EL ESTADO

FROILAN CESAR FERNANDEZ QUISPE

POCA ANTIGUA
Estado Primitivo
Estado Teocrtico/ Imperial
Estado Ciudad
POCA MEDIEVAL Estado Feudal
POCA MODERNA
Estado Nacin que se proyecta como forma
predominante de sociedad estatal en la poca
actual y que segn los defensores de la
globalizacin capitalista est en va de
desaparicin.
POCA CONTEMPORNEA
Estado Continente o Regional como forma
de sociedad estatal del presente y del futuro
inmediato
Historia de la Evolucin del Estado
EL ESTADO
NOTA: El ser humano en sus inicios ha logrado sobrevivir
sin el auxilio de los dems, pero no ha logrado desarrollar
funciones bsicas tales como el lenguaje y otras.
La concepcin de Estado en la Antigedad
EL ESTADO
LOS SERES
HUMANOS
adems de ser:
SERES UNICOS
SERES INDIVISIBLES
SERES SOCIALES
Son seres que para sobrevivir
y desarrollarse:
Necesitan de la
cooperacin y el auxilio
de los dems seres
humanos.
Historia de la Evolucin del Estado
EN SENTIDO
AMPLIO
SOCIEDAD
Conjunto de seres
vivientes que se
agrupan y se
organizan para:
Conseguir la Alimentacin
Defenderse de otros factores que
ponen en peligro su sobrevivencia
como Especie
La concepcin de Estado en la Antigedad
EL ESTADO
Historia de la Evolucin del Estado
relacionadas con
su realizacin y
perfeccionamiento
como seres
humanos y como
conjunto.
EN
SENTIDO
ESTRICTO


SOCIEDAD
Es un termino que
se aplica a las
diversas
agrupaciones para:
Satisfaccin de
necesidades
primarias
Satisfaccin de
necesidades
complejas
La concepcin de Estado en la Antigedad
EL ESTADO
Historia de la Evolucin del Estado
1
La sociedad humana ha estado y est en constante evolucin y
ha pasado, desde formas organizativas simples hasta
dimensiones ms grandes y con grados complejos de
organizacin interna.
2
La sociedad humana no es la misma que en los orgenes de la
humanidad y es evidente que en el futuro asumir nuevas
formas y contenidos.
3
En materia sociocultural se habla de dos tipos o clases de
sociedades: las SOCIEDADES NO ESTATALES que surgen
primero y las SOCIEDADES ESTATALES, que surgen despus,
en etapas ms avanzadas de la evolucin social y humana.
La concepcin de Estado en la Antigedad
EL ESTADO
Historia de la Evolucin del Estado
SOCIEDADES
NO
ESTATALES
ESTATALES
HORDA
CLAN
TRIBU
- Estado Primitivo
- Estado Ciudad
- Estado Feudal
- Estado Nacin
- Estado Continente
La concepcin de Estado en la Antigedad
EL ESTADO
Historia de la Evolucin del Estado
Se caracterizan porque
no estn suficientemente
estructuradas, an
cuando s mantienen
formas primarias de
cohesin social y de
gobierno (de autoridad) y
su territorialidad es
inestable.
Las Sociedades No Estatales
La concepcin de Estado en la Antigedad
EL ESTADO
Surgieron en los albores de
la humanidad y subsisten
en algunas regiones de:
a. frica
b. Amrica Latina
c. Pacifico
Las sociedades estatales son aquellas formas de
agrupacin humana que adems de una organizacin
econmica y social, poseen un territorio y una forma de
gobierno (de autoridad) ms complejas y estructuradas.

Una visin generalmente aceptada de la evolucin
de las sociedades estatales es la siguiente:
Las Sociedades Estatales
La concepcin de Estado en la Antigedad
EL ESTADO
SOCIEDADES
NO
ESTATALES
ESTATALES
HORDA
CLAN
TRIBU
- Estado Primitivo
- Estado Ciudad
- Estado Feudal
- Estado Nacin
- Estado Continente
Caractersticas del Estado en la Antigedad
EL ESTADO
Concepcin Moderna de Estado
1. Nicols Maquiavelo
Padre de la teora del Estado
y las Ciencias Polticas
EL ESTADO
+Autor de la Obra: El Prncipe
+Estado = Tirana, reinados,
principados
+La moral no tiene cabida en
la poltica.
2. La Ilustracin
+Llamada tambin Siglo de las Luces.
+Logr atraer a la luz los elementos integrantes
del Estado.
Concepcin Moderna de Estado
EL ESTADO
+ El hombre es malo por naturaleza
+ Pensamiento Contractual
+ Estado Natural
+ El pacto social es irreversible
3. Thomas Hobbes
Obra: LEVIATHAN
Concepcin Moderna de Estado
EL ESTADO
+ Hombre = Animal Poltico
+ Pacto Social implica relacin mutua
+ Estado= Entidad que asegura el respeto de los
derechos de los individuos.
4. John Locke
Obra: El ensayo sobre el entendimiento humano
Concepcin Moderna de Estado
EL ESTADO
+ Mtodo Experimental Comparativo
+ Contra el absolutismo: el Parlamento
+ Estado = Organizacin Social
+ Creacin del Estado para garantizar la libertad de los
ciudadanos
+ La separacin de Poderes.
5. Charles de Secondat (MONTESQUIEU)
Obra: EL ESPRITU DE LAS LEYES
Concepcin Moderna de Estado
EL ESTADO
+ El Estado favorece el desarrollo cientfico y tecnolgico.
+ Con la firma del pacto social, se dio el proceso de
civilizacin.
+ El Estado limita la libertad de los individuos.
6. Jean Jacques ROUSSEAU
Obra: EL CONTRATO SOCIAL
Concepcin Moderna de Estado
EL ESTADO
+ El soberano de los Estados es el Pueblo
+ Libertad moral de la sociedad
+ La esencia del Estado es el Hombre
+ El Hombre es el fin, no el medio.
7. Emmanuel Kant
OBRA: Crtica de la Razn Pura
Concepcin Moderna de Estado
EL ESTADO
+ La existencia del ser puro
+ Primer Principio Poltico: Derecho
+ Nada existe por sobre el Estado
+ Sistema tico
8. Friedrich Hegel
+Obra: FENOMENOLOGA DEL ESPRITU
Concepcin Moderna de Estado
EL ESTADO
+ La Constitucin es la razn de ser del Estado.
+ El ser y el deber ser .
+ Estado = Conjunto de preceptos que lo norman.
8. Hans Kelsen
OBRA: Teora Pura del Derecho
Concepcin Moderna de Estado
EL ESTADO
EL ESTADO
PERUANO
ART. 90 ART. 205
DE LA CONSTITUCIN POLITICA DEL ESTADO
EL ESTADO PERUANO
Es la entidad jurdica
poltica que se integra
por la unidad de
territorio, poblacin,
soberana y gobierno
que resulta de la afinidad
en ordenamiento legal
que identifica a un grupo
de personas.
Definicin actual de Estado
EL ESTADO PERUANO
Poblacin
Vnculo jurdico
poltico
Nacionalidad
Territorio
Poder poltico organizado
Gobierno
Identificable
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
Soberana
Estado
Habitantes permanentes o transentes
Nacionales o extranjeros
Nacionalidad
1) Ius solis

