DOCENTE:

SEMESTRE:

PROFESIONALES EN FORMACIN:

JIPIJAPA MANAB ECUADOR

INTRODUCCION
El ambiente es un aspecto que incumbe a toda la humanidad, su proteccin y su perpetuacin no deben ser solamente temas de moda; si bien es cierto que deben tener una implementacin inmediata, tal vez no sea esta generacin la que consiga ver los resultados la proteccin del ambiente es una apuesta al futuro, una forma de no limitarnos a pensar en el hoy y el ahora, si no en el porvenir que depara a nuestros nietos. Los sujetos del derecho ambiental: los Estados, los organismos internacionales y las ONG"S estn conscientes ahora de ello y han propulsado la creacin de principios, normas y mecanismos de proteccin al ambiente. Otro de los objetivos ser el descubrimiento de los diferentes problemas ambientales a nivel mundial y finalmente el impulsar al lector a tomar parte en las medidas a fin de conservar el ambiente, ya sea crendole

una conciencia social que le impulse a tener hbitos ecolgicos o motivndole a unirse a alguna organizacin que promueva la creacin de nuevos mecanismos de proteccin ambiental.

CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA

La comunidad aprueba el Convenio sobre la diversidad biolgica que trata de prever, prevenir y atajar en su fuente las causas de reduccin o prdida significativa de la diversidad biolgica, debido a su valor intrnseco y a los valores de sus componentes medioambientales, genticos, sociales,

econmicos, cientficos, educativos, culturales, recreativos y estticos. El Convenio trata igualmente de promover la cooperacin entre los Estados miembros y las organizaciones intergubernamentales. ACTO Decisin 93/626/CEE del Consejo, de 25 de octubre de 1993, relativa a la celebracin del Convenio sobre la diversidad biolgica. SNTESIS En el transcurso de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y desarrollo, celebrada en Ro de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992, la Comunidad y todos sus Estados miembros firmaron el Convenio sobre la diversidad biolgica (CDB) (EN). La presente Decisin aprueba el Convenio en nombre de la Comunidad Europea. Desde hace dcadas se viene observando a nivel mundial y europeo una reduccin considerable de la diversidad biolgica como consecuencia de determinadas actividades humanas (contaminacin, deforestacin, etc.). Segn una evaluacin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), hasta un 24% de especies de grupos, como mariposas, aves y mamferos, se ha extinguido del territorio de algunos pases europeos. Esta situacin es preocupante. En efecto, una biodiversidad adecuada limita los efectos de determinados riesgos ambientales tales como el cambio climtico o las plagas de parsitos. La diversidad es esencial para mantener la viabilidad a largo plazo de la agricultura y la pesca, y constituye la base de numerosos procesos industriales y de la fabricacin de medicamentos nuevos. La

conservacin y la explotacin sostenible de la diversidad biolgica son

2

indispensables para alcanzar un desarrollo sostenible, as como los objetivos del milenio para el desarrollo relativos a la pobreza, la salud y el medio ambiente. En 2002, en la cumbre mundial sobre el desarrollo sostenible de Johannesburgo, los Jefes de Estado del mundo entero se pusieron de acuerdo sobre la necesidad de reducir el ndice de prdida de diversidad biolgica de forma significativa para el ao 2010. El CDB fue reconocido como el instrumento principal en esta materia. En 2001, el Consejo Europeo de Gotemburgo adopt el objetivo de detener la prdida de diversidad biolgica para 2010. Los Estados son responsables de la conservacin de su diversidad biolgica y de la utilizacin sostenible de sus recursos biolgicos. La informacin y los conocimientos sobre la diversidad biolgica son en general insuficientes. Por consiguiente, para mantener la diversidad biolgica resulta necesario desarrollar capacidades cientficas, tcnicas e institucionales con objeto de lograr un entendimiento bsico que permita planificar y aplicar las medidas adecuadas. El CDB tiene como objetivos la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y el reparto justo y equitativo de los beneficios derivados de la utilizacin de los recursos genticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y a una transferencia apropiada de las tecnologas pertinentes, teniendo en cuenta todos

los derechos sobre esos recursos, y a esas tecnologas, as como mediante una financiacin apropiada. De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los principios del Derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicacin de su propia poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdiccin o bajo su control no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdiccin nacional.

