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Captulo tomado de: Barrig, Maruja Los Discursos sobre la Mujer Andina desde los operadores de proyectos de Desarrollo

Rural, tesis para optar el grado acadmico de Magster en Poltica Social con Mencin en Gestin de Proyectos Sociales. UNMSM. Escuela de Post Grado. Facultad de Ciencias Sociales. Lima, 2004. DEL FEMINISMO AL GNERO: UN LARGO CAMINO1 En 1970, cuando la escritora norteamericana Kate Millet public Sexual Politics, considerada una de las obras fundacionales del feminismo en los Estados Unidos, en ese pas la situacin de las mujeres era de una abierta desigualdad: el salario promedio anual de los trabajadores blancos era $7,870 y $5,314 el de los trabajadores no blancos; $4,580 si se trataba de una mujer blanca y $3,487 si la trabajadora era no blanca2. La remuneracin de las trabajadoras representaba el 58.2% de la de los varones; las mujeres eran slo el 9% de todos los profesionales, el 7% de los mdicos, el 3% de los abogados y el 1% de los ingenieros. Incluso en las actividades tradicionales las mujeres estaban en condicin de inferioridad: aunque nueve de cada diez profesores de escuela primaria eran mujeres, ocho de cada diez directores de esas escuelas eran hombres. Igualmente, en la vida pblica, su presencia era escasa: dos ministras en la historia, sub- representacin en el Congreso y slo 300 mujeres entre los 8,750 jueces3. Existe un problema que qued sepultado por aos en la mente de las mujeres americanas- aseguraba Betty Friedan en 1963, en la introduccin de su libro La Mstica de la Feminidad- es una extraa inquietud, un sentido de insatisfaccin por la vacuidad de su vida de ama de casa, esposa y madre. A inicios de la dcada de 1960, cuando su investigacin sobre amas de casa de los suburbios norteamericanos fue publicada, el destino de las mujeres hacia el matrimonio y el cuidado del hogar no pareca cuestionarse: amas de casa felices con un nuevo electrodomstico poblaban la publicidad de las grandes y pequeas empresas; la realizacin personal de estas mujeres escalaba a la plenitud con un refrigerador General Electric y nios sonrientes a la espera de su desayuno. Ellas, mujeres de clase media, tenan ms educacin que sus madres, y quiz se sofocaban en las cuatro paredes de sus hogares, aventuraban los anlisis. De ah que algunos colleges auspiciaran cursos especficos para la administracin domstica, mientras psiclogos intentaban frmulas para una
El breve resumen siguiente se basa en una seleccin, quiz arbitraria, de algunas de las posiciones fundacionales del feminismo-principalmente norteamericano- difundidas en la dcada de 1970; se consignan slo con la intencin de sugerir las huellas desde las cuales se difundi el gnero como categora de anlisis: Kate Millett La Poltica del Sesso Rizzoli Editori, Miln 1971 [Sexual Politics, 1970]. Shulamith Firestone La Dialettica dei Sessi. Autoritarismo Maschile e Societ tardo-capitalista. Guaraldi Editrice, Florencia, 1976 [The Dialectic of Sex. The case for Feminist Revolution, 1970]. Ann Oakley Sex, Gender and Society. Temple Smith, Londres 1972. Heidi Hartmann Un Matrimonio mal avenido: hacia una unin ms progresiva entre marxismo y feminismo Revista Zona Abierta N 24. Marzo Abril 1980. Madrid. Pgs. 85- 113 [The Unhappy marriage of Marxism and Feminism: towards a more progressive union, 1979]. Carla Lonzi Escupamos sobre Hegel y otros escritos Editorial La Plyade, Buenos Aires 1975 [Sputiamo su Hegel e altri scritti, 1972]. Mariarosa dalla Costa y Selma James El Poder de la Mujer y la Subversin de la Comunidad. Siglo XXI Editores, Mxico 1980 [The Power of Women and the Subversion of the community, 1973]. Gayle Rubin El Trfico de Mujeres: notas sobre la economa poltica del sexo en Revista Nueva Antropologa Volumen VIII, N 30. Noviembre 1986. Mxico. Pgs. 95-145 [The Traffic in Women: Notes on the Political Economy of sex, 1975]. Juliet Mitchell La Condizione della Donna Einaudi Ed., Turn 1978 [Womans Estate, 1966]. Betty Friedan La Mistica della Femminilit Edizioni di Comunit, Miln 1982 [The Feminine Mystique, 1963]. Barbara Sinclair Deckard The Womens Movement. Political, Socioeconomic and Psychological Issues Harper & Row Publishers. Nueva York, 1979. 2 Revista TIME. Chicago, 31 de Agosto de 1970. Historia de Portada: The Politics of Sex. Kate Millett of Womens Lib. 3 Revista TIME, Ob. Cit. Pg. 11.
