Viernes 30 de agosto de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sexta Sección)

SEXTA SECCION SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO
DECRETO por el que se aprueba el Programa Nac o!al para la Igual"a" "e Opor#u! "a"es $ !o D scr m !ac %! co!#ra las &u'eres ()*+,()*-. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. ENRIQUE PEÑA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en e ercicio de la !acultad que me con!iere el art"culo #$, !racci%n &, de la 'onstituci%n Pol"tica de los Estados Unidos Mexicanos, con !undamento en los art"culos $, ((, (), ($ * +( de la ,e* de Planeaci%n, * $, (-, (#, ($, +., +/, +(, +( 0is, ++, +1, +2, +), +-, +#, +$, 1., 1/ * 1( de la ,e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal, * CONSIDERANDO 6ue mediante 7ecreto publicado el (. de ma*o de (./+ en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n, se aprob% el Plan Nacional de 7esarrollo (./+8(./#, el cual establece los ob eti9os, metas, estrategias * prioridades que regir4n las acciones del :obierno 5ederal durante la presente administraci%n; 6ue el Plan Nacional de 7esarrollo (./+-(./# establece cinco Metas Nacionales: M<xico en Pa=, M<xico &nclu*ente, M<xico con Educaci%n de 'alidad, M<xico Pr%spero * M<xico con Responsabilidad :lobal, cu*os ob eti9os espec"!icos se alcan=ar4n a tra9<s de una serie de estrategias * l"neas de acci%n concretas, * sus resultados ser4n medidos * e9aluados con base en indicadores. Asimismo, el Plan inclu*e tres Estrategias >rans9ersales: 7emocrati=ar la Producti9idad, :obierno 'ercano * Moderno, * Perspecti9a de :<nero, cu*as l"neas de acci%n deben incluirse en todas las pol"ticas públicas * re!le arse en los programas que deri9an de dic?o Plan; 6ue en t<rminos de la ,e* de Planeaci%n * del 7ecreto se@alado anteriormente, las estrategias trans9ersales del Plan Nacional de 7esarrollo (./+8(./# se aplicar4n normati9amente a tra9<s de programas especiales; 6ue la estrategia de Perspecti9a de :<nero tiene por ob eto que se incorpore plenamente la perspecti9a de igualdad de g<nero en las pol"ticas públicas, programas, pro*ectos e instrumentos compensatorios como acciones a!irmati9as de la Administraci%n Pública 5ederal; 6ue de con!ormidad con la ,e* del &nstituto Nacional de las Mu eres, corresponde a dic?o organismo proponer el Programa Nacional para la &gualdad de 3portunidades * no 7iscriminaci%n contra las Mu eres, as" como e9aluar peri%dica * sistem4ticamente su e ecuci%n, * 6ue la Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público, en cumplimiento a lo dispuesto en el Plan Nacional de 7esarrollo, ?a sometido a la consideraci%n del E ecuti9o 5ederal a mi cargo el programa especial correspondiente a la estrategia trans9ersal Perspecti9a de :<nero, propuesto por el &nstituto Nacional de las Mu eres, ?e tenido a bien expedir el siguiente DECRETO ARTÍCULO PRIMERO.- Ae aprueba el Programa Nacional para la &gualdad de 3portunidades * no 7iscriminaci%n contra las Mu eres (./+-(./#. ARTÍCULO SEGUNDO.- El Programa Nacional para la &gualdad de 3portunidades * no 7iscriminaci%n contra las Mu eres (./+8(./# es de obser9ancia obligatoria para las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal, las cuales deber4n considerar los ob eti9os, estrategias * l"neas de acci%n del mismo para la elaboraci%n de sus respecti9os programas. ARTÍCULO TERCERO.- El &nstituto Nacional de las Mu eres dar4 seguimiento a la implementaci%n de las acciones * al cumplimiento de los ob eti9os establecidos en el Programa Nacional para la &gualdad de 3portunidades * no 7iscriminaci%n contra las Mu eres (./+-(./#, con base en las metas * los indicadores correspondientes. ARTÍCULO CUARTO.- El &nstituto Nacional de las Mu eres di!undir4 en su p4gina de &nternet, durante el primer bimestre de cada a@o, los a9ances en el cumplimiento de los ob eti9os del Programa Nacional para la &gualdad de 3portunidades * no 7iscriminaci%n contra las Mu eres (./+-(./#. TRANSITORIO ÚNICO.- El presente 7ecreto entrar4 en 9igor el d"a siguiente al de su publicaci%n en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n. 7ado en la residencia del Poder E ecuti9o 5ederal, en la 'iudad de M<xico, a ($ de agosto de (./+.Enrique Peña Niet .- Rúbrica.- El Aecretario de :obernaci%n, Mi!ue" #n!e" O$ ri C% n!.- Rúbrica.- El Aecretario de Relaciones Exteriores, & $' Ant ni Mea(e )uri*reña.- Rúbrica.- El Aecretario de la 7e!ensa Nacional, Sa"+a( r Cien,ue! $ -e.e(a.- Rúbrica.- El Aecretario de Marina, /i(a" 0ran1i$1 S *er2n San3.- Rúbrica.- El Aecretario de Bacienda * 'r<dito Público, Lui$ /i(e!ara4 Ca$ .- Rúbrica.- ,a Aecretaria de 7esarrollo Aocial, Mar5a (e" R $ari R *"e$ 6er"an!a.- Rúbrica.- El Aecretario de Medio Ambiente * Recursos Naturales, &uan & $' Guerra A*u(.- Rúbrica.- El Aecretario de Energ"a, Pe(r & aqu5n C "(7e"".- Rúbrica.- El Aecretario de Econom"a, I"(e, n$ Gua8ar( /i""arrea".- Rúbrica.- El Aecretario de Agricultura, :anader"a, 7esarrollo Rural, Pesca * Alimentaci%n, Enrique Mart5ne3 4 Mart5ne3.- Rúbrica.- El Aecretario de 'omunicaciones * >ransportes, Gerar( Rui3 E$.ar3a.- Rúbrica.- El Aecretario de Educaci%n Pública, E9i"i C%ua4,,et C%e9 r.- Rúbrica.- ,a Aecretaria de Aalud, Mar5a (e "a$ Mer1e(e$ Mart%a &uan L2.e3.- Rúbrica.- El Aecretario del >raba o * Pre9isi%n Aocial, &e$:$ A", n$ Na+arrete Pri(a.- Rúbrica.- El Aecretario de 7esarrollo Agrario, >erritorial * Urbano, & r!e Car" $ Ra95re3 Mar5n.- Rúbrica.- ,a Aecretaria de >urismo, C"au(ia Rui3 Ma$$ieu Sa"ina$.- Rúbrica.- En ausencia del Aecretario de la 5unci%n Pública, en t<rminos de lo dispuesto por los art"culos /# de la ,e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal; -, !racci%n C&&, * #) del Reglamento &nterior de la Aecretar"a de la 5unci%n Pública, el Aubsecretario de Responsabilidades Administrati9as * 'ontrataciones Públicas, &u"i;n A", n$ O"i+a$ U!a"(e.- Rúbrica.

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Viernes 30 de agosto de 2013

PRO/RA&A Nac o!al para la Igual"a" "e Opor#u! "a"es $ !o D scr m !ac %! co!#ra las &u'eres ()*+,()*-. Programa Nac o!al para la Igual"a" "e Opor#u! "a"es $ !o D scr m !ac %! co!#ra las &u'eres PROI/0ALDAD ()*+,()*Pre$enta1i2n ,a situaci%n que 9i9en las mexicanas, mu eres * ni@as, impone la insosla*able tarea de dise@ar pol"ticas públicas de corto, mediano * largo pla=o dirigidas a combatir las causas ?ist%ricas * estructurales que impiden * obstaculi=an su desarrollo al limitar, segregar, discriminar o excluir a las mu eres en mu* di9ersos 4mbitos, * con ello la participaci%n de m4s de la mitad de la poblaci%n mexicana en el desarrollo. :aranti=ar el cumplimiento de los derec?os ?umanos de las mu eres * las ni@as es uno de los compromisos prioritarios del gobierno !ederal; s%lo con su pleno cumplimiento ser4 posible alcan=ar las potencialidades que tenemos * se lograr4 el crecimiento * el bienestar al que aspiramos. El PN7 asumi% el compromiso de impulsar la igualdad sustanti9a entre mu eres * ?ombres, como parte de su estrategia para que M<xico alcance su m4ximo potencial. A%lo as" el pa"s podr4 aspirar a ser un pa"s democr4tico * participati9o, * ser4 posible alcan=ar las cinco metas nacionales que el :obierno de la República se ?a propuesto: la de un M<xico en Pa=, un M<xico &nclu*ente, un M<xico con Educaci%n de 'alidad, un M<xico Pr%spero * un M<xico con Responsabilidad :lobal. Para ello, la contribuci%n de las mu eres en todos los 4mbitos, sin discriminaci%n * ba o el e e rector de la igualdad sustanti9a, es indispensable. En el PN7 se a!irma: DEs inconcebible aspirar a lle9ar a M<xico ?acia su m4ximo potencial cuando m4s de la mitad de su poblaci%n se en!renta a brec?as de g<nero en todos los 4mbitos. Este es el primer Plan Nacional de 7esarrollo que incorpora una perspecti9a de g<nero como principio esencial. Es decir, que contempla la necesidad de reali=ar acciones especiales orientadas a garanti=ar los derec?os de las mu eres * e9itar que las di!erencias de g<nero sean causa de desigualdad, exclusi%n o discriminaci%n.F/ El PR3&:UA,7A7 obedece a la obligaci%n se@alada en el PN7 de contar con una estrategia trans9ersal de perspecti9a de g<nero en todos los programas, acciones * pol"ticas de gobierno;( esto signi!ica que en los programas sectoriales, especiales, institucionales * regionales que elaboren las dependencias de la Administraci%n Pública 5ederal estar4n expl"citas la perspecti9a de g<nero * las acciones a!irmati9as Gconcebidas como medidas e!ecti9as, caracteri=adas por su dimensi%n temporal que inciden en la reducci%n de las desigualdadesH que permitan reducir las brec?as de desigualdad entre mu eres * ?ombres. Es, sin duda, el compromiso m4s amplio asumido por un gobierno para incorporar a las mu eres de lleno en la 9ida nacional; es la estrategia que le permitir4 al gobierno !ederal incorporar en la planeaci%n * programaci%n nacional las necesidades de las mu eres * las acciones que permitan el e ercicio de sus derec?os; derec?os que tienen un rango constitucional * que se encuentran expl"citos en: la ,e* del &nstituto Nacional de las Mu eres, la ,e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres, la ,e* :eneral para Pre9enir, Aancionar * Erradicar los 7elitos en Materia de >rata de Personas * para la Protecci%n * Asistencia a las I"ctimas de estos 7elitos, la ,e* 5ederal para Pre9enir * Eliminar la 7iscriminaci%n, la ,e* :eneral de Acceso de las Mu eres a una Iida ,ibre de Iiolencia * la ,e* :eneral de I"ctimas, entre otras. El PR3&:UA,7A7 tambi<n responde a los compromisos suscritos por el Estado Mexicano en el marco de las con9enciones * los tratados internacionales: particularmente, la 'on9enci%n para la Eliminaci%n de >odas las 5ormas de 7iscriminaci%n contra la Mu er G'E7AJH * la 'on9enci%n &nteramericana para Pre9enir, Aancionar * Erradicar la Iiolencia contra la Mu er G0el<m 7o Par4H. El prop%sito del PR3&:UA,7A7 es alcan=ar la igualdad sustanti9a entre mu eres * ?ombres, en un marco de respeto irrestricto a los derec?os ?umanos de las mu eres * las ni@as, * en un contexto de democracia participati9a, utili=ando para ello la planeaci%n, programaci%n * presupuesto con perspecti9a de g<nero, con el !in de contar con pol"ticas públicas centradas en reducir las brec?as de desigualdad que actualmente se obser9an entre mu eres * ?ombres. Este programa permitir4, en congruencia con el PN7, con la ,e* de Planeaci%n * con la ,e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria, contar con pol"ticas, programas * presupuestos dise@ados con perspecti9a de g<nero, alineados * articulados entre s". 'on ello se impulsar4 la institucionali=aci%n de la perspecti9a de g<nero en todo el que?acer gubernamental. Mar1 n r9ati+ En unio de (.// se re!orm% el art"culo /K de la 'onstituci%n Pol"tica de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer: que todas las personas go=ar4n de los derec?os ?umanos reconocidos en la 'onstituci%n * en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as" como de las garant"as para su protecci%n, cu*o e ercicio no podr4 restringirse ni suspenderse, sal9o en los casos * ba o las condiciones que esta 'onstituci%n establece, as" como pro?ibir toda discriminaci%n moti9ada por origen <tnico o nacional, el g<nero, la edad, las discapacidades, la condici%n social, las condiciones de salud, la religi%n, las opiniones, las pre!erencias sexuales, el estado ci9il o cualquier otra que atente contra la dignidad ?umana * tenga por ob eto anular o menoscabar los derec?os * libertades de las personas. Asimismo, el art"culo 1L constitucional dispone que el 9ar%n * la mu er son iguales ante la ,e*.
/ (

Plan Nacional de 7esarrollo (./+-(./# GPN7H. P4gina //. 'orresponde al &nmu eres la elaboraci%n del PR3&:UA,7A7 Gart"culo -, !racci%n I&, de la ,e* del &nstituto Nacional de las Mu eresH.

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En (../ se expidi% la ,e* del &nstituto Nacional de las Mu eres. Entre sus atribuciones destacan: impulsar la incorporaci%n de la perspecti9a de g<nero en la planeaci%n nacional del desarrollo, programaci%n * presupuesto de egresos de la !ederaci%n; estimular la incorporaci%n de la perspecti9a de g<nero en las pol"ticas públicas, en la elaboraci%n de programas sectoriales o, en su caso, institucionales espec"!icos, as" como en las acciones de las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal; proponer, en el marco del PN7, el Programa Nacional para la &gualdad de 3portunidades * no 7iscriminaci%n contra las Mu eres, * e9aluar peri%dica * sistem4ticamente la e ecuci%n del mismo. A la ,e* del &nstituto Nacional de las Mu eres se suman dos a9ances legislati9os que marcan un antes * un despu<s en la institucionali=aci%n de la perspecti9a de g<nero. En primer lugar, la promulgaci%n de la ,e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres, que establece la obligaci%n de garanti=ar la igualdad entre mu eres * ?ombres, as" como el desarrollo de mecanismos institucionales que pro9ean el cumplimiento de la igualdad sustanti9a: el Aistema Nacional de &gualdad, la 3bser9ancia en Materia de &gualdad * el Programa Nacional para la &gualdad entre Mu eres * Bombres, que tomar4 en cuenta las necesidades de los estados, el 7istrito 5ederal * los municipios, as" como las particularidades de la desigualdad en cada regi%n. En segundo lugar, la promulgaci%n de la ,e* :eneral de Acceso de las Mu eres a una Iida ,ibre de Iiolencia * con ella la creaci%n del Aistema Nacional para Pre9enir, Atender, Aancionar * Erradicar la Iiolencia contra las Mu eres, * del Programa &ntegral para Pre9enir, Atender, Aancionar * Erradicar la Iiolencia contra las Mu eres. En el 4mbito internacional, M<xico se ?a ad?erido a di9ersos instrumentos internacionales insertos en la 'arta Uni9ersal de los 7erec?os Bumanos * cu*os mecanismos de seguimiento son parte sustancial del sistema de las Naciones Unidas para la promoci%n * la de!ensa de los derec?os ?umanos. En este con unto de responsabilidades internacionales, la 'on9enci%n sobre la Eliminaci%n de >odas las 5ormas de 7iscriminaci%n contra la Mu er G'E7AJ, por sus siglas en ingl<sH, es un mapa de ruta para el Estado Mexicano en materia de igualdad * erradicaci%n de la 9iolencia que obliga al planteamiento de pol"ticas, programas * acciones en todas las es!eras públicas * 4mbitos de gobierno. Au Protocolo 5acultati9o complementa el marco ur"dico para la aplicaci%n de las disposiciones de la 'on9enci%n, al otorgar a las mu eres la posibilidad de acceder a los recursos necesarios para rei9indicar sus derec?os ?umanos. Adem4s de la 'E7AJ, M<xico ?a suscrito otros instrumentos internacionales relacionados con la no discriminaci%n contra las mu eres * ?a asumido compromisos irreductibles para a9an=ar en materia de igualdad de g<nero: la 'on9enci%n Americana sobre 7erec?os Bumanos G/$)$H; la 7eclaraci%n * el Programa de Acci%n de Iiena G/$$+H; el Programa de Acci%n Regional para las Mu eres de Am<rica ,atina * el 'aribe G/$$1H; la 7eclaraci%n * el Programa de Acci%n de El 'airo G/$$1H; la 'on9enci%n &nteramericana para Pre9enir, Aancionar * Erradicar todas las 5ormas de Iiolencia contra las Mu eres, la 'on9enci%n de 0el<m do Par4 G/$$1H; la Plata!orma de Acci%n de 0ei ing G/$$2H; la 'on9enci%n &nteramericana para la Eliminaci%n de >odas las 5ormas de 7iscriminaci%n contra las Personas con 7iscapacidad G/$$$H; los 3b eti9os de 7esarrollo del Milenio G(...H; el Programa &nteramericano sobre la Promoci%n de los 7erec?os Bumanos de la Mu er * la Equidad e &gualdad de :<nero G(...H; el 'onsenso de M<xico G(..1H; el 'onsenso de 6uito G(..-H; el 'on9enio sobre el >raba o 7ecente para las >raba adoras * >raba adores 7om<sticos G(.//H, entre otros. A lo anterior se suma la resoluci%n de la Auprema 'orte de Musticia de la Naci%n que establece que todas las personas que imparten usticia, est4n obligadas a no aplicar aquellas normas que contra9engan los tratados internacionales. 'omo se se@al%, un a9ance signi!icati9o por sus e!ectos, presentes * !uturos sobre el con unto de los derec?os ?umanos, es la re!orma constitucional de (.// por la cual se consagra el principio pro-persona * adquieren rango constitucional las con9enciones, tratados * dem4s instrumentos internacionales mencionados. El impacto de la re!orma constitucional en el marco legislati9o de nuestro pa"s, toda9"a no alcan=a todo su potencial trans!ormador, ni despliega sus comple as dimensiones, por lo mismo no es posible aún contabili=ar sus múltiples * ben<!icos e!ectos a !a9or de mu eres * ni@as. Para dar cumplimiento al marco legal * como resultado de la coordinaci%n entre los poderes legislati9o * e ecuti9o, desde el Presupuesto de Egresos de la 5ederaci%n para el e ercicio !iscal (..# se incorpor% un anexo que determina las Erogaciones para la &gualdad entre Mu eres * Bombres, el cual impulsa la igualdad de oportunidades a partir de la incorporaci%n de la perspecti9a de g<nero en el dise@o, elaboraci%n * aplicaci%n de los programas de la Administraci%n Pública 5ederal. En (..#, los recursos asignados para acciones de igualdad entre mu eres * ?ombres ascendieron a - mil millones de pesos distribuidos en )2 programas presupuestarios, en tanto que para (./+ se aprobaron /# mil -). millones de pesos distribuidos en m4s de /.. programas presupuestarios. En este sentido, se lle9aron a cabo re!ormas a la ,e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria, a la ,e* de Planeaci%n, * a la ,e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres Gtodas en (./(H. En concreto, la ,e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria establece que los recursos que se asignen a los programas presupuestarios, * a las in9ersiones contenidas en el Anexo >rans9ersal para la &gualdad entre Mu eres * Bombres no podr4n reducirse, sal9o los casos pre9istos en dic?a le*; que la 'uenta Pública deber4 contener los resultados del e ercicio del presupuesto establecidos en dic?o anexo trans9ersal, * que el sistema del desempe@o incluir4 indicadores espec"!icos que permitan e9aluar la incidencia de los programas presupuestarios en la igualdad entre mu eres * ?ombres, la erradicaci%n de la 9iolencia de g<nero * de cualquier !orma de discriminaci%n de g<nero. Por su parte, la re!orma al art"culo /2 de la ,e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres de mar=o de (./(, dispone la obligaci%n de incorporar en los presupuestos de egresos de las entidades !ederati9as, la asignaci%n de recursos para el cumplimiento de la pol"tica en materia de igualdad.

los retos de la trans9ersalidad de g<nero para M<xico son: lograr la igualdad sustanti9a entre mu eres * ?ombres.a trans9ersalidad se entiende como un m<todo de gesti%n pública que permite aplicar recursos de distintas es!eras a un mismo prop%sito cuando los ob eti9os son comple os. En este sentido la trans9ersalidad es un proceso acti9o de trans!ormaci%n en las concepciones * en el aborda e de un problema público. . la pol"tica nacional en materia de igualdad entre mu eres * ?ombres es parte del PN7.e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres pre9< la elaboraci%n del Programa Nacional para la &gualdad entre Mu eres * Bombres.er$.as atribuciones que emanan de los distintos ordenamientos ur"dicos ?an sido incorporadas al PR3&:UA.e1ti+a (e !'ner A pesar del a9ance en la legislaci%n que tutela los derec?os de las mu eres. sustentabilidad. las estrategias * l"neas de acci%n del instrumento program4tico anteriormente se@alado. . + 1 &b"dem. Plan Nacional de 7esarrollo (./# GPN7H.ibre de Iiolencia * la . l"neas de acci%n generales que son de obser9ancia obligatoria para todas las dependencias o entidades. Por ello. ./#. en el marco de la ./+-(. prioridades * permite generar sinergias para responder con !lexibilidad a los problemas. . Ae trata de cambiar el en!oque de un supuesto indi9iduo neutro-uni9ersal sin di!erencias sexuales. se traten * se conciban como pares.a trans9ersalidad permite agregar 9alor a las pol"ticas públicas * alcan=ar sus ob eti9os con e!iciencia * e!icacia.7A7 integra seis ob eti9os trans9ersales. eliminar la 9iolencia contra las mu eres. Es en este marco que por primera 9e= en la ?istoria de M<xico una Administraci%n se compromete a poner en marc?a acciones estrat<gicas de gobierno para garanti=ar la igualdad de oportunidades * la no discriminaci%n contra las mu eres. por su naturale=a. * por tanto. * ?acer un cambio cultural donde las personas se recono=can * respeten. metas. es necesario aclarar que las estrategias * l"neas de acci%n del PR3&:UA.e* de Planeaci%n. para reconocer las di!erencias entre mu eres * ?ombres. donde ?ombres * mu eres se 9ean.e* :eneral de Acceso de las Mu eres a una Iida . El PN7 se@ala que se trata de un proceso de cambio pro!undo que inicia en las instituciones de gobierno. con oportunidad * pertinencia.7A7H.7A7. que incorpora como principio la igualdad de derec?os entre mu eres * ?ombres * la perspecti9a de g<nero.as l"neas de acci%n se ordenan. actores * pro*ectos que comparten ob eti9os. institucionales * regionales a los que obliga el PN7. * en atenci%n a los . $ * /1H en relaci%n con la incorporaci%n de la perspecti9a de g<nero en la planeaci%n nacional. .e* de Planeaci%n * se consolida en su conceptuali=aci%n trans9ersal en las cinco metas nacionales * en las +2 l"neas de acci%n espec"!icas para las mu eres mexicanas. se redu=can las brec?as de desigualdad entre mu eres * ?ombres * se lle9en a cabo pol"ticas públicas inclu*entes * con acciones a!irmati9as en !a9or de las mu eres. +) estrategias. +/1 l"neas de acci%n * /# indicadores con sus respecti9as metas para el (. . tomando en consideraci%n la alineaci%n program4tica pre9ista en el PN7. P4gina //. No pasa inad9ertido que la . traslapan o sobreponen las !ronteras organi=acionales !uncionales o sectori=adas. En este sentido. en: l"neas de acci%n que permiten la 'oordinaci%n de la estrategia con otras dependencias. * de las cuales ?a* contundentes e9idencias estad"sticas. especiales. as" como lo establecido en la . identi!icar las brec?as de desigualdad * dise@ar acciones que permitan eliminarlas. en condiciones de igualdad de oportunidades * de no discriminaci%n en relaci%n con los 9arones.a discriminaci%n * la 9iolencia que 9i9en las mu eres * las ni@as mexicanas. As" el E ecuti9o 5ederal contribu*e a que el Estado Mexicano cumpla los compromisos asumidos al rati!icar la 'on9enci%n sobre la Eliminaci%n de todas las 5ormas de 7iscriminaci%n contra la Mu er G'E7AJ. la coincidencia general de ob eti9os. concebido como un programa que permite la institucionali=aci%n de la perspecti9a de g<nero en las pol"ticas públicas de las dependencias./# GPR3&:UA. 1 * con la . * estar4n su etas a la disponibilidad presupuestaria de cada dependencia o entidad que se apruebe en dic?o presupuesto.7A7 se reali=ar4n con cargo a los recursos que se pre9ean en el Anexo de Erogaciones para la &gualdad entre Mu eres * Bombres para el e ercicio !iscal que corresponda.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 En materia de planeaci%n * perspecti9a de g<nero destacan las re!ormas a la . igualdad * no discriminaci%n que permita la construcci%n de una sociedad inclusi9a con una ciudadan"a participati9a. * l"neas de acci%n espec"!icas en las cuales se se@ala la dependencia o entidad que est4 obligada a su obser9ancia. 'omo m<todo. as" como la necesidad de e9itar duplicidades en los programas./+-(. la trans9ersalidad requiere de una planeaci%n coordinada entre agencias. * en los programas sectoriales. impiden o limitan su inserci%n en el desarrollo nacional. E$trate!ia tran$+er$a" (e "a .e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres. El 9alor agregado puede ser di9erso: derec?os ?umanos. * donde pre9ale=ca una cultura de derec?os ?umanos. se ?an incluido en el Programa Nacional para la &gualdad de 3portunidades * no 7iscriminaci%n contra las Mu eres (. . El PR3&:UA. la . a trans!ormar los planes con los que se en!ocan tradicionalmente los problemas * sus soluciones.os e es rectores de la institucionali=aci%n de la perspecti9a de g<nero se expresan en seis ob eti9os trans9ersales alineados con las cinco metas del PN7 * con sus estrategias * l"neas de acci%n. en caso de que generen algún impacto presupuestario adicional. por sus siglas en ingl<sH. . intersectorialidad e igualdad sustanti9a. con el compromiso de que en la Administraci%n Pública 5ederal se eliminen los estereotipos de g<nero.e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria. <stas toda9"a no pueden e ercerlos plenamente por la situaci%n en la que se encuentran inmersas.e* de Planeaci%n Gart"culos (.a trans9ersalidad de g<nero obliga a explicar el impacto de la acci%n pública en ?ombres * mu eres.+ 5inalmente. En suma.ineamientos para la elaboraci%n de los programas deri9ados del PN7.