Con sujecin a los derechos de otros Estados, y a menos que se establezca expresamente otra cosa en el presente Convenio, las disposiciones del Convenio se aplicarn, en relacin con cada Parte contratante: En el caso de componentes de la diversidad biolgica, en las zonas situadas dentro de los lmites de su jurisdiccin nacional; y En el caso de procesos y actividades realizados bajo su jurisdiccin o control, y con independencia de dnde se manifiesten sus efectos, dentro o fuera de las zonas sujetas a su jurisdiccin nacional. Cada Parte contratante cooperar, en la medida de lo posible, con otras Partes contratantes, directamente o, cuando proceda, a travs de las organizaciones internacionales competentes, en lo que respecta a las zonas no sujetas a jurisdiccin nacional, y en otras cuestiones de inters comn para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica. Cada Parte contratante, con arreglo a sus condiciones y capacidades particulares: Elaborar estrategias, planes o programas nacionales para la

conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica o adaptar para ese fin las estrategias, planes o programas existentes; Integrar, en la medida de lo posible, la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica en los planes, programas y polticas sectoriales o intersectoriales. Cada parte contratante, en la medida de lo posible: Identificar los componentes de la diversidad biolgica que sean importantes para su conservacin y utilizacin sostenible, teniendo en consideracin la lista indicativa de categoras que figura en el anexo i; Proceder, mediante muestreo y otras tcnicas, al seguimiento de los componentes de la diversidad biolgica identificados, prestando especial atencin a los que requieran la adopcin de medidas urgentes de

conservacin y a los que ofrezcan el mayor potencial para la utilizacin sostenible; Identificar los procesos y categoras de actividades que tengan, o sea probable que tengan, efectos perjudiciales importantes sobre la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica y proceder, mediante muestreo y otras tcnicas, al seguimiento de esos efectos; y Mantendr y organizar, mediante cualquier mecanismo, los datos derivados de las actividades de identificacin y seguimiento de conformidad con los puntos antes mencionados. Cada Parte contratante adoptar, en la medida de lo posible, medidas econmica y socialmente idneas que acten como incentivos para la conservacin y la utilizacin sostenible de los componentes de la diversidad biolgica. El Convenio prev: Establecer y mantener programas de educacin y capacitacin cientfica y tcnica en medidas de identificacin, conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica y sus componentes, y prestar apoyo para tal fin centrado en las necesidades especficas de los pases en desarrollo; Fomentar la investigacin que contribuya a la conservacin y a la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, particularmente en los pases en desarrollo; promover La utilizacin de los adelantos cientficos en materia de investigaciones sobre diversidad biolgica para la elaboracin de mtodos de conservacin y utilizacin sostenible de los recursos biolgicos, y fomentar la cooperacin a tal fin. Se fomentarn la educacin y la conciencia pblica de la importancia de la conservacin de la diversidad biolgica, as como su propagacin a travs de

los medios de informacin, y la inclusin de esos temas en los programas de educacin. Las Partes contratantes facilitarn el intercambio de informacin de todas las fuentes pblicamente disponibles pertinente para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo en cuenta las necesidades especiales de los pases en desarrollo (intercambio de los resultados de las investigaciones tcnicas, cientficas y socioeconmicas, as como informacin sobre programas de capacitacin y de estudio, etc.). Finalmente, el Convenio subraya el papel de las comunidades locales y poblaciones indgenas en materia de conservacin de la biodiversidad. En efecto, estas poblaciones dependen estrecha y tradicionalmente de los recursos biolgicos en los que se basan sus tradiciones. REFERENCIAS Transposicin en en los Diario Oficial Estados miembros DO L 309 de 13.12.1993 Rectificacin DO L 82 de 25.3.1994

