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ANLISE TCNICO-ECONMICA SOBRE A VIABILIDADE DE IMPLANTAO DE SISTEMAS DE GERAO FOTOVOLTAICA DISTRIBUDA NO BRASIL

Juan Loureno Fandino Landeira

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Psgraduao em Engenharia Eltrica, COPPE, da

Universidade Federal do Rio de Janeiro, como parte dos requisitos necessrios obteno do ttulo de Mestre em Engenharia Eltrica. Orientador: Djalma Mosqueira Falco

Rio de Janeiro Setembro de 2013

ANLISE TCNICO-ECONMICA SOBRE A VIABILIDADE DE IMPLANTAO DE SISTEMAS DE GERAO FOTOVOLTAICA DISTRIBUDA NO BRASIL

Juan Loureno Fandino Landeira

DISSERTAO SUBMETIDA AO CORPO DOCENTE DO INSTITUTO ALBERTO LUIZ COIMBRA DE PS-GRADUAO E PESQUISA DE ENGENHARIA (COPPE) DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO COMO PARTE DOS REQUISITOS NECESSRIOS PARA A OBTENO DO GRAU DE MESTRE EM CINCIAS EM ENGENHARIA ELTRICA.

Examinada por:

________________________________________________ Prof. Djalma Mosqueira Falco, Ph.D.

________________________________________________ Prof. Lus Guilherme Barbosa Rolim, Dr.-Ing.

________________________________________________ Prof. Edimar Jos de Oliveira, D. Sc..

RIO DE JANEIRO, RJ - BRASIL SETEMBRO DE 2013

Landeira, Juan Loureno Fandino Anlise tcnico-econmica sobre a viabilidade de implantao de sistemas de gerao fotovoltaica distribuda no Brasil / Juan Loureno Fandino Landeira. Rio de Janeiro: UFRJ/COPPE, 2013. XVII, 148 p.: il.; 29,7 cm. Orientador: Djalma Mosqueira Falco Dissertao (mestrado) UFRJ/ COPPE/ Programa de Engenharia Eltrica, 2013. Referncias Bibliogrficas: p. 116-123. 1. Energia Fotovoltaica. 2. Regulamentao para fontes renovveis. 3. Gerao Distribuda. I. Djalma Mosqueira Falco et. al.. II. Universidade Federal do Rio de Janeiro, COPPE, Programa de Engenharia Eltrica. III. Ttulo.

iii

Pratique o que sabe e isto lhe ajudar a ver o que ainda no sabe. (Rembrandt Harmenszoon van Rijn)

Juliana

Ostrovski,

minha

esposa, que h mais de dez anos contribui para a realizao dos meus sonhos. iv

Agradecimentos
Aos meus pais, Andr e Roberta, pelo exemplo de tica e pelos inmeros sacrifcios realizados pela formao dos filhos. Aos meus irmos, Felipe e Victor, e av, Palmyra, pela amizade e companheirismo. Aos meus sogros, pelo carinho durante anos e pelos almoos de final de semana para que eu pudesse escrever esta dissertao.

minha esposa Juliana, por contribuir decisivamente para todas as conquistas da minha vida e por ter dividido com nimo os momentos mais difceis nesses anos de estudo.

Comunidade de Profissionais da Promon, pelo financiamento do mestrado e pela compreenso com os perodos de ausncia durante as aulas. Agradeo especialmente aos amigos Joo, Jos Roberto, Marcela, Maurcio, Ricardo e Rodrigo por terem me apresentado ao tema, me confiado o desafio de desenvolver internamente o assunto e pelas contribuies para a execuo deste trabalho.

Aos engenheiros Luiz Granato e Mariana Albuquerque por terem sido muito importantes na minha formao profissional e por continuarem a servir de exemplo de profissionalismo e conhecimento tcnico.

Aos meus amigos e afilhada dos quais tive de abdicar da companhia enquanto estive envolvido nas atividades do mestrado.

Aos servidores da UFRJ de maneira geral pela minha formao de Engenheiro Eletricista, especialmente ao professor e orientador Djalma que sempre demonstrou esprito aberto para as minhas sugestes, compreendendo de forma plena as dificuldades em se obter o ttulo de mestre pela COPPE/UFRJ em tempo parcial.

Por fim, agradeo a Deus e a N. Sra. de Guadalupe.

Resumo da Dissertao apresentada COPPE/UFRJ como parte dos requisitos necessrios para a obteno do grau de Mestre em Cincias (M.Sc.)

ANLISE TCNICO-ECONMICA SOBRE A VIABILIDADE DE IMPLANTAO DE SISTEMAS DE GERAO FOTOVOLTAICA DISTRIBUDA NO BRASIL

Juan Loureno Fandino Landeira

Setembro/2013

Orientador:

Djalma Mosqueira Falco

Programa: Engenharia Eltrica

Depois da promulgao da Resoluo Normativa 482 da ANEEL e com as quedas apuradas nos preos dos equipamentos no mercado internacional, a gerao fotovoltaica distribuda ganhou fora e se credenciou como uma das opes a se considerar para vencer a demanda do crescente mercado de energia brasileiro nos prximos anos. No entanto, existem ainda algumas barreiras regulatrias, tcnicas e econmicas que impedem o pleno desenvolvimento da tecnologia no mbito nacional.

Desta forma, alm de discutir os aspectos anteriores, um modelo econmico simples proposto para que seja possvel avaliar atravs de estudos de caso de abrangncia local e nacional, a viabilidade da implantao de sistemas de gerao fotovoltaica distribuda no pas.

Atravs dos resultados obtidos com base no modelo econmico proposto e suas premissas, possvel concluir que apenas o modelo de compensao de energia no suficiente para tornar a tecnologia utilizada em larga escala.

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Abstract of Dissertation presented to COPPE/UFRJ as a partial fulfillment of the requirements for the degree of Master of Science (M.Sc.)

TECHNICAL AND ECONOMICAL FEASIBILITY ANALYSIS OF PHOTOVOLTAIC DISTRIBUTED GENERATION PLANTS IN BRAZIL

Juan Loureno Fandino Landeira

September/2013

Advisor: Djalma Mosqueira Falco

Department: Electrical Engineering After the release of the Normative Resolution 482 by ANEEL and the recent equipments price drops verified on the international market, photovoltaic generation became relevant and puts itself as one of the options to be considered in order to surpass the upcoming challenges on the Brazilian growing energy market on the years to come. However, there are still some regulatory, technical and economical restraints holding back the full development of this technology on the country.

In this way, besides the discussion of the aforementioned topics, a simple economical model is proposed to make possible to infer, through case studies of local and national range, the feasibility of PV systems applied as distributed generation in Brazil. In accordance to the proposed economical models results and premises it is possible to conclude that the net-metering program alone is not enough to turn the technology widespread.

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NDICE

1.

Introduo ........................................................................................................................... 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Gerao Distribuda e a Fonte Solar Fotovoltaica ........................................................ 2 Contexto Global da Energia Solar Fotovoltaica ............................................................ 3 Cenrio Nacional de GD e Energia Solar Fotovoltaica ................................................. 6 Motivao .................................................................................................................... 8 Objetivos ...................................................................................................................... 8 Estrutura da Dissertao.............................................................................................. 9

2.

Aspectos regulatrios e tcnicos sobre GD fotovoltaica no brasil ......................................12 2.1 2.2 Desafios do Brasil relacionados Energia Eltrica .....................................................12 Marcos Regulatrios Brasileiros Notveis ...................................................................14 Proinfa .................................................................................................................15 Decreto n5163/04 ...............................................................................................21 Consulta Pblica n15/2010 .................................................................................22 Chamada Pblica para o P&D ANEEL n 13/2011 ...............................................24 Audincia Pblica n 042/2011 ............................................................................25 Resolues ANEEL .............................................................................................26 Leilo Especfico para Energia Solar ...................................................................31

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.3

Mecanismos Regulatrios em Outros Pases..............................................................32 O Feed-in Alemo ................................................................................................32 Subsdio Industrial e o Golden Sun Chins ..........................................................34 Exemplos de Mecanismos Regulatrios Aplicados nos Estados Unidos ..............37 Outros Mecanismos Existentes ............................................................................38

2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.4

Barreiras Regulatrias Expanso da GD Fotovoltaica .............................................39 Leilo Especfico para a Fonte Fotovoltaica .........................................................39

2.4.1

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2.4.2 2.4.3 2.5

MP 579 ................................................................................................................40 Ausncia de Benefcios Complementares............................................................41

Estrutura tarifria ........................................................................................................42 Tarifas do Grupo A ............................................................................................42 Tarifas do Grupo B ............................................................................................43

2.5.1 2.5.2 2.6

Requisitos Tcnicos do Mdulo 3.7 do PRODIST .......................................................44 Etapas de Viabilizao do Processo ....................................................................44 Requisitos de Projeto ...........................................................................................46

2.6.1 2.6.2 2.7 2.8

Certificao e Normas para Equipamentos no Brasil ..................................................49 Barreiras Tcnicas Expanso da GD Fotovoltaica no Brasil ....................................50 Tropicalizao de Inversores ...............................................................................50 Limitao da Potncia Instalada do SFCR ...........................................................51 Acesso ao sistema reticulado em grandes centros urbanos.................................52 Necessidade de mltiplos pontos de consumo ....................................................52

2.8.1 2.8.2 2.8.3 2.8.4 3.

Estudos de Caso e Resulados de Gerao de Energia......................................................54 3.1 Caractersticas da Unidade Consumidora ...................................................................54 Caractersticas Fsicas .........................................................................................54 Caractersticas Eltricas ......................................................................................55

3.1.1 3.1.2 3.2

Mtodo de Obteno dos Resultados e Dimensionamento das Usinas para os Casos 1

e 2 ..................................................................................................................................56 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.3 O software de simulao PVSyst .........................................................................57 Anlise do Potencial Solar ...................................................................................58 Estudos Pr-Operacionais ...................................................................................58 Otimizao do Conjunto Painel Inversor ..............................................................61 Anlise das Perdas Eltricas ...............................................................................61

Solues Tcnicas para os Casos 1 e 2 .....................................................................62 Caso 1 minigerao no Teto e Estacionamento ................................................62

3.3.1

ix

3.3.2 3.4

Caso 2 Microgerao no Teto ...........................................................................63

Resultados de Gerao para os Casos 1 e 2 ..............................................................64 Caso 1 Minigerao no Teto e Estacionamento ................................................65 Caso 2 Microgerao no Teto ...........................................................................69

3.4.1 3.4.2 3.5

Estudo Brasil para Microgerao Fotovoltaica ............................................................71 Lista das Cidades Escolhidas para o Estudo Brasil .............................................72

3.5.1 4.

Resultados Financeiros e Barreiras Econmicas ...............................................................75 4.1 CAPEX de um SFCR ..................................................................................................75 Custos dos Componentes Importados .................................................................75 Outros Custos ......................................................................................................77 Custo final do CAPEX ..........................................................................................77

4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2

O Modelo Econmico e a Ferramenta de Clculo .......................................................78 Consideraes Utilizadas na Obteno dos Resultados ......................................80 Tarifas de Energia Eltrica ...................................................................................82

4.2.1 4.2.2 4.3

Linhas de Crdito Consideradas .................................................................................84 Fundo Clima Energias Renovveis ...................................................................84 FINAME BK .........................................................................................................85 Banco Comercial .................................................................................................85 Linha de Fomento Tecnologia ...........................................................................86

4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4

Resultados Estudos de Caso ...................................................................................86 Caso 1 Minigerao no Teto e Estacionamento ................................................87 Caso 2 Microgerao no Teto Cliente A4 Convencional ................................90 Caso 2 Microgerao no Teto Cliente B3 .......................................................90

4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.5

Resultados Estudos Brasil .......................................................................................93 Microgerao do Caso 2 Clientes B3 ................................................................93 Microgerao Residencial ....................................................................................98

4.5.1 4.5.2 4.6

Barreiras Econmicas ...............................................................................................101 x

4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.6.5 5.

Linhas de Financiamento ...................................................................................101 ICMS sobre a Energia Gerada ...........................................................................102 MP 579 ..............................................................................................................104 Impostos ............................................................................................................104 Ausncia de Outros Mecanismos de Fomento ...................................................106

Concluses ......................................................................................................................108 5.1 Trabalhos Futuros .....................................................................................................115

Referncias Bibliogrficas .......................................................................................................116 Apndice A .............................................................................................................................124 Caso 1 Minigerao no Teto e Estacionamento ...............................................................124 Caso 2 Microgerao no Teto...........................................................................................128 Apndice B .............................................................................................................................132 Caso 1 Minigerao no Teto e Estacionamento Linha 1 ...................................................132

xi

ndice de Figuras:
Figura 1.1: Ganhos recentes de eficincia de um painel c-Si policristalino................................. 4 Figura 1.2: Maiores geradores mundiais de energia solar fotovoltaica ....................................... 5 Figura 1.3: Capacidade instalada fotovoltaica no mundo ........................................................... 6 Figura 2.1: Nveis dos reservatrios no subsistema SE/CO ......................................................13 Figura 2.2:Linha do tempo dos marcos regulatrios notveis relacionados GD e fonte solar .................................................................................................................................................15 Figura 2.3: Produo anual elica em GWh ..............................................................................21 Figura 2.4: Definio de microgerao e minigerao conforme RES ANEEL 482 ...................27 Figura 2.5: Funcionamento do sistema de medio lquida de acordo com a REN ANEEL 482 .................................................................................................................................................28 Figura 2.6: Esquema de instalao de sistemas fotovoltaicos de pequeno porte para o mecanismo de net-metering ......................................................................................................30 Figura 2.7: Produo anual em GWh de energia solar fotovoltaica desde a publicao da EEG .................................................................................................................................................34 Figura 2.8: Evoluo da capacidade fotovoltaica instalada na China em MWp .........................36 Figura 2.9: Prazo para acesso rede de distribuio para a micro e minigerao ....................46 Figura 3.1: Arranjo fsico da instalao existente interessada em SFCR...................................55 Figura 3.2: Curva de consumo mdio da instalao existente...................................................56 Figura 3.3: Processo de dimensionamento para a soluo tcnica dos dois estudos de caso ..57 Figura 3.4: Anlise de Sombras para o Caso 2 .........................................................................60 Figura 3.5: Arranjo fsico dos painis para a minigerao do Caso 1 ........................................62 Figura 3.6: Arranjo fsico dos painis para a microgerao do Caso 2 ......................................63 Figura 3.7: Gerao mensal para central geradora fotovoltaica - Caso 1 ..................................66 Figura 3.8: Comparao consumo e gerao mensal para a central geradora fotovoltaica Caso 1 ......................................................................................................................................67 Figura 3.9: Comparao entre o dia de gerao mxima e o consumo mdio da instalao Caso 1 ......................................................................................................................................67 Figura 3.10: Comparao entre a gerao mdia e o consumo mdio da instalao - Caso 1 ............................................................................................................................................. 68 Figura 3.11: Dia gerao mxima contra o dia de consumo mnimo da instalao - Caso 2 .....69 Figura 3.12: Gerao mensal para central geradora fotovoltaica - Caso 1 ................................70 Figura 3.13: Comparao entre consumo da unidade e gerao do SFCR Caso 2 ...............71 xii

Figura 4.1: Fluxo de Caixa para o Caso 2 com tarifa aps MP 579 Linha 4 ...........................92 Figura 4.2: Fluxo de Caixa do Caso 2 em Belo Horizonte com tarifa reduzida pela MP 579 Estudo Brasil .............................................................................................................................97

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Lista de Tabelas:
Tabela 2.1: Distribuio de empreendimentos no PROINFA .....................................................16 Tabela 2.2: Caractersticas Gerais dos projetos do PROINFA e VETEF por fonte ....................19 Tabela 2.3: Percentuais de receita lquida estipulados para empresa do setor eltrico e campo de apropriao dos recursos .....................................................................................................24 Tabela 2.4: Incentivos chins para plantas solares fotovoltaicas conectadas rede ................35 Tabela 2.5: Nveis de tenso considerados para a conexo de micro e minicentrais geradoras .................................................................................................................................................46 Tabela 2.6: Requisitos mnimos em funo da potncia instalada ............................................47 Tabela 3.1: Dados meteorolgicos do local do estudo ..............................................................58 Tabela 3.2: Resumo dos resultados da central geradora fotovoltaica - Caso 1 .........................65 Tabela 3.3: Substituio da energia consumida da rede de distribuio pela energia da central geradora fotovoltaica - Caso 1 ..................................................................................................68 Tabela 3.4: Resumo dos resultados da central geradora fotovoltaica - Caso 2 .........................69 Tabela 3.5: Substituio da energia consumida da rede de distribuio pela energia da central geradora fotovoltaica - Caso 1 ..................................................................................................70 Tabela 3.6: Resultados de produo de energia do Estudo Brasil para microgerao ..............73 Tabela 4.1: Preos nacionalizados para os inversores e mdulos fotovoltaicos importados .....76 Tabela 4.2: Estrutura do Capex para uma central geradora fotovoltaica conectada rede .......78 Tabela 4.3: Tarifas de energia eltrica (B3) em Outubro/2012 calculadas com ICMS mdio por Estado ......................................................................................................................................83 Tabela 4.4: Resumo das condies de crdito da linha de financiamento Fundo Clima - BNDES .................................................................................................................................................84 Tabela 4.5: Resumo das consideraes sobre a linha fictcia "FINAME BK" .............................85 Tabela 4.6: Resumo das consideraes sobre a linha fictcia "Banco Comercial" .....................85 Tabela 4.7: Resumo das consideraes sobre a linha fictcia "Fomento" ..................................86 Tabela 4.8: Resultados financeiros para o Caso 1 com preo antes da promulgao da MP 579 .................................................................................................................................................87 Tabela 4.9: "Contas de Luz" da Unidade Consumidora .............................................................88 Tabela 4.10: Projeo das "Contas de Luz" com a instalao da usina solar ............................89 Tabela 4.11: Resultados para o Caso 2 considerando tarifao A4 Convencional com tarifa antes da MP 579 .......................................................................................................................90 Tabela 4.12: Resultados do Caso 2 considerando a tarifa B3 com a reduo de 16,2% proposta pela MP 579 ..............................................................................................................................91 xiv

Tabela 4.13: Resultados do Estudo Brasil - Caso 2 - Linha de Financiamento 3.......................94 Tabela 4.14: Comparao Caso 2 entre Linhas 3 e 4 de financiamento com tarifas reduzidas pela MP 579 ..............................................................................................................................96 Tabela 4.15: CAPEX para a aplicao residencial de 2,45 kWp ...............................................98 Tabela 4.16: Resultados para a aplicao residencial de SFCR ...............................................99 Tabela 4.17: Comparao entre a aplicao residencial e comercial de SFCR para a Linha 4 de crdito .....................................................................................................................................100 Tabela 4.18: Impacto da cobrana do ICMS sobre toda energia consumida reduzindo a economia com gerao prpria em 20% .................................................................................103 Tabela 4.19: Simulao do modelo econmico para o Caso 2 avaliando os benefcios da iseno de impostos em mdulos fotovoltaicos.......................................................................105 Tabela 4.20: Comparao da Linha 3 de financiamento com a introduo do incentivo de 30% no IR - EUA.............................................................................................................................107

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Nomenclatura
ABINEE - Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica AM- Nmero de Massa de Ar CAPEX Capital Expenditure CCVE - Celebrao de contratos de compra e venda de energia CCEE - Cmara de Comercializao de Energia Eltrica DSV - Dispositivo de Seccionamento Visvel EPE Empresa de Pesquisa Energtica FC Fator de Capacidade FIFA - Fdration Internationale de Football Association FIT - Feed-in Tariff GD - Gerao Distribuda INMETRO- Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia MME - Ministrio de Minas e Energia MP 579 Medida Provisria 579 MWp Potncia Instalada em Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede, tendo como base as condies STC do painel fotovoltaico. ONS - Operador Nacional do Sistema Eltrico PLD - Preo de Liquidao de Diferenas PPA - Power Purchase Agreement PRODIST - Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional PROINFA - Programa de Incentivo s Fontes Alternativas REN Resoluo Normativa

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SFCR Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede SG Smart Grids STC - Standard Test Condition TIR - Taxa Interna de Retorno TUSD Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio TUST - Tarifa de Uso do Sistema de Transmisso VETEF - Valor Econmico da Tecnologia Especfica VPL - Valor Presente Lquido

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1. INTRODUO
Em outubro de 2009, ainda no seu primeiro mandato como presidente dos Estados Unidos, Barack Obama anunciou um investimento total de US$ 8.1 bilhes com o objetivo de fomentar empresas e outros rgos a desenvolverem tecnologias em Smart Grids (SG). Alguns dos principais focos dessa ao foram maximizar a eficincia na utilizao das fontes de energia considerada usuais e a possibilidade de integrar de forma ampla fontes renovveis no sistema eltrico [1]. Com as redes inteligentes se estabelecendo cada vez mais no mbito internacional, paradigmas da cadeia de produo e consumo de energia eltrica comeam a ser quebrados. Surge, por este meio, a figura do consumidor-gerador, que faz com que a gerao distribuda atravs de fontes intermitentes seja cada vez mais relevante, alterando o fluxo de energia na rede, at ento considerado unidirecional [2]. fato que o planejamento energtico possui grande relevncia socioeconmica, sobretudo quando 81% da energia eltrica consumida no mundo originria de combustveis fsseis [3]. Principalmente por dois motivos, o aquecimento global e a segurana energtica, os mais diversos pases buscam novas alternativas. A poltica energtica um tema estratgico em todo o mundo e serve de base para o crescimento e desenvolvimento da sociedade. Segundo a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), grande parte do sistema eltrico nacional est baseada em usinas hidreltricas, com 72% da capacidade instalada [4], algumas com grandes reservatrios, que por consequncia promoveram reas de alagamento para sua construo e operao. Essas usinas trazem como benefcio ao sistema, energia barata e limpa alm de, em determinadas conjunturas, estocar gua nos reservatrios trazendo mais garantia operacional ao mesmo. Adicionalmente os reservatrios so fontes de suprimento de gua para consumo urbano e para irrigao na agricultura. O Brasil ocupa nos ltimos tempos uma posio de destaque na participao de fontes renovveis na matriz energtica, atingindo em 2011 um percentual de 44,1% do consumo, enquanto a mdia mundial estava em 13,3% [4].

Apesar da posio de referncia do Brasil em sustentabilidade energtica no mundo, tendo quase 89% da energia eltrica sendo gerada por fontes renovveis, ainda segundo [4], h nos dias atuais uma enorme presso social contra a instalao de novas usinas hidreltricas, por causa dos impactos ambientais acima citados. Nesse contexto, outras fontes renovveis vm ganhando cada vez mais espao no cenrio nacional. No se pode deixar de notar a j relevante participao da biomassa na matriz eltrica brasileira, sem falar na maior contribuio da fonte elica, que em 2005 gerou 74 GWh e seis anos depois j participava com 2705 GWh. O governo brasileiro, ciente dos desafios que o modelo nacional de gerao impe, vem efetuando aes e estudando, atravs da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), medidas para que a figura do gerador-consumidor seja uma realidade tambm em mbito nacional. Esse processo inclui, entre outras aes, a realizao da Consulta Pblica no 15/2010 e a Audincia Pblica no 42/2011, com a inteno de diminuir as barreiras de acesso aos sistemas de distribuio por parte dos pequenos produtores. Desta forma, a Gerao Distribuda (GD) se credencia definitivamente como uma das alternativas a serem analisadas para o desafio de atender, nos prximos anos, as crescentes taxas de demanda por energia eltrica no Brasil [5].

1.1 GERAO DISTRIBUDA E A FONTE SOLAR FOTOVOLTAICA


Segundo o Decreto no 5.163 [6], de 2004, gerao distribuda uma unidade geradora de energia eltrica localizada prxima aos centros de carga, conectada ao sistema de distribuio ou atendendo diretamente o consumidor, de natureza no despachvel (devido ao carter intermitente da fonte) que utilize gerao proveniente de fontes renovveis ou empreendimento hidroeltrico com potncia instalada inferior a 30 MW ou cogerao com eficincia energtica maior ou igual a 75%.

O emprego ordenado e controlado de GD prxima aos consumidores, amparado pela implantao de redes inteligentes, confere uma srie de benefcios tcnicos e econmicos, dentre os quais so possveis destacar a reduo das perdas nas linhas, a melhora do perfil da tenso, reduo da emisso de poluentes e aumento da eficincia global do sistema [7].

Ainda contextualizando os desafios brasileiros no setor eltrico nos prximos anos, a fonte solar fotovoltaica, quando aplicada em GD, se mostra bastante interessante e merece maior anlise. Estima-se que o Brasil possua 20 MWp1 de capacidade de gerao solar fotovoltaica instalada, quase na sua totalidade restrita a aplicaes em sistemas isolados e remotos, principalmente em locais onde se constata a inviabilidade econmica da extenso da rede de distribuio [8].

Sistemas fotovoltaicos conectados rede eltrica, por sua vez, podem atuar em sinergia com a carga no sistema de distribuio, mitigando os picos de carga, que podem em determinados lugares acontecer nas horas de pico de utilizao de ar-condicionado em horrio comercial.

Outro aspecto relevante desses sistemas em GD, que podem se adaptar a instalaes j existentes e reas j construdas, como coberturas de estacionamentos e edifcios. Baixos impactos ambientais e emisso zero de carbono (ps-fabricao dos componentes das plantas) so outros benefcios no desprezveis da tecnologia.

Apesar de no Brasil a aplicao de mdulos fotovoltaicos ser ainda incipiente, em alguns pases da Europa, sia e nos Estados Unidos a tecnologia amplamente divulgada atravs de um mercado j consolidado, o que traz confiabilidade para a fonte ser aplicada tambm em territrio nacional.

1.2 CONTEXTO GLOBAL DA ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA


A tecnologia de clulas solares bastante madura, com cerca de 50 anos de desenvolvimentos contnuos. Os fabricantes oferecem nos pedidos de compra garantias de durabilidade e performance para 25 anos, tornando a tecnologia bastante confivel [9].

Nos ltimos dez anos verificou-se um aumento de 25% na eficincia mdia das principais tecnologias como sugere [10]. Para conhecimento, o painel tpico comercializado tem 1,6m x 1,0 m e eficincia da ordem de 15,6%.

Grandezas como potncia e eficincia em painis fotovoltaicos referem-se sempre a condies 2 o especficas STC (Standard Test Condition): Irradincia 1000W/m , temperatura do mdulo de 25 C e nmero de massa de ar (AM) de 1,5. Desta forma, a potncia instalada em sistemas fotovoltaicos tem sempre a unidade Wp (l-se watt peak), remetendo s condies STC dos painis, citadas acima.

A Figura 1.1, elaborada com dados sumarizados das especificaes tcnicas de alguns dos principais fabricantes de painis fotovoltaicos do mundo, mostra os ganhos recentes de eficincia de um painel comercial C-Si policristalino. Os processos produtivos prometem uma evoluo contnua, seguindo o padro dos ltimos anos. claro que tecnologias alternativas ao estado da arte seriam capazes de mudar drasticamente o cenrio de eficincia, contudo, a expectativa de que os painis convencionais sigam dominando as principais aplicaes desses equipamentos, como ocorre h mais de trinta anos.

16%

15%

14%

13%

12% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Figura 1.1: Ganhos recentes de eficincia de um painel c-Si policristalino

No que concerne capacidade instalada global, na ltima dcada o mercado fotovoltaico experimentou um crescimento sem precedentes. Em particular em 2010, a capacidade instalada era de aproximadamente 40 GWp, com acrscimo anual na faixa de 16,6 GWp, tendo dobrado o montante instalado no ano anterior [11].

A Figura 1.2 mostra uma anlise geopoltica da energia solar fotovoltaica. Nota-se a importncia da Alemanha nesse cenrio com 35,6% da gerao mundial. O continente Europeu como um todo o lder nesse contexto, com destaques relevantes para Japo e China na sia, alm dos Estados Unidos [12].

Resto do mundo
Resto da UE Austrlia Repblica Tcheca Alemanha Blgica

Frana
China

Estados Unidos
Espanha Itlia Japo

Fonte: Renewable Energy Policy Network for the 21st Century Global Status Report

Figura 1.2: Maiores geradores mundiais de energia solar fotovoltaica

No que se refere demanda por componentes integrantes de sistemas fotovoltaicos conectados rede (SFCR), a distribuio geogrfica um pouco alterada uma vez que as taxas de crescimento nos Estados Unidos e sia so, nos dias atuais, maiores do que na Europa.

No que concerne os principais fabricantes de equipamentos, a China possui a maior escala de produo com preos bastante competitivos em relao aos equipamentos europeus e americanos. Existe inclusive aes anti-dumping nesses locais contra os produtos chineses, sob a justificativa de subsdio governamental produo dos mesmos.

Ainda segundo [11] a evoluo da capacidade instalada nos anos anteriores pode ser observada na Figura 1.3. Chama a ateno o rpido crescimento desde 2006 da capacidade instalada, sobretudo motivada pelos benefcios e incentivos de governos interessados em fazer com que o mix de sua matriz energtica fosse mais sustentvel. Entre os anos de 2009 e 2010 o crescimento verificado foi da ordem de 83%, e no ano seguinte de 76%. Imersos nesse contexto de pleno desenvolvimento de negcios, os fabricantes, de forma a atender as crescentes demandas do mercado, ampliaram sua capacidade produtiva, alguns de forma bastante agressiva. As novas fbricas construdas neste perodo, os grandes

investimentos em mo-de-obra e equipamentos para novas linhas de produo ficaram sob grande risco quando da ecloso da crise econmica mundial em 2012.

Fonte: Global Market Outlook for PV until 2012

Figura 1.3: Capacidade instalada fotovoltaica no mundo

Com os impactos da crise financeira sendo mais relevantes na Europa, maior mercado consumidor dos componentes fotovoltaicos, criou-se uma condio de excesso de oferta, principalmente no segmento relacionado a painis fotovoltaicos como mostrado em [13]. Como consequncia, o preo global do investimento da planta, Capital Expenditure (CAPEX), acompanhou a queda, tornando a tecnologia cada vez mais vivel economicamente, favorecendo a paridade tarifria.