2) Ius sanguinis

3) Ius domicilii
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
Poblacin
SOBERANA
Competencia
Respecto a las personas
Respecto a las cosas
Respecto a los hechos
Plenitud
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
Competencias Territoriales del Estado
Originarios
Ocupacin.
Accesin
Aluvin.
Avulsin.
Uti Possidetis
Libre Determinacin de
los Pueblos
Derivados
Cesin.

Conquista

Prescripcin.

Adjudicacin
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
Modos de Adquisicin de la Propiedad
Fronteras
Usualmente a travs de
Tratados, con vocacin
de perpetuidad
A travs de un
tercero imparcial
Accidentes
naturales:
arcifinios
Lneas imaginarias
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
Espacio - Fronteras
Con Ecuador
Protocolo de Paz, Amistad y
Lmites de 29/01/1942 y Acta
Presidencial de Brasilia 1998
Con Colombia
Tratado Salomn Lozano
(1922) y el Protocolo (1934)
Con Brasil
Convencin Fluvial de 1851 y
el Tratado de 1909
Con Bolivia
Tratados de 1902 y 1909
Con Chile Tratado de Lima 1929
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
Fronteras del Per
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
El Espacio Martimo
Res Nullius Res communis
Tratado Antrtico (01/12/1959)

1) Slo se le puede utilizar con fines pacficos.
2) Congela las pretensiones territoriales sobre la Antrtida.
3) Per ratific el Tratado en 1981 y la Constitucin de 1993 tiene un
pronunciamiento sobre la Antrtida.
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
La Antrtida
Expresin latina que se refiere a
las cosas que no tienen
propietario, que carecen
actualmente de dueo y que
pueden ser objeto de
apropiacin
Significa que pertenece a un
grupo de personas, y puede ser
utilizada por cada uno de los
miembros del grupo, pero no
puede ser apropiado por nadie,
ejemplo LA LUNA
1 ) Gran Bretaa : Aerial Navigation Act 1913

2) Convencin de Pars 1919 recogi la soberana del Estado en su espacio
areo y sobrevuelo en tiempos de paz.

3) Conferencia de Chicago del 01/11 al 07/12 de 1944. (Aeronaves civiles)

4) Convencin de Chicago de 1944. Libertades. (OACI)
1era : Libertad de trnsito.
2da : Aterrizar sin fines comerciales (escalas tcnicas)
3era : Llevar pasajeros, carga y correo desde el territorio de
la aeronave hasta el territorio de otro Estado.
4ta : Llevar pasajeros, carga y correo desde desde otro
Estado al Estado de nacionalidad de la aeronave.
5ta : Llevar pasajeros, carga y correo entre dos Estados
distintos a la de la nacionalidad de la Aeronave.
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
El Espacio Areo
Espacio ultraterrestre y comprende la Luna no puede ser
objeto de apropiacin.
1) Acuerdo sobre la devolucin y salvamento de astronautas
(1968)
2) Responsabilidad internacional por daos causados por objetos
espaciales.
3) Convenio sobre registro de objetos lanzados al espacio
ultraterrestre.
4) Acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la
Luna y otros cuerpos celestes.
Manifestacin de la
Carrera Espacial
Libertad del Espacio Ultraterrestre
R1721 (XVI) y 1962(XVIII)
Elementos del Estado
EL ESTADO PERUANO
El Espacio Ultraterrestre
Estructura del Estado Peruano
Organismos
Constitucional
Autnomos
Poder
Judicial
Poder
Legislativo
Poder
Ejecutivo
G
o
b
i
e
r
n
o
s

L
o
c
a
l
e
s
G
o
b
i
e
r
n
o
s

R
e
g
i
o
n
a
l
e
s
Mecanismos
De Participacin
Ciudadana
Ciudadanos
Partidos
Polticos
Ciudadanos
Servicios
Pblicos
Polticas
Pblicas
Estructura del Estado Peruano
EL ESTADO PERUANO
LA
ESTRUCTURA
DEL ESTADO
PERUANO
es el orden en que estn distribuidas

sus partes constituyentes, llamadas:
PODERES DEL
ESTADO
nuestra Constitucin

contempla 3 poderes:
PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
Estructura del Estado Peruano
EL ESTADO PERUANO
PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
Encargado de aprobar las leyes o
normas que regirn el
desenvolvimiento de la Nacin
encargado de ejecutar las leyes
aprobadas por el Legislativo y las
resoluciones del Poder Judicial y
proporcionar los servicios que la
sociedad requiere
Encargado de administrar
justicia, resolviendo los
conflictos de derechos y
determinando las violaciones del
orden social.
PODER LEGISLATIVO
(Art. 90 - 109)
Actividad estatal
manifestada
Sancin de leyes
Parlamento o Congreso
a) Hacer leyes.
b) Ejercer control poltico sobre el
gobierno y la administracin.
UNICAMERAL BICAMERAL
Miembros del
Parlamento
Elegidos por votacin popular - derecho de
inmunidad parlamentaria
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Funciones del Estado Funcin Legislativo
Si no han
renunciado, 6
meses antes a
su cargo:
Los Ministros y viceministros
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Quines estn impedidos de ser Congresistas?
Contralor General de la Repblica
Tribunal Constitucional
Consejo Nacional de la Magistratura
Jurado Nacional de Elecciones
Poder Judicial
Superintendente de Banca y Seguros
Superintendente de Administracin Tributaria
Presidente del Banco Central de Reserva
Defensor del Pueblo
FF.AA. y Polica Nacional en actividad
LOS MIEMBROS
DEL:
Funcionamiento
del Parlamento
A) Iniciativa Parlamentaria

B) rganos internos del Parlamento
Mesa Directiva
Comisiones: Permanentes o
Transitorias
Comisiones investigadoras

C) Sesiones Parlamentarias

D) Votaciones en el Parlamento

E) Publicidad de los actos del Parlamento
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Funciones del Estado Funcin Legislativo
PODER LEGISLATIVO
Cmara nica
Comisin
Permanente
Presidente del
Congreso
Comisiones
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Organigrama del Poder Legislativo
130
CONGRESISTAS
+Congreso Nacional del Per
+Instalacin: 20 de setiembre de 1822
+Unicameralidad
+Consta de 130 congresistas
+Presidente del Congreso:
Fredy Otrola Pearanda
+Fue elegido por 75 votos


Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Funciones del Estado Funcin Legislativo
La primera atribucin del Congreso, consiste en dar
leyes. Es la facultad ms importante y la razn de ser
del Poder Legislativo.

