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UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN

OFICINA CENTRAL DE INVESTIGACION Y ACREDITACIN

ARTICULO CIENTIFICO

TESIS IMPLEMENTACIN DE LOS INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS PARA OPTIMIZAR LA EFICIENCIA EN LA GESTIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA DEL DISTRITO DE HUACHO 2008.

Mg. Carina Rita Vergara Evangelista.

HUACHO PER 2014

TTULO Implementacin de los instrumentos administrativos para la eficiencia en la gestin de las instituciones educativas

AUTORA Carina Rita Vergara Evangelista Carina Rita Vergara Evangelista cari_ver6evan@hotmail.com Universidad Jos F. Snchez Carrin La Manchurria Baja 105 , 998459086 y

RESUMEN . Es menester que cada Institucin Educativa del distrito de Huacho elabore y aplique correctamente los instrumentos administrativos, paralelamente su Proyecto Educativo Institucional, a fin de lograr mayor eficacia en la Gestin de los centros educativos, tan venida a menos, a veces, por la falta de autoridad de los directores, insuficiencia en la supervisin y control de las Unidades de Gestin educativa locales, poca participacin de los padres de familia y la carencia presupuestaria especfica. Ahora bien uno de los grandes problemas de la administracin educacional, desde la perspectiva empresarial, es que sobredimensione dos principios: a) La subordinacin funcional del personal como un sistema de tareas rutinarias jerrquicamente y b) la previsibilidad mecnica de los resultados positivos. El mtodo utilizado es de tipo no experimental descriptivo-correlacional, enfoque cualitativo. Las conclusiones ms relevantes se centra en La gestin institucional, en particular, implica impulsar la conduccin de la institucin escolar hacia determinadas metas a partir de una planificacin educativa, para lo que resultan necesarios saberes, habilidades y experiencias respecto del medio sobre el que se pretende operar, as como sobre las prcticas y mecanismos utilizados por las personas implicadas en las tareas educativas. En este punto, en estrecha relacin con la actividad de conduccin, el concepto de planificacin cobra importancia debido a que permite el desarrollo de las acciones de conduccin-administracin y gestin, ya sean educativas o escolares. Se puede concluir de la presente tesis que dndose la implementacin de los instrumentos administrativos se puede optimizar la eficiencia de la gestin educativa.

Palabras Claves: Implementacin.

Instrumentos, Administrativos, Lder,

Administracin, Gestin

ABSTRACT It is necessary that each educational institution Huacho district develop and properly implement the administrative, parallel its Institutional Educational Project , to achieve greater efficiency in the management of , so come down schools , sometimes by lack of authority of the directors, failure in supervision and control of local education Management Units , little involvement of parents and the specific budget gap. Now one of the great problems of educational administration, from a business perspective , is that oversize two principles : a) The functional subordination of the staff as a routine system tasks hierarchically b ) mechanical predictability of " positive" results . The method used is descriptive - correlacional, non-experimental qualitative approach . The most relevant conclusions focuses on Institutional Management in particular involves driving push of the school towards selected targets from educational planning , which are necessary for knowledge , skills and experience on the medium on which intends to operate as well as the practices and mechanisms used by people involved in educational tasks . At this point, closely related to the activity of driving , the concept of planning becomes important because it allows the development of the action driving administration and management , whether educational or school . It can be concluded from the present thesis shaking implementation of administrative instruments can optimize the efficiency of educational management. Keywords : Administrative Tools, Leader , Management, Implementation Management

INTRODUCCIN
En las organizaciones o instituciones educativas, la Implementacin de los instrumentos educativos se ha convertido en un reto, en razn de que autoridades y docentes desconocen de esta ciencia, repercutiendo en la solucin de los problemas institucionales, como tambin ejercer la autoridad con eficiencia y eficacia. En la actualidad, las organizaciones y las instituciones educativas con espritu trascendente, utilizan instrumentos administrativos para optimizar la eficiencia en la gestin de las instituciones educativas para mejorar sus recursos, lograrla eficiencia de un proceso de cambio, transformacin y desarrollo, la eficacia, la excelencia de resultados y un alto grado de efectividad para hacer frente a instituciones con competencia que se pueda ofertar un servicio de calidad. Sin embargo las Instituciones Educativas del nivel primario de Huacho, no le han dado la suficiente importancia a estas necesidades, lo que ha permitido al incumplimiento de los objetivos de la institucin. . BOTERO, A. (2009), la acepcin de gestin educativa est estrechamente relacionada con el concepto convencional de gestin administrativa, y la define como: el conjunto de procesos, de toma de decisiones y realizacin de acciones que permiten llevar a cabo las prcticas pedaggicas, su ejecucin y evaluacin. Sin embargo esta definicin, no nos permite del todo definir si habla de la gestin a nivel creacin de polticas educativas o a nivel de gestionar un centro educativo. POZNER, L. (2000, pg. 8), plantea que la gestin escolar es el conjunto de acciones, articuladas entre s, que emprende el equipo directivo en una escuela, para promover y posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en y con la comunidad educativa. La gestin educativa involucra las acciones y decisiones provenientes de las autoridades polticas y administrativas que influyen en el desarrollo de las instituciones educativas de una sociedad en particular. ALVARADO, O. (1998), en su libro "Gestin Educativa. Enfoques y Procesos" publicado en 1998, trata acerca de la distincin de los trminos: Administracin, Gestin y Gerencia, as como de los diversos enfoques de gestin, poniendo mayor

nfasis en el enfoque gerencial. La presente investigacin servir para motivar a otras incursiones investigativas, a esclarecer como a travs de una buena gestin eficiente en un centro educacional, le permitir a este, a partir de los resultados de investigacin a que arribaremos, lo siguiente: La adecuacin y desarrollo de los planes y programas. Relacionar la escuela con los padres de familia y la comunidad. Aplicar un sistema de evaluacin integral comprendiendo a todos los agentes de la educacin. Asegurar, en suma, una gestin ms efectiva para la institucin.

De acuerdo a esta perspectiva, la autoridad principal de una Institucin Educativa (I. E) se yergue como el funcionario se cree en la parte ms alta, quien con los instrumentos administrativos supervisa la ejecucin individual y colectiva de las tareas del personal. Es decir una supervisin de los subordinados en torno a las tareas asignadas, debemos concebir que cada uno de tales instrumentos cuenta con determinados fines, metas u objetivos, procedimientos no hay entre ellas la debida articulacin, tal desarticulacin puede devenir en la aparicin de pequeos grupos cuyos intereses sean ajenos a los de la institucin, trayendo consigo grupos burocrticos ajenos a una imagen global que debe tener una Institucin Educativa y renuentes, as mismo, a los cambios que implique nuevas demandas sociales al fragor de nuevas alternativas pedaggicas

Materiales y mtodos

Materiales: La poblacin de la investigacin estuvo conformada por las instituciones

educativas del nivel de educacin Primaria ubicadas en el mbito jurisdiccional de la UGEL N 09 de Huacho-2008
Reglamento Interno, Plan anual de trabajo, Manual de organizacin y funciones.

Mtodos: Mtodos empricos: Dado que permitieron determinar las caractersticas fundamentales del objeto de estudio como resultado de un proceso de percepcin directa de los sujetos de investigacin y del problema. Los mtodos empricos aplicados fueron los siguientes: a. Mtodo de medicin directa.- Este mtodo permiti obtener informacin cuantitativa respecto de las propiedades o indicadores de las variables planteadas. b. El Mtodo de observacin cientfica.- Mediante la percepcin sensorial directa y programada de los entes y procesos, se pudo conocer informacin cualitativa de las variables.

RESULTADOS Interpretacin de Resultados ENCUESTA ALUMNOS TABLA N 01


1. Cul es su gnero? Frecuencia 86 110 196 Porcentaje 44 56 100

a) Masculino b) Femenino TOTAL

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2012

120 100 80 60 40 20 0 Frecuencia Porcentaje

a) Masculino b) Femenino

INTERPRETACIN: En el presente grafico podemos darnos cuenta que la mayora de los alumnos encuestados son de sexo femenino con un 56%

TABLA N 02

2.

Cul es tu edad?

Frecuencia 76 65 32 23 196

Porcentaje 39 33 16 12 100

a) 10 Aos b) 11 Aos c) 12 Aos d) Mas de 12 Aos TOTAL

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2012

80

70 60
50 40 30 Frecuencia Porcentaje

20
10 0

a) 10 Aos

b) 11 Aos

c) 12 Aos

d) Mas de 12 Aos

INTERPRETACIN: El 33% de los encuestados tiene 11 aos, y el 23% son alumnos mayores de 12 aos.

TABLA N 03
3. En qu I.E. estudia? Frecuencia 41 57 98 196 Porcentaje 21 29 50 100

a) 20827 b) 20318 c) 20321 TOTAL

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2008

a) 20827

b) 20318

c) 20321

21%

50%

29%

INTERPRETACIN: La mayora de los alumnos pertenecen a la Institucin Educativa 20321 con un 50% ya que tiene ms alumnado que las otras instituciones Educativas seguida por la Institucin Educativa 20318 con 29%.

TABLA N 04

4. En qu grado de Frecuencia educacin primaria estudias? a) 5to b) 6to TOTAL 112 84 196

Porcentaje

57 43 100

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2008

120 100

80
60 40 a) 5to b) 6to

20
0 Frecuencia Porcentaje

INTERPRETACIN: El 57% de los encuestados pertenecen al grado de 5to de primaria y 43% al 6to grado de primaria.

