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Tema 1.- Instituciones de la Comunidades Europeas: El Parlamento Europeo. El Consejo. La Comisión.

El Parlamento Europeo Enlace http://europa.eu/institutions/inst/parliament/index_es.htm

Jerzy Buzek es el Presidente del Parlamento Europeo El Parlamento Europeo (PE) es elegido por los ciudadanos de la Unión Europea para representar sus intereses. Sus orígenes se remontan a los años ! y a los tratados constituti"os# y desde $%&% sus miem'ros son elegidos directamente por los ciudadanos a los (ue representan. )as elecciones tienen lugar cada cinco años# y todos los ciudadanos de la UE tienen derec*o a "otar y a presentar su candidatura# independientemente del lugar de la UE en el (ue "i"an. )as +ltimas elecciones se cele'raron en ,unio de -!!%. .e esta manera# el Parlamento e/presa la "oluntad democr0tica de los m0s de 1%! millones de ciudadanos de la Unión y representa sus intereses en los de'ates con las dem0s instituciones de la UE. El Parlamento actual cuenta con &23 miem'ros de los -& países de la UE. )os miem'ros del Parlamento Europeo (diputados) no se sientan en 'lo(ues nacionales# sino en siete grupos políticos europeos. Entre ellos# representan todos los puntos de "ista so're la integración europea# desde los m0s 4ederalistas *asta los a'iertamente euroesc5pticos. Jerzy Buzek# elegido el $1 de Julio de -!!% Presidente del Parlamento Europeo por un mandato de dos años y medio (*asta enero de -!$-). Número de escaños por grupo político, a 14. !." # $rupo político 6rupo del Partido Popular Europeo (.emócrata7 8ristianos) 6rupo de la alianza progresista de los socialistas y demócratas en el Parlamento Europeo 6rupo de la ;lianza de los .emócratas y )i'erales por Europa 6rupo de la ;lianza de los .emócratas y )i'erales por Europa 8onser"adores y >e4ormistas Europeos 6rupo 8on4ederal de la ?z(uierda Unitaria Europea<?z(uierda @erde Aórdica Europa de la )i'ertad y de la .emocracia Ao inscritos &'&() Número de escaños por país (legislatura -!!% B -!$1) (En orden al4a'5tico) %igla EPP S9. ;).E 6reens<E=; E8> 6UE< A6) E=. A; 2 2-3 !*+ Escaños -3 $:1 :1

n europea El procedimiento m0s com+n para apro'ar la legislación de la UE es la HcodecisiónH.l 4inal del procedimiento presupuestario# el Parlamento adopta o rec*aza el presupuesto en su totalidad. 2. En algunos 0m'itos (por e.nde se encuentra la sede del Parlamento/ El Parlamento Europeo tiene tres lugares de tra'a. )as reuniones del Parlamento# conocidas como Fsesiones plenariasF# tienen lugar en Estras'urgo# y a "eces en Bruselas. (pro2ar la legislaci.o la autoridad presupuestaria de la UE# y puede por tanto in4luir en el gasto de la UE.unto..ustria B5lgica Bulgaria 8*ipre . Este procedimiento sit+a al Parlamento Europeo y al 8onse.a en =rancia# B5lgica y )u/em'urgo.o# pero tiene (ue consultar al Parlamento. E. El poder del dinero.emplo# agricultura# política económica# "isados e inmigración)# sólo legisla el 8onse.0u1 hace el Parlamento/ El Parlamento Europeo tra'a. El *ec*o de (ue el PE sea elegido directamente por los ciudadanos ayuda a garantizar la legitimidad democr0tica de la legislación europea.ercer el control democr3tico de todas las instituciones de la UE# y en especial de la 8omisión.lemania . -.oE Bruselas (B5lgica)# )u/em'urgo y Estras'urgo (=rancia).untamente con el 8onse. . . El Parlamento comparte con el 8onse. 1. )as reuniones de las comisiones tam'i5n se cele'ran en Bruselas.o en muc*os 0m'itos.n europea# con.o en un plano de igualdad# y se aplica a la legislación en una amplia gama de 0m'itos. .-.os Polonia Portugal >eino Unido >ep+'lica 8*eca >umanía Suecia &'&() $&: $3 ! -&-22 $: !*+ .dem0s# . (pro2ar la legislaci.inamarca Eslo"a(uia Eslo"enia España Estonia =inlandia =rancia 6recia Dungría %% $& -$& 3 $2 $2 & ! 3 $2 &--- ?rlanda ?talia )etonia )ituania )u/em'urgo Calta Países Ba. Giene potestad para apro'ar o rec*azar el nom'ramiento de los 8omisarios# y derec*o a censurar a la 8omisión en su con. En )u/em'urgo se encuentran las o4icinas administrati"as (la Secretaría 6eneral). El Parlamento tiene tres 4unciones principalesE $. continuación descri'iremos detalladamente estas tres 4unciones. .

