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CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN Y ACREDITACIN

LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA


Principios, Caractersticas y Estndares de Calidad

APROBADO EN SESIN DE CONSEJO


RESOLUCIN No.:001-CONEA-2003-16DC
QUITO, 27 DE SEPTIEMBRE DE 2003

Septiembre, 2003

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SERIE DOCUMENTOS TCNICOS

Asistencia Tcnica UNESCO/IESALC

I E S A L C

LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA


PRINCIPIOS, CARACTERSTICAS Y ESTNDARES DE CALIDAD

1. LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR.-

1.1. Antecedentes
En los ltimos tiempos se ha desarrollado un amplio debate sobre la calidad de la
educacin superior, en el que se encuentran distintas aproximaciones al tema, las
mismas parecen coincidir en que el mejoramiento de la calidad constituye un campo
problemtico de difcil definicin e intervencin por las dimensiones que lo afectan a
nivel institucional o social.
La calidad es un valor que se define considerando situaciones educativas especficas
y no debe entenderse como un valor absoluto. Los significados que se le atribuyen a
la calidad dependern de la perspectiva social y terica desde la cual se hacen, de
los sujetos que la enuncian (profesores, padres de familia, estudiantes, sectores
productivos, Estado) y desde el lugar en que se realiza.
En la conferencia regional de la UNESCO, realizada en la Habana en 1996, sobre la
Calidad de la Educacin Superior, se plante que la calidad podra definirse como la
adecuacin del ser y del quehacer de la educacin superior, a su deber ser.
La calidad de la educacin superior es un concepto multidimensional, que incluye
caractersticas universales y particulares que aluden a la naturaleza de las
instituciones y a los problemas que se plantean en relacin con los distintos
contextos sociales en el marco de prioridades nacionales, regionales y locales.
En esta conferencia se defini que la calidad de la educacin superior aparece
vinculada a una problemtica actual de extrema complejidad; que incluye:

La expansin que la educacin superior ha experimentado en el continente.

La dificultad estructural de los sistemas educativos, expresada en la muy escasa


conexin entre sus distintos niveles.

La alarmante disminucin de las dotaciones presupuestarias destinadas a esas


crecientes necesidades.

La difcil situacin del personal docente que, en porcentajes muy elevados, recibe
escasas remuneraciones.

La necesidad de abordar procesos de innovacin curricular y de mejoramiento de


los mtodos de enseanza-aprendizaje.

El vertiginoso avance del conocimiento y del acceso a la informacin.

En la propuesta del CONEA, la calidad de la educacin superior est ligada al


conjunto de factores que inciden en la formacin profesional, el modo de produccin
del conocimiento, la construccin de valores morales y ticos y su difusin social, a
partir del logro de los fines, objetivos y metas consignados en la Visin, Misin y el
plan institucional, referidos al cumplimiento de los Principios, Caractersticas y
Estndares de Calidad para las instituciones de educacin superior del pas.
La bsqueda y acceso a la calidad en educacin superior no es un proyecto finito, es
ms bien un camino que la comunidad de un centro de educacin superior debe
transitar empeando todos los esfuerzos posibles. Implica trabajar cada vez mejor,
perfeccionando cada proceso, cada actividad, cultivando la cultura de hacer bien las
cosas. La calidad es un compromiso y una responsabilidad de todos.
La calidad en educacin superior involucra capacidad concreta para incidir en los
cambios que requiere la sociedad para hacerla ms prspera, justa, equitativa y
solidaria. Implica tambin la posibilidad de intervenir en el mejoramiento de las
condiciones de vida de los ecuatorianos.

1.2. La Calidad de las Instituciones de Educacin Superior


Las nociones sobre calidad nos permiten comprender que la vigencia de sta en las
instituciones de educacin superior se refiere a la manera de hacer las cosas en
estas organizaciones. En consecuencia, debemos entender por calidad, al conjunto
de cualidades de una institucin valoradas en un tiempo y situacin determinados,
que reflejan el modo de ser y de actuar de la institucin.
El mejoramiento de la calidad es fundamentalmente una necesidad insoslayable en
los momentos actuales. Conlleva ciertamente, la aptitud, el eficiente manejo de los
recursos y los esfuerzos y acciones necesarias para concretar los propsitos de la
institucin.

Desde sus dimensiones poltica y pedaggica, es necesario replantear el derecho a


la educacin superior que tienen todas las mujeres y hombres ecuatorianos, para
referirlo no solo al acceso, sino tambin a las caractersticas que denoten
mejoramiento sostenido, comprendiendo que ello posibilitar no slo el xito de los
graduados sino una mayor contribucin de los sujetos sociales al desarrollo cultural,
poltico, socio - econmico y ambiental del pas.
Desde esta misma perspectiva, tambin es necesario considerar la importancia que
tiene en la calidad de la educacin superior la participacin de los distintos actores
sociales en los procesos de planificacin, desarrollo y evaluacin de sus haceres.
De esta manera se asegura mayor pertinencia y rigor en la oferta de servicios y por
tanto una educacin ms significativa, mejor correspondencia con el mercado laboral
y ms elevada capacidad de contribucin al desarrollo del pas con enfoque humano.
Finalmente, la calidad no tendra sentido si es que no incidiera en los procesos de
transformacin social. La calidad del trabajo universitario implica capacidad concreta
para incidir en los cambios que requiere la sociedad actual, para hacerla ms
productiva, equitativa, justa y solidaria.

1.2.1

La calidad en la formacin de profesionales


Se requieren propuestas innovadoras, flexibles, dinmicas para la formacin
profesional y postprofesional en correspondencia con las demandas del
desarrollo nacional, que permitan vincular de manera efectiva la docencia,
investigacin e interaccin social; articular coherentemente los niveles de
formacin (bsica, profesional, postprofesional); integrar la formacin
cientfico-tcnica y la formacin humanstica, propiciando el cultivo de valores
ticos como la honestidad, responsabilidad, equidad y solidaridad, tan
necesarios en este momento en nuestra sociedad.
Para ello es necesario fundamentar los currcula con la investigacin de las
necesidades del desarrollo social y de las prcticas profesionales; disear y
planificar el proceso formativo, orientndolo al logro de aprendizajes ms
significativos que superen la retencin de informacin y las actitudes
individualistas, conformistas, con el apoyo de una instrumentacin didctica
de enfoque crtico, de manera que los estudios tengan reconocimiento en el
mbito nacional e internacional.

La solvencia de la universidad ecuatoriana implica que los docentes de


nuestras instituciones sean profesionales de elevada calidad profesional y
humana,

capaces de participar con idoneidad y compromiso social en el

diseo, planificacin, ejecucin y evaluacin curriculares, como tareas


estrechamente articuladas a la Visin y Misin institucional
requerimientos del

y a los

entorno, puesto que el curriculum como propuesta de

formacin de profesionales define, en esencia, la vinculacin de la


universidad con la sociedad. Estos docentes necesitan actualizacin

y la

formacin permanente en los diversos campos cientficos y en lo pedaggico,


as como polticas para su promocin y desarrollo.
En el proceso formativo, tambin los alumnos, deben tener un perfil

que

posibilite una formacin significativa, que adems de superar las debilidades


en el proceso de ingreso de postulantes a la formacin profesional, posibilite
mejores ndices de permanencia y graduacin de los alumnos para evitar el
desperdicio de recursos.
El proceso enseanza-aprendizaje propiciar que los alumnos desarrollen su
capacidad para investigar, auto formarse permanentemente y contribuir
creativamente en la solucin de los problemas que les plantea su prctica
profesional cotidiana y los de la sociedad en general. Para alcanzar este
propsito es necesario evaluar permanentemente el desempeo docente, del
alumno, las condiciones de trabajo acadmico, etc.
Ambos, profesores y alumnos, necesitan para accionar de manera
comprometida, el marco institucional apropiado, caracterizado por la
integridad, la equidad y la democracia que se reflejen en el proyecto
universitario, en las polticas de docencia, en la normatividad y en la
cotidianidad universitaria.
Tambin es importante contar con la infraestructura apropiada en cuanto a
espacios fsicos, laboratorios, talleres, acceso a informacin, entre otros
servicios.

1.2.2. La calidad en la investigacin


La investigacin requiere ser asumida como la actividad institucional
orientada

la

indagacin,

estudio,

conocimiento

de

la

realidad,

sistematizacin de esos conocimientos y su utilizacin para satisfacer


necesidades y contribuir a resolver los problemas que tiene nuestro pas.
Las polticas de desarrollo de la investigacin en la Universidad

deben

inscribirse en un marco de polticas nacionales que apunten al fortalecimiento


de la investigacin cientfica y tecnolgica. A falta de ellas, la Universidad
debe formular sus propias propuestas.
Las instituciones de educacin superior deben elaborar programas de
investigacin, en los que se fijen las lneas prioritarias que va a ejecutar a
travs de los institutos, centros y/o departamentos de investigacin de sus
unidades acadmicas. Estas lneas estarn en relacin con la Visin y Misin
de la Universidad y contribuirn por tanto al desarrollo institucional

y al

proyecto social amplio de coadyuvar en la construccin de un pas que se


desarrolla autnoma y sostenidamente.
Es

necesario

promover

procesos

de

colaboracin

cientfica

entre

universidades, centros de investigacin, gobierno nacional, gobiernos locales


y sector productivo para distribuir adecuadamente los esfuerzos que permitan
desarrollar la investigacin bsica, aplicada y tecnolgica. Una posicin de
apertura por parte de las instituciones de educacin superior, propiciar
construir alianzas estratgicas para impulsar la investigacin de manera ms
planificada y sistemtica, ms articulada a la docencia y vinculacin con la
comunidad, a los requerimientos de los sectores productivos, organismos de
desarrollo gubernamentales y no gubernamentales y a las instituciones del
desarrollo nacional.
En los procesos de investigacin, se requiere la participacin de recursos
humanos cualificados para desarrollar esta actividad, al ms alto nivel; y
recuperar la dimensin colectiva multi e interdisciplinaria del trabajo cientfico.
Es fundamental contar con un sistema de incentivos para los profesionales
que se dedican a esta actividad.
Es igualmente necesaria la infraestructura fsica adecuada a los tipos de
investigacin en los que se especialicen las instituciones de educacin

superior, as como servicios de informacin y documentacin. Es fundamental


conformar redes de oferta y demanda de la investigacin y conexin de stas
con redes internacionales de conocimiento.
Esta actividad tambin requiere de la asignacin de recursos econmicos,
administrados con procedimientos transparentes, que propicien la excelencia
cientfica y la obtencin de resultados que impacten en el entorno socio econmico - cultural.
Para garantizar los mejores resultados, las universidades deben apoyarse en
procesos de evaluacin y seguimiento de la actividad de investigacin que
incluya el estudio del impacto social que tiene, esto es, el efecto del
conocimiento cientfico y tecnolgico generado en las instituciones de
educacin superior en la sociedad.
Las universidades deben publicar permanentemente los resultados de la
investigacin para difundir el avance del conocimiento a nivel institucional y
social.

