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tramo II

MATERIAL DE
LA Y EL DISCENTE

VIGILANCIA Y
PATRULLAJE
POLICIAL I
Modalidad:
presencial
Duración:
48 Horas

créditos
Ministerio del Poder Popular para las
Relaciones Interiores y Justicia:
Ministro: Tareck El Aissami
Ministerio del Poder Popular para la
Educación UNIVERSITARIA:
Ministra: Yadira Córdova
AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD:
Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora
Aimara Aguilar | Vicerrectora de desarrollo académico
Antonio González Plessmann | Vicerrector de
creación intelectual y vinculación social
Frank Bermúdez Sanabria | Secretario
VICERRECTORADO
DE DESARROLLO ACADÉMICO:
Aimara Aguilar | Vicerrectora
Rosaura Escobar Blanco | Directora de Gestión de
Desarrollo Curricular
José Cardoso | Director del P.N.F. Policial
Franklin J. Semprún G. | Experto de contenido
Olave Gustavo | Experto de contenido
Martin León | Experto de contenido
Igork E. Méndez T. | Experto de contenido
José Alcalá | Experto de contenido
Gianni F. Notto Chacín | Experto de contenido
Pedro Casanova | Experto de contenido
Castellano Alfonso | Experto de contenido
González Neomar | Experto de contenido

Xavier Bermúdez. | Experto de contenido
Aimara Escobar | Diseñadora curricular
Asdrúbal Olivares | Diseñador curricular
Nelson Romero | Diseñador curricular
Yesenia Bermúdez | Diseñadora curricular
Marcos Vásquez | Diseñador curricular
Sergio Gil | Diseñador curricular
Migdalys Marcano | Diseñadora curricular
Coordinación gráfica editorial:
María Emilia Osuna | Coordinadora
María José Gallucci | Correctora de estilo
Natalia Pericchi | Correctora de estilo
María Alejandra Morales | Productora editorial
Gaizka Orta | Diseñador gráfico
Miguel Pereira | Fotógrafo
Alejandro García | Fotógrafo
Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad:
Dirección: Calle La Línea, zona industrial L, Catia.
Apartado postal: Caracas 1030 – Venezuela.
Julio de 2011
Hecho el depósito de ley
Depósito legal:
ISBN:
WWW.unes.edu.ve

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Esta unidad curricular expresa. se diseña como una estrategia educativa que ofrece respuestas a las carencias y las dificultades que se presentan en los contextos sociocomunitarios en relación con la seguridad ciudadana. por el poco o ningún procesamiento y análisis de información para la planificación y despliegue de los servicios de los cuerpos de policía. o de la democracia profunda. para consolidar. como se sabe. ético. Bajo estas premisas se plantea la unidad curricular Vigilancia y patrullaje. así. Todo esto converge en la propuesta de la UNES. La democracia participativa se erige. la práctica y el discurso educativo en la UNES asume a Freire (1996) cuando señala que se debe “establecer una dialéctica entre la denuncia de la situación deshumanizante y el anuncio de su superación. cultural. Esta unidad curricular busca vincular a los sujetos políticos de los ambientes de aprendizaje de la UNES con los valores éticos y los postulados políticos e ideológicos del socialismo de inclusión. alrededor de todo lo que. todo ello asociado a la vigilancia y patrullaje policial. así como la elección e intervención consciente y combatiente en éste. asume radicalmente la dimensión política de la educación reivindicando el rol político de educadores. nuestro sueño”. De esta manera. un nuevo modelo policial. a través de elementos que se centren en el carácter preventivo y de proximidad de las funcionarias y los funcionarios policiales orientados. en el fondo. político. con profunda fe. educadoras y discentes –así como de todo actor social comprometido en un proceso educativo– como sujetos de cambio. Esta unidad curricular. económico y productivo. que se constituye en un espacio para la concreción de los objetivos formativos del Gobierno Nacional y en el que se evidencia su firme propósito de cambiar la historia de la policía. tal y como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la justicia social. Para ello. pues considera el proceso educativo de la funcionaria y el funcionario policial desde la perspectiva de la integralidad. como derecho y deber que exige a las personas un involucramiento profundo. que es. que se traduce en “educar para transformar”. que pertenece al eje profesional. Estos postulados están basados en la lucha por la libertad. Con ello se pretende reforzar democráticamente el control de la seguridad ciudadana. les pertenece en los órdenes social. se establece el presente programa. y de manera permanente. Por esta razón. de manera general. amplia y organizada. en este nuevo orden social en el que cada mujer y cada hombre sean sustantivamente iguales ante el otro. problemas que históricamente generaron un aumento en la comisión de delitos por la poca o ninguna supervisión de las funcionarias y los funcionarios desplegados en los operativos policiales. El compromiso social supone asumir una perspectiva política que se concibe como la negación de la neutralidad ante el mundo. como aquella que organiza contenidos para que las y los discentes puedan conocer y aplicar las técnicas propias del área policial como parte de las habilidades que deben desarrollar para la prevención de delitos. mediante la acción y el fortaleci- miento de sus capacidades para intervenir en los asuntos públicos. para transformar todo aquello que niega la dignidad humana. entendiendo a esta última como un derecho y deber sociopolítico que apunta a establecer una interrelación entre los seres humanos. por hecho y derecho. entonces. que puede entenderse. asimismo. territorial. a fin de favorecer su desarrollo integral. como aquellas operaciones de vigilancia y protección de la ciudadanía que realiza una patrulla policial. la democracia participativa como valor fundamental del quehacer educativo.tramo ii 5 vigilancia y patrullaje policial I Introducción E sta unidad curricular constituye una expresión de la filosofía de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES). Por . para que juntos puedan realizar sus vidas en dignidad y libertad. por los principios y valores éticos fundamentales y de los Derechos Humanos. que actualmente deben caracterizar a la funcionaria y al funcionario policial de la Venezuela del siglo XXI. la disidencia ante cualquier intento de sujeción a los preceptos de dominación neoliberal y.

Finalmente. a fin de velar permanentemente por el estado de derecho de las ciudadanas y los ciudadanos mediante el ejercicio de la función de policía preventiva. a fin de contribuir a la materialización de unos de los propósitos del mandato policial. la observancia y el respeto a la ley y a los derechos humanos. los contenidos de esta unidad curricular han de entenderse como una función sustantiva de los cuerpos de policía. que actuó en detrimento de la propia seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos. son atribuibles a la educación. expresado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El primero se denomina “Rol de la funcionaria y el funcionario policial dentro del nuevo modelo de policía y la normativa legal”. protagónica y corresponsable. El programa vigilancia y patrullaje consta de tres grandes temas. vinculados con la ética. en concordancia con el modelo de una sociedad democrática. y con una clara intención de corregir tales desviaciones. en el ejercicio de su función las funcionarias y los funcionarios policiales han venido evidenciando todo tipo de conductas inadecuadas. La tarea de la educación o de los procesos formativos de la UNES. por lo demás complejo. Esta última es una de las tareas que se concreta en el presente programa. los valores y el ejercicio de la ciudadanía. como la vida. en tanto que han provisto de estructura a nuestra sociedad y la han marcado con un cuerpo axiológico que ya no soporta los embates nocivos de antivalores expresados en términos de criminalidad. Todo esto denota una carencia de principios y de valores éticos y morales en la actuación policial. lo cual contribuye a la profesionalización de las funcionarias y los funcionarios policiales. en sí mismos. justificación H istóricamente. cuyo propósito es la disminución y el control del delito. En él se contemplan contenidos que permiten confrontar el papel tradicional que ha tenido la funcionaria y el funcionario policial con el actual modelo que está orientado por valores. por la aplicación de técnicas y procedimientos. la justicia y la solidaridad que son. que contribuyan a la toma conciencia de su rol como servidores públicos insertados en un sistema humano. En el segundo tema. en el que las y los oficiales posean habilidades y destrezas para aproximarse a sus semejantes. ya que en sus propósitos y objetivos se orienta al acercamiento y ejercicio político legítimo de valores fundamentales. vistos en los múltiples ámbitos de la cotidianidad familiar y comunitaria. haciendo uso visible de su carácter humanitariamente preventivo. participativa. cuyo título es “Técnicas básicas de vigilancia y patrullaje”. y por la existencia de un alto grado de corrupción policial. ha iniciado –a través de la UNES– un proceso de formación mediante la instauración de un nuevo modelo policial. en el tercer tema. sin diferenciar los casos en los que produzcan daños y perjuicios a las ciudadanas y los ciudadanos. podrán crear prerrogativas frente a la necesidad de transformación que se quiere generar en los procesos de formación en los ambientes de aprendizaje. las cuales devienen de un antiguo modelo de formación centrado en un enfoque militarista. Este enfoque se caracterizaba por el uso indebido o excesivo de la fuerza. a la vez que permite la cancelación de una deuda social y política acumulada desde la fundación de la República. Aunque los problemas policiales antes mencionados. De igual manera. se concibe la acción de vigilar y patrullar como factores estratégicos para el desempeño policial. el gobierno del presidente Hugo Chávez Frías. Como consecuencia de ello. denominado “Vigilancia y patrullaje”. . se trabajan los contenidos que permiten a las y los discentes el desarrollo de habilidades en los aspectos fundamentales de la acción de vigilar y patrullar.tramo ii 6 vigilancia y patrullaje policial I esta razón. la misión humanista de la revolución bolivariana. esta unidad curricular es una oportunidad que busca abrir espacios de reflexión para las futuras funcionarias y los futuros funcionarios policiale es. que se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los derechos humanos. esta condición de descomposición social generada justifica el desarrollo de esta unidad curricular.

lo cual implica una mayor confianza entre las ciudadanas y los ciudadanos y las funcionarias y los funcionarios policiales. lo cual incide. por poseer un carácter proximal. busca. en su disposición para la participación ciudadana. Es así que en la UNES entendemos que la mirada sobre y en la realidad debe fundarse en un conocimiento construido sobre bases sólidas en las cuales la experiencia que se deconstruye cotidianamente. para responder a sus solicitudes y requerimientos de manera inmediata. la futura funcionaria y el futuro funcionario policial. es fundamental. El poder ciudadano que. además. entendiéndola como un proceso de concientización y éste se asume. En consecuencia. Finalmente. proponer nuevas formas de organizarnos institucionalmente y mirar el horizonte con la mirada del que quiere alcanzar la máxima felicidad. De esta forma. el discernimiento y la conciencia ciudadana del bien. orientada hacia la construcción de la historia cotidiana por parte de sujetos históricos. este carácter hace que esta unidad curricular sea fundamental. no es un acto mecánico. no como la simple modificación del estado de las cosas. se asume como partícipe en la construcción de las políticas. a la vez que se logra generar una mayor percepción de seguridad en la ciudadanía. en virtud de que la presencia y la cercanía de la funcionaria y el funcionario policial a la gente genera confianza y seguridad. las decisiones que se deban tomar. para la reducción de la brecha entre ésta –la percepción de seguridad– y las condiciones objetivas para la reducción de delitos. Hemos entendido que el poder instituye. cruza y produce a los sujetos. materializa una de las funciones fundamentales del servicio de policía. superar las alienaciones a las que están sometidas y sometidos y autoafirmarse como sujetos . denunciar la barbarie. desde el sentido de pertenencia a una comunidad de sujetos políticos.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I Vigilancia y patrullaje es entonces una unidad curricular en la que las razones que la justifican se encuentran inscritas dentro del nuevo modelo policial que. ese que se ejerce para demandar la garantía de sus derechos. desde sus convicciones. Por tanto. mediante su conciencia crítica. es un proceso complejo mediante el cual las mujeres y los hombres adquieren nuevas categorías para mirar y enfrentarse a su realidad. cuyo fin último es la aprehensión de la realidad para transformarla. a partir de los elementos clave que devienen de las nuevas experiencias. mediante la aplicación de técnicas y protocolos específicos. disminuir aquellos factores que propicien la comisión de delitos. Desde esa óptica. se trata de una educación donde las y los discentes son consideradas y considerados sujetos políticos de acción. en tanto que desarrollan la capacidad de transformación. como un acto de educación-acción. Fundamentación L a UNES. al estrechar vínculos con la comunidad a través de la vigilancia y patrullaje. a su vez. rompe con los paradigmas de la educación tradicional bancaria y asume el enfoque de la Teoría Crítica. las y los discentes estarán preparadas y preparados para acometer acciones que permitan brindar apoyo inmediato a las ciudadanas y los ciudadanos que se encuentren en situaciones de riesgo. la capacidad de inventiva. Por otro lado. de modo que levanta la voz y la mano para aprobar o rechazar. a través de los contenidos tratados en este programa. como institución comprometida con las profundas transformaciones que se llevan a cabo en el país. toda vez que es la funcionaria y el funcionario de la seguridad los que están más cerca de las ciudadanas y los ciudadanos. una educación para el ejercicio del poder ciudadano. adquiere una importante significación. sino como el cambio profundo desde la comprensión reflexiva. entendida como la posibilidad 7 de abordar la formación desde la perspectiva de la emancipación. es decir. en la UNES las acciones formativas se conducen desde la Educación Popular. tanto individual como colectiva. ya que mediante la puesta en práctica de las labores de vigilancia y patrullaje se logran estrechar vínculos importantes con la ciudadanía. no sólo personal sino social. proponer o criticar. Evidentemente.

En consecuencia. para pasar a ser discentes ante el necesario ejercicio de la deliberación democrática y participativa. asumir la glocalidad implica para la UNES entender la lógica de la formación con una mirada que toma en cuenta los grandes debates y procesos que se gestan a nivel regional o mundial en el campo de la seguri- . se concretan en su cotidianidad. otra de las características importantes de los procesos de formación de la UNES es también la glocalidad. El diálogo es. una postura frente al proceso de aprender-enseñar y frente a los sujetos: “unos enseñan. se trata de la práctica de un conjunto de acciones que permiten la confrontación continua. así como también el equilibrio entre lo femenino y lo masculino. no como contrarias. el fortalecimiento de la ecología social desde el mejoramiento del hábitat. la reversión de los procesos delictivos. generando así una transformación de las necesidades y un cambio profundo hacia la dimensión cualitativa del ser humano. Esto supone convertir a los actores educativos en verdaderos protagonistas del proceso enseñanzaaprendizaje. con su mayéutica. al enfatizar el cuidado del entorno ecológico donde se habita. teniendo siempre presente que este proceso no se produce de manera inmediata. sino como la diversidad de lo uno. y otros aprenden. cognoscitiva y política. entendida como forma de resistencia social ante la globalización de corte neoliberal que se nos ha intentado imponer con fuerza. Por otro lado. comunitarios. de aceptar al diferente y asumir la radicalidad en el acto de amar. para que este contexto de acción permee el diseño curricular en un afán por perseguir que el mismo responda. institucionales y creativos en los que intervienen. en el cual existe la posibilidad real de construir el conocimiento. más que un método. todo lo cual posibilita la comprensión de las diferencias. como un proceso de rigor. La actuación policial no se aparta de ello. a las necesidades de transformación social. Esta manera de entender el diálogo rompe el modelo tradicional del docente como agente poseedor de los conocimientos y del alumno como el depositario de los mismos. sin que esa tensión degenere en minusvaloración de uno u otro componente de la relación. Los elementos característicos de la educación popular en la UNES son la dialogicidad como estrategia eminentemente ética y epistemológica. incentivan la reflexión y construcción social. Estos elementos hacen que los procesos formativos UNES se encuentren insertos en el enfoque de género y en el enfoque del ecosocialismo. y al hacerlo aprenden. desde las acciones previstas en este programa. En términos educativos. asegurar la participación en el ámbito académico-socio-político-cultural. en el que ambos enseñan y ambos aprenden en un intercambio permanente de saberes intermediados por un diálogo crítico y reflexivo. Se trata de una invitación a vernos en la dialéctica de lo cercano (local) y lo lejano (global). incluyendo la disminución de la exclusión. recursivamente. lo cual se traduce en una consideración de los valores de uso por sobre los valores de cambio. que se funda en la actividad económica propia de empresas de producción socialista. En esta misma línea discursiva. considerando la producción de mercancías sin deterioro del ambiente. y al hacerlo enseñan” (Freire 1993: 106). Condiciones que se complementan en el complejo entramado de las relaciones humanas y contribuyen a una visión integrada de los procesos humanos. es un proceso cargado de tensiones y contradicciones que. para emanciparlos como bien compartido que otorga arraigo al sentido común de lo humano. y educadoras y educadores que. en términos de la producción cultural y simbólica.tramo ii 8 vigilancia y patrullaje policial I conscientes y co-creadores de su futuro histórico. la materialización de este programa pasa por transformar la idea de un alumno como un ser sin luz y de un docente como depositario de sus conocimientos estáticos. no es un proceso mágico ni brusco. progresiva y permanente que se va configurando a partir de las reflexiones y las prácticas. se constituye en la fuente de construcción que parte de la sistematización de experiencias comunitarias.

las redes informáticas como vía para la acción criminal entre otras problemáticas) y la posibilidad de enriquecernos en el intercambio de saberes con actores que debaten y construyen. sobre los mismos problemas y necesidades que. los proyectos educativos. establece el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC). Todos estos elementos constitutivos de la filosofía de la UNES conforman los fundamentos en los que se apoyan todos los procesos formativos que se generen en la institución. discurso y accionar sean cónsonos con la nueva visión de la funcionaria y el funcionario policial bolivariano civil. se constituyen en la base del modelo constitucional y están plenamente reconocidos como objetivos y fines de la educación. el sentido de dignidad de la función encomendada y el valor altruista del servicio al pueblo deben reflejarse actitudinalmente en las prácticas y en el discurso cotidiano. instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona. cuya imagen. valores y principios esenciales para el disfrute y desarrollo de la dignidad humana. orientación sexual. (1996). Introducción: notas sobre la transición en México y los derechos humanos. prácticas clientelares y una inexistente o muy deficiente práctica de rendición de cuentas. las búsquedas de soluciones a los problemas que en esta área afectan al género humano (las diversas formas de la violencia. en el respeto a los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de servidor público. la UNES. etnia o nacionalidad y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente. el principio de la pertinencia de sus procesos formativos con las demandas de los contextos socio-comunitarios y con el compromiso de ofrecer respuestas a esos contextos desde el ámbito de especialización de la institución como lo es la seguridad ciudadana. los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad. específicamente por las acciones de la funcionaria y el funcionario policial. concebido como aquella propuesta educativa que busca tender puentes entre la institución y la comunidad. son independientes de factores particulares como el estatus. el crecimiento del delito transnacional. sólo puede concretarse bajo la perspectiva de una formación basada en valores. conformando el pilar axiológico sobre el cual se construye todo el proyecto de país y. En la UNES. PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO (PEIC) D e acuerdo con los principios orientadores de la UNES. preventivo y de proximidad. facultades. conductas discrecionales. . nos afectan a nivel local. entendidos como el conjunto de libertades. identificándose consigo mismos y con los otros. en los objetivos del programa y en las diferentes actividades previstas para las interacciones didácticas) en todas las acciones formativas y se asumen como un conjunto de necesidades. Desde un punto de vista más relacional. para encontrar espacios que les permitan a ambos de- 1 Héctor Morales Gil de la Torre. Derechos humanos: dignidad y conflicto. desde la perspectiva institucional. por el simple hecho de su condición humana. Transformar una percepción social negativa y adversa ante el accionar de la funcionaria y el funcionario público. en el marco de los planes de acción formativa. contextualizadamente. en la Venezuela bolivariana actual. donde la mística. estos derechos se privilegian y están transversalizados (al igual que los demás temas. la participación de todos los sectores sociales de acuerdo con los postulados de la democracia participativa y protagónica. Es por ello que la formación en la UNES enfatiza la conformación de un(a) nuevo(a) funcionario(a) policial. sexo. por ende. 19.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I dad. que permita a los individuos ser personas. los derechos humanos. plasmados en sus documentos fundacionales. pág. que suelen vincularse 9 a un sinfín de problemas de corrupción. Por otro lado. Es por ello que. México: Universidad Interamericana. en los que se destacan el compromiso con la sociedad y la nación entera. inscrito en el paradigma socialista del siglo XXI. para la garantía de una vida digna. en sintonía.

entre otras. así como de las educadoras y los educadores. para ser más precisos. la solidaridad y la asunción de la diversidad en todas sus expresiones. Establecer el rol de la funcionaria y el funcionario policial dentro de los principios dispuestos en la normativa legal vigente para acometer acciones de vigilancia y patrullaje. debe mirarse como la columna vertebral que dinamiza todo el trabajo pedagógico-didáctico que sucede en los ambientes escolares y fuera de ellos. Entre otros aspectos. teniendo como única expresión de su logro el impacto que sus acciones producen en los miembros de la comunidad. Esto significa. Determinar los elementos de vigilancia y patrullaje como una acción estratégica para el desempeño policial. artísticas. desde una perspectiva integradora de saberes académicos y saberes populares. Aplicar las técnicas básicas de vigilancia y patrullaje en la ejecución de las operaciones policiales. se debe ver. entonces. ha de proporcionar aportes significativos y respuestas contundentes a tales nudos críticos que presentan las comunidades en materia de seguridad ciudadana. o algo externo a la unidad curricular. Identificar los principios unesistas dentro de los procedimientos aplicados en la vigilancia y el patrullaje. Objetivos específicos 1. evalúa y sistematiza. Es por ello que la intencionalidad del PEIC se expresa en cada uno de los programas de las distintas unidades curriculares establecidas para la formación del nuevo funcionario y de la funcionaria policial. todo lo contrario. saber cómo observa. recreativo. esta unidad curricular incluye en sus sesiones presenciales: • Actividades que permitan incorporar las experiencias vividas en las comunidades de las y los discentes. en la eliminación o minimización de los nudos problemáticos encontrados. registro y respectiva sistematización de las actividades comunitarias. no como una acción fuera de. además de iniciativas de intervención sobre los problemas de carácter prioritario que afecten a la comunidad. se hace necesaria la construcción de los instrumentos adecuados para tal fin. registra. es necesario que en cada ambiente de aprendizaje. para asumir el reto de una formación con pertinencia social de la funcionaria y el funcionario policial. en la acción de las funcionarias y los funcionarios policiales y. acciones de carácter cultural. 2. científicas.tramo ii 10 vigilancia y patrullaje policial I sarrollar. entre otras cosas. En ese sentido. se planifique y programen los aspectos teóricos. 4. Asimismo. estrategias y actividades que aborden los nudos problematizadores detectados. previo diagnóstico efectuado en la comunidad. a la y el discente. De allí que esta unidad curricular. OBJETIVOS DE LA UNIDAD CURRICULAR Objetivo general Aplicar las técnicas de vigilancia y patrullaje en las estrategias de prevención del delito que rigen el nuevo modelo policial. . técnicos y logísticos para una adecuada interacción con las comunidades. • Preguntas de reflexión que permitan ir construyendo en las y los discentes y en la educadora y el educador la reflexión constante sobre su hacer y ser comunitario. Para cumplir con tal fin. o a la educadora o el educador. desde sus saberes particulares y en combinación con los saberes populares. 3. se estipule la evaluación. La expresión del PEIC. sobre la base axiológica de la cooperación. bajo la figura de propósitos. además de las orientaciones establecidas por la instancia encargada de gestionar el PEIC. por ende.

