1

La Democracia
Mdulo Uno: La democracia en el contexto de la globalizacin
!lanteamiento del "roblema

,i la globalizacin impacta las sociedades en el mbito de lo local y lo nacional, -La democracia en el contexto de la globalizacin #obre$i$e como una %orma "articular o e# un modo general de gobierno de lo# "ueblo#& ....-La democracia es el rgimen ideal de la evolucin de la pol tica/ -Cules son los deberes y derechos de los actores sociales frente a ella/ -0u son y por (u existen los sistemas y los reg menes pol ticos/ -0u significan para la democracia las relaciones de dependencia/

OBJETIVO Al trmino del mdulo, el estudiante estar en condiciones de caracterizar la democracia contempornea, los derechos y deberes de cada persona frente a ella. TEMA Concepto de democracia contempornea. La evolucin histrica de la praxis democrtica. La democracia, entre lo legal y lo leg timo La globalizacin. La teor a de la dependencia.

!esde la dcada de los "# se ha iniciado un proceso de ruptura de fronteras nacionales e integracin cultural, pol tica y econmica, conocido desde entonces como la globalizacin. $ientras avanza la apertura de los mercados de inversin, el papel de los gobiernos tiende a reducirse, en particular para atender recomendaciones de la banca internacional. %xperiencias recientes como los acuerdos de Colombia con el &ondo $onetario 'nternacional para reducir la inversin del estado y li(uidar empresas p)blicas llevan a cuestionar si se est generalizando o imponiendo un modelo global de gestin ba*o el rtulo de democracia global. Abierto el escenario pol tico el siglo ++' es muy prematuro proclamar el triunfo definitivo de la democracia luego de los sucesos (ue terminaron con dictaduras y modelos hegemnicos de poder, en los pa ses de %uropa oriental, en Asia y en Amrica Latina y luego del desme*oramiento de la

Democracia

calidad de vida en algunos pa ses como efecto al parecer del fenmeno de la globalizacin. La democracia si constituye la me*or propuesta de sistema pol tico, pero en la prctica tiene imperfecciones y por lo mismo re(uieren atencin los m)ltiples factores (ue ponen en peligro su futuro1 La# amenaza# a la democracia 2factores negativos de origen externo3 son1 Los conflictos entre nacionalismos y las exigencias de la globalizacin, el obligado armamentismo, el obligado endeudamiento, las barreras tecnolgicas. 4ambin es factor negativo la incertidumbre por la ambig5edad de la econom a de mercado, (ue de* de ser garant a cuando ella se convirti en instrumento para la supervivencia de reg menes autoritarios o totalitarios como la China o para ampliar desigualdades a travs de una caprichosa interpretacin de la reduccin de aranceles, como la e*ercida por %stados 6nidos a travs del proteccionismo a su industria del acero.. La# debilidade# de la democracia 2factores negativos de origen interno3 son1 7a favorecido la concentracin de recursos militares, econmicos, pol ticos y culturales para imponer la decisin de grupos elitistas a los ciudadanos reducidos al simple papel de electores. 7a tenido respuesta lenta e inoportuna frente a la demanda social donde la marginalidad es ms aguda y la inconformidad ciudadana ha permeado la violencia generalizada. Adems se ve condicionada por un comportamiento c clico presumible en los movimientos sociales, entre liberalismo a ultranza y autoritarismo. 4ampoco la democracia ha podido realizar sus promesas a la modernidad, entre otras, de ofrecer un gobierno del pueblo donde los electores son individuos, pues (uien gobierna son representantes (ue atienden intereses de sus electores vistos como entidad grupal (ue favorecen sus preferencias particulares.28988'9, .":;3

'once"to de democracia contem"or(nea

<reocupa adems (ue se presente un comportamiento pendular de los pueblos y de sus gobernantes, paralelo a las tendencias c clicas macroeconmicas, (ue ante graves crisis y por fenmenos recesivos se acuda a explorar sistemas opuestos de gobierno. La democracia no est exenta del riesgo de las macrotendencias (ue se repiten de modo c clico. %n el siglo ++ la recesin mundial en la dcada de los =# incidi en (ue ganaran adeptos las propuestas extremistas de
Democracia

fortalecimiento del %stado a travs del comunismo stalinista, del fascismo, del nazismo y del falangismo y (ue en el lado liberal se pasara a modelos intervencionistas en %uropa y %stados 6nidos, a travs del >e? !eal de @oosevelt y programas de gobierno de la socialdemocracia. Acaba de ocurrir un s ntoma de movimiento pendular. %sto se puede verificar en el inicio del siglo ++' cuando se manifest una dinmica social y pol tica (ue llev a (ue pa ses de expresa vocacin a favor del aperturismo comercial, cambiaran por una posicin contraria, como ocurri con los %stados 6nidos (ue luego de proclamar la globalizacin, a travs de subsidios a los productores locales y de impuestos a las materias primas2acero3 y productos terminados extran*eros 2veh culos3 decidi proteger sus mercados locales en medio de una recesin a partir del aAo B##., o como ocurri con %uropa (ue con su modelo de integracin implic favorecimiento a los pa ses miembros de sta comunidad. La democracia como ob*eto de observacin y cr tica, como paciente, tiene un problema adicional y es (ue su identidad es mutante y a nombre de ella pretenden erigirse sistemas totalmente contrapuestos. %s fundamental entonces aclarar (ue se entiende ba*o el nombre de CdemocraciaD. %s necesario apuntar a (ue se actualice la definicin de democracia, sin de*ar al margen los acontecimientos histricos del siglo ++, pues como construccin humana es falible y no est acabada, es histrica en cuanto a insertada en momentos y lugares espec ficos y no slo como una nocin, meta o aspiracin sino como una respuesta prctica a conflictos sociales, y como un desarrollo terico de tratadistas de materias sociales y pol ticas. 2!606%, B##B3 6n primer carcter distintivo, inicial y por ello insuficiente, es (ue se tratar a de )gobierno del "ueblo*, como definiera de forma lapidaria Abraham Lincoln. ,i esta definicin fuera adecuada, Adolfo 7itler y Eos ,talin, como representantes del pueblo (ue pretendieron ser, podr an proclamarse adalides de la democracia. %l concepto de !emocracia no puede no puede reducirse simplemente al tema del gobierno de la mayor a, pues est ligado al respeto a los derechos individuales y a los derechos colectivos. 4ampoco ser a suficiente el segundo carcter distintivo, (ue adopt la modernidad, con la revolucin francesa de .;:", de Cgobierno de la mayor aD como estatuto de la ideolog a liberal, cuya manifestacin ms inmediata son lo# )Derec+o# del ,ombreD.
Democracia

A nombre de la mayor a en las )ltimas dcadas se han desconocido los derechos fundamentales, como lo atestiguan hoy las guerras religiosas y la guerra contra el terrorismo. >o es vlido (ue sistemas opresivos se abroguen el t tulo de democrticos slo por la adhesin mayoritaria de los electores.