1.2.3. Calidad en las actividades de vinculacin con la colectividad


Adems de la formacin de profesionales de alto nivel y la investigacin, las
instituciones de educacin superior deben interactuar con otros actores de la
sociedad ecuatoriana a travs de la oferta de servicios especializados como
educacin continua, asesora y consultora relacionados con el desarrollo
local, regional y nacional.
Las entidades educativas superiores deben coadyuvar tambin mediante
distintas acciones en la preservacin, difusin y enriquecimiento de nuestra
cultura y se constituyen en el espacio idneo para el anlisis y el debate de
los graves problemas nacionales, con la finalidad de orientar la opinin
pblica y contribuir en el planteamiento de soluciones alternativas que
beneficien a las mayoras.
Para cumplir de la mejor manera con estas importantes tareas, es necesario
que exista una instancia coordinadora a nivel institucional y que se involucren
docentes, investigadores y alumnos.

1.2.4. Calidad en la administracin y gestin universitaria


Las instituciones de educacin superior, para garantizar el mejoramiento
sostenido de sus actividades y pertinencia social, requieren planificar el
desarrollo institucional estratgicamente y evaluar sistemticamente el trabajo
universitario y sus resultados.
El plan estratgico posibilita organizar las actividades

que desarrolla la

institucin, optimizando recursos en relacin a su Visin, Misin, a la vez que


facilita su seguimiento y es ante todo una importante herramienta para la
gestin en cuanto su elaboracin implica

un proceso en el que amplios

sectores internos y de la sociedad reflexionan sobre su situacin, plantean


estrategias para su desarrollo y consolidan su compromiso con la institucin
Por otra parte, es urgente para las instituciones educativas superiores
ecuatorianas, comprometidas con una mejor contribucin a la sociedad,
impulsar el desarrollo de una cultura

de evaluacin.

Esto tendr que

asumirse como un proceso que requiere, sobretodo en sus inicios, enfatizar


la autoevaluacin de todos sus haceres.
En el proceso administrativo de las universidades son fundamentales,
adems del planeamiento, el tipo de organizacin y direccin de estas
instituciones. La estructura organizacional debe ser coherente con la Visin,
Misin y el proyecto acadmico de la institucin.
Es necesario que las instancias de la organizacin, la divisin del trabajo y las
relaciones que de estas se derivan, guarden relacin con el proyecto
acadmico, el tamao y complejidad de la institucin.
La estructura organizacional debe posibilitar fluidez en los procedimientos, en
las formas de comunicacin interna y externa, en las decisiones inherentes a
los

haceres

acadmico-administrativos,

evitando

la

centralizacin,

burocratizacin, concentracin de poder y funciones o tambin, su dispersin.


La direccin de la institucin debe estar a cargo de lderes creativos, con
visin y actitud prospectivas, capacidad para valorar y solucionar problemas,
aptitud para la gestin que posibilite nuevas y mejores formas de trabajo, el
acertado manejo de relaciones personales e interinstitucionales, y un elevado

compromiso moral para impulsar los cambios que la institucin requiere en


atencin a las demandas sociales.
Sin perjuicio del derecho que tienen las instituciones universitarias pblicas y
particulares

cofinanciadas

las

asignaciones

del

Estado

para

su

funcionamiento y desarrollo, es necesario diversificar las fuentes de ingreso,


generando recursos en las mismas actividades que realiza o accediendo a
mayores contribuciones de organismos nacionales y extranjeros. En todo
caso, todas las instituciones de educacin superior, deben desarrollar una
cultura de optimizacin del uso de los recursos en el cumplimiento de sus
altos propsitos.
La diversificacin de las fuentes de ingreso implica generar efectividad al
interior de la institucin, credibilidad de los distintos sectores de la sociedad e
incrementar sostenidamente su capacidad de gestin.
La direccin universitaria debe estar comprometida con el bienestar de todos
los actores universitarios, lo que se traduce en polticas de desarrollo
profesional y personal,
servicios bsicos

ambiente de equidad, justicia y democracia y

que estn en correspondencia con los objetivos

institucionales.
Este complejo proceso administrativo de las instituciones universitarias debe,
al igual que los procesos acadmicos, ser objeto de seguimiento y evaluacin
permanentes para mejorar su calidad sostenidamente.

2. MISIN DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA.La Constitucin Poltica del Ecuador en su Art. 75, dice:
Sern funciones principales de las universidades y escuelas politcnicas, la
investigacin cientfica, la formacin profesional y tcnica, la creacin y desarrollo de la
cultura nacional y su difusin en los sectores populares, as como el estudio y el
planteamiento de soluciones para los problemas del pas, a fin de contribuir a crear una
nueva y ms justa sociedad ecuatoriana, con mtodos y orientaciones especficos para
el cumplimiento de estos fines.

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Las universidades y escuelas politcnicas pblicas y particulares sern personas


jurdicas autnomas sin fines de lucro, que se regirn por la ley y por sus estatutos,
aprobados por el Consejo Nacional de Educacin Superior
La Ley Orgnica de Educacin Superior, Art. 1,

define a la Misin de las instituciones

de educacin superior de la siguiente manera:


Las instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior ecuatoriano tienen
como misin la bsqueda de la verdad, el desarrollo de las culturas universal y ancestral
ecuatoriana, de la ciencia y tecnologa, mediante la docencia, la investigacin y la
vinculacin con la colectividad.
Ser su deber fundamental la actualizacin y adecuacin constantes de las actividades
docentes e investigativas, para responder con pertinencia a los requerimientos del
desarrollo del pas.
Adicionalmente el Art. 2 de la citada Ley seala:
Las

instituciones

del

Sistema

Nacional

de

Educacin

Superior

ecuatoriano,

esencialmente pluralistas, estn abiertas a todas las corrientes y formas de pensamiento


universal expuestas de manera cientfica. Dirigen su actividad a la formacin integral del
ser humano para contribuir al desarrollo del pas y al logro de la justicia social, al
fortalecimiento de la identidad nacional en el contexto pluricultural del pas, a la
afirmacin de la democracia, la paz, los derechos humanos, la integracin
latinoamericana y la defensa y proteccin del medio ambiente.
Les corresponde producir propuestas y planteamientos para buscar la solucin de los
problemas del pas; propiciar el dilogo entre las culturas nacionales y de stas con la
cultura universal, la difusin y el fortalecimiento de sus valores en la sociedad
ecuatoriana, la formacin profesional, tcnica y cientfica y la contribucin para lograr
una sociedad ms justa, equitativa y solidaria, en colaboracin con los organismos del
Estado y la sociedad.
Los centros de educacin superior son comunidades de autoridades, personal
acadmico, estudiantes, empleados y trabajadores.

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Es incompatible con los principios de la educacin superior toda forma de violencia,


intolerancia y discriminacin. Las instituciones del Sistema Nacional de Educacin
Superior adoptarn polticas y mecanismos especficos para promover y garantizar una
participacin equitativa de las mujeres en todos sus niveles e instancias.
Por su parte, en el Perfil del Plan de Desarrollo de las Universidades y Escuelas
Politcnicas, editado por el CONUEP, se propone la siguiente declaracin de Misin
para la Universidad Ecuatoriana:
Formar un ciudadano consciente de su identidad nacional pluricultural y multitnica;
socialmente solidario y comprometido con el cambio social, la vigencia de los derechos
humanos, la justicia social y la democracia participativa; poseedor profesionalmente de
avanzados conocimientos cientfico-tcnicos, con capacidades, habilidades y destrezas
para contribuir en la bsqueda de soluciones para los problemas del pas; capaz de
incorporarse a las tareas del desarrollo nacional, generar trabajo productivo y ser
consciente de la necesidad de su continuo perfeccionamiento.
Proponer una oferta educativa, flexible, variada y moderna, con alto nivel de
planificacin macro y micro curricular, que incluya conocimientos cientficos de punta,
en correspondencia con las necesidades del desarrollo nacional; vincularse activamente
con el sector externo, generando y transfiriendo conocimientos cientfico-tcnicos, que
incrementen la productividad y competitividad de la economa del pas, aportando a la
superacin de la problemtica socio - econmica del pas; y, mantener una relacin
transparente con la sociedad a travs de la rendicin social de cuentas.

3. PRINCIPIOS DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA.3.1.

Bsqueda de la excelencia acadmica


La Universidad ecuatoriana es la instancia formadora de profesionales que
se involucran en la actividad social para aportar con sus conocimientos al
desarrollo de la sociedad. La Universidad debe permanentemente buscar la
prctica de los mejores niveles en todos los mbitos de su accionar.