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vida sexual ms satisfactoria en el matrimonio y complejizaban abrumadoramente la tarea de ser madres con manuales de psicologa infantil. Abiertamente en contra del mito de la femineidad, Friedan alentaba a las mujeres de sectores medios a darle al matrimonio y a las labores domsticas su justa dimensin, a la par que insista en la necesidad de un trabajo profesional y remunerado para ellas, as como una mayor presencia en el espacio pblico. Con el xito de su libro de respaldo, Betty Friedan fund, en 1966, la organizacin NOW (National Organization for Women) con el objetivo de luchar por los derechos civiles de las mujeres, y por una creciente representacin en el mundo laboral y en las esferas polticas, posicin que posteriormente fue conocida como una expresin del Feminismo Liberal. Si bien la plataforma de NOW fue aceptada por las miles de mujeres que se enrolaron en la organizacin, una actitud ms analtica y menos concesiva al sistema se haba ido fogueando entre las miles de universitarias y profesionales que adheran a la causa de los derechos de los afro-americanos en los aos 19604. Como aseguraba Kate Millett en su libro Sexual Politics, era innegable la naturaleza poltica de la relacin entre las razas, implicando que, como derecho de nacimiento, una colectividad poda dominar a otra, tambin definida como dominada desde su nacimiento. Pero, en la medida que los cambios en la legislacin respondan a las movilizaciones por los derechos civiles y se iban removiendo las barreras que colocaban a los negros americanos en los ltimos asientos de los buses (por decirlo metafricamente), se mantena otra relacin de dominio tambin derivada del nacimiento: aquella de los hombres sobre las mujeres. De la misma forma como esa minora subordinada no poda solucionar su situacin de postracin a travs de las instituciones polticas existentes, sealaba Millett, tampoco podrn hacerlo las mujeres a travs de organizaciones polticas convencionales. La relacin de dominio y subordinacin entre los sexos era ignorada, no reconocida y sin embargo institucionalizada en el ordenamiento social. Este sistema era una ingeniosa forma de colonizacin interna, ms estable que cualquier segregacin racial, ms rigurosa que la estratificacin de clases, ms uniforme y sin duda, ms duradera: el dominio sexual de los hombres sobre las mujeres era tambin la ideologa ms difundida en la cultura y la base del poder (Millett, 1971: 43). La explicacin de la escritora de esta situacin es el patriarcado, sistema universal y presente en todos los momentos de la historia. Basta recordar, subraya, que las Fuerzas Armadas, la industria, la tecnologa, la universidad y las ciencias, las finanzas y la poltica, incluso la fuerza coercitiva de la polica estn en manos de los hombres. El patriarcado, como institucin, sera una constante que se filtra en cualquier organizacin poltica, social o econmica, invadiendo incluso todas las religiones importantes. Para Millett, la Poltica Sexual se asentaba en la ideologa y las estructuras a travs de tres factores: el carcter, que implica la formacin de la personalidad humana a travs de categoras sexuales estereotipadas (lo masculino y lo femenino; la dulzura y a agresividad); los roles sexuales, que son cdigos de comportamiento, gestos y actividades que corresponden a cada sexo, y el status: en la medida que las mujeres aparecen

Para algunas analistas, la masiva participacin de mujeres blancas, fundamentalmente universitarias, en las movilizaciones de inicios de 1960 a favor de los derechos de los afro - americanos fue uno de los factores desencadenantes del feminismo de la segunda mitad del siglo XX. Ellas encontraron que el movimiento de los derechos civiles era dominado por hombres que arrinconaban a las mujeres a tareas de apoyo: mimegrafo y servir caf. Sara Evans hace un recuento de esa experiencia en Personal Politics. The Roots of Womens Liberation in the Civil Rights Movement & the New Left, Vintage Books, Nueva York, 1980. Las feministas italianas que haban intervenido activamente en los partidos de la nueva izquierda y en la efervescencia europea desencadenada por Mayo del 68, se alejaron de esa militancia para crear sus propios ncleos de mujeres: se haban cansado de ser el ngelo del Ciclostile (ngel del Mimegrafo) en alusin a un calificativo que Benito Mussolini haba regalado a las italianas de la pre-guerra: ngelo del Focolare (ngel del Fogn).

ancladas en la naturaleza por la experiencia biolgica de la maternidad5, los hombres gozan de prestigio y atribuciones por su contribucin a la actividad humana. Mientras el carcter corresponde al campo de la psicologa, y los roles al de la sociologa, el status es el componente poltico. Millett fue una de las inspiradoras de la corriente del Feminismo Radical en los Estados Unidos, uno de cuyos manifiestos The Politics of the Ego, difundido en Nueva York en 1971, acu el slogan Lo Personal es Poltico, que se populariz entre las feministas de todo el mundo. Para las radicales, el descontento de las mujeres no era producto de su neurosis o inadaptacin, sino su respuesta a una estructura social que las dominaba y explotaba sistemticamente: la divisin de clase bsica es la divisin entre los sexos, y el motor de la historia, el esfuerzo masculino por asegurar el poder y control sobre las mujeres6. Pero Heidi Hartmann, una entre las muchas feministas socialistas, advirti que las radicales no haban sido capaces de mirar la historia para analizar al patriarcado- ni observar su flexibilidad- as como tampoco lograban trasladar sus observaciones ms all de las fronteras del mundo occidental. Para el Feminismo Socialista, en cambio, el patriarcado en tanto conjunto de relaciones sociales no se asentaba exclusivamente en la familia, sino en estructuras con una base material: el control del hombre sobre la fuerza de trabajo de la mujer. Mientras las categoras marxistas eran ciegas a las desigualdades sexuales, el feminismo radical por s slo tampoco poda dar cuenta de la dinmica material de esta subordinacin: as como se habra producido una colaboracin entre patriarcado y capitalismo para subordinar a las mujeres, se debera avanzar en anlisis ms precisos sobre las formas que adoptaba el capitalismo en el empleo, la educacin y en general la divisin sexual del trabajo, y cmo estos sistemas alimentaban y reforzaban la posicin sojuzgada de las mujeres (Hartmann, 1980). Reaccionando en contra de un extendido argumento por el cual las esferas de hombres y mujeres eran separadas pero complementarias y de igual valor, el Feminismo Socialista subray, en primer lugar, la desigualdad de las mujeres en la esfera privada y, en segundo lugar, que la mujer en la familia al trabajar para el hombre, reproduce tambin el capitalismo (Hartmann, 1980: 89). Aproximaciones de inicios de 1970, como el de la socialista italiana Mariarosa Dalla Costa (1980), haban puesto en el tapete la relacin entre el trabajo domstico y el capitalismo: vistas slo como productoras de valores de uso, afirma Dalla Costa, las mujeres aparecen al margen de las clases sociales, sin que se aprecie su contribucin a la reproduccin de la fuerza de trabajo, ni los ahorros para el capital de este esfuerzo impago. El ama de casa tiene una importancia estratgica para el capital y por tanto, debera exigir un salario para sus tareas. En lugar de asumir una doble jornada con un empleo remunerado, la exigencia de un sueldo para las amas de casa, asegura Dalla Costa, permitira a las mujeres organizar comunitariamente las labores domsticas incluyendo el cuidado de los nios; con un salario, las mujeres advertiran el significado social de

