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Golpe de Estado en Honduras

Dr. Norberto Emmerich – 19 de septiembre de 2009 – Buenos Aires

Esquema general del trabajo


1. Crisis mundial
2. Política exterior norteamericana hacia América Latina
3. Golpe en Honduras
4. Geopolítica latinoamericana

1. Crisis mundial: se calcula un PBI mundial para el año 2009 del 0,5%
Aclaración previa: la crisis de los ‘90s se resolvió mediante:
- Caída del comunismo, nuevos mercados
- Reforma del Estado
- Expansión del capital financiero por una doble vía:
o Predominio de los grandes accionistas (fondos de ahorro colectivo)1 por
sobre las empresas2.
o Expansión de las finanzas virtuales (hedge funds, fondos gestores de
riesgo), sin regulación estatal en 19903. Fueron creados por los bancos de
inversión norteamericanos.
 Los bancos no son el núcleo central del capitalismo financiero de los 90’s4. El
dinero del rescate fue a capitalizar los bancos para financiar los pagos de las
quiebras de los hedge funds5. Ahora los bancos de inversión se convirtieron en
bancos comerciales y crearon los dark funds (fondos oscuros)6, que utilizan la
contabilidad creativa anotando al 100% (nominal) préstamos que valen un 40%
(real).
 La especulación es el rasgo sobresaliente del capitalismo financiero (capitalismo
imperialista): la división Materias Primas del Citigroup alquiló buques-tanques, los
llenó de petróleo a 40 U$S, los ancló frente a la costa de Escocia. Cuando el barril
llegó a 60 U$S los colocó en el mercado. Ahora el especulativo crecimiento
                                                            
1
Se refiere a los fondos de pensión o de ahorro. Estos fondos no responden a los ahorristas sino a los
accionistas del fondo, no es una reedición de la mítica “viuda de Carpentras”, la señora que asistía a la
asamblea de accionistas porque le gustaban las masitas que servían.
2
Una perspectiva que no es favorable ni para el consumo ni para la inversión. Las empresas reducen sus
inversiones emprendiendo solo los proyectos que correspondieran a la nueva norma financiera (12/15%
de beneficios sobre los fondos propios) y reduce la evolución de los salarios y el empleo. Estos dos
pilares de la demanda interna de los países centrales quedaron bloqueados en sus países, por lo cual
buscaron la mano de obra barata de la periferia. Así se explica el fenómeno de los “white trash” y de
China como “fábrica del mundo”.
3
George Soros dijo en 2008 que existían en USA 8000 hedge funds. Otras estimaciones más precisas
indican que eran 9.284.
4
Los bancos comerciales norteamericanos con activos superiores a 300 millones de dólares son 1.750 y
tienen activos por 11 billones de dólares. Entre 2008 y lo que va de 2009 quebraron 78 bancos + 100
entidades inestables. Los Hedge Funds son 9.284 y suman 90 billones de dólares (el doble del PBI
mundial), que con derivados llegan a 400 billones de dólares. Prestaban entre 50/60 veces su patrimonio.
En 2008 quebraron 1.471.
5
En 1983 el sector financiero norteamericano representaba el 5% del PBI y el 7.5% de las ganancias
empresarias. En 2007 generaba el 8% del PBI y el 40% de las ganancias empresarias.
6
 Ya son 40 y mueven el 9% del mercado bursátil. 

 

brasileño se monta sobre fondos tomados en Japón al 1% y colocados en Brasil al
7.5%.
 Así se explica que en medio de un desempleo real del 16.5% y una economía en
recesión el sector financiero ha vuelto a ganar7.
 China se ha bancarizado velozmente. A fines de 2001 China tenía 200 mil millones
de dólares de reserva (igual al PBI argentino), en 2009 tiene 3 trillones de dólares.
La rentable banca china tiene ahora a parte de Wall Street adentro.

Características de la crisis actual: PBI 2008 de USA: + 0,4%


a. Crisis de sobreproducción: fin del circuito China-USA (producción-consumo).
La crisis financiera (que se inicia con una crisis inmobiliaria) es una
consecuencia de la crisis de sobreproducción. Los consumidores
norteamericanos ya no pueden seguir pagando sus créditos.
b. Martín Wolf (Financial Times) habla de la “ley de hierro” donde el capital será
salvado por el Estado8. Las pérdidas que asume el Estado son ilimitadas
(aumento del déficit fiscal). Iliquidez versus insolvencia.
c. No hay desacople, todo lo contrario. Si hubiera desacople, la crisis sería peor
todavía porque habría precios altos de materias primas y se bloquearía el
principal mecanismo de salida a la crisis. Cuanto más se demore la
desvalorización de las materias primas más grave será la crisis en los países
centrales y más brutal la desvalorización en los países atrasados. Esto explica
gran parte de la presión imperialista sobre América Latina, la búsqueda de
abaratamiento de las materias primas, requisito esencial para salir de la crisis.
d. Desglobalización de la economía mundial: dispersión de los niveles internos de
precios respecto a los internacionales. Se acentúa el proteccionismo, lo que
incluye el pago de retenciones a las exportaciones.
e. Consecuencias sociales de la crisis (Martin Wolf):
- Xenofobia
- Nacionalismo
- Revolución
f. Alerta: en el trasfondo de la crisis económica está operando la crisis política
consecuencia de la derrota (militar, no política) en dos guerras de alta intensidad
(Irak9-Afganistán) y la no victoria (ni militar ni política) en dos guerras de baja
intensidad (Cáucaso – Palestina). Este empantanamiento del liderazgo