Slo el Congreso, tiene la capacidad de interpretacin,
es decir explicarla o aclarar el sentido de la norma en
caso de duda o confusin generalizada.
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Atribuciones del Congreso
La segunda atribucin del congreso: Es la de velar por el
respeto a la Constitucin y a las leyes, y decidir lo necesario
para castigar a quienes no la respeten. Corresponde al
Congreso acusar, y decidir si la Corte Suprema juzgar a:

El Presidente de la Repblica,
Los Ministros de Estado
Los miembros de la Corte Suprema de Justicia
Los miembros del Tribunal Constitucional
Otros funcionarlos


Por infraccin de la Constitucin o exista, DELITO DE
FUNCIN (Enriquecimiento ilcito, corrupcin, es decir en el
momento de ocupar el cargo publico cometer delito alguno)
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Atribuciones del Congreso
La tercera atribucin del Congreso, se refiere a la
aprobacin de los tratados de conformidad con la
Constitucin.

La cuarta atribucin es la de aprobar el Presupuesto y
la Cuenta General de la Repblica.

La quinta atribucin, radica en la autorizacin de
emprstitos, conforme a la Constitucin, con el fin de
controlar los prstamos del Estado en el pas y en el
extranjero.

La sexta atribucin del Congreso, es la de autorizar al
Presidente de la Repblica para salir del pas.
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Atribuciones del Congreso
La sptima facultad del Congreso, se refiere a
ejercer el derecho de amnista, se trata de declarar
mediante una ley, el olvido o perdn de la pena de
un hecho delictivo. Tambin incluye al pago de una
obligacin de carcter tributario o impositivo.

La octava facultad, est en aprobar la demarcacin
territorial que proponga el Poder Ejecutivo, la
demarcacin territorial permite organizar al pas sobre
la base de su realidad histrica y socioeconmica.
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Atribuciones del Congreso
La novena facultad del Congreso, es el de
prestar consentimiento para el ingreso de tropas
extranjeras en el territorio de la Repblica,
siempre que no afecte, en forma alguna, la
soberana nacional.
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Atribuciones del Congreso
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Distribucin de Congresistas por Distrito Electoral
UNICAMERALISMO BICAMERALISMO
a) Facilita la funcin
legislativa.
b) Resulta menos costosa.
c) Duplicidad innecesaria
de la funcin legislativa
a) Frenos y contrapesos
b) Calidad en la expedicin
de leyes.
c) Cmara de reflexin
d) No necesariamente una
sola cmara es menos
costosa.
e) Evita la presin de
gobiernos autocrticos.
Estructura del Estado Poder Legislativo
EL ESTADO PERUANO
Unicameral VS Bicameral
PODER EJECUTIVO
(Art. 110 137)
1. La Presidencia de la Repblica.
2. El Consejo de Ministros.
3. La Presidencia del Consejo de Ministros.
4. Los Ministerios.
5. Entidades Pblicas del Poder Ejecutivo.
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Organizacin y Funcin Ejecutiva
PODER
EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo es el rgano del
Estado encargado de dirigir y
ejecutar la marcha poltica del pas.
- Responsable del gobierno del Per
- Personifica a la nacin
- Elegido por sufragio directo
- Periodo constitucional: 5 aos
- Vacancia: Artculo 113 de la Constitucin
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Funciones del Presidente de la Repblica
OLLANTA MOISS HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Funciones del Presidente de la Repblica
Presidente de
la Repblica
Es la cabeza del Poder Ejecutivo
No puede ejecutar ningn acto de
gobierno por si y ante s
Para que sus actos sean validos necesita
la firma de un ministro cuando menos
Esto permite que los ministros acten
como RESPONSABLES POLTICOS de
los actos del Poder Ejecutivo.
Hacer cumplir las leyes
Administrar los bienes del Estado
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Funciones del Presidente de la Repblica
Presidente de
la Repblica
Alta direccin poltica del Estado
Dirigir las relaciones exteriores.
Planificar la economa.
Preservar el orden pblico
Defender la integridad territorial
Garantizar el suministro de los servicios
pblicos esenciales.
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Funciones del Consejo de Ministros
CONSEJO DE
MINISTROS
Es un organismo compuesto por el Presidente de
la Repblica y todos los ministros
En algunos casos, el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros es indispensable para que
el Presidente pueda ejercer sus funciones.
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Aportes del Poder Ejecutivo al Sistema Jurdico Peruano
APORTES
Aprobar los reglamentos, decretos, resoluciones, sin
transgredir ni desnaturalizar las leyes.
Se puede proponer leyes, modificaciones
constitucionales al Congreso.
Promulgar las leyes, ordenar y publicar dichas leyes
Puede observar las leyes aprobadas por el
Congreso, por lo que ests deben regresar bajo
consideracin al Congreso.
Puede interponer las acciones de
inconstitucionalidad de las leyes ante el Tribunal
Constitucional.
Funcin Legislativa del Ejecutivo
Decretos Leyes
Decretos Legislativos
Decretos Supremos
Actos de
Gobierno
Actos de
Administrativos
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Funcin Legislativa del Poder Ejecutivo
Son normas dadas
por un gobierno de
Facto que entro al
Gobierno mediante
GOLPE DE ESTADO
Son normas emitidas
por el Poder Ejecutivo,
pero con permiso del
Legislativo, es por ello
que tiene RANGO DE
LEY
Son las normas que
son emitidas por el
Presidente de La
Repblica, con
carcter de urgencia
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS (PREMIER)
Agricultura Defensa
Economa y
Finanzas

Educacin

Energa y
Minas
Comercio Exterior
y Turismo
Interior Justicia Produccin
De la Mujer y
Desarrollo Social
Relaciones
Exteriores
Salud
Trabajo y
Promocin
del Empleo
Transporte y
Comunicaciones
Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
Medio
Ambiente
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Ministerios del Estado Peruano

