El franquismo en la economía actual de Gipuzkoa. DELIMITACION DEL TRABAJO (Es) The Franco regime in today's economy of Gipuzkoa. FRAMEWORK (Es) Frankismoa Gipuzkoakogaurkoekonomian. MUGAPENA (Es)

Working Paper

6 de febrero de 2014

El franquismo en la economía actual de Gipuzkoa MARCO DEL TRABAJO
The Franco regime in today’s economy of Gipuzkoa FRAMEWORK Frankismoa Gipuzkoako Gaurko Ekonomian LANAREN MUGAPENA

As a Working Paper, it doesn´t reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center, nor of its sponsors or supporting entities EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520 E-MAIL: info@ekaicenter.eu facebook.com/EKAICenter scribd.com/EKAICenter

El franquismo en la economía actual de Gipuzkoa MARCO DEL TRABAJO

1. El origen del trabajo abordado por EKAI Center
sobre “EL FRANQUISMO EN LA ECONOMÍA ACTUAL DE GIPUZKOA” se sitúa en las conclusiones del trabajo realizado en 2012 sobre “EL FRANQUISMO EN LA ECONOMÍA DE GIPUZKOA”. En dichas conclusiones se planteaba que los efectos del franquismo en la economía de Gipuzkoa habían sido sustancialmente contrarios a lo que habitualmente se acepta en nuestro entorno o se traslada en medios de comunicación o incluso en análisis históricos de dicho período. Pero, fundamentalmente, se desprendía que, al final del período franquista, la economía de Gipuzkoa –y su tejido social y productivo- se encontraban sometidos a un conjunto de déficits estructurales esenciales que repercutieron de forma sustancial sobre la evolución económica de nuestro territorio en las décadas posteriores.

de las políticas económicas no son inmediatos, que el Estatuto vasco no fue aprobado hasta el año 1979 y que el Concierto Económico no entró en vigor hasta el año 1981.

5. Aunque dedicaremos una cierta atención a las
políticas económicas desarrolladas durante estas décadas, nos preocupa fundamentalmente el resultado de las mismas desde el punto de vista del análisis de la situación actual y de las perspectivas de futuro. Dedicaremos por ello una atención fundamental al examen de la estructura socioeconómica de Gipuzkoa partiendo de la situación actual de la misma en cuanto a los déficits estructurales en los que nuestro territorio se encontraba a la caída del franquismo.

6. El hecho de que nuestro trabajo quede
delimitado al ámbito de Gipuzkoa no significa que una buena parte de sus conclusiones no sean aplicables al conjunto del territorio vasco. Para verificarlo sería necesario un análisis específico. No obstante, sí podemos adelantar que el impacto socio-económico del franquismo fue amplísimo en el modelo de desarrollo de los tres territorios de la comunidad autónoma vasca, si bien con elementos estructurales claramente diferenciados en cada uno de ellos.

2. Nuestra impresión era que el análisis y
valoración de estos déficits, de su evolución y de su situación actual resultaba todavía hoy esencial para posicionar adecuadamente nuestras políticas públicas y el conjunto de nuestro tejido socioeconómico cara al futuro.

3. Éste es el origen de este segundo informe, en el
que pretendemos dar respuesta a esta necesidad, que consideramos de gran importancia para el análisis de nuestras políticas económicas actuales y futuras.

7. Nuestro análisis no se limitará al examen de las
variables macroeconómicas. Prestaremos especial atención a las infraestructuras, al entorno institucional y a aspectos más cualitativos pero que, a largo plazo, son los fundamentales en la evolución del desarrollo económico, como los valores sociales o la cultura industrial o económica.

4. En principio, a efectos de este análisis,
consideraremos como el inicio del período postfranquista la década 1981-1990. Entendemos que el quinquenio 1975-1980 se enmarca claramente en el período franquista desde una perspectiva de política económica, que es lo fundamental a efectos de este trabajo. Hay que recordar que los efectos

8. El modelo de desarrollo impuesto en Gipuzkoa
por el franquismo afectó a todos los ámbitos de nuestra estructura socio-económica. Desde la

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población, la cultura o la educación hasta el entorno físico, el suelo industrial o el medio ambiente. Desde el desarrollo industrial, la construcción o las finanzas hasta las redes de transporte, la educación, los servicios sociales y, por supuesto, el sector público y el marco institucional.

ámbitos de análisis y sintetizar el examen de cada uno de ellos en la medida en que ello sea compatible con la seriedad y validez de las conclusiones que vayamos obteniendo.

10. Recordemos que nuestro objetivo no es tanto
ahondar en la acumulación de reproches al sistema franquista. Se trata, al contrario de interpelar a nuestras propias políticas públicas, en la medida en que han sido o no capaces, después de varias décadas, de afrontar algunos de los retos de fondo de mayor trascendencia para el futuro de nuestra economía y de nuestro territorio.

9. Es imposible en este trabajo analizar en detalle la
evolución y situación actual de todos estos aspectos del desarrollo socio-económico de Gipuzkoa. Ello supondría un trabajo amplísimo y en profundidad que, por el momento, no podemos abordar. Estamos obligados, por lo tanto, a seleccionar

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