La e$olucin +i#trica de la "raxi# democr(ticaComo nocin y como respuesta a necesidades concretas, surgi en primera instancia como gobierno de la mayor a de los ciudadanos, en la antigua Frecia 2,iglo 'G a. C.3. La palabra democracia es el resultado de la con*uncin de dos palabras griegas, CdemosD y CcratosD, (ue se traduce literalmente como Hgobierno del puebloI. %n la antigua civilizacin griega, la primera forma de democracia fue la democracia directa, donde todos los ciudadanos ten an la facultad para aportar y tomar las decisiones (ue serian e*ecutadas por los gobernantes. Los ciudadanos griegos reunidos en el gora tomaban las decisiones por mayor a entre todos los ciudadanos convocados. Con posterioridad y debido al crecimiento de las ciudades y la creciente comple*idad de las organizaciones sociales y de los %stados, surge la democracia representativa, (ue consiste en (ue los ciudadanos por medio del voto transfieren la facultad de decisin a un mandatario. La democracia directa ser a la me*or forma de democracia, al ofrecer la oportunidad de (ue cada uno incida en la toma de cada decisin, como canal apropiado para (ue la comunidad e*erza sus derechos. ,in embargo, con la magnitud de las sociedades actuales es imposible estar sometiendo permanentemente cada una de las decisiones a consideracin de todos. Adems de ello, la posicin de una persona en una asamblea no es la misma, (ue cuando se le consulta individualmente. La democracia re"re#entati$a plantea (ue un pe(ueAo grupo, representativo de la comunidad, sea el (ue toma las decisiones, para hacer ms gil la administracin de los asuntos p)blicos. %l problema de este mecanismo es (ue no brinda la garant a de (ue estos mandatarios tengan la representatividad de todos los electores, aparte de (ue por su concepcin misma se presta para el favorecimiento de intereses individuales (ue dan lugar a la corrupcin, y el desme*oramiento de calidad de las decisiones tomadas.

Democracia

Como una forma intermedia aparece la democracia "artici"ati$a , es decir, a(uella (ue integra un con*unto de organizaciones y comunidades con el fin de incidir en la toma de decisiones y en la definicin y control de pol ticas publicas. %s una forma intermedia en la medida en (ue involucra virtudes de los dos estilos anteriores. %s decir, en la democracia participativa hay una frecuencia de participacin superior a la representativa, (ue es solo con el voto, pero no tan complicada como la directa, (ue implica la asamblea permanente. Los actores sociales controlan a sus representantes pol ticos (uienes a su vez organizan y controlan la accin de la sociedad y de sus representantes, en un proceso dinmico y constante. A esta prctica se ha llegado desde una cr tica a la prctica pol tica de los reg menes totalitarios, donde todas las garant as constitucionales con las cuales se construye una democracia son negadas a los ciudadanos, como los derechos individuales de expresin y organizacin, libertad de prensa, control p)blico sobre el gobierno y elecciones regulares, donde la represin pol tica se extiende y (uienes cuestionan las prcticas dominantes son perseguidos.. Las relaciones en el sistema pol tico democrtico se construyen y se diferencian desde el uso del poder, gobernabilidad o influencia. Ante conflictos de intereses las relaciones de poder pueden moverse en B planos de polarizacin, por un lado, hacer nfasis a en los intereses colectivos o los individuales, y por otro lado en fortalecer o en minimizar el %stado.
1

De acuerdo con la tesis del profesor Oscar Duque (2002), en esta direccin no existe una forma ideal de Democracia; al contrario, histricamente se han presentado m ltiples manifestaciones! "on todo, resulta imposi#le la existencia de un $odelo Democr%tico nico o ideal, pues todas tienen en com n los mismos elementos constituti&os, aunque no todas pri&ile'ien por i'ual tales componentes, de los cuales las m%s representati&as a partir de la modernidad, se' n que una u otra de estas dimensiones ocupe un lu'ar preeminente, son las si'uientes( )l primero, fundado en la tradicin in'lesa, otor'a especial importancia a la limitacin del e*ercicio del poder por la +e, , por el reconocimiento de los Derechos del -om#re! )s una concepcin +i#eral de la Democracia que se a*usta con facilidad a una representati&idad limitada de los 'o#ernantes al tiempo que procura 'aranti.ar la m%s amplia proteccin a esos derechos contra los em#ates de un poder a#soluto! )l se'undo tipo, de tradicin norteamericana, concede ma,or importancia a la "iudadan/a, , con ello, a la "onstitucin , a las ideas morales o reli'iosas que ase'uran la inte'racin de la sociedad , dan fundamento a las le,es! 0qu/ la Democracia pro'resa m%s por la &oluntad de 'aranti.ar un amplio marco de li#ertad e i'ualdad frente a la +e,, antes que por el slo e*ercicio ilimitado de la li#ertad, puesto que lo social se fundamenta m%s en lo comunitario que en lo estrictamente pol/tico! )l tercer tipo, de ori'en franc1s, insiste m%s en la 2epresentati&idad de los 0ctores 3ociales, pues opone la Democracia como medio de defensa de los intereses de las cate'or/as populares a los de la oli'arqu/a, as/ 1sta est1 asociada a la tenencia de pri&ile'ios o a la propiedad del capital! De all/ sur'en las 'randes diferencias entre modelos democr%ticos al pri&ile'iar cada uno diferentes componentes! Democracia

%n ambos casos se re(uiere valorarla por el l mite (ue ofrezca al totalitarismo, el cual puede establecerse en escala de acuerdo a s existen elecciones, si el parlamento tiene poder efectivo, si hay una oposicin significativa y ascenso pol tico a travs de las elecciones. &actores (ue inciden en el grado de totalitarismo son el control militar o control extran*ero, la negativa a reconocer el derecho de autodeterminacin al mayor grupo de poblacin, m nimo poder pol tico descentralizado y ausencia de elecciones.