                                                            
7
El Bank of America, el JPMorgan Chase y el Wells Fargo reúnen casi una tercera parte de los depósitos
de Estados Unidos. El sistema se ha concentrado aún más.
8
Algunos grupos de izquierda como El Militante sostienen que las políticas keynesianas del gobierno
norteamericano asustan a algunos sectores de la clase dominante que las tildan de intervencionistas y
generadores de un excesivo gasto público. En cambio el capital financiero las ha recibido con entusiasmo,
como premio a los accionistas. En realidad el gobierno no adoptó conductas keynesianas de subsidio
directo al consumo y al empleo, sino políticas de incentivo fiscal a la banca. Los montos destinados al
consumo directo fueron muy exiguas, y las destinadas al empleo fueron constreñidas por la presión
republicana y aceptadas por el esquema bipartidista de Obama, a fin de poder contar con los votos
republicanos necesarios para aprobar el paquete (solo consiguió dos votos republicanos con el cambio).
9
La “retirada” de Irak es una retirada de la presencia ostensible en las ciudades hacia las bases militares.
Seguirán permaneciendo más de 100 mil asesores y contratistas.

 

norteamericano actúa como una palanca de urgencia para la política exterior
norteamericana. La situación se complicó con la extensión del conflicto afgano
hacia Pakistán, como resultado de la victoria militar (no política) pashtún.

El momento presente:
Hay un fenómeno contrapuesto: aparecen señales en los países centrales de salida del
proceso recesivo, pero no hay datos que revelen una recuperación rápida del consumo y
el empleo.
Es cierto que la economía global comienza a tocar fondo (fin de la desaceleración),
después de pasar por la peor recesión y crisis financiera desde la Gran Depresión10.
Cabe hacerse tres preguntas:
1. ¿Cuándo terminará la recesión global?: la economía global tocaría fondo en la
segunda mitad de 2009. En varios países emergentes (Brasil, India, China) y en
algunas economías centrales (Australia, Alemania, Francia y Japón), la
recuperación comienza a percibirse ahora.
2. ¿Cómo será la recuperación económica?: el Financial Times dice que la
recuperación será en forma de U11 (recesión larga y salida lenta), con
crecimiento débil y debajo de la media por un par de años.
- El empleo seguirá cayendo drásticamente en USA, el índice de desempleo en
los países avanzados superará el 10% en 2010.
- El endeudamiento del sector público mediante grandes déficit fiscales
amenaza con desplazar la recuperación del sector privado.
- Los efectos de los paquetes de estímulos dejarán de sentirse a comienzos de
2010, lo que incrementa la importancia de un aumento de la demanda
privada para sostener el crecimiento continuo.
- A raíz de la reducción de los desequilibrios globales, el déficit de cuenta
corriente de USA reducirá los excedentes de los países con ahorro (China12,
Alemania, Japón).
3. ¿Hay riesgos de una recaída?
- Si la demanda interna de estos países excedentarios no crece rápidamente, la
recuperación global será más débil.
- Este escenario de crecimiento débil aumenta el riesgo de una recesión de
doble fondo, en forma de W (alza temporal ante el estímulo fiscal que luego
se desvanece rápidamente). El aumento de los commodities más allá de los
fundamentales económicos (por la liquidez y la especulación) hace temer una
nueva recesión13. Es la visión de los expertos de Wall Street y los grandes
                                                            
10
El Financial Times sostiene que en el cuarto trimestre de 2008 y primer trimestre de 2009 el ritmo de
contracción de las economías avanzadas era similar a los comienzos de la crisis de 1929.
11
El alfabeto de la crisis es el siguiente: V: recuperación rápida tras una recesión profunda. U: recesión
larga y recuperación lenta. L: recesión prolongada y dolorosa. W: alza temporal que se desvanece. D:
Gran Depresión.
12
Los países sobreahorrantes (como China) producen déficit comercial (ya que ahorran y no consumen) y
al mismo tiempo financian el déficit comercial (comprando los títulos de la deuda americana). Este juego
incrementa la recesión económica.
13
El aumento o el sostenimiento de los precios de los commodities (productos primarios) puede ser el
reflejo económico de la imposibilidad imperialista de descargar todo lo que necesita el peso de la crisis

 

centros financieros de Europa y Estados Unidos. Si esto es así significa que
los grupos financieros hay utilizado los fondos públicos para generar una
nueva burbuja especulativa14. Por eso el rasgo engañoso de la recuperación,
son las grandes empresas que están haciendo grandes negocios.
- La probable recuperación no está centrada en Estados Unidos. Lloyd Norris,
del New York Times lo dijo con claridad: “en Estados Unidos la economía
no mejora, solo empeora más lentamente”. Las estadísticas de empleo no
mejoraron porque más gente tenga empleo, sino porque menos gente está
buscando trabajo. Esto significa que los desempleados lo están por más
tiempo.
- Todas las promesas y políticas de Obama y la Unión Europea sobre la
regulación de los mercados y creación de autoridades de supervisión son
impensables según las reglas del capitalismo y según la realidad histórica.
Estas mismas instituciones debían haber visto la estafa de Madoff pero
después de 3 investigaciones (1992, 2005 y 2007) nunca la vieron. Incluso la
Securities and Exchange Comission (SEC) lo contrató como asesor.