ecución del presupuesto# etc.).untamente por el Parlamento y el 8onse.ercicio pre"io. .n del pleno. . En la apertura de cada cum're se in"ita al Presidente del Parlamento a e/presar las opiniones e in(uietudes de su institución ante determinados pro'lemas y puntos del orden del día del 8onse.o anual de la 8omisión# estudiando (u5 nue"as leyes serían apropiadas y pidiendo a la 8omisión (ue presente propuestas. El Parlamento tam'i5n impulsa la nue"a legislación e/aminando el programa de tra'a.o Europeo. )a 8omisión de 8ontrol Presupuestario del Parlamento (8I8IBU) super"isa cómo se gasta el presupuesto# y anualmente el Parlamento decide si aprue'a o no la gestión por la 8omisión del presupuesto del e.o. El Parlamento lo discute en dos lecturas sucesi"as# y el presupuesto no entra en "igor *asta (ue lo 4irma su Presidente.erce el control e/aminando regularmente los in4ormes (ue le en"ía la 8omisión (in4orme general anual# in4ormes so're la e.erce de "arias 4ormas el control democr0tico de las otras instituciones europeas. El Parlamento se entre"ista con cada uno de ellos indi"idualmente# incluido el nue"o e"entual Presidente de la 8omisión# y "ota so're la apro'ación de la 8omisión en su con.ercer el control democr0tico e/aminando las peticiones de los ciudadanos y creando comisiones de in"estigación. ". Por otra parte# los diputados del Parlamento Europeo plantean regularmente preguntas a la 8omisión# (ue los 8omisarios est0n legalmente o'ligados a responder. =inalmente# el Parlamento aporta ideas a las cum'res de la UE (reuniones del 8onse. . Este proceso de apro'ación es t5cnicamente conocido como HdescargoH. )a realizan los diputados en las di"ersas comisiones parlamentarias especializadas en 0m'itos particulares de la acti"idad de la UE. )as cuestiones de de'ate tam'i5n son discutidas por los grupos políticos.o Europeo). *.unto. El Parlamento tam'i5n super"isa el tra'a. )os plenos# al (ue asisten todos los diputados# se cele'ran normalmente en Estras'urgo (una semana al mes) y a "eces en Bruselas (dos días).o del 8onse. El Parlamento puede tam'i5n e. El poder del dinero El presupuesto anual de la UE es decidido con. 4ontrol democr3tico El Parlamento e. 8uando una nue"a 8omisión entra en 4unciones# sus miem'ros son nom'rados por los go'iernos de los Estados miem'ros de la UE# pero no pueden ser designados sin la apro'ación del Parlamento.oE los diputados plantean regularmente preguntas al 8onse.mo est3 organi5ado el tra2a6o del Parlamento/ El tra'a.4.o asiste a los plenos del PE y participa en los de'ates importantes.se re(uiere la apro'ación del Parlamento para determinadas decisiones importantes# tales como permitir (ue nue"os países entren a 4ormar parte de la UE. lo largo de su mandato# la 8omisión es políticamente responsa'le ante el Parlamento# (ue puede apro'ar una moción de censura y pedir la dimisión de toda la 8omisión.o# y el Presidente del 8onse.o del Parlamento est0 di"idido en dos etapas principalesE • Preparaci. C0s generalmente# el Parlamento e.

