You are on page 1of 173

   

REPORT OF  
     

THE  ADVISORY COMMITTEE  ON  ANIMAL HUSBANDRY & DAIRYING 
       

Volume I 
 

MAIN REPORT 
           

Constituted by the  
 

PLANNING COMMISSION 
Government of India  Yojana Bhawan, New Delhi. 
 

January   2010 

1 PREFACE    The Planning Commission, Government of India, vide its order No. Q‐13017/2/2008‐Agri  dated  4th  February,  2009,  constituted  a  Committee  to  look  into  the  various  developmental  programmes  followed  in  the  Animal  Husbandry  &  Dairy  Sector  and  suggested measures for accelerating the growth rate with the objective of achieving the  targets  set  for  the  11th  Plan.  The  constitution  of  the  Committee  and  its  term  of  reference have been annexed.     The  members  of  the  Committee  visited  all  the  states  of  the  country  to  study  the  field  level  implementation  of  the  various  programmes.  Wrap  up  meetings  were  organized  with  the  representatives  of  the  states  at  Bengaluru,  Mumbai,  Bhubaneshwar,  Chandigarh  and  Lucknow,  where  the  findings  of  the  groups  were  presented  and  future  developmental  strategies  in  animal  husbandry  and  dairying  sector  was  discussed.  In  these  meetings,  in  addition  to  various  development  programmes,  Venture  Capital  fund  and CDAP, which is an essential requirement for RKVY, were also discussed.     Three sub‐groups of the Advisory Committee were constituted on Fodder Development,  Livestock  Extension  and  Value  Addition  (Milk  and  Meat).  They  took  an  independent  study visiting various states and interacting with the stakeholders.     The  Committee  places  on  record  the  contribution  made  by  the  State  Governments  and  the  hospitality  extended  to  them  during  visit  to  their  states.  The  Committee  also  wants  to  express  its  gratitude  to  Hon’ble  Shri  Abhijit  Sen,  Member,  Planning  Commission,  and  Shri  L.  Rynjah,  Principal  Advisor  (Agriculture),  for  their  guidance  and  suggestions  during  the deliberations of the meeting. The contribution made by National Dairy Development  Board,  Anand;  National  Dairy  Research  Institute,  Karnal;  Indian  Grassland  and  Fodder  Research  Institute,  Jhansi  and  Guru  Angad  Dev  University  of  Veterinary  and  Animal  Science, Ludhiana, is also acknowledged.     In  the  capacity  of  Chairman,  I  have  great  pleasure  in  expressing  gratitude  and  thanks  to  all  members  of  the  Committee  for  their  hard  work  and  their  cooperation.  It  was  due  to  the  hard  work  put  in  by  every  member  that  it  has  been  possible  to  complete  the  task  within  the  given  time  frame.  Many  others  who  helped  in  the  task  included  Dr.  R.M.Acharya, Retd. Dy. Director General (AS), ICAR, New Delhi; their contribution is also  gratefully acknowledged.          (N.R.Bhasin)  January 6, 2010              Chairman   

CONTENTS 
   

Chapters/Annex                                                                                    Page No.  
  Preface  Executive Summary  Chapter 1: Livestock in National Economy  Chapter 2: Growth of Animal Husbandry and Dairy Sectors  Chapter 3 : Potential for Growth in Animal Husbandry and Dairy Sectors  Chapter 4 : Public Investment  Chapter 5 : Inputs and Services  Chapter 6 : Developmental Strategy  Chapter 7 : Research and Technology Support for Animal Husbandry  Chapter 8 : Livestock Credit and Insurance  Chapter 9 : Public Private Partnership  Chapter 10 : Review of Central Sector and Centrally Sponsored Schemes  Chapter 11 : Suggested Central Sector and Centrally Sponsored Schemes  Chapter 12 : Institutional and Structural Reforms  Chapter 13 : State Specific Recommendations    Annexure I : Report of Sub‐group on Fodder Production  Annexure II : Report of Sub‐group on Livestock Extension  Annexure III: Report of Sub‐group on Value Addition      Enclosures    1. Constitution of the Committee  2. Constitution of the Sub‐groups    166‐209  210‐224  225‐269  1  2‐11  12‐20  21‐23  24‐29  30‐35  36‐47  48‐71  72‐79  80‐87  88‐92  93‐108  109‐111  112‐116  117‐165   

    4.  coping  mechanism  against  crop  failure and social and financial security. Livestock sector apart from contributing to national economy in  general  and  to  agricultural  economy  in  particular  also  provide  employment  generation  opportunities.  Similarly.  indicating  the  stability of the livestock sector.  Nearly two thirds of farm households in India are associated with one  or the other form of livestock production and 80 per cent of them are small  landholders  (<  2ha).  The  contribution  of  livestock  income  varies  from  region  to  region.  it  being  highest  in  the  case  of  arid  region  followed  by  irrigated  and  hill  and  mountain  eco  region.  contribution  of  the  sector  to  National  GDP  has  been  around  5.    3. which was 17.  Even  though  there  has  been  deceleration  in  growth  rate  of  livestock  output  per  se  after  mid  1990s.5  per  cent  over  the  years  despite  pronounced  variation  observed  in  contribution  of  crop  sector  to  National  GDP.  Market  opportunities  due  to  the  anticipated  rise  in  demand  for  livestock  products  will  provide  an  avenue  for  resource  poor  farmers  to  increase  production.  Livestock  is  an  important  sub‐sector  of  Indian  Agricultural  Economy  and  plays  a  multifaceted  role  in  providing  livelihood  support  to  the  rural  population.  improve  their  livelihoods.  livestock  contribute  substantially  to  their  livelihood  and  provides  coping  mechanism  during  the  period  of  crop  failure.    2.  Another  significant  feature  of  income  from  livestock  is  its  high  Gini  Coefficient  indicating  uniformity  in  its  distribution  irrespective of the size of holding.9  per  cent  in  2007‐08.  the  growth  in  livestock  sector  has  been  faster than crop sector.3 per cent during 1980‐81.  The demand  driven  growth being witnessed  in  livestock in the recent  years  is  an  important  pathway  for  increasing  the  income  of  marginal  and  small  and  landless  labourers.  reduce  malnutrition  and  thereby  contribute  to  the  goal  of  overall  poverty  alleviation.2 EXECUTIVE SUMMARY    1. The contribution of livestock sector in agriculture in  terms of output. increased to 26.  The  growth  attained  in  livestock  sector  hitherto  has  been  attributed  largely  to  increase  in  animal  numbers  and  to  a  lesser  extent  on  .  asset  creation.

91  per  cent  in  the  10th  Plan.  which  has  not  given  the  required  impetus  for  achieving  higher  growth  rate  in  milk  sub‐sector.    7.  In  the  rural  areas.  export  oriented  and  provider  of  safe  meat.  The  private  sector  has  made  considerable  investment  but  mainly  in  the  processing  sector.3 productivity  enhancement.  During  the  same  period  the  growth  in  egg  production  was  positive  and  increased  from  4.  This  has  led  to  empowerment of women headed households in the rural communities.91  per cent in the 10th Plan.  most  of  the  livestock  rearing  activities  are  handled  by  women  force.  profitable.  The  growth  of  the  livestock  sector  during  the  8th  Plan  was  4.26 per cent in the 10th Plan. The growth in wool  .41  per cent in the 8th Plan to 7.  consequently  the  growth  has  decelerated  to  3.  In  recent  years.    5.  a  greater  emphasis  needs  to  be  given  on establishment of modern slaughter and processing facilities.45 per cent in the 9th Plan and 3.    6.  For  making  the  meat  sector  more  vibrant.  Processing  and  value  addition  has  been  primarily  limited  to  the  milk  sub‐group.01  per  cent per annum.  The  future  growth  has  to  sustain  primarily  on  enhanced productivity and not on increase of livestock population.    8.  Livestock  production  systems  have  also  provided  much  needed  diversification  opportunities  especially  in  the  states  like  Punjab.  The  investment  under  centrally  sponsored  schemes  has  gone  to  non‐viable  areas  mainly  in  the  North  East. The contribution of milk sector to the total output  from  livestock  is  about  68  per  cent  and  in  some  of  the  states  it  is  as  high  as  80  per  cent. which decelerated to 3.  a  gradual  shift  is  taking  place  in  livestock  sector  from  resource  driven  systems  to  demand  driven  systems  and  involvement  of  educated  youth  in  livestock  production  activities.  There  is  an  increasing  trend  towards  participation  of  women  in  livestock  development  activities.  there  has  hardly  been  any  investment  in  the  cooperative  sector.  Haryana  and  Uttar  Pradesh  and  also  in  the  poorly  endowed  regions  like  Bundelkhand.  After  the  completion  of  Operation  Flood.  The  increase  in  the  processing  of  especially  milk  and  meat  had  provided  a  fillip  to  this  development.  As  many  as  75  million  women  are  engaged  in  livestock  sector  as  against  15  million  men.  The  meat  sector  continues  to  be  handled  in  an  unorganized  manner.

    9.  Andhra  Pradesh  and  Rajasthan  have  shown  better  performance.   With  higher  purchasing  power  due  to  higher  income  over  the  years  demand  for  consumption  of  livestock  products  is  going  to  enhance  during  the  11th  and  12th  Plan.  it  has  been  clearly  established that there are large differences in the potential of the growth of  sector  across  the  states/regions.  5000  crores  in  the  case  of  meat  and  Rs.  which  has  not  happened  to  the  desirable  level.  traditionally  low  potential  areas  like  Karnataka.  Over  the  years  there  has  been  a  quantum  jump  after  the  liberalization  in  the  export  policy  of  livestock  product  especially  meat  and  milk  which  during  the  last  year  have  achieved  an  export  of  Rs.  The  future  strategy  for  achieving  the  targeted  livestock  production  should  be  through  productivity  enhancement  and  this  is  possible  through  innovative  approach  of  breeding.4 sub‐sector  has  been  seriously  affected  due  to  lack  of  focused  policy  and  also liberalization of the import policy for wool.  Maharashtra.  India  is  geographically  situated  at  an  advantages  place  in  South  East  Asia  and  can  capitalize  on  the  growing  market  in  Africa.  To  a  great  extent  this  variation  can  be  explained  due  to  the  emphasis  put  in  these  states on cooperative system of dairy development which not only provides  market but also the requisite input services for increasing milk production.  From  the  visits  made  by  the  Advisory  Committee  constituted  by  the  Planning  Commission.  Haryana.  A  focused  approach  with  higher  .  On  the  contrary.    12.  Considering  the  geography  and  natural  resource availability.  The  small  ruminant  sector  offers  considerable  opportunities  for  providing  employment  to  the  resource  poor  farmers  especially  in  the  arid  and  North‐hilly  region  of  the  country.  Middle  East  and  South  East  Asia  in the growing livestock market.  1000  crores  in  the  case  of  milk.  to  different  states  of  the  country.  Uttar  Pradesh  and  Bihar.  which  in  turn  would benefit the primary producer.  feeding  and  management  aspects.  The  future  strategy  should  be  based  on  obtaining  higher  return  per  unit  of  product  through  value  addition. the dairy development should have ideally taken place  in  Indo‐Gangetic  plain  comprising  the  states  of  Punjab.    10.    11.

    14.  a  provision  of  Rs.84  per  cent  of  the  total  budgetary  outlay  of  agriculture  and  allied  sector. contribution of livestock sector has been increasing over the years  (26.  With  the  meager  budgetary  allocation  made  to  the  sector.  role  of  private  sector.  However.  the  expenditure  during  the  Plan  period  is  likely  to  be  no  more  than  Rs.  Performance  of  poultry  sector  has  been  more  than  satisfactory  and  the  sector  has  emerged  from  a  meager  backyard  nature  to  a  fully  commercialized  production  system.03  per  cent  from  year  to  year. The  state  governments  and  North  Eastern  Council  should  emphasize  in  promoting this sector.  efficient market linkages and adequate processing facilities.  probably  on  account  of  lack  of  feed  and  other  resources.  In  terms  of  expenditure  the  performance  of  the  department  has  been  even  poorer  and  was  8.  2500  crore  which  constituted  11.    15.5 investment community approach and developing processing facilities would  provide the required boost to the sector.  Out  of  this.  6000  crores.  it  calls  for  a  comprehensive strategy for piggery development to meet the demand.  Not  only  the  public  investment  has  been  low  there  has  also  been  serious  lack  of  investment  by  the  private  sector  in  animal  husbandry  and  that  too  limited  to  dairying  mainly  in  the  processing  sector.  Therefore.9  per  cent  in  2007‐08)  as  indicated  in  earlier  paragraphs.    13.  In  the  11th  Plan.  development  of  piggery  sector  has  almost  been  neglected  in  NE  region.42  per  cent  to  10.  11000  crores  was  made  for  DAHDF.  One  of  the  reasons  of  poor  allocation  made  in  the  Plan  is  attributed  .  1760  crores  accounting  for  8.  the  outlay  allocation  for  DAHDF  (excluding  fisheries)  was  Rs.  it  would  not  be  possible  to  achieve  the  desired  growth  rate  of  6  per  cent  targeted  in  the  11th  Plan.  The  overall  investment  made  in  livestock  and  dairy  sector  has  been  very  meager  over  the  Plan  period.  On  the  contrary.02  per  cent  during  the  entire  Plan  period.  which  could  be  attributed  to  technology  in  the  form  of  high  producing  strains.  The  10th  Plan  outlay  (2002‐2007)  for  DAHDF  was  Rs.  The  demand  for  pork  and  other  pig  products  is  significantly  higher  in  North‐Eastern  states  and  almost  80  per  cent  of  the  production  in  the  country  is  consumed  by  people  of  NE  region.35  per  cent  of  the  total  outlay  for  agriculture  and  allied  sector.  In  spite  of  this. This has been lacking so far.  varying  between  6.

    Developmental Strategies    16.  The  strategy  for  development  of  small  ruminant  sector  as  a  whole  is  lacking. In other parts of the country the strategy should be to improve  sheep  for  mutton  production.  therefore.  This  has  resulted  in  a  quantum  jump  in  the  number  of  artificial  inseminations  and  the  production  of  crossbreds.  Various  programmes  in  the  states  should  be  redefined  and  redrafted  on  these  lines.  Large  sheep  breeding  farm  for  production  of  exotic  rams  was  set  up  in  Hissar.  projects  were  taken  up  on  wool  grading  and  marketing  and  production  of  fine  and  medium  quality  wool  for  quality  production.  The  project  was  allocated  Rs.6 to  low  absorption  capacity  of  the  department. the strategy does not provide  for  simultaneous  improvement  of  feed  and  fodder  resources.  which  also  needs  to  be  improved to achieve higher growth.  Haryana. However.  most  of  the  bulls  used  in  the  projects  are  not  progeny  tested.  It  is. Uttarakhand and hilly  parts of UP.  due  to  which  it  has  not  been  possible  to  harness  the  full  potential  of  the  scheme. Due to a number of reasons the sheep production in major parts of  the  country  is  at  the  cross  roads.  In  the  case  of  Rajasthan. In the 10th Plan a centrally sponsored National Project on Cattle and  Buffalo  breeding  has  been  taken  up  covering  the  whole  of  the  country.  frozen  semen  bank  and  AI  centers  have  been  established.  It  is  suggested  that  the  future  strategy  should  be  to  improve  quality  of  wool  in  sheep  limited to Northern states of the country namely J&K.  500  crores  during  the  11th  Plan.  which  has  been  enhanced  to  Rs.  A  number  of  bull  production  farms.    17.  The  strategies  during  the  last  few  Plans  has  been  to  improve  the  genetic  potential  of  indigenous  cattle  through  crossbreeding  with  exotic  breeds.  and  adequate  strategy  for  field  recording  and  progeny  testing  of  the  bulls  has  not  been  built  in  the  project.  All  these  projects  have  failed.  However.  375  crores  in  the  10th  Plan.  Despite  the  fact  that  goat  offers  .  It  is  well  known  that  the  high  producing  animals  can  give  its  performance  only  in  comparatively better environment.  along  with  seven  large  farms  in states where imported sheep of Merino and Rambouilt breeds were kept  for  production  of  rams.  recommended  that  in  all  areas  covered  under  NPCBB  programme  efforts  should  be  made  to  develop  feed  and  fodder  resources  simultaneously.

7 great  potential  no  strategy  has  been  developed  for  its  improvement.  There  is  no  central  sector  or  centrally  sponsored  schemes  for  development  of  small ruminants.  This  gap  can  be  filled  by  putting  more  emphasis  on  training  of  paravets  who  would  be  in  a  position  to  provide  the  desired  services  and  relieving  the  veterinary  doctors  to  assume  higher  responsibilities.  While  the  major  demand  of  bacon  and  other  products  is  in  the  NE.  backyard  poultry  has  to  be  considered  essentially  as  a  sector  limiting  itself  for  providing livelihood opportunities to landless and resource poor farmers.    19.  The  existing  manpower  with  the  state  veterinary  and  animal  husbandry  department  is  not  sufficient  to  provide  services  at  the  doorstep  of  the  farmers.  The  production  of  vaccine  is  an  area  which  needs  to  be  privatized  either  .  the  major  emphasis  is  limited  to  providing  curative  treatment  by  opening  hospitals  and  dispensaries.  It  is  suggested  that  the  present  approach  of  individual  farming  should  be  replaced  by  cluster  approach  in  the  NE  region  with  simultaneous  development  of  processing  facilities.  be  realized  that  in  view  of  competition  from  the  commercial  sector.  The  disease  investigation  support  is  quite  weak.  As  indicated  earlier. The present strategy  should  be  replaced  by  mission  mode  approach.  there  a  mismatch  between  the  consumption  and  production  centers.  The  Central  Avian  Research  Institute  has  developed  suitable  technologies  for  development  of  backyard  poultry.  In  the  case  of  animal  health.  the  production  is  limited  to  areas  of  Uttar  Pradesh  and  Andhra  Pradesh. This sector appears to have been completely neglected.  Epizootic  maps  on the occurrence of various diseases in various parts of the country should  be prepared.    18.    20.  A  national  network  on  the  disease  investigation  and  reporting  should  be  established.  Although  the  poultry  sector  has  been  completely  commercialized.  It  must. reducing their efficiency.  backyard  poultry  offers  scope  in  the  rural  areas  for  providing  income  to  weaker  sections  of  the  community. A strategy to stamp out the diseases should be developed and  implemented  following  the  approach  adopted  in  eradication  of  Rinderpest  disease. thereby.  however.  Most  of  these  facilities  are  stationary in nature.  in  the  case  of  Pig  production.  which  would  enhance  its  productivity  and  returns.

    22.  The  establishment  of  rural  based  abattoir  in  animal  breeding  track  would  reduce  the  need  for  transportation  of  live  animals  to  urban  area  for  slaughter.  the  dairy  cooperatives will have to  reform themselves and become competitive.  national.  it  is  essential  for  establishing  a  separate  National  Body  for  Livestock  Information  and  Policies  which  can  advise  the  Ministry  in  all  policy  matters  relating  to  livestock  sector.  NDDB  has  prepared  a  National  Dairy  Plan.  both  .  Under  dairy  development  milk  producers  cooperative  will  continue  to  play  a  major  role  despite  liberalization  of  the  sector.  state  and  production  levels.  Under  the  project  the  processing  capacity  would  be  expanded  and  also  investment  made  in  progeny  testing  and  fodder  production  to  support the breeding programme.  For  meeting  emerging  challenges  both  at  national  and  international  levels  a  paradigm  shift  in  the  institutional mechanism would be essential.    21. R&D efforts in developing processed and  packaging  technology  for  Indian  milk  products  as  also  other  innovative  milk  products  need  to  be  supported.  For  providing  comprehensive  information  on  livestock  related  aspects  and  drawing  long  term  and  short  term  policy/strategies. Structural reforms are required  at  various  levels  viz.  which  has  been  submitted  to  the  World  Bank  for  financial  assistance.    23. Milk  producers  institutions  registered  under  company’s  law  have  been  found  to  be  more  effective  than  the  cooperatives.  The  proposed  body  can  establish  a  channel  of  communication  and  coordination  with  all  the  state  governments  and  the  public/private  organizations.  However.  modern  abattoir/meat  processing  plant  should  be  supported  to  promote  export.  The  existing  institutional  mechanism  is  not  sufficient  to  cater  to  the  needs  of  various  stakeholders  of  the  sector.  In  addition.  Support  should  be  provided  to  modernization  of  meat  sector.  With  the  implementation  of  National  Dairy  Plan  in  the  near  future  there  is  a  need  to  re‐look  at  the  various  schemes  presently  funded  by  DAHDF  for  avoiding  duplication  and  overlapping  of  investment.8 completely  or  taken  up  on  PPP  models  for  efficient  utilization  of  limited  resources available to the sector.  Registration  of  all  slaughter  houses  in  cities/towns  is  essential  for  meat  production  and  protection  of  environment.

  An  adhocism  prevails  while  taking  the  decision  on  these  issues.  rams)  should  be  through identified farmers and farmers group.    24.9 national and international dealing with livestock.  which  can  be  taken  more  efficiently  in  PPP  mode  include:  vaccine  production  and  its  delivery.  Some  of  the  areas. Fodder seed production is basically in the hands of  private  sector  and  groups  of  farmers.  which  is  not  a  satisfactory  arrangement.    26.  There  is  a  serious  shortage  of  quality  fodder  seeds  availability  in  the  country. fodder  seed  production.  frozen  semen  and  embryos.  An  authority  for  quality  control  on  breeding  material.  The  future  strategy  should  give  greater  emphasis  on  developing  public  private  partnership  (PPP)  in  different  activities  of  animal  husbandry  and  dairy  sector.  The  strategy  comparable  to  the  crop  sector  will  have  to  be  developed  for  production  of  fodder  seed.  meat  production  and processing. processing of fallen animals and animal by‐products.  Many  of  the  state  departments  have  been  setting  up  livestock  farms  without  assessing  their  requirements. The issues of disconnect and  non‐convergence  between  different  departments  implementing  animal  husbandry  and  dairying  activities  at  the  state  level  needs  to  be  addressed  for  harnessing  full  benefits  of  various  schemes.  The  activity  of  semen  production should  be placed  with the proposed central agency for ensuring  quality and standards. An independent authority for Quality Control of Vaccines and  other  biological  products  produced  both  in  the  public  and  private  sector  as  suggested in the 11th Plan should be set up.    25.  This  tendency  needs  to  be  discouraged  and  the  production  of  breeding  males  (bulls.  certified  . no well‐defined  mechanism  exists  on  import  of  germ  plasm  in  the  form  of  live  animals.  The  State  Seed  Corporations  do  not  own  the  responsibility  of  producing fodder seeds.  At  present  the  vaccine  production  as  well  as  quality  control  lies  with  the  state  veterinary  department  which  functions  not  only  as  user  but  also  as  producer  and  quality  controller.  extension and technology transfer. etc. Presently.  foundation  seed.  management  of  community  pastures  and  fodder  banks.  which  should  incorporate  production  of  breeder  seed.  which  is  being  suggested  since  8th  Five  Year  Plan.  should  now  be  set  up  on  priority  basis.

 NREGA.  There  is  a  need  to  have  a  livestock  extension  policy  built  into  the  National  Agriculture  Policy.  At  present.10 seed  and  truthfully  labeled  seed.  and  National  Dairy  Plan  should  be  planned  at  the  central  level  and  implemented  as  central  sector  schemes.  Innovative  credit facilities through joint liability groups/SHGs need to be promoted.  A  third  stream  of  scheme  to  be  implemented  through  NABARD  as  venture  capital  fund is also suggested.  which  at  present  is  almost  non‐ existing.  Livestock  extension  services  to  the  farmers  will  be  the  key  for  improving  livestock  productivity  and  making  the  livestock  sector  competitive  in  the  liberalized  economy.    27.  A  well‐ developed knowledge portal needs to be developed and established.  The  different  components  of  the  schemes.  A  second  stream  with  a  shelf  of  schemes  may  be  developed  and  the  states  may  be  allowed  to  choose  relevant  schemes  based  on  state/region  specific  needs.  30.  The  DAHDF  is  implementing  a  number  of  centrally  sponsored  and  central  sector  schemes  with  different  funding  pattern. BRGF.  which  are  decided  at  the  central  level  are  being  implemented  by  the  states  and  the  states  do  not  have  any  say  in  deciding  their  pattern  and  technical  contents.  Non‐availability  of  credit  especially  to  landless  and  asset  less  farmers  is  one  of  the  major  impediments  in  development  and  growth  of  the  sector. Watershed Programmes.  Livestock  Farmers  Credit  Card  (like  Kissan  Credit  Card)  should  be  introduced  for  providing  short‐term  credit  to  solve  the  problem  of  working  capital  and  to  avoid  paying  very  heavy  rate  of  interest  to  the  money  lenders.  29.  The  developmental  programmes  initiated  by  Government  of  India  in  the recent years viz.  advisory  service  and  provision  of  access  to  range  of  services.  It  is  evident  that  extension  services  need  to  undergo  a  paradigm  shift.  Extension  efforts  will  have  to  be  made  to  the type of the seed suitable for his area and its availability.  It  is  suggested  that  only  schemes  of  national  importance/relevance  pertaining  to  breeding.    28.  disease  control.  Effective  .  Livestock  extension  services  should  include  transfer  of  technology  and  also  strengthening  locally  relevant  innovative  systems. RKVY.  feed  and  fodder. etc.  short  term  credit  to  livestock  farmers  for  meeting  the  requirement  for  production  purposes  is  not  easily  available. also  provide  an  opportunity  for  promoting  livestock  activities.

  absorption  capacity  and  constraints  of  manpower  and  infrastructure.  As  such.  31.  Considering the performance of different states in implementation of  various  programmes  of  animal  husbandry  and  dairy  sectors.  .  Implementation  of  the  developmental  strategies  suggested  by  the  Committee for different sectors along with the higher investment portfolios  would  accelerate  the  growth  in  the  livestock  sector.11 convergence  and  dovetailing  of  animal  husbandry  and  dairy  sector  with  these developmental schemes need to be made.  it  is  unlikely  that  it  would  be  possible  to  achieve  the  set  target  of  6‐7  per  cent  growth  per  annum  during  the  11th  Plan  period.  the  target  for  overall  growth  rate  in  livestock  sector  may  have  to  be  revised  to  5  per  cent  during  the  current  plan  with  a  4  per  cent  growth  rate  for  milk  sector  and  6‐8  per  cent  for poultry and meat sector.  This  would  result  in  achieving a growth rate of 6‐7 per cent in the 12th Plan period.    32.

70  5.  asset  creation.40  2004‐05*  24.2  Over the years.67  2001‐02  25.90 per cent of the  value of output from agriculture and allied sectors.70  2003‐04  27.9  per  cent  in  2007/08.91  5.92  5.2.39  5.     1.27  5.601  crore  during the year 2007‐08 (at current prices) accounting for 26.        Percentage Contribution of Livestock Sector to Agriculture and National GDP  (at 1993‐94 prices)  Year  Percent Contribution of Livestock sector to  Agriculture GDP  National GDP  1990‐00  24.    1.90  5.  coping  mechanism  against  crop  failure and social and financial security.90*  4. livestock sector has been making significant contribution  to national economy as well as to the agriculture sector output. the growth in livestock sector has been  faster  than  crop  sector  leading  to  its  increased  share  in  the  total  agriculture  sector  output  from  17.3  The  sustained  economic  and  income  growth  in  the  country  and  integration  of  global  agri‐food  markets  provide  considerable  scope  for  future  .  Livestock  sector  apart  from  contributing  to  national  economy  in  general  and  to  agricultural  economy  in  particular  also  provides  employment  generation  opportunities.21  • At 1999‐2000 prices.70*  2006‐07  31.26  2007‐08  26.  Even  though  there  has  been  deceleration  in  growth  rate  of  livestock output per se after mid 1990s.40.59  2000‐01  25.   Livestock in National Economy 1.12    CHAPTER I I.3  per  cent  during  1980/81  to  26.70  2002‐03  29.1  Livestock  is  an  important  sub‐sector  of  Indian  Agricultural  Economy  and  plays  a  multifaceted  role  in  providing  livelihood  support  to  the  rural  population. Growth rate in  output  of  crop  sector  has  witnessed  a  deceleration  over  the  years  particularly  after  mid  1990s.  The  value  of  output  from  livestock  sector  was  to  the  tune  of  Rs.26  5.

  6.  Non‐farm  income  is  more  than  agriculture  in  coastal  zone  and  almost  the  same  in  hill  and  mountain  zone.  the  dung  cakes  are  the  sole  source  of  energy  of  the  poor.  some  300  million  tonnes  are  burnt  as  fuel  and  the  balanced  used  as  manure.5  Contribution  of  livestock  to  overall  household  income  is  significant  but  differs  across  different  agro‐climatic  regions  of  the  country. which  is an  important organic  manure.4  The fact that about  90 million  farming families owning milch animals are  involved  in  milk  production  amply  signifies  the  important  role  of  the  sector.   A  significant  output from small and backyard dairy farming is the production of dung.   However.  Livestock  provides  a  large  share  of  draught  power.  for  cooking  and  for  heating  their  dwellings  during winter.  The  contribution  is  roughly  estimated  to  be  to  the  tune  of  Rs.  Agriculture  with  a  share  of  44  per  cent  in  household  income  is  the  dominant  income  source  in  irrigated  and  rain  fed  zones.  In  arid  zone  contribution  of  livestock  income  is  higher  than  agriculture  income  implying  greater risks in crop production in this zone. 800 million  tonnes of  manure  is  produced.      1.  Draught  animal  power  is  making  a  significant  contribution  to  agricultural  production  and  thus  to  the  rural  economy.   Even  this  could  be  improved  upon  by  scientific  yet  pragmatic  planning  like  bio‐gas  production.  with  about  half  the  cattle  population and 25 per cent of the buffalo population being used to cultivate 60  million  hectare  of  cropland.     .  Nearly  two‐thirds  of  farm  household  in  India  are  associated  with  livestock  production  and  80  percent  of  them are small  land  holders (≤  2ha).    1. What is  required is to  identify  the  existing  and  emerging  opportunities  and  develop  a  comprehensive  road  map  for  harnessing these opportunities.  Of  this.000  crores.000  crores  per  year  besides  saving  approximately  six  million  tonnes  of  petroleum  worth  Rs.  10.   Draught  animal  power  is  still  relevant  and  useful  due  to  the  fact  that  it  is  suitable  to  the  needs  of  the  farmers  with  small  land  holding  and  the  areas  where  mechanized  implements  cannot  be  brought  to  use.13    growth  of  livestock  sector  and  opportunity  of  increased  income  generation  for  livestock  farmers.  especially  small  holders.  On an  average.

1  21.    1.4  Rain fed  43.  Providing  an  enabling  environment  in  which  small  producers  are  able  to  take  advantage  of  the  opportunities.4  21.  the  significant  contribution  of  livestock  rearing  as  an  effective  coping  mechanism  against  crop  failure  has  been  amply  proved  in  recent  years  in  Vidharba  region  of  Maharashtra  and  suicide  prone  districts  of  other  states  like  Karnataka  and  Andhra  Pradesh.  Further.  improve  their  livelihoods. 2007.8  23.5  Hill & mountain  33.  reduce  malnutrition  and  thereby.5  Irrigated  44.14    Income by sources in different agro‐climatic zones (%)  Agro‐climatic  Agriculture  Livestock  Wages  Non‐farm  zone  business income  Arid  31.3  39.  The  future  growth  has  to  sustain  primarily  on  enhanced  productivity  and  not  on  increase  of  livestock  population.0  15.  the  benefits  which  can  accrue  depend  on  a)  scale  of  production  and  marketable  surplus  b)  efficiency  of  production.8  11.6  Livestock  is  considered  as  second  most  equally  distributed  source  of  income  after  agriculture  with  a  Gini  coefficient  (Gk)  of  0.  However.5  18.745  and  contributes  least  (10.0  17.1  29.       1.  overcome  the  challenges  and  meet  the  threats  should  be  accorded priority.  The  current  trend  in  stabilization  of  livestock  population  and  increased  number  of  crossbred  cattle  ..      1.8  13.8  The  growth  attained  in  livestock  sector  hitherto  has  been  attributed  largely  to  increase  in  animal  numbers  and  to  a  lesser  extent  on  productivity  enhancement.  Market  opportunities  due  to  the  anticipated  rise  in  demand  for  livestock  products  will  provide  an  avenue  for  resource‐poor  farmers  to  increase  production.5  7.0   Source: Brithal et al.0  16.6  36.6  per  cent)  to  total  income  equality  which  is  mainly  ascribed  to  its  weak  correlation  with  total  income  and  even  distribution  of  livestock  ownership.7  The  demand  driven  growth  being  witnessed  in  livestock  in  the  recent  years  is  an  important  pathway  for  increasing  the  income  of  marginal  and  small  farmers  and  landless  labourers.6  23.6  24.4  Coastal  28.  and  c)  market  linkages  /  access  to  domestic  and  international  markets.  Farmers  owning  livestock  asset  have  been  able  to  overcome  the  hardships  of  crop  failure  and  loan  burden and no suicide cases have been reported of farmers owning livestock.  contribute  to  the  goal  of  overall  poverty  alleviation.

15   

and  milch  animal  population  is  an  indication  that  focus  has  gradually  shifted  towards  productivity  enhancement.  The  extent  to  which  growth  in  livestock  production  can  be  accelerated  would  depend  on  how  technology,  institutions  and  policies  address  constraints  facing  the  livestock  sector.  This  will  require  overcoming  feed  and  fodder  scarcity  and  improvements  in  delivery  of  animal  health and breeding services.       Contribution to employment     1.9  Livestock  is  an  important  source  for  employment  generation  and  increased  production  implies  higher  employment.  Dairying  is  labour  intensive  at  farm  level  and  participation  of  women  is  substantial.  It  is  estimated  that  each  610  kg  per  day  additional  milk  processed  in  India  adds  one  man‐day  for  feeding  and  care.  Animal  husbandry  is  a  year  round  activity  engaging  labour  force  particularly  the  household  members  for  all  the  365  days  of  the  year  and  this  is  of  particular  significance  to  rain  fed  areas  where  mono  cropping  being  the  usual  practice,  the  number  of  man‐days  engaged  in  agricultural  activities  gets  restricted  only  during  the  cropping  season.    Milk  and  meat  processing  sectors  also  generate  employment  and  contributes  to  limiting  emigration  from  villages.  Small  scale  milk  processing  is  labour  intensive  and  generates  both  employment and income.     1.10  Gender  equity  is  more  pronounced  in  livestock  sector,  as  women  participation  is  71  per  cent  of  the  labour  force  while  it  is  only  33  per  cent  in  crop farming. As many as 75 million women are engaged in the livestock sector  as  against  15  million  men.    Women  play  a  major  role  in  livestock  production  and  most  of  them  have  good  knowledge  about  livestock  behaviour  and  local  feeds.    Extent  and  nature  of  their  involvement  varies  within  and  between  regions.  Despite  variations,  women  mostly  handle  aspects  like  milking,  care  of  young  and  sick  animals,  cleaning  and  feeding.    In  the  poultry  sector,  women  mostly  look  after  rural  poultry.    Similarly,  women  play  a  prominent  role  in  rearing  of  sheep,  goat  and  small  ruminants.    Animal  Husbandry  increases  the  earning  capacity  of  women  and  ultimately  leads  to  their  economic  empowerment.   There  is  an  increasing  trend  towards  participation  of  women  in livestock rearing activities. One reason for this phenomenon is the migration  of men from rural areas to towns and cities in search of paid employment. This  has resulted in an increase in the proportion of households headed by women.   Viewed  from  an  economic  dimension,  the  day‐to‐day  activities  performed  by  women  are  crucial  inputs  for  either  directly  through  sale  of  livestock  and  livestock products or the use of livestock in various livelihood activities. 

16   

  Livestock production systems in India    1.11  Livestock  production  systems  in  India  have  been  traditionally  practiced  mainly  as  an  extensive,  low  input  subsistence  systems  integrated  with  crop  production.  However,  with  liberalisation  of  Indian  economy,  sustained  economic  and  income  growth,  opportunities  for  export,  etc.  in  the  last  two  decades  or  so  has  also  brought  about  a  subtle  but  sure  change  in  livestock  production systems.  The major changes being seen in the recent years are:    Shift from resource – driven to demand – driven production systems  Shift  from  extensive  subsistence  systems  to  semi‐intensive  /  intensive  commercial systems  Many  educated  youth  taking  up  animal  husbandry  activities,  especially  commercial dairy farming as business enterprises    The  subtle  changes  happening  in  the  sector  also  calls  for  reorientation  in  the  approach  for  future  development  and  growth.  Currently,  4  per  cent  of  crop‐livestock  systems  are  exclusive  grassland  based  and  with  the  decline  in  both  area  and  quality  of  grasslands  it  is  expected  that  these  systems  would  slowly  be  reduced.  Mixed  rain  fed  (46  per  cent)  and  mixed  irrigated  (37  per  cent)  are  the  major  existing  livestock  production  systems.  It  is  anticipated  that  the  share  of  these  systems  would  see  a  reduction  in  coming  years.  Semi‐intensive  and  industrial  production  systems  which  at  present account for 13 per cent are expected to expand substantially.  

17   

Crop - Livestock systems in India                               Such  change  also  necessitates  reorientation  of  approach,  planning  and  implementation  strategies  for  facilitating  growth  of  animal  husbandry  and  dairy sectors:    Future  growth  in  AH  and  dairy  sector  would  primarily  be  market  driven  growth and depends on how well the marketing strategies are conceived  and put in place ;  One  of  the  key  drivers  for  the  sectoral  growth  is  that  livestock  farming  systems  would  be  technology‐driven.  It  is  imperative  that  cost  effective,  region  specific  technologies  need  to  be  developed  and  delivered  effectively for adoption at the field level;  A  paradigm  shift  in  existing  input  delivery  mechanism  system  would  have  to  be  developed  and  put  in  place  for  delivering  the  services  at  farmer’s doorstep;  A  greater  role  for  private  sector  through  appropriate  PPP  business  models; and  Enabling  policies  of  the  government  for  facilitating  speedier  growth  of  the sector    Diversification opportunities    1.12  Livestock production systems provide scope for diversification of farming  systems.  In  recent  years  over  exploitation  of  ground  water,  rapid  decline  of 

 NREGA.  it  is  essential  for  a  paradigm  shift  in  the  institutional  set‐up  for  meeting  these  challenges.13  For  accelerated  growth  of  livestock  sector.28  per  cent  of  the  total  Central Plan of GOI. provide an opportunity for accessing additional  funds  for  promoting  activities  in  animal  husbandry  and  dairy  sectors. etc.    Alternate  and  efficient  institutional  arrangements  are  called  for  at  different  levels.     Alternate Institutional Arrangements    1.18    water table.98  per  cent  during  the  Fourth  Plan  which  was  reduced  to  about 0.  livestock  production  systems.  However.    Governmental policies    1.  the  allocation  to  animal  husbandry  and  dairying  as  percentage  of  total  plan  outlay  has  either  remained  stagnant  or  has  decreased  both  in  the  central  as  well  as  states’  plan  outlay.  The  efforts  should  be  aimed  at  .  At  the  national  level.  more  so  in  Punjab  and  Haryana.28 per cent during Tenth Plan compared to the sector’s contribution to  the national GDP of over 5 percent. BRGF.  Integrated  Watershed  Management  Programme. and stagnation in crop production  has  become  an  issue  of  concern  in  many  parts  of  the  country.15  With  the  perceptible  change  happening  in  animal  husbandry  and  dairy  sectors  and  to  meet  newer  emerging  challenges  both  at  national  and  international  scenario.  The  available  avenues  and  funds  have  to  be  efficiently  accessed  by  the  respective  states.14  Several of the flag ship schemes / programmes introduced by the Central  Government  in  the  recent  past  like  RKVY.  especially  towards  livelihood  of  resource  poor  farmers  and  landless  labourers. unsuitability of irrigation water.25  per  cent  to  0.  the  fact  remains  that  despite  the  importance  of  livestock  sector  in  the  Indian  economy. In the first three years of the Eleventh Plan  the  allocation  has  varied  from  0.    1.  In  such  situations.  the  allocation  to  Animal  husbandry  department  was  0.  government policy for the sector has suffered from the lack of clear and strong  thrust  and  focus.  Even  though  the  total  budget  allocation  for  the  sector  as  a  whole  has  increased.   One  of  the  indicators  of  priority  to  a  sector  could  be  judged  from  budgetary  allocation  under  various  plan  periods  to  the  sector.  especially  commercial  dairy  farming  are  being  considered  and  promoted  as  most  viable  alternate  diversification  opportunities  for  traditional  crop  production systems.  it  is  imperative  that  a  strong  and  focused  government  policy  is  required.