- De todos modos las previsiones sobre empleo y los datos generales de la “economía
real” empalidecen los borrosos pronósticos de “crecimiento débil” que manifiestan
los optimistas. Entre la visión optimista de “crecimiento débil” y la visión pesimista
de recaída en la recesión pareciera no haber mucha diferencia semántica, pero hay
una profunda diferencia económica. El alfabeto cambiaría de U a W.
- Por supuesto, en cualquiera de los escenarios el desempleo seguirá creciendo
durante todo el año 2010.

                                                                                                                                                                              
sobre la clase obrera de los países atrasados. Recordemos que materias primas baratas es el primer
requisito para salir de la crisis mundial y que las guerras interimperialistas comienzan por la búsqueda de
recursos primarios baratos para salir del déficit fiscal. En esa búsqueda de productos primarios baratos las
metrópolis chocan entre sí (entre los viejos imperialismos y los nuevos imperialismos).
14
Al no haberse producido un cambio profundo del sistema capitalista, el capital financiero
norteamericano, casi el único en adoptar centralmente los paquetes de estímulo/planes de rescate como
medida de reactivación económica, se adapta con mucho entusiasmo a la liquidez derivada del gasto
estatal. Los “inversores” (rentistas en realidad) que compran títulos públicos y financian el déficit pueden
temer que la necesidad de financiación de los Estados aumentará mucho en 2010. Aumentará la tasa de
interés y también el peligro de no pago. Con esta expectativa serán más reticentes a poseer obligaciones
públicas. Caería el precio de los títulos de deuda, aumentaría la tasa de interés, habría que aumentar
impuestos, recortar gastos sociales, la demanda no se reactivará, habrá más recesión. Es un dato a tener
cuenta sabiendo que China es el principal poseedor de títulos públicos norteamericanos. Según el FMI
hacia el año 2014 la deuda pública llegaría al 90% del PBI en USA, UK, Francia y Bélgica y al 200% en
Japón.

 

2. Política exterior norteamericana
- Obama eligió una política interna de unidad nacional. Muchos consideran
que la estrategia bipartidista fue un fracaso. En realidad la política doméstica
del gobierno demócrata se ha vuelto casi republicana, alejada de las
promesas electorales y rehén de la negociación política15. La reforma del
sistema de salud, presentada como una revolución, no tiene prácticamente
nada de novedoso, excepto ambiciosas y vagas promesas de universalidad.
- Su política exterior es agresiva y confrontativa, en defensa del interés
nacional, imperialista. USA tiene 865 bases militares (de distinto tipo) en
todo el mundo, con un despliegue total de 190 mil soldados en 46 países.
Con las 7 bases en Colombia tendrá un total de 872.
- La novedad es el formato de política exterior adoptado, denominado “poder
inteligente” (smart power)16, un balance entre poder blando (conceptual y
discursivo) y poder duro (militar e intervencionista). En el caso de Honduras
esto significó abstenerse de apoyar abiertamente al régimen militar, lección
aprendida del frustrado golpe contra Chávez en 2002. En su lugar se apela a
los conceptos de diálogo y diplomacia, como el Acuerdo de San José.
- La utilización de este “poder inteligente” es aplaudida por Rusia, China,
India, Brasil, etc. Lo aplauden pero no envían más tropas como quisiera
Estados Unidos. Todos tienen sus propios problemas, y ninguno quiere
perder una guerra.

Objetivos generales de la política exterior norteamericana:


1. Enfrentar al imperialismo alemán17 y su mirada hacia Rusia18 y el este europeo.
Por eso la insistencia en el fracasado escudo de misiles en Polonia19 y la política
agresiva hacia Rusia.
2. Política de cortejo a China con un doble objetivo: evitar que China se alinee en
un bloque con Rusia y tratar de convertir a China en una semicolonia20.
3. Reasumir el liderazgo latinoamericano
4. Retomar el control sobre las materias primas africanas, en abierta competencia
con las inversiones chinas, poniendo en entredicho su tradicional política
exterior21.

                                                            
15
Uno de los éxitos casi inmediatos de la Obama-manía fue desalentar las movilizaciones contra la guerra
en Irak.
16
Estrictamente quiere decir “poder agradable”.
17
La autonomía del capital alemán es un hecho nuevo en el mundo de posguerra.
18
Los teóricos ya hablan de una “nueva guerra fría”. Obama hizo bellos discursos pero Biden (el poder
detrás del poder) anunció que rearmarán a los georgianos, cerrando el cerco alrededor de Rusia.
19
El 17 de setiembre Obama anunció la renuncia a la construcción del escudo de misiles en Polonia. No
se sabe aún con qué será reemplazado. Supuestamente es una demostración de acercamiento a Rusia para
contener a Irán. Esto haría que Rusia abandone su alianza con Irán, cosa que ya ha hecho en el pasado.
20
Estados Unidos quiere que China siga sosteniendo sus déficits crecientes, le exporte menos y le compre
más. China quiere que Estados Unidos vaya pagando, no con dólares que amenazan devaluarse, sino
mediante un gran ajuste y un reemplazo del dólar por una moneda mundial.
21
El éxito chino en Africa tiene que ver con que sus préstamos e inversiones no tienen ataduras políticas.
Por lo tanto los regímenes parias africanos (Sudán – Zimbabwe) encuentran en China un nuevo apoyo

 

5. Negociar con Irán respecto de Irak y Afganistán y presionarlo en relación a
Rusia, China y América Latina. Esto no es nuevo, es parte de una política de
Estado: el ejercicio del poder en el centro de la masa euroasiática, clave para el
dominio mundial.
6. Desmovilizar políticamente (política de dos Estados) y reprimir militarmente
(invasión a Gaza) a las masas palestinas, dentro de una política netamente
proisraelí.