./+-(. atender. escolar. sexuales * reproducti9os mediante pr4cticas discriminatorias * exclu*entes. (( entidades !ederati9as cuentan con una . el E ecuti9o 5ederal asume las pol"ticas de gobierno * las acciones a!irmati9as en !a9or de las mu eres para eliminar las desigualdades * erradicar la 9iolencia de g<nero. por un lado. sancionar * erradicar la 9iolencia contra las mu eres conlle9a el compromiso de reali=ar acciones legislati9as especiales para modi!icar pr4cticas ur"dicas o consuetudinarias que permiten la persistencia de la 9iolencia contra las mu eres * respaldan pr4cticas discriminatorias * sexistas. el $1.7A7. II. Por ello es necesario generar pol"ticas públicas integrales que respondan a los marcos normati9os permitiendo con ello el desarrollo de acciones encaminadas a lograr la igualdad en los ?ec?os. 9iolentas. +. entidades !ederati9as tienen una . estados ?an publicado su Reglamento * +( entidades ?an instalado sus Aistemas para Pre9enir.-N de los ?ogares cuentan con tele9isi%n. especiales * regionales./(.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) El mandato es claro: todas las dependencias de la Administraci%n Pública 5ederal deben incluir en sus programas la perspecti9a de g<nero * eso signi!ica identi!icar las brec?as de desigualdad entre mu eres * ?ombres. es decir. estrategias. Dia!n2$ti1 El presente diagn%stico muestra la situaci%n actual de las mu eres * las ni@as en M<xico. con la !inalidad de garanti=ar condiciones que posibiliten la no discriminaci%n. sin ol9idar a las que son a!ectadas por el cambio clim4tico * los desastres naturales * las reclusas. .e* para Pre9enir * Erradicar la 7iscriminaci%n. comunitaria. en las ni@as * las mu eres discapacitadas. de c%digos. especiales * regionales. la erradicaci%n de la 9iolencia * el e ercicio pleno de los derec?os de mu eres * ni@as. . en las adultas ma*ores. las pr4cticas exclu*entes * discriminatorias. pero no garanti=an la igualdad sustanti9a. social * pol"tica.e* para la &gualdad entre Mu eres * Bombres. sexistas e irrespetuosas. para garanti=ar un pleno Estado de 7erec?o en los tres 4mbitos de gobierno. P "5ti1a$ 1u"tura"e$ 4 9e(i $ (e 1 9uni1a1i2n &ncidir en la cultura * en los medios de comunicaci%n para modi!icar la imagen social que se tiene de las mu eres es !undamental para lograr la igualdad sustanti9a. basadas en estereotipos de g<nero. reglamentos * procedimientos. &mplica tambi<n reali=ar acciones a!irmati9as a !a9or de mu eres * ni@as que a*uden a eliminar las desigualdades. laboral. incenti9ar la participaci%n pol"tica * social de las mu eres * erradicar la 9iolencia de g<nero en M<xico. En M<xico. (# entidades !ederati9as ?an incorporado este tipo penal en sus c%digos. I!ua"(a( $u$tanti+a Bist%ricamente a las mu eres se les ?a restringido el e ercicio de sus derec?os sociales. el Estado Mexicano ?a a9an=ado en la instrumentaci%n de un marco normati9o que responde al con unto de compromisos internacionales suscritos. incrementar el desarrollo ?umano. la igualdad ur"dica entre mu eres * ?ombres. pol"ticos. Encuesta Nacional sobre Uso del >iempo GENU>H. 'on el PR3&:UA. Aancionar * Erradicar la Iiolencia contra las Mu eres. de a?" la importancia de incluir la perspecti9a de g<nero en las im4genes * contenidos de los medios que son los que modelan parte de las percepciones sociales. establece los grandes desa!"os que plantea la persistencia de desigualdades de g<nero entre los di9ersos grupos de poblaci%n. institucionales.7A7 se concibe como un programa rector que. El con unto de obligaciones que M<xico asumi% para pre9enir. Encuesta Nacional sobre 7isponibilidad * Uso de >ecnolog"as de la &n!ormaci%n en los Bogares GEN7U>&BH. institucionales. entre otras. Por lo anterior.$. es importante se@alar que en el PN7 se a!irma que el desarrollo nacional le corresponde a la poblaci%n mexicana. seis entidades tienen Reglamento. en las mu eres adolescentes * %9enes. garanti=ar el empoderamiento econ%mico. (. M<xico. respecto a la tipi!icaci%n del 5eminicidio. &NE:&-&NMUMEREA. Armoni=aci%n que obliga a un traba o coordinado entre el poder legislati9o. teniendo en la mira la necesidad de erradicar todas las !ormas de 9iolencia contra las mu eres. culturales. los tipos de 9iolencia * de discriminaci%n que 9i9en las mu eres * las ni@as en las es!eras !amiliar. M<xico. Atender. * !inalmente. en las migrantes.a industria cultural. establece los desa!"os nacionales que deben en!rentarse en los programas sectoriales. Ante la situaci%n de e9idente desigualdad. por otro. existen (1 . en las e!as de !amilia. dos de ellas ?an publicado su Reglamento. es necesario un nue9o impulso a la armoni=aci%n legislati9a tanto a ni9el !ederal como en todas las entidades !ederati9as del pa"s. ?oras a la semana a la tele9isi%n * ) ?oras a di!erentes medios de audio./#. todas las entidades cuentan con una . .2 Ain embargo. que se trata de una responsabilidad compartida. para alcan=ar el bienestar. de entretenimiento * de in!ormaci%n tiene un papel rele9ante en una re9oluci%n cultural. ) &NE:&. sus ob eti9os.- 2 . I.e* de Acceso de las Mu eres a una Iida . 5inalmente.) ?ombres * mu eres dedican en promedio /. econ%micos.e*es Estatales para Pre9enir. con particular atenci%n en las mu eres ind"genas. la igualdad de !acto. (. enmarca el que?acer del &nstituto Nacional de las Mu eres (.os a9ances son e9identes. grupos de mu eres que deben tomarse en cuenta cuando se elaboren los programas sectoriales. siete estados ?an publicado su Reglamento * /entidades ?an instalado sus Aistemas o 'onse os para la &gualdad entre Mu eres * Bombres.os a9ances en materia legislati9a son !undamentales para el reconocimiento de los derec?os ?umanos de las mu eres * para alcan=ar la igualdad !ormal. l"neas de acci%n * metas. Aancionar * Erradicar los 7elitos en Materia de >rata de Personas. El PR3&:UA.ibre de Iiolencia. la igualdad de oportunidades * de trato entre mu eres * ?ombres. e identi!icar los obst4culos para el a9ance de las mu eres. toda9"a se obser9an importantes lagunas en materia de derec?os de las mu eres en el pa"s. +. udicial * e ecuti9o en materia de re!ormas constitucionales. en las mu eres en condici%n de pobre=a. para garanti=ar la igualdad sustanti9a * la reducci%n de las brec?as de desigualdad entre mu eres * ?ombres.

la inclusi%n * el reconocimiento de la igualdad entre mu eres * ?ombres en las le*es no garanti=a que las mu eres tengan. O. desglosados según el tipo de 9iolencia * las circunstancias en que se cometi% el acto de 9iolencia.a e9idencia estad"stica disponible se@ala que un ((N de las mu eres de /2 a@os o m4s. culturales. de la in9isibili=aci%n.N de los 9arones usaron internet con tiempos promedio semanales de seis ?oras tanto para 9arones como para mu eres. El 'omit< para la Eliminaci%n de >odas las 5ormas de Iiolencia contra las Mu eres se@ala la aplicaci%n inadecuada de marcos ur"dicos * normati9os. 'on9enci%n sobre la eliminaci%n de todas las !ormas de discriminaci%n contra la mu er G'E7AJH. para participar en alguna acti9idad 9ecinal o pol"tica. asegurada la igualdad sustanti9a. contribuir4 a modi!icar los patrones * !omentar4 el respeto entre mu eres * ?ombres.os estereotipos de g<nero !orman parte del imaginario colecti9o simb%lico * con !recuencia no se perciben los componentes de discriminaci%n.arti1i2n (e 8u$ti1ia 4 erra(i1a1i2n (e "a +i "en1ia . El Acceso a la Musticia como :arant"a de los 7erec?os Econ%micos. para traba ar por un pago.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 .a mu er en la literaturaP o OMu eres en el arteP. * establecer mecanismos para super9isar la aplicaci%n de le*es * sancionar a los !uncionarios que discriminan a las mu eres./(. acti9ar el 0anco Nacional de 7atos e &n!ormaci%n sobre 'asos de Iiolencia contra las Mu eres con la participaci%n de las entidades !ederati9as. tele9isi%n * las nue9as tecnolog"as tienen un nue9o papel que desempe@ar en !a9or de la igualdad entre mu eres * ?ombres..// 7e manera puntual el 'omit< de la 'E7AJ ?a ?ec?o obser9aciones sobre las actuaciones de los %rganos de procuraci%n e impartici%n de usticia en M<xico. . &NE:&.a mu er * la cienciaP.. econ%micos. .-N de las mu eres * 1(. de los planes * programas educati9os que contribu*en a !or ar nuestra identidad nacional.r 1ura1i2n e i9. geogr4!icos * pol"ticos.-. del dise@o creati9o con perspecti9a de g<nero * de la eliminaci%n de im4genes denigrantes. En: ?ttp:QQcedoc. de la eliminaci%n de los estereotipos. 5ebrero (. Asimismo * de manera reiterada ?a recomendado al Estado Mexicano: DAdoptar todas las medidas necesarias para establecer un sistema est4ndar para la reuni%n peri%dica de datos estad"sticos sobre la 9iolencia contra la mu er.os medios de comunicaci%n masi9a con !recuencia reproducen esas 9isiones en per uicio de las mu eres.as >ecnolog"as de la &n!ormaci%n * 'omunicaciones G>&'H abren un panorama in<dito a mu eres * ni@as para in!ormarse.-.e* :eneral de Acceso de las Mu eres a una Iida . a una respetuosa 9isibilidad. segregaci%n * discriminaci%n de mu eres * ni@as. M<xico. Encuesta Nacional sobre la 7in4mica de las Relaciones en los Bogares GEN7&REBH. Dnaturali=andoF la desigualdad de g<nero. 'E7AJQ'QMECQ'3Q--#. * ?an construido un modelo de masculinidad que exalta el uso de la 9iolencia * la discriminaci%n. . como lo se@ala la 'orte &nteramericana de los 7erec?os Bumanos en su condena contra el Estado Mexicano por el caso :on=4le= * otras Gcaso D'ampo AlgodoneroFH. en quienes se ?a obser9ado un menor uso. Ae trata de un gran cambio cultural que exige el traba o de la sociedad en su con unto. que inclu*a in!ormaci%n sobre los autores * las 9"ctimas de estos actos * la relaci%n entre ellosF para dise@ar pol"ticas públicas e!ecti9as orientadas a la erradicaci%n de la 9iolencia.inmu eres. 3NU. Estudio de los Est4ndares 5i ados por el Aistema &nteramericano de 7erec?os Bumanos. (.a igualdad ur"dica o !ormal signi!ica que las personas tienen los mismos derec?os sin importar que sean di!erentes entre s". M<xico. las pol"ticas culturales con perspecti9a de g<nero son pr4cticamente inexistentes.//. un gran número de mu eres tiene que pedir permiso para poder 9isitar a sus parientes o amistades. Por lo anterior es necesario !omentar el uso de las >&' sobre todo en mu eres ma*ores de (2 a@os. a partir de pol"ticas que desalienten el uso de estereotipos de g<nero * !omenten una imagen equilibrada de los di9ersos estilos de 9ida de las mu eres * de sus aportes a la sociedad.$ III.a trans!ormaci%n de las pr4cticas culturales. est4 de acuerdo en que una esposa debe obedecer a su pare a en todo lo que <l ordene. que !recuentemente reproducen en sus procedimientos la 9iolencia * la discriminaci%n contra las mu eres. . no solamente son útiles para el entretenimiento sino que o!recen posibilidades de me orar sus capacidades * con ello su empoderamiento. capacitarse * establecer redes de apo*o. * el ?ec?o de que los es!uer=os que se lle9an a cabo no son integrales./+.os es!uer=os en la materia se ?an limitado a acciones aisladas. Recomienda re9isar el mecanismo nacional para ?acer !rente a la 9iolencia contra las mu eres * la alerta de 9iolencia de g<nero. Enero (. ./N en que es obligaci%n de la mu er tener relaciones sexuales con su esposo o pare a aunque no quiera. (. Ante esta realidad prensa. ni est4n super9isados o e9aluados adecuadamente.a protecci%n ur"dica de los derec?os de las mu eres exige la derogaci%n de disposiciones discriminatorias * exclu*entes en los tres %rdenes de gobierno. en los ?ec?os. I!ua"(a( 8ur5(i1a< . sin embargo. impulsadas por algunas instituciones que cuentan con peque@os programas: O. /( 'omisi%n &nteramericana de 7erec?os Bumanos G'&7BH. El acceso de las mu eres a la usticia entendido como Del derec?o a contar con recursos udiciales * de otra "ndole que resulten id%neos * e!ecti9os para reclamar por la 9ulneraci%n de los derec?os !undamentalesF/( se ?a 9isto obstaculi=ado por ?uecos legales. radio.mxQdocumentosRdoSnloadQ'E7AJR'RMECR'3R-R#Resp. subordinaci%n * 9iolencia que contienen. (.)N opinan que si ?a* golpes o maltrato en casa es un asunto de !amilia * a?" se debe quedar.pd! // . por pr4cticas discriminatorias del personal de ser9icio públicos * por !actores sociales. para elegir a sus amistades o para 9otar por algún partido o candidato. .os datos muestran que +-. /+ Es importante considerar que ?a* # $ &NE:&-&NMUMEREA. para ir de compras. el combate a la discriminaci%n * la erradicaci%n de la 9iolencia. pero tambi<n de los materiales educati9os.a cultura mexicana est4 permeada por 9isiones sexistas * discriminatorias que 9iolentan los derec?os de las mu eres * de las ni@as. Ae trata de cambiar el en!oque. .# En la agenda pública. Encuesta Nacional sobre 7isponibilidad * Uso de >ecnolog"as de la &n!ormaci%n en los Bogares. . (). 3bser9aciones !inales del 'omit< para la Eliminaci%n de la 7iscriminaci%n contra la Mu er. Aociales * 'ulturales../. /. es decir. En el M<xico del siglo CC&. se trata de los medios de comunicaci%n. .gob. /#.ibre de Iiolencia.

(. estrategias que contribu*an a la sensibili=aci%n. Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo. el &n!orme Mundial se@ala que el -)N son mu eres * ni@as. lo que muestra una clara brec?a de g<nero. En M<xico.)N de las mu eres declar% ?aberla su!rido.sin embargo. (1 &NE:&. (/ 'omisi%n Nacional de los 7erec?os Bumanos. &ncidencia 7elicti9a Nacional. /1 &NE:&. (+ &NMUMEREA-&NE:&.+N de las mu eres se les ?a obligado a tener relaciones sexuales sin que ellas quieran. * como traba adoras por cuenta propia G(+. M<xico. por ese delito cada a@o se inician apenas /2 mil a9eriguaciones * s%lo se conclu*en 2 mil uicios en los tribunales superiores de usticia.a comerciali=aci%n impl"cita re9ela la cosi!icaci%n de la que son su etas las 9"ctimas. . Ante la ausencia de estad"sticas nacionales sobre la trata de personas con !ines de explotaci%n sexual. . encerrado. M<xico se encuentra en la transici%n ?acia un Aistema de Musticia Penal Acusatorio que se !undamenta en el respeto de los derec?os tanto de la 9"ctima como del imputado. es indispensable contar con estrategias * acciones para la pre9enci%n de la 9iolencia contra las mu eres./N de las mu eres de /2 a@os * m4s ?an su!rido algún incidente de 9iolencia por parte de su pare a.. (..2N les ?an pro?ibido traba ar o estudiar. /) &b"dem./(.2NH. internas embara=adas. M<xico.(/ En suma. pre!erencia sexual. /# Aecretariado E ecuti9o del Aistema Nacional de Aeguridad Pública. o les ?an quitado dinero o bienes G9iolencia econ%micaH. (2 &NE:&. menores * ?a* alrededor de 2. (. A!en1ia< aut n 95a e1 n29i1a 4 a11e$ a re1ur$ $ . ?a* lagunas importantes en su tipi!icaci%n. Un problema central en el marco de la impartici%n de usticia lo constitu*e la poblaci%n !emenina pri9ada de su libertad. A (1. Encuesta Nacional de Iictimi=aci%n * Percepci%n sobre Aeguridad Pública GENI&PEH. las mu eres traba an m4s ?oras a la semana que los ?ombres. Encuesta Nacional sobre la 7in4mica de las Relaciones en los Bogares GEN7&REBH. (. su tasa de participaci%n es de 1+. mu eres G-1N de las internasH se encuentran recluidas por delitos del !uero común. organi=aci%n * !uncionamiento de los centros de reclusi%n contemple solamente necesidades masculinas. A un 1(.a in!ormaci%n disponible se@ala que un alto porcenta e de la poblaci%n de /# a@os o m4s con!"a poco o nada en los ueces G2#.(. &n!orme Mundial sobre la >rata de Personas (. mientras que los ?ombres empleadores alcan=an un ).-N de ellas ?an sido sentenciadas. /&b"dem.(2 /+ 'orte &nteramericana de 7erec?os Bumanos G'3&7BH. Aegundo trimestre..1N se les ?a ?umillado. Resumen E ecuti9o.2N * la de ellos --. .(+ Es un ?ec?o que las mu eres se incorporan en menor proporci%n a las acti9idades remuneradas. * a -.as dobles * triples ornadas que desempe@an las mu eres se encuentran documentadas * e9idencian las condiciones de desigualdad m4s enrai=adas entre mu eres * ?ombres. I/. (( &NMUMEREA-&NE:&./1 .2N ?a sido golpeada. alrededor de -2 mil su!rieron una 9iolaci%n en el último a@o..2NH. Asimismo apunta que de cada die= delitos sexuales./(. 9isibili=aci%n * desnaturali=aci%n de las distintas mani!estaciones de la 9iolencia.(NH. (. . amarrada.. Encuesta Nacional sobre la 7in4mica de las Relaciones en los Bogares GEN7&REBH. situaci%n migratoria o etnia. ni en el reparto de las obligaciones dom<sticas * del cuidado. /$ &NE:&-&NMUMEREA. Esto representa un desa!"o * una oportunidad para que las instituciones de procuraci%n e impartici%n de usticia incorporen la perspecti9a de g<nero en su que?acer. oc?o ocurren contra mu eres./2 En relaci%n con la 9iolencia laboral. 1)..2N.as empleadoras s%lo representan el (. estrategias que incidan en los 4mbitos educati9os. !uero común.+NH./(. Estad"sticas Mudiciales en Materia Penal. en el ministerio público o en las procuradur"as de usticia G)1. M<xico. ENU> (. Aentencia /) de no9iembre de (. Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo. M<xico. P4gina //#. Un /+. (. M<xico. el resto considera que nadie puede a*udarles. clasi!icaci%n * en las penas que se imponen.(N de ?ombres * 1. No se cuenta con una metodolog"a que permita estandari=ar el registro de los casos * tampoco con un Aistema Nacional de &n!ormaci%n sobre 5eminicidios. El delito de trata de personas constitu*e una de las 9iolaciones m4s gra9es a los derec?os ?umanos./(./$ Respecto al !eminicidio. mil mu eres ?an sido !or=adas a tener relaciones sexuales.r (u1ti+ $ En los últimos 1. (. en las dependencias públicas * en todas las organi=aciones sociales. &NE:&.$. en los medios de comunicaci%n. amena=ado con correrlas de casa. Encuesta Nacional de Uso del >iempo. .a poblaci%n penitenciaria est4 con!ormada por $2./. identi!icaci%n. !amiliares.a 9iolencia contra las mu eres se expresa en múltiples !ormas * espacios. sistema que !ortalecer4 el proceso * el respeto de los derec?os ?umanos./) M4s de 2. aproximadamente #./(. (. a@os se ?a incrementado la inserci%n de las mu eres en el 4mbito laboral sin que esto ?a*a tra"do apare ado una igualdad real en las condiciones de traba o.as mu eres se ocupan ma*oritariamente como traba adoras asalariadas G)(. Ai se considera el traba o remunerado * el no remunerado en con unto./N. porque son 9"ctimas de otras !ormas de discriminaci%n: por edad./+.. de ellas. ra=a. Adem4s de acciones de atenci%n para garanti=ar el acceso de las 9"ctimas a ser9icios pro!esionales * especiali=ados en todos los 4mbitos. laborales. m4s de un 1N re!iri% ?ostigamiento sexual.#N de mu eres.$. o agredida con alguna arma por su pare a G9iolencia !"sicaH. pateada. (1 debido a que tienen que desempe@ar traba os no remunerados en sus ?ogares..2N.//. 'aso :on=4le= * otras GD'ampo algodoneroFH 9s. &n!orme Especial de la 'omisi%n Nacional de los 7erec?os Bumanos sobre el Estado que :uardan los 7erec?os Bumanos de las Mu eres &nternas en 'entros de Reclusi%n de la República Mexicana.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) mu eres m4s expuestas a la 9ulneraci%n de sus derec?os. . . . comunitarios. /2 &NE:&-&NMUMEREA. aunque s%lo 1#. M<xico. Iarios a@os.(( el tiempo total de traba o semanal de las mu eres es de casi ). Mu eres * Bombres en M<xico.//. 3!icina de las Naciones Unidas contra la 7roga * el 7elito. un (. ello explica que la in!raestructura. en los centros penitenciarios existe una poblaci%n de casi 1.a situaci%n de las presas presenta irregularidades. /# Estos datos demuestran lo ale adas que se encuentran las mu eres mexicanas de la procuraci%n e impartici%n de usticia: s%lo un /1N de las mu eres 9"ctimas de 9iolencia se acerca a una autoridad para pedir a*uda. quitarles a sus ?i os o matarlas G9iolencia emocionalH. la m4s cruda expresi%n de la 9iolencia contra las mu eres. Aegundo trimestre. ?oras * el de los ?ombres de poco m4s de 2.

7el total de personas adultas ma*ores ubiladas o pensionadas.-N mu eres. con participaci%n de empresas. . sin embargo. Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo GEN3EH.org. de unio de (. -+. 1+N de las mu eres de /2 a@os * m4s no ?a completado la educaci%n b4sica.a contribuci%n que ?acen las personas.-N. /. +( esto impide el paso ?acia la educaci%n media que la le* establece como obligatoria. las ganancias promedio mensuales de los micro-negocios dirigidos por 9arones ascienden a ). mientras s%lo ($N de las mu eres alcan=an esos ingresos. 'enso de Poblaci%n * Ii9ienda. rati!icar las normas internacionales de la 3rgani=aci%n &nternacional del >raba o. reprobaci%n * e!iciencia terminal muestran ma*or apro9ec?amiento de las mu eres desde la primaria ?asta la educaci%n media superior. (. Para las mu eres. ++ * repercute en di!erentes 4mbitos del desarrollo.-(.//.(7e los poco m4s de /# millones de personas ocupadas en el pa"s que cuentan con un traba o !ormal.-N menos como comerciantes * /2. P4gina /)./(.. 'enso de Poblaci%n * Ii9ienda./(./N. incrementar la in!raestructura para apo*ar las tareas del cuidado.. pol"ticas de protecci%n social. capacidades * ni9eles de bienestar.( pesos * por mu eres a (.//-(. la salud * ?abitar en entornos arm%nicos tanto pri9ados como públicos.. +/ &NE:&.($ Por lo anterior. estos porcenta es son #N * $(N respecti9amente. pero que ni recibe una remuneraci%n.. 1o./.e* 5ederal del >raba o con especial <n!asis en garanti=ar el cumplimiento de la igualdad salarial. 'on9enio /2): &gualdad de oportunidades * de trato entre traba adores * traba adoras: traba adores con responsabilidades !amiliares.+N menos como pro!esionales. . )2 * )).os "ndices de discriminaci%n salarial por ocupaci%n * sector de acti9idad muestran que las mu eres ganan un +.+1 .pesos. +. Aegundo trimestre. dise@ar acciones a!irmati9as para que desde las reglas de operaci%n las mu eres puedan acceder a programas de !omento. (.* +2. Aegundo trimestre. (.2. (.-NH. ..1 * #).a principal * m4s s%lida barrera que en!rentan las mu eres para lograr su autonom"a econ%mica es el traba o no remunerado que reali=an en sus ?ogares Gtareas dom<sticas * cuidados de in!antes. (. (. con datos de '3NA'W>.-N de las mu eres * el /). /$#/. &NE:&. (. ?abitantes. 'onsultado en: ?ttp:QQSSS.do!. An4lisis recientes a!irman que los ?ombres tienen ma*ores probabilidades de continuar sus estudios.mxQdocumentosQacertadisticoQconac*tQsistemaRnacionalRdeRin9estigadores. b4sicamente mu eres. discapacitados * en!ermosH. a pesar de que los indicadores de deserci%n./+.+. las tasas de al!abetismo son altas. Encuesta Nacional de Micronegocios GENAM&NH. gobierno * traba adorasQes.a distribuci%n dentro del Aistema Nacional de &n9estigadores se@ala que apenas +1. M<xico.Q. aunque aún no se alcan=a la cobertura total.2 a@os para mu eres * #./.os datos se@alan que la tasa de asistencia escolar de las mu eres de /) a /# a@os Gedades para la educaci%n media superiorH es de 2). 'uenta Aat<lite del >raba o no Remunerado de los Bogares de M<xico..1N respecti9amente. ./(.!oroconsulti9o. ). de /#. erradicar la discriminaci%n por embara=o o maternidad. 3rgani=aci%n &nternacional del >raba o.+2 .. (. /. 7E'RE>3 por el que se re!orman los art"culos +o. adultos ma*ores.. )(.)N del P&0.$1.1N en las ciencias agropecuarias est4 con!ormado por mu eres.)N de las ni@as de ) a /1 a@os no asiste a la escuela./N del alumnado en ingenier"as * +2. /). aplicar la . Aistema de 'uentas Nacionales./. &NE:&. lo que signi!ica que aún no alcan=amos la educaci%n b4sica obligatoria Gprimaria * secundariaH. 'onsultado en ?ttp:QQSSS.a brec?a m4s grande se obser9a en los ni9eles de ingresos. es necesario () ((# &NMUMEREA con base en Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo. de poco m4s de /1N en la construcci%n * de m4s de /.(N son ?ombres * (). $o. :inebra Aui=a.1NH * en ciencias de la salud G)1.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 .mxQnotaRdetalle. se estima en (/.)Q(.+N son ?ombres * 1. traba o que tiene un 9alor econ%mico * social./(.#./. ni se distribu*e igualitariamente entre mu eres * ?ombres./#+(V!ec?aU/. 7atos censales identi!ican a los grupos con ma*ores re=agos educati9os: mu eres adultas ma*ores * mu eres ind"genas presentan tasas de anal!abetismo de (#.# a@os los ?ombres. 'iclos escolares (. (.pd! . M<xico. 'on9enio /#$: >raba o decente para las traba adoras * los traba adores dom<sticos.+) Por lo anterior.//.#N mu eres.1N de los ?ombres tiene la secundaria terminada. +2 AEP. I. +) 5oro 'onsulti9o 'ient"!ico * >ecnol%gico. el /(. 6iene$tar 4 (e$arr "" %u9an El desarrollo ?umano. 'enso de Poblaci%n * Ii9ienda (. al bienestar de las !amilias con su traba o no remunerado. Entre sus componentes !undamentales se encuentran la educaci%n./N son mu eres. !amiliar * personal. eliminar el acoso * ?ostigamiento sexual.e* :eneral de Educaci%n. de a?orro para el retiro * de subsidio para la 9i9ienda. ++ 7iario 3!icial de la 5ederaci%n. consiste en incrementar oportunidades.-N mu eres. 2)N de los ?ombres due@os de micro-negocios tienen ingresos de tres o m4s salarios m"nimos. en localidades con menos de (.(# .() En el contexto de los micro-negocios.2N menos que los 9arones en ocupaciones industriales./+ +1 &NE:&.--(. Aistema Educati9o de los Estados Unidos Mexicanos. * se adicionan los art"culos /( * /+ de la ../+. es necesario generar pol"ticas públicas para apo*ar a las mu eres que reali=an traba os no remunerados./+. Por sector de acti9idad el "ndice es de casi un (.2N * la de /$ a (1 a@os Gedades para la educaci%n superiorH es de apenas (+.a matr"cula uni9ersitaria muestra desigualdades de g<nero en algunas 4reas de estudio: s%lo +/..p?pT codigoU2+. +( &NE:&.+N son ?ombres * +-.a tasa de asistencia escolar de las ni@as en edad de asistir a primaria * secundaria es de $).// * (.. operar programas de desarrollo econ%mico * !omento al empleo con perspecti9a de g<nero * compatibles con las obligaciones dom<sticas./N en la industria manu!acturera. implementar programas para la corresponsabilidad entre la 9ida laboral. mecanismos de acceso a la seguridad social uni9ersal. En el sector in!ormal 2$. en el caso de los ?ombres (+N son empleadores * --N traba adores por su cuenta. uno de los ob eti9os del PN7. entre muc?as otras acciones. 7e la poblaci%n de /1 a@os * m4s que ?abla lengua ind"gena.. Ellas son ma*or"a en educaci%n * ?umanidades G)#.gob.N en el comercio.+/ El promedio de escolaridad de la poblaci%n de /2 a@os * m4s es de #./ Educaci%n. +-. ($ &NE:&. En general.#N en los ser9icios sociales.