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TABLA N 05

5. De las investigaciones Frecuencia siguientes, cuales la que ms te afecta negativamente? a) Mal trato de mis padres b) Poco cario de mis padres c) Problemas econmicos TOTAL 87 79 30 196

Porcentaje

44 40 15 100

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2008

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Frecuencia Porcentaje

a) Mal trato de mis padres

b) Poco cario de mis padres

c) Problemas econmicos

INTERPRETACIN: El grafico nos muestra que el 44% de los alumnos sufren maltrato de sus padres, y el 15% tiene problemas econmicos

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II.

REFERENTE A LAS METAS PROGRAMADAS:

TABLA N 01

1. Has dejado de estudiar Frecuencia alguna vez? a) Si b) No TOTAL 13 183 196

Porcentaje 7 93 100

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2012

Frecuencia 200

150
100 50 0 Frecuencia

Porcentaje

b) No

Porcentaje a) Si Frecuencia Porcentaje

INTERPRETACIN: El presente grafico nos muestra que solo un 7% dejo de estudiar por diferentes razones, y la mayora con un 93% estudia normalmente.

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TABLA N 02

2. Cmo es el trato de tu Frecuencia profesor o profesora? a) Muy Bueno b) Bueno c) Regular d) Malo TOTAL 100 59 37 0 196

Porcentaje 51 30 19 0 100

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2008

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 a) Muy Bueno b) Bueno c) Regular d) Malo

Frecuencia Porcentaje

INTERPRETACIN: Podemos apreciar que el 51% nos dice que el trato de sus profesores es muy bueno y el 19% nos da a conocer que el trato de sus profesores es regular

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TABLA N 03

3. Cmo aprendes con la Frecuencia orientacin de tu profesor o profesora? a) Muy bien b) Bien c) Regular d) No aprendo TOTAL 114 43 37 2 196

Porcentaje

58 22 19 1 100

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2012

120 100

80
60 40 Frecuencia Porcentaje

20
0 a) Muy bien b) Bien c) Regular d) No aprendo

INTERPRETACIN: El grafico nos muestra que el 58% aprende muy bien con la orientacin de sus profesores y el 19% de los alumnos aprende regularmente con la orientacin de sus profesores

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III.

REFERENTE A LAS REAS DE GESTIN INSTITUCIONAL

TABLA N 01
1. Tus padres son citados Frecuencia por el profesor(a) a reuniones? a) Si b) No c) A veces TOTAL 112 19 65 196 Porcentaje

57 10 33 100

Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2012

c) A veces

b) No

Porcentaje Frecuencia

a) Si

20

40

60

80

100

120

INTERPRETACIN: La mayora de los alumnos respondi con un 57% que sus padres si son citados a reuniones por sus profesores,y un 10 % respondi que no.

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DISCUSIN

En el trabajo de campo se ha verificado, de manera precisa, los objetivos planteados en nuestra investigacin, cuyo propsito fue conocer LOS INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS y GESTIN estableciendo la relacin entre dichas variables. Las puntuaciones logradas a nivel de la variable independiente se han ubicado predominantemente en un nivel alto en un 40%, lo cual queda confirmado a nivel de los sujetos encuestados (Tabla 06). Aqu encontramos una similitud importante con relacin a los hallazgos encontrados por Ruiz Tejada, Jos Octavio (2004), en su tesis El clima laboral y la gestin educativa. Las puntuaciones logradas a nivel de la dimensin de variable instrumentos administrativos (estilo gerencial) se han ubicado predominantemente en un nivel alto (61%), lo cual queda confirmado a nivel de los sujetos encuestados (Tabla 00). Hecho que nos indica que las decisiones que se toman desde la direccin se consideran adecuadas desde el punto de vista acadmico, caracterizndose por el principio de autoridad y por encontrar la solucin a los problemas de la institucin. Aspecto que concuerda con la investigacin realizada por Sandoval Palacios, M. Elisa (2003) sobre El estilo de liderazgo del director y su incidencia en la de la Unidad Educativa de Chile.

AGRADECIMIENTOS Nuestro especial agradecimiento al personal directivo, estudiantes y docentes de las Instituciones Educativas Estatales del distrito de Huacho: Mercedes Indacochea, Santa Rosa, Jos A. Macnamara, quienes constituyeron la poblacin y muestra de la presente investigacin.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. AGEA: Programa de Gestin Educativa de Calidad, Lima, 2004. 2. ALVARADO, O: Administracin de la Educacin. Enfoque Gerencial, Edit. Super Grfica EIRL Lima, 1990. 3. ALVARADO, OTONIEL: Supervisin Educativa Teora y Prctica, Concytec, Lima 1989. 4. AUTOEVALUACIN DE LA GESTIN DE CENTRO Ministerio de Educacin, Lima 2009. 5. AUTODISEO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS M.E. LIMA. Ministerio de Educacin. Innovando la gestin de las Instituciones Educativas, Lima 2004.
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EDUCATIVO.

6. EDUCACIN, MINISTERIO DE MANUAL de Planeamiento Educativo, Oficina de Planificacin, Lima 1981. 7. EDUCACIN, MINISTERIO DE MANUAL de Organizacin y Funciones de la CEI. Lima 1979.

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