Acto

Entrada vigor

Decisin 93/626/CEE 25.10.1993

ACTOS CONEXOS Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo y al Consejo, de 23 de diciembre de 2003, titulada Aplicacin por la Comunidad Europea de las Directrices de Bonn sobre acceso a los recursos genticos y distribucin justa y equitativa de los beneficios provenientes de su utilizacin, con arreglo al Convenio sobre la diversidad biolgica [COM (2003) 821 final - no publicada en el Diario Oficial]. Las Directrices de Bonn constituyen un instrumento de aplicacin facultativo del CDB cuya finalidad es ayudar a las Partes a elaborar y formular medidas administrativas, legislativas y polticas relativas al acceso a los recursos
6

genticos y sobre la distribucin equitativa de los beneficios correspondientes. Tambin definen la funcin y las responsabilidades de los usuarios y de los proveedores de recursos genticos. La Comunicacin recoge las medidas adoptadas por la Comunidad y las iniciativas de las partes interesadas de la Comunidad en materia de acceso a los recursos genticos y de distribucin de los beneficios (ADB). Por lo que se refiere a la aplicacin de las Directrices, constituyen instrumentos

fundamentales los acuerdos de transferencias de materiales y los cdigos de conducta de los interesados. A juicio de la Comisin, las medidas que se recogen a continuacin podran incentivar el respeto de las obligaciones que se desprenden del CDB por parte de los interesados: La creacin de una red europea de centros de coordinacin en materia de ADB, El establecimiento de una seccin dedicada al ADB dentro del Mecanismo comunitario de intercambio de informacin del Convenio sobre la diversidad biolgica, La inclusin en ese Mecanismo de un registro de agrupaciones de interesados. La comunicacin insiste en el papel de arbitraje que podran desempear los centros de coordinacin en materia de ADB para facilitar la tramitacin de las infracciones de los acuerdos de ADB as como en el papel potencial del sistema comunitario de gestin y auditora medioambientales (EMAS) como rgimen voluntario de certificacin para las organizaciones que cumplan las Directrices de Bonn. Para facilitar la aplicacin de las Directrices de Bonn en los terceros pases, la Comunicacin destaca la importancia de la ejecucin del plan de accin en favor de la diversidad biolgica en el mbito de la cooperacin econmica y de la ayuda al desarrollo y de la Comunicacin de la Comisin sobre las ciencias de la vida y biotecnologa.

Por ltimo, esta Comunicacin insiste en la importancia de la contribucin de la Comunidad al establecimiento de un rgimen internacional transparente en materia de acceso a los recursos genticos y distribucin de los beneficios. Decisin 2002/628/CE del Consejo, de 25 de junio de 2002, relativa a la celebracin, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo de Cartagena sobre la bioseguridad [Diario Oficial L 201 de 31.7.2002]. El objetivo del protocolo de Cartagena es garantizar que la transferencia, la manipulacin y la utilizacin de los organismos vivos modificados por medio de las tcnicas de la biotecnologa moderna no tienen efectos negativos sobre la biodiversidad o la salud humana, haciendo especial hincapi en los movimientos transfronterizos. Comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo, de 5 de febrero de 1998, sobre una estrategia de la Comunidad Europea en materia de biodiversidad[COM (98) 42 final - no publicada en el Diario Oficial]. El problema de la reduccin y prdida de la diversidad biolgica exige medidas concertadas a escala internacional. El marco de actuacin se basa en el Convenio sobre la diversidad biolgica. La Comunicacin establece un contexto general con objeto de elaborar las polticas e instrumentos comunitarios adecuados para cumplir las obligaciones del Convenio. La estrategia se centra en 4 temas principales, dentro de los cuales se determinarn los objetivos especficos que se aplicarn mediante planes de accin. Estos temas son los siguientes: conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica; reparto de los beneficios resultantes de la utilizacin de los recursos genticos; investigacin, identificacin, supervisin e intercambio de informacin; educacin, formacin y sensibilizacin.

