historia ~
INFORMACION E HISTORIA, S L PRESIDENTE: Isabel de Azcárate ADMINISTRADOR UNICO Juan Tomás de Salas. DIRECTOR: David Solar. SUBDIRECTOR Javier Villalba. REDACCION: Isabel Valcárcel, José María Salé Mariño y Ana Bustelo CONFECCION: Guillermo L1orente. FOTOGRAFIA: Juan Manuel Salabert. Es una publicación del Grupo 16. REDACCION y ADMINISTRACION Madrid. Hermanos García. Noblejas, 41, 6.°. 28037 Madrid. Teléfonos 4072700-40741 OO. Barcelona: Paseo de San Gervasio, 8, entresuelo. 08022 Barcelona Teléfono 418 47 79 SUSCRIPCIONES Hermanos García Noblejas, 41. 28037 Madrid. Teléfonos 268 04 03 - 02 PUBLICIDAD MADRID Pilar Torija. IMPRIME: Rivadeneyra, S. A. DISTRIBUYE: INDISA. Rufino González, 34 bis. Teléfono 58631 OO. 28034 Madrid. ISBN 84-7679-271-9 Depósito legal M-25848-93

-La

historia más reciente patrocinada por la empresa más avanzada.

MUND'Ü ACTUAL
Coordinación:

Angel Bahamonde Magro, Julio Gil Pecharromán, Elena Hernández Sandoica y Rosario de la Torre del Río
Universidad Complutense 1. La historia de hoy. e 2. las frágiles fronteras de Europa. e 3. La sociedad española de los años 40. e 4. las revoluciones científicas. e 5. Orígenes de la guerra fría. e 6. la España aislaqa. e 7. México: de lázaro Cárdenas a hoy. e 8. La guerra de Corea. e 9. las ciudades. e 10. la ONU. e 11. La España del exilio. e 12. El Apart. heid. e 13. Keynes y las bases del pensamiento económico contemporáneo. e 14. El reparto del Asia otomana. e 15. A; lemania 1949-1989. e 16. USA, la caza de brujas. e 17. Los padres de Europa. e 18. Africa: tribus y Estados, el mito de las naciones africanas. e 19. España: «Mr. Marshall». e 20. Indochina: de Dien Bien Fu a los jmeres rojos. e 21. Hollywood: el mundo del cine. e 22. la descolonización de Asia. e 23. Italia 1944-1992. e 24. Nasser. e 25. Bélgica. e 26. Bandung. e 27. Militares y política. e 28. El peronismo. e 29. Tito. e 30. El Japón de McArthur. e 31. El desorden monetario. e 32. la descolonización de Africa.• 33. De Gaulle .• 34. Canadá .• 35. Mujer y trabajo .• 36. las guerras de Israel. e 37. Hungría 1956. e 38. Ghandi.. 39. El deporte de masas .• 40. la Cuba de Castro .• 41. El Ulster .• 42. la Aldea Global. Mass media, las nuevas comunicaciones. e 43. China, de Mao a la Re· volución cultural. • 44. España: la emigración a Europa. e 45. El acomodo vaticano .• 46. Kennedy..• 47. El feminismo .• 48. El tratado de Roma .• 49. Argelia, de la independencia a la ilusión frustrada. e 50. Bad Godesberg. e 51. Nehru. e 52. Kruschev .• 53. España, la revolución del 600 .• 54. El año 1968. e 55. USA, el síndrome , del Vietnam. e 56. Grecia, Z. e 57. El fenómeno Beiltles. e 58. Praga 1968. e 59. El fin del mito del Che. e 60. W. Brandt. • 61. Hindúes y musulmanes .• 62. PoriugaI1975 .• 63. El Chile de Allende .• 64. la violencia política en Europa. e 65. El desarrollo del subdesarrollo .• 66. Filipinas .• 67. España, la muerte de Franco .• 68. La URSS de Brez· nev. e 69. La crisis del petróleo. e 70. La Gran Bretaña de Margaret Thatcher. e 71. El Japón actual. .72. La transición española. e 73. USA en la época Reagan. e 74. Olof Palme, la socialdemocracia sueca .• 75. Alternativos y ver· des. e 76. América, la crisis del caudillismo. e 77. Los países de nueva industrialización .• 78. China. el postrnaoísmo. e 79. la crisis de los países del Este, el desarrollo de Solidarnosc en Polonia. e 80. Perú, Sendero lumino· so. e 81. la Iglesia de Woytila .• 82. El Irán de Jomeini. .83. la España del 23 F. e 84. Berlinguer, el eurocomunismo. e 85. Afganistán. e 86. España 1982-1993, el PSOE en el poder .• 87. Progresismo e integrismo .• 88. El peligro nuclear/la mancha de ozono .• 89. Gorbachov, la perestroika y la ruptura de la URSS.• 90. la sociedad postindustria!. .91. La guerra del Golfo.• 92. los cambios en la Europa del Este: 1989 .• 93. La OTAN hoy.• 94. La unificación alemana .• 95. El SIDA.• 96. Yugoslavia. e 97. Hambre y revolución en el cuerno de Africa.• 98. las últimas mi· graciones .• 99. Clinton .• 100. La España plural.

INDICE

6
Neutralidad forzosa

8
La tentación del Eje

10
No beligerancia

14
El protocolo de Hendaya

16
Beligerancia moral

18
El lento retorno a la neutralidad

20
Repliegue ante los aliados

22
La condena del régimen franquista

24
Esperar y aguantar

26
El aislamiento internacional

30
La rehabilitación en la Guerra Fría

31
Bibliografía

.

el partido único creado por la unificación forzosa de los grupos que apoyaban la insurrección. Como resultado de ese apoyo e influencia. el bando insurgente había ido conformándose institucionalmente como una dictadura personal del general Francisco Franco. la ideología oficial. Caudillo de la Falange Española Tradicionalista y de las JONS. jamás había conseguido el auxilio'de las potencias democráticas occidentales y. el militar de mayor prestigio profesional entre los generales sublevados y reputado por su cautela y posibilismo político. En la consecución de esa victoria franquista. que había contado con el apoyo de fuerzas políticas de idéntico signo: los monárquicos alfonsinos. la ayuda militar y diplomática prestada por la Italia de Mussolini y la Alemania de Hitler había sido vital y decisiva. 'el carlismo. 1939·1953 Por Enrique Moradiellos Historiador primero de abril de 1939. En el transcurso de la guerra. En el plano diplomático. en calidad de cruzado y enviado divino (Horno missu a Deo) para salvar la religión y la patria. en España llegó a su término una cruenta y larga guerra civilde casi tres años de duración. la estructura institucional y la línea de conducta interna y externa del nuevo régimen español habían experimentado un notable proceso de fascistización entre 1936 y 1939. nunca había alcanzado un alto grado ge unidad política interna. La España de Franco había suscrito durante la guerra tratados secretos de amistad y colaboración con Italia (28 de noviembre de 1936) y Alemania (31 de mario de 1939).La España aislada. había dependido enteramente de la ayuda militar de la Unión Soviética. que había sufrido hondos amagos revolucionarios al principio del conflicto. y defensor y protegido de la Iglesia católica. Franco acabó concentrando en sus manos el poder indiscutido y arbitral sobre los tres pilares de lo que habría de ser el régimen El franquista: Jefe del Estado y Generalísimo de los Ejércitos por elección de los generales insurrectos. anticomunista y ultranacionalista. por último. La victoria en la contienda correspondió a una insurrección militar de naturaleza contrarreformista. los vínculos de la dictadura franquista con las potencias del Eje eran firmes y constituían el marco referencial de su política exterior. apenas cinco meses antes del inicio de la Segunda Guerra Mundial. también anunció públicamente su adhesión al Pacto Anti-Comintern italo-germano-nipón (7 de abril de . la Falange y el catolicismo político. El resultado de la misma fue la derrota de una República democrática y socialmente reformista. Terminada la contienda.

