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PROYECTO

CODIGO ORGANICO DE RELACIONES LABORALES

PRIMER EJE
MECANISMOS QUE DINAMIZAN LAS RELACIONES LABORALES

MENSUALIZACIÓN DE LAS DECIMOTERCERA Y DECIMOCUARTA REMUNERACIONES
Se establece la mensualización de las décimo tercera y décimo cuarta remuneraciones, con el fin de que los trabajadores de forma mensual perciban estos beneficios, sin que estos beneficios pierdan su condición de remuneraciones adicionales, estableciéndose únicamente un cambio en su forma de pago. • Para el sector Privado, el pago mensualizado será potestad de cada trabajador, en el sector Público será obligatorio el pago mensual.

OPINION
• No es conveniente la mensualización de estas remuneraciones, ya que éstas son de gran ayuda para los trabajadores en época escolar y Navidad.

si se mensualizan es muy probable que en pocos años o meses, estas se establezcan nuevamente como lo están hoy

PAGO DE UTILIDADES EN ACCIONES

Se regula la facultad de las partes a acordar el pago de utilidades en acciones de la empresa a su valor comercial, fortaleciendo lo establecido en el Código Orgánico de la Producción.

OPINION • No creo conveniente mezclar las utilidades con las acciones de la empresa. como lo establece el art. en los casos de empresas que estén registradas en una Bolsa de Valores. 105. del CT vigente. numeral 1. aunque puede ser acordado por las partes. .

con el fin de precautelar la integridad de los trabajadores y a su vez evitar que no haya peligro de desmanes o daños en las instalaciones del empleador.REGULACION DEL DERECHO DE HUELGA • Actualmente la huelga se la realiza con la entrega de las instalaciones de la empresa al Comité de Trabajadores. previo inventario. . Con la propuesta se pretende que la ejecución de este derecho se lo haga sin la entrega de instalaciones y se realice fuera de las mismas.

.OPINION • Estoy de acuerdo en que la huelga debe realizarse afuera de las instalaciones de la empresa para evitar que no haya desmanes o daños en sus instalaciones.

. lo harán a través del voto secreto. Se plantea que se realicen veedurías a los procesos eleccionarios a través del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.ELECCIONES DE DIRECTIVAS DE LOS SINDICATOS A TRAVÉS DE VOTO SECRETO • Las directivas de los sindicatos y demás organizaciones sindicales de trabajadores en las elecciones.

.OPINION • Estoy de acuerdo en que las directivas y demás organizaciones sindicales de trabajadores sean elegidas por voto secreto. para que no haya represalias.

Se .PERMISOS SINDICALES • regulan los permisos sindicales remunerados a los dirigentes principales en el sector Privado.

para evitar abusos de ellos.OPINION • Me parece plausible que se regulen los permisos sindicales remunerados a los dirigentes principales de una empresa. .

por desvinculación a lo establecido en la LOSEP. .EQUIPARACIÓN INDEMNIZACIONES DE TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO • Las indemnizaciones de los trabajadores del sector Público se equipararán con las de los servidores públicos.

pero los servidores públicos se rigen por la LOSEP.OPINION • Según el art. los trabajadores del Sector Público están sujetos al Código del Trabajo. No veo inconveniente en que el Gobierno ahora quiera abolir esas diferencias. . 4 de la LOSEP. en cuanto a las indemnizaciones a las que tiene derecho tanto los servidores como los trabajadores del Sector Público.

ELIMINACIÓN TRÁMITE DE DESAHUCIO • Con la finalidad de dinamizar las relaciones laborales. . evitando el actual trámite administrativo del desahucio. se establece que el aviso de terminación del plazo fijo en un contrato de trabajo se lo haga a través de los formularios que para el efecto cree el MRI.