  Livestock  insurance  though  being  implemented  has  not  been  scaled  up  to  the  desired  level.  However.18  Another  important  issue  which  is  relevant  for  effective  integration  of  livestock  is  that  of  credit  and  insurance. this has not been translated into action till date.  A  total  livelihood  credit  portfolio  providing  much‐needed  credit  facility  of  resource  poor  farmers  needs  to  be  developed  and  implemented.  energy  and  resources  that  small  holders. However.17  For  achieving  livestock  feed  security.  increase  effectiveness.16  Most  of  small  animal  rearers  are  landless.     1.      1.  enhance  productivity.  make  for  livestock  development  and  management.  the  concept  of  establishing  a  National  Livestock  Feed  Agency  on  the  pattern  of  Food  Corporation  of  India  along  with  the  National  Feed  Grid  has  been  mooted  and  discussed  at  various  platforms.   It  should  also  encourage  and  promote  adoption  of  appropriate  technologies.19  Some of the areas which require focus are:    a) Increasing  involvement  of  community  organizations  in  decision‐making  has  become  the  common  agenda  of  all  developmental  programmes  that  are  initiated  by  the  government.  Convergence  of  AH  activities  holistically  as  a  significant  component  in  .  1.  Increasing  inputs.      1.  Credit  and  insuring  risks  of  different  kinds  require  unique  innovations  for  coping  with  market  failures  and  disasters.19    promoting  and  nurturing  the  grass  root  level  participatory  bodies  all  over  the  state  as  the  organic  link  between  the  animal  husbandry  department  and  the  small  holders.  Milk  cooperatives  on  the  pattern  of  Gujarat  (Anand)  model  are  not  in  place  in  many  of  the  regions  especially  in  rain  fed  areas  and  have  also  not  been  universally  successful.  particularly  women.  processing  and  marketing  is  essential  to  realize  economics  of  scale.  small  and  marginal  farmers  and  there  is  a  unique  case  of  scaling  up  to  maximize  profits.  and  ensure  returns  proportional  to  the  investment  of  time.  Formulation  and  implementation  of  innovative  and  bold  policies  and  institutional  mechanism  specifically  suited  for  different  regions  is  highly  desirable.  product  developments.  in  animal  husbandry  schemes  it  is  more  of  a  top  down  approach  or  target  oriented  schemes.  Establishment  of  models  like  Producers  Company  in  the  Companies  Act  will  provide  the  advantages  of  retaining  the  basic  elements  of  cooperation  while  enjoying  the  regulatory  regime  as  a  private limited company.

  However.  NDDB  has  been  working  on  establishing green field producer companies in dairy sector for harnessing  the  benefits  available  for  a  producer  company  while  at  the  same  time  retaining  the  basic  structure  of  cooperatives.  such  companies  dealing  in  animal  husbandry  sector  are  very  few  and  such  alternate  institutions  are  relevant  in  rainfed  areas.20    natural  resource  management  holds  considerable  promise.  with a well drawn monitoring and evaluation strategy. a paradigm shift is necessary for effective involvement of community  based organizations.  more  than  150  producer  companies  have  been  established  and  operating  in  the  country.  Presently.  b) Instead  of  the  State  departments  taking  complete  responsibility  in  the  area  of  providing  AI  and  minor  veterinary  services.  For  realising  this..  private  institutions.  etc.   c) With  the  amendment  to  Part  IX  of  the  Companies  Act  made  in  2002.  major  responsibility  could  be  entrusted  to  well  established  NGOs.  .  considerable  scope  exists  for  promoting  Producer  Companies  in  agricultural  sector.  Such  initiatives  need  to  be  explored for other livestock products also.

  Haryana.  a  sign  of  deceleration is also seen in the livestock sector which could mainly be ascribed  to sharp decline in growth of milk sector.03  3.39  1.  Maharashtra.  Except  in  the  states  of  Andhra  Pradesh.       .  However.26  6  Wool and hair  3. Growth of Animal Husbandry and Dairy Sectors    2.1  The  11th  Plan  document  has  set  a  target  of  achieving  an  annual  growth  of 6‐7 per cent in the sector as a whole with milk group achieving a growth of 5  per  cent  per  annum  and  meat  and  poultry  group  achieving  a  growth  of  10  per  cent  per  annum  during  the  Plan  period.     2.70  4.  Karnataka  and  Rajasthan  is  an  issue  of  concern  and the reasons for this need to be critically looked into.  the  growth  rate  in  livestock  sector  has  been  relatively  steady  compensating  for  the  slow  growth  in  crop  sector.  Gujarat.44  7.19  4  Meat group  4.  Himachal  Pradesh  and  Uttar  Pradesh  which  have  achieved  a  growth  of  more  than  5  per  cent  per  annum  between  8th  and  10th  Plan.45  3.70  2  Value of output from livestock  4.05  7  Dung   0.  the  growth  in  remaining  states  have  remained  below  4  per  cent.48  11.  Fortunately.   Item  Growth during Plan Period (%)  8th   9th   10th   1  Value of output from Agriculture  3.  This  has  been  considered  essential  for  achieving  an  overall  growth  of  4  per  cent  in  agriculture  sector  during  the  period.3  Considerable  variation  in  growth  rate  of  output  of  livestock  sector  is  seen  across  different  states.51  2.17  2.57    2.96  8  Increment in stock  15.56  3.     Growth in value of Output from Livestock Sector (at 1993‐94 prices)  Sl No.25  4.07  3.41  4.90  3  Milk group  4.92  ‐0.  21   CHAPTER II    II.93  ‐0.  A  slow  growth  in  potential  states  like  Punjab.26  1.2  The  deceleration  in  growth  of  crop  sector  over  the  years  has  been  the  major  concern  which  is  limiting  the  overall  growth  in  agricultural  sector.01  3.91  5  Eggs  4.

  22                                   Average growth in output of livestock during 8th to 10th Plan period    2.  Madhya  Pradesh. Sharp decline in growth of milk sector during  10th  Plan  might  be  due  to  lower  investments  in  this  sector  post  ‘Operational  Flood’ which was being implemented by NDDB.4   Average  contribution  of  milk  sector  to  the  total  output  from  livestock  sector  is  about  68  per  cent  and  in  the  states  of  Gujarat.  Punjab  and  Uttar  Pradesh  the  contribution  is  as  high  as  80  per  cent.                        .  Haryana.  Any  adverse  impact  on  growth  of  milk  sector  is  likely  to  adversely  affect  the  overall growth of livestock sector.

2 per  cent. especially in the egg production has been quite  encouraging  during  the  past  three  decades.5  per  cent  during  8th  and  9th  Plan  increased  to  7.        . Growth in output of Meat  sector has more or less remained stagnant at around 4 per cent annually.  The  average  annual  growth  in  egg  production  which  was  around  4.  23   2.  The  sector  as  a  whole  has  made  significant  progress  over  the  years  and  the country ranks 4th in egg production in the world.26  per  cent  during  10th  Plan  period.  The  sector  witnessed  considerable  turmoil  due  to  outbreak  of  Avian  Influenza  during  2006  and  2007  and  in  the  first two years of the 11th Plan average annual growth has been around 5.5  Growth in Poultry sector.

     3.   While  creating  the  necessary  infrastructure  and  putting  in  place  relevant  institutional  mechanisms.  However.1  Potential  for  growth  in  animal  husbandry  and  dairy  sectors  varies  considerably  across  the  states  and  is  governed  by  a  host  of  factors  viz.     Milk Sector    3.  Haryana.  Rajasthan  and  Andhra  Pradesh  have  potential  for  achieving  higher  growth  rates  of  6  –  8  per  cent during the remaining part of 11th Plan.  geographical  conditions.        .4  The  success  of  growth  in  milk  sector  over  the  years  could  primarily  be  ascribed  to  establishment  of  well  developed  market  linkages  and  marketing  infrastructure.  Further.  Karnataka.  adequate  efforts  have  not  been  made  to  understand  the  emerging  needs  and  wants.  crop  production.  focused  approach  and  infrastructural  development.  the  needs  and  wants  of  the  domestic  consumers  have  considerably  changed.  With  the  speedy  economic  growth  in  the  country  and  higher  disposable  incomes.2  Future  growth  in  animal  husbandry  and  dairy  sector  would  primarily  be  market  driven  growth  and  depend  on  how  well  the  marketing  strategies  are  conceived  and  put  in  place.3  The strategy for growth in animal husbandry and dairy sectors should be  oriented  primarily  towards  developing  a  market‐led  growth  and  exploit  the  vast  potential  available  both  in  the  domestic  as  well  as  export  market.  higher  investments.  Implementation  of  Operation  Flood  Project  by  National  Dairy  Development  Board  (NDDB)  helped  in  development  of  marketing  aspects  at  a  very  fast  pace.     3.  Gujarat.    The  states  of  Punjab.  A  sharp  decline  in  growth  of  output  from  the  milk  sub‐sector  is  of concern as this sector contributes to about 70 per cent of the total output of  the livestock sector.  24 CHAPTER III    III  Potential for Growth in Animal Husbandry and Dairy Sectors     3.  socio‐economic  dynamics.  climatic  conditions. It is essential that the potential for growth in milk sector in  these  states  should  be  fully  harnessed  by  creating  overall  enabling  conditions.  the  required  infrastructure  and  strategic  plans  for  marketing  and  branding  of  dairy  and other livestock products have not been put in place.  outlook  of  the  state  towards  development  of  these  sectors  and  financial investment made.  Tamil  Nadu.  focus  has  also  to  be  made  towards  developing  market  intelligence (both domestic and international).

  However.  Anand  Cooperative  Milk  Union  (AMUL).  feeding  and  management  aspects.  25   3.  capacity  building.  especially  in  the  organized  dairy  sector.  The  Punjab  government’s  steps  in  encouraging  setting  up  of  hi‐tech  commercial  dairy  farms.  MILKFED  in  Punjab.6  In  the  present  day  market  driven  economy.  SARAS  in  Rajasthan.  private  investments  being  made  in  Andhra  Pradesh. Of the total cow milk  being  processed  26  per  cent  is  from  indigenous  cow  milk  and  the  rest  from  crossbred  cow  milk.  It  is  essential  to  enhance  the  quantum  of  milk  being  processed  to  make  it  safe  for  consumption  and  increase  its  keeping  quality.5  For  achieving  the  targeted  production  of  180  million  MT  of  milk  by  2020  the  orientation  has  to  be  essentially  directed  towards  productivity  enhancement  of  cows  and  buffaloes.  infrastructural  development.     3.8  Some  of  the  areas  which  need  to  be  focused  for  value  addition  in  dairy  sector are:    a) The  extent  of  collection  and  processing  has  to  be  enhanced.  Some  of  the  other  Cooperative  Milk  Unions  like  KMF  in  Karnataka.  vertical integration of dairy animals on commercial lines in Karnataka are some  of  the  positive  indicators  that  the  approach  is  slowly  shifting  towards  productivity enhancement.  Quantum  jump  in  productivity  is  possible  through  innovative  approach  in  breeding.  and  VERKA  in  Haryana  have  also  been  performing  considerably  well  in providing value addition to milk and milk products.  Gujarat.7  Almost  70  per  cent  of  milk  is  consumed  as  liquid  milk  and  conversion  of  milk  into  various  value  added  products  is  to  a  very  limited  extent..  have  to  be  addressed.  has  been  the  pioneer  in  diversification  process  and  manufactures  a  range  of  value  added  milk  and  milk  products  on  commercial  basis.  only  16‐17  per  cent  of  the  fluid  milk  is  being  processed  in  the  country  of  which  buffalo  and  cow  milk account for 55 per cent and 45 per cent respectively.  A  whole  set  of  issues  on  policy.  etc. and at every step from production to consumption there is ample  scope for value addition.    3.  The  process  of  value  addition  begins  from  the  moment  milk  is  drawn  from  cow/buffalo.  providing  value  addition  to  raw  material  always  pays  higher  dividends.        .  institutional  setup.  regulatory  mechanism.  this  key  component  has  been  addressed  inadequately  in  the  milk  sector.    3.   Currently.  A  target  of  enhancing  milk  processing  from  current  level  of  16‐17  per  cent  to  at  least 25 per cent in the next five years has to be set.

  export  oriented  and      .   e) Traditional  Indian  dairy  products  which  have  huge  potential  for  value  addition  and  export  have  not  been  focused.  Focused  training  mechanisms  at  different  levels  need  to  be  developed  and  implemented.  The  top  most  priority  in  meat  sector  should  be  to  ensure  production  of  safe  and  quality  meat  and  promote  the  concept  of  Farm‐to‐Fork  in  a  sustained  manner.10  Value  addition  in  meat  sector  has  been  almost  non‐existent  except  in  case  of  buffalo  meat  processing  which  is  primarily  meant  for  export  market.  etc.  Livestock  markets  and  abattoirs  are  mostly  in  unorganized  sector  and  for  making  the  meat  sector  more  vibrant.  For  enhancing  production  and  collection  of  liquid  milk.  f) Training  and  capacity  building  in  the  area  of  value  addition  has  been  neglected.  More  research  has  to  be  done  in  indigenous  milk  products  and  organized  dairy  processing  plants  should essentially harness the existing opportunity..  For  achieving  this.  Presently.  have  been  gradually  withdrawn.  d) At  least  6‐8  zones  which  have  potential  for  high  milk  collection  and  processing  facilities  (like  Kolar  area  in  Karnataka)  should  be  identified  and developed as export promotion zones.9  For  accelerating  the  growth  in  meat  sector  there  is  a  need  for  providing  greater  assistance  to  the  sector  in  terms  of  more  public  funding  through  central  assistance/  schemes  and  enabling  policy  environment.  no  Central  assistance  or  schemes  are  available  for  this  sector  and  even  the  incentives  given  to  the  sector  in  the  form  of  export  subsidy.  profitable.    Meat Sector    3.  26 b) Average  collection  of  marketable  surplus  milk  by  organized  dairies  (both  cooperative  and  private)  is  only  to  an  extent  of  30  per  cent  except  in  Gujarat  where  85  per  cent  of  surplus  milk  is  collected  by  Dairy  Federation. The certification process needs to be streamlined.  The  restrictions  imposed  by  OIE  are  posing  hindrance  to  export.  all  producers/processors  should  develop  a  milk  collection  network  on  the model of Gujarat.  the  handling  of  marketable  surplus  by  private  and  cooperative  institutions  has  to  essentially  increase  from  current  level  of  50  million  Kg/  day  to  160  million  Kg/  day  by  2020‐21.    3.  Adequate  number  (about  100)  of  Polytechnics  may  be  established  for  imparting  a  2‐year  certification  course.   c) The National Dairy Plan envisages that for achieving the targeted growth  in  dairy  sector.  each  of the state should create 2‐3 new milk shed areas every year.

14  The  North  Eastern  region  holds  considerable  potential  for  developing  Piggery  sector  as  the  pig  husbandry  is  the  most  important  activity  in  the  states  of  North  East  especially  in  the  tribal  areas.  Even  though  more  than  80  per  cent  of  the  pork  produced  in  the  country  is  consumed  in  north  eastern  region. no effective centrally sponsored / central sector schemes are  available  for  providing  much  needed  assistance.  only  buffalo  meat  export  is  well  organized  and  0.  27 provider  of  safe  meat.  The  trade  policy  of  permitting  import  of  wool  under  OGL  has  affected  domestic  traditional  market.    3. Presently.  of  which  4  million  kg  is  of  fine  wool.11  The  Meat  and  Poultry  Processing  Board  setup  recently  in  2009  by  the  Ministry  of  Food  Processing  would  provide  considerable  impetus  for  meat  processing  sector.12  Very  little  effort  has  been  made  by  Animal  Husbandry  department  both  at  state  and  central  level  for  development  and  growth  of  small  ruminant  sector.  probably  in  future.  which  exists  in  some  of  the  regions  like  Bundelkhand.  parts of Rajasthan and Himachal Pradesh needs to  be beneficially harnessed.  the  production  side  still  remains  unaddressed.5  million  tonnes  of  buffalo  meat  worth  US$  600  million  was  exported  in  2008‐09.  The  vast  potential  of  developing  goat  sector.  Currently.  it  is  necessary  that  a  perceptible  shift  from  unorganized  to  organized  sector  takes  place.  A  focused  approach  with  higher  investment.  The  wool  production  has  also  remained  constant  at  40  million  kg.  central      .  large  commercial  meat  farms  may  have  to  be  set  up  exclusively  for  rearing  animals  for  meat  purpose.  A  clear  cut  policy  direction  is  needed  on  priority  as  to  whether  the  focus  should  continue  to  raise  sheep  for  wool  production  or  the  focus should shift towards mutton production.      3.  The  potential  which  exist  for  export  of  buffalo  meat  and  poultry  products  especially  to  Asian  and  African  countries  should  be  exploited  as an immediate strategy.  With  the  likelihood  of  CODEX  standards  becoming  applicable  in  the  next  four  years  time.  no  serious  attempts  have  been  made  by  the  state  governments.  For  overcoming  this  problem.  However.  establishing  meat processing plant and developing adequate market linkages is to be made.  community  approach.    3.13  Development  of  sheep  sector  has  been  at  crossroads.  the  traceability  issue  would  be  a  major  concern  for  meat  export  sector.  The  population  has  stagnated  during  the  last  two  decades  except  for  a  marginal  increase  of  about  6  per  cent  between  1997  and  2003.      3.

  drug  and  vaccine  production.  marketing  of  the  final  product  is  the  weak  link  in  the  chain  and  is  still  under  the  control  of  traders.  over  the  years.  hatchery.  absorption  capacity  and  constraints  of  manpower  and  infrastructure.  the  Committee  is  of  the  view  that  it  is  unlikely  that  we  would  be  in  a  position  to  achieve  the  set  target  of  6‐7  per  cent  growth  per  annum  during  the  11th  Plan  period.  However.  etc.  the  target  for  overall  growth  rate  in  livestock  sector  may  have  to  be  revised  to  5 per cent during the current Plan with a 4 per cent growth rate for milk sector  and 6–8 per cent for poultry and meat sector.    3.        .15  Poultry  sector  in  India.  equipment  manufacture.   As  such.  organised  industry  on  commercial  lines.     3.17   Considering  the  performance  of  different  states  in  implementation  of  various  programmes  of  animal  husbandry  and  dairy  sectors.  feed  supplements.  in  a  holistic  manner.  Potential  for  further  growth  in  this  organised  sector  has  to  come  primarily  through  focusing  on  achieving  improved  Feed  Conversion  Ratios  (FCR)  and  tackling  of  outbreak  of  diseases  like Avian Influenza and other newer emerging diseases.  28 government  or  North  Eastern  Council  in  promoting  pig  production  on  commercial basis.  The  organised  sector  of  the  industry  has  addressed  all  the  interlinked  issues  like  breeding  farms.  feed  mills.  has  slowly  transformed  from  a  meagre  backyard  farming  to  a  well  structured.16   Promoting  of  rural  backyard  poultry  has  to  be  considered  essentially  as  a  sector  limiting  itself  for  providing  livelihood  opportunities  to  landless  and  resource  poor  farmers  since  it  is  difficult  for  this  sector  to  compete  with  well  organised commercial sector.     Poultry Sector    3.

48  6‐8  Rajasthan  3.73  5‐6  Kerala  0.40  5‐6  Himachal Pradesh  4.47  6‐8  Haryana  3.66  3‐4        .56  6‐8  Assam  2.95  2‐3  Madhya Pradesh  2.33  5‐6  Karnataka  2.77  6‐7  Punjab  3.40  5‐6  Uttar Pradesh  4.32  6‐7  Tamil Nadu  2.09  6‐7  West Bengal  2.19  3‐4  Gujarat  5.68  5‐6  Maharashtra  3.  29     Annual growth rate in livestock sector (current and potential) in major     States of India  State  Current Annual growth  Potential Annual growth  rate (%)  rate (%)  Andhra Pradesh  5.

30

CHAPTER IV    IV  Public Investment    Tenth Plan Outlay and Expenditure    4.1  The  outlay  and  expenditure  during  the  10th  Plan  period  for  the  three  departments  of  the  Union  Ministry  of  Agriculture,  namely  the  Department  of  Agriculture  and  Cooperation  (DAC),  the  Department  of  Animal  Husbandry,  Dairying  and  Fisheries  (DAHDF)  and  the  Department  of  Agricultural  Research  &  Education  (DARE)  is  presented  in  Table  4.1.  As  may  be  seen,  a  substantial  increase  in  outlay  was  provided  to  Ministry  of  Agriculture  since  2004‐05  taking  the  Central  Government  share  of  total  plan expenditure on Agriculture and allied sectors from 33 per cent in 2002‐ 03  to  44  per  cent  in  2006‐07.  The  major  expenditure  was  however  on  crop  sector.  The  Ministry  introduced  several  new  programmes  during  the  10th  Plan  aimed  at  diversification  of  agriculture,  strengthening  technology  validation,  demonstration  and  dissemination,  water  saving  and  development of infrastructure.    4.2  Despite  larger  allocation  to  the  agriculture  and  allied  sector,  the  share  of  public  fund  to  Department  of  Animal  Husbandry  &  Dairying  has  been  very  low.  The  DAHDF  accounted  for  11.87  per  cent  of  the  total  outlay  of  the  Ministry  of  Agriculture  during  the  10th  Plan.  Out  of  Rs.  2500  crores  allocated,  the  actual  expenditure  was  Rs.  2345.60  crores  by  DADF.  Out  of  this,  the  expenditure  on  fisheries  was  Rs.  570.33  crores  and  the  expenditure  by  Department  of  Animal  Husbandry  &  Dairying  was  Rs.  1775.24  crores.  The  DAHD  accounted  for  only  8.35  per  cent  of  the  outlay  made available to Ministry of Agriculture.  

31

Table 4.1  Outlay and Expenditure of Ministry of Agriculture During the   Tenth Five Year Plan    DAHDF  Current Price  as  DAC  DAHDF  DARE  Total  % of  S.No.  Period  Total  Outlay  for MoA  Tenth Plan  1.  Outlay (2002‐ 13200.00 2500.00 5368.00 21068.00  11.87  07)  2002‐03  2.  1655.94  238.90  650.75  2536.95    (Expenditure)  2003‐04  3.  2050.34  271.76  748.98  3068.67    (Expenditure)  2004‐05  4.  2656.26  566.22  816.01  4035.72    (Expenditure)  2005‐06  5.  3817.46  589.37  1046.75 5453.37    (Expenditure)  2006‐07  6.  (Revised  4860.00  679.32  1430.00 7040    Estimate)  Total  7.  15040.00 2345.57 4692.49 22134.71    Expenditure    DAC = Department of Agriculture  DAHDF = Deptt. of Animal Husbandry, Dairying and Fisheries  DARE = Department of Agriculture, Research and Education  DAHD = Department of Animal Husbandry & Dairying  Fish = Fisheries 

32

  Table 4.2  Outlay and Expenditure by Department of Animal Husbandry Dairying   & Fisheries in Tenth Five Year Plan    Current Price  DAHDF  Fisheries DAHD  DAHD as  S.No.  Period  % of total  outlay for MoA 1.  Tenth  Plan  Outlay  2500.00 740.00  1760.00 8.35  (2002‐07)  2.  2002‐03  238.90  75.90  162.92    (Expenditure)  3.  2003‐04  271.76  68.72  203.00    (Expenditure)  4.  2004‐05  566.22  150.51  415.12    (Expenditure)  5.  2005‐06  589.37  109.00  480.00    (Expenditure)  6.  2006‐07  670.32  166.12  513.20    (Expenditure)  7.  Total   2345.57 570.33  1775.24     DAC = Department of Agriculture  DAHDF = Deptt. of Animal Husbandry, Dairying and Fisheries  DARE = Department of Agriculture, Research and Education  DAHD = Department of Animal Husbandry & Dairying  Fish = Fisheries      Eleventh Plan Outlay    4.3  The  11th  Plan  outlay  for  the  DAHDF  is  Rs.  8174  crores.  The  pace  of  expenditure  during  the  last  two  years  has  been  slow.  Against  an  allocation  of  Rs.  910  crores  during  2007‐08,  an  expenditure  of  Rs.  784  crores  was  made. Similarly, during 2008‐09, against an allocation of Rs. 1000 crores, an  expenditure  of  Rs.  872.86  crores  has  been  made.  Similarly,  in  2009‐10  the 

  100  crores)  generated  from  the  sale  of  commodities  (SMP  and  Butter  Oil)  donated  by  European  Union.4  The  Animal  Husbandry  &  Dairying  contributes  between  25  per  cent  to 30 per cent of the GDP of the agriculture.  This  includes  UP  Diversified  Agriculture  Project.  Assam  Infrastructure  and  Agriculture  Development  Project.  920  crores.  It  is  feared  that  the  total  expenditure  during  the  11th  Plan  will  not reach even Rs.  Operation  Flood  I  was  implemented  through  funds  (over  Rs.  Rajasthan  Agriculture  Development  Project.     State Plans    4.   In  states  also  the  bulk  of  the  expenditure  has  been  made  on  the  crop  sector  and  Animal  Husbandry  &  Dairying  has  not  received  the  adequate share in the resource allocation.  Operation  Flood  II  and  III  also  received  assistance  from  IDA  of  World  Bank.5  The  resources  made  available  under  state  plans  to  the  Animal  Husbandry  &  Dairying  have  also  been  insufficient  and  small  in  almost  every  state  of  India.33 original  allocation  of  Rs.  1100  crores  has  been  revised  downwards  to  Rs.7  Livestock  development  has  been  a  component  of  a  number  of  agricultural  projects  assisted  by  World  Bank.  Watershed  Development  projects  in  various  states.  and  is  currently  a  component  in  .  the  resources  allocated  to  DAHD  have  been  meager  and  insufficient.     4. 5000 crores.  IDA  of  World  Bank  assisted  state  dairy  projects  in  Rajasthan.     4. Despite this significant share in  GDP.  This  in  turn  has  affected  the  rate  of  growth  of  AHD  which  was  less  than  4  per cent during the 10th Five Year Plan.  A  National  Dairy  Plan  prepared  by  National  Dairy  Development  Board  has  been  submitted  to  the  World  Bank  for assistance and is under discussion.  But  for  these  assistance.  Madhya  Pradesh  and  Karnataka.6  Dairy  sector  has  received  massive  external  assistance.    External Assistance    4.  it  would  have  not  been  possible  for  India  to  make  a  significant  contribution  in  increasing  milk  production  and  processing  capacity.

 111.29  crores  (14.  the allocation to the  animal husbandry sector  has  been  quite  poor.  The  poor  allocation  made  to  the  Animal  Husbandry  sector  is  basically  due  to  inability  to formulate projects following the guidelines of RKVY.  Most  of these projects have been completed with positive results.9  A noval scheme to support agriculture development “RKVY” has been  introduced  in  the  11th  Five  Year  Plan  with  a  provision  of  Rs.  DANIDA  and  CIDA  have  assisted  projects  in  various  states.  Animal  Husbandry  &  Dairying  (and  Fisheries  also)  are  eligible  for  assistance  under this scheme.8  Animal  husbandry  has  received  assistance  under  a  number  of  bilaterally  assisted  projects.53 per cent).    .     Bilateral Assistance    4.  However.  including  Tamil  Nadu  Livestock  Development  Project.  Tank  Development  Project  in  Andhra Pradesh.000  crores.  Shri  Sharad  Pawar  has  advised  all  the  state  governments  to  give  favourable  consideration  to  Animal  Husbandry  sector  and  allocate  at  least  30  per  cent  of  the  resources  during a particular year to Animal Husbandry and Dairying. During 2008‐ 09  the  sector  received  Rs.  The  Union  Minister  for  Agriculture.10  The  Agriculture  Departments  function  as  nodal  departments  for  RKVY in the States.  During  2007‐08  the  Animal  Husbandry  sector  (including fisheries) received Rs.  394.34 Assam  Agriculture  Competitiveness  Project.    Rashtriya Krishi Vikas Yojana    4.  25.56  per  cent). etc.25 crores (9.     4. The Animal Husbandry officers complain of big brotherly  approach  of  state  agriculture  departments  in  matters  of  allocation  of  resources.

  a  notification  is  awaited.  with  the  liberalization  of  economy.  In  his  budget  speech  2009.  as  a  matter  of  fact  privately  owned  dairy  plants  account  for  51  per  cent  of  the  total  milk  processed in India.  considerable  private  sector  investment  has  been  made  in  the  processing.  .  The  dairying  is  no  longer  a  monopoly  of  the  cooperative  sector.  In  the  case  of  dairy  development.35 Private Sector Investment    4.  With  these  measures.  it  would  be  possible  for  the  private  sector  to  invest  in  the  processing and marketing sectors.11  There  is  hardly  any  private  sector  investment  in  Animal  Husbandry  except  in  states  like  Gujarat  and  Rajasthan  where  people  assist  in  the  development  of  Gaushala  and  Gosadans.  the  Finance  Minister  announced  the  Government  decision  to  treat  dairying  as  a  Food  Processing  Industry  which  would  extend  priority  sector  lending  besides  providing  a  host  of  concessions. The dairy processing was not included under the priority  sector  lending  by  the  banks.  value  addition  and  marketing.  However.

  particularly  in  providing  gainful  self‐employment  to  Below  Poverty  Line  (BPL)  families.  However.      5.      5. Inputs and Services    Background    5. that the production  from the  present  level  will  have  to  be  doubled  during  the  next  15  years.  • Shortage of trained human resources to provide technical services at the  doorsteps of livestock owners. and  • Lack  of  value  chain  approach  to  establish  co‐ordination  among  all  the  players to enhance the production and profitability    5.  36   CHAPTER V  V.  To  overcome  this  problem.  the  lack  of  quality  and  inefficiency  of  livestock  development  in  most  of  the  states  are  bottlenecks  for  the  farmers  engaged  in  the  livestock  sector. to harness the potential and to enhance their income.   This  is  because  of  the  growing  demand  for milk and other animal products to the extent.3  The  important  reasons  for  sub‐optimal  performance  of  the  livestock  development programmes in India are:    • Lack of awareness among livestock owners about opportunities and best  practices available to improve the production and profit margins.  this  is  an  excellent  opportunity  to  improve  the  productivity  to  meet  the  growing  demand  while  enhancing  their  incomes.  the  success  depends  on  the  ability to improve the quality and yield while reducing the cost of production to  avoid pressure from the international market.   As  most  of  the  BPL  families  in  rural  India  maintain  livestock  for  supplementary  income.  livestock  husbandry  is  not  able  to  register  significant  progress  in  spite  of  its  inherent  potentials  and  huge  financial  outlays.  it  is  essential  to  identify  various  activities  .2  Indeed.  • Inadequate  and  untimely  supply  of  critical  inputs  to  ensure  optimum  production.1  Animal  husbandry  has  been  recognized  as  an  important  source  of  livelihood  across  the  country.  • Involvement of  multiple agencies engaged in various aspects  of livestock  development without any focussed goals.4  Due  to  the  above  hurdles.

  Although. Consumer Paravet Veterinarian Breed selection Breeding services   Superior germplasm Vaccinations Performance evaluation Deworming   Disease Investigation Lab services Veterinary services   Input supply     5.  milch  cattle  and  buffaloes  are  the  major  contributors  to  the  economy  as  milk  is  the  main  livestock  product  contributing  to  the  National  GDP  in  India.6  Similar  value  chains  can  be  developed  for  meat.   Starting  from  livestock  breeding  to  milk  processing  and  marketing.  we  observe  that  the  dairy  farmers  are  availing  the  breeding and veterinary services to produce milk and supply to milk processing  units  through  their  co‐operatives  or  middlemen.  fish  and  wool  production.      Value Chain in Livestock Husbandry     5.  there  are  several  players  involved  in  the  sector  between  the  dairy  farmers  and  the  milk  consumer.  37   and  players  in  the  value  chain  under  different  production  systems  in  the  livestock sector.5  Among  various  species  of  livestock.      Figure 1: Value Chain for Dairy Development  Water conservation/ supply Plant breeders Soil scientists Seeds Fertilizers Feed/Minerals Micro-finance Monitoring / Evaluation Milk collection Milk processing/ marketing Training / Capacity building Crop residues Fodder production Fodder producers / Traders Pasture development Small holder/ Dairy cattle Hub/ Local org.   Figure  1  lists  some  of  the  major players in the value chain of dairy husbandry.  egg.  there  are  many  agencies  involved  in  providing  support  to  these  farmers  directly  or  indirectly.  Dairy  farmers  need  the  following  services  and  inputs  for  successful  management  of  their enterprises:         .

   While  some  of  them  are  engaged  as  service  organisations  on  behalf  of  the  Government  or  other  development  organisations.1  indicates  the  role  of  various  players  involved  in  different  activities  which are related to the enhancement of livestock productivity. medicines  • Milking vessels.  38   Services  • Breeding  • Pregnancy diagnosis  • Vaccination  • Deworming  • Veterinary services  • Testing against various diseases (disease investigation)  • Nutritional analysis of various feed ingredients   • Advise of fodder cultivation and balanced feeding  • Milk collection.7  The suppliers of the above services and inputs are part of the value chain  of  the  dairy  industry.8  Presently. vaccines.      Table  5.  Hence. it is advisable to develop a suitable  strategy for timely supply of services and inputs to livestock owners. feed and concentrates  • Mineral and vitamins  • Dewormers.   Introduction  of  various  efficiency  measures  will  not  only  enhance  the  production  but  also  reduce the cost of milk production.  others  are  engaged  for generation of employment and profits for themselves.  the  following  agencies  are  involved  in  providing  the  above  services.      Agencies in the Value Chain     5. chilling.  Availability  of  these  services  and  inputs  well  in  time  are  very  critical  for  ensuring  the  profitability  of  dairy  entrepreneurs. milking equipments  • Various farm equipments    5. marketing  • Efficient use of dung and carcass    Inputs  • Fodder seeds  • Fodder.      .

  the  activities  carried  out  by  the  department  are  mainly  based  on  the  availability  of  funds  to  cover  different  activities  in  smaller  pockets.  inputs  such  as  vaccines.  For  instance.  medicines  and  fodder  mini‐kits  provided  to  veterinary  dispensaries  is  not  adequate  even  to  cover  25‐30  per  cent  of  the  demand. the impact is not visible.  The  progress  of  these  activities  are  measured  on  the  basis  of  the  budget  spent  and  physical  targets  covered  without  any  evaluation  of  the  quality  of  services  provided  and  the  impact  of  the  work  on  the  overall  productivity  of  the  livestock  and  the  benefits  derived  by  the  farmers.9  Animal  Husbandry  Department:  While  the  Animal  Husbandry  Department  is  the  most  important  agency  engaged  in  livestock  development.      The  AHD  is  handicapped  in  providing  all  the  required  services  to  livestock  owners  due  to  lack  of  adequate  funds  to  meet  the  field  demands  and  a  large  number  of  vacancies  at  all  levels.1: Agencies Engaged  Agencies Semen Production Activities AI/ PI Minor Veterinary Services Major Services Input Supply Other Inputs Credit Remarks Vaccination Animal Husbandry Departments Livestock Development Boards Dairy Federations Private Agencies / Manufacturers DI Laboratories / Vaccine Production Units Universities / Veterinary Colleges NGOs Private Veterinarians Banks / Micro – Finance Units √ √ √ √ √ √ √ √ Deworm .ing √ DI Surveillance √ √ √ Feed Mineral Mixture Fodder Seeds √ √ Free Free √ √ √ √ √ √ √ Nominal Cost On Payment Free to AHD √ √ √ √ √ √ Sponsored Research Free / subsidised On Payment Business Terms √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ Role of Different Agencies    5.  39   Table 5.  In  the  absence  of  any  parameters for measuring the performance.    With  regard  to  the  .

 which are more efficient and economical. cattle health  camps.      5.  deputed  from  the  AHD.  depending  on  their  convenience.  rather  than  the  needs  of  farmers.  with  over  25‐30  per  cent  posts  of  veterinary  doctors  vacant.  vaccinations.  There  are  many  instances  where  farmers  are  unable  to  avail  the  breeding  services  from  other  agencies.  most  of  the  states  have  promoted  Dairy  Cooperatives  and  their  State‐ level  Federation  to  organise  the  marketing  of  milk  and  other  products.10  Livestock  Development  Boards:  Livestock  Development  Boards  are  the  latest  creations  at  the  instance  of  the  Government  of  India  to  implement  the  programme  under  the  NCPBP.   Many  of  the  Federations  had  to  discontinue  some  of  the  services  due  to  constraints  of  finance.  they  had  to  discontinue  to  avoid  duplication  of  similar  services  by  other  agencies.  very  few  State  Dairy  Federations  are  in  good  financial  health  to  continue  some  of  these  activities  efficiently.  inputs  available  and  benefits.  their  .  the  implementation  of  the  programme  is  dependent  on  the  staff.  the  officers  often  set  their  own  priorities.  in  the  absence  of  clear  cut  priorities  given  by  the  AHD. in the absence of systematic linkage with the services and market.  while  a  few  states  have  encashed  this  opportunity  for  accelerating the progress.   Furthermore.    Thus. the quality of services have been widely varying in their  efficiency  and  coverage.  This  programme  was  launched  as  a  viable  business  model  to  organise  marketing  and  also  to  establish  a  value  chain  through  various  backward  linkages.  Although.  which  indeed  enabled  the  dairy  farmers  to  improve  their  performances  and  profitability.  Presently.  many  veterinary  hospitals  are  operating  without  any  veterinarians.  allowing the breeding services to be performed by semi‐skilled paravets.  the  Livestock  Development  Boards  have  not  been  able  to  make  significant  contribution  to  livestock  development  in  many  states.  40   veterinary  services.    The  mandate  of  the  Livestock  Development  Boards  is  to  carry  out  breeding.      5.   These  services included AI through paravets..  extension  and  management  to  enhance  livestock  productivity.  who  are  partially  occupied  with  various  administrative  duties.  However.  human  resources  and  poor  management  of  the  core  business  of  milk  processing  and  marketing. the Boards have set clear targets for work  outputs.    Nevertheless.  etc. but the officers of the AHD  continue  this  work  instead  of  concentrating  on  major  veterinary  services.  However.11  Dairy  Federations:  Since  the  launching  of  the  Operation  Flood  in  the  1970s. the  impact has not been very significant.    Often.  production  and  distribution  of  cattle  feed. disease diagnostic services.

  this  is  the  only  sector  where  business  planning  is  done  to  a  great  extent  and  policy  for  clean  and  economic  production  to  meet  the  future  challenges  are  discussed.13  State  Agricultural  Universities:  The  policy  behind  the  establishment  of  State  Agricultural  Universities.  a  new  generation  Cooperatives  and  Producer  Companies  have  emerged  on  a  pilot  scale  whose  performance on a wider scale is yet to be observed.  Veterinary  Colleges  and  KVK’s  was  to  support  the  farmers  by  way  of  transfer  of  technology  through  training  and  field  demonstration  as  well  as  to  design  research  studies  based  on  the  field  problems.   However.  However.  many  of  the  veterinary  faculties  in  Universities  are  often  isolated  from  the  field.   Empowering  the  Dairy  Federations  to  take  a  lead  to  re‐establish  the  value  chain  based  on  the  business  opportunities  can  accelerate  the  growth  in  the  livestock  sector  and  enable  the  dairy  husbandry  programme  to  provide  gainful  self employment to small farmers in the country.  after  reviewing  the  present  value  chains.      5.  Many  of  these  laboratories  have  successfully  producing  all  the  required  vaccines.  diagnostic  kits  and  also  for  providing  disease  investigation  services  to  farmers  through  decentralized  disease  investigation  laboratories.    This  being  an  independent  activity  providing  critical  support  for  animal  production.  Biological production units and disease investigation  laboratories  play  a  very  critical  role  in  promoting  clean  milk  production  while  bringing down the cost of production.  many  of  the  State  Dairy  Federations  in  the  country  are  suffering  due  to  poor  administration.  weak  business  plan  and  over‐domination  of  vested  interests  at  the  cost  of  the  dairy  farmers.12  Biological  Production  Units:  Many  of  the  States  have  their  Veterinary  Biological  Units  for  production  of  vaccines.  this  close  interaction  between  the  farmers  and  scientists  has  been  disconnected.      However.  providing  support  services to the decentralized DI laboratory and taking up disease surveillance in  the  field  has  been  a  weak  link.  antigens.      Indeed.   This  has  severely  affected  the  delivery  of  services  and  transfer  of  new  technologies.  41   approach  and  operations  indicate  the  potential  to  deliver  various  services  to  rebuild the value chain.  Nevertheless.      5.   To  overcome  this.  some  of  the  Universities  are  involved  in  breeding  of  forage  crops  and  development  of  good  .  additional  capacity  building  and  strengthening is required.   As  a  result.

  there  are  also  others  like  Pradan.  disease  investigation.  which  are  involved  in  promotion  of  small  ruminants  in  different  parts  of  the  country.   However.  under  strict  monitoring  of  the  State  Veterinary  Department  or  donor  agencies.  etc.  etc.      5.  IndiaGen  and  JK  Trust  which  are  engaged  in  providing  livestock  breeding  and  minor  veterinary  care  services  in  many  States.  supply  of  cattle  feeds..  even  on  payment  of  service  charges.    Apart  from  these  organisations..  42   production practices for optimising the fodder yields.  mineral  mixture.  if  financial  support  and  wholehearted  cooperation  are  extended  by  the  State  AHDs and the Dairy Federations.  vaccination.    These  agencies  have  a  long  standing  reputation  and  ability  to  extend  the  services.  the  .  fodder  seeds.      Apart  from  providing  breeding  services  and  animal  health  care.    Prominent  among  them  are  BAIF.  with  good  extension  services.  mineral  mapping  of  the  field  areas  to  identify  the  mineral  deficiencies  in  different  regions.   A  strong  coordination  between  the  AHD  and  these  NGOs  can  help  the  State  in  expanding  the  programme  at  a  low  cost  while  saving  precious  time  of  the  veterinary  graduates  working  in  the  Department to take important and higher responsibilities.    5..  disease  surveillance.  The benefits of these researches can reach the needy farmers.  Nimbkar  Research  Institute.14  Voluntary  Organisations:  There  are  a  few  important  NGOs  currently  engaged  in  promotion  of  livestock  production  in  the  country.      There  is  an  urgent  need  to  understand  the  communication  breakdown  between  the  farm  and  the  laboratories  and  strengthen  the  linkage  to  ensure  that  the  Research  Institutions  form  an  active  and  important  part  of  the  value  chain.  etc.    Many  of  these  agencies  are  working  in  close  coordination  with  the  respective  State  Governments  as  well  as  the  Government  of  India.15  Private  Veterinarians  and  Paravets:  There  are  many  private  veterinarians  who  are  involved  primarily  in  providing  veterinary  services  and  some  of  them  are  also  engaged  in  providing  breeding  services. Good work has also been  done  by  many  Research  Institutions  in  development  of  superior  quality  feeds  and  mineral  mixtures.    The  services  of  these  agencies.  NGOs  can  also  take  up  mini‐veterinary  services  such  as  deworming.  particularly  of  those  engaged  in  providing  livestock  breeding  services  have  been  very  effective  and  very  well  accepted  by  the  farmers.  at  reasonable  cost.  Anthra.

