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1. Disposiciones generales
ConSEjERa DE JUSTIcIa E InTERIoR

ORDEN de 25 de noviembre de 2013, por la que se aprueba la implantacin del Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita de Andaluca, TEMISA.
La Constitucin Espaola establece en su artculo 119, que la justicia ser gratuita cuando as lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar. En este sentido, se aprob la Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurdica Gratuita, modificada por Real Decreto 3/2013, de 22 de febrero. El artculo 150.1 del Estatuto de Autonoma para Andaluca establece que corresponde a la Junta de Andaluca la competencia para ordenar los servicios de justicia gratuita y de orientacin jurdica gratuita. El sistema de la justicia gratuita en el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca viene establecido por el Reglamento de Asistencia Jurdica aprobado por Decreto 67/2008, de 26 de febrero, modificado por Decreto 537/2012, de 28 de diciembre, que regula por un lado, el procedimiento para el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita y por otro, el sistema para la compensacin econmica por los servicios prestados por los Colegios de Abogados y los Colegios de Procuradores de Andaluca. Con la finalidad de prestar un mejor servicio a la ciudadana y de establecer los mecanismos necesarios para el acceso a las nuevas tecnologas, la Ley 11/2007, de 22 junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, vino a desarrollar los mecanismos necesarios para el traslado telemtico de datos y documentos. En este sentido, y en lo que respecta a los servicios de asistencia jurdica gratuita, el Reglamento de Asistencia Jurdica Gratuita, contempla una serie de preceptos dirigidos a facilitar el acceso telemtico, tanto a la ciudadana para la obtencin del reconocimiento a la justicia gratuita, como a los colegios profesionales para gestionar las compensaciones econmicas por los servicios prestados. En este sentido, hay que tener en cuenta en primer lugar, lo establecido en los artculos 14 y 16 del Reglamento de Asistencia Jurdica Gratuita de Andaluca, en cuanto al procedimiento de reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita, se iniciar mediante un modelo de solicitud que se aprobar mediante Orden de la Consejera competente en materia de justicia, poniendo a disposicin de las personas interesadas los medios necesarios para la formalizacin de la solicitud por medios telemticos. Por lo que se refiere al procedimiento de gestin de las compensacin econmica por los servicios prestados, los artculos 47.2, 50.2 y 54.1 del Reglamento de Asistencia Jurdica Gratuita, en relacin con el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, disponen la obligatoriedad de utilizacin de los medios telemticos por parte de los Colegios de Abogados y de Procuradores a travs de sus respectivos Consejos, para la remisin de las certificaciones de las cantidades correspondientes a los servicios prestados en cada periodo, a la Consejera competente en materia de justicia. En el procedimiento del reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita establecido en nuestro reglamento, se produce una continua comunicacin entre el Colegio de Abogados correspondiente y la Comisin Provincial de Asistencia Jurdica Gratuita para la gestin de dicho procedimiento, que se desarrolla atendiendo a sus propios criterios, lo que hace necesario establecer un sistema de informacin que sea uniforme para toda la Comunidad Autnoma de Andaluca, con el fin de normalizar dicho procedimiento. Para el acceso a las nuevas tecnologas, resulta imprescindible adaptar la Administracin Pblica a las circunstancias actuales que permitan la materializacin de los principios de eficacia y eficiencia, como ejes vertebradores del funcionamiento del servicio pblico de la asistencia jurdica gratuita en la Comunidad Autnoma de Andaluca. Por todo ello, se ha considerado oportuno configurar un nuevo sistema informtico de gestin de asistencia jurdica gratuita en Andaluca (TEMISA), desarrollando los artculos sealados en el Reglamento de Asistencia Jurdica Gratuita de Andaluca, con el objetivo de garantizar una mayor homogeneidad y agilidad en los procedimientos de reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita y un mayor control y mejora en la gestin de los pagos a los Colegios de Abogados y Procuradores de Andaluca por los servicios prestados, lo que redundar en un servicio de mayor calidad a la ciudadana. Asimismo, se ha tenido en cuenta la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, de Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca, la Ley orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Violencia de Gnero y la ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevencin y proteccin integral contra la violencia de gnero, en lo que respecta al cumplimiento de la variable de sexo en las estadsticas, encuestas y recogida de datos, el uso no sexista del lenguaje y la identificacin de los turnos, entre los que se encuentra el de violencia de gnero.