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La excelencia acadmica requiere una gestin administrativa eficiente, para


que a travs de la optimizacin de sus prcticas, se logren los niveles
adecuados de atencin a quienes requieren de los servicios universitarios.
Esta excelencia demanda tambin que continuamente se busquen niveles
de

mejoramiento

perfeccionamiento

profesional

de

los

docentes,

apoyndolos en su desarrollo, para de esta manera contribuir a superar el


nivel de calidad de la docencia, situacin que se ver reflejada en ms altos
niveles de planificacin, ejecucin y evaluacin de las tareas de enseanza aprendizaje. La excelencia acadmica tiene que ver tambin con la bsqueda
permanente de espacios de investigacin que posibiliten el desarrollo de
conocimientos que puedan ser aplicados en beneficio de la comunidad. La
excelencia acadmica se relaciona, naturalmente, con una adecuada y
dinmica vinculacin con la comunidad, para que en la interaccin con ella,
se reciba, entienda y descubra sus necesidades, permitiendo de esta manera
el ejercicio de una accin institucional que responda efectivamente a esa
realidad social y cultural.
La bsqueda de la excelencia acadmica en las instituciones de Educacin
Superior, tiene que ver con la incesante preocupacin por descubrir verdades
a travs del dilogo, construidas circunstancial y permanentemente por los
actores sociales.
La excelencia acadmica como principio fundamental de la actividad
universitaria ecuatoriana, tiene que ver con la comprensin y aceptacin de
que la razn es la instancia humana que nos permite entender, describir y
analizar las circunstancias de la vida y de la sociedad, generando un
adecuado

discurso cientfico que

debe

ser

complementado

por

el

entendimiento y aceptacin de valores y principios, que adems de ser


comprendidos deben ser practicados. No tiene sentido la bsqueda de niveles
de mejoramiento cientfico, si es que no adoptamos principios virtuosos que
determinen y guen la diaria actividad universitaria. El escenario de base para
toda accin social, y, por supuesto para la actividad universitaria, debe ser el
de los valores y principios. La excelencia acadmica que se relaciona con
toda la actividad universitaria, debe fundamentarse en claros conceptos ticos
que sean los referentes permanentes de la prctica cientfica institucional.

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3.2.

Respeto y Fortalecimiento de la institucionalidad jurdica


La Universidad ecuatoriana desarrolla sus actividades dentro del marco del
Estado de Derecho, que es la forma de convivencia social mas desarrollada,
fundamentada en presupuestos que deben ser respetados. El Estado de
Derecho est estructurado por un sistema jurdico que le da forma y que debe
aplicarse y respetarse permanentemente. El sistema jurdico en el Ecuador
tiene como norma suprema a la Constitucin de la Repblica, la misma que
da validez a las otras normas de derecho, que necesariamente deben estar
supeditadas a lo establecido en esa norma fundamental.
Uno de los ms graves problemas de nuestro pas, tiene que ver con el
limitado cumplimiento de las normas jurdicas. El respeto al derecho, debe ser
rescatado y convertido en gua y referente de vida en todos los niveles de las
instituciones y de las personas.
El fortalecimiento de la institucionalidad jurdica en el Ecuador es uno de los
principales retos que enfrenta nuestra sociedad. La Universidad frente a esta
situacin tiene las ms altas responsabilidades, pues es precisamente, en las
universidades, en donde se imparten los conocimientos y se forman a los
profesionales que ms tarde van a participar en la conduccin de los destinos
de la sociedad ecuatoriana. La Universidad debe sistemticamente tratar el
tema de la necesidad de respetar al sistema jurdico, como la expresin
democrtica de ms alto nivel. El sistema jurdico en un Estado de Derecho,
no es sino, el resultado del ejercicio legitimo y armnico de los intereses de
los individuos y de las agrupaciones sociales. Por esta razn el sometimiento
a las normas de derecho es una obligacin legal y sobretodo moral para todas
las personas.
El respeto a la Constitucin de la Repblica, leyes generales, leyes
especiales, estatutos, reglamentos y otras normas legales, permitir fortalecer
la institucionalidad jurdica en nuestro pas. Las instituciones de Educacin
Superior deben dar ejemplo respetando estrictamente la normativa existente
en todas las actividades que le son propias, tanto al interior de la institucin,
como en las relaciones que mantiene con la comunidad en la que interacta.

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3.3.

Transparencia administrativa y financiera


La sociedad ecuatoriana y sus instituciones, dentro de

las cuales la

Universidad cumple un rol fundamental, estn inmersas en una situacin de


cambio permanente de sus tradicionales modelos culturales y de sus
estructuras sociales y administrativas. La racionalizacin de la actividad
universitaria es cada vez ms un imperativo que tiene que cumplirse por las
exigencias institucionales internas y sobre todo por el requerimiento de un
entorno social que demanda de las universidades mejores niveles de
rendimiento y calidad en todos sus frentes de accin. La Universidad ya no es
un ente aislado de las otras instituciones sociales del Ecuador, al contrario,
existe con ellas una estrecha relacin, que al desarrollarse dentro del
continuo proceso de mejoramiento social, demanda de la Universidad el
mostrarse siempre en posicin de vanguardia, ejemplar en todos los aspectos
inherentes a su organizacin.
Es preciso contribuir al fortalecimiento de una cultura de transparencia en la
gestin universitaria, mostrando buena disposicin para transparentar su
organizacin, administracin, funcionamiento y quehacer social, ms all
incluso de la obligacin legal.
Es necesario evidenciar pulcritud y eficiencia en el manejo administrativo
institucional, poniendo a disposicin del pblico en general, toda la
informacin relacionada con sus ingresos y egresos y cmo se efecta el
ejercicio y manejo de los mismos. El acceso a la informacin por parte de la
comunidad debe ser una prctica regulada por la institucin. Es necesario
contar con polticas que permitan difundir toda la actividad universitaria.
La rendicin social de cuentas debe ser una prctica institucional obligatoria,
para que de esta manera la sociedad a la cual sirve la Universidad conozca
formalmente su manejo administrativo institucional. Todas estas prcticas de
transparencia administrativa repercutirn favorablemente en el mejoramiento
de los procesos democrticos de la sociedad. La rendicin social de cuentas
del accionar de las instituciones de Educacin Superior, permitir que stas
encuentren cada vez mejores niveles de posicionamiento social, que les

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permitirn consolidar su espacio como instituciones fundamentales en la vida


del pas.
3.4.

Conciencia de nuestra identidad pluricultural y multitnica


La humanidad enfrenta un proceso de globalizacin acelerado. El planeta se
est convirtiendo en "una aldea global" y en este contexto se dan dos claras
manifestaciones: por un lado, toda la humanidad est expuesta a una
estandarizacin cultural, que naturalmente difunde un cierto modelo por todo
el planeta. Cada vez ms, determinadas prcticas sociales son comunes a
todos los pueblos de la Tierra y esta situacin que est dada y no puede
detenerse, nos conduce a grandes riesgos de estandarizacin y prdida de
valores culturales. Por otro lado, tambin la globalizacin potencia la
bsqueda de identidades locales, hoy los pueblos buscan afirmar su
identidad, para entrar con ella en el mundo nico, para no perderse y
proyectarse positivamente.
Frente a esta situacin las instituciones de Educacin Superior deben, a
travs de su accin en el campo de la cultura y la educacin, fomentar el
desarrollo de una clara conciencia de nuestra identidad multitnica y
pluricultural. Es preciso conocer y reflexionar sobre nuestros orgenes y
nuestra realidad presente, para poder proyectarnos como un todo hacia el
futuro.
El Ecuador es un pas multitnico y pluricultural. La realidad tnica est dada
por los diferentes habitantes de este territorio a lo largo de la historia: pueblos
aborgenes, incas, espaoles que vinieron con la conquista y que
fundamentaron la colonia, africanos que llegaron en esa misma poca; y
luego el gran mestizaje entre todas estas etnias.
Es indispensable que esta realidad sea considerada conscientemente para
que se la entienda e incorpore a nuestra visin de vida. Los ecuatorianos
somos un pueblo conformado por grupos humanos de distintas razas y
culturas, cada uno de los cuales aporta con su acerbo cultural a la
conformacin de una instancia diferente y unificadora: la ecuatoriana. La
comprensin de las diferencias raciales y culturales, no debe ser el objetivo

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en si, ms bien debe ser considerada como una etapa histrica


indispensable, en el proceso social permanente de bsqueda de una
identidad propia y aglutinadora. Debemos comprender la pluralidad, para que,
respetndola y potencindola, construyamos un futuro que nos identifique,
nos defina y nos proyecte hacia el progreso y el bienestar.
3.5.

Compromiso

con el cambio social, los derechos humanos, la

solidaridad, la justicia social y la democracia participativa.


La sociedad ecuatoriana, como todas, se encuentra en un proceso
permanente de cambio. El Ecuador es un pas que tiene una realidad social
que muestra grandes diferencias en la calidad y los niveles de vida de las
personas. La riqueza est concentrada en pocas manos y los grandes grupos
humanos se encuentran en situaciones marginales de pobreza, desamparo,
insalubridad, bajo nivel de educacin y sin posibilidades concretas de
desarrollo.
La Universidad, como la institucin educativa de ms alto nivel, debe ser uno
de los agentes de cambio social ms importantes. La Universidad est
obligada a ser

uno de los motores sociales que impulsen procesos que

permitan superar la situacin descrita por compromiso social y obligacin


moral. Se debe reflexionar, dialogar y asumir el compromiso de avanzar en el
cambio social. La aspiracin humana de una vida buena para todos no es una
utopa ilusa y sin sentido, pues representa el objetivo mayor y de vital
trascendencia para las sociedades y la humanidad toda.
Los derechos humanos representan la objetivacin jurdica de los enunciados
de respeto a la persona. El Humanismo, que tiene al hombre y la mujer como
la instancia central de toda actividad social, gest la elaboracin y formulacin
de normas jurdicas que protegen la condicin humana, que de no contar con
esta instancia formal,

fcilmente podra ser sometida, para favorecer

intereses que responden a condicionamientos particulares o de los sistemas


socio - econmicos vigentes. Estos derechos no son estticos, han ido
depurndose en el tiempo y han incorporado nuevos conceptos de
convivencia social, que han incrementado su trascendencia.

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La Universidad debe ensear derechos humanos, practicarlos y difundirlos.


En una poca como la actual, es fundamental que no olvidemos que la
ciencia y la tecnologa no tienen vigencia propia, pues estn al servicio de las
personas, del fortalecimiento de la condicin humana y al servicio de la vida.
Los derechos humanos, la solidaridad, la justicia social y la democracia, son
las mas elevadas formas de convivencia social, por tanto, deben constituirse
en referentes permanentes de toda accin humana. La Universidad es un
espacio en el cual estos principios ticos y jurdicos deben tener plena
vigencia, constituyndose en temas trascendentales de reflexin, enseanza,
prctica y dilogo social.