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el material que tienes en tus manos. Recuerda escuchar para luego ser escuchado. con tus compañeros. reflexión. es una guía que complementa las actividades que realizarás en las sesiones de interacción didáctica con el educador o educadora de la unidad curricular y tus compañeros. recuerda que siempre hay diversos puntos de vistas y todos son válidos y negociables. ya que constituye oportunidad para expresar e intercambiar opiniones. la escucha activa: atención. unas las realizarás de manera individual y otras en colectivo. • Que siempre tengas presente. . Te sugerimos que no pierdas la oportunidad de vivir la experiencia de trabajar con tus propias herramientas. esta guía te permitirá cumplir con una serie de tareas que te ayudarán a empoderarte del conocimiento que en cada una de esas interacciones se genere. • Que aproveches la oportunidad de socializar todo lo que construyes y reflexionas. tus dudas e inquietudes. realiza las tareas con tus compañeros. Igualmente. Este material contiene instrucciones que debes seguir para realizar las actividades. conocimientos y estrategias de aprendizajes con tus compañeras y compañeros. saberes.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 12 ACERCA DE ESTE MATERIAL E stimada y estimado discente. Por ello te sugerimos: • Que te permitas vivir la experiencia de compartir tus habilidades. fortalezas. realimentación. • Que mantengas siempre una actitud de respeto hacia las opiniones de la otra y el otro. Asimismo. conocimientos y estrategias para que luego las socialices. cuando tengas que hacerlo. preguntas o dudas.

• Las actividades a desarrollar que se clasifican en: Exploración de saberes: es la identificación de los conocimientos que tú posees sobre el tema a ser abordado. Las previas a las sesiones de interacción didáctica. recuerda que ello implica tener una buena disposición y un buen estado de ánimo para emprenderlas. pregúntale a tu educadora o educador. una segunda lectura con mayor detenimiento para que puedas comprender todo el texto y profundizar en su contenido. • Que seas consciente de las dificultades que pue- 13 das tener para realizar una actividad. si no puedes. las sugeridas y otras con las que puedas relacionar los contenidos a compartir. del material para que te informes de qué se trata. leyendo usa técnicas que te permitan dialogar con cada texto. te ayudarán a mantenerte enterada y enterado de los saberes y contenidos que se desarrollarán. • Cuando estés. . Actividades de reflexión: son las que buscan la integración de saberes y contenidos. • Abordar las lecturas en dos momentos. • Los objetivos a desarrollar. contesta las preguntas formuladas. Identifica las ideas principales. luego. • Que realices todas las actividades. No te quedes con las dudas. la transferencia de los aprendizajes y un cierre. Es importante que aquí trabajes con tus conocimientos cotidianos y experiencias vividas.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I De igual manera con este material Te invitamos a: • Que mantengas una actitud favorable para realizar todas tus actividades. Actividades de desarrollo: son las tareas que irás realizando durante las interacciones didácticas. indaga. • Realizar todas las lecturas. • Un conjunto de lecturas propias de la unidad. Verifica primero si puedes resolverlo por ti mismo. pero completa. Una primera lectura rápida. elabora resumen. ¿Qué contiene el material? El material de la y el discente contiene: • Los temas a ser compartidos y construidos en las interacciones didácticas.

en 1829. Durante el Imperio romano. que fue llamado “La Santa Hermandad” y duró hasta 1834. y cuál era su posición político-económica en ésta. para que se encargase de hacer cumplir la ley. Según la reseña leída anteriormente. En tiempos antiguos. en algunos casos sin sueldo. reconocida por ser la primera policía organizada con fuerzas civiles.tramo ii 14 vigilancia y patrullaje policial I Rol de la funcionaria y funcionario policial dentro del nuevo modelo de policía y la normativa legal | Sesión 1 TEMA I Trayectoria histórica y características del nuevo modelo policial. se constituyó en 1475 lo que pudiera ser el primer cuerpo de policía de ese continente. objetivo 1 1. destaquemos puntualmente quiénes eran los miembros de aquella sociedad responsables de la ley y el orden en las ciudades. vigilar se convirtió en una función de los clanes de jefes de Estado. en Castilla específicamente. hasta la caída del imperio. Son muchos los historiadores que han dedicado tiempo y esfuerzo a fin de determinan cuáles actividades y organizaciones dieron inicio a lo que conocemos hoy como servicio de policía. la legislación de la Policía Metropolitana pasó a depender del parlamento y se fundó la Policía Metropolitana de Londres. aunque nunca tuvieron una verdadera policía en la ciudad de Roma. hacían un uso razonable y efectivo de la aplicación de la ley. A veces designaban a un alguacil. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . los magistrados y militares eran los responsables de mantener la ley y el orden en las ciudades. En Londres. A principios del siglo V. 2. Lores y nobles eran los responsables de mantener el orden en sus tierras. Leamos detenidamente la siguiente reseña histórica de la policía en el mundo: Establecer el rol de la funcionaria y del funcionario policial dentro de los principios dispuestos en la normativa legal vigente para acometer acciones de vigilancia y patrullaje. En Europa.

para la vigilancia de las poblaciones y villas alejadas. quien era el encargado de los asuntos de justicia y seguridad pública y representaba la autoridad de la policía local. control de personas ociosas. Cuando el capitán español Juan Rodríguez Suárez funda la ciudad de la provincia de las Sierras Nevadas. Entre sus principales funciones estaba: cumplir y hacer cumplir las leyes (Felipe II. así como la vigilancia de los caminos y rutas de viaje desoladas. ejecutar las rondas nocturnas y control de los lugares públicos. nombramiento asignado al soldado español Juan Martín de Cáceres. vagabundos y perdidos. de difícil apoyo para la seguridad. podían hacerlo por sí mismos. principalmente a los alcaldes (quienes tenían facultades de jueces a nivel municipal) y a los demás miembros del cabildo. correspondía al cabildo de las ciudades la competencia policial. entre ellas la figura del Alguacil Mayor. ejecutar las órdenes de captura de ciudadanos solicitados por las audiencias. La vara de los alcaldes era una “vara de justicia”. Esta institución Municipal fue creada por Felipe II. control de juegos vedados y pecados públicos. aunque no poseía la institucionalidad policial. según Real Cédula del 27 de mayo de 1631. en Barquisimeto se conforma un cuerpo armado que. En el año de 1820. control de armas en horas nocturnas (Felipe II. o llamar en su auxilio a cualquier vecino o grupo de vecinos.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 15 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ Leamos con detenimiento el siguiente texto: historia de la policía en venezuela En Venezuela. Otro tipo de autoridad de policía nace en el cabildo merideño. por lo que estaban sometidos bajo la autoridad de los Alcaldes Ordinarios. 19 de octubre de 1566). Se trata de un grupo conformado por los mismos Alcaldes Provinciales encargados de la persecución de los malhechores y quienes no tenían jurisdicción alguna. en el año de 1558. en el ámbito municipal. lo cual hacía de ellos a la vez funcionarios ejecutivos y jueces. organiza el primer cabildo merideño con cada una de las autoridades. Cuando necesitaban arrestar a algún malhechor. y a fin de evitar delitos. ejercía funciones de la Policía y . que recibe el nombre de “Alcaldes de la Hermandad”. y el control y castigo de los delitos relacionados con el abigeato. Santiago de los Caballeros de Mérida. 19 de octubre de 1566).

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . En las ciudades. crea unos códigos espaciales. para apoyar intereses o legitimar aspectos sociales. que forma parte de la reforma del sistema policial venezolano y la cual responde a las demandas de los ciudadanos y de los propios funcionarios policiales. dos Sargentos Rondas y veinte Policías. El imaginario del poder también toma el espacio para organizarlo y expresarlo simbólicamente.tramo ii 16 vigilancia y patrullaje policial I estaba conformado por un primero y segundo Jefe. 3. Por ejemplo. debido a los cambios poblacionales y político territoriales de la región. según el Consejo General de Policía existen aproximadamente 130 policías en el país. que el ser humano se apropia de las realidades naturales con sus gestos y conductas materiales y simbólicas. realizada por la Comisión Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL) en 2006. El 20 de mayo de 1832 se crea por primera vez un cuerpo policial en Venezuela. la casa es el origen de una imagen. una reflexión del mundo. puesto que los mismos símbolos pueden reinterpretarse con valores diferentes. Según palabras de Duvignaud (1974: 195): “el tejido urbano ya no participa únicamente de una historia social y arquitectónica. incluso a su concep- ción religiosa y filosófica. los estudios dicen –entre líneas– que el espacio también educa. que fueron sistematizadas como parte de la caracterización de la policía venezolana. Su director actual es Luis Ramón Fernández Delgado. El 3 de octubre de 1990 se crea. Por eso el espacio ofrece la posibilidad de representar ideas y sentimientos simbólicamente. Es por esto que lo simbólico de los espacios arquitectónicos también puede ser utilizado en provecho de una ideología y actualizarse según la necesidad del momento. se convierte en el medio de un conocimiento del mundo y simultáneamente en su construcción”. el espacio social es subyacente a la organización social y política. la primera policía municipal de la era moderna en Venezuela. En fin. de acuerdo con Godelier (1989). Y es que desde siempre los seres humanos han proyectado en el espacio su concepción del mundo. construyamos un resumen histórico-social con nuestras propias palabras desde el origen de la policía en Venezuela hasta la fundación de nuestra Policía Nacional. A partir de la lectura que realizamos sobre la historia de la policía en Venezuela. En la actualidad. en el Municipio Sucre del estado Miranda. Se trata de lo que hoy se conoce como “La Policía Regional del Estado Zulia”. actuando de acuerdo con su medio social. El 20 de diciembre del 2009 se crea la Policía Nacional. Es decir. Éste nace como policía municipal con jurisdicción en el cantón Maracaibo y sufre reformas al pasar de los años. Por todo lo anterior podemos decir.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 17 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

sus propiedades. el respeto a los derechos humanos y haciendo uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial. la Policía es una institución que promueve la participación protagónica del pueblo y genera mecanismos que contribuyen con la autorregulación de la comunidad. y genera mecanismos de convivencia y de investigación para la prevención. Sus funcionarias y funcionarios utilizarán el arma de fuego sólo en circunstancias extremas. como reacción al ejercicio de una fuerza letal para la defensa de la propia persona o de los terceros. el goce o ejercicio en condiciones de igualdad. para controlar y prevenir situaciones que generen inseguridad y violencia o que constituyan amenazas. la Policía lucha contra el delito apegada al estado de derecho. de los derechos y libertades de toda persona. mediante la utilización de mecanismos de mediación y conciliación. porque son los más afectados por el fenómeno de la violencia. los cuales generan una cultura de paz y una tradición de resolución de los conflictos por las vías comunitarias e institucionales. En el nuevo modelo. vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas. En el nuevo modelo. ante una agresión ilegítima y atendiendo a los principios de necesidad. la Policía no criminaliza a los pobres ni emprende acciones que los re-victimice.tramo ii 18 vigilancia y patrullaje policial I Realicemos la siguiente lectura: Nuevo modelo de policía EN EL NUEVO MODELO POLICAL la Policía es una institución encargada de velar por la seguridad y la tranquilidad de nuestro pueblo. . tácticos y estratégicos de la institución. En el nuevo modelo. la Policía es una institución armada. Por el contrario. Es obediente y al mismo tiempo se abstiene de ejecutar órdenes que comporten la práctica de acciones u omisiones ilícitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la Constitución. cuando sea necesario según los niveles de resistencia de la ciudadana o el ciudadano y ajustados a los principios de legalidad. oportunidad y proporcionalidad. la orientación sexual o aquellas que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. la Policía es capaz de resolver los conflictos por las vías no violentas. sin discriminaciones fundadas en el origen étnico. el sexo. En el nuevo modelo. el credo. Es disciplinada. cuyas armas no se usan en contra del pueblo sino para su protección. favorece a los sectores populares. pero usa la fuerza de forma gradual y diferenciada cuando sea necesario y para proteger derechos. el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. el color de piel. bajo la consideración de que la disciplina es voluntaria y sirve para sostener relaciones de respeto. solidaridad y también para dar cumplimiento a los propósitos operativos. de modo tal que se puedan alcanzar todos los derechos en todos los aspectos de la vida de los pobres. En el nuevo modelo.

el balance entre la supervisión interna y externa y la participación de la comunidad. para todos los funcionarios y las funcionarias policiales del país. en función de la adecuación del desempeño policial a las normas jurídicas. estudiosa del delito. supervisión y evaluación de la gestión y el desempeño policial. considerando la 19 adopción de estándares. aportando los elementos necesarios para que no haya impunidad. La honestidad. a lo largo de la Carrera Policial. como base para la asignación de cargos. la Policía utiliza. . la Policía es una institución profesional. pp. En el nuevo modelo se plantea el diseño de un sistema homogéneo y estandarizado para la formación básica y continua. La calificación consiste en la evaluación de las condiciones éticas. con los otros órganos de la administración de justicia. las autoridades de policía y la sociedad en general se apropian de esta idea y se empeñan en cambiar el viejo modelo que ha atentado contra la dignidad humana. Este nuevo modelo policial sólo será posible si los funcionarios y las funcionarias de buena voluntad. profesionales. que es una responsabilidad compartida y un compromiso ético de nuestro tiempo. para promover soluciones integrales. En el nuevo modelo. de forma profesional. transferencias y otras situaciones administrativas de los funcionarios y las funcionarias de Carrera Policial. Practiguía de recomendaciones iniciales a Cuerpos de Policía estadales y municipales. para todos los cuerpos policiales.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I En el nuevo modelo.1 1 Baquiana de Luz. periodicidad. integrado. lo cual supone planificación. conforme a los principios de transparencia. responsabilidad individual por actos de servicio. la probidad y la articulación son principios con los que se presta el servicio de auxilio al sistema penal. ascensos. la Policía es una institución que cree en el proceso de rendición de cuentas al pueblo en general y a las instituciones en particular. En el nuevo modelo. que examina el comportamiento delictivo y los factores criminógenos utilizando tecnología de punta y aproximándose a las causas que originaron el fenómeno. técnicas. es una institución que coopera. En el nuevo modelo. que lo acrediten para la obtención de una determinada asignación. con políticas y servicios que garanticen la unidad del proceso de formación y el desarrollo profesional permanente. Caminemos hacia la dignificación de la función policial. en ese sentido. 10-13. la Policía es un órgano auxiliar del sistema de justicia penal y. físicas y psicológicas de la funcionaria o el funcionario. Debe ser un conjunto orgánico. la calificación de servicio.

tramo ii 20 vigilancia y patrullaje policial I Actividad: 4. Resaltemos resumidamente las características del nuevo modelo de policía que considere importantes según su punto de vista. Conforme a la anterior lectura. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

puertos y aeropuertos. Prevenir la comisión de delitos e infracciones de disposiciones legales. Controlar y vigilar las vías de circulación. para la ejecución de las decisiones legítimamente adoptadas. D. Proteger el libre ejercicio de los derechos de las personas. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . reglamentarias y ordenanzas municipales. mar territorial. vehículos. B. canales. C. Una vez leído previamente el contenido de las funciones del servicio de policía. de las libertades públicas y la garantía de la paz social. así como también el tránsito de peatones. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de las autoridades competentes. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo. lagos. la mediación y la conciliación. Actividad: 5. E. naves y aeronaves de cualquier naturaleza. tracción de sangre. comentemos brevemente el valor que tiene el cumplimiento de dichas funciones. ríos.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 21 Leamos por consiguiente el siguiente contenido: Funciones o fines del servicio de Policía A.

la sociedad. sus reglamentos y resoluciones. considerando tal conducta como omisión de auxilio conforme a lo previsto en el artículo 438 del Código Penal. permanente y de calidad. Todos los centros y servicios de salud privados deben prestarles atención médica inmediata en los casos de emergencia en que peligre su vida. género. para su mejoramiento personal y profesional. o aquellas que. higiénica. Derechos laborales y de seguridad social. la orientación política. • Derecho al tiempo libre. con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares. segura. goce o ejercicio en condiciones de igualdad. en general. reglamentos y resoluciones. de conformidad con lo establecido en esta Ley. La satisfacción progresiva de este derecho es obligación compartida entre las funcionarias y los funcionarios policiales y el Estado. asistencia y representación de la defensa pública especializada. Derecho a la defensa y al debido proceso. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. . vecinales y comunitarias. • Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de discriminación fundadas en la raza. adquisición o ampliación de viviendas. siempre que sean compartidas con el servicio de policía. con ocasión de los actos de servicio. En estos casos no podrá negarse • • • • la atención alegando razones injustificadas. a través de políticas sociales y facilidades para acceso al crédito para la construcción. Derecho a recibir educación continua. cuando la ausencia de atención medica o la remisión del afectado o afectada a otro centro o servicio de salud implique un riesgo inminente a su vida o daños graves irreversibles y evitables a su salud. cómoda. Los demás establecidos en la Constitución de la República. la condición social. independientemente de que la consecuencia de la misma pueda configurar otro delito. • Derecho a la protección de sus familiares. tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. leyes. el descanso y la recreación.tramo ii 22 vigilancia y patrullaje policial I realicemos la siguiente lectura: Derechos y garantías de las funcionarias y los funcionarios policiales Las funcionarias y los funcionarios policiales tienen. Derecho a una vivienda adecuada. tales como: la carencia de documentos de identidad o de recursos económicos. credo. especialmente en los procedimientos dirigidos a determinar responsabilidades e imponer sanciones penales o disciplinarias. • Derecho a la salud y a recibir atención médica de emergencia. el sexo. para que las relaciones familiares se funden en la igualdad de derechos y deberes. entre otros. el esfuerzo común. de los derechos y libertades de toda persona. En estos casos tendrán derecho de recibir asesorías. los siguientes derechos y garantías: • Derecho de un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y el resto de las funcionarias y los funcionarios policiales.

Destaquemos brevemente con nuestras propias palabras los derechos y las garantías de las funcionarias y los funcionarios de la policía y comentemos de forma reflexiva en qué medida realmente se cumplen.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 23 actividad: 6. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

• Asegurar plena protección a la salud e integridad de las personas. • Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los derechos humanos de todas las personas sin discriminación alguna. los siguientes deberes: • Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República. • Cumplir con las actividades de capacitación y mejoramiento profesional. las leyes. siempre que sean compartidas con el servicio de policía. a quienes procuran proteger y auxiliar en las circunstancias que fuesen requeridas. • Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actos constitucionales e ilegales. entre otros. adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atención médica de emergencia. reglamentos y resoluciones. • Ejercer el servicio de policía con ética. imparcialidad legalidad. • Respetar los principios de actuación proporcional establecidos en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. • Cumplir con los manuales de estándares del servicio de policía establecidos por el Ministerio del Poder con competencia en materia de seguridad ciudadana. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .tramo ii 24 vigilancia y patrullaje policial I realicemos la siguiente lectura: Deberes de las funcionarias y los funcionarios policiales Las funcionarias y los funcionarias policiales tienen. Destaquemos brevemente con nuestras propias palabras los derechos y las garantías de las funcionarias y los funcionarios de la policía y comentemos de forma reflexiva en qué medida realmente se cumplen. transparencia. actividad: 7. con preeminencia al respeto y garantía de los derechos humanos. • Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus relaciones con las personas. reglamentos y demás disposiciones legales. proporcionalidad y humanidad. Los demás establecidos en la Constitución de la República. especialmente de quienes se encuentran bajo su custodia. leyes.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 25 __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ .

tramo ii 26 vigilancia y patrullaje policial I Rol de la funcionaria y funcionario policial dentro del nuevo modelo de policía y la normativa legal | Sesión 1 TEMA II Policía como servicio. 8. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . estructura. personal. lo cual se manifiesta funcionalmente en su mando. Interpretemos brevemente con nuestras propias palabras el concepto anteriormente leído. tácticas. objetivo 1 actividad: Establecer el rol de la funcionaria y del funcionario policial dentro de los principios dispuestos en la normativa legal vigente para acometer acciones de vigilancia y patrullaje. equipamiento y dotación. Carácter del servicio policial El servicio del policía es de carácter civil y profesional. estrategias. dirección. cultura. Leamos con detenimiento el siguiente concepto de “servicio policial”.