la España de Franco estaba seriamente limitada por su situación interna y geoestratégica Franco y Beigbeder para ejecutar advirtieron a Roma una política exterior activay Berlín de la mente revisionecesidad española nista como la de de paz en vista de . más del 60 por 100 de los coches y un tercio de la flota mercante y de la riqueza ganadera.000 reclusos políticos en 1940. Reforzando ese alineamiento. advirtieron reiteradamente a Roma y Berlín de la necesidad española de paz en vista de sus dificultades interiores y su vulnerabilidad externa. la invasión alemana de Polonia el 1 de septiembre de 1939 provocó la inmediata declaración de guerra de Francia y Gran Bretaña contra el régimen nazi. no había material. Finalmente. Con esa medida ambigua. Beigbeder confesaría al embajador italiano: Necesitamos un respiro. Según cálculos fidedignos. reconociendo así el pragmatismo y oportunismo de su futura conducta diplomática. el Duce no ocultaba su apoyo diplomático y soterrado a Alemania y proseguía el programa de preparación de Italia para entrar en la contienda en el momento oportuno.1939) Y su abandono de la denostada Sociedad de Naciones (8 de mayo de 1939). que necesariamente adoptaba caracteres anti-británicos (a causa de Gibraltar) y anti-franceses (por Marruecos y Tánger). Durante la primavera y el verano de 1939. La reacción de Franco ante el inicio de la Segunda Guerra Mundial fue la única que cabía esperar: el 4 de septiembre de 1939 decretó la más estricta neutralidad de España en el conflicto. por mucho que la ideología oficial franquista fuera abiertamente antidemocrática. la guerra provocó una sangría demográfica de 300. una voluntad de Imperio común a todos los'grupos políticos del régimen. Por otra parte. En definitiva. Por su parte. En ese contexto crítico. las destrucciones provocadas por el conflicto habían dañado seriamente la infraestructura productiva del país y provocaban graves carencias alimentarias. la situación financiera era desesperada e insuficiente para promover de modo . No en vano se había destruido casi la mitad de las locomotoras y vagones ferroviarios existentes.000 exiliados y más de 270. la interiores y población estaba diezmada y vulnerabilidad exhausta tras una guerra devastadora y al menos la mitad podía clasificarse como hostil al régimen. la dramática realidad imponía como mínimo un período de paz y recuperación interna que no podría financiarse y ejecutarse sin recurrir a los créditos e inversiones de esas potencias democráticas.000 muertos. el propio Franco y su ministro de Asuntos Exteriores. Al fin y al cabo. de servicios y de bienes industriales. Ello obligaba a recurrir al bien surtido mercado de capitales anglofrancés en solicitud de créditos para efectuar las imprescindibles importaciones de grano. al tiempo que la producción agraria e industrial había descendido el 21 por 100 y el 31 por 100 sobre los niveles respectivos de preguerra. las potencias democráticas que velaban el-statu quo territorial y rechazaban las pretensiones revisionistas italo-germanas. la dictadura franquista se había alineado diplomáticamente con el Eje nazi-fascista en oposición a Francia y Gran Bretaña. en el plano geoestratégico. recursos ni capacidad militar para enfrentarse a posibles acciones ofensivas franco-británicas contra el Marruecos español. el Caudillo anunció públicamente que su política exterior se caracterizaría por la hábil prudencia. En junio. Los gobiernos de Francia y Gran Bretaña recibieron favorablemente la decisión de la . equipos industriales y carburantes. sus dificultades Ante todo. las costas y posesiones insulares o las fronteras pirenaica y portuguesa. Además. anglófoba y propugnase la recuperación de Gibraltar y la expansión imperial en Africa. el repudio del liberalismo y la democracia se combinaba en el nuevo régimen español con unas aspiraciones irredentistas. francófoba. el propio Mussolini había optado por permanecer al margen de las hostilidades y declararse no beligerante. en la tensa atmósfera europea previa al inicio de la guerra mundial. otros 300. Sin embargo. Así pues.autónomo la reconstrucción econó- mica posbélica. sus valedores internacionales. el coronel Juan Beigbeder.

1942). 1.4.Arriba. GaJJarza. Asensio y Urrutia durante unas maniobras militares (1942) . Abajo. Franco y el general Varela JJegan al desfile de la Victoria (Madrid. García PaJJasar. Franco con los generales Rada.

sin materias primas suficientes. durante el mes de junio de 1940 el Caudillo español fue desplegando una cautelosa estrategia diplomática que hiciera compatible la realización de los . en torno al esque los ejércitos basan su ofensiva en la vetrecho de Gibraltar. a fin de reay urgentemente necesitaba. la capitula~ Italia. ministro de la Gobélico prolongado. cambiaron por completo el panorama europeo y la posición española ante el conflicto. con objeto de vigilar el locidad). que sentían gran admiración por sus hodad las limitaciones e incapacidades militamólogos alemanes. las autoridades espabritánica que ya no poñolas manifestaron una simpatía y parcialidad día servirse de los puerevidente hacia Alemania tos metropolitanos y norteafricanos de Francia. no cabe duda que la empresa tendría muchísima garantía de fracaso. Puesto que la preliana extendía la guerra al Mediterráneo y litendida estricta neutralidad era pura necesimitaba la capacidad de acción de una flota dad y no libre opción. y la intervención itana en la guerra europea. en manos del sector falangista liderado mismo: España no potentado de entrar en la por Ramón Serrano Sudría soportar un esfuerzo guerra al lado del ñer. sin tenerefectuados los preparativos to secreto de buques de guerra y submariconcernientes a la movilización de nuestras nos germanos en los puertos peninsulares e fuerzas (hoy que el tiempo ha adquirido un insulares españoles. lizar los sueños imperiales del régimen. Con la derrota consumada de Francia (el valor extraordinario). se mostró sisterealizar los sueños control naval británico máticamente pro-germana y contraria al esfuerde sus suministros aliimperiales del régimen menticios y petrolíferos. Constreñido por esas limitaciones. en diversos ámbitos a su Con la derrota de Francia alcance. posibilitaron la actuares que vetaban la intervención española: ción de agentes y espías nazis en territorio Sin aviación ni unidades mecanizadas (hoy nacional y. No ambos gobiernos utilizaron su abrumador en vano la situación estratégica había campoderío naval para vigilar las costas españobiado sustancialmente respecto a 1939: la las y dosificaron convenientemente sus enllegada de las tropas germanas a Hendaya víos para evitar la posible reexportación de y la frontera pirenaica establecía un contacesos bienes y mercanCÍas hacia Alemania vía to terrestre español con el Eje. sin artillería antiaérea ni cañones tráfico mercante y militar aliado e informar contracarros (hoy que la ofensiva enemiga del mismo a la flota alemana. pero también animado por la expectativa de una victoria final del Eje. Ante todo. Por otra parte. No obstante. dada bernación y cuñado de su enorme debilidad victorioso Eje para económica y militar y el Franco. ción francesa y la formación del régimen coLa razón de las medidas cautelares alialaboracionista de Vichy por el mariscal Pédas no era otra que la pública identificación tain eliminaban cualquier peligro para Espadel régimen franquista con la causa germaña de esa procedencia. la Sin embargo. el proy Gran Bretaña aislada. controlada prensa espablema esencial para Franco se vio seriamente Franco seguía siendo el ñola. la poliUn informe del Alto EsCÍa y el Ejército españotado Mayor del 8 de mayo de 1940 había establecido con clariles. particularmente. Franabastecer al país con el trigo. los productos co se vio seriamente tentado de entrar en la industriales y los carburantes de que careCÍa guerra aliado del victorioso Eje. Además. se se desarrollaría con unidades áereas y blindieron facilidades para el aprovisionamiendadas).España franquista y aceptaron financiar el armisticio fue firmado el22 de junio con mediación española) y Gran Bretaña aislada y programa de reconstrucción posbélica y esperando el inminente asalto alemán. zo bélico anglo-francés. La tentación del Eje La súbita y completa victoria de Alemania sobre los Países Bajos y Francia en mayo y junio de 1940. sin los hombres que se encuentran en el extranjero y sin el entusiasmo de los que se hallan en España. junto con la entrada de italia en la guerra (ellO de junio).

conversando con Van Ribbentrop durante su visita a Berlín (16125-9-1940) . Abajo.Izquierda. derecha. el ministro junto a destacados militares del 111Reich y. Serrano Suñer con el conde Ciano en Italia (1939).