  It  has  been  reported  that  over  25  per  cent  of  the  disbursements  through  leading  micro‐finance  agencies  have  been  invested  in  livestock  sector.  these  agencies  having  business  motivation.  the  milk  processing  unit  either  operated  by  the  Federation  or  the  new  generation  cooperatives  can  assume  the  prime  position  for  establishing  various  support  services  and  linkages.  43   quality of service is questionable and the costs are very high.    As  their  operational  and  overheads  are  high.17  Banks  and  Micro‐Finance  Institutions:  Micro‐finance  plays  a  very  significant  role  in  livestock  development  in  the  country.      5.  require  regular  monitoring  about  the  quality  and  price  by  the  Government  authorities.    As  their  objective  is  to  generate income for themselves.  if  they  are  assured  of  regular  supply  of  inputs  and  their  quality  of  services are periodically monitored.   Primarily.   In  many  states.  their  working  is  totally  dependent  on  the  mercy  of  the  veterinary  officers  and  such  a  programme  is  not  sustainable.  particularly  where  they  are  not  able  to  get  the  assured  and  steady  supply  of  liquid  nitrogen  and  frozen  semen  at  their  places  of  work.    Promoting  the  services  of  paravets  can  be  a  sustainable  activity. strict control on them is necessary to prevent  exploitation of farmers.   This  indicates  the  potential  of  the  sector  and  the  scope  for  turning  livestock  husbandry  into  an  important  income  generation  activity  in  rural  India. mainly because of  lack  of  monitoring  on  the  quality  of  their  services.     Strategy for Delivery of Inputs and Services    5.      5.18  For  establishing  an  efficient  value  chain  in  dairy  husbandry.  many  of  them  have  not  been  successful.      Many  State  Governments  have  promoted  the  appointment  of  Paravets  in  the  State.  they  will  not  be  able  to  compete  with  other  agencies  in  providing breeding and health care services directly.    Micro‐finance  agencies  and  banks  can  play  a  very  significant  role  by  establishing  a  link  with  various  service  providers to ensure that the farmers are able to avail these services on credit.  However.16  Private  Business  Enterprises:  There  are  many  pharmaceuticals  and  feed  manufacturers  in  the  private  sector  who  are  primarily  engaged  in  providing  inputs  through  some  of  the  above  agencies  on  demand  basis.   There  can  be  a  consortium  of  AHD  and  milk  processing  .

  fodder  seeds  and  mineral  mixture  can  be  entrusted  to  Paravets  or  Voluntary  Organisations  engaged  in  such  activities  under  the  strong monitoring of the AHD or the Dairy consortium.      The  Dairy  Federations  which  have  rich  experience  in  taking  up  production  of  cattle  feed  and  mineral  mixture  should  expand  this  activity.  44   agencies  to  bring  in  all  the  players  and  identify  their  responsibilities  and  targets. playing the role of facilitator.  vaccination.  All  the  payments  for  the  services  can  also  be  coordinated  through  the  milk  processing  units  as  they  have  opportunity  to  deduct  the  service  charges  from  the milk supplied by the farmers.  The dairy federations / new generation cooperatives should also take  the  responsibility  of  organising  milk  collection  at  various  levels  through  village  level / block level cooperatives or user groups / dairy farmers’ organisations.      .  while  allowing  even the private players to establish their units to create health competition in  the field.  and  strong  monitoring  of  the  breeding and health care activities undertaken by the Paravets and NGOs.  pregnancy  diagnosis.  deworming  and  distribution  of  feed.    The  outcome  of  the  research  can  be  passed  on  to  private  agencies  and  Farmers’  Organisations  for  the  development  of  products  and services at reasonable costs.  utilisation  of  non‐traditional  and  unutilised  agricultural  by‐products  for  feeding  animals  and  other  research  activities  related  to  animal  genetics.  physiology  and  health.      The  AHD  may  concentrate  on  veterinary  health  care.      While  the  Agricultural  Universities  can  take  up  breeding  of  important  fodder  crops  and  varieties  and  develop  best  fodder  management  practices  and  coordinate  fodder  seed  production.      Awareness  on  the  opportunities  for  livestock  development  and  extension  of  services  like  breeding.  disease  surveillance  and  organising  infertility  and  other  health  camps.     They  can  also  establish  a  fair  link  between  the  farmers  and  micro‐finance  organisations as well as service organisations.  the  Veterinary  Universities  or  Animal  Science  Department  of  the  Agricultural  Universities  can  take  up  research  on  genetic  improvement  of  livestock  development  of  superior  quality  inputs  such  as semen. vaccines and biologicals development of complete feeds and mineral  mixtures.

  there  are  many  success  stories  in  the  meat.19  Availability  of  good  nutritious  forage  plays  a  significant  role  in  turning  Dairy  Industry  into  a  profitable  venture.   Serious  attempts  should  be  made  to  popularise  the  cultivation  of  such  crops  by  involving  the  Agriculture  Extension  Division.  meat  processors  and  distributors will have to be identified and a meaningful network will have to be  established. paddy.  This  will  also  prevent  duplication  of  work. maize.    Many  farmers  in  peri‐urban  areas  take  up  fodder production on their own and sell in local market.   Therefore. it is likely that such  fodder  varieties  may  generate  higher  income  compared  to  high  yielding  varieties where the yields of crop residues have been significantly low.  it  is  necessary  to  take  a  holistic  view  of  the  available  fodder  sources  and  try  to  optimise  the  production and supply using all the sources.  emphasis  should  be  given  to  promote  forage  production  directly  by  the  dairy  farmers.  under  the  ATMA  programme  and  KVKs  at  the  district  level.     . groundnut and a wide range of  pulses.      It  is  important  to  note  that  presently  only  4  per  cent  of  the  cropping  area  is  under fodder cultivation and over 55 per cent of the fodder for livestock is met  from  crop  residues  and  agricultural  by‐products.   Some  of  these  crops are sorghum.   It  is  necessary  to  work  out  the  cost  benefit analysis as with the increasing value for the fodder. bajra.    Promotion of Forage Production    5.  45   Similar  value  chains  will  have  to  be  prepared  for  the  meat.  of  late.  poultry  and  fishery  sectors  and  players  such  as  various  input  producers.  have  identified  varieties  which  have  higher  quality  and  yield  of  crop  residues.  other  farmers  can  also  take  up  fodder  production  for  supplying  to  the  needy  farmers.  In  this  process. wheat.  poultry  and  fishery  sectors  and  there  is  a  good  scope  for  promoting  Public  Private  Enterprises  to  promote  these  sectors.  which  will  be  a  significant  saving  in  the  Government’s  spending.  Fortunately.    The  most  important  step  is  to  promote  selected  varieties  of  food  crops  which  can  yield  higher  quantity  of  crop  residues  having  fodder  value.   Hence.  the  role  of  all  the  agencies  is identified and their performance can be directly  measured  in terms  of  their  contribution  to  productivity  enhancement.  without  any  reduction  in  the  yield  of  grains.    Apart  from  livestock  owners.  Plant  breeders  in  India.

  Thus.  Needless  to  mention.  storing  and  processing  can  further reduce the gap between the  demand and  supply.   However.  the  critical  factor  is  timely  availability  of  required  fodder  seeds.  The  cultivation  of  fodder  crops  is  also  influenced  by  profitability  in  milk  production.  followed  by  field  publicity  and  extension  activities.  this  programme  should  be  simultaneously  supported  with  efficient  .  climate  and  water  availability.   A  striking  example  is  conversion  of  paddy  straw  into  silage  in  bulk  after  treating  with  urea. with a suitable extension and marketing strategy.  but  also  the  productivity  of  the  livestock  which  consume  this  fodder  and  transforms  into  milk  and  the  value  realised  for  milk  and  other  products.   It  has  been  observed  that  fodder  crops can be more profitable than many agricultural crops.  as  this  venture  of  fodder  production is no longer attractive to them.  instead  of  following  the  old  recommendation  of  urea  treatment of paddy straw on a small scale.  46   Efficient  use  of  crop  residues  by  proper  treatment.  economics  of  fodder  crop  production  is  not  only  influenced  by  the  yield  and  nutritive  value  of  the  fodder.    With  such  demonstrations.  This should  be taken  up  simultaneously  along  with  treatment  of  fodder  crop  production  in  the  milk  shed  areas.  the  next  step  is  to  motivate  the  farmers  to  cultivate  fodder  crops  by  establishing  fodder  demonstration  trials  in  different  areas  followed  by  a  study  of  the  economics  of  cultivation  in  comparison  with  other  local  crops  to  ensure  that  the  fodder  is  also  a  remunerative  crop.  the  demand  for  fodder  seeds  will  increase  and  then  the  infrastructure  will  be  strengthened  for  timely  supply  of  fodder  seeds.     Assuming  that  there  is  no  hurdle  in  milk  marketing  and  paying  a  remunerative  price.    Hence.  efficient  marketing  of  milk  and  remunerative  price  for  the  commodity.      With  the  field  demonstrations.      For  taking  up  direct  production  of  fodder  by  dairy  farmers.  the  selection  of  suitable  fodder  crops  is  dependent  on  the  type  of  soil. it is  possible to popularise fodder crops across the country.  identification  of  suitable  fodder  crops  and  their  varieties  should  also  be  carried  out  periodically  and  farmers  should  be  advised  accordingly  through  the  Extension  Agencies.  apart  from  availability  of  land  and  water  resources.  many  farmers  will  come  forward  to  take  up  fodder  cultivation.  the  farmers  discontinue  cultivating  fodder.  Hence. provided there is an  attractive  market  like  in  some  peri‐urban  areas  or  when  farmers  own  high  yielding animals.   It  has  been  observed  that  whenever  the  dairy  societies  fail  to  procure  milk  or  pay  a  remunerative  price.

  by  appointing  forage production specialists to guide the farmers.   The  seed  distribution  can  be  coordinated  by  the  Dairy  Federations  through  their  cooperatives.      There  is  also  a  need  for  supporting  dairy  farmers  to  make  efficient  use  of  fodder  by  chopping  and  processing  into  silage  and  hay.    Based  on  this  compiled  information.  KVKs  and  the  National  Seed  Corporation  should  be  assigned  the  task  of  taking  up  fodder  seed  production.      Many  experts  have  observed  that  farmers  have  to  invest  a  large  sum  on  procurement  of  fodder  seeds.    The  seed  production  agencies  should  be  assured  of  buying  the  seeds  for  distribution  to  needy  farmers.  47   livestock  breeding  and  health  care  services  in  the  target  areas.  till  the  farmers  are  confident of getting back their investment with higher returns.  either  independently  or  through  progressive  farmers  under  Contract  Farming.  to  encourage  small  farmers.  fodder  seeds  which  are  priced  very  high  may  be  subsidised  in  the  initial  stages.    The  Paravets  involved  in  animal  breeding  and  veterinary  extension  officers  working  in  the  AH department of the State Government need to make further enquiries in the  target  villages  to  assess  the  need  of  fodder  seeds  of  different  species  and  varieties.    Hence.  Agricultural  Universities.  as  compared  to  the  seeds  of  food  crops.  due  to  high  seed  rate.  With  such  a  comprehensive  programme.  Suitable  schemes  will  have  to  be  designed  to  facilitate  these  activities. fodder production can be given a boost as seen in many milk shed  areas  across  the  country  and  the  gap  between  the  demand  and  supply  can  be  reduced significantly.  .    This  activity  should  be  supported  by  field  technical  advisory  services.

9  million).   While  buffaloes  are  maintained  for  milk  production.  even  these  valuable  assets  turn  into  liabilities  and  start  making  negative  contribution  to  sustainable  development.2  In  spite  of  India  having  the  largest  livestock  population  in  the  world.    This  could  be  the  main  reason  for  low  milk  yield of Indian cattle breeds.  in  spite  of  its  economic  importance.  the  performance  of  the  livestock  sector  has  not  been  optimum.  and  poor  linkage  with  the  market.0  million).  deprived  of  fertile  soils  and  assured  water  for  irrigation  and  even  landless.  more  than  75  per  cent  of  them  being  small  and  marginal  landholders.  Sahiwal.  with  an  average  milk  production  of  1500  kg/lactation  and  6‐8  dual  purpose  breeds  with  an  .4  million).  among  the  native breeds of cattle.    In  fact.   Among  the  livestock.  cattle  are  maintained  for  milk  as  well  as  for  use  as  bullocks.  due  to  non‐availability  of  critical  inputs  and  services.2  million. Development Strategy    a) Cattle and Buffaloes    Background    6.1  Over  65  per  cent  of  the  population  in  India  is  still  living  in  rural  areas  and  most  of  them  are  dependent  on  agriculture  for  their  livelihood. there are more draft breeds as compared to milk  and  dual  purpose  breeds. Livestock is the only source of livelihood in many  arid  and  semi‐arid  regions  in  the  country  and  cattle  and  buffaloes  are  prominent  among  them.  Red  Sindhi  and  Tharparkar  breeds  were  for  milk.5  million)  and  others  (16.3  Among  35  important  breeds  of  Indian  cattle  breeds.  followed  by  goat  (124.   We  are  now  at  the  crossroads  of  livestock  development  and  should  not  miss  the  opportunity  of  transforming  this  sector  into  a  lucrative  one  to  enable  millions  of  small  farmers  and  rural  poor  to  earn  their livelihood.  buffaloes  (97.   However.  the  contribution  to  the  national  economy  has  been  substantially  low.  sheep  (61.      6.  the  population  of  buffalo  has  been  increasing  significantly  probably  due  to  high  demand  for  buffalo  milk  and  meat.    Under  such  a  situation.      6.  Gir.48 CHAPTER VI  VI.    However.    While  the  population  of  cattle  has  been  stable.  the  population  of  cattle  ranks  first  with  185.  are  dependent  on  livestock  for  supplementary income.

  leading  to  neglect  and  indiscriminate  breeding  and  resulting  in  a  large  population  of  non‐ descript.  Inefficient  use  of  dung  which  can  be  utilised  for  production  of  biogas  before  converting  into  farmyard  manure  is  another  cause  of  global  warming.49 average  milk  yield  of  1000‐1500  kg/  lactation  (Haryana.  Since  1950s.  Kankrej.  .  In  the  absence  of  culling  of  unproductive  livestock.  Rathi.  while  contributing  significantly  to  global  warming  and  climate  change.  severe  shortage  of  feed  and  fodder  and  poor  linkages  with  the  market are other major problems affecting the productivity of cattle and  buffaloes  in  the  country.        Constraints in Management of Large Ruminants    6.5  Major  issues  affecting  the  performance  of  large  ruminants  like  cattle and buffaloes in the country are presented below:    • Over  65‐70  per  cent  female  cattle  are  low  productive.  Dangi.  and  timely  action  on  preventive  and  curative health care and post‐production support for enriching the value  chain.  inspite  of  8  million  high  yielding  crossbred  cows.  Ongole.  feed  and  forest  resources.  due  to  indiscriminate  breeding  and  neglect.    Hence.  the  population  of  unproductive  livestock  continues  to  grow. most of these draft  breeds  started  losing  their  importance.  mainly due to sentimental reasons and  ban on cattle slaughter  in  many  states.  with  the  progress of farm mechanisation in Indian agriculture.4  There  is  good  scope  to  restrict  the  population  growth  while  increasing  the  production  of  milk  and  other  products  through  breed  improvement.  the  development  strategy  should  address  all  these  problems  faced  by  the  farmers  in  improving  the  productivity  and  facilitate  congenial  conditions  to  earn  sustainable  livelihood  without  depleting the natural resources and the environment.  exerting  pressure  on  fodder.      6.  the average milk yield in India is less than 1000 kg/lactation as compared  to  4500  kg/lactation  in  the  western  countries  and  over  10.  etc.  which  yield  less  than  200‐300  litres/lactation.  balanced  feeding. apart from the loss of opportunity to meet the energy needs.000  litres  in  Israel.  thereby  turning  dairy  husbandry uneconomical.  Thus.  low  productive  animals.)  and  the  rest  of  the  12‐15  breeds  were  draft  breeds  with  an  average  milk  yield  below  500  kg/lactation.   Lack  of  breeding  and  health  care  facilities  at  the  doorsteps  of  the  farmers.

    • Increasing  shortage  of  fodder  and  feed  and  poor  emphasis  on  utilisation of crop residues are affecting the production.    • Lack  of  coordinated  efforts  for  disease  containment  is  causing  major health problems.50   • While  the  cows  of  most  of  the  draft  breeds  are  very  low  in  milk  production.    • Poor  quality  bulls  used  for  semen  collection  and  poor  semen  freezing  facilities  further  affect  the  productivity  of  cattle  and  buffaloes.    • Due  to  non‐availability  of  superior  quality  inputs  at  reasonable  price. farmers are exploited by local traders.    • Poor  access  to  breeding  and  veterinary  care  at  the  doorsteps  of  farmers is  leading to genetic erosion and poor health status.  causing susceptibility to many diseases.  poor services and high cost.    • In  the  absence  of  reliable  data  on  the  economics  of  non‐descript  and draft breeds and loss of opportunity.    • Inability to take up biogas production due to outdated technology.    • Poor  skills  of  paravets  are  resulting  in  infertility  and  other  breeding problems.  the  males  have  lost  their  utility  as  bullocks  due  to  mechanisation in agriculture.    • Lack  of  facilities  for  housing  of  unproductive  and  diseased  animals  pose burden on small farmers.    . farmers have no interest  in selection and maintenance of high value animals.    • Lack  of  breeding  policy  and  data  on  performance  is  leading  to  extinction  of good native breeds and increasing exotic blood  level.

  poor  market  linkage.  unfair  trade  practices  and  consumer‐biased  pricing  for  milk.51 • Lack  of  awareness  about  clean  milk  production.  the  dairy  sector  in  particular  is  not  able  to  achieve  the  expected  annual  growth  of  5‐6  per  cent.    • Inadequate  facilities  for  fattening  of  buffaloes.    Goals for Development of Large Ruminant Sector     6. and    • Lack  of  awareness  among  small  farmers  about  various  opportunities  for  enhancing  the  production  and  increasing  communication  gap  between  male  extension  workers  and  female  livestock owners. which is non‐remunerative for farmers. wastelands and crop residues.    • Facilities for housing culled and diseased animals in isolation.  Therefore.    • Delivery  of  essential  services  at  the  doorsteps  of  farmers  through  well  trained  paravets.  we  need  to  re‐focus  on  the  policies  and  programmes  of  dairy development to achieve the following goals:    • Conservation of elite native breeds.  supported  by  veterinary  doctors  under  public‐private partnership.    • Efficient  feed  and  fodder  management  by  utilising  community  lands.  resulting  in  neglect  of  males  and  poor price realization.    • Easy  availability  of  superior  quality  inputs.    • Breeding  and  selection  of  superior  sires  and  setting  up  of  high  quality  semen  production  laboratories  to  promote  genetic  improvement.    • Coordinated  efforts  to  take  up  preventive  vaccination  and  health  camps to stamp out major diseases.  particularly  males  and  processing  of  buffalo  meat.  . causing delay in adopting modern technologies.6  As  a  result  of  the  above  unsolved  problems.  without  exploitation  by  traders.

  timely  health  care  and  infrastructural  support  for  efficient  post  handling  of  milk  and  other products.    ‐ Production  of  sexed  semen  and  sexed  embryos  and  creation  of  gene banks of exotic and indigenous breeds.    The research activities proposed to be undertaken by the public research  institutions and agricultural and animal science universities are:    ‐ Genomic  studies  to  identify  the  genes/DNA  sequences  for  various  economic  traits  and  resistance  to  stress  and  diseases  and  genetic  engineering  to  incorporate  them  for  improvement  of  new  progeny.     .    • Strengthening  of  market  value  chain.52   • Clean  milk  production  through  awareness. and    • Development  of  farmer‐friendly  policies  to  promote  growth  and  enhance profits.  including  the  draft  breeds  of  cattle.7  To  accelerate  the  growth  and  to  achieve  the  above  goals. ensuring fair deal for farmers.  it  is  necessary to promote the following activities:    6.  technology  development  and  field services.  The  proposed  activities  can  be  grouped  into  research.    ‐ Identification  of  elite  cows  and  buffaloes  in  the  field  for  herd  registration.  eliminating  exploitative  middlemen.7.  while  conserving  native  breeds.1  Genetic Improvement: The focus on genetic improvement of large  ruminants  should  be  to  enhance  milk  production.    • Development  of  efficient  farm  implements  to  be  operated  by  bullocks.    Proposed Strategy for Development of Cattle and Buffaloes    6.

  the  services  provided  by  the  AHD  will  need  huge  financial  and  human  resources.  these  agencies  can  establish  their  services  and  continue  to  provide  breeding  services  without  any  further  financial  burden  on  the  Government.  Dairy  Federations.  the  performance  of  non‐profit  organisations  is  far  more  superior  because  of  the  cost.    With  an  initial  development  support  for  4‐6  years.  Among  them.  should  be  the  base  for  formulating the national breeding policy.53 ‐ Field  data  recording  and  establishment  of  national  data  bank  for  evaluation  of  sires  under  progeny  testing  and  studying  the  performance  and  economics  of  various  indigenous  breeds  and  different  blood  levels  of  exotic  breeds.    Field  services  required  for  promoting  genetic  improvement  of  cattle  and  buffaloes  owned  by  farmers  are  establishment  of  livestock  breeding  facilities to provide  breeding services along with minor  veterinary health  care at the doorsteps of farmers even in remote villages.  Cooperatives.   The  services  of  these  non‐profit  agencies  can  also  cover  distribution  of  critical  inputs  such  as  fodder  .    ‐ Registration of all the bulls selected for semen freezing and setting  minimum standards for semen production.  screening  for  genetically  transmitted  diseases.  private  and  Government  sponsored  paravets  and  a  few  non‐profit  organisations.    In  comparison  to  their  services.    Technological  developments  required  to  promote  genetic  improvement  are:    ‐ Well  coordinated  programme  for  sire  production.  to  ensure  high  quality  and healthy competition. and    ‐ Standardisation of oestrous synchronisation technique to enhance  the  coverage  of  large  ruminants  under  artificial  insemination  programme.  quality.  efficiency  and  reliability.  which  are  becoming  scarce.  selection  and  evaluation  of  sires  through progeny testing.  breeding  services  are  provided  by  the  Animal  Husbandry  Departments. and    ‐ Setting  up  high  quality  semen  freezing  facilities  in  public  sector  as  well  as  under  public  private  partnership.     Presently.

    ‐ Facilities  for  production  of  vaccines  and  diagnostics  under  Public‐ Private Partnership.     ‐ Establishment  of  Disease  Investigation  Labs  at  the  district  level  and  linking  them  with  livestock  breeding  centres  to  provide  diagnostic and advisory services through Block Veterinary Officers.    ‐ Establishment  of  disease  investigation  units  at  major  livestock  market  yards  to  screen  animals  before  selling  and  purchasing  to  prevent the spread of diseases and farmers from being cheated.  Therefore.    .  dewormer.    ‐ Organising  periodic  livestock  health  camps  for  handling  problems  of infertility.  mineral  mixture.  unassured  supply  of  inputs  and  lack  of  supervision. mastitis and other health related issues.  the  following  activities  need  to  be  promoted  to  improve the production of large ruminants:    ‐ Regular  vaccinations..54 seeds.7.  feeds.    6.    This  scheme  needs  to  be  strengthened  by  placing  them  directly  under  Dairy  Federations  or  NGOs  for  quality  control  and  regulation  of  the  service  fees charged to farmers.2  Livestock Health:  Providing timely.  apart  from  carrying  out  vaccination  and  minor  veterinary  services. and    ‐ Promoting private veterinary services under the supervision of the  AHD or Dairy Federation.      The  paravets  and  the  development  agencies  engaged  in  providing  breeding  services  may  also  be  entrusted  with  the  responsibility  of  identifying elite animals which can be registered and used for production  of  bull  mothers  and  breeding  bulls  required  for  future  breed  improvement.  poor  quality  semen  used.  etc.  creation  of  disease‐free  zones  and  stamping  out of major diseases. preventive and curative health  care  can  play  a  significant  role  in  promoting  economic  and  clean  milk  production.  The  paravets  working  independently  or  with  the  support  from  AHD  have  not  been  providing  reliable  services.  mainly  due  to  poor  technical  skills.

 and    – Decentralised  production  of  complete  feed  through  community  initiatives.  microbial  protein.  facilities  for  timely  collection  near  their  homes  and  payment  of  remunerative  price  are  essential  to  encourage  the  dairy  farmers.55 6.4  Value  Addition  and  Market  Linkage:  The  success  of  the  livestock  development  programme  is  dependent  on  value  addition  and  better  price  realisation  of  the  produce.  unfair  trade  practices  .     – Promotion of  fodder production on degraded and wastelands and  community pasture lands and under different farming systems.  feed  with  by‐pass  protein.  As there is a severe shortage of  animal  feeds  and  fodder  in  the  country.    – Establishment  of  fodder  banks  to  collect  and  store  surplus  crop  residues  in  fodder  surplus  areas.7.    Milk  being  a  perishable  commodity.  spirulina  and  non‐traditional  feed  ingredients. National Seed Corporation and farmers.    – Popularisation  of  complete  feed.  under  public‐private  partnership  for distribution in fodder scarcity areas.    – Promotion  of  post‐harvest  technologies  for  storage  of  fodder   and  improving nutritive value of roughages. using locally available biomass.  serious  efforts  are  needed  to  develop feed and fodder resources while expanding the dairy industry.  azola.    6.    ‐ Facilities  for  production  and  distribution  of  good  quality  seeds  of  outstanding  varieties  by  establishing  networking  between  Agricultural Universities.7.   Preventing  wastage  of  milk  due  to  contamination.3  Animal  Nutrition:  Balanced  feeding  is  essential  not  only  to  enhance  the  milk  production  but  also  to  economise  the  operation  and  to maintain good health of the animals.      Some  of  the  major  initiatives  need  to  be  promoted  are  presented  below:    ‐ Development  of  high  yielding  forage  varieties  and  popularisation  of food crops / varieties having high straw yield.

Consumer awareness about milk quality.    .  healthy  dairy  products  to  attract  new  consumers.Installation  of  automated  bulk  milk  coolers.56 and  elimination  of  unnecessary  intermediate  agencies  in  marketing  can  further enhance the profit margins.  The  major  players  in  this  sector  are  Cooperative  Dairy  Federations  and  a  few  private  agencies  engaged  in  selling  of  fresh  milk  and  milk  products  and  confectionaries.  particularly  in  areas  where  Dairy  Cooperatives  are  defunct  or  operating  without  efficiency  and  transparency.  There  are  a  large  number  of  sweet  makers  in  most  of  the  urban  and  semi‐urban  areas  who  are  engaged  in  procurement  of  raw  milk  either  directly  or  through  middlemen.  either  due  to  compulsion  or  ignorance.  while  generating  local  employment  and  reducing  the  cost  of processing and marketing of milk and milk products.Decentralised  mini‐dairies  which  can  ensure  transparency  and  efficiency.Development  of  new.   It  is. and    .  which  can  assess  the  quality of milk and fix the price and total value of milk on the spot.          .    .Awareness  about  clean  milk  production  and  methods  to  keep  the  bacterial  count  low  from  the  period  of  milking  till  delivery  to  bulk  milk coolers.      Some of the recommendations in this area are:    .  most  of  the  farmers  selling  milk  through  the  unorganised  sector  are  unable  to  get  a  better  deal.  necessary  to  address  these  problems  and  strengthen  the  network  of  milk  collection  centres  and  their direct linkage with the milk processing units.    Presently  only  30  per  cent  of  the  milk  is  sold  through  the  organised  sector.    .  they  have  no  other  option.  therefore.      However.    Unfortunately.

57 6.    3.5  Other Support Activities    A  few  more  initiatives  are  needed  to  strengthen  the  development  of  the  large ruminant sector. Development  and  popularisation  of  efficient  bullock‐drawn  implements  and  machines. Development of efficient designs for compact biogas plants. Policy  for  regular  culling  of  unwanted  and  sick  animals  and  facilities  for housing them in quarantine.   Various  recommendations  can  be  incorporated  in  the  on‐going  schemes  to boost dairy husbandry in the country. Identification  of  opportunities  for  using  bullocks  as  an  alternative  source of energy.    5.  distribution.  However.  .   This  had  led  to  a  total  absence  of  R&D  programmes  in  goat  improvement prior to and after 1970. Research  and  development  for  reduction  in  methane  emission  by  livestock.  These are presented below:    1. Facilities for fattening of buffaloes.    4.  its  number  should  not  be  allowed  to  exceed  40  million.8  Of  the  two  small  ruminant  species. Sheep and Goat Production    6. and    7.    Many  of  these  aspects  can  be  addressed  through  suitable  policies. particularly through modified feeding and housing.     B.7.  and  contribution  to  food.  this  species  has  not  received  the  required  research  and  development  inputs  for  the  reason  that  the  National  Commission  on  Agriculture  (NCA)  in  its  report  submitted  in  1975  had  recommended  that  considering  the  role  of  goat  in  desertification.  particularly  implements  which  can  be  drawn by a single bullock.    6.    2. Establishment  of  modern  meat  processing  units  and  linking  them  with farmers rearing buffaloes for meat.  incomes  and  rural  employment  is  more  important  than  sheep.  goat  both  in  numbers.

  primarily  related  to  improving  apparel  wool  production.  except  around  5  m  kg  apparel  wool  which  is  produced  in  J&K.   Large  programmes  were  started  with  Intensive  Sheep  Development  Projects  (ISDP)  in  1960s  followed  by  a  large  plan  for  improving  fine  wool  production  in  seven  states  starting  with  an  establishment  of  a  large  Central  (Australian)  Sheep  Breeding  Farm  at  Hissar.9  Sheep  has  received  a  much  larger  R&D  support  primarily  to  improve  apparel  wool  production. meat and fibre.  Haryana.    In  spite  of  large  increase  in  the  sheep  population  in  the  last  25  years  there  has  not  been  any  increase  in  wool  production.58   6. India has a  large  installed  capacity  in  worsted  and  hosiery  sectors  and  most  of  the  wool.      6.  The  current  production  of  greasy  wool  is  44.  the  felts  and  blankets.    6.    Subsequently  a  component  of  goat  for  meat  was  also  added  in  5th  Plan.  However  carpet  wool  and  mutton  production  did  not  receive  similar  attention.10  The  current  population  of  sheep  is  61.6 m kg of  mutton  annually.  the  ICAR  had  also  supported  some  R&D  schemes  in  improving  goat  production  primarily  for  milk/fibre.  An  AICRP  on  Goats  was  approved  to  take  up  improvement  in  goats  for  milk/fibre  (pashmina/  mohair).  HP  and  Uttrakhand.  However.  a  Central  Sheep  and  Wool  Research  Institute  was  established  in  1962  at  Avikanagar  (Rajasthan).  there  is  a  large  export  of  hosiery  and woolen cloth in addition to the carpets.  Sheep produces 2.  with  regional  stations  in  HP  and  hilly  regions  of  TN.  rather there has been a gradual decline.  To  give  an  impetus  to  R&D  in  sheep  production  for  apparel  wool.   There  has  been  a  rapid  increase  in  sheep  population  after  1980  after  having  remained  between  40‐50m  from  1950‐1980.  The  major  programmes  were  to  improve  fine  wool  production  and  study  various  aspects  of  its  quality  and  industrial  processing  for  various  woolen  products. In addition.   A  Central  Institute  for  Research  on  Goats  (CIRG)  was established by the ICAR in 1977 to take up research on all aspects of  goat production and the entire goat yields viz.  to  produce  exotic  fine  wool  rams  to  be  distributed  to  the  seven  large  State  Sheep  .5  m  which  ranks  3rd  in  the  world  and  accounts  for  5.  Prior  to  1970s. milk.  There is a large export of these carpets.5  per  cent  of  the  world  sheep  population.11  The  country  has  implemented  large  R&D  programmes  in  sheep  production.  the  latter  through  blending  with  synthetic  fibers.0  m  kg  and  most  of  it  is  of  coarse  carpet  quality and is used only for manufacturing hand knotted/ machine tufted  carpets.  is  imported.

  The  J&K  now  has  two  Departments.  The  crossbred  rams  were  to  be  distributed  to  the  farmers  for  use  in their flocks for improving wool production and quality through natural  service.  Department  of  Sheep  and  Wool  and  Department  of  Sheep  Husbandry  were  established  in  Rajasthan  and  J&K.   This  programme  has   led  to  evolution  of  a  new  fine  wool  breed‐  Kashmir  Marino.  the  demand  for  exotic  fine  wool/  crossbred  rams  .  most  of  the  programmes  related  to  wool  grading  and  marketing  except  in  northern  temperate  region  have  been  closed.  respectively.12  Considering  the  past  experience  in  improving  apparel  wool  production  the  programme  should  be  confined  in  the  Northern  temperate  region  and  the  modal  for  maintenance  of  exotic  sheep  and  production  of  rams  for  distribution  to  the  sheep  farmers  as  followed  in  the  state  of  J&K  should  also  be  followed  in  HP  and  Uttrakhand  for  crossbreeding programme for fine wool production to be successful.  The  Sheep  Husbandary  Department  in  Rajasthan  has  now  been  merged  with  the  Department  of  Animal  Husbandry.  Similarly.  With  the  change  in  sheep  breeding  policy  and  restricting  crossbreeding  with  exotic  fine  wool  breeds  only  to  the  northern  temperate  region.      Region/State Wise Sheep Improvement Programmes    6.  75  per  cent  of  sheep  in  J&K  are  crossbred  and  produce around 3 kg apparel wool/ sheep.  These  animals  were  maintained  at  the  seven  large  state  sheep  breeding  farms  for  producing  cross‐bred  rams  with  the  major  indigenous  breed  of  the  state.  wool  grading  and  marketing  were  undertaken  in  most  of  the  States.13  Earlier.     6.  the  purebred  and  cross‐bred  rams  from  Central  Sheep  Breeding  Farm  at  Hissar  were  made  available  to  the  State  Animal  Husbandry  Department  for  improving  fine  wool  production.  one  in  Srinagar  and  the  other  in  Jammu  to  serve  the  two  regions  of  the  state. Earlier  schemes  for  machine  shearing  of  wool. The crossbreeding with exotic  fine  wool  breeds  in  other  states  did  not  succeed  and  has  been  abandoned.59 Breeding  Farms  to  produce  crossbred  rams  to  be  distributed  to  the  farmers for improving wool production and quality of their sheep.  Even  the  Department  of  Sheep  and  Wool  in  Rajasthan  has  been  merged  with the Department of Animal Husbandry.    The  J&K  Government  has  a  large  number  of  exotic  fine  wool  sheep  breeding  farms  to  produce  rams  for  distribution  for  a  short  period  during  summer  when  the  sheep  flocks  are  in  alpine  pastures  and  are  withdrawn  and  maintained  in  Government  ram  centres.

  It  may  be  desirable  that  frozen  dressed  carcasses  or  frozen.  Most  of  these  farms  except  in  Hissar  and  Rajasthan  have  now  stopped  maintaining  exotic  stocks/  producing  cross‐bred  rams.15  In the North Western region the emphasis should be on improving  meat  production  along  with  carpet  wool  production.16  In  the  Southern  and  Eastern  region  the  emphasis  should  be  on  improving  mutton  production  through  selection  of  rams  on  their  body  weight around nine months of age and extensive utilization of such rams  .  meat  is  transported  for  consumption  in  J&K  and in other states in the region.    Since  the  carpet  wool quality in most  breeds of  sheep in the region  is reasonably suitable  for  carpet  manufacture  except  in  Southern  Rajasthan.60 declined.     6.  It  had  recommended that the farm for the purpose it was established need not  continue  at  Hissar  and  may  be  relocated  in  northern  temperate  region  where  there  is  demand  for  exotic  /  cross‐bred  rams  for  improving  wool  production  and  quality  in  the  local  sheep.  A  similar  situation  occurred  in  the  large  state  sheep  breeding  farms.  Improving  body  size  to  increase  meat  production  will  automatically  increase  wool  production.    6.  has  not  been  accepted  and  the  farm  continues  at  Hissar  without  much  utilization  of  the rams produced.  however.  they  may  be  sold  or  exchanged  with  similar rams from another flock.  leads  to  very  high  cost  of  mutton.  the  emphasis  should  be  on  improving  wool  weight.  After  a  year  of  use. The cost  of transportation and  the  loss  in  weight  during  transport  and  in  addition  mortality  that  occurs.  especially  in  J&K  and  a  large  number  of  animals  are  brought  by  road  from  the states of Rajasthan and Gujarat.    6. Similarly the state breeding farm in Rajasthan is also  serving  little  purpose  as  the  exotic  and  cross‐bred  rams  are  no  more  required in the light of changed sheep breeding policy.  There  is  a  large  consumption  of  mutton  in  hilly  regions.  A  high  power  committee  was  appointed  by  DOAHD&  F  of  GOI  to  consider  the  feasibility  of  the  Central  Sheep  Breeding  Farm  at  Hissar.  The  emphasis  should  be  on  selecting  ram  lambs  around  nine  months  of  age  which  are  heavier  in  body  weight  and  may  be  used  for  breeding  in  the  same  flock.  around  nine  months  of  age.  on  the  basis  of  their  greasy  fleece  weight.14  The  future  breeding  programme  should  be  directed  towards  stabilization  of    exotic  inheritance  of  around  75  per  cent  and  further  improvement  be  brought  in  greasy  fleece  weight  through  selection  of  ram  lambs.  This.

  harvested  grasses  or  cultivated  fodder  hay  with  some  quantity  of  cheap  grains  may  help  in  improving  survival  and  body  weight  gains  and  thus  higher  returns  per  ewe per year.  The  ram  lambs  may  be  selected  on  the  basis  of  their  body  weight  at  around  three  month  of  age  and  such  lambs  may  be  either  reared  in  the  same flock or grouped together and reared  in a  separate  flock in the  same  area  but  with  some  better  feed  and  management  and  distributed  to  the  cooperating  farmers  for  breeding  of  their  ewes  and  should  be  exchanged  every  year.  health  cover  in  terms  of  vaccination  against  enterotoxaemia  and  regular  treatment  against  external  and  internal  parasites  should  be  assured  at  least  a  fortnight  before the animals are bred.  allow  the  milk  of  such  ewes  to  be  utilized  for  human  consumption  and  such  ewes  may  be  .18  In more arid regions with extremely limited feed and water supply  and where there may not be any sentiment against the slaughter of very  young  lambs. The Department may charge the actual cost  of medicines and vaccine.  Some  supplemental  feed  consisting  of  tree  leaves.     6.61 in  the  farmers  flocks.     6.17  For  production  of  rams.  lamb  pelt  production  may  be  undertaken.  the  farmers  may  be  organized  into  group  breeding  schemes  where  all  the  flocks  in  a  village  or  a  group  of  villages  are considered as a single flock since there will  be no serious  differences  in  the  breed  or  genetic  merit  of  the  animals  among  the  cooperating  flocks. There is no seasonality of breeding in sheep in  India  although  the  sheep  are  bred  in  a  season  so  that  when  the  lambs  are  born  the  weather  is  not  stressful  and  there  are  sufficient  natural  feed  resources  available  for  the  ewes  to  rear  the  lamb.  The  Department  may  get  insured  all  the  ram  lambs/  rams  distributed  to  the  farmers  at  its  cost  so  that  any  loss  that  occurs  is  compensated  to  it.  The  rams  should  be  changed  every  year  to  avoid  inbreeding  through  exchange  with  other  flock  owners  in  the  same  or  neighboring areas.  In  addition  to  provision  of  breeding  rams.  This  is  true  in  case  of  migratory  flocks  but  in  stationary  flocks  breeding  can  be  done  throughout  the  year  and  more  than  one  lamb  can  be  produced.  In  case  these  ram  lambs  cannot  be  reared  by  the  farmers  they  may  be  purchased  at  weaning  age  by  the  Department  of  Animal  Husbandry  and  reared  at  its  cost  by  one  of  the  farmer  in  the  breeding area and sold/supply free to the flock owners or in exchange of  their  males  which  may  be  disposed  of  by  the  Department.  This  will  save  large  losses  of  lambs  due  to  mortality  at  an  early  age.

