DESPACHO SANEADOR - DECISO

Natureza do Despacho Saneador o Conceito "O novo cdigo reservou o nome de despacho saneador no para o que expunge o processo de seus vcios e irregularidades, sim para aquele que o declara livre desses mesmos vcios e em condies de prosseguir na fase instrutria. O saneador. portanto, deciso sempre Interlocutria, insuscetvel de pr fim ao processo, que apenas resolve, com fora preclusiva, questes incidentes, relativas aos pressupostos processuais, condies da ao e validade dos atos do procedimento na fase postulatria." (J. J. CALMON DE PASSOS, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. Ed. For., 1 ed., vol. III. p. 442) Atividade saneadora o O saneamento do processo vem disciplinado no CPC pelo
art. 331, e ocorrer apenas quando no houver nenhuma das hipteses de extino e nem de julgamento antecipado da lide, previstas nos arts. 329 e 330.

o levada a efeito pelo magistrado oficiosamente ou por provocao das partes ou do custus legis, se caracteriza pela atividade de fiscalizao e constatao acerca da presena das condies da ao e pressupostos processuais, bem como das medidas para suprir eventuais falhas. o Matrias so de ordem pblica Ao analisar a inicial, deve o magistrado proceder verificao. No por outro motivo que o artigo 295 do CPC refere possibilidade de indeferimento da inicial de plano, elencando expressamente as condies da ao.

 Inciso II deste preceptivo legal menciona a ilegitimidade manifesta da parte. No inciso III est contemplada a falta de interesse processual. Inciso III, do pargrafo nico, impossibilidade jurdica do pedido. Pressupostos Processuais Dentre os casos de indeferimento ali mencionados no figuram os pressupostos processuais, mas evidentemente que pode ocorrer o indeferimento da inicial se verificada a presena de algum bice (pressupostos negativos, como a coisa julgada) ou a ausncia insuprvel de algum pressuposto positivo. Momento tpico o O termo a quo do saneamento se inicia desde o primeiro
contato que o juiz tem com a demanda, posto que a partir do despacho inicial que o magistrado comea a verificar se h alguma irregularidade a ser observada e sanada. Conforme aduz Marcelo Abelha Rodrigues (em nota de rodap de sua obra Elementos de Direito Processual Civil. So Paulo: RT, 2000, V. 2., p. 164) a fase saneadora no tem hora para comear. O juiz deve filtrar todas as impurezas do processo desde o ajuizamento da petio inicial. O momento normal de saneamento tem incio com as providncias preliminares e culmina com o despacho saneador previsto na audincia do art. 331 do CPC.

refere-se

o Aps a fase postulatria, na denominada fase das providncias preliminares. Estabilizada objetiva (artigos 264 e 294 do CPC) e subjetivamente (artigos 41 a 43 do CPC) a demanda, feitas as consideraes das partes do custus legis, abre-se o espao para que ocorra o saneamento do processo. o Audincia Conciliao Art. 331 CPC

 CONDIES DA AO (RECTIUS: CONDIES PARA A OBTENO DA TUTELA-TIPO PRETENDIDA) E PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS NO SANEAMENTO o Legitimidade ad causam definida como a pertinncia subjetiva da demanda. Considera o direito especfico posto em juzo e a sua referibilidade em vista do sujeito que postula e contra o que se postula. Por uma ilao lgica, em regra somente quem titula o direito pode ir a juzo pedir, e somente em face de quem este direito subjetivo tenha pertinncia se pode postular. A aferio da legitimidade considera a relao do sujeito com o direito, mas no toma em linha de conta suas condies pessoais diante da formao da relao processual. Supre requisito relativo ao exerccio do direito de ao, mas no em relao relao processual que se formar em decorrncia dele. A previso da legitimidade pode ir desde situaes bastante especficas, onde um sujeito relacionado, exemplo o Ministrio Pblico em relao defesa do meio ambiente, at outras, nas quais a simples situao de o indivduo figurar como portador do ttulo de crdito o legitima. no direito subjetivo material que est a pedra de toque da aferio desta condio. o A possibilidade jurdica Somente diante da negativa expressa ou implcita da lei que inexiste o direito de ao, tendo sido reduzido significativamente o espectro de abrangncia da condio. Exemplos de impossibilidade o Utilizao do mandado de segurana em relao a vantagens pecunirias pretritas o Utilizao da ao civil pblica para discusso de inconstitucionalidade.