4 CARACTERSTICAS Y ESTNDARES DE CALIDAD PARA LA


UNIVERSIDAD ECUATORIANA.Las caractersticas de calidad constituyen el marco de rasgos deseables y posibles
con los cuales cada institucin, carrera o programa se comparar, a fin de desplegar con
integridad y coherencia una serie de esfuerzos, gestiones, recursos y procesos hacia el
logro de propsitos relevantes en lo disciplinario, profesional, institucional y social. En
otros trminos son enunciados que constituyen aspiraciones factibles de alcanzar e
impulsar el proceso de mejoramiento de la calidad de la educacin superior,
convirtindose en referentes fundamentales para la evaluacin externa.
Los estndares de calidad son el marco de referencia para la emisin de juicios
evaluatorios que resultan de las Caractersticas. Son elementos medibles, equiparables,
confrontables, confiables y pertinentes que se utilizan para realizar la evaluacin de la
calidad de una institucin, carrera o programa. Constituyen un valor de referencia de un
indicador. Es decir son una definicin cuantitativa o cualitativa que expresa clara y
objetivamente el nivel deseable contra el que se contrastar un indicador determinado.
Las veintin caractersticas y ciento diez
distribuidas en

estndares de calidad identificadas estn

las cuatro funciones universitarias de docencia, investigacin,

vinculacin social y gestin administrativa; as como en los ocho mbitos del quehacer
institucional que se refieren a Misin y plan, administracin y gestin, presupuesto y

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recursos financieros, bienestar universitario, docencia y formacin de recursos humanos,


investigacin cientfica y tecnolgica, interaccin social e impacto institucional.

I. FUNCIN GESTIN ADMINISTRATIVA1


Caracterstica 1. La Universidad1 tiene una Misin con propsitos claros y
trascendentes, declarados pblicamente, coherentes con la Constitucin, la
Ley y la Misin de la Universidad Ecuatoriana, que se concretan en sus
procesos acadmicos, administrativos y de vinculacin social.

Estndar:
1.1 Que la Institucin tenga debidamente redactada y difundida su Misin, la que
contendr bsicamente una referencia a sus objetivos fundamentales y a su filosofa
organizacional, que la identifique y diferencie de otras instituciones similares. Esta
Misin ser coherente con la Constitucin, la Ley Orgnica de Educacin Superior y
la Misin de la Universidad Ecuatoriana.

Caracterstica 2. La Universidad planifica, operativiza y evala el desarrollo


institucional utilizando mtodos modernos.

Estndares:
2.1 Que la Institucin formule y ejecute con responsabilidad y compromiso su plan
estratgico de desarrollo institucional, contando con amplia participacin de la
comunidad universitaria y de los actores sociales involucrados. El plan debe partir de
1

Este trmino en el presente texto, involucra genricamente tambin a las Escuelas Politcnicas.

19

una Visin, Misin, principios y valores institucionales y especificar los objetivos y


programas, manteniendo la debida coherencia con la Misin de la Universidad
Ecuatoriana.
2.2 Que los objetivos, metas, programas y proyectos tengan un grado de
cumplimiento de al menos un 80% anual, respecto de lo planificado.
2.3 Que el plan estratgico de desarrollo institucional sea evaluado peridicamente
mediante procedimientos metodolgicos

adecuados; y, que los resultados sean

difundidos interna y externamente.


Caracterstica 3.

La Universidad tiene una estructura organizacional

flexible, que corresponde a la naturaleza del proyecto acadmico, tamao y


complejidad de la Institucin.

Estndares:
3.1 Que el estatuto y los reglamentos de la Institucin garanticen la efectividad
acadmica y administrativa, as como la continuidad, viabilidad y prctica de las
polticas definidas en el plan estratgico de desarrollo institucional.
3.2 Que el estatuto contemple, determine y asegure la participacin de los diferentes
estamentos universitarios en los organismos de gobierno de la Institucin, de
conformidad con la Constitucin y la Ley.
3.3 Que la estructura acadmico administrativa facilite la realizacin y avance de
las actividades sustantivas de la Institucin, posibilitando la generacin y aplicacin
de acciones que respondan a polticas administrativas de descentralizacin y
desconcentracin, sustentadas en principios democrticos.
3.4 Que el quehacer docente, de investigacin y extensin est debidamente
reglamentado y tenga plena aplicacin.

20

3.5 Que la estructura organizacional y administrativa responda y se adecue a las


necesidades y recursos institucionales.
3.6 Que en los estatutos y reglamentos institucionales est explcitamente declarada
la educacin y prctica de valores.

21

Caracterstica 4. La Universidad est gobernada

por personas formadas

para el desempeo de esta funcin, lderes en lo intelectual , cultural y


social que comprenden y cumplen sus responsabilidades, trabajan de
acuerdo a polticas declaradas en el marco tico y jurdico de la Institucin y
tienen la determinacin necesaria para incrementar el prestigio de la
universidad y preservar su integridad.

Estndares:
4.1 Que las autoridades y directivos de la Institucin dediquen a su funcin el tiempo
legalmente establecido, evidenciando un alto nivel de profesionalidad y desempeo,
actuando siempre de acuerdo con los principios y valores ticos de la Institucin y de
la Universidad Ecuatoriana.

4.2 Que las autoridades y directivos se preparen sistemticamente

en el

mejoramiento de sus talentos de liderazgo, contribuyendo as al incremento de la


calidad acadmica, de gestin y al prestigio institucional.
Caracterstica 5.
necesario

La Universidad cuenta con el personal administrativo

cualificado

para

apoyar

adecuadamente

la

docencia,

investigacin, vinculacin social y gestin; su talento y capacidades estn


orientados a mejorar el desempeo de la Institucin en el cumplimiento de
sus propsitos.

22

Estndares:
5.1 Que existan polticas y mecanismos apropiados de seleccin para el ingreso del
personal administrativo que prioricen

la formacin, experiencia y capacidad del

postulante.
5.2 Que el personal administrativo titular sea de dedicacin a tiempo completo.

5.3 Que el personal administrativo tenga formacin profesional y experiencia en


correspondencia a su funcin. Que quienes desempeen cargos directivos tengan
ttulo acadmico, acorde a sus responsabilidades.

5.4 Que el recurso humano dedicado a la gestin

administrativa, excluyendo al

profesional y tcnico de apoyo a la docencia y a la investigacin,

no sea ms

numeroso que el personal docente.

5.5 Que la Institucin tenga definida una poltica de evaluacin del desempeo y
desarrollo para el personal administrativo que incluya promocin e incentivos.

5.6 Que la Institucin tenga implementada una poltica de capacitacin, eficiencia,


racionalizacin y optimizacin del personal administrativo.

Caracterstica 6.

La Universidad tiene la infraestructura fsica adecuada

para el desarrollo de sus funciones sustantivas y de bienestar, y su manejo


est dirigido a optimizar los objetivos institucionales.

23

Estndares:

6.1 Que las edificaciones destinadas a aulas, laboratorios, ambientes de trabajo


acadmico-administrativo y el mobiliario sean funcionalmente diseadas, incluyendo
facilidades para estudiantes discapacitados; ventiladas, iluminadas, limpias, que
presenten buen estado de mantenimiento interior y exterior, para as lograr el
desarrollo eficiente de las actividades docentes, de investigacin y administrativas.

6.2 Que las bibliotecas presenten caractersticas apropiadas de ubicacin,


iluminacin, espacio, tranquilidad, higiene y seguridad, adecuadas para el estudio e
investigacin.

Caracterstica 7. La Universidad dispone de equipamiento, recursos


informticos y acceso a servicios de informacin y comunicacin,
adecuados al desarrollo de la funcin administrativa de la Institucin.

Estndares:
7.1 Que la Institucin cuente con el equipamiento bsico y utilice las nuevas
tecnologas de la informacin y comunicacin para el desarrollo de la gestin
administrativa.
7.2 Que en la Institucin, sus departamentos funcionen y se intercomuniquen a
travs de redes informticas

24

7.3 Que la Institucin est conectada a redes informticas de organismos de los


sectores pblico y privado, del pas y el mundo, para el desarrollo de la gestin
administrativa.

Caracterstica 8. La Universidad dispone de recursos presupuestarios para


el funcionamiento e inversin, adecuados a su naturaleza y a sus
caractersticas. Su manejo est orientado a optimizar tales recursos, para el
cumplimiento de sus propsitos.

Estndares:
8.1 Que el mximo organismo de la Institucin apruebe su presupuesto anual
equilibrado de ingresos y gastos dentro de los plazos previstos por la Ley.
8.2 Que las universidades pblicas tengan polticas de autogestin, cogestin y
financiamiento que les permitan complementar las asignaciones estatales.

8.3 Que las Instituciones Universitarias incluyan en sus presupuestos polticas de


ayuda a los estudiantes de menores recursos y alto rendimiento acadmico, de
acuerdo con la Ley.
8.4 Que el presupuesto institucional demuestre en su estructura, una asignacin no
mayor del 75 % para gastos de operacin y no menor del 25 % para desarrollo.
8.5 Que la Institucin tenga y aplique una poltica de inversin anual que incluya
adquisicin

de

libros,

publicaciones

peridicas

especializadas,

informacin

digitalizada y acceso a redes internacionales de informacin para uso de profesores


y estudiantes, en un monto no inferior al 5 % del presupuesto de inversin.

25

8.6

Que

existan

polticas

de

distribucin

racional

del

gasto,

orientadas

prioritariamente a las funciones sustantivas de la Universidad y a su desarrollo


integral.
8.7 Que se apliquen procedimientos de seguimiento, control y evaluacin
presupuestarios en funcin de planes y normas establecidas.
8.8 Que se evidencie la existencia y cumplimiento de las metas sobre autogestin,
cogestin y financiamiento.
8.9 Que la Institucin mantenga estudios actualizados sobre costos por carrera,
profesor y estudiante.

Caracterstica 9. La Universidad desarrolla actividades y servicios generales


orientados a la formacin integral y al bienestar de los miembros de la
comunidad universitaria.