1.3 CENRIO NACIONAL DE GD E ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA


Sendo o Brasil um pas muito extenso em territrio, o sistema de transmisso por demais oneroso no preo da energia, j que as grandes bacias hidrolgicas aproveitveis, no se encontram necessariamente perto dos centros consumidores de carga. Outro aspecto relevante a alta carga tributria incidente nos diversos tipos de consumidor, tendo chegado a 45% em 2008, como nota Goeking em [14].

Apesar de, como mencionado anteriormente, a energia eltrica no Brasil ser proveniente em grande parte da gerao hdrica (por definio bem mais barata do que fontes fsseis), para o 6

consumidor, ela repassada como uma das tarifas mais caras do mundo. Segundo [15] a energia no Brasil antes da Medida Provisria 579 (MP 579), no mbito industrial, era mais do que trs vezes o valor da energia na Argentina e R$ 0,18/kWh2 menos competitiva do que nos Estados Unidos. Com o alto preo da energia eltrica, os projetos de GD ficam cada vez mais viveis.

Embora a conjuntura externa favorecesse a implantao da tecnologia fotovoltaica em solo brasileiro, antes de abril de 2012 no havia respaldo legal para instalao de SFCR. Nesta poca foram publicadas duas Resolues Normativas (REN) que criaram e promoveram mecanismos de fomento para GD, e especificamente para a fonte solar fotovoltaica: REN ANEEL 481/2012 [16] Estipula o desconto de 80% na Tarifa de Uso do Sistema de Transmisso (TUST) e na Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio (TUSD) para usinas de fonte solar com potncia injetada menor do que 30 MW. REN ANEEL 482/2012 [17] Estabelece condies gerais para o acesso de microgerao e minigerao distribuda aos sistemas de distribuio de energia eltrica. Seu objetivo diminuir as barreiras regulatrias existentes para conexo de geradores de pequeno porte atravs de fontes de energia incentivadas, bem como introduzir o sistema de compensao lquida (net-metering), alm de promover as alteraes necessrias nos Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional (PRODIST).

De forma a ajudar no desenvolvimento da aplicao das mais variadas tecnologias existentes no mercado de energia fotovoltaica, a ANEEL lanou a Chamada de Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento Estratgico 013/2011 Arranjos Tcnicos e Comerciais para Insero da Gerao Solar Fotovoltaica na Matriz Energtica Brasileira [18]. Como resultado houve a seleo de 18 projetos para instalar plantas conectadas rede, com tamanhos variando de 0,5 MWp a 3,0 MWp [19].

O Brasil tem um potencial solar muito relevante no contexto global. A irradiao mdia anual varia entre 1.200 e 2.400 kWh/m2/ano, valores que so significativamente superiores aos da maioria dos pases europeus, lderes neste tipo de gerao, cujos dados indicam intervalos
2

Taxa de cmbio considerada de R$ 2,00 por US$ 1,00.

entre 900 e 1.250 kWh/m2/ano na Alemanha, entre 900 e 1.650 kWh/m2/ano na Frana e entre 1.200 e 1.850 kWh/m2/ano na Espanha [8]. Assim, o ponto mdio no Brasil razoavelmente superior ao melhor ponto na Alemanha, lder mundial na tecnologia

1.4 MOTIVAO
Os seguintes pontos motivaram a escolha do tema desta dissertao: A possibilidade do emprego de uma fonte de produo de energia limpa e renovvel; A conjuntura externa favorvel com quedas de CAPEX relevantes apuradas nos ltimos anos, especialmente depois da crise de 2012; As recentes modificaes regulatrias no Brasil, abrindo espao para a gerao distribuda de microgerao e minigerao como alternativa ao modelo vigente baseado em grandes usinas de gerao concentradas longe dos centros de carga; Os incentivos especiais dados a fonte solar fotovoltaica, com perspectiva de gerar demanda por equipamentos e estabelecer um mercado local; A pouca participao da fonte na matriz energtica nacional, a despeito do grande potencial de irradiao e da competitividade inerente ao alto preo na energia consumida; As perspectivas do enorme montante de negcios que pode ser trazido ao Brasil com o estabelecimento da tecnologia.

1.5 OBJETIVOS
Os objetivos desta dissertao so avaliar, luz dos cenrios externo e interno, a viabilidade tcnica e econmica de plantas de microgerao e minigerao, conectadas rede, a partir de fonte solar fotovoltaica e identificar as barreiras que ainda existem e impedem o pleno aproveitamento da fonte na matriz eltrica brasileira.

Para atingir os objetivos citados, os seguintes tpicos sero abordados ao longo do texto: Identificao e discusso das barreiras regulatrias, tcnicas e econmicas ainda existentes no Brasil sobre SFCR; Proposio de um modelo econmico, sob a tica do proprietrio da usina, focado na economia do consumo de energia da rede. Entende-se por modelo econmico no o financiamento dos empreendimentos somente, mas tambm a incluso de outras consideraes financeiras, alm dos requisitos tcnicos que impactam no resultado final da viabilidade dos SFCR, tais como operao e manuteno da planta, degradao anual dos painis e troca peridica dos inversores, por exemplo; Desenvolvimento de uma ferramenta de clculo em Excel capaz de avaliar a atratividade de investimentos em SFCR implementando o modelo econmico acima citado; Avaliao dos resultados de gerao de energia e financeiros obtidos para alguns estudos de casos; Avaliao dos resultados de gerao de energia e financeiros obtidos para as simulaes de casos de abrangncia nacional.

No faz parte do escopo deste trabalho a anlise das diferentes tecnologias empregadas em plantas solares fotovoltaicas conectadas rede, nem o impacto causado na rede por estas. Ambos os aspectos j abordados por Carvalho em [20].

1.6 ESTRUTURA DA DISSERTAO


No captulo 1 foi feita a contextualizao dos cenrios nacional e internacional da fonte, incluindo as recentes mudanas regulatrias e outras aes empreendidas pelo governo de forma a fomentar o mercado nacional de GD e especificamente da fonte solar fotovoltaica. So ainda abordados a motivao para a escolha do tema da dissertao, alm de seus objetivos e estrutura.

O captulo 2 dedicado aos aspectos regulatrios e tcnicos da gerao distribuda no Brasil. Para os aspectos regulatrios uma linha do tempo estabelecida, contendo alguns marcos concernentes s fontes renovveis e gerao distribuda em geral. So discutidas e melhor detalhadas as regras e benefcios concedidos pelo governo e comparados com os casos de sucesso no exterior.

A segunda parte deste captulo trata dos requisitos tcnicos definidos pelo PRODIST e pelas concessionrias de distribuio para autorizar o acesso de SFCR ao sistema distribuio em baixa tenso. Por ltimo, as barreiras regulatrias e tcnicas relacionadas aos sistemas de gerao em questo so contempladas.

importante notar que as barreiras econmicas sero identificadas e analisadas depois dos resultados financeiros, que por sua vez, so necessrios para subsidiar as anlises.

O captulo 3 dedicado aos estudos de casos. No incio dois casos reais so analisados, para os quais so enumeradas as caractersticas fsicas e eltricas da unidade consumidora. Tendo percorrido o processo de dimensionamento das solues tcnicas e de obteno dos resultados de energia produzida pelo software utilizado, o funcionamento das plantas de micro e minigerao so demonstrados em comparao com a carga.

Como SFCR so muito sensveis ao local de instalao, o Estudo Brasil tambm realizado contando com 38 cidades distribudas pelo territrio nacional, sob a concesso de 24 distribuidoras de forma a obter uma viso mais abrangente sobre a aplicao desses sistemas no pas, levando em considerao a irradiao solar e tarifa de energia em cada uma das localidades.

No captulo 4 algumas consideraes so utilizadas para desenvolver o modelo econmico e a ferramenta de clculo utilizada, obtendo-se assim os resultados financeiros necessrios para julgar a viabilidade dos SFCR definidos do captulo anterior. Como mencionado anteriormente, neste ponto so identificadas e analisadas as barreiras econmicas que freiam o pleno desenvolvimento da tecnologia no pas.

10

Por fim o Captulo 5 retoma a discusso sobre a viabilidade da GD fotovoltaica, baseando-se nos resultados obtidos nos estudos de caso, nas barreiras identificadas e nas discusses mantidas ao longo de todos os captulos da dissertao.

11

2.

ASPECTOS REGULATRIOS E TCNICOS SOBRE GD FOTOVOLTAICA NO BRASIL

Este captulo tem o objetivo de melhor caracterizar os cenrios regulatrios e tcnicos brasileiros relacionados GD fotovoltaica, mencionado na introduo. Como inferncia do modelo energtico vigente no Brasil e da inexpressiva participao do pas na capacidade fotovoltaica instalada no mundo, a GD, e nomeadamente a de fonte solar, algo ainda incipiente e novo. Com base nisso, uma breve anlise sobre os diferentes mecanismos de fomento existentes no mundo feita, tomando como exemplos os casos de sucesso em pases com matrizes energticas com menos participao de fontes renovveis.

Com a publicao da REN ANEEL 481 e 482, alm das mudanas no cenrio regulatrio brasileiro, ficaram definidos requisitos tcnicos e as etapas para a viabilizao do acesso das novas plantas de minigerao e microgerao ao sistema de distribuio. Por outro lado, a reviso do PRODIST, incluindo o mdulo 3.7 serviu de base para que cada uma das 63 concessionrias emitisse seus prprios procedimentos de acesso considerando as suas peculiaridades regionais e de operao.

2.1

DESAFIOS DO BRASIL RELACIONADOS ENERGIA ELTRICA

A histria da fonte de energia eltrica hidrulica no Brasil comeou em 1883 na cidade de Diamantina Minas Gerais. A usina, do tipo fio dgua, foi instalada em uma queda bruta de 5 m e com 0,5 MW de potncia, que geravam energia suficiente para movimentar bombas dgua [21].

Para entender a importncia de um projeto deste tipo no Brasil, vale lembrar que o francs Aristides Berges aproveitara pela primeira vez a fora hidrulica para gerar energia eltrica apenas 16 anos antes. Alm de representar a primeira iniciativa brasileira na rea de gerao de energia, quando esta ainda engatinhava em todo o mundo Dom Pedro II permitiu a Thomas Edison introduzir a energia no Brasil quatro anos antes -, a pequena Ribeiro do Inferno detinha outro grande feito para a poca: possua a maior linha de transmisso do mundo, com 2 km de extenso [22].

12

No obstante a larga experincia regulatria e tcnica brasileira com a fonte hidrulica acumulada ao longo da histria, o contexto para as fontes renovveis intermitentes bem mais jovem e ainda causa no governo algumas reaes conservativas no que diz respeito aos seus incentivos e benefcios. Desde a Crise do Apago, que ocorreu entre 1de julho de 2001 e 27 de setembro de 2002 [23], ocasionado pelo baixo regime de chuvas nos perodos anteriores (deixando os reservatrios quase vazios) e pela pouca diversificao da matriz eltrica brasileira, os governos eleitos enxergaram a necessidade de promover o acesso, no mix brasileiro, de fontes de energia de carter renovvel e intermitente. Nessa poca, as tecnologias empregadas na gerao elica, biomassa e Pequenas Centrais Hidreltricas (PCH) j estavam consolidadas na Europa e nos Estados Unidos e a indstria nacional ainda muito pouco desenvolvida.

Essa tese vem novamente tona quando nos dias atuais, o modelo brasileiro expe sua fragilidade e susceptibilidade ao regime de chuvas. Para entender a recente crise recorre-se a Figura 2.1 que, consolida as informaes do Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) sobre o nvel dos reservatrios no subsistema Sudeste/Centro-Oeste (SE/CO) para os perodos indicados [24].

90%
80% % DO VALOR MXIMO 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Jan Fev Mar 2001
Fonte: Dados do ONS disponveis em [24]

Abr

Mai 2002

Jun

Jul 2012

Ago

Set 2013

Out Nov Dez

Figura 2.1: Nveis dos reservatrios no subsistema SE/CO

13

Com base na Figura 2.1, percebe-se que a curva do ano de 2012, pelo baixo regime de chuvas no perodo, se aproxima perigosamente da curva que representa o perodo da crise energtica no Brasil (perodo entre meados de 2001 e 2002). Em Dezembro de 2012, o nvel era mesmo menor do que no mesmo perodo de 2001. Com isso o Preo de Liquidao de Diferenas (PLD) mdio mensal publicado pela Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE) para o submercado SE/CO (no perodo de 14 de novembro a 12 de dezembro de 2012) foi de R$/ MWh 375,54 em novembro alta de 36,04% em comparao ao patamar de fechamento do ms anterior [25].

Em face urgncia de se tornar mais imune ao regime de chuvas desfavorveis, e aumentar a segurana de suprimento de energia eltrica s vsperas de grandes eventos esportivos internacionais dos quais o Brasil ser sede, existem ainda os obstculos ambientais a serem superados.

H atualmente no Brasil a averso de alguns grupos da sociedade quanto instalao de usinas hidroeltricas (principalmente s que engendram alagamentos e possuem

reservatrios). Diversos movimentos populares como, por exemplo [26], com participao de pessoas pblicas e formadores de opinio incentivam o desenvolvimento sustentvel da poltica energtica no pas, focada em energias alternativas.

Nesse contexto a GD se insere como uma excelente opo a ser analisada, j que pode se valer dessas fontes alternativas, trazendo mais diversificao para a matriz (mesmo no podendo ser considerada energia de base e segura) e causando pouco impacto ambiental, uma vez que, a exemplo da fotovoltaica, pode ser integrada em centros urbanos por meio de instalaes j existentes, como estacionamentos e cobertura de prdios.

2.2

MARCOS REGULATRIOS BRASILEIROS NOTVEIS

Imbrglios que envolvem segurana energtica e questes ambientais no so exclusividade do Brasil. Os acidentes nucleares de Chernobyl e Fukushima, por exemplo, desencadearam em diversas economias no globo revises regulatrias e de re-planejamento tendo essas questes como cerne [27].

14

Observando as experincias de outras naes sobre o tema, fica claro que a mola propulsora para a insero de fontes alternativas na matriz nacional estabelecer um modelo regulatrio slido e confivel para atrair investimentos e desenvolver estrategicamente a indstria nacional, dispondo de mo-de-obra qualificada, gerando empregos por suplemento [27].

Com o intuito de esclarecer um pouco mais o cenrio regulatrio brasileiro referente GD fotovoltaica, subsidiar os estudos de casos, bem como a discusso sobre as barreiras regulatrias e conhecer os benefcios concedidos fonte, alguns marcos notveis so apresentados a seguir e ilustrados na Figura 2.2.

2002

2004

2006

2010

2011

2011

2012

2013

2014 / 2015

Figura 2.2:Linha do tempo dos marcos regulatrios notveis relacionados GD e fonte solar

2.2.1

PROINFA

O sistema eltrico brasileiro demonstrando estar muito fragilizado e dependente do ndice pluviomtrico, sem falar nas perspectivas de demanda crescente previstas, o governo entendeu como vital estabelecer o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas (PROINFA).

O intuito foi promover a diversificao da matriz energtica brasileira, buscando alternativas para aumentar a segurana no abastecimento de energia eltrica, alm de permitir a valorizao das caractersticas e potencialidades regionais e locais. Coube ao Ministrio de Minas e Energia (MME), definir as diretrizes, elaborar o planejamento do Programa e definir o

Leilo Especfico para Energia Solar

REN ANEEL 482 - 1 operao possvel de uma planta de gerao distribuda

Chamada para Programa de P&D da ANEEL 13/2011

Audincia Pblica 042/2011

Consulta Pblica 15/2010

REN ANEEL 481 REN ANEEL 482

REN ANEEL 247

Decreto 5163/04

PROINFA

15

valor econmico de cada fonte e s Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), o papel de agente executora, com a celebrao de contratos de compra e venda de energia (CCVE). Para tanto, foi estabelecido que o valor pago pela energia eltrica adquirida, alm dos custos administrativos, financeiros e encargos tributrios incorridos pela Eletrobrs na contratao desses empreendimentos, fossem rateados entre todas as classes de consumidores finais atendidas pelo SIN, com exceo dos consumidores classificados na Subclasse Residencial Baixa Renda (consumo igual ou inferior a 80 kWh/ms). O programa se apoiou em trs pilares para que obtivesse xito: Marcos regulatrios claros e estveis; Programas de apoio financeiro e linhas de crdito especficas em bancos pblicos; Celebrao de contratos atravs da Eletrobrs. O Programa previu a implantao de 144 usinas, at o final de 2006, totalizando 3.300 MW de capacidade instalada, conforme a distribuio da Tabela 2.1:
Tabela 2.1: Distribuio de empreendimentos no PROINFA

Empreendimentos Contratados Fonte Potncia Prevista N Qde PCH 1.100 Pot. MW Qde Elica 1.100 Pot. MW Qde Biomassa 1.100 Pot. MW Qde Total 3.300 Pot. MW
Fonte: Dados disponveis em [28]

NE 3 42 36 806 6 119 45 967

CO 25 499 0 0 6 129 31 628

SE 16 301 2 163 11 332 29 796

S 14 264 16 454 4 105 34 823

Total 63 1192 54 1423 27 685 144 3300

% 43,8% 36,1% 37,5% 43,1% 18,8% 20,8% 100,0% 100,0%

5 86 0 0 0 0 5 86

16

Sendo o PROINFA um programa pioneiro do governo, com tarifas prmio como mecanismo regulatrio, ele muito relevante para a fonte solar fotovoltaica.

Apesar de a fonte no ter sido includa no programa de incentivo ( poca os preos ainda eram muito altos em relao elica, por exemplo), a experincia, os resultados e as dificuldades encontradas impactaram inequivocamente no modelo sugerido pelas REN ANEEL 481 e 482, como mostrado ao longo das discusses.

2.2.1.1 Objetivos Dentre os objetivos especficos e gerais do Programa so possveis destacar: Diversificao da matriz aumentando a segurana no abastecimento, implantando 3.300MW de capacidade instalada distribuda pelas fontes elica, PCH e biomassa; Valorizao das caractersticas e potencialidades regionais e locais; Criao de empregos; Capacitao e formao de mo-de-obra; Reduo de emisso de gases de efeito estufa; Desenvolver uma rede de fornecedores local de tecnologias associadas s fontes em questo.

Para que as metas acima fossem atingidas em plenitude os projetos tinham o desafio de seguir a exigncia do edital do programa, que previa a obrigatoriedade de haver 60% de contedo nacional nos mesmos.

2.2.1.2 Forma de Remunerao do Investimento O sistema de remunerao dos investimentos nos projetos do PROINFA, de forma simplificada, se dava da seguinte forma: 17

Celebrou-se um contrato de 20 anos com a Eletrobrs no regime de um Power Purchase Agreement (PPA); Este, por sua vez, garantia no mnimo 70% da receita contratual durante a vigncia do mesmo; Ficava ainda previsto que a Eletrobrs, representando o investidor junto CCEE, iria comercializar, no mercado de curto prazo, as diferenas entre a energia contratada e a efetivamente produzida, refletida ao centro de gravidade do sistema. Como o mecanismo regulatrio escolhido pelo governo para este programa foi o de sistema de preos atravs de tarifa prmio, ou ainda feed-in tariff (FIT), o preo do MWh gerado prdefinido e ajustado conforme regras estabelecidas previamente. Para aplicaes em GD, a tarifa prmio tem um valor maior do que o da tarifa cobrada pela energia disponvel na rede pblica, por isso mais vantajoso injetar na rede toda a energia gerada. Esse mecanismo de fomento utilizado para que o investidor, arcando com o investimento inicial da planta tenha uma taxa interna de retorno (TIR) atrativa e um perodo de retorno do investimento menor.

No PROINFA, o nome dado tarifa prmio foi o Valor Econmico da Tecnologia Especfica (VETEF ). A Tabela 2.2 abaixo define os valores pagos para as diferentes fontes do programa:

18

Tabela 2.2: Caractersticas Gerais dos projetos do PROINFA e VETEF por fonte
Fonte: Dados disponveis em [28]

Biomassa Descrio Elica PCH Bagao Madeira Fator de disponibilidade mdia anual (%) Fator de capacidade bruto (%) Perodo de anlise de fluxo de caixa operacional (anos) Perodo de construo (meses) Diferimento de despesas pr-operacionais (anos) Impostos: Hiptese tributria (lucro real - LR / lucro presumido - LP) 204,4 228,9 236,9 249,9 280,4 44 20 10 5 LP 97 34 95 63 20 24 5 LP 97 37 20 18 5 LP 85 79 20 12 5 LP

VETEF ref.: mar/04 (R$/MWh) -Portaria n 45-MME-30/03/04 VETEF dez/05 (R$/MWh) VETEF dez/06 (R$/MWh) VETEF dez/07 (R$/MWh) VETEF dez/08 (R$/MWh)

180,2 201,8 208,9 220,4 247,3

117,0 131,1 135,7 143,1 160,6

93,8 105,0 108,7 114,7 128,7

101,4 113,5 117,5 123,9 139,1

2.2.1.3 Principais Resultados e Dificuldades Apesar de linhas de crdito especiais junto a instituies bancrias pblicas, o aporte de capital prprio pelo pequeno empreendedor foi uma dificuldade encontrada ao longo do ciclo de vida do programa. Com os atrasos nos cronogramas j estabelecidos, foi permitida a venda dos projetos aprovados para terceiros ou ainda a associao com outros interessados, financeiramente mais preparados, inclusive concessionrias de energia. Essa prtica fez com que, de certa forma, houvesse uma concentrao de projetos em determinados

empreendedores, aumentando o risco para a execuo e cumprimento dos prazos. A transferncia dos projetos incorreu ainda em novos atrasos uma vez que os novos proprietrios programavam longos perodos de reviso dos projetos antes de restabelecer o curso normal da contratao e execuo da obra.

Por diversas vezes os prazos foram prorrogados para a entrada em operao dos empreendimentos, criando um clima de desconfiana sobre a efetividade dos pilares sobre os quais o programa se estruturava. Como os custos do programa eram rateados entre os 19

consumidores, Pereira afirmou em [29] que na terceira prorrogao, no ano de 2011, o valor imputado ao consumidor de energia seria de R$ 182 milhes. Ainda segundo o mesmo, o montante de potncia na fonte elica que ainda no tinha entrado em operao era de 534 MW, quase metade da quantia contratada de 1.100 MW. Vale lembrar que o prazo inicial era 2006.

Por outro lado os prazos podem ser interpretados como demasiado exigentes se considerados o estado da indstria no pas e a exigncia de contedo nacional nos projetos, sobretudo para os de fonte elica e seu mercado internacional aquecido. Entretanto, apesar de as prorrogaes garantirem um ambiente interno de estabilidade regulatria, o momento da energia pode mudar drasticamente e tornar o preo da tarifa prmio deslocada da conjuntura atual. A tarifa prmio para projetos de elica em 2008, como mostra a Tabela 2.2 estava em torno de R$ 280,40 MWh ou 247,31 MWh, sendo que no leilo de Reserva 2009 foram viabilizados 1805,07 MW (quantidade maior do que a do PROINFA) pelo preo mdio de R$ 148,39 MWh, em outras palavras, foram prorrogados prazos para contratos de incentivos, com preos de incentivo, quando estes no eram mais necessrios.

Apesar de algumas dificuldades e resultados no to satisfatrios, os incentivos do PROINFA foram essenciais para o desenvolvimento da produo local de equipamentos relacionados fonte elica. A fonte ocupa, nos dias atuais no Brasil, uma posio bastante relevante tendo crescido na produo anual de energia em GWh, como mostra a Figura 2.3:

20

3000 2500 Produo Anual GWh 2000 1500 1000 500


75 342 668 1183 1238 2177 2705

0 2005
Fonte: Balano Energtico Nacional [4]

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Figura 2.3: Produo anual elica em GWh

Por fim, no balano geral do programa, seria injusto classific-lo como um desastre uma vez que, segundo as previses do ONS 2003-2007 [30] a participao da energia do PROINFA (MWh) no atendimento totalidade do mercado consumidor brasileiro (SIN) representou 0,78%, em 2006, 1,33 % em 2007 e 3,59 % em 2009. Entretanto, o programa poderia ter sido bem mais abrangente e os recursos melhor utilizados, o que faz com que a mais importante iniciativa do governo com tarifa prmio tenha obtido resultados apenas razoveis e demonstrado alguma dificuldade do Brasil em administrar programas desse tipo. Como j mencionado anteriormente, os resultados dessa empreitada sobre fontes alternativas norteou as decises da ANEEL sobre os incentivos GD nas REN ANEEL 481 e 482.

2.2.2 DECRETO N5163/04 Outro importante marco regulatrio para a GD no Brasil o Decreto n 5163/04 [6] que regulamenta sobre a aquisio de energia de empreendimentos desta natureza. Ela altera o modelo de contratao de energia pelas concessionrias distribuidoras, determinando que a aquisio de energia eltrica proveniente de empreendimentos de gerao distribuda seja 21

precedida de chamada pblica promovida diretamente pelo agente de distribuio. Este decreto limita esse tipo de contratao a 10% da carga do agente de distribuio e autoriza repasse s tarifas dos consumidores at o limite do valor-referncia (VR), que em 2011 estava em R$ 151,20 por MWh [8].

Autorizando a contratao de energia gerada por GD, mesmo que limitando o valor a 10% da carga total sendo um dos motivos a segurana no suprimento devido ao carter intermitente das fontes alternativas, o decreto contribui para o desenvolvimento nacional da GD, porm ainda de forma tmida.

A despeito do que foi feito no PROINFA, o mecanismo estabelecido pelo decreto muito menos eficaz, de forma que visa a garantir a modicidade tarifria para o consumidor final limitando o valor de repasse no VR. No caso anterior, os custos foram divididos entre os vrios tipos de consumidores. Se porventura o incentivo s fontes fosse em forma de FIT, atuando junto s concessionrias, o maior prejudicado seriam os consumidores residenciais, que ficariam responsveis por indenizar as empresas a propsito do preo mais elevado despendido para a compra de energia advinda de tais fontes, muitas delas mais caras do que o VR.

Foi justamente esse o impacto na fonte solar. A limitao do volume no impunha, notadamente, maiores restries contratao da energia solar fotovoltaica, geralmente de pequeno porte. Mas, como os custos de gerao solar fotovoltaica so significativamente maiores do que o patamar limite do VR, a concluso que este limite de repasse impedia o pequeno gerador fotovoltaico distribudo de viabilizar economicamente seu projeto com intuito de participar da chamada pblica para GD, constituindo uma barreira para a criao do gerador-consumidor [7].

2.2.3 CONSULTA PBLICA N15/2010 Ciente dessa e de outras dificuldades para pequenos geradores distribudos acessarem a rede de distribuio para venda de energia, e observando outras economias avanando muito rapidamente em outros campos em SG [2] bem como as concessionrias desenvolvendo seus projetos pilotos sobre redes inteligentes, a ANEEL convocou a consulta pblica n 15/2010.

22

O grande resultado esperado era recolher informaes para facilitar o acesso de pequenas centrais geradoras, com at 1 MW de potncia instalada e cuja fonte energtica fosse incentivada, normalmente conectadas em baixa ou mdia tenso.

As maiores preocupaes das concessionrias, que se mostraram reacionrias quebra da cadeia produtiva regular de energia eltrica e sua contratao eram, entre outros [31]: Aumento na complexidade na operao da rede que passaria a contar com fluxo bidirecional de energia; Necessidade de alterao de procedimentos; Controle do nvel de tenso da rede em perodos de carga leve; Alterao nos nveis de curto-circuito das redes; Aumento no nvel de distoro harmnica; Responsabilidade dos custos de instalao da unidade geradora; Perda de receita e equilbrio financeiro das empresas.

Foram recebidas 577 contribuies de 39 entidades, como distribuidoras, geradoras, consumidores, associaes, pesquisadores, profissionais de engenharia e demais interessados no tema. Neste frum esteve em pauta os benefcios e desvantagens da gerao fotovoltaica conectada a rede: No h mudana significativa na operao da rede, uma vez que o inversor (como definido por normas europias) contm sistema anti-ilhamento fazendo com que a queda da rede externa, voluntaria ou no, interrompa a produo em algumas centenas de milisegundos.

23

No h impacto no nvel de curto-circuito no sistema com a instalao desse tipo de usina. O inversor impede que a corrente contnua atinja os circuitos de corrente alternada e vice-versa. Apesar de bastante regulado, os inversores trariam maiores nveis de distoro harmnica rede, que por sua vez j deve prever medidas acerca desse fenmeno, como causa da maior utilizao de dispositivos eletrnicos de caractersticas nolineares nas residncias brasileiras.

2.2.4 CHAMADA PBLICA PARA O P&D ANEEL N 13/2011 A ANEEL no intuito de ajudar no progresso do desenvolvimento tecnolgico na rea de energia eltrica define que uma frao da receita financeira de operao das empresas do setor (geradoras, distribuidoras e transmissoras) seja destinada para programas de pesquisa e desenvolvimento (P&D). Os percentuais da receita lquida bem como os campos especficos que as empresas devem respeitar esto demonstrados na Tabela 2.3 [32]:
Tabela 2.3: Percentuais de receita lquida estipulados para empresa do setor eltrico e campo de apropriao dos recursos

Empresas do setor Gerao Transmisso Distribuio

% da Receita Lquida P&D 1,0 1,0 0,75

% da Receita Lquida Eficincia Energtica 0,25

Deste montante anual, 40% devem ser destinados para projetos estratgicos, selecionados pela ANEEL, concentrando esforos em rea definidas essenciais pelos lderes do governo. Em 2011, a ANEEL publicou a Chamada de Projeto de P&D Estratgico 013/2011 - Arranjos Tcnicos e Comerciais para Insero da Gerao Solar Fotovoltaica na Matriz Energtica Brasileira, que selecionou 18 projetos para serem instalados conectados rede nas diversas regies do pas at 2015, com o objetivo de avaliar as tecnologias disponveis no mercado e observar atravs da prtica, os efeitos na rede eltrica com a incluso dos inversores conectados em paralelo. 24

A maioria das plantas do tipo ground mounted, e tem tamanhos variando entre 0,5 MWp e 3,0 MWp com a maioria dos projetos ainda em fase de construo. Outros j esto em fase de operao comercial como a planta da CPFL de 1,01 MWp no Estado de So Paulo [33]. Isso mostra que com esse incentivo direto fonte fotovoltaica conectada rede os interessados no mercado esto desenvolvendo projetos e adquirindo conhecimento sobre a tecnologia [34].