DECLARACIN PRINCIPIOS SOBRE BOSQUES

Declaracin de Principios para el Manejo Sustentable de Bosques (RIO DE JANEIRO, 3-14 Junio 1992) Anexo III Declaracin autorizada, sin fuerza jurdica obligatoria, de principios para un consenso mundial respecto de la Ordenacin, la Conservacin y el Desarrollo Sostenible de los Bosques de todo tipo. PREAMBULO a) La cuestin de los bosques guarda relacin con toda la gama de problemas y oportunidades en el contexto del medio ambiente y el desarrollo, incluido el derecho al desarrollo socioeconmico en forma sostenible. b) Los presentes principios obedecen al objetivo rector de aportar una contribucin a la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques y de tomar disposiciones respecto de sus funciones y usos mltiples y complementarios. c) Los problemas y las oportunidades que existen en el mbito de la silvicultura deben ser examinados con un criterio holstico y equilibrado en el contexto general del medio ambiente y el desarrollo, teniendo en cuenta los mltiples usos y funciones de los bosques, entre ellos los usos tradicionales, y los probables problemas econmicos y sociales que se plantean cuando esos usos son limitados o restringidos, as como las posibilidades de desarrollo que puede ofrecer la ordenacin sostenible de los bosques. d) Estos principios representan un primer consenso mundial sobre los bosques. Al contraer el compromiso de aplicar con prontitud estos principios, los pases deciden asimismo mantenerlos en constante evaluacin a fin de determinar su idoneidad para proseguir la

cooperacin internacional respecto de las cuestiones relacionadas con los bosques. e) Los presentes principios deben ser aplicables a los bosques de todo tipo, tanto a los naturales como a las plantaciones forestales, y en todas las regiones geogrficas y zonas climticas, incluidas la austral, la boreal, la subempleada, la templada, la subtropical y la tropical. f) Los bosques de todo tipo entraan procesos ecolgicos complejos y singulares que constituyen la base de la capacidad, actual o potencial, de los bosques de proporcionar recursos para satisfacer las necesidades humanas y los valores ambientales, por lo cual su ordenacin y conservacin racionales deben preocupar a los gobiernos de los pases en que se encuentran, y son valiosos para las comunidades locales y para el medio ambiente en su totalidad. g) Los bosques son indispensables para el desarrollo econmico y el mantenimiento de todas las formas de vida. h) Cada Estado, reconociendo que la responsabilidad de la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques se encuentra distribuida en muchos casos entre el gobierno federal o nacional, el estatal o provincial y el municipal, debera aplicar estos principios en el plano que correspondiera de conformidad con su propia constitucin o legislacin. PRINCIPIOS / ELEMENTOS 1. a) Los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios de derecho internacional, tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicacin de su propia poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdiccin o bajo su control no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de la jurisdiccin nacional. b) El costo adicional total convenido de alcanzar los beneficios relacionados con la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques requiere una
10

mayor cooperacin internacional y debera ser compartido equitativamente por la comunidad internacional. 2. a) Los Estados tienen el derecho soberano e inalienable de proceder a la utilizacin, la ordenacin y el desarrollo de sus bosques de conformidad con sus necesidades de desarrollo y su grado de desarrollo socioeconmico y sobre la base de una poltica nacional compatible con el desarrollo sostenible y la legislacin, incluida la conversin de las zonas boscosas para otros usos en el contexto del plan general de desarrollo socioeconmico y sobre la base de una poltica racional de uso de la tierra. b) Los recursos y las tierras forestales deberan ser objeto de una ordenacin sostenible a fin de atender a las necesidades sociales, econmicas, ecolgicas, culturales y espirituales de las generaciones presentes y futuras. Esas necesidades se refieren a productos y servicios forestales, como madera y productos de la madera, agua, alimentos, forraje, medicamentos, combustible, vivienda, empleo, esparcimiento, hbitat para la fauna y flora silvestres, diversidad en el paisaje, sumideros y depsitos de carbono, y se refieren asimismo a otros productos forestales. Habra que tomar medidas adecuadas para proteger a los bosques de los efectos nocivos de la contaminacin, incluida la transportada por el aire, y de incendios, plagas y enfermedades a fin de mantener ntegramente su mltiple valor. c) El suministro de informacin oportuna, fiable y precisa acerca de los bosques y los ecosistemas forestales es indispensable a los efectos de la conciencia pblica y de la adopcin de decisiones informadas. d) Los gobiernos deberan promover la participacin de todos los interesados, incluidas las comunidades locales y las poblaciones indgenas, la industria, la mano de obra, las organizaciones no gubernamentales y los particulares, los habitantes de las zonas forestales y las mujeres, en el desarrollo, la ejecucin y la planificacin de la poltica forestal del pas, y ofrecer oportunidades para esa participacin.