.OPINION • Estoy de acuerdo en que se elimine el desahucio y que el aviso de terminación de toda relación laboral se lo haga a través de la presentación de un simple formulario por internet.

tomando las 22 ramas establecidas por el CONADES. .SINDICALIZACIÓN Y CONTRATACIÓN COLECTIVA POR RAMA DE ACTIVIDAD • Se introduce a la legislación y se regula el Sindicato y la Contratación Colectiva por Rama de Actividad.

y no de acuerdo a las ramas establecidas por el CONADES. .OPINION • Creo que deben regularse los sindicatos y que los contratos colectivos deben celebrarse solo entre patronos y trabajadores de una empresa.

SEGUNDO EJE BRINDAR UNA TUTELA EFICIENTE DE DERECHOS .

para lograr la inclusión de todo ciudadano a la actividad laboral. se establece como sanción la imposición de multas ejemplares. identidad de género. • En caso de incumplimiento a este principio y disposición legal. . entre otras.PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN • Se establece como principio rector la no discriminación directa o indirecta por razones de etnia. lugar de nacimiento. edad. sexo.

. y en caso de incumplimiento. se establezca la sanción de multas ejemplares.OPINION • Estoy de acuerdo en que se prohíba la discriminación de todo tipo.

pero no durante la licencia de lactancia. En caso de despido intempestivo. una indemnización sube al equivalente a dos años de remuneraciones. es el equivalente a un año de remuneraciones y la protección sólo abarca a su estado de embarazo y descanso por maternidad. • .MAYOR PROTECCIÓN A LA MUJER EMBARAZADA • En la actualidad la indemnización por despido a una mujer embarazada. protección que se extiende al período de lactancia que hoy es de doce meses desde la fecha de parto.

lo cual puede motivar que se contrate a menos mujeres. la indemnización equivalente a un año de remuneraciones y la protección que abarca a su embarazo y descargo por maternidad son suficientes. .OPINION • No estoy de acuerdo en que se incremente la indemnización por despido a una embarazada.

con base en la Constitución.TRABAJO DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD • En el proyecto se regula. Esta regulación incluye a las y los adolescentes infractores. con acceso a sus plenos derechos en calidad de trabajador. el trabajo de las personas privadas de la libertad. • .

habría que analizar el artículo pertinente.OPINION • Cuando se publique el proyecto de ley. en una empresa. ya que no cabe que un reo salga de su celda para prestar sus servicios por ejemplo. . pero lo que sí se puede y deben hacer. se construyan en las cárceles del país. es que éstos realicen labores dentro de los talleres y áreas determinadas que para tal efecto. quienes en ese caso tendrían derecho a ser remunerados.

PROHIBICIÓN DE PUBLICACIÓN DE SALIDA DE EX TRABAJADORES • Se incluye en el proyecto la prohibición de que el empleador publique anuncios de prensa advirtiendo la salida del trabajador. . excepto en casos de recaudadores y vendedores.

debe incluirse en esa excepción a todo aquel trabajador que ha robado a la empresa o ha delinquido. .OPINION • En términos generales estoy de acuerdo. pero creo que además de excluirse a los recaudadores y vendedores.

actas de conciliación suscritas ante autoridad competente.NUEVOS TIPOS DE PROCEDIMIENTOS JUDICIALES • El Juicio Ejecutivo Laboral. actas de finiquito. resoluciones de visto bueno solicitadas por el trabajador y la razón de no pago de haberes por parte del inspector del trabajo. pretende que cuando existan actas transaccionales. estos documentos tengan la calidad de títulos ejecutivos laborales y la exigencia para su cobro sea de una manera más ágil. .

a fin de que se desarrollen y resuelvan en una sola audiencia. . • El procedimiento no admite interponer recurso de apelación a la parte demandada.00).180. para reconocimiento de derechos cuya cuantía no supere las 10 RBU (US$ 3.NUEVOS TIPOS DE PROCEDIMIENTOS JUDICIALES • El Juicio de Menor Cuantía Laboral.