Alm desse projeto, as concessionrias de distribuio tm instalado mdulos fotovoltaicos na cobertura dos estdios que esto sendo construdos/reformados para a Copa das Confederaes 2013 e para a Copa do Mundo 2014, ambos eventos da FIFA, tais como o Mineiro em Belo Horizonte, Maracan no Rio de Janeiro e na Arena Fonte Nova, em Salvador.

2.2.5 AUDINCIA PBLICA N 042/2011 Como sequncia s discusses por diminuir as barreiras para o acesso de pequenos produtores rede de distribuio a ANEEL realizou audincia pblica com o objetivo de elaborar regras especficas para microgerao (at 100 kW) e minigerao (100 kW a 1 MW) incentivadas. Surgem iniciativas de simplificar os procedimentos junto s concessionrias, necessrios para a implantao, operao e conexo desses projetos (no seriam mais firmados contratos de uso e conexo para essas usinas, por exemplo).

Alm disso, proposta alguma padronizao nos requisitos tcnicos da conexo, que no ano de 2011 apenas a COPEL dispunha acessvel [7]. Ademais, sugere-se que seja evitada a questo da comercializao da energia, utilizando-se em contrapartida um sistema de compensao de energia (net-metering), um outro mecanismo regulatrio, ainda no explorado no Brasil para a baixa tenso e largamente difundido em outros lugares do mundo.

Esta audincia pblica abre caminho e define as aes para as REN ANEEL 481 e 482 que garantem microgerao e minigerao o devido respaldo legal no Brasil e cria um mecanismo regulatrio de remunerao definido para esses empreendimentos, incentivando especialmente a fonte solar.

25

2.2.6 RESOLUES ANEEL Em abril de 2012, o governo, representado pela ANEEL, publicou duas resolues normativas com intuito de desenvolver no pas a gerao distribuda de pequeno porte com fontes incentivadas.

2.2.6.1 REN ANEEL 481 A REN ANEEL 481 [16] refere-se diretamente gerao de energia eltrica por plantas solares, com potncia instalada de at 30 MW, atribuindo um desconto de 80% nas tarifas de uso do sistema de distribuio e transmisso da energia gerada por tal fonte. Tal desconto vlido para sistemas construdos at 31 de Dezembro de 2017 e durar por 10 anos aps o incio da construo. Aps esse perodo o desconto ser de 50%. Plantas solares construdas aps 2017 recebero desconto de 50% no uso do sistema.

Apesar de ser mais um incentivo, o disposto na REN ANEEL 481 no tem por si a capacidade de viabilizar a fonte solar fotovoltaica. As fontes incentivadas j contavam antes desta data com 50% de desconto na TUSD e TUST. De fato, foi concedido um desconto um pouco maior de forma a favorecer a fonte ainda inexplorada no Brasil, mesmo o pas possuindo um dos melhores nveis de radiao do mundo. Se comparados aos melhores locais em radiao solar na Alemanha, lder mundial na tecnologia e produo fotovoltaica, os locais mais atrativos no Brasil apresentam mais que o dobro de radiao. Isto quer dizer que por duas plantas de igual capacidade produtiva, no Brasil esta teria capacidade de gerar duas vezes mais energia.

2.2.6.2 REN ANEEL 482 A REN ANEEL 482[17] tem como foco o pequeno produtor. Sua publicao o final do processo de amadurecimento das idias e quesitos tcnicos-econmicos levantados ao longo dos anos desde a Chamada Pblica no 15/2010 e a Audincia Pblica no 42/2011. Nela fica definida a figura do consumidor gerador conforme a Figura 2.4.

26

Resoluo ANEEL n 482 Net Metering

Microgerador Menor 100kW

Minigerador Entre 100kW e 1MW

Figura 2.4: Definio de microgerao e minigerao conforme RES ANEEL 482

At antes da publicao desta resoluo, as concessionrias de distribuio no dispunham de requisitos tcnicos e legais para permitir que autoprodutores injetassem potncia na rede de baixa tenso (BT). Os Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional (PRODIST) no estavam adaptados para a figura do consumidor-gerador, exigindo processos por demais burocrticos enquadrando os projetos como se fossem acessar a rede de mdia tenso, exigindo inclusive estudos operacionais para usinas com potncia instalada de algumas dezenas de kW. Com a publicao da resoluo, foi criado o mdulo 3.7 do PRODIST [35] que descreve os procedimentos para acesso de micro e minigerao distribuda incentivada ao sistema de distribuio.

Fica ainda definida que as concessionrias teriam at a data de 17 de dezembro do mesmo ano para disponibilizar os requisitos tcnicos de acordo com o Mdulo 3.7 no seu stio na Internet. A partir desta data e considerando os prazos exigidos para cumprir o processo legal para conexo da instalao autoprodutora, define-se a data na qual a primeira planta pode ser conectada na rede, 05 de maro de 2013.

O ltimo passo na direo do estabelecimento do fluxo de energia bidirecional na rede BT foi dado quando se determinou o mecanismo regulatrio a ser utilizado para promover a gerao distribuda de pequeno porte. Diferente do que foi feito no PROINFA, o sistema de FIT foi preterido em relao ao de medio lquida ou net-metering.

A Figura 2.5 apresenta com alguns detalhes como o sistema de compensao de energia proposto pela REN ANEEL 482 funciona.

27

Quando a produo menor que o consumo interno a rede da concessionria age como back-up

Enquanto h produo de energia pela planta, o consumo interno sempre priorizado

Quando h saldo de energia, toda energia excedente entregue rede

No final do ms, o balano lquido de energia : Medio Lquida (ML) = -

Se ML< 0 e o consumidor tem apenas um ponto de carga associada na rede, ele ganha crditos de energia por 36 meses.

Se ML < 0 e o consumidor tem mltiplos pontos de consumo na rede (rede de lojas por exemplo) os crditos podem ser utilizados para abater outras contas de energia

Se ML > 0, o consumidor deve pagar concessionria apenas o balano do montante deenergia efetivamente drenada da rede.

Figura 2.5: Funcionamento do sistema de medio lquida de acordo com a REN ANEEL 482

Considerando especificamente a fonte solar fotovoltaica, o sistema de net-metering considera a conexo em paralelo da rede com a unidade geradora, como sugere a Figura 2.6. Este esquema de ligao da usina s vantajoso quando o preo da energia pago pelo consumidor o mesmo que o preo que ele recebe pela energia injetada na rede. Nesta opo, apenas um medidor quatro quadrantes necessrio, registrando o saldo do fluxo de energia. Se o modelo adotado fosse o de tarifa prmio, seria muito melhor vender toda a produo, remunerada por tarifas de incentivo mais altas do que o preo pago pela energia utilizada da rede.

O mecanismo de medio lquida requer no mnimo um medidor quatro quadrantes. Quanto a este particular, cabe destacar que os custos referentes adequao do sistema de medio 28

quatro quadrantes so de responsabilidade do consumidor, sendo este custo igual a diferena entre o custo dos componentes do sistema de medio requerido para o sistema de compensao de energia eltrica e o custo do medidor convencional utilizado em unidades consumidoras do mesmo nvel de tenso.

Desde a publicao dessas normativas, o mercado tem se movimentado bastante, enxergando uma srie de oportunidades acerca da tecnologia, embora fosse ainda cedo demais para afirmar a eficincia do modelo proposto. Uma das dificuldades nesse incio de desenvolvimento de negcios relacionados a pouca expresso da indstria nacional e a insuficiente mo-deobra especializada e empresas locais disponveis para a fabricao e instalao dos equipamentos.

A Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica (ABINEE) sugere em [9] que um leilo especfico para fonte solar (tal qual realizado para a energia elica em 2009), atravs de projetos de grandes centrais geradoras, geraria movimento interno de demanda de equipamentos e atrairia a ateno de investidores para negcios desse tipo, que usualmente tem um perodo de retorno mais elevado em relao a outras aplicaes encontradas no mercado em geral.

29

Esquema de instalao de Sistemas Fotovoltaicos


Seccionadora AC

Seccionadora DC

Inversor
Painel Fotovoltaico

Medidor 4 Quadrantes

Carga Instalada

Chave Geral

Quadro Geral de Luz

Medidor da Produo (Opcional)

Rede de Distribuio

Figura 2.6: Esquema de instalao de sistemas fotovoltaicos de pequeno porte para o mecanismo de netmetering

30

2.2.7 LEILO ESPECFICO PARA ENERGIA SOLAR A ABINEE indica em [9] que no intuito de criar demanda, em primeiro lugar, seria fundamental uma atuao direta de agentes pblicos, entre eles o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao; MME; Ministrio da Fazenda; ANEEL e a EPE, entre outros, no sentido de organizar o processo e dar incio a uma srie de aes e decises, nas esferas pblica e privada, necessrias para que a cadeia de investidores e fornecedores de bens e servios locais esteja apta a atender demanda de forma competitiva, com contedo local relevante e crescente, sem deixar de observar o contexto econmico do mercado internacional, onde os fabricantes internacionais tm escala e preos bastante competitivos.

Ainda segundo a citada referncia, o instrumento mais eficiente para permitir o desenvolvimento do mercado de forma orgnica seria um leilo especfico para a fonte solar fotovoltaica, com um volume de contratao relevante para efetivar e antecipar o elevado potencial de mercado para esta fonte no Brasil.

Em recente contribuio enviada pelo Grupo Setorial Fotovoltaico ao Plano Decenal de Energia 2020, j era indicado que o objetivo de 2 GWp instalados at 2020 poderia criar condies de alavancar o desenvolvimento de uma cadeia produtiva local para produo de equipamentos, atraindo a ateno de atores globais para o Brasil.

O documento indica, baseado em uma srie de premissas razoveis, que o valor da energia nesse certame, para a fonte solar fotovoltaica, estaria entre 242 R$/MWh e 407 R$/MWh. No leilo A-5/2012 promovido pela EPE, o preo mdio da energia foi negociado a R$ 91,25 MWh [36]. Comparando os nmeros acima, fica evidente a pouca disponibilidade imediata do governo em promover um leilo especfico para a fonte, apesar de todos os benefcios que viriam jusante.

De forma a avaliar se a simples implementao do sistema de medio lquida transpassa a barreira regulatria para o pequeno produtor distribudo interessante observar como outros pases, hoje destaques em GD e na tecnologia fotovoltaica, implementaram seus mecanismos regulatrios para estimular os investimentos em projetos deste tipo.

31

2.3

MECANISMOS REGULATRIOS EM OUTROS PASES

Programas de incentivos tm sido utilizados em diversos pases do mundo para, de forma geral, encorajar a indstria fotovoltaica a melhorar sua viabilidade e se aproximar da paridade tarifria, tornando-a apta a competir com outras fontes de gerao disponveis. Motivados, sobretudo, por promover a independncia energtica, o domnio tecnolgico e a reduo das emisses de gases do efeito estufa.

As duas maiores classes de mecanismo de incentivos gerao de eletricidade a partir de fontes renovveis, como a fotovoltaica, so os sistemas de cotas e os sistemas de preo. No caso de sistemas de cotas, o volume de eletricidade gerada politicamente determinado e os preos so definidos, geralmente, pelo mercado. Em sistemas de preo, usualmente, os programas de incentivos so mantidos at que os custos de gerao fotovoltaica se igualem aos custos mdios de gerao da matriz eltrica no pas ou regio. Outros mecanismos tpicos so os procedimentos de conexo rede com net-metering (j tratado neste trabalho) e os subsdios ao investimento ou produo.

Um ponto a se observar que na maioria dos pases do continente europeu [8] [37], a energia eltrica gerada a partir de sistemas fotovoltaicos no atingiu paridade com as tarifas praticadas pelas concessionrias, mesmo com as quedas de preo recentes e com a indstria possuindo escala de produo e contnua evoluo de processos. Como se observa em [8], Alemanha e Itlia figuram entre os pases em que a tarifa de fornecimento mais alta no continente. No por coincidncia, nestes pases a gerao fotovoltaica distribuda se desenvolveu de forma mais vivel.

A seguir, sero analisados alguns mecanismos de incentivos e casos de sucesso em pases relevantes no cenrio fotovoltaico mundial, resumindo e analisando basicamente o relatado em [8] [9] [38].

2.3.1 O FEED-IN ALEMO O mecanismo de feed-in tariff ou tarifa prmio foi um dos principais instrumentos utilizados no mundo para promoo das fontes renovveis na gerao de energia eltrica. As tarifas prmio objetivam acelerar os investimentos em energias renovveis atravs de contratos de produo 32

de eletricidade tipicamente baseados no custo de gerao de cada tecnologia comprometendo a modicidade tarifria se necessrio, isto , distribuindo os custos extras de incentivo entre todos os consumidores, de forma pr-estabelecida.

No caso da fotovoltaica, por exemplo, aos produtores oferecido um preo mais elevado por MWh produzido, refletindo os maiores custos de produo desta fonte e os investimentos a serem realizados pelos autoprodutores. Normalmente, os contratos com tarifa prmio incluem clusulas de reduo de preos ao longo do tempo, ratificando o carter de incentivo do mecanismo.

O mecanismo de tarifa prmio se tornou popular aps o sucesso da Lei Alem de Energias Renovveis de 2000 (EEG), que determinou procedimentos de acesso de empreendimentos de gerao renovvel rede, bem como assegurou tarifas prmio favorveis ao investimento pelos consumidores nessas instalaes [39]. O modelo alemo consiste na estimao de preo baseado no custo de produo de cada uma das fontes renovveis e incorpora uma reduo deste valor ao longo do tempo baseada nas estimativas de diminuio de custo [8]. Os contratos so de longa durao, 20 anos, e existem diferenas nas tarifas com base no tamanho e na aplicao do projeto.

O custo de gerao fotovoltaica no pas j atingiu a paridade com outras fontes [37], o que gera um intenso debate sobre o tamanho da reduo nos preos dos contratos. O financiamento desses investimentos, por sua vez, contam com o apoio do banco estatal KFW Bankengruppe.

De acordo com os dados da German Solar Industry Association em [40], a gerao de eletricidade a partir da fonte solar fotovoltaica participou com 4,7% no consumo total de energia do pas com 28.060 GWh no ano de 2012, com uma capacidade instalada de 32.400 MWp. O volume de emisses de CO2 evitado no ano foi estimado em mais de18 milhes de toneladas, mais que o triplo verificado em 2009.

A Figura 2.7 mostra o impacto da ao de feed-in na gerao fotovoltaica no pas germnico. Quando os valores so comparados com os da Figura 2.3, observa-se que em 2012 a Alemanha gerou com fotovoltaica mais do que dez vezes o total gerado em 2011 por elica no Brasil. Compreende-se, a partir deste exemplo, como o programa de tarifa prmio no Brasil

33

teve resultados medocres e no abrangeu todas as possibilidades de desenvolvimento possveis.


30000
28060

25000

GWh gerados

20000

19340

15000
11683

10000
6578

5000
64 76 162
313 556

4420 1282 2220 3075

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fonte: Statistic data on the German Solar power (photovoltaic) industry [40]

Figura 2.7: Produo anual em GWh de energia solar fotovoltaica desde a publicao da EEG

As tarifas prmio tm sido utilizadas em mais de 50 pases com o intuito de incentivar os investimentos em energias renovveis. Muitas dessas naes vm adotando este mecanismo ao longo dos ltimos trs ou quatro anos. Na Europa, esta modalidade de incentivo tambm tem sido utilizada em pases como Itlia, Repblica Tcheca, Reino Unido, Frana e Espanha.

Na frica do Sul, as tarifas prmio no despertaram muito interesse de imediato (nenhum contrato foi firmado em dois anos com o maior agente distribuidor do pas), e o sistema de feed-in foi abandonado em favor de leiles de energia especfica como informa [41]. Alguns pases ainda, esto adotando esquemas mistos, que envolvem tarifas prmio associadas a medidas de cotas de energia desejadas ou incentivos/subsdios ao mercado.

2.3.2 SUBSDIO INDUSTRIAL E O GOLDEN SUN CHINS Em 2009 o governo chins instituiu o primeiro programa de incentivos no pas direcionados a plantas solares fotovoltaicas. O programa intitulado BIPV Program focava o benefcio em plantas conectadas no teto e fachada de prdios, utilizando a tecnologia Building Integrated 34

Photovoltaics (BIPV) [42]. Os incentivos se davam na forma de uma quantia em dinheiro por Wp instalado, uma vez que atendidos os requisitos de, por exemplo, eficincia dos componentes e potncia total instalada.

Em um segundo momento, o programa Golden Sun foi implementado, e englobava alm do escopo anterior, usinas ground mounted, usualmente com uma potncia instalada maior do que as localizadas nos topos dos edifcios. O subsdio, assim como no programa anterior, era dado de forma direta, isto , em dinheiro e antes da execuo dos projetos, representando uma parte importante do CAPEX da instalao. O excesso de energia produzida era remunerado, aps o consumo interno priorizado, com preos calculados com base na energia a carvo, principal fonte na matriz chinesa. A Tabela 2.4 apresenta um resumo de ambos os programas:
Tabela 2.4: Incentivos chins para plantas solares fotovoltaicas conectadas rede

Programa BIPV Escopo Plantas conectadas rede no topo de prdios e/ou na fachada dos mesmos

Programa Golden Sun Mesmo escopo do anterior alm de plantas montadas no solo.

Tamanho do sistema Subsdio

50 kWp RMB3 15/W para plantas no teto RMB 20/W para planta BIPV

300 kWp 50% do total do investimento para plantas conectadas rede

Outros termos

Rendimento total da planta de : 16% com painis monocristalinos 14% com painis policristalinos 6% com painis de filme fino

O excesso de energia produzida revendida rede por preos compatveis com os aplicados energia gerada a partir do carvo.

O objetivo do Golden Sun era instalar 20 MWp por provncia, incluindo tambm os projetos de tecnologia BIPV. Considerando que todas as 34 provncias do Estado chins iriam participar

Renminbi, moeda da Repblica Popular da China

35

deste programa, em 2011 a capacidade instalada seria de 680 MWp [43]. Ao final do programa foram implementados 275 projetos totalizando 632 MWp [44]. Pela Figura 2.8 possvel observar o impacto do programa na evoluo da capacidade fotovoltaica conectada rede. Os dados consideram tambm as instalaes rurais isoladas e a capacidade de 16 MWp instalada antes de 2000. Com essa evoluo, certamente impulsionada pelos mecanismos de fomento, a China se tornou o maior produtor de painis fotovoltaicos do mundo, tendo fabricado cerca de 40% dos mdulos utilizados na Califrnia [9].
3500 Capacidade Instalada MWp 3000 2500 2000 1500 1000 500 19 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 23,5 42 52 62 70 80 100 140 300 800

3300

Fonte: National Survey Report of PV Power Applications in China 2011 [44]

Figura 2.8: Evoluo da capacidade fotovoltaica instalada na China em MWp

Como constatado em [43] perto do final de ambos os programas, os subsdios nacionais j no eram suficientes para garantir a atratividade para os investidores nos projetos dessa natureza. Com a viabilidade de alguns projetos no limite, os produtores deveriam recorrer ainda a incentivos regionais para garantir a execuo dos mesmos. Vale lembrar que assim como no Brasil, a China tem uma extenso territorial muito grande e uma carga tributria bem elevada em relao a outras naes no mesmo mercado.

Em 2011, seguindo as diretrizes apresentadas pelo SEMI PV Group e a China PV Industry Alliance (CPIA) em [45], o governo implementou um programa de feed-in que atendesse as necessidades dos investidores e fabricantes de forma que a fonte atinja 1,3% no mix de energia em 2020 e 4,6% em 2030.

36

importante destacar que o modelo chins de incentivo alm de ter foco no aumento da instalao interna de plantas fotovoltaicas, busca tambm desenvolver a industria no pas, reconhecendo a caracterstica nacional de desenvolver menores custos com a capacidade de produo em escala.

A maior parte da produo de equipamentos da indstria fotovoltaica chinesa, ao longo deste perodo, foi absorvida pela demanda externa. Por exemplo, estima-se que mais de 80% dos mdulos chineses foram enviados para Europa. Em 2010, a China produziu 10 GWp em mdulos, sendo que menos de 1 GWp foram instalados no prprio pas [9].

No contexto de um mercado internacional em crise e extremamente competitivo, a China acusada por alguns pases de subsidiar suas empresas de forma a obter melhores preos na exportao dos bens, criando reaes nos Estados Unidos e ndia, para citar alguns exemplos. Existem hoje no mercado americano leis anti-dumping contra os painis fotovoltaicos chineses [46]. Alguns pases, de forma a limitar a participao chinesa em seus mercados, instituram leis de contedo nacional para que a indstria interna no seja subjugada frente capacidade produtiva e preos mais competitivos de companhias subsidiadas pelo governo chins.

2.3.3 EXEMPLOS DE MECANISMOS REGULATRIOS APLICADOS NOS ESTADOS UNIDOS Os Estados Unidos so um dos maiores mercados de energia solar fotovoltaica no mundo e contam com uma diversidade de programas de incentivos. Em 2008, o Departamento de Energia do governo norte-americano (DOE) anunciou o investimento de um montante de US$17,6 milhes em seis companhias que seriam incubadas dentro do projeto chamado Solar America Initiative (SAI). De forma um pouco diferente dos demais pases lderes em capacidade instalada no mundo, esse benefcio americano tem o intuito de desenvolver tecnologias e coloc-las no mercado em um curto espao de tempo. Desta forma promove-se o mercado nacional sem incentivos diretos garantindo uma posio no mercado de liderana tecnolgica e no de preo (estratgia chinesa).

Por outro lado o DOE instituiu em 2010 o programa Sun Shot Initiative [47], tendo o nome baseado na corrida espacial implementada pelo presidente Kennedy para levar o homem Lua. O objetivo deste, ao contrrio do anterior, reduzir o custo das instalaes solares (no 37

somente fotovoltaicas) em 75% atravs de esforos conjuntos no mbito nacional. Algumas das aes previstas so o aumento na eficincia dos mdulos fotovoltaicos, diminuir as barreiras de mo-de-obra e regulatrias de forma que a tecnologia penetre na matriz da forma mais rpida possvel.

A parte econmica tambm no ficou esquecida no que concerne os incentivos concedidos aos produtores fotovoltaicos. Um deles o Property Assessed Clean Energy (PACE) que funciona como um emprstimo tomado diretamente de governos locais para a compra de equipamentos que promovam a eficincia energtica de forma geral, sendo aplicvel, por exemplo, na melhora da isolao trmica nos stos das casas. O interessante o fato de o emprstimo no estar atrelado ao indivduo e sim habitao [48]. O pagamento do emprstimo feito atravs do aumento das taxas anuais relacionadas propriedade. A maioria dos estados americanos conta com esse e outros benefcios, fazendo com que a preocupao com a GD e a eficincia energtica esteja permeada na populao e no apenas atrativos estabelecimentos comerciais, vidos por reduo de custos, e desenvolvedores de negcios buscando oportunidades no mercado.

Muitos outros mecanismos existem em solo americano, inclusive a medio lquida quase nos mesmos moldes implantados no Brasil. O exemplo americano mostra que para se criar de fato um ambiente interno propcio ao desenvolvimento de projetos de GD fotovoltaicos so necessrios vrios incentivos utilizados de forma combinada. A seguir algumas outras formas de incentivo so exemplificadas.

2.3.4 OUTROS MECANISMOS EXISTENTES A literatura de forma geral reconhece a tarifa prmio e a medio lquida como os principais mecanismos de incentivo para o desenvolvimento de negcios com gerao solar fotovoltaica. Contudo, as possibilidades no se resumem a esses dois mecanismos, conforme se pode constatar atravs de alguns dos programas americanos expostos acima. Na verdade, o panorama de incentivos bem amplo e criativo. A seguir so apresentados alguns dos mecanismos observados na fase de pesquisa deste trabalho:

38

Cotas de energia: determinao de aquisio obrigatria de montantes prdeterminados de energia, eventualmente por fonte especfica, por parte das concessionrias. Deduo de imposto de renda (IR): deduo no IR de parte ou todo investimento realizado na aquisio e instalao de equipamentos relacionados eficincia energtica. Fundos de investimentos em tecnologia fotovoltaica: oferta de aes/cotas de fundos de investimentos para a construo de centrais geradoras fotovoltaicas. Aes voluntrias de bancos privados: buscando competitividade no mercado, so oferecidas linhas de financiamento com taxas atrativas para a execuo de projetos relacionados energia sustentvel para a pessoa fsica. Determinao de um certificado de edificao sustentvel: com a certificao, as edificaes deveriam introduzir desde a fase de projeto, solues em energia sustentvel, especificamente em energia fotovoltaica, que possui alm de outras vantagens uma adaptao muito fcil a edificaes j construdas.

Muito embora na avaliao de alguns especialistas e agentes do mercado, o arranjo do netmetering e as alteraes propostas no PRODIST so suficientes, sob o ponto de vista regulatrio, para a difuso da GD na baixa tenso, algumas barreiras regulatrias ainda so percebidas depois da publicao das resolues normativas por parte da ANEEL.

2.4

BARREIRAS REGULATRIAS EXPANSO DA GD FOTOVOLTAICA

2.4.1 LEILO ESPECFICO PARA A FONTE FOTOVOLTAICA O investimento em grandes projetos de gerao de energia por meio da fonte solar ainda depende intimamente de uma poltica de desenvolvimento estimulada pelo governo. Segundo Godoi em [49], em um leilo especfico da fonte o preo teto poderia ficar em 200 R$/MWh e com prazo de 25 anos. Alm disso, no mercado livre o valor poderia ser estabelecido em 180 R$/MWh. Ainda segundo a referncia, especialistas classificam o momento atual da energia 39

solar fotovoltaica no Brasil como semelhante ao momento em que a elica estava em 2008 com o inicio de estudos da fonte e as suas potencialidades.

Nesse mesmo sentido, Polito afirma que a EPE estuda a possibilidade de participao de usinas movidas a energia solar nos leiles de energia a partir de 2013 [50]. Segundo Tolmasquim, presidente da entidade, as duas alternativas que esto na mesa hoje so criar um leilo especfico para a energia solar, para incentivar o mercado, ou aguardar a continuidade da queda de preos da energia solar para inclu-la nos leiles, tendo como justificativa o fato de que a fonte no teria sido competitiva nos ltimos certames.

Nesse contexto, a ausncia de um leilo especfico para a fonte fotovoltaica se mostra uma barreira expanso da indstria nacional e demanda interna por equipamentos e projetos de GD.

2.4.2 MP 579 Em tempos de crise econmica internacional, ter um setor industrial competitivo primordial para superar os perodos de pouco crescimento, mitigando os impactos advindos do cenrio adverso. Um dos fatores que mais influenciam na competitividade das indstrias o preo da energia eltrica. Ciente dos elevados custos no Brasil e aproveitando a oportunidade de haver uma quantidade expressiva de concesses de usinas de gerao vincendas, o governo lanou a MP 579, que atravs de uma srie de aes implementou uma reduo no preo da eletricidade para vrios tipos de consumidores, chegando a cerca de 20% de decrscimo nas contas de luz nos lares brasileiros [51].

Essa queda no preo, atingida tambm atravs da reduo de impostos, embora no tenha trazido gerao fotovoltaica centralizada grandes prejuzos, criou para a GD um cenrio de incertezas e instabilidade. Como relatam [8] e [9] as margens em alguns projetos no pas so muito apertadas e em apenas poucas reas de concesses a paridade tarifria atingida. Como as concessionrias se viram obrigadas a reduzir sua tarifa de energia, todos os projetos se viram movimentados para regies de atratividade menor, em um cenrio j no muito favorvel. Esse fenmeno pode ser comprovado com a anlise dos resultados do captulo 5, apresentados mais adiante.

40

Desta forma, a publicao da MP 579, embora extremamente benfica para os consumidores e para a indstria como um todo, se caracteriza como uma barreira regulatria uma vez que dificulta financeiramente a viabilidade de plantas fotovoltaicas de GD, dificultando ser atingida a paridade tarifria em BT/MT atravs da reduo da tarifa especificamente nesses dois tipos de mercados consumidores.

2.4.3 AUSNCIA DE BENEFCIOS COMPLEMENTARES Quando consultadas as contribuies na Chamada Pblica no15/2010 e na Audincia Pblica no 42/2011 [52] evidente a preocupao dos agentes com a adoo de um programa de feedin no Brasil, sobretudo pelos impactos financeiros a serem gerados nas concessionrias com o compromisso de se manter a modicidade tarifria e aumentar a participao de fontes renovveis em GD acessando a rede de distribuio. Outro ponto de ateno dos participantes com relao tarifas prmio era o relativo insucesso e falta de abrangncia alcanado pelo PROINFA, principal ao de feed-in realizada no Brasil com o objetivo de incentivar fontes de energia alternativas.

Em uma anlise do governo, na figura da EPE, ANEEL e MME, concluiu-se pela no urgncia em incentivar de forma mais incisiva a GD de pequeno porte. O Brasil, como uma das matrizes mais limpas do mundo, no se encontra to pressionado na reduo da emisso de gases de efeito estufa. Por outro lado, a segurana energtica nesse momento precisa de usinas base de fontes seguras para se tornar menos dependentes das chuvas. O exemplo da China e dos pases europeus sugerem que um programa de incentivos agressivo tem a capacidade de desenvolver rapidamente a potncia instalada no pas, os quais de forma contrria ao Brasil, tm suas matrizes energticas basicamente focadas na energia nuclear ou em fontes fsseis bastante poluentes.

No entanto, de forma a observar a evoluo do mercado, apostando em um cenrio contnuo de quedas de preos, especificamente para a fonte fotovoltaica, e dar respaldo legal aos empreendedores interessados neste tipo de gerao, o sistema de medio lquida foi adotado sem nenhum outro incentivo de peso. Observando o exemplo dos Estados Unidos onde o netmetering tambm existe, apenas esse mecanismo de remunerao no seria capaz de difundir o conceito de minigerao e microgerao por apresentar investimentos muito altos para o pequeno produtor com um tempo de retorno do investimento muito longo. 41

Tendo esses fatores em vista, a instaurao do sistema proposto na REN ANEEL 482 sem nenhum outro mecanismo associado corrobora com a viso do governo de se manter em uma posio de espera com relao GD, no eliminando por completo as barreiras regulatrias expanso de usinas fotovoltaicas conectadas rede de distribuio no Brasil.

Desde a criao do modelo de compensao de energia, j houve mudanas na economia internacional e nacional. Desta forma, a exemplo do que foi realizado pelo governo chins, um processo contnuo de reviso regulatria deve estar sempre no radar de forma a manter a viabilidade dos empreendimentos.