Cultura

Desarrollo e
Inclusin Social
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Organismos Pblicos
Comisiones de Coordinacin
Organismos Reguladores
MINISTERIOS (19)
Empresas de Estado
Empresas de
Derecho Pblico
OSINERG
OSITRAN
OSIPTEL
SUNASS
Empresas de
Derecho Privado
Empresas de
Economa Mixta
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Presidente del Consejo de Ministros (PREMIER)
La Presidencia del Consejo
de Ministros promueve,
coordina y articula polticas
nacionales con las Entidades
del Estado, la Sociedad Civil
y el Sector Privado, de
manera participativa,
transparente y concertada,
ejerciendo rectora sobre
procesos de Modernizacin y
Descentralizacin,
Gobernanza e Inclusin
Social y Econmica.
CESAR VILLANUEVA ARVALO
ORGANISMOS PBLICOS
O Son entidades con personera jurdica,.
O Adscritas a cada Ministerio.
O Creadas para la realizacin de actividades
especficas de gestin especializada, con
autonoma tcnica, administrativa y
funcional.
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Presidencia del Consejo de Ministros
ORGANISMOS REGULADORES
Son entidades con personera jurdica, de alcance
nacional que por actuar en mbitos especializados
requieren de autonoma tcnica, administrativa,
funcional, econmica y financiera.
Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Ejercen funciones de supervisin, regulacin,
normativa, fiscalizadora y sancionadora, solucin de
controversias y solucin de reclamos.
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Presidencia del Consejo de Ministros
PCM
OSINERGMIN
OSITRAN
OSIPTEL
SUNASS
ORGANISMOS REGULADORES
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera
Organismo Supervisor de la Inversin
en Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico
Organismo Supervisor de la Inversin
Privada en Telecomunicaciones
Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento


Son los que formulan, dirigen, coordinan, determinan, ejecutan,
supervisan y evalan las polticas de los sectores a su cargo, y
asumen la responsabilidad inherente a dicha gestin en el
marco de la poltica general del gobierno nacional.

Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Los Ministros de Estado
Empresas de Derecho Pblico
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Los Ministerios de Estado
Empresas de Derecho Privado
Empresas de Economa Mixta
EMPRESAS
DEL
ESTADO
Empresas de Derecho Pblico
Son empresas de Derecho Pblico las que se crean por
ley y gozan de atributos propios de la Administracin
Pblica.
Desarrollan actividades propias del Estado y
pertenecen al sector pblico.
Los recursos que integran su patrimonio son fondos
pblicos y se sujeta a las normas del Presupuesto
general de la Repblica
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Los Ministerios de Estado
Son sociedades annimas cuyo capital pertenece
exclusivamente al Estado pueden ser de propiedad
directa o indirecta.
Propiedad directa el Estado es el titular de las acciones
de la Empresa.
Propiedad indirecta se da cuando las acciones
pertenecen a una o varias empresas de Derecho pblico
o estatales de derecho privado
Empresas de Derecho Privado
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Los Ministerios de Estado
Son sociedades annimas en las que el Estado tiene una
participacin accionaria mayoritaria, que le permite con
el derecho de voto que le corresponde por tener
acciones, decidir el sentido de todos los acuerdos de la
junta general de accionistas.
Tambin se da el caso en que las sociedades annimas,
en la que el Estado tiene una participacin de accionista
minoritario y acta en igualdad de condiciones con los
dems accionistas.
Empresas de Economa Mixta
Estructura del Estado Poder Ejecutivo
EL ESTADO PERUANO
Los Ministerios de Estado
PODER JUDICIAL
(Art. 138 - 149)
Estructura del Estado Poder Judicial
EL ESTADO PERUANO
El Poder Judicial es el rgano del Estado encargado de administrar
justicia, ejerce la funcin jurisdiccional del Estado.
OBJETIVOS
DEL
PODER
JUDICIAL
Autonoma del Poder Judicial.
Independencia de los Magistrados
Mejorar y ampliar el acceso a la
Justicia
Modernizar la administracin de
Justicia
Introduccin Concepto y Objetivos
Finalidad
Resolver un conflicto de inters o una
incertidumbre con relevancia jurdica
ALCANZAR LA PAZ SOCIAL EN JUSTICIA
Estructura del Estado Poder Judicial
EL ESTADO PERUANO
Finalidad del Poder Judicial Requisitos de la Corte
Requisitos
para ser
Magistrado
de la Corte
Suprema
1. Ser peruano de nacimiento;
2. Ser ciudadano en ejercicio;
3. Ser mayor de cuarenta y cinco aos;
4. Haber sido magistrado de la Corte Superior
Fiscal Superior durante diez aos,
haber ejercido la abogaca o la ctedra
universitaria en materia jurdica durante
quince aos.
Juzgados de Paz
Juzgados de Paz Letrados
Salas Superiores
Mixtas
Salas Superiores
Especializadas
Cortes Superiores
Corte Suprema
Juzgados Especializados
Estructura del Estado Poder Judicial
EL ESTADO PERUANO
Estructura del Poder Judicial
Estructura del Estado Poder Judicial
EL ESTADO PERUANO
Casos en que el Poder Judicial NO es la Ultima Instancia
EN LAS GARANTAS
CONSTITUCIONALES
ART. 200
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
EN ASUNTOS
ELECTORALES
ART. 142
y 181
SISTEMA ELECTORAL
(JNE, ONPE, RENIEC)
SELECCION DE
JUECES Y FISCALES
ART. 150
CONSEJO NACIONAL
DE LA MAGISTRATURA
Dr. ENRIQUE JAVIER MENDOZA RAMIREZ
Estructura del Estado Poder Judicial
EL ESTADO PERUANO
Presidente del Poder Judicial de la Corte Suprema
Dr. Jos Francisco
Carren Romero
Estructura del Estado Poder Judicial
EL ESTADO PERUANO
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Arequipa
31 DISTRITOS
JUDICIALES
EN EL PER
PALACIO DE JUSTICIA
ORGANISMOS
AUTNOMOS
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Introduccin
Son entidades que
desarrollan funciones
especializadas del Estado
CONCEPTO


Son personas jurdicas de
derecho pblico, creadas
por la Constitucin.
SISTEMA DE CONTROL
SISTEMA
ELECTORAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS
MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACIN
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
UNIVERSIDADES
INSTITUTO DE MEDICINA
LEGAL
ASOCIACION NACIONAL
DE RECTORES
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
CONTRALORA GENERAL
DE LA REPBLICA
(Art. 81 - 82)
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
La Contralora General de la Repblica
Dr. Fuad Khoury Zarzar
CONTRALOR GENERAL DE LA
REPBLICA
-La Contralora General de la
Repblica es una entidad
descentralizada de Derecho
Pblico que goza de
autonoma conforme a su ley
orgnica.