Estndares:
9.1 Que la Institucin ofrezca los servicios fundamentales de bienestar universitario
en correspondencia a las exigencias legales y necesidades de los actores
universitarios y qu estn explicitados en la Misin y objetivos institucionales.
Especial atencin deber darse a la contratacin de seguros de salud y de
accidentes laborales para los miembros de la comunidad universitaria que lo
requieran.
9.2 Que se demuestre que los servicios de bienestar universitario tienen la calidad y
cobertura que justifique su existencia dentro del proceso de desarrollo integral de la
comunidad universitaria.

26

9.3 Que los servicios de bienestar estudiantil incluyan actividades formativas y de


desarrollo humano de diverso tipo, a los que tengan acceso los estudiantes sin
distincin alguna.
9.4 Que sea verificable la satisfaccin de los usuarios respecto de la oferta de
servicios de bienestar universitario (estacionamientos, zonas verdes, cafeteras,
telfonos, banca, transporte, salud, espacios deportivos, seguridad, comisariato,
reconocimientos, entre otros)
9.5 Que la Institucin cuente con reas y locales destinados a la recreacin,
educacin fsica y deporte, debidamente adecuados y equipados.
9.6 Que la Institucin cuente con personal especializado y equipos necesarios para
salvaguardar la integridad de la comunidad universitaria y proteger sus bienes e
instalaciones fsicas.
ll. FUNCIN DOCENCIA

Caracterstica 10. La Universidad tiene un cuerpo acadmico cualificado


para sus propsitos, que se selecciona y promueve atendiendo las
especificidades de cada programa o unidad acadmica, propiciando su
mejoramiento permanente, profesional y humano.

Estndares:
1O.1 Que la Institucin universitaria tenga y aplique procedimientos que regulen la
seleccin de los docentes, atendiendo a las normas legales y a las caractersticas de
formacin, experiencia profesional e integridad personal.
10.2 Que la Institucin aplique un sistema de escalafn cuyo incentivo econmico
est vinculado estrechamente a la formacin, experiencia, capacitacin y

27

desempeo, evidenciado por procedimientos idneos de evaluacin de la calidad del


docente.
10.3 Que todos los docentes tengan asignada su distribucin de trabajo de acuerdo
a su tiempo legal de dedicacin, en correspondencia a su formacin y experiencia
profesional.

10.4 Que la distribucin de trabajo de los docentes considere a ms de actividades


relacionadas con la docencia, otras como investigacin, gestin institucional y
vinculacin con la colectividad.
10.5 Que la Institucin cuente con un cuerpo docente con formacin de posgrado en
reas

relacionadas con la ctedra o actividad que realiza, en un porcentaje

significativo.
10.6 Que la Institucin tenga programas de educacin continua en ejecucin,
orientados a la actualizacin permanente de los docentes en el campo de su
especialidad profesional y en docencia universitaria.
10.7 Que la Institucin tenga establecidos mecanismos para pasantas e intercambio
acadmico de sus docentes.

10.8 Que el personal de apoyo a la docencia haya recibido capacitacin y


adiestramiento en el manejo de laboratorios, talleres, centros de informtica, diseo
de material didctico y uso de equipos audiovisuales y otras destrezas relacionadas
con sus funciones.
10.9 Que la Institucin evidencie el cumplimiento de los planes de perfeccionamiento
docente.

28

Caracterstica 11.

La Universidad cuenta con servicios de apoyo,

bibliotecas, talleres, laboratorios, equipos, reprografa, instalaciones para


el

desarrollo

de

sus

funciones

acadmicas,

cuyas

caractersticas

corresponden al avance de la ciencia y la tecnologa.

Estndares:

11.1 Que las bibliotecas estn manejadas por

profesionales especializados,

organizadas de acuerdo a tcnicas modernas, informatizadas y con normas de uso


y prstamo adecuados.
11.2 Que las instituciones mantengan para sus bibliotecas convenios con otras
universidades e instituciones para el acceso e intercambio de informacin impresa y
digitalizada

11.3 Que las bibliotecas mantengan en forma actualizada un nmero adecuado de


libros, textos, revistas especializadas, videos, discos compactos y programas
informticos en funcin de las carreras, especializaciones y nmero de usuarios.
11.4 Que los horarios de atencin de bibliotecas y otros centros de informacin y
documentacin, estn en funcin de los requerimientos de alumnos, docentes y
pblico en general.
11.5 Que la Institucin disponga de aulas, laboratorios, talleres, salas para
capacitacin, servicio reprogrfico, equipos y materiales para la enseanza e
investigacin para las respectivas carreras en nmero, tamao y actualidad,
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

29

11.6 Que la Institucin disponga de reas y superficies equipadas y funcionales,


destinadas a prcticas y experimentacin de las respectivas carreras.

Caracterstica 12. La Universidad orienta y responde a la demanda social a


travs de una oferta acadmica pertinente, renovada y actualizada que
garantiza una slida formacin profesional, cientfica, tcnica y humanista.

Estndares:
12.1 Que la Institucin posea objetivos y metas de docencia, en correspondencia
con la Misin Institucional.

12.2 Que la oferta acadmica sea flexible y el diseo curricular est basado en
estudios de necesidades sociales y prcticas profesionales pertinentes
12.3 Que los planes y programas de estudio de las carreras estn en
correspondencia con la Misin y objetivos institucionales.
12.4 Que la propuesta curricular de la Institucin contemple lineamientos generales
para la planificacin, ejecucin y evaluacin de la currcula de las carreras.
12.5 Que la organizacin curricular de las carreras (malla curricular) evidencie
adecuada secuencia y coherencia.
12.6 Que la currcula asegure la formacin profesional integral: bsica y
especializada, cientfica, tcnica y humanista, actualizada y pertinente.

30

12.7 Que los docentes y estudiantes de las carreras estn integrados a los procesos
de investigacin y de interaccin social en forma multi e interdisciplinaria.
12.8 Que la Institucin desarrolle procesos de aprendizaje innovadores, dinmicos,
participativos e interactuantes, que aseguren una formacin significativa relacionada
con la realidad de la profesin.
12.9 Que durante el desarrollo del currculo los estudiantes reciban tutoras y
asesoramiento acadmico eficiente y riguroso.

12.10 Que los profesores produzcan materiales para el desarrollo de la docencia y


que existan condiciones apropiadas para su publicacin y difusin.
12.11 Que en la propuesta curricular de las carreras consten detalladamente los
sistemas de evaluacin curricular, del desempeo docente y de los aprendizajes y
que estos se encuentren en aplicacin.
12.12 Que se cumpla los programas de estudio planificados.
12.13 Que los currculos de las carreras incorporen orientaciones hacia el fomento
de un espritu emprendedor y autogestionario en los alumnos.
12.14 Que

en los procesos de investigacin y graduacin

haya una estrecha

interaccin entre los niveles de pregrado y posgrado.

12.15 Que los mejores estudiantes de pregrado tengan prioridad para realizar cursos
de posgrado que ofrece o auspicia la Institucin.
12.16 Que los currculos de las carreras evidencien la vigencia de principios y
valores.
12.17 Que los estudiantes tengan facilidades para realizar prcticas en empresas y
otras organizaciones afines a su formacin y posibilidades de movilidad en el espacio

31

Inter- universitario de enseanza superior, y con el exterior a travs de convenios y


decisiones institucionales.

Caracterstica 13.

La Universidad capta estudiantes cualificados y los

selecciona de acuerdo con los requisitos acadmicos establecidos por la


Ley y definidos por la Institucin. El nmero de alumnos que ingresa est
en relacin con las capacidades de la Institucin, que aseguran las
condiciones necesarias para que los alumnos que cumplan con los
requisitos acadmicos exigidos culminen exitosamente su carrera.

32

Estndares:

13.1 Que la Institucin aplique eficientemente un sistema de admisin estudiantil,


que incluya nivelacin de conocimientos acorde con la naturaleza de la carrera,
orientacin profesional y en coherencia con el Sistema Nacional de Admisin
Estudiantil.

13.2 Que la Institucin facilite el ingreso y permanencia de estudiantes con


discapacidad fsica y acadmicamente capaces.

13.3 Que la Institucin ejecute una poltica que defina el nmero de estudiantes por
carrera y por curso, de manera que se garantice una atencin pedaggica, eficiente
y altos niveles de permanencia.

Caracterstica 14.

La Universidad cumple los objetivos y metas en lo

pedaggico: relacin docente-alumno, ndices de permanencia, egreso y


titulacin.

Estndares:

14.1 Que la Institucin genere peridicamente informacin cuali cuantitativa sobre


matrcula, promocin, repitencia, desercin, graduacin, escolaridad y separacin
estudiantil.
14.2 Que la Institucin aplique polticas de graduacin donde se definan las metas
de eficiencia del sistema.

33

14.3 Que la Institucin elabore estadsticas y emita reportes peridicos sobre la


situacin social, econmica y acadmica de los estudiantes, que permitan disear
programas acadmicos complementarios de asistencia.
14.4 La Institucin incentiva la participacin estudiantil en organismos de gobierno
universitario y en actividades extracurriculares
Caracterstica 15. La Universidad prepara profesionales que tienen slida
formacin cientfica, tcnica, humanista y un alto compromiso social,
reflejados en la legitimacin y aceptacin profesional de los graduados por
parte de la sociedad.

Estndares:

15.1 Que la Institucin tenga diseado y en ejecucin un programa de seguimiento a


los egresados y graduados con soporte estadstico, que permita la toma de
decisiones para el mejoramiento de la calidad y pertinencia de la currcula.
15.2 Que la Institucin disponga de polticas, medios y acciones concretas, que
apoyen la insercin de sus egresados en el mercado laboral.
IIl. FUNCIN INVESTIGACIN

Caracterstica 16. La Universidad tiene una organizacin adecuada para el


desarrollo de la investigacin, polticas definidas y lneas prioritarias de
investigacin coherentes con la Misin de la Universidad Ecuatoriana, la
Misin Institucional, los planes de organismos oficiales de ciencia y
tecnologa y las necesidades del desarrollo local y nacional.