La democracia. entre lo legal / lo leg0timo

La !emocracia no nace de la proclamacin de un %stado de !erecho. Aun(ue es procedimental donde hay procedimientos racionales y ticamente aceptables, nunca podr reducirse a procedimientos o a instituciones o a la mera regulacin del e*ercicio del poder. %s mucho ms (ue eso. ,e estructura en la oposicin entre decisiones pol ticas y *ur dicas (ue favorecen a las lites dominantes y de la apelacin a una tica social (ue defiende los intereses de los dominados y de las minor as (ue tambin contribuyen a la integracin social. ,in embargo, como las decisiones (ue se adopten mediante procedimientos legales y leg timos 2,%@@A>9 F9$%J, .""K3, no significan de suyo (ue sean *ustas, la identidad entre lo leg timo y lo *usto slo se produce cuando exista en la sociedad una nocin compartida de Eusticia social y cultural (ue se materialice en la prctica cotidiana. 2@ALL,, .""M3 %videntemente, una !emocracia a la altura de los tiempos , deber encuadrarse en el desarrollo de la conciencia tica, es decir, en el nivel en (ue las instituciones vienen legitimadas por principios consensuales y no tanto por normas derivadas de la imposicin o de la tradicin. %n este sentido, como lo plantea el escrito C6n concepto m nimo de democraciaD de 9scar !u(ue, la llamada voluntad del pueblo, sede de la ,oberan a <opular, tendr (ue ser una voluntad (ue se manifiesta a travs de los procedimientos democrticos. <ero no es concebible (ue el pueblo sea el reemplazo del rey con una voluntad unipersonal, cuando ya no existe un )nico soberano y hay pluralismo en el pueblo, es cuando existe la democracia 2A@AF9>, .":"3. !e lo anterior surge la pregunta1 -dnde (uedan los conceptos de voluntad general y bien comn/. <ara Eoseph A. ,chumpeter 2.":K3, al igual (ue para Adela Cortina 2.""=3, se trata de conceptos vac os, carentes de sentido, vigentes mientras permanezca la
Democracia

tradicin religiosa (ue los consagr, pues bien miradas las cosas, ni el pueblo tiene una voluntad )nica ni hay para l un )nico bien com)n.

%n conclusin, si se ha de considerar la experiencia registrada tras dos guerras mundiales, la democracia, ms (ue un sistema pol tico (ue trata sobre la gobernabilidad, al e*ercicio del poder o a la influencia sobre el mane*o de medios p)blicos, exige adems un tercer carcter distintivo, el orden 1ur0dico 2ue re"re#ente tanto lo# intere#e# de la# ma/or0a# como de la# minor0a# y seAale la responsabilidad colectiva frente al orden social, donde se d el reconocimiento de su*etos autnomos, con identidad y especificidad (ue luchan por su espacio pol tico, dinamizan procesos sociales y consolidan una cultura de convivencia en medio de sus diferencias. 9tro carcter es (ue la democracia es una ex"eriencia interiorizada por los su*etos autnomos (ue la constituyen. La !emocracia hoy debe entenderse como un <royecto de Gida, 'ndividual y Colectivo, (ue los diferentes su*etos construyen y comparten en forma autnoma, libre, responsable y solidaria. Cual(uier concepcin de !emocracia @adical, a la altura de los tiempos, debe fundamentarse en el su*eto, de modo (ue el grupo social siendo su medio natural de desarrollo, no sea ontolgica, sociolgica ni moralmente ms importante (ue el su*eto mismo2!606%, B##B3. 7oy democracia implica amplia base participativa no slo para elegir un gobierno sino para elaborar, e*ecutar y controlar el mismo plan de gobierno. <or otra parte existen factores (ue determinan el grado de democracia, y (ue se refieren a la apelacin a los principios ticos de autonom a, libertad, igualdad y *usticia1 !erechos individuales de libertad expresin, opinin y organizacin. Libertad de prensa. %lecciones peridicas en la cual los ciudadanos estn llamados a votar. ,ufragio universal de los adultos. >)mero limitado de representantes electos. ,eparacin de poderes p)blicos. 6na administracin p)blica no politizada. &uerzas armadas y de polic a no pol ticas. 6n relativo libre acceso a la informacin del estado.

La 3lobalizacin

Democracia

La globalizacin se refiere a la existencia de una sociedad planetaria, ms all de fronteras, barreras arancelarias, diferencias tnicas, credos religiosos, ideolog as pol ticas y condiciones socioeconmicas o culturales. ,u influencia se acent)a notablemente en la econom a, la pol tica y la cultura, traspasando fronteras nacionales y generalizndose a todas las sociedades locales, sin excluir ninguna. !esde la )ltima dcada del siglo ++ surgi la CglobalizacinD como un nuevo hecho trascendente de la historia1 vista en sus inicios como el proceso de apertura de los mercados nacionales, su*etos a las fluctuaciones monetarias, y considerada hoy como un con*unto de comportamientos, gustos y valores (ue son compartidos en la actualidad por millones de personas (ue pertenecen a culturas muy diferentes. Los medios de comunicacin han reducido las distancias f sicas y han hecho (ue tiempos diferentes sean vividos al un sono ante las pantallas de televisin o ante un determinado producto de consumo. %n un mundo global, la autonom a de los estados parece debilitarse, se crean m)ltiples centros de poder, hay mayor movilidad social y de capitales, y las organizaciones internacionales ven incrementada de forma notable su importancia. La globalizacin afecta a la estructura de las sociedades, de los gobiernos y de las decisiones pol ticas. %stos cambios han estimulado un vivo debate sobre si el estado puede retener algo de esa libertad de accin (ue se asociaba en otros tiempos a la soberan a. %stas limitaciones informales a la independencia vienen acompaAadas en algunas reas, en especial %uropa occidental, de proyectos de integracin interestatal, como es el caso del proyecto de 6nin %uropea, considerado por unos como una alternativa al estado nacional y por otros como la evolucin de nuevos y mayores estados. ,ea cual sea el efecto de este proceso, el concepto clsico de estado como entidad en cierto modo cerrada, cuyas transacciones internas son mucho ms intensas (ue sus actividades interestatales, ha pasado a la historia conforme han ido surgiendo nuevas formas de colaboracin e integracin interestatal ms flexibles. La ca da del $uro de 8erl n y la desaparicin del blo(ue comunista ha impuesto una acusada mundializacin de nuevas ideolog as, planteamientos pol ticos de Ntercera v aN, apuestas por la superacin de los antagonismos tradicionales, como Niz(uierdaOderechaN, e incluso un claro deseo de internacionalizacin de la *usticia.

Democracia

%n el mbito cultural, la creacin de grandes s mbolos de las artes y del consumo ad(uiere un carcter mundial. Aun(ue se aboga por la diversidad cultural se tiende a la uniformidad y al triunfo de un cosmopolitismo (ue va ms all de los propios estados. La informacin no tiene un )nico origen local y se ve difunde de un modo muy veloz a todo el mundo. %l ocio y el turismo crecen hasta niveles insospechados. Los instrumentos de universalizacin y conexin cultural, como 'nternet 2uno de los ms importantes fenmenos del final del siglo ++3, se multiplican y obligan a idear nuevas formas de aprendiza*e La globalizacin tiene su mbito ms preciso en el mundo de la econom a. ,upone una absoluta libertad de intercambio. Con ella, la produccin de mercanc as slo se encuentra limitada por venta*as f sicas o geogrficasP las empresas se encuentran organizadas de un modo muy flexible para (ue tengan me*or acceso a los mercados globalesP al tiempo (ue el mercado financiero se halla descentralizado, tiene un carcter instantneo y escapa a la influencia de los gobiernos. La Flobalizacin se refiere al avance hacia una ms integrada e interdependiente econom a mundial. La Flobalizacin tiene dos componentes, la globalizacin de los mercados y la globalizacin de la produccin. La globalizacin de la "roduccin %s frecuente pensar (ue el comercio internacional se reduce al intercambio de bienes finales, pero lo cierto es (ue un porcenta*e elevado de las transacciones se produce intercambiando bienes producidos en varios pa ses y ensamblados en otro, (ue a su vez, exportar el bien final a otros. %ste proceso refle*a la globalizacin del proceso de produccin, y se debe a la planificacin de sta por parte de las grandes corporaciones multinacionales (ue producen cada componente del bien final en el pa s (ue me*ores condiciones re)ne para su fabricacin. ,u relevancia y alcance puede entenderse me*or comparando las modernas fbricas de automviles, (ue ensamblan distintos componentes fabricados en varios pa ses, a diferencia a como lo hac an las fbricas integrales, relacionadas con 7enry &ord y el NfordismoN (ue, hasta la dcada de .";#, fabricaban todas las piezas del coche, desde la carrocer a hasta los asientos pasando por la tapicer a. 9tro e*emplo relevante es el de la industria textil, reestructurada durante las )ltimas dcadas, de forma (ue un proceso se realiza en un pa s, el
Democracia