-El Contralor General es
designado por el Congreso,
a propuesta del Poder
Ejecutivo, por siete aos.
Puede ser removido por el
Congreso por falta grave.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
La Contralora General de la Repblica
FUNCIONES
Control administrativo externo de
la actividad administrativa
Es un sistema Nacional de
Control.
Supervisa:
- Legalidad del presupuesto.
- Operaciones de la deuda
pblica.
BANCO CENTRAL DE
RESERVA DEL PER
(Art. 84 - 86)
.El Banco Central es persona
jurdica de derecho pblico.
Tiene autonoma dentro del
marco de su Ley Orgnica.

.El Banco informa al pas,
exacta y peridicamente,
sobre el estado de las
finanzas nacionales, bajo
responsabilidad de su
Directorio
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
Dr. Julio Velarde Flores
DIRECTOR PRESIDENTE DEL
BANCO CENTRAL DE RESERVA
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
FUNCIONES
Regular la moneda y el crdito del
sistema financiero.
Administrar las reservas
internacionales a su cargo
Las dems funciones que seala
su ley orgnica
Encargado de la emisin
monetaria y de mantener en su
nivel debido la cantidad de dinero
que circula en la economa, y a
travs de ello, verificar el orden
en las tasas de inters
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
C El Banco es gobernado por un
Directorio de siete miembros.
DIRECTORIO
DEL BANCO
CENTRAL DE
RESERVA
DEL PER

El Congreso ratifica a
ste y elige a los TRES
restantes, con la
mayora absoluta del
nmero legal de sus
miembros.
El Poder Ejecutivo
designa a CUATRO,
entre ellos al
Presidente del BCRP.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
DIRECTORIO
DEL BANCO
CENTRAL DE
RESERVA
DEL PER

C Todos los directores del
Banco son nombrados por
el perodo constitucional
que corresponde al
Presidente de la Repblica.
C No representan a entidad ni
inters particular algunos.
C El Congreso puede
removerlos por falta grave.
C En caso de remocin, los
nuevos directores
completan el
correspondiente perodo
constitucional.
SUPERINTENDENCIA DE
BANCA Y SEGUROS
(Art. 87)
El Poder Ejecutivo designa
al Superintendente de
Banca, Seguros y
Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones por
el plazo correspondiente a
su perodo constitucional.

El Congreso lo ratifica.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de pensiones
Ec. Daniel Schydlowsky Rosenberg
SUPERINTENDENTE DE BANCA Y
SEGUROS
. Las obligaciones y los lmites de las empresas
que reciben ahorros del pblico, as como el
modo y los alcances de dicha garanta.
. La organizacin y la autonoma funcional de la
Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de pensiones
LA LEY
ESTABLECE:
Ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros, de administracin
de fondos de pensiones, de las dems que reciben depsitos del pblico y
de aquellas otras que, por realizar operaciones conexas o similares
CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA
(Art. 150 - 157)
Seleccionar, nombrar y
ratificar a jueces y fiscales
que sean independientes,
ticos e idneos.
Dr. Mximo Elas Herrera Bonilla
PRESIDENTE DEL CNM
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
FUNCIONES
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
Nombrar, previo concurso pblico de mritos y
evaluacin personal, a los jueces y fiscales de
todos los niveles. Dichos nombramientos requieren
el voto conforme de los dos tercios del nmero
legal de sus miembros.
Aplicar la sancin de destitucin a los Vocales de
la Corte Suprema y Fiscales Supremos y, a
solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de
Fiscales Supremos, respectivamente, a los jueces y
fiscales de todas las instancias.
Ratificar a los jueces y fiscales de todos los
niveles cada siete aos. Los no ratificados no
pueden reingresar al Poder Judicial ni al
Ministerio Pblico. El proceso de ratificacin es
independiente de las medidas disciplinarias.
Extender a los jueces y
fiscales el ttulo oficial
que los acredita
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
CONFORMACION
DEL CNM
Uno elegido por la Corte Suprema, en votacin
secreta en Sala Plena.
Uno elegido, en votacin secreta, por la Junta de
Fiscales Supremos.
Uno elegido por los miembros de los Colegios de
Abogados del pas, en votacin secreta.
Dos elegidos, por los miembros de los dems
Colegios Profesionales del pas,
Uno elegido en votacin secreta, por los rectores
de las universidades nacionales.
Uno elegido en votacin secreta, por los rectores
de las universidades particulares.
Dos miembros adicionales elegidos en votacin secreta por el mismo Consejo, por las
instituciones representativas del sector laboral y del empresarial.
SON ELEGIDOS
POR
5 AOS
MINISTERIO PBLICO
FISCALA DE LA NACIN
(Art. 158 - 160)
Creado por la Constitucin
Poltica del Per en 1979.
Inicio formal: 12 de mayo de 1981.
El Ministerio Pblico es
autnomo.
El Fiscal de la Nacin lo preside.
Es elegido por la Junta de
Fiscales Supremos.
El cargo de Fiscal de la Nacin
dura tres aos, y es prorrogable,
por reeleccin, slo por otros
dos.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin (MP)
Dr. Jos Antonio Pelez Bardales
FISCAL DE LA NACIN
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin (MP)
Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin
judicial en defensa de la legalidad y de los
intereses pblicos tutelados por el derecho.
Conducir desde su inicio la investigacin del
delito. Con tal propsito, la Polica Nacional est
obligada a cumplir los mandatos del Ministerio
Pblico en el mbito de su funcin.
Velar por la independencia de los rganos
jurisdiccionales y por la recta administracin de
justicia.
Representar en los
procesos judiciales a la
sociedad.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin (MP)
Ejercitar la accin penal de oficio o a
peticin de parte
Emitir dictamen previo a las resoluciones
judiciales en los casos que la ley
contempla
Ejercer iniciativa en la formacin de las
leyes; y dar cuenta al Congreso, o al
Presidente de la Repblica, de los vacos
o defectos de la legislacin.
Fiscales Adjuntos Provinciales
Fiscales Provinciales
Fiscales Superiores
Fiscales Adjuntos Supremos
Fiscales Supremos
Fiscal de la Nacin
Fiscales Adjuntos Superiores
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Organigrama del Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin
Ministerio Pblico