En estas sesiones# el Parlamento e/amina la legislación y "ota las propuestas de enmiendas antes de llegar a una decisión so're el te/to glo'al.o es la principal instancia decisoria de la UE.o de . >epresenta a los Estados miem'ros# y a sus reuniones asiste un ministro de cada uno de los go'iernos nacionales de la UE.suntos económicos y 4inancieros (E8I=?A) • Justicia e interior • Empleo# política social# salud y consumidores • 8ompetiti"idad • Gransporte# telecomunicaciones y energía • .suntos generales y relaciones e/teriores • . )os ministros cam'ian en 4unción de los temas del orden del día.gricultura y pesca • Cedio am'iente • Educación# . )os plenos se cele'ran normalmente en Estras'urgo (una semana al mes) y a "eces en Bruselas (dos días).o (es decir# por los ministros en reuniones normales del 8onse.l igual (ue el Parlamento# 4ue creado por los tratados constituti"os en los años !. Pero esta con4iguración del 8onse. Dasta cuatro "eces al año# los Presidentes y<o los primeros ministros de los Estados miem'ros# así como el Presidente de la 8omisión Europea# se re+nen en el 8onse.suntos 6enerales y >elaciones E/terioresH. 8onse. Esto garantiza la legitimidad democr0tica de las decisiones del 8onse.o de Cedio .n Europea El 8onse. En estas Fcum'resF se esta'lece la política glo'al de la UE y se resuel"en cuestiones (ue no pueden sol"entarse en un ni"el m0s 'a.o de .o Europeo# a menudo se prolongan por la noc*e# y atraen muc*a atención de los medios de comunicación.ada la importancia de los de'ates del 8onse. )as relaciones de la UE con el resto del mundo son tratadas por el H8onse.o a'orda asuntos medioam'ientales# a la reunión asisten los ministros de medio am'iente de cada país de la UE# y se denomina H8onse.emplo# si el 8onse.o.u"entud y cultura 8ada ministro participante puede comprometer a su go'ierno# es decir# (ue su 4irma es la 4irma de todo el go'ierno# y tam'i5n es responsa'le ante su parlamento nacional y los ciudadanos a (uienes dic*o parlamento representa. . • El 4onse6o de la 7ni. . Por e. Itros puntos del orden del día pueden incluir comunicaciones del 8onse.suntos 6enerales y >elaciones E/teriores En total# *ay nue"e con4iguraciones distintas del 8onse. .o tam'i5n tiene una responsa'ilidad m0s amplia con respecto a cuestiones de política general# por lo (ue a sus reuniones asiste el ministro o secretario de Estado designado por su respecti"o go'ierno.Pleno.o Europeo.m'ienteH.o o la 8omisión o cuestiones so're lo (ue ocurre en la Unión o en el mundo.oE • .o).

Esta coordinación la realizan los ministros de economía y *acienda# (ue con.untamente por el 8onse.eti"os comunes y aprender de la e/periencia de los otros (u5 es lo (ue 4unciona me.micas de los Estados miem2ros )os países de la UE *an decidido (ue desean una política económica general 'asada en una estrec*a coordinación de sus políticas económicas nacionales.un(ue cada Estado miem'ro de la UE es responsa'le de su propia política en estas 0reas# pueden acordar o'. 4onclusi. 8oordinar la cooperación entre los tri'unales nacionales y la policía en materia penal ("5ase Justicia e interior ). -. 1. .0u1 hace el 4onse6o/ Ja"ier Solana es el rostro de la diplomacia de la UE# como .o Europeo. )egislaci. 8oordinar las políticas económicas generales de los Estados miem'ros.o de asuntos económicos y 4inancieros (HE8I=?AH). ..n de acuerdos internacionales 8ada año el 8onse. . .n Cuc*a legislación de la UE es adoptada con.o y el Parlamento ("5ase la sección J )a toma de decisiones en la Unión Europea K).untos. Este proceso se llama Fm5todo a'ierto de coordinaciónF# y tiene lugar en el 8onse.unto con el Parlamento. 8oncluir acuerdos internacionales entre la UE y otros países u organizaciones internacionales. ".o del 8onse.o. .lto >epresentante para la Política E/terior y de Seguridad 8om+n El 8onse. . El tra'a.an . Por regla general# el 8onse.o tiene seis responsa'ilidades '0sicasE $. Esto se llama Hcooperación intergu'ernamentalH y cu're el segundo y tercer HpilaresH de la Unión Europea. En muc*os 0m'itos legisla en com+n con el Parlamento Europeo.orar sus sistemas de educación# salud y protección social. 4oordinaci.dem0s# los países de la UE tam'i5n desean crear m0s puestos de tra'a.untamente 4orman el 8onse. Estos acuerdos pueden cu'rir 0reas amplias tales como el comercio# la cooperación y el desarrollo# o .pro'ar el presupuesto de la UE# . 