 The returns from sale  of  pelt  are  much  higher  than  the  sale  of  wool  and  lamb  put  together  in  more  difficult  hot  /  cold  arid  areas.  If  such  lambs  are  properly  raised and fattened.    Experience  of  such  breeding  at  Bikaner and at Kargil has been very successful.  It  has  all  the  characteristics  required  for  efficient  meat  production  viz.4  m  which  has  grown  faster  than any other species of livestock in spite of the prejudice against it and  little  development  efforts  in  its  improvement.  Goat  meat  is  further  preferred  and  fetches  higher  prices  in  national  and  international  markets.  higher  milk  production  and  capacity  to  rear  twins  and  triplets.     6.  lamb  growth.62 again bred and thus produce more lambs per year.  Commercial  mutton  production  may  be  introduced.  higher  carcass  yield  and  quality  and  bring  larger  returns  through  lamb  meat  production.  There  is  a  large  scope  of  export  of  meat  to  Gulf  and  South  East  Asian  countries  where  there  is  a  large  expatriate  Indian  population  which  likes  goat  meat.  health  and  management  inputs.     6.     GOAT PRODUCTION    6.  better  milk  producing  breeds  or  crossing  with  .  high  prolificacy.  This  will  increase  lamb  survival.  depending  upon  the  market  demand.20  There  are  breeds  of  sheep  in  India  like  Garole  in  Sunderban  area  of  West  Bengal  which  though  small  in  size  and  having  adult  body  weight  of around 15 kg produces in excess of 50 per cent twins and triplets.  where  young  lambs  are  bought  at  around  10  kg  live  weight  and  are  intensively  fed  and  managed  to  reach  market  weight  of  25–30  kg.    6.  more  often  breeding  in  a  year. they can yield profitable mutton production.19  The  number  of  lambs  born  per  ewe  per  year  are  currently  limiting  mutton  production  in  the  country  in  addition  to  non‐availability  of  adequate  quantity  and  quality  of  feed.  The  little  programme  which  existed  earlier  was  to  improve  the  milk  production  through  breeding  with  large‐sized. The  crossing  of  Garole  with  medium/  large  size  sheep  breeds  has  led  to  production of in excess of 150 per cent of lambs per 100 ewes compared  to  80  per  cent  in  the  larger  sheep  breeds.  Goat  meat  is  also  preferred  over  mutton  within  the  country  except in some states like J&K.22  The  current  population  of  goat  is  124.21  Goat  is  the  major  species  of  meat  animal  in  India.

 improving  their  survival  and  body  weight  gains  both  in  pre‐weaning  and  post‐ weaning period till they reach the market weight of around 25 kg at nine  months  of  age  when  they  may  be  disposed  off  for  the  slaughter.  Changthangi  in  Ladakh.  Crossing  of  low  pashmina  producing  goats  with  Angora.  2000 per animal.  production  of  fibre  especially  pashmina  in  pashmina  goats  viz.  The  current  pashmina  production is low compared to better pashmina producing goats in other  countries and selection for pashmina production has not resulted in very  large  and  fast  improvement.23  In  addition  to  meat.  Most  of  the  flocks  again  start  migrating  to  the  plains  in  search  of  feed.  Both  the  programmes  have  led  to  reduction  in  number  of  kid  born  /  kidding  and  the  little  improvement  in  milk  production could not  compensate for the loss of  reproductive efficiency  and  the  number  of  saleable  kids  available.  The  sheep  on  these  pastures  get  flushed  and  breed  and  lamb  by  the  time  they  come  to  mid  hills  where  it  is  not  that  cold. they can fetch in excess of Rs.  stronger  and  lustrous  fibres  which  can  be  used  for  fine  garments  blended  with  fine  wool  and  processed on worsted system.  J&K  and  Chegu  in  higher  altitude  mountains  in  Himachal  Pradesh.  Most  of  the  pastures  are  now  invaded with weeds because of excessive grazing and little rest except in  very  high  altitude  pastures  which  can  be  utilized  from  May  to  August  when  the  snow  has  melted  and  the  new  grasses  and  legumes  have  grown  and  till  such  time  it  again  starts  snowing.  If  such  kids are sold at festive occasion such as Id.     6.  Although  there  are  certain  advantages  of  such  permanent  migratory/transhuman  system  of  rearing  sheep  such  as  in  reduced  parasitic  load  and  having  better  nutrition  but  they  also  suffer  .  especially  in  the  states  of  Rajasthan  and  the  whole  of  the  northern  hill  region.  All  efforts  for  improving  high  altitude  pastures  through  arial  re‐seeding  with  perennial  temperate  grasses  and  legumes  have  not  been  very  successful.  The  major  emphasis  in  improving  goat  production  should  be  on  meat  (chevon)  production  through ensuring larger number of kids born per doe per year.24  The major limiting factors in improving sheep and goat production  are  lack  of  pastures  and  fodder  shrubs  and  trees  in  the  area  where  the  sheep  and  goat  abound.63 exotic  dairy  breeds.    6.  a  mohair  goat  has  resulted  in  production  of  a  usable  total  fleece  weighing  around  1  kg  of  cashgora  in  higher  grades  of  Angora  with  low  pashmina  producing  goats  which  has  average  fibre  diameter  very  close  to  the  finest  wool  but  has  longer.

  wool  skirting  and  grouping  and  marketing  of  large  quantities  of  wool  and  live  animals  can  help  in  improving  economic  returns  from  sheep  farming.  Similarly. management and health cover are similar.  some  shelters  for  the  sheep  and  the  shepherds  and  provision  of  health  cover  viz.  there  are  no  proper  organizations  for  marketing  of  live  goats/  milk/pashmina. higher off take and thus higher economic returns.    6.64 losses  in  body  weight  due  to  continuous  migration  and  this  system  is  very uncomfortable for the shepherds.       Sheep and Goat Farmers Organizations    .  have  entirely  different  management systems and products except for meat.25  Proper organization of marketing of live animals and wool through  sheep  farmers’  cooperatives  which  may  undertake  sheep  shearing.  prophylactic  vaccination  and  drenching  against  gastro‐intestinal  parasites  and  spraying/dipping  against  ecto‐parasites  and  further  provision  of  shearing  and  marketing  of  wool.  can  help  in  improving  economic returns to sheep farmers. although the inputs  required with respect to feed.27  A  large  number  of  educated  unemployed  and  retired  army  personnel  are  taking  keen  interest  in  learning  commercial  goat  production  and  taking  up  such  enterprises  through  support  from  NABARD  and  financial  institutions  such  as  nationalized  banks.  The  Government  of  India  under  various  rural  development  and  poverty  alleviation  programmes  is  providing  long‐term  institutional  finance  (loans)  at  low  interest  rates.26  The  two  species.  wider  distribution.     6. The improvement of the pastures  and  development  of  feed  reserves  at  the  points  where  the  migratory  flock  stay  during  migration  and  also  provision  of  drinking  water.  Greater  emphasis  should  be  laid  on  improving  goat  production  for  the  reason  it  has  larger  numbers.    6.  Such  organizations  of  farmers  can  also  provide  facilities  for  shearing  of  wool/pashmina  and  marketing  of  produce  from  sheep  and goat as well as provision of health cover.  sheep  and  goat.   The  farmers  maintaining  the  two  species  need  to  be  organized  and  helped  through  proper  training  in  management  and  marketing  so  that  they can improve economic returns from sheep and goat farming.

  Rotational  grazing  or  deferred  rotational  grazing will help in conservation of these feed resources.29  There  is  a  need  for  sedantrisation  of  major  migratory  flocks  through  establishment  of  adequate  feeding  and  marketing  facilities  at  least  for  young  lambs  and  kids  for  meat.  ensuring  protection  of  animals  against  major  infectious  diseases  through  proper  monitoring  and  surveillance and taking strategic control measures.    C. employment and food  to the farmers but supply better quality products from these two species  to  the  people  and  the  industry  without  causing  any  environmental  degradation.  Pig Production  6.  The  role  of  the  Government  should  be  in  providing  training  in  various  aspects  of  goat  production.30  Pig  is  an  important  meat  animal  especially  for  the  economically  and  socially  backward  classes.  plantation  of  fodder  shrubs  and  trees  and  controlling  grazing  intensity.     6.  The  central  and  state  governments  have  maintained  large  exotic  pig  breeding  farms  for  production  of  purebred  pigs  and  supplying  purebred  boars/crossbred  boars  to  private  pig  keepers.  etc..  There  are  no  specific  breeds  of  pig  in  the  country  although  in  the  North  East  there  are  a  large  variety  of  pigs  ranging  from  extremely  small  (pigmy)  to  very  large  pigs.  The  control  of  such  feed  resources  should  also  be  left  to  the  farmers’  groups  which  will  not  only  ensure  that  these  resources  are  not  overutilized  but  also  are  conserved  so  that  reseeding  could  take  place  at  least  in  conserved  areas. The Government may  also  assist  in  development  of  feed  resources  through  allocation  of  large  grazing  areas  and  improving  their  feed  resources  through  reseeding  of  pastures.  have  been  introduced  for  crossing  with  indigenous  pigs  to  improve  their  body  size  and  litter  size  and  survival.  From  time  to  time  exotic  breeds  of  pigs  such  as  Landrace.28  The  programme  may  involve  primarily  helping  formation  of  sheep  and  goat  farmers’  organizations  like  cooperatives  or  self  help  groups  to  undertake  provision  of  major  inputs  and  undertake  marketing  of  products.  There  are  a  very  few  commercial  pig  breeding  farms  primarily  .  These  crossbreds  have  also  been  maintained  under  extensive  management  and  on  scavenging  with  little  supplementary  feed  provided.  Yorkshire.65 6.  This  may  further  help  in  reducing  the  numbers  through  improved  production  and  more  assured  inputs  and  remunerative  returns  to  the  farmers  and  make  the  small  ruminant production not only a source of income.  This  has  resulted  in  improvement  in  the  performance  of  such  crosses.

31  The  ICAR  has  an  All  India  Coordinated  Research  Project  on  pigs  which  earlier  involved  crossing  indigenous  non‐descript  pigs  with  exotic  high  producing  breeds  like  Landrace.66 maintained  by  private  entrepreneurs  to  produce  quality  pig  meat  products.  however.  Pig  has  up  till  now  been  left  to  be  reared  by  poor  people  who  neither  had  knowledge  nor  technology  nor  financial  resources  to  utilize  it.  possibly  in  the  form  of  pig  producers  cooperatives  where  the  state/  a  large  cooperative  farm  may  produce  the  piglets  and  supply  them  to  the  farmers  to  be  raised  under  intensive  feeding  and  management  like  in  case  of  broiler  poultry.  Pig  essentially  both  with  respect  to  health  and  management  has  been  left  to  the  natural  conditions  of  management.  both  under  housing  and  intensive  feeding  and  under  free  range  management  with  small  supplementary  feed  to  study  the  economics  of  pig  production  as  well  as  to  recommend  various  management  practices  for  increasing  pig  production  both  under  commercial  and  extensive  management  systems.  There  is  also  a  large  demand  for  pig  products  in  5‐star  hotels  and  there  is  a  great  scope  both  for  improving  meat  production  of  pigs  and  utilizing  it  for  making  high  value  products.  The  technical  programme  was.  A  proper  organization  can  be  put  up.  modified  to  only  study  the  performance  of  indigenous  pigs  under  different  systems  of  management.  Some  recommendations  have  become  available  and  transferred  to  be  extension agencies of the state governments.  there  is  a  great  possibility  of  commercial  pig  production  and  utilizing  its  meat  for  making  products  which  have  high  value  and  is  liked  by  neo‐rich  people.  etc..  Yorkshire.     6.  and  studying  the  performance  of  their  crosses  under  different  management  systems.  However.  provide  the  feed  and  health  inputs  and  purchase  the  fattened  piglets  on  the  basis  of  their  body  weight  and  at  a  remunerative  prices.       D. Yak    .  This  will  help  increase  pig  meat  production  and  provide  self  employment  to  a  large  number  of  rural  and  peri‐urban people. There is hardly any serious  effort  on  the  part  of  the  state  governments  for  improving  pig  production. Even the disease investigation and identifying serious causes  of  pig  mortality  have  not  been  carried  out.  and  in  the  process.

  which  is  called  Chauri  and  is  used  for  religious  purposes.     6. The backcross to Yak does not make it adaptable to lower altitude  and requires it to stay at higher altitude.  shelter.  who  sits  in  the  middle  of  the  herd  and  also  providing  skins  and  hair.32  Yak  is  located  in  extremely  cold  and  high  altitude  mountainous  north  and  north  eastern  region  of  the  country.  it  was  to  carry  extensive  surveys  for  studying  the  present  status  of  Yak  genetic  resources  and  their  production  systems  as  well  as  their  limitations  especially  in  relation  to  .  Yak  further  has  thick  outer  coat  consisting  of  long  fibres  which  are  used  for  making  tents  and  coarse  cloth.67 6.  The  droppings  of  the  animal  are  so  dry  that  they  can  be  burnt  as  a  source  of  fuel  without  any  drying.  Yak  provides  food.  This is resulting in continuous backward and forward crossing and a large  unstable population exists in addition to purebred Yak.  a  large  number  of  Yaks  are  also  located  in  countries  with  high  mountains  such  as Russian Republic.  Initially.  carrying  human  and  material  loads.33  Yak  meets  all  the  human  requirements.  This  way.  clothing.  for  food  through  meat  and  milk.  Although  the  largest  population  of  Yak  and  genetic  variants  are  found  in  Tibet. the crosses with cattle  male have better milk production but are not adapted to higher altitude.  The  undercoat  is  very  fine  like  Pashmina  and can be used for making finer garments.     6.  The  long  tail  has  a  bunch  of  long  hair.  It  is  used  for  transport.36  The  ICAR  has  established  an  NRC  on  Yak  at  Nikmadang  in  Arunachal  Pradesh  to  undertake  research  on  all  aspects  of  Yak  production  and  health.  During  summer  they  are  taken  to  high  altitude  in  excess  of  5000  m  and  during  winter  are  brought  to  lower  altitude of around 3000 m. Similarly.     6. The only material required in  areas  in  which  Yak  abounds  from  outside  is  the  salt  which  both  the  human maintaining the Yak and the animal needs.  transport  and  fuel. Mangolia. Nepal and Bhutan.  extremely  high  altitude  and  extremely  poor  feed  resources.35  Yak is also crossed with indigenous cattle for improving adaptation  to  lower  altitude  and  the  males  of  such  crosses  are  sterile  and  this  requires  the  crossbred  females  to  be  again  bred  either  to  Yak  or  to  cattle.34  Yak is almost kept continuously moving for carrying heavy loads or  for  finding  grazing  resources.  protection  through  providing  heat  to  the  owner.  It  is  extremely  adaptable  to  cold  arid  environment.     6.

  Mithun  is  a  semi‐domesticated  animal  and  is  the  real  under  free  grazing  in forest and is adapted to humid climate and hilly terrain at an elevation  of  3000  m  above  sea  level. Under the circumstances.38  Cooperation  in  studies  on  Yak  with  China  will  be  profitable  and  international  society  on  studies  on  Yak  exists  which  organize  annual  conferences  to  review  the  status  of  the  knowledge  on  Yak  production  and  identifies  the  priority  problems  related  to  research  and  development. As mentioned earlier.278  million.  It  is  also  available  in  neighbouring  countries.  It  is  an  extremely  efficient  grazer  on  steep  hilly  slopes.  But  considering  it  as  a  unique  animal  and  further  its  meeting  all  the  human  needs.  Yak is a multi‐purpose  animal  providing  draught  animal  power.  The  current  population  is  0.  it  is  extremely  difficult  to  have  a  very  comprehensive  study  on  all  aspects  of  production  and  health.  Mizoram  and  Sikkim.  The  animal  predominates in the four north eastern hilly states of Arunachal Pradesh.     6.  Cooperation  with  China  may  help  in  developing  Yak  as  a  more  productive  animal  that  meets  all  the  needs  of  the  farmer  who  maintains  Yak. further has a much  vaster  numbers  and  wider  genetic  resources. it is managed and for the  purposes  for  which  it  is  maintained.  It  also  plays  an  important  role  in  economic. it is essential that more elaborate studies should be carried out. Although Mithun is primarily  .68 feed  and  nutrition  and  health.  This  unique  species  had  been  domesticated  some  8000  years  back  from  wild  gaur.    E.     6.39  Mithun  the  domestic  bovine  species  is  an  important  livestock  in  the  North  Eastern  region  of  India.  Nagaland.  Introduction  of  cattle  for  crossbreeding  are  likely  to  introduce  a  number  of  diseases  which  would  require  to  be  properly  studied  and  preventive  measures  taken  as  such  diseases  which  do  not  prevail  in  the  region  could  cause  a  serious  mortality in an already small population of Yak in the country.  and  further  studying  the  products  arising  from it and their  utilization.  social  and cultural life of the people in the region.  It  is  primarily  reared  for  meat  which  is  highly  preferred  in  North  Eastern  region.  food.37  China  has  the  largest  and  the  most  productive  research  on  Yak  through a number of institutions working on Yak and.  A  closer  link  with  China  will  help  in  more  elaborate  development of research and development programmes on Yak.  skins  and  fibre  and  protection from cold.  especially  Bhutan. Mithun    6.

  the  production  was  low  and  was  primarily  meant  for  meeting  the  household  needs.  nutrition.  In  fact.     6. It also studying the  problems  related  to  health.  The  only  relationship  the  animal  has  with  its owner is through offering of salt.  had  established  an  NRC  on  Mithun  in  Nagaland  and  is  undertaking  studies  on  the  identification.  it  is  also  milked.  the  management  of  such  an  animal  especially  with  respect  to  feed  and  health  needs  to  be  more  seriously  studied  before  large  scale  crossbreeding  programmes  are  taken. disease susceptibility and production.  considering  the  importance  of  Mithun  as  a  special  livestock  species  in  North  Eastern  region.69 used  for  meat.  improving  the  productivity  of  such  birds  through  grading  with exotic layers/broilers was taken up through distribution of breeding  males  produced  at  government  poultry  farms.  the  greater  are  the  possibilities  of  the  marriage  proposal being accepted.  Mithun  has  been  crossed  with  cattle  and  such  crosses  have  higher  milk  production  and  composition.  most  of  the  poultry  farming  was  through  maintenance  of  small  number  of  indigenous  birds  under  free  range  and  with  little  supplementary  feeding  and  that  too  mostly  on  household  wastes.  The  backyard  poultry  has  gradually  reduced  in  terms  of  its  contribution  to  eggs  and  meat  as  .41  The  ICAR.  the  family  of  the  bridegroom  offers. Backyard Poultry Farming    6.40  Mithun  is  an  important  animal  to  be  given  in  dowry  at  the  time  of  marriage.42  Before the establishment of commercial poultry farming in India in  the  early  1970s.  There  was  hardly  any  cost  of  maintenance  of  birds.     F.  Some  assistance  in  terms  of  feed  and  health  cover  was  also  provided.  the  higher  number  of  Mithuns.  Subsequently.  evaluation  and  characterization  of  Mithun  genetic  resources  apart  from  taking steps for their conservation and management.  Studies  on  crosses  of  Mithun  with  cattle  or  its  reciprocal  are  being  studied  with  respect  to  their  adaptability.  and  milk  contains  high  protein  and  fat.  reproduction  and  management  so  that  their  productivity  can  be  maximized. The crosses with high  producing  cattle  either  indigenous  or  exotic  not  only  increases  the  size  but  also  increases  milk  production  both  of  which  help  in  providing  more  nutritious  food  in  the  region.  However.     6.  The  initial  studies  do  indicate  promise  and  acceptability  by  the  people who own Mithun.

44  Major population in the country (in excess of 70 per cent) still lives  in  rural  and  peri‐urban  areas  and  has  little  access  to  commercially  produced  layers  and  broilers.  however.     6.    6.     6.  could  not  stand  competition  with  large  poultry  breeding  farms. the total demand  for poultry eggs and meat must be determined and the current situation  with  respect  to  the  availability  and  the  costs  must  be  investigated  so  that  the  newer  production  units  ensure  not  only  more  abundant  .  which  could  not  compete  with  commercials  could  be  revised  after  examining  its  weaknesses.  both  the  backyard  poultry  in  the  rural  areas  and  the  peri‐urban  small  scale  commercial  poultry.  Over  time.  It  appears  that  the  weaknesses  were  both  in  the  organization  as  well  as  in  proper  marketing.  Either  there  is  no  consumption  or  the  consumption  is  essentially  based  on  limited  availability  of  rural/peri‐ urban  produced  eggs  and  broilers.  which  not only had a large and more efficient production but also had a proper  marketing  system.  compounded  feeds  and  health  cover  and  also  helped  in  marketing  of  eggs  and  chicken.45  The  model  earlier  tried  in  peri‐urban  areas.  production  has  declined  or  has  totally  been  eliminated  in  these  areas  where  large  commercial  poultry  production  have  been  taken  up  or  where  large  scale  marketing  of  eggs  and  broilers  exists.  This  situation  is  highly  unsatisfactory  as  a  large  population  in  the  country  is  being  bypassed  from  the  development  of  poultry  industry  and  is  not  availing  the  cheap  protein  availability from poultry eggs and meat.  This.  Before  establishing  rural  production units either individually or as cooperatives.  This  development  has  essentially  bypassed large rural population both in production and consumption.  The  earlier  effort  of  the  State  Animal  Husbandry  Departments  in  supplying  day‐old  chicks/feed  to  poultry  farmers  in  rural  areas  has  also  declined.70 commercial  poultry  farming  for  eggs  and  broilers  have  provided  cheaper  eggs and chicken meat.  The  rural  areas  have  been  bypassed  in  this  development. Another attempt was made by the State Department of Animal  Husbandry  to  propagate  poultry  production  in  peri‐urban  areas  by  establishing  poultry  estates  where  the  government  established  a  large  number  of  small  poultry  production  units  through  creating  small  poultry  shelters  and  providing  day‐old  chicks.43  The  commercial  poultry  farming  is  only  located  in  urban  and  peri‐ urban areas and most of the products are only available for consumption  in  these  areas.

  even  in  the  case  of  small  and  marginal  farmers  and  landless  dairy  farmers  that  at  least  some  milk  produced  by  them  is  consumed  within  the  family.     6.71 availability  but  at  costs  the  rural  people  can  afford.  The  rural  poultry  production  does  not  mean  that  it  should  only  be  based  on  indigenous  low producing birds.  This  has  been  seen  in  the  case  of  dairy  farming.  The  experience  of  cooperative  dairy  farming  can  be  a  model  for  cooperative  poultry  production  where  the  cooperative  maintains  its  own  large  layer  and  broiler  farm  and  produce  day‐old  chicks  to  be  supplied  to  production  units  in  the  cooperatives  to  be  raised  for  producing  eggs/broilers  by  the  individual  farmers  and  the  feed  and  health  inputs  are  provided  by  the  cooperative.46  In addition to the chicken.  It  also  ensures  the  purchase  of  eggs  and  broilers  at  remunerative  prices  and  their  proper  handling.  which  are  special  avian  species  and  have  not  been  seriously  exploited  commercially  because  of  the  preoccupation  of  the  urban  poultry  producers  with  layer  and  broiler  chicken.  processing  and  marketing  as  in  case  of  dairy  cooperatives.  Pheasants  and  Guinae  Fowl. incomes and food for the rural people. These species.  Since  they  will  be  available  with  them. there are other avian species like Quail.  This  would  not  only  help  in  improving  the  economic  status  of  the  rural  people  through  sale  of  eggs  and  broilers  but  also  will  have  some  of  them  available  for  their  own  consumption.  it  will  be  possible  for  the  rural  people  to  consume  them  instead  of  buying  them. if introduced in the rural areas and raised like the  layer and broiler chicken through farmers cooperatives and marketed by  them  directly  can  help  in  increasing  rural  poultry  production  and  thus  better employment.  Ducks.       .

 inputs.2  Diversity:  Characterization.  Research and Technology Support    7.  Management of Animal Genetic Resources    7.  some  of  the  later  breeds  are  showing  decline  in  numbers  and  are  even  threatened.    2.  value  addition.    It  will  be  desirable  to  establish  somatic  cell  (fibroblasts)  and  DNA  banks  for  breeds  facing  extinction on priority.3  Integrating  Conventional  and  Molecular  Breeding  Technologies:   Conventional  breeding  technologies  coupled  with  ETT  and  Marker  Assisted  Selection  can  greatly  help  in  achieving  higher  genetic  gains.  Identification  .   As  in‐situ  conservation  of  these  breeds  is  cost  prohibitive.  this  needs  to  be  completed  on  priority.  in‐vitro  conservation  in  the  form  of  oocytes. economics  and income are breeding and reproduction.   Nevertheless.  marketing  and  mechanisms/platforms  for  dissemination  of  technologies.      somatic  cells  and  DNA  should  be  ensured  for  future  use.  food  safety  and  quality.  many  of  these  breeds  are  not  economically  viable  in  the  changing  production  systems. especially feed  and  fodder.  Some  of  the  major  researchable  issues  and  technology  needs  critical to support and enhance livestock productivity are given below:    1.   Some  of  the  indigenous  breeds  of  livestock  have  strengths  of  better  adaptability. Enhancing Reproductive and Production Efficacy    7.  Although  molecular  characterization  of  these  breeds  to  identify  genes  and  polymorphism  associated  with  traits  of  economic  importance  has  been  taken  up.   It  is  therefore  essential  to  evaluate  their  strengths  before  they  disappear.72 CHAPTER VII    VII.  high  prolificacy  and  growth.  Conservation  and  Improvement:  Livestock Genetic Resources are national heritage that need to be optimally  managed  in  their  native  environment  for  present  and  future  use.  embryos. diseases.  semen.1  Major areas that influence livestock production efficiency.   As  a  consequence. Such genes/genotypes with strengths could be used for developing  new  genotypes.  etc.  disease  resistance.  The  emerging  diseases  and  unpredictable  climate  changes  are  the  other  areas  that  would  be  vital.

  and  for  short  duration.  20.  Creation  of  sufficient  facility  for  absolute  immunological  coverage  is  a  supreme  necessity.  Available  vaccines  are  effective  only  partially.  septicemia  ‐  fever  (12  per  cent)  and  HS  (8  per  cent)  followed  by  brucellosis.  Animal Health Care: Disease Management and Prevention    7.  sperm  nuclear  denaturation  and  DNA  mutation  result  in  reduced  fertilization.  Lack  of  comprehensive  understanding  of  disease  epidemiology.4  India  losses  US$  4.  Preventive  technologies  and  strategies  are  too  ineffective.  defective  chromatin  structure  and  immaturity.  diarrhea  (14  per  cent). Screening of  male  calves  at  birth  for  these  traits  would  greatly  help  in  improving  genetic  potential  for  fertility  and  production  in  livestock.  IBR. However.  even  where  available.  production  and  disease  resistance.    Several  non‐compensable  traits  viz.45  billion  (Rs.  particularly  the  FMD  (43  per  cent).  It  is  imperative  to  develop  novel  vaccines  with  merits  of  long  lasting  immunity  and  100  per  cent  efficacy.73 and  localization  of  Quantitative  Trait  Loci  (QTL)  for  traits  of  fertility. there is a  widespread  lack  of  appropriate  reachable  diagnostic  facility.  mastitis  and  tick  borne  diseases.5  Proper  diagnosis  and  disease  epidemiology  is  a  prerequisite  to  management of disease outbreaks and to curtail losses.  Part  of  the  problem  is  due  to  incomplete  coverage  of  vaccination.  Establishment  of  Molecular  /  Cytogenetic  Laboratories  for  such  studies  in  dairy  cattle  and  buffalo would also greatly help.     7.    3.000  crore)  because  of  various  livestock  diseases.  About  half  a  dozen  of  holandric  genes  are  known  to  control  male  fertility.  efficient  diagnostic  procedures/facility/infrastructure  and  effective  preventive  strategies  are  the  major  limiting  factors  to  curtail  the  losses.  and  their  fine  dissection  to  identify  the  Quantitative Trait Nucleotide (QTN) in the candidate genes should be taken  on priority.  There  is  a  need  to  establish  specific genomic DNA markers for the various traits of fertility.  sperm  nuclear  vacuoles.  lack  sensitivity  and  reliability.  Rampant  .  The  conventional  tests.  Often  the  treatment  of  infectious  diseases  is  ineffective  due  to  emergence  of  drug/insecticide  resistant  strains  of  (micro)  organisms.

  genetic  manipulations  of  vectors  to  curtail  transmission.  Above  all.          .    (ii)  Development  of  molecular  diagnostic  tests.  and  mechanism  for  fast.  immunoprophylaxis.    (iii)  Genetically  modified  marker  vaccines.  Geographic  mapping  of  worm  infestations  against  area.  development  of  genomic  information  on  parasites  to  design  multi‐focal  drugs).  Establishment  of  at  least  one  P‐3  laboratory  in  each  region  would  greatly  help  research  and  diagnosis  for  effective disease control.  surveillance  and  reporting  systems  involving  molecular  diagnostic  and  monitoring  strategies  for  each  major  infectious  and  parasitic  disease  are  required.  An  understanding  of  the  life  cycles  of  the  different  parasites  within  the  whole  soil‐plant‐animal  system  will  help  in  reducing  the  detrimental effects of parasites.    (iv)  Economics  of  disease  and  the  treatment  (including  zoonosis)  need  to  be  worked  out  to  properly  understand  the  impact  and  a  befitting  emphasis  on the issue.74 indiscriminate/  misuse  of  medicines  is  a  serious  menace.  Following  points  warrant  urgent  attention  to  effectively  deal with some of these issues:     (i)  Effective  database. and    (v)  Integrated  parasitic  control  strategies  need  to  be  developed  and  implemented  including  methods  of  biological  control.  DNA  vaccines  and  other  tools  for improved. safer and prolonged immunization against infectious diseases  in animals are warranted.  there  is  no  scientifically  collected  authentic  database  on  these  issues  to  support  policy  decisions.  Pen‐side  tests  should  be  developed  for  on‐the‐spot  diagnosis  and  decisions  on  treatment  in the field.  recombinant  protein  based  ELISA  kits.  season  and  species  need  to  be  developed.  reliable  and  cost‐effective  diagnosis  for  the  various  infectious  diseases  is  warranted.

  India loses an astounding total  of 180  million  man‐days and a  whopping  Rs.  Zoonoses:     7.  caused  mostly  by  food  and  waterborne  pathogens.6  Over  200  infectious  diseases  transmissible  from  animals  to  humans  (Zoonoses) are a serious risk.7  These  developments  call  for  increased  levels  of  epidemiological  surveillance  and  preparedness. and education.  and  globalization  of  the  food  industry  contribute  to  this.  It  would  benefit  to  design  equipment.9  There is an alarming lack of trained human resources and technology.  aim  at  preventing  or  decreasing  the  transmission  of  zoonoses. Food Safety: Food Quality Assurance and Quality Control    7.  through  appropriate  scientific  approach.  contribute  8. egg and leather.    6.  adequate policy frameworks.  Resistance  to  antimicrobials  among  zoonotic  microbes  is  of  increasing  concern.     7.10  Diarrhoeal  diseases  alone.8  Value  addition  to  livestock  products  and  technologies  to  develop  ready‐to‐cook  and  ready‐to–eat  non‐food  products  of  animal  origin  having  longer keeping quality and shelf life is a challenging thrust area of economic  importance.  preservation.  and  for  novel  approaches  to  control  and  prevention  involving  interface  of  animal  and  human  health  studies.  wholesome  and  high  quality  livestock  products  by  the  application  of  quality  harvesting.  Production  of  safe.   Livestock Products Technology    7.  mobility  and  urbanization.  12  billion  due  to  diarrhoea  and  other  related  diseases.  packaging and proper distribution is the need of the hour.    5.  especially  for  small  scale  entrepreneurs in the business of meat.  Hazards  related  .  processing.  therefore.  changing  patterns  of  wildlife  populations.2  per  cent  to  the  total  burden  of  human  diseases.  New  trends  in  animal  production  practices.75 4.     7.    Risk  based  programmes  should. About 75 per cent of the new human diseases  emerged  over  the  past  10  years  have  origin  in  animals.  demographic  changes  such  as  population  growth. control measures.

  and  adulterant  chemicals).  and  an  effective  mechanism  in  place  to  control  the  contaminations.  starting  with  development  of  techniques  and  establishment  of  facility  for  constant  monitoring  and  reporting.     7.  Establishment of such facilities is a priority area.  The  seasonal  fodder  .  is  a  glaring  absence  of  ‘state‐of‐the‐art’  laboratory  facilities  dedicated  to  advanced  research  and  diagnosis  on  food  safety.11  Development  and  validation  of  molecular  assays  for  rapid  detection  of  pathogens  and  toxins  in  food  from  animal  origin. India’s share in the international milk trade is limited to less than 1  per cent primarily because of quality issues including high residues.  Pesticide  consumption  in  India  has  increased  from  2353  MT  in  1955  to  43.  therefore.  growth  promoters.  liver  and  kidney  dysfunctions.76 foods  of  animal  origin  occur  due  to  microbial  contamination  of  foods  or  from  toxic  levels  of  residues  (pesticides.  epidemiological  and  climatic  data.  heavy  metals.13  The  issue  warrants  serious  attention  and  strategic  interventions.    7.  depression  and  neuritis.  pesticides  and  heavy  metals  are  on  the  increase.  There.  meat  relationship of environmental residues should receive high focus.    Animal Nutrition     7.  however.  Environmental Pollutants    7.  Studies  on  soil‐water/fodder‐milk.  Preliminary  studies  have  revealed  high  concentrations  of  pesticide  residues  in  animal  feed.  their  prevalence  and  epidemiology.14  India  suffers  from  serious  deficiency  of  feed  and  fodder  to  fully  exploit  the  production  potential  of  our  livestock.  veterinary  drugs.  somatic  growth.  would  go  a  long way  in improving our credentials in export of livestock products and in  curtaining  related  diseases  in  India.  milk  and  meat  of  food  animals.  which  may  cause  cancer.  epilepsy.     7.630  MT  in  2007‐08.  often  underperforms  in  export  of  food  of  animal origin due to quality problems.  and  databases  on  categorical  prevalence  with  particular  reference  to  geographical.  packaging  material  ingredients.  India.     8.  quality  assurance  and  quality  control.12  Toxic  residues  in  foods  of  animal  origin  especially  antibiotics.

17  Tapping of unconventional feed and fodder resources    (i)  Azolla:  Technology  for  cultivation  and  supplementation  of  Azolla.  Comprehensive  plans  to  utilize  FVW  in  India  (including  development  and  provision  of  appropriate  technology  and  mechanism  for  marketing.  vitamin  B12  and  β‐  Carotene).  disease  resistant  hybrid  varieties  of  forages  should  be  developed  and  their  nutritive  value  for  different  categories  of  livestock  assessed.  causing  environmental  .    Only  4  per  cent  of  fruits  and  vegetables  produced  in  the  country  are  processed.  like  wheat.  Therefore.  new  non  conventional  energy  and  protein  supplements  should  be  tapped  (may  be  region  specific)  and  their  nutritional  worth  should  be  assessed  for  different  species under different phases of growth and production.  rice.  resulting  in  the  production  of  huge  quantities  of  FVW.  high‐yielding.  a  floating fern that fixes atmospheric nitrogen is needed.    7.  the  increasing  fodder  requirement  has  to  be  met  through  development  of  high  yielding  fodder  varieties  with  better  nutritive  value.  etc.     (iii)  Straw  and  stover  from  major  food  crops.15  As  the  area  under  fodder  production  is  almost  constant.  Production  of  quality  seed  of  high  yielding  varieties  of  fodder crops and pasture grasses/ legumes should be ensured. On dry matter basis.  vitamins  (vitamin  A.     (ii)  Fruit  and  vegetable  wastes  (FVW):  In  most  States.     7.) need to be developed.  coupled  with  environmental  uncertainties  further  compound  the  problem.     7.  losses  in  fruits  and  vegetables  are  to  the  tune  of  30  per  cent.  growth promoter intermediaries bio‐active substances and bio‐polymers. Philippines (78 per cent) and China (23 per  cent).    Therefore.  10‐15  per  cent  minerals  and  7‐10  per  cent  amino  acids.77 production  trends/lean  production  periods.  maize  and  pulses  are  in  abundance.  new  dual  purpose.  azolla  contains  20‐30  per  cent  protein.  Most  of  these  are  burnt.  as  compared  to  countries like USA (65 per cent).  thereby.16  Fodder  seed  production  and  availability  is  a  major  constraint  in  fodder  production.

  • Genetically  superior  animal  germplasm  with  merits  of  resistance  to  climate changes in terms of production and diseases.  Climate Change vis‐à‐vis Livestock Production    7. change in the rainfall  patterns  due  to  variations  in  the  convectional  current  (both  in  time  and  direction)  caused  by  difference  in  heating  pattern  of  earth's  air  as  also  the  change in seasons and seasonal characters.      9. and  • Models  of  perceived  disease  epidemic  threats  and  mitigations  strategies.  (C)  Environmental  Pollution and (D) Biological Adaptation of Disease Producing Organisms and  Vectors.g.02  °C.  draught  and  flood situations.  (B)  Extreme  Weather  Exigencies.  e.  Urea  treatment  of  crop  residues  lacks  mechanization. etc.8  °C  to  1.    7.18  The  threat  of  climatic  change  and  global  warming  is  now  recognized  worldwide.  Technologies  to  harvest  and  pack  the  straws  as  bales or densified complete feed block.  • Fodder  varieties  resistant  to  elevated  temperatures. with  or  without  urea  treatment  should  be  developed.   7.  of  human  induced  .  There  is  discernible  increase  in  mean  air  temperature  during  various  parts  of  year  to  the  tune  of  0.78 pollution/global  warming.  increase  in  sea  level  due to excess heating of air and melting  of ice covers.19  Effects on  livestock  production: Animal  health and  production  can be  affected  by  emergence  or  re‐emergence  of  diseases  in  various  ways.  or  nearly  one‐fifth.21  Curtailing  environmental  pollution  of  animal  origin:  Animal  agriculture  sector  emits  18  per  cent.  (A)  Green  House  Effect..20  There  is  need  to  establish  the  effects  of  possible  climate  changes  on  livestock  production  and  to  develop  appropriate  strategies  to  deal  with  the  eventualities through:    • Studies  on  the  effects  of  environmental  stress  on  livestock  production and health.   7.  Suitable  technology  (like  drip  technology)  should be developed for effective utilization of straws and stover. for use as basal roughage.

  feed  efficiency  may  be  improved.  Suitable  feeding  strategies  should  be  developed  for  mitigation  of  enteric  methane  production.79 GHG  emissions.  if  not  used  properly.  produce  neurotoxins.  .  and  heavy  metals  which.  more  than  the  transportation  sector.  The  challenge  lies  in  utilizing  CO2  instead  of  releasing  it  into  the  environment.  and  ammonia).  Methane  and  nitrous oxide contribute 75 per cent of total farm global warming potential.  The  enteric  bacteria  and  organic  manure  contributes  68  per  cent  of  methane  in  the  environment.22  Management  of  Dung:  Millions  of  tons  of  dung.  which  seems  to  be  the  most  logical  and  practical  approach  for  optimum nutrition and environment security.  At  present.  phosphorus.  urine  and  poultry  droppings  are  produced  each  year.  could  not  be  popularized  due  to  the  prohibitive  costs  and  labour  involved.  nitrate.  But  animal  organic  wastes  can  be  effectively  utilized  in  producing  biofuel  (bio  gas/  electricity)  and  the  nutrient  rich  biogas  slurry  can  be  utilized  as  manure.  Development  of  appropriate  technology  for  this  is  required.  A  sheep  can  produce  about  30  l  while  a  dairy  cow  can  produce  between  200  and  600  l  of  methane/day.  Methane  is  formed  in  the rumen by methanogens by converting H2 and CO2 to CH4 and represents  a significant loss of dietary energy.  Utilization  or  disposal  of  animal  wastes  and  slurry  as  energy  source  and  animal  feed  though  possible.  representing  a  loss  of  2‐12  per  cent  of  the  gross  energy  intake.    7.  most  of  the  dung  mixed  with  urine  containing  excess  of  unutilized nutrients (N and P) is dumped in the waste land and then used as  farm  yard  manure.  causing  environmental  pollution. thus by reducing enteric CH4 production.  etc.  pollute  the  surface  and  ground  water.  The  animal  organic  waste  is  a  rich  source  of  nitrogen  (nitrous  oxide.