La política exterior hacia América Latina


- A new partnership for the Americas (un nuevo liderazgo para las Américas),
fue el discurso ante la FNCA (Fundación Nacional Cubano Americana) el 23
de mayo de 2008. Es el documento oficioso del programa demócrata para
América Latina.
- Primer objetivo: restablecer el liderazgo americano en el hemisferio22.
- Habla de las 4 libertades de Roosevelt (1941) + big stick + buen vecino23.
o Libertad política (democracia): Cuba – Venezuela
o Seguridad (drogas): México – Colombia – Ecuador – Venezuela
o Oportunidades (pobreza): Haití
- Menciona a Brasil como socio energético. Tendencia de USA a valorar el
papel de Brasil. No para ensalzarlo sino para tener una política específica
hacia él, como quedó demostrado con las bases en Colombia.
- Socios de USA en América Latina: México – Colombia – Brasil.
Aliados: Chile

Importancia de América Latina: es la periferia cercana del Imperio, la única región


del mundo donde USA tiene superávit económico histórico acumulado.
- Importante abastecedor de petróleo y gas (USA es dependiente del
combustible fósil, produce solo el 12% de lo que consume y destina la mayor
parte a reservas estratégicas a las que tuve que apelar, por ejemplo, en la
crisis del Katrina, cuando se hundieron varias plataformas petrolíferas en el
Golfo de México).
- Reservas de agua potable y biodiversidad
- Retaguardia militar de gran importancia

El impacto de la crisis mundial en Centroamérica


- El éxito del modelo de desarrollo centroamericano dependió del éxito del
modelo de consumo norteamericano. El 50% de las exportaciones
centroamericanas se dirige a USA.
                                                                                                                                                                              
internacional que les da supervivencia. La gira africana de Obama fue un fracaso por su tono “discursivo
y ambiguo”, denunciado públicamente por el presidente de Kenia, su patria originaria.
22
Los indicadores de caída del liderazgo norteamericano en América Latina son múltiples: el último
momento culminante fue el fracaso definitivo del ALCA en la Cumbre de Mar del Plata. En
Centroamérica triunfaron gobiernos no alineados: Ortega en Nicaragua, Colom en Guatemala y Funes en
El Salvador.
23
Decía Theodore Roosevelt: “habla suavemente, pero lleva un gran garrote”.

 

- El modelo centroamericano hace hincapié en:
o Reducción unilateral de aranceles
o Eliminación de controles aduaneros
o Fomento a la IED
- La burguesía centroamericana no puede salir de la crisis sin atacar al
movimiento obrero, no tiene margen económico. Además del tratado del
CAFTA24 con USA (al que Honduras se incorporó bajo la presidencia de
Maduro, anterior a Zelaya, en el año 2005) firmó recientemente un TLC con
la Unión Europea.

Indicadores de crisis económica


1. La crisis de las remesas (25% del PBI de Honduras), caída del 2.4% desde USA
y del 21% desde la UE (Honduras).
2. Parálisis de la IED (maquilas – zonas francas)
3. Retorno de inmigrantes desempleados, 200 hondureños deportados por día.
4. Caída de la recaudación fiscal (22% menos en Honduras)
5. Aumento de los precios de los alimentos

Indicadores de crisis política


1. Desgaste de viejos pactos y alianzas entre aparatos burgueses
2. Recambio en las instituciones del Estado
3. Fricciones dentro de la clase dominante

                                                            
24
Este acuerdo produjo un resurgir de las movilizaciones en toda Centroamérica, teniendo el punto más
álgido en Costa Rica, donde finalmente logró imponerse, cuando el gobierno logró torcer la opción por la
movilización a favor de la opción por la votación en un referéndum.

 

3. El golpe en Honduras: golpe número 328 en América Latina (desde 1902)25
- Un antecedente importante del golpe fue la represión en la Amazonía
peruana por aplicación del TLC con USA, en junio de 2009.
- 7 millones de habitantes, 66% de pobreza y 48% de indigencia. 1 millón de
emigrantes a USA.
- Billy Joya, ex jefe del Batallón 3.16, fue nombrado ministro asesor de
seguridad. Antes fue jefe de campaña de Micheletti para la futura campaña
electoral de 2009, a la que Micheletti pudo presentarse mediante una reforma
constitucional ya que la Constitución impide al jefe del Congreso presentarse
como candidato. Pero perdió la interna con Zelaya en noviembre de 2008.
- El golpe fue financiado por las principales familias de Honduras. El principal
grupo empresarial es el de Carlos Roberto Facussé, ex presidente de
Honduras (1988-2002) y dueño del periódico La Tribuna.
- Micheletti y el general Vázquez Velázquez (jefe del Estado Mayor
hondureño) están oficialmente vinculados con el narcotráfico, según
informes reservados del Ministerio de Defensa y Seguridad Pública de
Honduras.
- El principal responsable del golpe es Estados Unidos, consciente y
activamente: Obama se negó a recibir a Zelaya, Estados Unidos se negó a
calificar al golpe como golpe, lo cual lo obligaría por ley a cesar toda ayuda
militar y económica al gobierno ilegítimo, la primera declaración del
gobierno era que no se entrometía en cuestiones de otros Estados, el
embajador Llorens planificó punto por punto los detalles del golpe, hubo
desacuerdo sobre la fecha. El presidente Zelaya fue secuestrado y la primera
parada del avión fue en la base militar norteamericana de Palmerola.