Shulamith Firestone, feminista norteamericana de la dcada de 1970, realiz un anlisis de la dialctica el sexo, considerada por ella como una dialctica histrica fundamental: la base material del patriarcado es la reproduccin de la especie, a cargo de las mujeres. La mujer habra quedado fijada en un estado primitivo de sujecin a la naturaleza y su vida est determinada por la biologa. Consecuente con su anlisis, Firestone ve como alternativa una utopa tecnolgica para la reproduccin de la especie humana, que libre a las mujeres de esta tirana impuesta por la naturaleza (Firestone, 1976). 6 Un sinnmero de grupos feministas radicales apareci en los Estados Unidos y Europa en la dcada de 1970, cuyas tcticas diferan del conservador NOW y algunas de cuyas posiciones extremas los llevaron, por ejemplo, a abstenerse de participar en las movilizaciones por la despenalizacin del aborto. Como seala uno de los manifiestos del grupo italiano La Rivolta, liderado por Carla Lonzi, si las mujeres abortaban era porque quedaban encinta y quedaban embarazadas por haber aceptado el acto y modelo sexual impuesto por el macho patriarcal (Lonzi, 1975).

su trabajo y podran subvertir al capitalismo desde las organizaciones comunitarias7. El espritu que animaba esta corriente del feminismo- como conclua una de sus seguidoras, la feminista britnica Juliet Mitchell- era que, en contraste con las liberales que crean posible la igualdad social entre hombres y mujeres en el capitalismo (sin una revolucin), y las radicales que opinaban que esa igualdad era imposible de alcanzar sin una revolucin feminista previa, para las socialistas la opresin de la mujer era una parte central, pero siempre intrnseca, de la lucha revolucionaria para transformar el modo de produccin dominante, de capitalista a socialista, y finalmente, comunista (Mitchell, 1978: 173). El apretado recuento anterior intenta graficar la intensa bsqueda de las causas de una situacin de desigualdad entre hombres y mujeres, la gravitacin de los debates en la militancia y el activismo, y una permanente tensin en las filas feministas entre el logro de dignidad, poder y control de las mujeres sobre sus cuerpos y vidas, y simultneamente, para algunas, la bsqueda de un orden econmico y social ms justo8. En cierta manera, se podra argumentar que la teora alimentaba la militancia (feminista) y lo haca, apasionadamente. Pero la academia haba tomado tambin en sus manos el estudio sobre la mujer, paliando el papel casi subsidiario que haba tenido la produccin del conocimiento respecto del activismo poltico. Una corriente analtica importante se haba inscrito en la indagacin de las estructuras, ideologas y prcticas sociales que condicionaban el ser mujer, lejos ya de la creencia que su condicin se deba a la biologa, e indirectamente retomando un viejo debate entre naturaleza y cultura. En 1972, Ann Oakley haba subrayado la distincin entre el sexo del individuo y el gnero, que era una construccin cultural, ms all del sexo biolgico; la investigacin de Oakley sobre la socializacin de los nios, pos la mirada en la familia y en la escuela como los ms importantes constructores sociales de los roles de gnero, que complementaban las dinmicas sociales ms amplias donde se inscriba la subordinacin de la mujer9. Su trabajo sealaba la necesidad de desarrollar
Esta propuesta sobre el trabajo domstico se adapt dcadas despus, transformndose en una demanda feminista para calcularlo e incluirlo en el Producto Bruto Interno de los pases. 8 Estas tensiones no se circunscribieron a los pases del Norte. En una de las primeras reuniones de feministas latinoamericanas- Copenhague 11-13 de Julio 1980- una de las resoluciones aseguraba que: Consideramos la lucha de la mujer incorporada al proceso de liberacin de nuestros pueblos, contra las dictaduras militares y en una perspectiva anti-capitalista y anti-imperialista / Creemos que la revolucin socialista es una condicin necesaria pero no suficiente para la liberacin de la mujer, recordando al respecto que en los pases socialistas existentes, el problema de la opresin de la mujer, hasta el da de hoy no ha sido totalmente resuelto. Y en el Per, que fue anfitrin del II Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe en 1983, la Comisin de Ideologa para la organizacin de sus talleres, argumentaba la eleccin del patriarcado como marco de los debates en los siguientes trminos: Nos interesa conocer qu caractersticas cobra el sistema patriarcal en pases como los nuestros, qu elementos de nuestras culturas tradicionales facilitan nuestra opresin, qu elementos del sistema capitalista imperialista las refuerzan, cul es la relacin entre la explotacin de clase y la opresin de sexo.(Propuesta de la Comisin de Ideologa para II Encuentro Feminista. Mimeo. Diciembre 1982). A lo largo de los aos 1980 y parte de la siguiente dcada, los Encuentros- iniciados en Bogot en 1981aparecieron atravesados de conflictos entre los nfasis de una militancia que desbroce el patriarcado como raz de la opresin y el activismo anti-capitalista. Una historia parcial de estas tensiones se encuentra en el artculo de Nancy S. Sternbach, Marysa Navarro y otras: Feminisms in Latin America: From Bogot to San Bernardo en The Making of Social Movements in Latin America, Sonia lvarez y Arturo Escobar, eds. Westview Press, Colorado 1992. Pgs. 207 239. 9 Otra influyente investigacin sobre el papel de la escuela en moldear comportamientos adecuados de nias y nios que posteriormente seran considerados como innatos fue publicada en 1973 por la profesora Elena Gianini Belotti Dalla Parte delle Bambine. LInfluenza dei condizionamenti sociali nella formazione del ruolo femminile nei primi anni di vita (Feltrinelli, Miln 1978). El libro tuvo 24 ediciones entre 1973 y 1978, vendiendo cerca de 300 mil copias.