Principio de participación ciudadana. Principios de cooperación. Principio de respeto de los derechos humanos. La asignación de los recursos a los cuerpos de policía se adaptará estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento. para el logro de sus metas y objetivos. Los cuerpos de policía desarrollarán actividades para el cumplimiento de los fines y objetivos del servicio de policía. les sea requerida. en los principios de la democracia participativa. Los cuerpos de policía actuarán en proporción a la gravedad de la situación y al objetivo legítimo que se persiga. atendiendo a sus valores y tradiciones. Los cuerpos de policía propenderán al uso racional del talento humano y de los recursos materiales y presupuestarios. sexo. Los cuerpos de policía informarán de manera oportuna. Los cuerpos de policía darán una respuesta oportuna. origen étnico. corresponsable y protagónica establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. veraz e imparcial a las personas. su hábitat y sus propiedades. idioma. Los cuerpos de policía prestarán su servicio a toda población. frente a situaciones que constituyan amenaza. consejos comunales y organizaciones comunitarias sobre su actuación y desempeño. colaborando y cooperando entre sí y con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana. favoreciendo el mantenimiento de la paz social y la convivencia. daño para su integridad física. vulnerabilidad. Principio de información. Los pueblos y las comunidades indígenas contarán con un servicio de policía que tome en cuenta su identidad étnica y cultural. el humanismo. opinión política o de cualquier otra condición o índole. Principio de actuación proporcional. riesgo. sin distinción o discriminación alguna fundamentada en la posición económica. para el control y mejoramiento del servicio de policía. nacionalidad. necesaria e inmediata para proteger a las personas y las comunidades. a solicitud de los demás órganos y entes de seguridad ciudadana. comunidades.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 27 Realicemos la siguiente lectura referente a los principios generales del servicio policial: Deberes de las funcionarias y los funcionarios policiales Principio de celeridad. religión. consejos comunales y las organizaciones comunitarias. Los cuerpos de policía atenderán las recomendaciones de las comunidades. Principio de eficiencia. . e intercambiarán la información que. Principio de imparcialidad. Los cuerpos de policía actuarán con absoluta imparcialidad y objetividad en el ejercicio de sus funciones. Los cuerpos de policía actuarán con estricto apego y respeto a los derechos humanos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Principio de universalidad e igualdad. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley. en los tratados sobre los derechos humanos suscritos y ratificados por la República y en las leyes que lo desarrollen. con fundamentos en los valores de la solidaridad.

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___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 29 10. Leamos y demos nuestra opinión sobre el siguiente concepto: Naturaleza del servicio de policía El servicio de policía es predominantemente preventivo. interviene sobre los factores que favorecen o promueven el delito y se prestará de manera continua e ininterrumpida.

es decir. objetivo 1 Establecer el rol de la funcionaria y del funcionario policial dentro de los principios dispuestos en la normativa legal vigente para acometer acciones de vigilancia y patrullaje. a partir de allí. para poder llevarlo a cabo con efectividad y calidad. idean estrategias para ofertar los servicios. ya que no podemos entregarle algo físico por su demanda. De ellos depende la imagen que tenga la comunidad de la policía. haciendo realidad la utopía. y las llamadas “cifras negras”. que el temor que la gente siente hacia el crimen es mayor a la posibilidad real de ser víctima de un delito y viceversa. Las empresas modernas que ofertan servicios dedican esfuerzo para conocer cuáles son las expectativas de sus clientes y. pero que los afectados o víctimas deciden no denunciar formalmente. existen dos variables importantes que no debemos olvidar: la sensación de seguridad y el índice de criminalidad. un sentimiento que en muchas ocasiones no tiene nada que ver con los sucesos conocidos. lo que hace difícil decidir en qué debemos hacer énfasis para dar un buen servicio. Servicio: los servicios son productos intangibles que se prestan a la comunidad. Índices de criminalidad: se refiere a los datos estadísticos de criminalidad en un determinado sector o zona y debe incluir las denuncias obtenidas por llamadas telefónicas. Seguridad: la seguridad es una sensación. Leamos el siguiente contenido: Policía como servicio La tarea de la policía es el servicio y. En materia policial se ha tratado de volverlo tangible. que son delitos cometidos que pueden conocer o no los oficiales durante su patrullaje. lo que nos lleva a una importante ecuación.tramo ii 30 vigilancia y patrullaje policial I Rol de la funcionaria y funcionario policial dentro del nuevo modelo de policía y la normativa legal | Sesión 1 TEMA III El servicio de policía. las denuncias formuladas de manera verbal y escrita en nuestro despacho o en cualquier otro organismo. a través de .

cuyos integrantes realizaron. los resultados de la encuesta de victimización realizada por La Comisión Nacional para la Reforma Policial que fueron presentados en el 2006. multas. En total. y a disposición de todos. 9. 57.240 personas participaron. Los resultados obtenidos fueron procesados y presentados oportunamente al país. gracias a los cuales se le dio la oportunidad a la colectividad en general de participar en la identificación de los principales problemas y debilidades asociados con la policía. además.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 31 acumular detenciones. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . al tiempo que se solicitaron propuestas que se considerarían para el diseño de un nuevo modelo policial. una serie de sugerencias que dieron pie al desarrollo de la policía en el país. Realicemos un resumen sobre los principios generales del servicio de policía y comentemos a propósito del ejercicio en la cotidianidad de los mismos. Se dispuso una consulta amplia. Consulta popular: existe en la actualidad. a través de buzones distribuidos en lugares clave a lo largo de la geografía nacional y por medio de instrumentos de consulta anexados en los principales periódicos de circulación nacional. adelantada entre agosto y septiembre de 2006. recuperación de vehículos y números estadísticos que no dan respuestas a las expectativas de las personas. pues para saberlas hay que preguntarles a estas últimas.

tramo ii 32 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 33 10. De acuerdo con la lectura anterior sobre el policía como servicio. expliquemos brevemente qué relación guarda la tarea del policía con el servicio y la seguridad. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

• Realización de charlas y sesiones de discusión interna acerca de contenidos específicos de dicha ley. administración. para su lectura y estudio. • Disminuir la asignación de funcionarios en labores de apoyo. Recomendaciones iniciales para los cuerpos de policía: Legislación en Materia Policial: “divulgar la ley entre los funcionarios policiales”. escolta y vigilancia de instalaciones. como investigación y patrullaje. • Para garantizar una adecuada presencia en las calles. Para alcanzar la situación ideal. con el apoyo de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) y del órgano rector. Equipamiento y dotación El equipamiento básico sugerido para cada funcionario policial en funciones operativas es: • • • • • Un (1) chaleco balístico III A o II A Un (1) juego de esposas con sus llaves Un (1) porta esposas Una (1) linterna Dos (2) pares de guantes quirúrgicos • • • • • Un (1) porta guantes quirúrgicos Una (1) libreta de apuntes Un (1) arma no letal (bastón simple o extensible) Un (1) porta bastón Un (1) radio portátil para comunicaciones policiales .tramo ii 34 vigilancia y patrullaje policial I actividad: 11. Con este objetivo se sugieren las siguientes actividades: • Distribución de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana entre los funcionarios policiales. • En la actualidad. se requiere que al menos 80% de los funcionarios esté dedicado a labores operativas directamente relacionadas con la seguridad de los ciudadanos. Leamos de forma atenta el siguiente contenido e identifiquemos puntualmente los aspectos de las recomendaciones iniciales a los cuerpos de policía.000 habitantes (o lo que es lo mismo. • Programación de cursos y talleres sobre los contenidos de la Ley. entre 3 y 4 policías por cada mil habitantes). se considera que deberían ser mujeres al menos 20% de los funcionarios policiales. • Desarrollar una planificación de la presencia de los funcionarios basada en la demanda real en el área geográfica de influencia considerando. mayor índice de criminalidad. mayor población estacional o extensión territorial. se propone programar y ejecutar las acciones para dar a conocer a los funcionarios policiales los contenidos de la nueva Ley. Cobertura policial • Lo ideal en materia de tamaño del pie de fuerza policial es que existan entre 300 y 400 policías por cada 100. Esas labores deben ser realizadas por personal no policial. entre otros aspectos. una mayor presencia en áreas de mayor densidad poblacional.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I • • • • Un (1) porta radio Una (1) pistola 9 mm Una (1) funda para pistola con triple seguro Tres (3) cargadores estándares 35 • Un (1) porta cargador doble • Un (1) silbato • Un (1) porta silbato La situación ideal planteada varía según cada tipo de unidad móvil. Bicicletas: una (1) por cada policía en patrullaje con bicicleta. • Hasta que no haya una resolución de los casos. Ser mayor de 18 y menor de 25 años de edad. Organización Existen tres elementos sobre los cuales los cuerpos de policía deben trabajar. no pueden ser considerados como nuevos ingresos en los cuerpos policiales los funcionarios con expedientes abiertos por violación al derecho a la vida. e. c. Todos los funcionarios en funciones operativas y administrativas reciben formación en las siguientes áreas: a. Uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial. Derechos Humanos y garantías del detenido. para el ingreso de nuevos funcionarios. Procedimientos policiales. d. Lo básico para los cuerpos policiales es: • • • • Automóviles: dos (2) unidades por cada tres (3) policías en patrullaje con automóvil. e. b. Elaboración de actas. lo cual se manifiesta funcionalmente en su man- . • Carrera policial y formación: todos los cuerpos de policía del país deben aplicar criterios y procedimientos claros. a la integridad personal u otros delitos graves. Motocicletas: una (1) por cada policía en patrullaje con motocicleta. b. c. Dotación de uniformes: lo ideal es que cada cuerpo de policía entregue a cada funcionario tres (3) uniformes de diario al año. Ser venezolana o venezolano. para dar cumplimiento al Artículo 6 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. acordes al Artículo 57 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. No poseer antecedentes penales. para comenzar a considerar su situación como ideal en términos de las recomendaciones iniciales en materia de organización: • El nombramiento de directores de policía civiles con entrenamiento policial. No haber sido destituido o destituida de algún órgano militar o de cualquier organismo de seguridad del Estado. que dice: “El servicio de policía es de carácter civil y profesional. Son obligatorios los siguientes requisitos: a. Haber cursado y aprobado un año de formación en materia policial. d. Manejo básico del computador.

• Programar y llevar a cabo actividades de prevención del delito. equipamiento y dotación”. dentro del cuerpo policial. siempre y cuando no impliquen el uso de la fuerza. • Organizar y ejecutar actividades donde el cuerpo policial explique a la comunidad las acciones adelantadas para prevenir el delito. constituida por un equipo interdisciplinario con la formación adecuada.tramo ii 36 vigilancia y patrullaje policial I do. estructura. con una instancia debidamente calificada y con recursos técnicos y administrativos para identificar e investigar conductas policiales desviadas. cultura. • La existencia y cumplimiento de manuales de organización en el cuerpo policial que defina y norme su estructura interna. Atención a la víctima: • El cuerpo policial debe contar con una oficina de atención a las víctimas del delito y del abuso de poder de los policías. dentro del cuerpo policial. • Utilización de turnos de 8 horas para los funcionarios policiales. Servicio de policía comunal • Realizar conjuntamente con la comunidad el diagnóstico sobre los principales problemas de seguridad. . • Incorporar mecanismos para prevenir la recurrencia en la conducta desviada por parte de los funcionarios. • Contar. estrategias. con procedimientos definidos. expeditos y ajustados a los principios del ordenamiento jurídico para la prevención. investigación y sanción de las malas prácticas policiales. dirección. tácticas. control interno • Contar. para ser ejecutadas directamente con la comunidad. personal.

Artículo 59  de la Ley Orgánica del Servicio de policía y del Cuerpo de Policía Nacional: las funcionarias y los funcionarios policiales serán capacitados periódicamente y su nivel de formación continua y actualización serán requisitos para el ascenso y cargo en la carrera policial. al momento de diseñarse los protocolos de concurso correspondiente. aprendizaje y corrección. en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación Superior.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 37 actividad: 12. El Órgano Rector. determinará el diseño curricular. • Ingreso a los Cuerpos de Policía Artículo 57 de la Ley Orgánica del Servicio de policía y del Cuerpo de Policía Nacional. mayor de dieciocho y menor de veinticinco. consideremos. que debe aplicar la institución académica responsable del sistema único de formación policial. equilibrio emocional. A partir de la siguiente lectura. • De las condiciones para el desempeño de la función policial Artículo 6 de la Ley del Estatuto de la Función Policial: son condiciones para el desempeño de la función policial. • De la Formación Policial Artículo 58  de la Ley Orgánica del Servicio de policía y del Cuerpo de Policía Nacional: las funcionarias y los funcionarios policiales serán formados en la institución académica nacional. son requisitos de ingreso a los cuerpos de policía: ser venezolana o venezolano. ni haber sido destituido o destituida de algún órgano militar o de cualquier organismo de seguridad del Estado. las políticas y acciones que garanticen la unidad del proceso de formación y el desarrollo profesional permanente. Formación Continua. con un currículum común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del servicio. cuál es el perfil del policía necesario que deben tener nuestros funcionarios de la Policía Nacional. condiciones todas que serán evaluadas conforme a escalas y baremos uniformes. contar con el título de educación media diversificada y haber cursado y aprobado un año de formación en la institución académica nacional. poseer aptitudes de control personal. . así como cualquier otro que determine el reglamento respectivo. no poseer antecedentes penales. disposición vocacional de servicio y rendimiento. dentro del marco proceso bolivariano que vivimos hoy. además de los requisitos contemplados en el artículo 57 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

denunciar cualquier acto de corrupción que conozcan en la prestación del servicio de policía. opinión política. Asegurar plena protección de la salud e integridad de las personas bajo custodia. 4. Valorar e incentivar la honestidad y. Ejercer el servicio de policía utilizando los mecanismos y medios pertinentes y ajustados a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 11. proporcionalidad y humanidad. proporcional y necesaria. idioma. y defender y promover los derechos humanos de todas las personas. inhumanas o degradantes. psíquica y moral garantizado constitucionalmente. en consecuencia. a quienes procurarán proteger y auxiliar en las circunstancias que fuesen requeridas. 8. 9. los niños o los adolescentes. discrimina- torio o de tortura u otros tratos o penas crueles. . Extremar las precauciones. en cumplimiento del carácter absoluto del derecho a la integridad física. posición económica o de cualquier otra índole. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus relaciones con las personas. o en los tratados internacionales sobre la materia. cuando la actuación policial esté dirigida hacia las niñas. intervención oportuna. religión. ilegal. así como hacia las y los adultos mayores y las personas con discapacidad. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra actos ilegales.  7. psicológica y moral. Realicemos la siguiente lectura: Normas básicas de actuación policial Artículo 65 de la Ley Orgánica del Servicio de policía y del Cuerpo de Policía Nacional: Son normas básicas de actuación de las funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de policía y demás órganos y entes que excepcionalmente ejerzan funciones del servicio de policía: 1. Abstenerse de ejecutar órdenes que comporten la práctica de acciones u omisiones ilícitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 12. 6. que entrañen violencia física. Respetar y proteger la dignidad humana. tolerancia. sin discriminación por motivos de origen étnico. Ejercer el servicio de policía con ética. para garantizar su seguridad e integridad física.tramo ii 38 vigilancia y patrullaje policial I actividad: 13. 5. imparcialidad. psíquica y moral. Velar por el disfrute del derecho a reunión y del derecho a manifestar pública y pacíficamente. Respetar la integridad física de todas las personas y bajo ninguna circunstancia infligir. 2. instigar o tolerar ningún acto arbitrario. 3. adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atención médica. conforme a los principios de respeto a la dignidad. 10. y oponerse a toda violación de derechos humanos que conozcan. para la preservación de la paz y la garantía de la seguridad individual y colectiva. con respeto y cumpliendo los deberes que les imponen la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes. Denunciar violaciones a los derechos humanos que conozcan o frente a las cuales haya indicio de que se van a producir. nacionalidad. transparencia. sexo. legalidad. cooperación.

Atendiendo a la lectura anterior.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 39 actividad: 14. respondamos: ¿por qué es importante respetar y responder ante el ejercicio de las normas básicas de actuación policial? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

frente a situaciones que constituyan amenaza. vulnerabilidad. 6. Proteger a las personas que participen en concentraciones públicas o manifestaciones pacíficas. actividad: 15. 2. Promover. Son atribuciones comunes de los cuerpos de policía: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. sus propiedades y su hábitat. 5.tramo ii 40 vigilancia y patrullaje policial I Rol de la funcionaria y funcionario policial dentro del nuevo modelo de policía y la normativa legal | Sesión 1 TEMA IV El mandato de la Ley para la actuación policial. 3. extraurbanas y rurales. Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en materia de seguridad ciudadana. . 4. anticorrupción. adulteración de medicinas y otros bienes de consumo esenciales para la vida. antisecuestros. acaparamiento y especulación alimentaria. incluyendo tránsito. turismo. Ejercer el servicio de policía en las áreas urbanas. sustancias estupefacientes y psicotrópicas. riesgo o daño para la integridad física.Realicemos con detenimiento la siguiente lectura: Atribuciones comunes del Servicio de Policía Artículo 34  de la Ley Orgánica del Servicio de policía y del Cuerpo de Policía Nacional. desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la participación de la comunidad organizada en el servicio de policía comunal. ambiente y orden público. objetivo 1 Establecer el rol de la funcionaria y del funcionario policial dentro de los principios dispuestos en la normativa legal vigente para acometer acciones de vigilancia y patrullaje. delincuencia organizada. Proteger a las personas y a las comunidades. las leyes y las demás disposiciones relacionadas con el servicio de policía.

Atribuciones exclusivas del Cuerpo Nacional de Policía Bolivariana Artículo 39  de la Ley Orgánica del Servicio de policía y del Cuerpo de Policía Nacional. migración. . 4. Son atribuciones exclusivas del Cuerpo de Policía Nacional: 1. Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana en el ámbito de sus competencias. Las demás que establezca el reglamento de la presente ley. Controlar. Parlamento y se fundó la Policía Metropolitana de Londres. catástrofes o calamidades públicas. Recabar. reconocida por ser la primera policía organizada con fuerzas civiles. Proteger a los testigos y víctimas de hechos punibles y demás sujetos procesales por orden de la autoridad competente. custodia diplomática y protección de personalidades. a fin de garantizar la paz social. vigilar y resguardar las vías públicas nacionales. Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en las siguientes áreas del servicio de policía: fiscalización y aduanas. La creación de grupos o unidades tácticas de conformidad con el Reglamento que rija la materia. 3.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 41 7. 12. 10. Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en el país. e impedir que las evidencias. Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible. Colaborar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de desastres. 17. penitenciaria. 9. urbanas y extraurbanas y el tránsito terrestre. 2. o cuando la persona sea sorprendida en flagrancia de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes. participando en la investigación penal y aplicando el régimen de sanciones administrativas previsto en la ley. de conformidad con el ordenamiento jurídico aplicable en esta materia. Ejercer funciones auxiliares de investigación penal de conformidad con las leyes especiales. marítima. 5. 11. a los fines de facilitar las investigaciones correspondientes. 8. Practicar detenciones en virtud de una orden judicial. Propender a la solución de conflictos a través de la mediación. 15. previniendo la comisión de delitos. antisecuestros y las demás que determinen las leyes y reglamentos. fronteras. rastros o trazas vinculados al mismo se alteren o desaparezcan. 13. 16. procesar y evaluar la información conducente a mejorar el desempeño de los cuerpos de policía. conciliación y demás mecanismos alternativos. Brindar a las policías extranjeras la colaboración y el auxilio de conformidad con lo establecido en los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la República. Las demás que le confiere el ordenamiento jurídico vigente. 14.