Gobierno de Zelaya:
Fue electo en 2005 como candidato del partido Liberal (uno de los dos partidos
tradicionales del régimen) y asume en 2006.
En los 3 primeros años de gobierno Zelaya se comporta como presidente del régimen
proimperialista:
- Mantuvo a Honduras dentro del CAFTA (TLC con USA).
- Mantuvo las maquilas
- No cuestionó la presencia militar norteamericana

En el año 2008 cambia el rumbo, ¿por qué?


- La crisis hipotecaria norteamericana y el alza de los precios de los alimentos
vuelca a Zelaya hacia el ALBA. La firma se realiza el 25 de agosto de 2008
ante una movilización de 100.000 personas en Tegucigalpa26.

                                                            
25
El embajador norteamericano Hugo Llorens estuvo reunido con los jefes militares y líderes de la
oposición para discutir “cómo derribar al presidente Zelaya, cómo arrestarlo y qué autoridad podría
hacerlo”. New York Times, citado por Jean-Guy Allard, Dossier Honduras, Un pedigrí que cuenta
mucho.

 

- En el año 2007 hubo 16 tomas de carreteras. En el año 2008 hubo tres paros
generales y una gran huelga de empleados públicos. Aunque fuertemente
unido a Chávez, Zelaya no podía sortear la crisis. En el primer semestre de
2009 hubo 120 mil despidos, 8 maquiladoras cerraron hasta marzo y 11 más
pidieron suspensión temporal de trabajadores.
- La Coordinadora Nacional de Resistencia Popular y el Bloque Popular
presentaron un Programa de Reforma Agraria, una ley de estatización de
aguas, un aumento salarial y otras demandas.

Medidas de Zelaya
- 1º enfrentamiento: negativa de Zelaya a dar asilo al terrorista cubano (agente
de la CIA) Posadas Carriles.
- Adhesión al ALBA, por conveniencia (petróleo barato de Venezuela
mediante Petrocaribe y medicamentos genéricos de Cuba). Fuerte protesta de
los grupos empresarios (la multinacional bananera Chiquita –ex United Fruit
Company-).
- Elevación del salario mínimo del 57%. Incorporación de las mujeres al
seguro social obligatorio. El aumento salarial produjo numerosos despidos.
- Traslado del aeropuerto de Tegucigalpa (Toncontín)27 a Palmerola28. Fort
Bravo es la única estación del SouthCom fuera de Estados Unidos. Hay otra
base yanqui en construcción (costa atlántica, departamento de Olancho,
piedra fundamental colocada el 6.2.09). Zelaya ofrecía a cambio acceso a
una nueva instalación militar en la costa Mosquito, un corredor de
narcotráfico. Es un área pantanosa y selvática, ideal para las tropas
norteamericanas, pero “no sería una base permanente”.
- Decreto 18-2008, expropiación de tierras.

Había otras propuestas en carpeta, bajo presión popular:


- Convocatoria de una Asamblea Constituyente
- Discusión de una reforma agraria
- Reforma de la ley minera
- Importante explotación petrolera en el Atlántico, que convertiría a Honduras
en el 11º productor mundial. El descubrimiento fue hecho por empresas rusas
y la concesión sería otorgada a PDVSA. El golpe impidió la firma del
decreto.
                                                                                                                                                                              
26
Estaban presentes Evo Morales, Hugo Chávez, Daniel Ortega y Carlos Lage (vicepresidente cubano).
También estaba el presidente Leonel Fernández, de República Dominicana.
27
Es un aeropuerto internacional demasiado pequeño, construido en 1948 pero con infraestructura de
navegación vieja, una pista corta e incapaz de aceptar grandes aviones comerciales. Ubicado entre
grandes cerros, es uno de los aeropuertos más peligrosos del mundo.
28
La pista tiene 2.700 mts. de largo, construido a mediados de los 80, ubicado a 50 kms. al norte de
Tegucigalpa. En mayo de 2008 un Airbus A320 de TACA se salió de pista, se partió el fuselaje y
murieron 3 personas y hubo 65 heridos. Los aviones serían desviados a Palmerola, Bush estaba de
acuerdo. El proyecto languideció por falta de inversores internacionales, Negroponte y el embajador Ford
se pronunciaron en contra. Zelaya apeló a fondos del ALBA y Petrocaribe y anunció la construcción del
aeropuerto civil de Palmerola, 15 días después fue el golpe.

 

Puntos del Acuerdo de San José. Propuesta del mediador Oscar Arias, aceptado por
Zelaya y rechazado por Micheletti). Decisiva intervención del Departamento de Estado
en su elaboración:
1. Restitución inmediata de Zelaya a la presidencia
2. Gobierno de coalición
3. Renuncia a la Asamblea Constituyente
4. Amnistía general
5. Adelantar elecciones
6. Las Fuerzas Armadas quedan bajo comando del Tribunal Supremo Electoral
7. Grupo de notables supervisarán el acuerdo

- La resistencia contra el golpe se unificó tras el Frente Nacional contra el


Golpe de Estado en Honduras. Su pronunciamiento más importante fue el
rechazo del Acuerdo de San José, del que solo aceptó el punto1 (“restitución
inmediata de Manuel Zelaya Rosales a la presidencia de la República de
Honduras”).