10

siguiente en otro distinto y el vestido final se cose en un tercero. %sta divisin productiva ha sido un motor importante de los cambios producidos en la divisin internacional del traba*o, ya (ue la mano de obra de cada pa s, se ha especializado en la realizacin de componentes y piezas de un determinado producto. La globalizacin de la produccin se ha conseguido gracias a la inversin en otros pa ses 2inversin extran*era directa3 realizada por las multinacionales (ue poseen y gestionan fbricas e instalaciones productivas en varios pa ses. %stas multinacionales 2o corporaciones transnacionales3 constituyen la empresaOtipo de la actual econom a mundial. Como producen a escala global, venden productos en todo el mundo, e invierten en muchos pa ses, se puede decir (ue no tienen pa s de origen, sino (ue pertenecen a la econom a mundialP el hecho de (ue su residencia fiscal est en un pa s u otro es un mero formalismo. Las empresas multinacionales propietarias de instalaciones productivas en varios pa ses existen desde hace mucho tiempo. !urante el siglo +'+ 2y durante la segunda mitad del siglo ++3 las inversiones extran*eras directas de las empresas europeas y estadounidenses eran muy numerosas. ,in embargo, la caracter stica distintiva de las multinacionales a partir de la dcada de .";# es precisamente la divisin productiva a escala internacional. %n lugar de crear fbricas en otros pa ses, las multinacionales han creado redes de fbricas especializadas en una parte del proceso de produccin como subdivisiones o departamentos del proceso organizado a escala mundial. 9tro cambio importante es (ue antes las multinacionales ten an su domicilio fiscal en %stados 6nidos o en un pa s de %uropa occidental, y ahora el espectro se ampli, muchas son *aponesas o coreanas, y cada vez ms aparecen domiciliadas en pa ses poco industrializados. La globalizacin de lo# mercado# ,e refiere al hecho (ue muchas industrias histricamente con mercados nacionales diferentes y separados estn emergiendo hacia un mercado global. ,e ha argumentado (ue los gustos y preferencias de consumidores en diferentes naciones estn convergiendo hacia una norma global, favoreciendo a crear un mercado global. La aceptacin global de productos como las tar*etas de crdito de citicorp. Cocacola, *eanes levis, la m)sica de $adonna, $4G, e(uipos ,ony y las hamburguesas $c!onalds, son e*emplos prototipos de estos procesos. Las empresas prototipo, por ofrecer
Democracia

11

un producto estandarizado en el mbito mundial, ayudan a crear un mercado mundial. >o se re(uiere ser una empresa gigante para favorecerse globalizacin. Algunas 9>F en pa ses en v a de desarrollo promoviendo la inversin en sus pa ses para la conservacin del ambiente, considerando (ue las zonas forestales son patrimonio afectado por la industrializacin global. de la estn medio global

Los mercados ms globales no son los enmarcados para consumidores de productos donde las diferencias de gustos y preferencias son limitadas. Los mercados ms globalizados son los de materias primas o de e(uipos, como el petrleo, aluminio, productos industriales como los microprocesadores, aviones, bonos del tesoro de %stados 6nidos o %urobonos. >o obstante en a(uellos mercados de productos de consumo masivo, una caracter stica (ue refle*a la globalizacin es (ue se presentan las mismas firmas frecuentemente confrontndose una con otra como competidora, en nacin tras nacin. %*emplo, Cocacola rival de <epsi, &ord y 4oyota, 8oeing y Airbus, Carterpillar y Qomatsu, >intendo y ,ega. Cada una de estas empresas (ue siguen un proceso largo de confrontacin pa s tras pa s a lo ancho del mundo, llevan sus productos, estrategias de produccin, de mercado y de marcas. Los procesos crean un cierto grado de homogeneidad en los mercados. La diversidad es reemplazada por la ms grande uniformidad. Como el proceso de rivales siguiendo rivales a lo largo del mundo no se detiene, estas empresas multinacionales emergen como un factor de convergencia de diferentes mercados nacionales en uno solo, homogneo, global.. !ado este proceso en muchas empresas no es significativo hablar del mercado alemn, el mercado americano o el mercado brasileAo, sino el mercado global. La globalizacin de la produccin se refiere a la tendencia entre muchas empresas de proporcionar bienes y servicios desde diferentes pa ses en el mundo en un intento de tomar venta*a de las diferencias nacionales en los costos y cualidad de los factores de produccin 2como la fuerza laboral, la energ a, la tierra, el capital3. 7aciendo as , las compaA as esperan ba*ar ante todo la estructura de costos yRo desarrollar la calidad o funcionalidad de sus productos, all donde hay mayor competitividad frente a los rivales. Consideremos (ue el )ltimo producto comercial de la CompaA a 8oeing, el *et ;;; contiene .=B.### me*ores componentes producidos en el mundo por MKM proveedores. %s el caso (ue : proveedores *aponeses participan en el fusela*e, puertas y alas.
Democracia