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En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca, el artculo 26.2.a) de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de Administracin de la Junta de Andaluca; los artculos 14.3, 47.1, 50, 54 y disposicin final primera del Reglamento de Asistencia Jurdica Gratuita en el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca, aprobado por el Decreto 67/2008, de 26 de febrero y el Decreto 148/2012, de 5 de junio, por el que se establece la estructura orgnica de la Consejera de Justicia e Interior de la Junta de Andaluca, DISPONGO Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. La presente Orden tiene por objeto la aprobacin e implantacin del Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA), a travs del cual se canalizar el procedimiento para el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita y el procedimiento de gestin de pagos, incluyndose en este ltimo de forma detallada la puesta a disposicin de la Consejera competente en materia de justicia, por parte de los Colegios de Abogados y Procuradores de Andaluca, a travs de los Consejos Andaluces respectivos, de los expedientes de certificacin y justificacin de las actuaciones realizadas en el mbito de la justicia gratuita. 2. El Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA), ser de aplicacin a todos los procedimientos en los que se produzca un intercambio de informacin entre los Colegios de Abogados, los Colegios de Procuradores de Andaluca, el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados y el Consejo Andaluz de Colegios de Procuradores, con la Consejera competente en materia de justicia gratuita y con las Comisiones de Asistencia Jurdica Gratuita. Se excluye a las Comisiones Mixtas entre la Administracin de la Junta de Andaluca y el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados y el Consejo Andaluz de Colegios de Procuradores. Artculo 2. Comunicacin e intercambio de datos. 1. De conformidad con lo establecido en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, se establece para los Colegios de Abogados, Colegios de Procuradores, Consejo Andaluz de Colegios de Abogados y Consejo Andaluz de Colegios de Procuradores de los Tribunales, la obligatoriedad de comunicarse con la Junta de Andaluca, en el mbito de la justicia gratuita, utilizando los medios electrnicos, y en particular, a travs del Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA), una vez est garantizado el acceso y la disponibilidad para ambas partes. 2. En particular, se har a travs del citado sistema informtico, las comunicaciones y el intercambio de informacin y documentos de los siguientes procedimientos: a) En los procedimientos de reconocimiento del derecho de asistencia jurdica gratuita, tanto en la fase inicial de presentacin de la solicitud, como en la fase de reconocimiento o denegacin del derecho a la asistencia jurdica gratuita, que se realizan entre los Colegios de Abogados de Andaluca y las Comisiones de Asistencia Jurdica Gratuita. b) En los procedimientos para las compensaciones econmicas por los servicios prestados en el mbito de la asistencia jurdica gratuita, tanto en la presentacin de las certificaciones, como en el traslado a los rganos competentes de la Consejera con competencia en materia de justicia, de los datos relativos a los servicios prestados, que se realizan por los Consejos Andaluces de Colegios de Abogados o de Procuradores de los Tribunales a la Consejera competente en materia de justicia. c) En las justificaciones de las compensaciones por gastos de funcionamiento que realizan por los Consejos respectivos a la Consejera competente en materia de justicia. d) En la informacin respecto al censo de personas colegiadas adscritas a los servicios de justicia gratuita, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal, con indicacin de los siguientes datos: 1. Nombre. 2. Apellidos. 3. Sexo. 4. Provincia. 5. Colegio. 6. Nmero de colegiacin. 7. Fecha alta colegiacin. 8. Turno especializado