-(. ?ombres tienen acceso indirecto.(N del personal docente ?a detectado casos de 9iolencia en su escuela.-(. +. Estad"sticas 9itales./(. Por lo anterior es necesario con!ormar un sistema integral de e9aluaci%n equitati9o adecuado a las particularidades regionales del pa"s. 1/ . &nmu eres. En: ?ttp:QQSSS.. Aistema Nacional de &n!ormaci%n en Aalud GA&NA&AH.conapo.. (. promo9er la cultura de la igualdad. ?ombres tienen acceso directo. '3NAP3.-(.a Ra=%n de Mortalidad Materna se estima en 1+ de!unciones por /. escolares en situaci%n de pobre=a o sin acceso a una alimentaci%n adecuada./.1+ el aborto representa la quinta causa de mortalidad materna. M<xico.N del alumnado de primaria * de secundaria declar% ?aber su!rido ?umillaciones o insultos en la escuela. I. (./+.conapo. En: ?ttp:QQensanut. ma*or número de partos pret<rmino * de acretismo placentario en el siguiente embara=o..$ terminaron en un aborto. M<xico. parto o puerperio es ma*or en las adolescentes. Registros de natalidad.-(.. Pro*ecciones de las Entidades 5ederati9as (..mxQ 1) &b"dem. algunos ocurren por desconocimiento sobre relaciones sexuales seguras.. .+N de las mu eres ?ablantes de lengua ind"gena en edad !<rtil no ten"a acceso a ser9icios de salud. 12 &nstituto Nacional de Aalud Pública../.&'A'&3NEARP75QPobre=a*:eneroenSeb.mxQ&n!ormesQ'oordinacionQ&N53RMEARWRPU0. tama@o de la localidad * origen <tnico. las acciones deben dirigirse a la moderni=aci%n de los planes. '3NEIA.2. * #. En: ?ttp:QQensanut. as" como ni@as * ni@os con capacidades sobresalientes. Pro*ecciones de la Poblaci%n de M<xico (. re!or=ar el 9"nculo de la educaci%n media * superior con el sector producti9o.1 millones de %9enes que ni estudian ni traba an: -)./..+. M<xico. 1/ &NE:&./. (.$.2. 1+. Encuesta Nacional de la 7in4mica 7emogr4!ica GENA7&7H.N se@alado en la propia Norma 3!icial Mexicana. especialmente de salud sexual * reproducti9a. El riesgo de complicaciones durante el embara=o.mxQesQ'3NAP3QPro*eccionesRdeRlaRPoblacionR(. M<xico. solamente ++. con base en &NE:&.2N programadas * (2. Ai consideramos que la poblaci%n de /2 a (1 a@os debe estar estudiando o incorporada al traba o remunerado. Encuesta Nacional de la 7in4mica 7emogr4!ica GENA7&7H. Pobre=a * :<nero en M<xico. '3NAP3. los programas de estudio * el material did4ctico Glibros de textoH.-(.a ma*or"a de los embara=os adolescentes son no deseados. 1( Aecretar"a de Aalud.(N de los nacimientos de mu eres de G(. 1( con contrastes por entidad !ederati9a.( Aalud El acceso de las mu eres a los ser9icios de salud pro9iene ma*oritariamente de D9"as no asociadas al traba o o a una contrataci%n propia del ser9icioF: /)/ mu eres por cada /. 12 En los /( últimos a@os el número de ces4reas se increment% en 2..1) * su pr4ctica se relaciona con un ma*or riesgo de morbi-mortalidad materna * neonatal. con notables di!erencias por ni9el de instrucci%n.(. la creaci%n art"stica * el deporte.//. Pro*ecciones de la Poblaci%n de M<xico (.1. (. (.+.1-(. (. M<xico.-N son mu eres que en su ma*or"a Gcasi tres millonesH se dedican al traba o dom<stico * a la econom"a del cuidado. Pro*ecciones de las Entidades 5ederati9as (. Encuesta Nacional de Aalud * Nutrici%n GENAANU>H. las causas de la mortalidad materna son pre9enibles. Bacia un sistema de indicadores. de inno9aci%n * de nue9as tecnolog"as. 1+N de las mu eres 9"ctimas de 9iolencia escolar indican que son maestros * autoridades los agresores./(.gob. as" como en la in9estigaci%n./(. establecer acciones para incrementar el "ndice de absorci%n * disminuir las tasas de deserci%n.. con lengua e inclu*ente../. M<xico.mxQ .Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) eliminar sesgos de g<nero en la elecci%n del 4rea de estudio * en el desarrollo pro!esional de las mu eres e incenti9ar su participaci%n en ciencias duras * en 4reas tecnol%gicas.. especialmente en las ni@as. as" como la reducci%n de las relaciones 9iolentas al interior de las escuelas.1# ++# +$ AEP-UN&'E5. mil nacidos 9i9os. educati9as * de acceso a los ser9icios de salud..mxQesQ'3NAP3QPro*eccionesRdeRlaRPoblacionR(.gob.insp. 1&NE:&.. Encuesta Nacional de Aalud * Nutrici%n GENAANU>H./. anualmente se registran alrededor de 1-2 mil nacimientos de madres adolescentes. 1.Esto indica que en las escuelas ?a* una pr4ctica generali=ada de la 9iolencia que debe ser erradicada. poblaci%n ornalera agr"cola migrante. discapacidad. problemas de obesidad.$. 1+ Aecretar"a de Aalud. moderni=ar la in!raestructura de las escuelas * comunidades.+N.2. la AEP se@ala que alrededor del $. sin discriminaci%n de g<nero. Aegundo >rimestre.+# Para lograr una educaci%n de calidad es necesario disminuir las brec?as de g<nero * eliminar la segregaci%n por 4reas de estudio. capacitar al personal docente en los derec?os de las mu eres. 11 &NE:&. 'onsultado en: ?ttp:QQSSS. ?a* que promo9er acciones educati9as a!irmati9as que bene!icien a las mu eres para cerrar las brec?as de desigualdad.insp.a !ecundidad adolescente 9a en aumento por !alta de acciones pre9enti9as. &n!orme Nacional sobre Iiolencia de :<nero en la Educaci%n 04sica en M<xico..pd!. establecer ?orarios escolares armoni=ados con los ?orarios de los progenitores traba adores. 1. Aistema Nacional de &n!ormaci%n en Aalud GA&NA&AH. M<xico.11 Un problema casi desapercibido es que 1). pero tambi<n la exclusi%n que en!rentan di9ersos grupos de mu eres del sistema de salud. 1# &nstituto Nacional de Aalud Pública. 'onsulta interacti9a de datos..o anterior re!le a la condici%n de dependencia de las mu eres para acceder al sistema de salud. (.+$ Adicionalmente.$.)N de los embara=os ocurridos entre (.'3NEIA. adolescentes * %9enes ind"genas..cone9al. se tiene que ?a* 1. &NE:&-&NMUMEREA. >odo ello considerando como e e trans9ersal la perspecti9a de g<nero * con especial atenci%n en las necesidades * condiciones di!erentes de las * los alumnos: ?ablantes de lengua ind"gena. Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo. (.-1$H a@os son ces4reas G(. M<xico. . . eliminando estereotipos. 1(.gob.1N de las adolescentes utili=aron algún m<todo anticoncepti9o en su primera relaci%n sexual./(.2..-N por urgenciasH. Encuesta Nacional sobre la 7in4mica de las Relaciones en los Bogares GEN7&REBH. porcenta e por encima de la recomendaci%n de la 3MA G/2NH * del (. En relaci%n con la 9iolencia escolar.. (.a magnitud de esta brec?a es similar entre poblaci%n pobre * no pobre. rurales * de sectores populares urbanos que en!rentan problemas para completar su educaci%n. mientras que s%lo 2# mu eres por cada /. 'onsultado en: ?ttp:QQSSS.

si es la c%n*uge.) * (. (.2# I. 'enso de Poblaci%n * Ii9ienda. es una tarea exigente e in!lexible. 2+ . (.. (.. (. &b"dem. remunerado * no remunerado..//. 2.+ millones de personas con alguna limitaci%n !"sica o mental * +. (.$. M<xico.gob. las nueras 1-.a obesidad es !actor de riesgo para la adquisici%n de en!ermedades cardio9asculares * la diabetes mellitus.a in!ormaci%n disponible se@ala que estas adicciones !emeninas se ?an incrementado en un (./..$.$ * los *ernos /(. (. M<xico ENAANU>.. * #.mxQimagesQstoriesQcuadernosQResi=edQagosto(.. (. ).1N 9ersus #. tambi<n son preocupantes: las mu eres su!ren m4s depresiones que los 9arones G/1. Mercedes. E.2( . En: ?ttp:QQensanut.inmu eres.. las ?i as dedican ((:1 ?oras * los ?i os $./+. ?oras.. Ialor econ%mico del traba o dom<stico en M<xico.( ?oras. Para que las mu eres puedan insertarse en acti9idades remuneradas o educati9as se requiere de una in!raestructura social que corresponsablemente comparta el traba o del cuidado. 22 &nstituto Nacional de Aalud Pública.N respecti9amente. (.$.2 ?oras por semana Glos ?ombres 1-H. /. M<xico. +. )/ &n!ormaci%n reciente con!irma que en su ma*or"a. Monitoreo de la atenci%n a las mu eres en ser9icios del sector salud (.)( En M<xico los ?ogares !amiliares son la estructura social donde se brindan la ma*or"a de los cuidados * son las mu eres las que los reali=an. . (. Encuesta Nacional sobre Uso del >iempo GENU>H.( * (. 2# &NE:&.inmu eres. )/ &NMUMEREA. 2$ . (.2 millones de personas con alguna en!ermedad cr%nica.'3A. 2+ &b"dem.a ma*or carga considerando el traba o total.) millones de adultos ma*ores./(. al traba o no remunerado un promedio de +$ ?oras semanales Glos ?ombres poco menos de /(H.( millones de discapacitados. 2AAA. es un traba o que obliga a permanecer en el ?ogar. Encuesta Nacional de Aalud * Nutrici%n GENAANU>H.$. Encuesta Nacional sobre Uso del >iempo GENU>H. A&:.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 A esto ?a* que agregar los obst4culos que tiene la poblaci%n usuaria para acceder a m<todos anticoncepti9os de emergencia.(N. entre (. Encuesta Nacional de Adicciones./(./+Qct+#.2 millones de en!ermos cr%nicos... M<xico.&NMUMEREA..2N de las mu eres de (2 a )1 a@os se ?ace la prueba de Papanicolau.)1 El cuidado de todas estas personas recae principalmente en las mu eres * no se cuenta con in!raestructura social que apo*e esta tarea.a pre9enci%n del c4ncer de mama * c<r9ico-uterino es elemental. El reto es c%mo conciliar el 1$ &nstituto Nacional de Aalud Pública 8 &NMUMEREA. /. &NE:&-&NMUMEREA.aboral * de 'orresponsabilidad Aocial. s%lo en el (.+N de la poblaci%n total tiene algún tipo de discapacidad.1 millones de menores de /2 a@os. Mu eres * Bombres en M<xico. 2(. )1 &NE:&-&NMUMEREA.$ millones de personas con alguna en!ermedad temporal. con una pre9alencia que se ?a mantenido sin cambios entre (. Al traba o remunerado las mu eres le dedican en promedio +$. (. a )$ acuden a reali=arse una mastogra!"a. )+ &NE:&-&NMUMEREA. se mencion% este ser9icio. con di!erencias por sexo en las causas de las discapacidades: en las mu eres sobresalen las en!ermedades * la edad a9an=ada como causas de discapacidad. la poblaci%n mexicana que requiri% de cuidados de salud se distribu*% en: ). )+ En el pa"s se tiene que cuidar a +. estos padecimientos son las dos principales causas de muerte de mu eres en M<xico. 2( &nstituto Nacional de Aalud Pública. Ai la mu er es la e!a de ?ogar dedica en promedio +#. (. M<xico. Mientras que menos de la mitad.?oras.. 'enso de Poblaci%n * Ii9ienda.os problemas de depresi%n * de salud mental que a!ectan de manera di!erencial a ?ombres * mu eres.. 1#./(. Encuesta . Pedrero.mxQimagesQstoriesQcuadernosQct(/./(.N de las unidades m<dicas del primer * segundo ni9el de atenci%n se cuenta con personal para la promoci%n en plani!icaci%n !amiliar * anticoncepci%n.+ 'orresponsabilidad social El tiempo total de traba o Gtraba o remunerado * no remuneradoH muestra di!erencias de g<nero entre los distintos grupos de poblaci%n..pd! 2.//.2) .. En: ?ttp:QQSSS. M<xico./(. * 1.+ ?oras a la semana al traba o no remunerado mientras el e!e /+.# millones de en!ermos temporales.$NH.1$ En apenas un 2. 2/ 'onse o Nacional para Pre9enir la 7iscriminaci%n.. con ma*ores brec?as para las mu eres rurales e ind"genas.# ?oras semanales en promedio.( * (. 7epresi%n * suicidio en M<xico. El acceso a anticoncepti9os * ser9icios m<dicos est4 muc?o m4s restringido para las mu eres ind"genas.NH.22 Particular atenci%n requiere la pre9enci%n * atenci%n de las adicciones. (. * a una parte importante de los /.+N * la de obesidad de +2. M<xico. Encuesta Nacional de Aalud * Nutrici%n GENAANU>H. el c%n*uge 9ar%n ((. (.gob. mientras que en los ?ombres son los accidentes.. M<xico. 7i9ersos estudios muestran que el desabasto de m<todos anticoncepti9os es un problema generali=ado en el sistema de salud.25inalmente.). )./. Encuesta Nacional sobre Uso del >iempo GENU>H. a 1$ a@os * ()N de las de 2. . Aportaciones de mu eres * ?ombres././(. En (. espec"!icamente el consumo de drogas * alco?ol.mxQ 2) &nstituto Nacional de Aalud Pública. se requiere de un esquema integral de atenci%n desde la perspecti9a de los ser9icios de salud para las mu eres discapacitadas.a pre9alencia de sobrepeso en mu eres de (.$N de las unidades de primer ni9el de atenci%n e9aluadas por el &NAP. (. son mu eres las únicas cuidadoras o quienes dedican m4s tiempo al cuidado en los ?ogares Gentre )../(. a 1$ a@os es de +2. 7atos censales contabili=an que en M<xico 2. En todos los casos el tiempo destinado al traba o es ma*or para las mu eres que para los ?ombres. 21 Respecto a la ?ipertensi%n arterial.2/ .. <sta a!ecta a una de cada tres mu eres. &NE:&. El cuidado no es una acti9idad dom<stica m4s. M<xico. Encuesta Nacional sobre la 7iscriminaci%n en M<xico GENA7&AH./. En: ?ttp:QQSSS. M<xico.pd! )( &NE:&./(.$. recae en las mu eres. Encuesta Nacional sobre Uso del >iempo GENU>H. 2$ &NE:&-&NMUMEREA. sin embargo s%lo un /2N de las mu eres de 1. 21 &NMUMEREA-&NE:&.insp. (.

An4lisis cuantitati9o de la o!erta * demanda por 9i9ienda. al acceso * permanencia escolar. super!icie muc?o ma*or que las /./. ind"genas * campesinas para detener la de!orestaci%n * la deserti!icaci%n.a calidad de las 9i9iendas * su equipamiento son determinantes para disminuir las cargas de traba o de las mu eres. las mu eres %9enes * las adultas ma*ores. con base en &NE:&..).2 Entornos seguros * amigables .as desigualdades de g<nero inciden en el acceso al mercado !ormal de traba o * con ello a los cr<ditos para la 9i9ienda. )$ &NE:&.)N de los ?ombres.)# I. de espacio o de ser9icios.. -) En 4reas rurales la principal !uente de energ"a es la le@a * es indispensable o!recer alternati9as de uso a las mu eres rurales.+N ?an sido 9ioladas..os problemas del medio ambiente se encuentran relacionados con la satis!acci%n de necesidades b4sicas. M<xico. relacionados con la salud de las personas * el cuidado del medio ambiente: )#.a p<rdida * deterioro de los recursos naturales menoscaba los ni9eles * 9ariedad producti9a en una comunidad * su entorno.1 Ii9ienda . 'onsiderando las 9i9iendas sin acceso directo al agua entubada.p?pQbiblioteca-digitalQcuadernosgenero )# &b"dem. -.+N de las mu eres * 2). una de cada cuatro ?a sido ob eto de agresiones 9erbales que la denigran o molestan.-/ En cuanto a la percepci%n de inseguridad.a calidad de la 9i9ienda tambi<n a!ecta el tiempo de las mu eres.1 ?ect4reas.+NH * la pobre=a G+1NH.N. s%lo poco m4s de un +2. En (. /1N ?a su!rido tocamientos o manoseos sin su consentimiento.)) .-+ El problema de la inseguridad se acompa@a del miedo al abuso * a la 9iolencia. -/ &b"dem.millones de 9"ctimas por a@o * a!ecta al ((N de las mu eres * al (+. M<xico.. M<xico. las mu eres ind"genas. &NMUMEREA.os grupos identi!icados como menos !a9orecidos por las pol"ticas de 9i9ienda son: las mu eres e!as de ?ogar. esto arro a /#.os espacios públicos de con9i9encia comunitaria requieren condiciones adecuadas. -1 ser 9"ctima de un robo es una de las situaciones que m4s preocupa a las mu eres G+/NH.gob./N por considerar que no es posible con!iar en las autoridades * que denunciar s%lo es una p<rdida de tiempo. Ae estima que los costos totales que debe asumir la sociedad mexicana como consecuencia de la inseguridad * el delito representa /. -) Auper!icie para producir los bienes * ser9icios que se requieren.1N del P&0.)N de la poblaci%n percibe la inseguridad como problema en su comunidad.1 millones de delitos.. * en casos extremos puede pro9ocar migraciones !or=adas. -1 'onse o Nacional para Pre9enir la 7iscriminaci%n. M<xico. Encuesta Nacional sobre la 7iscriminaci%n en M<xico GENA7&AH.)N. se estima que las ?oras que dedican las mu eres a los que?aceres dom<sticos se incrementan en un /2N. * s%lo -). a la igualdad de oportunidades. * un /. as" como la necesaria para absorber sus desec?os. (.-. * la relaci%n de sus caracter"sticas con el bienestar de los ?ogares. lo cual muestra el uso no sostenible de los recursos naturales en M<xico. >oda9"a ?a* metas que cumplir para garanti=ar 9i9iendas dignas. las pol"ticas de protecci%n * los procesos limitados de inno9aci%n tecnol%gica. abandonan su educaci%n * reduce sus oportunidades si ello implica mo9erse en =onas o en ?orarios inseguros que las exponen a ser atacadas.)N. seguido del desempleo G1$./. 'enso de Poblaci%n * Ii9ienda.. . M<xico. . desde un en!oque de g<nero./. Un )). A pesar de los es!uer=os.$. a elegir. ?abitantes. cuando una 9i9ienda tiene piso de tierra los incrementos son de alrededor del /-N.-( En relaci%n con la 9iolencia que su!ren las mu eres en los espacios públicos. Encuesta Nacional sobre Uso del >iempo GENU>H (.2N de los 9arones se@alan que es el principal problema que tiene el pa"s. estas 9i9iendas adem4s presentan alguna carencia de otros ser9icios b4sicos. alrededor de un /2N de las mu eres ?abita en 9i9iendas con de!iciencias de in!raestructura.)$ En uno de cada tres ?ogares en M<xico. !ue de +. -( &b"dem. 2#./. -2 Esto explica porque muc?as mu eres limitan su mo9ilidad.//. &b"dem... con base en la Encuesta Nacional de &ngresos * :astos de los Bogares GEN&:BH (. (. . ..(N. el porcenta e de 9i9iendas que usa le@a o carb%n es de 1$. (.-- )2 )) )- '3NEIA. +..)N de las 9i9iendas cuenta con drena e. las !uentes reno9ables de energ"a. alguno de sus integrantes !ue 9"ctima de un delito.2 la ?uella ecol%gica.&nmu eres. Encuesta Nacional de Iictimi=aci%n * Percepci%n sobre Aeguridad Pública GENI&PEH.2N de las mu eres considera que la situaci%n de inseguridad en el pa"s me orar4 en el !uturo. En: ?ttp:QQSSS. a un desarrollo * crecimiento pro!esional con la exigencia del traba o no remunerado * los cuidados. cuando tienen que acarrear el agua el incremento llega a ser del 1. #N ?a tenido miedo de ser atacada sexualmente. (. I. se est4 ?aciendo un uso no sostenible de los recursos naturales -&NE:&. I. .mxQindex. Entre la poblaci%n ind"gena el porcenta e con carencias por calidad * espacios de la 9i9ienda alcan=a al 1(N de las mu eres * por carencias en los ser9icios b4sicos a un 2.. la situaci%n de poblaciones espec"!icas.+N de los cr<ditos que el &n!ona9it otorga son para mu eres.) Medio ambiente * sustentabilidad.)2 .Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) derec?o a la autonom"a econ%mica.?ect4reas de terreno producti9o. En localidades de menos de ( 2. -+ &negi.os datos muestran que ocurrieron casi ((./(.inmu eres. de los cuales no se denuncian un #-. indicador rele9ante de deterioro ambiental. M<xico.os ?ogares requieren de una 9i9ienda * un entorno adecuado * seguro para la armoniosa con9i9encia !amiliar. Encuesta Nacional sobre la 7in4mica de las Relaciones en los Bogares GEN7&REBH (. Ai la ?uella ecol%gica es ma*or que la super!icie producti9a disponible. -2 &b"dem. &NMUMEREA.. * s%lo un ((.(N dispone de agua entubada.