No beligerancia La gestión definitiva de la diplomacia franquista tuvo lugar el 16 de junio de 1940 en la propia Alemania. por entonces el principal asesor po.) . Jefe del Alto Estado Mayor. Desde luego. tomado de J. todavía cauto y reversible. (Telegrama enviado por el general Beigbeder al embajador español en Roma. y en cuanto a la económica tened la seguridad que en la medida de nuestras fuerzas (pues bien conocéis nuestra posición) os la prestaremos de buen grado. tras la victoria. Debe subrayarse que la iniciativa fue propiamente española y no obedeció a una sugerencia o petición del Eje. y la ampliación de las posesiones españolas en el Sahara y Guinea Ecuatorial. estaría dispuesta a pasar gradualmente a beligerante. Además. el compromiso de cesión a España. bajo el pretexto de preservar el orden y la neutralidad en la misma. Barcelona. En definitiva. En nombre de Franco. previa preparación de opinión y auxilio en aprovisionamientos y el material y armamentos pesados necesarios para el ataque a Gibraltar y defensa de sus archipiélagos. Si Inglaterra continúa la lucha (España). Al día siguiente. el Caudillo era consciente de que ese mero apoyo soterrado no bastaría para obtener los títulos que garantizasen la realización futura del programa irredentista español. (. Ante todo. así como la ayuda naval y aérea necesarias. Ese día. el envío previo Oportunismo y coyuntura Comunique a ese Gobierno que si vencimiento de Francia tiene la natural consecuencia de una justa redistribución de territorios africanos. Se trataba del primer paso. el 13 de junio de 1940 España abandonó la estricta neutralidad y se proclamó oficialmente como no beligerante en el conflicto europeo. García Queipo de Llano. en realidad. En palabras posteriores de Serrano Suñer. Ribbentrop. España reivindica la unidad marroquÍ bajo su protectorado. un estado preparatorio de la entrada en la lucha. La política española durante la Segunda Guerra Mundial. El mismo 10 de junio. Tusell y G. a la hora de los últimos tiros. Vigón ofreció a Hitler la entrada española en la guerra a. Franco y su régimen se aprestaban a aprovechar la victoria del Eje sobre la alianza franco-británica para conseguir las aspiraciones territoriales españolas con un precio y coste bélico mínimo y asumible dadas las condiciones. lítico de Franco. las fuerzas militares españolas ocuparon la ciudad internacional de Tánger y la anexionaron al Marruecos español..) Os reitero la cordialidad con que aprovecharemos todas las ocasiones para ayudaros en cuanto esté a nuestro alcance. con objeto de poder participar como beligerante en el reparto del botín imperial subsecuente a expensas de Francia y Gran Bretaña. de quien portaba una carta personal para el Führer. el Oranesado. los triunfos alemanes y la intervención italiana había reforzado la inclinación pública y la ayuda encubierta del régimen a las potencias del Eje. la intención era entrar en la guerra en el momento de la victoria alemana. Franco había escrito una carta privada a Mussolini en ese sentido: Nuestra solidaridad moral os acompañará fervorosamente en vuestra campaña. Franco y Mussolini. Por consiguiente. un emisario especial del Caudillo. el general Juan Vigón.. Franco aspiraba a tomar parte en la guerra aliado del Eje. pero sólo cuando hubiera pasado lo peor del combate y fuera inminente la derrota inglesa. De acuerdo con esa estrategia y tentación. Sin embargo. vecina a su costa. se entrevistó con Hitler y su ministro de Asuntos Exteriores. para la realización de un programa imperial mucho más vasto. la ampliación del Sahara con pequeñas rectificaciones y ampliación de sus posesiones en el Golfo de Guinea con po- blados que ofrezcan base de braceros negros de los que hoy carecemos en absoluto. la parte de territorio argelino por ella colonizado. al mismo tiempo que las tropas alemanas ocupaban París. de Gibraltar. En el seno del régimen se admitía que esa medida era una imitación del precedente italiano y representaba.objetivos imperiales del régimen con la situación económica y las fuerzas militares disponibles. Planeta. el Marruecos francés. 1985. cambio de ciertas condiciones específicas.

general Beigbeder. Abajo. F.Izquierda. Derecha. Franco con el conde Ciano en San Sebastián (9-7-1939) el . ministro de Exteriores (9-8-1939/19-7-1941). el general Vigón. emisario ante Hitler en junio de 1940.

los crecientes fiesto la disparidad de criterios entre ambas riesgos implícitos en la beligerancia españopartes. petróleo. se plena batalla aérea de Inglaterra y en medio oponían cada vez más enérgicamente' a la de los preparativos para su invasión. los altos mandos militares condiciones. Tampode la guerra fue reafirco Mussolini realizó ninEn Bordigheral Franco mando a ambas partes gún esfuerzo para satisen sus posiciones y redufacer lo que le parecían reconoció sinceramente ciendo el margen exisdesmesuradas peticiones las condiciones de tente para el acuerdo. Sin embargo. al contrario de los dirifelicitó a Vigón por la ocupación de Tánger gentes franquistas. desde el 16 al 25 de seppaís (el invierno de 1940-1941 fue el más tiembre de 1940. aunque Hitler cebían el ataque a Gibraltar como una operación localizada y. A mediados de septiembre. que cretas bilaterales sobre la entrada de España en la descartaba un pronto beligerancia española derrumbe de la resistenguerra continuaron ducia inglesa. se acordó la realizainnecesaria la costosa oferta de beligerancia ción de una entrevista personal entre Franespañola en el momento de capitulación de co y Hitler en Hendaya el 23 de octubre de Francia y cuando parecía inminente la derrota británica y el fi1940. el enverdadera hambre y de indeseado para Italia en tusiasmo belicista de absoluta carencia de el Mediterráneo y el norFranco se fue atenuando parcialmente debido a la te de Africa. armas y artillería pesada para paliar la crítica situación económica y dir y Mogador. la evolución nal de la guerra. el general Beigbeder informaen Marruecos y la propia España. dado el grave deterioro que había experimentado la situación inPor su parte. . miento por la Royal con nula presión alemaNavy de la hegemonía mediterránea frente na o italiana e insistencia española en sus a Italia. Por fortuna para Franco. la entrega de Guinea para su proyectado Imperio centroafricano y nomilitar española. ba telegráficamente a Roma de la oferta y reducían considerablemente la cuantía de su condiciones españolas para convertirse en ayuda militar y aÍimenticia. puesto que conbeligerante alIado del Eje. Poco . a juicio de Franco. en su mayoría monárquicos. Además. Serrano Suñer visitó Aledramático en este sentido) y la enorme demania para discutir con Hitler y Ribbentrop pendencia de los suministros alimenticios y las condiciones de la beligerancia española. preparación militar que victoria aérea británica Las negociaciones sevetaban cualquier sobre la Luftwaffe. los espolítica intervencionista que propugnaban la trate gas alemanes comenzaron a fijar la Falange y Serrano Suñer (nombrado minisatención en Gibraltar. petrolíferos angloamericanos. españolas. rehusó totalmente cualsular y colonial de España. no como una defensa iny expresó su deseo de que Gibraltar volvietegral del vulnerable territorio peninsular. Serrano Suñer insistió en la aceptación de las reivindicaciones territoriales y en la hacían tanto más inexcusable el cumplilos envíos previos de ayuda alimenticia. En realitentes y con el fin de buscar una solución dad. que podrían generar un competidor En primer lugar. Además.sión del Marruecos francés. cuya conquista podría tro de Asuntos Exteriores el 18 de octubre) doblegar la resistencia británica y cercenar con argumentos contundentes y bien conola actividad de la Royal Navy en el Medicidos por el Caudillo: la extrema vulnerabiterráneo. en el entreacto. lidad militar. los dirigentes nazis despreciaban como mutuamente aceptable. y al mantenirante' el verano de 1940. en españoles. aunque los alemanes estaban dispuestos a admitir la ceral con las reivindicaciones franquistas. quier compromiso sobre las restantes reivinEn vista de las hondas divergencias exisdicaciones imperiales y materiales. pedían a camde sustanciosos suministros alemanes de alibio una isla canaria y bases navales en Agamentos. la hambruna existente en el En ese contexto. litar y de carburante. inra a ser español. En esas conDurante las conversaciones quedó de manidiciones. No obstante. Paralelamente a esta gestables concesiones económicas y financieras tión personal. mimiento exacto de las condiciones previstas para entrar en la lucha alIado del Eje. Hitler tenía cada vez más dificultades para armonizar su estrategia geneterna española.

Tres momentos de la trascendente entrevista de Franco y Hitler en Hendaya (23-10-1940). que confirmó las dificultades de armonizar la estrategia general del Reich con las reivindicaciones imperiales españolas .

