ca expansiunea sau intrarea pe pia s fie considerate oportune, trebuie s fie suficient de rapide pentru a descuraja sau mpiedica exercitarea unei puteri de pia semnificative. Posibilitatea potenialilor concureni de a intra ntr-o perioad oportun de timp are efectul unei fore de descurajare pentru ntreprinderea deja existent. Perioada de

timp adecvata pentru intrare depinde de particularitile i dinamica pieei relevante i capacitile specifice ale potenialilor concureni. Ca punct de pornire se folosete perioada de timp necesar ntreprinderilor care deja activeaz pe pia ca s-i adapteze productivitatea. Dac intrarea sau extinderea pe piaa relevant nu se desfoara cu success timp de trei ani, acest fapt nu va fi considerat ca fiind o reuit, oferind probe despre existena barierelor de intrare pe piaa relevant. Aceast perioad de timp stabilete limita maximal de intrare i n dependen de particularitile pieei poate fi mai mic de trei ani. 22. Pentru ca expansiunea sau intrarea pe pia s fie considerate suficiente, nu este de ajuns o simpl intrare la scar redus, ci trebuie ca acestea s aib dimensiunea necesar pentru a descuraja orice ncercare de mrire a preurilor de ctre pretinsa ntreprindere dominant pe piaa relevant. 23. Expansiunea sau intrarea pe pia se analizeaz prin prisma barierelor n calea expansiunii sau intrrii pe pia. 24. Barierele de intrare pe pia snt caracteristici specifice ale pieei, care ofer ntreprinderilor deja active, avantaje asupra concurenilor poteniali. 25. Barierele n calea expansiunii mpiedic ntreprinderile prezente pe piaa relevant s-i mreasc cota de pia. 26. Factorii care fac dificil intrarea pe piaa relevant a unui potenial concurent, de asemenea, fac dificil mrirea cotei ntreprinderei prezente pe pia. 27. Barierele de expansiune sau intrare snt nalte n sectoarele unde majorarea capacitii solicit investiii mari cum ar fi, n special, construirea fabricilor de producere, gsirea noilor surse de aprovizionare, extinderea reelelor de distribuie i snt joase n acele sectoare, n care odat cu efectuarea unor investiii mari de intrare pe pia, costul marginal de producere a unei noi uniti de produs este foarte jos. 28. Dac barierele n calea expansiunii sau intrrii pe piaa relevant snt joase i expansiunea sau intrarea este uoar, atunci chiar i ntreprinderile active cu o cot de pia mare nu vor putea s se comporte de o manier anticoncurenial. 29. Dac barierele n calea expansiunii sau intrrii pe pia snt nalte, concurenii existeni sau poteniali snt mpiedicai s-i extind cota de pia sau s intre uor pe pia. ntreprinderile active n aceast situaie vor tinde s-i exercite poziia lor dominant. 30. Barierele n calea expansiunii sau intrrii pe pia pot lua diferite forme i sunt diferite pentru fiecare pia relevant. Circumstanele specifice ale unui caz vor determina gradul n care anumite bariere vor contribui mai mult dect altele la stabilirea poziiei dominante. La evaluarea poziiei dominante se pot lua n considerare orice numr sau combinaie de bariere n calea expansiunii sau intrrii.

