You are on page 1of 5

Banco Central tem até novembro para definir pagamento móvel A presidente Dilma Rousseff sancionou nesta quinta

-feira, 10/10, a lei nº 12.865 q ue, entre outras medidas, regulamenta o uso do m-payment, ou o pagamento móvel. O tratamento previsto é de sistemas simples, que utilizem mensagens eletrônicas como S MS para realizar as transações. Como não houve qualquer veto da presidência da República c om relação ao tema, o Banco Central, agora, tem até novembro para apresentar as regras específicas para viabilizar o uso do celular como meio de pagamento. A regra determina, porém, que os diferentes sistemas de pagamento móvel deverão conver sar entre si, serem interoperáveis, de forma a permitir, por exemplo transferência de saldos para outros arranjos ou instituições de pagamento . O alvo, de acordo com o go verno, são os brasileiros com celular e sem acesso ao serviço bancário. O prazo de nov embro foi determinado em função do trâmite da Medida Provisória 615, que é do começo de maio .

Como não houve veto, o Banco Central deverá também criar a moeda eletrônica, uma vez que o texto da MP determinou à Autoridade Monetária o poder de gerir o uso no Brasil do dinheiro eletrônico , como as bitcoins . O texto estabeleceu que moeda eletrônica equiva a recursos armazenados em dispositivo ou sistema eletrônico que permitem ao usuário f inal efetuar transação de pagamento . A norma permite que as instituições financeiras participem dos novos arranjos de pag amento, mas deixa claro que aquelas instituições de pagamento não se confundem com banco s ou congêneres, sendo expressamente vedado a elas a atuação como instituições financeiras . Em outras palavras, as teles podem oferecer os serviços de pagamento móvel, mas não poderão emprestar dinheiro, por exemplo. O Convergência Digital disponibiliza a íntegr a do texto relacionado ao pagamento móvel, sancionado na Lei 12.865. Art. 6º Para os efeitos das normas aplicáveis aos arranjos e às instituições de pagamento que passam a integrar o Sistema de Pagamentos Brasileiro (SPB), nos termos desta Lei, considera-se: I - arranjo de pagamento - conjunto de regras e procedimentos que disciplina a p restação de determinado serviço de pagamento ao público aceito por mais de um recebedor, mediante acesso direto pelos usuários finais, pagadores e recebedores; II - instituidor de arranjo de pagamento - pessoa jurídica responsável pelo arranjo de pagamento e, quando for o caso, pelo uso da marca associada ao arranjo de pag amento; III - instituição de pagamento - pessoa jurídica que, aderindo a um ou mais arranjos d e pagamento, tenha como atividade principal ou acessória, alternativa ou cumulativ amente: a) disponibilizar serviço de aporte ou saque de recursos mantidos em conta de paga mento; b) executar ou facilitar a instrução de pagamento relacionada a determinado serviço de pagamento, inclusive transferência originada de ou destinada a conta de pagamento ; c) gerir conta de pagamento; d) emitir instrumento de pagamento; e) credenciar a aceitação de instrumento de pagamento; f) executar remessa de fundos;

conta de pagamento . quando coube . transparência e acesso a informações claras e complet as sobre as condições de prestação de serviços. conforme parâmetros a serem estabelecidos pelo Banco Central do Brasi l. .confiabilidade. e VI . priva cidade e proteção de dados pessoais. § 4o Não são alcançados por esta Lei os arranjos de pagamento em que o volume. em especial liberdade de escol ha. segurança e transparência equivalentes em todos os arranjos de pagamento.conta de registro detida em nome de usuário final de ser viços de pagamento utilizada para a execução de transações de pagamento.interoperabilidade ao arranjo de pagamento e entre arranjos de pagamento dis tintos. proteção de seus interesses econômicos. V .acesso não discriminatório aos serviços e às infraestruturas necessários ao funciona mento dos arranjos de pagamento. para outros arranjos ou instituições de pagamento. 7o Os arranjos de pagamento e as instituições de pagamento observarão os seguint es princípios.inclusão financeira.atendimento às necessidades dos usuários finais.moeda eletrônica . respeitadas as diretrizes estabelecidas pelo Cons elho Monetário Nacional. sem prejuízo do desempenho das atividades previstas no inciso III do caput. conforme diretrizes estabelecidas pelo Cons elho Monetário Nacional.solidez e eficiência dos arranjos de pagamento e das instituições de pagamento. a serem definidos pelo Banco Central do Brasil.instrumento de pagamento . designadas pelo B anco Central do Brasil. qualidade e segurança dos serviços de pagamento. tratamento não discriminatório.dispositivo ou conjunto de procedimentos acordado entre o usuário final e seu prestador de serviço de pagamento utilizado para inicia r uma transação de pagamento. observados os padrões de qualidade. V . ou vice-versa.recursos armazenados em dispositivo ou sistema eletrônico qu e permitem ao usuário final efetuar transação de pagamento. não forem capazes de oferecer risco ao normal funcionamento das transações de pagamentos de varejo. § 2o É vedada às instituições de pagamento a realização de atividades privativas de institui financeiras. observadas as diretrizes do Conselho Monetário Nacional: I . IV . e h) outras atividades relacionadas à prestação de serviço de pagamento.g) converter moeda física ou escritural em moeda eletrônica. e VI . con forme parâmetros estabelecidos pelo Conselho Monetário Nacional. Art. p romoção da competição e previsão de transferência de saldos em moeda eletrônica. a abrangên cia e a natureza dos negócios. IV . credenci ar a aceitação ou gerir o uso de moeda eletrônica. poderá requerer informações para acompanhar o desenvolvimento d os arranjos de que trata o § 4o. segurança. § 1o As instituições financeiras poderão aderir a arranjos de pagamento na forma estabe lecida pelo Banco Central do Brasil. III . § 3o O conjunto de regras que disciplina o uso de instrumento de pagamento emitid o por sociedade empresária destinado à aquisição de bens ou serviços por ela ofertados não s e caracteriza como arranjo de pagamento. § 5o O Banco Central do Brasil. II .