No obstante la falta de acuerdo. participó en el Directorio Militar del general Primo de Rivera. como había demostrado en Dakar. en 1928 fue nombrado Alto Comisario en Marruecos. Al año siguiente. se retiró del servicio activo y fue desterrado por su papel durante la Dictadura. el ejército colonial francés había rechazado en Dakar un ataque de las fuerzas del general De Gaulle y los británicos. En sus propias palabras a su cuñado: Mientras no nos den los territorios. En septiembre de 1942. Hitler se negó a ofrecer una desmembración del Imperio francés que empujaría a sus autoridades en los brazos de De Gaulle y Gran Bretaña: no podía arriesgar las ventajas que estaba reportando la colaboración francesa en aras de la costosa y dudosa beligerancia de una España hambrienta y semidestruida. su negativa a aceptar la beligerancia española bajo las condiciones fijadas porque cuesta demasiado para 10 que pueda producir. no entramos en la guerra. Miembro de la Unión Militar Española. Allí decidieron que era más be- neficioso que los franceses siguieran en Marruecos y lo defendieran ante británicos y gaullistas. se había producido un dato nuevo y crucial: a fines de septiembre de 1940. Tras cesar en agosto de 1939. En consecuencia.. De este modo. en la misma medida en que pueda indemnizarse a Francia. El propio Ciano opinaba que los españoles pedían mucho y daban nada.después de las entrevistas de Berlín. evitando que su cesión a España provocara el paso de las tropas coloniales al campo enemigo y un empeoramiento de la situación estratégica en el Mediterráneo y norte de Africa. Combatió como oficial en las campañas de Cuba y Marruecos. las posibilidades de acuerdo hispanoalemán se habían reducido notablemente. ministro italiano de Asuntos Exteriores. favoreciendo una política más neutralista. Siendo teniente general. Franco aceptó firmar un Protocolo secreto en el que se comprometía a entrar en la guerra en fecha de su propia elección y en el que Hitler garantizaba que España recibiría territorios en Africa El protocolo de Hendaya En esas condiciones. Desde su cargo. ocupó cargos relevantes en el bando sublevado: presidente del Alto Tribunal de Justicia Militar y de la Junta Técnica del Estado. el Führer confesó al conde Ciano. durante la crucial entrevista de Hendaya del 23 de octubre de 1940. . Este había garantizado la neutralidad de su ejército colonial sólo si Alemania respetaba la integridad del Imperio norteafricano francés. si antes no se aceptaba la totalidad de las demandas imperiales españolas. Murió en agosto de 1944. sustituyó a Serrano Súñer en Asuntos Exteriores. tras estallar la guerra civil. Bajo el impacto de la acción de Dakar. secundó fielmente la política exterior marcada por Franco. Franco rehusó comprometerse a una fecha fija para entrar en la guerra. ocupó la presidencia del C5lnsejo de Estado. Hitler y Mussolini se entrevistaron el 4 de octubre para debatir su respuesta a la demanda española sobre Marruecos. Franco le nombró vicepresidente de su primer gobierno y ministro de Asuntos Exteriores. permaneciendo fiel al gobierno de Vichy. Sin embargo. En febrero de 1938. y a fin de contar con títulos para participar en el reparto del botín posbélico. En 1922 ascendió a general de brigada. la España de Franco se convertía formalmente en un asociado no-beligerante del Eje . Al proclamarse la República. Mussolini describió de forma muy certera el significado del Protocolo: representa la adhesión secreta de España al Pacto Tripartito (que ha- Francisco Gómez-Jordana y Souza Francisco Gómez-Jordana y Souza (1878). Además. el Führer ni quiso ni pudo aceptarlas. Al día siguiente tenía concertada una entrevista con el mariscal Pétain y había concluido que era prioritario mantener a su lado la Francia colaboracionista. como solicitaba Hitler. Hijo del general del mismo nombre. que garantizaba la neutralidad benévola del Imperio africano francés e incluso su posible beligerancia antibritánica. Primer conde de Jordana.

firmantes de un acuerdo entre España y la Santa Sede (7-6-1941). Serrano Suñer. febrero de 1941 . Franco se entrevista en MontpelJier con el mariscal Pétain. monseñor Cicognani y Yanguas Messía. Abajo.Arriba.

en este momento. como siempre. Con renovado entusiasmo. aunque sean ayudadas por tropas alemanas. se mantuvo el apoyo oficial encubierto a los servicios secretos germanos e italianos. por mera incapacidad. Hitler solicitó al Duce su intervención mediadora.) . formada por gerancia española. Al mismo resultado dilatorio contribuyó el grave deterioro de la situación económica y alimenticia (que agudizó la dependencia de los suministros exteriores. tomado de J. además de Gibraltar. con los graves reveses italianos en Grecia y el norte de Africa. 4. Mussolini se abstuvo de presionar a su interlocutor y remitió a Hitler un informe que puso fin a toda esperanza alemana: Le repito mi opinión de que España. son condicionfis de verdadera hambre y de absoluta cao 0 rencia de preparación militar. comenzó la recluta de voluntarios. Barcelona. bajo la consigna de que Rusia es culpable de nuestra guerra civil. Serrano Suñer definió públicamente la posición adoptada por España como la más decidida beligerancia moral al lado de nuestros amigos. continuaron las furibundas campañas antibritánicas en la prensa española. con fuertes corrientes hostiles a Amigos condicionales 1. En la misma. Planeta.. La intervención española está $ubordinada a dos condiciones. Franco y Mussolini. Marruecos. Por consiguiente. Como esa información había sido abrumadoramente confirmada por las fuentes italianas en España (10 mismo que las alemanas). así como la exacerbación del conflicto entre militares y falangistas por el control de la política interna y exterior del régimen. el régimen franquista mantuvo su firme alineamiento con las potencias del Eje sin traspasar. En consecuencia.. 1985. fue demorando sine die la beligerancia española. . 2. y se promovió la exportación de productQs españoles útiles para el esfuerzo de guerra del Eje. o Franco ha declarado que el ataque a Gibraltardebe 0 ser realizado por tropas españolas. a pesar de las reiteradas demandas alemanas para que se atuviera al protocolo firmado y fijase el inicio del ataque conjunto a Gibraltar (la llamada Operación Félix que Berlín había previsto para ellO de enero de 1941). Italia y Japón el pasado 27 de septiembre de 1940).o Franco cree hoy. el mineral de hierro y las piritas. (Resumen hecho por Mussolini sobre la reunión mantenida con Franco en Bordighera. Franco (. Inmediatamente. en el sentido de que España deberá tener. Tusell y G.bía sido firmado por Alemania. tras la súbita invasión alemana de la Unión Soviética y el desplazamiento de la guerra mundial hacia el Este. a saber: la ayuda económica y military una precisión del artículo quinto del protocolo de Hendaya. hoy francés. Para forzar la renuncia española. en la victoria del Eje. como el wolframio. el umbral de la guerra. García Queipo de Llano. 5. 3.) añade que no puede dar esta colaboración en las condiciones en las que hoy se encuentra España. no está en condiciones de iniciar ninguna acción de guerra. siguieron concediéndose facilitades portuarias y aéreas para ambas flotas y aviaciones. Franco es consciente de que España debe colaborar con el Eje en la consecución de la victoria. el Caudillo reconoció sinceramente las condiciones de verdadera hambre y de absoluta carencia de preparación militar que vetaban cualquier beli- nosotros (burguesía y aristocracia anglófíJas) y. Está hambrienta. El curso posterior de la guerra. Franco y Serrano Suñer felicitaron al gobierno nazi por su iniciativa y ofrecieron el envío de voluntarios españoles para luchar contra el comunismo. Beligerancia moral El momento cumbre de esa identificación española con el Eje tuvo lugar después del 22 de junio de 1941. afectada incluso por las inClemencias naturales. fue demostrando a Franco que se encontraba ante una contienda prolongada y agotad ora. Tal petición estuvo en el origen de la entrevista entre Mussolini y Franco en Bordighera (frontera italo-francesa) el 12 de febrero de 1941. En lo sucesivo. El 14 de julio de 1941 partió hacia el frente ruso el primer contingente de la llamada División Azul. hoy. desarmada. La política española durante la Segunda Guerr<:l Mundial. controlados muy estrechamente por la Royal Navy).