3.n de las políticas econ.esarrollar la Política E/terior y de Seguridad 8om+n de la UE (PES8# "5ase Política E/terior y de Seguridad 8om+n)# 'as0ndose en las directrices decididas por el 8onse.o sólo act+a a propuesta de la 8omisión# y es la 8omisión la (ue tiene normalmente la responsa'ilidad de garantizar (ue la legislación de la UE# una "ez adoptada# se apli(ue correctamente.pro'ar leyes europeas. *.o HconcluyeH (es decir# 4irma o4icialmente) "arios acuerdos entre la Unión y otros países# así como con organizaciones internacionales.or. Estos 0m'itos constituyen el Hprimer pilarH de la Unión Europea.o se descri'e a continuación m0s detalladamente. 2. 1. )a mayoría de estas responsa'ilidades se re4ieren a 0m'itos HcomunitariosH# es decir# a(uellos en los (ue los Estados miem'ros deciden poner en com+n su so'eranía y delegar sus poderes de toma de decisiones en las instituciones de la UE.o y me. Sin em'argo# las dos +ltimas responsa'ilidades se re4ieren en gran parte a 0reas en las (ue los Estados miem'ros no *an delegado sus poderes# sino (ue simplemente tra'a.

o el mando nacional# y su papel se limitar0 a realizar tareas de tipo *umanitario# rescate# mantenimiento de la paz y otras 4unciones de gestión de crisis.ar .dem0s# el 8onse. . Este tipo de cuestiones son tratadas por el 8onse.an al país (ue podría o4recerles m0s "enta.usticia ci"il en toda la Unión Europea.n del presupuesto de la 7E El presupuesto anual de la UE es decidido con.o cuenta con la asistencia deE • el 8omit5 Político y de Seguridad (8PS) • el 8omit5 Cilitar de la Unión Europea (8CUE) • el Estado Cayor Cilitar de la Unión Europea (ECUE)# integrado por e/pertos militares destinados en la Secretaría del 8onse.as.emploE • (ue las 4ronteras e/teriores de la UE son "igiladas e4icazmenteL • (ue las aduanas y la policía intercam'ian in4ormación so're mo"imientos de sospec*osos de tr04ico de drogas o personasL • (ue los solicitantes de asilo son tratados de igual manera en toda la UE# para impedir (ue se diri. En estas operaciones# el 8onse. En -!!2# por e. Pero la política e/terior# la seguridad y la de4ensa son materias en las (ue cada go'ierno nacional sigue manteniendo un control independiente. Sin em'argo# los países de la UE tienen muc*o (ue ganar si tra'a. )os Estados miem'ros no *an puesto en com+n su so'eranía nacional en estas 0reas# por lo (ue el Parlamento y la 8omisión desempeñan un papel limitado a este respecto.eti"o es crear un espacio de li'ertad# seguridad y .untamente por el 8onse.pueden tratar temas especí4icos como los te/tiles# la pesca# la ciencia y la tecnología# el transporte# etc.emplo# (ue una sentencia . Se trata de asegurar# por e. Su o'. 8. 4.emocr0tica del 8ongo# y en -!!1 comenzó una operación paci4icadora (de nom're . Para a'ordar la delincuencia trans4ronteriza se re(uiere la cooperación trans4ronteriza entre los tri'unales nacionales# las 4uerzas de policía# los agentes de aduanas y los ser"icios de inmigración de todos los países de la UE. Por tanto# los tri'unales nacionales de'en tra'a.o por los Estados miem'ros. Gam'i5n pueden cele'rarse con"enios de cooperación en materia de li'ertad# seguridad y . Para responder m0s e4icazmente a las crisis internacionales# la Unión Europea *a creado una H4uerza de reacción r0pidaH. +.udicial dictada en un país de la UE en un caso de di"orcio o de custodia se reconozca en los dem0s países de la UE.ar en cual(uier país de la UE de su elección# por lo (ue de'erían tener igualdad de acceso a la . Ao se trata de un e. seguridad 9 6usticia )os ciudadanos de la UE son li'res para "i"ir y tra'a.ando para desarrollar una Política E/terior y de Seguridad 8om+n (PES8).o es el principal 4oro en el (ue tiene lugar esta Jcooperación intergu'ernamentalK.emplo# la UE lle"ó a ca'o una operación militar (de nom're .5rcito europeo# ya (ue sus integrantes seguir0n perteneciendo a sus 4uerzas armadas nacionales y estar0n 'a.o y el Parlamento.untos en estos 0m'itos# y el 8onse. Política Exterior 9 de %eguridad 4omún )os Estados miem'ros est0n tra'a.o de Justicia e ?nterior# es decir# los ministros de .untos para garantizar# por e. .rtemis) en la >ep+'lica .usticia e interior.lt*ea) en Bosnia y Derzego"ina.o puede concluir con"enios entre los Estados miem'ros de la UE en 0m'itos tales como la 4iscalidad# el derec*o de sociedades o la protección consular.usticia. (pro2aci. )i2ertad. )a li're circulación en la UE 'ene4icia en gran medida a los ciudadanos respetuosos de la ley# pero tam'i5n se apro"ec*an de ella los delincuentes y terroristas internacionales.an .usticia dentro de la UE.