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una explicacin social a la conducta humana y el rol de la cultura y las instituciones sociales en la formacin de dicha conducta. Aunque quiz con un nfasis excesivo en la conformacin de los roles de gnero como patrn explicativo de la desigualdad de las mujeres, el camino marcado por Oakley, entre otras investigadoras, abri paso a enfoques ms crticos, como el de Gayle Rubin: si la raz de la opresin femenina es el dominio innato del hombre a las mujeres, habra que eliminar a los hombres, afirma Rubin con irona, y si es el voraz capitalismo, esperaramos hasta que el socialismo llegue. Llamando la atencin sobre lo limitado de las aproximaciones vigentes, en 1975 la autora subray que el marco de modo de reproduccin para analizar la subordinacin de las mujeres dicotomizaba la produccin con la economa y la reproduccin con el sistema sexual, restando riqueza a sus interrelaciones. De la misma forma, el concepto de patriarcado, en su intencin de distinguir el sexismo de otras fuerzas sociales, podra anular una reflexin crtica sobre la forma como cada sociedad organiza sus sistemas sexuales. Parafraseando a Marx10, Rubin se preguntaba Qu es una mujer domesticada? Una hembra de la especie. Slo se convierte en domstica, esposa, prostituta, mercanca de intercambio, conejita de Playboy en determinadas relaciones. A esa parte de la vida social, Rubin la denomina el sistema sexo gnero: el conjunto de disposiciones por el que una sociedad transforma la sexualidad biolgica en productos de la actividad humana, y en el cual se satisfacen esas necesidades humanas transformadas (Rubin, 1986: 97). La forma como la gente satisface sus necesidades sexuales, en que se propaga la especie y se norman las atribuciones de cada gnero, estn socialmente determinadas. El ensayo de Rubin fue una invitacin a examinar la produccin econmica as como la produccin del hombre mismo, en tanto determinantes de un orden social en un pas o en una poca concreta; incluso dejando abierta la posibilidad de encontrar sistemas sexo gnero ms igualitarios que otros, y cuestionando la inmutabilidad de la opresin femenina. Con el patrn del sistema sexo / gnero de Rubin se generaron una serie de precisiones en los anlisis de la situacin de la mujer que intentaron neutralizar la universalidad lapidaria del patriarcado y su criticada a-historicidad. El gnero, como concepto, fue emergiendo en los Estudios de la Mujer para aludir a la organizacin social de las relaciones entre los sexos, rechazando de plano el determinismo biolgico. Que el concepto puede ser aplicado desde varias disciplinas fue una de las propuestas de la historiadora Joan Scott quien, en un difundido ensayo, sugiere la exploracin a travs del tiempo de los sistemas de gnero y los rdenes simblicos que producen lo masculino y lo femenino, no slo en la familia sino tambin en el mercado de trabajo, la escuela y la poltica11. Scott se refiere a los temores de despolitizar los estudios de la mujer con la introduccin de la categora de gnero- una estrategia para ganar cierta legitimidad en los medios acadmicos renuentes al feminismo- pero al mismo tiempo subraya las oportunidades que el concepto ofrece para deconstruir el esencialismo presente en algunas de esas aproximaciones (Scott, 1997). Para la historiadora, el gnero est definido a partir de dos proposiciones interrelacionadas aunque analticamente distintas: (a) el gnero es un elemento constitutivo de las relaciones sociales basadas en las diferencias que distinguen los sexos; y (b) el gnero es una forma primaria de relaciones significantes de poder; es el campo dentro del cual o por medio del cual, se articula el poder. No es el nico campo, pero parece ser una forma persistente de facilitar el poder (control y acceso a recursos
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Rubin cita la pregunta de Carlos Marx: Qu es un esclavo negro? Un hombre de raza negra; slo se convierte en esclavo en determinadas relaciones (C. Marx Wage - Labor and Capital, International Publishers, Nueva York, 1971, pg. 28) 11 El ensayo de Joan Scott Gender: A Useful Category of Historical Analysis fue publicado en American Historical Review N 91, 1986, pgs. 1053-1075.

