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PRIMER OBJETIVO: DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO 8.- Descentralizaci n !"l#tica$ ec"n %ica & a'%inistrati(a !ara !r"!

iciar el 'esarr"ll" inte)ral$ ar% nic" & s"steni'" 'el Per*. Nos comprometemos a desarrollar una integral descentralizacin poltica, econmica y administrativa, transfiriendo progresivamente competencias y recursos del gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales con el fin de eliminar el centralismo. Construiremos un sistema de autonomas polticas, econmicas y administrativas, basado en la aplicacin del principio de subsidiariedad y complementariedad entre los niveles de gobierno nacional, regional y local del Estado, con el fin de fortalecer stos ltimos y propiciar el crecimiento de sus economas. Con ese objetivo, el Estado !a" apoyar# el fortalecimiento administrativo y financiero de los gobiernos regionales y locales !b" institucionalizar# la participacin ciudadana en las decisiones polticas, econmicas y administrativas$ !c" promover# la eficiencia y transparencia en la regulacin y provisin de servicios pblicos, as como en el desarrollo de infraestructura en todos los #mbitos territoriales$ !d" establecer# una clara delimitacin de funciones, competencias y mecanismos de coordinacin entre los tres niveles de gobierno$ !e" desarrollar# plataformas regionales de competitividad orientadas al crecimiento de las economas locales y regionales$ !f" desarrollar# una estructura de captacin de recursos fiscales, presupuestales y del gasto pblico %ue incluyan mecanismos de compensacin para asegurar la e%uitativa distribucin territorial y social, en un marco de estabilidad macroeconmica y de e%uilibrio fiscal y monetario$ !g" incorporar# los mecanismos necesarios para mejorar la capacidad de gestin, la competencia y la eficiencia de los entes pblicos y privados, as como la competitividad de las empresas y las cadenas productivas en los niveles nacional, regional y local$ !&" favorecer# la conformacin de espacios macro regionales desde una perspectiva de integracin geoeconmica$ !i" favorecer# el asociacionismo intermunicipal e interregional para el tratamiento de temas especficos$ !j" fomentar# el acceso al capital en los niveles regional y local, particularmente para la micro, pe%ue'a y mediana empresa$ y !(" fomentar# mecanismos de compensacin presupuestal para casos de desastre natural y de otra ndole, de acuerdo al grado de pobreza de cada regin.

SE+,-DO OBJETIVO: E.,IDAD Y J,STICIA SOCIA/ 01.- Acces" al e%!le" !len"$ 'i)n" & !r"'2cti(" Nos comprometemos a promover y propiciar, en el marco de una economa social de mercado, la creacin descentralizada de nuevos puestos de trabajo, en concordancia con los planes de desarrollo nacional, regional y local. )simismo, nos comprometemos a mejorar la calidad del empleo, con ingresos y condiciones adecuadas, y acceso a la seguridad social para permitir una vida digna. Nos comprometemos adem#s a fomentar el a&orro, as como la inversin privada y pblica responsables, especialmente en sectores generadores de empleo sostenible. Con este objetivo el Estado !a" fomentar# la concertacin entre el Estado, la empresa y la educacin para alentar la investigacin, la innovacin y el desarrollo cientfico, tecnolgico y productivo, %ue permita incrementar la inversin pblica y privada, el valor agregado de nuestras e*portaciones y la empleabilidad de las personas, lo %ue supone el desarrollo continuo de sus competencias personales, tcnicas y profesionales y de las condiciones laborales$ !b" contar# con normas %ue promuevan la formalizacin del empleo digno y productivo a travs del di#logo social directo$ !c" garantizar# el libre ejercicio de la sindicalizacin a travs de una +ey ,eneral del -rabajo %ue unifi%ue el derec&o individual y el colectivo en concordancia con los convenios internacionales de la .rganizacin /nternacional del -rabajo y otros compromisos internacionales %ue cautelen los derec&os laborales$ !d" desarrollar# polticas nacionales y regionales de programas de promocin de la micro, pe%ue'a y mediana empresa con nfasis en actividades productivas y en servicios sostenibles de acuerdo a sus caractersticas y necesidades, %ue faciliten su acceso a mercados, crditos, servicios de desarrollo empresarial y nuevas tecnologas, y %ue incrementen la productividad y asegurar %ue sta redunde a favor de los trabajadores$ !e" establecer# un rgimen laboral transitorio %ue facilite y ample el acceso a los derec&os laborales en las micro empresas$ !f" apoyar# las pe%ue'as empresas artesanales, en base a lineamientos de promocin y generacin de empleo$ !g" promover# %ue las empresas inviertan en capacitacin laboral y %ue se coordine programas pblicos de capacitacin acordes a las economas locales y regionales$ !&" garantizar# el acceso a informacin sobre el mercado laboral %ue permita una mejor toma de decisiones y una orientacin m#s pertinente sobre la oferta educativa$ !i" fomentar# la eliminacin de la brec&a de e*trema desigualdad entre los %ue perciben m#s ingresos y los %ue perciben menos$ !j" fomentar# %ue los planes de desarrollo incluyan programas de empleo femenino y de los adultos mayores y jvenes$ !(" promover# la utilizacin de mano de obra local en las inversiones y la creacin de plazas especiales de empleo para las personas discapacitadas$ !l" garantizar# la aplicacin del principio de igual remuneracin por trabajo de igual valor, sin discriminacin por motivo de origen, raza, se*o, idioma, credo, opinin, condicin econmica, edad o de cual%uier otra ndole$ !m" garantizar# una retribucin adecuada por los bienes y servicios producidos por la poblacin rural en agricultura, artesana u otras modalidades, !n" erradicar# las peores formas de trabajo infantil y, en general, proteger# a los ni'os y adolescentes de cual%uier forma de trabajo %ue pueda poner en peligro su educacin, salud o desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social$ !o" promover# mejores condiciones de trabajo y proteger# adecuadamente los derec&os de las trabajadoras del &ogar$ !p" fomentar# la concertacin y el di#logo social entre los empresarios, los trabajadores y el Estado a travs del Consejo Nacional de -rabajo, para promover el empleo, la competitividad de las empresas y asegurar los derec&os de los trabajadores$ y !%" desarrollar# indicadores y sistemas de monitoreo %ue permitan establecer el impacto de las medidas econmicas en el empleo.