.

la movilización prevista sólo afectó a 15. el envío de la División Azul fue defendido con la teoría de las dos guerras. el régimen franquista firmó en agosto de 1941 un acuerdo por el que se comprometía a enviar 100. La entrada de los Estados Unidos en la guerra. en los últimos días de noviembre de ese mismo año.. Participó en el alzamiento del 18 de julio y se afilió a Falange. un total de 47. Serrano Suñer se desplazó a Berlín y firmó la prórroga del Pacto Anti-Comintern por parte de España. Al decir pO!1teriorde Serrano Suñer: Su sacrificio nos daba (.. A tenor de ella..después del ataque japonés a Pearl Harbour (7 de diciembre de 1941). En consonancia con esa posición. Licenciado en Derecho por la Universidad de Deusto. Fue consejero nacional de FET de las JONS. Sin embargo. Llevado quizá por su emoción.). Hasta su retirada definitiva. Para José Félix de Lequerica José Félix de Lequerica y Erquiza (Bilbao. En 1938 fue nombrado alcalde de Bilbao y. pero seguía siendo no beligerante en la lucha entre el Eje y Gran Bretaña en Europa occidental. Miembro de las Juventudes Mauristas.000 españoles combatiría con los ejércitos alemanes en Rusia. Al final. y como había sucedido en anteriores ocasiones.) ni el continente americano puede soñar intervenciones en Europa sin exponerse a una catástrofe (. Subsecretario de la Presidencia en el gobierno de Maura de 1921..000 trabajadores españoles a Alemania. Subsecretario de Economía Nacional en el gobierno de Berenguer de' 1930.. el Caudillo abandonó su proverbial cautela y se mostró más favorable al Eje y despreciativo hacia los aliados que nunca: La guerra en nuestro continente ha sido ya decidida y claramente (. En agosto de 1944 sustituyó a Gómez-Jordana en la cartera de Asuntos Exteriores. embajador en Francia. renovemos nuestra fe en los destinos de nuestra patria. En estos momentos en que las armas alemanas dirigen la batalla que Europa y el Cristianismo desde tanto tiempo anhelaban y en la que la sangre de nuestra juventud va a unirse a Ja de nuestros camaradas del Eje como expresión viva de solidaridad. De igual modo.. . 1891-1963).. fueron socavando la certeza de Franco en la victoria total del Eje y demostrando su error de cálculo el pasado julio. procurador en Cortes y vicepresidente de las mismas. Consciente de su vital dependencia de los suministros de grano y carburante angloamericanos.694 hombres y dirigida por mandos profesionales encabezados por el general Muñoz Grandes. que fueron restringidos al máximo en aquella coyuntura.. Frente a las autoridades de esas capitales. fue activo enemigo del nacionalismo vasco. como monárquico alfonsino. Diputado a Cortes por Toledo (1916-1923). En esa función. colaboró en la normalización de las relaciones con Estados Unidos.) legitimidad para participar (. el 18 de julio de 1941. Se ha planteado mal la guerra y los aliados la han perdido (.18. Durante la República.. España era beligerante en la guerra contra el comunismo en el Este del continente.). y luego como embajador. Cesó en julio de 1945 y fue enviado a Washington como inspector de embajadas. La beligerancia moral reflejada materialmente por la División Azul fue completada por un resonante discurso de Franco en el aniversario del inicio de la guerra civil.) en la soñada victoria y nos excusaba de los generales y terriblessacrificiosde la guerra..000 trabajadores. La intencionalidad política del envío de la División Azul era clara: se trataba de la contribución de sangre española al Eje que habría de avalar las reclamaciones territoriales en el futuro. para sustituir a los obreros germanos llamados al frente por necesidades de guerra. al año siguiente. el alineamiento público franquista con el Eje no significó una ruptura definitiva con el bando aliado. junto con los graves reveses italianos en Libia y las dificultades de la ofensiva alemana en Rusia. la diplomacia franquista desplegó todos sus esfuerzos para aplacar los fuertes recelos de Londres y Washington.

Abajo. comandante de la División Azul.Arriba. el general Muñoz Grandes. enard{?cidos voluntarios de la División Azul al partir de Madrid (14-7-1941) . intercambia opiniones sobre el frente con un general alemán.

don Juan de Borbón. De un modo perceptible y progresivo. Entre ambas dictaduras existía un tratado de amistad y no agresión firmado en marzo de 1939 y ratificado por un protocolo de consulta mutua de julio de 1940. la diplomacia española. Repliegue ante los aliados No en vano. El 8 de noviembre de 1942 los aliados llevaron a cabo por sorpresa la operación Torch (Antorcha): el triunfal desembarco angloamericano en la zona francesa de Marruecos y en Argelia. en previsión de lo peor. Franco inauguraba su campaña de llamamientos a la paz entre el Eje y los países anglosajones para evi- . la anglo-americanas crisis política endecidido a tre militares y falangistas llegó a sobrevivir al . conde de Barcelona e hijo de Alfonso XIII. En el interior exigencias de España. aparte de la incapacidad española para reaccionar militarmente. la previa identificación con el Eje y el abuso de las democracias liberales fueron cediendo paso a las denuncias genéricas anticomunistas y a la vinculación de la España católica con el Vaticano. También cesó al propio Varela. un grupo de falangistas radicales atentó contra el general Varela. el Caudillo recurrió a la baza que siempre había conservado para tales casos: las relaciones con el régimen de Salazar en Portugal. Franco decidió abstenerse de cualquier acto que pudiera precipitar la hostilidad aliada contra una España inerme y hambrienta. que supuso la apertura de un segundo frente en el Mediterráneo contra el Eje. Solucionada así la crisis política. en el momento en que la suerte de las armas ya había girado decisivamente en perjuicio del Eje y Mussolini le acuciaba para entrar en la guerra. el régimen franquista tuvo que afrontar un hecho decisivo en el curso de la guerra mundial. en la Península o en ultramar. el viejo aliado británico en la Península que le había apoyado durante la guerra civil. En la misma. Eje y el fascismo Aquel día. se ratificaron los acuerdos previos con el fin de salvarguardar la paz e inviolabilidad del territorio peninsular. que fue concebido por Franco. extremos insoshundimiento del tenibles el 15 de agosto de 1942. La reacción militar fue enérgica y forzó a una -intervención arbitral y decisiva de Franco en la lucha abierta por el poder. ministro del Ejército. el presidente Roosevelt se apresuró a garantizar que la operación no atentaría contra el pueblo o el territorio español. Es algo que va en interés mío y en el de mi país. a partir de las victorias aliadas en Africa del norte. En una operación de equilibrio calculado. No en vano. En esas condiciones. el Caudillo reiteraría la causa de su inactividad: Mi corazón está con ustedes y deseo la victoria del Eje. Mientras tanto. La presencia de tropas aliadas al otro lado del Estrecho y a lo largo de la frontera del Marruecos español sirvió para cortar definitivamente las veleidades intervencionistas de Franco.asegurarse contra posibles actos hostiles aliados. de la mano del general Gómez-Jordana. A petición española. fue recuperando un tinte más neutralista y moderado. a su salida de una misa carlista en la basílica de Begoña (Bilbao). el 12 de febrero de 1942 tuvo lugar en Sevilla una entrevista entre Franco y Salazar. el 3 de septiembre Franco dio satisfacción a las exigencias militares cesando a Serrano Suñer y nombrando al general Gómez-Jordana como ministro de Asuntos Exteriores. En abril de 1943. Se configuraba así el llamado Bloque Ibérico. pero ustedes no pueden olvidar las dificultades con que he de enfrentarme tanto en la esfera internacional como en la política interna. muy significado por su apoyo a una restauración monárquica inmediata que acabaría con el poder omnímodo del Caudillo. Como había recordado Gómez-Jordana a finales de noviembre de 1942: No es propiamente con el Eje con el que estamos sino contra el Comunismo. como una oferta tácita de neutralidad española hacia los aliados y como una garantía de respeFranco se plegaba a to angla-americano hacia el rétodas las gimen español. No en vano Franco empezaba a poner en marcha su juego político para permanecer indefinidamente en la Jefatura del Estado: apoyarse en los sectores más dóciles y antimonárquicos de Falange como contrapeso a las demandas militares en favor de la restauración en el trono del pre- tendiente.

Arriba. dos momentos de la actividad. de las tropas de la División Azul. el general Moscardó retratado con algunos divisionarios durante una visita al frente oriental . en los campos de la Unión Soviética. Abajo.