 Trinmio Necessidade o questionar acerca de ser efetivamente necessria a tutela jurisdicional no caso concreto o Acesso ao administrativo) Utilidade o A utilidade diz respeito utilidade prtica, concreta, que lograr o autor com o provimento ou a tutela-tipo postulada. Verificando-se de plano que o resultado da ao no ser jurdica ou praticamente til, fenece-lhe interesse. Adequao do provimento. o J a adequao do provimento diz com a espcie de tutela pretendida e sua pertinncia abstratamente considerada em relao aos fatos que embasam o ingresso em juzo. Se tenho um caso de antecipao de tutela, o caminho uma ao ordinria com tal pedido de liminar, e no a utilizao de uma cautelar inominada satisfativa. Pressupostos processuais. o Os pressupostos processuais, de seu turno, so relativos relao processual que decorrer do exerccio do direito de ao. Subjetivos Relativos aos sujeitos imediatos da relao processual, juiz e partes judicirio (exaure

o Partes Capacidade de legitimidade) ser parte (no

Capacidade para estar em juzo Representao Assistncia Capacidade postulatria Litisconsrcio Necessrio Art. 47 CPC Pargrafo nico o Juiz Competncia Absoluta Relativa Ausncia de Impedimento Suspeio

Objetivos Intrnsecos o Nulidades (Invalidades) - O sistema de nulidades, qualquer que seja a sistematizao adotada, est alicerado nos princpios do prejuzo e da finalidade (artigos 249, 1, e 244 do CPC). Absolutas

 Relativas Extrnsecos o Recolhimento de custas Art. 268 CPC o Litispendncia o Coisa Julgada o Conveno de arbitragem A deciso saneadora deve: o fixar os pontos controvertidos; Declarao ou referncia formal, as questes que sero objeto da atividade probatria Ponto toda e qualquer formulao lanada no processo pelas partes, passveis de apreciao pelo juiz. Quando h controvrsia sobre o ponto ele se torna uma questo. As questes podem ser: de fato ou de direito. Na deciso saneadora s so apreciadas as questes de fato, j que as de direito o sero por ocasio da sentena de mrito. o decidir as questes processuais pendentes; Relao Processual pendentes: a Relao Processual (Preliminares)- Arts. 267, I, IV, V, VII, VIII e XI (art. 329) b Relativas ao Art. 267, VI c Relativas ao Julgamento antecipado Art. 330 do CPC Declarar expressamente o no cabimento.

o determinar as provas a serem produzidas; Prova oral Depoimento o Pessoal o Prova testemunhal Prova Pericial (fundamentao) Art. 162 # 2. (deciso interlocutria) Deferir o Nomear Perito art. 145, ## o Fixar data para entrega do laudo art. 433 o Arbitrar honorrios provisrios do perito art. 33 Pargrafo nico o Determinar o deposito dos honorrios o Facultar indicao de assistente tcnico e apresentao de quesitos. Art. 421, # 1. Indeferir o - designar a audincia de instruo e julgamento. Se necessrio (facultativo) Da eficcia preclusiva da deciso saneadora o Precluso Temporal Transcurso prazo legal Lgica Incompatibilidade de um ato j praticado Consumativa J ter utilizado com ou sem proveito para a parte. o Art. 473 do CPC: " defeso (proibido) parte discutir, no curso do processo, as questes j decididas, a cujo respeito se operou a precluso". o Exceo

 Normas Cogentes (no aplicao) Incompetncia Absoluta Nulidade Insanvel Coisa Julgada Normas dispositivas o Momento Preclusivo Esgota prazo de interposio Agravo Transito em julgado do acrdo o Prescrio ou Decadncia Art. 269, IV do CPC Recurso Agravo de Instrumento (deciso interlocutria)