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .tramo ii 42 vigilancia y patrullaje policial I actividad: 16. Realicemos una síntesis reflexiva acerca de las atribuciones comunes y exclusivas que dispone el mandato de la ley ante la actuación policial.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 43 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

caracterizado por sus buenas prácticas. identifiquemos de manera muy concreta la misión y visión de la Policía Nacional Bolivariana. la convivencia y el cumplimiento de la ley. el respeto de sus garantías. comprometidos con la participación activa de la ciudadanía para el aseguramiento pacífico del disfrute de las garantías constitucionales y el respeto de los derechos humanos. Estar integrado por profesionales de carrera. Misión El Cuerpo de Policía Nacional es un órgano de carácter civil. Visión Ser el Cuerpo de Policía modelo.tramo ii 44 vigilancia y patrullaje policial I actividad: 17. la aplicación de estrictos controles de gestión y el reconocido uso de tecnología de vanguardia. A partir del siguiente texto. vulnerabilidad. el libre ejercicio de sus derechos. profesional. la paz social. controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito. y facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo. riesgo o daños a la integridad física. que contribuya con el buen desempeño de la Policía y el cumplimiento de sus funciones. cuya misión es garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenazas. así como apoyar el cumplimiento de las decisiones de las autoridades competentes. brindando resultados efectivos en los términos de la Seguridad Ciudadana y orientados a la consolidación de su proyección nacional e internacional. con estrategias para la búsqueda de soluciones pacíficas a los conflictos ciudadanos. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . conforme a los estándares nacionales establecidos. organizados administrativa y funcionalmente. la mediación y la conciliación. sus propiedades. predominantemente preventivo.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 45 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

Reconozca la estructura organizativa de la Policía Nacional en el presente organigrama y señale si tiene alguna sugerencia sobre ésta. DIRECCIÓN REGIÓN GUAYANA.tramo ii 46 vigilancia y patrullaje policial I actividad: 18. DIRECCIÓN REGIÓN CENTRAL . orGanización y sisteMa oficina de Gestión adMinistratiVa oficina de recursos huManos oficina de tecnoloGía de inforMación oficina de control de la actuación Policial y atención a las VíctiMas oficina de coMunicación y relaciones institucionales dirección de ViGilancia y transPorte terrestre dirección de oPeraciones y GruPos tácticos dirección de inteliGencia y estrateGia cinco direcciones reGiones DIRECCIÓN REGIÓN OCCIDENTAL. PresuPuesto. DIRECCIÓN REGIÓN LOS LLANOS DIRECCIÓN REGIÓN ORIENTAL E INSULAR. Ministerio del Poder PoPular Para relaciones interiores y Justicia dirección nacional subdirección secretaria General oficina de resPuestas a las desViaciones Policiales oficina de asesoría leGal oficina de Planificación.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 47 actividad: 19. se anuncia que van a realizar una jornada en un estadio conocido. Por ejemplo. Por ejemplo. • Concepto de preventivo: son aquellas políticas de seguridad y acciones policiales cuyo propósito es atacar los factores que influyen para que se comentan delitos. durante y después) de la acción policial y comente sobre sus propósitos. • Concepto de proactivo: las políticas de seguridad y las acciones policiales que están orientadas a implementar acciones anticipadas en aquellos lugares donde se presume que se pueda cometer un delito son consideradas proactivas. cuando se comete un delito y se despliega un operativo para detener a los delincuentes o aquellos planes que se basan en operativos o puntos de control en aquellos lugares de mayor índice delictivo. y se despliega un patrullaje a pie o se instala un punto de control en la vía principal o parada de transporte. para cancelar pensiones a los ancianos de la zona. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . Dimensión de la acción policial • Concepto de reactivo: las políticas de seguridad y las acciones policiales que están orientadas a atacar las consecuencias del delito son consideradas reactivas. señale cuáles son los factores que influyen (antes. Como ejemplo podemos citar las acciones implementadas por el policía comunal. Haciendo referencia a la siguiente lectura.

tramo ii 48 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

Traducido quiere decir: “marchar en el fango”. se aplicó al ámbito policial. los franceses utilizaban el verbo “patroullier” para referirse a las acciones de desplazamiento de tropas en determinada área. garantizar el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. como “patrol”. | Sesión 9 Aspectos básicos del patrullaje. construye tu propia definición. Patrullaje.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 49 Conoce los elementos que integran el saludo. tanto para reconocerlas como para garantizar su propia seguridad. Etimología La palabra “patrulla”. deriva de un concepto militar originalmente atribuido al ejército francés. En efecto. debido a las lluvias que azotaban la región. Los anglosajones también la emplearon con un sentido similar. A partir de la siguiente lectura sobre el patrullaje. las presentaciones y las visitas. actividad: 20. Definición Se denomina “patrullaje” a la acción sistemática que realizan las funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de policía. 1 Por la calle del pueblo. al recorrer un territorio previamente determinado y teniendo como objetivos ofrecer seguridad a las entidades e instituciones jurídicas y físicas.1 TEMA V objetivo 1 Establecer el rol de la funcionaria y del funcionario policial dentro de los principios dispuestos en la normativa legal vigente para acometer acciones de vigilancia y patrullaje. Es una acción policial de carácter fundamentalmente preventivo. Las organizaciones policiales han usado este término como extensión asimilándolo a aspectos generales de su función. considerando que la acción era realizada en lugares fangosos. Practiguía sobre el Sistema Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales. empleada actualmente en el lenguaje policial. Posteriormente. . durante las guerras napoleónicas.

tramo ii 50 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. destinadas a garantizar la seguridad a las entidades e instituciones jurídicas y físicas. señalemos cuál es su importancia en el desarrollo y ejecución de la labor Se denomina “Servicio de Vigilancia y Patrullaje” al conjunto de medidas policíacas de carácter público que. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . realizan las funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de policía. A partir del siguiente concepto de Servicio de Vigilancia y Patrullaje. durante el recorrido de patrullaje.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 51 actividad: 21.

• Garantizar y preservar el orden público y actuar frente a hechos delictivos. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . con la finalidad de garantizar la paz social. con el fin de estimular su participación consciente en la prevención de la actividad delictiva. para así incrementar su cooperación y reconocimiento al desempeño policial. • Desarrollar y consolidar relaciones armónicas y estrechas con la ciudadanía. Destaquemos brevemente la importancia de los objetivos del Servicio de Vigilancia y Patrullaje tomando en cuenta el siguiente contenido: Objetivos del Servicio de Vigilancia y Patrullaje • Mantener un adecuado clima de seguridad y protección a las personas y sus bienes.tramo ii 52 vigilancia y patrullaje policial I actividad: 22.

De igual manera. tareas y horarios de ocurrencia. • Prioridad: existirán necesidades y tareas jerarquizadas por orden de importancia. sin originar graves consecuencias. se decide el carácter de las acciones. . Intercambio de información con los demás órganos de seguridad. Para ello se tienen en cuenta. ciudadanos. brindando una respuesta eficiente. Durante el cumplimiento del horario de trabajo. denominadas “sectores de patrullaje”. entre los principios del servicio identificamos los siguientes: • Principio de celeridad: respuesta oportuna. concebidas a partir de la caracterización general de cada territorio y la necesidad y factibilidad de influencia de cada tipo de servicio (a pie. • Escalonamiento: tiene su fundamento en la idea de realización del servicio de vigilancia y patrullaje. • Principio de información: conocimiento oportuno y eficiente de los fenómenos que amenacen el orden social y la paz ciudadana. y el empleo de las posibilidades tácticas y técnicas. la capacidad de respuesta y la oportunidad que se requiere en las direcciones más vulnerables.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 53 23. • Principio de actuación proporcional: utilización de los medios y uso progresivo y diferenciado de la fuerza. • Principio de eficiencia y eficacia: uso racional del talento humano y de los recursos materiales y financieros. la magnitud del evento a proteger. en correspondencia con las complejidades de la situación delictiva. A partir de lo descrito. • Principio de imparcialidad: absoluta imparcialidad y objetividad. • Principio de universalidad e igualdad: prestar el servicio sin distinción o discriminación alguna. las misiones particulares de los integrantes y las necesidades de preparación para participar en el cumplimiento de las misiones. causa s y condiciones propicias. la maniobra con los grupos y medios ante los cambios de la situación delictiva u otras incidencias que se presenten. principalmente. modos de actuar de la delincuencia. y se relaciona con la forma de introducción progresiva de las acciones y los medios para confrontar el delito. autos). y preparación de los grupos respecto a la situación operativa imperante. • Principio de coordinación: desarrollar actividades colaborando y cooperando entre sí y con los demás órganos de seguridad ciudadana. necesaria e inmediata. comunidades. veraz e imparcial a las ciudadanas. Destaquemos brevemente la importancia de los objetivos del Servicio de Vigilancia y Patrullaje tomando en cuenta el siguiente contenido: Principios del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Dentro de los principios encontramos los siguientes: • Territorialidad: se atenderán áreas predeterminadas. Rendición de cuentas de manera oportuna. cada grupo de funcionarios responderá por el orden y la tranquilidad del área asignada. motos. • Flexibilidad: es la capacidad que debe tener el sistema diseñado para posibilitar. Estos principios constituyen la base y eje orientador del servicio de vigilancia y patrullaje. consejos comunales y organizaciones sociales. • Principio de garantía de los derechos humanos: actuación con estricto apego.

tramo ii 54 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

poblacionales y vulnerabilidades de la comunidad. para evitar la comisión de hechos delictivos en la sociedad. víctimas y testigos. y brindar orientaciones ante el reclamo de ésta. • Participar en la localización y captura de personas objeto de búsqueda. atendiendo a la situación operativa y a las características geográficas. • Evaluar los resultados de la ejecución de la vigilancia y patrullaje. • Velar por la implementación de los programas de reentrenamiento de los funcionarios policiales en todo lo concerniente a operaciones policiales y el uso progresivo y diferenciado de la fuerza. • Elaborar los reportes de actuaciones del servicio para la generación de estadísticas y análisis. • Verificar y exigir el cumplimiento de las regulaciones para el tránsito y transporte terrestre. análisis e identificación discrecional de las personas. • Ejecutar la inspección de los lugares proclives para la comisión de hechos delictivos o para ocultar sus evidencias. • Preservar los lugares donde se cometan hechos delictivos y adoptar las medidas necesarias para identificar a los autores. • Prestar ayuda a la ciudadanía cuando lo requiera. • Verificar la aplicación de medidas de seguridad y protección en los objetivos socioeconómicos de las respectivas áreas de vigilancia. antisocial u otras ilegalidades. para descubrir indicios de actividad delictiva.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 55 actividad: 24. objetos y circunstancias en los lugares que se protegen. y la elaboración de los planes de patrullaje y sus correspondientes variantes operativas. Realicemos una síntesis que concentre las tareas del servicio de vigilancia y patrullaje según lo expresado en el siguiente contenido: Principales tareas del Servicio de Vigilancia y Patrullaje • Entre las principales tareas del servicio de vigilancia patrullaje se encuentran: • Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje. físicas. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . • Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial en las actuaciones del servicio. • Observación. • Cooperar con los demás órganos de seguridad del Estado.

tramo ii 56 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

para garantizar la protección de los ciudadanos ante los delitos o faltas de manera expedita. También será necesario responder ante las necesidades de la ciudadanía en diversas situaciones. atendiendo a un mandato de ley y con la intencionalidad de elevar nuestras relaciones con la población. estos se establecen como base fundamental de la actuación policial. La aplicación de la fuerza debe ser justificada. al ciudadano o grupos de estos. tanto a la ciudadana. ya que no necesariamente deberá tratarse de la comisión de un hecho delictivo. una vez neutralizada la resistencia. De acuerdo con la siguiente lectura. progresiva y regresiva. como al funcionario o funcionaria policial. de manera que se tenga un acceso oportuno a la acción policial. responda brevemente con sus propias palabras: ¿cuál es la relación que guarda el servicio de vigilancia y patrullaje con los principios generales del servicio de policía? Relación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje con los principios generales del servicio de policía Existe una clara conexión en la cual. proporcional. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 57 actividad: 25. brindando seguridad desde el punto de vista legal. médico y táctico.

evitar que se continúe cometiendo la falta o que se vuelva a cometer. 26. los sucesos que ocurren en ese momento en un determinado lugar hacen presumir que existe la posibilidad de que ocurran. infracciones o faltas en un determinado sector. y en muchos casos de la capacidad de deducción del oficial de policía. hora. objetivo 1 actividad: Determinar los elementos de vigilancia y patrullaje como una acción estratégica para el desempeño policial. una planificación que sustente la caracterización. Su objetivo es evitar que estos ocurran. están proclives a la comisión de delitos. Dentro del patrullaje proactivo tenemos: Patrullaje prospectivo: es un tipo de patrullaje proactivo que se realiza tomando como referencia los datos estadísticos existentes y que hacen presumir que se cometerán delitos. a través de la presencia e incluso del diálogo. que aunque no existan datos pasados con respecto a la ocurrencia de un delito. así como de su habilidad para intuir y percibir estímulos que puedan anteceder a un delito o falta.tramo ii 58 vigilancia y patrullaje policial I Vigilancia y patrullaje como una acción estratégicapara el desempeño policial | Sesión 6 TEMA II Tipos de patrullaje. Patrullaje según análisis de contexto: este tipo de patrullaje proactivo se realiza tomando como referencia el contexto. Clasificación del patrullaje Según su objetivo: Patrullaje proactivo: es aquel que se realiza en aquellos sitios que. es decir. Patrullaje reactivo: es el recorrido que se realiza después de que se ha cometido un delito o falta y su objetivo es aprehender a los culpables. infracción o falta. en primer lugar. . etc. Atendiendo a la siguiente lectura. explique qué diferencias existen entre patrullaje proactivo y patrullaje reactivo. por su caracterización. Este tipo de patrullaje requiere.

Por lo general. pero pueden ser utilizados para la aprehensión de delincuentes cuando se tiene la información precisa del sector en el que se encuentra éste (en casos de penetración en áreas confinadas. de la capacidad de deducción del oficial de policía. en primer lugar. Patrullaje con técnica canina: una de las aplicaciones de las técnicas caninas es su inclusión en el Servicio de Patrullaje. Su objetivo es incrementar la presencia en una determinada zona cuando no se cuentan con los recursos necesarios para incluir nuevas unidades o funcionarios.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I Patrullaje especial: es un patrullaje que se activa en respuesta a eventos que demanden una acción especial. Patrullaje especial Grupos de tareas: son grupos de patrullaje especial generalmente conformados por oficiales de patrullaje o por otras dependencias. así como su habilidad para intuir y percibir estímulos que puedan anteceder a un delito o falta. especialmente en aquellos sitios donde se han cometido delitos. para evitar que se sigan cometiendo. Su objetivo es responder a los requerimientos hechos por la comunidad que demanda una acción especial. de una planificación que sustente la caracterización y. Su objetivo es el despliegue de fuerza. En la mayoría de los casos genera presencia policial. Esto constituye un elemento disuasivo y de influencia psicológica que le imprime carácter particular al servicio y permite lograr una mayor eficacia de determinados procedimientos que requieran el despliegue de la fuerza. Consiste en llegar al lugar de los hechos y recabar la mayor información posible. buscan incrementar la sensación de seguridad. Patrullaje focalizado: consiste en reducir el perímetro de patrullaje común. en muchos casos. 59 . suele apoyarse en los grupos especiales). Táctica de empleo Patrullaje proactivo: este tipo de patrullaje requiere. a fin de que ésta sea difundida por la central de comunicaciones y pueda concretarse la aprehensión de los responsables. Patrullaje reactivo: este tipo de patrullaje está caracterizado por la reacción luego de haberse cometido una infracción o delito.

o la regulación vial en un área predeterminada sobre la cual el oficial o grupo de oficiales recorre el sector asignado. Sus principales ventajas son: • • • • Se cubre un área mayor en menos tiempo. enfermos). Se pueden realizar traslados de personas (detenidos. tardaría mucho tiempo en llegar (lugares accidentados o estrechos. complementar y cooperar con el resto de los servicios y subsistemas. para dar respuesta a la comunidad en sus exigencias ante la sensación de inseguridad. Patrullaje focalizado: este tipo de patrullaje está caracterizado por el cierre de un área. Se desplaza más rápido a cada sitio de suceso. Según su desplazamiento: Los distintos tipos de patrullaje pueden definirse también según los medios de desplazamiento utilizados: Patrullaje vehicular: el servicio de patrullaje vehicular está diseñado para la cobertura de amplias áreas de vigilancia y patrullaje.). Consiste en llamar a los distintos oficiales que conforman otras dependencias. con un objetivo específico y tiempo determinado. Se le puede dar una respuesta más pronta a la comunidad. mediante recorridos en vehículos especialmente diseñados para tal fin. Patrullaje en moto: el patrullaje motorizado se diseña para realizar un rápido desplazamiento y concurrencia al lugar de los hechos. sin el empleo de ningún medio de transporte.tramo ii 60 vigilancia y patrullaje policial I Patrullaje especial: este tipo de patrullaje está caracterizado por la planificación y coordinación. con la intención de reducir el espacio de búsqueda o concentrar el mayor nivel de presencia policial en un sitio determinado. con la misión de realizar la vigilancia y el patrullaje. con la intención de reforzar las acciones policiales. con la que. Su ventaja principal es que con éste el oficial se puede trasladar a lugares a los que no podría tener acceso con una unidad vehicular. además. etc. con la finalidad de brindar una atención priorizada a los requerimientos de la ciudadanía en el sector asignado. congestionamientos de vehículos. heridos. Patrullaje a pie: el patrullaje a pie consiste en la actividad que cumplen los funcionarios en la vía pública. Su especial ventaja es que el oficial establece un mayor contacto .

Este tipo de patrullaje se suele hacer en helicóptero y su función es de apoyo a las unidades que se encuentran en tierra. de terrenos planos y distancias cortas. para el rastreo. lo cual requiere de tácticas especiales para la penetración de áreas confinadas o de un ambiente despejado. Se caracteriza por cubrir áreas fluviales. en una inspección. actividad: 27. este contacto origina una relación que nos da acceso a información importante para la policía. Ofrezca un ejemplo para ilustrar su respuesta. Otros tipos de patrullaje Patrullaje con otros medios de desplazamiento: Patrullaje aéreo: es el sobrevuelo que realizan en aeronaves los funcionarios o las funcionarias policiales. A partir de la siguiente lectura. Se caracteriza por el desplazamiento en áreas montañosas. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . Patrullaje a caballo: es el recorrido sobre semovientes equinos que realizan los funcionarios o las funcionarias policiales en un área predeterminada. rurales y de difícil acceso. Un patrullaje a pie puede convertirse. comerciales.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 61 con la comunidad y puede ver y escuchar de cerca estímulos y sucesos que en vehículo a motor no podría. además. explique de qué manera y bajo qué contexto se contemplaría el desarrollo de otros tipos de patrullaje. Éste se caracteriza por cubrir una mayor área de vigilancia y permitir el monitoreo de situaciones irregulares desde el aire. marítimas y lacustres. en un determinado momento. seguimiento y ubicación de vehículos y personas involucradas en cualquier delito. el Oficial de Policía debe estar atento en todo momento y emplear los elementos tácticos adecuados al escenario en el cual realiza el patrullaje a pie. Al realizar un patrullaje a pie. Patrullaje acuático: es el recorrido en vehículos acuáticos que realizan los funcionarios o las funcionarias policiales. Se caracteriza por el desplazamiento en áreas urbanas. Bicicleta: es el recorrido en bicicleta que realizan los funcionarios o las funcionarias policiales en un área predeterminada.

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Vigilancia y patrullaje como una acción
estratégicapara el desempeño policial | Sesión 7

Organización del servicio
de patrullaje

TEMA

II

actividad:

objetivo 1

28. Realice la siguiente lectura, en la que tomará en consideración de manera sucinta para qué nos sirve la organización
del servicio de patrullaje en las tareas menudas del servicio
policial.

Determinar los elementos
de vigilancia y patrullaje
como una acción estratégica
para el desempeño policial.

Niveles de supervisión:
La estructura propuesta para la organización del servicio de patrullaje permite el funcionamiento de tres (3)
niveles de supervisión.
Coordinador o Coordinadora
Dirige el funcionamiento del Sistema de Patrullaje y su interrelación con el resto de los Servicios Policiales
de la Parroquia.
Funciones:
• Dirigir el funcionamiento del Sistema de Patrullaje y su interrelación con el resto de los Servicios
Policiales del ámbito territorial.
• Elaborar el plan de trabajo de la Coordinación y el de los Supervisores.
• Aprobar los requerimientos informativos que se elevan al nivel superior.
• Proponer al Jefe de la Policía del territorio la variante del servicio de patrullaje para cada período, así
como de las modificaciones que de forma eventual requieran realizarse.
• Controlar sistemáticamente el trabajo que desarrollan sus fuerzas durante el servicio.
• Organizar, promover y controlar la búsqueda de información operativa y decidir y tramitar hacia donde
corresponda.
• Garantizar el flujo informativo a la Coordinación de Información y Análisis observando la calidad, oportunidad y objetividad de las informaciones.
• Dirigir el análisis colectivo (en los eventos que sean convocados) de las actividades principales que
ejecuta su Coordinación y de los resultados del trabajo.