Situación actual:
 El golpe ha significado una polarización de la lucha de clases. El diario La Nación
decía el 9 de agosto: “el gobierno de Micheletti se encuentra acosado diariamente
por manifestaciones, bloqueos de rutas y tomas de edificios por parte de miembros
del denominado Frente nacional de Resistencia contra el golpe de Estado, que exige
la restitución de Zelaya”. No hay muchos antecedentes de que tras 40 días de un
golpe hecho y derecho se siga manifestando una resistencia popular que impide toda
normalización del país. Por ejemplo: el 10 de setiembre hubo una exitosa huelga
general de 48 horas, convocada por las 3 centrales sindicales pero votada en la
Asamblea del Frente Nacional contra el Golpe de Estado en Honduras.
 Hay una enorme contradicción en el país: haber permanecido en el poder por 3 meses
es un triunfo de los golpistas, tienen el control de todo el país. Al mismo tiempo el
país no ha sido normalizado de ninguna manera, hay resistencia masiva29.
 El golpe de Estado muestra los alcances y los límites de los golpes del siglo XXI: no
puede producir un baño de sangre y no puede presentarse abiertamente como golpe
de Estado.

                                                            
29
Es un golpe extraño: en el Festival Voces contra el Golpe, realizado en Tegucigalpa el 23 de agosto de
2009, Zelaya habló en directo por teléfono e intervino en vivo su hija. Había 50 mil personas presentes y
tocaron Las Manos de Filippi.

 
10 
4. Geopolítica norteamericana
- Las 7 bases colombianas30 son para Brasil, para controlar la Amazonía. El
acuerdo fue firmado el 15 de agosto de 200931. La nueva etapa de
penetración norteamericana se asienta militarmente en el Plan Colombia pero
políticamente se inicia en marzo de 2008 con el ataque a Sucumbíos donde
es asesinado Raúl Reyes. La presentación formal fue la cumbre del Grupo de
Río en Santo Domingo con el acuerdo entre Chávez, Correa y Uribe para
estabilizar la región, acuerdo monitoreado por Estados Unidos32.
- Otro objetivo es controlar el comercio transpacífico hacia China (la 4ta. Flota
estacionó en Chile y Perú33). Por eso también el plan de intervención andina.
USA busca expandir el Plan Colombia al corazón de Perú, la zona del VRAE
(Valle de los Ríos Apurímac y Ene). El argumento es la lucha contra el
narcotráfico y las rondas de autodefensa campesina34, que se hallan
mezclados. Se trata de campesinos productores de coca.
- Y por supuesto presionar contra las relaciones de algunos gobiernos
latinoamericanos con Rusia, China e Irán. Relaciones que se refieren a
actividades hidrocarburíferas (Rusia en el Orinoco y en Honduras),
financieras (China y las swaps acordados con Argentina y Brasil), de compra
de armamentos (Venezuela con Rusia, Brasil con Francia, Bolivia con Rusia
y Francia), militares (ejercicios navales rusos en aguas del Caribe
venezolano) y por lo tanto políticas (Venezuela con Irán).
- En Brasil se denomina “geopolítica del cerco” a lo que Estados Unidos está
haciendo en América Latina: construir un cinturón militar de bases para
disminuir la capacidad de Brasil de proyectar poder regional. Según el
canciller Celso Amorím, Brasil no esperaba las bases norteamericanas en
Colombia ya que con el fin de Manta se esperaba una mengua de la presencia

                                                            
30
A las ya instaladas de Larandía, Tolemaida y Tres Esquinas se agregan la de Malambo, Apiay, Bahía
Málaga y Palanquero (la más importante, que reemplaza a Manta). La base de Palanquero será operativa
en 15 años y facilitará el movimiento de tropas en toda América Latina. Los C17 pueden controlar desde
allí la mitad del territorio sudamericano sin ser abastecidos y la totalidad (menos Cabo de Hornos) con
abastecimiento intermedio. El cambio de estrategia se produce a fines de 2008, en las postrimerías del
gobierno de Bush, por el cambio del Hercules C-130 por el Globemaster C-17. Estados Unidos podrá
llegar directamente no solo al Amazonas sino también a los yacimientos petroleros de la costa atlántica.
31
Es un acuerdo por 10 años, que prevé la instalación de 800 militares y 600 contratistas militares.
32
La resolución no condenó la masacre como un crimen de lesa humanidad, ni acusó al gobierno de
Uribe. Se refiere a un peligro de guerra regional que nunca existió. El acuerdo incluye una cláusula de
“combatir las amenazas a la seguridad de todos los Estados provenientes de grupos irregulares o de
organizaciones criminales vinculadas al narcotráfico”, igual que en la reciente cumbre de la Unasur. No
se califica de terroristas a los grupos paramilitares colombianos. Solo condena el carácter unilateral de la
intervención, que hubiera sido aceptada si hubiera sido multilateral, multilateralismo que incluye a Bush.
Uribe tuvo el descaro exitoso de decir que hablaba como “combatiente”, dejado de lado toda formalidad
jurídica o histórica. Nadie lo refutó, el jefe de los paramilitares colombianos obtuvo un triunfo político en
toda la línea.
33
Alan García firmó un convenio para que la IV Flota utilice libremente sus puertos y para que en la
frontera amazónica con Colombia se realicen “ejercicios combinados”.
34
Estas rondas surgieron como modo de defensa autónomo campesino frente a la intromisión polpotista
de Sendero Luminoso. Si hasta ayer fueron aliados del oficialismo, ahora son declarados enemigos del
Estado.