./. pues son /1 9eces m4s propensas a morir durante un desastre.a 9ulnerabilidad que en!rentan las mu eres ante los riesgos de desastres di!ieren en !unci%n de los roles que desempe@an * los espacios en que se desarrollan. las mu eres no alcan=an ni un (1N.. * colocarlas como protagonistas en la toma de decisiones para me orar su posici%n respecto a la conser9aci%n. 'enso Nacional de :obierno. * tampoco est4n representadas en la toma de decisiones para organi=ar las acti9idades agropecuarias./+.a . &na!ed. . Encuesta Nacional sobre 'ultura Pol"tica * Pr4cticas 'iudadanas GEN'UPH./(. en (. establecidas en las modi!icaciones al '%digo 5ederal de &nstituciones * Procedimientos Electorales G'35&PEH. gesti%n ambiental * cambio clim4tico. Para conseguir la sustentabilidad medioambiental se requiere un con unto de medidas para impulsar la producci%n de energ"a limpia * la protecci%n de los ecosistemas. . s%lo ( de los // ministros son mu eres.#+ En este 4mbito se debe considerar la necesidad de incrementar la participaci%n de las mu eres ind"genas * generar estrategias que las lle9en a conocer sus derec?os. 7e los magistrados del Pleno de los >ribunales Auperiores de Musticia en (. segregue.#.#5inalmente.2N * un ().. Aistema Nacional de &n!ormaci%n Municipal. del total de personas en puestos directi9os superiores.a representaci%n !emenina en las entidades !ederati9as en puestos de alta direcci%n apenas alcan=a un /1. /(. Ae se@ala que los desastres naturales tienen un impacto ma*or sobre la esperan=a de 9ida de las mu eres.egislatura.a meta es incorporar la perspecti9a de g<nero de !orma trans9ersal en todo el sector medio ambiental. El cambio que est4 impulsando el :obierno de la República con la trans9ersalidad del g<nero en la planeaci%n * programaci%n nacional * en las pol"ticas públicas que le competen a cada sector. 7e acuerdo con el 'entro Nacional de Pre9enci%n de 7esastres. * son tambi<n quienes poseen menor capacidad para adaptarse. . Aegundo trimestre.)N * en la '4mara de 7iputados +).#N. M<xico. no pueden acceder a programas de equipamiento. 7atos a ulio de (. . 7atos a octubre de (. exclu*a o 9iolente. apo*os econ%micos por pago de ser9icios ambientales. /I. #/ 'ongreso de la Uni%n../(.#/ con ello se cumple a ni9el !ederal uno de los 37Ms.)N eran mu eres.C&& . 3ctubre de (. legislati9o * udicial. #( Aegob. ?a* 1.$ por ciento.C&& . #1 &negi./(. e!as de departamento.)N. control * mane o de los recursos naturales. lo cual impide que se les margine. Aenado de la República . El >ribunal Electoral del Poder Mudicial de la 5ederaci%n emiti% la sentencia /()(1Q(. #2 .## O*8eti+ $ tran$+er$a"e$ Alcan=ar la igualdad sustanti9a entre mu eres * ?ombres * erradicar la 9iolencia contra las mu eres en la sociedad mexicana. Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo. agua * alimentosH. cr<ditos. Esto se encuentra relacionado con la necesidad de seguridad alimentaria de la poblaci%n * la capacidad de garanti=ar la disponibilidad de alimentos. para (./(. Nue9a WorX. "5ti1a 4 $ 1ia" . 'enapred. las di9ersas !ormas de relaciones de g<nero imperantes que generan desigualdades entre mu eres * ?ombres. cuidado * apro9ec?amiento de los recursos naturales. discrimine. promo9er el empoderamiento de las mu eres. Ain embargo en los poderes locales.a1i2n . #+ Aegob. en coordinaci%n * armon"a -# -$ &NE:&.e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres establece como ob eti9o proponer los lineamientos * mecanismos institucionales que orienten el cumplimiento de la igualdad sustanti9a en los 4mbitos público * pri9ado. &mpacto Aocioecon%mico de los Principales 7esastres en la República Mexicana. :<nero * 7esastres. (. 5omentar la participaci%n de las mu eres * su papel en el acceso. que en con unto son la base para lograr un desarrollo sustentable. los desastres les acarrean una carga adicional.#) En la Auprema 'orte de Musticia Nacional.2N * se concentra en la m4s ba a erarqu"a Gsubdirectoras.#( las regidoras * s"ndicas representaban en (. :racias a ello.#N son mu eres. M<xico. #1 En cuanto al E ecuti9o 5ederal.N de mu eres en el 'ongreso.a poblaci%n m4s pobre * quienes 9i9en en inseguridad alimentaria est4n en situaciones m4s 9ulnerables a los impactos clim4ticos ad9ersos.#N.egislatura.a participaci%n de las mu eres en el 4mbito pol"tico a ni9el !ederal presenta a9ances.( millones de e idatariosGasH * comunerosGasH./(. (./(. 'enso Agropecuario (. Aistema Nacional de &n!ormaci%n Municipal. arrendamiento. &n9estigaci%n (. exige trans!ormar a pro!undidad. #&b"dem.//.2(2 ?ect4reas. de los cuales /$./. #. (. estructuralmente./. representados por las presidencias municipales. &n!ormaci%n al /2 de octubre de (. (#. * reconocer que la poblaci%n !emenina tiene los mismos derec?os que los 9arones. esto es el poder e ecuti9o. Iol. 0ur% de Pre9enci%n de 'risis * Recuperaci%n.a presencia de mu eres en los poderes e ecuti9o de los tres %rdenes de gobierno se encuentra le os de la paridad. la participaci%n de las mu eres en puestos de toma de decisi%n en las estructuras sindicales es de menos de un 1N. Parti1i. -# Al no ser propietarias de la tierra. #2 &nmu eres. Aeguridad Pública * Aistema Penitenciario Estatales (. '4mara de 7iputados . 'onsulta interacti9a de datos.// que estipula la obligatoriedad de las cuotas de g<nero.-./+ es de apenas un ).-$ Adem4s.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 En relaci%n con el acceso di!erencial de mu eres * ?ombres a los recursos producti9os * a la toma de decisiones. . la representaci%n de mu eres en la '4mara de Aenadores alcan=% ++. in!raestructura. &C 'enso E idal. as" como la integraci%n de !%rmulas con suplencias del mismo sexo. las 4reas de culti9o o pasti=ales da@ados ascienden a $)/. #) &negi./(. debido a que sobre las mu eres recae la responsabilidad del traba o no remunerado Gsuministro de cuidados. se centra en reconocer que el Estado Mexicano.//-(. la participaci%n !emenina en los mandos medios * superiores representa apenas el +2. ## Aegob-&negi. la participaci%n de las mu eres en (. &na!ed. uso. as" como la participaci%n * representaci%n pol"tica equilibrada de mu eres * ?ombres. de alcan=ar un m"nimo de +. Programa de las Naciones Unidas para el 7esarrollo. enlacesH.// un +#.

la trata de personas * la no discriminaci%n./+. 0el<m do Par4H * que mandata a los tres poderes. algunas presidentas de las &nstancias Municipales de Mu eres procedentes de municipios con m4s de 1. !omentar la participaci%n equilibrada entre mu eres * ?ombres. A continuaci%n se presenta cada uno de los ob eti9os trans9ersales. como en lo que ata@e a la pre9enci%n.$/ * con cuatro estrategias./#. garanti=ar el e ercicio e!ecti9o de los derec?os sociales para toda la poblaci%n.i1iar un 1a9*i 1u"tura" re$. oriente. donde se recibieron 22) propuestas. las di!erentes dependencias.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) tiene que garanti=ar el pleno cumplimiento de los derec?os de las mu eres. (e "5nea (e a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient /. En el apartado siguiente se presentan los indicadores con sus respecti9as metas para el (./. adem4s. institucionales. En este contexto los seis ob eti9os trans9ersales que contiene el PR3&:UA. e impulsar la construcci%n de acuerdos pol"ticos para las re!ormas que el pa"s requiere. compromiso que re!renda el :obierno del Presidente Enrique Pe@a Nieto en el PN7 al comprometer un cambio de !ondo. acorde con el 'oordinaci%n de la &nmu eres Art"culo /L de la 'onstituci%n en entidades estrategia !ederati9as. como %rgano rector de la pol"tica de igualdad sustanti9a * no discriminaci%n contra las mu eres. donde deben incidir las pol"ticas públicas * las acciones de gobierno en los pr%ximos a@os. inclu*endo a los municipales.e* 'oordinaci%n de la &nmu eres :eneral para la &gualdad entre Mu eres * estrategia ARE #$ 'abe se@alar que participaron en este 5oro adem4s de la 'omisi%n Nacional para el 7esarrollo de los Pueblos &nd"genas * del &nstituto Nacional de .e* :eneral de Acceso de las Mu eres a una Iida .a . !ortalecer la relaci%n con el Bonorable 'ongreso de la Uni%n * el Poder Mudicial. para inculcar desde una temprana edad la igualdad entre mu eres * ?ombres.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n Ti.$. dise@e. sanci%n * erradicaci%n de la 9iolencia contra las mu eres. con !recuencia un ob eti9o trans9ersal atiende estrategias * ob eti9os de 9arias metas nacionales del PN7.e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres * la . Es importante se@alar que debido a la naturale=a de la perspecti9a de g<nero. atenci%n. se 9incula con tres ob eti9os de las metas nacionales. donde los derec?os de las mu eres sean respetados * donde el sexismo * la discriminaci%n no sean permitidos. tanto en lo que se re!iere a la igualdad sustanti9a. un M<xico :lobal * un M<xico &nclu*ente contiene la armoni=aci%n legislati9a en materia de derec?os ?umanos de las mu eres en las +( entidades !ederati9as del pa"s. pero de manera directa con las metas de un M<xico en Pa=. . responden a los e es estrat<gicos de la agenda de g<nero. /. O*8eti+ tran$+er$a" => A"1an3ar "a i!ua"(a( $u$tanti+a entre 9u8ere$ 4 % 9*re$ 4 . Aancionar * Erradicar la Iiolencia contra las Mu eres. Promo9er * dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de g<nero.$( E$trate!ia$ 4 "5nea$ (e a11i2n> E$trate!ia =.enguas &nd"genas. !omentar que los planes de estudio de todos los ni9eles incorporen una perspecti9a de g<nero. compromiso que adquiri% M<xico a ni9el internacional en las distintas con9enciones que ?a suscrito G'E7AJ.N de ?ablantes de lenguas ind"genas. metas e indicadores que se 9inculan con el diagn%stico de la situaci%n actual * con los ob eti9os del PN7.= Ar9 ni3ar "a "e!i$"a1i2n na1i na" 1 n "a$ 1 n+en1i ne$ 4 trata( $ interna1i na"e$ (e (ere1% $ %u9an $ (e "a$ 9u8ere$< (e a1uer( 1 n e" Art51u" =? C n$titu1i na" De. instrumentar una pol"tica de Estado en derec?os ?umanos.etu $ (e " $ (ere1% $ (e "a$ 9u8ere$. a esto ?a* que agregar -+( propuestas que se captaron por medio del 5oro de 'onsulta Iirtual dise@ado para recoger las aportaciones de las personas que no pudieron asistir al 5oro presencial. las organi=aciones de la sociedad ci9il. Esa es una caracter"stica particular de la trans9ersalidad de g<nero * por ello en la presentaci%n de cada ob eti9o se explicitan las metas nacionales * sus ob eti9os. organi=aciones e instituciones de la administraci%n pública.( Promo9er la armoni=aci%n de la . acompa@ados de las principales estrategias para alcan=arlos * de las l"neas de acci%n./ Promo9er la armoni=aci%n legislati9a de los derec?os de las mu eres. . Ambos sistemas requieren de modi!icaciones sustanti9as para que el &nstituto Nacional de las Mu eres. $( 'ontribuir al desarrollo de la democracia. Atender.#$ 5inalmente es importante destacar que la pol"tica de igualdad entre mu eres * ?ombres cuenta en M<xico con dos mecanismos normados por le* para su instrumentaci%n: el Aistema Nacional de &gualdad entre Mu eres * Bombres * el Aistema Nacional para Pre9enir. Esta se ?a 9isto enriquecida por las aportaciones que desde la academia. monitoree * e9alúe la pol"tica de igualdad nacional * su concreci%n en los programas sectoriales. * las aportaciones del 'onse o Aocial del &nmu eres.7A7. En el PN7 este ob eti9o abarca cuatro estrategias.ibre de Iiolencia con!iguran gran parte de la agenda nacional para la igualdad de g<nero.r ./.7A7 * que se 9inculan con las cinco metas del PN7. tanto !ederales como estatales. * la Red de Mu eres &nd"genas Mexicanas. * garanti=ar el respeto * protecci%n de los derec?os ?umanos * la erradicaci%n de la discriminaci%n. $. Este ob eti9o se articula con las cinco metas del PN7. 9inculados con los ob eti9os trans9ersales del PR3&:UA. * garanti=ar * acreditar !e?acientemente la identidad ci9il de las personas. pero. los partidos pol"ticos. $/ Promo9er * !ortalecer la gobernabilidad democr4tica. la Alian=a de Mu eres &nd"genas de 'entroam<rica * M<xico. se ?icieron en el 5oro Nacional de 'onsulta para la Elaboraci%n del PR3&:UA. armoni=ar la normati9idad 9igente con los tratados internacionales en materia de derec?os de las mu eres.7A7 que se reali=% el (( de ulio de (. especiales * regionales que son los que instrumentan las acciones planteadas en el PN7.

AedesolH /./. desarrollo social. adolescentes * %9enes. /. 'onadis.ara !aranti3ar e" e8er1i1i (e " $ (ere1% $ (e "a$ 9u8ere$ 4 e+itar "a (i$1ri9ina1i2n (e !'ner De./. /.(./.# Promo9er la armoni=aci%n de derec?os de las mu eres con la 'on9enci%n Marco de las Naciones Unidas sobre el 'ambio 'lim4tico. /. &nmu eres ind"genas.(. salud.) Armoni=ar los derec?os de las mu eres con el 'on9enio sobre la 7i9ersidad 0iol%gica.ir9ati+a$ .) 5omentar la participaci%n !emenina en la planeaci%n * gesti%n del desarrollo en las Espec"!ica GAedesol * &nmu eres comunidades ind"genas con en!oque de '7&H interculturalidad.ibre de Iiolencia en las entidades !ederati9as.uc?a contra la 7eserti!icaci%n. 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Aegob &nmu eres &nmu eres 'onapred 'oordinaci%n de la estrategia &nmu eres Espec"!ica GAemarnatH &nmu eres ARE &nmu eres ARE &nmu eres ARE &nmu eres ARE Espec"!ica GAemarnatH Espec"!ica GAemarnatH Espec"!ica GAegob * '7&H 'oordinaci%n de la estrategia &nmu eres E$trate!ia =.. Aancionar * Erradicar los 7elitos en Materia de >rata de Personas * para la Protecci%n * Asistencia a las I"ctimas de estos 7elitos en las entidades !ederati9as. traba o. /. con los tratados * con9enciones internacionales. pobres.+ Reali=ar acciones a!irmati9as para Espec"!ica erradicar la discriminaci%n de mu eres G'onapred.(. * 7&5H /.. &m u9e. (e "5nea (e a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient /.1 Promo9er la armoni=aci%n de la ././ 7e!inir * poner en marc?a acciones Espec"!ica a!irmati9as para que las mu eres * ni@as gocen &nmu eres 'onapred de sus derec?os en sus comunidades * GAedesol * '7&H pueblos.(.( 7i!undir los derec?os de mu eres en Espec"!ica situaci%n de 9ulnerabilidad: ind"genas. /. &nmu eres discapacitadas. discapacitadas. Promo9er la armoni=aci%n de la legislaci%n nacional * los marcos legislati9os 9inculados con temas estrat<gicos: educaci%n. 7&5.A Pr 9 +er a11i ne$ a.$ &mpulsar la armoni=aci%n de la legislaci%n nacional con la 7eclaraci%n de Naciones Unidas sobre los 7erec?os de los Pueblos &nd"genas. /./.2 Promo9er la armoni=aci%n de la .Promo9er la armoni=aci%n de los derec?os de las mu eres con la 'on9enci%n de las Naciones Unidas de ./. adultas ma*ores * reclusas. '7&.+ Promo9er la armoni=aci%n de la .Promo9er las cuotas de g<nero en los Espec"!ica GA>PAH &nmu eres sindicatos para asegurar la representaci%n de . migrantes. derec?os de ni@as. /./.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n Ti. adolescentes./. Aegob Aedesol pobres.2 7esarrollar protocolos * c%digos de &nmu eres conducta para que los prestadores de ser9icios :eneral atiendan a las mu eres sin discriminaci%n o 'onapred misoginia.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Bombres.1 7i!undir los derec?os * adoptar acciones Espec"!ica a!irmati9as para garanti=ar el goce de los &nmu eres GAEP.e* 5ederal para Pre9enir * Erradicar la 7iscriminaci%n en las entidades !ederati9as.(. '7&.e* :eneral de Acceso de las Mu eres a una Iida . migrantes. 'onadis. /. G'onapred./. /. Aegob * adultas ma*ores * reclusas. /. AedesolH /.(. 'onapred. /.e* :eneral para Pre9enir.(.

2 &mpulsar la paridad en la asignaci%n de 'oordinaci%n de la &nmu eres puestos directi9os en el Poder Mudicial.+. /.+.arti1i. /.(. pol"ticos.a1i2n $i!ni. %9enes..+. Promo9er acciones a!irmati9as para garanti=ar los derec?os de las mu eres migrantes internas. /. Aedesol.ue$t $ (e t 9a (e (e1i$i ne$ De./ &mpulsar la sentencia /()(1 del >EPM5 en Espec"!ica lo aplicable al registro de las candidaturas de &nmu eres G&nmu eresH elecci%n popular en el &5E. /.+.i1ati+a (e "a$ 9u8ere$ en 1ar! $ 4 . econ%micos. sociales. adultas ma*ores ind"genas * no ind"genas.+. internacionales * transmigrantes.# Promo9er acciones a!irmati9as para dotar de identidad ci9il a ni@as.(.) &mpulsar la paridad en presidencias de las comisiones * %rganos de gobierno del Poder . /. /.( &mpulsar en el &5E la paridad en la Espec"!ica asignaci%n de puestos directi9os de los partidos &nmu eres G&nmu eresH * asociaciones pol"ticas.egislati9o 5ederal * de los estatales.$ Promo9er la trans9ersalidad de la igualdad de g<nero en estatutos./.(. &nstrumentar una pol"tica de Estado en derec?os ?umanos.2. inclu*endo los derec?os ci9iles. la primera . Estrategia /. normas.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) las mu eres en negociaciones contractuales colecti9as. . :aranti=ar el respeto * protecci%n de los derec?os ?umanos * la erradicaci%n de la discriminaci%n. discapacitadas * migrantes.+ &mpulsar la paridad en la asignaci%n de puestos directi9os en gobiernos !ederal. Espec"!ica GAegobH Espec"!ica G'onapred * AegobH Espec"!ica GAegobH &nmu eres &nmu eres &nmu eres E$trate!ia =. /.# &mpulsar la paridad en la asignaci%n de puestos directi9os en las empresas * organi=aciones sociales. 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica G'7&. (e "5nea (e a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient /. AegobH Espec"!ica GA>PA * AedesolH :eneral &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres $+ En el PN7 el 3b eti9o /.2.+. estrategia /. /."nea de acci%n es: DEstablecer un programa dirigido a la promoci%n * de!ensa de los derec?os ?umanos.B Pr 9 +er e" "i(era3! 4 .+. adolescentes. :eneral &nmu eres estatales * municipales.$+ /.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n Ti./. culturales * ambientalesF.+. /. Aqu" s%lo se recomienda que se integre con perspecti9a de g<nero * que se di!erencie por grupos espec"!icos de mu eres de acuerdo a su condici%n.$ &ncorporar en!oque de g<nero e intersectorialidad en el programa de promoci%n * de!ensa de los derec?os ?umanos.1 &mpulsar la paridad en la asignaci%n de puestos directi9os en la Administraci%n Pública :eneral &nmu eres 5ederal u organismos aut%nomos.+.&mpulsar la paridad en la asignaci%n de puestos directi9os en las comunidades regidas por usos * costumbres.

&ntegrar organi=aciones ci9iles de mu eres en las contralor"as sociales de programas 'oordinaci%n de la &nmu eres sociales. estrategia para las mu eres. /.a+ r (e "a i!ua"(a( 4 e" re$. /. /.C 0 9entar "a 1 n$tru11i2n (e 1iu(a(an5a (e "a$ 9u8ere$ 4 e" e8er1i1i .en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n Ti. (e "5nea (e a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient . /.D Pr 9 +er +a" re$ que 1 ntri*u4an a" 1a9*i $ 1ia" 4 1u"tura" en ./.# Promo9er la creaci%n de obser9atorios ciudadanos * audiencias cr"ticas para 'oordinaci%n de la &nmu eres monitorear los a9ances en la igualdad de estrategia mu eres * ?ombres.+.) &ncrementar la participaci%n de las mu eres en la de!inici%n.1.1.1. /."en (e $u$ (ere1% $ .et (e " $ (ere1% $ %u9an $ De.1. /.1./ Promo9er ante el &5E la aplicaci%n del (N Espec"!ica del gasto de los partidos pol"ticos destinado a &nmu eres capacitaci%n * desarrollo de lidera=gos de G&nmu eresH mu eres. Espec"!ica GAEP * 'onac*tH &nmu eres E$trate!ia =. (e "5nea (e a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient /.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n Ti.1.1.2 &mpulsar la con!ormaci%n de Espec"!ica organi=aciones sociales de mu eres e incenti9ar &nmu eres su participaci%n en los procesos de consulta GAegob * AedesolH ciudadana. /.. "5ti1 $ De. /. E$trate!ia =.1. Promo9er la adopci%n de criterios de paridad en cargos directi9os del sistema escolar e instituciones de in9estigaci%n cient"!ica * tecnol%gica. acciones o ser9icios. obras públicas.+ Ampliar el conocimiento de las mu eres Espec"!ica ind"genas para utili=ar en su bene!icio los &nmu eres instrumentos de de!ensa de sus derec?os G'7&H ?umanos.1 5ortalecer acciones * optimi=ar recursos Espec"!ica para la educaci%n c"9ica * la di!usi%n de los &nmu eres derec?os de las mu eres en condiciones de G'7& * AedesolH pobre=a.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 procedimientos * plata!ormas pol"ticas de los partidos. e ecuci%n * e9aluaci%n :eneral &nmu eres de programas * pro*ectos de los que son bene!iciarias.( &mpulsar en el &5E un programa para Espec"!ica incorporar a las mu eres pobres e ind"genas del &nmu eres G&nmu eresH medio urbano * rural al padr%n electoral.

un M<xico &nclu*ente * un M<xico con Educaci%n de 'alidad * se centra en la necesidad de combatir de manera !rontal las muc?as 9iolencias que se e ercen contra las mu eres Dentendidas <stas como cualquier !orma de acci%n u omisi%n basada en su g<nero que le cause un da@o o su!rimiento psicol%gico.$1 /. .(. establecer una pol"tica de igualdad * no discriminaci%n. al tiempo que desarrollen aprendi=a es signi!icati9os * competencias que les sir9an a lo largo de su 9ida me orar las condiciones de seguridad pública. imparcial * transparente. !"sico. Art"culo 1K. $2 ..2.+ Eliminar el lengua e sexista * exclu*ente en la comunicaci%n gubernamental escrita * cotidiana.2.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) /. $Me orar las condiciones de seguridad pública.. la Estrategia /.e1ti+a. sexual o la muerte. * considerarlos en el desarrollo de los . la libertad * su desarrollo ordenado.ineamientos :enerales para las 'ampa@as de 'omunicaci%n Aocial de las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal.a 9iolencia que se e erce cotidianamente contra las mu eres * las ni@as obliga a su 9isibili=aci%n. * desarrollar el potencial ?umano de los mexicanos con educaci%n de calidad.e* :eneral de Acceso de las Mu eres a una Iida . M<xico (. Promo9er una nue9a pol"tica de medios para la equidad. impulsando de manera prioritaria temas estrat<gicos de bene!icio global * compatibles con el inter<s nacional. /. garanti=ar el respeto * protecci%n de los derec?os ?umanos * la erradicaci%n de la discriminaci%n. patrimonial. acti9o * comprometido en el 4mbito multilateral. $) Pre9enir * atender la 9iolencia contra las mu eres.&mpulsar la inclusi%n de mu eres ind"genas en el desarrollo de 'ampa@as de 'omunicaci%n Aocial de las dependencias * entidades de la AP5.2. * consolidar el papel de M<xico como un actor responsable. $# :aranti=ar que los planes * programas de estudio sean pertinentes * contribu*an a que los estudiantes puedan a9an=ar exitosamente en su tra*ectoria educati9a. /. /. a tener estad"sticas o!iciales e in!ormaci%n de corte cualitati9o que permitan dimensionar correcta * oportunamente todos los tipos * modalidades de 9iolencia de g<nero se expresa en el pa"s. incorporar acciones espec"!icas para garanti=ar la seguridad e integridad de las mu eres.ibre de Iiolencia.2.2. Aegob * '7&H Espec"!ica GAedesol. En el PN7 este ob eti9o abarca tres estrategias.1 Promo9er que en las im4genes * en los e9entos públicos ?a*a una participaci%n sustanti9a de mu eres. econ%mico.( Emprender en medios masi9os una campa@a permanente de igualdad entre mu eres * ?ombres * no discriminaci%n por ra=ones de g<nero. !omentar el bienestar de los pueblos * comunidades ind"genas. garanti=ar un Aistema de Musticia Penal e!ica=. /.$# $1 En el 3b eti9o /. expedito. tanto en el 4mbito pri9ado como público. * promo9er * dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de g<nero.2.-.) Promo9er la inclusi%n de las mu eres de los pueblos ind"genas en los medios de comunicaci%n. inclu*e una quinta . Aegob * '7&H Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAN&E:H '7& &nmu eres &nmu eres 'onapred &nmu eres O*8eti+ tran$+er$a" A> Pre+enir< aten(er< $an1i nar 4 erra(i1ar "a +i "en1ia 1 ntra 9u8ere$ 4 niña$< 4 !aranti3ar"e$ a11e$ a una 8u$ti1ia e. /. !racci%n 1.F$2 ./ 7esarrollar lineamientos * c%digos de conducta para que los medios de comunicaci%n eliminen estereotipos e im4genes denigrantes de las mu eres. proteger los derec?os de las personas con discapacidad * contribuir a su desarrollo integral e inclusi%n plena. :aranti=ar la Aeguridad Nacional.$ :enerar la in!ormaci%n estad"stica que permita medir los a9ances de g<nero * el cambio social * cultural. lograr una procuraci%n de usticia e!ecti9a. !ortaleciendo su proceso de desarrollo social * econ%mico.2./. respetando las mani!estaciones de su cultura * el e ercicio de sus derec?os.2 7i!undir en la AP5 c%digos de conducta en contra de la discriminaci%n ?acia las mu eres * en !a9or del lengua e inclu*ente. Espec"!ica GAegobH &nmu eres Espec"!ica GAegob e &nmu eresH Aegob :eneral &nmu eres Aegob &nmu eres Aegob &nmu eres :eneral :eneral Espec"!ica GAedesol.# Promo9er la inclusi%n de los temas de derec?os ?umanos de las mu eres en los planes de estudio de todos los ni9eles educati9os. Este ob eti9o se articula con las metas de un M<xico en Pa=. transitar ?acia una sociedad equitati9a e inclu*ente.2. con la coordinaci%n de las di9ersas instituciones gubernamentales * sociales in9olucradas en la materia. $) se 9incula con seis ob eti9os de las metas nacionales $. /.* contribu*e a cumplir con siete estrategias. /."nea de Acci%n que dice: :enerar pol"ticas públicas que permitan la inclusi%n de los pueblos ind"genas en los medios de comunicaci%n.2.2. garanti=ar el respeto * protecci%n de los derec?os ?umanos * la erradicaci%n de la discriminaci%n. ampliar * !ortalecer la presencia de M<xico en el mundo.

( &mpulsar el cumplimiento de la Norma de Espec"!ica Aalud . GAegobH (.2 Promo9er la elaboraci%n de c%digos de conducta * gu"as para la eliminaci%n de Espec"!ica GAegobH 'onapred &nmu eres contenidos mis%ginos * discriminatorios.# Elaborar una gu"a * promo9er acciones Espec"!ica para eliminar la estigmati=aci%n de las 9"ctimas &nmu eres G'ona9imH de !eminicidios * delitos sexuales en los medios."i1t $ en e$1ue"a$ 4 .en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient (. E$trate!ia A. (e "5nea (e De./. contenido o &nmu eres estereotipo sexista *Qo mis%gino de libros de texto Espec"!ica GAEPH 'onapred en educaci%n b4sica. GAEPH .Eliminar la ex?ibici%n o tolerancia de la Espec"!ica 9iolencia ?acia las mu eres en los medios de &nmu eres GAegobH comunicaci%n impresos * audio9isuales.a15. (e "5nea (e De. media * media superior.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 E$trate!ia$ 4 "5nea$ (e a11i2n> E$trate!ia A.. (.= In1re9entar< ../ 5ortalecer las acciones para la detecci%n de &nmu eres Espec"!ica la 9iolencia contra las mu eres * las ni@as en el GAistema Nacional de 'NE:AR sistema de salud. (./././.2.i1a (e 1 n.1ti1a$ n +i "enta$< re$. (. (./.re+en1i2n inte!ra" 4 e./. ni@as * adolescentes.i1a3 (e "a +i "en1ia 1 ntra 9u8ere$ 4 niña$ Ti.(.A Pr 9 +er 1 n(u1ta$ 4 . 'NE:AR GAistema Nacional de AaludH (. (. Promo9er el conocimiento de las mu eres Espec"!ica sobre la locali=aci%n de los ser9icios de atenci%n &nmu eres GAegobH a la 9iolencia de g<nero.I. AaludH 'ona9im (.r.(.a9i"ia$ Ti.:AMI. rta"e1er "a ./ Establecer c%digos de conducta en las Espec"!ica escuelas para eliminar la 9iolencia entre 9arones./. (.r 9 +er 4 .) Eliminar estereotipos sexistas *Qo mis%ginos Espec"!ica &nmu eres en los mensa es o anuncios de publicidad./. AN&MB GAEP * 'onapredH mu eres. (.$ Reali=ar campa@as permanentes para Espec"!ica di!undir el derec?o de mu eres * ni@as a una 9ida &nmu eres libre de 9iolencia * los contenidos de la GAegobH .1 Eliminar cualquier imagen./.( Establecer mecanismos de detecci%n * Espec"!ica AN&MB sanci%n del maltrato docente.+ 7esarrollar * aplicar un protocolo para la Espec"!ica detecci%n * denuncia de 9iolencia ?acia mu eres &nmu eres GAEPH * ni@as en centros educati9os.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient (./.1)AAA(-(./.et a "a$ 9u8ere$ 4 re$ "u1i2n .

(.(. (.+.+. (.(. Espec"!ica GAegob * 'onapoH &nmu eres &nmu eres E$trate!ia A. (.1 Estandari=ar el procedimiento para la expedici%n * aplicaci%n de las %rdenes de protecci%n * garanti=ar su expedici%n. re!ugios. (. re!erencia * contrarre!erencia para las mu eres * ni@as 9"ctimas de 9iolencia. Aectur * P:RH personas.Promo9er la !ormaci%n docente sensible al g<nero. Promo9er campa@as e!ecti9as de sana con9i9encia e integraci%n !amiliar. de usticia.B 0 rta"e1er " $ $er+i1i $ (e aten1i2n a "a$ 9u8ere$ 4 niña$ en t ( $ " $ ti.2 &ncorporar talleres * materiales pedag%gicos auxiliares para educar en la no 9iolencia./. &nmu eres AN&MB &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres (.(. las nue9as masculinidades.+.(. (. $ 4 9 (a"i(a(e$ (e +i "en1ia L5nea$ (e a11i2n (. el respeto a los derec?os ?umanos * la no 9iolencia. los +)2 d"as del a@o. Aegob. * casas de tr4nsito. Aedesol.+. (. Ti.+.en(en1ia@ enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres . (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAegob * 'ona9imH Espec"!ica GP:R.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEP.( 5ortalecer * estandari=ar la calidad de los ser9icios de atenci%n tele!%nica en las denuncias * casos de 9iolencia. (.+ Promo9er la creaci%n de una instancia para recibir * atender denuncias de maltrato.$ 7esarrollar campa@as * acciones de Espec"!ica pre9enci%n sobre la explotaci%n * trata de GAegob. la tolerancia.(./ 5ortalecer a las &ME5 * a las &MM con unidades de atenci%n. ?ostigamiento * acoso sexual en las escuelas. (. AAA * De.) &ncorporar en los planes de estudio el tema de la igualdad sustanti9a entre mu eres * ?ombres. (.2 5ortalecer e incrementar los centros de atenci%n integral. albergues.(.(. Aectur * AAAH (Sexta Sección) (.# 7esarrollar campa@as * acciones para di!undir entre las !amilias las consecuencias del maltrato * la 9iolencia !amiliar.(.. 7&5.+ 5omentar el !uncionamiento de los ser9icios de atenci%n tele!%nica las (1 ?oras del d"a.1 Establecer un mecanismo para detectar 9iolencia escolar * !amiliar en el sistema escolar.

1.) &ncorporar en los !ondos destinados a municipios ind"genas. (.1. Aedesol. para brindar ser9icios de atenci%n a mu eres. escolares. 'onapred * '7&H Espec"!ica GAegob.Aensibili=ar * capacitar a las autoridades Ti.+. integrado a 0ANAI&M.1. (. 'onsolidar la instrumentaci%n de los Protocolos Alba * Amber * promo9er un sistema nacional de in!ormaci%n sobre personas desaparecidas. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GAedesol./ >raducir con en!oque de interculturalidad * en lengua ind"gena.) &ncrementar * me orar los re!ugios para las 9"ctimas de trata * di!erenciarlos de los de atenci%n a otros tipos de 9iolencia. ni@as * adultas ma*ores./..1. (. Aegob.I../#. (.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL AegobH Viernes 30 de agosto de 2013 (. (.:AMI.en(en1ia@enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres . Espec"!ica GP:R * AegobH 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAegob-0ana9im. 9"ctimas de 9iolencia. en todo el pa"s para direccionar a 9"ctimas de 9iolencia.2 Promo9er la !ormaci%n de personal ind"gena.'rear m%dulos de atenci%n * orientaci%n a las personas 9"ctimas de 9iolencia de g<nero a ni9el estatal * municipal.# &ntegrar un registro de acosadores.1. (.+.C Garanti3ar una +i(a "i*re (e +i "en1ia a 9u8ere$< niña$< in(5!ena$< (i$1a.( Reali=ar campa@as radio!%nicas en lenguas ind"genas para di!undir los contenidos de la .a1ita(a$< 9i!rante$ interna$< tran$9i!rante$ 4 8 rna"era$ L5nea$ (e a11i2n (.+ 7i!undir en espacios públicos los tel<!onos de ser9icios de atenci%n a las mu eres 9"ctimas de 9iolencia.+. el contenido de la .1 &ncorporar acciones dirigidas a los ser9icios de atenci%n de la 9iolencia en contra de ni@as * mu eres ornaleras. laborales. 'onapred * '7&H Espec"!ica GAedesol.$ &mpulsar la creaci%n de un .1. 'onapred * '7&H 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAedesol * '7&H Espec"!ica GAedesol.:AMI. (.1. compromisos con autoridades para erradicar: 9enta de mu eres * ni@as * matrimonios !or=ados (. institucionales * en el transporte público.+. ?ostigadores * agresores sexuales !amiliares.. (. (. 7&5.+.I * los ser9icios que se prestan. AAA * P:RH 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia &nmu eres &nmu eres ANPAAEI'M &nmu eres Aegob P:R E$trate!ia A. los ser9icios * l"neas tele!%nicas de atenci%n. 'onapred * '7&H Espec"!ica De.

&mpulsar la creaci%n de un sistema de 7e!ensor"a Pública.$ &ntegrar programas de pre9enci%n * atenci%n de la 9iolencia para mu eres discapacitadas * migrantes en sus programas especiales. (.) 5ortalecer la !ormaci%n del Ministerio Público 5ederal.1.. Aegob * '7&H Espec"!ica GAedesol.2 Propiciar la tipi!icaci%n * el registro del !eminicidio en las entidades !ederati9as. criterios ministeriales. (. para seguimiento de tratados * con9enciones internacionales de la mu er. Aegob. ser9icios periciales * de impartici%n de usticia con perspecti9a de g<nero. int<rpretes.2. (.( Promo9er la armoni=aci%n de protocolos de in9estigaci%n policial de ?omicidios de mu eres * elaborar indicadores de impacto. (. en comunidades ind"genas. &nmu eres &nmu eres Aegob &nmu eres E$trate!ia A.+ Promo9er la aplicaci%n de protocolos.2.1 Propiciar la tipi!icaci%n del delito de trata de personas en las entidades !ederati9as.:AMI. (.2.2.2.2. manuales. (.D Garanti3ar "a 8u$ti1ia e.I * tel<!onos de ser9icios para su atenci%n.e1ti+a< $en$i*"e a" !'ner 1 n (e*i(a (i"i!en1ia< $in (i$1ri9ina1i2n a 9u8ere$ 4 niña$ L5nea$ (e a11i2n (. (. con en!oque de g<nero.# &mpulsar la creaci%n de un sistema de 7e!ensor"a Pública con abogadasQos ind"genas con perspecti9a de g<nero e interculturalidad. DIARIO OFICIAL GAedesol.I.1.# &ntegrar una Red de Promotores de la no 9iolencia ?acia las mu eres * nue9as masculinidades no 9iolentas.2. (. (. >raducir en lengua es 0raille * de se@as contenidos * alcances de la .Viernes 30 de agosto de 2013 ind"genas en los contenidos de la . 'onapred * '7&H Espec"!ica G&NM * 'onadisH Espec"!ica G'7&.en(en1ia@ enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres P:R 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GP:RH 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAegobH P:R &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres .2.:AMI. Aegob * AedesolH (Sexta Sección) (. peritos t<cnicos.1. AEP. traductores * ueces. (./.2./ &mpulsar la creaci%n de unidades especiali=adas en 9iolencia * delitos contra las mu eres en las instituciones de procuraci%n de usticia.$ &mplementar una estrategia intersectorial dirigida a la atenci%n * protecci%n de mu eres * Ti. (e "5nea (e a11i2n De.

. desarrollar los sectores estrat<gicos del pa"s. trata. exclusi%n * con!inamiento. El M<xico pr%spero al que aspiramos requiere que las mu eres participen con m4s intensidad en los mercados de traba o./. pero tambi<n aborda cuestiones de M<xico &nclu*ente e incide en seis estrategias.:enerar !uentes de ingresos sostenibles para $$ Ti. democrati=ar el acceso al !inanciamiento de pro*ectos con potencial de crecimiento. Promo9er el empleo de calidad. AE * AecturH Espec"!ica GA>PA./.N de personal !emenino en su plantilla laboral../.1 Reali=ar capacitaci%n laboral para incrementar la inclusi%n de las mu eres con discapacidad. $$ el ob eti9o trans9ersal + se 9incula con siete ob eti9os de las metas nacionales/. +. desarrollar productos !inancieros que consideren la perspecti9a de g<nero. construir un sector agropecuario * pesquero producti9o que garantice la seguridad alimentaria del pa"s. abuso sexual * secuestro. +. dependencia. promo9er la igualdad de oportunidades entre mu eres * ?ombres para e ercer sus derec?os. impulsar a los emprendedores * !ortalecer a las micro.en(en1ia@enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient A>PA A>PA A>PA A>PA &nmu eres &nmu eres Aedesol 5omentar la capacitaci%n laboral integral de mu eres en los sectores con ma*or potencial producti9o. En el PN7 este ob eti9o se encuentra inmerso en la meta de M<xico Pr%spero./.r (u1ti+ $< en un 9ar1 (e i!ua"(a(. reduciendo la brec?a en materia de acceso * permanencia laboral.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 ni@as migrantes 9"ctimas de tr4!ico.( Promo9er la certi!icaci%n de competencias para !ortalecer la empleabilidad de las mu eres. (.2 &mpulsar incenti9os a las empresas que contraten al menos 1. promo9er la inclusi%n de mu eres en los sectores econ%micos por medio del !inanciamiento para las iniciati9as producti9as.+ Promo9er la capacitaci%n de las mu eres en ocupaciones no tradicionales para ampliar sus oportunidades * me orar sus ingresos./. ?umano * tecnol%gico. en particular para los segmentos de la poblaci%n actualmente excluidos. limitan la participaci%n de las mu eres en acti9idades producti9as o las sobrecargan de responsabilidades impidiendo su acceso en condiciones de igualdad con los 9arones al traba o remunerado. peque@as * medianas empresas./.arti1i.. .a1i2n (e "a$ 9u8ere$ en e" tra*a8 re9unera( L5nea$ (e a11i2n +. implementar un mane o sustentable del agua. 5ortalecer la generaci%n de estad"sticas de g<nero en la procuraci%n e impartici%n de usticia en el AN&E:.) 3!recer incenti9os a las empresas que pro9ean ser9icios de cuidado in!antil a sus traba adoras * traba adores. . transitar ?acia una sociedad equitati9a e inclu*ente. generen sus propios ingresos * cuenten con los recursos econ%micos que les permitan desarrollar sus potencialidades econ%micas * producti9as./.a patriarcal di9isi%n sexual del traba o que obliga a las mu eres a asumir toda la carga de los traba os dom<sticos en sus propios ?ogares * los mu* demandantes cuidados que distintos grupos poblacionales requieren."e (e1ente 4 re1ur$ $ ./ 5omentar la capacitaci%n laboral para integrar mu eres en los sectores con ma*or potencial producti9o. impulsar el empoderamiento econ%mico de las mu eres por medio de la remoci%n de obst4culos que impiden su plena participaci%n en las acti9idades econ%micas remuneradas././ E$trate!ia$ 4 "5nea$ (e a11i2n> E$trate!ia B. AE * Aectur * AEPH Espec"!ica GA>PAH Espec"!ica GA>PA * 'onadisH 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica De. ?aciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso e impulsar la inno9aci%n de la o!erta * ele9ar la competiti9idad del sector tur"stico. +. * ampliar el acceso a la seguridad social. /. en el sector producti9o. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GA>PA. +. impulsar la producti9idad en el sector agroalimentario mediante la in9ersi%n en el desarrollo de capital !"sico. Espec"!ica GAN&E:H &nmu eres O*8eti+ tran$+er$a" B> Pr 9 +er e" a11e$ (e "a$ 9u8ere$ a" tra*a8 re9unera( < e9. El contar con recursos propios posibilita. pero tambi<n apro9ec?ar el di9idendo de g<nero que tiene el pa"s para impulsar el desarrollo * el crecimiento econ%mico./ Per!eccionar los sistemas * procedimientos de protecci%n de los derec?os del traba ador. apro9ec?ar el potencial tur"stico de M<xico para generar una ma*or derrama econ%mica en el pa"s./. +. +. ampliar la cobertura del sistema !inanciero ?acia un ma*or número de personas * empresas en M<xico. !omentar la econom"a social. entre otras cosas. En este contexto la corresponsabilidad de ?ombres * mu eres en el traba o remunerado * no remunerado se concibe como la estrategia para que las mu eres alcancen la igualdad sustanti9a. * contribu*e a impulsar las estrategias de las metas nacionales.= In1re9entar "a . en!rentar situaciones de 9iolencia.2. desarrollar * !ortalecer esquemas de apo*o * atenci%n que a*uden a las mu eres a me orar sus condiciones de acceso a la seguridad social * su bienestar econ%mico. /.

(.r (u1ti+ Ti. Espec"!ica como banca de desarrollo con asesor"a !inanciera.B Rea"i3ar "a$ re./ &mpulsar la creaci%n de una instancia en la A>PA para incenti9ar el cumplimiento del 'on9enio /. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GA>PAH 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GA>PA.2 'onsolidar pro*ectos producti9os de mu eres en Espec"!ica AE ./. +. de 3&>. 5omentar la igualdad salarial * la promoci%n de cuadros !emeninos en el sector público. +.( &ncenti9ar que las ca as * cooperati9as accedan Espec"!ica a los !ondos del micro-!inanciamiento con esquemas AE GAEH amigables para las mu eres. AE GAEH t<cnica.ara . &MAA.a1i"itar e" a11e$ (e "a$ 9u8ere$ a" .# Promo9er acciones a!irmati9as para incrementar la participaci%n de las mu eres en espacios laborales tradicionalmente mu* masculini=ados. +. sus ?i os e ?i as.(.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL GAedesol. &AAA>E * 'onsarH 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GA>PA * AedesolH Espec"!ica GA>PAH Espec"!ica GA>PAH Espec"!ica GAedena.+./. +../. +. +.) Promo9er la incorporaci%n de cl4usulas que inclu*an los intereses * demandas de las mu eres.( Adecuar procedimientos para garanti=ar la seguridad social de las mu eres de acuerdo con sus ciclos laborales.(.# :enerar alternati9as de traba o remunerado e ingreso para mu eres %9enes en situaci%n de ma*or 9ulnerabilidad. Ti.2 :aranti=ar los derec?os laborales de las mu eres ornaleras agr"colas. (e "5nea (e De. Aemar * A>PAH De. +.$ Establecer medidas que disminu*an el costo de las empresas por el seguro de maternidad.+.Promo9er acciones a!irmati9as para !acilitar la participaci%n de las mu eres sindicali=adas en los mecanismos de concertaci%n entre los sectores producti9os.inan1ia9ient .(.1 &mpulsar la !ormaci%n de capacidades Espec"!ica administrati9as * !inancieras de las mu eres para AE GAE.(.A Pr 9 +er e" a11e$ (e "a$ 9u8ere$ a" e9.+. tecnol%gica * comercial a emprendedoras.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient +.. r9a$ ne1e$aria$ a" 9ar1 "e!a" 4 re!u"at ri . GAEH +./ &mpulsar la creaci%n de la 0anca para la Mu er. en los contratos colecti9os. +.+. +./."e (e1ente L5nea$ (e a11i2n +. inclu*endo salario * seguridad social. &nmu eres A>PA A>PA A>PA E$trate!ia B.(. AE * AagarpaH Espec"!ica GA>PAH Espec"!ica GA>PAH :eneral (Sexta Sección) mu eres de comunidades con altos ni9eles de marginaci%n.(.(. +.+.+ 5acilitar el acceso a !inanciamiento * capital Espec"!ica AE para emprendedoras. Aedesol * desarrollar pro*ectos producti9os. +.+ :aranti=ar la portabilidad de derec?os a la seguridad social de las mu eres entre los di9ersos subsistemas. +.en(en1ia@enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient A>PA &nmu eres A>PA &nmu eres Aedesol A>PA A>PA A>PA E$trate!ia B. AagarpaH +.1 Promo9er el derec?o de protecci%n social uni9ersal de las mu eres.

Aagarpa acceso de mu eres a bienes inmuebles. AedatuH +.1. GAE. '7& Aemarnat./. t<cnica.1. Aectur * 5onartH +.1 5ortalecer las capacidades t<cnicas.+. :enerar las estad"sticas econ%micas para conocer * e9aluar la situaci%n econ%mico-!inanciera * su impacto en el bienestar de las mu eres. Aedesol.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient +. +. +.+.r (u1ti+ $ Ti.ie(a( (e tierra< a!ua< te1n " !5a e in. capacitaci%n * acompa@amiento institucional integral.( &mpulsar la participaci%n de las mu eres en el Espec"!ica sector emprendedor rural por medio de la asistencia GAE. 'ona!ort * '7&H +.. Aectur.# &mpulsar el uso de nue9as tecnolog"as en los Espec"!ica &nmu eres pro*ectos producti9os dise@ados para mu eres. Aemarnat.) 5ortalecer a MiP*MEPs artesanales. Aagarpa. AE AE AE AE &nmu eres E$trate!ia B.# 7ise@ar pro*ectos de econom"a social para emprendedoras con perspecti9a de in9ersi%n rentable no asistencialista. tur"sticos * de 'oordinaci%n de la conser9aci%n del medio ambiente especialmente Aemarnat estrategia para las mu eres ind"genas * del sector rural. +. 'onanp.+. (e "5nea (e De. AemarnatH +.) Articular cadenas producti9as * comerciales de micro * P*mes de emprendedoras mediante incenti9os crediticios. +.1. tur"sticas.+. AE * ser9icios !inancieros.1. A'> * AedatuH +. Aagarpa. con asesor"a AE GAE. 'oordinaci%n de la administrati9as.ine$ . Aedesol * AagarpaH Espec"!ica GAN&E:H Viernes 30 de agosto de 2013 la micro. +.$ &ntroducir la perspecti9a de g<nero en los contratos constituti9os de los !ondos establecidos para pro*ectos producti9os. Espec"!ica industriales o agr"colas de mu eres.1. +. peque@a * mediana empresa. agua * Aemarnat.r . . r9a1i2n (e 9er1a( $< .. AE t<cnica.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL GAE * AedesolH Espec"!ica GAE * AedesolH Espec"!ica GAEH Espec"!ica GAE. +. Aagarpa * AecturH Espec"!ica GAE.+ Reali=ar acciones a!irmati9as para incrementar Espec"!ica la participaci%n de las mu eres rurales en pro*ectos Aagarpa GAagarpa * producti9os de alimentos b4sicos. !inancieras * gerencias de las AE estrategia empresas de las mu eres en la econom"a social.5acilitar el acceso de las mu eres a los cr<ditos * !ondos que promue9an sus posibilidades emprendedoras./ Promo9er que los Programas de 'erti!icaci%n Espec"!ica de 7erec?os * de Me ora Regulatoria incrementen el GAagarpa.1.C Pr 9 +er e" a11e$ (e "a$ 9u8ere$ a "a .ara .5omentar el acceso de las mu eres a los Espec"!ica !inanciamientos en las comunidades ind"genas. GAagarpa.+.2 &mpulsar pro*ectos producti9os.1.1.

+ Promo9er la organi=aci%n mutualista de las Espec"!ica A>PA traba adoras dom<sticas remuneradas./ &nstrumentar esquemas de protecci%n * Espec"!ica seguridad social para las personas que reali=an A>PA GA>PAH traba os dom<sticos remunerados.). +.( 7ise@ar esquemas de acceso a los ser9icios de Espec"!ica salud para las traba adoras dom<sticas remuneradas.1. GA>PAH +. (e "5nea (e De.er$ na$ que rea"i3an tra*a8 ( 9'$ti1 re9unera( Ti.re$a$ 4 " $ 4 "a$ tra*a8a( ra$ . "5ti1a$ que .D I9.a+ re31an "a 1 rre$.2. GAistema Nacional A>PA de AaludH +.) 7i!undir en los centros de traba o los derec?os de los 9arones a licencias de paternidad * sus :eneral A>PA responsabilidades dom<sticas * de cuidados. +.).E Re1 n 1er " $ (ere1% $ "a* ra"e$ (e "a$ .).2.2..+ 5omentar el crecimiento de los ser9icios de AAA 'oordinaci%n de la guarder"as * centros de cuidado diario para estrategia 'NE:AR dependientes.ara (e$arr ""ar $er+i1i $ (e 1ui(a( Ti.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient +. G'onaguaH +. +. en el &nmu eres estrategia sector social * en la asistencia pri9ada. GA>PAH +. con ?orario extendido. (e "5nea (e De.).2.1 &mpulsar la creaci%n de casas de d"a para 'oordinaci%n de la discapacitados. E$trate!ia B. ancianos * en!ermos cr%nicos./ &mpulsar la rati!icaci%n del 'on9enio /2) de la Espec"!ica A>PA 3&>.Promo9er esquemas * ?orarios de traba o que !aciliten la conciliaci%n de las responsabilidades :eneral A>PA laborales con 9ida personal * !amilia. Promo9er el uso de la in!ormaci%n de los 'oordinaci%n de la mercados en los pro*ectos producti9os de las estrategia mu eres.). +. +.2 5omentar la expedici%n de licencias de :eneral A>PA paternidad para el cuidado de las ni@as * ni@os. Aemarnat AE E$trate!ia B. +.2.$ 5omentar el acceso de las mu eres a los Espec"!ica recursos ?"dricos.( &mpulsar la con!ormaci%n de empresas sociales Espec"!ica que brinden ser9icios de cuidado con esquemas Aedesol GAE * AedesolH mixtos de traba o remunerado * 9oluntario.1 Promo9er la capacitaci%n * la certi!icaci%n de las Espec"!ica traba adoras dom<sticas remuneradas para me orar A>PA GA>PAH su empleabilidad.2./.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 'onanp * AagarpaH +. n$a*i"i(a( entre E$ta( < e9. +.1.u"$ar .en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient +.2 Promo9er guarder"as para los ?i os e ?i as de Espec"!ica A>PA .2.

. garanti=ar la inclusi%n * la equidad en el Aistema Educati9o. desarrollar el potencial ?umano de los mexicanos con educaci%n de calidad.).( * contribu*e a consolidar * cumplir con un amplio con unto de estrategias de las metas nacionales. +. adem4s. El ?ec?o de garanti=ar un desarrollo integral de las capacidades de las mu eres requiere de cambios a !ondo en las pol"ticas educati9as.-.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL GAedesolH Espec"!ica GAedesol.-. el acceso * permanencia de las mu eres en el Aistema Educati9o. +.-. * de romper con estereotipos./. en particular en las relacionadas con las ciencias * la in9estigaci%n. "5ti1a$ que 1 9. recreaci%n.u"$ar . salud. para me orar su salud * su desarrollo ?umano. asegurar el acceso a los ser9icios de salud. educaci%n.ara . /./. reducir de manera responsable el re=ago de 9i9ienda por medio del me oramiento * ampliaci%n de la 9i9ienda existente * el !omento de la adquisici%n de 9i9ienda nue9a.). sustentabilidad * medio ambiente.-.:enerar me ores estad"sticas sobre el traba o dom<stico remunerado * no remunerado. Ae relaciona con seis metas nacionales. son e9identes. las brec?as de g<nero en temas !undamentales como ?ogares * 9i9iendas.arti1i.ar a1ti+a9ente en e" (e$arr "" $ 1ia" 4 a"1an3ar e" *iene$tar. a9an=ar en la construcci%n de un Aistema Nacional de Aalud Uni9ersal. El ob eti9o se concentra en cuatro de las estrategias del PN7: impulsar en todos los ni9eles./ Promo9er los acuerdos del 'onsenso de 'oordinaci%n de la 0rasilia sobre reconocimiento del 9alor social * &nmu eres estrategia econ%mico del traba o dom<stico no remunerado. +.-. ampliar el acceso a la cultura como un medio para la !ormaci%n integral de los ciudadanos. robustecer la participaci%n de las ni@as * mu eres en acti9idades deporti9as.2 'onsolidar la Encuesta Nacional de Uso del Espec"!ica >iempo como instrumento de sustento para las &nmu eres GAN&E:H pol"ticas públicas de g<nero. . +.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient +. promoci%n * pre9enci%n un e e prioritario para el me oramiento de la salud. O*8eti+ tran$+er$a" C> 0 rta"e1er "a$ 1a.a1i(a(e$ (e "a$ 9u8ere$ . pre uicios * barreras culturales que impiden la participaci%n de las mu eres en condiciones de igualdad * las marginan o segregan. promo9er la incorporaci%n de las nue9as tecnolog"as de la in!ormaci%n * comunicaci%n en el proceso de ense@an=a-aprendi=a e. * a9an=ar ?acia la igualdad sustanti9a. +. ?acer de las acciones de protecci%n. seguridad social. * !omentar el desarrollo cultural del pa"s con el apo*o a industrias culturales * 9inculando la in9ersi%n en cultura con otras acti9idades producti9as. de desarrollo * seguridad socialG adem4s de cambios pro!undos en la !orma como interactuamos con el medio ambiente. incenti9ar la participaci%n de las mu eres en todas las 4reas del conocimiento. Este ob eti9o incide. &nmu eres &nmu eres E$trate!ia B. Un M<xico &nclu*ente es uno de los ma*ores retos que tiene M<xico como pa"s.1 :enerar programas que incenti9en la asistencia Espec"!ica a la escuela de mu eres adolescentes * %9enes AEP GAEPH dedicados al traba o dom<stico no remunerado.) Promo9er el reconocimiento social del traba o dom<stico sea <ste remunerado o no. disminuir el abandono escolar. as" como la conclusi%n oportuna de sus estudios. cultura. particularmente en la educaci%n media superior * superior. 7esde la agenda de las mu eres.+ Promo9er programas concurrentes de Espec"!ica in!raestructura * equipamiento de 9i9ienda para Aedatu ?ogares con e!atura !emenina en municipios GAedatuH prioritarios.( Promo9er pol"ticas * campa@as que posibiliten 'oordinaci%n de la &nmu eres la corresponsabilidad !amiliar en el 4mbito pri9ado. deporte. (e "5nea (e De. 7e a?" la enorme importancia que tienen las acciones a!irmati9as para poder reducir las desigualdades entre mu eres * ?ombres. Aegob * A>PAH Espec"!ica GAN&E:H Viernes 30 de agosto de 2013 las traba adoras dom<sticas remuneradas. en un M<xico con Educaci%n de 'alidad.F I9.( :aranti=ar el e ercicio e!ecti9o de los derec?os sociales para toda la poblaci%n.+ 5ortalecer el desarrollo de capacidades en los ?ogares con carencias para contribuir a me orar su calidad de 9ida e incrementar su capacidad producti9a. de manera directa. * promo9er la participaci%n igualitaria de las mu eres en acti9idades culturales. transitar ?acia una sociedad equitati9a e inclu*ente. me orar la e!iciencia terminal en cada ni9el educati9o * aumentar las tasas de transici%n entre un ni9el * otro. +. promo9er el deporte de manera inclu*ente para !omentar una cultura de salud.+ /. Por ello. el compromiso del :obierno apunta a un desarrollo ?umano integral de las mu eres como elemento !undamental para poder desarrollar sus potencialidades. pro9eer un entorno adecuado para el desarrollo de una 9ida digna. estrategia +.-.) :enerar estad"sticas con perspecti9a de g<nero Espec"!ica sobre el traba o dom<stico no remunerado * de &nmu eres GAN&E:H cuidado.en$en a "a$ 9u8ere$ en re"a1i2n a" tra*a8 ( 9'$ti1 n re9unera( 4 (e 1ui(a( que rea"i3an en " $ % !are$ Ti. de salud.

de AaludH 1./.:aranti=ar ser9icios de salud b4sicos.1 :aranti=ar a mu eres ind"genas e!as de !amilia Espec"!ica el acceso a ser9icios b4sicos en materia de salud * GAedesol./. de AaludH 1.u"$ar e" a11e$ (e "a$ 9u8ere$ a " $ $er+i1i $ (e 1ui(a( a "a $a"u( en t ( e" 1i1" (e +i(a Ti.# Ampliar el acceso al !inanciamiento para Espec"!ica adquisici%n * me ora de la 9i9ienda para las e!as de Aedatu GAedatuH ?ogar. '7& * AagarpaH 1. ?ogares carentes con e!aturas !emeninas.atura . 1. de AaludH 1. rurales * pobres. adolescentes * ni@as en Aedesol GAAA. (e "5nea (e De. Aagarpa * Aedesol principalmente ind"genas. %9enes.+ 7i!undir los derec?os sexuales * reproducti9os Espec"!ica de las mu eres.2 5ortalecer el desarrollo de capacidades de las Espec"!ica ni@as * mu eres ind"genas en ?ogares con e!atura GAedesol./ 5ortalecer * me orar la in!raestructura de los Espec"!ica ser9icios de salud para las mu eres en todos sus GAistema Nacional AAA ciclos de 9ida.ara 9e8 rar $u$ 1 n(i1i ne$ (e $a"u(< +i+ien(a e in!re$ $ Ti. AAA '7& educaci%n./.) :aranti=ar a las mu eres en edad !<rtil los Espec"!ica ser9icios de pre9enci%n * atenci%n en salud sexual * GAistema Nacional AAA reproducti9a.+ 5ortalecer el desarrollo de capacidades de las Espec"!ica adultas ma*ores. 1.. E$trate!ia C.( 5omentar la !ormaci%n en g<nero e Espec"!ica intersectorialidad del personal que brindan los GAistema Nacional AAA ser9icios de salud.(. (e "5nea (e De. 1.= 0 rta"e1er e" (e$arr "" (e 1a. de AaludH 1. inclu*endo a poblaci%n ind"gena.$ 7ise@ar alternati9as mixtas de Espec"!ica autoconstrucci%n de 9i9ienda para las e!as de ?ogar Aedatu GAedatuH con empresas de responsabilidad social. '7& !emenina. de Espec"!ica pre9enci%n * atenci%n a las mu eres reclusas * a sus AAA GAAA * AegobH ?i os e ?i as.( &ncorporar a las e!as de ?ogares con carencia Espec"!ica alimentaria a un sistema de protecci%n social * Aedesol GAAA * AedesolH capacitarlas para el autocuidado./.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 1.(././. AEP * AagarpaH 1.1 &mpulsar esquemas integrales de ser9icios de Espec"!ica AAA salud sexual * reproducti9a * pre9enci%n de I&B GAistema Nacional . * AEPH 1./. Aedesol.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 1. el derec?o al consentimiento pre9io GAistema Nacional AAA e in!ormado./. AedatuH 1.(. '7&./.A I9.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) E$trate!ia$ 4 "5nea$ (e a11i2n> E$trate!ia C. GAedesol.e9enina .(.a1i(a(e$ en " $ % !are$ 1 n 8e./ &ncorporar alternati9as de econom"a de Espec"!ica traspatio en ?ogares con e!atura !emenina.

ie(a( (e "a +i+ien(a L5nea$ (e a11i2n 1.en(en1ia@enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient Aedesol Aedatu Aedatu Aedatu Aedatu Aedesol Aedatu E$trate!ia C.+. 1.(.(. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GAedatu * AedesolH Espec"!ica GAedatu * AedesolH Espec"!ica GAedatu * AedesolH Espec"!ica GAedatu * AedesolH Espec"!ica GAedatu * AedesolH Espec"!ica GAedatuH Espec"!ica GAedatu * AedesolH De.ir9ati+a$ .1 7ise@ar esquemas crediticios * de !omento para la adquisici%n de 9i9ienda nue9a para las mu eres %9enes. 1.1. regulari=ar o adquirir 9i9ienda.ara "a$ 9u8ere$ en t ( $ " $ ni+e"e$ (e" $i$te9a e(u1ati+ < .+.( Apo*ar alternati9as de autoconstrucci%n de 9i9iendas para las mu eres. de los ser9icios de plani!icaci%n !amiliar en todo el sector salud a ni9el nacional. 1.(.Reali=ar acciones a!irmati9as para que mu eres 9"ctimas de desastres.en(en1ia@enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient AEP . (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica De. c<r9ico-uterino./.# Reducir la mortalidad materna * !ortalecer la atenci%n perinatal con en!oque de interculturalidad./ Promo9er mecanismos de !inanciamiento para la adquisici%n * me ora de las 9i9iendas de las mu eres pobres. o adultas ma*ores puedan re?abitar. 1.+. 1. %9enes * mu eres adultas.(. 1.+. 1. 1. 1.. solteras * adultas ma*ores.2 &nstrumentar acciones para !acilitar el acceso de las adolescentes a la anticoncepci%n de emergencia en todo el sistema de salud. ?ipertensi%n * obesidad..rea$ (e" 1 n 1i9ient e in+e$ti!a1i2n L5nea$ (e a11i2n 1. 5ortalecer la pre9enci%n * atenci%n de las adicciones con perspecti9a de g<nero AAA AAA AAA AAA AAA AAA E$trate!ia C.+ &ncrementar los apo*os para el me oramiento * ampliaci%n de las 9i9iendas propiedad de mu eres. 1.r .+. c4ncer de mama.) Reali=ar campa@as para pre9enir embara=os no deseados * E>A especialmente dirigidas a poblaci%n !emenina adolescente * o9en. Ti. 1. discapacitadas.2 7esarrollar acciones a!irmati9as para !acilitar el acceso de las madres en ?ogares ampliados a la propiedad de la 9i9ienda.5ortalecer programas de detecci%n oportuna de diabetes.+.(.2-AAA(-/$$+.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL de AaludH Espec"!ica GAistema Nacional de AaludH Espec"!ica GAistema Nacional de AaludH Espec"!ica GAistema Nacional de AaludH Espec"!ica GAistema Nacional de AaludH Espec"!ica GAistema Nacional de AaludH Espec"!ica GAistema Nacional de AaludH Viernes 30 de agosto de 2013 para adolescentes.+. reinsertadas.(.B 0 rta"e1er e" a11e$ (e "a$ 9u8ere$ a "a . 1../ Pro9eer * otorgar becas para ele9ar la Ti.C De$arr ""ar a11i ne$ a.) 7ise@ar acciones a!irmati9as para que las mu eres con discapacidad * adultas ma*ores tengan acceso a la propiedad de una 9i9ienda.$ &mpulsar el cumplimiento de la Norma 3!icial Mexicana N3M-.

) 7esarrollar un marco normati9o administrati9o que garantice la retenci%n escolar de madres adolescentes * estudiantes embara=adas. 1.1.2. adolescentes ornaleras agr"colas * migrantes.1. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GAEP * 'onadeH De.# &mpulsar una cru=ada nacional para abatir anal!abetismo * re=ago escolar con especial atenci%n en ni@as.1.+ Promo9er la incorporaci%n de las ni@as * %9enes en el mane o * conocimiento de las >&'.&ncenti9ar el acceso de las mu eres ind"genas en todos los ni9eles de educaci%n mediante el otorgamiento de becas.2. 1. 1.2.. 'onade e &NA5E7H Espec"!ica G'onacultaH Espec"!ica AEP AEP '3NA7E '3NA7E 'onaculta 'onaculta .2. rti+a$ 1 n a11i ne$ a.ir9ati+a$ %a1ia "a$ 9u8ere$ 4 niña$ L5nea$ (e a11i2n 1.( 5ortalecer la !ormaci%n deporti9a de ni@as. 1.1.2 Promo9er el acceso de madres %9enes * %9enes embara=adas a becas de apo*o para continuar sus estudios.) Promo9er c"rculos de lectura * apreciaci%n literaria presenciales * 9irtuales para mu eres traba adoras remuneradas * no remuneradas..+ 7i9ersi!icar las acti9idades deporti9as de las mu eres en las escuelas de educaci%n b4sica * media superior.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEP * 'onac*tH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEP * AedesolH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEP * 'onac*tH (Sexta Sección) retenci%n !emenina en educaci%n media superior * superior.2. 1.1.en(en1ia@enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient AEP Espec"!ica GAEP * 'onadeH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica G'onadeH Espec"!ica GAEP. 7esarrollar acciones a!irmati9as para incrementar la inclusi%n de las mu eres en el Aistema Nacional de &n9estigadores.2. AEP AEP AEP AEP AEP AEP AEP AEP AEP E$trate!ia C. 1. 1.( &mpulsar acciones a!irmati9as en becas de licenciatura * posgrados para la integraci%n de mu eres en carreras cient"!icas * t<cnicas. 1. 1.1 &mpulsar el incremento de las escuelas de tiempo completo en todo el territorio nacional.1. 1.1. 1.1. 1.D 0 rta"e1er "a$ a1ti+i(a(e$ art5$ti1a$< 1u"tura"e$ 4 (e. adolescentes * %9enes que incremente su participaci%n en competencias nacionales e internacionales. con I&BA&7A * adultas ma*ores./. 1.1.2 5omentar las acti9idades deporti9as para mu eres adultas en los municipios.$ Promo9er la educaci%n b4sica * media superior de las mu eres con discapacidad./ Procurar la construcci%n * adecuaci%n de espacios escolares deporti9os con in!raestructura * ser9icios que contemplen las necesidades de las mu eres. 1.&ncenti9ar la creaci%n de empresarias de industrias culturales con acciones espec"!icas para Ti.2.1 Promo9er que todos los programas de !omento deporti9o se dise@en con perspecti9a de g<nero. 1.

2.) Asegurar in!raestructura para que las mu eres Espec"!ica GAedesol 'onade practiquen deportes en =onas de alta marginaci%n * 'onadeH 1.+ :aranti=ar un acceso oportuno * de calidad a Espec"!ica AAA la atenci%n geri4trica de mu eres ma*ores. 'onaculta 'onaculta 'onaculta E$trate!ia C.).ir9ati+a$ .1 Promo9er programas de autoconstrucci%n de Espec"!ica GAedatu 9i9ienda * t"tulos de propiedad para mu eres en Aedatu AedesolH pobre=a. GAAAH .5ortalecer la estrategia de inclusi%n * 'oordinaci%n de la bienestar social para ni@as * mu eres que 9i9en en Aedesol estrategia municipios de la cru=ada contra el ?ambre 1.)./. 1.).u"$ar a11i ne$ a.E 0 rta"e1er "a$ 1a.).(Sexta Sección) mu eres creadoras * artesanas.+ 5ortalecer los programas de becas para ni@as que 9i9en en los municipios de la cru=ada contra el Espec"!ica GAEPH Aedesol ?ambre. alimentarios incorporen a ni@as * mu eres Aedesol AAA * AagarpaH embara=adas. DIARIO OFICIAL G'onaculta. 5onart.2.).i $ (e "a 1ru3a(a 1 ntra e" %a9*re Ti. dan=a * creaci%n literaria. (e "5nea (e De. 1./ 5ortalecer los esquemas de !inanciamiento Espec"!ica para 9i9ienda dirigidos a adultas ma*ores.. 1. Aedatu e &n!ona9itH 1.# &mplementar talleres de cultura * arte: música. 1. mediante el apo*o a la creaci%n Aedesol estrategia * consolidaci%n de pro*ectos producti9os. cine. 1. teatro.2 'onsolidar los programas de in!raestructura Espec"!ica b4sica de electricidad * alcantarillado que bene!icie Aedesol GAedesol * '5EH a las mu eres en =onas de alta marginaci%n 1./ :aranti=ar que los esquemas de programas Espec"!ica GAedesol.# 7esarrollar programas para abatir la Espec"!ica desnutrici%n in!antil aguda * me orar los indicadores AAA GAAA * AedesolH de peso * talla de la ni@e= E$trate!ia C. adolescentes * %9enes. Promo9er expresiones art"sticas que contribu*an a la eliminaci%n de los estereotipos de g<nero.).-.-.( 5omentar la generaci%n de ocupaciones entre 'oordinaci%n de la las mu eres pobres. 'onapo e &napamH 1. para ni@as.$ 5omentar * promo9er talleres * espacios de expresi%n art"sticas para las mu eres.a1i(a(e$ (e 9u8ere$ re$i(ente$ en 9uni1i. AE * A>PAH Espec"!ica G'onaculta * AEPH Espec"!ica G'onaculta * AEPH Espec"!ica GAEP * 'onacultaH Viernes 30 de agosto de 2013 1.-. (e "5nea (e De.).en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 1.2.ara "a$ a(u"ta$ 9a4 re$ Ti. Aedatu G'ona9i. 1.F I9.( 7ise@ar esquemas de apo*os para el traba o Espec"!ica de cuidado que reali=an las adultas ma*ores Aedesol GAedesol. pintura.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 1.).

denuncias.1 Promo9er los programas dirigidos a adultas ma*ores para concluir grados escolares de la educaci%n !ormal. contar con una in!raestructura adecuada de transporte que se re!le e en menores costos para reali=ar la acti9idad econ%mica. ampliar * conser9ar la in!raestructura de los di!erentes modos de transporte. sal9aguardar a la poblaci%n.1 * se 9incula con un amplio con unto de estrategias de las metas nacionales. ?acer una gesti%n adecuada de las emergencias * atenci%n e!ica= de desastres./. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n enti(a( en1ar!a(a a11i2n (e" $e!ui9ient 2.= In1 r. sal9aguardando a las personas * garanti=ando su seguridad./. GAedesolH 1.a9i"iar 4 $ 1ia"< a1ti+i(a(e$ (e tie9. e9aluar * dar seguimiento al Programa Nacional para la Pre9enci%n Aocial de la Iiolencia * la 7elincuencia. Esto aunado al derec?o a transitar libremente * sin temor. En el PN7 este ob eti9o trans9ersal se encuentra expl"cito en la estrategia de incorporar acciones espec"!icas para garanti=ar la seguridad e integridad de las mu eres. etc.-.-. son parte de una agenda de g<nero b4sica: el derec?o a dis!rutar de la con9i9encia social * a reali=ar acti9idades de recreaci%n. culturales o pol"ticas sin miedo. 7&5.2 5omentar los programas de turismo * esparcimiento dirigidos a mu eres ma*ores. * pro9eer un entorno adecuado para el desarrollo de una 9ida digna.# 7ise@ar programas sociales espec"!icos para Espec"!ica e!as de ?ogar adultas ma*ores GAedesol e &napamH 1. Aedesol.2 E$trate!ia$ 4 "5nea$ (e a11i2n> E$trate!ia D. de una agresi%n !"sica o sexual. las adultas ma*ores.-. 1. transitar ?acia un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente que procure 9i9ienda digna para las * los mexicanos. e incide tanto en el M<xico en Pa=. deporti9as. garanti=ar un Aistema de usticia Penal e!ica=. &napam * AAAH 1. a sus bienes * a su entorno ante un desastre de origen natural o ?umano. contar con una pol"tica estrat<gica para la pre9enci%n de desastres.2 Aplicar. El derec?o a contar con espacios de con9i9encia libres de temor. /. 1. Por ello se ?ace imperati9o intensi!icar la orientaci%n a las mu eres para impulsar la seguridad comunitaria con medidas de autocuidado.ara "a$ 9u8ere$ 4 "a$ niña$. de &nmu eres estrategia lesiones. imparcial * transparente.. moderni=ar.$ Reali=ar campa@as de di!usi%n de la Espec"!ica contribuci%n de adultas ma*ores en acti9idades G&napamH dom<sticas * de cuidado de ?ogares. respeto la integridad !"sica * a la libertad de mo9imiento.-.-. El Estado tiene la obligaci%n de propiciar que todos los espacios de con9i9encia e interacci%n !amiliar * social sean espacios de con!ian=a en los cuales las personas gocen de sus derec?os !undamentales: una 9ida libre de 9iolencia. local.-. 2.Promo9er acti9idades de deporte * bienestar Espec"!ica !"sico de acuerdo a requerimientos espec"!icos de G'onade. ampliar el acceso a la cultura como un medio para la !ormaci%n integral de los ciudadanos. de miedo a ser 9"ctimas de una agresi%n delicti9a. a cualquier ?ora del d"a.re+en1i2n (e "a +i "en1ia 4 "a (e"in1uen1ia De. &napam O*8eti+ tran$+er$a" D> Generar ent rn $ $e!ur $ 4 a9i!a*"e$ (e 1 n+i+en1ia .1 Me orar las condiciones de la seguridad pública.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL Espec"!ica GAEP. promo9er la trans!ormaci%n institucional * !ortalecer las capacidades de las !uer=as de seguridad. rar e" !'ner 4 "a . "5ti1a (e $e!uri(a( . &NEA * 7&5H (Sexta Sección) 1. se con9i9a en espacios seguros * se pueda contar con ser9icios comunitarios para reali=ar acti9idades recreati9as. por las calles * en los transportes públicos. comunitaria * social en donde el respeto de * ?acia las personas * su derec?o a 9i9ir en un entorno de con!ian=a * seguridad est<n garanti=ados. 5ortalecer la pol"tica de en9e ecimiento acti9o Espec"!ica promo9iendo el acceso al desarrollo de capacidades G&napamH de adultos ma*ores. !ormati9as. &NEA Aectur Aedesol 7&5 &napam &napam &napam Espec"!ica GAecturH 1. expedito.( 7i!undir entre las mu eres in!ormaci%n sobre riesgos Espec"!ica Aegob /.) 5omentar programas de pensi%n alimentaria Espec"!ica para adultas ma*ores./. sin una sensaci%n de inseguridad * peligro que limite el desarrollo * la mo9ilidad de las personas.en(en1ia@ Ti. Un M<xico en Pa= exige esquemas de con9i9encia !amiliar. ni@as * ni@os en espacios públicos./.a1i2n (e "a$ 9u8ere$ en "a ./ :enerar mapas de riesgo de 9iolencia comunitaria 'oordinaci%n de la por g<nero * edad a partir de indicadores delicti9os. instrumentar una pol"tica de Estado en 7erec?os Bumanos. as" como me orar su conecti9idad ba o criterios estrat<gicos * de e!iciencia. /. como en el M<xico Pr%spero * el M<xico &nclu*ente. entre otros.-.arti1i. . llamadas. Ae expresa en 9arios ob eti9os. con tolerancia cero ?acia conductas impropias que se expresan mediante la agresi%n 9erbal o el acoso a mu eres.:*"i1a< . "i*re 4 9 +i"i(a( $e!ura . protecci%n ante !actores de riesgo * participaci%n corresponsable con las autoridades de seguridad pública.

mu eres * ancianas en los entornos comunitarios.# Promo9er medios de resoluci%n de con!lictos comunitarios. Aedena * Aegob emergencia./.1 &ncorporar la perspecti9a de g<nero en los Espec"!ica Aegob programas de Protecci%n 'i9il.) Asegurar la integridad * los derec?os ?umanos Espec"!ica de mu eres * ni@as. 'oordinaci%n de la se@ali=aci%n.(. 2.2 Me orar la coordinaci%n entre gobiernos * promo9er la e!icacia en la atenci%n de denuncias de mu eres * ni@as. pr4cticas 9iolentas * de riesgo entre 9arones adolescentes * %9enes en los espacios comunitarios. escolares. (e "5nea (e De./. 'NA * P:RH Espec"!ica GAegobH Espec"!ica GAegobH 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAedesol./.(. * otros que a!ecten la seguridad de mu eres * ni@as. etc<tera para Aedatu estrategia incrementar la mo9ilidad segura de mu eres * ni@as. Aedesol * AemarnatH 2. 2. para la seguridad comunitaria./ &denti!icar !actores sociales de 9ulnerabilidad de Espec"!ica g<nero en la pre9enci%n * atenci%n a riesgos de Aegob GAegob * desastres naturales * antropog<nicos.2 Promo9er la integraci%n de comit<s de Espec"!ica protecci%n ci9il en =onas de riesgo de desastre con Aegob GAegobH participaci%n de mu eres de todas las edades. pasos peatonales.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 * modus operandi de la delincuencia * generar una cultura de seguridad personal./.( 5omentar la construcci%n.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 2.+ &ncorporar las necesidades * riesgos de mu eres Espec"!ica * ni@as en el dise@o de los planes de e9acuaci%n o Aegob GAegobH desalo o. Aedena. (e "5nea (e De.(./.Respetar el derec?o a la intimidad de las Espec"!ica mu eres durante la e9acuaci%n.1 &ncorporar acciones especiales para reducir conductas.+ Promo9er programas de 9ecinos 9igilantes para la protecci%n de mu eres * ni@as. AedesolH E$trate!ia D. AemarnatH 2.( &ncorporar aspectos culturales * de g<nero Espec"!ica ligados al uso * apro9ec?amiento de los recursos Aegob GAegob * territoriales en comunidades a!ectadas por desastres. rar e" !'ner en "a (ete11i2n 4 (i$9inu1i2n (e rie$! $< "a aten1i2n a e9er!en1ia$ 4 "a re1 n$tru11i2n en (e$a$tre$ natura"e$ 4 antr . AemarnatH 2. Aegob.(. para ni@as. 2.) &ntegrar comit<s ciudadanos. !'ni1 $ Ti./ &mpulsar acciones de seguridad 9ial./. GAegob. Aegob personas a!ectadas por desastres.(.+. 2.+.. GAegobH 2. 2.(. la atenci%n * la GAegob.B Pr 9 +er "a 9 +i"i(a( $e!ura (e "a$ 9u8ere$ 4 niña$ e$ti9u"an( 9e8 ra$ a" ent rn 4 e" tran$.Promo9er condiciones de mo9ilidad segura. 2.A In1 r. * 'NAH Espec"!ica GAegob * AedatuH 'oordinaci%n de la estrategia Aegob Aegob Aegob Aegob Aedatu Aegob E$trate!ia D. conser9aci%n * 'oordinaci%n de la Aedatu remodelaci%n del espacio público con condiciones estrategia . 2. barriales. rte Ti.(. en albergues * re!ugios de GAegob.. seguridad 9ial * peatonal. 2. obser9atorios sociales * redes ciudadanas inclu*endo las 9irtuales de mu eres.en(en1ia@enti(a( L5nea$ (e a11i2n a11i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 2. 2.

con9i9encia !amiliar./ 5omentar dise@os urbanos compactos con perspecti9a de g<nero para impulsar la conciliaci%n.) 2.) Promo9er est"mulos para que las empresas del transporte adopten acciones de mo9ilidad segura para mu eres * ni@as. ni@as * ni@os. 2. 2.+.# Promo9er espacios exclusi9os para mu eres.C Pr 9 +er 1 n$tru11i ne$ 4 a(e1ua1i ne$ (e" e$. discapacitadas * adultas ma*ores en instalaciones públicas dedicadas al transporte. así como sus derechos en el &mbito amiliar .1. 2. ..+. orientada por dos Estrategias >rans9ersales de :<nero de la misma Meta: /H Diseñar. (H "omentar políticas dirigidas a los hombres que avore#can su participaci!n en el traba$o dom%stico y de cuidados.+ Me orar el alumbrado en parques * calles para incrementar la seguridad de mu eres * ni@as. 2./.+.+. ni@as.a9i"iar 4 "a re1rea1i2n L5nea$ (e a11i2n 2. tiene la Estrategia (./. 2. aplicar y promover políticas y servicios de apoyo a la amilia.2 Promo9er cruces 9ecinales seguros * accesibles.1."nea de Acci%n que se propone aqu" es resultado de la aplicaci%n del en!oque de g<nero a esta Estrategia. en 9ialidades urbanas primarias para la protecci%n de mu eres. 2.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) adecuadas * seguras para mu eres. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GAedatuH Espec"!ica GAedatuH Espec"!ica GA'>.F.1.$ Promo9er la instalaci%n de sistemas de 9ideo9igilancia en el transporte público para identi!icar a agresores de mu eres * ni@as. adultas ma*ores * personas con discapacidad en el transporte público. Transitar hacia un Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable e Inteligente que procure vivienda digna para los mexicanos .en(en1ia@enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient Aedatu Aedatu Aedatu Aedatu /. 2.2. Promo9er m%dulos de atenci%n expedita * e!iciente para denuncias de 9iolencia * delitos en el transporte público.) En la Meta M<xico &nclu*ente. en coordinaci%n con los gobiernos locales. 2. 2.Promo9er la capacitaci%n * certi!icaci%n de operadores de transporte a !a9or de la seguridad 9ial * la mo9ilidad segura con perspecti9a de g<nero.2 Me orar espacios e instalaciones para mu eres./.a . 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GA'>H Espec"!ica GA'>H Espec"!ica GA'>H 'oordinaci%n de la estrategia Aedatu A'> A'> A'> A'> A'> A'> &nmu eres A'> E$trate!ia D.1. cu*a primera .:*"i1 !aranti3an( "a $e!uri(a( (e "a$ 9u8ere$< "a 1 n+i+en1ia .1 Iincular las acciones culturales con el programa de rescate de espacios públicos para con9i9encia !amiliar.+. para el cuidado de in antes y otros amiliares que requieren atenci!n ."nea de Acci%n es:F5omentar ciudades m4s compactas. 2.+. el !inanciamiento * los apo*os a la 9i9ienda.+ 5ortalecer la coordinaci%n * cooperaci%n entre los tres %rdenes de gobierno * la sociedad en pro de una mo9ilidad segura. ni@as.a1i . Pro9eer un entorno adecuado para el desarrollo de una 9ida digna. Aedatu * AegobH Espec"!ica GAedatuH Espec"!ica GAedatuH Aegob De.2.( &ncorporar la participaci%n de mu eres para me orar las condiciones ?abitacionales * su entorno. incluyendo servicios asequibles. ni@as * ni@os. el 3b eti9o (.+. .1. corresponsabilidad * recreaci%n.+. adolescentes. 2. orientando el desarrollo mediante la pol"tica pública. Ti. con ma*or densidad de poblaci%n * acti9idad econ%mica. adolescentes. accesibles y de calidad.1 Promo9er acciones de seguridad en el transporte * esquemas de mo9ilidad segura para mu eres en cualquier tipo de transporte.

en(en1ia@enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient Aemarnat 2. adaptaci%n * reducci%n de la 9ulnerabilidad bene!icien igualitariamente a mu eres * ni@as. "5ti1a$ a9*ienta"e$ 4 (e $u$tenta*i"i(a(< in1"u4en( e" 9ar1 8ur5(i1 en 9ateria a9*ienta".+ &ncorporar a organi=aciones ci9iles en el ordenamiento ecol%gico. 2.2.2. energ"as reno9ables. L5nea$ (e a11i2n 2. agricultura./ &ncorporar perspecti9a de g<nero Estrategia Nacional de 'ambio 'lim4tico. Promo9er un sistema de in!ormaci%n sobre cambio clim4tico que genere datos e indicadores Aemarnat Aemarnat Aemarnat Aemarnat Aemarnat Aemarnat . ganader"a.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Espec"!ica GAedatuH Viernes 30 de agosto de 2013 Aedatu 2. rar "a .2. desarrollo * apro9ec?amiento sustentable de los recursos naturales con perspecti9a de g<nero. 2.2. 2.2. 2. 2.e1ti+a (e !'ner en "a$ . ?4bitat * medio ambiente.$ Asegurar que los instrumentos !inancieros para la mitigaci%n. 2. 2. en la Ti.) Promo9er la construcci%n de espacios de con9i9encia comunitaria para mu eres * ni@as.# &mpulsar el saneamiento * abasto de agua para consumo ?umano * uso dom<stico..Promo9er acti9idades de pesca * acuacultura sustentables para mu eres en =onas costeras * !lu9iales.2 &mpulsar programas tendientes a reducir las brec?as de g<nero en el acceso. E$trate!ia D. uso * apro9ec?amiento de los recursos naturales. pesca.( Alinear * coordinar programas !ederales e inducir un crecimiento 9erde inclu*ente con en!oque de intercultural * de g<nero. e9aluaci%n * rendici%n de cuentas para las acciones de g<nero.er$. en =onas rurales donde las mu eres abastecen.D In1 r.2.2.2.2.1 Promo9er obser9atorios ciudadanos para el monitoreo.2.) &mpulsar la igualdad de g<nero en el apro9ec?amiento * sustentabilidad de los recursos naturales: agua. 2.1. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GAemarnatH Espec"!ica GAemarnatH Espec"!ica GAemarnatH Espec"!ica GAemarnat * AedatuH Espec"!ica GAemarnatH Espec"!ica GAemarnat * AagarpaH Espec"!ica GAagarpa * AemarnatH Espec"!ica G'onaguaH Espec"!ica GAemarnatH Espec"!ica GAemarnat Aagarpa Aemarnat Aemarnat De./.

. e9aluar los esquemas de atenci%n de los programas sociales para determinar los mecanismos m4s e!ecti9os que redu=can las brec?as de g<nero.e* :eneral para la &gualdad entre Mu eres * Bombres. desarrollar pol"ticas públicas con base en e9idencia * cu*a planeaci%n utilice los me ores insumos de in!ormaci%n * e9aluaci%n. Adicional a la coordinaci%n entre todos los sectores. en " $ tre$ 2r(ene$ (e Para alcan=ar la igualdad sustanti9a entre mu eres * ?ombres se tienen que !ortalecer las actuaciones de los tres %rdenes de gobierno * de los tres poderes: E ecuti9o.a+ r (e "a i!ua"(a( (e !'ner L5nea$ (e a11i2n )./. garanti=ar el respeto * protecci%n de los derec?os ?umanos * la erradicaci%n de la discriminaci%n.ibre de Iiolencia. as" como las me ores pr4cticas a ni9el internacional.Viernes 30 de agosto de 2013 desagregados por sexo. para poder establecer la plata!orma de trans9ersali=aci%n e institucionali=aci%n de la perspecti9a de g<nero en los gobiernos de las entidades !ederati9as * de los municipios. estatal * municipal.7A7 *. sino que promue9e a las 4reas de g<nero en las dependencias de la administraci%n pública./. desarrollar mecanismos de e9aluaci%n sobre el uso e!ecti9o de recursos públicos destinados a promo9er * ?acer 9igente la igualdad de oportunidades entre mu eres * ?ombres. programas. incorporar la participaci%n social desde el dise@o * e ecuci%n ?asta la e9aluaci%n * retroalimentaci%n de los programas sociales. consolidar la posici%n de M<xico como un actor regional rele9ante. Adicionalmente. este ob eti9o trans9ersal incide en las cinco metas nacionales: M<xico en Pa=. los gobiernos estatales * los gobiernos municipales. M<xico &nclu*ente. ). * con democrati=ar la producti9idad. Por tanto. donde destacan: !ortalecer la gobernabilidad democr4tica. Para ello es indispensable contar con instancias coordinadoras que posibiliten la incorporaci%n de la perspecti9a de g<nero en las pol"ticas públicas * la institucionalicen.e* del &nstituto Nacional de las Mu eres. ). para superar las desigualdades que ?a* contra las mu eres no s%lo permite a9an=ar en lograr la igualdad sustanti9a entre mu eres * ?ombres en el 4mbito !ederal.- Ti. * la . mediante la pro!undi=aci%n de los procesos de integraci%n en marc?a * la ampliaci%n del di4logo * la cooperaci%n con los pa"ses de Am<rica . . la .en(en1ia@ enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres Este ob eti9o se articula con las estrategias de g<nero que contiene el PN7: promo9er * dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de g<nero.atina * el 'aribe./ &ntegrar los derec?os ?umanos de mu eres * ni@as. !omentar la participaci%n * representaci%n pol"tica equilibrada entre mu eres * ?ombres. DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) O*8eti+ tran$+er$a" E> In1 r. en coordinaci%n con las di9ersas instituciones gubernamentales * sociales in9olucradas en la materia. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia De. a estas estrategias trans9ersales de g<nero del PN7 se les 9inculan ob eti9os * estrategias de las metas nacionales.E$trate!ia$ 4 "5nea$ (e a11i2n> E$trate!ia E. tienen la responsabilidad de !ortalecer la institucionali=aci%n de la perspecti9a de g<nero. promo9er el en!oque de g<nero en las actuaciones de las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal. transitar ?acia una sociedad equitati9a e inclu*ente. con la responsabilidad de insertar la trans9ersalidad de la perspecti9a de g<nero en todos los programas * acciones del gobierno por medio de acciones en pro de la igualdad. particularmente.( Promo9er los acuerdos legislati9os necesarios para las re!ormas en !a9or de la armoni=aci%n de los marcos normati9os. en las legislaciones * reglamentos nacionales. pro*ectos e instrumentos compensatorios.= M nit rear 4 e+a"uar e" a+an1e en "a ar9 ni3a1i2n "e!i$"ati+a a . logrando una pol"tica social equitati9a entre mu eres * ?ombres./. estas instancias son los mecanismos para el adelanto de las mu eres a ni9el municipal * por entidad !ederati9a que unto con el &nstituto Nacional de las Mu eres a ni9el !ederal. pero tambi<n en las estrategias trans9ersales de un gobierno cercano * moderno. e instrumentar una pol"tica de Estado en derec?os ?umanos. rta"e1er $u in$titu1i na"i3a1i2n en "a 1u"tura r!ani3a1i na"./. El contar con instancias coordinadoras. "5ti1a$ (e i!ua"(a( (e !'ner ! *iern 4 . El PN7 encuentra la concreci%n de la perspecti9a de g<nero en las acciones de pol"tica pública del PR3&:UA. as" como en los poderes legislati9o * udicial de cada estado. en los tres Poderes de la Uni%n. M<xico con Educaci%n de 'alidad * M<xico con Responsabilidad :lobal. M<xico Pr%spero. se requiere de la coordinaci%n de acciones * agendas entre el gobierno !ederal. ).+ Promo9er la aplicaci%n de con9enciones * tratados internacionales de derec?os ?umanos de las mu eres.e* de Acceso de las Mu eres a una Iida . pre9enir * atender la 9iolencia contra las mu eres. de acuerdo al Art"culo /K 'onstitucional.egislati9o * Mudicial. rar "a$ . en este ob eti9o que es el que centra en lo que mandatan la . incorporar la perspecti9a de igualdad de g<nero en las pol"ticas públicas. armoni=ar la normati9idad 9igente con los tratados internacionales en materia de derec?os de las mu eres. as" como con acciones a!irmati9as de la Administraci%n Pública 5ederal./.1 :aranti=ar el cumplimiento de las sentencias de organismos nacionales e internacionales en las 9iolaciones a /.

+. ). ). ). acordes con el PR3&:UA.:*"i1a$ L5nea$ (e a11i2n ).(.7A7.( 7esarrollar medidas para impulsar la paridad de g<nero en la participaci%n pol"tica en los tres ni9eles de gobierno. ).$ Promo9er medidas a !a9or de la paridad en el sector pri9ado.1 7esarrollar medidas * acciones para promo9er la paridad en los cargos en el Poder .+ Promo9er la adopci%n de presupuestos etiquetados para la igualdad de g<nero en los gobiernos de las entidades !ederati9as * municipios. ).B Orientar 4 .2. 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia &nmu eres &nmu eres &nmu eres E$trate!ia E. 'umplir * ?acer cumplir los acuerdos del Aistema Nacional para la &gualdad entre Mu eres * Bombres. oportuna * con!iable sobre los a9ances legislati9os.(.. L5nea$ (e a11i2n ).) 7esarrollar * promo9er medidas * acciones a !a9or de la paridad en los cargos directi9os de las organi=aciones ci9iles. ).+ 7esarrollar * promo9er medidas * acciones a !a9or de la paridad en los cargos del Poder Mudicial. rtuni(a(e$ 4 re$u"ta( $ (e "a (e9 1ra1ia 4 e" (e$arr "" . ). regionales. Ti.+.en(en1ia@ enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres Ti.+.(.. ).+. "5ti1 . ci9iles.)./ 7esarrollar medidas * acciones a !a9or de la paridad de g<nero en los cargos públicos. econ%micos.A Pr 9 +er "a i!ua"(a( (e !'ner en "a$ .2 7esarrollar * promo9er medidas a !a9or de la paridad en los cargos directi9os de las empresas pri9adas * dependencias públicas. DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 )./.(.7isponer de in!ormaci%n de calidad./.1 Promo9er la transparencia * rendici%n de cuentas en el e ercicio de los recursos para la igualdad.2 E9aluar los programas que promue9en la reducci%n de la brec?as de desigualdad de g<nero en el Programa Anual en e" (i$eñ < e8e1u1i2n 4 De.(.r 9 +er "a inte!ra1i2n (e "a i!ua"(a( (e !'ner e+a"ua1i2n (e "a$ .(. ).(Sexta Sección) los derec?os de las mu eres. 'oordinar la di!usi%n de campa@as masi9as de los derec?os pol"ticos. )./ Promo9er acciones a!irmati9as en los programas sectoriales.(. (e "5nea (e a11i2n :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GA>PA * A5PH Espec"!ica G&nmu eresH Espec"!ica GAegobH Espec"!ica GAEP * 'onac*tH Espec"!ica GA>PAH De. ).( 7esarrollar * consolidar los mecanismos de coordinaci%n institucional en materia de g<nero en entidades !ederati9as * municipios.en(en1ia@ enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres A>PA * A5P &nmu eres Aegob AEP A>PA E$trate!ia E.(.+. institucionales * especiales. ). ). "5ti1a$ . sociales * ambientales de las mu eres * las ni@as.# 7esarrollar * promo9er medidas a !a9or de la paridad en los cargos directi9os de los centros educati9os * de in9estigaci%n.egislati9o. ). (e "5nea (e a11i2n :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia &nmu eres &nmu eres &nmu eres A5P 'one9al .7esarrollar * promo9er acciones a !a9or de la paridad en los cargos directi9os * programas de los medios de comunicaci%n./.(.

+. para la pol"tica nacional de igualdad de g<nero.. manuales e indicadores. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n enti(a( en1ar!a(a a11i2n (e" $e!ui9ient ). ).1./ &ntegrar los ob eti9os de la Pol"tica Nacional de 'oordinaci%n de la &gualdad en los mecanismos de coordinaci%n * &nmu eres estrategia corresponsabilidad de los tres %rdenes de gobierno. en las &nmu eres estrategia instituciones de las entidades !ederati9as. ).2. ).2. ).1. ).1.+ Promo9er la cooperaci%n * corresponsabilidad de los 'oordinaci%n de la gobiernos estatales * municipales en las metas de la Pol"tica &nmu eres estrategia Nacional de &gualdad. ).r 9 +er "a$ 1a.( Promo9er la certi!icaci%n de competencias en !unciones estrat<gicas para la Pol"tica Nacional de &gualdad entre Mu eres * Bombres.e* de Migraci%n * su Reglamento * sobre el tema de trata de personas a !uncionarios de migraci%n.2.Viernes 30 de agosto de 2013 de E9aluaci%n.+.r 9 +er "a in$titu1i na"i3a1i2n (e "a$ .D Orientar 4 .1.ara 1u9./ Estandari=ar * normar los contenidos * m<todos para la capacitaci%n * !ormaci%n en pol"ticas de igualdad de g<nero. estrategia ). de igualdad * no discriminaci%n. GAN&MBH ).a1i(a(e$ in$titu1i na"e$ .) 7esarrollar * promo9er la adopci%n de marcos. ).1.1.1.C Orientar 4 .# 'onsolidar el desarrollo de las estad"sticas para la igualdad. ).+ 'apacitar en la .) Establecer metas con legislati9os !ederal * de 'oordinaci%n de la entidades !ederati9as para la armoni=aci%n legislati9a * &nmu eres estrategia reglamentaria en materia de derec?os de las mu eres. DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) AB'P A5P 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAN&E:H &nmu eres AB'P A5P 'one9al &nmu eres ). ).1 'rear * !ortalecer a las Unidades de :<nero en el Ti."ir 1 n "a P "5ti1a Na1i na" (e I!ua"(a( entre Mu8ere$ 4 H 9*re$ L5nea$ (e a11i2n ). "5ti1a$ (e i!ua"(a( en " $ tre$ 2r(ene$ (e ! *iern De. estableci<ndolas como in!ormaci%n de inter<s nacional. G&NMUMEREAH E$trate!ia E.Acordar con el Poder Mudicial 5ederal * con los 'oordinaci%n de la estatales la aplicaci%n de con9enios * tratados Aegob &nmu eres estrategia internacionales de derec?os ?umanos de las mu eres.$ 5ortalecer !uncional * presupuestalmente a las &ME5 * Espec"!ica &nmu eres a las &MM.( &ncorporar la perspecti9a de g<nero en los 'on9enios 'oordinaci%n de la &nmu eres Ynicos para el 7esarrollo.2 &n9olucrar a la AP5 * a los gobiernos estatales en el Espec"!ica &nmu eres cumplimiento de los acuerdos del AN&MB.en(en1ia@ Ti.en(en1ia@ enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres .# 7esarrollar * promo9er la adopci%n de acciones 'oordinaci%n de la a!irmati9as.1.1.1 7e!inir una distribuci%n de competencias en pol"ticas de 'oordinaci%n de la igualdad sustanti9a con criterio de subsidiaridad en los tres &nmu eres estrategia %rdenes de gobierno.. E$trate!ia E. ). ). (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica G&nmu eresH 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica G&nmu eresH 'oordinaci%n de la De.2.+.&ncorporar los ob eti9os de la Pol"tica Nacional para la &gualdad en la me ora de la gesti%n * el presupuesto por resultados. directrices.

2.-./ :aranti=ar la aplicaci%n integral de Programa de 'ultura &nstitucional.-.Propiciar la cooperaci%n t<cnica en el 4mbito internacional para intercambio de conocimiento * buenas pr4cticas de g<nero.2 Promo9er acciones 9inculantes de las instituciones * entidades de la AP5 entre el AN&MB * el ANPAAEI'M e!icientando recursos materiales * ?umanos.en(en1ia@ enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres . ).F Pr 9 +er 4 (iri!ir e" 1a9*i r!ani3a1i na" a . ).). ).# 5ortalecer la presencia internacional de M<xico en !oros.+ Promo9er el uso de lengua e inclu*ente en los in!ormes * documentos o!iciales.E 0 rta"e1er e" .un1i na9ient (e" Si$te9a Na1i na" (e I!ua"(a( entre Mu8ere$ 4 H 9*re$ L5nea$ (e a11i2n ).( 'onsolidar la articulaci%n entre el AN&MB * el ANPAAEI'M. entidades Ti.1 Establecer medidas para erradicar la discriminaci%n * 9iolencia en la Administraci%n Pública 5ederal.).) Establecer un sistema de indicadores para medir la aplicaci%n de las con9enciones * tratados internacionales en cuestiones de g<nero.-.).-.. ).(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL estrategia Viernes 30 de agosto de 2013 monitoreo de las acciones * programas para la igualdad.2.).a+ r (e "a i!ua"(a( 4 "a n (i$1ri9ina1i2n (e !'ner L5nea$ (e a11i2n ). &ntegrar un acer9o público con los resultados de los programas. (e "5nea (e a11i2n :eneral 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia De. ).2.'onsolidar un sistema de in!ormaci%n estrat<gico de 9iolencia contra las mu eres. ). Espec"!ica G&nmu eresH Espec"!ica GARE e &nmu eresH Espec"!ica GAREH Espec"!ica GAREH &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres E$trate!ia E.2. )./ Me orar * consolidar el !uncionamiento del Aistema Nacional para la &gualdad entre Mu eres * Bombres. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAegobH 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAN&E:H Espec"!ica GAegobH De.2. Ti.en(en1ia@ enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &nmu eres &nmu eres &nmu eres &nmu eres 'one9al &nmu eres &nmu eres Aegob E$trate!ia E.).1 &ncorporar la participaci%n de organi=aciones sociales * la academia en el dise@o * e9aluaci%n de pol"ticas de igualdad.). pro*ectos e inter9enciones !inanciadas con los recursos para la igualdad. ).).+ 5ortalecer el 0anco Nacional de 7atos e &n!ormaci%n sobre Iiolencia contra las Mu eres.) :enerar in!ormaci%n estad"stica oportuna * de calidad en el marco del ANPAAEI'M sobre principales !actores de 9iolencia. ).. ). ). con la participaci%n de las entidades !ederati9as. organismos * mecanismos ligados al g<nero.( Promo9er acciones para la corresponsabilidad !amiliatraba o en las mu eres * ?ombres que se desempe@an como ser9idores públicos. ). ).

0i1%a t'1ni1a (e " $ in(i1a( re$ O*8eti+ =.. -2. DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) )...etu $ (e " $ (ere1% $ (e "a$ 9u8ere$...2 )(..2 5omentar est"mulos * recompensas en dependencias que promue9an la igualdad * la paridad.2 )(.r . -2....2 )(....2 2. )(.2 #-.-. '?i?ua?ua 7istrito 5ederal 7urango :uana uato :uerrero Bidalgo Malisco M<xico Mic?oac4n de 3campo Morelos Na*arit Nue9o . -2.. 2.. A"1an3ar "a i!ua"(a( $u$tanti+a entre 9u8ere$ 4 % 9*re$ 4 .2 )(.) &mpulsar las auditorias de g<nero * los in!ormes de a9ances para la igualdad en los programas de los organismos aut%nomos.-. +-.i1iar un 1a9*i 1u"tura" re$.2 )(.. -2..2 )(..Viernes 30 de agosto de 2013 !ederati9as * municipios. -2.2 ..2 #-.e%n 3axaca )(. 2. -2. 2. #-.2 #-. 2.. las 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica G&nmu eresH &nmu eres &nmu eres ).2 -2.2 2.

.. 2. -2.$N (. )(.2 #-....2 #-./2 )1.2 2.. -2./) ))...2 #-..2 -2.. +-..$ DIARIO OFICIAL -2. Meta AI=J 1.2 )(. )(..(Sexta Sección) Puebla 6uer<taro 6uintana Roo Aan . .. >Presidentes: Número total de presidentas * presidentes municipales en el pa"s.uis Potos" Ainaloa Aonora >abasco >amaulipas >laxcala Ieracru= &gnacio de la . -2../2 +2.2 2..2 E+ "u1i2n (e "a 9eta (./1 ++.. )(. RUGRegidorasQ>RegidoresH[/..1 (.+ Porcenta e de mu eres en cargos de elecci%n popular en municipios Número de mu eres que ocupan puestos de elecci%n popular en municipios con respecto al total de personas en estos puestos. ./)$./+#. -2. Presidentas: Número de mu eres presidentas municipales en el pa"s.$ Viernes 30 de agosto de 2013 #-.1 Dat AI=I ($.. (.2 )(..a !%rmula de c4lculo es: PUGPresidentasQ>PresidentesH[/...2 #-.(. )(. 2.1i2n !enera"> L5nea *a$e AI=A +.N (.2 -2.2 2....N E+ "u1i2n (e "a 9eta (.la9e Wucat4n Zacatecas (.+ In(i1a( r> De$1ri./1 )/./) +).

para Regidoras se estima un incremento anual de /.-N A"ndicas: 1. Procuradur"a :eneral de la República.#-1 /.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) Regidoras: Número de mu eres regidoras municipales en el pa"s. Peri (i1i(a(> Anual./1 2.+N A"ndicas: 1).. 0uente> Aegob.2N Presidentas municipales:). abuso sexual..2N PM: /.#N PM: /+. AUGA"ndicasQ>A"ndicosH[/. . Re.IH.:AMI./2 (. trata de personas * !eminicidio registrados en los expedientes * asuntos en .1i2n !enera"> O*$er+a1i ne$> (./2 ). Ae consideran los delitos de 9iolaci%n simple. >Regidores: Número total de regidoras * regidores municipales en el pa"s. &nmu eres./N PM: //.-N A"ndicas: ().os re!ugios deben ser lugares seguros para las 9"ctimas./) -.2N G(. ./() mu eres atendidas en este tipo de establecimientos.. Ae pre9< un incremento anual promedio de /.os periodos constitucionales locales * !ederales son di!erentes por lo cual se considerar4 el mes de octubre para reali=ar las comparaciones anuales./#. Dat AI=I L5nea *a$e AI=B Meta AI=J Presidentas municipales:2.//H Regidoras: 2..eren1ia$ Art"culo 22.)N.eren1ia$ En el caso de presidentas municipales se estima un incremento promedio anual a(i1i na"e$> de /. >A"ndicos: Número total de s"ndicas * s"ndicos municipales en el pa"s.$N Presidentas municipales: /2N Regidoras: +(. In(i1a( r> Mu eres 9"ctimas de 9iolencia atendidas en re!ugios * centros de usticia De$1ri. A"ndicas: Número de mu eres s"ndicas municipales en el pa"s. &nstancias de las Mu eres en la Entidades 5ederati9as.1N Regidoras: 1+.#N G(. &nstituto Nacional para el 5ederalismo * el 7esarrollo Municipal G&NA5E7H. Aistema Nacional de &n!ormaci%n Municipal. 9iolaci%n equiparada./PM: #.N A"ndicas: /#./1 (.-1# (. Aecretar"a de 7esarrollo Aocial.-N Regidoras: 1#../N A"ndicas: 1+.+N. Pre+enir< aten(er< $an1i nar 4 erra(i1ar "a +i "en1ia 1 ntra "a$ 9u8ere$ 4 "a$ niña$ 4 !aranti3ar $u a11e$ a "a 8u$ti1ia.)N * para s"ndicas de +. Re./N Regidoras: 1). trata de personas * !eminicidio.//H A"ndicas: 2.N E+ "u1i2n (e "a 9eta (.//# E+ "u1i2n (e "a 9eta (. 7elitos contra mu eres ingresados en los >ribunales Auperiores de Musticia Estatales Número de delitos en materia penal sobre 9iolaci%n. O*$er+a1i ne$> .1N A"ndicas: +). O*$er+a1i ne$> Peri (i1i(a(> Anual 0uente> AAA. por lo que a(i1i na"e$> no se podr4 proporcionar su ubicaci%n a personas no autori=adas para acudir a ellos G.)(( (. L5nea *a$e AI== Meta AI=J (..-N O*8eti+ A. abuso sexual. Aecretar"a de :obernaci%n.1$) In(i1a( r> De$1ri./) (.1N Regidoras: 12.a in!ormaci%n est4 su eta a la actuali=aci%n que reali=a el &nstituto Nacional para el 5ederalismo * el 7esarrollo Municipal G&NA5E7H una 9e= que las personas toman posesi%n de sus cargos.1i2n !enera"> Número de mu eres atendidas en centros de atenci%n para mu eres en situaci%n de 9iolencia..)N Regidoras: +#.

(Sexta Sección)

DIARIO OFICIAL

Viernes 30 de agosto de 2013

materia penal abiertos durante el a@o de re!erencia. Expedientes o asuntos ingresados son todas aquellas causas, expedientes, tocas o asuntos registrados por los %rganos urisdiccionales en materia penal del / de enero al +/ de diciembre del a@o de re!erencia. Peri (i1i(a(> 0uente> Re,eren1ia$ a(i1i na"e$> Anual. El registro se publica aproximadamente /. meses posteriores al cierre del a@o. &NE:&. 'enso Nacional de :obierno. Poder Mudicial Estatal. &mpartici%n de Musticia. >abulados b4sicos. 7elito: 'onducta que consiste en la reali=aci%n de un acto u omisi%n, descrito * sancionado por las le*es penales. Ae pre9< un incremento anual promedio de /,#.. delitos Gincremento del /.N con respecto al a@o anteriorH que reciben los >ribunales Auperiores de Musticia estatales desde las Procuradur"as Estatales de Musticia, ba o el supuesto de incremento en el número de a9eriguaciones pre9ias adecuadamente integradas por estos delitos. L5nea *a$e AI=A /1,/2. E+ "u1i2n (e "a 9eta (./+ /2,2)2 In(i1a( r> De$1ri.1i2n !enera"> O*$er+a1i ne$> (./1 /-,/(/ (./2 /#,#++ (./) (.,-/(./((,-## Meta AI=J (2,.)-

7enuncias presentadas ante agencias del ministerio público por delitos de g<nero Número de denuncias presentadas por delitos de g<nero. Ae considera el dato acumulado de enero a diciembre del a@o correspondiente a los siguientes delitos: 9iolaci%n, estupro * otros delitos sexuales. ,os datos publicados son preliminares, por lo que pueden tener alguna 9ariaci%n una 9e= que los estados los rati!iquen. Anual. Registros administrati9os del Aecretariado E ecuti9o del Aistema Nacional de Aeguridad Pública. Ae espera que disminu*an tanto los delitos mencionados como las denuncias. En promedio se espera una disminuci%n anual de /,+-. denuncias por estos delitos. L5nea *a$e AI=A +1,-)+ E+ "u1i2n (e "a 9eta (./1 +(,.(+ (./2 +.,)2+ (./) ($,(#+ Meta AI=J (),21+ (./(-,$/+ re9unera( < e" tra*a8 +),/++

Peri (i1i(a(> 0uente> Re,eren1ia$ a(i1i na"e$> Dat AI==

(./+ ++,+$+

O*8eti+ B. Pr 9 +er e" a11e$ 4 "a i!ua"(a( (e "a$ 9u8ere$ a" tra*a8 (e1ente 4 " $ re1ur$ $ .r (u1ti+ $.