Havendo apresentado at este momento os aspectos regulatrios relacionados s fontes alternativas e especificamente GD fotovoltaica. As prximas sees tratam dos aspectos tcnicos de conexo de tais usinas rede de distribuio das concessionrias, revisados com a publicao recente das Resolues Normativas alm de apresentar e discutir algumas barreiras ainda existentes de ordem tcnica.

2.5

ESTRUTURA TARIFRIA

Antes de passar aos aspectos tcnicos, propriamente ditos, importante conhecer a estrutura tarifria da ANEEL para melhor compreender as dificuldades e vantagens que cada tipo de cliente pode obter com a instalao de SFCR.

No Brasil, as tarifas de energia eltrica esto estruturadas em dois grandes grupos de consumidores: Grupo A e grupo B.

2.5.1 TARIFAS DO GRUPO A As tarifas do grupo A so para consumidores atendidos pela rede de alta tenso, de 2,3 a 230 quilovolts (kV), e recebem denominaes com letras e algarismos indicativos da tenso de fornecimento, como segue: A1 para o nvel de tenso de 230 kV ou mais;

42

A2 para o nvel de tenso de 88 a 138 kV; A3 para o nvel de tenso de 69 kV; A3a para o nvel de tenso de 30 a 44 kV; A4 para o nvel de tenso de 2,3 a 25 kV; AS para sistema subterrneo. As tarifas do grupo A so construdas em trs modalidades de fornecimento: convencional, horo-sazonal azul e horo-sazonal verde, sendo que a conveno por cores apenas para facilitar a referncia. Neste trabalho, para este grupo, tm destaque a tarifa A4 Convencional caracterizada pela aplicao de tarifas de consumo de energia e/ou demanda de potncia independentemente das horas de utilizao do dia e dos perodos do ano.

2.5.2 TARIFAS DO GRUPO B As tarifas do grupo B se destinam s unidades consumidoras atendidas em tenso inferior a 2,3 kV e so estabelecidas para as seguintes classes (e subclasses) de consumo: B1 Classe residencial e subclasse residencial baixa renda; B2 Classe rural, abrangendo diversas subclasses, como agropecuria, cooperativa de eletrificao rural, indstria rural, servio pblico de irrigao rural; B3 Outras classes: industrial, comercial, servios e outras atividades, poder pblico, servio pblico e consumo prprio; B4 Classe iluminao pblica. As tarifas do grupo B so estabelecidas somente para o componente de consumo de energia, em reais por megawatt-hora, considerando que o custo da demanda de potncia est 43

incorporado ao custo do fornecimento de energia em megawatt-hora. Para este trabalho, a tarifa B3 tem bastante relevncia.

2.6

REQUISITOS TCNICOS DO MDULO 3.7 DO PRODIST

Conforme j mencionado anteriormente, antes da REN ANEEL 482 no existia respaldo legal para o acesso de usinas de GD rede de distribuio de baixa tenso. Alm do mtodo de remunerao no definido, os requisitos tcnicos que eram exigidos se aplicavam apenas a empreendimentos que injetavam potncia na rede de distribuio de mdia tenso.

Os critrios tcnicos e operacionais definiam as exigncias para que ao final de todo o longo processo se pudesse concluir sobre as ampliaes e reforos necessrios no sistema de distribuio por ocasio da entrada em operao da central geradora. Dentro dessa anlise estava tambm o paralelismo do funcionamento da central geradora com a rede. Nesse sentido, estudos bsicos de acesso deveriam ser realizados com o objetivo de definir o novo nvel de curto-circuito do sistema, a superao da capacidade dos disjuntores e barramentos das subestaes envolvidas alm da reviso dos ajustes dos dispositivos de proteo considerando o fluxo bidirecional na rede.

Essas e outras exigncias, justificveis para plantas de potncia instalada considervel e com nveis de tenso de at 69 kV, eram barreiras enormes para o acesso do pequeno produtor rede de distribuio.

Portanto, com a publicao das Resolues Normativas foi criado o mdulo 3.7 do PRODIST [35] definindo o acesso de microgerao e minigerao distribuda ao sistema de distribuio. O objetivo desta seo descrever os procedimentos para acesso do pequeno produtor. Antes desse marco para o setor eltrico brasileiro, apenas a COPEL tinha disponvel um procedimento de acesso para a rede de 220/127 V [52].

2.6.1 ETAPAS DE VIABILIZAO DO PROCESSO Normalmente, para o acesso de centrais geradoras que no se enquadram nos requisitos da seo 3.7 do PRODIST so necessrias quatro etapas obrigatrias, a saber: Consulta de Acesso, Informao de Acesso, Solicitao de Acesso e Parecer de Acesso. 44

Como afirmado anteriormente, esse processo melhor aplicvel s usinas conectadas em mdia tenso e com potncia instalada bem superior utilizada em plantas de fontes de energia incentivadas, escopo do mdulo 3.7. Assim, as duas primeiras etapas da viabilizao do acesso (Consulta e Informao de Acesso) perdem o carter obrigatrio e passam a ser opcionais de forma a diminuir o tempo para que usinas de micro e minigerao entrem em operao. A seguir so apresentados em um pouco mais de detalhes as duas ltimas etapas do processo: Solicitao de Acesso: Fica dispensada para plantas de micro e minigerao a apresentao de Certificado de Registro nesta etapa, sendo o requerimento de responsabilidade do acessante. de responsabilidade da distribuidora a coleta das informaes das unidades geradoras junto aos pequenos produtores incentivados e envio dos dados ANEEL para fins de registro. Vale lembrar que anteriormente, a proviso de informaes e registro era de responsabilidade do acessante.

Em contrapartida o acessante deve prover concessionria o projeto das instalaes de conexo, incluindo memorial descritivo da mesma, bem como diagramas e arranjos fsicos dos equipamentos alm de documentos e informaes demandados previamente pela empresa distribuidora. Parecer de Acesso: O parecer de acesso o documento formal obrigatrio apresentado pela acessada, sem nus para o acessante, onde so informadas as condies de acesso, compreendendo a conexo e o uso, e os requisitos tcnicos que permitam a conexo das instalaes do acessante, com os respectivos prazos, devendo indicar inclusive a relao de obras e ampliaes necessrias para o acesso de responsabilidade do acessante e da acessada e os respectivos prazos para execuo.

Um ponto importante especfico para a micro e minigerao que compete distribuidora a realizao de todos os estudos para a integrao das instalaes, devendo informar central geradora a relao de dados necessrios elaborao dos referidos estudos que devem ser apresentados quando da solicitao de acesso, realizados sem nus ao acessante.

45

Com as alteraes implementadas, o tempo mdio at poder utilizar o sistema de medio lquida aps iniciado o processo burocrtico de 90 dias. A figura 3.1 apresenta um resumo das etapas a cumprir e o cronograma considerando os respectivos prazos.

Figura 2.9: Prazo para acesso rede de distribuio para a micro e minigerao

2.6.2 REQUISITOS DE PROJETO Alm de definir as etapas do processo de viabilizao do acesso, o mdulo 3.7 do PRODIST prev alguns critrios tcnicos e operacionais a serem atendidos que influenciam diretamente no custeio do investimento a ser realizado pelo empreendedor.

O ponto de conexo da central geradora, deve ser o mesmo da unidade consumidora. De fato, esse arranjo necessrio para a implementao do net-metering, onde o consumo interno priorizado e apenas o saldo de energia transferido rede. Assim a rede de distribuio serve como armazenador de energia para o sistema em momentos em que a demanda menor do que a produo, e de retaguarda do mesmo em momentos nos quais a produo menor do que o consumo.

Para fins de definio da tenso de conexo da central geradora devem ser consideradas as faixas de potncia expostas na Tabela 2.5:

Tabela 2.5: Nveis de tenso considerados para a conexo de micro e minicentrais geradoras

Potncia Instalada < 10 kW 10 a 100 kW 100 a 500 kW 500 kW a 1 MW

Nvel de Tenso de Conexo Baixa tenso (monofsico) Baixa tenso (trifsico) Baixa tenso (trifsico) / Mdia tenso Mdia tenso

46

A Tabela 2.6 apresenta, de forma resumida, os requisitos de projetos mnimos para plantas de micro e minigerao com fontes alternativas de energia incentivadas.
Tabela 2.6: Requisitos mnimos em funo da potncia instalada

Equipamento

Potncia Instalada < 100 kW Sim Sim No Sim Sim 100 kW a 500 kW Sim Sim Sim Sim Sim 500 kW a 1 MW Sim Sim Sim Sim Sim

Elemento de desconexo Elemento de interrupo Transformador de acoplamento Proteo de sub e sobretenso Proteo de sub e sobrefrequncia Proteo contra desequilbrio de corrente Proteo contra desbalano de tenso Sobrecorrente direcional Sobrecorrente com restrio de tenso Rel de sincronismo Anti-ilhamento Estudo de curto-circuito Medio

No

No

Sim

No No No Sim Sim No Medidor 4 Quadrantes

No No No Sim Sim Sim Medidor 4 Quadrantes

Sim Sim Sim Sim Sim Sim Medidor 4 Quadrantes

De forma especfica para SFCR, alguns itens dos requisitos mnimos so esclarecidos a seguir, confirmando o fato de que esse tipo de tecnologia muito vantajoso em relao a outras fontes pelas facilidades de instalao e adaptao em instalaes eltricas j existentes: 47

Elemento de desconexo: Chave seccionadora sob carga, que deve ser instalada em local visvel e acessvel pela concessionria, a qual pode oper-la para garantir a desconexo da central geradora em operaes de manuteno na rede. Elemento de interrupo: A central deve ser conectada atravs de um dispositivo de interrupo que deve atuar em caso de falta. Um disjuntor ou fusvel so adequados, por exemplo.

Os inversores utilizados em usinas fotovoltaicas conectadas rede possuem uma srie de funcionalidades que simplificam bastante a instalao das plantas e o atendimento aos requisitos mnimos. So essas: Proteo de sub e sobre frequncia: Essas protees j se encontram implementadas no inversor. De fato, havendo qualquer anormalidade na rede eltrica desse tipo, o inversor isola a conexo com a rede e inibe o religamento, at que a freqncia e outros parmetros eltricos se encontrem em nveis normais novamente. Proteo de sub e sobretenso: assim como no caso anterior, as protees j esto implementadas no inversor; havendo qualquer anormalidade na rede eltrica desse tipo, o inversor isola a conexo com a rede e inibe o religamento, at que a tenso e outros parmetros eltricos se encontrem em nveis normais novamente. Anti-ilhamento e rel de sincronismo: Em simples palavras, o inversor conectado rede emula a tenso da mesma definindo a frequncia de comutao interna de forma a maximizar a produo dos arranjos de painis fotovoltaicos [53]. Desta forma, o inversor sempre est em sincronismo e uma vez que a referncia de tenso sai dos parmetros estabelecidos, o inversor isola o circuito da planta e da rede, interrompendo a produo. A sincronizao e religamento do sistema so feitos de forma automtica, assim que o inversor rene condies operacionais de partir.

Com todas essas funcionalidades, o controle da qualidade de energia injetada na rede realizado pelo inversor, sendo os valores de referncia das grandezas eltricas estipuladas por normas e testes dos laboratrios que testam e certificam os equipamentos. Assim, a instalao 48

de uma usina GD fotovoltaica em baixa tenso muito simples na parte de corrente alternada, havendo necessidade apenas de acessar o quadro de distribuio geral atravs de um disjuntor, instalar um dispositivo de seccionamento visvel (DSV) e garantir a troca do medidor da unidade consumidora.

Como mostrado na Figura 2.6, o arranjo para a execuo do sistema de medio lquida s necessita de um medidor na entrada/sada da planta de quatro quadrantes, garantindo que o fluxo bidirecional de potncia seria aferido. importante ficar claro que os custos inerentes troca do medidor usual para um de quatro quadrantes de responsabilidade do acessante, sendo o medidor cedido posteriormente concessionria.

2.7

CERTIFICAO E NORMAS PARA EQUIPAMENTOS NO BRASIL

Aps dois anos de trabalho da comisso de estudos de Sistemas Fotovoltaicos CE-03:, composta pelos associados da ABINEE do grupo setorial fotovoltaico, das distribuidoras, laboratrios e centros de pesquisa, resultou na criao de trs normas brasileiras com o intuito de normatizar a interface com a rede, alm de procedimentos de testes para os inversores. As normas em questo so: ABNT NBR 16150:2013 - Sistemas Fotovoltaicos Caractersticas da interface de conexo com a rede eltrica de distribuio Procedimento de ensaio de conformidade. ABNT NBR 16149:2013 - Sistemas Fotovoltaicos Caractersticas da interface de conexo com a rede eltrica de distribuio.

ABNT NBR IEC 62116:2012 - Procedimento de ensaio de anti-ilhamento para inversores de sistemas fotovoltaicos conectados rede eltrica.

Como era de se esperar em um mercado ainda incipiente, como o do Brasil, a ausncia de normatizao e um processo bem definido de certificao de equipamentos eram consideradas como barreiras tcnicas para o pleno desenvolvimento dos sistemas fotovoltaico conectados

49

rede no pas. At maro de 2013, data da publicao das trs normas acima, existiam apenas procedimentos para certificao de inversores para sistemas fotovoltaicos isolados.

Ciente dessa barreira, a maioria das concessionrias de distribuio autorizou a utilizao de inversores testados e certificados por laboratrios de renome internacional e acreditados pelo Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (INMETRO) enquanto as normas e o processo de certificao e teste de conformidade no estivessem completamente implementados. Embora no tenha sido um limitador instalao das centrais geradoras, a indstria brasileira se beneficia com a criao das normas por ser agora capaz de desenvolver tecnologicamente todos os equipamentos envolvidos em uma instalao.

2.8

BARREIRAS TCNICAS EXPANSO DA GD FOTOVOLTAICA NO BRASIL

Embora a reviso dos procedimentos de acesso rede de distribuio tenha eliminado muitas barreiras tcnicas existentes antes da criao do mdulo 3.7 do PRODIST, ainda possvel perceber a presena de alguns aspectos que freiam a expanso dos SFCR.

2.8.1 TROPICALIZAO DE INVERSORES Considerando a produo nacional de inversores aptos a funcionar em paralelo com a rede em estgio muito inicial, os equipamentos considerados nas primeiras plantas fotovoltaicas so os comumente utilizados no exterior. Assim, percebe-se a grande penetrao no mercado nacional de representantes dos grandes fabricantes europeus e americanos de inversores, buscando se posicionar rapidamente no mercado considerado ainda adormecido.

Entretanto, as tecnologias mais vantajosas, como os inversores trifsicos ou aqueles sem transformador interno [54], muitas vezes ainda no foram tropicalizados para a rede brasileira. Por vezes, alguns dos grandes fabricantes europeus tm sugerido a aplicao de inversores monofsicos com transformador interno, mais pesados, mais caros e menos eficientes do que os melhores equipamentos disponveis no mercado internacional.

Assim, com a normatizao, os equipamentos podero ser fabricados diretamente com o padro da rede brasileira e oferecendo a oportunidade dos fabricantes internacionais de 50

certificarem seus equipamentos e promoverem as alteraes necessrias para que toda a linha seja aplicvel no Brasil.

2.8.2 LIMITAO DA POTNCIA INSTALADA DO SFCR De acordo com o mdulo 3 do PRODIST [35], consumidores com at 75 kW de carga instalada devem ser supridos por rede eltrica trifsica de baixa tenso. H a prerrogativa de mudana para a mdia tenso se a concessionria, por motivos tcnicos, entender que o fornecimento deve ser feito de outra forma.

Com isso, a maioria das concessionrias limita em 75 kW a potncia instalada em centrais geradoras que querem se conectar em sistemas trifsicos de baixa tenso [55] [56] [57]. Se para outras fontes alternativas incentivadas essa medida possa ter justificativa tcnica, como o dimensionamento dos cabos eltricos no padro de entrada da unidade consumidora, para sistemas fotovoltaicos conectados rede ela se mostra uma barreira.

As usinas fotovoltaicas se caracterizam por possurem um fator de capacidade e eficincia relativamente baixos em relao a outras fontes incentivada e seu dimensionamento feito com base em valores de pico de radiao. Assim, limita-se a substituio da energia

consumida da rede, alongando os perodos de retorno sobre o investimento e dificultando a larga aplicao da tecnologia no Brasil.

Em outras palavras, usinas fotovoltaicas conectadas rede dificilmente injetam na rede a energia referente sua potncia nominal porque no atingem as condies de radiao e temperatura dos ensaios de certificao. Como mostram os resultados financeiros do captulo 4, os consumidores conectados em baixa tenso so os mais atrativos para a gerao fotovoltaica, por conta das maiores tarifas de energia aplicadas a este grupo.

Portanto, da forma como definido pela maioria das concessionrias, projetos de microgerao com potncia entre 75 kWp e 100 kWp, devem se conectar em mdia tenso. Sendo a tarifa desse tipo de consumidor mais barata do que os conectados em baixa tenso, o fato de no considerar a potncia injetada na rede sem dvida uma barreira tcnica que tem como impacto direto a mitigao na demanda por equipamentos no mercado nacional, quando considerada essa faixa de potncia instalada. 51

Apesar de existirem barreiras tcnicas plena expanso da tecnologia fotovoltaica na matriz brasileira, elas so menos sensveis do que as regulatrias, apresentadas no captulo anterior. O Brasil considerado, sobretudo depois da publicao do programa de medio lquida, como um gigante mercado adormecido, e todos os grandes fabricantes mundiais j tem relacionamentos com empresas brasileiras sempre buscando diminuir as dificuldades do mercado.

A publicao das normas sobre inversores um bom exemplo da ao conjunta das partes interessadas. Vrios fabricantes trouxeram as experincias no mercado europeu e americano, e juntos com os demais participantes, contriburam no somente para esse grupo tarefa como tambm para a execuo de vrios relatrios e fruns de discusso sobre o desenvolvimento da tecnologia no Brasil.

Uma vez que por meio dos captulos anteriores os aspectos regulatrios e tcnicos aplicveis SFCR so conhecidos e tm suas barreiras elucidadas nesses campos, possvel passar aos estudos de caso com o objetivo de aferir atravs de casos reais e de abrangncia nacional, a atratividade em resultados financeiros de empreendimentos de centrais geradoras fotovoltaicas no pas, aplicadas em micro e minigerao.

2.8.3 ACESSO AO SISTEMA RETICULADO EM GRANDES CENTROS URBANOS Segundo [55] e [56] fica proibido o acesso rede de distribuio no sistema reticulado. Isso sem dvida uma barreira, j que grandes centros urbanos como Rio de Janeiro e So Paulo, dispem de instalaes como essas. As concessionrias alegam que essa interdio se d ao fato de os requisitos de proteo serem mais restritos do que na rede de distribuio normal, dada a alta capilaridade desse sistema.

2.8.4 NECESSIDADE DE MLTIPLOS PONTOS DE CONSUMO De acordo com a REN ANEEL 482, e descrito na Figura 2.6, se o consumidor tem mltiplos pontos de consumo na rede, os crditos podem ser utilizados para abater outras contas de energia. Os clientes devem possuir o mesmo CNPJ e apresentar um ponto de consumo com a rede em cada instalao. 52

Apesar de benfico, esse aspecto da REN ANEEL 482 pode tambm ser uma barreira. H casos em que consumidores dispem de grandes reas para instalao de usinas fotovoltaicas, no entanto, as reas no esto prximas fisicamente do ponto de consumo. Assim, de acordo com as regras da ANEEL, impossvel injetar essa potncia na rede, atravs de outro ponto de conexo e abater da conta de luz.

Desta forma, a demanda por equipamentos e o desenvolvimento da indstria nacional ficam prejudicados j que uma fatia do mercado perdida.

O prximo captulo aborda as etapas de dimensionamento para as plantas consideradas nos estudos de caso bem como analisa a gerao da planta ao longo do tempo, substituindo a energia drenada da rede pela produo interna do consumidor-gerador.

53

3.

ESTUDOS DE CASO E RESULADOS DE GERAO DE ENERGIA

O objetivo deste captulo observar o funcionamento e a gerao efetiva de dois SFCR, projetados com base em premissas e com dados meteorolgicos para uma situao real de aplicao da tecnologia. Alm desses cenrios, so apresentadas algumas consideraes

para que uma anlise nacional de viabilidade de SFCR em minigerao seja analisada.

Alm dos objetivos listados anteriormente, este captulo se insere dentro deste trabalho como uma preparao para a anlise financeira dos empreendimentos realizada no captulo seguinte.

importante mencionar que os dois estudos de casos analisados na primeira metade do captulo consideram a adaptao da central geradora fotovoltaica em uma instalao existente, reforando uma das grandes vantagens da fonte.

3.1

CARACTERSTICAS DA UNIDADE CONSUMIDORA

De forma a caracterizar a instalao existente que tem interesse em receber as usinas fotovoltaicas, so apresentadas algumas caractersticas fsicas e eltricas do consumidor.

3.1.1 CARACTERSTICAS FSICAS A rea disponvel para implementao da usina se localiza na cidade do Rio de Janeiro RJ sob a rea de concesso da distribuidora Light S.A. O arranjo fsico do local tem como disponvel um telhado de edificao e um estacionamento. Ambos os locais esto sob a influncia de sombras causadas por um prdio de 40 metros de altura, situado ao lado do terreno. O terreno est orientado com um desvio de cerca de 45o em relao ao norte geogrfico. No h inclinao do teto em relao ao eixo horizontal.

54

Mxima elevao do sol no solstcio de inverno de +43.66o e no solstcio de vero de 89.47o.

A Figura 3.1, utilizada no modelo para os clculos de produo de energia, d uma ideia do arranjo do terreno a ser considerados nos estudos de caso.

Figura 3.1: Arranjo fsico da instalao existente interessada em SFCR

Havendo duas rea distintas so considerados dois estudos de casos, a saber: Caso 1 Minigerao no teto e no estacionamento Caso 2 Microgerao no teto do prdio

3.1.2 CARACTERSTICAS ELTRICAS O aprovisionamento em energia realizado na tenso de 13,8 kV, pela concessionria Light. A subestao de entrada composta por trs compartimentos: o de entrada (onde se localiza a proteo primria da instalao), o de medio e o de transformao (onde se encontra um transformador 75 kVA, 13,8 kV/220-127V).

Com base nas faturas de energia eltrica, e dado o consumo de energia eltrica em mdia tenso, a instalao enquadrada no tipo A4-Convencional, no havendo diferenciao horo-

55

sazonal na tarifa de energia. Neste tipo de fornecimento, o cliente da concessionria tem sua fatura de energia baseada em duas grandezas: Demanda: Medida em kW, caracterizada pela potncia mdia medida no intervalo de 15 minutos, sendo faturado pelo maior valor observado durante o ms. Para este acessante, o valor contratado em julho de 2012 era de 60 kW. Consumo: Medido em kWh, caracteriza a utilizao da energia eltrica acumulada durante o ms.

Tomando como referncia os dados da Memria de Massa da instalao fornecida pela distribuidora, a Figura 3.2 apresenta a curva de consumo mdio durante o dia, considerando um ano de medies:

Energia consumida, em kWh

60 50 40 30 20 10 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Hora do Dia
Figura 3.2: Curva de consumo mdio da instalao existente

3.2

MTODO DE OBTENO DOS RESULTADOS E DIMENSIONAMENTO DAS USINAS PARA OS CASOS 1 E 2

O processo de dimensionamento ilustrado na Figura 3.3 foi utilizado para obteno da soluo tcnica para os dois casos estudados.

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Anlise do Potencial Solar

Estudos properacionais

Estudos eltricos de otimizao do conjunto Painel Inversores

Anlise de Perdas Eltricas

Figura 3.3: Processo de dimensionamento para a soluo tcnica dos dois estudos de caso

3.2.1 O SOFTWARE DE SIMULAO PVSYST As etapas enumeradas na Figura 3.3 e apresentadas a seguir, foram executadas com o auxlio de um software de dimensionamento para plantas solares, de origem Suia, chamado PVSyst. Apesar de este ser um programa comercial, oferecendo com quase todas as funcionalidades um perodo de testes de 30 dias, a escolha deste se deve ao fato de que todo o processo de dimensionamento estar concentrado em apenas um ambiente. De fato, as ferramentas utilizadas por este so de domnio pblico e esto muito bem descritas na literatura sobre o tema.

Desta forma, fica claro que haveria a possibilidade de se desenvolver, em outras plataformas, as mesma consideraes utilizadas neste software especfico, ou em outros similares do mercado. No entanto, o PVSyst oferece algumas vantagens que foram determinantes na sua escolha: O programa conta com uma enorme base de dados com grande parte da linha de produtos dos maiores fabricantes mundiais de inversores e painis fotovoltaicos. O que torna os resultados mais prximos da realidade, eliminando o erro de modelagem de equipamentos, uma vez que os prprios desenvolvedores validam o modelo. O programa apresenta compatibilidade com os arquivos de sada das bases de dados meteorolgicos (temperatura e irradiao), sendo muito simples importar as informaes. Existe tambm compatibilidade com stios internet que contm folhas de dados de equipamentos no modelados na biblioteca do programa, tornando bastante simples incluir novos equipamentos de fornecedores ainda no conhecidos do mercado.

57

importante destacar que o fato de o PVSyst ter origem estrangeira no implica na alterao nos resultados de energia para os casos estudados. Todos os parmetros so ajustveis, e no momento no qual as informaes meteorolgicas do local da planta so includas, o sistema considera as coordenadas geogrficas e altera a geometria solar de acordo com o hemisfrio em questo.

3.2.2 ANLISE DO POTENCIAL SOLAR De forma a subsidiar os clculos para obter a quantidade de energia eltrica gerada no local da instalao necessrio conhecer alguns dados meteorolgicos que influenciam na performance dos mdulos fotovoltaicos. Para isso, foram utilizados as bases de dados Solar and Wind Energy Resources Assessment (SWERA) e RET Screen International e adotado o caso mais conservador, isto , o que proporciona a pior performance dos painis. A Tabela 3.1 resume os dados considerados. Os valores considerados so obtidos atravs de anlise de medies dos ltimos 15 anos, atualizados diariamente.
Tabela 3.1: Dados meteorolgicos do local do estudo

Ms Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia anual

Irradiao Global (kWh/m2.dia) 5,97 6,25 5,36 4,66 3,62 3,50 3,44 4,23 4,46 5,16 5,38 5,80 4,81

Irradiao Difusa (kWh/m2.dia) 2,60 2,32 2,17 1,80 1,55 1,38 1,34 1,69 2,09 2,44 2,67 2,67 2,06

Temp o med. ( C) 26,4 26,6 25,6 24,2 21,8 21,1 20,8 21,9 22,5 24,0 24,7 25,8 23,8

Fonte: Solar and Wind Energy Resources Assessment

3.2.3 ESTUDOS PR-OPERACIONAIS O critrio adotado para dimensionar a potncia instalada das usinas foi o de instalar a maior potncia possvel maximizando a energia gerada anualmente pela planta. Este mtodo favorece o empreendimento uma vez que o mesmo remunerado pelo valor da energia e no

58

pela potncia instalada. importante destacar que as premissas adotadas neste trabalho sempre tm a inteno de favorecer o proprietrio da planta. Inclinao dos mdulos: as referncias [58] e [53] indicam que a inclinao tima dos painis igual latitude do ponto de instalao, de forma a favorecer a produo anual de energia. Como nesse caso a orientao do azimute tem um desvio considervel e o impacto de sombras tambm no desprezvel, foi realizada um estudo emprico4 de otimizao da energia anual gerada, e optou-se pela inclinao a 15 dos mdulos solares. Anlise de sombras: O prdio situado ao lado da instalao causa, em determinadas pocas do ano (principalmente no comeo da manh no decorrer dos dias do inverno), regies de sombreamento tanto na rea do teto do edifcio quanto na rea de estacionamento. Outras interferncias externas tambm so notadas tais como as rvores e os muros que delimitam o estacionamento. Esses obstculos foram considerados nos estudos da soluo tima e os resultados apresentados j levam em considerao essas interferncias, bem como a influncia mtua das diversas fileiras de mdulos.

Atravs da geometria solar possvel definir para cada hora do dia em cada ms especfico do ano uma mdia do caminho percorrido pelo Sol em um determinado lugar. A Figura 3.4, obtida como resultado das simulaes do captulo relaciona a altura do Sol com o seu desvio de azimute em relao ao Norte geogrfico, para cada hora do dia mdio de um ms do ano.

Como a localidade analisada se encontra no hemisfrio Sul, o Sol atinge a menor altura mxima do dia no ms de Junho (inverno) e a maior altura mxima do dia em Dezembro (vero). Observando ainda a Figura 3.4, possvel perceber que no comeo da manh e no final da tarde, uma quantidade de energia significante perdida por causa do sombreamento nos painis fotovoltaicos causado pelos obstculos mencionados,
4

Atravs do software de simulao, foi estabelecida uma curva de correlao entre a inclinao dos painis e a produo anual de energia da planta. Ao final, optou-se por utilizar a inclinao que proporcionava a maior produo anual.

59

posicionados ao lado da planta. Em [58] Haberlin (descreve o mtodo de ponderaes que foi utilizado nas simulaes para traduzir na produo anual de energia o efeito das sombras apresentado na citada figura.

Figura 3.4: Anlise de Sombras para o Caso 2

As linhas pontilhadas representam patamares de perdas por sombreamento. Como pode ser observado no canto superior esquerdo da Figura 3.4, a rea abaixo das curvas representa a quantidade percentual de energia perdida. Assim, quanto maior a rea abaixo dos percentuais mais elevados, mais energia est sendo desperdiada e o fator de capacidade da planta diminui.

Para o caso estudado em anlise, observa-se que no patamar de 40% a rea bem grande e atinge horas do dia com bastante irradiao solar (por volta das 9 horas e das 15 horas), sobretudo no inverno (arcos numerados inferiores). O prdio comercial ao lado do local da instalao causa muitas sombras no teto e no estacionamento prejudicando de forma inequvoca a performance da planta.