materiales y simblicos) en las tradiciones occidentales, judeo-cristianas e islmicas, al estructurar la percepcin y la organizacin, concreta y simblica, de la vida social. En lo que se refiere a la primera parte de su definicin, el gnero en tanto factor constitutivo de las relaciones sociales, Scott identifica cuatro elementos interrelacionados: Smbolos culturalmente disponibles que evocan representaciones mltiples, a menudo contradictorias (Mara /Eva); mitos de oscuridad y luz, la purificacin y la contaminacin. Para los historiadores, afirma Scott, son por ejemplo importantes las preguntas de cules son las representaciones simblicas que se evocan, cmo y en qu contextos. Conceptos normativos que interpretan los significados de los smbolos, limitando o conteniendo sus posibilidades metafricas. Estos conceptos se expresan en doctrinas educativas, religiosas, legales y polticas que afirman categricamente lo que significa ser varn y mujer. Estas posiciones suelen presentarse como las nicas posibles y, tambin como producto de un consenso social y sin conflictos. Al respecto, Scott coloca los ejemplos de la ideologa victoriana sobre la domesticidad y los grupos fundamentalistas religiosos contemporneos. Organizaciones e instituciones sociales ms all de la familia y de las relaciones de parentesco, como el mercado de trabajo segregado por sexo, la educacin y la poltica. La identidad subjetiva en la que, pese a la importancia del psicoanlisis, su pretensin de universalidad es ms un aliciente para profundizar las formas como se construyen las identidades genricas en funcin de ciertas organizaciones sociales y representaciones culturales especficas (Scott, 1997: 21-22).

El gnero se difundi como categora de anlisis en las Ciencias Sociales, desafiando ciertos (pre) conceptos que haban inundado algunas de las investigaciones en la dcada de 1970 y parte de la siguiente. Al dejar abierta la posibilidad de distintas formas de relacin entre varones y mujeres, entre mujeres y mujeres y entre hombres y hombres, segn sociedades y pocas histricas, se desbrozaron algunas precisiones en, por ejemplo, la situacin de las mujeres segn el ciclo de vida, su ubicacin econmica y el contexto tnico cultural. Las relaciones de gnero fueron crecientemente reconocidas como expresin de una de las formas de desigualdad social, articuladas a otras jerarquas y desigualdades (De Barbieri, 1992). Al igual que el recuento anterior, el gnero como perspectiva tiene tambin una historia en el discurso sobre el Desarrollo. Una evaluacin de la primera dcada del Desarrollo (1961-1970) declarada por las Naciones Unidas, sealaba que no slo era poco lo que se haba logrado para las mujeres, sino que incluso las prcticas desarrollistas podran ser contraproducentes para ellas. Existe consenso al identificar el libro de la economista Esther Boserup El Rol de la Mujer en el Desarrollo Econmico (1970), como un hito en la revisin de las polticas de ayuda internacional que haban considerado la asistencia en nutricin / alimentacin y los programas de planificacin familiar, como las dos nicas reas de atencin a las mujeres, ambas con un carcter residual en el nfasis en crecimiento econmico que pivoteaba la teora y prctica del Desarrollo en los aos 1960. Basando sus observaciones en el frica, Boserup sealaba que los roles sexuales en diferentes culturas no correspondan al esquemtico papel de mujer en la casa /hombre proveedor presente en la mente e historia de los planificadores de Occidente, sino que la actividad productiva de las mujeres en los pases menos desarrollados no

slo era alta, sino que se estaba viendo afectada por la transferencia de tecnologa y recursos destinados slo a los hombres. Ms an, la autora subrayaba lo inadecuado de las herramientas para levantar informacin sobre las agricultoras, en la medida que se pensaba en ellas como amas de casa e, indirectamente, subsidiarias de los hombres cuyos ingresos aumentaran como producto de la tecnificacin agraria. sta y otras conclusiones orientaran posteriormente una corriente dentro de la Cooperacin Internacional, conocida como Mujer en el Desarrollo (WID, por sus siglas en ingls), que enfatizara programas y proyectos para apoyar el rol productivo de la mujer en el Tercer Mundo, rechazando la perspectiva asistencial que haba impregnado muchas de las acciones de sus organismos. Engarzadas en los debates que se procesaban en otros espacios, quienes en la dcada de 1970 abogaban por un enfoque WID, llamaban la atencin sobre la naturaleza cultural y no biolgica de la divisin del trabajo, y el imperativo de hacer acceder a las mujeres, en igualdad de condiciones con los hombres, a los beneficios del Desarrollo. Con la difusin del concepto de gnero, los temas del desarrollo y las mujeres parecieron complejizarse y tambin radicalizarse, dando paso al denominado enfoque de Gnero y Desarrollo (GAD, por sus siglas en ingls). Un ejemplo que grafica esta afirmacin son las reflexiones del Taller de Subordinacin de la Mujer del Instituto de Estudios del Desarrollo de la Universidad de Sussex, publicadas en 1979 con la intencin de reorientar el debate WID12. En el documento se seala que: (1) cualquier estudio sobre Mujer y Desarrollo, no puede identificar el problema de educacin, fertilidad, produccin econmica de las mujeres en ellas mismas, sino en las relaciones sociales entre hombres y mujeres; (2) estas relaciones son socialmente construidas y por tanto, adoptan formas especficas en cada sociedad y momento de la historia; (3) las relaciones entre hombres y mujeres no son necesariamente armnicas y sin conflicto. Los activistas del Desarrollo siguen pensando en la complementariedad de roles y en la cooperacin entre ellos, lo cual llevara a la posicin errada que las polticas del Desarrollo sern beneficiosas para ambos sexos, aun si se dirigen slo a los hombres. El documento, resumido por Ann Whitehead, una integrante del taller, subraya que con las actividades de las agencias internacionales de cooperacin al desarrollo se estn exportando no slo tecnologas y uso intensivo del capital, sino tambin esquemas occidentales de los roles de las mujeres. Llama, as mismo, a abandonar el modelo no conflictivo de las relaciones de gnero y, por el contrario, a adoptar uno de oposicin y conflicto entre hombres y mujeres, que oriente las acciones de Desarrollo13. Para muchas de las crticas de la corriente WID, este enfoque haba fallado por centrarse excesivamente en los estereotipos sexuales cuando lo que se necesitaba era una teora del poder masculino y los intereses de gnero en conflicto (Kabeer, 1994: 37). Como argumentan Jane Jaquette y Kathleen Staudt14, WID y GAD se llegaron a ver como dos modelos opuestos, dos verdades sobre cmo aproximarse a las mujeres y el desarrollo, cuando en la prctica respondan a dos momentos de la poltica internacional: los aos 1970 animados por los debates de un Nuevo Orden Econmico Internacional y una cierta perspectiva neokeynesiana, y fines de los aos 1980, con la instalacin del liberalismo econmico y la apertura de mercados. Entre ambas situaciones, la generalizacin de polticas de ajuste estructural que evidenciaron sus efectos en la vida de poblaciones (ms) empobrecidas, la privatizacin de los servicios que recay en los hombros de las mujeres quienes debieron proveerlos
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Ann Whitehead Some Preliminary Notes on the Subordination of Women en el Boletn del Institute of Development Studies University of Sussex. Volumen 10, N 3, 1979. Pgs. 10 13. 13 Whitehead, Ob. Cit. Pg. 11. 14 Jane Jaquette (Occidental College California) y Kathleen Staudt (University of Texas, El Paso) Women, Gender and Development. Abril 2004. Ensayo Indito.