31. La evaluarea barierelor de intrare i de expansiune, se ine cont de trecutul sectorului (prezena sau absena exemplelor de intrare frecvente i cu succes pe piaa relevant) i de etapele evoluiei pieei relevante. 32. Barierele n calea expansiunii sau intrrii pe pia snt: legale i economice. 33. Barierele legale tind s limiteze numrul de ntreprinderi active pe piaa relevant i s previn intrarea noilor concureni. Barierele legale, dup caz, snt impuse de legislaie, de alte acte normative sau de drepturile de proprietate intelectual, etc. 33.1. Barierele legale impuse prin acordarea drepturilor exclusive snt absolute i determin, independent, poziia dominant pe piaa relevant la care se refer aceste drepturi. 33.2. Legislaia poate impune cote referitor la numrul de ntreprinderi cror li se permite s activeze pe o anumit pia relevant, protejnd ntreprinderile care deja activeaz de o intrare potenial pe piaa relevant. 33.3. Legislaia care stabilete criterii obiective i acestea se aplic n mod egal tuturor ntreprinderilor nu constituie bariere legale. Legislaia duce la constituirea barierelor de intrare dac nu se aplic n mod egal tuturor ntreprinderilor. ntreprinderile deja prezente pe piaa relevant ar putea beneficia de standarde (criterii/cerine) care sunt relativ uor a fi ntrunite de ctre acestea, dar mai dificil pentru un concurent nou intrat. 34. Barierele economice includ costurile irecuperabile de intrare, accesul privilegiat la canalele de furnizare sau distribuie, facilitile esentiale, renumele ntreprinderii, costurile sporite de transfer, economiile de scar i de gam, efectul de reea, strategiile de descurajare, etc. 35. Evaluarea efectelor barierelor de intrare i de expansiune, precum i a avantajelor pe care le ofer ntreprinderilor existente depinde de circumstanele specifice ale cazului, cum ar fi: costurile legate de intrare ale ntreprinderilor care deja activeaz pe pia, precum i ale potenialilor concureni, modalitatea de obinere a resurselor necesare (simplu sau complicat), modul n care cadrul legal afecteaz perspectiva de intrare sau expansiune, costul minim de gestiune. Seciunea 3 Puterea compensatorie a cumprtorului 36. Presiunile concureniale pot fi exercitate nu numai de concurenii actuali sau poteniali, ci i de clieni. O ntreprindere cu o cot de pia mare poate s nu fie capabil s acioneze n mod independent fa de clienii care au o putere de negociere suficient. 37. Puterea compensatorie a cumprtorilor poate rezulta din dimensiunea clienilor sau din importana lor comercial pentru ntreprinderea dominant, precum i din capacitatea lor de a schimba uor furnizorii, de a favoriza o nou intrare pe pia sau de a se integra vertical i de a amenina n mod credibil cu astfel de aciuni.

38. Dac puterea compensatorie a cumprtorilor este suficient de mare, poate descuraja sau mpiedica o ncercare a ntreprinderii de a se comporta de o manier anticoncurenial. Puterea cumprtorilor poate s nu fie considerat ca reprezentnd o presiune suficient de eficient dac protejeaz numai un anumit segment sau un segment limitat dintre clieni de puterea de pia a ntreprinderii dominante. Seciunea 4 Poziia dominant colectiv 39. Suplimentar, la stabilirea poziiei dominante colective Consiliul Concurenei va aplica i prevederile din prezenta seciune. 40. Dou sau mai multe ntreprinderi pot ocupa mpreun o poziie dominant (poziie colectiv) atunci cnd, chiar n lipsa oricrei legturi structurale sau de alt natur ntre ele, acestea opereaz pe o pia a crei structur este considerat propice producerii unor efecte coordonate. 41. Legturile structurale sau de alt natur (formale) constau din: legturi directe i/sau indirecte dintre acionarii sau fondatorii ntreprinderilor, contracte, obligaii juridice, aciuni comune, contracte de licen, etc. 42. Conceptul dominanei colective se aplic comportamentului paralel, cum ar fi: adoptarea de decizii referitor la pre, volumul produciei, calitatea produselor, etc. Nu este necesar s existe un acord expres asupra comportamentului paralel, adoptarea aceleiai politici reprezent o dovada suficient. Seciunea 5 Evaluarea poziiei dominante pe pieele secundare 43. Pieele secundare cuprind produse complementare care sunt determinate de produsul primar. 44. n cazul n care ntreprinderea deine poziie dominant pe piaa primar i comite un abuz pe piaa secundar, nu este necesar s se stabileasc poziia dominant a ntreprinderii respective pe pia secundar. Capitolul III Evaluarea abuzului de poziie dominant 45. Consiliul Concurenei va interveni n temeiul art.11 din Legea concurenei atunci cnd, pe baza unor probe concludente i convingtoare, este probabil ca pretinsele practici abuzive s duc la o blocare cu caracter anticoncurenial sau la exploatarea puterii de pia. 46. Consiliul Concurenei consider, n special, urmtorii factori ca fiind relevani pentru evaluarea practicilor abuzive: 46.1. Cota ntreprinderii dominante;

46.2. 46.3. 46.4. 46.5. 46.6. 46.7.