341  9.  2. Livestock Credit and Insurance    8.  Most  of  the  animal  husbandry  activities  are  viable  and  bankable  provided  all  the  backward  and  forward  linkages  exist.463 2.555 54.No.02 125.141 17.045  8.  Studies  reveal  that  though  there  is  vast  potential  for  animal  husbandry.658 9.350  138.85  254.  During  2002‐03  credit  to  animal  husbandry  constituted  15  per  cent  of  the  term  loans  which  has  declined  to  13  per  cent  during  2003‐04.3  Though  there  is  increase  in  the  ground  level  credit  for  animal  husbandry  over  the  years.062 49.  80.  They  need  to  be  corrected  to  ensure  increased  credit  supply to the sector.  6  per  cent  in  2004‐05.486  7.5 per cent.928 13.1  Credit  is  one  of  the  major  requirements  for  development  of  any  sector.2  Ground  level  credit  flow  to  animal  husbandry  in  comparison  to  total  agriculture loans and total loans is given below  (Rs. except during 2004‐05 when it was 2.  Purpose/Year  Crop Loans  Investment  Credit/Term  Loans  for  Agriculture  and  Allied Activities  Total Loans (1+2)  Animal  Husbandry  out  of  Term Loans  Term  Loan  for  Attachments  as % of total term loan  2002‐03  2003‐04  2004‐05  2005‐06  63.crore)  S.  increased  to  10  per  cent  during  2005‐06.034 12.  5.    8.  4.945  3.977 22.486 76.265 105.2 77.309 3.  fell  down  marginally  to  9%  in  2006‐07  and recovered to 12 per cent during 2007‐08.  .77  229400  8.  1.  However.097 6.247 2006‐07  2007‐08  181.393 73.29 180.  between  3.  it  is  not  being  exploited  due  to  lack  of  infrastructural  facilities.  These  deficiencies  were  highlighted  in  state  specific  reports  of  the  members  of  the  Advisory  Committee.  especially  when  majority  of  the  farmers  are  resource  poor.  its  percentage  in  total  term  loans  is  not  keeping  a  similar  trend.5  per  cent  to  4  per  cent.637 15.136  90.80 CHAPTER VIII  VIII.696 2.455  75.33 8. the share of the sector in  total  agricultural  loans  was  more  or  less  constant.

  timely  repayments will eventually lead to disbursement of more loans for the sector.  Special  incentivising  by  interest  subsidy  in  case  of  timely  repayments  will  motivate  the  borrowers  to  repay  the  loans  in  time. and    • Landless/Women/SC  &  ST  beneficiaries  are  deprived  of  credit  in  the  absence of proper security.81   Potential Links Credit Plans of NABARD    8.  .    8.    • Inadequate  marketing  facilities  whereby  producers  are  not  given  remunerative rate.    8.5  The limiting factors to achieve  this  potential as observed  during our  studies  were:    • Inadequate breeding and veterinary aid facilities. For the year 2007‐08. it was  estimated  that  about  Rs  10645  crore  was  the  potential  for  animal  husbandry  against  which  the actutal ground level credit flow was Rs 9034 crore.    8.  Most  of  the  institutions  are  concentrated  in  developed  areas  leaving  backward  areas  in  the district far behind.7  Besides  the  above.    • Huge  gap  between  the  requirement  and  actual  availability  of  feed  and  fodder.6  All these factors and those given in state specific reports need to be tackled  to increase the credit flow for the sector. In districts placement was  not  uniform  at  the  required  number  of  veterinary  institutions.    • Diminishing grasslands and grazing lands.4  NABARD  prepares  potential  linked  credit  plans  for  all  the  districts  where  the  potentials are given for all  the sectors.  which  is  one  of  the  hindering  factors  in  increasing  their  loan  portfolio.  As  the  major  problem  that  the  banks  are  facing  is  delinquent  loans.  capital  subsidy  for  identified  activities  and  interest  subsidy  for  timely  repayment  may  be  considered.

  guinea  fowl.     Refinance Assistance     8.  are  the  components  under  poultry sector.  Assistance  extended  is  in  the  form  of  interest  free  loan  (IFL)  to  an  extent  of   50  per  cent  of  the  outlay  of  identified  components  under  dairy  and  poultry  sector.  egg  grading.  The  State‐ wise  refinance  disbursements  of  NABARD  under  animal  husbandry  from  2002‐03  to 2007‐08 is given in Annexure.  quail. etc. GoI being administered  by NABARD.  transportation  facilities.  feed  godown  and  feed  mixing  unit.    The scheme is under implementation since 2005‐06 and is continuing in the  11th Plan period.    Venture Capital Fund (VCF) for Dairy and Poultry    VCF  for  dairy  and  poultry  is  a  central  sector  scheme  of  Department  of  Animal  Husbandry.  turkey.   Milch  animals  (up  to  10)  in  non‐Operation  Flood  areas  purchase  of  milking  machines..  packing  and  storage  for  exports.    8.9  The processing sector need huge working capital  requirements and the same  should be extended in the terms of priority sector lending.  marketing  of  poultry  products.8  Credit  should  be  made  available  and  landless/women/SC  &  ST  beneficiaries  should  be  encouraged  for  livestock  enterprises  by  setting  up  of  Joint  Liability  Groups (JLG) and SHGs..  Poultry  breeding  farms  with  low  technology  input  birds  and  also  for  ducks.  On  an  average.  . Ministry of Agriculture. Dairying and Fisheries.10   Eligible  activities  for  financing  by  banks  under  animal  husbandry  is  given  in  the Annexure. are eligible components under dairy sector.82 8.  bulk  milk  coolers  dairy  processing  equipment.11  NABARD  extends  refinance  assistance  to  these  financial  institutions  to  an  extent  of  80‐95  per  cent  of  the  bank  loan  provided  to  the  beneficiaries.  etc.  10‐12  per  cent  of  total  refinance  disbursed  is  for  AH  Sector.  etc.    8.  retail  poultry  dressing  units.

  sanctioning.2.412.  Cumulative sanctions till 31 August 2009 ‐ Rs.000 crore in 1995‐96 (RIDF‐I).    8. hospitals.  Maharashtra.    Rural Infrastructure Development Fund (RIDF)    8.  Corpus  for  2009‐10  (RIDF‐XV)  ‐  Rs.  monitoring  and  evaluating  agency for Rural Infrastructure funding from RIDF.  RIDF  ‐  A  strategic  meshing  of  the  infrastructural  gap  in  rural  areas  and  the  lending gap of the commercial banks.  Uttarakhand and 3 years for other states.12 Objective of RIDF     To  provide  cost‐effective  loan  support  to  State  Governments  to  develop  infrastructure in rural areas. etc.  . Mizoram and Uttarakhand have  availed major share under the scheme. including 2 years grace period.  financing.13 Activities and Terms of Loan    Provides  financial  assistance  to  State  Governments  for  31  activities  (rural  roads  and  bridges.    NABARD’s Role    NABARD  is  the  appraising.93. 93 crore.  Share of North Eastern States so far is 19 per cent.  J&K.  Implementation  period  (phasing  of  project) ‐  4  years  in  North  East.  Started with Rs. educational institutions.  rural  drinking  water  schemes.  irrigation. Rajasthan.4000  crore  for  Bharat  Nirman. Karnataka.  HP.    Growth of RIDF    The  RIDF  was  created  out  of  commercial  banks’  shortfall  in  lending  to  agriculture.83 Cumulative  sanctions  under  the  scheme  as  on  31  September  2009  stood  at  Rs 132.14000  crore  +  Rs. Assam.63 crore in respect of 12806 dairy and 213 poultry units.)  Repayment period ‐ 7 years.  marketing  infrastructure.

  mandate  with  RBI  /  Principal  Banker  to State Government.  Current rate of interest on loans ‐ 6.  as  there  is  a  constraint  of  resources with the respective State Governments.  these  small  and  marginal  farmers  face  enormous  losses  and  it  would  be  difficult  to  recoup  them.  In  case  .84  million  are  females.  Security ‐  Time  Promissory  Note  (TPN).  Small  holders  and landless together control 75 per cent of the country’s livestock resources and  are capable of producing animal products at a lower cost because of availability of  sufficient labor with them.    Livestock Insurance    8.  Thousands  are  pushed  into  poverty  once  they  lose  their  animals  due  to  disease  and/or  accident.84 Quantum of loan – 95 per cent of project cost.  Out  of  22.5 per cent. accident will also be  expensive.493.  Mobilization  advance  –  20  per  cent/30  per  cent  of  the  loan  amount  immediately on sanction.  Types  of  projects  sanctioned  ‐  Veterinary  hospitals/dispensaries  (new  and  renovation).18  crore  sanctioned  forming  0.  About  75‐80  per  cent  of  these  workforces  are  small  and  marginal  farmers. pig breeding  farms.    8.45  million  engaged  in  animal  husbandry  sector.  are  costly  and  the resultant risks due to disease. dairy rehabilitation programme. dairy processing plants.14 Funding for Animal Husbandry Projects    So  far  Rs.  especially  large  animals  like  cattle  and  buffaloes.     8.15   State  Department  of  Animal  Husbandry  may  be  proactive  in  bridging  the  infrastructive  gap  for  livestock  production  activities  and  get  them  practiced  in  the  State  Planning  for  availing  the  funds  under  RIDF.  Livestock  holdings  are  more  equitable  than  land  holdings.  semen  bank  and  laboratory.53  per  cent  of  total  sanctions  and statewise sactions are given in the Annexure.  16.  livestock  knowledge  centres.  When  their  animals  fall  sick. Evidence shows that small holders obtain nearly half of  their income from livestock.    8. loss of animal due to theft.17  Livestock.  vaccine  production  centres. poultry hatchery and strengthening of cattle breeding farms.16  Animal  husbandry  sector  provides  large  self  employment  opportunities.

  For  non‐scheme  animals.   2005‐06  ‐  “Livestock  Insurance  Scheme”.  Premium‐  2.5  per  cent  for  annual  policies  and  12  per  cent  for  three  year  policies. Inception of IRDA.  they  resort  to  distress  sale  of  animals.  Scheme  is  extended in 11th Five Year Plan (2007‐2012) to cover 100 districts.  So  there  is  need  for  a  mechanism  to  take  care  of  these  risks  and  insulate  the  farmers  against  any  losses.  HDFC  ERGO.  A  Centrally‐sponsored  scheme   implemented  by  State  Livestock  Development  Boards  (SLDB)  and  State  Animal Husbandry Departments.  Devised  by  General  Insurance  Company  (GIC)  and  implemented  through  its  four  subsidiary  agencies  of  GIC  1983  onwards.25  per  cent  (death)  +  0.  Nationalized  banks  began  to  finance  the  purchase  of  cattle  and  agreed  to  collect  premium  from  beneficiaries.  1983 ‐  “Cattle  insurance  policy”  under  Integrated  Rural  Development  Program.  Competition  increased  between  public  and  private  players‐  premium  not  to  exceed  4.  Insurance  is  one  such  mechanism  to  mitigate these risks.18  Evolution of livestock insurance    The evolution of livestock insurance in the country over the years is given below:    1971 ‐  “Cattle  Insurance  Scheme”  by  Small  Farmer’s  Development  Agency.  Non‐ Government  Organizations  (NGOs)  and  Self‐Help  Groups  (SHGs)  can  act  as  agents  for  insurance  companies  to  increase  the  penetration  of  insurance  in  the rural markets.  buffalo‐ 3‐12 yrs.   2005 ‐  Micro‐insurance  regulation.    8.  Micro‐Finance  Institutions  (MFIs).  Livestock  and  asset  insurance  was  extended  to  the  poor  along  with  the  IRDP  subsidized  loans  (50  per  cent  subsidy).  Premium  2.85 of  drought  when  there  is  scarcity  of  fodder  and  water. Royal Sundaram.  2005.  ICICI  Lombard.  1983 ‐  Market  agreement.  Compulsory  product.  . liberalization of Indian insurance industry.85‐4  per  cent.   2001  onwards  Private  players  registered.  Age  specified:  milch  cow‐  2‐8  years.85 per cent for PTD.    Premium  of  the  insurance  is  subsidized  to  the  tune  of  50  per  cent.   1999 ‐  IRDA.  No  subsidy  and  voluntary  product. no age limit.  IFFCO‐TOKYO.  Cover  was  for  one  year  and  premium  was collected annually.

  The  scheme  was  implemented  in  the  states  through  the  respective  State  Livestock  Development  Boards.  livestock  insurance  is  in  vogue  for  the  past  three  decades.86   8.  Presently  only  7  per  cent  of  the  livestock  population  is  insured  and  there  is  a  need  to  increase  this.  Under  the  scheme.     Premium rate    8.776  cases  of  claims  made.  During  the  remaining  period  of  the  11th  Five  Year  Plan.  its  penetration  is  very  little.  Simultaneously.  procedural  bottlenecks.  9.20  Presently.  50  per  cent  subsidy  on  premium  was  provided  by  the  Government  of  India  to  insure  crossbred  and  high  yielding  cattle  and  buffaloes  and  the  beneficiary  paid  50  per  cent  of  the  premium.19  As  may  be  observed  from  the  above.  the  premium  charged  varies  from  2.  In  other  words  if  a  large  number  of  animals  are  insured.  animals  and  risk  involved.  Literacy.  The  premia  will  be  less  when  a  large  number  of  animals  are  insured  as  in  the  case  of  bank  financed  animals  under  Government‐sponsored  programmes.5  per  cent  to  6  per  cent.  are  the  reasons  for  this  low penetration.  The  benefit  of  the  subsidy  was  restricted  to  two  crossbred  cows  or  buffaloes  per  beneficiary  for  a  policy  of  maximum  period  of  three  years.  problems  with  the  distribution  channels.  the  scheme  is  being  implemented  as  a  regular  scheme  as  per  existing  guidelines  in  the  100  .  As  per  information  received  from  various  states.    Scheme on Livestock Insurance by GOI    8.  awareness  programmes  on  livestock  insurance  need  to  be  organised.  The  scheme  has  twin  objectives  of  providing  protection  mechanism  to  the  farmers  and  cattle  rearers  against  any  eventual  loss  of  their  animals  and  to  demonstrate  the  benefit  of  the  scheme  to  the  people  and  popularize  it  with  the  ultimate  goal  of  attaining  qualitative  improvement  in  livestock  and  their  products.  depending  on  the  category  of  the  farmer.21  The  Government  implemented  the  Livestock  Insurance  Scheme  as  a  Centrally‐sponsored  scheme  on  a  pilot  basis  during  2005‐06  to  2007‐08  in  100  selected  districts  across  the  country.  So.  provision  of  subsidy  for  premia  payment  may  also  enthuse  the  farmers  to  go  in  for livestock insurance.745  cases  were  settled.  during  pilot  period.55  lakh  animals  were  insured  and  out  of  37.  problems  in  settlement  of  claims.  30.  the  premia  will  come  down.  However.  affordability.  awareness.

43 crore in the 11th Five Year  Plan  for  the  Livestock  Insurance  scheme.5  crore  during  2008‐09.23  Presently.   About  3.  Detailed  guidelines  of  the  scheme  are  given in the Annexure.  All  the  animals  in  the  flock  have  to  be  insured  to  avail  this  benefit.    8.  Companies  like  Royal  Sundaram  and  ICICI  Lombard  have already entered the sector.    Schemes of State Governments    8. In Andhra Pradesh.  The  expenditure  incurred  by  Department  of  Animal  Husbandry.22  Similar  schemes  for  sheep  are  implemented  by  Andhra  Pradesh  and  Rajasthan.28  lakh  animals  were  insured  during  2008‐09.67  per  cent  on  insurance  premium  and  the  balance  has  to  be  borne  by  the  shepherds/flock  owners.87 newly selected districts. 153. the State Government is providing subsidy of 66.  In  the  private  sector.  Shepherds  are  given  an  identity  card  with  the  flock  details  so  that  they can pay the premia and lodge claims anywhere in the State.  presently  under  operation  for  milch  animals.17  crore  during  2007‐08  and  Rs  6. This scheme was  launched in November 2008. There is provision of Rs.  may be evaluated and basing on its findings possibility of extending the scheme to  other livestock and poultry and also throughout the country may be explored.  Dairying  and  Fisheries  on  livestock  insurance  was  Rs  16.  .  there  are  four  companies  in  the  public  sector  engaged  in  livestock  insurance.24  Livestock  Insurance  Scheme.  there  are  about  16  companies  which  also  want  to  enter  the  sector.    Players in Livestock Insurance    8.

  .  Thus.  it  is  necessary  to  analyze  the  scope  for  privatization  of  various  activities  based  on  the  ability  and  interest  of  the  farmers  to  pay  for  them.   Some  such  activities  need  initial  support.  the  idea  of  promoting  private  services  is  being  considered  as  a  solution  to  ensure  efficiency  and  to  reduce  the  financial  burden  of  the  Government.      9.  the  entire  Animal  Husbandry  sector  can  progress  further  as is being witnessed in the poultry industry.  It  is  also  necessary  to  improve  the  infrastructure  to  deliver  the  services  and to develop a comprehensive value chain to provide efficient backward and  forward linkages to enhance the production.    When  they  pay  for  services. Public Private Partnership    9.  they  also  expect  reliability  and  efficiency  and  thus  the  service  providers  have  to  be  answerable  to  them.  with  economic  reforms  and  resource  crunches  being  faced  by  the  Government. with the promotion of PPP.  farmers  are  prepared  to  pay  for  the  services  when  they  own  very  valuable  animals.    With  this  paradigm  shift  in  the  delivery  of  services.1  Gradually.3  Therefore.  till  the  volume  of  activities  increase  while  others  need  to  be  continued  by  the  Government  as  farmers  will  not  be  interested  in  paying  for  such  services.  88 CHAPTER IX    IX.  a  few  other  services  which  need  large  investments  and  are  not  directly  linked  to  improvement  in  production  cannot  be  promoted  as  self  sustainable  activities.      Critical Services required for Livestock Development    9.  services such as breeding.  public‐private  partnership  can  be  initiated  in  the  development  sector  to  enable  the  farmer  to  become  self‐reliant  to  receive  efficient  and  reliable services at reasonable costs.   Even  with  regard  to  breeding  and  health  care.  the  farmers  have  to  pay  for  the  other  inputs  and  services.  while  promoting  Public‐Private  Partnership  (PPP)  in  Animal  Husbandry  Services.  With  this  understanding.  which  require  superior  quality  services. veterinary health care and vaccinations are available  either  free  or  at  a  subsidized  cost  by  the  Animal  Husbandry  Department.  provided  the  farmers  are  ready  to  bring  their  animals  to  the  veterinary  dispensary.2  Among  various  inputs  and  services  needed  by  the  livestock  owners.  which  are  available  either  with  the  Animal  Husbandry  Department  or  with  other  agencies.    Barring  these  services.   While  some  of  these  services  can  be  privatized  due  to  low  cost  and  high  demand.

6  While  most  of  the  activities  can  be  self‐supportive  as  an  enterprise. breeding of new fodder varieties.  extension  and  technical  advices  on  fodder  production.  while  the  Government  can  closely monitor the services to ensure that the farmers get a fair deal.  processing and marketing.  89 the  sector  can  gradually  become  independent.  Table  1  indicates the scope for promoting PPP for taking up delivery of various services  and inputs.  disease  surveillance.  housing.  input  producers.      9.  genetic evaluation.  clean  milk production and linking with milk processing and marketing agencies.  while  restricting  their  role  to  monitoring.    There  are  also  agencies  involved  in  milk  procurement.      9.  health  care.  They  include.4  The  value  chain  in  Chapter  V  on  Inputs  and  Services  identifies  various  players  involved  in  promoting  livestock  development.  there  are  activities  such  as  Research  and  Development. etc.  .  research  institutes.      9. which require regular  financial support to continue their services.5  There  are  research  institutions  engaged  in  developing  new  technologies  and  inputs  such  as  vaccines  and  diagnostic  kits.  the  following  activities  can  be  promoted  under  Public‐Private  Partnership  wherein  the  Government  should  encourage  the  private  agencies  and  People’s  Organisations  to  provide  these  services.  feeding.  evaluation  and  surveillance.  genetic  evaluation  of  sires  and  production  of  frozen  semen  and  training  centres  engaged  in  building  the  capabilities  of  the  field  technicians  and  farmers.   There  are  many  pharmaceutical  firms  engaged  in  commercial  production  of  medicines  and  vaccines  for  selling  to  farmers  and  banks  and  micro‐finance  agencies  which  are  engaged  in  providing  finance  to  livestock  owners.  laboratories  for  providing  disease  investigation  services. as farmers will not be willing to pay  for  the  cost.  With  this  background.  till  they  start  realising  the  benefits  and  generating  adequate  income.  providers  of  services  such  as  breeding.

  c.  i.  h.  Dairy  Federations  and  some  NGOs.  e.  f.  f.  d.  b.7  From  the  Table  above.    As  the  farmers  are  willing  to  pay  for  good  services.1: Scope for Promoting PPP    No. medicines  Production of vaccines. marketing  Efficient use of dung and carcass  Inputs  Production  Fodder breeding   Fodder seed production  Fodder.      Privatisation of Breeding and Health Care    9.8  There  are  many  agencies  providing  breeding  services  and  prominent  among  them  are  Animal  Husbandry  Departments.  90 Table 9.  Services  Livestock breeding  Pregnancy diagnosis  Vaccination  Deworming  Veterinary services  Testing against various diseases (D.  others  are  providing  services  either  at  subsidised  or  at  actual  costs.  g. feed and concentrates  Mineral mixtures and vitamins  Research on vaccines.  it  can  be  observed  that  most  of  the  activities  can  be privatised except research and disease investigation services. medicines  Milking vessels.  Scope  1.  c.  a.  j.  While  the  Animal  Husbandry  Departments  and  Livestock  Development  Boards  are  providing  free  services.  there  should  not  be  any  difficulty  .  Livestock  Development  Boards.  b. chilling.  2.  e. I.  a.  d. milking equipments  Various farm equipment  Private Public  Joint  service service  Servic e        √      √      √      √      √        √  √    √  √  √  √  √      √  √  √    √  √  √  √        √      √      √              √        9.)  Nutritional analysis of various feed  ingredients  Advice on fodder cultivation and  feeding  Milk collection.

 so that  farmers start availing private services.  Simultaneously.  this  will  be  a  transitional  phase  when  a  nominal  service  charge  can  be  introduced  in  the  beginning  and  subsequently  the  subsidy  can  be  withdrawn  and  the  entire  activity can be privatised during the next 5‐6 years.  additional  service  providers  will  have  be  promoted  either  directly  or  through  some  important  players  in  the  dairy  value  chain.12  Inputs  such  as  fodder  seeds.  which  may  not  have  the  capacity  to  take  over  the  entire  responsibility  across  the  country.  particularly  after  the  discontinuation  of  free  services.   Hence.  as  they  are  unable  to  recover  this  cost  through  enhanced  production.10  Privatisation  of  veterinary  health  care  may  require  initial  support  for  the  next  few  years.  Therefore.    Therefore.      9.  the  Animal  Husbandry  Department  should withdraw breeding and health care services in a phased manner.  require  highly  sophisticated  equipment  which  are  very  expensive.  financial  support  in  the  form  of  interest‐free  loan  or  subsidies  will  be  necessary.  Farmers’  Cooperatives  on  their  own  will  not  be  able  to  invest.  .11  For  popularisation  of  private  service.   Support  is  also  needed to strengthen them to be competitive in the  international market.  awareness  should  be  created  among  the  farmers  about  the  role  of  good  quality  services  for  improving  livestock  productivity.  fodder  concentrate.  Installation  of  modern  dairy  equipment  and  cold  chain  to  preserve  raw  milk  as  well  as  processed  products.  as  the  farmers  owning  unproductive  and  sick  animals  may  not  be  able  to  pay  for  the  treatment  of  such  animals.     9.  generally  do  not  spend  on  treatment  of  such  animals.  particularly  where  a  majority  of  the  farmers  belong  to  the  lower  income  group.9  Presently.     9.  dewormers and medicines required by the farmers are being procured at costs  without  any  subsidy  but  farmers  maintaining  low  or  unproductive  animals.    However.  mineral  mixture.  the  Dairy  Federations  or  private  dairies  engaged  in  milk  collection  and  processing  can  take  up  this  programme.  91 to  shift  over  to  paid  services.  thereby  making  this  sector  more  competitive and profitable.  there  are  very  few  non‐Government  agencies  who  are  engaged  in  providing  breeding  services.13  Milk processing and marketing are the other major activities in the value  chain  of  dairy  husbandry.   For  instance.      9.       9.   These  farmers  gradually  start  culling  such  unproductive  animals.

      Need for Public Investment for Research and Development    9.    Therefore.14  The  research  institutions.  it  can  be  said  that  with  some  initial  capital  support.  etc.  can  continue  to  operate  without  any  financial  assistances.  diagnostics.  medicines.16  Pharmaceutical  firms  and  biologicals  engaged  in  production  of  vaccines.  as  farmers  who  are  still  not  aware  of  the  benefits.  Public support for research will help in taking up  innovative  approaches  to  make  livestock  development  more  competitive  and  sustainable in the long run.  will  not  come  forward  to  make  best  use  of  the  facilities  by  paying  service  fees.  .  the  state  has  to  carry  out  the  activities  for  some  more years till the farmers start realising the utility of this service.    Thus.  However.  in  conclusion.  almost  the  entire  dairy  husbandry  activity  can  be  brought  under  Public‐Private  Partnership  except  for  research  and technology development.      9.  92 which  is  necessary  to  prevent  the  import  of  milk  products  and  facilitate  export  of  milk  products.  With  the  support  for  capital  investments.  these  labs  are  essential  to  monitor  the  disease  outbreaks  and  to  control  them.     9.  For  production  of  such  vaccines  and  biologicals.  State  biological  labs  and  national  institutes  engaged  in  animal  science  and  forage  research.  except  for  production  of  certain  vaccines  which  are  required  in  small  quantity  and  hence  are  not  economically  viable  for  private  firms.15  Services  of  the  Disease  Investigation  Laboratories  need  some  support  from  the  Government.  require  financial  support  to  conduct  research  and  to  develop  new  technologies.  agricultural  and  veterinary  universities.  as  farmers  cannot  bear  the  cost.  the  processing  activities  can  be  managed  efficiently  ensuring  higher  profit  margin  for  milk  producers.  the  Government  may  provide  financial assistance to ensure their supply at subsidised prices.

    National Project on Cattle and Buffalo Breeding      10.  budget  allocation  and  utilization.  93 CHAPTER X    X.1  For  providing  assistance  to  state  governments  for  furthering  the  development  of  animal  husbandry  and  dairy  activities.  two  years  have  already  been  completed.2  The  Committee  looked  into  implementation  of  different  schemes  in  terms  of  relevance  of  individual  scheme.  The  limited  success  achieved  in  the  scheme  could  primarily  be  ascribed  to  the  fact  that  it  has  been  conceived  in  a  holistic  manner  .  2  towards  production  and 11 towards other aspects.  2  towards  fodder.  setting  up  of  exclusive  implementing  agency.  5  are  oriented  towards  breeding.  Government  of  India.  for  making  the  scheme  more  effective.  Out  of  the  total  schemes.  if  any.    10.3  The  National  Project  on  Cattle  and  Buffalo  Breeding  (NPCBB)  has  been  the  flagship  scheme  of  DAHDF.  Department  of  Animal  Husbandry  &  Dairy.      10.5  Against  the  above  impact  parameters.  which  essentially  is  the  principal  outcome  of  the  scheme.  improved AI delivery mechanism and enhanced coverage in most of the states.  number  of  progeny  tested  bulls  used  for  AI.  The  success  of  the  scheme  and  its  impact  has  to  be  essentially  assessed  from  the  parameters  of  productivity  enhancement.  Review  of  the  major  schemes  being  implemented  is  presented.  4  towards  health.  increase  in  area  of  coverage  and  how effectively AI services are being delivered at farmers’ door step.  7  centrally‐sponsored  and  one  EAP)  with  subcomponents  during  the  11th  Plan.  performance  by  the  states  and  modifications  needed.    10.4  NPCBB  which  has  been  planned  for  a  period  of  10  years  completed  Phase‐I  in  2007  and  in  the  Phase‐II  with  greater  focus.  the  scheme  has  not  been  able  to  make  a  significant  dent  in  productivity  enhancement.  However. Review of Central Sector and Centrally‐Sponsored Schemes    10.  is  implementing  a  total  of  24  schemes  (16  central  sectors.  The  scheme  which  is  being  implemented  since  October  2000  as  a  Centrally‐sponsored  Scheme  with  100  per  cent  grant  in  aid  to the implementing agencies envisages a major genetic improvement of cattle  and buffalo germplasm in the country.  NPCBB  has  done  fairly  well  in  terms  of  infrastructure  creation.

  stations  located  at  Mattupatti  in  Kerala.  quality  assurance.  the  facilities  and  performance  of  some  of  the  semen  stations  have  been  below  the  required  standards.  Salboni  and  Beldanga  in  West  Bengal  have  also acquired HACCP certification.  14  semen  stations  have  not  been  graded  and  2  have  not  been  evaluated  till  date.  institutional  arrangement.  94 incorporating  various  inter‐related  components  like  infrastructural  development.  only  about  12‐13  thousand  bulls  have  been  inducted  resulting  in  slow  progress  of  quick  up‐gradation  of  low  yielding  indigenous  cattle  and  buffaloes.9   In  order  to  avoid  establishment  of  new  bull  mother  farms  and  semen  station in States which do not have any or establish additional stations in other  States.  Haringhatta.  32  semen  stations  have  obtained  ISO  certifications  and.8  Considerable  investment  has  been  made  since  the  commencement  of  the  scheme  towards  strengthening  of  sperm  stations/semen  banks.  decentralised  fund  flow  mechanism.      10.  As  against  the  target  requirement  of  76000  bulls  for  natural  service. Maintaining the quality of semen production  is  a  critical  component  for  success  of  the  AI  programme  and  periodic  evaluation  of  the  semen  stations  through  technically  competent  agencies  is  required  for  ensuring  that  bulls  maintained  at  the  stations  are  free  from  diseases and minimum standard protocol as prescribed are being followed.  Most  of  the  semen  stations  across  different  States  do  not  have  any  progeny  tested  bulls  for  semen  collection  and  freezing  and  use  of  bulls  of  unknown  genetic  makeup  for  semen  production  and  use  of  low  quality  semen  may  cause  more  damage  in  the  long  run  than  benefit.6  Use  of  progeny  tested  bulls  with  high  milk  production  potential  which  is  a  critical  component  for  achieving  envisaged  success  in  the  scheme  has  not  been  realised  to  the  desired  extent.      10.  involvement  of  NGOs  and  private  AI  workers.  14  as  ‘B’  and  7  as  ‘C’.     10.  However.  in  addition.  12  have  been  graded  as  ‘A’.  Presently. etc.  the  possibility  of  creating  a  central  agency  /  central  facility  on  regional  basis  for  semen  production  to  cater  to  needs  of  different  States  in  the  region  .  delivery  mechanism.  A  concerted  effort  is  to  be  made  for  identifying  and  procuring  of  superior  quality  bulls  by  different  State  Governments  from  different  institutions  as  well  as  breeding  tracts  of  potential  breeds of cattle and buffaloes for induction.7  In  areas  not  covered  by  AI  network.  provision  for  induction  of  bulls  of  superior  quality  for  providing  natural  service  exist.  out  of  49  functional  semen  stations  in  the  country.    10.

10   Several  models  like  ‘Pranibandhus’  in  West  Bengal.  However.  the  AH  Department  machinery  at  the  State  level  does  not  have  either  the  required  manpower  or  the  mechanism.  funding  support  to  state  agencies  is  largely  oriented  towards  infrastructural  development  and  mechanism  for  AI  input  delivery.    10.  For  having  a  wider  and  effective  reach.  quality  control  of  semen  production  and  evaluation.  the  desired  focus  on  technical  support  in  terms  of  progeny  testing.  The  model  could  be  developed  on  similar  lines  as  is  being  done  in  the  human  health  sectors  and  the  private  AI  service  providers  could act as ‘Ashas’ in Animal Husbandry sector.  The  scope  may  be  expanded  and  service  providers  may  be  allowed  to  take  up  minor  veterinary  services  and  also  help  in  vaccination  programmes.  95 could  be  explored.  disease  control.  What  is  to  be  ensured is that AI service providers have adequate and quality training and are  placed under the overall supervision of local veterinary officer.  have  been  developed  across  the  country  for  delivering  AI  services  at  the  farmer’s  door step with varying degree of success.  for  providing  meaningful  employment.  embryo  transfer  technology.12  It  was  observed  that  under  the  scheme.  it  is  desirable  that  the  scope  of  private  AI  service  providers  like  ‘Pranibandhus’  and  ‘Gopal  Mitras’  should  not  only  be  restricted  only  to  provide  AI  services.  The  Centrally‐sponsored  ‘Fodder  Development  Scheme’  with  four  .  ‘Gopal  Mitras’  in  Andhra  Pradesh.13  The  scheme  for  feed  and  fodder  development  has  undergone  considerable  changes  both  in  its  focus  and  components  since  10th  Plan.  uniform  standards  and  a  common  protocol  for  semen  production  but  also help in reduction of investment on infrastructural development.11  Further.  outsourcing  to  NGOs  in  Rajasthan  and  Jharkhand.  This  would  not  only  facilitate  in  maintaining  minimum  quality.       Feed and Fodder Development    10.  etc.  it  would  be  advisable  that  the  whole  activity  of  AI  input  services  be  outsourced  to  private  agencies/  Paravet  workers  and  doctors  at  veterinary  dispensaries  taking  other  higher  responsibilities  like  health  coverage.  etc.  etc.  has  been  lacking  and  need  to  be  strengthened. What has come out clearly is that for  ensuring  effective  coverage  at  individual  level.  The  scheme has not been able to deliver the envisaged outputs and impact has not  been  visible.     10.  income  generation  and  self  sustaining  models.    10.

    10.17  Vaccination  programme  against  different  diseases  in  most  of  the  States  is being carried out  with outbreak of the diseases rather than as a prophylactic  measure. However.  The  desired  impact  of  Central  Minikit  Testing  Programme  on  Fodder  Crops  being  implemented  by  DAHD  was  not  seen  in  most  of  the  States.       10.  Fodder  Mini  Kit  Scheme  needs  to  be  comprehensively relooked into if the desired impact is to be achieved.  c) Professional Efficiency Development (PED).14  The  AH  department  has  large  infrastructure  available  in  its  seven  regional  stations  of  Central  Fodder  Development  Organization  and  one  unit  of  Central  fodder  seed  production  farm  located  in  different  agro‐climatic  regions  of  the  country.    Performance  of  the  scheme  in  most  of  the  states  has  been  quite  satisfactory  and  control  of  most  of  the  prevalent  diseases  is  being  achieved  through  vaccination  programme  and  wider  area  coverage. and  d) Foot & Mouth Disease Control Programme (FMD‐CP). the issues of insufficient  quantity of kits.  Substantial  investment  has  been  made  in  these  units  but  these  units  have  served  a  limited  purpose  and  outcomes  have  not  been  commensurate with the investments made.15  Some  of  the  schemes  like  Fodder  Mini  Kit  Scheme  are  quite  popular  among the farmers.  The  success  of  the  scheme  could  primarily  be  ascribed  to  the  core  competence  the  State  Animal  Husbandry  Departments  have  in  dealing  with  health  and  disease  control  aspects.  appears  to  have  not  yielded  the  desired results in addressing the problem of feed and fodder shortage.  b) National Rinderpest Eradication Programme (NREP).    10.  96 sub  components  which  was  initiated  during  2005‐06  focussing  on  four  independent  and  not  interlinked  components.16  Under  the  Centrally‐sponsored  Scheme  of  Livestock  Health  and  Disease  Control.       Health & Disease Control Oriented Schemes    10.  time of  supply  and  supply  of  seeds  not  preferred  by  farmers  has  over  the  years  hampered  the  progress  of  the  scheme  to  a  great  extent.  Regular  programmes  have  to  be  necessarily  carried  out  for  . four components are being addressed    a) Assistance for Control of Animal Diseases (ASCAD).

  etc.    10.  Only  FMD  vaccine  production  is  with  the  private  agencies. In case of PPR the  losses are much higher  as  in  this  case  the  mortality  is  more  and  could  reach  100  per  cent  levels.  This  directly  affects  the  sustenance  of  the  marginal  and  landless  farmers  whose  livelihood depends on these few animals.21   As  a  long  term  strategy.18  Large  scale  prevalence  of  diseases  like  FMD.  which  significantly  affect  the  productivity  of  livestock  have  been  a  big  impediment  for  growth  of  the  sector  and  also  affects  participation  in  the  global  market.30000  crore per  annum.  Shortage  of  required  doses  of  these  vaccines  has  been  reported  to  be  severely  affecting  pig  and  small  ruminant  production  and  consequently  the  livelihood  of  farmers  in  North  Eastern  states.  The  policy  of  the  government in not allowing import of swine fever vaccine from other countries  to  meet  the  huge  demand  has  also  been  an  impediment  in  tackling  this  important issue. like FMD and PPR.  In  case  of  FMD  it  is  estimated  that  the  loss  in  production  of  milk  following  an  episode  of  disease  could  be  as  high  as  30  per  cent  and  production  loss  continues  for  rest  of  the  animal’s life span.    The  severe  mismatch  between  production  and  demand  of  swine  fever  vaccine  has  been  further  aggravated  by  non‐adoption  of  available  alternate  technology  enabling  mass  production  of  the  vaccine  in  short  time‐frame.  However. Loss due to FMD in milk production is estimated between Rs  15000 to  Rs.  Uttar  Pradesh  and  West  Bengal.  97 immunization  of  livestock  and  poultry  against  economically  important  diseases.19   Through  concerted  efforts  made.  diseases  of  Rinderpest  and  Contagious  Bovine  Pleuro  Pneumonia  (CBPP)  have  been  successfully  eradicated  and  the  country  has  been  declared  FMD  and  CBPP  infection  free  in  May 2006 and May 2007 respectively by the Office International des Epizooties  (OIE).  Even  though  States  have  reported  self  sufficiency  in  meeting  the  demand  of  most  of  the  vaccines.    10.  PPR.  focussed  approach  is  essential  for  eradication  of  other  commercially important diseases.20  Production  of  most  of  the  vaccines  is  with  the  government  sector.  Assam.     .    10.  there  is  an  acute  shortage  of  swine  fever  and  goat  and  sheep  pox  vaccines.     10.  it  is  recommended  that  production  of  vaccines  and other veterinary biologicals should be with the private sector with a strong  government  regulatory  mechanism  for  ensuring  the  desired  standards  of  production and quality of the vaccines.