11

3. a) La poltica y las estrategias nacionales deberan establecer un marco para intensificar los esfuerzos en pro de la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques y las tierras forestales, incluido el establecimiento y fortalecimiento de instituciones y programas en la materia. b) La cooperacin internacional en el mbito de los bosques debera ser facilitada por disposiciones internacionales de ndole institucional, comenzando, segn proceda, con las organizaciones y mecanismos que ya existan. c) Todos los aspectos de la proteccin del medio ambiente y del desarrollo econmico y social en su relacin con los bosques y tierras forestales deberan estar integrados y tenerse en cuenta en su conjunto. 4. Debera reconocerse la funcin vital que cumplen los bosques de todo tipo en el mantenimiento de los procesos y el equilibrio ecolgicos en los planos local, nacional, regional y mundial mediante, entre otras cosas, la funcin que les cabe en la proteccin de los ecosistemas frgiles, las cuencas hidrogrficas y los recursos de agua dulce y su carcter de ricos depsitos de diversidad biolgica y recursos biolgicos y de fuente de material gentico para productos biotecnolgicos, as como para la fotosntesis. 5. a) La poltica forestal de cada pas debera reconocer y apoyar debidamente la cultura y los intereses y respetar los derechos de las poblaciones indgenas, de sus comunidades y otras comunidades y de los habitantes de las zonas boscosas. Se deberan promover las condiciones apropiadas para estos grupos a fin de permitirles tener un inters econmico en el aprovechamiento de los bosques, desarrollar actividades econmicas y lograr y mantener una identidad cultural y una organizacin social, as como un nivel adecuado de sustentacin y bienestar, lo que podra hacerse, entre otras cosas, por conducto de sistemas de tenencia de la tierra que sirvieran de incentivo para la ordenacin sostenible de los bosques. b) Se debera promover activamente la plena participacin de la mujer en todos los aspectos de la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques.

12

6. a) Los bosques de todo tipo tienen una importante funcin en la satisfaccin de las necesidades de energa al suministrar una fuente renovable de bioenerga, particularmente en los pases en desarrollo, y la demanda de Lena para fines domsticos e industriales debera satisfacerse mediante la ordenacin, la forestacin y la reforestacin sostenibles de los bosques. Para tal fin, es preciso reconocer la contribucin que pueden aportar las plantaciones de especies autctonas y forneas al abastecimiento de madera para combustible y para fines industriales. b) La poltica y los programas nacionales deberan tener en cuenta la relacin, de haberla, entre la conservacin, la ordenacin y el desarrollo sostenible de los bosques, y todos los aspectos relacionados con la produccin, el consumo, el reciclado o el destino final de los productos forestales. c) En la adopcin de decisiones sobre la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los recursos forestales debera recurrirse, en la medida de lo posible, a una completa evaluacin de los valores econmicos y no econmicos de los bienes y servicios forestales y del costo y los beneficios para el medio ambiente. Habra que promover el desarrollo y el mejoramiento de metodologas para las evaluaciones de esa ndole. d) Se debera reconocer, realzar y promover la funcin de las plantaciones forestales y los cultivos agrcolas permanentes como fuentes sostenibles y ecolgicamente racionales de energa renovable y de materia prima para la industria. Se debera reconocer y aumentar la contribucin que aportan a los efectos de mantener los procesos ecolgicos, contrarrestar la presin sobre los bosques primarios o de edad madura y aportar empleo y desarrollo en la regin con la participacin adecuada de los habitantes de ella. e) Los bosques naturales constituyen tambin una fuente de bienes y servicios, y se debera promover su conservacin, ordenacin sostenible y utilizacin. 7. a) Habra que hacer lo posible por promover un ambiente econmico internacional propicio para el desarrollo sostenido y ecolgicamente racional de los bosques de todos los pases que incluya, entre otras cosas, el estmulo de

