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RESOLUCIÓN 710 DE 2012 (Marzo 30) Por medio de la cual se adoptan las condiciones y metodología para la elaboración y presentación del

plan de gestión por parte de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial, su evaluación por parte de la Junta Directiva, y se dictan otras disposiciones. LA MINISTRA DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por el artículo 2º del Decreto-ley 4107 de 2011 y los artículos 72 y 74 de la Ley 1438 de 2011, y CONSIDERANDO: Que la Ley 1438 de 2011 define los contenidos, términos y procedimientos para la presentación, aprobación y evaluación del plan de gestión por parte de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial. Que de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 72 y 74 de la referida ley, corresponde al Ministerio de Salud y Protección Social definir las condiciones y metodología para la elaboración y presentación del plan de gestión por parte de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial y su evaluación por parte de la Junta Directiva. Que el plan de gestión que debe ser ejecutado por el Gerente o Director de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial debe contener entre otros aspectos, las metas de gestión y resultados relacionados con la viabilidad financiera, la calidad y eficiencia en la prestación de los servicios, y las metas y compromisos incluidos en convenios suscritos con la Nación o con la entidad territorial si los hubiere, y el reporte de información a la Superintendencia Nacional de Salud y al Ministerio de Salud y Protección Social. Que en mérito de lo expuesto, RESUELVE: Artículo 1°. Objeto. La presente resolución tiene por objeto adoptar las condiciones y metodología para la elaboración y presentación del plan de gestión por parte de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial y su evaluación por parte de la Junta Directiva. Artículo 2°. Adopción de condiciones y metodología. Adóptense las condiciones y metodología para la elaboración y presentación del plan de gestión por parte de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial y su evaluación por parte de la Junta Directiva, contenidos en los anexos que hacen parte integral de la presente resolución, así: Anexo N°. 1 Condiciones y metodología para la presentación y evaluación del plan de gestión Anexo N°. 2 Indicadores y estándares por áreas de gestión. Modificado por el art.1, Resolución Min. Salud 743 de 2013. Anexo N°. 3 Instructivo para la calificación. Modificado por el art.1, Resolución Min. Salud 743 de 2013 Anexo N°. 4 Matriz de calificación. Modificado por el art.1, Resolución Min. Salud 743 de 2013

Resolución Min. de acción. El plan de gestión presentado por el Gerente a la Junta Directiva debe contener los resultados a alcanzar durante el período para el cual ha sido designado. la calidad y eficiencia en la prestación de los servicios. deberá reflejar los aspectos estratégicos. tácticos y operativos inherentes a la planificación como función a cargo de dicho Servidor Público. Artículo 5°. las metas de gestión y resultados relacionados con la viabilidad financiera. 3 se distribuirá equitativamente entre los demás indicadores que se encuentren dentro de dicho componente. entre otros aspectos. Publíquese y cúmplase Dada en Bogotá. Financiera y Administrativa y Clínica o asistencial y las metas. Responsables. en las áreas de Dirección y Gerencia. como el instrumento idóneo y exigible al Director o Gerente. Plan de gestión de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial . Su incumplimiento acarreará las sanciones previstas en las normas disciplinarias vigentes. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resolución 0473 de 2008 y las demás disposiciones que le sean contrarias. operativos. C. Estándares e indicadores de evaluación. Cuando uno de los indicadores del componente de la gestión clínica o asistencial no sea aplicable a la Empresa Social del Estado. determinando las actividades a ser realizadas y las metas que deberán ser evaluadas anualmente. que sin ir en contravía de la planeación general de la empresa. D. Salud 743 de 2013. Modificado por el art. Beatriz Londoño Soto ANEXO N° 1 Condiciones y metodología para la presentación y evaluación del Plan de Gestión de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial El plan de gestión de las Empresas Sociales del Estado se constituye en el documento que refleja los compromisos que el Director o Gerente establece ante la Junta Directiva de la entidad. para su aprobación y evaluación por parte de la respectiva Junta Directiva.. y el reporte de información a la Superintendencia Nacional de Salud y al Ministerio de Salud y Protección Social. 5 Escala de resultados Artículo 3°. cuyo cumplimiento se debe medir a través de los indicadores definidos en la presente resolución. El plan debe ser coherente con los planes estratégicos. la ponderación establecida en el anexo No. Los miembros de la Junta Directiva y los Directores o Gerentes de las Empresas Sociales del Estado. 2. Vigencia y derogatorias. o cualquier otra forma de planeación que exista en la institución (si la hubiere).Anexo N°. de desarrollo. El Plan de Gestión. a 30 de marzo de 2012. los cuales deben contener. Artículo 4°. se adoptan los estándares e indicadores contenidos en los anexos que hacen parte integral de la presente resolución. los cuales son de obligatoria aplicación en la evaluación de la gestión y resultados de los Gerentes o Directores. serán responsables por el cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolución. así como los compromisos incluidos en convenios suscritos con la Nación o con la entidad territorial si los hubiere. se constituye en un documento independiente. Para la evaluación del plan de gestión de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial. La Ministra de Salud y Protección Social.