~atolicismo de su régimen e iniciaba la operación propagandística destinada a mostrar1o como el centinela de Occidente y el hombre que con hábil prudencia resistió a Hit1ery preservó la neutralidad española. Inmediatamente. cardenal Pla y Deniel. los Estados Unidos impusieron un embargo completo de petróleo y gasolinas con destino español hasta que el régimen no cumpliera las peticiones aliadas. Asesoró como jurista a la Junta Técnica y al Ministerio de Trabajo nacionalista. titular de Asuntos Exteriores tras la muerte de Gómez-Jordana en agosto de 1944. Franco se plegaba a todas las exigemcias angla-americanas decidido a sobrevivir al hundimiento del Eje y del fascismo en Europa. También como resultado de esa presión constante. El 7 de noviembre. aunque un batallón de voluntarios permanecería como Legión Azul en el ejército alemán hasta febrero de 1944.tar la propagación de la influencia soviética en Europa. el 11 de abril de 1945 el Caudillo ordenó la ruptura de re- Alberto Martín Artajo Alberto Martín Artajo y Alvarez (Madrid. Correlativamente. Franco. Franco definía su régimen por vez primera como una democracia orgánica y católica. . cedió en toda regla. Durante la República' fue estrecho colaborador de Angel Herrera Oria. En definitiva. achacándole la exclusiva responsabilidad de la identificación de España con el Eje durante su etapá ministerial. añadiendo que la política internacional de los Estados Unidos en absoluto se contradecía con la ideología de España. el régimen franquista se comprometió a expulsar de su territorio peninsular y marroquí a todos los agentes alemanes denunciados por los aliados. se pasó a la zona insurgente. tras consultar con el primado. La condena del régimen franquista De la mano de José Félix de Lequerica. el 1 de octubre de 1943 Franco decretó nuevamente la estricta neutralidad de España en la guerra. Por el acuerdo firmado el 2 de mayo de 1944. Miembro de la Asociación Católica Nacional de Propagandistaso Al comenzar la guerra civil. La presión angla-americana en favor de sus demandas se intensificó a principios de 1944. Sus gestiones diplomáticas lograron romper el aislamiento diplomático del régimen con la firma del Concordato con la Santa Sede en agosto de 1953 y los acuerdos hispano-norteamericanos de septiembre del mismo año. se iniciaba la conveniente satanización de Serrano Suñer. en las postrimerías de la guerra. A fines de septiembre. a impedir todo apoyo logística para el esfuerzo de guerra germano. En julio de 1945. Franco anunció la disolución de la División Azul. Educado por los jesuitas y licenciado en Derecho por la Universidad de Madrid. Siete días más tarde. director del diario católico El Debate. los aliados comenzaron a presionar con dureza para que cesara todo tipo de ayuda y simpatía española hacia Alemania. En 1940 fue nombrado presidente de Acción Católica. a reducir drásticamente hasta su pronta extinción todas las exportaciones de wolframio hacia Alemania: y a entregar a los aliados los buques italianos refugiados en puertos españoles antes de la capitulación. después de la capitulación de Italia. reconociendo que España no estaba en condiciones de ser intransigente. aceptó la cartera de Asuntos Exteriores y abandonó su cargo en Acción Católica. en unas declaraciones a la United Press. 1905-1979). El 28 de enero. la diplomacia franquista concentró sus esfuerzos en congraciarse con el coloso norteamericano y alertar sobre el peligro soviético para Europa. Y para ello apelaba insistentemente al anticomunismo ~1 al. La invasión aliada de Sicilia y la fulminante caída de Mussolini y el fascismo en julio de 1943 precipitaron el lento retorno franquista a la neutralidad. Letrado del Consejo de Estado desde 1930. Participó en la elaboración del Fuero de los Españoles. Su retirada efectiva del frente ruso se produciría a mediados de noviembre. Con el mismo fin. hubo de aceptar sin protesta la decisión portuguesa de autorizar a los aliados el uso de bases militares en las islas Azores.

Franco con Arrese. a bordo del destructor Almirante Valdés (22-8-1942) . y el almirante Carrero Blanco (25-5-1942). con el general Orgaz. Abajo.Arriba. el ministro Serrano Suñer. Alto Comisario en Marruecos.

Elju!cio de los vencedores En lo que respecta a la ad~ misión de otros Estados en lá Organización de las Naciones Unidas. especialmente en Fran- Esa creciente presión exterior sobre la dictaduraespañola fue paralela a la intensificación de la actividad interna de sectores monáquicos y militaresen favor de la retirada de· Franco y la restauración del trono en la persona del pretendiente legítimo. don Juan había ordenado poco después la dimisión de los monárquicos de sus cargos oficiales en el régimen. España y ONU: datura del Gobierno español (1945-1946). También le cia y Gran Bretaña. a la que el gobierno español no fue invitado. Don Juan había publicado el 19 de marzo el Manifiesto de Lausana. EllO de marzo de 1945. Finalmente. Como medida de presión. el 2 de mencionadas más arriba. gados a declarar que. tomado de A. en el que solicitaba al Caudillo su retirada en favor de una monarquía que posibilitase la reconciliación nacional y la aper'tura gradual hacia fórmulas democráticas. el antiguo socio en el Pacto Anti-Comintem. dado que la orden provocó confusión en las filas monárquicas y la incipiente división entre juanistas a ultranza y colaboracionistas. El 19 de junio. al parecer de la Organización. pretextando un incidente ocurido tres años antes. se ratificaba la condena al ostracismo internacional de la España franquista. (Comunicado emitido en Potsdam. establecido con la pañola. Consejo Suayuda de las Potencias del perior de Investigaciones Eje. de su carácter y de su asociación estrecha con los países agresores. El desafío tuvo poca eficacia real. comenzaban a expresar con dureza su repudio del franquismo y su deseo de acabar con él. Para entonces.CastiellaMaíz. era imposible la ayuda política y económica norteamericana mientras se mantuviera la dictadura de Franco. Stalin.agosto de 1945.. se inauguró en San Francisco la conferencia fundacional de la Organización de Naciones Unidas. a parte. M. No obstante.laciones diplomáticas con Japón. (. durante la conferencia de Potsdam... A fines de julio. los tres Gobiernos declaran: Que la Organización de las Naciones Unidas está abierta a todos los demás Estados pacíficos que acepten las obligaciones estipuladas en la Carta actual y que.) En lo que a ellos se refiere. informaba que.Científicas. y el primer ministro británico. la abrumadora victoria laborista en las elecciones generales británicas hizo crecer la expectativa de sanciones económicas y diplomáticas aliadas para forzar la caída del régimen español. el líder soviético. en razón de sus orígenes. Los síntomas habían sido claros desde principios de año. se creen obli.de sus . A pesar de todas las operaciones de cosmética neutralista más o menos descaradas y precipitadas. tienen la posibilidad y el deseo de cumplir estas obligaciones. si bien no tenía intención de intervenir en asuntos internos españoles. en razón . orígenes. la derrota final de Alemania en mayo de 1945 significó el inicio de un largo purgatorio para el régimen franquista en el plano internacional. Truman. que. el presidente norteamericano. Lo peor estaba aún por llegar. Attlee. Madrid. emitieron una declaración conjunta sobre la cuestión española. Pocas semanas después. de su carácter y de los tres Gobiernos apoyarán su asociación estrecha con los las candidaturas de todos los países 'agresores. por su Lleonart Ansélem y F. las caljficíiJciones necesarias para justifipaíses que han permanecido neutrales durante la guerra y car su admisión entre las Naque cumplen las condiciones ciones Unidas.) . no apoyarán la candi. pero a la que asistían como observadores líderes republicanos en el exilio que estaban formando un gobierno alternativo. el presidente Roosevelt había instruido a su embajador en Madrid que no hay lugar en las Naciones Unidas para un gobierno fundado en 'los principios fascistas. el 2 de agosto de 1945. 1978. La cuestión esactual. la prensa y la opinión pública democráticas en todo el mundo occidental. En la misma. no posee. la conferencia aprobó sin oposición una propuesta mexicana que vetaba expresamente el ingreso de la España franquista en la ONU.