Cota concurenilor ntreprinderii dominante; Condiiile de pe piaa relevant; Poziia clienilor sau a furnizorilor de factori de producie; Intensitatea pretinselor practici abuzive; Eventualele probe ale unei blocri efective sau a unei exploatri; Probe directe ale unei strategii de excludere sau de exploatare.

47. Consiliul Concurenei va completa analiza factorilor menionai la pct. 46 cu oricare ali factori specifici practicilor abuzive pe care i consider utili, innd cont de particularitatea pieei afectate. 48. La aplicarea art. 11 din Legea concurenei, Consiliul Concurenei va examina, de asemenea, argumentele naintate de o ntreprindere dominant, conform crora practicile sale sunt justificate, fiind necesare din punct de vedere obiectiv sau producnd creteri semnificative ale eficienei, care compenseaz orice efecte anticoncureniale asupra consumatorilor, cu condiia c practicile respective snt indispensabile i proporionale cu pretinsul scop urmrit de ntreprinderea dominant. 49. ntreprinderea dominant este obligat s prezinte toate probele necesare pentru a demonstra c practica respectiv se justific n mod obiectiv sau crete eficiena, ndeplinnd condiiile prevzute la art.11 alin.(6) i (7) din Legea concurenei. 50. Consiliul Concurenei evalueaz dac practicile n cauz nu sunt necesare din punct de vedere obiectiv i, pe baza unei puneri n balan a efectelor aparent anticoncureniale i a creterilor de eficien prezentate i probate, dac este probabil ca acestea s aduc prejudicii consumatorilor. Capitolul IV Unele forme specifice de abuz Seciunea 1 Practicarea unor preuri execesive 51. Practicarea unor preuri excesive este aciunea interzis de art.11 alin. (2) lit.e) din Legea concurenei. 52. Pentru a demostra practicarea unor preuri excesive, Consiuliul Concurenei, dup caz, compar costurile de producere cu preul presupus a fi excesiv i/sau compar costurile de producere i preul produsului de pe o piaa competitiv, inclusiv din rile vecine. Seciunea 2 Legarea i gruparea

53. Practica abuziv interzis prin art.11 alin. (2) lit.d) din Legea concurenei se poate manifesta prin legare i grupare. 54. Legarea se refer la situaia cnd clienii care cumpr un produs (produsul care leag) snt obligai s cumpere i alt produs de la ntreprinderea dominant (produs legat). 55. Legarea poate fi: 55.1. Direct, atunci cnd obligaia de a cumpra un alt produs este prevzut n contract sau proiectul contractului; 55.2. Indirect atunci cnd snt create stimulente pentru cumprarea altui produs de la ntreprinderea dominant prin acordarea de reduceri sau prin politica de preuri mai avantajoas. Este considerat legare indirect chiar i n cazul cnd nsi consumatorul solicit aplicarea reducerilor pentru cumprarea altui produs de la ntreprinderea dominant. 56. Gruparea se refer la modul n care produsele snt oferite i la preul care este practicat de ntreprinderea dominant. 57. Gruparea poate fi: 57.1. Simpl, n cazul n care produsele snt vndute numai mpreun n proporii fixe;

Mixt (reducere multiprodus), n cazul n care produsele snt puse la dispoziie i 57.2. separat, dar suma preurilor este mai mare atunci cnd snt vndute separat. 58. Constituie nclcare aciunea prevzut de art.11 alin. (2) lit.d) atunci cnd snt ntrunite urmtoarele condiii: 58.1. 58.2. ntreprinderea ocup o poziie dominant pe piaa care leag; Produsele care leag i produsele legate snt distincte;