60

3.2.4 OTIMIZAO DO CONJUNTO PAINEL INVERSOR De forma a definir a quantidade de painis e inversores e seus arranjos para os casos em estudo, essa etapa de otimizao foi implementada buscando atender a uma srie de requisitos tcnicos tais como nmero de rastreadores de mxima potncia disponveis no inversor, tenso de circuito aberto e corrente de curto-circuito das fileiras de painis. Haberlin [58] e Mayfield [53] esclarecem e apresentam o passo a passo para o dimensionamento de SFCR. Como o objetivo principal deste trabalho a anlise tcnico-econmica da viabilidade dos empreendimentos apenas os resultados das etapas sero expostos por razes de espao.

3.2.5 ANLISE DAS PERDAS ELTRICAS Nesta etapa confirmou-se o dimensionamento da planta observando as perdas nos inversores, cabos eltricos e as ocasionadas por diferenas de potncia na fabricao dos painis interligados nas fileiras. No Apndice A possvel encontrar a distribuio das perdas eltricas para as duas solues propostas.

Tendo cumprido as etapas de dimensionamento dos SFCR, possvel agora apresentar as solues encontradas para cada um dos casos em questo tendo respeitado a premissa inicial de maximizar a gerao anual da planta e no a potncia instalada.

61

3.3

SOLUES TCNICAS PARA OS CASOS 1 E 2

3.3.1 CASO 1 MINIGERAO NO TETO E ESTACIONAMENTO Para o estacionamento: Estruturas separadas com inclinao 15o suportando os mdulos no estacionamento; 42 colunas e 7 fileiras de mdulos fotovoltaicos de 245 Wp em modo paisagem na estrutura central (294 mdulos); 38 colunas e 3 fileiras de mdulos fotovoltaicos de 245 Wp em modo paisagem na estrutura do fundo (114 mdulos);

Para o teto: 70 mdulos de 245 Wp dispostos em 14 fileiras de 5 mdulos em modo paisagem

A Potncia Instalada Total para o Caso 1 de 117,11kWp.

Figura 3.5: Arranjo fsico dos painis para a minigerao do Caso 1

62

3.3.2 CASO 2 MICROGERAO NO TETO Mesma soluo para o Caso 1 contemplando apenas o teto. Potncia Instalada: 17,15kWp.

O caso 2 um exerccio para analisar a viabilidade do acesso da microgerao na matriz nacional. Como mencionado nas caractersticas eltricas da instalao, o aprovisionamento em energia da unidade consumidora em mdia tenso. Para as anlises futuras desse Caso em especfico, o cliente tambm ser considerado como se fosse do tipo B3, residencial baixa tenso, mantendo a carga e sendo tarifado apenas pela energia consumida no ms.

Essa considerao, no de todo injuriosa j que o mdulo 3 do PRODIST [35] indica que acessantes com at 75 kW de carga instalada devem ser supridos atravs da rede de baixa tenso trifsica. Como a demanda contratada por este consumidor especfico de 60 kW ele poderia se enquadrar como um consumidor do tipo B3, se no houvesse impeditivos tcnicos por parte da concessionria.

Figura 3.6: Arranjo fsico dos painis para a microgerao do Caso 2

63

3.4

RESULTADOS DE GERAO PARA OS CASOS 1 E 2

Uma vez definidos a quantidade de painis, como eles esto conectados uns com os outros e escolhidos os inversores que tm conexes disponveis para receber os arranjos de mdulos e capacidade para rastrear seus pontos de mxima potncia, possvel executar o modelo implementado no software PVSYST.

Este por sua vez determina atravs dos dados meteorolgicos inseridos, a quantidade de energia solar disponvel no plano do gerador fotovoltaico (painis), considerando no somente a radiao direta, como tambm a difusa e a refletida no plano de apoio dos mdulos [58]. O modelo matemtico geomtrico que utilizado para aferir sobre a energia solar irradiada incidente em um plano, podendo consider-la disponvel para ser convertida em energia eltrica est descrito por Haberlin em [58] e Zeki em [59].

Como pode ser visto no Apndice A, nos resultados das simulaes so consideradas as seguintes etapas at a determinao da energia disponvel depois do inversor: Depois de corrigir a energia disponvel para o plano inclinado dos mdulos, so descontadas as perdas por sombreamento, cuja forma de clculo por ponderaes Haberlin detalha em [58]. Possuindo a energia por unidade de rea e multiplicando pela rea til do painel e sua eficincia nas condies de teste chega-se a energia eltrica convertida da energia solar irradiada. Em seguida so decrescidas as diferenas de performance dos mdulos ocasionadas pelas discrepncias entre as condies de teste e as condies reais de funcionamento na irradincia e temperatura (fator mais relevante no Brasil para painis monocristalinos e policristalinos). Descontos na energia eltrica ainda so realizados devido a erros nas potncias nominais dos painis, advindas do processo fabril [60], bem como da diferena de pontos de mxima potncia de painis conectados em srie [61].

64

Por ltimo so subtradas as perdas hmicas nos cabos de corrente continua e as perdas no inversor at se obter a energia disponvel para consumo ou injeo na rede, a depender do saldo de energia na planta no momento.

importante frisar que de forma a traduzir o carter no firme (intermitente) da fonte solar, e sendo esta muito sensvel a intempries por causa das nuvens, o software utiliza um mecanismo aleatrio gerador de dias chuvosos ou nublados, nos quais a produo fotovoltaica muito pequena, sendo apenas considerada em maior parte a radiao difusa.

Ao final, o programa calcula, levando em conta a janela solar [53], a produo para o primeiro ano de operao da usina, deixando para o empreendedor estabelecer em seu modelo de negcios e estudos de viabilidade a considerao dos decaimentos dos mdulos fotovoltaicos ao longo do tempo.

Nessas premissas, os resultados de produo de energia so apresentados a seguir. O relatrio completo pode ser encontrado no Apndice A.

3.4.1 CASO 1 MINIGERAO NO TETO E ESTACIONAMENTO A Tabela 3.2 resume os dados de gerao da planta de 117,11 kWp para o primeiro ano de operao.
Tabela 3.2: Resumo dos resultados da central geradora fotovoltaica - Caso 1

Grandeza (unidade) Gerao anual (kWh) Gerao especfica (kWh/kWp/ano) Fator de capacidade (FC)

Valor 148.055 1264 14,4%

Como mencionado anteriormente, usinas fotovoltaicas so empreendimentos que se caracterizam por baixos fatores de capacidade, sobretudo por causa da relativamente baixa eficincia do painel no processo de converso de energia. Valores muito bons se encontram na

65

faixa de 20%, como a influncia de sombras nesta aplicao considervel, e o Rio de Janeiro tem mdias de temperaturas superiores s condies STC, o FC calculado de 14,4%.

A produo mensal apurada, necessria para calcular a economia feita no ms com a instalao da usina pode ser encontrada na Figura 3.7.

Energia Gerada, em kWh/ms

16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

14348

13800 14010 12385 10339 9805 9912 11881 11637

13269 12758

13911

Figura 3.7: Gerao mensal para central geradora fotovoltaica - Caso 1

Percebe-se na Figura 3.7 que nos meses condizentes ao vero no hemisfrio Sul, a gerao fotovoltaica maior por razo da geometria orbital terrestre, fazendo com que haja mais horas de sol durante o dia e maiores nveis de radiao. O oposto ocorre no inverno. Este fato retoma a discusso da aplicabilidade do software suo ao caso brasileiro, reforando o carter de que os ajustes dos parmetros e dados meteorolgicos ajustam a geometria solar para o hemisfrio da aplicao.

A Figura 3.8 compara a gerao da usina com o consumo da instalao existente. Vale lembrar que, apesar de no balano final do ms o consumo sempre ter superado a gerao, o sistema de net-metering foi utilizado trocando energia com a rede como sugere as Figuras 3.9 e 3.10.

66

35000 30000 Valores em kWh 25000 20000 15000 10000 5000 0 Gerao Consumo

Figura 3.8: Comparao consumo e gerao mensal para a central geradora fotovoltaica - Caso 1

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Hora do dia Gerao Consumo

interessante observar na Figura 3.9 como a usina solar pode ter intensa sinergia com a carga se os perodos de pico ocorrem quando o sol est nas suas maiores elevaes durante o dia. Considerando que a produo do SFCR foi constante no intervalo de uma hora, conforme mostram os resultados (menor intervalo de tempo para discretizao dos resultados pelo PVSYST) apenas em 12,73% das horas teis de sol no dia a usina gerou potncia maior do 67

kWh

Figura 3.9: Comparao entre o dia de gerao mxima e o consumo mdio da instalao - Caso 1

que 75 kW. A afirmao corrobora com o fato de que a limitao da potncia em 75 kWp muito restritiva para a usinas solares conectadas rede de baixa tenso, sobretudo quando o FC das unidades no grande.

A Figura 3.10 representa a gerao mdia confrontada ao consumo mdio, indicando uma tendncia utilizao do net-metering entre s 10h e 15h.

100 90 80 70 60 kWh 50 40 30 20 10 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Hora do dia Gerao Mdia Consumo

Figura 3.10: Comparao entre a gerao mdia e o consumo mdio da instalao - Caso 1

Com base nas contas de energia utilizadas como referncia a Tabela 3.3 serve como base para as futuras anlises. Nela possvel perceber o grau de substituio da energia demandada da rede pela gerada pela usina e a economia no consumo de energia da rede.
Tabela 3.3: Substituio da energia consumida da rede de distribuio pela energia da central geradora fotovoltaica - Caso 1
Gerao no Estacionamento e Teto ago/11 Gerao (kWh) Consumo Gerao (kWh) Substituio (%) set/11 out/11 nov/11 12.758 14.485 46,8% dez/11 13.911 15.531 47,2% jan/12 14.348 15.302 48,4% fev/12 13.800 16.378 45,7% mar/12 14.010 17.455 44,5% abr/12 12.385 16.281 43,2% mai/12 10.339 15.200 40,5% jun/12 9.805 jul/12 9.912

11.881 11.637 13.269 14.412 12.943 16.024 45,2% 47,3% 45,3%

14.523 15.117 40,3% 39,6%

68

3.4.2 CASO 2 MICROGERAO NO TETO A Tabela 3.4 resume os dados de gerao da planta de 17,15 kWp para o primeiro ano de operao.
Tabela 3.4: Resumo dos resultados da central geradora fotovoltaica - Caso 2

Grandeza (unidade) Gerao anual (kWh) Gerao especfica (kWh/kWp/ano) Fator de capacidade (FC)

Valor 22.064 1287 14,7%

Como a influncia das sombras bem menor na parte frontal do terreno, a planta localizada no teto do edifcio tem um fator de capacidade um pouco maior.

A Figura 3.11 representa o dia de gerao mxima confrontado com o dia de consumo mnimo da instalao. Vale notar que s 13hrs desse dia houve um desligamento da rede durante todo o intervalo, e como pedem os requisitos tcnicos, a usina foi automaticamente desligada, prevenindo o ilhamento da unidade autoprodutora.

80 70 60 50 kWh 40 30 20 10 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Hora do dia Gerao Mxima Consumo Mnimo

Figura 3.11: Dia gerao mxima contra o dia de consumo mnimo da instalao - Caso 2

69

Se comparados os dois Casos, percebe-se a diferena de magnitude entre as duas plantas consideradas. Enquanto no Caso 1 fica claro a tendncia em exportar energia em algum momento do dia, no Caso 2 essa possibilidade quase eliminada com a anlise da Figura 3.11.

As Figuras 3.12 e 3.13 apresentando a gerao mensal e sua comparao com a carga so expostas a seguir.

Energia gerada em kWh/ms

2500 2157 2000 1500 1000 500 0 2066 2097 1833 1517 1445 1453 1745 1738 1996 2094 1923

Figura 3.12: Gerao mensal para central geradora fotovoltaica - Caso 1

Tabela 3.5: Substituio da energia consumida da rede de distribuio pela energia da central geradora fotovoltaica - Caso 1

Gerao no Teto
ago/11 Ger Teto (kWh) 1.745 set/11 1.738 out/11 1.996 nov/11 dez/11 1.923 2.094 jan/12 2.157 fev/12 2.066 mar/12 abr/12 2.097 1.833 mai/12 1.517 jun/12 1.445 jul/12 1.453

Demanda-Gerao (kWh) 24.548 22.842 27.297 25.320 27.348 27.493 28.112 29.368 26.833 24.022 22.883 23.576 Substituio (%) 6,6% 7,1% 6,8% 7,1% 7,1% 7,3% 6,8% 6,7% 6,4% 5,9% 5,9% 5,8%

70

35000 30000 Valores em kWh 25000 20000 15000 10000 5000 0 Gerao Consumo

Figura 3.13: Comparao entre consumo da unidade e gerao do SFCR Caso 2

Fica claro aps breve anlise dos resultados do ltimo caso que, pelo fato de o consumidor ter uma carga instalada muito pesada, a substituio muito pequena. Como sugerido no comeo do captulo, este ltimo caso ser tomado como base para realizar um estudo de viabilidade nacional para a microgerao, apresentado na prxima seo.

3.5

ESTUDO BRASIL PARA MICROGERAO FOTOVOLTAICA

Tomando como base os relatrios da ABINEE [9] e da EPE [8] sobre a insero da energia fotovoltaica na matriz brasileira, os projetos em clientes do tipo A4 ou A3, atendidos em mdia tenso, so bem menos atrativos devido s menores tarifas aplicadas e principalmente porque com a energia solar, apenas a parcela de consumo pode ser substituda, enquanto a parcela de demanda se mantm fixa pelas caractersticas de intermitncia e no seguridade da fonte.

Nesse contexto, o Caso 2 considerado como tpico e simulado novamente como se tivesse sido aplicado em uma srie de cidades considerando as seguintes mudanas no projeto tcnico, de forma a facilitar a compilao dos dados e no prejudicar os resultados pelas interferncias externas: No foi considerado desvio no azimute no terreno, ou seja, os painis se encontram, a despeito do Caso 2, orientados em face do norte geogrfico. 71

No h impacto de sombras nos painis fotovoltaicos, sendo considerado sempre o melhor cenrio possvel que o de horizonte livre. A inclinao dos painis sempre corrigida para o valor da latitude do local escolhido de forma a dar como resultado a produo mxima de energia em cada cidade. Os dados meteorolgicos, tambm so atualizados a cada simulao, uma vez que os mesmos impactam bastante no s na converso de energia, mas tambm nas perdas de energia eltrica. Os projetos so considerados aplicveis somente a consumidores enquadrados na tarifa B3.

3.5.1 LISTA DAS CIDADES ESCOLHIDAS PARA O ESTUDO BRASIL Com o objetivo de garantir uma anlise macro de todo o Brasil, foram escolhidas 38 cidades, distribudas em 13 estados da Federao mais o Distrito Federal, sob a concesso de 25 distribuidoras. O critrio de seleo das cidades foi o seguinte: Para Estados com apenas uma distribuidora de energia: Foi selecionada a capital alm de mais uma cidade de grande porte no interior (procurando ter distncia relevante em relao capital). Para Estados com mais de uma distribuidora de energia: Foi selecionada a capital alm de outras cidades relevantes dentro dos limites das outras distribuidoras.

A Tabela 3.6 apresenta o resultado das simulaes do Caso 2 considerando as premissas anteriores.

72

Tabela 3.6: Resultados de produo de energia do Estudo Brasil para microgerao

Estado GO GO DF MG GO CE SP MG SP PE MS MS MS PE SP PR CE RS BA PA BA PA SP ES RJ MG AM PR ES ES AM RJ RS SC SC SC SP SP

Cidade

Distribuidora

Gerao 29316,2 29316,2 29190,2 29136,1 28812,0 28649,9 28487,9 28073,7 28109,7 28091,7 27947,6 27803,6 27803,6 27767,6 27407,4 27371,4 27065,3 27011,3 26993,2 26795,2 26759,1 26525,0 26272,9 25966,8 25714,7 25534,6 25408,6 25228,5 25156,5 25120,5 24994,4 24850,4 24742,3 24184,1 24040,0 22617,4 21987,2 20906,7

Fator de Capacidade 19,51% 19,51% 19,43% 19,39% 19,18% 19,07% 18,96% 18,69% 18,71% 18,70% 18,60% 18,51% 18,51% 18,48% 18,24% 18,22% 18,02% 17,98% 17,97% 17,84% 17,81% 17,66% 17,49% 17,28% 17,12% 17,00% 16,91% 16,79% 16,74% 16,72% 16,64% 16,54% 16,47% 16,10% 16,00% 15,05% 14,64% 13,92%

Anpolis Celg-DIS Goinia Celg-DIS Braslia CEB-DIS Uberlndia CEMIG Ceres Chesp Fortaleza Coelce Araatuba Elektro Belo Horizonte CEMIG Campinas CPFL Paulista Caruaru Celpe Campo Grande ENERSUL Dourados ENERSUL Trs Lagoas Elektro Recife Celpe Ourinhos CPFL Santa Cruz Londrina Copel Sobral Coelce Passo Fundo RGE Sul Vitria da Conquista Coelba Marab Celpa Salvador Coelba Belm Celpa So Jos dos Campos Bandeirante Vitria Escelsa Volta Redonda Ampla Juiz de Fora CEMIG Parintins Amazonas Energia Curitiba Copel Colatina ELFSM Cachoeiro de Itapemirim Escelsa Manaus Amazonas Energia Rio de Janeiro Light Porto Alegre CEEE Porto Unio Copel Florianpolis Celesc Joinville Celesc Santos CPFL Piratininga So Paulo Eletropaulo

73

Algumas concluses preliminares podem ser retiradas da Tabela 3.6. A primeira delas que o fator de capacidade de plantas fotovoltaicas no Rio de Janeiro tende a ser baixo. Em termos de irradiao solar, no uma das regies mais beneficiadas do pas, e as altas mdias de temperaturas diminuem muito a eficincia da converso do painel fotovoltaico. Assim, quando forem analisados os resultados, esta afirmao deve ser ponderada.

Conhecendo um pouco a geografia do Brasil, percebe-se que h um compromisso entre irradiao solar e temperatura para definir a gerao mxima de energia, sendo o local ideal presente em uma regio com clima parecido com o deserto do Atacama, onde a irradiao solar altssima e a mdia de temperatura muito baixa.

Tendo obtido os resultados de produo de energia dos SFCR considerados neste captulo, possvel propor um modelo econmico e desenvolver uma ferramenta, atravs de algumas premissas, que sejam capazes de traduzir em nmeros a viabilidade dos empreendimentos simulados.

Uma vez definidos os custos de implantao e dos componentes utilizados nas usinas, possvel atravs de um fluxo de caixa avaliar, atravs de recursos de matemtica financeira, se a implantao de sistemas de gerao fotovoltaica distribuda no Brasil ou no atrativa.

74

4.

RESULTADOS ECONMICAS

FINANCEIROS

BARREIRAS

O objetivo deste captulo apresentar os resultados financeiros no somente dos estudos de caso propostos anteriormente como tambm para o Estudo Brasil. Para isso, ao longo do texto so apresentados os custos associados aos equipamentos da planta e dos custos de internao para os mdulos e inversores importados.

Em seguida, so esclarecidas as premissas e consideraes utilizadas no desenvolvimento do modelo econmico e da ferramenta de clculo para inferir sobre a atratividade e viabilidade dos diferentes empreendimentos. Sendo o mtodo de financiamento um dos fatores crticos a julgar, so analisadas quatro opes de linhas de crdito disponveis no mercado brasileiro, algumas delas relacionadas especificamente energia de fontes alternativas.

Possuindo os resultados dos estudos de casos e do Estudo Brasil possvel analisar a efetividade da regulao brasileira sobre o fomento da fonte, alm de poder definir o impacto de algumas barreiras econmicas ainda percebidas no incipiente cenrio brasileiro para a fonte solar fotovoltaica. Espera-se que ao final do captulo seja possvel avaliar sobre a viabilidade da instalao de SFCR no Brasil.

importante frisar que toda a anlise est baseada na viso do empreendedor realizando todo o empreendimento, contratando individualmente a integrao do sistema e a aquisio dos componentes.

4.1

CAPEX DE UM SFCR

4.1.1 CUSTOS DOS COMPONENTES IMPORTADOS Mdulos: Algumas revistas especializadas do setor como a PV Magazine e a PHOTON publicam mensalmente os preos de mdulos oriundos de vrios parques fabris no mundo. Segundo a anlise da PHOTON em [62] os preos variaram em 2013 entre 0,56/Wp e 0,62/Wp no mercado alemo para painis fabricados na China.

75

Schachinger por sua vez, avalia em [63] que o custo de painis chineses chegou a 0,57/Wp. De forma a ser conservador e esperando uma alta de preos devido s sanes sobre os painis fabricados na China, o preo de 0,62/Wp foi considerado no CAPEX da planta conforme a Tabela 4.1. Inversores: Da mesma forma, o preo dos inversores tambm monitorado, muito embora a variao destes tenha sido bem menor se comparada s dos mdulos. Enquanto os mdulos verificam 22,2% de queda em relao ao ano passado, os inversores registram quedas de 13% [62]. Segundo a mesma referncia o preo dos inversores no mercado alemo, para equipamentos de potncia entre 5 e 10kW, o preo est na ordem de 0,19/W.

Como estes custos consideram as fbricas na Europa ou na China, os preos so cotados no regime Free On Board (FOB) onde os custos de transporte e seguros so de responsabilidade do comprador. Outro aspecto importante so os impostos incidentes para a nacionalizao do produto importado.

Desta forma, o mtodo de anlise para obter o preo final para a utilizao de tais bens de consumo no Brasil exposto em [9] utilizado para as aplicaes e anlises propostas. A Tabela 4.1 discrimina com alguns detalhes os encargos a considerar para os inversores e mdulos fotovoltaicos.
Tabela 4.1: Preos nacionalizados para os inversores e mdulos fotovoltaicos importados

Descrio FOB (eur/Wp) FRETE + SEGURO INTERNACIONAL (eur) - 2% preo FOB CIF (eur) = FOB + FRETE + SEGURO Impostos (A) =II (12% DO VALOR CIF P/MDULOS E 14% P/ INVERSORES) (B) = IPI (0% P/ MDULO E 15% INVERSORES) INCID. CIF + (A) (C) = PIS (1,65% "POR DENTRO", APLICVEL A CIF + (A) + (B) (D) = COFINS (7,6% "POR DENTRO", APLICVEL A CIF + (A) + (B) (E) = ICMS, 12%* INCIDENTE SOBRE CIF + (B) (F) Total Impostos (eur) (A+B+C+D+E) Outras taxas

Mdulos 0,620 0,012 0,632

Inversores 0,190 0,004 0,194

0,076 0,012 0,054 0,076 0,217

0,027 0,033 0,004 0,019 0,027 0,111

76

(G) Taxas diversas (Siscomex, AFRMM, Armaz etc.) = 12%F (H) CUSTOS DE INTERNALIZAO (F+G) Custos Finais CUSTO (eur) (CIF + H) TAXA CAMBIO (R$/eur) CUSTO (R$/Wp)

0,026 0,243 0,876 2,82 R$ 2,47

0,013 0,124 0,318

R$ 0,90

interessante notar a carga tributria incidente sobre os mdulos e inversores. No Brasil, como mostra a Tabela anterior, 34,4% do preo FOB acrescido em impostos para os mdulos e 57,3% para os inversores. Desta forma os encargos tm o poder de diminuir consideravelmente a atratividade da fonte no pas e se caracterizando como uma barreira econmica a ter seu impacto avaliado mais adiante.

4.1.2 OUTROS CUSTOS Alm dos componentes importados, existem ainda outros itens que devem ser analisados no CAPEX, como por exemplo: Balance of System (BoS): Como inversores e painis so responsveis pela maior parte de investimento da planta, todos os outros componentes da mesma (DSV, cabos eltricos, estruturas de suporte, sistema de proteo contra descargas atmosfricas, sistema de monitoramento, quadros e protees eltricas) so sumarizados em um nico item. Para este item do CAPEX foi considerado uma verba correspondente 50,6% do investimento em inversores e painis, sendo adotado 1,70 R$/Wp. Instalao: Considera-se neste item a instalao do sistema bem como o relacionamento com a concessionria para poder injetar energia na rede. Foi considerado o valor de 1,00 R$/Wp.

4.1.3 CUSTO FINAL DO CAPEX Alm de observar o valor individual dos itens, importante observar a estrutura do CAPEX de forma inteira, como demonstra a Tabela 4.2.

77

Tabela 4.2: Estrutura do Capex para uma central geradora fotovoltaica conectada rede

CapEx CapEx Mdulos CapEx Inversores CapExBoS CapEx Instalao TOTAL 2,47 0,90 1,70 1,00 6,07 R$/Wp R$/Wp R$/Wp R$/Wp R$/Wp

Porcentagem 40,76% 14,69% 28,05% 16,5% 100%

Com base nos dados acima apresentados, observa-se a relevncia dos mdulos e inversores no custo total do investimento, totalizando 55,6%. importante destacar que os preos dos painis esto baseados para a quantidade necessria para implementar os sistemas sugeridos nos estudos de casos 1 e 2. Para sistemas de menor potncia, como para aplicaes residenciais, espera-se um acrscimo de preo da ordem de 20% no preo destes, e de 40% se considerados os inversores com potncia menor que 5 kW.

Outro ponto a se avaliar que o modelo econmico considera o CAPEX inteiro, sendo a distribuio apenas necessria para a formao e anlise do mesmo. claro que existe a possibilidade de contratar a execuo da planta atravs do regime Engineering, Procurement and Construction (EPC), onde a soluo completa seria entregue j operante. No entanto, o preo do SFCR seria maior, quando includas as margens da empresa contratada.

Por ltimo vale acrescentar que a queda dos preos do CAPEX verificada no mercado internacional, foi de certa forma prejudicada com a alta na taxa de cmbio verificada nos ltimos tempos. Como os equipamentos importados correspondem a mais da metade do investimento, o efeito deste aspecto econmico bastante nocivo para os empreendimentos deste tipo e por consequncia implantao da GD fotovoltaica no Brasil.

4.2

O MODELO ECONMICO E A FERRAMENTA DE CLCULO

Uma vez definido o montante do investimento a ser realizado para implementar a usina solar, a pergunta que o empreendedor quer responder : Qual o retorno e as caractersticas do investimento em SFCR?

78

Partindo dessa indagao e considerando um investidor com orientao financeira mdia, que deve decidir implementar ou no a soluo solar fotovoltaica em sua casa ou comrcio, uma ferramenta de clculo em Excel foi desenvolvida a partir de um modelo econmico.

Sob a tica financeira, um SFCR nada mais do que um meio de vender energia para a rede. verdade que pelo modelo da medio lquida, no h compensao financeira direta para a energia injetada na rede, no entanto, pode ser considerada uma entrada de caixa (sob a converso do valor equivalente do consumo) a energia que deixa de ser consumida da rede atravs da produo interna da mesma atravs do sistema.

Como premissa para a utilizao da ferramenta, est o fato de a potncia instalada da planta ser adequada ao consumo mdio da unidade, isto , a diferena entre a energia mdia total consumida e injetada na rede deve ser positiva no ano, e superior ao mnimo de consumo estipulado por classe de tarifao.

Em outras palavras, toda a energia anual gerada pela usina deve ser consumida no mesmo ano de operao, gerando uma economia.

Assim, a ferramenta considera um fluxo de caixa em perodos anuais, onde a entrada de caixa se d atravs da economia de energia drenada da rede e as sadas de caixa so os custos de operao da planta, bem como do pagamento de juros e amortizao do eventual investimento necessrio para a compra dos equipamentos, e a troca de equipamentos durante a vida til da planta.

Uma caracterstica em comum de empreendimentos em energia eltrica no Brasil so os longos perodos de retorno dos investimentos. Neste caso no diferente, com uma durao esperada de 25 anos da planta, necessrio o uso de ferramentas da matemtica financeira para avaliar os investimentos na data presente, uma vez que o valor monetrio presente do dinheiro no o mesmo que no futuro. Alm de existir um fator de degradao da planta, diminuindo a energia gerada ao longo dos anos.

De forma a traduzir os efeitos anteriores esto disponveis na ferramenta trs resultados para que o investidor realize sua anlise. So eles:

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Valor Presente Lquido (VPL): Esse valor reflete no tempo atual a srie anual de fluxo de caixa durante o tempo de vida da planta, isto , qual quantidade monetria foi economizada durante toda a vida da usina, considerando o custo de oportunidade do capital atravs da taxa de desconto. Quanto maior o VPL, mais favorvel o investimento. Taxa Interna de Retorno (TIR): Independente do mercado externo, esse o valor da remunerao do capital investido para que o VPL seja zero. Quanto maior a diferena entre a TIR e a taxa de desconto que seria obtida no mercado, melhor o investimento. Perodo de retorno do investimento descontado (payback descontado): Talvez o mais intuitivo dos trs ndices. Ele informa simplesmente o momento em que as entradas e sadas de caixa se igualam no tempo, considerando uma taxa de desconto para subtrair os efeitos da inflao. Quanto menor o perodo de payback, mais atrativo se torna o investimento.

4.2.1 CONSIDERAES UTILIZADAS NA OBTENO DOS RESULTADOS O desenvolvimento da ferramenta foi realizado com um grau de liberdade bem grande de forma a contemplar no somente os casos analisados neste trabalho. No entanto, como muitas so as variveis para as simulaes do modelo econmico, algumas premissas foram adotadas para as anlises dos casos: Taxa de Desconto: O propsito deste trabalho sendo o investidor mdio, a taxa de desconto considerada de 7,5% ao ano. Para este tipo de investidor, essa remunerao do capital seria conseguida sem grandes esforos no mercado de capitais, atravs da poupana, por exemplo. Taxa de desconto para o payback: Sendo a meta da inflao de 5,5% no pas, foi considerado este o valor para a taxa de desconto do payback, demonstrando, portanto, o perodo que o fluxo de caixa se torna positivo no total, descontado apenas o efeito da inflao ao longo dos anos.