34

Estndares:

16.1 Que la Institucin identifique los principales requerimientos que tiene el


desarrollo de la regin y el pas y los relacione con la investigacin.
16.2 Que la Institucin en su plan de desarrollo tenga definidas polticas, lneas
prioritarias, objetivos y metas de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica as
como programas y proyectos en marcha, en correspondencia con los requerimientos
de la regin y pas.
16.3 Que el programa de investigacin est a fin con los programas de posgrado
y operativamente con la docencia y la vinculacin con la colectividad.
16.4 Que la Institucin tenga una estructura organizacional y reglamentaria
adecuada para el desarrollo de la investigacin, que precise los procedimientos
administrativos y operativos y contemple la divulgacin de resultados as como los
incentivos necesarios para impulsar esta actividad.
16.5 Que el presupuesto institucional contemple los recursos financieros
necesarios para el desarrollo de la investigacin de acuerdo con la Ley. La
investigacin

se

sustentar

de

manera

importante

en

los

recursos

autogestionados.

Caracterstica 17. La Universidad cuenta con personal especializado y


cualificado

para

el

desarrollo

de

la

investigacin

multi,

inter

transdisciplinaria; con medios para obtener y difundir informacin, as


como con equipos y laboratorios actualizados.

Posee un sistema

permanente de formacin de investigadores y apoya la gestin de


investigacin en ciencia y tecnologa.

35

Estndares:

17.1

Que la Institucin cuente con equipos de investigadores por reas de

conocimiento, en cantidad, dedicacin y calidad, que correspondan a las


necesidades y objetivos institucionales y sociales.
17.2 Que el personal profesional dedicado a la investigacin tenga formacin de
posgrado y experiencia en este mbito.
17.3 Que la Institucin mantenga un programa permanente de formacin y
capacitacin para el personal dedicado a la investigacin.

17.4 Que la Institucin cuente con personal de apoyo a las actividades de


investigacin cuyas caractersticas correspondan a las necesidades y objetivos de la
investigacin.
17.5 Que la infraestructura, equipamiento y materiales de laboratorio estn
disponibles y actualizados en funcin de los requerimientos de la investigacin.
17.6 Que las unidades administrativas que realizan investigacin estn suscritos a
publicaciones peridicas especializadas, acceso a redes, dispongan de bases de
datos y programas informticos actualizados para la investigacin.
17.7 Que la Institucin mantenga en ejecucin convenios con otros centros de
investigacin nacionales e internacionales, as como con organismos de desarrollo
local provincial y regional para investigaciones especficas.
17.8 Que los resultados de la investigacin tengan una incidencia positiva en la
solucin de problemas institucionales y del desarrollo local y nacional y que se
publiquen en revistas cientficas calificadas del pas y del exterior.

36

17.9 Que exista y se aplique un sistema de evaluacin y seguimiento permanente


de la investigacin.

lV. FUNCIN VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD

Caracterstica 18. La Universidad desarrolla con idoneidad actividades de


preservacin y difusin de la cultura, hace entrega efectiva de servicios
educativos y se vincula con la colectividad atendiendo a la Misin de la
Universidad Ecuatoriana, la Misin Institucional y las necesidades del
desarrollo nacional.

37

Estndares:

18.1 Que la Institucin tenga una instancia orgnica de vinculacin con el medio
externo, de acuerdo con la Ley.
18.2 Que la Institucin cuente con polticas que la vinculen con el medio social, en
base a los requerimientos del entorno.
18.3 Que la Institucin tenga definidos claramente los objetivos y metas en el mbito
de su vinculacin con la colectividad.
18.4 Que la Institucin demuestre que los recursos humanos, financieros y fsicos
dedicados a la vinculacin con la colectividad, a ms de ser adecuados a sus
propsitos, se manejan con criterios de eficacia y eficiencia.
18.5 Que la Institucin mantenga slidos niveles de relacin e intercambio con los
sectores productivos y organizaciones sociales.
18.6 Que se evidencie satisfaccin interna y en el entorno respecto a las actividades
de vinculacin definidas y desarrolladas como prioritarias en el plan estratgico de
desarrollo institucional.

Caracterstica 19.

La Universidad y sus actores se desenvuelven en un

ambiente donde prevalece como norma la educacin y prctica de


principios y valores ticos.

Estndar:

38

19.1 Que la comunidad universitaria

reconozca que los directivos, docentes,

estudiantes, empleados y trabajadores demuestran honestidad, responsabilidad,


equidad y solidaridad en los procesos que son de su competencia.

Caracterstica 20.

La Universidad mantiene una imagen

positiva,

reconocida por la sociedad por cuanto evidencia el cultivo y prctica de


valores ticos por parte de todos sus actores e integridad en sus
procedimientos y relaciones institucionales.

Estndares

20.1 Que el medio externo exprese satisfaccin respecto de la trascendencia y


coherencia de la Misin declarada por la Institucin en relacin a las caractersticas
institucionales y los requerimientos sociales.
20.2 Que la comunidad exprese su satisfaccin respecto del trabajo que cumple la
Institucin, a travs de la formacin profesional
20.3 Que el medio externo aprecie como relevante la contribucin que hace la
Institucin al desarrollo de la ciencia y tecnologa, a travs de la investigacin.
20.4 Que la comunidad exprese su satisfaccin respecto del trabajo que cumple la
Institucin, a travs de la vinculacin con la colectividad.
20.5 Que la comunidad exprese su satisfaccin respecto del trabajo que cumple la
Institucin, a travs de la gestin y administracin universitaria.

39

20.6 Que la comunidad exprese su satisfaccin respecto a la cobertura de matrcula


y oferta acadmica en funcin de los requerimientos sociales.
20.7 Que el medio externo reconozca el aporte recibido de la Institucin para su
desarrollo socioeconmico y cultural.
20.8 Que la comunidad considere como propicias las condiciones internas de la
Institucin para el desarrollo armnico de las actividades acadmicas.

20.9 Que la sociedad reconozca como importante el aporte y contribucin que la


Institucin le est dando en la formacin y cultivo de valores ticos.

Caracterstica 21. La Universidad alcanza sus propsitos y metas en un


nivel apropiado y cuenta con las fortalezas para aprovechar las
oportunidades que le permitan potenciar su efectividad Institucional

Estndar:

21.1 Que la opinin de la comunidad atribuya a la Institucin una gran capacidad


para continuar cumpliendo con sus propsitos, robusteciendo su labor acadmica y
contribuyendo al desarrollo nacional.

40

5. Bibliografa.1. ARGENTINA,

COMISIN

NACIONAL

de

EVALUACIN

ACREDITACIN

UNIVERSITARIA. (CONEAU), 1997, Lineamientos para la Evaluacin Institucional,


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LANZAMIENTO DE LAS BRIGADAS


UNIVERSITARIAS DE VINCULACIN CON LA
COMUNIDAD, PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA MIES

43

Quito, 19 de Octubre de 2012 - 15h17


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Alrededor de 200 estudiantes de la Universidad Central del Ecuador fueron testigos del
convenio marco firmado entre la Federacin Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE)
Filial Quito y el Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES).
En un acto lleno de positivismo y de juventud, el Coordinador de la Zona 9 Pichincha
MIES, Ricardo Carrillo, resalt el compromiso alcanzado. Destac la transformacin de la
Universidad en este ltimo periodo. Para el MIES, Lo Social es lo Esencial y es as que
queremos que la juventud sienta al trabajo que realizan cada uno de los tcnicos y
funcionarios que prestan su trabajo en esta Cartera de Estado. Una de las polticas del Buen
Vivir es cuidar que toda la gente tenga acceso, atencin y servicio de calidad en cada una de
las reas en las cuales se nos requiere.
Los estudiantes se vincularn en reas estratgicas del MIES como son: Ciclo de Vida y
Niez, en las cuales compartirn jornadas de trabajo en los Centros de Atencin al Adulto
Mayor, Centros de Cuidado Infantil del Buen Vivir y Centros de Atencin para personas con
discapacidad, explic el funcionario.
Por su parte Carlos Torres, presidente de la FEUE, resalt el hecho de que la Universidad
Central se encuentra atravesando un muy buen momento al estar acreditada dentro de las 5
mejores universidades a nivel nacional. Es bueno vivir de las glorias pasadas, pero es mejor
construir el presente, recalc.
Puntualiz, adems, el hecho de que este Gobierno haya tomado como poltica de Estado la
excelencia educativa y que mejor hacerlo vinculndose directamente con la comunidad en
trminos de asegurar la calidad en los servicios que presta.
El viceministro de Inclusin Econmica y Social, Germn Flores, en un discurso cargado de
emociones y recuerdos, destac sus visitas a la Universidad Central 20 aos atrs y dijo
sentirse alegre no solo como funcionario, sino tambin como un ciudadano comn al escuchar
a los estudiantes hablar de excelencia acadmica. Hace varios aos no ramos estudiantes

44

ramos trabajadores que estudiaban; hoy los estudiantes se pueden dedicar a estudiar como
corresponde. Los tiempos estn cambiando y esto nos da otra perspectiva de lo que es el
pas, dijo.

