Estrategia de desarrollo del sector pesquero ruso hasta el ao 2020

En la reunin de la Comisin gubernamental, del 13 de febrero de 2009, se

aprob! la Estrategia de desarrollo del sector pesquero ruso hasta el ao
2020. Segn este documento, dentro de unos diez aos, habr! en el pas
abundancia pesquera: se duplicaran las capturas y el consumo de productos
pesqueros. Para la realizacin de este programa se necesitar casi medio
billn de rublos.
Pero actualmente, la independencia pesquera es un sueo. El 50% del
mercado lo abastecen las importaciones, cuya calidad, a veces, es muy
mala.
El Vicepresidente Primero del Gobierno ruso, Vctor Zubkov, plante las
tareas fundamentales de la estrategia pesquera: es necesario que para el
ao 2020, el porcentaje de productos pesqueros nacionales alcance al 85%
de la demanda y que el consumo ascienda a 28 kilos por persona y ao
(ahora son 21 kilos). Para conseguirlo, Rusia debera incrementar sus
capturas pasando de las 3,4 millones de toneladas al ao a 6,6 millones.
A diferencia de la agricultura, el sector pesquero no tiene problemas con las
materias primas. Se puede pescar todo lo que se quiera, pero no hay con
qu. El 70% de la flota pesquera es obsoleta, al mismo tiempo se pueden
contar con los dedos de la mano los buques que responden a los requisitos
exigidos. No obstante, se podra comenzar la modernizacin masiva de la
flota slo despus de la crisis. Segn el dirigente de la Agencia Federal de
Pesca, Andrei Krainy, ahora lo fundamental es conservar los recursos como
fuente de materias primas.
Krainiy seal no obstante, que para el ao 2020, esperan garantizar no
solo la alimentacin del pas, sino tambin actuar de una manera agresiva
en los mercados exteriores. No vamos a vender materias primas, sino
productos pesqueros elaborados, con un alto valor aadido.
El valor total del programa aprobado por la Comisin Gubernamental,
asciende a unos 450.000 millones de rublos. Este dinero servir para el
desarrollo de las infraestructuras costeras, la reparacin y la modernizacin
de los arrastreros (para el ao 2020 se prevn construir 600 nuevos barcos
pesqueros).
Cuando el gobierno de una seal de apoyo al sector, los empresarios
invertirn, incluso en poca de crisis, seal Krainy. Segn l, con cargo a
las inversiones privadas se planifica construir cinco almacenes frigorficos,
y tambin buques modernos y plantas de transformacin pesquera.
Se apoyara activamente el desarrollo de la acuicultura y de la maricultura.
Se continuara con la elaboracin de mecanismos que estimulen la
renovacin de los elementos bsicos del sector, la construccin y
modernizacin de la flota pesquera y auxiliar mediante leasing con apoyo
estatal, as como con cargo a los recursos procedentes de diferentes
fuentes.
La realizacin de estos planes permitir desarrollar nuevos productos, en el
marco de una economa eficiente y de gran importancia social, reduciendo
de esta manera el desempleo y la tensin social, sobre todo, en las lejanas
regiones costeras de Rusia.
En noviembre del 2011, el Gobierno ruso aprob una Ley en relacin con la
elaboracin de medidas de apoyo a la construccin naval rusa, y a la
navegacin, que tiene como objetivo desarrollar los incentivos que permitan
a los buques faenar bajo el pabelln de la Federacin Rusa y estimular la
renovacin de la flota y la construccin, en astilleros rusos, de nuevos
buques por parte de los armadores de este pas.
Los armadores, cuyos buques estn registrados en el Registro Internacional
de Buques Ruso (RIBR), podrn utilizar las exenciones y las prerrogativas
previstas en esta Ley. Aquellos armadores, cuyos buques fueron construidos
en los astilleros rusos despus del 1 de enero del 2010 y fueron registrados
en el RIBR, podrn aprovecharse de un paquete ms extenso de
exenciones. En el RIBR pueden registrarse los buques martimos, fluviales y
los de "ro-mar".
La ley prev la posibilidad de concluir contratos laborales entre el armador y
los tripulantes por un plazo determinado, pero siempre mediante acuerdo
entre las partes. Tambin es posible sellar contratos por un perodo
ilimitado, o solo para una travesa.
Tambin, la Ley establece la tasa cero, por un periodo de 15 aos, para los
pagos de la seguridad social que efecta el armador por los tripulantes de
sus buques, en vez del 30% que se aplicaba antes.
De acuerdo con la nueva Ley se concedern una serie de incentivos a las
empresas de construccin naval y de reparacin de buques, que tendrn el
mismo estatus que las empresas instaladas en las zonas econmicas
especiales de produccin industrial (ZEE).
La aprobacin de esta Ley ha facilitado el proceso de registro de estas
empresas en estas zonas, y tambin ha hecho posible el establecimiento de
las mismas en terrenos diversos, incluidos los privados. A las empresas de
construccin naval, se les conceden incentivos sobre el impuesto de la
propiedad y el impuesto sobre la tierra, liberndolos de estos pagos por un
plazo de 10 aos, en vez de los 5 aos que contemplaba la ley anterior.
Tambin los astilleros han sido liberados del pago de los derechos de
aduana para las importaciones de maquinaria y equipos desde otros pases.
Segn estiman sus elaboradores, la ley permitir reducir el plazo de
compensacin de los gastos realizados para la construccin de un nuevo
buque, desde los actuales 20 aos a los 12 aos, lo que permitir a los
armadores rusos encargar la construccin de sus buques a los astilleros
nacionales.
Fuente: Infoime Pais 2u11 - Feueiacion Rusa. Embajaua ue Espaa en la Feueiacion Rusa