80

Tempo de operao: Os fabricantes de painis garantem a eficincia e vida til dos mdulos por at 25 anos. Desta forma, considera-se o mesmo perodo de tempo de operao da planta, mesmo que haja a necessidade de troca do inversor durante o perodo. Troca do inversor: A maioria dos fabricantes considera como necessria a troca do inversor com 10 anos de operao contnua. Nos resultados apresentados mais adiante, considera-se a troca de todo o custo dos inversores no tempo do investimento, vista, no dcimo ano de operao. Em condies normais, o fluxo de caixa do dcimo ano negativo por esta razo. Fator de degradao dos mdulos fotovoltaicos: Sendo um fator de diferenciao entre fabricantes, que definem vrias formas de garantir a produo de energia atravs de seus produtos, optou-se por definir uma degradao anual constante de 0,75%, de forma a no atrelar os resultados a um fabricante especfico. Custos de operao: Plantas solares fotovoltaicas, sobretudo as conectadas rede, requerem manuteno e operao mnimas. A limpeza de painis se faz pela prpria chuva e a operao e monitoramento realizada de forma automtica. Prevendo a eventualidade de substituio de painis durante o ano, foi destinado 0,5% do Capex. Financiamento do investimento: Considera-se sempre que 80% do investimento financiado. Entrada em operao da usina: De forma a simplificar os clculos e torn-los de mais fcil compreenso, o desembolso do CAPEX se d no mesmo momento em que a usina entra em operao. Como para empreendimentos de gerao distribuda esse prazo fica em torno de 3 meses, a premissa se torna aceitvel.

Ao final fica claro que o modelo econmico proposto leva em considerao no apenas um emprstimo para financiar a planta, mas tambm outros fatores da econmica, como taxa de juros e inflao, bem como aspectos tcnicos relacionados SFCR, como por exemplo, a necessidade de troca do inversor e a degradao dos painis.

81

Utilizou-se a plataforma Excel para a implementar o modelo proposto, por ser a ferramenta de clculo mais acessvel aos interessados em analisar seu prprio projeto. Alm de as funes de matemtica financeira estar disponveis e o programa dispor de uma interface bem amigvel e conhecida pela maioria dos usurios.

4.2.2 TARIFAS DE ENERGIA ELTRICA Para os estudos de caso, as tarifas de energia consideradas so as aplicadas nas contas de luz enviadas pela distribuidora Light.

Para o escopo do Estudo Brasil, a tarifa de energia eltrica consiste num valor nico (R$/kWh) aplicado ao consumo de eletricidade mensal (kWh) e sobre o qual incidem impostos federais (PIS e COFINS) e estaduais (ICMS), sendo este ltimo varivel de acordo com o Estado, tipo de cliente e consumo. Por exemplo, um cliente no Rio de Janeiro com consumo mensal superior a 300 kWh recolhe 30% de ICMS e 18% at 299 kWh. Para a verificao da competitividade da energia solar com relao a conta de luz paga concessionria, utiliza-se nas cidades a mdia da alquota de ICMS por Estado correspondente aos clientes de baixa tenso. A Tabela 4.3 apresenta os valores das tarifas calculadas a partir do site da ANEEL, alm de apresentar a reduo de 16,2% prevista pela MP 579 no perodo.

O modelo da srie de pagamentos utilizado para o desenvolvimento do modelo econmico foi o de moeda constante ou modelo real, onde se considera em valores atuais, o recebimento do dinheiro no futuro. Desta forma, uma vez corrigindo a inflao, no h a necessidade de considerar, de acordo com o modelo proposto, a reviso tarifria durante a vida til da planta.

82

Tabela 4.3: Tarifas de energia eltrica (B3) em Outubro/2012 calculadas com ICMS mdio por Estado

Tarifas (R$/MWh, com impostos) Estado GO GO DF MG GO CE SP MG SP PE MS MS MS PE SP PR CE RS BA PA BA PA SP ES RJ MG AM PR ES ES AM RJ RS SC SC SC SP SP Cidade Distribuidora


Sem reduo Com reduo 16,2%

Anpolis Celg-DIS Goinia Celg-DIS Braslia CEB-DIS Uberlndia CEMIG Ceres Chesp Fortaleza Coelce Araatuba Elektro Belo Horizonte CEMIG Campinas CPFL Paulista Caruaru Celpe Campo Grande ENERSUL Dourados ENERSUL Trs Lagoas Elektro Recife Celpe Ourinhos CPFL Santa Cruz Londrina Copel Sobral Coelce Passo Fundo RGE Sul Vitria da Conquista Coelba Marab Celpa Salvador Coelba Belm Celpa So Jos dos Campos Bandeirante Vitria Escelsa Volta Redonda Ampla Juiz de Fora CEMIG Parintins Amazonas Energia Curitiba Copel Colatina ELFSM Cachoeiro de Itapemirim Escelsa Manaus Amazonas Energia Rio de Janeiro Light Porto Alegre CEEE Porto Unio Copel Florianpolis Celesc Joinville Celesc Santos CPFL Piratininga So Paulo Eletropaulo

491,72 491,72 403,20 493,63 669,21 539,38 464,25 493,63 380,01 504,69 562,92 562,92 464,25 504,69 473,83 445,87 539,38 607,57 597,84 531,92 597,84 531,92 422,60 500,42 607,79 493,63 486,52 445,87 550,24 500,42 486,52 472,61 489,13 445,87 451,26 451,26 408,11 380,82

412,06 412,06 337,88 413,66 560,80 452,00 389,04 413,66 318,45 422,93 471,73 471,73 389,04 422,93 397,07 373,64 452,00 509,15 500,99 445,75 500,99 445,75 354,14 419,35 509,33 413,66 407,71 373,64 461,10 419,35 407,71 396,04 409,89 373,64 378,16 378,16 342,00 319,13
83

4.3

LINHAS DE CRDITO CONSIDERADAS

Sendo o financiamento uma das bases para se desenvolver um empreendimento de energia eltrica, as seguintes linhas foram consideradas nas simulaes de forma a avaliar as diferentes alternativas e tipos de consumidores/investidores envolvidos em cada exemplo de investimento.

4.3.1 FUNDO CLIMA ENERGIAS RENOVVEIS O objetivo dessa linha de crdito do BNDES [64] favorecer a gerao e distribuio local de energia renovvel a partir do uso de biomassa, exceto cana-de-acar, da captura da radiao solar, dos oceanos e da energia elica no caso de sistemas isolados; e financiar investimentos em atividades voltadas para o desenvolvimento tecnolgico dos setores de energia solar, dos oceanos, energia elica e da biomassa, bem como para o desenvolvimento da cadeia produtiva dos setores de energia solar e dos oceanos.

Esse fundo destinado a Estados, Municpios e Distrito Federal; entidades da Administrao Pblica Indireta Federal, Estadual e Municipal, inclusive consrcios pblicos que tenham a natureza de associao pblica; empresas com sede e administrao no Pas; e produtores rurais (pessoas fsicas ou jurdicas) e suas cooperativas.

A Tabela 4.4 resume as condies de crdito.


Tabela 4.4: Resumo das condies de crdito da linha de financiamento Fundo Clima - BNDES

Linha Fundo Clima

Tx. Juros Nominal 5,5%

Prazo

Carncia

Valor Mnimo (R$) 3mi

At 15 anos 6 meses aps op.

Nota-se, portanto, que essa linha de crdito destina-se a grandes investidores com plantas concentradas, com taxas bastante atrativas e a possibilidade de financiamento de at 90% do capital a investir. As taxas mdias adotadas nos exemplos tem como funo contemplar todos os custos financeiros do emprstimo.

84

Ainda que em alguns dos casos simulados, no sejam aplicveis ao fundo, os resultados sero demonstrados, uma vez que essa linha de crdito se mostra uma das mais competitivas para energias alternativas no pas com juros nominais baixos e longo perodo de amortizao.

4.3.2 FINAME BK Outra linha de financiamento considerada do BNDES a Micro, Pequenas e Mdias Empresas - Aquisio de Bens de Capital - MPME BK. Esta linha est voltada para a aquisio de mquinas e equipamentos nacionais novos, exceto nibus e caminhes, e capital de giro associado.

Embora seja voltada a pequenas e mdias empresas, as exigncias por contedo nacional fazem com que ela no seja uma excelente opo para as aplicaes de SFCR. Contudo ela considerada no trabalho, por apresentar algumas caractersticas distintas da Linha anterior, conforme mostra a Tabela 4.5:
Tabela 4.5: Resumo das consideraes sobre a linha fictcia "FINAME BK"

Linha Finame BK

Tx. Juros Nominal 9,40%

Prazo At 5 anos

Carncia 12

Nota-se que o prazo de pagamento menor com o oposto na taxa de juros, indicando a diferena entre a linha de crdito para grandes investidores e os mais modestos.

4.3.3 BANCO COMERCIAL Considerando que as linhas de crdito de financiamento do BNDES no se encaixam muito bem para pequenos autoprodutores, a linha fictcia Banco Comercial foi considerada com base nos valores do mercado. O resumo das consideraes sobre essa linha est mostrado na Tabela 4.6:
Tabela 4.6: Resumo das consideraes sobre a linha fictcia "Banco Comercial"

Linha Banco Comercial

Tx. Juros Nominal 11,80%

Prazo At 15 anos

Carncia 0 85

Como o banco no tem o mesmo vis de incentivo que o BNDES, as taxas de juros so bem mais altas enquanto o perodo de carncia zero. Os valores considerados no trabalho tomam como referncia as linhas de crdito imobilirio.

4.3.4 LINHA DE FOMENTO TECNOLOGIA De forma a traduzir algum incentivo do governo para a expanso do mercado de energia fotovoltaica no Brasil, essa linha de crdito fictcia, foi utilizada. A Tabela 4.7 resume as consideraes:
Tabela 4.7: Resumo das consideraes sobre a linha fictcia "Fomento"

Linha Fomento

Tx. Juros Nominal 5,00%

Prazo At 8 anos

Carncia 12

Obviamente, esta linha bastante favorvel uma vez que os juros reais (retirando a inflao dos juros nominais) so negativos. Isto quer dizer, que uma vez o projeto qualificado na instituio de apoio, a mesma assume uma parte dos custos do financiamento para que seja desenvolvido o projeto.

Assim para obter os resultados das plantas e estudos considerados, so utilizadas as quatro linhas de crdito, mesmo que o projeto no atenda todos os requisitos necessrios ao credenciamento junto s instituies financeiras. Com isso, possvel obter uma anlise qualitativa sobre as condies de crdito necessrias para a viabilidade de determinados projetos.

4.4

RESULTADOS ESTUDOS DE CASO

Inserindo na ferramenta desenvolvida as premissas anteriores, os seguintes resultados so obtidos. Um exemplo da utilizao da planilha e da apresentao dos fluxos de caixa extrados pode ser analisado em mais detalhes no Apndice B.

86

4.4.1 CASO 1 MINIGERAO NO TETO E ESTACIONAMENTO


Tabela 4.8: Resultados financeiros para o Caso 1 com preo antes da promulgao da MP 579

ndice
VPL TIR Payback Descontado

Linhas de Financiamento Linha 1


(-R$98.144,89) 1,97% -

Linha 2
(-R$289.398,33) -

Linha 3
(-R$321.653,69) -

Linha 4
(- R$154.218,47) 1,68% -

Com o preo da tarifa antes da MP 579, em nenhumas das linhas de crdito consideradas o empreendimento vivel. O baixo fator de capacidade da planta, aliada tarifa de energia relativa ao tipo de consumidor A4 convencional fazem com que seja muito difcil a instalao da usina ser competitiva. Os resultados informam tambm que a planta no atinge, durante um tempo de 30 anos, o perodo de retorno do investimento.

Mantendo todas as condies anteriores e variando somente o CAPEX da planta, de forma a encontrar um valor positivo no VPL, seria necessrio diminuir o investimento inicial para 4,46 R$/Wp na linha mais atrativa (onde a princpio o projeto no se aplicaria pelo montante mnimo do investimento). Com a conjuntura econmica atual prejudicando a taxa de cmbio e as taxas de importao brasileiras seria quase impossvel.

O investimento se tornaria minimamente vivel se fosse instalado, com o mesmo CAPEX, em uma localidade que oferecesse as condies necessrias para que houvesse um acrscimo no fator de capacidade da planta, para a ordem de 18,2%, onde considerando a linha de financiamento 4, o payback descontado se daria em 20 anos. A Tabela 4.9 apresenta as contas de luz da unidade consumidora para o perodo de um ano.

87

Tabela 4.9: "Contas de Luz" da Unidade Consumidora

Contas de Luz da Unidade Consumidora


ago/11 Demanda (kW) Demanda Ultrapassagem Tarifa demanda (R$/kW) Tarifa demanda ultrapassagem (R$/kW) En. Eltrica (kWh) Tarifa A4 (R$/kWh) Custo Demanda (R$) Custo Demanda Ult(R$) Custo En. Eltrica (R$) Contr. Ilumin. Publica (R$) Energia Reativa (R$) Total (R$) 64,50 4,50 63,55 127,11 26293 0,28987 4099,17 571,98 7621,55 95,21 0,00 12387,91 set/11 64,50 4,50 63,52 127,05 24580 0,28987 4097,30 571,72 7125,00 95,21 5,48 11894,71 out/11 64,50 4,50 63,62 127,25 29293 0,28987 4103,64 572,60 8491,16 95,21 5,49 13268,10 nov/11 68,00 8,00 63,80 127,60 27243 0,28987 4338,40 1020,81 7896,93 95,21 11,00 13362,35 dez/11 72,60 12,60 72,12 144,25 29442 0,28987 5236,09 1817,49 8534,35 95,21 16,90 15700,04 jan/12 66,80 6,80 70,96 141,92 29650 0,28987 4740,06 965,04 8594,65 101,45 11,21 14412,41

fev/12 Demanda (kW) Demanda Ultrapassagem Tarifa demanda (R$/kW) Tarifa demanda ultrapassagem (R$/kW) En. Eltrica (kWh) Tarifa A4 (R$/kWh) Custo Demanda (R$) Custo Demanda Ult(R$) Custo En. Eltrica (R$) Contr. Ilumin. Publica (R$) Energia Reativa (R$) Total (R$) 68,00 8,00 71,01 142,03 30178 0,28987 4828,88 1136,21 8747,70 101,45 11,21 14825,45

mar/12 73,70 13,70 71,00 141,90 31465 0,28987 5232,63 1944,04 9120,76 101,45 16,64 16415,52

abr/12 70,30 10,30 71,46 142,92 28666 0,28987 5023,58 1472,06 8309,41 101,45 16,75 14923,25

mai/12 70,30 10,30 71,54 143,07 25539 0,28987 5028,98 1473,64 7402,99 101,45 16,75 14023,81

jun/12 66,80 6,80 71,22 142,44 24328 0,28987 4757,43 968,58 7051,96 101,45 5,62 12885,03

jul/12 62,20 0,00 71,31 142,44 25029 0,28987 4435,25 0,00 7255,16 101,45 11,27 11803,12

Considerando apenas o primeiro ano de funcionamento da planta, comparando a gerao da mesma possvel calcular a economia na conta de luz, exemplificando as entradas de caixa do modelo econmico

88

Tabela 4.10: Projeo das "Contas de Luz" com a instalao da usina solar

Novas " Contas de Luz" com a instalao do SFCR do Caso 1


ago/11 Gerao (kWh) Consumo - Gerao (kWh) Substituio (%) Nova Conta A4 Conv (R$) Economia Energia (R$) Economia (R$) 11881,00 14412,00 45,2% 8943,97 3443,95 27,80% set/11 11637,00 12943,00 47,3% 8521,49 3373,22 28,36% out/11 13269,00 16024,00 45,3% 9421,82 3846,29 28,99% nov/11 12758,00 14485,00 46,8% 9664,18 3698,16 27,68% dez/11 13911,00 15531,00 47,2% 11667,66 4032,38 25,68% jan/12 14348,00 15302,00 48,4% 10253,35 4159,05 28,86%

Gerao (kWh) Consumo - Gerao (kWh) Substituio Energia (%) Nova Conta A4 Conv (R$) Economia (R$) Economia total (R$)

fev/12 13800,00 16378,00 45,7% 10825,24 4000,21 26,98%

mar/12 14010,00 17455,00 44,5% 12354,44 4061,08 24,74%

abr/12 12385,00 16281,00 43,2% 11333,21 3590,04 24,06%

mai/12 10339,00 15200,00 40,5% 11026,85 2996,97 21,37%

jun/12 9805,00 14523,00 40,3% 10042,86 2842,18 22,06%

jul/12 9912,00 15117,00 39,6% 8929,93 2873,19 24,34%

interessante lembrar mais uma vez que clientes do tipo A4 convencional so faturados tambm por demanda (kW) e que a usina solar, como mostra a Tabela 4.10, tem o potencial de criar uma economia apenas no consumo de energia (kWh), por ser uma fonte considerada no firme.

Nesse contexto, considerando as anlises acima possvel concluir que uma combinao de fatores faz com que o investimento no seja vivel nessa localidade. Principalmente pelo baixo fator de capacidade influenciado pelas sombras; pelos valores de radiao solar na cidade do Rio de Janeiro; e pelas tarifas do cliente A4 Convencional.

Com as linhas de financiamento disponveis e o preo dos equipamentos considerados, so necessrios fatores de capacidade maiores que 18% para que o limite de viabilidade seja atingido. Com a promulgao da MP 579, os resultados tendem a ficar ainda piores.

Desta forma, possvel concluir que aplicaes de minigerao, que pelos requisitos tcnicos das concessionrias so obrigados a se conectarem em mdia tenso, para serem viveis necessitam de linhas de financiamento dedicadas e fatores de capacidade atingveis em situaes prximas do ideal e em localidades muito especficas.

89

Em suma, a implantao de GD fotovoltaica com projetos de minigerao se encontra em uma situao de competitividade adversa.

O exposto nos pargrafos anteriores ratifica as barreiras tcnicas do limite de potncia instalada em 75 kWp para conexo em baixa tenso.

4.4.2 CASO 2 MICROGERAO NO TETO CLIENTE A4 CONVENCIONAL A Tabela 4.11 apresenta os resultados para o Caso 2, considerando-o um cliente A4 convencional, assim como no exemplo anterior.
Tabela 4.11: Resultados para o Caso 2 considerando tarifao A4 Convencional com tarifa antes da MP 579

ndice
VPL TIR Payback Descontado

Linhas de Financiamento Linha 1


(-R$13.146,78) 2,41% -

Linha 2
(-R$41.154,60) 0,11% -

Linha 3
(-R$45.878,18) -

Linha 4
(- R$21.358,39) 1,98% -

Como era de se esperar, os resultados embora melhores por causa de um maior fator de capacidade, ainda no so suficientes para tornar, em nenhuma linha de crdito, o investimento vivel. Novamente, em nenhum dos casos o perodo de payback foi alcanado antes do fim do tempo de operao da pequena usina.

Como as anlises tm se mostrado desfavorveis para clientes de mdia tenso, e como esse cliente poderia eventualmente ser classificado como consumidor do tipo B3, um estudo realizado a seguir considerando as tarifas mais caras, e mais favorveis para a viabilidade de SFCR.

4.4.3 CASO 2 MICROGERAO NO TETO CLIENTE B3 A Tabela 4.12 apresenta os valores obtidos com a utilizao da ferramenta de clculo assumindo as premissas definidas anteriormente. A tarifa considerada na simulao j a descontada como consequncia da MP 579.

90

Tabela 4.12: Resultados do Caso 2 considerando a tarifa B3 com a reduo de 16,2% proposta pela MP 579

ndice
VPL TIR Payback Descontado

Linhas de Financiamento Linha 1


R$13.236,99 14,03% Ano 9

Linha 2
(-R$14.770,84) 4,82% Ano 27

Linha 3
(-R$19.494,43) 2,81% -

Linha 4
R$5.025,38 1,98% Ano 18

Com o aumento da tarifa de energia, h uma clara mudana de perspectiva. Enquanto no exemplo anterior em nenhuma das linhas de crdito o tempo de payback era alcanado, neste caso apenas na linha do banco comercial o empreendimento no encontrou o retorno descontado, linha esta com os maiores juros nominais.

Embora as Linhas 1 e 2 no sejam compatveis com o empreendimento devido ao montante mnimo de investimento, os resultados da linha 4 indicam que para tornar viveis empreendimentos de baixo fator de capacidade so necessrias condies de incentivo com perodos longos de financiamento e sobretudo juros reais baixos.

No entanto, embora o perodo de retorno seja atingido antes do fim da vida til da planta, o investimento est muito aqum do retorno sobre o capital que se conseguiria aplicando o mesmo dinheiro na poupana, por exemplo. Com as consideraes de financiamento feitas nas premissas do problema, o fluxo de caixa tem as caractersticas apresentadas na Figura 4.1.

91

R$ 10.000,00

R$ 5.000,00

R$ 0,00 1 (R$ 5.000,00) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

(R$ 10.000,00)

(R$ 15.000,00)

Anos de Operao da central geradora

Figura 4.1: Fluxo de Caixa para o Caso 2 com tarifa aps MP 579 Linha 4

Como 80% do investimento foi financiado atravs da Linha 4, o valor do fluxo de caixa negativo at o dcimo ano. O valor negativo do ano seguinte se deve ao fato da troca do inversor. Desta forma, considerando que o investimento s se paga no ano 18, e que durante 10 anos de operao o investidor deve ter um fluxo de caixa negativo e operar a planta por 25 anos para ganhar apenas R$ 5.025,38 de VPL, o investimento se revela ainda no competitivo.

importante notar que se o investimento do CAPEX fosse feito vista, tornando os primeiros anos com fluxo de caixa positivo, o resultado em termos de VPL seria pior uma vez que a taxa de juros nominais na Linha 4 negativa, sendo por isso considerada de fomento tecnologia.

Com as anlises acima fica claro que os SFCR podem ser competitivos para clientes B3 e tem sua atratividade altamente associada ao fator de capacidade e ao preo da energia local, considerando fixas as linhas de financiamento. Nesse contexto, o Estudo Brasil realizado com o intuito de verificar a nvel nacional a viabilidade desses empreendimentos de microgerao.

92

4.5

RESULTADOS ESTUDOS BRASIL

4.5.1 MICROGERAO DO CASO 2 CLIENTES B3 Com base no Caso 2, as mesmas premissas (inclusive o CAPEX) foram simuladas para diferentes cidades e distribuidoras conforme a Tabela 3.6. Os resultados a seguir refletem apenas as linhas de financiamento 3 e 4, que se aplicariam a tais empreendimentos.

Como se sabe, a linha 3 a mais restritiva entre as quatro consideradas no modelo porque, mesmo contando com um longo perodo de amortizao, os juros nominais so muito altos se comparados linha de fomento.

A Tabela 4.11 mostra o que se pode chamar de o pior cenrio para os empreendimentos, conforme o pargrafo acima. A concluso que se pode tomar analisando os resultados, consideradas as redues propostas pela MP 579, que embora existam lugares onde as TIR e VPL so interessantes, o cenrio no muito animador quando observado o perodo de payback descontado. Vale lembrar que no houve ajuste de Capex entre as localidades, embora na realidade seja mais fcil fazer chegar equipamentos no Rio de Janeiro do que em Parintins, por exemplo.

possvel observar tambm o impacto da MP 579 sobre a viabilidade dos empreendimentos. Os melhores resultados se do, de forma geral, em locais onde o valor da energia alto. Com a reduo no preo da energia, as centrais geradoras tendem a ficar cada vez menos competitivas, sem o auxlio de linhas de financiamento dedicadas a pequenos investidores.

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Tabela 4.13: Resultados do Estudo Brasil - Caso 2 - Linha de Financiamento 3


Linha 3 Estado GO RS BA BA MS MS RJ CE MG CE GO GO MG PA PE PA PE MG ES SP ES SP MS ES AM PR AM RS DF RJ PR SP SC SC SP SC SP SP Cidade Ceres Passo Fundo Vitria da Conquista Salvador Campo Grande Dourados Volta Redonda Fortaleza Juiz de Fora Sobral Anpolis Goinia Uberlndia Marab Caruaru Belm Recife Belo Horizonte Colatina Araatuba Vitria Ourinhos Trs Lagoas Cachoeiro de Itapemirim Parintins Londrina Manaus Porto Alegre Braslia Rio de Janeiro Curitiba So Jos dos Campos Florianpolis Porto Unio Campinas Joinville Santos So Paulo Distribuidora Chesp RGE Sul Coelba Coelba ENERSUL ENERSUL Ampla Coelce CEMIG Coelce Celg-DIS Celg-DIS CEMIG Celpa Celpe Celpa Celpe CEMIG ELFSM Elektro Escelsa CPFL Santa Cruz Elektro Escelsa Amazonas Energia Copel Amazonas Energia CEEE CEB-DIS Light Copel Bandeirante Celesc Copel CPFL Paulista Celesc CPFL Piratininga Eletropaulo TIR 69,98% 39,40% 37,14% 36,02% 33,98% 33,37% 33,21% 31,92% 27,48% 26,24% 25,13% 25,13% 24,94% 24,18% 23,75% 23,37% 22,84% 22,00% 21,91% 18,83% 17,76% 17,72% 17,37% 15,92% 15,06% 14,43% 14,26% 14,04% 12,79% 12,70% 10,97% 10,48% 9,66% 9,45% 9,14% 7,70% 4,28% 1,70% VPL R$ 102.935,32 R$ 70.618,17 R$ 67.535,01 R$ 65.959,13 R$ 62.971,41 R$ 62.058,28 R$ 61.810,35 R$ 59.828,63 R$ 52.445,02 R$ 50.204,22 R$ 48.142,93 R$ 48.142,93 R$ 47.772,83 R$ 46.314,37 R$ 45.467,29 R$ 44.696,52 R$ 43.625,25 R$ 41.867,39 R$ 41.687,54 R$ 34.745,47 R$ 32.141,29 R$ 32.052,30 R$ 31.168,34 R$ 27.372,28 R$ 25.020,38 R$ 23.243,01 R$ 22.751,40 R$ 22.096,38 R$ 18.349,90 R$ 18.067,77 R$ 12.484,53 R$ 10.845,77 R$ 7.977,45 R$ 7.240,90 R$ 6.105,60 R$ 748,89 -R$ 13.136,69 -R$ 24.525,21 Payback Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 5 Ano 5 Ano 5 Ano 5 Ano 5 Ano 6 Ano 6 Ano 6 Ano 6 Ano 6 Ano 6 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 9 Ano 14 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 17 Ano 18 Ano 18 Ano 19 Ano 20 Ano 28 TIR 37,31% 21,44% 20,27% 19,69% 18,63% 18,31% 18,23% 17,56% 15,22% 14,55% 13,95% 13,95% 13,85% 13,44% 13,20% 12,99% 12,70% 12,23% 12,18% 10,42% 9,79% 9,77% 9,56% 8,68% 8,15% 7,76% 7,65% 7,51% 6,70% 6,64% 5,49% 5,16% 4,59% 4,44% 4,22% 3,19% 0,61% Linha 3 - MP 579 VPL R$ 67.763,26 R$ 40.681,48 R$ 38.097,80 R$ 36.777,21 R$ 34.273,50 R$ 33.508,30 R$ 33.300,53 R$ 31.639,85 R$ 25.452,39 R$ 23.574,60 R$ 21.847,24 R$ 21.847,24 R$ 21.537,09 R$ 20.314,90 R$ 19.605,04 R$ 18.959,15 R$ 18.061,41 R$ 16.588,34 R$ 16.437,62 R$ 10.620,16 R$ 8.437,86 R$ 8.363,28 R$ 7.622,53 R$ 4.441,43 R$ 2.470,53 R$ 981,10 R$ 569,13 R$ 20,22 -R$ 3.119,33 -R$ 3.355,75 -R$ 8.034,50 -R$ 9.407,79 -R$ 11.811,43 -R$ 12.428,66 -R$ 13.380,05 -R$ 17.868,97 -R$ 29.505,09 -R$ 39.048,67 Payback Ano 4 Ano 7 Ano 7 Ano 7 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 14 Ano 14 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 18 Ano 18 Ano 18 Ano 19 Ano 20 Ano 20 Ano 21 Ano 21 Ano 22 Ano 22 Ano 25 Ano 25 Ano 27 Ano 27 Ano 28 -

Considerando a Linha 3 com a tarifa de energia alterada pela MP 579, observa-se um perodo de payback muito longo para poucos ganhos em termos de VPL. Embora seja uma caracterstica de investimentos em energia eltrica no Brasil, um perodo de retorno longo faz com que possa haver uma ao disruptiva no mercado e a tecnologia empregada na planta passe a ser considerada obsoleta. Nesse cenrio, o investidor seria quase que obrigado a continuar operando algo com carter ultrapassado para que veja o retorno do seu capital 94

investido. Em um mercado onde o efeito de marketing agregado com a instalao de uma usina tem um papel fundamental, perodos longos de retorno so extremamente prejudiciais.

Outro aspecto relacionado ao perodo de retorno longo o fato de alguns estabelecimentos comercias, e at residenciais no serem proprietrios dos imveis onde sero instalados os equipamentos. Assim, embora seja dono dos equipamentos, a usina instalada no teto passa a ser um inconveniente, sobretudo quando o perodo de retorno ainda no foi alcanado.