o es rotatoria y tiene una duración de seis meses.o# compuestos por 4uncionarios de las administraciones nacionales.mo est3 organi5ado el tra2a6o del 4onse6o/ Banderas de los Estados miem'ros de la UE 4':EPE: En Bruselas# cada Estado miem'ro de la UE tiene un e(uipo permanente (HrepresentaciónH) (ue le representa y de4iende su inter5s nacional en el seno de la Unión.o se toman por "otación.ador de su país ante la UE. En -!!1# Ja"ier Solana 4ue nom'rado nue"amente Secretario 6eneral del 8onse.o y preside todas las reuniones durante un semestre# promo"iendo las decisiones legislati"as y políticas y mediando para lograr acuerdos entre los Estados miem'ros.lemania# =rancia# ?talia y >eino UnidoE España y PoloniaE >umaníaE Países Ba.) -% -& $1 $2 $$! & 1 2 21 . Es tam'i5n el . El Secretario 6eneral est0 asistido por un @icesecretario 6eneral# responsa'le de la gestión de la Secretaría 6eneral.o de la UE *asta . En la pr0ctica# el . Estos em'a.gricultura.lto >epresentante ser0 reemplazado por el Cinistro de . .ustria# Bulgaria y SueciaE .otos por país )as decisiones del 8onse. En "irtud del nue"o Gratado de )is'oa# el .o.4. Presidencia del 4onse6o )a Presidencia del 8onse.o del 8onse.lto >epresentante para la Política E/terior y de Seguridad 8om+n (PES8)# y en esta calidad ayuda a coordinar la acción de la UE a escala mundial. .osE B5lgica# >ep+'lica 8*eca# 6recia# Dungría y PortugalE .suntos E/teriores de la UE..emplo# el 8onse.o# a e/cepción de las cuestiones agrícolas# (ue son gestionadas por el 8omit5 Especial de .ic*o de otro modo# cada país de la UE se *ace cargo de la agenda del 8onse. El papel de este 8omit5 es preparar el tra'a.e4e de cada representación es el em'a. )ista de las Presidencias del 8onse.unio de -!-! %ecretaría $eneral )a Presidencia cuenta con la asistencia de la Secretaría 6eneral# (ue prepara y garantiza el 'uen 4uncionamiento de la institución en todos los ni"eles.adores (conocidos como Hrepresentantes permanentesH) se re+nen semanalmente en el 8omit5 de >epresentantes Permanentes (8I>EPE>). El 8I>EPE> cuenta con la ayuda de "arios grupos de tra'a. .o de medio am'iente se re+ne durante el segundo semestre de -!!3# la reunión estar0 presidida por el ministro 4inland5s de medio am'iente# puesto (ue =inlandia asumir0 la Presidencia del 8onse. Si# por e.inamarca# ?rlanda# )ituania# Eslo"a(uia y =inlandiaE 8*ipre# Estonia# )etonia# )u/em'urgo y Eslo"eniaE CaltaE GIG.o en ese momento.8uanto mayor es la po'lación de un país# m0s "otos tiene# pero los n+meros est0n ponderados en 4a"or de los países con menor po'lación.