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vigilancia
y patrullaje policial I

• Atender y decidir las quejas y reclamos de la ciudadanía relacionados con el servicio de patrullaje y con
sus subordinados directos.
• Establecer las relaciones de trabajo con el resto de los coordinadores de servicios en los aspectos de
trabajo que se determinen.
• Controlar la preparación del personal subordinado.
• Controlar el cuidado de los medios asignados a su coordinación.
• Participar en los eventos de rendición de cuentas de la comunidad.
Supervisor o Supervisora general
Organiza y asesora metodológicamente el trabajo de los diferentes supervisores de primera línea y oficiales patrulleros.
Funciones:
• Elaborar y mantener actualizados los diferentes planes de patrullaje de la Coordinación.
• Organizar y asesorar metodológicamente el trabajo de los diferentes supervisores de primera línea y
oficiales patrulleros.
• Participar en el control y supervisión del servicio de patrullaje en el ámbito de la circunscripción.
• Participar en los eventos convocados para el análisis, elaboración y aprobación de la “Variante Operativa”
del Plan de Patrullaje.
• Participar en los diferentes eventos de dirección convocados por el coordinador de patrullaje.
• Organizar y controlar semanalmente el proceso de planificación y el desarrollo de la preparación de las fuerzas.
• Recibir y tramitar, hacia la coordinación de información y análisis, las informaciones de interés policial
que reporten las fuerzas subordinadas.
• Controlar la prestación del servicio de patrullaje.
• Aprobar los planes de trabajo de los supervisores de primera línea.
• Controlar y evaluar el comportamiento de los resultados de trabajo de los oficiales subordinados.
• Controlar periódicamente el estado técnico de los medios y equipos asignados para las funciones de patrullaje.
Supervisor o Supervisora de primera línea
Ejerce control directo sobre los grupos subordinados durante el servicio.
Funciones:
• Participar en la elaboración del Plan de Patrullaje de su circunscripción.
• Mantener informados a sus oficiales sobre el comportamiento de la situación operativa en la circunscripción.
• Ejercer control directo sobre las fuerzas subordinadas durante el servicio.
• Comprobar sistemáticamente el estado técnico de los medios asignados a sus escuadras para el cumplimiento del servicio de Patrullaje.
• Organizar, dirigir y controlar la preparación de los oficiales.
• Responder por la disciplina de sus oficiales.
• Ejecutar diariamente la preparación para el servicio de los funcionarios que salen en cada turno, en co-

así como los correspondientes a la propiedad estatal. Patrulleros o Patrulleras Funciones: • Cumplir estrictamente con la variante operativa aprobada. Organizar el trabajo administrativo de sus escuadras. • Preservar los lugares donde se hayan producido hechos delictivos o accidentes del tránsito. Reportar al Centro de Operaciones Policiales sobre la asignación y distribución de las fuerzas y medios en cada área de servicio. • Actuar de forma disuasiva sobre ruidos. . • Contribuir a la educación de la población en cuanto al cumplimiento de las normas para la preservación del orden y la disciplina social. • Actuar ante los hechos flagrantes. • Entregar. • Proteger la vida y la integridad física de la ciudadanía y sus bienes. • Mantener el cuidado del medio de transporte asignado. • Hacer uso correcto de todos los medios técnicos que se le asignen para el cumplimiento del servicio. zonas de estacionamiento y circunstancias del lugar que se protege. prestándole especial atención a los eventos de dirección y el sistema informativo analítico establecido. Asistir a los lugares donde se reportan hechos delictivos importantes. cooperativa y privada. y aplicar las notificaciones a los infractores por las violaciones cometidas. Revisar los reportes de trabajo de los funcionarios en servicio. • Mantener un adecuado arreglo personal y presencia durante el servicio. denuncias e informaciones procedentes de la ciudadanía y tramitarlas hacia su jefe inmediato. al término del servicio de guardia. urgencias de asistencia médica u otras situaciones. • Atender las noticias. • Exigir el cumplimiento de las regulaciones establecidas. alteraciones u otras ordenanzas de convivencia ciudadana que afecten la tranquilidad y el descanso de los vecinos. • Prestar ayuda a la ciudadanía en cuanto a la orientación. el reporte de trabajo a su jefe inmediato. vehículos. • Detectar indicios que resulten dudosos sobre la posible comisión de delitos. objetos.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I • • • • • • • 65 rrespondencia con la “variante operativa” aprobada. en correspondencia con la variante operativa aprobada. • Mantenerse actualizados sobre las personas solicitadas que residen o inciden en su área de trabajo. Atender y analizar las solicitudes. tanto de tránsito como administrativas. quejas y sugerencias de la ciudadanía. así como localizar víctimas y testigos para obtener información primaria sobre el suceso. para prevenir y/o descubrir indicios de actividad delictiva. • Atender y dar respuesta inmediata a las indicaciones trasmitidas por el Centro de Operaciones Policiales. con la finalidad de poder actuar oportunamente sobre los mismos. • Mantener el contacto directo durante el patrullaje con la población y las organizaciones comunitarias. integrarlos y tramitarlos al nivel superior. Responder por la elaboración de la documentación para la prestación del servicio de patrullaje de sus oficiales. Prestar atención a la educación de sus oficiales en el cumplimiento de la legalidad y el trato diferenciado a la ciudadanía. • Observar el comportamiento de las personas. hasta el arribo de los especialistas con competencia según sea el caso.

tramo ii 66 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

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pero contribuiría a tener una visión más cercana y real del área de estudio. denuncias recibidas. Los números índices nacen de la necesidad de conocer en profundidad la magnitud de un fenómeno. para que definan sus necesidades sentidas o aquellos aspectos de su vida que se encuentren en situación de carencia. a través de las cuales se busca e incentiva. los procesos fundamentales que se desarrollarían durante la conformación organizativa del patrullaje en alguna comunidad. No es determinante o indispensable para el éxito de la misión planteada.tramo ii 68 vigilancia y patrullaje policial I Técnicas básicas de Vigilancia y Patrullaje | Sesión 8 TEMA III Etapas organizativas que conforman el servicio de patrullaje objetivo 1 actividad: Aplicar las técnicas básicas de vigilancia y patrullaje en la ejecución de las operaciones policiales. Diagnóstico comunal Un diagnóstico comprende un conjunto de actividades grupales y participativas.1 1 “Gente para servir”. 29. Su significado etimológico es “indicio” o “señal”. Esta información comunal es fundamental para el diseño de cualquier planificación que desee atender las demandas de seguridad de los ciudadanos. a los propios vecinos y vecinas de una comunidad. el foco estará en el tema de la seguridad ciudadana. o que sientan como insatisfechos e inaceptables. Practiguía sobre Servicio de Policía Comunal. Caracterización de la zona Es el proceso mediante el cual se trata de identificar y determinar los atributos particulares o peculiares de cada región. así como los recursos con los que cuentan. Índice de información Son los datos numéricos con los cuales se representa convencionalmente el grado o intensidad de una determinada cualidad o fenómeno: índice delictivo. índice de natalidad. por eso recibe el nombre del dedo de la mano que está entre el pulgar y el medio. a fin de poder realizar comparaciones del mismo en distintos territorios o a lo largo del tiempo. consideremos mediante un ejemplo cuáles serían. El objetivo del diagnóstico es detectar y sistematizar necesidades o problemas sociales de la comunidad. susceptibles de ser solucionados. y que se utiliza para mostrar algo. En este caso. paso por paso. zona o área de intervención. De acuerdo con la siguiente lectura. con la finalidad de ser un instrumento de consulta y de valoración para la planificación del patrullaje. Por ejemplo: . especialmente en materia de seguridad ciudadana. en consulta y con participación de la comunidad. con la finalidad de superarlos mediante la ejecución de futuros proyectos sociales o planes policiales.

Recursos hídricos d. Ubicación geográfica y límites c. Servicios de energía y telecomunicaciones 7. Relaciones culturales y comerciales d. Entorno Internacional a. Tipos de planificación Conocer los distintos planes y niveles de aplicación en la organización policial con el objeto de clarificar las funciones de cada uno nos permite orientarnos sobre nuestro nivel de competencia al momento de diseñar el plan. Relieve d. Servicios 5. Vías de comunicación b. Existen varios tipos de planes. además de contribuir con el cumplimiento de la misión institucional. Infraestructura. Hidrografía 2. pero según su nivel en la organización los podemos dividir en tres áreas. que son: estratégicos. Población total b. Tratados comerciales b. Instituciones del sector público b. Cooperación internacional La planificación Es una herramienta que sirve para dar un ordenamiento lógico de las acciones que se proponen realizar las dependencias tanto administrativas como operativas de la institución policial. . Municipalidades c. Pobreza regional b. Población indígenas 3. Organización Institucional. Aspecto Físico-Geográfico a. Turismo h. Salud ambiental c. Patrimonio cultural histórico 4. Biodiversidad b. Deportes y recreación f. Municipal y Sociedad civil a. Suelo c. Jóvenes d. Industrias i. Empleo e ingreso c. Planificación territorial 69 6. Preparación para desastres naturales f. Educación d. Comercializadoras de productos f. Aspectos Demográficos a. tácticos y operacionales. Convenios internacionales con implicación en la zona c. Indicadores de salud de la población b. El desarrollo de esta herramienta permitirá optimizar el uso de los recursos disponibles y el cumplimiento de objetivos y metas trazadas. División política administrativa b. Organización de la sociedad civil o comunitaria 8. Actividad económica e. Aspectos Ambientales a. Energía y Telecomunicaciones a. Aspectos Económicos a. Grupos etarios c. Vivienda e. Condiciones climáticas e. Sector agropecuario d.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 1. Aspectos Sociales a. Recursos marinos costeros e. Organizaciones de productores y/o comerciantes g.

tramo ii 70 vigilancia y patrullaje policial I .

• Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan). al establecer métodos de utilización racional de los recursos. • Prepara a la policía para hacer frente a las contingencias que se presenten. • Mantiene una mentalidad futurista. • Es posible realizar un seguimiento exhaustivo del mismo. suministra las bases a través de las cuales operará la policía. • Establece un sistema racional para la toma de decisiones. • Promueve la eficiencia. • Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las oportunidades. con las mayores garantías de éxito. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . evitando las corazonadas o el empirismo. • Condiciona a la institución al ambiente que lo rodea. • Disminuye al mínimo los problemas potenciales y proporciona al Coordinador o Supervisor magníficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo. • Proporciona los elementos para llevar a cabo el control.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I Ventajas de la planificación • Propicia el desarrollo de la policía. con el fin de evitar desviaciones en los objetivos. teniendo más visión del porvenir y un afán de lograr y mejorar las cosas. al eliminar la improvisación. 71 • Las decisiones se basan en hechos y no en emociones.

en la conformación y distribución de la fuerza (oficiales. Es un plan que por sus características es de mediana duración y está diseñado y aprobado por los niveles medios de la organización. A través de la siguiente lectura de apoyo. Contenido del Plan La parte escrita del Plan de Vigilancia y Patrullaje • Breve análisis de la situación socio operativa de la demarcación (consiste en la valoración de las características sociales y las operaciones policiales actuales). principalmente. destinado al estudio de una determinada dependencia político territorial (parroquia. equipos. • Clasificación de las personas buscadas por la policía (consiste en la organización y ubicación de los ciudadanos solicitados en el área de responsabilidad. para lograr definir las políticas de intervención y la resolución de los problemas de seguridad. unidad policial. con apoyo de los distintos niveles de mando involucrados. municipio). bien sea por delito.tramo ii 72 vigilancia y patrullaje policial I Técnicas básicas de Vigilancia y Patrullaje | Sesión 9 TEMA III Etapas organizativas que conforman el servicio de patrullaje II. Es la distribución y tareas específicas designadas a cada servicio de patrullaje. Despliegue Comprende la etapa en la que se ejecutan las actividades planificadas. Son las actividades o tareas que se programan para cumplir con los objetivos planteados. la cual tiene sus características particulares. Consiste en la identificación del fin o los productos finales que queremos alcanzar. El despliegue está basado. identifica la importancia de las etapas organizativas que conforman el servicio de patrullaje en el contexto de la comunidad. Su finalidad principal es determinar o reconocer las principales formas de conducta social y delictual de la ciudadanía. Ofrece un ejemplo. Elaboración del Plan de Vigilancia y Patrullaje Es un plan a nivel táctico. • Ideas de las acciones. actividad: 30. por sectores u otras). . Este despliegue será constantemente monitoreado y controlado por los supervisores de primera línea. objetivo 1 Aplicar las técnicas básicas de vigilancia y patrullaje en la ejecución de las operaciones policiales. • Misiones de las fuerzas. entre otros) en las zonas o sectores de responsabilidad. • Objetivos del plan.

• Ubicación de las sedes del Gobierno. en el sector. redes telefónicas. Esta especificidad contemplada en la conformación de la variante está distribuida por los diferentes servicios que conformen la Coordinación de patrullaje. • Organización de la cooperación y los sistemas de comunicaciones. para cumplir con los objetivos planteados en el Plan de Vigilancia y Patrullaje. Consiste en la especificación de la cantidad de personal utilizado en cada tarea. La variante operativa Constantemente. • Áreas de los objetivos vitales ubicados en la circunscripción. así como los equipos empleados. • Áreas de recorrido de los grupos y medios de otras unidades de vigilancia y patrullaje.6 A través de la variante operativa quedan definidas las formas a través de las cuales se realizará el despliegue del personal policial y los procesos que deben realizar. la realidad y las condiciones de seguridad ciudadana en las comunidades se transforman. Consiste en la identificación dentro del plan de las entidades gubernamentales o no. acueductos. • Sistemas de protección en los objetivos económicos cubiertos por fuerzas de las diferentes agencias de protección y seguridad. debido a que es el momento en el que se reconsideran las acciones y la distribución de la fuerza. zonas de trasmisión de energía. basándose en los cambios de la zona o por los efectos generados por el plan. Es el esquema en el cual se especifican los lugares y las cantidades de oficiales de los apostamientos policiales. que conviven en el área de responsabilidad o de aplicación y las vías de trasporte principales. Dicha variante es la que permite la adaptabilidad y durabilidad del plan. para adaptar los alcances del servicio a la realidad comunitaria. • Tramos de vía para patrullaje ocalizado y puntos de control especificando horarios. Planificación de la reunión de la variante operativa Las coordinaciones de patrullaje de cada Centro de Coordinación Policial realizarán la actualización del plan . empresas básicas del Estado. centros de atención médica y de emergencias. • Áreas más complejas de la vialidad de tránsito. La parte gráfica del Plan de Vigilancia y Patrullaje • Recorrido de los funcionarios y las funcionarias según sus horarios. entre otros). en caso de haberlas. Todo esto sin afectar el fin del plan. • Puntos de cierre operativo. • Otros detalles de interés. • Puntos de control de tránsito especificando horarios. Estos cambios suponen también modificaciones en el plan de vigilancia y patrullaje originalmente formulado. se conoce como “variante operativa”. • Tabla con la clasificación de las postas. La consideración de estas variaciones. • Áreas de servicio o sectorización. también. Deben ubicarse. los grupos. • Límites de los Consejos comunales y las Estaciones de Policía.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 73 • Tablas de fuerzas y medios que se emplean.

que son el antes. • Situación operativa actual del territorio y la redistribución de los grupos de patrullaje para instrumentar la respuesta. para impulsar la cooperación más eficaz posible. todo Plan Operativo debe contener objetivos específicos enmarcados en tres aspectos de tiempo de acción. y traducir la estrategia global de la misma en el día a día de sus trabajadores y trabajadoras. viene derivado de las funciones del área o coordinación que realiza el plan. los jefes en los niveles que les corresponda han de desarrollar acciones de influencia sobre los demás factores comunitarios con intereses en la seguridad y protección de personas y bienes. • Coordinación con los Consejos Comunales y demás fuerzas vivas presentes en cada sector (directores de escuelas. que las acciones que se van a diseñar para evitar que suceda el hecho que quiero resolver (antes). • Información de los Consejos Comunales. y están dirigidas a tomar decisiones para darle respuesta a las problemáticas de la situación operativa vigentes en cada momento. En éstas se evaluará y tomarán decisiones respecto a: • Resultados de los controles realizados al Servicio de Patrullaje. el durante y el después. qué puedo hacer (durante) y qué acciones debo hacer luego que sucedió el evento (después). En su defecto. Planes operativos El plan operativo es la culminación del detalle de un plan estratégico o táctico. • Verificar los sistemas de seguridad y protección de los objetivos económicos del territorio.). A tales efectos será oportuno tener en cuenta los siguientes elementos: • Coordinación de trabajo con los Cuerpos de Seguridad y Protección ubicados en la circunscripción del Núcleo. coordinadores de ambulatorios y de centros de desarrollo integral. . simplemente.tramo ii 74 vigilancia y patrullaje policial I de vigilancia y patrullaje cada seis (6) meses y revisarán sistemáticamente su organización de acuerdo con la situación operativa más conveniente. • Disponibilidad de fuerzas y medios. • Informaciones y pronósticos propios y de otros servicios del Sistema de Policía. • Chequeo sistemático –en los despachos de la guardia y reuniones de análisis de la situación operativa– del comportamiento de la vigilancia y la incidencia delictiva en los objetivos económicos y su entorno. el Plan Operativo debe adaptar los objetivos generales de la institución policial a cada departamento. Acciones de control de la variante operativa Deben producirse reuniones periódicas para revisar y actualizar el Plan de Vigilancia y Patrullaje. Acciones para mejorar los resultados del sistema Durante el proceso de aplicación y validación de la variante operativa. si sucede. • Incidencias o impacto de las estrategias empleadas para confrontar el delito. Esto quiere decir. Estas reuniones son un espacio para la reflexión y valoración del cumplimiento del sistema de vigilancia y patrullaje a cada nivel. etc. En consecuencia. • Ocurrencia de los delitos priorizados. prefectos. propias y agregadas. Debido a esta circunstancia.

• Realistas: es decir. poder evaluar su comportamiento en el tiempo. objetivos generales y estrategias. deben tomarse como referencia los problemas identificados y determinar la mejor forma de actuar ante ellos. • Apropiados: a los problemas. desafiantes. Nos facilitará el trabajo si contestamos la siguiente pregunta: ¿cómo obtenemos los resultados esperados? Metas Las metas no son más que el fin que se desea obtener por medio de una acción. mediante su comparación con otras situaciones que utilizan la misma forma de apreciar la realidad. y lo que no se controla no se puede gestionar. Un objetivo es una situación deseada que la policía intenta lograr.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 75 Conformación del Plan Operativo Objetivo general Para determinar el objetivo de un plan. • Específicos: para evitar diferentes interpretaciones. Son variables que intentan medir u objetivar en forma cuantitativa o cualitativa una situación determinada y. alcanzables. sin ellos tendríamos dificultades para efectuar comparaciones. Por lo antes expuesto. estos objetivos deben contemplar tres ámbitos de acción: antes (objetivos para evitar que sucedan). Debemos contestar a la siguiente pregunta: ¿qué productos obtendremos de la ejecución de cada una de las actividades planificadas? Indicadores Los indicadores son necesarios para poder mejorar. y los específicos la forma o el camino para alcanzar dicho objetivo. Lo que no se mide no se puede controlar. Características de los objetivos específicos • Medibles: que permitan su seguimiento y evaluación. eficiencia y efectividad de los . En consecuencia. Actividades o tareas Las actividades del plan no son más que las tareas o acciones concretas que se deben realizar para cumplir los objetivos específicos. Control y evaluación La evaluación del plan es el proceso sistémico y objetivo que verifica la eficacia. durante (objetivos de acción mientras sucede el hecho que se quiere evitar) y después de haberse cometido el hecho (objetivos a realizar luego de la consumación del hecho que se quiere evitar). Los objetivos generales abarcan el fin que se quiere alcanzar (o tema). a la vez. Objetivo específicos Los objetivos específicos son los objetivos derivados del objetivo general. las cuales deben tener unas metas y unos indicadores que permitan conocer si se cumplió el fin de esa actividad y qué nos indica ese cumplimiento. Las metas tienen que ser cuantificables y deseables. es una imagen que la organización pretende para el futuro (que pueda ser logrado). • Temporales: con un período de tiempo específico para alcanzarlos. con sentido.

al proveer información acerca del grado de cumplimiento de los objetivos del Plan. enfatizando aquellas que por su importancia deben reiterarse. tomando en cuenta los avances en el cumplimiento de compromisos que correspondan en relación a los planes estratégicos o tácticos y a otros a los que contribuye. . Además. que consiste en la comparación de los resultados con los objetivos y metas propuestas. En este sentido.Es el último paso del proceso de planificación operativa. las formas de evaluación para los planes operativos son las siguientes: • Comparación de los resultados obtenidos: significa la comparación de los valores iniciales del plan con los resultados obtenidos. para lo cual deben estar bien definidos los indicadores. así como los principales problemas y los nudos que requieren atención. incluye una actualización del conocimiento y dominio de la situación operativa del área de servicio. Reuniones y eventos de dirección La orientación para el servicio consta de tres etapas fundamentales en su realización. Éstas son: antes de la prestación del servicio. y determinar su cumplimiento. a la luz de sus objetivos en cada una de sus dimensiones (ejecución y resultados). los desvíos en el cumplimiento de los objetivos y sus causas. la evaluación constituye una herramienta de gestión que permite tomar decisiones. que permita tener un registro periódico de las actividades y sus desempeños. • Control de actividades: significa el seguimiento de las actividades asignadas a los objetivos específicos del plan. cara afeitada para los hombres. y orientar sobre las órdenes y demás disposiciones vigentes. para lograr su mejor compresión y cumplimiento. el funcionario o la funcionaria responsable de la supervisión del servicio debe realizar la formación para inspeccionar el porte y aspecto. en un periodo de tiempo determinado (semanal o quincenal). con el objeto de ir midiendo los avances o no de cada una de ellas. haciendo énfasis en el cabello. estado del uniforme y el calzado.tramo ii 76 vigilancia y patrullaje policial I planes operativos. • Sensación social: consiste en determinar cómo percibe la comunidad la ejecución y el resultado del plan. Este control se debe realizar mediante un formato (Control de Actividades). Formas de evaluación • Fundamentalmente.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 77 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii 78 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 79 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

Está orientada a la observación de indicios y circunstancias asociados a la ocurrencia de hechos delictivos o las conductas que afecten al buen orden de convivencia. para la conformidad de normas esperadas o deseadas en sistemas confiables para control de seguridad o social. iluminación. recopilación y registro de información. Tecnología e industrias Intermedias 2003). para estar pendiente de los sucesos y analizar los eventos ocurrentes en una visión global. por lo que no es posible elaborar una guía de todos los aspectos posibles a observar.tramo ii 80 vigilancia y patrullaje policial I Técnicas básicas de Vigilancia y Patrullaje | Sesión 10 TEMA III Técnicas básicas de vigilancia policial. no deja de ser . la observación es la primera forma de contacto o de relación con los objetos que van a ser estudiados. sonidos. la observación no se limita al uso de la vista. el funcionario de policía debe permanecer pendiente de todo lo que sucede. por lo que se debe tener en cuenta lo siguiente: • La observación de vigilancia y patrullaje es una observación abierta en la que los oficiales no tienen un objeto o fenómeno específico de investigación. entre otros) (Hernández. evitando escapar detalles importantes. Atendiendo a la siguiente lectura. sentidos cenestésicos). pues cualquier aspecto puede ser relevante (clima. que consiste en la acción especializada que se realiza de manera sistemática por los funcionarios y las funcionarias policiales. citados por La Red Escolar Nacional del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia. De este modo. Según Hurtado (citado por La Red Escolar Nacional del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia. aroma. Para esto. Constituye un proceso de atención. se vale de todos sus sentidos. 2000). oído. Fernández y Baptista. olfato. Sospechosos: aunque el Circuito Judicial Penal y el Ministerio Publico venezolano ha dado muestras de reserva con relación a este concepto y a las actuaciones de los funcionarios policiales derivados de éste. actividad: 31. para el cual el investigador se apoya en sus sentidos (vista. Es el proceso de monitoreo de personas. Por esta razón. La observación es un método científico utilizado en casi todas las investigaciones. objetos o procesos dentro de sistemas. tacto. Tecnología e industrias Intermedias. objetivo 1 Aplicar las técnicas básicas de vigilancia y patrullaje en la ejecución de las operaciones policiales. en todo un contexto natural. reflexione y explique las técnicas de la vigilancia policial en cuanto a las formas de observación. La vigilancia policial es una tarea de carácter estratégico.

