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Militares, hierarquia e democracia

Fbio Wanderley Reis Nossa prolongada crise area desembocou em confuso na rea militar, com a atuao governamental mesclando idas e vindas em que habilidades e simpatias sindicalistas se chocaram com o apego aos princ pios de hierarquia e disciplina pelos setores militares envolvidos! "ada a mem#ria recente de golpes e turbul$ncia militar, e at de longa ditadura, a questo suscitada, naturalmente, di% respeito & possibilidade de que a confuso adquira contornos de crise institucional mais sria! ' resposta no tem como evitar a indagao sobre as circunst(ncias mais gerais e o significado da presena militar na pol tica! Nas discuss)es sobre o processo de institucionali%ao democrtica, o reverso da democracia consolidada, ou se*a, a condio em que a debilidade das institui)es ense*a um *ogo de +vale,tudo- propenso a tropelias e a e.peri$ncias autoritrias, h muito descrito como +pretorianismo-, em aluso direta a foras militares! /omo propuseram alguns autores, na situao pretoriana, em que cada categoria ou foco de interesses tra% & arena pol tica os recursos de qualquer nature%a de que disponha, fatal a proemin$ncia dos militares dada a peculiaridade do recurso que controlam, os instrumentos de coero f sica! ' +domesticao- e a +*uridificao- do comportamento militar e do uso da fora podem ser vistas, assim, como ligadas & ess$ncia mesma da implantao real da democracia! "onde certa ambiguidade que a crise de agora revelou quanto & questo da +quebra de hierarquia-0 se a idia * foi motivo ou prete.to para a)es golpistas, a hierarquia como princ pio sacrossanto tambm crucial como parte da pr#pria institucionalidade democrtica! 1 problema geral se desloca para a pergunta sobre o que que fa% que as institui)es pol ticas se*am precrias como tal, ou que se consiga ou no, entre outras coisas, +domesticar- os militares! 2or certo, fatores de nature%a cultural cumprem aqui um papel relevante! 3as esse papel dificilmente poderia ser dissociado do substrato +estrutural- em que ocorre o enfrentamento de interesses no conflito distributivo e da sua eventual
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acomodao no plano dos mecanismos institucionais, o que sugere um *ogo de ida e volta em que os artificialismos da +engenharia- pol tica acabam por lanar ra %es na psicologia coletiva e transformar,se em cultura prop cia, que por sua ve% os refora! 5 suprfluo recordar, na hist#ria do capitalismo mundial, a agudi%ao e a posterior atenuao desse conflito de interesses, em que 6no obstante novidades recentes que ameaam reabrir o problema7 a ameaa da +subverso- socialista aos poucos acomodada em redistribuio real e numa cultura democrtica aut$ntica, despo*ada de reservas mentais! 3as no cabe minimi%ar algo que se mostra decisivo para o papel dos militares na hist#ria pol tica mais ou menos recente do pa s! Refiro,me ao fato conhecido de que o conflito entre capitalismo e pro*etos sociali%antes, ou entre +direita- e +esquerda-, assumiu forma singularmente intensa no quadro internacional da 8uerra Fria, em seguida & 9egunda 8uerra mundial, com a consequ$ncia de fa%er dos conflitos no plano nacional meros elos de uma cadeia mais comple.a 6assumindo mesmo, &s ve%es, a forma das chamadas guerras internas +por procurao-, em que os contendores reais eram na verdade as duas grandes pot$ncias hostis7! No :rasil, como em outros pa ses perifricos, o papel dos militares foi ento dramati%ado, frequentemente na condio de agentes de interesses e condicionantes poderosos que e.travasavam a corporao militar! "e todo modo, foi sempre no quadro do conflito social e do enfrentamento direita,esquerda que ocorreram as movimenta)es pol ticas significativas dos militares brasileiros no p#s,9egunda 8uerra 6quando estiveram sempre do lado conservador0 9amuel ;untington caracteri%a o momento como o de um +pretorianismo de massas-, em contraste especialmente com um +pretorianismo radical-, de inspirao de classe mdia, afim &s origens dos pr#prios militares, e envolvendo, por isso, participao militar +progressista-7! 1ra, o contraste com as condi)es da atualidade marcante! 'ssim, a derrocada mundial do socialismo o suprime como opo real e ameaa efetiva, no obstante a ret#rica de ;ugo /hve% e assemelhados! No poder, o 2< e =ula, supostos herdeiros da esquerda +subversiva- do passado,
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administram com realismo e moderao no que di% respeito &s quest)es fundamentais do conflito distributivo! 1s militares, por seu turno, sofrem o desgaste e o enfraquecimento resultantes da longa ditadura de 4?@A, que, *ustamente, culminou a hist#ria da face domstica da 8uerra Fria! B parte as boas ra%)es do debate sobre reformas pol ticas, a aus$ncia do componente de enfrentamento +mar.ista- * h tempos tende a fa%er das crises por que temos passado algo ameno e at institucionalmente positivo ou construtivo0 observe,se, por e.emplo, o contraste esclarecedor do +mar de lama- varguista de 4?CA, em que esquerda e direita lutavam e que teve longos desdobramentos pol tico,institucionais negativos, com o tambm chamado +mar de lama- de /ollor, encerrado com o indito impeachment de um presidente unanimemente repudiado, sem turbul$ncias institucionais! Na crise de agora, da mesma forma, esse elemento de enfrentamento esquerda,direita se encontra claramente ausente, por mais que a crise possa talve% ser proveitosa & oposio derrotada e em busca de temas! 'ssim, com toda a incompet$ncia sem dDvida ocorrida na conduo da crise area e com as vacila)es do governo e do presidente, no h ra%)es para acreditar que a atual +crise militar- tenha consequ$ncias maiores do que certa agitao, talve% +turbinada- com a cai.a de resson(ncia da provvel /2E do apago! 3enos mal, porm, que tenha aparentemente prevalecido a idia de tratar de preservar a hierarquia e a disciplina!

Valor Econmico, ?FAF>GGH