En el caso de los hospitales denominados “mentales” se deberán tomar los indicadores establecidos en el Anexo N°. 2) 2. Este diagnóstico debe reflejar con evidencias suficientes. 2). Línea de Base (Resultado de la aplicación de la fórmula del indicador (Columna e del Anexo No 2)) sobre la situación a 31 de diciembre de la vigencia anterior a la fecha de la presentación del plan de gestión. desarrollar cinco fases del mismo. La línea de base será entendida. El Plan de Gestión de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial. * El diagnóstico inicial o línea de base para cada indicador. Fase de preparación 2. . Fase de formulación 3. contendrá en forma ordenada y coherente: * Las metas de gestión y de resultados teniendo en cuenta los indicadores y estándares anuales por áreas de gestión. Fase de Formulación: Diagnóstico inicial de la Empresa Social del Estado para cada uno de los indicadores incluidos en la matriz correspondiente. tanto cuantitativa como cualitativamente de tal manera que permita conocer desde dónde se está partiendo y cuáles son los retos implicados para cambiar la situación de la empresa mediante las actividades que se plantean más adelante. resulta de las actividades desarrolladas por el Director o Gerente de la entidad y su equipo para en forma sucesiva. No. * El establecimiento de logros o compromisos de gestión. contenidos en el Anexo N°. Indicador (Columna d del Anexo N°. Fase de evaluación Fase de preparación: Corresponde a la identificación de fuentes de información para establecer la línea de base y formular el Plan de Gestión. 4. 2 de la presente resolución. 2) 3. 2 que correspondan a este tipo de instituciones. 1. las condiciones en las cuales se encuentra cada indicador. Área de gestión (Columna a del Anexo N°.El plan de gestión de la Empresa Social del Estado. Financiera y Administrativa y Clínica o asistencial. se seleccionarán los indicadores que correspondan de acuerdo con el nivel de atención. En el caso de los indicadores del área de gestión clínica o asistencial. como el estudio de la situación actual de la entidad para cada uno de los indicadores y estándares establecidos para las áreas de Dirección y Gerencia. del indicador (Columna b del Anexo N°. pero no lineal sino más bien a manera de ciclo continuo. Fase de aprobación 4. Fase de ejecución 5. como se detalla a continuación. Una manera de obtener dicho producto se logra mediante el diligenciamiento de un cuadro que contenga las siguientes variables: 1.

3 y 4 del período del Director o Gerente. se procede a determinar las metas anuales. 2. Indicador (Columna d del Anexo N°. Debe tenerse en cuenta que para la primera vigencia fiscal del Plan de Gestión. 2 que correspondan a este tipo de instituciones. por parte del Director o Gerente. los cuales deberán ser resueltos por la Junta Directiva. . Fase de aprobación En esta fase. 2) 2. 2. el Director o Gerente de la Empresa Social del Estado. Dicho trámite conforme a los términos establecidos en el artículo 73 de la Ley 1438 de 2011. se obtiene una nueva situación o proyección de referencia. y el Gerente puede presentar observaciones al plan de gestión aprobado. Es decir. Área de gestión (Columna a del Anexo N°. con la resolución de los problemas y/o el desarrollo de las prioridades establecidas. Para ello se propone la elaboración de un cuadro que contenga las siguientes variables: 1. Además. 3. 2). análisis y aprobación por la Junta Directiva de la Empresa Social del Estado. Actividades generales a desarrollar A partir de los indicadores y su respectivo estándar. los cambios que se evidenciarán al final del período del Director o Gerente. Para operacionalizar esta actividad se propone la elaboración de un cuadro que contenga las siguientes variables 1. En el caso de los hospitales denominados “mentales” se deberán tomar los indicadores establecidos en el Anexo N°. La Junta lo aprueba. Meta para los años 1. se seleccionarán los indicadores que correspondan de acuerdo con el nivel de atención. Observaciones. deberán identificarse las actividades o acciones que se ejecutarán para alcanzar los logros planteados. presenta el proyecto de Plan de Gestión a la Junta Directiva de la entidad. dentro de los términos legales.5. se describirán los logros a alcanzar por Área de Gestión. Logros o compromisos planteados para el período de gerencia 3. que se convierte en meta del Plan de Gestión. 4. En caso de que la Junta Directiva no apruebe el proyecto de plan de gestión durante el término establecido en la Ley 1438 de 2011. del indicador (Columna b del Anexo N°. el plan de gestión inicialmente presentado por el Director o Gerente se entenderá aprobado. atendiendo a los estándares específicos de cada indicador. A partir de la información contenida en el Diagnóstico inicial. se diseña un escenario en el cual. 2). por lo cual en la etapa de formulación y aprobación del mismo. el Gerente y Junta Directiva tendrán la precaución de estipular las metas de la primera vigencia con base en el tiempo efectivo para la ejecución de las actividades incluidos en dichas metas. En el caso de los indicadores del área de gestión clínica o asistencial. que. de tal manera que se refleje en esta descripción cualitativa. 2). no se contará con un año completo. Registrar las observaciones a que haya lugar. Área de gestión (Columna a del Anexo N°. La fase de formulación finaliza al ser presentado el proyecto de plan de Gestión para estudio. No.