medios y métodos. En el caso del patrullaje. los puntos de observación con medios ópticos. Cómo reconocer a un sospechoso El método para reconocer un evento. para contribuir a incrementar la eficacia del resto de los factores que cumplen el Servicio de Vigilancia y Patrullaje. El objetivo principal es evitar que cometa el delito. hablamos de personas con actitud sospechosa antes que la mala acción se cometa. Según la Real Academia Española (2001). personas con indicios y circunstancias y objetos de interés policial. La aplicación de este servicio requiere un estudio previo y en el cual se proyectarían los puntos de observación de las cámaras de televisión operativa. para que lo utilicemos como herramienta y no como motivo en el descubrimiento del delito. a cuyo cargo se encuentra la vigilancia con instrumentos ópticos y de televisión. una persona o un objeto sospechoso es seguir la lógica de método de observación: • Observar el evento. por lo que es importante en estos casos estar conscientes de que no podemos aprehender una persona por la simple sospecha. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . “sospechoso” significa “que da motivos para formar una suposición o juicio sobre una mala acción o sobre quien la ha cometido”. así como el equipamiento necesario para el monitoreo y control que habría que ubicar en puestos de mando creados para tales efectos. a menos que durante su inspección detectemos algún delito.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 81 cierto que es una herramienta importante para los policías que realizan la labor de vigilancia desde patrullaje. cámaras de video y medios de automatización para los registros operativos. persona u objeto • Ubicarlo(a) en el contexto • Elaborar una hipótesis sobre el porqué de las acciones • Intentar predecir la consecuencia lógica de las acciones • Llegar a una conclusión • Siguiente paso: decidir si intervenir o no Modalidades de la observación La Observación Operativa a Distancia El servicio de Observación Operativa a Distancia se sustenta en el empleo de un conjunto de fuerzas. mediante la detección y fijación de hechos. Por lo que es importante conocer el concepto.

tramo ii 82 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 83 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

sistemáticas y coordinadas realizadas por los funcionarios y las funcionarias policiales. Los procedimientos policiales se clasifican ordinarios y extraordinarios. sistemáticas y coordinadas realizadas por las funcionarias y los funcionarios policiales en el ejercicio de sus funciones. Manual de Procedimientos Policiales) Son las actuaciones cotidianas. eventuales. Protocolos de actuación (cf. Procedimientos policiales (Manual de Procedimientos Policiales) Son las actuaciones cotidianas. de carácter sistemático. Procedimientos policiales extraordinarios (cf. de acuerdo con los criterios establecidos por la ley. sistemáticas y coordinadas realizadas por los funcionarios y las funcionarias policiales. Igualmente. que se ejecutan en situaciones de baja complejidad. proporcionalidad y respeto a los Derechos Humanos. siendo éstos responsables por las faltas en que incurran. para preservar un ambiente de paz en el ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos y las ciudadanas. para el cumplimiento del mandato policial. Procedimientos policiales ordinarios (cf. en asuntos que así lo justifiquen. actividad: 32. que establecen los mecanismos de actuación policial frente a los distintos contextos sociales.tramo ii 84 vigilancia y patrullaje policial I Técnicas básicas de Vigilancia y Patrullaje | Sesión 11 TEMA III Procedimientos policiales I objetivo 1 Aplicar las técnicas básicas de vigilancia y patrullaje en la ejecución de las operaciones policiales. con arreglo a los principios de legalidad. pudiendo incluso traspasar las propias habilidades y competencias. expedito y obligatorio que regula las actuaciones policiales. . Manual de Procedimientos Policiales) Protocolo: es el conjunto de reglas o pasos claramente definidos. obligando así a la intervención coordinada de varios organismos. así como los lineamientos y las directrices emanadas del Órgano Rector. haciendo referencia a los diferentes procedimientos llevados a cabo de acuerdo con los protocolos y manuales. de conformidad con lo dispuesto en la Constitución y las leyes. en los que se sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria. necesidad. son procedimientos policiales extraordinarios todos los que se producen en eventos multitudinarios o situaciones de desastre o emergencia. Manual de Procedimientos Policiales) Son actuaciones eventuales. que requieren mayor atención y especialización. Lee el siguiente texto y realiza una breve síntesis. flexible.

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Protocolo de actuación
Es un protocolo expedito y unificado para los procedimientos policiales ajustados a las prescripciones legales
y administrativas vigentes. Los funcionarios y las funcionarias policiales se regirán por el siguiente protocolo
de actuación:
• Ejercer el servicio de policía con ética, imparcialidad, legalidad, necesidad, transparencia, proporcionalidad, humanidad, y denunciar –sobre la base de la seguridad individual y colectiva– cualquier acto violatorio de los derechos humanos del que tenga conocimiento, así como los actos de corrupción que conozcan
en la prestación del servicio.
• Ejercer el servicio de policía utilizando los mecanismos y medios pertinentes para preservar la paz y garantizar el disfrute de los derechos humanos.
• Respetar la integridad física de todas las personas y bajo ninguna circunstancia infligir, instigar o tolerar
ningún acto arbitrario, ilegal, discriminatorio o de cultura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o
degradantes, protegiendo así el carácter absoluto del derecho a la integridad física, psíquica y moral,
garantizado constitucionalmente.
• Evitar el uso de armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad física
de personas o del funcionario policial.
• Abstenerse de ejecutar órdenes que comporten acciones u omisiones ilícitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la Constitución de República Bolivariana de Venezuela, o
en los tratados internacionales, y denunciar toda violación a los derechos humanos que conozcan o de los
haya indicio de que se van a producir.
• Identificarse en el momento de la captura como agente de la autoridad.
• Hacer uso de la fuerza –de manera proporcional– sólo cuando sea estrictamente necesario, respetando y
protegiendo la dignidad humana y los derechos humanos de todas las personas, sin discriminación por
motivos de origen étnico, sexo, religión, nacionalidad, idioma, opinión política, posición económica o de
cualquier otra índole.
• Informar al detenido sobre sus derechos y mantener un trato correcto y esmerado, así como informar a
parientes o personas relacionadas sobre el lugar de su detención.
• Preservar la identidad de los detenidos y las víctimas ante los medios de comunicación social, a menos
que éstos expresen el deseo contrario ante un defensor.
• Garantizar el estado de las personas detenidas, asegurándose de la debida asistencia médica antes de ser
trasladado a la unidad policial.
• Asentar el lugar, día y hora de la detención en un acta inalterable. En todo procedimiento policial, el funcionario o funcionaria deberá adecuar su actuación atendiendo las siguientes particularidades, según se
trate de víctimas, aprehendidos, testigos y comunidad.

Protocolo para la víctima (Manual de Procedimientos Policiales)
Los funcionarios y las funcionarias policiales se destacarán por un trato acorde para la víctima en su condición
de afectado, dando prioridad a su bienestar físico y psicológico y facilitando al máximo su participación en los

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y patrullaje policial I

trámites en que deba intervenir, entendiendo que el delito cometido es irreversible. La asistencia oportuna a
las víctimas contribuye decisivamente a limitar las consecuencias negativas que el delito tiene para ellas. Por
ello, debe asegurarse a las personas en esta situación:





Un tratamiento con dignidad y respeto.
Asistencia material, legal, médica, psicológica y social.
Conocimiento de las implicaciones que para ellos tienen los procedimientos policiales y/o judiciales.
Información oportuna sobre las actuaciones.
Información sobre la decisión de sus causas.
Protección de su intimidad, garantizando su seguridad, la de sus familiares y de los testigos a su favor,
contra cualquier acto de intimidación y represalia.
• Se prestará especial atención a aquellas personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o
vulnerables, protegiendo especialmente a aquellas que por alguna de estas condiciones se encuentren
en circunstancias de debilidad manifiesta (adultos mayores, niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad), atendiendo a las normas legales que regulan su especialidad, así como en el caso de pueblos
indígenas, las normas propias, diferencias socio-culturales y patrones de asentamiento que correspondan
a su jurisdicción especial indígena.

Protocolo para los aprehendidos (Manual de Procedimientos Policiales)
Sólo se procederá a la aprehensión de personas cuando exista una orden judicial, cuando éstas sean sorprendidas en flagrancia en la participación de un delito que se está cometiendo o se acaba de cometer, o cuando
el sospechoso se vea perseguido por la autoridad policial, por la víctima, el clamor público o cuando sea sorprendido a poco de haberse cometido el hecho en el lugar o cerca del lugar, con armas, instrumentos u otros
objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que es el autor.
En los casos donde resulte la aprehensión de una persona a quien se le señale como autor o partícipe de un
hecho punible, los funcionarios policiales deberán apegarse a los siguientes principios de actuación:
• Hacer uso de la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la proporción que lo requiera la ejecución de la detención.
• No utilizar armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad física de
personas, dentro de las limitaciones referidas en el numeral anterior.
• No infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la captura como durante el tiempo de la detención.
• No presentar a los detenidos ante ningún medio de comunicación social sin el expreso consentimiento de
ellos, el cual se otorgará en presencia del defensor, y se hará constar en las diligencias respectivas.
• Identificarse, en el momento de la captura, como agente de la autoridad y cerciorarse de la identidad de
la persona o personas contra quienes se procede. El funcionario policial no está facultado para capturar a
una persona distinta de aquella a que se refiera la correspondiente orden de detención. La identificación
de la persona que se detendrá no se exigirá en los casos de flagrancia.
• Informar al detenido sobre de sus derechos.

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• Asentar el lugar, día y hora de la detención en un acta inalterable.
• En caso de detención de mujeres, el funcionario policial atenderá a la condición especial de la mujer,
entendiendo que las detenidas deberán estar separadas de los hombres. Igualmente, a las condiciones
relativas a la no discriminación, asignando a personal femenino la custodia y el registro personal de mujeres detenidas.
Niños, niñas y adolescentes.
Cada vez que un menor de edad sea privado de su libertad, se notificará inmediatamente a sus padres o tutor;
las circunstancias y el lugar de detención serán comunicados al Fiscal con competencia en Responsabilidad
Penal de Niños, Niñas y Adolescentes, recibiendo en todo momento un trato, con humanidad y respeto; de
manera que se tengan en cuenta las necesidades propias de las personas de su edad. Para ello, deberá estar
obligatoriamente separado de los adultos y tendrá derecho a mantener contacto con su familia. Se deberá
notificar inmediatamente de la aprehensión al Ministerio Público.

Protocolo para los testigos (cf. Manual de Procedimientos Policiales)
Un testigo es una persona no necesariamente dotada de capacidad de obrar, pero sí para percibir y dar razón
de hechos que a través de sus sentidos fueron percibidos. En la habilitación de testigos, el funcionario policial
estará atento al cumplimiento de las siguientes cuestiones:
• Los testigos deben recibir un tratamiento con dignidad y respeto.
• Los funcionarios policiales, en el ejercicio de cualquier actividad propia del servicio policial y de acuerdo
con la ley, deben procurar la presencia de personas que servirán de testigos y respaldarán y darán mayor
legitimidad a su actuación.
• Debe tener en consideración que el testigo no tenga relación con el aprehendido o la víctima.
• Debe garantizarse que el testigo pueda declarar sobre lo que percibió en relación con hechos concretos y relevantes en el proceso, pudiendo así aportar los conocimientos propios del hecho en la investigación o juicio.
• El funcionario policial pondrá al testigo en conocimiento de las implicaciones que involucran los procedimientos policiales y/o judiciales sobre los cuales van a atestiguar.
• Los funcionarios policiales darán protección a la intimidad del testigo, garantizando su seguridad y la de
sus familiares, contra cualquier acto de intimidación y represalia.
• Protocolo para las Comunidades (cf. Manual de Procedimientos Policiales)
En la función policial, los funcionarios y las funcionarias policiales afrontarán situaciones y circunstancias que
pueden afectar o alterar la convivencia.
Situaciones a las que darán una respuesta equilibrada, basada en el reconocimiento del derecho de todos y todas a comportarse libremente en comunidad y garantizando el ejercicio del derecho a la libertad, fomentando
en la ciudadanía los deberes u obligaciones que la convivencia exige, implícitos en el respeto a la libertad, la
dignidad y los derechos reconocidos de los demás, en los que todas las personas puedan desarrollar en libertad sus actividades de libre circulación, de ocio, de trabajo y de esparcimiento, armonizando la pluralidad de
expresiones y las diversas formas de vivir y disfrutar.

• Afrontará las situaciones y circunstancias que pueden afectar o alterar la convivencia. Se clasifican de la siguiente forma: • Bienes muebles: todos aquellos bienes que pueden trasladarse de un lugar a otro. brindando una respuesta equilibrada a dichas situaciones y circunstancias. niñas y adolescentes. • Fomentará las actividades de colaboración y cooperación educadora y social. • Aplicará las sanciones debidas ante la violación de normas de conducta que corresponden en caso de infracción. el funcionario o funcionaria policial: • Brindará una respuesta a los ciudadanos. • Ejercerá labores de orientación e información relacionadas con la falta o infracción concreta cometida. atendiendo a las normas legales que regulan su especialidad. mediación y la negociación. en consecuencia. entendida ésta como todas aquellas cosas y bienes susceptibles de satisfacer necesidades humanas que forman parte de un patrimonio. • Actuará ante todas aquellas conductas que puedan perturbar la convivencia y corregirá los comportamientos no cívicos. en el caso de los pueblos indígenas. mediante la prevención. atendiendo permanentemente a las necesidades individuales y colectivas en materia de seguridad ciudadana. Manual de Procedimientos Policiales) Los funcionarios y las funcionarias policiales en sus procedimientos garantizan y protegen el derecho a la propiedad. siempre y cuando sean elementos relacionados con un hecho punible y. diferencias socio-culturales y patrones de asentamiento de su jurisdicción. disuasión y la articulación de estrategias institucionales y sociales. de manera que se asegure la preservación inalterable de los mismos. a todos aquellos factores que generan el delito en cualquiera de sus manifestaciones. • Fomentará los valores de la convivencia y el mejor desarrollo de las libertades públicas. • Bienes inmuebles: son imposibles de trasladar de un lugar a otro. las normas propias. según sea el caso. • Atenderá la seguridad de las comunidades y. sin perjuicio de los derechos y garantías de las personas. fomentando la confianza y aumentando la cooperación y la participación ciudadana. como evidencias. . niños. necesarios para la investigación policial. así como. especialmente los que por alguna de estas condiciones se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta (adultos mayores. deberán realizarse todas las diligencias conducentes a resguardar los lugares. • Llevará a cabo procedimientos policiales que garanticen y protejan los objetivos que contemplan las ordenanzas municipales. marginados o vulnerables. personas con discapacidad). mediante el diálogo. • Protegerá a aquellas personas o grupos que puedan ser discriminados. teniendo como finalidad concientizar al infractor en cuanto al debido comportamiento dentro de la colectividad. incluyendo los objetos intangibles o cosas susceptibles de valor. Protocolo para los bienes (cf.tramo ii 88 vigilancia y patrullaje policial I En consecuencia. garantizando a todos el pleno ejercicio de los derechos. En los casos en que estén relacionados con un hecho punible y que sean necesarios para la investigación policial. que serán colectados o resguardados. bajo un criterio de anticipación. • Prevendrá los conflictos identificando sus causas para solucionar los problemas. procurando sustituir las sanciones por medidas educativas. así como los valores de convivencia y de civismo.

podrán ser practicados en horario nocturno. se solicitará la presencia del propietario. dejando constancia del motivo en el acta. Sólo cuando haya obligatoriedad de una orden de allanamiento. el funcionario policial deberá crear las condiciones necesarias que salvaguarden el pudor de la persona. Manual de Procedimientos Policiales) • Se realizará sólo en aquellos casos en que se presuma.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 89 Protocolo para inspección de personas (cf. • La inspección de la persona sólo podrá ser practicada por un funcionario policial del mismo sexo del inspeccionado y. ésta deberá ser advertida de la sospecha y del objeto buscado. a falta de éste. pidiéndole su exhibición. aunque sean de uso público. Manual de Procedimientos Policiales) • Se realizará sólo en aquellos casos en que haya motivo suficiente para presumir que una persona oculta en su vehículo objetos relacionados con un hecho punible. Protocolo para registro de lugar público (cf. • Antes de proceder a la inspección de la persona. En caso de que el registro se realice para impedir la perpetración de un delito. se podrá realizar directamente el registro del lugar. se procederá de acuerdo con los procedimientos de inspección de personas y de inspección de vehículos. En un caso grave que no admite demora en la ejecución. Esto podrá realizarse sólo: 1. En lugares de acceso público abiertos durante la noche. Manual de Procedimientos Policiales) • Se hará sólo en aquellos casos en que haya motivo suficiente para presumir que en un lugar público existen rastros del delito investigado o personas fugadas. conductor y tripulantes sobre el motivo de la inspección y sospecha del objeto buscado. Protocolo para inspección de vehículos (cf. pidiendo su exhibición. • Los registros en lugares cerrados. 3. . 2. los funcionarios policiales deberán crear las condiciones de seguridad necesarias que estén a su alcance (lugar) y que les sean posibles. En caso que el interesado o su representante preste su consentimiento expreso con absoluta libertad. • Antes de proceder a la inspección del vehículo. • Para la realización de la inspección. el funcionario policial deberá advertir al propietario. si se encuentra ausente. se procurará hacerlo en presencia de testigos. • En los casos en que sean necesarias inspecciones personales o registro de muebles o compartimientos cerrados de uso personal. cualquier otra persona mayor de edad. • Antes de iniciar el registro. que oculta entre sus ropas o adheridos a su cuerpo objetos relacionados con un hecho punible. 4. en lo posible. lo hará el encargado y. con razón suficiente. • Para la realización de la inspección.

• Bajo las formalidades descritas.tramo ii 90 vigilancia y patrullaje policial I • En los casos en que sea necesario. e impide que las evidencias. además toma nota de testigos presenciales (de haberlos) y personas presentes en el sitio. en lo posible vecinos del lugar. rastros o trazas vinculados al mismo se alteren o desaparezcan. • En caso de muerte violenta o cuando existan fundadas sospechas de que la muerte es consecuencia de la perpetración de un hecho punible. Protocolo para la protección del sitio del suceso (cf. después de los cuales caduca la autorización. se hará uso de la fuerza pública para entrar. por cualquier medio del fiscal del Ministerio Público. o cuando se trate del imputado a quien se persigue para su aprehensión. Se tomará nota de la identidad de los funcionarios del CICPC y se entregarán los recaudos. La autoridad que practicará el registro. entregándole una copia. Se hará constar en acta. El motivo preciso del allanamiento. • En los casos en que el allanamiento se practique con la intención de impedir la perpetración de un delito. Si el notificado o notificada se resiste o nadie responde a los llamados. . • El registro deberá llevarse a cabo en presencia de dos testigos hábiles. se asegurará que otras personas no ingresen. Al terminar el registro. en cuyo caso constará este dato. se podrá solicitar ante el juez de control la respectiva orden. que se encargará del procedimiento. dada la urgencia. con la indicación exacta de los objetos o personas buscadas y las diligencias a realizar. a los fines de facilitar las investigaciones correspondientes y la aplicación de la cadena de custodia. Manual de Procedimientos Policiales) • El Cuerpo de Policía y/o Unidad Organizacional (funcionario Involucrado) resguarda el lugar donde haya ocurrido un hecho punible. • Si el imputado se encuentra presente y no está su defensor. salvo que haya sido expedida por tiempo indeterminado. si el lugar está vacío. antes de procederse a la inhumación del occiso u occisa. En los casos de las excepciones mencionadas anteriormente. La orden tendrá una duración máxima de siete días. se pedirá a otra persona que lo asista. Esta autorización deberá constar en la solicitud. de no ser esto posible. y se procederá de acuerdo con las inspecciones. La orden de allanamiento debe contener: • • • • • • • • La autoridad judicial que decreta el allanamiento y la sucinta descripción del procedimiento que se ordena. Penales y Criminalísticas. previa autorización. se debe solicitar inmediatamente la presencia del Cuerpo de Investigaciones Científicas. se obviarán las formalidades anteriormente descritas. se dejará constancia detallada de los motivos que determinaron este allanamiento. El señalamiento concreto del lugar o lugares que serán registrados. se cuidará que quede cerrado y. se levantará un acta. La fecha y la firma. y que no tengan vinculación con la policía. La orden de allanamiento será notificada a quien habite el lugar o se encuentre en él.