12

%l resultado es una red global de proveedores generan un me*or producto final, ganndole a su rival Airbus. <ara muchas industrias est siendo irrelevante hablar de productos americanos, o *aponeses o alemanes, pues la confluencia de diferentes actividades productividad y diferentes proveedores resulta en la creacin de productos globales. 4actore# de la globalizacin %xisten dos factores macro para (ue se acelere la globalizacin. %l primero es la ca da de las barreras para un libre flu*o de bienes, servicios y capital, (ue ocurri luego del fin de la segunda guerra mundial. %l segundo factor es el cambio tecnolgico, particularmente el desarrollo dramtico ocurrido en recientes aAos en tecnolog as de comunicaciones, informacin procesamiento y transporte. !eclinacin de barreras de comercio e inversin1 !urante los aAos B# y =# del siglo ++ muchas naciones estado levantaron grandes barreras al comercio internacional y a la inversin externa directa. %l comercio internacional ocurre cuando una firma exporta bienes o servicios a consumidores en otro pa s. La inversin directa externa ocurre cuando una firma invierte recursos en actividades fuera de su pa s de origen. $uchas de estas barreras tomaron la forma de altas tarifas en la importacin de bienes manufacturados. %l ob*etivo de estas barreras es proteger la industria domstica de la competencia extran*era. 6na de sus consecuencias fue la aplicacin de pol ticas retaliatorias de comercio de un pa s contra otro. %llo contribuy al decaimiento de la demanda mundial y contribuy a la gran depresin de los aAos =# del siglo ++. 8a*o el liderazgo de %stados 6nidos, las naciones industrializadas asumieron (ue deb an remover las barreras para el libre lu*o de bienes y servicios y capital entre naciones. %ste ob*etivo se persigui a travs del tratado conocido como CFeneral Agreement on 4ariffs and 4rade, 2FA443. 8a*o la sombra del FA44, hubo : rondas de negociaciones entre los estados miembros, alrededor de .B#. La ms trascendental fue en 6ruguay, (ue concluy en .""=, (ue logr acordar tal reduccin de aranceles tanto para bienes como servicios, previ la proteccin de patentes, marcas y derechos de autor y estableci la organizacin de comercio mundial L49 2por su sigla en ingls3. <romedio de aranceles por el valor de productos manufacturados
Democracia

13

&rancia Alemania 'talia Eapn 7olanda ,uiza Fran 8retaAa %stados 6nidos

A5o 6768 B.S B# .: =# M B# O KK

679: .:S BT BM O .. " B= .K

;::: =."S =."S =."S =."S =."S =."S =."S =."S

'ndices para el B### con base en la plena implementacin del acuerdo del FA44 en 6ruguay. &uente. 0uin (uiere ser el gigante. 4he economist1 A survey of the $ultinationals, Eune BK..""K. pag. =OK. Como una consecuencia de la globalizacin de la produccin y de mercados, en la )ltima dcada, el comercio mundial ha crecido ms rpido (ue la produccin, se ha fortalecido la inversin externa, las importaciones han penetrado ms profundamente en las naciones industriales y la presin competitiva ha aparecido entre las industrias. %l cambio tecnolgico. %l desarrollo del microprocesador y el desarrollo en comunicaciones y en la tecnolog a de procesamiento de informacin ha ayudado a firmas a unir su red de operaciones mundiales en sofisticadas redes de datos. %l vuelo en *et ha favorecido a integrar los negocios mundiales. %stos cambios han habilitado a firmas a procurar la coordinacin de sus operaciones y ver al mundo como un solo mercado. %n las )ltimas tres dcadas un n)mero dramtico de cambios ha ocurrido en los negocios internacionales. %n los aAos T# la econom a de %stados 6nidos dominaba el mundo, tanto en el mundo de las inversiones en distintos pa ses, como en la relacin de las principales multinacionales del mundo, mientras (ue la mitad del mundo, de econom a centralmente planificada en el lado comunista, eran cerradas a los negocios con occidente. %n la mitad de los aAos "#, las acciones de los %stados 6nidos en la produccin mundial se han cortado a la mitad, con mayor participacin registrada para los pa ses europeos y las econom as del sudeste asitico.. La inversin de %stados 6nidos ha ca do en dos tercios. $ultinacionales de %stados 6nidos compiten ahora con una larga lista de empresas *aponesas y europeas.

Democracia

14

<ue$o# liderazgo en la globalizacin en la "roduccin / el comercio <a s %stados 6nidos Eapn AlemaniaU &rancia @eino 6nido 'talia Canad
<articipacin en la produccin mundial en ."T= <articipacin en la produccin mundial en .""M <articipacin en las exportaciones mundiales en .""M

K#.=S M.M. ".;. T.= T.M =.K =.#

B.."S :.B K.= =.M =.K =.B B..

.B.BS ".K .#.. M.T K." K.M =."

U%n ."T= se refiere por Alemania a la @ep)blica &ederal Alemana.

&uente1 %xport data from Lorld 4rade 9rganization.'nternational 4rade 4rends and ,tatistics, .""T, L49, Feneva. Lorld output data from C'A factbooV, .""T 2Los datos de produccin mundial en .""M son estimados3.

%l ms dramtico suceso ha sido el colapso del poder comunista en %uropa del %ste, creando a largo plazo oportunidades para los negocios internacionales. Adicionalmente, el avance de China y Latinoamrica hacia la econom a de mercado favorece nuevas perspectivas de globalizacin. Los beneficios y los costos de la emergente econom a global han sido debaticos entre gente de los negocios, econom as, y pol ticos. %l debate se orienta al impacto de la globalizacin en el mercado laboral, el medio ambiente, las condiciones laborales y la soberan a nacional.

Democracia

14

La De"endencia
Colombia es una rep)blica (ue desde su constitucin pol tica se proclama autnoma, democrtica y participativa, y desde sus relaciones econmicas y pol ticas es una rep)blica dependiente con una democracia restringida. ,u autonom a se limita cuando somete sus pol ticas econmicas, sociales y de mane*o fiscal al visto bueno de organismos financieros internacionales y de otras entidades estatales, a fin de lograr el apoyo solicitado. ,u democracia se restringe al existir actores econmicos y sociales 2guerrilla, organizaciones paramilitares, narcotraficantes y grupos econmicos tradicionales3, a favor de la solucin a los conflictos por medio de las armas. %n la prctica se registra la desarticulacin de sectores sociales, la prdida de legitimidad de los actores pol ticos y falta de presencia del %stado, conformndose de hecho en una democracia incipiente y dependiente. %l sistema pol tico colombiano hacer parte de un macro ambiente, (ue le ofrece una dependencia desventa*osa. %sta dependencia se e*erce con medios tecnolgicos y financieros para concretarse en algunos modos de produccin y de dominacin tales como1 !ependencia industrial !ependencia comercial !ependencia militar La dependencia se muestra en trminos econmicos cuando grupos inversionistas de pa ses de mayor desarrollo relativo, ingresan en sociedades desarticuladas como la nuestra, pretendiendo obtener mayores beneficios, para lo cual realizan inversiones y posibilitan el ascenso de nuevos grupos de presin ante el %stado, lo (ue se traduce en dependencia pol tica. Como sistema democrtico, la dependencia (ue le afecta es estructural, abarca todos los mbitos de la vida socioeconmica. ,e manifiesta en el comercio exterior, en el turismo internacional, en la transferencia de capitales, en el endeudamiento externo, en la firma de convenios internacionales, en la participacin en organismos multinacionales, en las fluctuaciones de precios internacionales y en otros aspectos. 6n pa s para poder e*ercer todas sus opciones pol ticas y econmicas, no deb a depender de un solo mercado. <ero su opcin no es slo la dependencia. <uede ser en un plano de b)s(ueda de mutuos beneficios a los participantes, con respeto a la libertad de escogencia de los trminos de
Democracia