el22 de octubre se aprobó una Ley de Referéndum . En cualquier caso. quedó encargado de movilizar al Vaticano y la opinión católica internacional en defensa del régimen.laguerra civil. Finalmente. anunciaba que España se constituiría en reino tras un período de adaptación y sin renuncia allegado de la victoria en . unidad y aguantar. según su propio testimonio. ante el temor de que pudiera facilitar mínimamente la expansión del comunismo o el reinicio de la guerra civil. el 13 de julio de 1945 promulgaba el Fuero de los Españoles. se imponía la impasibilidad ante indicaciones. El 11 de septiembre se derogó la oficialidad del saludo fascista. parq mejorar la imagen del régimen y satisfacer mínimamente la sensibilidad democrática exterior. Cuatro días después. de una política de depuración del mimetismo respecto al Eje sin llegar a uncirnos en el carro democrático. Mientras esa situación llegaba. amenazas e impertinencias y orden. y que éstos habrían de recurrir a los servicios de España por su inapreciable valor estratégico y su firmeza anticomunista. la política de espera exigía de momento cerrar filas de grado o por fuerza en torno al régimen y recordar obsesivamente el peligro comunista y la guerra civil (lo que fue propiciado por la renovada actividad guerrillera del maquis). Siete días más tarde se retiraron las tropas españolas de Tánger. EI20 de julio nombraba un nuevo gobierno en el que los falangistas quedaban relegados en favor de los políticos católicos: Alberto Martín Artajo. estaba convencido (con acierto) de que las potencias anglosajonas no tomarían contra su régimen ninguna medida seria. Franco introdujo cambios notorios sin reducir un ápice su poder. En consonancia. sucedáneo de una verdadera carta de derechos y libertades individuales. Por tanto. Tenía la convicción (ratificada por su asesor más cercano. En palabras de Carrero Blanco.tica de espera enmascarada tras una operación de constitucionalismo cosmético. presidente de Acción Católica y nuevo ministro de Asuntos Exteriores. militar o económica. en una clara invitación a los monárquicos colaboracionistas.el antagonismo y conflicto entre la Unión Soviética y los Estados Unidos. el almirante Luis Carrero Blanco) de que pronto habría de desencadenarse en Europa . Se trataba.

cuando el gobierno francés cerró su frontera con España. De cara al exterior. al acentuar la división entre la mayoría colaboracionista y la minoría juanista. en la cuestión monárquica. el 29 de agosto de 1945 sobre las circúnstancias que rodean el final de la guerra. fue insuficiente para detener la cascada de condenas internacionales por su pecado original (la ayuda italo-germana en la guerra civil). Les interesa en ésta orden y anticoen munismo. relajando así el creciente aislamiento internacional. El ostracismQ. amenazas . A pesar de la rapidez con que se llevó a cabo la operación cosmética del régimen. la presión monárquica y militar en la que confiaban las potencias democráticas fue desactivándose gracias a su propia desunión. su naturaleza dictatorial y su conducta durante el-conflicto mundial. a la hábil explotación del temor al regreso vengativo de los republicanos y mediante la política de concesiones aparentes.) Las presiones de los anglosajones por un cambio en la política española que rompa el normal desarrollo del régimen actual. tomado de F. serán tanto menores cuanto más palpable sea nuestro orden. el Caudillo había advertido al general Varela que. También le había prevenido contra las demandas que implicaran divisiones internas: Si lograran derribar al portero. na comenzado la guerra diplomática entre los anglosajones y Rusia (.. actuaría con mucho tacto. En definitiva. El 4 Orden. Al mismo fin contribuyó la oportuna política de aproximación a los países árabes.para abrir un mecanismo de participación política de los españoles.. La Ley de Sucesión aprobada en abril de 1947 configuraba a España como un Reino católico. Ma- drid.. elaborada por el almirante CarreroBlanco. unidad y aguantar . Sometida a referéndum el6 de julio. Porte. especialmente en los países latinoamericanos. pero sin prisas. al dispararse el último tiro el Pacífico. pero preferirían lograr esto con un régimen distinto del actual. la cuestión española [-1945-1950]. ro. Ya en diciembre de 1945. el fracaso de las negociaciones de Londres entre socialistas (Prieto) y monárquicos opositores (Gil Robles). Franco aislado.. La única fórmula para 'nosotros no puede ser otra que: orden. unidad y aguantar.. cuyo eje principal fue la negativa a reconocer el nuevo Estado de Israel y la venta de armas a sus contrincantes en el Oriente Medio. los anglpsajones no solamente no apoyarán. Por esta fundamental causa de frío interés. también reveló la imposibilidad de formar un frente unido y dig~ no de crédito internacional como alternativa a Franco. iríamos cayendo todos uno a uno: si nos encuentran unidos no llevarán los ataques al último extremo.diplomáticose inició el 28 de febrero de 1946.). En cualquier caso.) . Franco enfrentó a los generales monárquicos ante el dilema de echarle por la fuerza. (Nota de información interior.. esas medidas permitieron a la diplomacia franquista recabar y obtener el apoyo de los círculos-católicos y anticomunistas. Reconociendo ambos hechos. en octubre de 1947. el 28 de agosto de 1948 don Juan se entrevistó con el Caudillo y cedió a su demanda para que su hijo Juan Carlos se educara en España. En paralelo. 1989. se había abierto la vía para desfascistizar el régimen y definirlo oficialmente como una democracia orgánica y católica. Con su resistencia a dejar el poder. ese conjunto de medidas redujo sustancialmente el margen de maniobra monárquico. aceptando implícitamente la posibilidad de que fuera elegido heredero en:la Jefatura del Estado.. Con esa estrategia política.. en el marco de la condena internacional. Por otra parte. nuestra unidad y nuestra impasibilidad ante indicaciones.. arriesgándose a una nueva guerra civily al retorno de los republicanos. Franco superó el desafío monárquico y militar a su perma- nencia. (. social y representativo en el que Franco era Jefe de Estado vitalicio con derecho a escoger sucesor a título de rey. fue aprobada por una mayoría tan aplastante (92 por 100 de los votantes) como dudosa. Aguilar.-. o bien aceptar su permanencia por tiempo indefinido. sino que se opondrán a todo lo que pudiera determinar una situación de hegemonía soviética en fa Península Ibérica.

fondeado en San Sebastián (25-8-1948). Franco y su esposa reciben en Madrid. a Eva Perón.Arriba. con todos los honores. don Juan de Borbón y Franco conversan a bordo del yate Azor. Abajo. en 1947 .

que es 10 que desean el gobierno soviético y sus satélites. El día 12 de ese mes y año.0 exGrecia y Turquía en su lucha contra la guerrilla cluir a España de todos los organismos técnicos comunista y la presión establecidos por la ONU. teamericanos comentaEsa última medida fue aplicada por la gran maron a presionar a su gobierno para que normalizase las relaciones yoría de países acreditados en España. el redores fue la sanción más radical a la que espresentante estadounidense se opuso con taban dispuestos los gobiernos norteamericanos. Portugal. el horizonnómica). diplomático y alimenticio argentino en En octubre del mismo año. Irlanda y la Argentina peronista. una guerra civil en España generaría problemas en todas las democracias occidentales. La resiséxito a la reafirmación de la condena al régimen español del año anterior y a la impotencia franquista a esa fórmula máxima de sición de nuevas sanciones. y formuló la Franco esperó doctrina de contención 2. A mediados de abril. Franco había intentado acelerar el giro norteamericano meguerra civil o a la expansión del comunismo. Tras las tensiones habidas entre la nes (en las cuales las potencias occidentales URSS y los Estados Unidos durante 1946 se opusieron a toda sanción militar o ecopor la cuestión alemana y la iraní. En consecuen1947. El apoyo nínsula Ibérica en los planes de defensa de Europa ante un eventual ataque soviético. Sin embargo. Tras largas deliberaciotracismo. los estrategas norres de Madrid. en la sesión de la Asamblea General de De todos modos. el Departaaquella crítica coyuntura (formalizado en el mento de Estado asumió la necesidad· de protocolo de 30 de octubre de 1946) fue un modificar su política de aislamiento de Esauténtico balón de oxígeno para Franco. cia. a fin de poder integrar la Pela excepción notoria del Vaticano. presión significó la quiebra de toda la política occidental para expulsarle por medios Por su parte. una declaración conjunta anglofranco-americana expresaba su repudio del franquismo y su confianza en que españo- Superada la prueba de diciembre de 1946. Franco esperó pacientemente que la mocracia. en su sesión del 12 de diciembre te el propósito norteamericano de ayudar a de 1946. había comenzado la 0 0 les patriotas y de espíritu liberal encontrarán pronto los medios para conseguir una pacífica retirada de Franco y el retorno a la de- amenaza para nadie fuera de España. En mayo de de salir del ostracismo -1947. soviética. Un alto funcionario británico había condiante el ofrecimiento de facilidades logísticas y bases militares en el territorio español. en unas declaraciones a la pacíficos y sin arriesgarse a una nueva prensa en julio de 1947. conflicto latente entre la tar en España un gobierLa precipitada evoluUniónSoviética y sus no que reciba su autorición de lo que ya se lladad del consentimiento maba Guerra Fría relajó antiguos aliados le de los gobernados. signado privadamente los límites de esa presión: Odioso como es su régimen. el C-onsejo de Unión Soviética y sus antiguos aliados le Seguridad de la ONU comenzó a estudiar la ofreciese una oportunidad para salir del oscuestión española. la retirada de embaja~ la ONU del 17 de noviembre de 1947. elhecho Así pues.de marzo. 3. la Asamblea General decidió por mayoría absoluta: 1. británico e incluso francés. con con España. forzar la caída del régimen franquista. encomendar al Conpacientemente que la sejo de Seguridad que de la expansión del cointensificación del munismo en todo el examinase las medidas necesarias para implanmundo. el Consejo terminó recomendando te comenzó a abrirse para el franquismo en la adopción de medidas diplomáticas para marzo de 1947. correlativamente el cerco ofreciese una oportunidad sobre la España franrecomendar la inmediata retirada de embajadoquista. paña en función de' esa necesidad estratégique no escatimó honores y elogiosa Eva Peca y del fracaso de las presiones para derrirón durante su visita a España en junio de bar pacíficamente a Franco. en el contexto favorable originasigue siendo que Franco no representa una do por la Guerra Fría. por iniciatiintensificación del Gonflicto latente entre la va del representante polaco. . Como el presidente Truman anunció públicamenresultado.