OPINION • El Juicio Ejecutivo Laboral: Estoy de acuerdo en que se agilice el juicio ejecutivo laboral. debe admitirse la interposición de recursos de apelación a la parte demandada . • El Juicio de Menor Cuantía Laboral En el caso de las indemnizaciones cuyas cuantías no superen los 10 RBU.

MANDAMIENTO DE PAGO EMITIDO POR EL INSPECTOR DEL TRABAJO • En los casos de denuncias de trabajadores por incumplimiento de obligaciones laborales económicas menores a las 10 RBU. se establece en el procedimiento administrativo el mandamiento de pago por parte del Inspector del Trabajo. por parte de su empleador o cuando este hecho llegue a conocimiento del Inspector del Trabajo por cualquier medio. .

OPINION • Estoy de acuerdo con simplificar procedimientos como el que quiere implementar el Gobierno Nacional. para que el trabajador cobre los valores que se le adeudan por obligaciones laborales económicas. . menores a 10 RBU.

.DERECHO A PERCIBIR UTILIDADES DE LOS TRABAJADORES QUE PRESTAN SUS SERVICIOS EN COMPAÑÍAS DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE FORMA JUSTA Y EQUITATIVA • Con esta propuesta las y los trabajadores que prestan sus servicios en empresas de actividades complementarias. cuando éstas sean mayores a las utilidades que reciben de su empleador directo. pero ahora el producto de estas utilidades serán repartidas de manera equitativa y justa entre todos los trabajadores. participarán de las utilidades de las empresas a las que prestan sus servicios.

esto es de la compañía de actividades complementarias que lo contrató. Creo que sólo deben recibir las utilidades correspondientes a su empleador directo. cuando éstas sean mayores a las utilidades que reciben de su empleador directo. .OPINION • No estoy de acuerdo en que los trabajadores que prestan servicios en compañías de actividades complementarias participen de las utilidades de las empresas a las que prestan sus servicios.

supuestamente calificados como «artesanos». Bajo el precepto de a igual trabajo igual remuneración. • . y utilidades. lo cual ha hecho de la actividad artesanal un medio para que los empleadores. haciendo que sus utilidades dependan en muchos casos.SE EQUIPARAN LOS DERECHOS DE LOS OPERARIOS Y APRENDICES ARTESANALES • Actualmente los operarios y aprendices artesanales no tienen derecho a percibir ni las décimo tercera ni décimo cuarta remuneraciones. estén exentos de estas obligaciones. los operarios artesanales serán remunerados al igual que toda y todo trabajador. ni utilidades. percibiendo la décimo tercera y décimo cuarta remuneraciones de ser el caso. de la explotación a sus trabajadores.

OPINION • Creo en el precepto igual trabajo. incluyendo a operarios y aprendices artesanales. igual remuneración. .

PROTECCIÓN A LA CONSTITUCIÓN DE SINDICATOS • Con la nueva propuesta se protege a los trabajadores que suscriban el acta constitutiva de la organización sindical. deberá indemnizarlos con el equivalente de 1 a 3 años de remuneraciones. Si el empleador decide despedirlos. desde el momento de la petición de la constitución hasta la integración de la directiva provisional. .

. • Con la nueva propuesta. debe indemnizar al trabajador con el sueldo o salario de un año. los miembros de la directivas de una organización de trabajadores.OPINION • Según el art. • Según el art. se pretende incrementar esa indemnización hasta 3 años. el empleador no puede despedir a ninguno de sus trabajadores desde el momento en que éstos notifican al Inspector del Trabajo que se han reunido en asamblea general para constituir un sindicato o comité de empresa. y según el art. con lo que no estoy de acuerdo. pues caso contrario el empleador debe indemnizarlos con la remuneración de un año. 455. si se contraviene esa prohibición. no pueden ser despedidos intempestivamente ni desahuciados. 452. 184 del Código del Trabajo. protección que se extiende durante el tiempo en que el dirigente ejerza sus funciones y un año más.