XI . inclusão financeira e transparência na pres tação de serviços de pagamentos. VII . o funcionamento e a fiscalização das instituições de pagame nto. consiste no conjunto form ado pelos arranjos de pagamento que disciplinam a prestação dos serviços de pagamento de que trata o inciso III do art. 9o Compete ao Banco Central do Brasil. po dendo. a inclusão financeira por meio da participação do setor de telecomunicações na oferta de serviços de pagamento e poderão. as autorizações de que tratam os incisos IV. eficiência e regular funcionamento dos arranjos de pagamento e das instituições de pagamento. bem como a descontinuidade na prestação de seus serviços.cancelar. de gerenciamento de riscos. V . Art. II . b) fixar regras de operação. Parágrafo único. 6o. e pelas instituições de pagamento que a eles aderirem.disciplinar a constituição. com base em avaliações periódicas. III . funcionamento.Parágrafo único. X . no âmbito de suas competências. o Conselho Monetário Nacional.adotar medidas preventivas. fusão.limitar o objeto social de instituições de pagamento. IX . transferência de controle. V e VI do caput.supervisionar as instituições de pagamento e aplicar as sanções cabíveis. A regulamentação deste artigo assegurará a capacidade de inovação e a diver idade dos modelos de negócios das instituições de pagamento e dos arranjos de pagament o. . cisão e incor poração de instituição de pagamento. IV . e c) limitar ou suspender a venda de produtos.adotar medidas para promover competição. inclusive quanto ao controle societário e aos mecanismos para assegurar a autonomia deliberativa dos órgãos de direção e de controle.autorizar constituição.exercer vigilância sobre os arranjos de pagamento e aplicar as sanções cabíveis.estabelecer condições e autorizar a posse e o exercício de cargos em órgãos estatutário s e contratuais em instituição de pagamento. a prestação de serviços de pagamento e a utilização de modalidades operacionais. VIII . baseado na utilização de dispositivo móvel em re de de telefonia móvel.disciplinar os arranjos de pagamento. o Ministério das Comunicações e a Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) estimularão. com o objetivo de assegurar solidez. VI . de controles internos e de governança.autorizar a instituição de arranjos de pagamento no País. O Sistema de Pagamentos e Transferência de Valores Monetários por meio de Dispositivos Móveis (STDM). conforme diretrizes estabelecidas p elo Conselho Monetário Nacional: I . parte integrante do SPB. adotar medi das de incentivo ao desenvolvimento de arranjos de pagamento que utilizem termin ais de acesso aos serviços de telecomunicações de propriedade do usuário. de ofício ou a pedido. 8o O Banco Central do Brasil. Art. inclusive quando envolver participação de pessoa física u jurídica não residente. inclusive: a) estabelecer limites operacionais mínimos.