 
11 
militar norteamericana en la región. En los términos de la geopolítica interna
brasileña su rearme tiene objetivos regionales (para proteger la Amazonia35).
- En realidad el rearme brasileño busca restablecer su margen de maniobra en
su relación con Estados Unidos al costo de aumentar la influencia del
imperialismo francés36, reflotando un acuerdo demorado desde 2001 o 1994.
Brasil intenta terciar en la disputa interhegemónica, conocedor de su rol
limitado en el BRIC, frente a las posibilidades económicas de India y China
y la tecnología militar rusa37.
- También es una respuesta defensiva frente al acuerdo de USA y Colombia.
Esta opción brasileña es un golpe para la Boeing (que produce los F-18).
Estados Unidos solo tendría como socios comerciales fieles en la industria
armamentística a Chile y Colombia. Al mismo tiempo Lula defendió su
proyecto para el pre-sal (los campos atlánticos de petróleo) por cadena
nacional
- Las bases colombianas buscan cambiar el equilibrio en la región.
- Estados Unidos tiene las siguientes bases en América Latina:
- Guantánamo en Cuba (desde 1898)
- Soto Cano (Palmerola) en Honduras
- Comalapa en El Salvador
- Reina Beatriz en Aruba (Antillas Holandesas)
- Base Hato en Curacao (Antillas Holandesas)
- Roosevelt Roads y Fort Buchanan en Puerto Rico
- Libería en Costa Rica
- Iquitos y Nanay en Perú (+ 1.000 soldados en 6 bases peruanas)
- Tres Esquinas, Larandía y Puerto Leguizamo en Colombia
- La base inglesa de Islas Malvinas.
- Mariscal Estigarribia y Pedro Juan Caballero, en Paraguay.
- Fueron desalojados de:
o Manta en Ecuador, la base más importante del Plan Colombia
o Isla de Vieques en Puerto Rico
o La DEA fue expulsada de Bolivia y la Constitución reformada prohíbe la
instalación de bases militares extranjeras en su territorio (artículo 10).

                                                            
35
El río Amazonas posee casi el 20% del agua dulce del mundo. Aunque Brasil dice proteger el
Amazonas, lo utiliza como recurso de explotación capitalista nacional, contra la política de Estados
Unidos que quiere convertirlo en recurso de explotación capitalista internacional. Perú y Brasil convocan
al capital trasnacional. Bolivia, Venezuela, Ecuador y Colombia (por las FARC y el narcotráfico) lo
rechazan.
36
Este es el sentido del acuerdo militar entre Francia y Brasil, anunciado el 7 de septiembre, día de la
independencia de Brasil, con la presencia del presidente Sarkozy. Brasil comprará 4 submarinos comunes,
50 helicópteros, un astillero, un submarino nuclear, colaboración para la construcción de una base, 38
cazas Rafale (40% más caros que los F-18 de la Boeing). Francia comprará 10 aviones de carga a
Embraer. USA sigue negociando por los F18.
37
América Latina se convierte en un escenario de disputa entre las potencias imperialistas. Las
perspectivas “progresistas” del desarrollo latinoamericano deben constatar cómo hemos pasado de la
autonomía o independencia de Estados Unidos a un escenario de enfrentamiento interimperialista. Nunca
hubo tal autonomía.

 
12 
o La movilización brasileña impidió la entrega de la base de San Pedro
Alcántara, cercana a Manaos, en plena selva amazónica.
o En la Argentina no pudieron instalar la base militar en Misiones.
 Hay planes para la instalación de “estaciones de detección de explosiones
subterráneas atómicas ilegales”, ocho de ellas en territorio argentino.
 También hay interés en utilizar la Guayana Francesa (Cayena) para alcanzar Africa.
 El proyecto de base militar en Recife (Brasil) fue descartada ya en el White Paper.

Cumbre de la Unasur en Bariloche (28.8.09)


1. Fortalecer a América Latina como zona de paz. Abstención del uso de la fuerza
contra otro Estado de la Unasur (contra Chávez).
2. Lucha contra el terrorismo, rechazo de grupos armados al margen de la ley,
contra el narcotráfico.
3. La presencia de fuerzas militares extranjeras no puede amenazar la soberanía de
ningún Estado.
4. Realizar una conferencia de ministros en 15 días. Análisis del texto “white
paper” (libro blanco)38.
5. Que el Consejo Sudamericano de Lucha contra el Narcotráfico elabore urgente
su Estatuto y Plan de Acción.

 Nota: entre una cumbre y otra Chávez se ausentó del continente sudamericano,
entre el 31 de agosto y el 11 de septiembre, en lugar de jugar un rol protagónico en
la movilización de las masas y de los gobiernos ante la reunión de ministros.

Fracaso de la cumbre ministerial de Quito (15.9.09)


- Acusaciones del ministro colombiano de Defensa (Gabriel Silva) sobre la
falta de simetría en la información: “es muy importante que se discutan… las
compras de armas, garantías y mecanismos de confianza”. No hubo acuerdo
sobre ningún punto en discusión. Colombia planteó que se le exigen cosas a
Colombia que los demás países no cumplen (se le piden garantías de no
extraterritorialidad y no se ofrece información sobre las compras de armas
que hace Venezuela a Rusia). Nuevamente Colombia ganó (y logró
empantanar) la discusión política.
- Surgimiento del dilema de seguridad
- Carrera armamentística
- Escenario de guerra (“soplan vientos de guerra”, dijo Chávez mientras
Cristina lo reprendió con la aprobación de Lula)39.