58.3. Exist probabilitate ca practicile de legare pot s duc la o blocare cu caracter anticoncurenial. 59. Dou produse snt distincte dac, n absena operaiunilor de legare sau grupare, un numr semnificativ de clieni ar cumpra sau ar fi cumprat produsul care leag fr s cumpere i produsul legat de la acelai furnizor. Drept prob direct poate servi situaia n care consumatorii, cnd au de ales, cumpr produsele care leag i produsele legate separat. Drept probe indirecte pot fi: prezena pe pia a unor ntreprinderi specializate n fabricarea, prestarea sau vnzarea de produse legate fr produsul care leag sau a fiecrui dintre produsele grupate; sau probe care arat c ntreprinderile cu putere sczut pe pia au tendina de a nu lega sau grupa asemenea produse. Seciunea 3 Refuzul de a livra

60. Refuzul de a livra este o aciune interzis de prevederile art. 11 alin. (2) lit.f) i g) din Legea concurenei. 61. Prevederile art. 11 alin. (2) lit.f) i g) din Legea concurenei se aplic att n cazul refuzului direct, ct i n cazul refuzului implicit. 62. Refuzul direct include o serie de practici, cum ar fi refuzul de a furniza produse unor clieni noi sau actuali; refuzul de a acorda licen pentru drepturi de proprietate intectual, inclusiv atunci cnd acestea snt necesare pentru a furniza informaii de interfa; refuzul de a acorda accesul la o instalaie sau la o reea esenial. 63. Refuzul implicit include o serie de practici, cum ar fi impunerea unei clauze contractuale inechitabile sau excesive, inclusiv micorarea marjei (efect de foarfec), ntrzierea excesiv sau perturbarea furnizrii produsului, impunerea unor condiii nerezonabile n schimbul furnizrii produsului. 64. ntru asigurarea dreptului la libertatea contractual a ntreprinderii dominante, nu orice refuz de aprovizionare este o nclcare a legislaiei concureniale. 65. Refuzul de a livra este considerat drept nclcare n cazul n care ntreprinderea dominant intr n concuren pe pia din aval cu acea ntreprindere pe care o refuz s o aprovizioneze. 66. Refuzul de a livra se consider drept nclcare dac snt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: 66.1. Refuzul se refer la un produs care este necesar pentru a putea intra n concuren n mod eficace pe o pia din aval. Aceast condiie se consider ndeplinit dac produsul refuzat (factorul de producie) este indispensabil, adic nu exist nici un substituient actual sau potenial pe care s-ar putea baza concurenii de pe piaa din aval pentru a concura; 66.2. Este probabil ca refuzul s duc la eliminarea concurenei efective pe piaa din aval; 66.3. Este probabil ca refuzul s aduc prejudicii consumatorilor.

67. Micorarea marjei are loc n cazul n care ntreprinderea dominant practic un pre ridicat pentru factorii de producie pe pia din amonte att pentru produsul din aval propriu, ct i pentru concurenii si din aval, n acelai timp ntreprindera dominant vinde produsul din aval la un pre sczut, care nu permite unui concurent la fel de eficient s presteze o activitate comercial profitabil pe piaa din aval, practicnd suvenionarea ncruciat. Seciunea 4 Practicarea unor preuri de ruinare n scopul nlturrii concurenilor