13

modalidades sostenibles de produccin y consumo para erradicar la pobreza y promover la seguridad alimentaria. b) Deberan proporcionarse recursos financieros especficos a los pases en desarrollo con importantes zonas forestales que establecieran programas de conservacin forestal, incluidas zonas de bosques naturales protegidas. Esos recursos deberan estar dirigidos especialmente a los sectores econmicos que estimularan la realizacin de actividades econmicas y sociales de sustitucin. 8. a) Debera emprenderse una labor de reverdecimiento de la Tierra. Todos los pases, especialmente los pases desarrollados, deberan adoptar medidas positivas y transparentes orientadas a la reforestacin, la forestacin y la conservacin forestal, segn procediera. b) Se deberan emprender actividades racionales desde el punto de vista ecolgico, econmico y social para mantener y aumentar la cubierta forestal y la productividad de los bosques mediante actividades de rehabilitacin, reforestacin y repoblacin forestal en tierras improductivas, degradadas y deforestadas, y tambin mediante la ordenacin de los recursos forestales existentes. c) La aplicacin de polticas y programas nacionales de ordenacin forestal, conservacin y desarrollo sostenible, especialmente en los pases en desarrollo, debera apoyarse mediante cooperacin financiera y tcnica internacional, incluso con participacin del sector privado, cuando procediera. d) La ordenacin y el uso sostenibles de los bosques deberan ajustarse a las polticas y prioridades nacionales de desarrollo y basarse en directrices nacionales ecolgicamente racionales. En la formulacin de esas directrices deberan tenerse en cuenta, segn procediera y si fueran aplicables, las metodologas y los criterios internacionalmente convenidos pertinentes. e) La ordenacin forestal debera integrarse con la ordenacin de las zonas adyacentes a fin de mantener el equilibrio ecolgico y la productividad sostenible.

14

f) En las polticas o leyes nacionales para la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques se debera contemplar la proteccin de ejemplos representativos o singulares ecolgicamente viables de bosques, incluidos bosques primarios o antiguos, bosques de importancia cultural, espiritual, histrica o religiosa y otros bosques singulares y valiosos de importancia nacional. g) En lo relativo al acceso de los recursos biolgicos, incluido el material gentico, se tendrn debidamente en cuenta los derechos soberanos de los pases donde se encuentren los bosques y su participacin en condiciones mutuamente convenidas en los beneficios tecnolgicos y las utilidades de los productos de la biotecnologa derivados de esos recursos. h) En las polticas nacionales se debera prever la ejecucin de evaluaciones del impacto ambiental cuando fuera probable que la adopcin de medidas tuviera repercusiones negativas considerables en recursos forestales

importantes y cuando esas medidas dependieran de una decisin de una autoridad nacional competente. 9. a) Los esfuerzos de los pases en desarrollo por fortalecer la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de sus recursos forestales deberan contar con el apoyo de la comunidad internacional, habida cuenta de la importancia de reducir la deuda externa, en particular en los casos en que resulta agravada por la transferencia neta de recursos para beneficio de los pases desarrollados, as como del problema de alcanzar por lo menos el valor de sustitucin de los bosques mediante el mejoramiento del acceso al mercado de productos forestales, especialmente productos elaborados. Al respecto, tambin debera prestarse atencin especial a los pases que experimentan el proceso de transicin hacia economas de mercado. b) Los gobiernos y la comunidad internacional deberan abordar los problemas que obstaculizan los esfuerzos por lograr la conservacin y el uso sostenible de los recursos forestales, que obedecen a la falta de otras opciones accesibles a las comunidades locales, especialmente los pobres de las zonas urbanas y las