DEFENSORA DEL PUEBLO
(Art. 161 - 162)
Abg. Eduardo Ernesto Vega Luna
DEFENSOR DEL PUEBLO
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Defensora del Pueblo (DP)
El Defensor del Pueblo es elegido y
removido por el Congreso con el
voto de los dos tercios de su
nmero legal.
Goza de la misma inmunidad y de
las mismas prerrogativas de los
congresistas.
Para ser elegido Defensor del Pueblo
se requiere haber cumplido treinta y
cinco aos de edad y ser abogado.
El cargo dura cinco aos y no est
sujeto a mandato imperativo.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Defensora del Pueblo (DP)
ATRIBUCIONES
DE LA
DEFENSORIA
DEL PUEBLO
Defender los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la comunidad.
Supervisar el cumplimiento de los deberes de la
administracin estatal
Supervisar la prestacin de los servicios pblicos a
la ciudadana
Presenta informe al Congreso una vez al ao, y
cada vez que ste lo solicita
Tiene iniciativa en la formacin de las leyes.
Puede proponer las medidas que faciliten el mejor
cumplimiento de sus funciones
Interviene de oficio en casos de abuso de
autoridad.
SISTEMA ELECTORAL
(JNE, RENIEC, ONPE)
(Art. 176 - 187)
O Asegurar que las votaciones
traduzcan la expresin
autntica, libre y espontnea de
los ciudadanos.

O Los escrutinios sean reflejo
exacto y oportuno de la
voluntad del elector expresada
en las urnas por votacin
directa.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral
FINALIDAD
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Conformacin del Sistema Electoral
SISTEMA
ELECTORAL
JURADO NACIONAL DE
ELECCIONES (JNE)
OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES
(ONPE)
REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACION Y ESTADO
CIVIL (RENIEC)
Dr. Francisco Tvara Crdova
PRESIDENTE DEL JURADO
NACIONAL DE ELECCIONES
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral - Jurado Nacional de Elecciones
En materia electoral, el Jurado
Nacional de Elecciones tiene
iniciativa en la formacin de las
leyes.
Presenta al Poder Ejecutivo el
proyecto de Presupuesto del
Sistema Electoral que incluye
por separado las partidas
propuestas por cada entidad del
sistema.
Lo sustenta en esa instancia y
ante el Congreso.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral - Jurado Nacional de Elecciones
CONFORMACION
DEL JNE
Uno elegido por la Corte Suprema, entre sus
magistrados jubilados o en actividad. El
representante de la Corte Suprema preside el
Jurado Nacional de Elecciones.
Uno elegido, en votacin secreta, por la Junta de
Fiscales Supremos entre jubilados y en actividad.
Uno elegido por el Colegio de Abogados de Lima,
entre sus miembros.
Uno elegido por Decanos de Facultades de Derecho
de Universidades Nacionales y ex decanos
Uno elegido por Decanos de Facultades de Derecho
de Universidades Particulares y ex decanos.
SON ELEGIDOS
POR
4 AOS
PUEDEN SER
REELEGIDOS
POR 2 AOS
Los integrantes del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones no pueden ser
menores de cuarenta y cinco aos ni
mayores de setenta.
Son elegidos por un perodo de cuatro aos.
Pueden ser reelegidos, y la renovacin
alternada cada dos aos.
El cargo es remunerado y de tiempo
completo.
Es incompatible con cualquiera otra funcin
pblica, excepto la docencia a tiempo parcial.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral - Jurado Nacional de Elecciones
REQUISITOS
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral - Jurado Nacional de Elecciones
Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y
de la realizacin de los procesos electorales, del
referndum y de otras consultas populares, as
como tambin la elaboracin de los padrones
electorales.
Mantener y custodiar el registro de organizaciones
polticas.
Velar por el cumplimiento de las normas sobre
organizaciones polticas y dems disposiciones
referidas a materia electoral.
Administrar justicia en
materia electoral.
Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado
del referndum o el de otros tipos de consulta
popular y expedir credenciales correspondientes.
Dems que la Ley seala
Dr. Mariano Cucho Espinoza
JEFE DE LA OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral Oficina Nacional de Procesos Electorales
El Jefe de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales es
nombrado por el Consejo
Nacional de la Magistratura por
un perodo renovable de cuatro
aos.
Puede ser removido por el
propio Consejo por falta grave.
Est afecto a las mismas
incompatibilidades previstas para
los integrantes del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones.
Le corresponde organizar todos los procesos
electorales, de referndum y los de otros tipos
de consulta popular, incluido su presupuesto,
as como la elaboracin y el diseo de la cdula
de sufragio.
Le corresponde asimismo la entrega de actas y
dems material necesario para los escrutinios y
la difusin de sus resultados. Brinda
informacin permanente sobre el cmputo
desde el inicio del escrutinio en las mesas de
sufragio.
Ejerce las dems funciones que la ley le seala.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral Oficina Nacional de Procesos Electorales
FUNCIONES
Dr. Jorge Luis Yrivarren Lazo
JEFE DEL REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
_ El Jefe del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil es
nombrado por el Consejo
Nacional de la Magistratura por
un perodo renovable de cuatro
aos.
_ Puede ser removido por dicho
Consejo por falta grave. Est
afecto a las mismas
incompatibilidades previstas para
los integrantes del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Sistema Electoral Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
FUNCIONES
Prepara y mantiene actualizado el padrn
electoral.
Proporciona al JNE y a la ONPE la informacin
necesaria para el cumplimiento de sus
funciones.
Mantiene el registro de identificacin y emite los
documentos que acreditan su identidad.
Tiene a su cargo la inscripcin de los
nacimientos, matrimonios, divorcios,
defunciones, y otros actos que modifican el
Estado Civil.
Emite las constancias correspondientes.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
(Art. 201 - 204)
Dr. Oscar Urviola Hani
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Tribunal Constitucional (TC)
[ El Tribunal Constitucional es el
rgano de control de la
Constitucin. Es autnomo e
independiente. Se compone de
siete miembros elegidos por
cinco aos.