GESTIN PARA LA INTEGRACIN DE LOS DISCAPACITADOS A LAS


ACTIVIDADES DE SU ENTORNO SOCIAL Y AL CUIDADO Y
CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE

Lionela Prez Velzquez


leonela@ult.edu.cu
Florentino Ismael Montes de Oca Ruiz
mmpr@ult.edu.cu
Ricardo B. Enoa Leyva
enoa@ult.edu.cu

RESUMEN
Uno de los graves peligros a los que se expone la humanidad en los momentos actuales, es el
deterioro progresivo del medio ambiente. Cada individuo de forma cotidiana, sencilla y en ocasiones
inconciente, acta de modo negativo sobre el medio ambiente. En este contexto tenemos el reto de
educar a las personas para lograr revertir la situacin en la problemtica medioambiental. La
comunidad es el sitio apropiado para desplegar acciones que tributen al cuidado y conservacin del
medio ambiente; en ella se deben conjugar varias actividades; para interiorizar y asumir una posicin
responsable en este sentido, por la seriedad con que debe ser tratado el tema. En el espacio
comunitario todos estamos en el deber y la obligacin de contribuir con la solucin de los problemas
ambientales. Esta ponencia recoge aspectos tericos prcticos que se enfocan a la realizacin de
acciones que permiten que las personas con discapacidad, se incorporen a su entorno social y
tributen a la conservacin de la naturaleza, la transformacin de la sociedad y se sientan tiles y
respetados de forma general.
Palabras claves: Integracin, Discapacitados, Medio ambiente

Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato:


Prez Velzquez, Oca Ruiz y Enoa Leyva: Gestin para la integracin de los discapacitados a las
actividades de su entorno social y al cuidado y conservacin del medio ambiente, en Contribuciones a
las Ciencias Sociales, julio 2011, www.eumed.net/rev/cccss/13/
1. FUNDAMENTACIN
1.1 Comunidad, discapacidad y medio ambiente, una relacin necesaria.
Determinados criterios sobre el trmino comunidad posibilitan asumirla como una agrupacin
organizada de personas que se percibe como unidad social; cuyos miembros participan de algn
rasgo, inters, objetivo o funcin comn, interactan entre s y estn situadas en una misma rea
geogrfica.
Es una categora social que expresa un tipo de relaciones humanas, es por tanto un lugar de
convivencia, un espacio geogrfico determinado donde los sujetos que la integran actan e

45

interactan en funcin de alcanzar metas y propsitos comunes desarrollando un sentido de


pertenencia. Como organismo social es un sistema que a su vez forma parte de un sistema mayor y
que posee una determinada estructura que desempea funciones de coordinacin y cooperacin para
la gestin y el desarrollo de la comunidad. Villerreal, Jos (2001).
Los individuos y las familias deben asumir responsabilidades con el propsito de lograr mejores
condiciones de vida. Si la comunidad est dispuesta a trasformar su entorno, las instituciones
responsables en estos trminos tienen la funcin de asesorar, explicar y contribuir en
correspondencia con las necesidades e intereses comunitarios, que permitan modificar actitudes,
aprender y aplicar diversas prcticas nuevas para la promocin, conservacin y mejoramiento del
medio ambiente.
La comunidad est conformada por un conjunto de personas que se integran a esta en su condicin
de sujeto y personalidad, su desarrollo y sus caractersticas como tales sern las que determinen su
participacin y su aporte a la vida comunitaria y desde este punto de vista influyen o conforman las
cualidades de la comunidad. Esto es adems un proceso recproco porque la propia formacin del
hombre como sujeto y personalidad est determinada en gran medida por elementos comunitarios.
Arias, Hctor (2004 )
Se entiende tambin como el espacio geogrfico donde conviven un grupo de personas con
diversidad de costumbres, ideas, tradiciones, identidad cultural, sentido de pertenencia, grupo social
que comparte caractersticas e intereses comunes y que es percibido y se percibe as mismo como
distinto en algn sentido de la sociedad en la cual existe.
La Revolucin Cubana despliega una serie de acciones encaminadas al desarrollo social y cultural de
las comunidades. Una de las formas en las que se reflejan estos cambios es mediante los proyectos
de transformacin sociocultural los cuales tienen como finalidad integrar a todos los comunitarios en
las actividades de transformacin de la comunidad.
Como resultado de estas acciones se crea el proyecto Gestin para la integracin de los
discapacitados a las actividades de su entorno social y al cuidado y conservacin del medio ambiente,
que va dirigido a los comunitarios del CDR 4, Circunscripcin 123, Consejo Popular 7, Reparto Sosa,
Las Tunas.
El tema de la discapacidad ha sido tratado desde diversos enfoques, durante el siglo XX estaba
relacionada con una condicin considerada daada respecto al modelo general de un individuo o de
su grupo. El trmino, de uso frecuente, se refiere al funcionamiento individual e incluye discapacidad
fsica, sensorial, cognitiva, intelectual o a las enfermedades mentales o psicosociales.
Por el contrario, la visin basada en los derechos humanos o modelos sociales introduce el estudio de
la interaccin entre una persona con discapacidad y su ambiente; principalmente el papel de una
sociedad en definir, causar o mantener la discapacidad dentro de esa sociedad, incluyendo actitudes
o unas normas de accesibilidad que favorecen a una mayora en detrimento de una minora.
Segn los criterios de Snchez, Yoandra (2010) Se considera que una persona tiene una
discapacidad cuando fsica o mentalmente tiene una funcin intelectual bsica limitada o invalidada
por completo.
El estudio y las consideraciones sobre el trmino han evolucionado y aunque los estndares estn
basados en caractersticas medias, se respetan y reconocen los derechos y las potencialidades de las
personas con discapacidad en la sociedad cubana actual, aunque las actividades que se realicen
para y con personas con discapacidad deben ser adaptadas a la disminucin que evidencia la
persona, segn sea sta de ndole motora, sensorial y/o mental. De esta manera se completa con la
discapacidad que posea la persona y que se englobe en: Discapacidad fsica, Discapacidad sensorial
(sordos y ciegos) y Discapacidad Intelectual.
Cualquier actividad que se planifique con el propsito de que entre sus participantes se encuentren
personas con discapacidad, debe incidir de forma positiva en el desarrollo personal y social del
individuo. Uno de los principales beneficios a tener en cuenta es aquel de ndole psicolgico. Toda

46

persona con alguna disminucin de sus capacidades deber enfrentarse a una sociedad construida
sobre parmetros normales, siendo muchas veces estos parmetros las barreras que diariamente
las personas con discapacidad debern evadir. Las acciones conjuntas en funcin del mejoramiento
de la comunidad ayudar, en un principio, a abstraerse por momentos de los inconvenientes que esas
barreras acarrean; adems fortalecer su psiquis, eleva su autoestima, se saben tiles y necesarios,
es el principio de la insercin social y por ende el primer paso hacia la integracin.
La atencin a las personas con discapacidad es una de las prioridades de nuestra poltica social que
garantiza y desarrolla acciones para la elevacin de la calidad de vida y la igualdad de oportunidades.
1.2 Objetivos
Objetivo general: Disear un proyecto de participacin e integracin de los discapacitados a las
actividades socioculturales de comunidad y al cuidado y conservacin del medio ambiente.
Objetivos especficos:
Lograr la vinculacin de los discapacitados a su entorno social y su contribucin a la proteccin del
medio ambiente.
Generar procesos de participacin comunitaria en las personas con discapacidad que contribuyan a
su integracin plena en el accionar de la comunidad y la proteccin medioambiental.
Crear en la comunidad los grupos de proteccin al medio ambiente, de los cuales tambin forman
parte los discapacitados como un derecho que les ofrece nuestro proyecto revolucionario con la
ayuda de los trabajadores sociales que en ella viven.
Insertar las instituciones socioculturales al proyecto.
Fundar una biblioteca familiar en la comunidad, fundamentalmente con literatura especializada
sobre el tema del medio ambiente, con caractersticas especiales, para darles oportunidades a los
discapacitados de acceder a la lectura y crear en ellos el hbito de leer.
Confeccionar un sistema de acciones que permitan dar cumplimiento a los objetivos anteriormente
expuestos.
1.3 Resultados del diagnstico
Este proyecto es creado para insertar a los discapacitados en las diversas actividades socioculturales
que se desarrollan en la comunidad de la cual forman parte.
La informacin obtenida a partir de las tcnicas aplicadas (observacin, entrevistas, encuestas,
revisin de documentos) permitieron identificar las siguientes imitaciones en la comunidad.
La mayor parte de los miembros de la comunidad, que poseen limitaciones, sean cuales sean, no
presentan las mejores condiciones de vida.
Los nios, jvenes o adultos con discapacidad, carecen del apoyo suficiente por parte de la
comunidad para recuperar la autoestima.
La comunidad no cuenta con una biblioteca familiar para enriquecer el acerbo cultural de los
comunitarios y que se ajuste a las caractersticas de las personas discapacitadas.
La comunidad cuenta con una sala de video, pero los discapacitados no la visitan de forma
sistemtica y los materiales que se proyectan no responden al programa de proteccin al medio
ambiente.

47

La falta de integracin entre personas discapacitadas y no discapacitados, en la comunidad, limita el


desarrollo de hbitos, habilidades y aptitudes que tributan al desarrollo social y a la proteccin del
medio ambiente.
1.4 Descripcin del segmento a investigar
El proyecto Gestin para la integracin de los discapacitados a las actividades de su entorno social y
al cuidado y conservacin del medio ambiente, pretende garantizar:
Rescate de la identidad cultural.
Sentido de pertenencia.
Incremento de las actividades recreativas y deportivas.
El cuidado del medio ambiente.
Rescate de las tradiciones culturales.
En un proyecto de esta magnitud es necesario que se cumplan una serie de requisitos para que el
mismo tenga el xito que se espera. Entre los comunitarios y de parte de estos hacia las personas
discapacitadas y tiene que haber una comunicacin adecuada, esto permite que entre ellos exista una
mejor familiarizacin, confianza y no se limiten a la hora de expresar lo que piensan y sienten.
Debe existir una adecuada promocin de las actividades que se realizan, de esta forma la
participacin de los comunitarios ser ms rica y efectiva, lo que permitir el xito en las metas
trazadas por el proyecto de transformacin sociocultural.
Adems la participacin supone una serie de espacios y acciones para las actividades que le sirven
de sustento, estos deben analizarse en lo individual, en lo social, en lo cultural, en lo educativo, estas
actividades deben concebirse y promoverse de forma integral.
Cuando las personas constatan que se aprecia lo que saben se encuentran ms dispuestos a
participar y a adquirir nuevos conocimientos, es necesario que las actividades se promuevan con los
mismos participantes.
La participacin se considera un hacer constante e importante, donde la comunidad logra un nivel de
dirigencia autnomo en la dinmica social y cultural, siendo necesario estar en la comunidad, trabajar
con la comunidad de manera constante y ordenada, comprendiendo las necesidades que aquejan a
sus habitantes. En la medida en que se integren los discapacitados a las actividades comunitarias, se
produce una frmula de respeto, entendimiento y reconocimiento, que promueve la motivacin y la
efectividad en las tareas.
Para que las actividades cumplan con las expectativas propuestas debe haber una excelente
divulgacin de las mismas, para que los comunitarios se sientan motivados y se cumplan las metas
propuestas.
Localizacin fsica.
El proyecto Gestin para la integracin de los discapacitados a las actividades de su entorno social y
al cuidado y conservacin del medio ambiente, se realiza en el CDR 4, Circunscripcin 123, Consejo
Popular 7, Reparto Sosa, Las Tunas.
Tiempo de duracin: 1 ao (1ro de diciembre de 2010 al 1ro de diciembre de 2011).
2. EJECUCIN DEL PROYECTO POR ETAPAS
2.1 Primera etapa:
Caracterizacin de la comunidad.