TERCER OBJETIVO: COMPETITIVIDAD DE/ PA3S 08.- B*s42e'a 'e la c"%!etiti(i'a'$ !r"'2cti(i'a' & 5"r%alizaci n 'e la acti(i'a' ec"n %ica Nos comprometemos a incrementar la competitividad del pas con el objeto de alcanzar un crecimiento econmico sostenido %ue genere empleos de calidad e integre e*itosamente al 0er en la economa global. +a mejora en la competitividad de todas las formas empresariales, incluyendo la de la pe%ue'a y micro empresa, corresponde a un esfuerzo de toda la sociedad y en particular de los empresarios, los trabajadores y el Estado, para promover el acceso a una educacin de calidad, un clima poltico y jurdico favorable y estable para la inversin privada as como para la gestin pblica y privada. )simismo, nos comprometemos a promover y lograr la formalizacin de las actividades y relaciones econmicas en todos los niveles. Con este objetivo el Estado !a" consolidar# una administracin eficiente, promotora, transparente, moderna y descentralizada$ !b" garantizar# un marco legal %ue promueva la formalizacin y la competitividad de la actividad econmica$ !c" procurar# una simplificacin administrativa eficaz y continua, y eliminar# las barreras de acceso y salida al mercado$ !d" proveer# infraestructura adecuada$ !e" promover# una mayor competencia en los mercados de bienes y servicios, financieros y de capitales$ !f" propiciar# una poltica tributaria %ue no grave la inversin, el empleo y las e*portaciones$ !g" promover# el valor agregado de bienes y servicios e incrementar# las e*portaciones, especialmente las no tradicionales$ !&" garantizar# el acceso a la informacin econmica$ !i" fomentar# la investigacin, creacin, adaptacin y transferencia tecnolgica y cientfica$ !j" facilitar# la capacitacin de los cuadros gerenciales y de la fuerza laboral$ y !(" construir# una cultura de competitividad y de compromiso empresarial con los objetivos nacionales.

C,ARTO OBJETIVO: DESCE-TRA/I7ADO

ESTADO

E6ICIE-TE$

TRA-SPARE-TE

89.- Pr"%"ci n 'e la :tica & la trans!arencia & erra'icaci n 'e la c"rr2!ci n$ el la(a'" 'e 'iner"$ la e(asi n tri;2taria & el c"ntra;an'" en t"'as s2s 5"r%as Nos comprometemos a afirmar, en la sociedad y el Estado, principios ticos y valores sociales %ue promuevan la vigilancia ciudadana y %ue produzcan niveles crecientes de paz, transparencia, confianza y efectiva solidaridad. Con este objetivo el Estado !a" enfatizar# los principios ticos %ue refuercen el 1cumplimiento ciudadano de las normas$ !b" velar# por el desempe'o responsable y transparente de la funcin pblica, promover# la vigilancia ciudadana de su gestin y el fortalecimiento y la independencia del 2istema Nacional de Control$ !c" desterrar# la impunidad, el abuso de poder, la corrupcin y el atropello de los derec&os$ !d" desarrollar# una cultura de paz, de valores democr#ticos y de transparencia, %ue acoja los reclamos genuinos y pacficos de los distintos sectores de la sociedad$ !e" promover# una cultura de respeto a la ley, de solidaridad y de anticorrupcin, %ue elimine las pr#cticas violatorias del orden jurdico, incluyendo el tr#fico de influencias, el nepotismo, el narcotr#fico, el contrabando, la evasin tributaria y el lavado de dinero$ y !f" regular# la funcin pblica para evitar su ejercicio en funcin de intereses particulares.

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