e XIV .dispor sobre as formas de aplicação dos recursos registrados em conta de pagam ento.XII . 10. às penalidades prevista s na legislação aplicável às instituições financeiras. aos dados armazenados em sistemas eletrônicos. 11. respeitadas as diretrizes estabelecida s pelo Conselho Monetário Nacional. nem as dos outros órgãos ou entidades responsáveis pela regulação e supervisão setorial. disciplinará as hipóteses de dispensa da autorização de que trata m os incisos IV. § 1o O Banco Central do Brasil. § 2o Não se aplica o disposto no caput caso a entidade não participe de nenhuma ativi dade do arranjo de pagamento e atue exclusivamente no fornecimento de infraestru tura. . inclusive em tempo real. XIII . § 5o As competências do Conselho Monetário Nacional e do Banco Central do Brasil prev istas neste artigo não afetam as atribuições legais do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência. definirá as hipóteses que poderão provocar o cancelamento de qu e trata o inciso XI do caput e os atos processuais necessários. 11. o Banco Central do Brasil poderá exigir do instituidor de arranjo de pagamento e da insti tuição de pagamento a exibição de documentos e livros de escrituração e o acesso. respeitadas as diretrizes estabelecidas pelo Cons elho Monetário Nacional. § 4o O Banco Central do Brasil poderá submeter a consulta pública as minutas de atos normativos a serem editados no exercício das competências previstas neste artigo. Art. comissões e qualquer outra forma de remune ração referentes a serviços de pagamento. O Banco Central do Brasil poderá. inclusive entre integrantes do mesmo arranjo de pagamento. V e VI do caput. Parágrafo único. respeitadas as diretrizes estabelecidas pelo Cons elho Monetário Nacional.disciplinar a cobrança de tarifas. bem como seus administ radores e os membros de seus órgãos estatutários ou contratuais. poderá dispor sobre critérios de interoperabilidade ao arranj o de pagamento ou entre arranjos de pagamento distintos. considerando-se a ne gativa de atendimento como embaraço à fiscalização. respeitadas as diretrizes estabelecidas pelo Cons elho Monetário Nacional. sujeita às sanções aplicáveis na forma do t. O disposto no caput não afasta a aplicação. § 2o O Banco Central do Brasil.coordenar e controlar os arranjos de pagamento e as atividades das institu ições de pagamento. Art. As infrações a esta Lei e às diretrizes e normas estabelecidas respectivamen te pelo Conselho Monetário Nacional e pelo Banco Central do Brasil sujeitam a inst ituição de pagamento e o instituidor de arranjo de pagamento. § 6o O Banco Central do Brasil. estabelecer requisitos para a terceirização de ati vidades conexas às atividades fins pelos participantes dos arranjos de pagamento e para a atuação de terceiros como agentes de instituições de pagamento. pelos órgãos integrantes do Sis ema Nacional de Defesa do Consumidor e do Sistema Brasileiro de Defesa da Concor rência. das penalidades cabíveis por violação das normas de proteção do consumidor e de defe sa da concorrência. § 1o O instituidor do arranjo de pagamento e a instituição de pagamento respondem adm inistrativamente pela atuação dos terceiros que contratarem na forma do caput. como os serviços de telecomunicações. § 3o No exercício das atividades previstas nos incisos VII e VIII do caput.

As instituições de pagamento sujeitam-se ao regime de administração especial t emporária. Art. nas condições e forma previstas na leg plicável às instituições financeiras. 13. o Banco Central do Brasil. 15. para efeito de falência ou liquidação udicial ou extrajudicial.não podem ser dados em garantia de débitos assumidos pela instituição de pagamento. que não se confunde com o da instituição de pagament o.br/provas/ebserh-2013-ibfc/2 . os instituidores de arranjo de pagamento e as instituições de pagamento já em f uncionamento. § 1o No prazo de 180 (cento e oitenta) dias. Art. 14. sequestro. busca e apreensão ou qualquer outro ato de constrição judicial em função de débitos de responsabilidade da instituição de pagame to. Art. 12.com. É o Banco Central do Brasil autorizado a acolher depósitos em benefício de e ntidades não financeiras integrantes do Sistema de Pagamentos Brasileiro. III . É o Banco Central do Brasil autorizado a baixar as normas e instruções neces sárias ao seu cumprimento. *Com informações do Palácio do Planalto http://www.pciconcursos.não respondem direta ou indiretamente por nenhuma obrigação da instituição de pagamen to nem podem ser objeto de arresto. II . Os recursos mantidos em contas de pagamento: I . e IV . para os arranjos de paga mento. às normas por ele estabelecida s e às diretrizes do Conselho Monetário Nacional. prazos para adequação às disposições desta Lei.não compõem o ativo da instituição de pagamento. à intervenção e à liquidação extrajudicial. tendo em vista diretrizes estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional.constituem patrimônio separado.Art. definirá as condições mín imas para prestação dos serviços de que trata esta Lei. § 2o É o Banco Central do Brasil autorizado a estabelecer.