 

98

Schemes for Dairy Sector Development    10.22  Under  the  Centrally‐sponsored  Scheme  of  ‘Integrated  Dairy  Development’  which  was  launched  in  1993‐94  and  subsequently  modified  as  ‘Intensive  Dairy  Development  Programme’,  an  investment  to  the  tune  of  Rs.489.04  crore  has  been  made.  The  investment  has  by  and  large  gone  to  non‐ viable  areas  without  conducting  any  studies  to  explore  the  potential  for  dairy  activities.  With  the  current  orientation  of  the  scheme  limiting  its  implementation  only  to  non‐  operation  flood  areas  it  is  anticipated  that  the  scheme  may  not  yield  desired  returns  on  investment  made  and  further  may  not  contribute  significantly  either  to  growth  of  the  dairy  sector  or  improve  the  livelihood of resource poor farmers. The scheme has been rather quite popular  in  North  Eastern  states  since  additional  funds  are  available  to  AH  departments  for  taking  up  some  activities  for  promoting  dairy  sector.  Relevance  of  continuation  of  this  scheme  has  to  be  examined  in  light  of  the  National  Dairy  Plan  which  is  expected  to  be  launched  in  the  near  future.  In  the  event  of  continuation  of  IDDP  scheme,  it  is  essential  to  remove  the  restrictions  of  limiting  its  implementation  only  in  non‐operational  flood  areas  and  further  areas of implementation have to be selected for expansion of the scheme, only  after conducting proper feasibility studies.      10.23   The  Central  scheme  of  ‘Assistance  to  Cooperatives’  with  a  funding  pattern  of  50:50  sharing  basis  between  Centre  and  State  is  in  operation  since  1999‐2000  with  the  objective  of  re‐vitalizing  sick  dairy  cooperative  unions  at  district  level  and  cooperative  federations  at  state  level.  Since  its  inception,  34  rehabilitation  proposals  of  milk  unions  in  12  states  have  been  supported.  Against  a  total  allocation  of  Rs.280  crore  during  9th  and  10th  Plan,  the  actual  expenditure  has  been  only  to  the  tune  of  Rs.74.14  crore.  During  the  11th  Plan  period,  the  allocation  has  been  reduced  to  Rs.50  crore.  The  issue  of  continued  support  to  sick  district  milk  unions  at  the  cost  of  public  exchequer  money  is  of  considerable  concern.  It  is  indicated  by  DAHD  that  currently  170  milk  unions/  state  milk  federations  have  accumulated  losses  for  various  reasons.  Critical  impact  evaluation  studies  are  required  to  be  undertaken  for  assessing  impact  of  the  scheme  since  inception  and  whether  providing  monetary  assistance  alone  without  addressing  other  related  issues  would  bring  desired  results  in  revival  of  the  sick  unions.  The  Committee  recommends  that  the  ‘Assistance  to  Cooperatives’  scheme  should  be  discontinued  and  need  not  be  pursued  during  remaining period of the 11th Plan.    

 

99

10.24   The  scheme  ‘Venture  Capital  Fund  for  Dairy  and  Poultry  Sector’  which  was  initiated  in  2004  during  the  10th  Plan  has  the  primary  objective  of  providing  financial  assistance  for  organised  development  of  dairy  and  poultry  sectors  and  is  being  implemented  by  NABARD.  Since  the  inception  of  the  scheme,  a  sum  of  Rs.  107.19  crore  has  been  sanctioned  as  loan  amount  for  setting  up  of  10526  dairy  units  and  190  poultry  units,  indicating  greater  preference  towards  dairy  sector.  The  activities  funded  under  the  dairy  sector  were  mostly  towards  procurement  of  milch  animals  in  non‐OF  areas  and  a  relatively  small  portion  has  gone  towards  other  activities  like  procurement  of  milking  machines,  automatic  milk  collection  centres,  bulk  milk  coolers,  refrigerated  vehicles,  etc.  There  has  been  a  demand  by  different  States  for  not  limiting  the  scheme  only  to  non‐OF  areas  and  expand  the  same  to  OF  areas,  especially  for  purchase  of  milch  animals.  However,  the  utilization  of  Venture  Capital  Funds  to  provide  assistance  to  purchase  animals  needs  to  be  re‐ examined  critically  since  this  requirement  is  already  being  met  by  NABARD/  Banks  through  its  priority  sector  lending  activities.  The  impact  analysis  of  the  scheme needs to be carried out.     Overall observations      10.25   It  is  normally  expected  that  any  of  the  central  sector  /  centrally  sponsored  scheme  should  have  a  definite  time‐frame  for  achieving  the  set  objectives of the scheme. Initiating new schemes frequently without closure of  several  of  the  previous  schemes  which  have  been  running  since  long  have  resulted  in  a  large  number  of  schemes  being  currently  implemented.  This  has  essentially resulted in a dilution of the needed focus for growth of the sector in  a holistic manner.     10.26  Though  the  investment  being  made  for  implementing  these  schemes  is  not  large  as  compared  to  schemes  in  other  sectors,  the  outcomes  and  impact  of many of the schemes is not commensurate with investment made.    10.27   Most  of  the  existing  schemes  are  being  implemented  in  all  the  States  without  assessing  its  necessity,  relevance  and  utility  to  a  particular  state/  agro  eco‐region.  Such  an  approach  would  result  in  non‐development  of  the  intervention  in  a  focused  manner.  Further,  the  schemes  are  being  implemented  as  standalone  schemes  as  a  result  of  which  cumulative  benefits  are not being accrued in a holistic manner.   

 

100

10.28   Some  of  the  schemes  which  were  initiated  as  early  as  Fourth  Five  Year  Plan  have  been  continuing  even  during  the  current  Plan  period.  A  critical  evaluation  for  continuing  or  otherwise  of  such  schemes  needs  to  be  made  on  priority.     10.29  The  component  of  monitoring  and  evaluation  is,  by  and  large,  restricted  to  assessing  physical  and  financial  progress  and  at  present  a  suitable  mechanism  does  not  exist  at  present  for  monitoring  of  the  progress  and  evaluating its impact at the level of actual implementation.      10.30  Lack  of  coordination,  and  at  times  disconnect  between  different  departments  of  the  State  viz.  Animal  Husbandry,  Dairy  Federation  and  Livestock  Development  Board,  has  resulted  in  poor  implementation  and  not  deriving full benefits of the schemes.    10.31   One  of  the  conditions  set  for  implementation  of  National  Project  for  Cattle  and  Buffalo  Breeding  (NPCBB)  was  setting  up  of  dedicated  State  Implementing  Agency  (SIA)  by  individual  States.  This  was  done  with  the  view  that  funds  under  the  scheme  could  be  released  directly  to  SIAs  without  going  through  the  regular  channel  of  State  Treasury  as  this  would  enable  for  timely  release  and  monitoring  of  funds  in  an  effective  manner.  However,  the  fund  flow  mechanism  followed  in  other  schemes  continues  to  be  through  the  State  Treasury  which  consequently  results  in  considerable  delay.  Several  administrative  issues  like  fund  flow  mechanism,  non‐timely  release  of  instalments,  non  submission  of  UCs  in  time,  etc.,  has  resulted  in  slow  progress  in its implementation.       Suggestive action points for implementation     10.32  Given  the  existing  mechanism  of  formulating  and  implementation  of  Central  Sector  and  Centrally‐sponsored  Schemes  for  animal  and  dairy  development,  there  is  ample  reason  to  believe  that  it  would  be  very  difficult  for  achieving  the  targeted  growth  in  livestock  sector  during  the  remaining  period  of  11th  Plan  and  the  ensuing  12th  Plan  period.    It  is  suggested  that  Animal  Husbandry  Department  may  like  to  consider  a  complete  revamping  of  the  manner  in  which  the  schemes  are  to  be  administered  from  12th  Plan  onwards on the following lines:   

     10.  core  activities  of  breeding.  Such  a  nodal  agency  established  should  restrict  its  role  only for fund flow.  disease  diagnosis  and  prevention  should  remain  with  the  Centre. This component should be made mandatory  and  the  same  conveyed  to  the  states  in  the  sanction  letter  of  the  scheme  itself.    Impact  evaluation  studies  must  be  an  integral  component  of  all  the  schemes formulated and should be carried out by an independent and well  established third party agency. Under the ‘Secondary Stream’. it is imperative that DAHD may have to  relook  into  the  existing  schemes  and  also  proposed  new  schemes  with  particular reference to dairy sector.34  In context of National Dairy Plan.  The  monitoring  and  evaluation  should be carried out both in‐house and through external agencies.    The  relevance  of  establishing  multiple  institutional  mechanisms  for  implementation  of  various  schemes  needs  to  be  critically  reviewed.    An  inbuilt  mechanism for concurrent  monitoring  and evaluation and  online  reporting  system  need  to  be  developed  and  incorporated  at  the  time  of  formulating  an  individual  scheme  itself. monitoring and evaluation.     Two  streams  of  schemes  could  be  considered  for  development  and  implementation. This would be essential to avoid overlap of  .  A  single  institutional  agency  like  SIA  in  NPCBB  scheme  could  be  established  through  which  funds  for  all  the  schemes  being  implemented  in  the  State  could  be  routed. fund management.  it  is  imperative  that  a  substantial  enhancement  in  the  budgetary  outlay  of  the  Department  of  Animal  Husbandry  and  Dairying  should  be  made  in  plan  allocation.  Schemes  developed  under  these  activities  should  be  made  mandatory  for  implementation  by  the  States  as  per  the  format  developed  in  the  respective scheme.  101 Adopting  a  regionalised  and  need  based  approach/strategy  for  development  of  animal  husbandry  and  dairy  activities  and  support  these  activities in a holistic manner. and    For  effectively  implementing  the  above  proposed  mechanism. a shelf of schemes could  be  developed  and  individual  states  given  the  freedom  for  choosing  the  schemes.  which  should  be  need  based  and  within  overall  budgetary  outlay  indicated for the state.  In  the  ‘Primary  Stream’.

  clear  definition  of  roles  by  different  players  and  better  utilization  of  funds.  102 activities.35  Small  ruminant  production  systems  are  the  only  means  of  livelihood  for  landless  and  resource  poor  farmers  in  many  parts  of  the  country.    10.  No  centrally  sponsored/central  sector  schemes  exist  at  present  for  development  of  small  ruminants  and  it  is  recommended  that  the  department  may  develop  a  suitable  and comprehensive scheme for sheep and goats.   .

271  threatened  Level  Committee  on  Animal  Genetic  animals  of  different  Resources.  poultry  poultry/duck  farms  has  estates.    farms.00  crore  and  total  number  of  animals  to  be  in  11th  Plan  and  till  date  conserved  need  to  be  fixed  by  the  State  7.  the  semen  stations.  103 Performance of Centrally‐sponsored/Central Sector Schemes    Scheme  Performance  Recommendation  Status  Centrally‐sponsored Schemes (AH)  1. National Project for Livestock Development  1.  backyard  support  to  State  poultry.00 crore in X  animals  have  to  be  clearly  laid  down  Plan  to  Rs.  This  should  be  made  mandatory  for  providing  further  financial  assistance  under the scheme.  use  of  only  scheme  has  been  quite  progeny tested bulls must be ensured at  satisfactory.1  NPCBB  Performance  of  the  To  have  a  better  impact. 16.    2.  Regular  review  of  the  breeds  and species  have  scheme  and  impact  assessment  is  been conserved.    1.  essential to justify the investment being    made.    Breeds  of  bulls  to    be  maintained  for  semen  production  should  be  in  consonance  with  breeding  policy  of  the  concerned  State.2  Assistance  to  With  emergence  of  The  scheme  need  not  be  continued  in  State  Poultry  sector  as  a  the remaining period of 11th Plan  poultry/duck  commercial  activity.      .Fodder  The  scheme  has  The  scheme  has  to  be  accorded  priority  Development  undergone  considerable  as it aims to address the key component  Scheme.  changes  both  in  its  of  feed  and  fodder  shortage.  lost relevance.  focus  and  components  the  scheme  needs  to  be  completely  since  10th  Plan.   However.  envisaged  outputs  and    impact  has  not  been  visible.    1.  from Rs.  The  redrafted  with  technically  sound  scheme  has  not  been  component  so  as  to  have  the  desired  able  to  deliver  the  impact at the field level.  45.3  Conservation  The  budgetary  outlay  The  criteria  for  conservation  of  of  threatened  has  been  increased  threatened  species  and  breeds  of  livestock breeds.

4)   FMD Control Programme      The  States  have  been  considerably  benefitted  from  this  scheme  in  controlling  various  diseases  effectively.  term  and  long  term    strategies.      The  scheme  may  be  strengthened  further  to  cover  important  emerging  diseases  like  Brucellosis  and  PPR.    Recommendation  A  comprehensive  impact  evaluation  by  an  independent  third  party  is  recommended  for assessing overall impact of  the  scheme.2)   NPRE  4.  Production  of  vaccines  to  be  with  private  sector.  been  conducted  with  otherwise  it  may  not  have  15th  October.  .                4.3)   Professional  Efficiency  Development  4.  benefits  accrued  to  farmers  and  the  pattern  of  assistance  before  taking  a  decision  on  continuation  of  the scheme or otherwise.    104 Scheme  3.    The  National  Disease  Reporting  System  should  be  developed  in  a  comprehensive  manner  for  ensuring  timely  reporting  and  monitoring  of  various  animal  diseases.  Livestock  Extension  &  Delivery  The  scheme  is  not    services  being  implemented    and  approval  of  SFC  is  awaited.  Central Sector Schemes (AH)  1) Livestock Census  Though  the  18th  Efforts  to  be  made  for  timely  Livestock  Census  has  publication  of  Census  reports.  the  on  livestock  population  is  report  has  not  been  essential  for  planning  short  published till date.  Livestock  Health  &  Disease  Control  4.  5.  2007  as  much  relevance.    Timely  data  the  reference  date.1)   ASCAD  4.Livestock Insurance  Performance  Status  The  scheme  being  implemented  since  2005‐06  as  a  pilot  has  been  expanded  to  cover  300  districts  during 2009‐10.

  4)  Central  Sheep  Breeding  The  performance  of  the  Farm  Farm  at  Hissar  established  during  4th  Plan  has  been  unsatisfactory  and  the  Expert  Committee  in  2001 had recommended  for  its  relocation  to  temperate area.  Otherwise.  The  Central  Poultry  Training  Institute  has  been  performing  quite  well  in  imparting  training  and  also  supporting  feed  quality  aspects  through  feed analysis.Central  Poultry  Development  The  Poultry  Breeding  Organization  Farms  are  playing  an  important  role  in  the  rural  poultry  sector.    5) Central Fodder Development  The  scheme  as  a  whole  Organization  has  not  been  producing  the  desired  results  as  envisaged and has made  very  little  impact.  Outputs  and  outcomes  have  not  been  commensurate  with  investment  made.  investments  would  continue  to  be  made  without  much benefit.  The Sheep Breeding Farm is not  anymore  serving  the  purpose  for  which  it  was  established  and it is strongly reiterated that  the  farm  may  be  wound  up  at  the  earliest  and  no  further  investment  be  made  for  revival  / strengthening.      .  6.    A  reorientation  of  focus  and  strategies are essential to make  this  scheme  more  vibrant  and  beneficial  especially  to  rural  sector poultry farmers. Directorate of Animal Health     A  reorientation  of  focus  and  strategies are essential to make  this  scheme  complementary  and  supplementary  to  the  Centrally  sponsored  Scheme  of  Fodder  Development.  105 Scheme  3) Integrated Sample Survey  Performance  Status  Is  a  regular  ongoing  scheme since 6th Plan on  50:50 funding pattern to  States  and  100  per  cent  basis to UTs.  The  fodder  mini  kit  component  has  been  popular but lacks proper  implementation  strategies.    7.    Recommendation  There  is  a  need  for  prioritizing  the  areas  and  components  to  be  taken  up  in  the  scheme.  A  critical  evaluation  study  is  recommended for assessing the  extent  to  which  the  information  generated  is  being  utilized.

  In  the  meantime.    Centrally Sponsored Schemes (Dairy)  1.    .  it  is  suggested  that  the  scheme  may  be  extended  to  OF  areas  also.  continuation  of  the  scheme  on  Intensive  Dairy  Development  has  to  be  assessed  from  the  view  point  of  duplication  of  efforts  and  investment.  Considerable  investment  is  being  made  in  non‐viable  areas  without  critical  analysis  of  potential  for  growth in dairy sector in  the area.  Food  Safety  and  Traceability  12.  The  scheme  is  restricted  only  to  non‐OF  and  Hilly  and  Backward  areas.  However. Piggery Development  10.  It  would  be  beneficial to have inputs from a  wider  cross  section  of  professionals  and  stakeholders.    106 Scheme  New Schemes  8.  Further.     The  necessary  approval   Many  of  the  stakeholders  and  for  the  Scheme  is  still  professionals  are  still  not  awaited.  Poultry  Venture  Capital  Fund    Performance  Status        New Schemes  Recommendation  Periodic  performance  appraisal  of  the  new  schemes  through  independent  agencies  is  essential  for  assessing  their  impact  and  accordingly  decision  for  their  continuation  or  otherwise  should  be  taken.1  Project  for  Dairy  The  scheme  is  quite  Development  (including  clean  popular.  as  and  when  the  National  Dairy  Plan  is  approved  and  implemented.  prior  to  finalisation  of  the  scheme.  Concurrent  monitoring  and  evaluation  should  be  inbuilt  in  the  design  of  the  schemes  itself.  Integrated  Development  for  Small Ruminants and Rabbits  9.      1.  aware  of  components  of  the    proposed  scheme  and  the  mechanism  for  its  implementation.2 National Dairy Plan   A  critical  impact  evaluation  study  of  the  scheme  needs  to  be  conducted.  especially  in  milk production)  North  Eastern  States.  Salvaging  of  Male  Buffalo  Calves  11.  critical  assessment  of  the  potential  in  the  area  is  essential  for  development  of  dairy  sector  before  the  projects  are approved.

  The  cost  norms  for  different  components  need  to  be  revised.  107 Scheme    Performance  Status  Recommendation  Central Sector Schemes (Dairy)  1.      The  process  for  corporatisation  of  Delhi  Milk  Scheme  as  approved by the Cabinet should  be speeded up.      It  is  recommended  that  the  scheme  may  be  discontinued  since  it  appears  to  have  covered  most  of  those  cooperatives  that  were  eligible  to  receive  such  assistance  under the scheme. Dairy Venture Capital Fund  The  scheme  is  quite  popular  and  performing  quite  well.       .  in  OF  areas  the  scheme  is  not  being  implemented  especially  for  purchase  of animals.    Scheme  should  be  expanded  and  the  restriction  of  its  implementation  only  to  non‐OF  areas  should  be  removed.  However.  approval  for  corporatisation of DMS.  The  Cabinet  has  accorded  in  principle.    2. Assistance to Cooperatives   34  Milk  Unions  have  been  supported  under  the  rehabilitation  proposal  since  inception  of  the  scheme  in  2000. Delhi Milk Scheme  The  performance  of  DMS  has  not  been  satisfactory  and  the  unit  is  incurring  losses.   The  scheme  is  in  operation  since  the  last  nine  years  and  still  50  per  cent  of  the  Unions  supported  have  been  incurring  loss  which  is  indicative  of  the  lack  of  concerted  efforts  on  the  part  of  Milk  Unions  to  achieve a turn around.    3.

2 National Dairy Plan 0.00 64. Backyard poultry.31 700.3) PED 30.2 Assistance to State Poultry/Duck 25.00 200.00 24.00 50.00 Central Sector Schemes (Dairy) 1.00 30.00 54.90 3.1) ASCAD 255.00 14.33 Organization 6.07 550.00 29.00 11.17 4.43 450.00 22.00 14.07 2)Central Cattle Development 70.13 Organization 3) Integrated sample Survey 29.00 0.21 554.00 142. Salvaging of Male Buffalo Calves 0.00 0.85 4.00 6.00 9.35 80. Directorate of Animal Health 50.00 15. 2.92 1300.00 38.00 136. 1. in crore) Centrally Sponsored Schemes (AH) 1.00 300.72 224.  108 Financial performance of Centrally Sponsored and Central Sector Schemes Outlay in Expenditure Outlay in Expenditure X Plan XI Plan (2007-09) (Rs.00 0.00 78.00 188. Piggery Development 0.32 5) Central Fodder Development 45.00 0.00 services Central Sector Schemes (AH) 1) Livestock Census 150.00 0.00 ruminants and Rabbits 9.00 250.1 NPCBB 375.00 15.00 39.00 21.00 0.00 211.00 355.00 7.00 0.00 28.4) FMD Control Programme 200.25 92.00 12. Fodder Development Scheme 25.40 51. Integrated development for small 0.Central Poultry Development 40.59 (including clean milk production) 1.90 13.14 50.00 12.00 0.1 Project for dairy Development 205. Livestock Insurance 0.45 80.85 1.00 10.00 26.48 3.00 3.00 0. Assistance to cooperatives 130.76 25.00 203. poultry estates.2) NPRE 40.00 0.00 0.67 4.99 87.40 18.00 16.00 84. Livestock Extension & Delivery 0.15 141.00 3.17 Farms.3 Conservation of threatened 15.00 39.00 1. Dairy Venture Capital Fund 25.96 105.10 5.90 50.00 Centrally Sponsored Schemes (Dairy) 1.00 76.00 445.20 4.00 0.00 269.00 300.52 141.00 0. Delhi Milk Scheme 1.00 7. Poultry Venture Capital Fund 0.00 55.64 8.05 2.20 45.26 5. Food safety and Traceability 0.00 0.00 150.48 4.00 109.78 25.00 0.99     .60 18.00 28.31 livestock breeds.00 190.58 4) Central Sheep Breeding Farm 25. Livestock Health & Disease Control 525.53 Organization 7.

 

109

CHAPTER XI    XI. Suggested Central Sector and Centrally Sponsored Schemes    11.1  At  present  the  Department  of  Animal  Husbandry,  Dairying  and  Fisheries,  Govt.  of  India,  implements  a  number  of  Central  Sector  and  Centrally‐sponsored  Schemes  (24  schemes)  for  Animal  Husbandry  and  Dairy  Development.  These  schemes  are  formulated  by  Govt.  of  India  and  their  pattern  of  assistance  varies  from  scheme  to  scheme.  However,  the  responsibility  of  their  implementation  rests  with  the  state  Govt.  or  State  implementing  agencies  set  up  for  the  purpose.  It  is  suggested  that  the  present  arrangement  be  replaced  by  an  arrangement  in  which the Govt. of India formulates and executes only a few schemes which are of  national importance leaving other schemes to be formulated and implemented by  the  concerned  State  Governments.  This  would  promote  the  project  formulation  and  their  management  capabilities  amongst  the  State’s  Department  of  Animal  Husbandry  and  Dairying.  Accordingly  it  is  proposed  that  the  schemes  may  be  grouped into following three streams:    Stream I    11.2  This  would  include  schemes  of  national  importance  that  would  be  formulated  by  Govt.  of  India.  The  scheme  would  be  implemented  by  the  State  Govt./State implementing agency set up for the purpose and monitored closely by  the  Department  of  Animal  Husbandry  &  Dairying,  GOI.  The  pattern  of  assistance  would  be  100  per  cent  central.  It  is  further  suggested  that  except  for  National  Dairy  Plan  which  is  being  formulated  and  implemented  by  NDDB,  the  DAHD  may  constitute  a  comprehensive  Consultative  Group  of  Experts  including  representatives from a few states for holistic formulation of the scheme, including  sub components in a focused manner. Following schemes are proposed under this  category:    1.  National cattle and buffalo breeding/development project;  2.  Control of animal diseases of national importance;  3.  National project on fodder development and utilization of crop residues;  4.  National Livestock Extension Project; and  5.  National Dairy Plan of NDDB.   

 

110

Stream II    11.3  This  would  cover  schemes  of  regional  importance  on  species  specific  or  State  specific  projects.  The  schemes  would  be  prepared  by  State  Govt.  and  sanctioned  by  GOI  following  the  present  procedures  adopted  for  sanction  of  schemes  in  the  case  of  Rashtriya  Krishi  Vikas  Yojana.  The  pattern  of  assistance  would  be  on  75:25  cost  sharing  basis  between  Centre  and  the  State  respectively.  Under this stream following schemes are suggested:    1.  Development of Indian breeds of dairy cattle (Tharparkar, Gir and Rathi)  2.  Development  of  Indian  Cattle  of  regional  importance  (dual  purpose  breeds);  3.  Development of sheep for mutton production;  4.  Development  of  sheep  for  fine/medium  quality  wool  in  Kashmir,  Uttarakhand, and Northern areas of UP;  5.  Development of goat for meat production;  6.  Development of goat for mohair production’  7.  Development of Pig in the North‐Eastern states of India;  8.  Support for establishment of Disease Investigation Laboratories;  9.  Support for control of zoonotic‐diseases;  10.  Breeding and development of rabbit in selected areas;  11.  Support for establishment of modern slaughter houses;  12.  Support for establishment of carcass utilization centres;  13.  Support for establishment of laboratories for testing quality of milk;  14.  Support  for  building  awareness  among  the  producers  and  consumers  for  milk quality;  15.  Dairy development in areas not covered by National Dairy Plan;  16.  Support for modernization of manufacture of indigenous milk products;  17.  Support  for  training  of  the  manufacturers  of  indigenous  dairy  products  in  modern technology.  18.  Support  to  the  States  for  collection  of  statistics  on  livestock  and  dairy  sector,  including  present  pattern  of  utilisation  of  the  products  and  the  cost  of production;  19.  Support for rural/backyard poultry production;  20.  Support for development of quil production; and 

 

111

21. 

Promoting  formation  of  Self  Help  Groups  (SHGs)/User  Groups  (UGs)/Common  Interest  Groups  (CIGs)  for  livestock  production/processing  activities. 

  Stream III  11.4  This  would  cover  schemes  implemented  through  NABARD  as  Venture  Capital  Fund.  It  is  suggested  that  the  distinctions  like  OF  and  non‐OF  areas  for  implementation of Venture Capital Fund schemes may be dispensed with. 

  and  v)  NGOs.      12.5  Institutional and structural reform has to take place at different levels.. Institutional and Structural Reforms    12.1  The  existing  institutional  structure  both  at  the  Central  and  the  State  level  have  not  been  able  to  effectively  address  emerging  and  new  generation  needs  for  development  of  animal  husbandry  and  dairy  sectors  on  account  of  several  reasons.  There  is  a  need  for  identifying  and  clear  demarcation of what activities could be centralised and what could not be.     12.4  Many  of  the  issues  in  AH  and  dairy  sectors  are  region  specific  and  needs  to be sorted out at the State/regional level itself.3  In  recent  years.    12.  Animal  husbandry  activities  have  also  to  be  reflected  in  district  plans  and  converge  with  other  developmental  activities.  iv)  Autonomous  bodies.e.  The  role  of  each  of  these  institutions  has  not  been  clearly  defined  and  at  times  there  is  considerable  overlapping  of  activities  and  as  such  it  becomes  difficult  to  asses  their  performance  in  a  comprehensive manner.  the  government  at  the  Centre  has  adopted  a  bottom  up  approach  and  convergence  mechanism  for  achieving  growth  in  different  sectors  and  implementation  of  various  developmental  schemes.2  The  major  players  in  providing  services  in  Animal  Husbandry  and  Dairy  sector  are  i)  Government.  ii)  Private  sector.        12. Interventions through Central  level  should  focus  on  core  areas.  DAHDF  is  essential  for  formulating  sectoral  development  policies  at  national  and  international  .  112 CHAPTER – XII    XII.6  Inter‐divisional  convergence  at  the  apex  body.  It  is  essential  to  have  a  critical  look  at  the  existing  mechanism  and  bring  a  paradigm  shift  in  the  Institutional  and  Structural  arrangements  at  different  levels  for  achieving  the  targeted  growth  in  the  remaining  period  of  the 11th Plan and also as a long term strategy.  i.  District  is  being considered as the basic unit and district plans have to essentially address  all  inter‐related  sectors  in  a  holistic  manner.  A  suggestive  restructuring  at  different  levels  and  role  to  be  taken  up  is  indicated  below:    National Level    12.  iii)  Producer  institution.

 this has not been translated into action till date.  It  is  recommended  that  a  separate  Livestock  Extension  Division  headed  by  a  Joint  Secretary may be set up in DAHDF.  NGOs.  ICAR  and  NGOs  are  engaged  in  the  production  of  material  required  for  breeding  of  cattle.  both  national and international dealing with livestock.  Centre.  ATMAs  and  KVKs  needs  to  be  developed.      12.     12.     12.  buffaloes  and  other  species  of  animals.  the  concept  of  establishing  a  National  Livestock  Feed  Agency  on  the  pattern  of  Food  Corporation  of  India  along  with  the  National  Feed  Grid  has  been  mooted  and  discussed  at  various  platforms.  At present.  the  demand  for  superior  breeding  material  has  increased  considerably  and  as  such  the  quality  control  aspects  assume  significant  importance.9  Livestock  Extension  which  at  present  is  the  weakest  link  in  animal  husbandry  activities  needs  to  be  strengthened.     12.  There  is  a  need  for  establishment  of  a  separate  authority  for  enforcing the standards.10  Animal  husbandry  and  dairy  sector  has  not  been  able  to  attract  external  assistance  both  through  the  government  and  private  sector  in  a  big  way.  especially  cattle  and  buffaloes.7  For  providing  comprehensive  information  on  livestock  related  aspects  and  drawing  long  term  and  short  term  policy/strategies.11  For  achieving  livestock  feed  security.  In  the  absence  of  any  regulatory  authority  there  is  no  enforcement  of  standard  required  for  production/import  of  frozen  semen  embryos  and  other  breeding  material.  A  separate  window  may  be  opened for this purpose to facilitate investments. However.  Considerable opportunities exist and many external agencies are evincing keen  interest  for  making  investment  in  the  sector.  Research  Institutes.    12. besides public sector institutions.  The  proposed  body  can  establish  a  channel  of  communication  and  coordination  with  all  the  State  governments  and  the  public/private  organizations.     .  State.  Appropriate  extension  models  with  effective  linkages  between  various  stakeholders  viz.  SAUs.  113 level  and  designing  various  centrally‐sponsored  and  central  sector  schemes  in  a holistic manner which at present appears to be lacking. a number of private  sector  bodies.8  With  the  focus  on  genetic  improvement  of  livestock.  it  is  essential  to  establish a separate National Body for Livestock Information and Policies which  can  advise  the  Ministry  in  all  policy  matters  relating  to  livestock  sector.

  private  sector  are  involved  in  promoting  animal  husbandry  and  dairy  sector.13  Different  agencies  viz.  State  Implementing  Agency.  Further.  NGOs.12  The  present  structure  of  livestock  improvement  at  the  state  level  is  based  on  fixed  model  of  a  veterinary  hospital/dispensary  being  the  key  nodal  structure  at  the  ground  level  from  where  services  and  goods  are  currently  distributed.  A  right  beginning  has  been  made  In  NPCBB  programme  for  conversion  of  stationary  models  to  mobile  models  for  effective  delivery  of  inputs.  114 State level    12.  Considering the infrastructure.  AH  department.15  A  large  investment  is  being  made  by  many  of  the  State  departments  for  setting  up  livestock  farms  without  assessing  their  requirement.      12.  rams)  should be through identified farmers and farmers’ group.  Dairy  Federation.     12. manpower availability and administrative bottle  necks it is felt that in future.  marketing  and  micro  finance  on  the  lines  of  Bangladesh  Model.      12. government departments may not be in a position  to  provide  the  services  at  door  steps  of  the  farmers  effectively.  supply  of  inputs.  In  the  recent  years.  the  State  should  encourage  setting  up  of  innovative  institutions  like  SHGs/  CIGs  and  UGs  for  production.  This  tendency  needs  to  be  discouraged  and  the  production  of  breeding  males  (bulls.  Establishment  of  Producers  Company  for  which  the  provision  has  been  made  in  the  Companies  Act  will  provide  the  advantages  of  retaining  the  basic  elements  of  cooperation  while  enjoying  the  regulatory  regime  as  a  private  limited  company.  The  issues  of  disconnect  and  non‐convergence  between different departments/ agencies implementing animal husbandry and  dairying  activities  at  the  State  level  needs  to  be  addressed  for  harnessing  full  benefits of various schemes. The activity of semen  .14  To promote and nurture the grass root level participatory bodies all over  the  state  as  the  organic  link  between  the  animal  husbandry  department  and  the  small  holders.  the  responsibility  in  areas  like  AI  has  been  given  to  NGOs  and  private  AI  workers  with  the  government  department  taking  up  the  role  of  monitoring  agency  for  ensuring  strict quality control and efficient delivery to the farmers at reasonable costs.  there  has  been  a  shift  in  the  approach  for  effective  delivery  of  input  services  especially  those  related  to  breeding  and  health aspects which essentially need to be provided at the farmer’s door step.  This  calls  for  creation  and  implementation  of  different  delivery  models.

  at  present  the  production  of  vaccines  as  well  as  their  quality  control  lies  with  the  state  veterinary  department  which  functions  not  only  as  user  but  also  producer  and  quality  controller.16  The  future  strategy  should  give  greater  emphasis  on  developing  Public  Private  Partnership  (PPP)  in  different  activities  of  animal  husbandry  and  dairy  sector. etc.  Some  of  the  areas.25000  crore  during  the  11th  Plan  period  has  provided  an  opportunity  for  the  animal  husbandry  and  dairy  sectors  to  get  additional  budget  for  implementing  various  activities.  which  is  not  a  satisfactory  arrangement.  who  continue  to  maintain  and  operate  these  units.  Privatization  of  Veterinary  Vaccine  and  biologicals  is  being  recommended  in  successive  Five  Year  Plans  since  last  two  decades  but  the  suggestion  have  not  been  implemented  by  the  States.  meat  production  and  processing.  which  can  be  taken  more  efficiently  in  PPP  mode  include.    As  a  result.  Government  of  India  should  advise  all  states  to  privatize  their  production  of  such  activities  under  Centrally‐sponsored  Scheme.  An  independent  authority  for  Quality  Control  of  Vaccines  and  other  biological  products  produced  both  in  the  public  and  private  sector  as  suggested  in  the  11th Plan should be set up.    12.  The  scheme aims at achieving 4 per cent annual growth in agriculture sector during  the  11th  Plan  period.  vaccine  production  and  its  delivery.    Public Private Partnership     12.  extension  and  technology transfer.    Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY)    12.  by  ensuring  a  holistic  development  of  agriculture  and  allied  sectors.  private  sector  has  no  initiative  to  produce  animal  vaccine  and  biologicals.17  The  RKVY  which  is  being  implemented  as  an  Additional  Central  Assistance  Scheme  with  an  envisaged  outlay  of  Rs.  management  of  community  pastures  and  fodder  banks.  115 production  should  be  placed  with  the  proposed  central  agency  for  ensuring  quality and standards.16  The  production  of  vaccine  and  other  biologicals  should  be  transferred  to  private  sector  and  the  government  should  withdraw  from  these  activities.  fodder  seed  production.  Further.  Some  of  the  issues  related  to  animal  husbandry  and dairy sectors in RKVY scheme are:    .  The  States  are  incentivised  for  increasing  public  investment  in  agriculture  and  allied  sectors.  processing  of  fallen  animals  and  animal  by‐products.

ii.  The research and education in veterinary and animal sciences may be  deleted  from  the  list  of  subjects  allotted  to  Department  of  Agriculture  Research  and  Education  and  added  to  the  list  of  subject  allocated  to  Department of Animal Husbandry. The  allocation  to  AH  and  dairy  sectors  out  of  the  total  budget  available  under RKVY is extremely low.  AH  departments  at  the  State  level  are  of  the  view  that  Agriculture  Department  being  the  nodal  agency  for  implementing  RKVY  scheme  shows  a  big  brother  attitude  and  as  such  AH  and  dairy  sector  tends  to  get neglected. Dairying and Fisheries.  but  in  many  of  the  States  the  AH  sector  continues  to  receive lower priority in allocation.                                                                                                         . and  It is also a fact that saleable and quality projects are not coming from the  AH  departments  at  the  State  level  and  many  of  the  projects  get  turned  down at the screening level itself and do not go to SLSC level. During 2007‐08 overall allocation to animal  husbandry  activities  was  11  per  cent  of  the  total  RKVY  budget  for  the  year.  This  will  also  help  the  Department  to  undertake  problem  linked  research  and  revitalization  of  state  veterinary  colleges  as  per  the  norms  of  Veterinary  Council  of  India.  The  allocation  has  substantially  increased  to  about  20  per  cent  during  2008‐09.  This  would  require  amendment  to  the  list  of  subjects  allocated  to  the  Department  of  Agriculture  Research  and  Education  and  Department  of  Animal  Husbandry  Dairying  and  Fisheries  under  list  1  of  the  Seventh  Schedule  to  the  Constitution  of India.  116 i. iii.18  A  separate  Indian  Council  for  Veterinary  and  Animal  Science  Education  and Research (ICVAER) should be established by carving out the Animal Science  Institute  of  ICAR  and  placing  them  with  DAHDF.    Indian Council for Veterinary and Animal Science Education and Research    12.  Creation  of  ICVAER  would  overcome  the  shortage  of  technical  manpower  and  infrastructure  in  the  DAHDF  for  carrying  out  the  regulatory  and  certification  authority  functions  including  conservation  of  endangered  breeds  of  livestock.

 Dairy Development    2. Commercial poultry production    4. Dairy Development    2. Goat production    Arunachal Pradesh  1. Fodder seed production    3. Dairy Development    2. Poultry production based on maize grains    Chhatisgarh  1. Fodder Production on rice fallow areas    Goa  1. State Specific Recommendations    Name of the state   Suggested Priority Area    Andhra Pradesh  1.117 CHAPTER XIII    XIII. Fodder Seed    Assam  1. Dairy Development    2. Community based Pig Production    2. Production of crossbred cattle    3. Poultry – South Gujarat        . Yak & Mithun Production    2. Piggery      Gujarat  1. Sheep Development for Meat Production    3. Fodder trees production    Bihar  1. Sheep development in arid region    3. Improvement of indigenous cattle    2. Goat Production    3. Backyard poultry     3. Knowledge Portal for dairy development    4.

 Sheep Development for fine wool  2. Poultry – Peri Urban Areas  1. Backyard poultry  3. Piggery    1. Knowledge Portal for Animal Husbandry  3. Fodder seed production  4. Goat Development  4. Sheep Development  2. Fodder Development  2. Improvement of indigenous breeds  2. Development of Pashmina goat and Rabbits  3. Poultry ‐ Jammu  1. Development of Fodder trees  3. Development of crossbred cattle  . Sheep production for meat  1. Dairy Development  2. Repository of crossbred cattle  3. Goat development  1.118 Name of the state    Haryana          Himachal Pradesh        J&K          Jharkhand        Karnataka        Kerala          Madhya Pradesh          Maharashtra       Suggested Priority Area  1. Improvement of indigenous cattle  2. National repository for Buffalo germ plasm  2. Dairy Development  4. Goat Development  3. Backyard Poultry  1. Repository of crossbred cattle  3. Goat development  1. Dairy Development  2. Dairy Development  4. Poultry ‐ Organised  3.

 Camel Development  1. Mithun Production  1.Improvement of Indigenous   cattle Tharparkar and Rathi  2. Yak Development  . Development of sheep  4. Pig Production  2. Pig production in tribal areas  1. Integrated farming systems  4. Small holders dairy production  2. Pig Production  2. Pig production  2. Dairy Development  3. Backyard Poultry  1. Commercial Poultry  1. Commercial Dairy Farming  2. Backyard Poultry  1.119   Name of the state    Manipur      Meghalaya      Mizoram        Nagaland      Orissa        Punjab            Rajasthan            Sikkim           Suggested Priority Area  1. Goat production  2. Pig Production  2. Fodder tree seed production  3. Knowledge portal for fodder   production practices  3. Small holders dairy production  3. Backyard Poultry  1. Improvement of Indigenous cattle  3.

 Human Resource Development & Training  1. Dairy Development  2. Fodder tree seed production  3.120 Name of the state    Tamil Nadu          Tripura        Uttar Pradesh        Uttarakhand          West Bengal       Suggested Priority Area  1. Backyard Poultry  4. Commercial Poultry production  3. Development of goat for quality skin  3. Fodder seed production  1. Small holders dairy production  3. Backyard Poultry  . Small ruminant production  4. Backyard Poultry  1. Dairy Cattle Production  2. Sheep Development in Hilly Areas  2. Pig Production in tribal areas  2. Rabbitry in Hilly Areas  1. Dairy Development  2. Goat Development  3.