15

negociacin en un mundo pluralista de mercado abierto. %n este caso, se trata de una relacin de interdependencia como un rasgo caracter stico de una sociedad globalizada donde se presenta una tendencia al e(uilibrio en la interaccin entre proveedores, productores y consumidores. ,in embargo se torna en subordinacin y dependencia de los pa ses subdesarrollados debido a (ue estos cuentan con menor capacidad de negociacin. <or eso es necesario ampliar la capacidad de accin y traducir las relaciones de dependencia en relaciones de interdependencia. Antecedente# de la de"endencia Las democracias en Amrica Latina, entre ellas la colombiana, tuvieron origen en la organizacin de los criollos (ue pretendieron nuevas relaciones de poder pol tico y econmico en las colonias Wmenos impuestos, mayor gobernabilidad O, y (ue buscaron una autonom a del rgimen monr(uico napolenico (ue gobern en %spaAa en la primera dcada del siglo +'+. Con la ca da del imperio >apolenico, al retomar la monar(u a espaAola el poder y enfrentar por las armas a los promotores de la ideolog a liberal en Amrica, los criollos en las antiguas colonias espaAolas se consideraron con mayor a de edad para con(uistar su libertad del dominio europeo. Los artesanos, comerciantes, hacendados, la industria incipiente, (ue agrupados representaban la naciente ideolog a liberal con sus modos de relaciones econmicas fundados en la econom a extractiva, establecieron las reglas de *uego de funcionamiento del %stado. %l %stado surgi como una construccin simblica de identidad nacional, por las oligar(u as nacionales, (ue excluyeron a la mayor a de los habitantes del proyecto fundacional de nacin. !esde entonces es democracia incipiente en cuanto (ue histricamente, desde el siglo +'+ fueron marginados amplios sectores de la poblacin en el proceso de conformacin del %stado, el cual surgi como un rgimen impuesto de grupos socialmente privilegiados (ue promovieron la identidad nacional desde una misma ideolog a liberal y una propuesta de filiacin bipartidista. <ara obtener reconocimiento del %stado la alternativa presentada fue el alinderamiento tras el partido liberal o el conservador. %stos partidos surgieron de modo dependiente a una ideolog a liberal (ue no fue asumida desde las peculiares condiciones colombianas sino (ue fue trasplantada generando conflictos serios para desarticular su naciente sector industrial y comercial y el rgimen de tenencia de la tierra.
Democracia

16

,i bien en esta ideolog a liberal la independencia se erigi como una misin fundamental en la consolidacin de los estados nacionales del siglo +'+, el hecho es (ue la apertura al comercio y la permisividad promovida por la misma ideolog a para favorecer el intercambio comercial sin barreras aduaneras conllev a (ue se experimentara la dependencia ente las naciones en el plano econmico, pol tico y militar. %n el siglo +'+ se logr la independencia de %spaAa pero comenz la dependencia de 'nglaterra, pa s (ue financi la guerra de las colonias hispanas en Amrica y (ue reclam el pago de la deuda. La emancipacin contra el colonia*e ibero fue generalizada. <ronto se tom conciencia de (ue era necesario liberar no slo a los propios pa ses sino tambin a los vecinos, y surgi as la preocupacin por la liberacin continental. ,an $art n march de sur a norte, mientras (ue 8ol var lo hizo de norte a sur, encontrndose y coordinndose las tropas de liberacin anticolonial. As lleg el momento de la batalla definitiva (ue fue para 7ispanoamrica la de Ayacucho, en ."BK. X a partir del triunfo la b)s(ueda de la integracin en la libertad e independencia. %sta alternativa encontr la ms inmediata oposicin en los %stados 6nidos, pues la integracin era una amenaza a su proyecto de expansin en las Antillas donde se sent a llamado a ocupar hegemnicamente el vac o de poder (ue de*aba el imperio espaAol, como se comprobar a aAos despus con la anexin de territorio me*icano y la expulsin de los )ltimos reductos espaAoles en <uerto @ico y Cuba. La integracin propuesta por ,imn 8ol var consist a en convocar a todos los pueblos emancipados a <anam, en un congreso anfictinico revestido de poderes para decidir las controversias (ue se susciten entre los estados americanos y para avanzar en el proceso de independencia. %stados 6nidos consideraba (ue tal integracin era contraria a la soberan a de sus naciones. Los %stados 6nidos fueron invitados contra la voluntad de 8ol var y enviaron dos representantes (ue llevaron consigo las instrucciones del ,ecretario de %stado 7enry Clay. C%l presidente opina Wdice ClayO (ue el referido Congreso se debe considerar como un cuerpo diplomtico y no como u revestido de poderes de una legislacin ordinariaP es decir (ue un solo %stado de los (ue tengan representacin no se debe considerar comprometido por cual(uier pacto o hecho al cual no suscriba y convenga su representanteD. C!e ese modo Wagrega se destruye la tentativa de obligar a la minor a a convenios opuestos a su opinin por la mera circunstancia de
Democracia

17

la concurrencia de la mayor a, y cada %stado gozar a su libre albedr o y voluntad y se gobernar por sus propios interesesD. &rente a esta observacin, en el mbito de derecho internacional la *urisprudencia ha avanzado en cuanto a reconocer (ue es posible validar las decisiones aprobadas por representantes de los pa ses ante organismos de cooperacin multilateral, mediante la confirmacin o representacin de los respectivos cuerpos legislativos nacionales. 8a*o el argumento de (ue no se puede someter la soberan a de una nacin a la voluntad de la mayor a de las otras, lo propuesto por 8ol var resultar a inaceptable para los %stados 6nidos y cual(uier nacin libre del reto de Amrica. ,in embargo, contrario a estas aseveraciones hoy las naciones desarrolladas estn dando solucin a sus problemas mediante su integracin. <or ello naciones (ue forman el continente europeo constituyeron la Comunidad %uropeo, (ue integra las diversas expresiones de sus pueblos en los campos de la pol tica, la econom a y la cultura. X %stados 6nidos ha revivido la propuesta de integracin a travs de su iniciativa para las Amricas ordenara a crear un mercado com)n. Los pa ses pretenden sobrevivir en el nuevo orden econmico a travs de la integracin, haciendo innecesario y obsoleto el armamentismo por una eventual guerra entre vecinos por un supuesto enemigo (ue tambin (uiere la paz. -<or (u la Amrica Latina no se integra a su vez de*ando de lado la integracin vertical impuesta por el centro de poder al servicio de sus exclusivos intereses/ La econom a y la pol tica de nuestros pueblos no tienen por (u estar subordinados a otros intereses en nombre de una seguridad (ue no es sino la de los intereses de nuestro poderoso vecino. >o se trata de enfrentar a los %stados 6nidos sino de exigir para nuestros pueblos lo (ue los %stados 6nidos exigen para el suyo.B De"endencia econmica como amenaza a la democracia Los graves conflictos sociales y pol ticos con levantamientos populares, sa(ueos masivos, derrocamientos de presidentes, replanteamiento radical de los partidos pol ticos y colapsaron las estructuras de gobierno entre .""# y el aAo B##B, en Genezuela, %cuador, <er), <araguay y Argentina, deber an ser una alerta para acreedores y deudores de lo (ue puede suceder a todo lo largo de la Amrica Latina si unos y otros no cambian de
2