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e) Cualesquiera otros que as se determinen por resolucin de la Direccin General competente en materia de asistencia jurdica gratuita, previo acuerdo adoptado en las respectivas Comisiones Mixtas. Artculo 3. Seguridad del Sistema. El Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA) verificar la integridad del contenido y autenticidad del origen respecto de los documentos electrnicos incorporados al mismo a los efectos de lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, sin perjuicio de otras validaciones que al respecto pudiera determinar la Consejera competente en materia de justicia. Artculo 4. Garantas en la utilizacin del Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita. 1. El sistema estar provisto de las medidas tcnicas y organizativas que aseguren la confidencialidad, integridad, disponibilidad, autenticidad y conservacin de los datos que gestione. 2. El acceso al sistema de gestin se realizar cumpliendo las disposiciones previstas en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, en su Ttulo I, Captulo II sobre la identificacin y autenticacin. 3. En todo caso se garantizar: a) Las restricciones de utilizacin del sistema de informacin y de acceso a los datos contenidos en el mismo, nicamente a las persona con el perfil autorizado. b) La proteccin de los procesos informtico frente a manipulaciones no autorizadas. c) La confidencialidad de la informacin contenida en el sistema de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de datos de carcter personal y en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la anterior ley. d) El derecho a conocer en cada momento, por parte de solicitantes, el estado de tramitacin de su solicitud respecto de la concesin o denegacin del reconocimiento al derecho de justicia gratuita. Artculo 5. Ficheros con datos de carcter personal. 1. El Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA), incluir los datos de carcter personal, referidos a profesionales que prestan servicios en el mbito de la justicia gratuita y a los beneficiarios de la misma que deban ser suministrados por los Colegios de Abogados y los Colegios de Procuradores de Andaluca, a travs de sus respectivos Colegios Andaluces, en su caso. 2. Corresponde a la Consejera competente en materia de justicia, la creacin, modificacin y supresin de los ficheros que contengan datos de carcter personal gestionado en el mbito de este sistema informtico, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, as como notificar los mismos a la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, a los cuales podrn tener acceso para su consulta los respectivos Consejos y Colegios. Artculo 6. Obligacin del suministro de la informacin. Los Colegios de Abogados para los procedimientos de reconocimientos de derechos, y los Consejos Andaluces de Abogados y Procuradores para los procedimientos de pago, estarn obligados a suministrar a la Consejera competente en materia de justicia, los datos a que esta deba tener acceso para el ejercicio de las funciones que le son propias en el mbito de sus competencias, de acuerdo con lo establecido en los artculos de la presente Orden, as como en lo dispuesto en la normativa autonmica reguladora de la asistencia jurdica gratuita en Andaluca. Artculo 7. Traslado de datos. 1. En el procedimiento de reconocimiento de derecho a la asistencia jurdica gratuita, los distintos Colegios de Abogados y Colegios de Procuradores de Andaluca, darn traslado de las designaciones provisionales y de toda la informacin y documentos de este procedimiento, a las Comisiones de Asistencia Jurdica Gratuita correspondientes, a travs de los mecanismos informticos que se establezcan en el Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA). 2. Con la periodicidad sealada en la normativa autonmica reguladora de la asistencia jurdica gratuita en Andaluca, a travs del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados, los distintos Colegios de Abogados y a travs del Consejo Andaluz de Colegios de Procuradores de los Tribunales, los Colegios de Procuradores, darn traslado a la Consejera competente en materia de justicia, de las certificaciones de las asistencias efectivamente realizadas en turno de guardia, de las actuaciones realmente prestada en turno de oficio, as como de las justificaciones de los gastos de funcionamiento, que se adjuntan como anexos a la presente Orden, a travs de

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los mecanismos informticos establecidos para ello en el Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA). 3. La Consejera competente en materia de justicia habilitar los mecanismos adecuados para comunicar y poner a disposicin de los Colegios de Abogados y los Colegios de Procuradores de Andaluca, el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados y el Consejo Andaluz de Colegios de Procuradores de los Tribunales, el formato y detalle exactos de la codificacin que deben seguir los datos a los que se refieren los dos apartados anteriores. 4. La informacin a la que se refieren los apartados 1 y 2 se presentar en el Registro Telemtico nico de la Administracin de la Junta de Andaluca, a travs del Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA) que estar accesible en la pgina web de la Consejera competente en materia de justicia. Para ello ser necesario disponer la correspondiente firma electrnica reconocida en los trminos del artculo 111.4 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca y del artculo 12.3.a) del Decreto 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la informacin y atencin al ciudadano y la tramitacin de procedimientos administrativos por medios electrnicos. En todo lo relativo a la identificacin y firma electrnica, mediante certificados electrnicos, incluyendo la validez de los certificados reconocidos, se atender a las guas, directrices y normativa indicadas en los apartados correspondientes como la plataforma @firma, el convenio FNMT-RCM o los prestadores de servicios de certificacin y en la web de soporte de administracin electrnica de la Junta de Andaluca, accesible en la siguiente direccin: http://www.juntadeandalucia.es/haciendayadministracionpublica/ae. Artculo 8. Validez y eficacia de los documentos electrnicos. Los documentos electrnicos gestionado en el mbito del Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA) tendrn eficacia frente a la Junta de Andaluca o frente a tercero, siempre que se realicen en los trminos establecidos en el Ttulo II, Captulo IV, de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, relativo a los documentos y archivos electrnicos. Artculo 9. Prctica de las notificaciones. La prctica de las notificaciones realizada entre la Consejera con competencia en materia de justicia, y los Colegios de Abogados y los Colegios de Procuradores de Andaluca, el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados y el Consejo Andaluz de Colegios de Procuradores de los Tribunales, se realizar preferentemente por medios electrnicos, mediante el sistema de notificacin telemtica de la Junta de Andaluca. Disposicin transitoria nica. Implantacin efectiva del sistema. 1. En relacin con los procedimientos regulados en el artculo 2.2.a) de la presente Orden, la implantacin del Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA) se har efectiva cuando se garantice el acceso y disponibilidad del sistema mediante resolucin de la Direccin General competente en materia de asistencia jurdica gratuita. 2. En relacin con los procedimientos regulados en el artculo 2.2.b), c) y d) de la presente Orden, relativos a la compensacin econmica por los servicios prestados en el mbito de la asistencia jurdica gratuita, se establece un perodo transitorio para la presentacin de las certificaciones correspondientes al primer y segundo trimestre de 2014, durante el cual tendrn validez las comunicaciones y el intercambio de informacin y documentos de los Consejos Andaluces de Colegios de Abogados y de Procuradores de los Tribunales, as como de los respectivos Colegios de Abogados y Procuradores de la Comunidad Autnoma de Andaluca a la Consejera competente en materia de justicia, tanto a travs del sistema informtico que se regula en la presente Orden, Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA), como por los sistemas actuales de transmisin en formato papel, correo electrnico, o CD. Transcurrido dicho perodo, para la tramitacin de los correspondientes pagos, nicamente podr efectuarse la transmisin de la informacin citada de manera vlida y eficaz a travs del Sistema Informtico de Gestin de Asistencia Jurdica Gratuita (TEMISA). A tal efecto, la Direccin General competente en materia de asistencia jurdica gratuita, mediante resolucin, publicar los aspectos relativos a la disponibilidad y acceso al sistema informtico TEMISA para cada uno de los servicios que se compensan econmicamente. Disposicin final nica. Entrada en vigor. La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Sevilla, 25 de noviembre de 2013
EMILIO DE LLERA SUREZ-BRCENA Consejero de Justicia e Interior