  Animal  Husbandry  is  a  major  source  of  income  and  employment.121 1.  Dairy  development  should.  nutrition.    • The  effective  population  coverage  through  AI  should  be  increased  to  40  per cent from the present level of 26 per cent.5  kg  per  annum  which  are  much  higher  than  the  national average.  management  practices. 16 districts are under rainfed agriculture.  eggs  ‐  178  per  annum  and  meat  3.6  million  tonnes.    • Gopal  Mitra  Model  for  AI  service  seems  to  be  doing  well  and  should  be  adopted  by  all  agencies.6  million  tonnes.    Recommendations    • The  State  offers  great  potential  to  emerge  as  one  of  the  leading  dairy  production  state  in  the  country. for better sustainability.    Animal  Husbandry  Sector  contributes  about  27  per  cent  of  the  Gross  Domestic  Product  from  Agriculture.  egg  production  18300  million  in  numbers  and  meat  production  0.  be accorded high priority and high investment portfolio.67  per  cent  and  there  is  a  good  potential  for  higher  growth  looking  to  the  productivity  of  livestock.  These  Gopals  may  be  further  involved  in  insurance.  In  these  districts. etc.   The  growth  rate  in  Animal  Husbandry  is  4.    .  The  per  capita  availability  of  milk  is  269  gm/day.  entrepreneurship  and  resources available.  health  and  market  interventions  to  support  livestock  products  demand  should  receive priority.    The  annual  milk  production  was  9.  therefore. Andhra Pradesh    Of the 23 districts of the State.    • Improving  productivity  per  animal  through  breeding.    • There  is  a  need  to  relocate  the  bull  mother  farm  and  semen  station  at  Visakhapatnam due to old infrastructure and lack of bio security. vaccination.

    • Technological interventions of ICAR/Agricultural or Veterinary University  will further enhance the productivity of livestock.    • The  veterinary  institutional  facilities  need  to  be  upgraded  and  state‐of‐ the‐art  diagnostic  laboratories  be  established  in  these  regions  through  funds under RIDF.  The  emphasis  should  be  oriented  towards raising sheep for mutton with adequate marketing support.  However.  The  management  practices of livestock sector are primitive and most of the livestock are non‐ descript  with  poor  yields.      • The  State  has  emerged  as  a  leading  hub  for  commercial  poultry  production  and  supplier  of  breeding  material  as  well  as  the  products  to  other  states  of  the  country.  The  state  should  provide  further  incentives/support  for  the  development  of  this  sector  and also to tap the existing vast potential of export.  sheep  breeding  offers  considerable  scope  for  growth.  especially  NE  Region.    • Livestock  extension  activities  including  training  and  dissemination  of  technologies  which  are  critical  in  livestock  production  system  should  be  given higher priority and budget allocation.122 • Fodder  calendar  for  all  the  three  major  regions  of  the  State  should  be  drawn  and  appropriate  seed  input  of  both  legume  and  non‐legume  fodder varieties procured and made available to them. Arunachal Pradesh    Arunachal  Pradesh  with  about  11  lakh  non‐vegetarian  population  offer  good  potential  for  livestock  and  poultry  sector.  the  performance  of  the  sector  is  not  satisfactory  due  to  several  reasons.    • In  the  dry  areas  like  Anantpur  district.  Quality  inputs  is  one  of  the  constraints  in  the  .    • Veterinary  and  Animal  Science  University  needs  to  be  strengthened  in  terms  of  infrastructure  and  facilities  for  training  and  clinics  for  which  one‐time  grant  assistance  may  be  considered.    The  extension  activities  of university should be linked with KVKs and ATMA in the State.    2.

 Cu.     Recommendations    • The  primary  area  of  focus  in  the  state  should  be  development  of  yak  and  goat  production  systems.  thus  better  health  and  management.  there  is  no  need  to  establish  frozen  semen  technology  and  semen  station. The  approach  for  development  of  this  sector  should  be  through  community  approach for pig breeding involving SHGs.  however.  CARI  priya) should be promoted.     • Piggery  sector  should  be  accorded  high  priority  for  reducing  the  dependency on import of pig and pig products from outside the region.  Nirjuli.  Thus.  The  requirement  can be met from other sources.  mithun.    • Cattle should receive the secondary priority as a subsistence occupation for  providing  livelihood  opportunities  in  selected  areas.    .  Grampriya.  Formulation  of  sustained  breeding policy should be adopted.123 state.  there  is  a  good  potential  to  enhance  the  productivity  of  piggery.  should  be  strengthened.  The  coordination  between  ICAR  Yak  Research  Center  and  DAH  may  be  better  utilized  for  conservation  and  sustainability  of  yaks.     • Area specific mineral (Mg.  Introduction  of  improved  germ  plasm  of  backyard  poultry  (Vanaraja.    • There  is  need  to  sustain  Bhutia  pony  project  and  give  it  more  attention  under conservation of threatened breeds. Mm) supplementation needs to be promoted  for overcoming infertility problems.     • There  exists  considerable  scope  for  backyard  poultry.  poultry  and  yak  in  the  state  by  adopting  improved  management practices.  The  capacity  of  the  Central  Poultry  Farm.    • There  is  a  need  to  strengthen  livestock  extension  and  training  facilities  for  pig and other livestock farmers. thereby improving the returns from the  livestock.

  animal  husbandry.  goat  and  poultry  by  adopting  appropriate  technologies.  The  state  has  great  potential  for  pig  production  and  to  enhance  productivity  of  cattle.  which  should  be  on  modern  lines  with  installation  of  deep  freezer  in  the  meat  shops  to  ensure  supply of hygienic meat.  The  potential  for  breeding  Black  Bengal  goat  having  higher  twinning  percentage should be fully exploited.     • Tebu Lappa Welfare Society is registered for protection and conservation of  Mithuns.  egg  etc.  The  Itanagar  meat  market  is  very  unhygienic.    This  sector  is  responsible  for  providing  food  and  nutritional  security  of  the  people  by  producing  milk.    • The  State  has  potential  for  pig  production  and  to  enhance  productivity  of  cattle.  fishery. Assam    The  economy  of  Assam  is  agrarian  where  more  than  70  per  cent  of  the  population  is  engaged  in  agriculture. backyard poultry  as subsistence occupation should be promoted.  .  A  proper  identification  mechanism  would  help  in  resolving  the  prevailing ownership problems for yak and mithun.  goat  and  poultry  various  technologies  should  be  adopted. In the rural areas.     • Priority should be given for productivity enhancement.  while  the  contribution  of  livestock  sector  to  total  agriculture  /  total  GDP  is  not available separately.    Recommendations    • The  focus  should  shift  from  production  at  State  farms  to  production  by  masses by organizing them into producers’ groups/SHGs.124 • Hygienic meat production is essential.  The  contribution  of  agriculture  to  total  GDP  of  state  is  33  percent.    3.  meat.   More  than  90  per  cent  of  the  population  of  the  state  are  non–vegetarian  and  depend  on  animals  for  fulfilling  their  protein  requirement  through  various  animal  products  which  are  rich  in  essential  amino  acids  and  are  easily  digestible. There is a need for modern slaughter  house.  sericulture  etc. The livestock sector plays a key role in the farmers’  economy.

  There  is  a  need  to  re‐look  at  the  procedure  to  fully  utilize  the opportunities in the project.  To  make  the  sector  more  viable  and  vibrant.  including  problems  associated  with  release  of  funds  to  the  implementing  department.  and  the  departmental  infrastructure should be disinvested.    Recommendations    • The  vast  amount  of  infrastructure  available  in  the  state  for  providing  AI  services  in  cattle  and  buffalo  needs  to  be  revived.  The  performance  of  the  sector  is.     • The  existing  facility  for  commercial  production  of  balanced  livestock  feeds  needs  to  be  strengthened  for  achieving  higher  livestock  production levels in the state.    4. Bihar    The  contribution  of  agriculture  to  total  GDP  of  the  State  is  33.  however.  not  satisfactory  due  to  a  number  of  reasons.7  per  cent  of  Agriculture  GDP  at  current  prices  (2005‐06).  this  vast  potential  has  not  been  tapped  fully.     • Livestock  and  dairy  forms  an  important  component  of  World  Bank  Agricultural  Competitiveness  Project.  The  State  Department  of  Animal  Husbandry  is  in  moribund  condition.  Livestock  sector  contributes  38.  Animal  Husbandry  and  Dairying  holds  ample  potential  of  growth  in  the  state.1  percent.125     • The  Regional  Disease  Diagnostic  Laboratory  established  in  the  state  should  become  fully  functional  and  cater  to  the  needs  of  the  whole  NE  region.  the  responsibility  of  AI  should  be  handed  over  to  the  well  established  NGOs  for  providing  the  services  on  PPP  mode.  the  State  has  to  essentially  address various aspects in a comprehensive manner.  but  unfortunately.  Cooperative  Dairy  Federation  has  done  fairly  well  in  the  state.  Alternatively.    .

  Commercial  poultry  production  utilizing  the  available  resources  produced  within  the  state  will  make  it  more  competitive  and  increase  returns  to  the  farmers  besides  providing  market  outlet  to  the  maize  produced.  backyard  poultry  forms  a  part  of  the  livelihood  systems  of  households  in  the  State.  at  least  in  the  milk  shed  areas.    • The  integrated  farming  systems  should  be  encouraged  for  harnessing  the available natural resources in the state. Traditionally.  which  is  far  below  the  National  Consumption  standards. Chhattisgarh    Cattle  and  buffaloes  constitute  the  major  livestock  population  of  the  state  and are characterized by low productivity.  inducting  crossbred  cows  and  Murrah  buffaloes  from  Haryana  state  and  improving  productivity  through improved management practices.  .  The  Federation  should now take up the responsibility of enhancing the area coverage.  marginal.  There  is  a  significant  growth  in  case  of  improved  poultry  population (212 per cent) over 2003 livestock Census.  Currently.         The  milk  production  of  Chhattisgarh  state  is  about  2276  tonnes  per  day  with  the  per  capita  availability  of  109  grams.  Pig keeping is specific to some tribes and Dalits.  The  linkage  between  maize  grain  producers  and  poultry  entrepreneurs  should  be  promoted  and  strengthened.    • The  state  has  been  the  leading  producer  and  supplier  of  maize  grain  in  the  country  for  poultry  sector.      5. the state government  is  following  a  three‐pronged  strategy  for  enhancing  productivity  –  implementing  a  breed  improvement  programme.  The  sub‐marginal.126 • The  Milk  Federation  is  doing  an  excellent  job  in  the  state  and  the  federation  can  be  entrusted  with  the  responsibility  of  forward  and  backward  linkages.  small  and  semi‐medium group  of farmers own the  majority of sheep and goat in rural  Chhattisgarh.

 Co‐operative Unions should be organized on regional  level  and  the  exiting  staff  to  be  re‐developed.  the  number  of  centres  offering  mobile  AI  services  needs  to  be  increased  either  through  the  private  AI  workers  trained  under  NPCBB  programme  or allotment of additional centres to the NGOs.127   Recommendations    • The  state  is  having  breedable  population  of  33.  The  plant  and  chilling  centre  machinery  established  is  almost  25  years  old  and  requires  rehabilitation.     • There  is  a  need  to  strengthen  the  extension  wing  of  Department  of  Animal Husbandry to provide extension service to a large number of live  stock farmers.  The  demand  for  milk  is  3  lakh  liters  per  day.    Hence.    This  indicates  a  huge  gap.    • The  frozen  semen  bull  station  located  at  Anjora  needs  to  be  strengthened by introducing quality bulls with high genetic merit.46  Lakh  and  the  annual  number  of  inseminations  is  5  Lakh.    • The Milk Producer.     • The  DVCF  (Dairy  Venture  Capital  Fund)  scheme  needs  to  be  dovetailed  with  other  existing  programmes  being  implemented  in  the  State.  while  the  local  production  is  only  0.  The  State  Government  should  prepare  suitable  proposals  and seek funding from appropriate source.  There  is  a  greater  need  for  convergence  between  Union  and  the  Dept.     6. Goa    The  growth  in  livestock  production  is  almost  stagnant  as  the  State  depends  mostly  on  the  neighboring  States  for  the  raw  materials/inputs.  The per capita availability of milk is  .  of  Animal  Husbandry  in  respect  of  providing  inputs  services  to  the  Milk  Producers Union.45  lakh  liters  per  day  and  the  balance  is  coming  from  the  neighboring  States like Karnataka and Maharashtra. including RKVY.  The  contribution  of  Agriculture  sector  to  GDP  is  around  6  per  cent  and  the  contribution  of  livestock  sector  to  Agri  GDP  is  around  27  per  cent.

  concentrated  feed  and  semen)  and  lack  of  inclination  of  rural  people  to  take up livestock development activities.  the  focus  has  to  be  re‐oriented  for  rearing  of  crossbred  female  calves  for  milk  production.    Recommendations    • Considering  the  limited  availability  of  inputs  (green  fodder.  vaccines.  medicines.5  per  cent  during  12th  Plan  for the sector as a whole.    • The State Government (Department of AH and milk unions) may prepare  a  comprehensive  plan  for  the  next  10  years.    Similarly. respectively.  it  is  worthwhile  to  encourage  buffalo  male  calf  rearing  and  piggery  and  poultry  activities  in  the State.   Future  programmes  to  be  drawn  by  the  State  needs  to  be  re‐oriented towards this direction.  fodder.  dry  fodder. Goa may set a target of around  2  per  cent  growth  during  the  11th  Plan  and  2.76 per cent and 0.  .     • Considering  the  demand  for  meat  and  eggs.    The  role  of  two  agencies  should be spelt out clearly. etc) and also due to lack of enthusiasm among  the unemployed youth to go for livestock farming activities.    The  State  has  limited  potential  to  achieve  further  growth  in  AH  and  dairy  sectors  over  the  next  10‐15  years  as  they  have  to  depend  mostly  on  the  neighbouring  States  (Maharashtra  and  Karnataka)  for  the  inputs  (feed.      • Pig  rearing  activity  should  be  intensified  by  making  the  weaners  available  to  the  needy  farmers  and  also  by  encouraging  the  breeding  farms under the Piggery Development Fund of DAH.  while  the  demand  for  meat  and  eggs  is  very  high  because  of  non‐ vegetarian  population.36 per cent per annum.  the  per  capita  availability  of  meat  and  eggs  is  also  low  compared  to  the  National  average.  The  present  growth  in  milk  and  egg  production  is  1.128 118  gms  as  against  the  National  Average  of  240  gms.     • Looking  at  the  limited  availability  of  good  quality  animals.

  Hence.129 • Innovative  PPP  models  need  to  be  developed  and  implemented  for  effective input delivery system and market linkages.e.6  per  cent  of  the  population is in rural areas and the percentage of population below poverty  line is 14.     • For  providing  the  veterinary  services  at  the  doorstep  of  farmers.  cattle  .    About  62.  North  Gujarat  and  Saurastra‐Kutch. Gujarat    Gujarat  State  with  a  total  geographical  area  of  1.  AMUL is well known worldwide.      • A  one‐time  grant  may  be  considered  for  setting  up  of  feed  plant  and  fodder bank by the milk union.  During  2003‐2007.    The  total  number  of  districts  is  26  and  the  human  population  is  5. out of which  the  Department  of  AH  and  Dairy  Union  get  meager  amounts.     7.  higher  allocation  is  suggested  under  RKVY  to  meet  the  requirements  of  DAH  for  conversion  of  stationery  veterinary  institutions  into  mobile  units to provide the services at the doorstep of farmers.96  lakh  square  kilometers  is  divided  into  three  distinct  regions  i.     • The  milk  union  should  concentrate  on  supply  of  concentrated  feed  and  fodder seeds/root slips for increased production in the State.    In  the  state.    • Target  may  be  fixed  for  setting  up  of  bulk  milk  coolers  in  the  dairy  cooperative societies for procuring more milk from interior areas.    • The allocation of funds under RKVY is very low to the State.    • Encouraging  green  fodder  cultivation  at  farmers’  level  as  intercrop  in  plantations  and  also  setting  up  of  fodder  bank  by  DAH/milk  union  to  supply dry fodder during lean season.06.  the  contribution  of  gross  value  of  output  from  livestock  sector  is 5 to 5.  the  existing stationary centers may be converted into mobile units.5 per cent to the Gross State Domestic Product (GSDP) of the state  and  its  share  in  agriculture  is  22  per  cent.06  crore  (2001  census).  South  Gujarat.

  mainly  the  crossbreds  (79  per  cent).  The  state  has  potential  for  achieving  further  growth in milk and egg sectors.  only  50  per  cent  of  the  breedable  population  is  covered  through  AI.    The State may like to relook into its decision of establishing a new Semen  Centre  at  Patan.130 population  has  increased  by  7.1  per  cent  and  goat  22  per  cent.  Sheep  population  has declined by 2.      Recommendations    The State  should continue to lead the  development of  dairy sector in the  country.9 per cent. egg and wool sector in the  state  is  6.  The  requirement  of  semen  doses  could  be  met  through  the  existing  semen  stations  with  NDDB  and  Dairy  Federation  which  presently are catering to the demand from other states.    NDDB  and  the  Milk  Federation  has  over  the  years  provided  the  knowledge  and  skill  up‐gradation  to  farmers  and  professionals  throughout  the  country  in  dairy  sector.    The  progress  achieved  by  the  State  in  disease  control  as  indicated  by  lesser  number  of  disease  outbreaks  needs  to  be  continued  without  any  complacency.    .  The  coverage  of  animals  under  AI  network  needs  to  be  improved.  Although  different  agencies  are  involved  in  the  breeding  programme.    Animal  husbandry  sector  has  not  kept  the  same  pace  in  development  in  comparison  to  dairy  sector.  This  activity  has  to  be  continued  and  State  should  become  the  knowledge  hub  in  the  sector.  Efforts  should  be  made  for  strengthening  of  vaccine  production  institute  with  modern  state‐of‐the‐art  infrastructure  for  quality  vaccine  production  keeping  in  view  the  GMP  imposed  by  drug  and cosmetic acts.  buffaloes  by  23.  The  Gujarat  State  Livestock  Development  Board  must take a lead to enhance the coverage. The growth in milk.  A  knowledge  portal needs to be developed and implemented by the state.4  per  cent.  Saurashtra  and  Kutch  region  has  to  be  focused  for  harnessing  untapped potential in dairy sector.1  per  cent  of  national  average.  6  and  2.  16  and  1  per  cent  respectively  as  compared  to  4.

  .    The  total  GDP  of  the  State  is  Rs.200  lakh  sq.  area  specific  mineral  mixture.    Sheep  development  holds  potential  to  a  large  extent  in  arid  regions  of  the  state.  complete  feed  blocks.1  per  cent  of  Agriculture  GDP  (at  current  prices).11  crore  (2001  census)  is  spread  over  in  a  geographical  area  of  44. Based on the critical analysis of information provided in the format.  with  a  total  human  population  of  2.  More  than  70  per cent of the population lives in rural area.  considerable  scope  exists  for  productivity  enhancement  through  technology  driven  approach.         8.  etc.  it  is  evident  that  the  state  has  been  performing  well  in  these  sectors.  Further  development  of  this  sector.  The  introduction  of  by‐pass  nutrient  feeds.  especially  in  South  Gujarat.  The  State  is  divided  into  21  districts  and  the  literacy  rate  is  68  per  cent.  observations  made  during  the  field  visit  and  from  the  discussion  with  the  officials  concerned.  This  sector  has  to  be  promoted  with  greater  focus  for  providing  livelihood  opportunities  for  resource  poor  farmers  in  the  region.  The  state  has  very  good  potential  for  further  growth  over  next 10‐15 years.  which  have  been  taken  up  by  different  agencies  in  the  state  need  to  be  expanded  to  a wider area.  may  be  taken  as  a priority area.  kms.    Poultry  sector  has  made  significant  growth  in  recent  years.      The  State  has  to  address  the  problem  of  burning  of  paddy  and  wheat  straws  in  the  field  after  harvest  in  some  of  the  regions  of  the  state  on  priority. Haryana    Haryana.92050  crore  and  the  contribution  of  agriculture  sector  to  total  GDP  is  26  per  cent. probably in the range of 6‐7 per cent.131   Considering  the  progressive  nature  of  livestock  farmers  in  the  state.  The  livestock  sector  is  contributing  to  the  tune  of  36.

      • Only  60  per  cent  of  breedable  population  is  being  covered  through  artificial  insemination  services.     • Fodder  seed  production  needs  to  be  given  greater  emphasis  and  with  concerted  efforts  the  state  can  emerge  as  a  major  fodder  seed  supplier  in the country.132   Recommendations    • Haryana  is  not  only  the  home  tract  for  Murrah  breed  of  buffaloes  but  also the largest supplier of superior quality buffaloes to other states.  The  pioneering  work  being  carried  out  by  National  Dairy  Research  Institute.      • Block  level  hospitals  are  to  be  strengthened  with  diagnostic  labs.  Haryana  Dairy  Development  Federation  (HDDF)  has  to  be  geared  up  by  providing  . The  state  should  essentially  aim  at  becoming  the  national  repository  for  Murrah buffalo germplasm.    It  is  essential  to  enhance  the  coverage  through  activities  of  HLDB  and  milk  unions  to  achieve  the  projected  growth in dairy sector.      • Higher allocation in RKVY for calf rearing scheme is suggested.   Polyclinics  need  to  be  set  up  at  district  levels  and  they  need  to  be  equipped  with  latest  diagnostic  tools.    Sufficient  budgetary  provisions  are required for purchase of medicines.    • Formation  of  breeders  association  by  Haryana  Livestock  Development  Board (HLDB) is a step in the right direction and needs to be extended to  all other parts of the state.  and  the  enterprising  nature  of  dairy  farmers  could  be  beneficially  utilized  in  developing  an  appropriate  knowledge  portal/hub  for  the  benefit  of  livestock farmers in other parts of the country.  Hissar.       • The  potential  for  the  state  to  develop  as  a  knowledge  portal  in  animal  husbandry  activities  is  immense.  Agricultural  University.      • Cooperative  sector  is  very  weak  in  the  state.

  buffalo  and  poultry with the technologies developed by ICAR/Agricultural University.    .  and  the  directly  or  indirectly.090  lakh.  There  is  a  great  potential  to  enhance  productivity  of  sheep  and  rabbit  for  mutton  and  fine  wool  production  using  improved  germplasm  of  fine  wool  sheep  (Bharat  Merino.  Haryana  in  the  South.    • Commercial  poultry  production  especially  in  peri‐urban  areas  needs  further strengthening.  goats  and  poultry  in  the  state  in  2007  as  compared  to  2003  Census.  and  wool  1.      9.  eggs  –  1.  processing  and  marketing activities. The state is divided  into 12 districts.  The  State  is  bordered by Jammu & Kashmir in the North.    The  11th  Plan  targets  for  various  livestock  products  are  milk  –  920. Himachal Pradesh    The  state  of  Himachal  Pradesh  has  an  area  of  55.  Gaddi  synthetic) and rabbit (German Angora).  agriculture sector is the mainstay of the state economy. it may be possible to achieve higher growth in  production. One of the striking features about the distribution of population in  the  state  is  that  about  90  per  cent  population  of  the  state  lives  in  rural  areas.675  tonnes.  depends  on  agriculture.  Thus.133 required  support  to  enhance  milk  procurement.  km.    Recommendations    • Sheep  and  rabbit  production  for  fine  wool  and  mutton  holds  promise  for  development  in  the  state.     It  is  observed  that  there  is  a  positive  growth  in  crossbred  cattle.000  tonnes.  With  the  increased  population  of  crossbred cattle and poultry. Punjab in the West and South‐ West.673  sq.  Uttar  Pradesh  in  the  South‐East  and  China  in  the East.    • The  State  could  further  enhance  the  productivity  of  cattle.

   Around  30‐50  per  cent  of  the  various  food  items  of  animal  origin  (eggs  and  meat)  are  being  imported  from the adjoining states.  this  remained  much  lower  than  the  demand.9  per  cent  for  meat.  The  mechanism  of  Joint  Forest  Management  Committees  (JFMs)  for  livestock  integration  in  fringe  forest  areas  should  be  utilized  beneficially.4  per cent as against 2.19  per  cent  from  92.  day‐old  chicks.  costs  around  Rs.  along  with  the  import  of  milk. proper grazing policy.8  lakh  tonnes  milk. In addition to its own people.  to  105. the State caters to the requirements  of a large number of army and tourists.  Livestock  population  increased  by  6.    • The  state  is  a  leading  producer  /  processor  of  fruits  and  vegetables.  The  State  produces  15.  fertilizer application.  7.  However.     • Biomass  available  as  forest  grass  in  forest  areas  especially  in  the  fringe  forest  villages  needs  to  be  beneficially  exploited  for  augmenting  livestock  feed.  animal  feed  and  fodder.  510  million  eggs.  Import  of  live  animals  for  mutton  has  increased  by  57  per  cent  over  the  last  10  years.3  per  cent  for  milk.24  lakh  in  1997. Jammu & Kashmir    The  overall  growth  in  the  livestock  sector  between  1992  and  2006  was  6.  The  waste  from  processing  units  should  be  tapped  for  feeding  livestock  through use of appropriate technologies      10.  the  requirement  is  met  through  importation  of  46  per  cent  eggs.    • Silvi‐pasture  based  farming  system  for  increasing  fodder  resource  and  improvement  of  natural  pastures/  grazing  lands  through  reseeding.  This.  31  per  cent  poultry  meat  and  42  per  cent  mutton. needs focused attention.  1400  crores  annually. etc. The annual compound growth rate  during  the  period  was  7.     As  a  consequence.39  lakh  in  2007.134 • Goat  production  systems  with  stall  feeding  systems  should  be  promoted systematically.3 per cent in crops. The State has resources and strengths to produce  .  438  lakh  kg  poultry  meat  and  297  lakh  kg  mutton.  and  13  per  cent  for  other  livestock  products.

 as per Gross State Domestic Product (GSDP) estimates.    Recommendations    • In  view  of  shortage  of  feed  and  fodder.135 these  food  items  locally  through  strengthening  programmes  on  sheep  and  poultry.    .  etc.  the  sector  contributes  Rs.    • Focus  should  be  to  provide  AI  services  to  the  migratory  buffalo  herds.  The  livestock  sector  alone  contributes  11  per  cent  to  the  GSDP. There is the need for training specialized  manpower  as  in  other  States  (Gopal  Mitra.  the  number  of  indigenous  cattle  should  be  reduced  while  maintaining  total  milk  production  through  propagation of high yielding cows and buffaloes.     • Local  LN2  production  should  be  strengthened  to  take  care  of  the  semen  produced at home or imported from outside.     • Looking at the contributions of the livestock sector to the state GDP.  much  higher  budgetary  allocations  are  warranted to further exploit State’s potential for livestock production.)  to  deliver  the  AI  services.  which  is  about  40  per  cent  of  the  contribution  of  the  agriculture  and  allied  sectors.  3874  crore  to  the  State  economy  at  current prices.94  per  cent  to  net  Gross  State  Domestic  Product  (GSDP)  at  constant  prices. and  to  the  employment  scenario.     The  total  agriculture  (including  livestock)  contributes  25.  In  absolute  terms.  The  effective  population  coverage  through  AI  should  be  increased  by  converting  the  existing  stationary into mobile services.  quality  breeding  bulls  for  natural  service  should  be  made  available.    • Attention  is  needed  to  conserve  and  upgrade  Nili  Ravi  buffalo  using  semen/bulls of high genetic potential of the same breed.  Alternatively.     • Crossing  all  nondescript  cows  with  Holstein  /  Jersey  semen  would  require  strengthening  of  existing  AI  services.

  especially  in  the  high  altitude  suitable  for  quality  wool  production.     • It  is  recommended  to  establish  multi‐specialty  Poly  Clinics  equipped  with  good  disease  diagnostic  laboratories  and  Hotline  Power  Supply  at  each district headquarter.136 • Crossbreeding  of  sheep  needs  to  be  continued.     • There  is  an  urgent  need  for  establishing  Bulk  Milk  Cooling  Plants  at  district  headquarters  and  other  strategic  places  (surrounded  by  thick  nomadic  population).   .  It  is  proposed  that  a  consortium  of  various  line  departments  including  that  of  agriculture.    • There is.     • The  State  needs  at  least  3000  new  veterinary  dispensaries  with  AI  facilities  and  about  1000  veterinarians.  forestry  and  revenue.  The  required  infrastructural  support and manpower should be made available.  Utmost  care.  This  however.  This  will  create  an  assured  milk  market.  a  boost  dairy  development  and  income  to  farmers  in  the  far  flung areas.  however.  must be taken to avoid in‐breeding.  involves  several  different  departments  with  varied  interests  and  policies.  and  therefore.  should  be  constituted  to  develop  a  comprehensive  fodder  production policy.  It  is  proposed  to  procure  sufficient  breeding  bucks  and  semen  for  the  purpose.  (ii)  promoting  silviculture  with  emphasis  on  fodder  trees  instead  of  timber. however.      • A  well‐designed  goat  production  programme  in  the  Sate  supported  with  necessary  services  to  the  farmers  is  required  to  be  initiated.  and  (iii)  growing  fodder  in  vacant  forest  land  and/or  in‐between  the  trees.  it  would  be  prudent  to  close  the  State  level  vaccine  production  units  and  make  exhaustive  arrangements  to  procure  required  vaccines  from  other  reliable sources.     • Keeping  in  view  the  existing  vaccine  production  scenario.  livestock. a good scope to increase fodder production by (i) use  of  vacant  fallow  land  available  especially  in  Rabi  season.

01  lakh  tonnes.  The growth registered during the same period  was  73  per  cent  for  eggs  (711  million  in  2006‐07)  and  10.59  kg/day  vs.29  kg/day)  is  the  major  cause  of  low  milk production in the state.  The  per  capita  availability  of  25  eggs  per  annum  works  out  to  be  a  deficit  of  37.  However.53  per  cent  to  44. The per capita milk availability in Jharkhand stood at  152  g/day  as  against  the  average  figure  of  240  g/day  for  the  country.  whereas  meat  production  exhibited  an  increase  of  3.  The  shortage  of  meat  is  also  significant  viz.  yak  and  poultry  could  be  enhanced  in  the  state by adopting new technologies.  the  national  average  of  3.  the  total  requirement  being  1.137   • The  productivity  of  sheep.94 per cent during 2006‐ 07.  poor  productivity  of  the  milch  animals  (1.95  per  cent  growth  during 2006‐07.21  per  cent  to  14.0 g/day.6 million kg).       11.  the  AH&D  sector  seems  to  have  a  potential  to  grow  at  a  higher  rate  than  at  present.  The  present  arrangement  of  .8  per  cent.88  lakh  tonnes  during  the first year of the 11th Five Year Plan as against 4.7 lakh tons and 7.8%.143  million  eggs  annually.  the  annual  requirement and per capita availability being 8.    Recommendations    • Primary  focus  has  to  be  essentially  on  genetic  improvement  of  indigenous  dairy  cattle  and  buffaloes  through  a  properly  structured  animal breeding plan.6  per  cent  for  meat (43.  As  evidenced  by  data  which  shows  that  milk  production  in  the  state  grew  by  6.    However.2  per  cent  annually  from  2002‐03  to  2006‐07. Jharkhand    Milk  production  in  Jharkhand  increased.  on  an  average.    • It  is  essential  to  bring  a  large  population  of  breedable  female  cattle  and  buffalo  under  AI  coverage  at  the  earliest.14  million  kg  during  2007‐08  in  contrast  with  1.  19.  the  quantity  produced  in  2006‐07  being  14.  by  16.

      • Enhanced  budgetary  support  for  the  milk  production  and  processing  programmes  of  the  state  of  Jharkhand  could  be  ensured  through  substantially  higher  allocation  of  funds  under  RKVY.    • Goat  rearing  could  provide  much  needed  livelihood  opportunities  especially  in  the  tribal  areas. Grampriya and CARI Priya.76  lakh  eggs.  Poultry  sector  is  growing  at  3.  not  much  progress  has  been  made  in  the  meat and wool production.  rural  backyard  poultry  needs  to  be  supported  through  use  of  improved birds like Vanraja.      • The  dairy  activities  under  the  cooperative  sector  have  not  been  well  developed.  Currently.138 involving  NGOs  for  providing  AI  at  farmers’  doorstep  should  be  expanded for wider area coverage. The dairy sector  has  made  considerable  progress  with  extremely  well  developed  cooperative  network  for  milk  collection.        12.97  per  cent  of  the  state’s overall GDP and 22 per cent of the agricultural GDP.  creating  additional  processing  facilities  and  efficient  input  delivery  mechanism  would lead to development of a vibrant dairy sector in the state.  the  annual  milk  production  is  42.  However.  Goat  production  systems  on  community  based  approach  through  formation  of  SHGs  may  be  promoted  in  these  areas.  Contribution  from  these  sectors  is  to  the  extent  of  2.  providing  input  services  and  efficient  marketing  mechanism.8  lakh  MT  with  an  annual  growth  rate  of  2.  .    • Similarly.6  per  cent  annually  with  the  egg  production  at  183.  processing.  Establishment  of  milk  cooperatives  for  collection.    A  one‐time  grant  for  setting  up  of  a  cattle  feed  plant  and  new  processing  facilities  would  provide the much needed impetus to Dairying in the state. Karnataka    Animal  Husbandry  and  Dairy  sectors  in  Karnataka  state  have  been  an  important  component  contributing  significantly  to  the  state’s  economy.7  per  cent.

  progressive  farming  community  and  higher  investment  capacity.    • The state should prepare a comprehensive prospective plan  for the  next  10‐15  years  period  and  draws  a  clear  cut  road  map.139 The  sectoral  growth  in  animal  husbandry  and  dairy  is  currently  at  4  per  cent.     Recommendations    • Considering  the  availability  of  natural  resources.    • The state  should set a target of increasing AI coverage by at  least 20 per  cent  from  the  present  level  of  56  per  cent.    • Dairy  production  should  be  accorded  top  most  priority  in  the  state.  All  strategies  and  developmental  activities  should  essentially be focused for achieving the set targets.  favourable  climate.     • The  issue  of  regional  imbalance  in  development  of  animal  husbandry  and  dairy  sector  has  to  be  addressed  on  a  priority  basis  and  focusing  on  regions  where  the  existing  potential  has  not  been  tapped  would  contribute in achieving the set targets.   This  would  not  only  incentivize  the  farmers  for  breeding  of  good  quality  crossbred  cattle  but  also  help  in  meeting  the demand of crossbred cattle from other states.  infrastructure  and  investment  capacity.  the  state  may  explore  the  possibility  of  implementing  the  policy  of  providing  AI  .  Karnataka  should  essentially  set  a  target  of  achieving  6  per  cent  growth  during  the  11th  Plan  and  8  per  cent  during  the 12th Plan in animal husbandry and dairy sectors.  The  roles  of  the  different  agencies  involved  have  to  be  well  defined.  In  such  a  favourable  scenario.  The  state  can  serve  as  a  repository  for  superior  quality  crossbred  cattle  germplasm  in  the  country.  For  this.  The  State  has  the  potential  to  achieve  a  minimum  of  6  per  cent  growth  in  the  remaining  period  of  11th  Plan  and  to  enhance  the  same  to  8  per  cent  during  12th  Plan.  Karnataka  has  the  potential  for  achieving  higher  growth  in  AH  and  dairy  sectors  at  a  faster  pace.  objectives  specified  and  milestones  set.  The  state  is  endowed  with  a  wealth  of  natural  resources.

    • Innovative  PPP  models  need  to  be  developed  and  implemented  for  providing  effective  input  delivery  system.  capacity  building.  focus  has  to  be  reoriented  for  developing  sheep  sector  for  meat production.    • Strengthen  progeny  testing  programme  for  raising  progeny  tested  bulls  at the semen stations.  for  achieving  higher  efficiency  in  Artificial  Inseminations  per  conception  /  calf  born.  .4 inseminations/conception.  For  production  of  hygienic  meat.  etc.    • Initiate  suitable  measures  like  efficient  cold  chain.    • Export potential of milk and milk products should be tapped.140 services  entirely  through  NGOs  and  Gopal  Mitras.    • Fodder  seed  production  and  distribution  on  the  model  developed  by  KMF may be enlarged for higher coverage.  setting up of rural abattoirs for small ruminants should be encouraged.     • Induction  of  crossbred  elite  bulls  (50  per  cent  and  62.  This  would  enable  veterinary officers to assume higher responsibility/ role at the field level. Future programmes to be drawn by the state needs to  be  oriented  towards  this  direction.000  kg  dam yield.    • In  milk  shed  areas  with  higher  crossbred  cattle  population.     • Looking  into  the  limited  potential  of  developing  sheep  sector  for  wool  production.    • Set  the  target  for  having  25  to  30  per  cent  of  the  existing  dairy  cooperative societies upgraded with Bulk Milk Coolers (BMCs) facility.5  per  cent  blood  level) at semen stations would meet the farmers’ for CB semen.  better  delivery  system.2 to 1.  creating  infrastructure  and  market linkages.  breeding  strategy  may  be  oriented  towards  providing  AI  service  with  high  quality  imported  semen  of  progeny  tested  bulls  with  not  less  than  12.  The  state  should  set  a  target  of 1.

9  lakh  tonnes  during  2007‐08  and  the  growth  in  milk  production  was  around  4.     • Enhancement  of  green  fodder  production  through  appropriate  technology and integration in plantation crops should receive priority.00  lakh  tonnes  of  meat  by  the  end  of  11th  Plan  period.  This  issue  needs  to  be  addressed  on  priority.  while the demand is growing.     Recommendations    • Dairy  production  in  the  state  is  almost  entirely  dependent  on  external  inputs  sourced  from  neighbouring  states. the  state  has  limited  potential  to  achieve  the  targets  of  35  lakh  tonnes  2. Kerala    Kerala has a high demand for milk. meat and eggs as most of the population  is  non‐vegetarian.    • Kerala  has  been  the  pioneering  state  in  the  country  to  have  introduced  crossbreeding  programme  in  cattle.      .04  per  cent  from  1990‐91  to  2001‐02  and  then  onwards  it  showed  a  decline.  Performance  of  ‘Sunandini’  breed  developed  in  the  state  through  crossbreeding  programme  appears  to  have  declined  over  the  years.141 13.    The  contribution  of  agriculture  and  allied  sectors  to  the  Gross  State  Domestic  Product is steadily declining over the years.  high  cost  of  labour  and  lack  of  marketing  support.  The  milk  production  of  the  state  has  21. Considering the constraints.  The  focus  of  commercial  dairy  farms  being  established  through  investment  made  by  the  state  as  well  as  NRIs  should focus on this area.  The  population  of  all  species  of  livestock  declined  from  1997  onwards  and  the  reason  for  such  a  drastic  decline  is  due  to  shortfall  in  fodder  and  feed  ingredients.  The  state  has  to  undertake  a  comprehensive  study  on  economics  of  milk  production  in  order  to  prioritize  the  strategies  needed  for  making  dairy  enterprising  more  profitable.      • The  state  can  emerge  as  a  repository  for  crossbred  cattle  of  superior  germplasm  in  the  country.395  million  eggs  and  3.

    Recommendations    • The state should focus on genetic improvement of indigenous cattle and  buffalo  through  well‐structured  breeding  programmes.7  per  cent  of  the  total  milk  production  in  the  country.  The  coverage  of  the  breedable  bovine  population  through  AI  at  present  is  about  8  per  cent.72 lakh kg of wool.295 lakh tonnes of  meat and 4.  Tharparkar.  small  ruminant  production  holds  considerable  potential  as  provider  of  livelihood  opportunity  to  resource  poor  farmers.  are  known  for  their  superior  draught  power. 1.     • In  Bundelkhand  region  of  the  state.    Livestock  sector  alone  contributes  12.  Innovative  approaches  through  promotion  of  SHGs.        14.    The  production  targets  for  11th  Plan are 76. Madhya Pradesh    Madhya  Pradesh  accounts  for  about  14  per  cent  of  total  cattle  population  and  11.  The  climate  of  the  state  is  conducive  to  adoptability  of  crossbred  and  up‐graded  bovine  and  caprine  as  well  as  exotic  swines. Concerted efforts need to be made for bringing at least 50 per cent  of the breedable females under AI coverage during 11th Plan.  goat  and  pig  rearing.  UGs  .   Breeding  policy  of  the  state  recommends  indigenous  milch  breeds  like  Hariana.      • A  regionally  differentiated  approach  should  be  pursued  for  promoting  appropriate region specific production system.  Kenkatha  and  Malvi  Breeds  of  M.5  per  cent  of  the  overall  GDP  at  current  prices.  Jamnapari  and  Barberi  breeds  of  caprine  and  White  York  Shire  breed  of  swine  have  been  introduced  in  different  parts  of  the  state.P. 0.   The  agro  climatic  conditions  are  conducive  to  development  of  not  only  dairy  and  poultry  sector  but  also  to  development  of  sheep.142 • Promoting  piggery  and  goat  sector  on  commercial  lines  in  suitable  regions of the state should be considered.  especially  in  rural  areas  along  with  crosses  of  Jersey  as  well  as  Holstein  Friesian  in  urban  or  semi‐urban  areas.005 million eggs.  Gir.   Bullocks  of  Nimari.60 lakhs tonnes of milk.  Sahiwal  etc  to  be  taken  up  on  a  large  scale.