De forma a obter um caso mais favorvel e observar o impacto que pode trazer viabilidade dos SFCR uma linha de fomento, a seguinte Tabela elaborada:

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Tabela 4.14: Comparao Caso 2 entre Linhas 3 e 4 de financiamento com tarifas reduzidas pela MP 579
Linha 3 - MP 579 Estado GO RS BA BA MS MS RJ CE MG CE GO GO MG PA PE PA PE MG ES SP ES SP MS ES AM PR AM RS DF RJ PR SP SC SC SP SC SP SP Cidade Ceres Passo Fundo Vitria da Conquista Salvador Campo Grande Dourados Volta Redonda Fortaleza Juiz de Fora Sobral Anpolis Goinia Uberlndia Marab Caruaru Belm Recife Belo Horizonte Colatina Araatuba Vitria Ourinhos Trs Lagoas Cachoeiro de Itapemirim Parintins Londrina Manaus Porto Alegre Braslia Rio de Janeiro Curitiba So Jos dos Campos Florianpolis Porto Unio Campinas Joinville Santos So Paulo Distribuidora Chesp RGE Sul Coelba Coelba ENERSUL ENERSUL Ampla Coelce CEMIG Coelce Celg-DIS Celg-DIS CEMIG Celpa Celpe Celpa Celpe CEMIG ELFSM Elektro Escelsa CPFL Santa Cruz Elektro Escelsa Amazonas Energia Copel Amazonas Energia CEEE CEB-DIS Light Copel Bandeirante Celesc Copel CPFL Paulista Celesc CPFL Piratininga Eletropaulo TIR 37,31% 21,44% 20,27% 19,69% 18,63% 18,31% 18,23% 17,56% 15,22% 14,55% 13,95% 13,95% 13,85% 13,44% 13,20% 12,99% 12,70% 12,23% 12,18% 10,42% 9,79% 9,77% 9,56% 8,68% 8,15% 7,76% 7,65% 7,51% 6,70% 6,64% 5,49% 5,16% 4,59% 4,44% 4,22% 3,19% 0,61% VPL R$ 67.763,26 R$ 40.681,48 R$ 38.097,80 R$ 36.777,21 R$ 34.273,50 R$ 33.508,30 R$ 33.300,53 R$ 31.639,85 R$ 25.452,39 R$ 23.574,60 R$ 21.847,24 R$ 21.847,24 R$ 21.537,09 R$ 20.314,90 R$ 19.605,04 R$ 18.959,15 R$ 18.061,41 R$ 16.588,34 R$ 16.437,62 R$ 10.620,16 R$ 8.437,86 R$ 8.363,28 R$ 7.622,53 R$ 4.441,43 R$ 2.470,53 R$ 981,10 R$ 569,13 R$ 20,22 -R$ 3.119,33 -R$ 3.355,75 -R$ 8.034,50 -R$ 9.407,79 -R$ 11.811,43 -R$ 12.428,66 -R$ 13.380,05 -R$ 17.868,97 -R$ 29.505,09 -R$ 39.048,67 Payback Ano 4 Ano 7 Ano 7 Ano 7 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 14 Ano 14 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 18 Ano 18 Ano 18 Ano 19 Ano 20 Ano 20 Ano 21 Ano 21 Ano 22 Ano 22 Ano 25 Ano 25 Ano 27 Ano 27 Ano 28 TIR 129,58% 50,29% 46,14% 44,17% 40,74% 39,76% 39,50% 37,49% 31,11% 29,46% 28,05% 28,05% 27,81% 26,87% 26,35% 25,88% 25,26% 24,26% 24,17% 20,70% 19,55% 19,52% 19,14% 17,62% 16,73% 16,09% 15,92% 15,69% 14,44% 14,35% 12,63% 12,15% 11,34% 11,14% 10,83% 9,43% 6,14% 3,68%

Linha 4 - MP 579
VPL R$ 92.283,06 R$ 65.201,28 R$ 62.617,60 R$ 61.297,01 R$ 58.793,30 R$ 58.028,10 R$ 57.820,33 R$ 56.159,65 R$ 49.972,19 R$ 48.094,40 R$ 46.367,04 R$ 46.367,04 R$ 46.056,89 R$ 44.834,70 R$ 44.124,85 R$ 43.478,95 R$ 42.581,22 R$ 41.108,14 R$ 40.957,42 R$ 35.139,97 R$ 32.957,66 R$ 32.883,09 R$ 32.142,33 R$ 28.961,23 R$ 26.990,34 R$ 25.500,90 R$ 25.088,94 R$ 24.540,03 R$ 21.400,47 R$ 21.164,05 R$ 16.485,30 R$ 15.112,01 R$ 12.708,37 R$ 12.091,14 R$ 11.139,75 R$ 6.650,83 -R$ 4.985,28 -R$ 14.528,87 Payback Ano 1 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 8 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 11 Ano 11 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 14 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 23 -

Com linhas de crdito de fomento ao desenvolvimento de empreendimentos de energia alternativa, os resultados so bem melhores do que com emprstimos em bancos comerciais. Pode-se notar na Tabela 4.14 a posio do Rio de Janeiro, local de estudo para os Casos 1 e 2, na escala nacional de viabilidade para SFCR.

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Se tomarmos como exemplo o fluxo de caixa de Belo Horizonte, situada aproximadamente no meio da tabela de atratividade, o fluxo de caixa tem a seguinte caracterstica.

R$ 15.000,00
R$ 10.000,00

R$ 5.000,00
R$ 0,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 (R$ 5.000,00)

(R$ 10.000,00)
(R$ 15.000,00)

Ano de Operao da Planta

Figura 4.2: Fluxo de Caixa do Caso 2 em Belo Horizonte com tarifa reduzida pela MP 579 - Estudo Brasil

A srie de pagamentos bem mais saudvel do que no Caso 2 avaliado anteriormente. bem verdade que este caso apresenta os resultados para uma condio tima, no que concerne o impacto das sombras nos painis. Contudo, fica claro o efeito da tarifa de energia e principalmente o aumento do fator de capacidade para criar um fluxo de caixa j positivo nos primeiros anos de operao.

Portanto, vislumbra-se um cenrio de boas oportunidades quando linhas de crdito com juros nominais baixos so aplicadas em empreendimentos que combinam bom fator de capacidade (acima de 16%) e tarifas de energia caras (acima de R$ 450).

Um empreendimento de 17,15 kWp como o do caso 2 tem um carter mais aplicvel a estabelecimentos comerciais uma vez que a rea necessria para a instalao grande, sendo para este exemplo especfico quase 120 m2. De forma a obter uma leitura da viabilidade de plantas solares aplicadas em residncias, o seguinte caso do Estudo Brasil considerado.

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4.5.2 MICROGERAO RESIDENCIAL Para projetos de microgerao de carter residencial, a potncia instalada acaba ficando limitada por questes de espao fsico, conforme rea necessria para instalao dos mdulos. Desta forma, diminui-se a potncia instalada para 2,45kWp, ou seja, a potncia instalada equivalente a 10 mdulos de 0,245 kWp.

Com relao ao CAPEX, alguns ajustes devem ser realizados de forma a traduzir a aquisio dos materiais em menor escala do que nos exemplos anteriores. Para painis, foi considerado um valor 20% mais caro no preo antes dos impostos. J para os inversores, possvel observar em [62] um acrscimo de 40% no valor dos inversores no mercado alemo at a potncia de 5 kW. Todos os outros parmetros de entrada na ferramenta se mantm inalterados.

Com essas premissas, o novo custo total do sistema, conforme as consideraes de acrscimo em consequncia da diminuio da escala do empreendimento esto na Tabela 4.15:
Tabela 4.15: CAPEX para a aplicao residencial de 2,45 kWp

CapEx CapEx Mdulos CapEx Inversores CapExBoS CapEx Instalao TOTAL 2,96 1,19 1,70 1,00 6,85 R$/Wp R$/Wp R$/Wp R$/Wp R$/Wp

Desta forma, considerando os valores acima de investimento nos equipamentos e as premissas da ferramenta, a prxima tabela compara as Linhas 3 e 4 com tarifas B3 (j reduzidas da MP 579).

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Tabela 4.16: Resultados para a aplicao residencial de SFCR


Linha 3 - MP 579 Estado GO RS BA BA MS MS RJ CE MG CE GO GO MG PA PE PA PE MG ES SP ES SP MS ES AM PR AM RS DF RJ PR SP SC SC SP SC SP SP Cidade Ceres Passo Fundo Vitria da Conquista Salvador Campo Grande Dourados Volta Redonda Fortaleza Juiz de Fora Sobral Anpolis Goinia Uberlndia Marab Caruaru Belm Recife Belo Horizonte Colatina Araatuba Vitria Ourinhos Trs Lagoas Cachoeiro de Itapemirim Parintins Londrina Manaus Porto Alegre Braslia Rio de Janeiro Curitiba So Jos dos Campos Florianpolis Porto Unio Campinas Joinville Santos So Paulo Distribuidora Chesp RGE Sul Coelba Coelba ENERSUL ENERSUL Ampla Coelce CEMIG Coelce Celg-DIS Celg-DIS CEMIG Celpa Celpe Celpa Celpe CEMIG ELFSM Elektro Escelsa CPFL Santa Cruz Elektro Escelsa Amazonas Energia Copel Amazonas Energia CEEE CEB-DIS Light Copel Bandeirante Celesc Copel CPFL Paulista Celesc CPFL Piratininga Eletropaulo TIR 22,85% 13,29% 12,55% 12,18% 11,50% 11,29% 11,24% 10,80% 9,23% 8,78% 8,36% 8,36% 8,29% 8,00% 7,84% 7,69% 7,48% 7,15% 7,11% 5,83% 5,36% 5,34% 5,18% 4,51% 4,11% 3,80% 3,72% 3,60% 2,97% 2,92% 1,99% 1,72% 1,25% 1,13% 0,95% VPL R$ 7.088,74 R$ 3.219,91 R$ 2.850,81 R$ 2.662,16 R$ 2.304,49 R$ 2.195,17 R$ 2.165,49 R$ 1.928,25 R$ 1.044,33 R$ 776,07 R$ 529,30 R$ 529,30 R$ 485,00 R$ 310,40 R$ 208,99 R$ 116,72 -R$ 11,53 -R$ 221,97 -R$ 243,50 -R$ 1.074,56 -R$ 1.386,32 -R$ 1.396,97 -R$ 1.502,80 -R$ 1.957,24 -R$ 2.238,80 -R$ 2.451,57 -R$ 2.510,42 -R$ 2.588,84 -R$ 3.037,35 -R$ 3.071,12 -R$ 3.739,52 -R$ 3.935,70 -R$ 4.279,08 -R$ 4.367,25 -R$ 4.503,17 -R$ 5.144,44 -R$ 6.806,74 -R$ 8.170,11 Payback Ano 6 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 17 Ano 17 Ano 18 Ano 19 Ano 19 Ano 19 Ano 20 Ano 20 Ano 20 Ano 20 Ano 21 Ano 21 Ano 21 Ano 24 Ano 25 Ano 25 Ano 25 Ano 27 Ano 29 TIR 54,99% 26,36% 24,78% 24,02% 22,65% 22,25% 22,14% 21,31% 18,49% 17,72% 17,03% 17,03% 16,91% 16,44% 16,18% 15,94% 15,61% 15,09% 15,03% 13,10% 12,42% 12,39% 12,17% 11,23% 10,67% 10,25% 10,14% 9,99% 9,14% 9,08% 7,88% 7,54% 6,95% 6,80% 6,58% 5,52% 2,90% 0,83%

Linha 4 - MP 579
VPL R$ 11.048,20 R$ 7.179,38 R$ 6.810,28 R$ 6.621,63 R$ 6.263,95 R$ 6.154,64 R$ 6.124,96 R$ 5.887,72 R$ 5.003,79 R$ 4.735,54 R$ 4.488,77 R$ 4.488,77 R$ 4.444,47 R$ 4.269,87 R$ 4.168,46 R$ 4.076,19 R$ 3.947,94 R$ 3.737,50 R$ 3.715,97 R$ 2.884,91 R$ 2.573,15 R$ 2.562,49 R$ 2.456,67 R$ 2.002,23 R$ 1.720,67 R$ 1.507,90 R$ 1.449,04 R$ 1.370,63 R$ 922,12 R$ 888,35 R$ 219,95 R$ 23,77 -R$ 319,61 -R$ 407,78 -R$ 543,70 -R$ 1.184,97 -R$ 2.847,27 -R$ 4.210,64 Payback Ano 2 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 11 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 14 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 17 Ano 18 Ano 18 Ano 19 Ano 20 Ano 21 Ano 21 Ano 22 Ano 24 -

A Tabela 4.17 apresenta a comparao entre a viabilidade de plantas de aplicao comercial (Caso 2) e a unidades de aplicao residencial, refletidas ambas para a Linha 4 de financiamento, sendo esta a mais competitiva.

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Tabela 4.17: Comparao entre a aplicao residencial e comercial de SFCR para a Linha 4 de crdito
Linha 4 - Comercial
Estado GO RS BA BA MS MS RJ CE MG CE GO GO MG PA PE PA PE MG ES SP ES SP MS ES AM PR AM RS DF RJ PR SP SC SC SP SC SP SP Cidade Ceres Passo Fundo Vitria da Conquista Salvador Campo Grande Dourados Volta Redonda Fortaleza Juiz de Fora Sobral Anpolis Goinia Uberlndia Marab Caruaru Belm Recife Belo Horizonte Colatina Araatuba Vitria Ourinhos Trs Lagoas Cachoeiro de Itapemirim Parintins Londrina Manaus Porto Alegre Braslia Rio de Janeiro Curitiba So Jos dos Campos Florianpolis Porto Unio Campinas Joinville Santos So Paulo Distribuidora Chesp RGE Sul Coelba Coelba ENERSUL ENERSUL Ampla Coelce CEMIG Coelce Celg-DIS Celg-DIS CEMIG Celpa Celpe Celpa Celpe CEMIG ELFSM Elektro Escelsa CPFL Santa Cruz Elektro Escelsa Amazonas Energia Copel Amazonas Energia CEEE CEB-DIS Light Copel Bandeirante Celesc Copel CPFL Paulista Celesc CPFL Piratininga Eletropaulo TIR 129,58% 50,29% 46,14% 44,17% 40,74% 39,76% 39,50% 37,49% 31,11% 29,46% 28,05% 28,05% 27,81% 26,87% 26,35% 25,88% 25,26% 24,26% 24,17% 20,70% 19,55% 19,52% 19,14% 17,62% 16,73% 16,09% 15,92% 15,69% 14,44% 14,35% 12,63% 12,15% 11,34% 11,14% 10,83% 9,43% 6,14% 3,68% VPL R$ 92.283,06 R$ 65.201,28 R$ 62.617,60 R$ 61.297,01 R$ 58.793,30 R$ 58.028,10 R$ 57.820,33 R$ 56.159,65 R$ 49.972,19 R$ 48.094,40 R$ 46.367,04 R$ 46.367,04 R$ 46.056,89 R$ 44.834,70 R$ 44.124,85 R$ 43.478,95 R$ 42.581,22 R$ 41.108,14 R$ 40.957,42 R$ 35.139,97 R$ 32.957,66 R$ 32.883,09 R$ 32.142,33 R$ 28.961,23 R$ 26.990,34 R$ 25.500,90 R$ 25.088,94 R$ 24.540,03 R$ 21.400,47 R$ 21.164,05 R$ 16.485,30 R$ 15.112,01 R$ 12.708,37 R$ 12.091,14 R$ 11.139,75 R$ 6.650,83 -R$ 4.985,28 -R$ 14.528,87 Payback Ano 1 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 8 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 11 Ano 11 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 14 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 23 TIR 54,99% 26,36% 24,78% 24,02% 22,65% 22,25% 22,14% 21,31% 18,49% 17,72% 17,03% 17,03% 16,91% 16,44% 16,18% 15,94% 15,61% 15,09% 15,03% 13,10% 12,42% 12,39% 12,17% 11,23% 10,67% 10,25% 10,14% 9,99% 9,14% 9,08% 7,88% 7,54% 6,95% 6,80% 6,58% 5,52% 2,90% 0,83%

Linha 4 - Residencial
VPL R$ 11.048,20 R$ 7.179,38 R$ 6.810,28 R$ 6.621,63 R$ 6.263,95 R$ 6.154,64 R$ 6.124,96 R$ 5.887,72 R$ 5.003,79 R$ 4.735,54 R$ 4.488,77 R$ 4.488,77 R$ 4.444,47 R$ 4.269,87 R$ 4.168,46 R$ 4.076,19 R$ 3.947,94 R$ 3.737,50 R$ 3.715,97 R$ 2.884,91 R$ 2.573,15 R$ 2.562,49 R$ 2.456,67 R$ 2.002,23 R$ 1.720,67 R$ 1.507,90 R$ 1.449,04 R$ 1.370,63 R$ 922,12 R$ 888,35 R$ 219,95 R$ 23,77 -R$ 319,61 -R$ 407,78 -R$ 543,70 -R$ 1.184,97 -R$ 2.847,27 -R$ 4.210,64 Payback Ano 2 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 11 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 14 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 17 Ano 18 Ano 18 Ano 19 Ano 20 Ano 21 Ano 21 Ano 22 Ano 24 -

Analisando os resultados das tabelas anteriores, percebe-se que a aplicao residencial torna ainda mais difcil a implantao da GD fotovoltaica aplicada em microgerao no Brasil. Como era esperado, com o crescimento do valor total investido, o perodo de payback aumenta em mdia em 4 anos para as aplicaes.

100

Analisando os resultados para a linha de crdito tpica relacionada a bancos comerciais, conclui-se que, com exceo da cidade de Ceres, todas as localidades apresentam perodos de retorno do investimento maiores do que 15 anos, tornando-se, por esse motivo, inviveis. Essa concluso ratifica a necessidade de linhas de crdito com vis de fomento, alm de outros benefcios para o aproveitamento do potencial solar brasileiro.

evidente, portanto, que as aes implementadas pelo governo de criao do sistema de medio lquida e do mdulo 3.7 do PRODIST no so suficientes, na conjuntura atual, para que os empreendimentos fotovoltaicos, em suas diversas aplicaes sejam viveis em larga escala no Brasil. Os resultados dessas simulaes do modelo econmico proposto ressaltam que ainda existem algumas barreiras econmicas a serem sanadas de forma a garantir o maior uso da fonte na matriz energtica brasileira em projetos de gerao distribuda.

A seguir, algumas dessas barreiras so enumeradas e a ferramenta novamente utilizada para observar o impacto de algumas sugestes para suplantar as mesmas.

4.6

BARREIRAS ECONMICAS

4.6.1 LINHAS DE FINANCIAMENTO Existem ainda no Brasil, poucas linhas de financiamento aplicveis ao pequeno investidor em energia eltrica. Como os resultados mostram, a maior viabilidade das aplicaes se encontra justamente nessa faixa de consumo de energia em baixa tenso.

H uma concentrao de linhas de crdito com juros nominais baixos no BNDES, com valores mnimos de investimento superiores a alguns milhes de reais e, portanto mais aplicveis a grandes empreendimentos. Outra dificuldade a exigncia, em algumas delas, de uma quantidade mnima de contedo nacional nos projetos. Levando em conta o estgio primitivo da indstria nacional em mdulos fotovoltaicos e inversores, e que esses representam cerca de 55% do valor total do investimento, essa outra exigncia se torna uma barreira tambm para os projetos voltados gerao concentrada.

101

Como a fonte fotovoltaica ainda no de conhecimento geral no Brasil, os bancos comerciais tem explorado apenas em projetos prprios o valor intangvel associado utilizao da tecnologia, enquanto ainda no dispem de linhas voltadas s energias renovveis alternativas com juros mais vantajosos dos que os aplicados em financiamentos residenciais.

Os resultados mostram tambm que linhas de fomento tecnologia tm a capacidade de melhorar bastante a viabilidade dos SFCR. Desta forma, uma alternativa para mitigar os entraves instalao de projetos de microgerao seria criar atravs de instituies com esse carter, ou mesmo atravs de bancos pblicos, linhas competitivas com limite mnimo de investimentos pequeno alm de juros nominais baixos, associados a longos perodos de financiamento.

4.6.2 ICMS SOBRE A ENERGIA GERADA H nos dias atuais no mercado de energia brasileiro uma dvida regulamentar, com impactos econmicos diretos. No fica claro na REN ANEEL 482 como ser feita a cobrana do ICMS, imposto principal incidente sobre as contas de energia nos lares brasileiros. A viso mais pessimista espera que, de forma a no prejudicar a receita governamental, o imposto seja cobrado sobre o total da energia consumida, mesmo que parte dela tenha sido gerada em regime de auto-produo.

Com isso, parte da economia feita com a reduo do consumo da energia da rede seria diminuda pelo pagamento de impostos, prejudicando de forma clara o fluxo de caixa. A Tabela 4.18 demonstra o impacto na viabilidade dos empreendimentos, considerando o Caso 2 com a Linha 4 de crdito, se a cobrana do ICMS diminusse em 20% a economia anual obtida com a instalao do sistema de gerao prprio, com preo j reduzidos pela MP 579.

Os resultados mostram, se a economia anual no contemplar o ICMS, que viabilidade dos empreendimentos fica muito comprometida. H uma diminuio sensvel nas TIRs dos projetos, fazendo com que sejam, sob esse ponto de vista, menos atrativos, diminuindo o VPL em quase a metade. Sob essa premissa de reduo, mesmo com linhas de crdito de fomento, poucos projetos seriam factveis.

102

Tabela 4.18: Impacto da cobrana do ICMS sobre toda energia consumida reduzindo a economia com gerao prpria em 20%
Linha 4 -Caso 2
Estado GO RS BA BA MS MS RJ CE MG CE GO GO MG PA MG PA PE SP ES SP ES SP MS ES AM PR AM RS DF RJ PR SP SC SC PE SC SP SP Cidade Ceres Passo Fundo Vitria da Conquista Salvador Campo Grande Dourados Volta Redonda Fortaleza Juiz de Fora Sobral Anpolis Goinia Uberlndia Marab Belo Horizonte Belm Recife Campinas Colatina Araatuba Vitria Ourinhos Trs Lagoas Cachoeiro de Itapemirim Parintins Londrina Manaus Porto Alegre Braslia Rio de Janeiro Curitiba So Jos dos Campos Florianpolis Porto Unio Caruaru Joinville Santos So Paulo Distribuidora Chesp RGE Sul Coelba Coelba ENERSUL ENERSUL Ampla Coelce CEMIG Coelce Celg-DIS Celg-DIS CEMIG Celpa CEMIG Celpa Celpe CPFL Paulista ELFSM Elektro Escelsa CPFL Santa Cruz Elektro Escelsa Amazonas Energia Copel Amazonas Energia CEEE CEB-DIS Light Copel Bandeirante Celesc Copel Celpe Celesc CPFL Piratininga Eletropaulo

Linha 4 - Caso 2 - ICMS TIR


33,33% 18,38% 17,41% 16,94% 16,07% 15,81% 15,74% 15,20% 13,30% 12,76% 12,27% 12,27% 12,19% 11,85% 11,66% 11,49% 11,25% 10,87% 10,83% 9,37% 8,85% 8,83% 8,66% 7,92% 7,48% 7,15% 7,06% 6,94% 6,25% 6,20% 5,21% 4,93% 4,44% 4,31% 4,12% 3,21% 0,93% -

TIR
114,22% 44,66% 41,06% 39,37% 36,40% 35,55% 35,33% 33,59% 28,05% 26,61% 25,38% 25,38% 25,16% 24,34% 23,87% 23,46% 22,90% 22,02% 21,93% 18,82% 17,78% 17,74% 17,40% 16,01% 15,20% 14,61% 14,44% 14,23% 13,07% 12,98% 11,37% 10,92% 10,15% 9,96% 9,67% 8,33% 5,15% 2,74%

VPL
R$ 88.546,93 R$ 61.465,15 R$ 58.881,47 R$ 57.560,88 R$ 55.057,17 R$ 54.291,96 R$ 54.084,20 R$ 52.423,52 R$ 46.236,06 R$ 44.358,27 R$ 42.630,91 R$ 42.630,91 R$ 42.320,76 R$ 41.098,57 R$ 40.388,71 R$ 39.742,81 R$ 38.845,08 R$ 37.372,00 R$ 37.221,29 R$ 31.403,83 R$ 29.221,53 R$ 29.146,95 R$ 28.406,20 R$ 25.225,10 R$ 23.254,20 R$ 21.764,77 R$ 21.352,80 R$ 20.803,89 R$ 17.664,34 R$ 17.427,92 R$ 12.749,17 R$ 11.375,88 R$ 8.972,23 R$ 8.355,01 R$ 7.403,62 R$ 2.914,70 -R$ 8.721,42 -R$ 18.265,00

VPL
R$ 52.159,04 R$ 30.493,62 R$ 28.426,67 R$ 27.370,20 R$ 25.367,23 R$ 24.755,07 R$ 24.588,86 R$ 23.260,31 R$ 18.310,34 R$ 16.808,11 R$ 15.426,22 R$ 15.426,22 R$ 15.178,10 R$ 14.200,35 R$ 13.632,47 R$ 13.115,75 R$ 12.397,56 R$ 11.219,10 R$ 11.098,53 R$ 6.444,56 R$ 4.698,72 R$ 4.639,06 R$ 4.046,46 R$ 1.501,57 -R$ 75,14 -R$ 1.266,69 -R$ 1.596,26 -R$ 2.035,39 -R$ 4.547,03 -R$ 4.736,17 -R$ 8.479,17 -R$ 9.577,80 -R$ 11.500,71 -R$ 11.994,50 -R$ 12.755,61 -R$ 16.346,75 -R$ 25.655,64 -R$ 33.290,50

103

4.6.3 MP 579 As tabelas anteriores demonstram o negativo impacto causado pela promulgao da MP 579. Em termos da viabilidade de micro e minigerao, a reduo das tarifas de energia fez com que sejam necessrios fatores de capacidade muito elevados para que se atinja um nvel mnimo de atratividade. No custa lembrar que fatores de capacidade maiores do que 23% so muito raros de se obter em aplicaes reais.

Tendo a curva de averso ao risco chegado em limites bem prximos aos verificados no perodo antes da crise energtica do comeo dos anos 2000, no incio de 2013 muitas usinas trmicas foram despachadas. Desta maneira, ainda existe a expectativa que o valor da tarifa de energia aumente para os prximos perodos, de forma a compensar os maiores custos dessas usinas, e que por essa razo o desconto oferecido pela medida provisria seja recuperado com esse aumento.

De maneira geral, qualquer ao que influencie o fator de capacidade da planta ou a tarifa de energia eltrica, tem grande impacto na viabilidade econmica do empreendimento.

4.6.4 IMPOSTOS Segundo [65], 25% do preo final do SFCR completo se devem carga tributria ao cliente final. Em um cenrio como o demonstrado acima, onde a viabilidade das plantas no muito atrativa, esses encargos tm um papel fundamental na equao. Com o intuito de observar o impacto de uma ao de benefcio, a seguinte proposio da EPE foi analisada.

Na mesma referncia, a EPE indica que os painis fotovoltaicos poderiam ser isentos de quaisquer impostos enquanto os inversores manteriam sua carga tributria inalterada. A coerncia da proposta se verifica atravs da constatao que seria muito difcil a futura indstria nacional de mdulos competir com a escala, qualidade e preos chineses. No que diz respeito aos inversores, j existem empresas pesquisando solues e adaptaes de seus produtos para a aplicao solar. Desta forma, a manuteno dos impostos de importao faria com que esses fabricantes nacionais se mantivessem protegidos da competio externa.

104

De forma a ilustrar esse efeito, o modelo econmico proposto no trabalho mais uma vez utilizado atravs da ferramenta, no entanto considerando com a reduo do CAPEX impulsionada pela iseno de impostos nos painis, cujo custo final reduz para 1,78 R$/kWp no lugar de R$2,47 R$/kWp.
Tabela 4.19: Simulao do modelo econmico para o Caso 2 avaliando os benefcios da iseno de impostos em mdulos fotovoltaicos
Linha 3 - Caso 2 - Sem Impostos
Estado Cidade Distribuidora

Linha 4 - Caso 2 - Sem Impostos TIR


283,70% 88,59% 79,95% 75,87% 68,70% 66,65% 66,10% 61,91% 48,65% 45,29% 42,46% 42,46% 41,97% 40,13% 39,10% 38,20% 36,99% 35,11% 34,93% 28,69% 26,74% 26,68% 26,06% 23,59% 22,20% 21,22% 20,96% 20,61% 18,76% 18,63% 16,19% 15,54% 14,44% 14,17% 13,76% 11,93% 7,84% 4,93%

Linha 4 - Caso 2 TIR


129,58% 50,29% 46,14% 44,17% 40,74% 39,76% 39,50% 37,49% 31,11% 29,46% 28,05% 28,05% 27,81% 26,87% 26,35% 25,88% 25,26% 24,26% 24,17% 20,70% 19,55% 19,52% 19,14% 17,62% 16,73% 16,09% 15,92% 15,69% 14,44% 14,35% 12,63% 12,15% 11,34% 11,14% 10,83% 9,43% 6,14% 3,68%

TIR
53,66% 29,92% 28,17% 27,30% 25,73% 25,26% 25,13% 24,15% 20,75% 19,79% 18,95% 18,95% 18,80% 18,22% 17,89% 17,59% 17,19% 16,53% 16,47% 14,07% 13,23% 13,20% 12,93% 11,77% 11,09% 10,58% 10,45% 10,26% 9,25% 9,17% 7,74% 7,33% 6,64% 6,46% 6,19% 4,96% 1,95% -

VPL
R$ 76.609,55 R$ 49.527,78 R$ 46.944,09 R$ 45.623,50 R$ 43.119,80 R$ 42.354,59 R$ 42.146,82 R$ 40.486,14 R$ 34.298,68 R$ 32.420,90 R$ 30.693,53 R$ 30.693,53 R$ 30.383,39 R$ 29.161,20 R$ 28.451,34 R$ 27.805,44 R$ 26.907,71 R$ 25.434,63 R$ 25.283,91 R$ 19.466,46 R$ 17.284,16 R$ 17.209,58 R$ 16.468,82 R$ 13.287,72 R$ 11.316,83 R$ 9.827,40 R$ 9.415,43 R$ 8.866,52 R$ 5.726,97 R$ 5.490,55 R$ 811,79 -R$ 561,49 -R$ 2.965,14 -R$ 3.582,37 -R$ 4.533,76 -R$ 9.022,68 -R$ 20.658,79 -R$ 30.202,37

Payback
Ano 3 Ano 4 Ano 5 Ano 5 Ano 5 Ano 5 Ano 5 Ano 6 Ano 7 Ano 7 Ano 7 Ano 7 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 8 Ano 9 Ano 9 Ano 15 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 17 Ano 17 Ano 18 Ano 19 Ano 19 Ano 20 Ano 21 Ano 22 Ano 22 Ano 23 Ano 26 -

VPL
R$ 98.337,50 R$ 71.255,72 R$ 68.672,04 R$ 67.351,45 R$ 64.847,74 R$ 64.082,54 R$ 63.874,77 R$ 62.214,09 R$ 56.026,63 R$ 54.148,84 R$ 52.421,48 R$ 52.421,48 R$ 52.111,33 R$ 50.889,14 R$ 50.179,28 R$ 49.533,39 R$ 48.635,65 R$ 47.162,58 R$ 47.011,86 R$ 41.194,41 R$ 39.012,10 R$ 38.937,52 R$ 38.196,77 R$ 35.015,67 R$ 33.044,77 R$ 31.555,34 R$ 31.143,37 R$ 30.594,47 R$ 27.454,91 R$ 27.218,49 R$ 22.539,74 R$ 21.166,45 R$ 18.762,81 R$ 18.145,58 R$ 17.194,19 R$ 12.705,27 R$ 1.069,15 -R$ 8.474,43

Payback
Ano 1 Ano 2 Ano 2 Ano 2 Ano 2 Ano 2 Ano 2 Ano 2 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 7 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 11 Ano 11 Ano 12 Ano 12 Ano 13 Ano 13 Ano 14 Ano 14 Ano 14 Ano 15 Ano 20 Ano 26

VPL
R$ 92.283,06 R$ 65.201,28 R$ 62.617,60 R$ 61.297,01 R$ 58.793,30 R$ 58.028,10 R$ 57.820,33 R$ 56.159,65 R$ 49.972,19 R$ 48.094,40 R$ 46.367,04 R$ 46.367,04 R$ 46.056,89 R$ 44.834,70 R$ 44.124,85 R$ 43.478,95 R$ 42.581,22 R$ 41.108,14 R$ 40.957,42 R$ 35.139,97 R$ 32.957,66 R$ 32.883,09 R$ 32.142,33 R$ 28.961,23 R$ 26.990,34 R$ 25.500,90 R$ 25.088,94 R$ 24.540,03 R$ 21.400,47 R$ 21.164,05 R$ 16.485,30 R$ 15.112,01 R$ 12.708,37 R$ 12.091,14 R$ 11.139,75 R$ 6.650,83 -R$ 4.985,28 -R$ 14.528,87

Payback
Ano 1 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 3 Ano 4 Ano 4 Ano 4 Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 8 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 9 Ano 11 Ano 11 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 12 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 13 Ano 14 Ano 15 Ano 15 Ano 16 Ano 16 Ano 16 Ano 17 Ano 23 -

GO RS BA BA MS MS RJ CE MG CE GO GO MG PA PE PA PE MG ES SP ES SP MS ES AM PR AM RS DF RJ PR SP SC SC SP SC SP SP

Ceres Chesp Passo Fundo RGE Sul Vitria da Conquista Coelba Salvador Coelba Campo Grande ENERSUL Dourados ENERSUL Volta Redonda Ampla Fortaleza Coelce Juiz de Fora CEMIG Sobral Coelce Anpolis Celg-DIS Goinia Celg-DIS Uberlndia CEMIG Marab Celpa Caruaru Celpe Belm Celpa Recife Celpe Belo Horizonte CEMIG Colatina ELFSM Araatuba Elektro Vitria Escelsa Ourinhos CPFL Santa Cruz Trs Lagoas Elektro Cachoeiro de Itapemirim Escelsa Parintins Amazonas Energia Londrina Copel Manaus Amazonas Energia Porto Alegre CEEE Braslia CEB-DIS Rio de Janeiro Light Curitiba Copel So Jos dos Campos Bandeirante Florianpolis Celesc Porto Unio Copel Campinas CPFL Paulista Joinville Celesc Santos CPFL Piratininga So Paulo Eletropaulo

Com os resultados da Tabela 4.19 fica fcil perceber que a reduo das tributaes sobre painis fotovoltaicos faria com que mais projetos fossem viveis economicamente, sobretudo quando combinado com o efeito das linhas de fomento. Enquanto para projetos j com resultados interessantes, o impacto no tenha sido to sensvel os que se encontravam no meio da tabela tiveram seus perodos de retorno diminudos em mdia de 3 anos.