10

68. Practicarea unor preuri de ruinare n scopul nlturrii concurenilor este o aciune interzis de art. 11 alin. (2) din Legea concurenei. 69. Consiliul Concurenei va interveni n cazul cnd practicile de excludere bazate pe pre au mpiedicat sau pot mpiedica concurena din partea concurenilor care snt considerai a fi la fel de eficieni ca i ntreprinderea dominant i, n anumite circumstane, din partea concurenilor ipotetici, la fel de eficieni ca i treprinderea dominant. 70. Un concurent mai puin eficient (concurent ipotetic) poate exercita, de asemenea, o presiune care ar trebui luat n considerare atunci cnd se analizeaz dac anumite practici de excludere bazate pe pre duc la o blocare cu caracter anticincurenial. 71. Se va examina aceast presiune n mod dinamic, avnd n vedere c, n absena unor practici abuzive, un asemenea concurent poate beneficia de avantaje legate de cerere, precum efectele de reea, care vor tinde sa-i sporeasc eficiena. 72. Pentru a determina dac ar fi probabil ca i un concurent ipotetic, la fel de eficient ca i ntreprinderea dominant, s fie exclus ca urmare a practicilor respective, Consiliul Concurenei va examina datele economice referitor la cost i la preurile de vnzare i, n special, dac ntreprinderea dominant practic preuri sunt nivelul costurilor medii variabile. 73. Consiliul Concurenei va utiliza informaii cu privire la costurile ntreprinderii dominante, iar dac nu snt disponibile aceste informaii, se va utiliza date privind costurile concurenilor sau alte date fiabile comparabile. Seciunea 5 Acorduri de exclusivitate 74. Acordul de exclusivitate este o aciune interzis de prevederile art. 11 alin. (2) lit.a) din Legea concurenei. 75. Acordurile de exclusivitate includ, n special, obligaii de depozitare, de cumprare i de furnizare cu caracter exclusiv sau reduceri condiionate, prin care ntreprinderea dominant ncearc s-i exclud concurenii, mpiedicndu-i s vnd consumatorilor sau s se aprovizioneze de la furnizori. 76. Se consider c obligaia de furnizare cu caracter exclusiv poate duce la o blocare cu caracter anticoncurenial dac aceast obligaie leag majoritatea furnizorilor eficieni de factori de producie i dac ntreprinderile cliente, care snt concureni ai ntreprinderii dominante, nu snt capabile s gseasc surse eficiente alternative de aprovizionare cu factori de producie. 77. Obligaia de aprovizionare exclusiv se refer la situaia cnd un client de pe o anumit pia trebuie s se aprovizioneze exclusiv, sau n mare msur, numai de la ntreprinderea dominant.

11

78. Reducerile condiionate snt reduceri acordate clienilor ca recompens pentru anumit tip de comportament de cumprare. 79. Reducerile pot fi: 79.1. Retroactive snt reducerile acordate pentru toate achiziiile, dac achiziiile clientului din timpul unei perioade de referin depesc un anumit prag; Progresive snt reducerile efectuate n plus fa de cele necesare pentru a se 79.2. atinge pragul. 80. Reducerile retroactive pot bloca piaa n mod semnificativ, ntruct fac mai puin interesant pentru clieni trecerea la un alt furnizor alternativ pentru mici cantiti de cerere, n cazul n care acesta ar duce la pierderea reducerilor retroactive. 81. Cu ct reducerea ca procentaj din preul total este mai ridicat i cu ct pragul este mai ridicat, cu att este mai important motivaia sub nivelul pragului i, prin urmare, cu att este mai puternic blocarea pentru concurenii actuali sau poteniali. 82. De regul, este important s se analizeze dac sistemul de reduceri este aplicat pe baza unui prag individualizat sau standardizat. 83. Un prag individualizat bazat pe un procent din nevoile totale ale clientului sau pe o cantitate int individualizat i permite ntreprinderii dominante s stabileasc pragul la un nivel care s ngreuneze schimbarea furnizorilor de ctre clieni, crend astfel un efect de fidelizare maxim. 84. Un prag standardizat caz n care pragul este acelai pentru toi clienii sau pentru un grup de clieni - poate fi prea ridicat pentru clienii mai mici i/sau prea sczut pentru clienii mai mari pentru a avea un efect de fidelizare. Dac pragul standardizat se apropie de nevoile unui numr ridicat de clieni, este probabil s se considere c un asemenea sistem de reduceri poate duce la o blocare cu caracter anticoncurenial. 85. Att n cazul obligaiilor de aprovizionare exclusiv, ct i n cazul reducerilor condiionate probabilitatea unei blocri cu caracter anticoncurenial este mai ridicat atunci cnd ntreprinderile concurente nu pot intra n concuren pentru ntreaga cerere a fiecrui client.

12