15

poblaciones rurales pobres que dependen econmica y socialmente de los bosques y los recursos forestales. c) En la formulacin de polticas nacionales sobre los bosques de todo tipo deberan tenerse en cuenta las presiones y demandas impuestas a los ecosistemas y recursos forestales por influencias ajenas al sector forestal, y habra que buscar medios intersectoriales para hacer frente a esas presiones y demandas. 10. Deberan facilitarse a los pases en desarrollo recursos financieros nuevos y adicionales para permitirles ordenar, conservar y desarrollar en forma sostenible sus recursos forestales, con inclusin de la forestacin, la reforestacin y la lucha contra la deforestacin y la degradacin de los bosques y de las tierras. 11. Para que en particular los pases en desarrollo puedan acrecentar su capacidad endgena y llevar a cabo una mejor ordenacin, conservacin y desarrollo de sus recursos forestales, se deberan promover, facilitar y financiar, segn procediera, el acceso a tecnologas ecolgicamente racionales y a los correspondientes conocimientos especializados, as como la transferencia de tales tecnologas y conocimientos, en condiciones favorables, incluidas condiciones concesionarias y preferenciales, mutuamente

convenidas, de conformidad con las disposiciones pertinentes del programa 21. 12. a) debera fortalecerse mediante modalidades efectivas, incluida la cooperacin internacional, el apoyo a las investigaciones cientficas y a los inventarios y evaluaciones forestales a cargo de instituciones nacionales en que, cuando proceda, se consideren variables biolgicas, fsicas, sociales y econmicas y el desarrollo tecnolgico y su aplicacin en la esfera de la ordenacin, la conservacin y el desarrollo forestales sostenibles. En ese contexto, tambin debera prestarse atencin a las actividades de investigacin y desarrollo sobre productos no leosos explotados con un criterio sostenible. b) La capacidad institucional nacional y, cuando proceda, regional e internacional en las esferas de la educacin, la capacitacin, la ciencia, la tecnologa, la economa, la antropologa y los aspectos sociales de la
16

silvicultura y la ordenacin forestal es indispensable para la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques, y debera fortalecerse. c) El intercambio internacional de informacin sobre los resultados de las actividades de investigacin y desarrollo relativas a los bosques y la ordenacin forestal debera mejorarse y ampliarse, segn procediera, aprovechando plenamente los servicios de las instituciones de educacin y capacitacin, incluidas las del sector privado. d) Habra que reconocer, respetar, registrar, desarrollar y, segn procediera, introducir en la ejecucin de programas la capacidad autctona y los conocimientos locales pertinentes en materia de conservacin y desarrollo sostenible de los bosques, con apoyo institucional y financiero y en colaboracin con los miembros de las comunidades locales interesadas. Por consiguiente, los beneficios que se obtuvieran del aprovechamiento de los conocimientos autctonos deberan compartirse equitativamente con esas personas. 13. a) El comercio de productos forestales debera basarse en normas y procedimientos no discriminatorios y multilaterales convenidos de conformidad con el derecho y las practicas del comercio internacional. En este contexto, debera facilitarse el comercio internacional abierto y libre de los productos forestales. b) Debera estimularse la reduccin o eliminacin de las barreras arancelarias y los obstculos al mejoramiento del acceso al mercado y de los precios, con miras a elevar el valor aadido de los productos forestales, as como la elaboracin local de dichos productos, para permitir a los pases productores mejorar la conservacin y ordenacin de sus recursos forestales renovables. c) Se debera alentar en los planos nacional e internacional la incorporacin de los costos y beneficios para el medio ambiente en las fuerzas y los mecanismos del mercado, a fin de lograr la conservacin forestal y el desarrollo sostenible.

17

d) Las polticas de conservacin forestal y desarrollo sostenible deberan integrarse con las polticas econmicas, comerciales y otras polticas pertinentes. e) Deberan evitarse las polticas y prcticas fiscales, comerciales, industriales, de transporte y de otro tipo que pudieran producir la degradacin de los bosques. Deberan alentarse polticas adecuadas, dirigidas a la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques, que incluyeran, cuando procediera, incentivos apropiados. 14. a) Deberan eliminarse o evitarse las medidas unilaterales, incompatibles con las obligaciones o acuerdos internacionales, destinadas a restringir y/o prohibir el comercio internacional de la madera u otros productos forestales con el objeto de lograr la ordenacin sostenible a largo plazo de los bosques. 15. Deberan controlarse los contaminantes, sobre todo los transportados por el aire, incluidos los que causan la deposicin acida, perjudiciales para el bienestar de los ecosistemas forestales en los planos local, nacional, regional y mundial.