convenios internacionales y Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. en su labor preventiva y de control de orden público. participación ciudadana. con sujeción a los principios de legalidad. establecidos en la Constitución. En consecuencia: • Los cuerpos de Policía Municipal. especificidad e intensidad alta. siempre que esto se realice de forma coordinada. teniendo como objetivos fundamentales el ordenamiento del tránsito. celeridad. de ser necesario y de acuerdo con los niveles y criterios de actuación policial. manejando técnicas de solución pacífica de conflictos. capacitados. es decir. uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial. En casos de complejidad e intensidad media y con mayor nivel de especificidad. justicia. adiestrados en técnicas y tácticas relacionadas con el control de multitudes. cooperación. o en caso de ser sobrepasada.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 91 Los Cuerpos de Policía. y podrá contar con las unidades de orden público estadales. necesidad y proporcionalidad. Su actuación siempre estará enmarcada en el ordenamiento jurídico vigente y los lineamientos emanados del Órgano Rector. formados. en situaciones de orden público de complejidad. de tal forma que garantice al resto de los ciudadanos su seguridad. tolerancia. • El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana será el organismo encargado de tomar el control en aquellas situaciones donde las Policías Estadales sean sobrepasadas en su capacidad operativa. deberá transferir el control y mando de la situación al Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. para facilitar la operatividad de los cuerpos de orden público de las Policías Estadales y Nacional. momento en el cual asumirá la responsabilidad del lugar de los hechos. así como a los valores de respeto. En estos casos. buscando crear la situación favorable. igualdad. para coadyuvar en su actuación. universalidad. Podrán actuar de forma coordinada con otros organismos de seguridad. en casos de situaciones de alteración de orden público. tendrán como función la misión conciliadora propia de la proximidad. derechos humanos. tratados. su actuación quedará subordinada a las instrucciones que reciba del funcionario policial en materia orden público encargado de tomar el control operativo de la zona por parte del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. . las orientaciones debidas a los ciudadanos y el control de perímetro externo de la zona de conflicto. con el uso de las armas y equipos (agentes químicos. obteniendo información que pueda ser útil y que será transmitida al cuerpo con competencia en orden público que se presente en el lugar. cartuchos y otros recursos) aprobados para tal fin. imparcialidad. en su ámbito político territorial (nacional y estadales y municipales). contarán con funcionarios policiales debidamente equipados. • Es responsabilidad directa de los cuerpos de Policía de los Estados las actuaciones en reuniones y manifestaciones que comprometan el orden público.

tramo ii 92 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 93 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

En los casos contrarios. guiar y solucionar conflictos de manera cordial y profesional. • Tomar nota de las novedades presentadas en la comunidad. 33. deberán orientar. objetivo 1 actividad: Aplicar las técnicas básicas de vigilancia y patrullaje en la ejecución de las operaciones policiales. durante su estadía en las sedes policiales. cuando estemos de servicio en los centros de coordinación. para posteriormente utilizar los canales adecuados o correspondientes y dar con la solución del problema. lesionadas. • Trasladarse con la víctima o denunciante al lugar requerido para solventar el problema. para brindar una buena imagen y presencia. describamos desde nuestra propia interpretación qué procedimientos emprenderíamos ante los casos de alguna operación básica determinada. Para esto deberán: • Bajarse de la unidad policial al momento de cualquier llamado realizado por la comunidad.tramo ii 94 vigilancia y patrullaje policial I Técnicas básicas de Vigilancia y Patrullaje | Sesión 12 TEMA III Operatividad de las actuaciones básicas. igualmente. es decir. Asimismo. • Prestarle apoyo a la comunidad en casos de emergencia (personas enfermas. debemos orientar a las personas sobre las diferentes autoridades competentes que tienen para formular la denuncia y recibe la denuncia ubica al imputado sí detenciones no sí no culmina y elabora el reporte de actividades colección de evidencias . hurto y robo). A partir de la lectura y de los esquemas siguientes. Atención a la denuncia Los oficiales de policía deberán estar atentos y vigilantes ante las necesidades requeridas por las diferentes comunidades de su sector de responsabilidad e.

• Daños a la propiedad. • Robo. entre otras. • Casos de violencia doméstica. hostigamiento. • Hurto. maltrato. • Apropiación indebida. abuso sexual. según sea el requerimiento. En los casos de vehículos recuperados abandonados 95 . • Lesiones leves y graves.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I cuáles pueden formular en el núcleo.

tales como: inspección técnica. • Se realiza el Oficio de remisión interna de las actuaciones a la División Investigaciones Penales. En los casos de objetos recuperados abandonados. Se traslada hasta la sede operativa en compañía del oficial de Investigaciones y procede a realizar lo siguiente: • Elaboración de acta policial. • Entrega de actuaciones al supervisor de primera línea para su revisión. que se encargará de realizar las actuaciones necesarias y urgentes en materia de criminal. fijaciones fotográficas y colección de los vehículos. • Se realiza la notificación a la Fiscalía de guardia del Ministerio Público. . • Elaboración de planilla de revisión de vehículos. • Se notifica al oficial de planta y al oficial interno de custodia. • Procede a informar a la división de investigaciones penales. • Identificación de los vehículos.tramo ii 96 vigilancia y patrullaje policial I El oficial que recupera el vehículo debe realizar lo siguiente: • Ubicación de los vehículos.

Aprehensión o arresto . • Entrega de actuaciones al supervisor de primera línea para su revisión.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 97 El oficial que recupera los objetos debe de realizar lo siguiente: • Identificación de los objetos. • Se traslada hasta la sede operativa en compañía del oficial de investigaciones. que se encargará de realizar las actuaciones necesarias y urgentes en materia de criminalística. • Se realiza el oficio de remisión de las actuaciones a la División Investigaciones Penales. a fin de abrir una investigación interna. • Procede a informar a la división de investigaciones penales. Se procede a realizar lo siguiente: • Elaboración de acta policial. • Elaboración de oficio de remisión al depósito de evidencias y cadena de custodia. fijaciones fotográficas y colección de evidencias. tales como: inspección técnica.

• Se debe realizar una inspección corporal antes de introducirlo a la unidad policial. • Trasladarlo luego hasta la sede operativa. 49 ordinales 1 y 5 de la CRBV y artículo 125. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . • Debe trasladarse al detenido hasta la sede operativa debidamente esposado en el asiento trasero de la unidad y con el cinturón de seguridad colocado. • Se procede a la entrega del ciudadano detenido al oficial interno de custodia. • Se verifica la notificación a la Fiscalía de guardia del Ministerio Público. para verificar que no posea algún objeto o armas. • Entrega de actuaciones al Supervisor de Primera línea para su revisión. • En el caso del uso de la fuerza: • Verificar si el ciudadano no se encuentra lesionado.tramo ii 98 vigilancia y patrullaje policial I • Al realizar un arresto. ordinales 1 y 2 del COPP. se procede a la retención preventiva de sus pertenencias. esto se especifica en el acta policial. se procede a elaborar un acta de retención en la que se describan dichos objetos. el oficial debe informar al ciudadano sus derechos básicos contemplados en los artículos 44 ordinales 2. • Se debe velar por el bienestar físico. • Ya en la sede antes mencionada. hasta que el ciudadano sea trasladado o se retire del recinto de detención preventiva. moral y mental del ciudadano. • Solicitar al medico el informe respectivo. • Se elaboran notas de retención de objetos personales. • Trasladarlo a un centro médico para verificar su estado. los cuales quedarán bajo la custodia en el comando y a la orden de la Fiscalía del Ministerio Público. • Elaboración del informe de uso de fuerza y demás oficios. En esta acta de retención se deben especificar los objetos. luego. • El oficial que realizó el arresto se traslada a la sala de elaboración de expediente para: • Elaboración del acta policial. • Cuando se encuentra evidencia u otros objetos al realizar la inspección corporal al detenido en la sala de registro. • Elaboración del acta de notificación de derechos.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 99 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii 100 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

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tramo ii

102

vigilancia
y patrullaje policial I

Técnicas básicas de Vigilancia
y Patrullaje | Sesión 12
TEMA

III

Operatividad de
las actuaciones básicas.

actividad:
34. La actividad correspondiente está relacionada con el contenido
de la lectura señalada, en la que se solicita realizar una argumentación concisa ante la necesidad real que debe o no exigir la aplicación
de los protocolos de actuación para cada procedimiento policial.

objetivo 1
Aplicar las técnicas básicas
de vigilancia y patrullaje en
la ejecución de las operaciones policiales.

En los casos de arrestos con objetos incautados
El oficial actuante que realiza la detención:
• Procede a informar a la división de Investigaciones Penales, que se encargará de realizar las actuaciones
necesarias y urgentes en materia de criminalística, tales como: inspección técnica, fijaciones fotográficas
y colección de evidencias.
Se traslada hasta la sede operativa, para realizar lo siguiente:
• Elaboración de acta policial.
• Elaboración de acta de retención de objetos incautados.
• Elaboración de acta de notificación de derechos.
• Elaboración de oficio de remisión al depósito de evidencias y cadena de custodia.
• Entrega de actuaciones al Supervisor de primera línea, para su revisión.
• Se realiza el oficio de remisión interna de las actuaciones a la División Investigaciones Penales.

tramo ii

vigilancia
y patrullaje policial I

103

••Se notifica al oficial de planta y al oficial interno de custodia. tales como: inspección técnica. ••Se realiza el oficio de remisión interna de las actuaciones a la División de Investigaciones Penales. fijaciones fotográficas y colección y traslado del vehículo hasta la sede operativa. que se encargará de realizar las actuaciones necesarias y urgentes en materia de criminalística. ••Elaboración del informe de uso de fuerza (si es necesario). ••Se realiza la notificación a la fiscalía de guardia del Ministerio Público. ••Elaboración del acta de notificación de derechos. • Se ubica el vehículo. ••Planilla de revisión de vehículos. • Se procede a informar a la división de investigaciones penales. tal como lo indica el caso numero 1.tramo ii 104 vigilancia y patrullaje policial I En los casos de vehículos recuperados con detenidos Se debe cumplir con el mismo protocolo de arresto a personas. ••Entrega de actuaciones al Supervisor de primera línea para su revisión. El oficial que realizó el arresto se traslada a la sala de elaboración de expediente para: ••Elaboración del acta policial. .

Su traslado y aplicación de uso de fuerza es igual al de los adultos. pero se debe de informar y entregar actuaciones a la fiscalía del Ministerio Público especializada en materia de adolescentes. Se debe cumplir con el protocolo de detención de adultos. debe permanecer en un sitio adecuado a su situación vulnerable. Una vez detenido.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 105 En los casos de adolescentes detenidos •• •• •• •• •• Se debe dar trato adecuado a su condición. Se debe informar inmediatamente a sus representantes sobre su arresto. .

haciéndolo responsable por las actuaciones de su representado. contemplados en los . luego. para notificarles lo ocurrido y que se trasladen al sitio. En caso de presentación inmediata o mandato de conducción • Una vez que se realiza la detención de un adolescente requerido por un tribunal. a quien se le hará entrega del adolescente mediante un acta. En los casos de violencia contra la mujer • • • • Atender a la víctima. a la orden del Ministerio Público. se envían a través de oficio al adolescente y las actuaciones hasta el lugar señalado por el juez que ordenó la detención. se debe notificar tanto al tribunal que ordenó la medida como a la Fiscalía del Ministerio Público en materia de menores y. Posteriormente. pero se debe de informar y entregar actuaciones a la división de Investigaciones Penales. preservando siempre sus derechos básicos. intendencia. procederá a resguardar el sitio del suceso y permanecerá allí hasta tanto se presenten los organismos competentes. De igual manera. Si se ubica. se procede a la detención. juez de paz. Detención de menores por medida privativa de libertad • Cuando el adolescente es requerido mediante oficio.) se debe realizar el traslado a través de oficio de remisión y presentarlo en el menor tiempo posible. • Al llegar las comisiones al lugar.tramo ii 106 vigilancia y patrullaje policial I En los casos de adolescentes detenidos por flagrancia • Se debe cumplir con el mismo protocolo anterior. el oficial debe informar al ciudadano sus derechos básicos. etc. informar a la central y retirarse del sitio. Entrevistas de adolescentes • Cuando es necesario el arresto de un adolescente para preservar la paz social y este arresto preventivo es suficiente para tal fin. se deberá tomar nota de los funcionarios actuantes por el CICPC. • El adolescente debe permanecer bajo la custodia de la institución. En los casos de procedimientos en los que encontramos muertos por diferentes causas • Llegar y verificar la información. ser investigativo e informarle que debe formular la denuncia ante un órgano policial. para que sea trasladado inmediatamente ante un despacho oficial (juzgado. para que asista al lugar del hecho. • Solicitar a la central de comunicaciones que se comunique inmediatamente con el CICPC. Al realizar un arresto. Solicitar apoyo y proceder a la búsqueda del agresor. se le informa inmediatamente a su representante. fiscalía. al cual se le informa de manera inmediata vía telefónica. deberán informar al oficial de guardia de la División de Investigaciones Penales. se remitirán por oficio las actuaciones policiales sobre su detención. • De ser cierta la información.

En cuanto a las Ordenanzas Municipales y servicios públicos Durante el recorrido del patrullaje es posible que cualquier ciudadano solicite apoyo o denuncie alguna situación irregular en cuanto a ordenanzas y servicios públicos. Al llegar a la sede operativa. • Al culminar el traslado. ordinal 2. y 49 ordinales 1 y 5 de la CRBV y artículo 125 ordinales 1 y 2 del COPP. según sea la gravedad. para verificar que no posea algún objeto o armas. para que ésta notifique a la coordinación u organismo competente y que éste se traslade al lugar del hecho. fecha y hora. de ser necesario. de testigo sobre la actuación policial. • Debe trasladarse al detenido hasta la sede operativa debidamente esposado. moral y mental del ciudadano. • En caso de no ubicar al agresor. escombros en la vía pública. • Elaboración del informe de uso de fuerza (si lo hubo). cuando el paciente presente lesiones leves o de urgencia o cuando no es posible el apoyo de la ambulancia. acumulación de basura. • Elaboración del acta de notificación de derechos. se debe tomar nota de los datos del lesionado o herido. • Cuando el herido o lesionado es trasladado en la unidad policial es recomendable solicitar la colaboración de algún familiar o cualquier ciudadano que apoye el traslado y sirva. orden para medicatura forense En caso de incidentes con heridos • En estos casos. En los casos donde se presenten lesionados. Todos estos datos deben ser plasmados en el acta policial. como por ejemplo: el bote de aguas blancas o residuales. • Se debe velar por el bienestar físico. en el asiento trasero de la unidad y con el cinturón de seguridad colocado. nombre del centro médico al que fue trasladado. Sólo podrá ser trasladado en la unidad policial. . el herido o lesionado deberá ser trasladado en una ambulancia con soporte básico o avanzado. El oficial está en el deber de atender estos casos y notificar a los organismos competentes la situación que se está presentando. del testigo. del médico que lo atiende. del lugar donde ocurrió el hecho. • Se debe realizar una inspección corporal antes de introducirlo a la unidad policial. a la vez. el funcionario debe proceder a: • Elaboración del acta policial. • Verificar que la víctima formule la denuncia y se le otorgue. En los casos de accidentes de tránsito El oficial debe llegar al sitio y controlar el tránsito solicitando apoyo e informando a la central del incidente. la flagrancia en estos casos dura 48 horas a partir de la comisión del hecho. por lo que el individuo puede ser buscado y detenido dentro de ese lapso. • Remisiones y demás oficios. vehículos viejos convertidos en chatarra obstaculizando el libre tránsito de peatones.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 107 artículos 44. etc. solicitar apoyo de ambulancias y permanecer en el sitio hasta tanto se presente el organismo encargado (policía de circulación). a través de la central de comunicaciones.

También es importante colaborar con el orden público en el lugar. temblores. incendios forestales. le comunique al organismo encargado (Protección Civil) la información y envíe apoyo al sitio. calmando a la gente y desalojando el área afectada. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . para evitar o minimizar riesgos. terremotos. a su vez.tramo ii 108 vigilancia y patrullaje policial I En caso de catástrofes naturales En los casos de sismos. para que ésta. informar inmediatamente a la central. inundaciones u otros.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 109 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii 110 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 111 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

verificar la identidad del ciudadano a través de COP. actividad: 35. Persona dentro de una vivienda • Bajarse de la unidad policial al momento de cualquier llamado realizado por la comunidad. • También se sugiere tener en cuenta los elementos del plan táctico. analizar el entorno. solicitar educadamente que la persona baje del mismo (para establecer una mejor comunicación). verificar la placa identificadora del vehículo. luego. notificar la novedad a COP sobre la ubicación y situación observada. escuchar con atención al ciudadano denunciante (a fin de darle una respuesta oportuna) y mantener el adecuado alerta mental. a fin de darle una respuesta opor- . Atención a la denuncia Persona a pie • Bajarse de la unidad policial al momento de cualquier llamado realizado por la comunidad. para brindar una buena imagen y presencia. Luego.tramo ii 112 vigilancia y patrullaje policial I Técnicas básicas de Vigilancia y Patrullaje | Sesión 14 TEMA III Consideraciones tácticas de las operaciones policiales. notificar la novedad a COP sobre la ubicación y situación observada. y así dar respuesta a cualquier situación inesperada. Lea con detenimiento el siguiente texto. analizar el entorno. para establecer una mejor comunicación y escuchar con atención al ciudadano denunciante. • Prestarle apoyo a la comunidad en casos de emergencia (personas enfermas. reflexione sobre las tácticas posibles que se aplicarían en determinada operación policial. asegurarse de que no porte arma y de que no se encuentre bajo influencia alcohólica u otra sustancia. Escoja alguna de ellas y explique cuál sería la mejor según el contexto que se presente. • Tomar nota de las novedades presentadas en la comunidad. para brindar una buena imagen y presencia. hurto y robo). a fin de darle una respuesta oportuna y mantener el adecuado alerta mental. Persona dentro de un vehículo • Notificar la novedad a COP sobre la ubicación y situación observada. escuchar con atención al ciudadano denunciante. Luego. • Trasladarse con la víctima o denunciante al lugar requerido para solventar el problema. objetivo 1 Aplicar las técnicas básicas de vigilancia y patrullaje en la ejecución de las operaciones policiales. para posteriormente utilizar los canales adecuados o correspondientes y dar con la solución del problema. no sin antes cerciorarse de que el abordaje del ciudadano a la unidad no represente peligro. lesionadas. solicitar educadamente que la persona salga de la vivienda. y así dar respuesta a cualquier situación inesperada. analizar el entorno.

• Las inspecciones se realizarán respetando el pu- 113 dor de las personas (artículo 206). se deberá: • Notificar a la COP de la ubicación donde se está. El doctor deberá especificar. para hacer dicha inspección. • Petición del uso restringido o exclusivo de la frecuencia policial.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I tuna y mantener el adecuado alerta mental. También deberán tomar en cuenta el lugar apropiado para realizar dicha inspección. • Atender al planteamiento táctico y. sobre todo. entre otros). a través de la central de comunicaciones. • Informarle que exhiba si tiene armas de fuegos u objetos de interés personal o criminalístico adheridos a su cuerpo o en sus bolsillos. • El funcionario deberá trasladar al detenido al hospital más cercano. • El funcionario actuante y su supervisor deben velar por el traslado de los testigos hasta el núcleo de coordinación correspondiente. para que el galeno de guardia le realice un diagnóstico sobre su estado de salud. es decir. los resultados de las condiciones del ciudadano. los resultados obtenidos del procedimiento. armas de fuego. • Solicitud de presencia policial (apoyo) cuando lo considere el oficial. objetos punzo cortantes y penetrantes. • El funcionario deberá informarle a la coordinación de investigaciones. • De no existir otra alternativa. Cuando se tenga intención de realizar una inspección. a la técnica de revisión corporal en la cual se le solicita al ciudadano adoptar una posición restringida de movimientos. informándoles el motivo por el cual serán revisados. en los casos que participen como testigos. ofrecer disculpas por las molestias causadas. Inspección de personas Los oficiales de policías deberán actuar con cautela y respeto al momento de realizar las inspecciones corporales a las personas. • Solicitar su documentación personal. de ser necesario. . si estamos frente algún tipo de riesgo desconocido o alto riesgo. dar ejemplo. donde se les realizará una declaración verbal y escrita. o que en el lugar donde se practicó su aprehensión encuentren indicios u objetos que favorezcan su detención. basándonos en los artículos 205 y 206 del COPP. si el caso lo amerita. Para esto debemos tomar en cuenta lo siguiente: • Intervenir en pareja o binomio como mínimo. para verificarla a través de nuestra central de comunicaciones y esperar que nos informe que está sin novedad. • Si al momento de realizar la inspección corporal. aproximarse al vehículo ubicándose en el área lateral izquierda. para realizar estas inspecciones e identificando el origen que la precedió. Puede ser de ayuda observar el espejo lateral con la finalidad de identificar cualquier indicio de riesgo que provenga del conductor. • Finalmente. a través de una constancia medica. • Dar las instrucciones para la inspección corporal en voz alta y clara y. en los casos en que el ciudadano al cual se persigue se despoje de objetos de interés criminalístico durante su huida. quienes constatarán y afirmarán la actuación legal del funcionario. Los pasos que se deben seguir: • El funcionario actuante deberá informarle a su supervisor. • Informarle a la persona con un tono de voz adecuado el motivo de su revisión. se visualiza o detecta algún objeto de interés criminalístico (drogas. deberá llevar a cabo ésta en presencia de dos testigos como mínimo. hasta cerciorarse que el acercamiento no representa un peligro. y se les tomará una denuncia en los casos en que sean victimarios.