TERCER EJE CONDICIONES CONTRACTUALES EQUITATIVA Y BENEFICIOS LABORALES JUSTOS .

que beneficia a estos trabajadores. sin consideración a su tiempo de servicios.SUSTITUCIÓN DE LA JUBILACIÓN PATRONAL Y CREACIÓN DE LA BONIFICACIÓN POR TERMINACIÓN DE CONTRATO • Se sustituye la jubilación patronal y la bonificación por desahucio. doméstico e indefinido. . y se crea la bonificación por terminación de contratos a plazo fijo. plazo excepcional.

.OPINION • Estoy de acuerdo en que se sustituya la jubilación patronal por la bonificación por terminación de los contratos de trabajo. ya que el IESS es quien debe continuar pagándole a todo trabajador la pensión que corresponde a su jubilación.

• . se pretende dar el carácter de funciones de confianza a las personas que representen al empleador y hagan sus veces. Con el proyecto se restringe el no pago de horas extras solamente a los casos de puestos directivos que tengan remuneraciones de más de 7 RBU (US$ 2.FUNCIONES DE CONFIANZA • Actualmente a efectos de no pagar horas suplementarias y extraordinarias.226.00) o más.

.OPINION • Creo que las personas que ejercen funciones de confianza en una empresa no deben estar limitadas a solo 8 horas de trabajo diarias. a quienes debe pagárseles por las horas suplementarias que éstos le dediquen a la empresa. salvo el caso de aquellos que ganan menos de 7RBU.

• .JORNADA DE TRABAJO EN MINERÍA A GRAN ESCALA Propuesta de que se puedan tener jornadas de trabajo de hasta 8 horas diarias en el sector de minería a gran escala. • Al momento existe una limitación de que sea hasta 6 horas diarias.

.OPINION • Estoy de acuerdo en que las jornadas se limiten a 8 horas diarias.

sin que pueda extenderse dicha jornada. .TRABAJO DE TRANSPORTE EN CARRETERAS • Se regula la jornada máxima de trabajo de choferes de transporte en carreteras. hasta un máximo de 8 horas continuas de trabajo.

para evitar accidentes de todo tipo.OPINION • Estoy de acuerdo en que se limite a un máximo de 8 horas diarias continuas de trabajo. .

editores en medios de prensa. como trabajos de sastrería. parte de ciertos procesos productivos. etc. • . carpintería. educación a distancia. El trabajo en domicilio se ejecuta desde el lugar de residencia del trabajador sin vigilancia ni supervisión inmediata del empleador. zapatería. como call center. utilizando materiales propios del trabajador o suministrados por el empleado. bajo su supervisión a través de estos medios. El teletrabajo se realiza a distancia o fuera de los locales de trabajo mediante la utilización de tecnologías de la información y la comunicación con herramientas suministradas por el empleador. diseño gráfico.TRABAJO EN DOMICILIO Y TELETRABAJO • • Nuevas modalidades contractuales. imprenta.

.OPINION • Estoy de acuerdo en la definición que propone el Gobierno.

.ELIMINACIÓN DE ESTABLECER ALMACENES • Se propone eliminar la obligación de establecer almacenes con artículos de primera necesidad.

• .ELIMINACION DE SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN. MSP o instituciones privadas que los provean. servicio que deberá ser compensado por el empleador a sus trabajadores. se propone que no deban contar obligatoriamente con guarderías en las instalaciones de las empresas. SERVICIOS MÉDICOS Y GUARDERÍAS Se propone eliminar la obligación de contar en las instalaciones de las empresas. • En relación a guarderías. con dispensarios médicos debiendo contarse con estos servicios a través de convenios con el IESS.

dispensarios y guarderías. almacenes.OPINION • Estoy de acuerdo en que se elimine la obligación de establecer en las empresas. . como ocurre en áreas rurales. salvo casos en que ni el IESS ni el MSP presten estos dos últimos servicios.