[ Los miembros del Tribunal
Constitucional son elegidos por
el Congreso de la Repblica con
el voto favorable de los dos
tercios del nmero legal de sus
miembros.
Estructura del Estado Poder Judicial
EL ESTADO PERUANO
Tribunal Constitucional (TC)
Requisitos
para ser
miembro del
Tribunal
Constitucional
1. Ser peruano de nacimiento;
2.Ser ciudadano en ejercicio;
3. Ser mayor de cuarenta y cinco
aos;
4.Haber sido magistrado de la
Corte Superior Fiscal Superior
durante diez aos, haber
ejercido la abogaca o la ctedra
universitaria en materia jurdica
durante quince aos.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Tribunal Constitucional (TC)
Conocer, en instancia nica, la accin de
inconstitucionalidad
Conocer, en ltima y definitiva instancia,
las resoluciones denegatorias de hbeas
corpus, amparo, hbeas data, y accin de
cumplimiento.
Conocer los conflictos de competencia, o
de atribuciones asignadas por la
Constitucin, conforme a ley.
Organismos Autnomos
EL ESTADO PERUANO
Tribunal Constitucional (TC)
PERSONAS APTAS
PARA INTERPONER
ACCION DE
INCONSTITUCIONAL
IDAD
El Presidente de la Repblica;
El Fiscal de la Nacin
El Defensor del Pueblo
El 25% del nmero legal de congresistas
Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas
por el Jurado Nacional de Elecciones. Si la
norma es una ordenanza municipal, est
facultado para impugnarla el uno por ciento de
los ciudadanos del respectivo mbito territorial
Los Presidentes de Regin con acuerdo del
Consejo de Coordinacin Regional
Los Colegios Profesionales, en su especialidad
Son 7 Magistrados del Tribunal Constitucional
LOS 7 MIEMBROS DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
GOBIERNOS
REGIONALES
Y LOCALES
ART. 188 ART. 199
DE LA CONSTITUCIN POLITICA DEL ESTADO
Los Poderes del Estado y los Organismos Autnomos as como el
Presupuesto de la Repblica se descentralizan de acuerdo a ley.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
La Descentralizacin
CONCEPTO
La descentralizacin es una forma de
organizacin democrtica y constituye una
poltica permanente de Estado, de carcter
obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del pas.
El proceso de descentralizacin en forma
PROGRESIVA y ORDENADA conforme a
criterios que permitan una adecuada
asignacin de competencias y transferencia
de recursos del gobierno nacional hacia los
gobiernos Regionales y Locales
ETAPAS
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
La Descentralizacin
El territorio de la Repblica est integrado por REGIONES,
DEPARTAMENTOS, PROVINCIAS y DISTRITOS.
Se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los
trminos que establece la Constitucin y la ley, preservando la unidad e
integridad del Estado y de la Nacin.
AMBITO REGIONAL
Regiones
Departamentos
AMBITO LOCAL
Provincias
Distritos
Centros Poblados
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
El Proceso de Regionalizacin
R
E
G
I
O
N
A
L
I
Z
A
C
I
O
N
El proceso de Regionalizacin se inicia eligiendo gobiernos en los
actuales departamentos y la Provincia Constitucional del Callao.
Estos gobiernos son GOBIERNOS REGIONALES
Mediante referndum podrn integrarse dos o ms
circunscripciones departamentales contiguas para constituir una
regin, conforme a ley. Igual procedimiento siguen las provincias y
distritos contiguos para cambiar de circunscripcin regional.
La ley determina las competencias y facultades adicionales, as
como incentivos especiales, de las regiones as integradas.
Mientras dure el proceso de integracin, dos o ms gobiernos
regionales podrn crear mecanismos de coordinacin entre s. La
ley determinar esos mecanismos.
GOBIERNOS REGIONALES
(Art. 191 - 193)
Personas jurdicas de derecho
pblico; cuentan con autonoma
poltica, econmica y
administrativa.
Los gobiernos regionales tienen
autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de
su competencia.
Coordinan con las municipalidades
sin interferir sus funciones y
atribuciones.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Los Gobiernos Regionales
CONCEPTO
Presidente
Regional
GOBIERNO
REGIONAL
CONSEJO
REGIONAL
CONSEJO DE
COORDINACIN
REGIONAL
Gerente
Regional
GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO
GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL
GERENCIA DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y
ACONDICIONA.
TERRITORIAL
GERENCIA DE
INFRA-
ESTRUCTURA
GERENCIA DE
RECURSOS
NATURALES Y
GESTION DEL
MEDIO AMBIEN.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Organizacin de los Gobiernos Regionales
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Estructura Orgnica de los Gobiernos Regionales
GOBIERNO
REGIONAL
CONSEJO
REGIONAL
CONSEJO DE
COORDINACIN
REGIONAL
Es un rgano
NORMATIVO y
FISCALIZADO
integrado por
CONSEJEROS
REGIONALES
Es un rgano
EJECUTIVO,
integrado por
PRESIDENTE y
VICE
PRESIDENTE
REGIONAL
Es un rgano
CONSULTIVO y de
COORDINACIN con las
municipalidades, est
integrado por los
Alcaldes Provinciales y
por representantes de la
Sociedad Civil,
El Consejo Regional tendr un mnimo
de siete (7) miembros y un mximo de
veinticinco (25), debiendo haber un
mnimo de uno (1) por provincia y el
resto, de acuerdo a ley, siguiendo un
criterio de poblacin electoral.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Estructura Orgnica de los Gobiernos Regionales
CONSEJO
REGIONAL
Consejo Regional
C El Presidente es elegido conjuntamente con un
vicepresidente, por sufragio directo por un perodo
de cuatro (4) aos, y puede ser reelegido.
C Los miembros del Consejo Regional son elegidos en
la misma forma y por igual perodo.
C El mandato de dichas autoridades es revocable,
conforme a ley, e irrenunciable, con excepcin de los
casos previstos en la Constitucin.
C La ley establece porcentajes mnimos para hacer
accesible la representacin de gnero, comunidades
campesinas y nativas, y pueblos originarios en los
Consejos Regionales. Igual tratamiento se aplica para
los Concejos Municipales
GOBIERNO
REGIONAL
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Estructura Orgnica de los Gobiernos Regionales
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Competencia de los Gobiernos Regionales
COMPETENCIA
Administrar sus bienes y rentas.
Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y
derechos sobre los servicios de su
responsabilidad..
Promover el desarrollo socioeconmico regional y
ejecutar los planes y programas correspondientes.
Aprobar su organizacin interna y su presupuesto
Formular y aprobar el plan de desarrollo regional
concertado con las municipalidades y
la sociedad civil.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Competencia de los Gobiernos Regionales
COMPETENCIA
Presentar iniciativas legislativa de su competencia.
Fomentar la competitividad, las inversiones y el
financiamiento para la ejecucin de proyectos y
obras de infraestructura de impacto regional.
Ejercer las dems atribuciones a su funcin.
Dictar las normas inherentes a la gestin regional
Promover y regular actividades y/o servicios en
materia de agricultura, pesquera, industria,
agroindustria, comercio, turismo, energa,
minera, vialidad, comunicaciones, educacin,
salud y medio ambiente, conforme a ley.
SON BIENES
Y RENTAS DE
LOS
GOBIERNOS
REGIONALES
Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
Las transferencias especficas que asigne la Ley Anual
de Presupuesto
Los tributos creados por ley a su favor.
Derechos econmicos que generen por privatizaciones,
concesiones y servicios que otorguen, conforme a ley.
Los recursos asignados del Fondo de Compensacin
Regional, que tiene carcter redistributivo.
Los recursos provenientes de operaciones financieras,
incluyendo las que realicen con el aval del Estado.
Las dems que la Ley determine
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Bienes y Rentas de los Gobiernos Regionales
Los recursos asignados por concepto de canon.
1. Gobierno Regional de Amazonas
2. Gobierno Regional de Ancash
3. Gobierno Regional de Apurmac
4. Gobierno Regional de Arequipa
5. Gobierno Regional de Ayacucho
6. Gobierno Regional de Callao
7. Gobierno Regional de Cajamarca
8. Gobierno Regional de Cusco
9. Gobierno Regional de Huancavelica
10. Gobierno Regional de Hunuco
11. Gobierno Regional de Ica
12. Gobierno Regional de Junn
13. Gobierno Regional de La Libertad
14. Gobierno Regional de Lambayeque
15. Gobierno Regional de Lima
16. Gobierno Regional de Loreto
17. Gobierno Regional de Madre de Dios
18. Gobierno Regional de Moquegua
19. Gobierno Regional de Pasco
20. Gobierno Regional de Piura
21. Gobierno Regional de Puno
22. Gobierno Regional de San Martn
23. Gobierno Regional de Tacna
24. Gobierno Regional de Tumbes
25. Gobierno Regional de Ucayali
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Los Gobiernos Regionales del Per
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Gobierno Regional de Arequipa
Dr. Juan Manuel Guillen Benavides
PRESIDENTE REGIONAL DE
AREQUIPA
GOBIERNOS LOCALES -
MUNICIPALIDADES
(Art. 194 - 199)
Las municipalidades provinciales
y distritales son los rganos de
gobierno local.
Tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa en
los asuntos de su competencia.
Las municipalidades de los
centros poblados son creadas
conforme a ley
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
CONCEPTO
Los alcaldes y regidores son elegidos
por sufragio directo, por un perodo de
cuatro (4) aos. Pueden ser reelegidos.
Su mandato es revocable, conforme a
ley, e irrenunciable, con excepcin de
los casos previstos en la Constitucin.
Para postular a Presidente de la
Repblica, Vicepresidente, miembro del
Parlamento Nacional o Presidente del
Gobierno Regional; los Alcaldes deben
renunciar al cargo seis (6) meses antes
de la eleccin respectiva
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
CONCEPTO
Institucin que se encarga de la
administracin local en
un pueblo o ciudad.
Organismos que gobiernan las
provincias y los distritos de la
Repblica.
El Consejo, compuesto por el
alcalde y los regidores, es el ente
normativo y fiscalizador.

Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
CONCEPTO
Concejo Municipal
Alcalde y Regidores
Consejo de
Coordinacin Local
rgano
Normativo
y
Fiscalizador
rgano de Coordinacin
rgano Ejecutivo Alcalda
Procuradura
Asesora
Jurdica
Auditora
Planeamiento y
Presupuesto
Gerente
Municipal
Organos de
Lnea
Organos de
Apoyo
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Estructura Orgnica de las Municipalidades
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Competencia de las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
COMPETENCIA
Administrar sus bienes y rentas.
Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos municipales
Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educacin,
salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los
recursos naturales, transporte colectivo, circulacin y trnsito, turismo,
conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos, cultura,
recreacin y deporte, conforme a ley.
Aprobar su organizacin interna y su presupuesto
Formular y aprobar el plan de desarrollo local
concertado con la sociedad civil.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Competencia de las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
COMPETENCIA
Fomentar la competitividad, las inversiones y el
financiamiento para la ejecucin de proyectos y
obras de infraestructura local.
Presentar iniciativas legislativas en materias y
asuntos de su competencia.
Ejercer las dems atribuciones inherentes a su
funcin, conforme a ley.
Organizar, reglamentar y administrar los servicios
pblicos locales de su responsabilidad.
Planificar el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones, incluyendo la zonificacin,
urbanismo y el acondicionamiento territorial.
SON BIENES
Y RENTAS DE
LOS
GOBIERNOS
LOCALES
Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
Las transferencias especficas que asigne la Ley Anual
de Presupuesto
Los tributos creados por ley a su favor.
Derechos econmicos que generen por privatizaciones,
concesiones y servicios que otorguen, conforme a ley.
Los recursos asignados del Fondo de Compensacin
Municipal, que tiene carcter redistributivo.
Los recursos provenientes de operaciones financieras,
incluyendo las que realicen con el aval del Estado.
Las dems que la Ley determine
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Bienes y Rentas de los Gobiernos Locales
Los recursos asignados por concepto de canon.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Funciones de las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
LAS
MUNICIPALIDADES
y/o GOBIERNOS
LOCALES
Promueven, apoyan y
reglamentan la participacin
vecinal en el desarrollo local
Brindan servicios de
seguridad ciudadana, con la
cooperacin de la Polica
Nacional del Per, conforme
a Ley
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
IMPORTANTE
La Capital de la Repblica no
integra ninguna regin. Tiene
rgimen especial en las leyes
de descentralizacin y en la
Ley Orgnica de Gobiernos
Locales y/o Municipalidades.
La Municipalidad Metropolitana
de Lima ejerce sus
competencias dentro del mbito
de la provincia de Lima.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
IMPORTANTE
Los gobiernos regionales y locales son
fiscalizados por sus propios rganos de
fiscalizacin y por los organismos que tengan
tal atribucin por mandato constitucional
legal, y estn sujetos al control y supervisin
de la Contralora General de la Repblica, la
que organiza un sistema de control
descentralizado y permanente.
Los mencionados gobiernos formulan sus
presupuestos con la participacin de la
poblacin y rinden cuenta de su ejecucin,
anualmente, bajo responsabilidad, conforme a
ley.
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de Arequipa
Dr. Alfredo Zegarra Tejada
ALCALDE PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Gobiernos Regionales y Locales
EL ESTADO PERUANO
Las Municipalidades y/o Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Jacobo Dickson Hunter
Prof. Santiago Manrique Veliz
ALCALDE DEL DISTRITO
JACOBO HUNTER