Abajo. felicita a Pío XII en su onomástica (7·6-1951). embajador ante la Santa Sede. Joaquín Ruiz-Giménez.Arriba. Martín Artajo y Castiella durante la firma deL Concordato entre España y el Vaticano. el 27·8·1953 .

que sería completado en diciembre con un convenio de pagos bilaterales. etc. visitó Madrid y debatió con Franco la situación europea y las necesidades militares españolas. Síntoma evidente fue el hecho de que el gabinete francés dispusiera la reapertura de su frontera con España ellO de febrero de 1948. el régimen franquista . UNESCO. El proceso de rehabilitación sólo se completaría durante 1950. También los Estados Unidos secundaron esa política de establecimiento de relaciones estrechas con Franco. hasta hacía poco el más declaradamente antifranquista. Tres meses más tarde. A principios de 1949. El ingreso definitivo de España en la ONU tendría que esperar hasta la Asamblea General de diciembre de 1955. Sin embargo. ese mismo gobierno. la rehabilitación del régimen franquista sería parcial. presidente de la comisión senatorial de fuerzas armadas. el 4 de noviembre de 1950 la Asamblea General de la ONU decidió revocar por amplia mayoría (con la abstención francesa y británica) la resolución condenatoria hacia España de 1946. el senador Gurney.progresiva rehabilitación occidental de la dictadura de Franco. Así quedó abierta la vía para que en los meses sucesivos regresaran a Madrid los embajadores occidentales y se aprobara la entrada de España en los organismos internacionales especializados (FAO.). firmaba un acuerdo comercial y financiero hispano-francés. después de que en junio de dicho año la tensión soviético-americana hubiera desencadenado una verdadera guerra caliente en Carea. No en vano la supervivencia del franquismo como régimen dictatorial y asociado al Eje vetó la participación . Gran Bretaña concertaba con España un acuerdo comercial similar. Bajo el impacto de la misma.recibía del Chase National Bank el primer crédito concedido por una entidad norteamericana. En septiembre de 1948. La rehabilitación Guerra Fría en la En junio del mismo año. limitada y conllevaría un tremendo coste económico y político para España.

Universidad. los acuerdos con los Estados Unidos representaron un enorme triunfo público y oficialdel gobierno franquista. Aguilar. Madrid. Londres. Las conversaciones secretas comenzaron en julio de 1951. Sanjurjo (Zaragoza) y Reus (Tarragona).). reforzando el éxito previo que había supuesto la firma del Concordato con el Vaticano el 27 de agosto de 1953. aunque esencial para que el régimen superara su grave crisisfinanciera. Planeta. Manuel. a cambio de una limitada ayuda económica y material bélico para modernizar su Ejército. 1989. de tres acuerdos hispano-norteamericanos: el convenio defensivo. Barcelona. una cláusula secreta autorizaba al gobierno norteamericano a disponer de ellas en caso de evidente agresión comunista que amenace la seguridad de Occidente sin necesidad de consulta previa con las autoridades españolas. y pese a esas servidumbres sustanciales. El material bélico entregado fue calificado por el propio Carrero Blanco como material de desguace. Madrid. Franco. Planeta. el convenio de ayuda para la mutua defensa y el convenio sobre ayuda económica.3 vols. Grijalbo. 1989. Florentino. Barcelona. si bien con un estatuto especial de socio menor y despreciado por su estructura política y pasado reciente.. Las Palmas. Akal. Franco aislado. Klaus-Jbrg. . pp. Marquina Barrio. En esas condiciones. la Alianza Atlántica o el incipiente Mercado Común. fue bastante menor de la que recibieron paralelamente Turquía. Mientras nuestra política se base en el concepto positivo de fortalecimiento y salvaguardia de la democracia occidental. España en la política de seguridad occidental (1939-1986). A1dwych Press. 1986. Spain in the TwentiethCentury World. 184. y concluyeron con la firma. La política exterior de Fran- co. España concedía a los Estados Unidos el derecho a establecer y utilizar instalaciones y facilidades militares en su territorio: las bases aéreas de Torrejón (Madrid). Viñas Martín.«La política exterior del Franquismo» en J. el régimen franquista sólo pudo aspirar a una relación bilateral (económica y militar) subordinada y dependiente con los Estados Unidos. España y ONU. «Franco y Hitler: el mito de Hendaya». Falange y Tercer Reich. Y aunque nominalmente el uso de las bases sería determinado de mutuo acuerdo.523 millones de dólares). Antonio. La ayuda económica prestada (calculada en 1. corroboraban la situación de mera dependencia española respecto a su interesado valedor. Franquismo y política exterior. De ese modo. Lleonart Ansélem. Cortada. B 1 B L 1 O G R A F 1 A Armero. 1980. G. Villar (ed. Preston. . aunque fuera a costa de pagar el alto precio político y económico que implicaba la exclusión española del Consejo de Europa. 1978. lo' ed. Las relaciones internacionales en la España contemporánea. Paul. José Mario. 115-124. 1988. Espadas Burgos. CSIC. Madrid. y la base aeronaval de Rota (Cádiz). Cabildo. con la visita del almirante Sherman a Madrid. En un plano más privado. 1986. Historia 16. James (ed. Javier. 1991. Franco y Mussolini. Víctor. Morales Lezcano. El Copero y Marón de la Frontera (Sevilla). Los pactos secretos de Franco con Estados Unidos. 12-25. Portero. Rialp. 1980. Alberto. el régimen rompió su aislamiento y pudo sobrevivir a su pecado original. Madrid. y no meramente en una reacción negativa al comunismo. En esencia. Murcia. a quienes sólo informarían de sus propósitos con la máxima urgencia. 1985. Historia de la no beligerancia española durante la Segunda Guerra Mundial. es difícil imaginarse a España como un socio. La política española durante la Segunda Guerra Mundial. los acuerdos ratificaban la aceptación de la España franquista en el ámbito occidental. Essays on Spanish Diplomacy (1898-1978). Ejército. 1978-1985. Grecia o Brasil. Angel. La cuestión española (1945-1950). En términos políticos y diplomáticos. Ruhl. el26 de septiembre de 1953. Madrid. Barcelona.española en el crucial programa de ayuda económica norteamericana para la reconstrucción europea (el llamado Plan Marshall puesto en marcha en junio de 1947). Como reconocía internamente el Departamento de Estado americano: la aceptación pública de España en estos programas es políticamente ina- ceptable en estos momentos. 1981. pp. Tusell. y García Queipo de Llano. B. En cualquier caso.). . España durante la Segunda Guerra Mundial. También implicó la exclusión de España de las conversaciones sobre la defensa occidental iniciadas en marzo de 1948 y que darían origen al Tratado del Atlántico Norte y a la OTAN en abril de 1949.

Telefónica .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful