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Texto apresentado em 2012 no GT Teorias da Justia do XV Encontro Nacional Anpof. Agradeo a todos os participantes do GT pelas crticas e sugestes, em especial prof Marina Velasco.

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Teoria crtica e filosofia poltica permaneceram estranhamente dissociadas por dcadas. Os papis ocupados por determinadas disciplinas na composio interdisciplinar da teoria crtica a partir de 1930 (a economia poltica, a psicanlise e a teoria da cultura) confluram para uma filosofia social que tendeu a considerar a poltica subordinada base socioeconmica, permitindo assim pouco impulso para a elaborao de uma teoria autnoma da poltica1. Apesar da importncia de Franz Neumann2 para a primeira gerao de autores vinculados teoria crtica, no seria foroso dizer que apenas com Jrgen Habermas abriu-se de forma mais explcita uma nova perspectiva para a teoria crtica em solidariedade com reflexes da moral e da poltica, do direito e da democracia3. luz desse processo, os trabalhos de Rainer Forst, representante da quarta gerao, parecem radicalizar uma articulao entre teoria social e filosofia poltica normativa ao lidar com questes do pensamento poltico contemporneo. O presente texto procura analisar as caractersticas principais do projeto em desenvolvimento de uma teoria crtica da poltica elaborado por Rainer Forst. Aps identificar rapidamente a posio de Forst no quadro da teoria crtica (I), apresentarei a ideia dos contextos de justificao (II). Em seguida, com base em seus escritos mais recentes, pretendo mostrar de que maneira uma teoria crtica da sociedade baseada na crtica das relaes de justificao est vinculada propriamente a questes da filosofia poltica normativa (III). E com o intuito de avaliar sua teoria de maneira crtica, por fim, levantarei alguns problemas que dizem respeito ao mtodo construtivista assumido pelo autor: apontarei algumas dificuldades em se fundamentar uma crtica da sociedade em uma teoria construtivista que, ao que parece, est fundada no primado moral (IV).
1. 2. JAY, M. A imaginao dialtica: Histria da Escola de Frankfurt e do Instituto de Pesquisas Sociais (1923-1950). Rio de Janeiro: Contraponto, 2008, p. 168. Os trabalhos de Neumann esto concentrados, pode-se dizer, nos temas da teoria poltica e do direito. Cf. NEUMANN, F. O Imprio do direito. Teoria poltica e sistema jurdico na sociedade moderna. Traduo de Rrion Melo. So Paulo: Quartier Latin, 2013. A razo dessa centralidade da poltica e da democracia no pensamento de Habermas est ancorada em diagnsticos de poca bem definidos, sobretudo no contexto da abertura democrtica depois da segunda guerra mundial. Sobre isso, cf. principalmente SPECTER, M. Habermas: An Intellectual Biography. Cambridge Univesity Press, 2010. !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!'U!VV!T!##9!WW0XY

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I
H um dilema fundamental que acompanha os diversos modelos de teoria crtica em sua histria de desenvolvimento. Inicialmente, os processos investigados criticamente so em geral avaliados como manifestaes irracionais, injustas e repressivas da condio social existente. Porm, como lembra Axel Honneth, o diagnstico das patologias sociais (entendido sintomaticamente como patologias da razo) tem de pressupor um estado social saudvel, no patolgico, em que todos os membros da sociedade so capazes de perseguir a autorrealizao bem-sucedida de sua vida.4 E isso sem que se apele a ideais transcendentes de justia e de vida boa. No se trata de uma questo simples. Rainer Forst, um dos mais influentes representantes da teoria crtica atual, pretendeu revisitar esse persistente dilema de modo mais explcito em seu mais recente livro, Crtica das relaes de justificao. De acordo com Forst, continuamos tentando saber porque uma sociedade moderna no est em condio de produzir formas racionais de ordem social. A teoria crtica consiste em uma tentativa de se enfrentar essa questo, mas assim questiona criticamente o prprio conceito de razo utilizado com base em sua desrazo e seu potencial de dominao.5 Esse dilema aponta, na verdade, para as pretenses imanentes atitude crtica j esboada por Max Horkheimer desde o seu texto Teoria tradicional e teoria crtica, de 1937.6 Pois o propsito de fazer uma crtica da sociedade efetivamente existente, ainda que tenha de partir de dentro dos processos sociais analisados, implica um momento reflexivo necessrio para colocar em questo justamente a ordem social vigente. Contudo, fica a questo: seria possvel adotar uma atitude crtica a um s tempo imanente aos contextos sociais e capaz de apontar para alm da ordem funcional estabelecida socialmente? Se o propsito emancipatrio da teoria crtica implica uma superao das formas sociais de injustia, misria e opresso, de que maneira essa orientao
4. Cf. HONNETH, A. Eine soziale Pathologie der Vernunft. Zur intellektuellen Erbschaft der Kritischen Theorie. In: ________. Pathologien der Vernunft. Geschichte und Gegenwart der Kritischen Theorie. Frankfurt/M: Suhrkamp, 2007. FORST, R. Kritik der Rechtfertigungsverhltnisse: Perspektiven einer kritischen Theorie der Politik. Berlin: Suhrkamp, 2011, p. 18. Cf. HORKHEIMER, M. Traditionelle und kritische Theorie. In: Gesammelte Schriften, Band 4 (1936-1941). Frankfurt/M: Fischer, 2009, pp. 180 e ss.

5. 6.

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prtica (entendida no limite na qualidade de prxis poltica emancipatria) no seria apenas reflexo daquilo que se pretende criticar, j que o prprio ponto de vista da crtica forma parte do contexto da realidade investigada? Desde sempre, portanto, a teoria crtica pressups uma espcie de critrio crtico cujo ponto de vista normativo precisava ser esclarecido, levando, por seu turno, procura de um conceito de prxis social adequadamente imanente e reflexivo. Esse conceito de prxis poderia solucionar dois tipos de dficits centrais identificados no desenvolvimento da teoria crtica. O primeiro deles, apontado principalmente por Habermas, diz respeito ao dficit normativo atribudo primeira gerao da teoria crtica.7 Qual ponto de vista normativo nos permite criticar a realidade social? De que maneira podemos adotar uma atitude crtica diante das condies injustas sem que tenhamos o discernimento que mobiliza nossa crtica do que poderiam ser as condies justas para uma vida bem sucedida? O segundo, diz respeito a um certo dficit sociolgico: de que modo possvel ancorar tais fundamentos normativos da crtica na base da dinmica social efetiva?8 Acontece que critrios crtico-normativos e o ancoramento social de prticas efetivas se entrelaam de formas diferenciadas e assumem contornos porosos e abertos: uma vez que a teoria crtica j no cristaliza mais algum portador privilegiado da emancipao, preciso avaliar ento a cada vez, diante de novas formas de luta poltica e de mobilizao cultural, se existem expresses efetivas de uma transcendncia na imanncia. A centralidade de orientaes emancipatrias presas ao paradigma produtivista foi questionada junto com a categoria do trabalho (ou da prxis produtiva), considerada na tradio marxista capaz de articular ao mesmo tempo elementos normativos e sociolgicos. E se estabeleceu um rico dilogo entre a crtica da sociedade e concepes normativas preocupadas com questes de justia poltica e social, com a dinmica poltica de esferas pblicas autnomas, com a participao da sociedade civil e com as lutas por reconhecimento (em que esto envolvidos os dilemas criados por diferenas culturais, orientao sexual, gnero, raa etc.), ou seja,

7. 8.

Cf. HABERMAS, J. O discurso filosfico da modernidade. Traduo de Luiz Repa e Rdnei Nascimento. So Paulo: Martins Fontes, 2000, captulo V. Sobre o dficit sociolgico na teoria crtica, cf. HONNETH, A. Kritik der Macht. Frankfurt/M: Suhrkamp, 1989. !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!'U!VV!T!##9!WW0XY

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mbitos de conflitos sociais que requerem uma reflexo renovada sobre a moral, a poltica e o direito9. Forst voltou-se essencialmente para as questes do pensamento poltico contemporneo. Suas preocupaes tericas giram em torno da articulao entre crtica social e filosofia normativa, da reconstruo dos temas clssicos do pensamento poltico moderno e do enfrentamento dos dilemas contemporneos ligados s questes de justia, tolerncia, cidadania e direitos humanos10. Na verdade, estou menos interessado em especificar os campos e disciplinas tratados por Forst em seu projeto terico e mais interessado inicialmente em compreender seu empreendimento de um ponto de vista metodolgico bastante abrangente, em um caminho de mo-dupla. Em primeiro lugar, quero compreender a maneira pela qual uma teoria crtica da poltica deveria cumprir a pretenso do ancoramento social da fundamentao normativa. H uma preocupao crucial em realizar um tipo de crtica da sociedade que seja imanente aos processos histrico e polticos analisados. Contudo, Forst no acredita ser possvel uma teoria crtica sem a explicitao de seus pressupostos normativos. Uma teoria crtica, afirma Forst, deveria se compreender como forma reflexiva de uma razo socialmente efetiva que apresenta um potencial emancipatrio. Ela tem
9. Sobre as diferentes concepes polticas de emancipao em disputa no desenvolvimento da teoria crtica, cf. MELO, R. Marx e Habermas: Teoria crtica e os sentidos da emancipao. So Paulo: Saraiva, 2013. 10. possvel determinar ao menos trs momentos complementares na obra de Forst em que a vinculao da filosofia social e da crtica assume a forma de processos autnomos de justificao, os quais so apresentados como formulaes parciais de seu projeto mais abrangente de teoria crtica: uma teoria crtica da justia voltada a contextos de justificao, que foi elaborada em seu primeiro livro Contextos da justia. Filosofia poltica para alm de liberalismo e comunitarismo. Traduo de Denilson Luis Werle. So Paulo: Boitempo, 2010; uma teoria crtica da tolerncia apoiada tanto em discursos histricos como em uma fundamentao terico-reflexiva de justificao da tolerncia (Toleranz im Konflikt. Frankfurt/M: Suhrkamp, 2003; e Os limites da tolerncia. Novos Estudos Cebrap, n 84, 2009, pp. 15-29); e uma teoria crtica da poltica baseada no apenas em uma crtica das relaes de justificao, mas tambm em uma pesquisa interdisciplinar preocupada com os processos polticos, sociais e institucionais de formao de ordens normativas (Das Recht auf Rechtfertigung. Frankfurt/M: Suhrkamp, 2007; Kritik der Rechtfertigungsverhltnisse; e GNTHER, K./FORST, R. (orgs.). Die Herausbildung normativer Ordnungen. Interdisziplinre perspektiven. Frankfurt/M: Campus, 2011). !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!3,.902%H9!VYWX!

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de ser suficientemente sensvel tanto para apontar relaes sociais injustificadas quanto poder trazer ao conceito reflexivamente (e de modo autorreflexivo) os critrios da crtica.11 Portanto, em segundo lugar, parece ser ainda mais imprescindvel para a teoria crtica a tarefa de elucidao de seus conceitos normativos fundamentais. Nesse sentido, todos os trabalhos do autor esto perpassados por uma articulao entre teoria social e filosofia normativa, a qual possibilitaria, segundo o autor, uma teoria social e poltica altamente crtica e reflexiva. O curioso que essa articulao terica (que , na verdade, como ainda veremos, conta com uma juno complexa de elementos fortemente kantianos e certos aspectos hegelianos) recortada por uma composio disciplinar voltada quase que integralmente para a filosofia poltica normativa. No entanto, essa composio disciplinar acaba exigindo um esforo de mediao entre suas formulaes mais abstratas e uma dimenso propriamente social para a qual o olhar da filosofia no pode mais se desviar. Pois a vinculao entre filosofia social e crtica12 explicita um ncleo hegeliano em que as patologias sociais diagnosticadas como uma desrazo existente precisam ser confrontadas com a possibilidade histrica da razo13. Nessa composio disciplinar em que Forst se orienta, a filosofia poltica normativa deve ser ento altamente reflexiva: precisa tambm estar ancorada em processos polticos e sociais, ou seja, na prxis poltica dos prprios cidados. Postas as pretenses tericas de nosso autor, apresentarei ento os elementos centrais de sua tese sobre os contextos de justificao a partir da discusso dos conflitos normativos nas relaes prticas intersubjetivas. Nas duas sees finais, pretendo me concentrar na juno proposta recentemente por Forst entre teoria crtica e filosofia poltica normativa e no modo como essa juno pode afetar as pretenses do ancoramento social da crtica.

II
O livro Contextos da justia, publicado em 1991, consiste em um abrangente estudo sobre a justia poltica e social a partir de uma viso

11. FORST, R. Kritik der rechtfertigungsverhltnisse, p. 19. 12. Cf. FORST, R. et. alt. (org.). Sozialphilosophie und Kritik. Frankfurt/M: Suhrkamp, 2009. 13. Idem, p. 13.

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sistemtica e crtica do conhecido debate entre liberais e comunitaristas que dominou a cena da teoria poltica normativa principalmente na dcada de 1980. Para Forst, a questo central do debate, articulado em torno de questes de justia, remetia diretamente para o problema da justificao. Liberais e comunitaristas, cada qual a seu modo, lanavam mo de diferentes perspectivas para justificar concepes de justia aparentemente concorrentes. A crtica comunitarista perpassava quatro campos de discusso cruciais, em que a justificao normativa se explicitava de forma conflituosa: a constituio de um eu, a neutralidade do direito, o ethos da democracia e uma concepo universalista da moral. Cada uma dessas quatro dimenses ou contextos admite diferentes modos de justificao de valores e de normas. Considerados pontos de vista opostos de justificao, liberais e comunitaristas acabaram separando contextos prticos intersubjetivos que, apesar de poderem ser de certo modo diferenciados, no poderiam pretender determinar unilateralmente a dimenso correta e nica em que se baseia a justificao. Pois se reforssemos, como pretendem os liberais, a neutralidade do direito, uma concepo transcendental de pessoa racional e uma moral universalista, sublinhando assim a prioridade do justo diante do bem, ento a justificao normativa estaria fundada de modo totalmente indiferente ao contexto. Contrariamente, se atribussemos um peso central dimenso da pessoa tica, ligao entre direitos e valores, democracia e bem comum, reforaramos, com os comunitaristas, uma posio obcecada pelo contexto.14 Forst, indo alm dessa oposio, acredita ser necessrio formular uma teoria crtica da justia capaz de justificar o ancoramento dos princpios normativos nos valores, nas prticas e nas instituies da comunidade poltica, compatibilizando dessa maneira os aspectos universalistas com a reivindicao de validade daqueles princpios para a autocompreenso e instituies sociais especficas15. Forst pretende mostrar a possibilidade de superar tais oposies tradicionais segundo uma perspectiva vertical a partir de sua tese dos contextos da justia. Uma teoria crtica da justia precisa antes considerar as necessidades que podem surgir no contexto de socializao dos indiv-

14. Cf. FORST, R. Contextos da justia, p. 11. 15. Sobre a teoria crtica da justia, cf. tambm MELO, R. Autonomia, justia e democracia. Novos Estudos CEBRAP, n. 88, 2010. !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!3,.902%H9!VYWX!

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duos e devem ser justificadas publicamente em dimenses ao mesmo tempo diferenciadas e interrelacionadas. Argumentos universalistas, pretenses de neutralidade jurdica e dimenses axiolgicas compem os contextos de reconhecimento e de justificao pblica nos mbitos da moral, do direito, da tica e da poltica. Eles formam, comenta Forst, quatro contextos de reconhecimento recproco como pessoa tica, pessoa do direito, cidado() com plenos direitos, pessoa moral que correspondem a diferentes modos de justificao normativa de valores e de normas em diferentes comunidades de justificao.16 Portanto, a prxis de justificao parece nela mesma pressupor uma universalidade (e imparcialidade) que, elucidada em relao aos seus contextos normativos, corresponde tambm aos interesses, necessidades e valores concretos dos concernidos.17 O propsito crtico da diferenciao e da articulao dos diversos contextos consiste menos na separao entre o plano tico, jurdico, poltico e moral, do que na possibilidade de comprovar a compatibilidade dos direitos individuais com o bem da comunidade, da universalidade poltica com a diferena tica, do universalismo moral com o contextualismo, permitindo desse modo evitar oposies falsas.18 Ao considerar ento que, do ponto de vista normativo, as pessoas sempre se encontram situadas em determinados contextos (tico, jurdico, poltico e moral), Forst pretende dar ateno a uma prxis de justificao diferenciada. Quando se defrontam com possveis conflitos normativos, as pessoas lidam com questes prticas que precisam ser respondidas com boas razes e em que so exigidas justificaes determinadas. Em outros termos, ainda que os conflitos normativos sempre devam ser resolvidos por pessoas situadas no interior de contextos intersubjetivos, preciso antes de tudo diferenci-los e entender que as questes prticas surgidas sempre exigem respostas justificadas de forma diferente. Forst enfatiza com isso no uma mera diferenciao (ou formalizao) dos ideais de vida boa, mas antes a prpria prxis de justificao que emerge dos conflitos normativos, vale dizer, uma diferenciao dos contextos prticos constitudos pela exigncia
16. FORST, R. Contextos da justia, p. 275. 17. Idem, p. 276. 18. Idem, p. 13.

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de que normas e valores precisam ser justificados de modo intersubjetivo. Um dos principais conceitos utilizados por Forst nas quatro dimenses como mediao para redefinir os conceitos de pessoa de direito, cidadania ou de uma moral universalista em contextos intersubjetivos diferenciados o de autonomia. Segundo esse conceito, afirma Forst,
as pessoas como agentes so, no sentido prtico, seres autnomos autodeterminantes quando agem de forma consciente e fundamentada. Como tais so responsveis por suas aes: podem ser questionadas acerca das razes pelas quais agiram. Como pessoas responsveis, so aquelas que se justificam e esperamos que tenham considerado suas razes para agir, sendo capazes de justific-las. Nesse sentido, as pessoas autnomas so razoveis em termos de razo prtica: possuem razes para agir que podem ser justificadas para elas mesmas e comunicadas e defendidas diante de outras, de modo que essas razes [...] possam ser compartilhadas.19

Tambm uma diferenciao nos contextos da autonomia poder nos mostrar quais questes prticas e quais respostas autnomas podem se apoiar em razes capazes de ser publicamente reconhecidas. Esses contextos da autonomia esto vinculados aos diferentes contextos de justificao j especificados. E tanto agora como antes, trata-se de evitar a supervalorizao de uma determinada concepo de autonomia sobre outras, procurando, pelo contrrio, compatibilizar as diferentes autonomias, evitar falsas oposies e compreender os conflitos que surgem da relao entre as justificaes prticas e o prprio conceito de autonomia. A autonomia tica das pessoas est vinculada vida boa e validade de valores ticos; a autonomia jurdica diz respeito aos destinatrios do direito; a autonomia poltica se funda na concepo do cidado como autor do direito; e a autonomia moral concerne s pessoas na qualidade de autoras e destinatrias de normas morais. Liberais e comunitaristas no compreenderam justamente que nenhuma dessas concepes de autonomia pode pretender ser a nica vlida como base da justia. Por essa razo, a tarefa da anlise crtica saber como integr-las, compatibiliz-las e perceber
19. Idem, p. 305. !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!3,.902%H9!VYWX!

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quando entram em conflito de modo que uma dimenso no seja sacrificada em nome das outras.20 Por fim, a essa distino analtica entre diferentes contextos de justificao, que precisa ser fundamentada em um conceito intersubjetivo de razo prtica, corresponde tambm um processo de reconhecimento multidimensional. Pois se a razo prtica explicita que normas e valores devem ser justificados no respectivo contexto em que reivindicam validade, so pessoas concretas que apresentam pretenses de validade e as fundamentam em diferentes comunidades de justificao.21 Essa complementao da teoria do reconhecimento necessria, segundo Forst, porque os contextos de justificao so constitudos por pessoas que agem autonomamente, ou seja, precisam se justificar em contextos intersubjetivos diferenciados.
A partir da explicao terica moral da questo da justificao como vista a partir da perspectiva performtica de pessoas que tm de resgatar pretenses de validade diante e dentro das comunidades segue-se que, nesses nveis, as pessoas so reconhecidas como membros de comunidades (diferentes), reconhecem a si mesmos e aos outros. Por conseguinte, a anlise de diferentes comunidades de justificao que se funda num conceito de razo prtica justificadora a ponta para diferentes relaes de reconhecimento.22

O conceito de reconhecimento tambm possui uma vantagem normativa adicional para a superao da oposio entre liberais e comunitaristas. Pois assumindo que a prxis de justificao s pode ocorrer por intermdio de pessoas contextualmente situadas, aponta-se para alm da dicotomia indivduo versus sociedade, a qual perpassou todas as oposies criticadas no debate analisado. O reconhecimento permite equilibrar aspectos universalistas com uma formao no opressiva da individualidade, isto , reconciliar identidade e diferena sem absolutizar um dos lados.23 Ser reconhecido por outros e reconhec-los respectivamente significa reconhecimento recproco na qualidade de indivduos ou de seres situados em comunidades. Para Forst, preciso dar ateno ao desenvolvimento dinmico daquilo que

20. 21. 22. 23.

Idem, p. 306. Idem, p. 286. Idem, p. 326. Idem, p. 328. !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!'U!VV!T!##9!WW0XY

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Habermas entendeu como uma individuao pela socializao24, capaz ao mesmo tempo de enraizar os conceitos da teoria da justia na vida social e subjetiva e, ao lado da ideia dos contextos de justificao, distinguir intersubjetivamente formas diferentes de individualidade e vnculos comunitrios.

III
Contextos da justia oferece sem dvida uma soluo normativamente elegante no quadro de debates levados a cabo pelas teorias da justia. Ademais, j nesse primeiro momento da obra de Forst parece clara a pretenso crtica de sua contribuio: de um lado, fundamentaes normativas e prxis poltica precisam estar articuladas de modo bem especfico na formulao de uma crtica das relaes de justificao; de outro, em paralelo elucidao dos diferentes graus em que ocorre tal articulao, h o pressuposto de que teorias de justia so potencialmente crticas quando questes prticas controversas mobilizam processos de justificao normativa. Pois a prpria prxis de justificao, que recorre a critrios normativos fortes, nasce ancorada em conflitos histricos e dinmicas polticas bem determinadas. Por essa razo, o vnculo entre teoria crtica e filosofia poltica normativa apresentado em seu mais recente livro de forma to articulada:
Eu parto assim da questo central da justificao da dominao poltica e a transformo reflexivamente: quem, na verdade, levanta essa questo, e quem tem autoridade para respond-la? tempo de relembrar do tema poltico central da filosofia poltica e conceber a questo filosfica de fundamentao como uma questo prtica, isto , radicalizar e ao mesmo tempo contextualizar a ideia de justificao.25

Essa transformao reflexiva da questo central da justificao da dominao poltica permite superar a dicotomia estabelecida entre ideia e realidade (entre razo e histria, moral e poltica). Na verdade, a questo da justificao suficientemente concreta, uma vez que nasce dos conflitos sociais e polticos ocorridos na histria. Alm disso, toda exigncia de justificao reflexiva de maneira prtica, ou seja,
24. HABERMAS, J. Individuierung duch Vergesellschaftung. In: ________. Nachmetaphysisches Denken. Frankfurt/M: Suhrkamp, 1991. 25. FORST, R. Kritik der Rechfertigungsverhltnisse, p. 13. !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!3,.902%H9!VYWX!

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constituda por uma prxis de justificao efetiva, por uma prxis concebida na qualidade de princpio da razo prtica no mundo poltico. Esse princpio tanto histrico quanto, se se quiser, apriorstico, j que apela ao princpio de justificao que diz que, segundo sua pretenso de validade, as normas sempre tm de ser fundamentadas. Por essa razo, na filosofia poltica, trata-se de desenvolver de modo consequente a perspectiva dos participantes nas prticas de justificao. O principal consiste no seguinte pressuposto crtico-normativ: se considerarmos as pessoas como seres sociais e igualmente autnomos, que podem (e devem poder) determinar ativamente as estruturas normativas vlidas para elas, ento estamos diante de um padro ao mesmo tempo imanente e transcendente prxis: ningum est totalmente inserido em uma prxis de justificao, pois sempre h a possibilidade de questionar e criticar reflexivamente essa prxis. Apenas uma crtica das relaes de justificao pode analisar se essa possibilidade real. Ao tratar a exigncia de justificao como um princpio da razo prtica, Forst pretende mostrar no apenas as contries normativas que determinam esse princpio fundamentado em condies exigentes de aceitabilidade racional , mas tambm insistir que se trata de um tipo de imperativo prtico que se impe historicamente em condies de conflito. Pois ser racional no significa somente saber quando algo tem de ser justificado, mas tambm que isso exigido quando se trata da dominao sobre outros. Estes outros possuem cada qual um irredutvel direito justificao caso se trate de saber quem devem seguir e o que devem aceitar e eles tambm tm um dever de se justificar caso se trate de suas prprias pretenses.26 Pressupe-se assim um tipo de procedimento hipottico e, podemos dizer, contrafactual de argumentao moral inerente s prticas justificadoras, na medida em que estas so exigncias morais que recortam os discursos polticos e a moralidade cotidiana e norteiam um horizonte de pressupostos normativos, suposies e relaes de poder. Ainda que se trate de especificar a questo poltica fundamental que conduz ao problema da justificao, h uma necessidade de mostrar que problemas de poder, injustia e dominao no se limitam esfera do poltico. Forst tem em vista uma anlise crtica da sociedade

26. Cf. FORST, R. Soziale Gerechtigkeit, Rechtfertigung und Macht. In: ________. Das Recht auf Rechtfertigung, pp. 270 e ss.

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preocupada no apenas com relaes sociais e polticas justificadoras, mas tambm econmicas e culturais27. Incluem-se aqui todas aquelas relaes e estruturas sociais mais ou menos institucionalizadas que no fazem justia ao critrio de justificao recproca e universal e so caracterizadas pelas formas de excluso, de privilgios e de controle.28 Alm disso, uma teoria crtica da poltica implica uma crtica terico-discursiva que em parte tambm uma crtica genealgica de justificaes falsas (possivelmente ideolgicas) de relaes sociais assimtricas, ou seja, daquelas legitimaes que no apresentam relaes e estruturas justificadoras como sendo fundamentadas. Nesse caso, os critrios morais de reciprocidade e universalidade servem como ponto de referncia essencial, ainda que normalmente no conduzam a respostas definitivas, pois estas teriam antes de ser obtidas entre os concernidos. Essa teoria no exige apenas que as relaes sociais e polticas sejam justificadas, mas, reflexivamente falando, exige que uma estrutura bsica de justificao seja o primeiro imperativo da justia. No certamente na qualidade de roteiro completo que seria apenas aplicado, mas de espaos para uma prxis discursiva autnoma dos prprios concernidos incluindo a questo sobre o que significa ser um concernido ou estar submetido, pois o direito justificao no termina nas fronteiras dos contextos de justificao estatais.29 Uma

27. Em seu artigo sobre liberdade poltica, Forst acrescentou aos quatro contextos de autonomia (tico, moral, jurdico e poltico) uma dimenso socioeconmica. Cf. FORST, R. Politische Freiheit. In: ________. Das Recht auf Rechtfertigung, pp. 189-210. Sobre essa questo, ver ainda sua contribuio ao debate acerca do tema redistribuio/reconhecimento em FORST, R. Das Wichtigste zuerst. Umverteilung, Anerkennung und Rechtfertigung. In: ________. Krtitik der Rechtfertigungsverhltnisse, pp. 134-154. 28. Sobre as relaes de justificao e sua vinculao com a construo de diferentes ordens normativas, cf. GNTHER, K./FORST, R. Die Herausbildung normativer Ordnungen. Zur Idee eines interdiziplinren Forschungsprogramms. In: ________. (orgs.). Die Herausbildung normativer Ordnungen, pp. 11 e ss. 29. Sobre isso, cf. FORST, Das Recht auf Rechtfertigung, Parte III. A ideia bsica consiste em assumir radicalmente que princpios objetivos de justia bem como sua aplicao em termos redistributivos devem estar ancorados nas prticas de justificao de tais princpios. No h justia sem que os critrios normativos do justo/injusto sejam justificados intersubjetivamente pelos concernidos. Com isso, Forst acredita submeter a discusso sobre a justia a critrios morais de universalidade e reciprocidade (ambos sempre atrelados !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!3,.902%H9!VYWX!

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crtica abrangente das relaes de justificao exige, por fim, um esclarecimento dos fracassos ou falhas das estruturas sociais e polticas eficazes de justificao capaz de desmascarar e transformar as relaes injustas. Para tanto, so essenciais as perspectivas histricas e sociais a serem analisadas. Sendo assim, uma teoria crtica da poltica tem de poder organizar os critrios que orientam sua prpria atividade crtica com determinados limites de seu prprio contexto de aplicao: Ela no pode fabricar quaisquer normas ou ideais absolutos, mas sim remeter consequentemente aquela pretenso de validade possibilidade de consentimento por parte daqueles que esto sujeitos norma. Esse princpio vale como princpio indispensvel para a crtica.30 O esclarecimento desses limites em que se identificam injustias, desigualdades e imposies legitimadoras em determinadas ordens normativas remete novamente a processos polticos reflexivos radicais em termos de autodeterminao: as ordens normativas so recursivamente avaliadas a partir das prticas justificadoras que as tornam mais ou menos aceitveis. Desse modo, a perspectiva da justificao da dominao poltica permite posicionar o ponto de vista normativo no interior das prticas distorcidas ou falseadas, consideradas insuficientes para o padro de uma razo prtica justificadora. De qualquer modo, sublinha-se aqui no apenas a questo da dominao poltica enquanto tal, mas a perspectiva normativa radical para a avaliao da gnese das relaes de dominao social e poltica. Porm, fica a questo: podemos mesmo considerar como crtica uma teoria poltica reflexiva unicamente por ela se apoiar de maneira recursiva em um tipo de construo de ordens normativas que, por razes morais, devem ser reciprocamente justificveis e universalmente legtimas?

IV
O recurso justificao enquanto uma prtica social efetiva (que est vinculada simultaneamente a contextos histricos e a pretenses reflexivas de crtica normativa), permite, segundo Forst, evitar uma srie de oposies que dizem respeito possibilidade de princpios

a prticas justificadoras) considerados, segundo ele, imprescindveis para a teoria crtica. 30. FORST, R. Kritik der Rechtfertigungsverhltnisse, p. 21.

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universalistas, fora imanente da razo, historicidade de normas e relao entre moral e poltica. Por ser a justificao uma prtica que sempre veio ao mundo em momentos de conflito na histria poltica dos homens, a estrutura racional e universalista que estaria pressuposta em toda forma comunicativa, em todo contexto intersubjetivo de organizao poltica e social, no corresponderia a uma mera ideia utpica que paira acima das prticas concretas. Para utilizarmos uma expresso de Habermas, as relaes de justificao se realizam sempre em um processo de tenso entre facticidade e validade. Habermas desenvolveu pelo vis da comunicao uma crtica social pretensamente imanente que adotava a forma de uma transcendncia a partir de dentro 31. Forst, acompanhando o propsito reconstrutivo de Habermas, tambm entende que a teoria crtica precisa desenvolver de modo consequente a perspectiva dos participantes nas prticas de justificao, o que mostra mais uma vez o aspecto suprfluo de uma outra oposio, muito discutida, entre uma perspectiva imanente e outra transcendente.32 Do ponto de vista da fundamentao, Forst no recorre a algo como uma teoria da razo prtica. Na verdade, a razo, segundo Forst, naturalmente prtica, pois depende de uma prxis que torna possvel que algo (valores, opinies, normas etc.) possa ser fundamentado e aceito como racionalmente vlido.33 Ora, se no estamos lidando com a explicitao de condies transcendentais da razo prtica e nem atribuindo um papel to fundamental ao contexto a ponto de afirmar que valeria como uma razo justificadora aquilo que emerge imediatamente de prticas histricas, como articular ambos os planos (o da imanncia e o da transcendncia) de modo adequado? Forst parece partir da constatao do fato da justificao, o qual no decorreria da pr-existncia de uma razo prtica como uma espcie de capacidade

31. Cf. HABERMAS, J. Faktizitt und Geltung. Frankfurt/M: Suhrkamp, 1994, pp. 32 e ss. Sobre essa questo no mbito da teoria crtica do direito e da democracia em Habermas, cf. MELO, R./SILVA, F. G. Crtica e reconstruo em Direito e democracia. In: NOBRE, M./REPA, L. (org.). Habermas e a reconstruo: Sobre a categoria central da teoria crtica habermasiana. Campinas: Papirus, 2012. 32. FORST, R. Kritik der Rechtfertigungsverhltnisse, p. 16. 33. Cf. FORST, R. Praktische Vernunft und rechtfertigende Grnde. Zr Begrndung der Moral. In: ________. Das Recht auf Rechtfertingung, pp. 23 e ss. !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!3,.902%H9!VYWX!

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transcendental das pessoas. Na verdade, Forst adota o caminho inverso. A prpria razo prtica (considerada como uma razo prtica justificadora) se manifesta em decorrncia da exigncia de justificao intersubjetiva em contextos normativos. Cabe notar, contudo, que tratar a justificao como um fato indispensvel da realidade poltica e social talvez no seja suficiente para ancorar a transcendncia efetivamente a partir de dentro. E, neste ponto, eu gostaria de apontar muito brevemente o que entendo ser, at o momento do desenvolvimento de sua teoria crtica da poltica, um possvel ponto fraco de Forst uma vez assumindo as exigncias de fundamentao e de crtica imanente prprias da teoria crtica. Pode a efetividade de uma teoria da sociedade pode estar ancorada apenas na pressuposio de que as relaes de justificao so uma prxis discursiva? No evitaria esse procedimento de fundamentao justamente a necessidade de recorrer a uma teoria social? Acredito que sim, e que esse dficit sociolgico da teoria de Forst parece se tornar mais explcito quando se assume que a crtica das relaes de justificao depende de uma fundamentao meramente construtivista. Para entendermos o que seria o mtodo construtivo de Forst, preciso levar a srio que o fato da justificao precisa assumir o ponto de partida da construo terica. Uma vez que questes de justificao surgem inevitavelmente em contextos sociais e polticos pela prpria existncia, como vimos, da dominao histrica , toda tentativa de fundamentao das relaes de justificao remete inevitavelmente prpria prtica discursiva que tornam aquelas justificaes possveis. Ou seja, nessas relaes existem exigncias recursivas34 que fazem com que, para entend-las, tenhamos de recorrer aos prprios elementos que as caracterizam. Desse modo, porque o princpio de justificao ao mesmo tempo um princpio de autonomia e de crtica, a teoria assume esse princpio como seu fundamento, ou seja, ela no constri uma ordem normativa por cima de sua cabea, mas tenta pensar essa mesma ordem como seu produto construtivo35. H, portanto, um sentido de construo que diz respeito ao prprio mtodo analtico de Forst. Dada a existncia da prxis de justificao, temos de pressupor pessoas autnomas capazes de demandar
34. FORST, R. Kritik der Rechtfertigungsverhltnisse, p. 15. 35. Idem, p. 18.

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e oferecer razes por meio de uma prtica comunicativa em contextos intersubjetivos normativamente diferenciados. Em outros termos, sem pressupormos autonomia, pessoas deliberativas, contextos intersubjetivos e relaes de reconhecimento, no existiriam relaes de justificao. Mas, alm desse aspecto obtido analiticamente, h ainda um sentido normativo de construo: a prxis de justificao faz com que concernidos e participantes sejam autores das ordens normativas s quais esto submetidos. Ambos os sentidos, o analtico e o normativo, podem ser recursivamente construdos porque especificam justamente aquelas pretenses morais de validade de normas que devem ser justificveis e legitimadas reciprocamente: as pretenses de tais normas devem ser testadas discursivamente por uma prxis de justificao responsvel por produzir universal e reciprocamente razes ao menos no-rejeitveis. Por isso, a justificao precisa pressupor analtica e normativamente um ponto de vista moral, sem o qual a prpria prxis justificadora no seria teoricamente sustentada. Alm disso, ancora sua construo normativa em um tipo de prxis que, para acontecer, manifesta a pretenso moral desempenhada em toda relao de justificao. Sendo assim, a justificao valida moralmente toda a construo de ordens normativas que, ao serem avaliadas quanto sua legitimidade, remetem de maneira recursiva novamente a prticas exitosas de justificao normativa. Ora, se existem elementos pressupostos na teoria de Forst que foram historicamente reconstrudos, ainda no fica claro qual sua relao com o ncleo normativo da prxis de justificao.36 Como evitar realmente que o fato da justificao no seja apenas uma construo ideal derivada das exigncias estabelecidas por uma prxis discursiva moralmente construda? Pois a prxis de justificao no est fundada, antes de tudo, nos pressupostos morais da universalidade e da reciprocidade, independentemente de sua gnese histrica e poltica concreta? Parece evidente que Forst pretende evitar recadas relativistas para ancorar seu prprio conceito de
36. Forst geralmente remete histria quando pretende ancorar seus conceitos em processos efetivos. Com isso, pretende articular tais conceitos em contextos efetivos. Cf. FORST, R. Toleranz im Konflikt, p. 31 e ss. Porm, a histria parece ocupar apenas um papel de exemplo (no de gnese) para as determinaes normativas analiticamente construdas. !"#$%&'()#$)*+,'('*+")",$-.)T!3,.902%H9!VYWX!

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crtica. Mas podemos fund-lo somente sobre uma construo moral? Desde a primeira gerao, a teoria crtica pretendeu no construir simplesmente categorias e conceitos, mas explicitar a gnese destes em determinados diagnstico de poca. Contextos de surgimento e contextos de aplicao da teoria no podem ser construdos abstratamente, nem mesmo se pressupomos que foram produzidos a partir da perspectiva dos concernidos37. Mas neste ponto Forst parece seguir mais Rawls do que Habermas, ao optar por uma teoria construtivista e no reconstrutiva38. Para Habermas, as potencialidades emancipatrias esto ligadas ao conceito de ao comunicativa. Mas isso implica (alm do ponto de partida do diagnstico social) uma reconstruo terica capaz de desvendar, na reproduo da sociedade, os elementos de uma racionalidade existente (vinculando uma teoria da modernidade preocupada com processos de racionalizao bem como uma teoria da ao social)39. No se trata aqui de expor o que estaria em jogo no procedimento reconstrutivo, pois isso exigiria uma outra investigao abrangente e complexa. Trata-se to somente de exigir de uma teoria crtica da poltica a explicitao de seu contexto de surgimento.

37. Cf. HABERMAS, J. Teoria e prxis. Estudos de filosofia social. Traduo de Rrion Melo. So Paulo: Unesp, 2013, Introduo. 38. Existem, verdade, acentuadas diferenas e aspectos semelhantes entre o construtivismo rawlsiano e a reconstruo habermasiana. Cf. WERLE, D. L. Construtivismo no metafsico e reconstruo ps-metafsica: o debate Rawls-Habermas. In: NOBRE, M./REPA, L. (orgs.). Habermas e a reconstruo, pp. 169-196. 39. Tambm Axel Honneth procurou adotar a via de uma reconstruo normativa preocupada com a gnese das categorias crticas. Dirigindo-se contra uma crtica de Forst teoria do reconhecimento, Honneth afirmou: No podemos aceitar essas condies de justificao como meramente dadas e imunes anlise, mas antes temos de reconstru-las em termos de sua gnese e estruturas normativas, porque so estas que determinam os elementos da justia. HONNETH, A. Rejoinder. In: PETHERBRIDGE, D. (org). Axel Honneth: Critical Essays. Boston: Brill, 2011, p. 416. Elaborei uma crtica da postura honnethiana (por reduzir demais a justificao poltica perspectiva da autorrealizao tica) em MELO, R./WERLE, D. L. Um dficit poltico do liberalismo hegeliano? Autonomia e reconhecimento em Honneth. In: MELO, R. (org.). A teoria crtica de Axel Honneth. Reconhecimento, liberdade e justia. So Paulo: Saraiva, 2013, pp. 317-335.

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