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La investigacin se desarrolla en el Consejo Popular 7, circunscripcin 123, zona 4, CDR Panchito


Gmez Toro, con una poblacin de 136 habitantes, pertenecientes al Reparto Sosa de la ciudad de
las Tunas. Aqu se cuenta con un consultorio del mdico de la familia, un laboratorio de la salud, una
tienda de vveres, un mercado agropecuario, una panadera, una cafetera y una sala de video. El
promedio de edad de las personas se encuentra entre 36 y 42 aos. El nmero de mujeres es de 53%
con respecto a los hombres; con un nivel de escolaridad en ambos casos de aproximadamente entre
sexto y noveno grado. Por lo general son obreros, tcnicos y un nmero ms reducido profesionales;
la mayora de los trabajadores se ubican laboralmente en la zona de produccin de las fbricas de
Estructuras Metlicas y en los Laminadores, cuenta tambin con maestros y profesores y en menor
medida con algunos profesionales y tcnicos de la salud. Las construcciones de las viviendas, se han
realizado por lo general de mampostera y el estado de las calles y carreteras se califica como
regular, as como la situacin del acueducto y alcantarillado.
La comunidad cuenta con un desarrollo econmico aceptable, la poblacin se caracteriza por una
heterogeneidad desde el punto de vista de la edad y del sexo. Las actividades dirigidas al cuidado y
conservacin del medio ambiente se realizan de forma aislada, por lo que consideramos necesario
prestarle mayor atencin a este aspecto aunque es vlido destacar que si existe un grupo de trabajo
comunitario que se limita a realizar tareas de divulgacin.
Para un efectivo desarrollo del proyecto se cuenta con los recursos humanos que lo constituyen
fundamentalmente el grupo coordinador (ver estructura organizativa del proyecto).
Planificacin
Se desarrollarn una serie de actividades, culturales, recreativas, deportivas cientficas mediante las
cuales se le dar cumplimiento a los objetivos trazados y los participantes podrn intercambiar con
especialistas, actores, esto permitir adquirir un mayor conocimiento. Adems se harn trabajos
voluntarios para el embellecimiento de la comunidad, contribuyendo de esta forma al cuidado del
medio ambiente.
2.2 Segunda etapa:
Promocin del Proyecto.
El proyecto se dar a conocer en una actividad recreativa y deportiva en la comunidad, donde
participarn todos los comunitarios, planificada para el 28 de enero en conmemoracin del natalicio
de Jos Mart
Ejecucin del Proyecto. Sistema de actividades.
2.3 Tercera etapa:
Evaluacin del Proyecto.
El proyecto de transformacin sociocultural Gestin para la integracin de los discapacitados a las
actividades de su entorno y al cuidado y conservacin del medio ambiente, se evaluar
sistemticamente todos los meses empezando por el mes de enero de 2010 hasta la culminacin del
mismo el 1ro de diciembre de 2011.
Sistematizacin.
Las reuniones del grupo coordinador del proyecto para estudiar, valorar el avance del mismo y el
desempeo de todas las actividades planificadas se verifican cada dos meses.
Validacin del proyecto.
En los momentos actuales la Revolucin lleva a cabo una serie de acciones para el mejoramiento
tanto social como cultural de toda la poblacin cubana, debido a estos cambios el proyecto de
transformacin sociocultural proyecto Gestin para la integracin de los discapacitados a las

49

actividades de su entorno social y al cuidado y conservacin del medio ambiente., tiene de vital
importancia pues los discapacitados integran una comunidad deben sentirse parte de ella en todos los
aspectos, el mismo permitir que todos los comunitarios se unan ms a la hora de realizar cualquier
actividad en la comunidad y le permitir elevar el nivel de vida de cada todos , tanto social como
cultural.
2.4 Metodologa y Tcnicas utilizadas.
La ejecucin de un proyecto presupone regular acciones y edificar un sistema para lograr un
ordenamiento lgico, de igual forma requiere jerarquizar y articular una serie de aspectos. De ah se
asume la necesidad de determinar las etapas que deben estar presentes en el mismo.
Para hacer efectiva la Gestin para la integracin de los discapacitados a las actividades de su
entorno y al cuidado y conservacin del medio ambiente, fue necesario emplear un instrumental
metodolgico que posibilitara la obtencin de la informacin necesaria para poder disear el mismo.
Dicha metodologa descansa en la triangulacin o sntesis multimetodolgica que permite emplear
tcnicas y mtodos de ambas metodologas ya sean cualitativas o cuantitativas.
La elaboracin de las actividades fue posible gracias al empleo de una serie de tcnicas. Dentro de
las cuales podemos citar la encuesta, que fue empleada con el objetivo de conocer las principales
inquietudes, necesidades espirituales o culturales e intereses de las personas a las que est dirigido
el proyecto, se constat el conocimiento que posean sobre el tema a tratar y otras cuestiones. En los
procesos de investigacin cientfica se necesita incorporar nuevas opciones metodolgicas que
contribuyan a acercar ms a los actores sociales implicados a la problemtica que se investiga de
manera que sean participantes activos y creativos en el anlisis de las dificultades que les afectan y
en la bsqueda de alternativas para su solucin.
Las tcnicas proyectivas dan respuestas a esa exigencia de las investigaciones sociales actuales;
teniendo en cuenta lo anteriormente planteado estas se utilizaron para apoyar e incrementar la
informacin que se necesita obtener, disear los objetivos y darle solucin a las problemticas
existentes en la comunidad.
Se aplicaron las siguientes tcnicas proyectivas Tcnica de los 10 deseos y La Lluvia de ideas
Como mtodo se emple la observacin participante con el objetivo de obtener informacin sobre el
comportamiento del objeto tal y como este se presenta en la realidad, conocer ms sobre las
expectativas de las personas, sus actitudes y conductas ante determinadas situaciones. Para llevar a
cabo este mtodo hay que tener en cuenta sus normas. Primero: antes de comenzar el trabajo sobre
el terreno el observador debe familiarizarse con los objetivos de su investigacin y debe memorizar
una lista de control de los elementos que se propone observar
Por ltimo, el mtodo de Investigacin-accin-participacin (IAP) que se caracteriza por decidir su
objeto de estudio a partir de lo que interesa a los actores sociales, instituciones, colectivos o
comunidades involucradas en el proceso investigativo.
Tiene como finalidad ltima del estudio la transformacin de la situacin problema que afecta a los
actores sociales involucrados. Al aplicarlo a nuestra investigacin participamos no slo en la
observacin de las diferentes actividades que se insertan al proyecto sino que estamos presentes en
la concepcin, en el nacimiento de las ideas y despus en la ejecucin de las mismas concretadas en
las actividades programadas.
Para elaborar las actividades fue posible el empleo de una serie de tcnicas que permitieron el
desarrollo de las mismas. Dentro de estas tcnicas podemos citar la encuesta con el objetivo de
conocer las principales aspiraciones, necesidades espirituales e intereses de los comunitarios que
estn insertados en el proyecto. Esta informacin se corrobor con la utilizacin adems de tcnicas
proyectivas, permitindonos desarrollar un proceso colectivo de discusin y reflexin; colectivizar el
conocimiento individual, enriquecer este y potenciar el conocimiento colectivo; muchas de estas
tcnicas permiten un punto comn de referencia a travs del cual los participantes aportan su
experiencia particular. Como mtodo se emple la observacin participante con el objetivo de obtener

50

informacin sobre el comportamiento y tratamiento que se ofrece a las personas discapacitadas y su


relacin con el resto de la comunidad, as como el nivel de integracin e inters de estas por sentirse
parte activa del cuidado del medio ambiente, conocer ms acerca de las expectativas de las
personas, sus actitudes y conductas ante determinadas situaciones.
Determinacin de los recursos.
Humanos: especialistas
Promotores socioculturales de la comunidad
Artistas aficionados y profesionales
Comunitarios
Materiales: instituciones de salud, culturales (salas de video, teatro, policlnicos, organopnicos,
huertos)
Equipos de audio
Resultados esperados.
La ejecucin del proyecto permitir elevar el nivel cultural y social de las personas con discapacidad y
de la comunidad en general, respecto a la importancia del cuidado y conservacin del medio
ambiente. Pretende adems fortalecer los valores formados por la familia y estrechar los lazos entre
los miembros de la comunidad. Los comunitarios contarn con una serie de actividades de
embellecimiento, limpieza, siembra de plantas, as como actividades artsticas, recreativas y
culturales que irn dndole cumplimiento. Se crear una biblioteca familiar para inculcarle a los
comunitarios el amor por la lectura. Se lograr vincular la gran parte de las personas en las
actividades desarrolladas en la comunidad.
Indicadores para evaluar el proyecto
Integracin de los discapacitados con el resto de la comunidad en las actividades previstas.
Cumplimiento de los objetivos propuestos.
Cumplimiento y efectividad de las actividades.
3. CONCLUSIONES
En la continua lucha por lograr la armona entre el hombre y la naturaleza, una de las principales
tareas lo constituye la instruccin y educacin del individuo con respecto a la necesidad de que cada
uno tribute con sus acciones a la proteccin del medio ambiente.
En el plano nacional e internacional, se ha discutido el tema y se han valorado las posibles
consecuencias de las acciones devastadoras del hombre sobre la naturaleza y de hecho contra la
sociedad. Se solicita la accin mancomunada de todos para salvar a la humanidad. Ese llamado debe
hacerse extensivo a nuestras comunidades y deben formar parte de la solucin a los problemas
medioambientales todas las personas incluyendo a los discapacitados, quienes lo deben asumir como
deber, derecho y compromiso que regule conductas y modos de comportamiento en la sociedad.
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Nota Importante a Leer:


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