comunitariamente, y el ingreso masivo de mujeres al mercado de trabajo precario. La pobreza aument en el mundo, y las mujeres estuvieron sobre-representadas en sus filas. Pero en el Sur tambin se haban generado organizaciones populares de mujeres y ONG feministas y redes de activistas. WID pareca responder ms al igualitarismo liberal del feminismo del Norte de los aos 1970, mientras que GAD era un enfoque estimulado por un feminismo postcolonial y el crecimiento del movimiento de mujeres en el Sur15. En efecto, la perspectiva de gnero, para algunas investigadoras, pareca conciliar la vieja tensin entre el feminismo y las inquietudes de cambio social al facilitar, por ejemplo, una aproximacin a las formas como el capitalismo mundial pueden intensificar la subordinacin de las mujeres16. Igualmente para algunas activistas / promotoras del Desarrollo, el marco de las relaciones sociales y el ncleo del poder en el corazn de la discriminacin les permiti buscar intersecciones entre el gnero y otros patrones de organizacin social y econmica. Estas exploraciones podran haber suscitado dos tendencias diferenciadas en el tiempo: de una comprensin de las relaciones entre los sexos, moldeadas por la sociedad y las fuerzas econmicas, surgi la ambigedad con que algunas instituciones pblicas y privadas de Desarrollo insistieron posteriormente en un trabajo por y para hombres y mujeres, considerando que ambos eran explotados y sometidos a patrones de socializacin castradores. Pero el gnero, en segundo lugar, tambin fue un concepto que reclam profundizar los contextos culturales en donde estas relaciones se expresaban, lo cual abri el camino a una proliferacin de acciones de resistencia que empataron la crtica al modelo occidental del Desarrollo, con el respeto a las expresiones culturales y propias de vnculos entre hombres y mujeres. En otras palabras, si hombres y mujeres recrean sus papeles y ubicaciones en determinados contextos culturales y sociales, la bsqueda de aspectos comunes de discriminacin femenina se vio entrampada con las mil flores de la interculturalidad. Si bien los estudios que reposan en un anlisis de gnero son abundantes y acadmicamente solventes, el traslado del concepto a la prctica concreta del desarrollo es sumamente problemtico. No parece estar en cuestin porqu las mujeres pobres deben ser destinatarias de programas de desarrollo: si ste incluye el mejoramiento de las condiciones de vida, la eliminacin de la pobreza, el acceso a un empleo digno y la reduccin de la desigualdad social, ellas constituyen la mayora de los pobres, subempleados y desfavorecidos en casi todas las sociedades. En segundo lugar, el trabajo de las mujeres es clave para la sobrevivencia y reproduccin de los seres humanos, por el procesamiento de alimentos, la crianza de los nios, su cuidado por la salud y salubridad. Finalmente, en tercer lugar, el trabajo de las mujeres en el comercio y los servicios est extendido incluso en las industrias avanzadas y de exportacin: el impacto del Desarrollo sobre la tecnologa, los ingresos y las condiciones de trabajo es de inters de las mujeres y de las economas que dependen del empleo y comercio exterior (Sen & Grown, 1987: 23-24). Si en esa direccin apuntan algunas de las razones que justifican dirigirse a las mujeres, la pregunta siguiente es cmo hacerlo. La economista britnica Caroline Moser, reconocida como una de las ms entusiastas difusoras del gnero en la planificacin del Desarrollo, ofreci a miles de activistas de agencias, ONG e instituciones pblicas algunas herramientas para convencer a los operadores hombres. En su opinin, los planificadores de las agencias de cooperacin fallan al ignorar que hombres y mujeres son diferentes y tienen necesidades distintas,
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Jaquette & Staudt, Ob. Cit. pg. 4. Mltiples investigaciones se realizaron sobre las empresas de ensamblaje de artefactos electrnicos y las obreras, as como sobre las trabajadoras en las Zonas Francas.