9)0, +eopoldo, Deuda )xterna, Desarrollo e :nte'racin +atinoamericana, en ;$emorial de 0m1rica +atina<! =") $exico, 1882! Democracia

18

actitud respecto al problema de la dependencia y no se busca un beneficio e(uitativo para las partes. Las actitudes viciadas hasta el momento son una amenaza para el sistema democrtico. Los acreedores siguen empeAados en preservar y aumentar ganancias a partir del servicio de la deuda, la (ue como tal ha sido pagada con creces con los sacrificios (ue se han venido imponiendo a los pueblos latinoamericanos. <ago del servicio, (ue no de la deuda, ya (ue sta, le*os de disminuir aumenta por el porcenta*e siempre creciente de tal servicio. Los segundos, los deudores, se empecinan a su vez en imponer a sus pueblos los sacrificios (ue exigen los acreedores para obtener nuevos prstamos (ue apenas sirven para pagar el servicio de la deuda. Los nuevos crditos dan relativo descanso a las oligar(u as lugares (ue prolongan con dificultad su posicin dominante mediante prcticas de corrupcin administrativa, mientras (ue de*an sobre los contribuyentes la pol tica de sacrificios para pagar el costo del derroche. La deuda se ve estimulada tambin por una pol tica externa (ue llama al armamentismo por la amenaza de la guerra, la seguridad y la estabilidad por la represin a los contribuyentes (ue no acepten los sacrificios impuestos. &rente a la falta de unidad en Latinoamrica, los grandes pa ses industrializados se re)nen peridicamente para limar sus problemas internos, acordar condiciones impositivas y establecer pol ticas unificadas frente a sus deudores, (ue son los pa ses subdesarrollados. La posibilidad de (ue los deudores de Amrica Latina se unan es condenada una y otra vez. Los acreedores slo aceptan las negociaciones en relacin bilateral, nada en con*unto, nada de carteles de deudores, nada de fi*ar un marco global para el pago. Los %stados 6nidos se oponen a la unificacin de los deudores, Cel tratamiento de deuda debe hacerse caso por caso, con respeto a la soberan a, (ue no puede ser afectada de las naciones acreedoras y deudorasD seg)n !an 0uayle, vicepresidente de los %stados 6nidos en .":". ,eg)n Carlos Andrs <rez, presidente de Genezuela en ese entonces, al recordar (ue los acreedores se han agrupado en el llamado Frupo de los ,iete, e CAl cual nadie considera un Club de 6surerosD pero de hecho coordina la postura de las naciones con ms alto grado de desarrollo en relacin con las (ue no lo han alcanzado, Clo (ue se trata no es de formar un cartel o club de deudores, sino de no negociar aisladamente lo (ue es un proceso com)nD.=

"itados por 9ea +eopoldo, Deuda )xterna, Desarrollo e :nte'racin +atinoamericana! >! 213!

Democracia

20

$ientras no haya cambio en el in*usto e indecente orden internacional, ser la destruccin de los procesos democrticos en Amrica Latina, y el fin de la democracia de la bonanza de los acreedores. ,i el mundo no abre sus barreras proteccionistas y paga precios decorosos por las materias primas, todo estar perdido. <or su parte las oligar(u as nacionales (ue usufruct)an ganancias y cargan a sus pueblos con las prdidas deben racionalizar sus ingresos pues al final perdern lo (ue tienen y lo (ue les ha permitido acumular el bienestar del cual disfrutan. La dependencia econmica se muestra a travs de la inversin extran*era directa en la creacin de empresas, el endeudamiento externo, en la balanza comercial desfavorable donde el valor de las importaciones excede las exportaciones, y en la transferencia de tecnolog a. %n los pa ses dependientes la principal forma de penetracin de las inversiones extran*eras se realiza a travs de las empresas transnacionales agr colas, industriales y de servicios, en forma independiente o asocindose con capitales p)blicos o privadosP stas constituyen formas (ue asumen los grandes monopolios. Las empresas transnacionales controlan una gran cantidad de compaA as filiales o subsidiarias, las cuales act)an con el mismo nombre y los mimos ob*etivos en otros pa ses. Los pa ses dependientes se han convertido sin lugar a duda en ideales para las inversiones de empresas extran*eras (ue para la realizacin de negociosP en la parte norte del pa s existe infinidad de las llamadas ma(uilas, cada vez ms empresas de productos y servicios llegan a establecerse en nuestras ciudades, etc. Lo malo de esto es (ue en la mayor a de los casos pagan muy barata la mano de obra y no ayudan al desarrollo de los lugares donde estn establecidas, pues en cual(uier momento se pueden mudar y de*ar muchos desempleados. A(u el problema principal de los pa ses dependientes es (ue cuentan con una gran diversidad de recursos naturales, exportados como materias primas para (ue sean ma(uilados en otros pa ses, tambin a ba*o precio, para luego generar productos terminados con ganancias (ue son llevadas a los centros financieros %l endeudamiento externo representa otra forma de dependencia y funciona como una forma de financiamiento de las actividades econmicas del pa s (ue solicita el crdito. La deuda externa incluye el total de crditos solicitados por un pa s, tanto del sector p)blico como del privado. %stos crditos pueden ser negociados con organismos internacionales como el 8anco $undial y el &ondo $onetario 'nternacional.

Democracia

21

%n cuanto a la transferencia de tecnolog a, es el comercio internacional por medio del cual los pa ses compran o venden tecnolog a y servicios tecnolgicos. <or lo general, los pa ses altamente desarrollados venden la tecnolog a y los pa ses atrasados y dependientes la compran. Los principales aspectos (ue comprende la transferencia de tecnolog a son el uso de marcas y patentes, el suministro de conocimientos tcnicos, la asistencia y asesor a tcnica as como la compraventa de ma(uinaria y e(uipo. Con los tratados de libre comercio, se han dado muchas estratgicas para promover la transferencia de tecnolog a. 4ecnolog a (ue est diseAada para mercados mayores (ue el nuestro, haciendo imposible a largo plazo, la acumulacin de capital. <ues comprando toda la tecnolog a (ue necesitamos para producir nos industrializamos, pero no nos desarrollamosP traba*amos, pero no ahorramosP nos esforzamos para empobrecer. La mayor a de los pa ses (ue estn alrededor de las econom as industrializadas no se pueden considerar como parte del proceso de independencia, por(ue dichos pa ses se aAadieron a la econom a internacional con un papel de subordinados. <or eso ser a engaAoso afirmar (ue la relacin con los %stados 6nidos es una relacin total de interdependencia. ,i se (uiere alcanzar la interdependencia, se tienen (ue tomar decisiones basadas en los intereses nacionales 2autonom a3, as como tener la capacidad de sacar mutuos beneficios con la opcin de diversificar las relaciones con el resto del mundo sin someterse a una hegemon a sino a una multipolaridad en las relaciones.