18

COOPERACIN INTERNACIONAL SOBRE EL AMBIENTE

El tema ambiental en el marco de la Cooperacin Internacional, si bien estuvo ignorado en el discurso clsico del desarrollo durante muchos aos, causando graves estragos, hoy en da se ha consolidado con gran fuerza en las agendas polticas gubernamentales, de la sociedad civil y de todo tipo de organizaciones internacionales. La cooperacin internacional para el medio ambiente ha tenido impacto a nivel global mediante la firma de convenios, financiamiento a proyectos, intercambio de especialistas en la materia y muchas otras acciones debido a que se considera que los costos ambientales deben ser asumidos por las esferas gubernamentales, as como por la iniciativa privada y por la sociedad en su conjunto, por lo cual se deben desarrollar polticas pblicas que los protejan. Tambin hay problemas ambientales que trascienden fronteras polticas, por lo cual no pertenecen exclusivamente a cierta poblacin o estado, y su uso compartido debe ser legislado. Los principales aspectos en los que se enfocan principalmente las acciones de la cooperacin internacional son: el Desarrollo Sustentable, Cambio Climtico, Proteccin a la Biodiversidad, Manejo del Agua y Manejo de Residuos Slidos. En ellos, se engloba de manera general una serie de problemticas ambientales mundiales, como son la extincin de especies, la deforestacin y desertificacin, la contaminacin y exclusin del acceso al agua, los desastres naturales derivados del abuso del ser humano en el medio ambiente, el agujero en la capa de ozono y muchos otros ms. Cabe sealar que todo ello no es ajeno a la problemtica nacional, por lo cual en otras secciones del Observatorio se podrn ver ejemplificadas una serie de polticas en la materia, mediante diversos programas y proyectos que buscan mitigar, conservar y adaptarse a los cambios ambientales que ha sufrido el territorio ecuatoriano.

19

CONCLUSION
El ambiente es el medio en el que el ser humano desarrolla todas sus actividades desde el inicio de los tiempos, es desde entonces que ha iniciado a transformarlo y a deteriorarlo. Aunque no existe una posicin generalizada respecto al punto medular que le hizo reaccionar respecto al dao que estaba ocasionando al planeta, lo cierto es que en la actualidad existen un sinnmero de instrumentos destinados a su preservacin y de los distintos elementos que concurren en l, formando conjuntamente el equilibrio que ha permitido la vida. Estos instrumentos son de dos clases: unos aconsejan y otros obligan. Ya sean imperativos o no, han contribuido a la creacin de una conciencia ambiental y en muchos casos han logrado solucionar los problemas ecolgicos. El hombre crea el problema, es el mismo hombre quien debe idear la solucin. Es importante tambin mencionar que aqu, no se trata nicamente de obligar a los Estados a crear normas internas, sino un trabajo en conjunto, de solidaridad con otros pueblos y con otras especies a parte de la humana. El objetivo principal del derecho internacional no es ms que la conservacin, proteccin y perpetuacin del bienestar ambiental, a fin de proporcionar al hombre un planeta mejor y que sea habitable siempre, a este efecto, los representantes de los Estados, Organismos Internacionales y Organizaciones no gubernamentales se han reunido para plantear los principios en que basaran sus acciones, los cuales han recogido en varios instrumentos, aunque su mayora sin mayor coercibilidad.

20

BIBLIOGRAFIA
http://www.cbd.int/doc/world/ec/ec-nr-04-es.pdf http://europa.eu/legislation_summaries/development/sectoral_developme nt_policies/l28102_es.htm http://www.uasb.edu.ec/UserFiles/369/File/PDF/CentrodeReferencia/Te masdeanalisis2/derechoaunambientesano/documentos/declaracionderio. pdf http://www.biodiversidad.gob.mx/planeta/CDB/cdb.html http://www.wrm.org.uy/oldsite/actores/UNCED/principios.htm http://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/822891normalc.html http://www.cbd.int/doc/world/ec/ec-nr-04-es.pdf http://es.wikipedia.org/wiki/Convenio_sobre_la_Diversidad_Biol%C3%B3 gica

21

22

23

24

25

26

27