En segundo lugar# el t5rmino *ace re4erencia a la propia institución y a su personal. El procedimiento es el siguienteE . . Godos ellos *an ocupado cargos políticos en sus países de origen# y muc*os *an sido ministros# pero como miem'ros de la 8omisión su compromiso es actuar en inter5s de la Unión en su con.n Europea )a 8omisión es independiente de los go'iernos nacionales.o# la 8omisión Europea se creó en los años !# al amparo de los tratados constituti"os de la 8omunidad Europea.Es decir# cada Estado miem'ro tiene poder de "eto en estas materias.unto# sin aceptar instrucciones de los go'iernos nacionales.. Esto supone gestionar la acti"idad diaria de la Unión EuropeaE aplicar sus políticas# e.eres y *om'res N uno por cada país de la UE.ecuti"o de la UE# lo (ue signi4ica (ue es responsa'le de aplicar las decisiones del Parlamento y del 8onse. .o. )a 8omisión ela'ora propuestas para las nue"as leyes europeas# (ue presenta al Parlamento Europeo y al 8onse.ecutar sus programas y utilizar sus 4ondos. Su 4unción es representar y de4ender los intereses de la UE en su con. El t5rmino H8omisiónH se utiliza en dos sentidos.dem0s# un Estado miem'ro puede pedir la con4irmación de (ue los "otos a 4a"or representan al menos el 3-M de la po'lación total de la Unión.eres 7uno por cada país de la UE7 designado para dirigir la institución y tomar sus decisiones. .l igual (ue el Parlamento y el 8onse. 4omisi.o tienen (ue ser un0nimes.n por ma9oría cuali<icada En algunos 0m'itos particularmente sensi'les tales como la PES8# la 4iscalidad# el asilo o la inmigración# las decisiones del 8onse. 8ada cinco años se designa una nue"a 8omisión# en un plazo de seis meses tras las elecciones al Parlamento Europeo.0u1 es la 4omisi.o decide por mayoría cuali4icada. Se alcanza la mayoría cuali4icadaE • si una mayoría de Estados miem'ros lo aprue'an (en algunos casos una mayoría de tres cuartos)L y • si se re+ne un mínimo de "otos a 4a"or# lo (ue supone el &2#%M del total. En primer lugar# *ace re4erencia al e(uipo de *om'res y mu. Sin em'argo# en la mayoría de las cuestiones# el 8onse.otaci.n/ )a 8omisión est0 compuesta por -& mu. Es tam'i5n el 'razo e. En caso de no ser así# la decisión no se adopta.unto.o. I4iciosamente# los miem'ros de la 8omisión son conocidos como H8omisariosH.

representar a la UE en los 4oros internacionales# por e.o adopta por mayoría cuali4icada la lista de candidatos y la comunica al Parlamento Europeo para su apro'ación. )a 8omisión asiste a todas las sesiones del Parlamento Europeo para aclarar y .!!! 4uncionarios europeos. El mandato de la 8omisión actual 4inaliza el 2$ de octu're de -!!%.nde est3 la sede de la 4omisi. .emplo# negociando acuerdos entre la UE y otros países. • )os 6o'iernos de los Estados miem'ros consens+an el nom're del nue"o Presidente de la 8omisión. *acer cumplir la legislación europea (.unto con los 6o'iernos de los Estados miem'ros# escoge a los dem0s miem'ros de la 8omisión.unto con el Gri'unal de Justicia)L 1. proponer legislación al Parlamento y al 8onse.ecuti"o de la UE como Presidente de la 8omisión Europea.usti4icar sus políticas. Su Presidente es Jos5 Canuel Barroso# de Portugal.o# por mayoría cuali4icada# designa o4icialmente a la nue"a 8omisión.n/ )a 8omisión Europea tiene cuatro 4unciones principalesE $.Jos5 Canuel Barroso dirige el e.pro'ado en "otación el dictamen# el 8onse. gestionar y aplicar las políticas de la UE y el presupuestoL 2. Propuestas de nue=a legislaci. El tra'a.n . • El Presidente designado# . • . • El Presidente designado es apro'ado por el Parlamento. Gam'i5n contesta regularmente a las preguntas escritas y orales planteadas por los diputados. • El 8onse.n/ )a sede de la 8omisión est0 en Bruselas (B5lgica)# pero la 8omisión tam'i5n tiene o4icinas en )u/em'urgo# representaciones en todos los países de la UE y delegaciones (en) en muc*as capitales de todo el mundo. )a 8omisión es políticamente responsa'le ante el Parlamento# (ue tiene el poder de destituirla adoptando una moción de censura. Esta ci4ra puede parecer ele"ada# pero de *ec*o es in4erior al personal empleado por la mayor parte de los ayuntamientos europeos de tamaño medio.unto del e(uipo. .o cotidiano de la 8omisión corre a cargo de sus administradores# e/pertos# traductores# int5rpretes y personal de secretaría# (ue suman apro/imadamente -2. • El Parlamento entre"ista a cada miem'ro designado y somete a "otación el dictamen so're el con.0u1 hace la 4omisi. 1.-.oL -. )os miem'ros de la 8omisión de'en dimitir si el Presidente así lo solicita# a condición de (ue los otros 8omisarios den su apro'ación.

o. Si este procedimiento no permite corregir la situación# la 8omisión remite el asunto al Gri'unal de Justicia# (ue puede imponer sanciones. )a 8omisión sólo propondr0 (ue la UE act+e si considera (ue un pro'lema no puede ser solucionado con mayor e4icacia a escala nacional# regional o local.ar los detalles t5cnicos# la 8omisión consulta a e/pertos# constituidos en di"ersos comit5s y grupos de tra'a. )a 8omisión tam'i5n gestiona las políticas adoptadas por el Parlamento y el 8onse.ecuti"o de la Unión# la 8omisión es responsa'le de gestionar y e.o.o# como la Política .grícola 8om+n. Si constata (ue un país de la UE no aplica una ley de la Unión y por lo tanto no cumple sus o'ligaciones legales# la 8omisión adoptar0 medidas correcti"as. Por esta razón# est0 en contacto permanente con una amplia gama de grupos de inter5s y con dos organismos consulti"os# el 8omit5 Económico y Social y el 8omit5 de las >egiones. Estas propuestas de'en tener por o'. Para 4i.o posi'le se llama Hprincipio de su'sidiariedadH. Esta 4orma de a'ordar los pro'lemas al ni"el m0s 'a.)a 8omisión tiene el Jderec*o de iniciati"aK. )os e. En primer lugar# pone en marc*a un proceso . *. >acer cumplir la legislaci.n europea )a 8omisión act+a como Hguardiana de los GratadosH# lo (ue signi4ica (ue# .or manera de *acerles 4rente.emplos de programas comunitarios gestionados por la 8omisión "an desde los programas H?nterregH y HUr'anH (cuyo o'. )as autoridades nacionales y locales son las (ue realizan la mayor parte del gasto real# pero la 8omisión se encarga de super"isarlo# 'a.ecución del presupuesto si est0 satis4ec*o con el in4orme anual del Gri'unal de 8uentas.o el o. Itro e.eti"o de4ender los intereses de la Unión y de sus ciudadanos# y no los de países o sectores industriales especí4icos.n de las políticas de la 7E 9 del presupuesto 8omo órgano e. . En cam'io# si la 8omisión concluye (ue se necesita legislación de la UE# entonces ela'ora una propuesta para a'ordar el pro'lema y satis4acer el mayor a'anico posi'le de intereses. 4.m'as instituciones de'en garantizar una 'uena gestión 4inanciera. E6ecuci. )a 8omisión tam'i5n tiene (ue garantizar (ue los países de la UE no su'"encionen a sus industrias# distorsionando así la competencia.ntes de presentar una propuesta# la 8omisión de'e tener en cuenta las nue"as situaciones y pro'lemas (ue se plantean en Europa# y considerar si la legislación de la UE es la me. Gam'i5n pide las opiniones de los parlamentos y go'iernos nacionales.ecutar el presupuesto de la UE.urídico llamado Hprocedimiento de in4racciónH# (ue consiste en el en"ío de una carta o4icial al Estado miem'ro# en la (ue se e/pone por (u5 la 8omisión considera (ue ese país in4ringe la normati"a comunitaria y se esta'lece un plazo para (ue el go'ierno o4rezca a la 8omisión una respuesta detallada. Esto signi4ica (ue es la +nica responsa'le de ela'orar propuestas de nue"a legislación europea# (ue presenta al Parlamento y al 8onse. :epresentante de la 7E en la escena internacional . .emplo es la política de competencia# donde la 8omisión tiene poder para autorizar o pro*i'ir 4usiones entre empresas. )as sentencias del Gri'unal son de o'ligado cumplimiento para los Estados miem'ros y las instituciones de la UE.unto con el Gri'unal de Justicia# es responsa'le de garantizar la correcta aplicación de la legislación de la UE en todos los Estados miem'ros. ".o "igilante del Gri'unal de 8uentas.eto es crear asociaciones trans4ronterizas entre regiones y contri'uir a regenerar zonas ur'anas degradadas) *asta el programa HErasmusH# de intercam'io de estudiantes a escala europea. El Parlamento Europeo sólo aprue'a la gestión de la 8omisión en la e.