• Realizar una inspección visual sigilosa y breve del escenario. para que se integren al seguimiento en los casos que salgan de las jurisdicciones correspondientes. sobre todo. Cuando se tenga intención de realizar una aprehensión. En estos casos. tales como: • Solicitar apoyo a través de la central de comunicaciones. Por lo tanto. • Alertar a otros cuerpos de seguridad. Cuando se trate de seguimientos de vehículos solicitados por robo o involucrados en algún delito. se deberá realizar lo siguiente: • Coordinar con otras unidades del sector y con las cercanas al seguimiento. ya que los realizamos a diario y. para verificar que no posea algún objeto o armas. es recomendable abortar el procedimiento. • Si la aprehensión ameritó el UPDFP. constantemente. • Petición del uso restringido o exclusivo de la frecuencia policial. • Notificar a la COP de la ubicación del procedimiento. • Informarle a la central de comunicaciones COP su ubicación exacta y la falta cometida por el infractor. • Informar nuestra ubicación exacta del lugar de los hechos. ingesta de bebidas alcohólicas. entre otras. bien sea: De riesgo desconocido: Son los más usuales. • Dar instrucciones al conductor a través del megáfono. Paradas de vehículos Toda parada de vehículo constituye un riesgo desconocido. se deberá trasladar al ciudadano al centro asistencial más cercano. • Atender al planteamiento táctico y. • Utilizar las luces de emergencia. es importante que tomemos en cuenta los diferentes escenarios que se nos puedan presentar y cómo abordarlos al momento de realizar las diferentes paradas de vehículos. en el cual se solicita al ciudadano adoptar una posición restringida de movimientos. • Solicitar apoyo si es necesario (tener en cuenta número de tripulantes y zona de parada). • Informar las características del vehículo y del nú- mero de personas a bordo. a la técnica de revisión corporal. para realizar las aprehensiones de ciudadanos. para realizar la parada. En todo caso. para alertar a los ciudadanos sobre nuestra presencia. . la intención es seguir el vehículo e ir informando al resto de las unidades la ubicación. el oficial deberá: • Encender las luces de emergencia para advertir su presencia. suelen ser por infracciones de tránsito. • Suministrar a la central de comunicaciones COP las características del vehículo y la placa identificadora del mismo. como mínimo. se deberá: • Identificar frente a qué tipo de esposamiento nos encontramos: si es del tipo cooperador o no cooperador.tramo ii 114 vigilancia y patrullaje policial I Aprehensión Los oficiales policiales siempre deben intervenir en pareja o binomio. visibilidad y dominio del objetivo. • Solicitud de presencia policial (apoyo) cuando lo considere el oficial. Éstas nos permitirán una mejor maniobrabilidad. • Si el seguimiento se sale del control de los funcionarios. para poder coordinar una parada segura. para realizar un cierre de calles y avenidas. En el seguimiento del vehículo debemos tener en cuenta una serie de normas que no debemos pasar por alto. vehículos no aptos para la circulación. atendiendo a lo establecido en el manual del UPDFP y analizando si estamos frente algún tipo de riesgo desconocido o alto riesgo. Seguimiento de vehículo Es importante resaltar que el seguimiento de vehículos no es sinónimo de persecución. Esta inspección se debe realizar antes de introducirlo a la unidad policial.

Se exceptúan de lo antes dispuesto los casos siguientes: • Para impedir la perpetración de un delito.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I • Hacerle las indicaciones al conductor: que apague el vehículo. • Se refiere a las casas. que se baje y dé una vuelta de pie. se aplicará el mismo paso anterior. que coloque las llaves sobre el techo. • En caso de seguimiento. a una distancia de 7 metros aproximadamente. para observar el interior del mismo. • Ubicar las unidades de apoyo policial estratégicamente. entre otros. a través de la central de comunicaciones COP. En cada uno de los casos anteriormente nombrados. por la misma puerta del conductor. empresas. De alto riesgo: Estos no son tan usuales. el oficial actuante deberá informar al conductor que apague el vehículo y coloque las llaves arriba del techo del mismo. en la que hay que tener presente la utilización de los elementos tácticos. alarmas activadas. al igual que los documentos del vehículo. • Elegir un lugar apropiado para la detención del vehículo. a la altura de la placa identificadora. a través de la central de comunicaciones COP. • Cuando se trate del imputado a quien se persigue. que muestre las dos manos por la ventana y abra la puerta con las dos manos. se requerirá la orden escrita de un Juez. quien se ubicará. al menos que el sospechoso haga una parada fortuita. Cuando el registro se debe practicar en una morada. pero resulta muy . • Una vez detenida la marcha del vehículo. • Si el sospechoso se percata de su presencia. para la entrevista. ordenarles que baje uno por uno y. quedando con la espalda al oficial que dirige las instrucciones. y dejando la punta derecha de ésta detrás. posteriormente. • Se les pedirá que se tiendan boca abajo. establecimiento comercial. • Pedirle al ciudadano que camine en dirección a la patrulla y se entreviste con el oficial auxiliar. sótanos. 115 • Ordenarle que baje del vehículo y exhiba si posee algún objeto de interés criminalístico entre su ropa o pertenencias o adheridos a su cuerpo. Para esto deberá: • Solicitar inmediatamente apoyo. oficinas. debe actuar un grupo de acciones especiales. Artículo 210. Se trata de casos como: cuando se detecten personas armadas a bordo. • La aproximación al vehículo se hará ubicando los puntos ciegos del vehículo. • Los oficiales verificarán los documentos personales de los ciudadanos. inspección de viviendas o áreas confinadas Argumentos legales Código Orgánico Procesal Penal (COPP). en sus dependencias cerradas o en recinto habitado. realizarán la inspección al vehículo. etc. • Los oficiales de apoyo procederán a realizar la inspección corporal de los ciudadanos y. ir informando la ubicación del recorrido exacto. pero cuando se presentan se requiere de apoyo suficiente y es necesario implementar los niveles tácticos necesarios para minimizar y neutralizar el peligro. en el área derecha trasera de la patrulla. • Solicitar documentos personales y documentos del vehículo. • En los casos en que sean más de dos personas. • Detener la radio-patrulla detrás del vehículo. La revisión de estos lugares es considerada circunstancia de alto riesgo. Para nadie es un secreto que muchas son las situaciones en las que los miembros de cualquier comunidad llaman a la policía para denunciar ruidos extraños. cuando exista la certeza de la ocurrencia de un hecho delictivo o a pocos minutos de haberse cometido. encender las luces de emergencia y girar instrucciones para lograr la detención del vehículo. Allanamiento. especificar puntos de referenciaz zs. habitaciones. sombras en sus propiedades y hasta ladridos de sus perros guardianes. si es preciso.

como detrás del tablero. es decir. • La inspección de vehículos se realizará luego de una parada de alto riesgo o riesgo desconocido. tienen que actuar por lo menos cuatro oficiales. • Si estos ambientes son mixtos. etc. dentro o debajo del neumático de repuesto. Entonces. desniveles. con una separación entre cada uno de tres metros. detrás de la tapicería de las puertas. etc. La policía podrá realizar la inspección de un vehículo. • Inspección de vehículos. no se recomienda la inspección. como los tapa sol. siempre que haya motivo suficiente para presumir que una persona oculta en él objetos relacionados con un hecho punible. se realizará cuando se presuma o sea reportado que es producto de un delito. Los oficiales que realizan inspecciones en zonas como éstas tienen que estar muy atentos en los árboles. Código Orgánico Procesal Penal (COPP). cojines y techo. arbustos. que oculten objetos provenientes del delito. siempre dependiendo de las dimensiones del inmueble que se va a revisar. guantera. • Esta inspección se realizará en los sitios más resaltantes. • Se realizará el mismo procedimiento y se cumplirán iguales formalidades que las previstas en la inspección de personas. debajo de la tapicería del maletero. • Cabe destacar que para que el oficial no incurra en fallas tácticas cuando realiza la inspección de vehículos. es importante e indispensable que tenga zapoyo y el propietario o conductor y los testigos estén en el lado opuesto al que se está revisando. se realiza un barrido o peinado con una línea de oficiales no menor a seis hombres. • Si es una llanura con poca o mucha vegetación. Inspección en sitios despejados Al igual que en la revisión de áreas confinadas. a menos que se encuentre suficiente iluminación artificial. drogas. Al momento de realizar la inspección de un área confinada. con una separación entre hombre y hombre de 4 a 5 metros. debajo de los cojines y felpudos y el maletero. cañadas.tramo ii 116 vigilancia y patrullaje policial I costoso e improcedente. lo principal es asegurarse de que existe iluminación natural en el sitio que se revisará. • En los sitios ocultos. ya que no se cuenta con la cantidad de grupos ni con el equipo necesario. exceptuando las infracciones de tránsito. que dentro del mismo se encuentran personas sospechosas o que hayan cometido un delito. En este caso. . se aplicará la técnica que corresponde en cada caso. este tipo de revisión es considerada de alto riesgo. armas. se hace necesario que los oficiales de policía tengan conocimiento en lo que respecta a entradas en binomio en áreas confinadas. De lo contrario. el barrido o peinado se realizará con un mínimo de seis oficiales formando una línea. Inspección de vehículos Fundamentos legales. Artículo 207. • Si la zona es muy boscosa (gran cantidad de árboles). la unión o ranura del espaldar con el asiento de los cojines. relieves. los oficiales deben recibir un entrenamiento especial para la revisión.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 117 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii 118 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 119 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

actividad: 36. a través del siguiente contenido. • Dotación de los implementos de seguridad básicos de la unidad (gato hidráulico. Además de señalar por qué es importante reconocer los sistemas de comunicación y emergencia en las operaciones policiales. llave de cruz. chaleco iridiscente o reflectivo y traje impermeable). una breve síntesis en la que exponga la importancia de la evaluación. a través de un informe dirigido a Servicios Generales. • Estado de los neumáticos. quienes darán fe de lo registrado y notificarán. Sirven para alertar la atención de emergencia y preferencia de paso en la vía. tradicionalmente. • Estado del rotulado. deberá chequear: • Limpieza y buen estado de la unidad. de color azul y rojo y de uso de exclusivo para los órganos de seguridad. Estas luces se complementan con una sirena que emite un sonido que sirve para alertar sobre la presencia de estos órganos. • Una vez realizada dicha inspección. triángulo de seguridad. y registrada en la planilla de revisión de vehículos. en conjunto con el funcionario que la recibirá. neumático de repuesto. • Abolladuras o rasguños en la carrocería (si los posee). Utilización de claves o luces de emergencia Claves y luces de emergencia: éstas son. el cual se realizará en cada cambio de turno. Revisión o chequeo de unidades (aporte) A las unidades policiales se les debe realizar una revisión o chequeo diario. La presente actividad consistirá en generar. • Chequeo de los fluidos. chequeo y respectiva revisión de las unidades. de alguna anormalidad o desperfecto que presente la unidad. para estar atento al cambio de aceite. debe ser avalada con la firma de ambos funcionarios. en éste el funcionario que tenga asignada la unidad policía. .tramo ii 120 vigilancia y patrullaje policial I Técnicas básicas de Vigilancia y Patrullaje | Sesión 15 TEMA III Revisión y chequeo de unidades objetivo 1 Aplicar las técnicas básicas de vigilancia y patrullaje en la ejecución de las operaciones policiales. • Funcionamiento de las luces de emergencia y megáfono. • Kilometraje.

al menos que tenga alguna emergencia policial. se utilizan las luces y la sirena. De esta manera. b. por el simple hecho de ser ésta el reflejo de la misma hacia la comunidad. La utilización de este dispositivo tiene lugar en el marco de procedimientos específicos. entre la Central de Comunicaciones y el funcionario o la funcionaria. el desorden. por lo menos. se evita una comunicación que en ciertos momentos puede ser incomprensible e innecesaria. excepto alguna palabra o frase que por su naturaleza y significado no pueda ser informada a través de éste. si se daña el sistema de grabación interno de la central. números ordinales y/o alguna palabra que por su naturaleza no pueda ser utilizada en clave. Clave 3: es para indicar que la unidad atiende una emergencia. con el objeto de tener por escrito un aval de todas las informaciones recibidas y despachadas de la Central de Comunicaciones. Si existe congestionamiento en las vías. La operadora o el operador de radio (recepcionista) tiene la obligación de suministrarle la información y/o denuncia recibida al operador que funge como despachador(a). el operador u operadora de radio frecuencia que requiera realizar algún reporte deberá esperar que ésta culmine. haciendo uso del alfabeto fonético y las claves policiales si así fuera el caso. también se utiliza para trasladarse de un sitio a otro en casos de emergencia. claves policiales. que representa el nivel más alto de atención. En tal caso será permitida la interrupción. por muy irrelevante que parezca o. Por ejemplo: Clave 1: para indicar la atención primaria o maximizar la presencia policial. A la vez. Por lo tanto. en algunos casos. La operadora o el operador (recepcionista) debe tener un libro de novedades en el que plasmará toda la información y/o denuncia recibida.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 121 También existen luces de color amarillo integradas que permiten organizar el paso vehicular y. hacer del conocimiento del supervisor de turno si existe algún tipo de duda. para ser o no radiada. Clave 2: para indicar que se atiende un procedimiento de mayor envergadura y que el mismo requiere de apoyo policial. c. por la naturaleza de la información. se puede alternar con sonido. una luz blanca que permite mejorar la visual en la noches. Protocolo de Comunicación. juegos personales y reportes que no tengan relación con la función o procedimiento policial. Deberá evitarse en todo momento de la comunicación comentarios que propicien. Por ejemplo. se logra la preferencia de paso en las vías de circulación. independientemente del canal que se esté utilizando. 2. con el objeto de minimizar el tiempo del reporte. Deberán evitarse interrupciones de frecuencia cuando exista una comunicación en progreso entre el emisor y el receptor. Nota: la utilización de las claves dos (2) y tres (3) debe ser informada a la central de comunicaciones. sirve como soporte por alguna eventualidad. Central de comunicaciones 1. En este caso. Los reportes realizados por cualquier operador u operadora de radio frecuencia deberán hacerse con el uso exclusivo del alfabeto fonético. . la falta de respeto. si fuera el caso. De esta forma. Normativa a.

8. 11. de manera que sea recibida por la unidad radio patrullera u operador de radio fuera de la central. cuando la funcionaria. Luego. informarlo nuevamente para tales efectos. con el objeto de hacer del conocimiento a todos y cada uno de los operadores de radio que estén en frecuencia. 5. haciendo uso de las claves policiales. sin necesidad de que exista circunstancialmente canal restringido o libre. fuera de la Central de Comunicaciones. el funcionario o un grupo de éstos no responda los reportes. la atención a la ciudadana o el ciudadano y el resultado del procedimiento será el más idóneo y satisfactorio posible para la comunidad. éste será enviado directamente por la misma despachadora o el mismo despachador. el funcionario o grupo de estos la situación momentánea. el funcionario o grupo de éstos. el funcionario o un grupo de éstos no responda los reportes. De esta forma. números ordinales. Este lapso de tiempo será de tres (3) segundos. 10. en los siguientes casos: • Durante un canal restringido. con la mayor comprensión posible. según sea la naturaleza del delito o falta y la relevancia del mismo con la que se esté desarrollando. La despachadora o el despachador está en la obligación de atender cualquier reporte hecho por algún operador de radio fuera de la Central de Comunicaciones y darle la respectiva respuesta a su solicitud. a la mayor brevedad posible. si fuera el caso.• Durante un canal libre. • Cuando durante un canal restringido o libre sea radiado un procedimiento relacionado con delitos o faltas anteriormente citados y según su relevancia. La despachadora o el despachador deberá informar de un canal restringido o libre en el momento en que alguna funcionaria o algún funcionario lo requiera. con la mayor exactitud en la utilización de las claves policiales. 4. Cuando algún operador de radio fuera de la Central de Comunicaciones solicite realizar sus reportes por algún . 7.tramo ii 122 vigilancia y patrullaje policial I 3. La despachadora o el despachador estará en la potestad de enviar apoyo policial a la funcionaria. enviarlo o. 6. siempre y cuando la información requerida tenga que ver con la función policial. alfabeto fonético y/o palabras. En estos casos. Cuando exista un canal restringido o libre. 9. alfabeto fonético y números ordinales. utilizar algún otro medio de comunicación (teléfono) y saber el estado de los mismos. Esto permitirá que la funcionaria o el funcionario que se encuentra en la unidad radio patrullera u operador de radio cualquiera pueda reportar el procedimiento en cuestión. sin que lo haya(n) solicitado. • Cuando sea radiado algún procedimiento que tenga que ver con los delitos o las faltas mencionados que se estén desarrollando. La despachadora o el despachador deberá esperar el mismo espacio de tiempo para que se reporte el apoyo policial. ayudará a minimizar el tiempo de respuesta. La despachadora o el despachador deberá radiar la información suministrada por la o el recepcionista. con la finalidad de acortar el tiempo de despacho de la denuncia y/o información hacia la unidad radio patrullera u operador de radio fuera de la central. la despachadora o el despachador estará en la potestad de verificar con la funcionaria. en caso tal. en el cual durante determinado tiempo no se hayan realizado reportes relacionados con éste. en su defecto. cuando la funcionaria. no se puede continuar con la comunicación hasta tanto la funcionaria o el funcionario actuante informe la característica de canal disponible. La o el recepcionista deberá o estará en la obligación de suministrar la información recibida al despachador. con el objeto de saber si requieren o no apoyo policial y. La despachadora o el despachador deberá esperar un tiempo prudencial entre reportes para poder radiar uno nuevo. Una vez solicitado por la funcionaria o el funcionario actuante del procedimiento.

así como también la autorización de su Supervisor de . deberá informar a la despachadora o al despachador y requerir la característica de canal restringido o libre. La funcionaria o el funcionario deberá realizar un reporte. Cuando alguna funcionaria o algún funcionario tenga alguna emergencia policial. excepto que dicha funcionaria o funcionario se encuentre en una situación de emergencia. 3. deberá informar canal restringido o libre. y previa consulta con el supervisor general de turno o cualquiera de los supervisores de primera línea. para poder continuar con la comunicación. cuando lo informará y esperará el reporte de la funcionaria o del funcionario que vaya a atender el procedimiento. 12. requiriendo el cambio de canal y esperando el comprendido de la Central antes de cambiarse. sin esperar el debido comprendido de la despachadora o del despachador para ser atendido. la despachadora o el despachador estará en la obligación de informarle que deberá realizar tales reportes por el canal debido y atenderlo una vez hecho el cambio de canal. o tercero. previo reporte del solicitante. al menos que el reporte consecutivo sea motivo de alguna emergencia o procedimiento de relevancia para la funcionaria o el funcionario de calle. y necesite coordinar ciertos planes tácticos o en el peor de los casos esté en riesgo su integridad física. poner en riesgo la vida de alguna funcionaria o algún funcionario o grupo de estos. La excepción existirá cuando este último vaya a radiar algún procedimiento. por cualquier eventualidad que se le haya presentado. siempre y cuando existan ciertas circunstancias mencionadas anteriormente. La funcionaria o el funcionario que desee o tenga que cambiar de canal por alguna circunstancia laboral podrá hacerlo siempre y cuando lo informe debidamente. con la finalidad de evitar reportes innecesarios que pudiesen. la despachadora o el despachador estará en la obligación de darle el comprendido y atenderlo por el canal solicitado. en el que se identifique con la clave laboral del día o asignada. 2. Cuando varias funcionarias o varios funcionarios realicen reportes consecutivamente. La despachadora o el despachador podrá radiar un nuevo procedimiento durante un canal restringido o libre. deberá hacerlo la despachadora o el despachador. en el caso de que el supervisor general no esté atento al desenvolvimiento del procedimiento. cualquier funcionaria o funcionario que requiera realizar algún reporte deberá esperar que culmine para poder realizarlo. 14. Cuando exista una comunicación en progreso en determinado momento. 4. inclusive en determinado momento. excepto cuando existiera alguna emergencia. bien sea para recibir o suministrar información o simplemente entablar una conversación. antes de suministrar la información a la funcionaria o al funcionario que lo requiera. En tal caso. sí podrá efectuarlo. el funcionario o grupo de éstos realice(n) reportes que no correspondan con el uso reglamentario del canal en cuestión. Cuando la funcionaria. 13. o de un segundo. De igual forma. por el hecho de no haber podido realizar algún reporte oportuno en determinadas situaciones de calle. Funcionaria o funcionario operador de calle: 1. y esperar que la Central de Comunicaciones le informe el comprendido. porque de lo contrario la despachadora o el despachador podrá hacer caso omiso de la información. entonces. según sea el caso.tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 123 otro canal. este último estará en el deber de ordenar la secuencia de los reportes. atendiendo o reportando a la funcionaria o al funcionario que se haya reportado de primero. independientemente de la jerarquía que tenga la funcionaria o el funcionario que haya realizado el reporte.

para notificar a la Central de Comunicaciones. 7. debe hacerlo la funcionaria o el funcionario actuante. Preferiblemente. deberá realizar el reporte correspondiente a la Central.tramo ii 124 vigilancia y patrullaje policial I primera línea. se evitan consecuencias desfavorables. una vez culminado. 6. informando el resultado del mismo y el retiro de todos aquellos funcionarios que se encuentren en el lugar. Aquella funcionaria o aquel funcionario que se encuentre en cualquier procedimiento. 5. cualquiera de las funcionarias o funcionarios que llegaron al sitio del suceso en calidad de apoyo. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ . la funcionaria o el funcionario actuante deberá informar canal disponible o. pues tiene mayor y completo conocimiento del procedimiento desde su inicio. en su defecto. y que el resto del personal que se encuentre laborando esté en conocimiento de que la emergencia culminó. Cuando finalice cualquier procedimiento en el cual hubo o se hizo uso de la característica de canal restringido o libre. De esta forma. según sea el caso y para lo que necesite. La funcionaria o el funcionario deberá hacer uso correcto de los distintos canales de comunicación. bien sea suministrar o recibir información. en el caso de que la petición sea para una comunicación directa por el canal correspondiente con alguna otra funcionaria o algún otro funcionario.

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 125 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii 126 vigilancia y patrullaje policial I ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .

tramo ii vigilancia y patrullaje policial I 127 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ .