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PROFª CLAUDIA COLLA RIBAS SOMAR - 2012

Realização: 2010 – organizadora: FFC

3 Serviços Públicos: conceito e princípios.429/92: das disposições gerais. 9 Processo administrativo (Lei nº 9. das licenças. 5 Contratos administrativos: conceito e características. emprego e função públicos. 8 Lei n.• • • • • • • • • • 1 Administração pública: princípios básicos. 7 Servidores públicos: cargo. .112/90 (Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União): Das disposições preliminares.º 8. modalidades. do direito de petição. requisitos e atributos. dos atos de improbidade administrativa. Do provimento. das penalidades. dos direitos e deveres dos administrados. das responsabilidades. Dos direitos e vantagens: do vencimento e da remuneração. da acumulação. vacância. dos afastamentos. 6 Licitação: princípios. 10 Lei n. Do regime disciplinar: dos deveres e proibições. 2 Poderes administrativos: poder hierárquico e poder disciplinar. anulação. redistribuição e substituição. das férias.º 8. das vantagens. dispensa e inexigibilidade. revogação e convalidação.784/99): das disposições gerais. 4 Ato administrativo: conceito. discricionariedade e vinculação. remoção.

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). • sujeito às regras constitucionais (arts. . moralidade. publicidade e eficiência (. • Art..• é integrante da administração pública. impessoalidade. 37 a 43 da CF). do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade.. 37: A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União. dos Estados.

Empresas Públicas (CEF) e Sociedades de Economia Mista (BB). Estados. Fundações Públicas (Fund. Concessionárias (Rodonorte) e permissionárias de serviço público (Viação Campos Gerais).União. Agências Reguladoras (ANTT) e Executivas (Inmetro). Oswaldo Cruz). . DF e Municípios. Autarquias (INSS).

•L •I LEGALIDADE IMPESSOALIDADE •M •P •E MORALIDADE PUBLICIDADE EFICIÊNCIA Essenciais para a Administração .

” (Apost. pg. conforme o caso. sujeito aos mandamentos da lei e às exigências do bem comum e deles não podendo se afastar. sob pena de praticar ato inválido e expor-se à responsabilização disciplinar. 1) .Obediência à Lei • “prevê que o administrador público está. civil e criminal. em toda a sua atividade funcional.

” ________________________________________ Apostila. .• Na sua concepção originária esse princípio vinculou-se à separação de poderes e ao conjunto de ideias que historicamente significaram oposição às práticas do período absolutista. 2.. • “um sentido de garantia.. A legalidade cria. certeza jurídica e limitação do poder. pg..

2. fazendo-o na conformidade dos meios e formas nela estabelecidos ou particularizados segundo suas disposições. . da CF: “ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei”.• o administrador só pode fazer o que é previsto e permitido pela lei. • Art. II. p. 5º. uma vez que administrar é prover aos interesses públicos. • Contraponto: • o particular (administrado) poderá fazer tudo o que a lei não proíbe (legalidade extensiva ou “lato sensu”). assim caracterizados em lei. • __________________________________________ • Apostila.

Nem favoritismo nem perseguições são toleráveis.A Administração tem que tratar a todos os administrados sem discriminações. Celso Antônio Bandeira de Melo • É A CONSAGRAÇÃO DA IGUALDADE ENTRE AS PESSOAS E O RECONHECIMENTO DAS DESIGUALDADES. p. CF: “todos são iguais perante a lei” _________________________ Apostila. 5º. QUANDO NECESSÁRIO. benéficas ou detrimentosas. caput. 2 . • Art.

subjetivos sejam os verdadeiros motivadores das atividades praticadas na administração pública. . 3. • Pelo contrário: o interesse público sempre deverá nortear o comportamento do administrador ou do servidor público. _________________________ Apostila.• Busca-se impedir que fatores pessoais. p.

ou seja. 37. § 1° da CF/88 veda o uso de símbolos ou imagens que de alguma forma possam identificar o administrador público na prática dos atos administrativos. as realizações governamentais não são do funcionário ou da autoridade. 3. mas da entidade pública. • Art.• Os atos praticados pelos agentes públicos deverão ser imputados à Administração. . p. _________________________ Apostila.

ordem de precatórios concursos  licitações  .

probidade.” Abrangem: Lealdade. 3 . pg.• “Administração e seus agentes têm de atuar na conformidade de princípios éticos. boa-fé. honestidade. _____________________ Apostila. • Estes conceitos são trazidos para a Administração pública exatamente como se espera sua interpretação frente à sociedade.

Fraude em concursos.Uso de bens/servidores no interesse particular. Etc. Nepotismo. Enriquecimento ilícito. .. Atos que causem prejuízo ao erário – exemplo: contratação de bens ou serviços por valor superior ao do mercado. Corrupção.

TRANSPARÊNCIA DA ADMINISTRAÇÃO .

por exemplo). XXXIII. • Art. inclusive de fornecer informações que possua (em seu banco de dados.• O dever atribuído à administração pública de manter plena transparência de todos os seus comportamentos. sob pena de responsabilidade. CF: • “Todos têm direito de receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular.” . 5º. de interesse coletivo ou geral. que serão prestadas no prazo da lei.

Certos atos devem permanecer em sigilo para: • 1. divórcio. das pessoas (ex. – Lei 12. a honra. preservar a intimidade. segurança da sociedade ou do Estado (operações estratégicas das forças armadas. Inquérito Policial (atos de investigação) .. atos de defesa do território nacional.. alimentos. a imagem. • 2.• O princípio da publicidade não é absoluto. adoção). etc.527/2011) • 3.

etc. Editais de licitação...  Publicação em diários oficiais  Certidão negativa  Editais de concurso público  Orçamento público  Portal da transparência . contratos.

A atividade administrativa deve ser célere.• Inserido na CF pela EC nº 19/98 Reforma Administrativa. organizada e com qualidade. .

ao descaso. proteção e recuperação. à negligência. aprimorando os mecanismos de financiamento. .. oportunos e humanizados. visando a redução do risco de agravos e o acesso universal e igualitário às ações para a sua promoção. assegurando a eqüidade na atenção. diminuindo as desigualdades regionais e provendo serviços de qualidade.• A eficiência deve contrapor-se à lentidão.. • Exemplo: O Plano Nacional de Saúde estabelece como principal objetivo da Saúde Pública no Brasil: • Promover o cumprimento do direito constitucional à saúde. à omissão.

....... etc).• Economia de despesas em geral (energia elétrica. telefones. e em tempo hábil a atender aos anseios da população)... • Atendimento ao cidadão na medida exata de suas necessidades (aquilo que ele precisa). recursos materiais..... feito da melhor forma)... • Com qualidade (o que ele precisa. • Oportunamente (o que ele precisa. da melhor forma. .