Rediseño y Modernización de las Redes de Prestación de Servicios de Salud”. de periodicidad anual. se incluirá cuando haya lugar. del indicador (Columna b del Anexo N°. es un indicio para la Junta Directiva de la entidad sobre el desarrollo de dicha gestión. 2). en el marco del “Programa de Reorganización. un informe específico del estado de cumplimiento de las metas y los compromisos adquiridos en los convenios de desempeño. Fase de Evaluación La evaluación del Plan es un proceso soportado en información válida y confiable. lo cual comprende: 1. con la asignación de responsabilidades. dejando constancia en la respectiva acta de la sesión en la cual fue aprobado dicho plan. Aunque este informe no genera como tal puntaje para la calificación en la Evaluación del Plan de Gestión de la empresa. La calificación se realizará mediante el diligenciamiento del Anexo N°. En el caso de los indicadores del área de gestión clínica o asistencial. cuando haya lugar. En el caso de los hospitales denominados “mentales” se deberán tomar los indicadores establecidos en el Anexo N°. en forma de planes de acción. 2 que correspondan a este tipo de instituciones. este debe ser ejecutado por el Director o Gerente. utilizando la fórmula contenida en la . incluidos en el plan de gestión aprobado por la junta directiva. 2. y de los efectos de estas en la gestión de la entidad. 5. 2) 2. 2) 3. Resultado del período evaluado (Columna j del Anexo 4) donde se debe registrar el resultado del indicador específico. En el informe anual sobre el Plan de Gestión. 4. 3. 4 que contiene las siguientes variables: 1. El seguimiento de la ejecución de las actividades de manera sistemática y con evidencias sobre las decisiones tomadas para garantizar la continuidad y/o los ajustes de las mismas.La fase de aprobación estará terminada cuando se haya aprobado el Plan de Gestión mediante Acuerdo de la Junta Directiva. a más tardar el 1º de abril de cada año. se seleccionarán los indicadores que correspondan de acuerdo con el nivel de atención. Indicador (Columna d del Anexo N°. 2)) sobre la situación a 31 de diciembre de la vigencia anterior a la fecha de la presentación del plan de gestión. Presentación a la Junta Directiva del Informe anual sobre el cumplimiento del plan de gestión. El despliegue del mismo a las áreas y unidades de gestión de la entidad. junto con un informe motivado de las causas de las desviaciones en los indicadores establecidos en el plan. Área de gestión (Columna a del Anexo N°. Fase de Ejecución Aprobado el plan de gestión. suscritos con las entidades territoriales y/o con la Nación. No.El informe anual de gestión del gerente o director de la Empresa Social del Estado deberá contener los logros de los indicadores de gestión y de resultados de la empresa y un análisis comparativo con los indicadores de cumplimiento de las metas de gestión y de resultados. Línea de Base (Resultado de la aplicación de la fórmula del indicador (Columna e del Anexo N°. Para ello el Gerente deberá presentar a la Junta Directiva el Informe anual sobre el cumplimiento del plan de gestión de la vigencia anterior con corte a 31 de diciembre.

columna l. Sumatoria de la calificación. 2. Dicho Acuerdo se le notificará al Director o Gerente quien podrá interponer recurso de reposición ante la Junta Directiva y de apelación ante el Superintendente Nacional de Salud. 2. en los términos del artículo 74 de la Ley 1438 de 2011. 9. 4 de la presente resolución. Corresponde al factor establecido en la columna l del Anexo N°. como mínimo. con las fuentes de información definidas en la columna g del Anexo N°. Cada resultado se deberá soportar. 3 o 5). registrando el valor de la calificación en números enteros (0. . 1. Corresponde al resultado de la multiplicación de la calificación obtenida en el numeral 6 descrito anteriormente. el resultado de la sumatoria de las calificaciones ponderadas. 7. por el factor de ponderación definido en el numeral 7 anterior. determinando si la misma es satisfactoria o insatisfactoria. 8. 3 de la presente resolución –Columna h–. 6. obtenidos en el numeral anterior en la columna l. el cual no puede ser modificado. podrá designarse secretario ad hoc.columna e del Anexo N°. 5 de la presente resolución. Ponderación. Para las sesiones de evaluación de la gestión y resultados del Director o Gerente. columna k. en el caso en que el secretario sea el Director o Gerente de la entidad. Calificación. Corresponde a la sumatoria de los resultados de la ponderación de cada uno de los indicadores aplicables a la entidad. Los miembros de la Junta Directiva harán constar en un acuerdo de la Junta Directiva debidamente motivado. Se deberá calificar el resultado aplicando el instructivo para la calificación definido en el Anexo N°. teniendo en cuenta las escalas de resultados definidas en el Anexo N°. Resultado de la ponderación.