   The  per  capita  availability  of  milk  in  the  State  is  175  gms  per  day  as  against  all  India  Average  of  245  gms  per  day  and  as  against  the  National  Average of 42 eggs per annum.22 million tonnes  of  milk.143 and  CIGs  and  providing  appropriate  market  linkages  would  give  the  required boost to these sectors.  there  is  a  good  potential  to  reach  higher  targets.779  million  kg  wool  and  2.  The  production targets  of livestock products for 2009‐10 is 76.    • Complete  feed  blocks  and  area  specific  mineral  (P.  1.    • Rural backyard poultry using improved birds like Vanraja.  high  priority should be given for achieving higher growth rates in dairy sector  by  developing  a  comprehensive  plan  and  implementing  the  same  in  a  systematic way.    Recommendations    • Dairy  development  offers  considerable  scope  and.56  lakh  tonnes  of  meat.100  lakh  eggs. Maharashtra    Maharashtra  ranks  sixth  in  milk  production  and  3rd  in  egg  production.    15.  The  contribution  of  the  livestock  sector  to  Gross  State  Domestic  Product  from  Agriculture sector during 2006‐07 was about 25 per cent.  therefore.  zn  and  Mn)  supplementation  may  be  promoted  for  10‐15  per  cent  improvement  in  productivity. the average per capita availability  of  egg  is  33  per  annum.  40.  expansion  of  the  same  may  be  considered  in  other  parts  of  the  state  as  alternate  institutional  mechanism for promoting animal husbandry and dairy activities.     • Based  on  the  critical  performance  assessment  of  producer  companies  set  up  in  the  poultry  and  dairy  sectors.  Similarly.      .  Considering  the  present  growth  in  milk  and  egg  production. Grampriya and  CARI  Priya  may  be  promoted  for  enhancing  egg  production  over  indigenous birds.

     • There  is  considerable  scope  for  value  addition  of  milk  and  milk  products  for  realizing  higher  returns.     • Use  of  complete  feed  blocks.    • Technological interventions of ICAR/Agricultural or Veterinary University  will further enhance the productivity of livestock.      • Crossbred  cattle  production  systems  which  are  suitable  in  particular  regions of the state should be promoted with greater focus for achieving  set targets of milk production in the state.144 • The  cooperative  sector  in  dairy  has  developed  considerably  well  and  is  implementing  innovative  inputs  delivery  mechanism  for  dairy  farmers.     • The  outcome  of  many  of  the  successful  watershed  programmes  implemented  in  the  state  have  been  improved  livestock  activities  and  enhanced  milk  production.  Strengthening  of  processing  facilities  and  adoption  of  newer  technologies  in  the  area  of  value  addition  may  be  looked into.  area  specific  mineral  supplementation  and  by‐pass  protein  technology  may  be  promoted  for  productivity  enhancement.      • A  well  laid  out  strategy  for  promoting  livestock  activities  in  Vidarbha  region  should  be  accorded  priority  attention.      .  Effective  integration  of  livestock  in  watershed  programmes  should  be  taken  up  by  AH  department  in  a  mission mode.  This  would  provide  much  needed  livelihood  support  to  resource  poor  farmers  and  as  an  effective  coping mechanism against crop failure in the region.  This needs to be strengthened and also aim at wider area coverage.  processing  to  market  linkages  in  a  holistic  manner.       • Organised  poultry  sector  holds  promise  for  development  and  as  such  this  sector  has  to  be  accorded  priority  addressing  various  activities  ranging  from  production.

694  crossbred  cattle.  km.89  lakh  poultry.  has  2.  Integrated  pig  production  through  formation  of  SHGs.  with  a  geographical  area  of  22. which is on the verge of extinction.  The  State  has  scope  for  promoting  livestock  development  as  there  is  demand  for  milk.14  lakh  pigs  and  22.       .167  buffaloes. goatery. Efforts  need to be directed towards promoting these systems.  65.  poultry  meat  and  also  for  various  inputs  for  the  livestock  sector.  meat  and  eggs.145 16.  introduction  of  exotic  breeds  of  Hampshire  and  Yorkshire.  developing  market  linkages  needs to be promoted.300  sq.76  lakh  indigenous  cattle.  62.      • The  current  arrangement  of  procurement  of  high  quality  semen  straws  from  other  states  should  continue  and  the  state  need  not  embark  on  establishing  semen  production  station  till  the  number  of  AI  increase  substantially.     • Linkage  of  pig  production  with  cultivation  of  tapioca  and  sweet  potato  needs  to  be  promoted  for  addressing  the  problem  of  feed  quality  and  shortage.  offering  good  scope  for  livestock  sector.  3.      • Establishing  modern  slaughter  houses  around  Imphal  for  meat  processing under Public‐Private Partnership.    The  State  depends  on  the  other  states  for  eggs. Manipur    Manipur. piggery and poultry across the state.577  goats.  All  the  natural  conditions  are  favourable  for  wider  expansion of dairy.  8205  sheep.  50.     • Serious  attention  should  be  given  to  conservation  of  swamp  buffalo  breed.    • Small holder dairy production systems hold promise in the state.      Recommendations    • There  is  substantial  scope  for  developing  piggery  sector  in  the  state.

  But  still  the  contribution  of  the  agricultural  sector  is  only  one  third  to  the  state’s  Net  State  Domestic  Product  (NSDP).   The  contribution  of  livestock  sector  to  Agriculture GDP is only 10 per cent.      • The  state  may  consider  distributing  capital  goods  and  inputs  directly  to  field centres instead of providing money to the field officers.      17.    Overall  performance  of  animal  husbandry  sector  is  very  good  and  almost  all  the  programmes  are  being  implemented  in proper form.    • Fodder  development  should  be  an  integral  activity.  For  various  programmes.  The state has the potential for further growth of the sector  with  provision  of  strengthening  of  existing  facilities  and  also  creating  new  infrastructures.     • North  Eastern  Council  should  encourage  with  a  proactive  role  for  promoting livestock based activities in the state.  The state is having potential in pig and poultry sector along  with  health  management  where  focus  needs  be  given.  Nearly  two‐thirds  of  the  total  people  of  Meghalaya  earn  their  livelihood  through  this.      • For  promotion  of  poultry.146 • Facilities  for  production  of  liquid  nitrogen  should  be  strengthened  to  expand the cattle breeding facilities.  Promotion  of  silage  production  should  also  be  encouraged  to  make  efficient  use  of  naturally  grown forage.  apart  from  supplying  chicks  of  Kroilers. infrastructures are already available which need to be further  improved for future growth in the sector. Meghalaya    Meghalaya  is  mainly  an  agriculture  based  economy.    There  is  an  increasing  trend  in  the  overall  livestock  population  in  reference  to  2003  census  versus  2007.  Vanaraja breed can also be popularized.        .

  Establishment  of  additional  centres  at  district  levels  may  be  considered  for  the  benefit  of  the  farmers and youth.    • In  order  to  meet  the  requirements  of  weaners  for  beneficiaries.  the  per  capita  availability  of  eggs  and  meat  is  45  and  12. which is above the National Standards.  the  present capacity of the  pig farms  need to be increased from  the  present  levels.      18.    • In  order  to  encourage  farmers  for  rearing  poultry  for  production  of  eggs  and meat.  However.  respectively.  Nongpoh and Nongtoin is recommended.  for  regular  transportation  of  these  products  the  transportation  network  has  to  be  strengthened  at  the district level.  The eggs and poultry birds are coming from  . Therefore.     • There  is  no  organized  marketing  group  of  livestock  and  poultry  for  products  produced  in  the  state. Mizoram    As  majority  of  the  population  is  non‐vegetarian.   Similarly. the demand  for these products is very high.  especially  meat  and  egg.  the  State  offers  good  potential  for  livestock  sector.    • Strengthening  of  veterinary  and  animal  health  services  by  establishing  two  Polyclinics  at  Shillong  and  Tuna  and  3  veterinary  hospitals  at  Jowai.     • The  present  establishment  of  two  vocational  training  centres  is  not  able  to  meet  the  demand  of  the  entire  state.147 Recommendations    • Pig  and  backyard  poultry  sector  offer  vast  potential  for  development  and as a source of livelihood to livestock farmers in the state.  the focus of development has to be primarily in these sectors.864  kg.   Therefore. it is necessary to provide inputs for taking up a unit with 5000  layers and 5000 broilers.    The  per  capita  availability  of  milk  is  51  gms  as  against  the  National  average  of  240  gms.

     • The  ongoing  cattle  breeding  programme  has  to  be  further  strengthened  for achieving quick progress and enhance milk production.  semen.    • Mizoram  is  the  pioneer  state  in  the  country  practicing  Artificial  Insemination  in  pigs.28 per cent. 1.  vaccines  and  also  high  cost  of  transportation  of  goods.    The  State  has  targeted  a  moderate  growth  rate  of  3.148 other  parts  of  the  country.  The  State  AH  and  dairy  departments  may  prepare  a  comprehensive  plan  for  the  next  10  years covering these sectors.     The  State  has  limited  potential  to  achieve  considerable  growth  in  AH  and  dairy  sectors  over  the  next  10‐15  years  as  they  have  to  depend  mostly  on  the  other  States  for  quality  animals.    Recommendations    • The  state  has  to  focus  on  development  of  piggery.  .    • PIGFED  may  plan  to  utilize  the  existing  feed  plant  of  the  department  of  AH  to  produce  economic  ration  for  their  members  instead  of  procuring  at a higher price from neighbouring States.  The contribution of livestock sector to Agri  GDP is 9.19 per cent.0  per  cent  for  milk  and  2.       • The  concept  of  technology  mission  for  animal  husbandry  and  dairy  sector suiting NE States may have to be planned at least for 12th Plan.  dairy  and  poultry  as  these  sectors  offer  considerable  scope  for  growth.     • Only such of those areas which have the potential for dairy development  should  be  taken  up  under  IDDP  scheme  and  a  comprehensive  project  plans  are  to  be  prepared.99 per cent and 9.29  per  cent  for eggs during 11th Plan period.  some  of  the  feed  ingredients.  egg  and  meat  production is 2.   The  present  growth  rate  in  milk. respectively.  The  success  of  this  approach  may  be  documented  for dissemination in other neighbouring states also.10 per cent only.  Innovative  PPP  models  need  to  be  developed  and  implemented  for  effective  input  delivery  system  and  market  linkages.

     • A  huge  expenditure  is  being  incurred  presently  on  import  of  pig  and  pig  products  from  other  states  for  meeting  the  demand  in  the  state.  Considering  the  demand  for  livestock  products.000  tonnes).  but  also  self  sufficient  in pig production.  meat.    The  monetary  value  of  the  import  of  these  products  comes  to  about  220  crores  (2007‐2008).    Recommendations    • As  the  largest  consumer  state  in  the  country  of  pork. Nagaland    Nagaland  with  about  20  lakh  non‐vegetarian  human  population  offers  a  good scope for livestock sector.    19.   The  estimates  of  production  of  milk.  it  is  essential  that  primary focus of development has to be in pig sector.  The  per  capita  availability  of  meat  in  Nagaland  is  105  gm/day  (2008‐09).149 • The  existing  slaughter  house  may  be  put  in  use  for  production  of  meat  under hygienic conditions.    • Growth of dairy sector has been slow but progressing.  milk  (115  gm/day)  and  egg  (50  nos.  there  is  a  good  potential for the sector.  egg  of  Nagaland  state  is  74.  milk  (5000  tonnes)  and  egg  (275  lakh  numbers)  to  supply  the  consumers  demand.34  per  cent.   Nagaland  is  deficient  to  meet  the  demand  for  milk./annum).250  tonnes  and  868  lakh.    The  state  imports  meat  (19.  63.     • The  negative  growth  trend  in  Mithun  production  needs  to  be  stemmed  and  reversed  on  priority.  There is a positive growth in crossbred pigs  and  improved  poultry  during  2003—2007.  skin  .  The  contribution  of  livestock  sector  to  Agriculture  GDP  of  the  State  is  10.  Providing  value  addition  to  mithun  hide.000  tonnes.  meat  and  egg.  respectively  (2005‐06). Primary focus has  to  be  essentially  on  genetic  improvement  of  indigenous  dairy  cattle  and  buffaloes through a properly structured animal breeding plan.  All  strategies  and  developmental  plans  should  orient  towards  reversing  the  roles  and  make  the  state  not  only  self  sufficient.

  Veterinary  Dispensaries  and  Diagnostic  Centres  should  be  strengthened  for  quality  health  care  delivery system.  etc)  needs  to  be  promoted for higher returns.  leguminous.  turkey.  backyard  poultry  with  colour  birds. hortipasture models).    • Integrated  livestock  product  processing  and  marketing  unit  should  be  established in centralised locations of the state.  rasgolla.  cheese.  jacket.    • To  improve  income  generation  capacity  of  the  women  and  improve  nutritional  status  of  the  farm  family.     .  shoes.     • Infrastructure  facilities  at  Veterinary  Hospitals. backyard goat units. Orissa    Livestock  sector  plays  an  important  role  in  providing  the  much  needed  livelihood  opportunities  to  the  resource  poor  farmers  in  Orissa.    • Different  agro‐forestry  models  with  tree  fodders.  The  contribution of livestock sector to the total value of output in the state was  Rs.150 and  milk  (bags.2678 crore during 2005‐06 and contribution of milk sub sector alone was  to the tune of Rs.  non– leguminous  pasture  grasses  should  be  established  in  CPR  lands  to  integrate livestock (like silvipasture.    • Innovative  PPP  model  can  be  developed  and  implemented  for  providing  logistic support to animal husbandry and dairy sectors.    • Livestock  products  commodity  group/cooperative  society  could  be  formed  in  each  district  to  assist  producers  for  efficient  production  and  marketing. 1426 crore.      20.

12  lakh  liters  per  day  to  about  10.    • The  Dairy  Federation  has  aimed  at  enhancing  the  procurement  of  milk  through  cooperatives  from  the  existing  level  of  3.    • The  scope  which  exists  in  backyard  poultry  and  pig  production  especially  in  tribal  and  backward  areas  need  to  be  fully  utilized  and  specific programmes may be drawn for promoting these sectors as well.1  lakh  liters  per  day  by  the  year  2013‐14.    • The  area  of  feed  and  fodder  development  needs  a  focused  attention  if  the  benefits  of  improved  breeding  programme  is  to  be  harnessed  effectively.151 Recommendations    • The state has to essentially pursue the livestock breeding programme in  a  focused  manner  on  technically  sound  footing.    • A strong and meaningful linkage with SAUs and animal science research  institutes  needs  to  be  developed  for  development  and  transfer  of  appropriate region specific technologies in the state.  resulting  in  very  low productivity of crossbred cattle.    .    • Small holder dairy production systems hold promise in the state.  Concurrent  focus  has  to  be  made  towards  expansion  of  the  capacity  of  the  processing  plants for handling the anticipated increased volumes.  The  focus  in  these  regions  has  to  be  on promoting goat rearing on community based approach.  Earlier  crossbreeding  programmes  have  not  yielded  the  desired  outcome. Efforts  need to be directed towards promoting these systems.      • It  is  essential  that  only  superior  progeny  tested  bulls  are  maintained  and  used  for  AI  programmes  for  achieving  a  rapid  progress  in  productivity enhancement.    • For  providing  better  livelihood  opportunities  and  higher  income  generation  to  resource  poor  farmers.  goat  production  provides  a  great  scope.  especially  in  the  tribal  areas.

  What  is  required  to  give  the  sector  a  further  fillip  is  to  address  various  issues  in  production.  Milk  sector  has  been  currently  witnessing  a  growth  of  3  per  cent  with  a  distinct  possibility  of  furthering  this  to  6  per  cent  in  the  remaining  period  of  11th  Plan  and  to  enhance  the  same  to  8  per  cent  during  12th  Plan.  especially  the  dairy  sector  provides a viable opportunity for much needed diversification in the state. There is ample scope for further development.  Punjab  has  to  essentially take the lead in ushering a second White Revolution in India.152 21.  Similarly.    • The  concept  of  commercial  dairy  farms  has  caught  up  in  a  big  way.  marketing  and  extension  needs in a holistic manner.      • Available  resources  with  the  state  are  indicative  of  sustaining  higher  production levels.     In  Punjab.  .  Animal  husbandry  sector.  production  systems  are  slowly  but  surely  reorienting  themselves  into  demand  driven  systems  with  greater  emphasis  on  technological  adoption.  The  movement  is  essentially  coming  from  the  farmers  themselves  in  the  form  of  establishment  of  commercial  dairy  farms  and  integrated  farming  systems. With likelihood of  National  Dairy  Plan  being  implemented  in  the  country  in  the  near  future.  The  models  developed  here  could  be  replicated  in  other  states  also. poultry sector has the potential to achieve 8 to 10 percent growth  from  the  current  level  of  6  per  cent.  Piggery  sector  has  also  taken  strong  roots  in  the  state  and  considerable  potential  exist  for  growth  on  commercial  lines.  processing.  value  addition. Punjab     The  state  of  Punjab  is  witnessing  a  silent  revolution  in  animal  husbandry  and  dairy  sectors  and  there  is  a  likelihood  of  the  growth  assuming  similar  dimensions  of  the  Green  Revolution  witnessed  in  the  region  during  1970s.       Recommendations    • The  state  of  Punjab  has  to  essentially  take  the  lead  in  ushering  the  new  livestock  revolution  in  the  country.  The  state  has  to  think  big  and  higher  investments are to be made for achieving further growth in AH and dairy  sectors.

      .  higher  budgetary  allocation  has  to  be  essentially  made  to  the  University  for  providing  appropriate  technological interventions.  etc.  emerging  issues  in  commercial  dairies  like  credit  availability.     • The  training  modules  and  training  infrastructural  facilities  developed  in  the  state  are  unique  and  serve  as  models  for  adoption  by  other  states.    • Setting  up  of  piggery  processing  units  under  PPP  model  should  be  established.    • The  issue  of  burning  paddy  straw  needs  to  be  addressed  on  a  priority  basis.  enhancing  area  under  green  fodder.    • Innovative  PPP  models  need  to  be  developed  and  implemented  for  providing  effective  input  delivery  system.  There is a need for scaling up and providing support.  are  to  be  addressed  on  a  priority  basis. especially during times of drought.    • Fodder  extension  should  primarily  focus  on  promoting  fodder  conservation.  Constant  efforts  for  updating  training  modules  with  latest  technologies  are to be made.  This  would  provide  the  much  needed  coping  mechanism.  input  supplies  etc.  creating  infrastructure  and  market linkages.153 However.  The  state  needs  to  develop  and  implement  a  knowledge  portal  on  green  fodder production to be made use of by other states.    • Fodder  conservation  through  silage  making  is  picking  up  in  the  state.     • Salvaging of male calves for breeding purposes should be done.  silvi‐pasture.  The  state  should  act  as  the  central  warehouse  for  supply  of  dry  fodder  to  deficit  states.    • Looking  at  the  role  GADVASU  has  to  play  in  overall  development  of  AH  and  dairy  sector  in  the  state.  market  linkages.

   The  State  is  contributing  9  per  cent  of  milk.  Rathi.  The  present growth in milk production is 7.    Recommendations    • The  focus  of  development  should  be  oriented  towards  improvement  of  milch  breeds  of  Tharparkar  and  Rati  for  achieving  higher  milk  production.  which  cover  90  per  cent  of  the  camel population in India.  Kankrej.  Sonadi.  Chokla.  raising  sheep  for  wool  production  may  not  be  remunerative  and  as  such  there  is  need  in  shifting  the  focus  to  raising  sheep  primarily  for mutton. the demand for sheep wool especially the carpet wool both in  domestic  and  international  market  has  been  drastically  reduced. Rajasthan    Animal  Husbandry  is  an  important  sector  for  supporting  the  rural  economy  in  Rajasthan.  In  this  scenario.  Nagauri  and  Malvi  breeds  of  cattle.  Nali.     • Livestock  based  activities  provide  higher  livelihood  opportunities  than  crop cultivation in certain regions of the state.    .    Rajasthan  is  home  tract  to  many  important  breeds  of  livestock.61 per cent.  and  Pugal  breeds  of  sheep  and  Jaisalmeri  and  Bikaneri  breeds  of  camel.  Marwari  and  Jhakhan  breeds  of  goat. Livestock centric activities  and  convergence  of  other  activities  around  this  need  to  be  promoted  in  these areas.  Magra.    • A comprehensive livestock development plan should be prepared by the  State Nodal Agency by involving all the stakeholders.  However.  30  per  cent  of  goat  meat  and  35  per  cent  of  wool  to  the  national  production.  Malpura.   Prominent  among  them  are  Tharparkar.  Haryana.  Sirohi.  Gir.  contributing  10  per  cent  to  the  State  GDP.  Jaisalmeri.      • The  scope  of  sheep  production  systems  in  arid  regions  is  considerable.154 22.  The  livestock‐to‐ human  population  ratio  in  Rajasthan  is  1:1  and  the  per  capita  availability  of  milk  is  408  gm  per  day.

  This  activity  should  be  pursued  with  greater  vigour.     • The  Department  may  involve  voluntary  organizations  in  breeding  and  minor  veterinary  practices  and  also  private  partners  in  taking  up  post  production processing and marketing of milk and other products.     • Efforts  can  be  made  to  eradicate  important  diseases.  value  addition  and  marketing  network  needs  to  be  given  greater  thrust  in  the  cooperative sector for tapping higher amounts of marketable surplus.  Farmers  are  benefitting  from  this  as  registered  animals  fetch  higher  prices.   Such  coordinated  efforts  can  help  in  producing  clean  milk  at  low  cost  which  will  motivate  farmers to share the cost of health care.155   • The  registration  of  indigenous  breed  of  cattle  is  being  carried  out  in  the  state  successfully.  consequently  resulting  in  severe feed shortage and thereby affecting livestock production systems  adversely.  silvipasture  and  fodder  development  should be accorded priority by involving various stakeholders.  setting  up  efficient  system  of  milk  collection with bulk milk coolers.  The  therapeutic  value of camel milk should be harnessed and propagated extensively.      • Development  of  community  pasture  lands.      .     • The state has to initiate action for developing a comprehensive livestock  drought  mitigation  strategy  on  priority.  Most  parts  of  the  state  are  prone  to  frequent  drought  like  situations.  This  can  be  done  by  concentrating  dairy  development  around  the  dairies. and better pricing.     • Creating  higher  milk  handling  and  processing  facilities.    • Camel  production  needs  to  be  accorded  importance.  wastelands  and  forest  lands  through  watershed  development.      • The  scale  of  operation  of  the  dairies  should  be  enhanced  to  reduce  the  cost  of  processing.

     • The  current  arrangement  of  procurement  of  high  quality  semen  straws  from  other  states  should  continue  and  the  state  need  not  embark  on  .     The  contribution  of  livestock  sector  to  the  state  gross  domestic  product  is  about 6 per cent.  Avikalin)  for  enhanced  mutton  and  wool  yield.  low  livestock  population.  developing  market  linkages  needs  to  be  promoted.  feed  and other inputs. etc. dependency on external inputs for livestock rearing.  (Bharat  Merino. As the availability of land for agriculture is just 13 per cent  in  Sikkim.      • The  State  has  potential  to  further  enhance  productivity  through  improved  germplasm  of  sheep.  cattle  (Frieswal)  and  Murrah  Buffalo  for  5  per  cent  increase  in  milk  production  and  camel  (Bikaneri.  livestock  sector  holds  immense  potential  for  diversification  and  make higher contribution to state’s economy.  Kachchi)  for improved draftability and milk yields.  limited  land  availability  for  crop  cultivation.  Marwari. Sikkim    Sikkim  has  high  demand  for  livestock  products.  Animal  husbandry  plays  a  prominent  role  in  the  State  economy. Pig  production  through  formation  of  SHGs.  Development  of  animal  husbandry  and dairy sectors in Sikkim has to be viewed in relation to difficult terrain of  the  state.156 • Financial institutions should closely work with the farmers and dairies to  ensure  availability  of  finance  for  procurement  of  milking  animals.      • There is substantial scope for developing piggery sector in the state.  Efforts  need to be directed towards promoting these systems.      Recommendations    • Small  holder  dairy  production  systems  hold  promise  in  the  state.  introduction  of  exotic  breeds  of  Hampshire  and  Yorkshire.      23.

5  per cent of total meat production in India.157 establishing  semen  production  station  till  the  number  of  AI  increase  substantially.87  percent  of  .3  per  cent of total milk production.7 per cent of total egg production and 15.  the  Dairy  sector  grew  from  2.  The  contribution  of  Livestock  sector  to  Tamil  Nadu  state  GDP  is  3  per  cent  and  to  the  Agriculture  and  Allied  activities  it  is  28  per cent.  i. Tamil Nadu    Livestock plays a major role in the rural economy of Tamil Nadu.4  per cent of all India exports.  The value of leather and leather  products exported from Tamil Nadu was Rs.     • Promoting  fodder  tree  cultivation  and  focus  on  fodder  tree  seed  production need to be made.11652  crores.5373 crores accounting for 38.    • Dairy  plants  have  to  necessarily  explore  the  possibility  of  processing  of  re‐constituted  milk  along  with  milk  procured  from  the  societies  for  running the plant to full capacity and make some profit. During the  year 2007‐08.      • Considering  the  difficulty  in  operation  of  milk  routes  in  difficult  terrains  and  rainy  season  for  collection  of  milk.      The  estimated  milk  production  was  56.  Providing  value  addition  of  yak  milk  (churpi.  cheese)  and  hair  (carpet.   The  state  contributed  5.74  lakh  tonnes  while  egg  production  was  8394  million  units.       24. 15.      The potential for the growth of Animal Husbandry and Dairy Sector in Tamil  Nadu  is  quite  impressive. the Gross value of output of livestock in the Tamil Nadu state  was  Rs.  brooming  brush) holds considerable promise which needs to be harnessed.  setting  up  of  more  numbers  of  Bulk Milk Coolers / chilling units should be accorded priority.  The  per  capita  availability  of  milk  per  day  was  235gm  and  that  of  eggs  was  123  per  annum.     • Yak  production  systems  need  to  be  given  greater  emphasis.e.

  veterinary  dispensaries  .  the  state  has  the  potential  to  act  as  the  nerve  centre  in  the  country  for  HR  development and training.  Further  growth  has  to  come  from  new  generation technologies for achieving higher FCR.    • Straw  block  making  units  should  be  established  at  the  rate  of  one  per  district where straw resources are plenty.  The  State  is  poised  to  achieve  an  overall  growth of 6 per cent in Animal Husbandry sector during 11th Plan period.    • Target  should  be  set  for  distribution  of  fodder  slips  and  fodder  seeds  to  each  district.   In  2006‐07. This area needs to be developed.     • With  the  progress  achieved  in  human  resource  development.    • Commercial  poultry  production  has  developed  impressively  in  some  of  the  regions  in  the  state.  taluk.  panchayat  union  and  revenue  village  to  augment  fodder production.76 per cent to 70 – 75 per cent.     • Frozen  semen  production  from  progeny  tested  bulls  has  to  be  increased  to  cover  more  number  of  breedable  population  from  the  present  level  of 50.13  per  cent  over  the  previous  year.    The  poultry  and  meat  sectors  showed  phenomenal  growth  rate  of  more  than  10  percent  per  annum.  egg  production  in  Tamil  Nadu  increased  by  31.  veterinary  hospitals.  Strengthening  of  processing  facilities  and  providing  value addition for higher returns should be targeted.158 annual  compounded  growth  to  5  to  6  percent.    • Logistic support and infrastructure facilities should be provided in all the  veterinary  clinician  centres.      Recommendations    • There  is  ample  scope  for  furthering  the  growth  in  dairy  sector  and  this  potential has to be harnessed effectively through a holistic approach. reduced mortality and  disease  control.    • Animal  Disease  diagnostic  facilities  should  be  provided  to  each  district  (32) from the current facilities of 20 units.

12  crores  in  2009‐10  is  expected  to  grow  at  20‐25  per  cent  annually.  The  per  capita  meat  availability  is  5.    • Piggery  development  programmes  could  be  taken  up  under  the  proposed scheme of DAHDF by the unemployed rural youth.      25.41  gm  per  day  as  against  the  national  availability  of  246  gm.   Meat  and  egg  production  is  also  likely  to  increase  at  9‐12  per  cent  annually.  which  is  expected  to  increase  to  1.      Total  milk  production  in  the  State  in  the  year  2007‐08  was  91.    •  Sheep  and  goat  breeding  cooperative  societies  should  be  established  /  rejuvenated for production of feeder lamb / kids for meat production.  Availability of eggs is 39 per year against the national average of 42.    • Establishment  of  district  abattoir  or  rural  slaughterhouse  for  small  ruminants and poultry to facilitate hygienic meat production.  Thus  there  is  good  scope  for  tapping  the  potential  of livestock sector for providing sustainable livelihood to rural communities. Milk is an important diet of Tripura.          .4 per cent.  in  which  contribution of livestock is 5.312  tonnes.  Contribution  of  agriculture  and  allied  sectors  to  the  GDP  of  the  State  is  24  per  cent.159 and  sub  centres  for  delivery  of  quality  veterinary  service  to  livestock  farmers.  the  per  capita  availability  of  milk  is  only  73.  while  the  expected  egg  production  of  18.   However.39  kg  per  year  as  against  national  availability  of  5 kg.    • Uninterrupted  cold  chain  should  be  maintained  at  vaccine  storage  centres in all districts and veterinary institutions.25  lakh  tons  in  2011‐12. Tripura    The  State  with  a  population  of  35  lakhs  is  divided  into  four  districts  with  over  60  per  cent  area  under  forests  with  three  sides  of  the  state  boundary  spread  over  456  km  sharing  with  Bangladesh.  particularly  for  sweets.

  Grampriya)  for  100  per  cent  .    • There  is  scope  for  multiplication  of  superior  germplasm  on  State  Farms  for expanding goatery.      • Production  of  cattle  feed  through  Dairy  Federation  or  under  public‐  private  partnership.  preferably  by  establishing  modern  slaughter  houses under Public Private Partnership may be promoted.  Efforts  need  to  be  directed  towards  promoting these systems.      • The State could enhance productivity of goat and poultry with improved  germ  plasm  of  backyard  poultry  (Venaraja.     • Organisation of goat keepers for sustainable goat husbandry with direct  linkage  with  the  market.  introduction  of  exotic  breeds  of  Hampshire  and  Yorkshire.  The  economics  of  marketing  reconstituted  milk  vis‐à‐vis  cost  of  milk  production  need  to  be  studied.  Pig  production  through  formation  of  SHGs.      • In  the  tribal  areas  in  the  state  there  is  substantial  scope  for  developing  piggery  sector.  developing  market  linkages need to be promoted.  needs  modernization.160 Recommendations    • Small  holder  dairy  production  systems  hold  promise  in  the  state  especially  in  non‐tribal  areas.  and  streamlining  the  procurement  of  feed  ingredients at competitive price is needed.  and  suitable  strategy  should  be  developed  to  meet  the  demand  for  milk  in  urban  areas. piggery and duckery.    • Promoting  fodder  tree  cultivation  and  focus  on  fodder  tree  seed  production need to be made.      • The  dairy  plant  of  the  Tripura  Dairy  which  was  established  in  1982.       • Promotion  of  private  paravets  for  intensifying  cattle  breeding.  minor  veterinary care and organizing goat development activities. while safeguarding the interest of dairy farmers.

     .  is  0.  23  per  cent  buffaloes.161 increase  in  egg  production  over  indigenous  birds  and  Black  Bengal  goat  for improved meat production.5  million  tonnes  by  2011‐12.43  million  tonnes  of  milk  during  2008‐09.  occupying  the  first  position  in  the  country.     • The  dairy  cooperative  sector  at  present  handles  just  4  percent  of  the  marketable  surplus  which  is  indicative  of  the  weak  institutional  structure.  the  state  is  focusing  to  achieve  an  annual  growth  rate  of  10  per cent by end of 11th Plan.  The  state  has  an  ambitious  plan  for  enhancing  milk  production  to  29.26  million  tonnes  by 2011‐12.  increasing  the  share  of  marketable  surplus  milk  in  the  organized  sector. While the present rate of growth of Animal Husbandry sector is  4. However to achieve this.  enhancing  processing  facilities  and  other  related  aspects  need  to  be  addressed  with  greater  focus.    26. Uttar Pradesh    Uttar  Pradesh  is  one  of  the  largest  states  in  the  country  with  a  large  livestock  population  representing  10  per  cent  of  cattle.6  per  cent.  The  state  is  third  in  meat  production  and  during  2008‐09  the  meat  production  was  to  the  tune  of  0.  However.     Recommendations    • The  state  has  the  potential  for  promoting  major  livestock  production  systems. certain key issues  like  strengthening  of  dairy  cooperative  network.  10  per  cent  goats  and  17%  pig  population  in  the  country.  a  regionally  differentiated  approach  for  promoting  region  specific  livestock  production  systems  will  ensure  uniform  and  higher  growth  rates.23  million  tonnes  and  the  targeted  production.     • The  dairy  sector  holds  considerable  promise  for  achieving  higher  growth rates over the years.  The  state  is  advised  for  according  priority  for  planning and implementation of such a strategy.  The  state  produced  19.

    •   •   •   •   •   • .  Similarly.66  lakh  kg  per  day  contributes  hardly  5  percent  of  the  total  milk  production  in  the  state.  Only  13  per  cent  of  the  total  milk  is  currently  being  processed  which  needs  to  be  increased  substantially  by  creating  adequate  processing  facilities and promoting value addition.  well  developed  market  linkages  and  adequate  collection  and processing facilities.  Bundelkhand  region  with  an  average  milk  production  of  21.  Promotion  of  SHGs.  the  average  productivity  both  in  cattle  and  buffalo  is  lower  than  that  of  Punjab.  The  state  has  to  take  necessary  initiatives  for  promoting  small  holder dairy production systems in this region through establishment of  innovative  institutional  mechanism  like  producer  companies  /  cooperatives.  Efforts  need  to  be  made  for  promoting  hygienic  milk  production for creating better market opportunities.162 • Even  though  Uttar  Pradesh  is  the  largest  milk  producing  state  in  the  country.  Buffalo  meat  processing  facilities  should  be  further  strengthened  and  untapped  potential  for  small  ruminant  mutton  production  through  appropriate PPP models need to be beneficially harnessed.  pig  production  can  also be promoted in certain regions of the state.  Small  ruminant  production  can  provide  the  much  needed  livelihood  opportunities for landless/assetless and resource poor farmers in region  like  Bundelkhand.  UGs  and  CIGs  for  promoting  this  sector  in  an  effective  manner  is  needed.  Buffalo  production  systems  in  Western  Uttar  Pradesh  need  further  focus  and  a  large  share  of  marketable  surplus  has  to  be  brought  under  organised  sector.  The  future  priority  needs  to  be  oriented  towards  productivity enhancement.   The  state  has  considerable  potential  for  developing  the  meat  sector.   A  comprehensive  action  plan  needs  to  be  developed  and  implemented  for  addressing  the  problem  of  ‘Annapratha’  in  Bundelkhand  region  which  is  not  only  affecting  the  dairy  development  but  also  the  kharif  crop production in the region.

  only  12.    Recommendations    • Development  of  sheep  sector  for  production  of  fine  quality  wool  offers  considerable  scope.    • Goat  farming  can  be  promoted  in  the  state  especially  among  women  entrepreneurs by providing quality breeding bucks.  the  State  Government  has  launched  ‘Dudhganga’  programme  for  increasing  the  production  and  processing  of  milk  in  the  state  through  SHG  model.  Efforts  need  to  be  made  for  developing  this  sector  in a comprehensive and focused manner.  Hence.  the  state  has  a  good potential for livestock development. the per capita availability of eggs and meat was 20 per annum and  820  gm  per  annum.  Jhansi.4  per  cent  of  the  breedable  animals  are  covered  through  AI.  Currently.  The  level  of  milk  production  in  the  state  was  12.  The  per  capita  availability  of  milk  is  353  gm/day  as  against  the  recommended  level  of  240  gm/day.    • Small holder dairy production systems hold promise in the state. Efforts  need  to  be  directed  towards  promoting  these  systems.  Thus.163   • An  effective  linkage  with  IGFRI.  respectively.20  lakh  tonnes  during  2007‐08. Uttarakhand    Animal  Husbandry  activities  contribute  significantly  to  income  and  employment  generation  in  rural  areas.    .  there is a  need to  strengthen the  breeding services in the  state through  paravets  or  NGOs  for  providing  effective  AI  service  at  farmers’  doorstep.  and  other  SAUs  needs  to  be  developed in fodder development sector.    • Livestock  extension  activities  should  be  strengthened  through  higher  budget allocation.  Similarly.  Recently.         27.

      Recommendations    • West  Bengal  has  the  potential  of  achieving  a  growth  of  around  5  per  cent  in  animal  husbandry  and  dairy  sectors  during  the  remaining  period  of  11th  Plan  and  in  the  12th  Plan  period. the state has to gear up for this and has  to  address  a  host  of  issues  in  a  holistic  manner  and  provide  required  impetus for achieving the set goals.  Piggery  and  goat  development  holds  considerable potential which has not been fully exploited.      28.     Development  of  Animal  Husbandry  and  Dairy  sectors  in  West  Bengal  has  been  essentially  a  case  of  ample  opportunities  which  have  not  been  fully  exploited  in  a  systematic  manner.       ..  Milk  Federation  is  running  in  loss  due  to  under  utilization  of  capacity  and it needs to be strengthened. However.  Strengthening  of  coordination  between  Livestock  Development  Board  and  GBPU  Agriculture  &  Tech.  for  effective  breeding  programme.  Pantnagar. Kalsi.  The  state  has  to  essentially  capitalise on resources available for achieving this target.164 •   • Release  of  funds  sanctioned  under  RKVY  for  setting  up  of  Japanese  Quail Unit and expansion of animal breeding farm.    •   • There is a great potential to enhance productivity of rabbit for fine wool  production using improved germplasm (German Angora).  There  is  ample  potential  for  enhancing  the  growth  rate  to  5‐6  per cent during 12th Plan. West Bengal      The current growth in Animal husbandry and Dairy sectors in West Bengal is  3  per  cent.  Contribution  from  these  sectors  is  to  the  extent of 5 per cent to State Domestic Product (SDP) and nearly 20 per cent  of  agricultural  production.

  The  BAIF  models  operating  in  Bankura  and  Purulia  in  goat  sector  could  be  replicated  in  other areas/ regions also.  Setting  up  of  beacon  processing  units  and  creating  market  linkages would help in development of this sector on commercial lines.      • Piggery  sector  also  holds  promise  for  growth  and  should  be  tapped  for  benefiting  a  large  section  of  economically  and  socially  backward  population.  The  policy  so  developed  should  be  a  long  term  policy  and  should  not  be  subjected  to  frequent  changes.     • For  sustaining  the  viability  of  milk  cooperative  unions  it  is  essential  that  many  of  the  unions  have  to  initiate  steps  for  enhancing  the  financial  turnover.  goats  and  poultry  with  various  technological  interventions  developed  by  the  ICAR  institutes/Veterinary University. This  sector holds considerable promise for providing much needed livelihood  support  for  landless.  The  joint  venture  models  (metro  dairy)  developed  in  the  state  can  be  considered  for  replication  if  such  models  are viable and help in the growth of dairy sector.  The  state  may  like  to  consider  setting  up  of  a  task  group comprising of experts in livestock breeding both from outside and  within  the  state  for  drawing  out  a  comprehensive  livestock  breeding  policy.  .  small  and  marginal  farmers  especially  from  the  weaker  and  backward  sections  of  the  community.    • Development  of  goat  sector  requires  greater  focus  and  needs  to  be  promoted in a large scale in identified agro‐eco regions of the state.      • Innovative  procurement  models  need  to  be  developed  and  implemented  for  increased  tapping  of  marketable  surplus  milk  by  the  dairy  cooperative  sector. The loss making unions must take necessary action  for coming  out of the red.165 • A  well‐defined  and  scientifically  sound  livestock  breeding  policy  especially  for  cattle  and  buffalo  need  to  be  developed.      • The  State  has  the  potential  to  enhance  productivity  of  cattle.

  .

  .

      .

    .

  .

  .