Tres pruebas que la Unasur no superó: Bolivia40, Honduras, Colombia. En la reunión


de Quito (10.8.09) Colombia no asistió y Brasil impuso la idea de que no se tratara el

                                                            
38
Se trata del White Paper denominado Air Mobility Command – Global en Route Strategy.
39
Brasil busca construir su propio complejo militar-industrial, dice Clarín el 13.9.09 en cooperación con
Francia y en competencia con USA.

 
13 
tema de las bases41. Argentina propuso reunirse en Bariloche. Uribe aceptó pero Jaime
Bermúdez (canciller) dijo que “no vamos a Argentina a consultar nada” porque el
acuerdo con Washington ya se había cerrado42. Brasil invitó a Obama para discutir la
postura norteamericana sobre América Latina pero Obama se fue de vacaciones.
Hablaron por teléfono el 21 de agosto de 2009, donde Obama se expresó muy
claramente: “espera reunirse con el presidente Lula en la reunión del G20 en Pittsburgh,
entre el 28 y 29 de septiembre”. Tampoco se comprometió Obama a dar garantías
jurídicas de que el acuerdo con Colombia quedará restringido a territorio colombiano.

¿Por qué sucede esto?


 Además de las ataduras que ligan a las oligarquías nativas con el imperialismo,
hay que destacar la participación latinoamericana en la ocupación de Haití, con
lo cual el encadenamiento es más profundo aún43.
 Perú abrió sus puertos a la IV Flota norteamericana, igual que Chile. El gobierno
cubano impulsó un ajuste de la economía, Chavez aumentó el IVA, Correa no
desdolariza la economía, Funes confirmó la dolarización salvadoreña.
 Son innumerables los ejercicios conjuntos de tropas de países latinoamericanos
con tropas norteamericanas. Del 11 al 22 de setiembre se realizan los ejercicios
militares Panamax 2009, que involucran a 19 países (entre ellos Canadá y
Holanda, además de USA). Honduras por supuesto participa en ellos44. Ecuador
sí, Venezuela y Bolivia, no. Bolivia participa en la fuerza de ocupación de Haití.
Venezuela extradita guerrilleros de las FARC, del ELN o de la ETA.
 En octubre se reúne en Buenos Aires el CEA (Comandantes de Ejércitos
Americanos) con la participación de todos los países latinoamericanos más USA
sin Cuba. El coronel Luis Pozzi de la Argentina dijo que no se permitirá la
participación de Honduras en esta reunión45.
 Estos ejercicios, por realizarse en este momento, expresan el quiebre de la
Unasur y del ALBA como proyectos de independencia frente al imperialismo,
en momentos en que éste ensaya una nueva metodología para golpes de Estado
en el marco del nuevo Sistema Interamericano de Defensa

                                                                                                                                                                              
40
En septiembre de 2008, la Unasur intervino para imponer un acuerdo de Evo Morales con los golpistas
a fin de salvar a estos de la movilización campesina. El acuerdo desencadenó el cambio de 144 artículos
de la Constitución, poniendo defensas a favor de los latifundistas y de los contratos petroleros con las
multinacionales.
41
Bolivia, Ecuador y Venezuela solicitaron a la Unasur un pronunciamiento sobre el acuerdo de
Colombia con Estados Unidos pero Brasil (junto con Perú, Chile y Argentina) impuso el criterio de tratar
el tema en otra reunión (Bariloche).
42
El acuerdo se firmó el 15 de agosto de 2009, apenas terminada la Cumbre de la Unasur.
43
“El vergonzoso argumento es que a los militares les gusta porque pagan buenos sueldos. Son
mercenarios al servicio del imperio” (Miguel Lamas, Para qué sirve Unasur?, Rebelión, 27.8.09).
44
Muchas informaciones dicen que Honduras no participa en estos ejercicios. Incluso el Comando Sur
dijo que Honduras no participaría por propia decisión pero el SouthCom lo había invitado. En concreto el
embajador de Honduras en Panamá, Juan Alfaro (zelayista) dijo que había una delegación militar
hondureña participando en Panamax 2009. La situación todavía no está clara.
45
Pero participarán sin problemas Colombia y Estados Unidos.

 
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Hipótesis de debate
- Intención de poner a Obama frente a un hecho consumado. ¿División de la
política exterior norteamericana? ¿Halcones y palomas? Borón: “Obama no
está demasiado informado de lo que hacen sus subordinados civiles o
militares”. El Militante: “La causa última de las diferencias tácticas y
contradicciones internas en el seno de la clase dominante estadounidense es
la profundidad de la crisis del capitalismo y la enorme cantidad de frentes
abiertos que tienen”.
- Plan de intervención en toda la zona andina como mecanismo de
recolonización latinoamericana.
- ¿Se debe participar en las elecciones de noviembre? Algunos sectores como
la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular plantean que sí, el Frente
Nacional plantea que no46.

 En 1929, Samuel Zamurray, presidente de la Cuyamel Fruit, rival de la United


Fruit, dijo: “un diputado en Honduras cuesta menos que una mula”.
 A fines de los 80s el presidente José Azcona Hoyos dijo: “un país tan pequeño
como Honduras no puede permitirse el lujo de tener dignidad”.

                                                            
46
Finalmente se inscribieron cinco partidos: Partido Liberal, en el poder; Partido Nacional, primera
fuerza de oposición; Democracia Cristiana, Innovación y Unidad-Social Demócrata y Unificación
Democrática. Los actos electorales del Partido Liberal y el Partido Nacional se hacen bajo protección por
el repudio de la población.

 
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