emanadas de sus diversas posiciones; no son un grupo homogneo. Fallan tambin al atribuir a las mujeres slo un papel de madres y amas de casa, ignorando su rol productivo y tambin sus actividades comunitarias. Vuelven a fallar cuando, al asumir que las mujeres del Tercer Mundo son bsicamente amas de casa, piensan que tienen un tiempo elstico para realizar las tareas adicionales que le son propuestas por los activistas del Desarrollo (Moser, 1991). Para Moser, las polticas de los donantes se han movido de una aproximacin asistencial a las mujeres del Tercer Mundo, a otra que ha promovido acciones anti pobreza (va proyectos productivos), a otra que resalta la eficiencia de las mujeres organizadas para auto-prestar servicios comunitarios en el contexto del Ajuste Estructural. Pero, asegura, a fines de los aos 1980 se abri paso otro enfoque, denominado empoderamiento e impulsado por feministas del Sur que, reconociendo las desigualdades entre hombres y mujeres, pone nfasis en que las mujeres experimentan la opresin de manera desigual segn su clase social, raza y posicin actual en el orden econmico internacional. Esta aproximacin del GAD apelara a incrementar la capacidad de las mujeres para influir en cambios globales a travs de una redistribucin del poder a todos los niveles (1991: 103 1205)17. Unido a este anlisis, Caroline Moser propone un esquema de planificacin que distinga las necesidades prcticas de gnero- que surgen de las condiciones concretas de vida de las mujeres- de las necesidades estratgicas de gnero, que derivaran de su subordinacin hacia los hombres18, siendo estas ltimas las que desafan los patrones de gnero convencionales, por ejemplo, en la divisin sexual del trabajo, en el control de las decisiones familiares, en la igualdad de participacin en los procesos polticos. Siendo el tinglado convincente, el cmo trasladarlo al terreno es un desafo. Caroline Moser reconoce que la planificacin de gnero es un proceso tanto de naturaleza poltica como tcnica, que debe asumir el conflicto en el camino y cuyos resultados, al intentar una transformacin profunda en patrones culturales, son difciles de operativizar: cmo anticipar metodologas operacionales para eliminar la subordinacin y lograr la emancipacin de la mujer, por ejemplo. Rechazando la prctica del blue print en la planificacin- que anticipa impactos y productos tangibles- Moser sugiere que la planificacin de gnero debe centrarse en la negociacin, el debate y en el reconocimiento que cambios de largo plazo como las relaciones entre hombres y mujeres, requieren de voluntad poltica de los planificadores y tambin de los destinatarios (Moser, 1995: 132 147). Siendo el de Caroline Moser, entre otros, el marco ofrecido para la planificacin y el diseo de acciones con perspectiva de gnero y no obstante los argumentos sobre lo irreconciliable de los enfoques WID y GAD, ambos son coincidentes en sus propuestas
Moser apoya la explicacin de este enfoque en la propuesta de una red feminista del Sur creada en 1984 por mujeres de Asia, frica y Amrica Latina denominada DAWN (Development Alternatives with Women for a New Era). En uno de sus manifiestos fundacionales, DAWN argumenta: We want a world where inequality based on class, gender, and race is absent from every country, and from the relationships among countries. We want a world where basic needs become basic rights and where poverty and all forms of violence are eliminated. Each person will have the opportunity to develop her or his potential and creativity, and womens values of nurturance and solidarity will characterize human relationship [..] Meeting the basic rights of the poor and transforming the institutions that subordinate women are inextricably linked and can be achieved through the self-empowerment of women Gita Sen & Caren Grown Development, Crises and Alternative Visions. Third World Womens Perspectives. Monthly Review Press, Nueva York 1987. Pgs. 80 81. 18 La autora utiliza la distincin conceptual de Maxine Molyneux sobre los intereses prcticos y estratgicos de gnero, explicados a partir de la revolucin sandinista y sus discursos acerca de las nicaragenses (Maxine Molyneux Movilization without emancipation? Womens interests, state and revolution in Nicaragua Feminist Studies, Volumen 11, N2, 1985).
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de micro-proyectos de corto y mediano plazo: acceso al crdito para las mujeres, mejorar sus niveles educativos, buscar reformas legales. La diferencia pareca estribar en las estrategias: una ms centrada en la accin colectiva de las mujeres y en que la auto-confianza que se genere a travs de cualquier tipo de proyectos, tenga la semilla para el desafo de las ideologas e instituciones que las subordinan. En otros casos, se tratara de articular estas actividades- que atenderan las necesidades prcticas de las mujeres- en una suerte de rompecabezas que vaya construyendo las bases de su empoderamiento. Por los balances en curso sobre esta nueva propuesta, parecera que el enfoque GAD tampoco parece haber sido muy eficaz en generar un enfoque anti-capitalista que transforme la agenda neoliberal, como era la promesa de algunas de sus impulsoras19. El gnero, como categora de anlisis se tradujo a la prctica del desarrollo como un marco para comprender y modificar las desiguales relaciones entre hombres y mujeres, que eran advertidas como una traba para expandir los recursos de las agencias y organismos de cooperacin, de manera homognea, en la poblacin destinataria de las acciones. Se convirti, hacia la dcada de 1990, en un elemento rector de las polticas de organizaciones bilaterales y multilaterales, pese a que el enlace entre el concepto y la prctica concreta en el campo, como ya se mencion, no apareca del todo consolidado. Mientras se multiplicaban las investigaciones y ensayos cobijados por el marco general de las relaciones sociales de gnero, resemantizado como perspectiva de gnero en los proyectos y programas del Estado y las organizaciones no gubernamentales, se convirti en requisito para los donantes. La revisin de algunos proyectos de desarrollo de la cooperacin internacional dirigidos