105

4.6.5 AUSNCIA DE OUTROS MECANISMOS DE FOMENTO Com os resultados oriundos das simulaes desenvolvidas ao longo do captulo fica claro que apenas o sistema de medio lquida no suficiente para, sozinho, viabilizar a instalao de usinas de micro e minigerao no Brasil.

De forma a observar o impacto de algum outro programa de incentivo combinado ao netmetering um dos modelos de benefcio americano utilizado. Assim, uma avaliao feita comparando os resultados para a Linha 3 de financiamento considerando o benefcio de que 30% do CAPEX da planta devolvido no ano seguinte na forma de imposto de renda. Os resultados obtidos so mostrados na Tabela 4.20.

Mesmo que com o modelo americano de incentivo, o fluxo de caixa s varie no segundo pagamento, o impacto no VPL enorme, e traz viabilidade investimentos antes considerados muito pouco atrativos, mesmo com as linhas de crdito de bancos comerciais, com juros bastante elevados, sendo levadas em conta.

Assim, percebe-se que para tornar de larga escala a aplicao dos SFCR, outros mecanismos de fomento deveriam ser postos em prtica. O captulo seguinte conclui o trabalho retomando a aplicabilidade de plantas de gerao distribuda no Brasil como uma das formas de superar os desafios que esto por vir, resgatando ainda os aspectos tcnicos e econmicos, defende que para o aproveitamento do potencial brasileiro para a fonte fotovoltaica, as medidas atualmente em vigor se mostram ineficientes.

106

Tabela 4.20: Comparao da Linha 3 de financiamento com a introduo do incentivo de 30% no IR - EUA
Linha 3 - Normal Linha 3 - EUA TIR
203,18% 136,51% 131,09% 128,37% 123,29% 121,76% 121,35% 118,07% 106,19% 102,69% 99,50% 99,50% 98,93% 96,70% 95,41% 94,24% 92,62% 89,97% 89,70% 79,41% 75,58% 75,45% 74,15% 68,58% 65,12% 62,49% 61,75% 60,78% 55,13% 54,70% 45,95% 43,27% 38,45% 37,18% 35,21% 25,94% 10,91% 5,07%

Estado GO RS BA BA MS MS RJ CE MG CE GO GO MG PA PE PA PE MG ES SP ES SP MS ES AM PR AM RS DF RJ PR SP SC SC SP SC SP SP

Cidade

Distribuidora

TIR
53,66% 29,92% 28,17% 27,30% 25,73% 25,26% 25,13% 24,15% 20,75% 19,79% 18,95% 18,95% 18,80% 18,22% 17,89% 17,59% 17,19% 16,53% 16,47% 14,07% 13,23% 13,20% 12,93% 11,77% 11,09% 10,58% 10,45% 10,26% 9,25% 9,17% 7,74% 7,33% 6,64% 6,46% 6,19% 4,96% 1,95% -

VPL
R$ 76.609,55 R$ 49.527,78 R$ 46.944,09 R$ 45.623,50 R$ 43.119,80 R$ 42.354,59 R$ 42.146,82 R$ 40.486,14 R$ 34.298,68 R$ 32.420,90 R$ 30.693,53 R$ 30.693,53 R$ 30.383,39 R$ 29.161,20 R$ 28.451,34 R$ 27.805,44 R$ 26.907,71 R$ 25.434,63 R$ 25.283,91 R$ 19.466,46 R$ 17.284,16 R$ 17.209,58 R$ 16.468,82 R$ 13.287,72 R$ 11.316,83 R$ 9.827,40 R$ 9.415,43 R$ 8.866,52 R$ 5.726,97 R$ 5.490,55 R$ 811,79 -R$ 561,49 -R$ 2.965,14 -R$ 3.582,37 -R$ 4.533,76 -R$ 9.022,68 -R$ 20.658,79 -R$ 30.202,37

VPL
R$ 102.310,62 R$ 75.228,85 R$ 72.645,16 R$ 71.324,57 R$ 68.820,87 R$ 68.055,66 R$ 67.847,89 R$ 66.187,21 R$ 59.999,75 R$ 58.121,96 R$ 56.394,60 R$ 56.394,60 R$ 56.084,45 R$ 54.862,27 R$ 54.152,41 R$ 53.506,51 R$ 52.608,78 R$ 51.135,70 R$ 50.984,98 R$ 45.167,53 R$ 42.985,23 R$ 42.910,65 R$ 42.169,89 R$ 38.988,79 R$ 37.017,90 R$ 35.528,46 R$ 35.116,50 R$ 34.567,59 R$ 31.428,04 R$ 31.191,62 R$ 26.512,86 R$ 25.139,58 R$ 22.735,93 R$ 22.118,70 R$ 21.167,31 R$ 16.678,39 R$ 5.042,28 -R$ 4.501,30

Ceres Chesp Passo Fundo RGE Sul Vitria da Conquista Coelba Salvador Coelba Campo Grande ENERSUL Dourados ENERSUL Volta Redonda Ampla Fortaleza Coelce Juiz de Fora CEMIG Sobral Coelce Anpolis Celg-DIS Goinia Celg-DIS Uberlndia CEMIG Marab Celpa Caruaru Celpe Belm Celpa Recife Celpe Belo Horizonte CEMIG Colatina ELFSM Araatuba Elektro Vitria Escelsa Ourinhos CPFL Santa Cruz Trs Lagoas Elektro Cachoeiro de Itapemirim Escelsa Parintins Amazonas Energia Londrina Copel Manaus Amazonas Energia Porto Alegre CEEE Braslia CEB-DIS Rio de Janeiro Light Curitiba Copel So Jos dos Campos Bandeirante Florianpolis Celesc Porto Unio Copel Campinas CPFL Paulista Joinville Celesc Santos CPFL Piratininga So Paulo Eletropaulo

107

5.

CONCLUSES

Apenas treze pedidos de autorizao de operao foram publicados at o presente no Dirio Oficial da Unio pela ANEEL [66], relativos instalao de centrais geradoras fotovoltaicas no pas, totalizando 392,4 MWp. Com o mercado internacional estagnado, o Brasil, e a Amrica Latina como um todo, so grandes mercados a serem explorados onde os primeiros projetos comeam a se mostrar viveis.

Apesar da incipiente demanda nacional por equipamentos ligados a usinas fotovoltaicas, o Brasil se credenciou como mercado muito promissor, sobretudo depois que a REN ANEEL 482 deu respaldo legal ao acesso do pequeno gerador rede de distribuio de baixa tenso. A medida tambm tornou clara a inteno do governo em contar com micro e minigerao para o futuro.

A insero na matriz brasileira de gerao distribuda em primeira anlise uma forma de tornar o setor energtico nacional menos vulnervel ao regime de chuvas. Ainda que usinas base de fontes alternativas sejam consideradas no firmes, no garantindo a continuidade da operao do SIN, o funcionamento destas, durante o perodo chuvoso, faria com que mais gua fosse acumulada nos reservatrios, evitando o uso de usinas trmicas no perodo seco ou ainda aumentando o perodo tolervel de meteorologia adversa para o sistema eltrico.

A fonte solar fotovoltaica, por uma srie de fatores, uma das opes a se considerar para superar os desafios dos prximos anos do setor eltrico brasileiro. Nesse contexto importante lembrar que o modelo brasileiro centralizado em grandes usinas hidroeltricas se torna cada vez mais difcil de manter devido s presses ambientais e sociais.

Tendo em vista as questes acima, este trabalho apresentou ao longo dos captulos uma anlise do panorama geral sobre a viabilidade tcnico-econmica de implantao de SFCR aplicados em micro e minigerao distribuda conforme define a REN ANEEL 482. Atravs de estudos de casos e do desenvolvimento de um modelo econmico para pequenas centrais de gerao, centrado no desenvolvimento do fluxo de caixa advindo da economia de energia da rede, foi possvel obter resultados que deram subsdios para, luz de todo o cenrio nacional e

108

internacional, avaliar a viabilidade de plantas de gerao distribuda utilizando a fonte fotovoltaica.

No captulo 2 foram cobertos os aspectos regulatrios da tecnologia. Buscando conhecer o histrico de programas de incentivos governamentais visando diversidade da matriz energtica no Brasil, uma anlise do PROINFA foi realizada. O programa que se encaixaria como um mecanismo de tarifa prmio e contava com linhas de crdito especficas criadas por bancos pblicos, no teve resultados to representativos e abrangentes quanto outros programas de fomento com o mesmo intuito mundo afora. Houve durante todo o processo algumas extenses de prazo para entrada em operao de usinas assim como uma concentrao de projetos com alguns investidores que incorporando projetos de terceiros, menos preparados para executar em tempo o empreendimento contratado. Apesar das adversidades, os fatores positivos da iniciativa foram a expanso da demanda por equipamentos relacionados fonte elica, que por sua vez assume hoje como consequncia, um papel relevante na gerao de energia no pas. Outro fator de destaque foi a capacitao e formao de mo-de-obra local. Talvez devido aos modestos resultados deste programa, h no governo uma viso negativa sobre programas de feed-in no Brasil.

Atenta tendncia mundial de promover nos sistemas eltricos a figura do autoprodutor de energia, sendo este possibilitado pelo avano nas tecnologias de SG e na Advanced Metering Infrastructure (AMI), a ANEEL culminou em 2012 um processo de mais de dois anos, envolvendo a participao pblica, com a promulgao da REN ANEEL 482. Nesta ficam definidos o sistema de medio lquida como forma de remunerao, e proporcionando o respaldo legal e tcnico para que o consumidor injete energia na rede de distribuio de baixa tenso.

Com as vantagens inerentes aos SFCR, a conjuntura internacional de sobreoferta de equipamentos e o marco regulatrio, muitas oportunidades comearam a surgir no Brasil, despertando assim o interesse de grandes empresas internacionais do ramo. Vale lembrar que os nveis de radiao no pas so muito superiores aos encontrados em alguns pases lderes em produo de equipamentos e potncia instalada.

Por presses das concessionrias de distribuio, preocupadas com a perda de receita e com o aumento da complexidade de operao da rede, e sombra dos resultados do PROINFA, o 109

governo adotou a posio conservadora de implementar apenas o sistema de medio lquida como forma de incentivo gerao distribuda de pequeno porte. A despeito do realizado no programa de feed-in para a fonte elica, no houve uma preocupao em disponibilizar linhas de crdito aplicveis a pequenos investidores, o que de certa forma impede o pleno desenvolvimento da tecnologia pois justamente com esse pblico alvo, que paga uma tarifa de energia mais cara, onde a fonte fotovoltaica mais competitiva.

evidente que a classificao da posio do governo como conservadora se deve comparao com modelos utilizados nos EUA, China e Alemanha, cujos resultados mostraram crescimentos exponenciais na potncia instalada e o desenvolvimento slido de uma indstria de produo nacional. Fica claro tambm que os pases mencionados possuem uma matriz energtica bem menos sustentvel que a brasileira, alm do problema de segurana energtica, fatores que os foram a tomar decises mais impactantes com resultados a serem obtidos no curto prazo. Desta forma, apesar do notvel marco regulatrio brasileiro, algumas barreiras ainda existem dificultando o pleno desenvolvimento e expanso na utilizao de SFCR no mbito nacional.

Os especialistas do setor acreditam que um leilo especfico para a fonte, a exemplo do que foi realizado em 2009 para a elica, faria com que a demanda e ateno nacional por equipamentos crescesse e a tecnologia se estabeleceria, mesmo sem maiores incentivos. Falase em leilo especfico, porque apesar da queda verificada nos ltimos anos do CAPEX de usinas deste tipo, quase impossvel, com os preos atuais e taxas de importao, concorrer em leiles onde a energia comercializada em torno de 100,00 R$/MWh. Outra barreira mencionada foi a promulgao da MP 579, reduzindo as tarifas de energia e diminuindo por suplemento a economia gerada pelas usina fotovoltaicas.

No captulo 3 foram abordados os aspectos tcnicos e suas barreiras. A reviso do PRODIST, criando o mdulo 3.7, diminuiu de forma sensvel o processo burocrtico para acesso do gerador ao sistema de distribuio. Antes desta reviso, seriam necessrios para tal, estudos de conexo e impacto na rede para os empreendimentos de pequena potncia instalada alm da necessidade de cadastro e homologao junto ANEEL, com todos os nus sob a responsabilidade do acessante. Como era de se esperar, em mercados iniciantes, algumas barreiras tcnicas identificadas em fases anteriores tm sido suplantadas, como por exemplo, a

110

que se refere certificao nacional e do processo de testes para inversores conectados rede.

Como essa publicao muito recente, muitos dos inversores trifsicos disponveis no mercado internacional ainda no foram adaptados para a aplicao brasileira, fazendo com que algumas das primeiras plantas de micro e minigerao no Brasil tenham optado por inversores com transformador interno, mais pesados, caros e menos eficientes do que outras solues disponveis em mercados j estabelecidos na tecnologia.

Outra barreira tcnica tratada foi a limitao dos empreendimentos de minigerao conectados em baixa tenso em 75 kW de potncia instalada pelos requisitos de acesso rede de distribuio publicados em dezembro de 2012 pelas concessionrias. Para empreendimentos dessa sorte, a potncia nominal dos painis est referenciada s condies de teste em laboratrio, condies estas superiores as encontradas no Brasil em aplicaes reais. Alm disso, SFCR so muito vulnerveis a condies climticas adversas como chuva e nuvens fazendo com que a energia injetada na rede seja bastante inconstante. Os resultados das simulaes mostram que por pequenos perodos de tempo a energia injetada na rede corresponde potncia nominal instalada. Desta forma, limitando a potncia instalada em 75 kWp, justamente no mercado onde a fonte mais competitiva, cria-se uma diminuio na demanda por equipamentos tornando ainda mais difcil o desenvolvimento da indstria nacional.

No mdulo 3.7 do PRODIST, os requisitos de proteo do sistema so tratados de forma individual para usinas que utilizam inversores como forma de acesso rede de distribuio. Da mesma forma, haveria de se criar um tratamento especial nos requisitos das concessionrias de forma a permitir que empreendimentos utilizando mdulos solares possam ter o limite de potncia instalada associada energia injetada na rede. Como mostram os resultados das simulaes, a tarifa de energia tem um papel central na anlise da viabilidade dos empreendimentos. Forando empreendimentos com mais de 75 kWp a se conectarem em mdia tenso, onde a tarifa mais barata, inequivocamente um entrave plena utilizao da tecnologia no pas.

Tendo passado previamente pelos aspectos regulatrios e tcnicos, no captulo 4 foram abordados alguns aspectos tcnicos atravs de estudos de caso de forma a subsidiar o 111

desenvolvimento de um modelo econmico e uma ferramenta que avalie de forma simples, e a partir do ponto de vista do proprietrio, a atratividade do investimento em centrais geradoras de micro e minigerao. As referncias mais conhecidas sobre a utilizao no Brasil de tecnologia fotovoltaica [8] e [9] utilizam em seus estudos fatores de capacidade para os empreendimentos atravs de premissas pouco detalhadas. Com a utilizao de estudos de casos reais, foi possvel atravs de um programa de simulao para SFCR, dimensionar a planta e identificar os diversos fatores que interferem no rendimento da unidade geradora, tendo assim para todos os exemplos simulados fatores de capacidade que considerem, por exemplo, a diferena das caractersticas STC nos painis fotovoltaicos, a variao da potncia total fornecida pelo fabricante e a anlise de sombras que afetam a energia injetada na rede.

Com os resultados obtidos e atravs das tabelas de comparao da conta de luz do estabelecimento, foi possvel observar a produo anual de energia, ms a ms, e a economia gerada com parte do consumo sendo suprido pela produo interna. Fatores como a sazonalidade e a exportao de energia para a rede foram abordados, e constatou-se a eventualidade de a usina produzir energia com sua capacidade nominal.

Entendendo que para uma anlise mais abrangente do cenrio brasileiro, seria necessrio eliminar os efeitos das sombras, muito especficos com o local da instalao, e que a atratividade de tais investimentos est associada tarifa de energia eltrica da rea de concesso considerada, bem como do fator de capacidade relativo irradiao solar, foram escolhidas vrias cidades no pas para serem analisadas. Assim o Estudo Brasil, considerou atravs das simulaes no software PVSYST, as plantas com orientao dos painis para a maior produo mdia anual e sem o impacto de sombras, resultando ao final em um fator de capacidade por cidade analisada.

Como j tinha ficado clara nos captulos anteriores a competitividade da fonte na alta tenso associada a um leilo especfico, os casos estudados no captulo 4 forma os seguintes: Planta de 117,11 kWp conectada em mdia tenso na rea de concesso da Light Planta de 17,15 kWp conectada em mdia tenso na rea de concesso da Light Planta de 17,15 kWp conectada em baixa tenso na rea de concesso da Light 112

Estudo Brasil para a baixa tenso considerando vrias distribuidoras no territrio nacional

Tendo definido as premissas tcnicas de dimensionamento dos casos a analisar e de posse dos resultados de energia anual produzida no primeiro ano de funcionamento das usinas o captulo 5 cumpre o objetivo do trabalho de desenvolver uma ferramenta de anlise financeira que possibilite avaliar sob a tica do proprietrio a viabilidade da implantao de GD fotovoltaica no Brasil.

Com base nos resultados apresentados as seguintes concluses podem ser assumidas: Os projetos em mdia tenso tendem a ser muito pouco competitivos apenas com o sistema de medio lquida implantado. Os resultados obtidos com os preos antes da MP 579 tendem a ser ainda piores com a reduo da tarifa atravs da Medida Provisria. Como estes clientes j possuem uma tarifa mais barata do que aquela aplicada a clientes conectados em baixa tenso, seriam necessrios fatores de capacidade incompatveis com a gerao fotovoltaica para que os projetos se sustentassem. Desta forma, com as premissas consideradas e sem outros benefcios de incentivo, projetos maiores de 75 kWp esto com a viabilidade comprometida na maioria das reas de concesso no Brasil. A MP 579 criou um cenrio de apreenso com sua promulgao. Embora haja a expectativa de aumento nos preos das tarifas por causa do despacho de trmicas acentuado no comeo de 2013, a queda nas tarifas foi um duro golpe para a viabilidade da tecnologia no Brasil. Considerando o cenrio de horizonte livre para o clculo do fator de capacidade da planta, poucos locais no Brasil, com base nas premissas e nas linhas de crdito consideradas, se apresentam como bons investimentos, aliando um VPL considervel e um perodo de payback menor do que 7 anos. Como a melhor viabilidade se encontra em clientes do tipo B3, por causa das tarifas mais altas, promover a criao de linhas de financiamento aplicveis a pequenos 113

investidores com juros nominais baixos ou de fomento vital para o sucesso do emprego da tecnologia no pas. Sem essas e mantendo a posio conservadora acerca da gerao distribuda, h um grande entrave ao desenvolvimento em larga escala do mercado nacional fotovoltaico. Os resultados mostram ainda que na conjuntura regulatria atual e com a alta do cmbio prejudicando as importaes, alm claro das indefinies sobre a cobrana de ICMS sobre a energia gerada e os impostos sobre os equipamentos, a viabilidade desses projetos fica bastante comprometida e atrelada a maiores quedas de preos no mercado internacional. Tendncia esta que no vem se confirmando nos ltimos tempos. Fica, portanto, claro que o sistema de net-metering homologado pela REN ANEEL 482 sozinho no capaz de tornar a tecnologia vivel na maioria das concessionrias do Brasil.

Por fim, se for de interesse governamental o aproveitamento do excelente potencial do Brasil em relao radiao solar, devem ser criados outros mecanismos de fomento a exemplo do realizado em outros pases e simulados no captulo 5. Outra ao imediata seria consolidar as bases de um programa de incentivo com linhas de crdito que permitam um payback menor e um fluxo de caixa j positivo nos primeiros anos, conforme realizado no PROINFA.

Enquanto aes como estas no so postas em prtica, resta aos desenvolvedores de negcios serem inovadores em seus modelos, usando de forma criativa o imenso valor intangvel relacionado sustentabilidade com utilizao de SFCR.

Ao final, o Brasil se mantm com base nas consideraes deste trabalho um gigante mercado adormecido, onde os empreendedores que se posicionarem de forma slida mais cedo, podero obter enormes vantagens competitivas.

114

5.1

TRABALHOS FUTUROS

Os seguintes temas podem ser sugeridos como trabalhos futuros: Anlise de outros modelos econmicos sob o ponto de vista de outras instncias do negcio. Existem no mercado vrios modelos de implementao dos empreendimentos, ou como leasing de equipamentos ou de financiamento prprio que as empresas oferecem aos pequenos produtores em troca de longos contratos de fidelidade. Quantificar na economia nacional o impacto de um leilo especfico para a fonte solar. Haveria de se averiguar ndices e meios para que se possam quantificar na economia nacional, os impactos de um leilo especfico solar abordando aspectos como modicidade tarifria e custos relativos execuo de um leilo de reserva. Comparar atravs de um projeto de engenharia executiva o dimensionamento mais refinado do CAPEX comparando com os resultados com os valores considerados neste trabalho e em outras fontes de referncia. Os custos relativos do Balance of Plant e de instalao foram baseados em experincia emprica no tema. Desta forma, haveria de se fazer um projeto executivo da instalao de forma a confirmar ou corrigir o CAPEX ratificando ou no as anlises. Analisar uma proposta de feed-in para fomento da tecnologia no Brasil, identificando itens como a modicidade tarifria e os impactos nos cofres pblicos e na receita das distribuidoras. Proposio de um mtodo alternativo para limitar a potncia instalada de plantas fotovoltaicas em substituio ao definido atualmente pelo PRODIST. O objetivo seria encontrar a correlao entre o FC e o perodo de tempo no qual o SFCR injeta na rede a energia condizente com a capacidade instalada de 75 kWp.

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123

APNDICE A
CASO 1 MINIGERAO NO TETO E ESTACIONAMENTO

124

125

126

127

CASO 2 MICROGERAO NO TETO

128

129

130

131

APNDICE B
CASO 1 MINIGERAO NO TETO E ESTACIONAMENTO LINHA 1

Dados da Planta - Entrada Capacidade Instalada 117,11 Fator de Capacidade 14,44% Energia gerada/ano 148.137,59 Dados da localidade Concessionria LIGHT Valor da Tarifa 289,87 Economia 1 ano 42.940,64 CapEx e O&M CapEx 6,06 CapEx Mdulos 2,47 CapEx Inversores 0,89 CapEx BoS 1,70 CapEx Instalao 1,00 Valor do Investimento 709686,60 Custos de O&M 0,50% Financiamento Financiamento Sim % financiada 80% Montante financiado 567.749,28 Taxa de Juros real 0,00% Prazo de pagamento (aps a carncia) 15 Carncia 6

kWp % kWh

R$/ano R$/Wp R$/Wp R$/Wp R$/Wp R$/Wp R$ % CapEx Linha 1 % R$ %a.a. anos meses

Tempo de operao Tempo de funcionamento 25 anos Degradao Anual 0,75% %a.a. Troca de Inversor? Sim Ano da troca 10 ano CapEx da troca 0,89 R$/Wp Montante da troca 104.227,90 R$
132

Resultados Taxa de Desconto VPL TIR Payback Descontado 5,5%

7,5% -R$ 98.144,89 1,97%

#N/D

IPCA= 5,50% Linhas de Financiamento Linha 1 Fundo Clima Linha 2 Finame BK Linha 3 Banco Comercial Linha 4 Fomento Linhas de Financiamento Linha 1 Fundo Clima Linha 2 Finame BK Linha 3 Banco Comercial Linha 4 Fomento

Juros Nominais 5,50% 9,40% 11,80% 5,00% Carncia (meses) 6 12 0 12

Juros Reais 0,00% 3,90% 6,30% -0,50%

Prazo 15 5 15 8

133

FLUXO DE CAIXA
FCF - LIGHT Entradas de Caixa Financiamento Energia economizada R$ 567.749,28 R$ 42.940,64 R$ 0,00 R$ 42.618,59 R$ 0,00 R$ 42.298,95 R$ 0,00 R$ 41.981,71 R$ 0,00 R$ 41.666,84 0 1 2 3 4

Sadas de Caixa Sistema Troca do Inversor Custos com O&M Amortizao Juros Fluxo de Caixa (R$ 709.686,60) R$ 0,00 (R$ 3.548,43) (R$ 18.924,98) R$ 0,00 (R$ 121.470,09) R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 1.220,20 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 900,56 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 583,32 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 268,46

(R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95)

FCF - LIGHT Entradas de Caixa Financiamento Energia economizada

5 R$ 0,00 R$ 41.354,34

6 R$ 0,00 R$ 41.044,19

7 R$ 0,00 R$ 40.736,35

8 R$ 0,00 R$ 40.430,83

9 R$ 0,00 R$ 40.127,60

Sadas de Caixa Sistema Troca do Inversor Custos com O&M Amortizao Juros Fluxo de Caixa R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) (R$ 37.849,95) R$ 0,00 (R$ 44,04) R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 (R$ 354,20) R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 (R$ 662,03) R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 (R$ 967,55) R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 (R$ 1.270,78)

(R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95)

FCF - LIGHT Entradas de Caixa Financiamento Energia economizada

10 R$ 0,00 R$ 39.826,64

11 R$ 0,00 R$ 39.527,94

12 R$ 0,00 R$ 39.231,48

13 R$ 0,00 R$ 38.937,25

14 R$ 0,00 R$ 38.645,22

Sadas de Caixa Sistema Troca do Inversor Custos com O&M Amortizao Juros Fluxo de Caixa R$ 0,00 (R$ 104.227,90) (R$ 3.548,43) (R$ 37.849,95) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 (R$ 2.166,90) R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 (R$ 2.461,14) R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 (R$ 2.753,17)

(R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95) (R$ 37.849,95)

(R$ 105.799,64) (R$ 1.870,44)

134

FLUXO DE CAIXA
FCF - LIGHT Entradas de Caixa Financiamento Energia economizada R$ 0,00 R$ 38.355,38 R$ 0,00 R$ 38.067,71 R$ 0,00 R$ 37.782,21 R$ 0,00 R$ 37.498,84 R$ 0,00 R$ 37.217,60 15 16 17 18 19

Sadas de Caixa Sistema Troca do Inversor Custos com O&M Amortizao Juros Fluxo de Caixa R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) (R$ 18.924,98) R$ 0,00 R$ 15.881,97 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 34.519,28 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 34.233,77 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 33.950,41 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 33.669,17

FCF - LIGHT Entradas de Caixa Financiamento Energia economizada

20 R$ 0,00 R$ 36.938,47

21 R$ 0,00 R$ 36.661,43

22 R$ 0,00 R$ 36.386,47

23 R$ 0,00 R$ 36.113,57

24 R$ 0,00 R$ 35.842,72

Sadas de Caixa Sistema Troca do Inversor Custos com O&M Amortizao Juros Fluxo de Caixa R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 33.390,03 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 33.112,99 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 32.838,03 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 32.565,14 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 32.294,28

FCF - LIGHT Entradas de Caixa Financiamento Energia economizada

25 R$ 0,00 R$ 35.573,90

26 R$ 0,00 R$ 35.307,09

27 R$ 0,00 R$ 35.042,29

28 R$ 0,00 R$ 34.779,47

29 R$ 0,00 R$ 34.518,63

Sadas de Caixa Sistema Troca do Inversor Custos com O&M Amortizao Juros Fluxo de Caixa R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 32.025,46 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 31.758,66 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 31.493,86 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 31.231,04 R$ 0,00 R$ 0,00 (R$ 3.548,43) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 30.970,19

135