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Boletn Oficial de la Junta de Andaluca ANEXO I INfoRmaciN ObligatoRia sobRE El TuRNo GuaRDia

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En las certificaciones relativas al turno de guardia, la informacin suministrada por los Colegios de Abogados de Andaluca, a travs del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados, contendrn, como mnimo, el siguiente contenido: 1. Identificacin del perodo: a) Ao. b) Mes. 2. Identificacin de la persona representada: a) Nombre y apellidos. b) Tipo de Identificacin. c) Identificacin. d) Sexo de la persona atendida. 3. Identificacin de la actuacin: a) Colegio. b) Nm. colegiacin. c) Nombre y apellidos de la persona colegiada. d) Sexo la persona colegiada. d) Fecha guardia. e) Lugar asistencia. f) T  ipo de asistencia: atencin detenido general, atencin en materia de violencia de gnero, atencin a menores o atencin a extranjeros. g) Tipo de guardia. h) Fecha de liquidacin del servicio por el profesional al Colegio. i) Coste de la guardia. ANEXO II INfoRmaciN obligatoRia sobRE El TuRNo DE Oficio En las certificaciones relativas al turno de oficio, la informacin suministrada por los Colegios de Abogados y de Procuradores de Andaluca a travs de sus respectivos Consejos de Andaluca, contendr, el siguiente contenido: 1. Identificacin del perodo: a) Ao. b) Mes. 2. Identificacin del expediente: a) Nmero de Identificacin del Expediente, NIE. 3. Identificacin de la persona representada: a) Nombre y apellidos. b) Tipo de identificacin. c) Identificacin. d) Sexo. 4. Identificacin de la Defensa Judicial: a) Nmero de procedimiento (NIG que asigna el sistema Adriano). b) Nmero de Autos. c) Tipo de procedimiento. d) Jurisdiccin. 5. Identificacin de la actuacin: a) Colegio. b) Nm. colegiacin. c) Nombre y apellidos de la persona colegiada. d) Sexo la persona colegiada. d) Mdulo de compensacin econmica. e) Fecha de devengo del servicio.

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6. Identificacin del pago. a) Fecha de liquidacin ante el colegio. b) Porcentaje de cuanta. ANEXO III INfoRmaciN obligatoRia sobRE los gastos DE fuNcioNamiENto En las certificaciones relativas a las cantidades correspondientes por los gastos de funcionamiento de los servicios de asistencia jurdica gratuita generados en dicho trimestre, la informacin suministrada por los Colegios de Abogado y de Procuradores de Andaluca a travs de sus respectivos Consejos, contendrn, el siguiente contenido: 1. Identificacin del perodo. a) Ao. b) Mes. 2. Identificacin del gasto de personal. a) Equipo Orientacin Jurdica Gratuita. 1. Nombre y apellido. 2. Sexo. 3. Porcentaje de prestacin del servicio. b) Tramitador de procedimiento de reconocimiento. 1. Nombre y apellido. 2. Sexo. 3. Porcentaje de prestacin del servicio. 3. Identificacin del gasto de suministros. a) En sede colegial con el porcentaje: 1. Electricidad. 2. Agua. 3. Gas. 4. Telfono. 5. Correo. 6. Porcentaje de prestacin del servicio. b) En sede Judicial. 1. Telefona. 4. Identificacin de gastos de mantenimiento. a) Sede colegial porcentaje. b) Sede judicial coste total. 5. Identificacin de gastos de material de oficina. a) Porcentaje imputable a sede colegial. b) Sede judicial coste total. 6. Identificacin de gastos de mantenimiento y limpieza de instalaciones. a) Porcentaje imputable a sede colegial.

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