hacia las mujeres entre 1975 1985 concluye que, pese a haberse transferido a las mujeres adiestramiento, capacitaciones y facilidades para organizarse, stos contribuyeron escasamente a cambiar la distribucin del trabajo domstico y que, en algunos casos, se haba aumentado el trabajo femenino y de las nias; muchas veces los errores haban sido deficientes diagnsticos, o marcos temporales poco realistas para el logro de las metas (Sen & Grown, 1987). Para una aplicacin correcta en terreno de los esquemas fundantes de la perspectiva de gnero y desarrollo se tena que lidiar con el conflicto, desbaratando arraigadas presunciones de roles diferentes pero iguales, pero sobre todo, con el espinoso asunto de (re) distribucin del poder de ambos, destinatarios y ejecutores; en ese sentido, los balances estn por hacerse20. En Per, las organizaciones no gubernamentales (ONG) de mujeres o aquellas que integraban en algunos de sus planes de accin a la poblacin femenina fueron en ascenso desde 1975, expresndose fundamentalmente en los distritos populares limeos con paquetes de proyectos de capacitacin y apoyo a la organizacin femenina barrial. Las pobladoras haban mostrado su capacidad de gestin comunal en el nacimiento de sus asentamientos y solidaridad con las movilizaciones populares de la dcada de 1970, rasgos de su identidad que seran la base del posterior surgimiento de los comedores comunales hacia 1979. En respuesta a las necesidades
Jaquette & Staudt, Ob. Cit. pg. 33. Por experiencia profesional, puedo inferir que muchos de los proyectos con perspectiva de gnero pueden ser exuberantes en buena voluntad pero defectuosos en lidiar con los poderes establecidos. Los hombres de la poblacin destinataria pueden estar en contra que se dirijan proyectos especficos hacia las mujeres: una promotora de una ONG cuzquea coment que las haban botado con palo de una comunidad campesina pues los varones consideraban que por accin de la ONG, las mujeres se haban vuelto rebeldes en la casa. Otra ONG que impuls la organizacin de mujeres tejedoras para la fabricacin de chompas para su venta, tambin en una comunidad campesina, vieron languidecer el proyecto cuando, al finalizar la primera etapa advirtieron que, al ser las destinatarias mujeres quechuahablantes con limitaciones familiares para salir de su comunidad, y sociales para comerciar -en espaol- sus productos en una feria regional, fueron los esposos quienes cargaron con las chompas, las vendieron y se quedaron con la mayor parte del dinero.
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de esos sectores, primero en Lima y luego en otras ciudades del pas, las ONG desarrollaron acciones y proyectos que fueron cubriendo una gama de intereses, desde asesora organizativa, educacin en derechos, apoyo a actividades de generacin de ingresos y otros. La inquietud de las profesionales de ONG por la organizacin de las mujeres se ensambl, de un lado, con las lneas de poltica institucional de las agencias de cooperacin privadas que recomendaban priorizar a la poblacin femenina como destinataria de proyectos y, del otro, con la visibilidad y gravitacin de las mujeres en sus barrios El asentamiento de este nuevo discurso y prctica, no fue sencillo. En una investigacin realizada en 1986 sobre unas 60 ONG limeas, Patricia Ruiz Bravo encontr que las tensiones entre estas organizaciones surgan por el feminismo de unas y la aversin al trmino de otras; el compromiso con el mundo popular, sus carencias materiales y un marco oscilante entre la izquierda y la Teologa de la Liberacin se adverta como contrapuesto a una visin que abordara las expresiones patriarcales en la vida cotidiana de la pareja, la sexualidad y la socializacin (Ruiz Bravo, 1990: 219). En lneas generales, el concepto de gnero, asumido por las activistas feministas latinoamericanas, mostr sus bondades al diluir las connotaciones irritantes que para algunos sectores sociales tena el feminismo. La adhesin de las activistas a la idea de que el gnero estructura, no solamente las relaciones entre mujeres y hombres, sino toda la vida social, facilit la elaboracin de una agenda feminista para la vida pblica y no slo una agenda de polticas para las mujeres. Esa aproximacin confiri legitimidad y mayor capacidad para la negociacin con gran variedad de instituciones, incluyendo agencias de cooperacin y el Estado21. En vista de los prejuicios generalizados contra el feminismo, la adopcin de un nuevo lenguaje cre tambin el potencial para el establecimiento de alianzas con otros movimientos sociales, como sindicatos y organizaciones comunitarias, que haban visto la lucha por los intereses de las mujeres como individualista y dispersiva (lvarez, 1999). Pero para algunas activistas del desarrollo, la inclusin de la perspectiva de gnero en la agenda de las organizaciones pblicas y privadas fue casi una derrota para el movimiento de mujeres, pues al trasladarse a la prctica, lim los aspectos ms sustantivos de la discriminacin de las mujeres- pudiendo incluso negar las desventajas pre-existentes de la poblacin femenina destinatarias de proyectos- y neutraliz sus contenidos polticos (Baden & Goetz, 1998).

Referencias Bibliogrficas Alvarez, Sonia (1999) Feminismos Diversos y Desplazamientos Desiguales. Universidad de California en Santa Cruz. Manuscrito. Baden Sally & Goetz Anne Marie (1998) Who Needs [sex] when you can have [gender]? Conflicting discourses on gender at Beijing. En: Baden & Goetz eds. Feminist Visions of Development. Gender, Analysis and Policy. Routledge: Londres Pp. 19-38. Dalla Costa, Mariarosa & James, Selma (1980) El Poder de la Mujer y la Subversin de la Comunidad. Mxico: Siglo XXI Editores. De Barbieri, Teresita (1992) Sobre la Categora Gnero: Una introduccin Terico Metodolgica. En: Fin de Siglo y Cambio Civilizatorio. Isis Internacional. Ediciones de las Mujeres No.17. Santiago
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Es frecuente escuchar, entre funcionarias pblicas que rechazan abiertamente los postulados feministas (?) asegurar que ellas abordan su trabajo con una perspectiva de gnero (lvarez, 1999).

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