n/ 8orresponde al Presidente de la 8omisión distri'uir y modi4icar# en caso necesario# las 0reas de responsa'ilidad política entre los 8omisarios durante el mandato de la 8omisión. Son las .e el a'anico demogr04ico y geogr04ico de todos los Estados miem'ros. .)a 8omisión Europea es un porta"oz importante de la Unión en la escena internacional. 8ada punto del orden del día es presentado por el 8omisario responsa'le del 0rea en cuestión# y el 8olegio toma una decisión colecti"a al respecto.o por unanimidad.)a ci4ra 4inal se determinar0 mediante .mo se organi5a el tra2a6o de la 4omisi. 8ada . Si al menos $1 de los -& 8omisarios aprue'an la propuesta# la 8omisión la adoptar0# y la propuesta tendr0 el apoyo incondicional de todo el 8olegio de 8omisarios.6) y ser"icios (como por e.o.irecciones 6eneralesH (.ctualmente *ay un 8omisario de cada país de la UElo cual signi4ica (ue# tras la ad*esión de Bulgaria y >umanía# los 8omisarios son -&. )a coordinación glo'al corre a cargo de la Secretaría 6eneral# (ue tam'i5n gestiona las reuniones semanales de la 8omisión. .emplo# el Ser"icio Jurídico).n Una 8omisión con demasiados miem'ros sería inoperante.cuerdo de 8oton+# (ue esta'lece los t5rminos de una importante asociación de ayuda y comercio entre la UE y los países en "ías de desarrollo de O4rica# el 8ari'e y el Pací4ico. Permite a sus Estados miem'ros *a'lar Hcon una sola "ozH en 4oros internacionales tales como la Irganización Cundial del 8omercio.ecisión del 8onse.4. Un e.Este n+mero lo 4i.irector 6eneral# (ue es responsa'le ante uno de los 8omisarios. Posteriormente# el te/to se en"ía al 8onse.)os 8omisarios ser0n designados por rotación de tal manera (ue se garantice una representación e(uitati"a de los paísesy (ue se re4le.6 las (ue realmente conci'en y ela'oran las propuestas legislati"as de la 8omisión# pero estas propuestas sólo se con"ierten en o4iciales cuando son adoptadas por el 8olegio en su reunión semanal.o y al Parlamento Europeo para su e/amen. Una "ez (ue la propuesta est0 lista# se incluye en el orden del día de la pró/ima reunión de la 8omisión. Est0 dirigida por el Secretario 6eneral# (ue responde directamente ante el Presidente. )a . . )a 8omisión se re+ne una "ez por semana# generalmente los mi5rcoles# en Bruselas. El procedimiento es apro/imadamente el siguienteE Supongamos# por e.m'iente ela'ora una propuesta# tras mantener amplias consultas con el sector y los agricultores europeos# los ministerios de medio am'iente de los Estados miem'ros y las organizaciones ecologistas. El personal de la 8omisión se organiza en departamentos# conocidos como H.emplo es el . )a legislación propuesta tam'i5n se discute con otros departamentos pertinentes de la 8omisión# y es compro'ada por el Ser"icio Jurídico y la Secretaría 6eneral. )imitar el tamaño de la 4omisi.6 se ocupa de un 0rea concreta y est0 dirigida por un .ó el 8onse.emplo# (ue la 8omisión "e la necesidad de ela'orar una legislación de la UE (ue impida la contaminación de los ríos de Europa.irección 6eneral de Cedio . )a 8omisión tam'i5n tiene la responsa'ilidad de negociar acuerdos internacionales en nom're de la UE.Pero# a partir de la 8omisión (ue suceda a la actual (en principio en no"iem're de -!!%)# y despu5s de la ad*esión del "ig5simo s5ptimo Estado miem'ro# el n+mero de 8omisarios de'er0 reducirse.