!regunta# "ara el "en#amiento cr0tico. la di#cu#in / concertacin de #olucione# Lecturas previas1 !el ,eminario de !emocracia, ensayo sobre la democracia .. %numere las venta*as de la democracia participativa frente a la democracia directa y la democracia representativa. B. Algunos pa ses latinoamericanos padecen una alta migracin de sus ciudadanos al exterior por(ue consideran (ue no hay suficientes garant as. A modo de propuesta de solucin describa cules deber an ser las caracter sticas del sistema (ue ofreciera me*ores garant as. %stablezca una *erar(u a entre las diferentes caracter sticas enumeradas, seAalando las (ue ser an imprescindibles y a(uellas (ue ser an importantes, pero no imprescindibles.

Democracia

22

=. Algunos Fobiernos latinoamericanos (ue usted conoce fueron legales pero perdieron legitimidad por la situacin de violencia no controlada, pobreza, desempleo. %xponga un caso sobre el particular. K. A partir de un concepto m nimo de democracia (ue consulte los hechos histricos del siglo ++, diferencie argumentos a favor y en contra de s debe ser primero la democracia pol tica, o la democracia econmica, o si se deben dar ambos sistemas a la vez. 4enga en cuenta los e*emplos de Chile ba*o el gobierno de <inochet, Cuba ba*o el gobierno de Castro, Argentina ba*o las dictaduras y ba*o la democracia. M. !urante los aAos :# y "# China fue frecuentemente citada por varias organizaciones internacionales como Amnist a 'nternacional y &reedom Latch por la violacin de los derechos humanos, inclu da la tortura, el arresto arbitrario, las e*ecuciones de disidentes pol ticos. <osteriormente a mediados de los "# China alcanz los niveles rcord de inversin extran*era, principalmente de sociedades democrticas como %stados 6nidos, Eapn y Alemania. %n una perspectiva tica donde estn en riesgo sus posibilidades de beneficio econmico, si usted fuera el gerente de una firma (ue tiene una opcin de hacer una provechosa inversin en China, (ue deber a hacer/

!regunta# "ara el "en#amiento cr0tico. la di#cu#in / concertacin de #olucione# Lecturas previas1 !el ,eminario de !emocracia, ensayos sobre la globalizacin .. C%l estudio de la evolucin de los negocios internacionales es bueno si se va a traba*ar en una gran multinacional. >o corresponde a una temtica pol tica, ni es relevante para personas (uienes irn a traba*ar en pe(ueAas firmasD. 7aga una evaluacin cr tica de esta posicin. B. -<odr a la globalizacin de la produccin y de los mercados haber ocurrido sin los cambios tecnolgicos/ =. ,i la tendencia contin)a, China podr a emerger en el aAo B#B# como la ms grande econom a mundial. !iscuta las posibles implicaciones de esto en1 %l sistema de comercio mundial. %l sistema monetario mundial. La estrategia de negocios de hoy de %uropa y de estados unidos basada en corporaciones globales. K. La in(uietud de la opinin p)blica mundial respecto a la globalizacin tiene (ue ver por sus implicaciones en asuntos como el traba*o, la religin, la identidad cultural, el medio ambiente, la soberan a, la salud, la competencia, el urbanismo, la seguridad. Las protestas en concreto tienen (ue ver con la amenaza de mayor empobrecimiento de los pa ses pobres, el uso de biotecnolog a (ue no retribuye a los pa ses originarios de especies, el uso de pesticidas, la amenaza nuclear, la mecanizacin, el uso de alimentos orgnicos, el desarrollo de productos (u micos (ue adulteran alimentos tradicionales, como la carne, a travs de hormonas. !iferencie M hechos cruciales motivo de cr tica y expl (uelos. M. Consulte los siguientes linVs en internet. Contra la globalizacin.

Democracia

23

http1RR???.ifg.org.

http1RRdestroyimf.org.

http1RRinpeg.ecn.cz.

-<or (u considera (ue existan las = organizaciones seAaladas contrarias a la globalizacin/ Con cules aspectos est de acuerdo o en desacuerdo. <repare una respuesta para la discusin en clase. Lea cmo el 8anco $undial replica estas ideas

http1RR???.?orldbanV.orgRhtmlRextdrRpbRglobalizationR 9tras fuentes recomendadas en 'nternet, la 9rganizacin $undial de Comercio1 http1RR???.?to.org

LinVs (ue ofrecen servicio de traduccin http1RR???.ceoexpress.com http1RR???.dismal.com http1RRtranslationB.paralinV.com 4ambin puede traducir una entera pgina ?eb del ingls al espaAol, 2cuidado con la traduccin (ue es imprecisa31 http1RR???.systransoft.com
T. = Y%xiste una diferencia entre empresas internacionales, multinacionales y globalesZ -%n (u aspectos se pueden evaluar esas diferencias/ 7aga un cuadro sinptico (ue permita diferenciarlos por la caracter stica de sus productos, la organizacin y sus mercados.

;. <resente evidencias de la dependencia estructural de la pol tica en Colombia o en otros pa ses de Amrica Latina las siguientes situaciones. - %ndeudamiento externo y organizaciones financieras internacionales. - &lu*o de capitales extran*eros dependiendo de la estructura pol tica - 4ratados y acuerdos bilaterales o multilaterales, con pa ses o grupos. - 'ngerencia cultural y en hbitos de consumo en relacin con dependencia pol tica. - !ependencia tecnolgica a travs de asesor as y compra de tecnolog a. - <enetracin a travs de medios masivos de comunicacin. :. O [ltimamente. Los estudios de pol tica internacional tambin se entremezclan con los de nacional. %sto es, (ue no hay razn para tener un curso separado en pol tica y negocios internacionales de negocios en el mbito nacional, o de la pol tica nacional. %val)e esta posicin. ". O Las herramientas de tecnolog a lo son tambin para la superacin de la dependencia. 4ambin lo es el conocimiento tecnolgico. -!e (u manera el 'nternet y la creacin del ?ord &ide Leb, LLL, imparta la sociedad en cuanto dependencia tecnolgica y dependencia pol tica/ %n su caso personal seAale un listado de actividades (ue puede realizar para (ue usted no sea uno de los afectados con la mayor dependencia, por no poder superar las nombradas barreras para la superacin de la dependencia.

Democracia