Viernes 30 de agosto de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sexta Sección)

O*$er+a1i ne$> Peri (i1i(a(> 0uente> Re,eren1ia$ a(i1i na"e$>

Anual &NE:&, Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo GEN3EH, segundo trimestre. Aector de acti9idad: • Agricultura, ganader"a, sil9icultura, ca=a * pesca • &ndustria extracti9a * de la electricidad • &ndustria manu!acturera • 'onstrucci%n • 'omercio • Restaurantes * ser9icios de alo amiento • >ransportes, comunicaciones, correo * almacenamiento • Aer9icios pro!esionales, !inancieros * corporati9os

(Sexta Sección)

DIARIO OFICIAL

Viernes 30 de agosto de 2013

Ra9a

• Aer9icios sociales • Aer9icios di9ersos • :obierno * organismos internacionales Ae estima en promedio una disminuci%n en la brec?a de discriminaci%n salarial en ..)N anual. Dat AI=I L5nea *a$e AI=A Meta AI=J -(1./ -((.# -/(.+ -/1.( -/+.( -+2.( +.+ 1.. -..2 -+.2 /+.( -/$.2 -/#./ -/1./ -/..# --.. -).( -+.. -/.2 -/./ (.( $./

'omercio &ndustria manu!acturera 'onstrucci%n Aer9icios sociales Restaurantes * ser9icios de alo amiento Aer9icios pro!esionales, !inancieros * corporati9os >ransportes, comunicaciones, correo * almacenamiento Aer9icios di9ersos Agricultura, ganader"a, sil9icultura, ca=a * pesca :obierno * organismos internacionales &ndustria extracti9a * de la electricidad

Reducir al menos en (.N la desigualdad por sector de acti9idad

O*8eti+ C. 0 rta"e1er "a$ 1a.a1i(a(e$ (e "a$ 9u8ere$ .ara .arti1i.ar a1ti+a9ente en e" (e$arr "" $ 1ia" 4 a"1an3ar e" *iene$tar.

Encuesta Nacional de &ngresos * :astos de los Bogares.. L5nea *a$e AI=A /1.eren1ia$ a(i1i na"e$> Dat AI=I /1.1 puntos porcentuales de mu eres propietarias de 9i9ienda.N .)N Meta AI=J /).)N 0ianual &NE:&.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) O*$er+a1i ne$> Peri (i1i(a(> 0uente> Re./1 /2./) /2.#N E+ "u1i2n (e "a 9eta (.(N (. Ae estima un incremento bianual de ..

ara "a$ 9u8ere$ 4 niña$. AEP. * el egreso del último grado del ni9el educati9o inmediato in!erior del ciclo escolar pasado.a9i"iar-$ 1ia"< a1ti+i(a(e$ (e tie9. n$a*i"i(a( . . para ni9el licenciatura..icenciatura: -+.1 (.icenciatura: -+./Media superior: $#.a absorci%n es la relaci%n porcentual entre el nue9o ingreso al primer grado de ni9el educati9o. Anual.21 puntos porcentuales.eren1ia$ Ae considera a la poblaci%n que experimenta uno o m4s de los delitos medidos .a in!ormaci%n re!erente a la educaci%n es recabada directamente en las escuelas del pa"s.icenciatura: -(./2 Media superior: $-.# E+ "u1i2n (e "a 9eta O*8eti+ D.$ (.icenciatura: -1. tanto públicas como pri9adas.os registros de educaci%n tienen el prop%sito de dar a conocer el comportamiento de los !en%menos educati9os./+ Media superior: $)./) Media superior: $#. Re./ . Meta AI=J Media superior: $$ .icenciatu ra: -2.) ./1 Media superior: $-.icenciatura: -1.+ .. Generar ent rn $ (e 1 n+i+en1ia 4 1 rre$.( (.. Ae estima un incremento anual promedio para ni9el media superior de . Principales ci!ras. Aistema Educati9o de los Estados Unidos Mexicanos.+ (.icenciatura: -) (. se estima un incremento anual de .2 Peri (i1i(a(> 0uente> Re.1+ puntos porcentuales.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 O*$er+a1i ne$> .eren1ia$ a(i1i na"e$> L5nea *a$e 1i1" e$1 "ar AI==-AI=A Media superior: $) .$ . al inicio * al !inal de cursos mediante la aplicaci%n del cuestionario $//. "i*re 4 9 +i"i(a( $e!ura . .

/((.Viernes 30 de agosto de 2013 a(i1i na"e$> DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) durante el periodo de re!erencia./1 (.)N /$. en!oque que asigna el salario de la empleada dom<stica para 9alorar las tareas de tipo dom<stico..$N anual.-N /#. Dat AI=I L5nea *a$e AI=A Meta AI=J (/./+ (..N E+ "u1i2n (e "a 9eta (./2 (. por lo que no !orma parte del 9alor del P&0 que se da a conocer en sus 9ersiones trimestrales * anuales./) (. se contar"an una 9e= en la medici%n sobre la pre9alencia.+N (/.1N (. El 9alor de estas acti9idades corresponde a la 'uenta Aat<lite del >raba o no Remunerado de los Bogares de M<xico del Aistema de 'uentas Nacionales. Ae estima un decremento de -.2N (+. Ai una persona se 9iera 9ictimi=ada múltiples 9eces.. ./N /#.$N In(i1a( r> Percepci%n de inseguridad de las mu eres en el transporte * en espacios públicos O*$er+a1i ne$> El c4lculo se basa en las estimaciones que ?ace el &NE:& a partir del m<todo ?"brido. mientras que para las tareas restantes se utili=an salarios por !unci%n indi9idual equi9alente.

/+ 2./) (../1 (. A>PA. Dat AIIJ L5nea *a$e AI== Meta AI=J /2.7A7./-../1. rta"e1er "a in$titu1i na"i3a1i2n (e "a i!ua"(a( (e !'ner en " $ .. Aistema de 'uentas Nacionales de M<xico.. por tanto la e9oluci%n de la meta se considera el 9alor acumulado. Anual &n!ormaci%n directa de las dependencias de la Administraci%n Pública.a certi!icaci%n en g<nero es una de las acciones que promo9er4 el &NMUMEREA./1 (. .// con a@o base (./) (. sin obtener un pago o remuneraci%n... 'uenta sat<lite del traba o no remunerado de los ?ogares de M<xico.(Sexta Sección) Peri (i1i(a(> 0uente> DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Anual &NE:&. Ae pre9< un incremento anual de 1 unidades de g<nero a partir del a@o (.+N para (.CIK O*8eti+ E.)N /+. >raba o no remunerado de los ?ogares: labores dom<sticas * de cuidados reali=ados por los miembros del ?ogar para producir ser9icios destinados al consumo del ?ogar. Aedesol.# * (. In(i1a( r> Unidades de g<nero en la Administraci%n Pública 5ederal creadas a ni9el de alta direcci%n con recursos para operar el PR3&:UA. .J =C..1i2n !enera"> O*$er+a1i ne$> Peri (i1i(a(> 0uente> Re.. rar 4 .. Aemarnat * Aegob...... /2. e9itando incurrir en la duplicaci%n deri9ada de las operaciones de compra * 9enta que existen entre los di!erentes productores. Ae estima que anualmente se 9an a capacitar *Qo certi!icar a (./2 (. ni9eles de direcci%n general ad unta a secretaria de estado. ser9idorasGesH. L5nea *a$e AI=A Meta AI=J +../( son capacitados * certi!icados en igualdad de g<nero.../( se consideraron las unidades de AAA. In1 r.N en (.)N /2. Re./N E+ "u1i2n (e "a 9eta AI=B AI=C AI=D AI=E AI=F =C. E+ "u1i2n (e "a 9eta (... Peri (i1i(a(> Anual 0uente> Registros administrati9os del Programa de 'ultura &nstitucional. $./2 (..eren1ia$ Para el a@o (.=I =B.. (ere$ (e "a Uni2n 4 ni+e"e$ (e ! *iern ..DI =C. Ae consider% un porcenta e del I>NRB con respecto al P&0 de (. L5nea *a$e AI=A Meta AI=J (2 E+ "u1i2n (e "a 9eta (.. /+. Re.#.. a(i1i na"e$> AEP. que cuentan con recursos * programa de igualdad entre mu eres * ?ombres. De$1ri..JI =B..eren1ia$ P&0: suma de los 9alores monetarios de los bienes * ser9icios producidos por el a(i1i na"e$> pa"s. * que est<n !uera de la !rontera de la producci%n de la contabilidad nacional. (. Aedena...1i2n !enera"> Número de unidades de alta direcci%n en la Administraci%n Pública 5ederal creadas. 7entro del >NRB se inclu*e la a*uda a otros ?ogares * el traba o 9oluntario../+ (.//1 /# (( (2 In(i1a( r> De$1ri. O*$er+a1i ne$> Ae considera alta direcci%n. //..eren1ia$ a(i1i na"e$> Número de !uncionarias * !uncionarios capacitados * certi!icados en igualdad de g<nero Número de !uncionarias * !uncionarios de la Administraci%n Pública que a partir del a@o (.

/) /.ati > se re!iere a los esquemas !amiliares de producci%n para el autoconsumo. L5nea *a$e AI=B /. particularmente de productos agr"colas * la crian=a de peque@as especies.inmu eres. para !a9orecer la igualdad de condiciones. que generalmente no coinciden con las !ormas cl4sicas de la econom"a. e9aluaci%n * rendici%n de cuentas se ?ar4n públicos en: SSS. el PR3&:UA. * erradicar las di9ersas !ormas de opresi%n. que se pro*ectan * acti9an en las estructuras discursi9as * regulatorias de las sociedades.gob. G" $ari A11i ne$ a.aren1ia 4 ren(i1i2n (e 1uenta$ 'on el prop%sito de cumplir con el mandato de transparencia * rendici%n de cuentas al que el &nstituto Nacional de las Mu eres est4 obligado. cargos sindicales.mx * ?ttp:QQportaltransparencia. lo !emenino * lo masculino no son simples deri9aciones de las di!erencias biol%gicas.7A7 sino los in!ormes. el &nstituto Nacional de las Mu eres pondr4 a disposici%n de la sociedad mexicana.mxQ. econ%micos. . pero que recuperan el sentido social * democr4tico combinando traba o remunerado. Babitualmente la econom"a social es expresi%n de la solidaridad * la redistribuci%n que se organi=a para apo*ar a los grupos menos !a9orecidos. lo ambiental. sino comple as construcciones sociales cargadas de signi!icaci%n. e9aluaciones * e9oluci%n de los indicadores que den cuenta de su cumplimiento.7A7 * sus in!ormes de seguimiento. E1 n 95a $ 1ia": se re!iere a las organi=aciones que adoptan !ormas ur"dicas * organi=ati9as múltiples. $iti+a: mecanismo para corregir la desigualdad inicial que muestran las mu eres en relaci%n con los ?ombres.1i2n !enera"> Número de programas presupuestarios que promue9en la reducci%n de la brec?as de desigualdad de g<nero con presupuesto etiquetado en el Presupuesto de Egresos de la 5ederaci%n O*$er+a1i ne$> Peri (i1i(a(> 0uente> Re. Au origen se remonta a las pol"ticas para asegurar la incorporaci%n de la poblaci%n a!rodescendientes en los Estados Unidos.ir9ati+a$ (i$1ri9ina1i2n . (era9ient : se re!iere al con unto de procesos 9itales amplios que permiten adquirir capacidades * ?abilidades para !ortalecer los recursos emocionales. intelectuales.. E9. reportes de a9ance. E+ "u1i2n (e "a 9eta (. o ciertas acti9idades pro!esionales. lo econ%mico. naturali=adas ?asta el punto de pasar desapercibidas ?asta que se anali=an con perspecti9a de g<nero. merced a medidas que equilibren las oportunidades * redu=can la desigualdad * la discriminaci%n. De$i!ua"(a( (e !'ner : consecuencia de la subordinaci%n de las mu eres que tienen su sustento en las pr4cticas culturales discriminatorias * exclu*entes que se presentan en todos los %rdenes de la 9ida * en las di9ersas instituciones./2 /. no s%lo el PR3&:UA. en!rentar.) (. G'ner : categor"a anal"tica que cru=a trans9ersalmente toda la estructura social * puede ser aplicada en todas las 4reas del desarrollo social: lo pol"tico. Aon e emplos de estas acciones: el sistema de cuotas para equilibrar la proporci%n de cada uno de los dos sexos que participan en puestos públicos. Anual Presupuesto de Egresos de la 5ederaci%n Ae pre9< un incremento anual de tres programas presupuestarios con presupuesto etiquetado. Para el c4lculo del indicador se consideran aquellos programas presupuestarios que se incorporar en el anexo Erogaciones para la &gualdad entre Mu eres * Bombres del Presupuesto de Egresos de la 5ederaci%n. subordinaci%n * sumisi%n de sus 9idas. despu<s d<cadas de discriminaci%n * en atenci%n de la proclamaci%n de sus derec?os ci9iles en los a@os ). E1 n 95a (e tra$. Permite comprender c%mo en las sociedades.$ (.Viernes 30 de agosto de 2013 In(i1a( r> DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) Programas presupuestarios que promue9en la reducci%n de las brec?as de desigualdad de g<nero De$1ri. lo social. pol"ticos * sociales que permiten a cada mu er o grupo de mu eres. lo cultural * lo institucional./1 /. En suma.///( Meta AI=J //2 Tran$. no obstante contribu*e a la econom"a del ?ogar * es una !uente de ingresos !amiliares para la sobre9i9encia.+ (.. En ocasiones es considerada como parte de las labores dom<sticas.a in!ormaci%n debe de estar publicada en el Programa de Egresos de las entidades !ederati9as. no remunerado * 9oluntario.gob. %rganos de representaci%n.eren1ia$ a(i1i na"e$> .

en ra=%n de su pertenencia a grupos discriminados. pertenencia <tnica. P "5ti1a$ (e i!ua"(a(: son acciones para corregir los desequilibrios existentes entre las personas. normas * le*es. . * tiene por ob eto dar cumplimiento al derec?o a la protecci%n de la salud. cuando los ob eti9os son comple os * traslapan o sobreponen las !ronteras organi=acionales sectori=adas. tanto !ederal como local."ia( : ?ogar !amiliar con!ormado por un ?ogar nuclear * al menos otro pariente. tanto !ederal como local. que presten ser9icios de salud.a trans9ersalidad signi!ica la modi!icaci%n de todas las pol"ticas con el prop%sito de lograr la igualdad entre mu eres * ?ombres. Si$te9a Na1i na" (e Sa"u(: constituido por las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública. econ%mica * pol"tica entre mu eres * ?ombres * entre di!erentes grupos de mu eres * de ?ombres GMoan Acott. principalmente para alimentarse. !unciones * los estilos de 9ida permitidos * aceptados para mu eres * ?ombres G:a*le Rub"n. prioridades * permite generar sinergias para responder con ma*or e!icacia a los problemas sociales. /$#)H In$titu1i na"i3a1i2n: proceso por medio del cual una pr4ctica social se 9uel9e regular * obligatoria.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 El g<nero es un principio de organi=aci%n que a!ecta todo el con unto de las relaciones sociales. entre otras. La tran$+er$a"i(a( (e" !'ner supone tomar en cuenta el impacto de la acci%n pública en ?ombres * mu eres *. reglas. 'onsiderar las di!erencias * desigualdades entre los sexos. * tiene por ob eto dar cumplimiento al derec?o a la protecci%n de la salud. . Tran$9i!rante> persona en tr4nsito ?acia otro pa"s * que podr4 permanecer en territorio nacional ?asta por treinta d"as. permean todo el marco institucional * normati9o de las sociedades modernas. * las personas !"sicas o morales de los sectores social * pri9ado. actores * pro*ectos entre agencias di9ersas que comparten ob eti9os. por tanto trans!ormar el est4ndar con el que se en!ocan tradicionalmente los problemas * soluciones sociales o econ%micas.a institucionali=aci%n de la perspecti9a de g<nero es el proceso mediante el cual las demandas de las mu eres por la igualdad sustanti9a se insertan en los procesos * procedimientos regulares * pasan a !ormar parte de las normas de las instituciones. excluidos. est4n modeladas por las erarqu"as del g<nero. Tran$+er$a"i(a(: m<todo de gesti%n pública que permite aplicar recursos de distintas es!eras a un mismo prop%sito o programa. Si$te9a Na1i na" (e Sa"u(: constituido por las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública. as" como por los mecanismos de coordinaci%n de acciones. . que se expresan en la desigualdad social. o por un e!eGaH * al menos otro pariente. H !ar . religi%n o pre!erencia sexual. 9alores. &erarqu5a$ (e !'ner : con unto articulado de costumbres. segregados o marginados por ra=ones de sexo.a9i"iar: ?ogar en el que al menos uno de los integrantes tiene parentesco con el e!e GaH. . H !ar a9. pol"ticas * simb%licas que regulan los intercambios entre los indi9iduos. En este sentido. * las personas !"sicas o morales de los sectores social * pri9ado. H !ar nu1"ear: ?ogar con!ormado por una pare a completa o incompleta con o sin ?i os e ?i as. /$$$H H !ar: con unto !ormado por una o m4s personas que residen ?abitualmente en la 9i9ienda * se sostienen de un gasto. metas. para e9itar que las des9enta as ligadas al ?ec?o de ser mu er.as pol"ticas de igualdad est4n dirigidas a contrarrestar las desigualdades que se asocian con las di!erencias sexuales * persiguen alcan=ar los derec?os de las mu eres.a di!erencia sexual * su construcci%n social. ra=a. >odas las relaciones: econ%micas. la trans9ersalidad es un proceso acti9o de cambio o trans!ormaci%n en las concepciones de un problema público * un m<todo de gesti%n que requiere de una planeaci%n concertada * coordinada entre agencias. Si!"a$ 4 a1r2ni9 $ AP5 0ana9im '7& 'E7AJ 'enapred '5E Administraci%n Pública 5ederal 0anco Nacional de 7atos e &n!ormaci%n sobre 'asos de Iiolencia contra las Mu eres 'omisi%n Nacional para el 7esarrollo de los Pueblos &nd"genas 'on9enci%n para la Eliminaci%n de >odas las 5ormas de 7iscriminaci%n contra la Mu er 'entro Nacional de Pre9enci%n de 7esastres 'omisi%n 5ederal de Electricidad . as" como por los mecanismos de coordinaci%n de acciones. que presten ser9icios de salud. la de!inici%n de los roles. con las cuales las sociedades regulan la !ormaci%n de las sub eti9idades. implica abandonar el supuesto indi9iduo neutro-uni9ersal sin di!erencias sexuales * adoptar el esquema mu eres * ?ombres con sus di!erencias * desigualdades.

Viernes 30 de agosto de 2013 '&7B 'NE:AR 'NA 'o!ipe '3&7B 'onac*t 'onadis 'ona!ort 'onagua 'onanp 'onapo 'onapred 'onatrip 'ona9i 'ona9im 'one9al 'onsar 'AJ ENA7&A ENAM&N EN'UP EN7&REB EN&:B EN3E ENAANU> ENU> ENI&PE E>A &7B-7 &ME5 &MM &MAA &na!ed &napam &NEA &negi &n!ona9it &m u9e &NM &nmu eres &NAP &AAA>E .e* :eneral de Acceso de las Mu eres a una Iida .ibre de Iiolencia Micro. peque@a * mediana empresa 3b eti9os de 7esarrollo del Milenio 3rgani=aci%n &nternacional del >raba o Presupuesto de Egresos de la 5ederaci%n .I MiP*MEPs 37M 3&> PE5 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 'omisi%n &nteramericana de 7erec?os Bumanos 'entro Nacional de Equidad de :<nero * Aalud Reproducti9a 'omisi%n Nacional de Aeguridad '%digo 5ederal de &nstituciones * Procedimientos Electorales 'orte &nteramericana de 7erec?os Bumanos 'onse o Nacional de 'iencia * >ecnolog"a 'onse o Nacional para el 7esarrollo * la &nclusi%n de las Personas con 7iscapacidad 'omisi%n Nacional 5orestal 'omisi%n Nacional de Agua 'omisi%n Nacional de \reas Naturales Protegidas 'onse o Nacional de Poblaci%n 'onse o Nacional para Pre9enir la 7iscriminaci%n 'omisi%n Nacional de >ribunales Auperiores de Musticia 'omisi%n Nacional de Ii9ienda 'omisi%n Nacional para Pre9enir * Erradicar la Iiolencia contra las Mu eres 'onse o Nacional de E9aluaci%n de la Pol"tica de 7esarrollo Aocial 'omisi%n Nacional del Aistema de A?orro para el Retiro 'omisi%n de la 'ondici%n Mur"dica * Aocial de la Mu er Encuesta Nacional sobre la 7iscriminaci%n en M<xico Encuesta Nacional de Micronegocios Encuesta Nacional sobre 'ultura Pol"tica * Pr4cticas 'iudadanas Encuesta Nacional sobre la 7in4mica de las Relaciones en los Bogares Encuesta Nacional de &ngresos * :astos de los Bogares Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo Encuesta Nacional de Aalud * Nutrici%n Encuesta Nacional sobre Uso del >iempo Encuesta Nacional de Iictimi=aci%n * Percepci%n sobre Aeguridad Pública En!ermedades de >ransmisi%n Aexual ]ndice de 7esarrollo Bumano a ustado por la 7esigualdad &nstancias de la Mu er en las Entidades 5ederati9as &nstancia Municipal de la Mu er &nstituto Mexicano del Aeguro Aocial &nstituto Nacional para el 5ederalismo * el 7esarrollo Municipal &nstituto Nacional de Personas Adultas Ma*ores &nstituto Nacional para la Educaci%n de los Adultos &nstituto Nacional de Estad"stica * :eogra!"a &nstituto del 5ondo Nacional de la Ii9ienda para los >raba adores &nstituto Mexicano de la Mu9entud &nstituto Nacional de Migraci%n &nstituto Nacional de las Mu eres &nstituto Nacional de Aalud Pública &nstituto de Aeguridad * Aer9icios Aociales de los >raba adores del Estado .:AMI.

mxQsistemasQ:losarioQpaginasQ'ontenido.eclac.mxQdocumentosQacertadisticoQconac*tQsistemaRnacionalRdeRin9estigadores.cepal.)Q(. (. (.C&& . .e* :eneral de Educaci%n.2)VcU/./(. $o.orgQpublicacionesQxmlQ$Q($1#$Qdsc/e. Aeguridad Pública * Aistema Penitenciario Estatales (.C&& . 'onsulta interacti9a de datos. M<xico.-... /.. &negi. 'onsultado en ?ttp:QQSSS+.. 'onsultado en ?ttp:QQSSS..ilo. 'enso Nacional de :obierno. 'omisi%n Nacional de los 7erec?os Bumanos..mxQtemasQd esarrolloQdessocialQpoblacionQcon!Rpop.. &mpacto Aocioecon%mico de los Principales 7esastres en la República Mexicana./(.pd! 'onstituci%n Pol"tica de los Estados Unidos Mexicanos. M<xico. en: ?ttp:QQSSS./. 'one9al. 7eclaraci%n * Plata!orma de Acci%n de 0ei ing. (. (. &negi.do!./. de unio de (. &negi. (.oas.do!. Encuesta Nacional sobre la 7iscriminaci%n en M<xico GENA7&AH. Estudio de los Est4ndares 5i ados por el Aistema &nteramericano de 7erec?os Bumanos./. en: ?ttp:QQSSS. El Acceso a la Musticia como :arant"a de los 7erec?os Econ%micos./+. M<xico.//.pd! 'one9al con base en la Encuesta Nacional de &ngresos * :astos de los Bogares GEN&:BH (.orgQSomenSatc?QdaSQbei ingQpd!Q07P!AN(. Aociales * 'ulturales. '4mara de 7iputados ./+ 5oro 'onsulti9o 'ient"!ico * >ecnol%gico./+. M<xico. /(.egislatura.// 'orte &nteramericana de 7erec?os Bumanos G'3&7BH. (. 'onsultado en: ?ttp:QQSSS.cinu. &n!ormaci%n al /2 de octubre de (. en: ?ttp:QQSSS.egislatura. en: ?ttp:QQSSS. Aentencia /) de no9iembre de (. 'enso de Poblaci%n * Ii9ienda.?tm 'on9enio sobre el >raba o 7ecente para las >raba adoras * los >raba adores 7om<sticos. 7E'RE>3 por el que se re!orman los art"culos +o.un.1H.org.2. disponible en: ?ttp:QQSSS.)Q(.un. 'enso de Poblaci%n * Ii9ienda (.mxQnotaRdetalle.?tml 'on9enci%n sobre la Eliminaci%n de >odas las 5ormas de 7iscriminaci%n 'ontra la Mu er G'E7AJH..2VnombreU.p?pTcodigoU2+. Iol.orgQSomenSatc?QdaSQcedaSQtextQscon9ention.-H./.?tm?ttp:QQSSS.5a 'enapred.pd! 7eclaraci%n del Milenio. 'onsultado en: ?ttp:QQSSS.mxQ&n!ormesQ'oordinacionQ&N53RMEARWRPU0.orgQScmsp2QgroupsQpublicQedRnormQrelcon!QdocumentsQmeetingdocumentQScmsR/2-#++. 'onsenso de M<xico G(. 'ongreso de la Uni%n.orgQmu erQnoticiasQpaginasQ/Q(-++/Q'onsensoRMx. M<xico./+... Encuesta Nacional de Micronegocios GENAM&NH.!oroconsulti9o.org./#+(V!ec?aU/. Re!ormado mediante decreto publicado en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n el /.gob. )2 * )). ?ttp:QQSSS. Aancionar * Erradicar la Iiolencia 'ontra la Mu er D'on9enci%n de 0elem do ParaF. * se adicionan los art"culos /( * /+ de la . Pobre=a * :<nero en M<xico.&'A'&3NEARP75QPobre=a* :eneroenSeb.p?pT codigoU2/$11#)V!ec?aU/./(.+$+VsUest &negi.cone9al. de unio del (.mxQtemasQdesarrolloQdessocialQpoblacionQcon!Rpop.pd! 'on!erencia &nternacional sobre la Poblaci%n * el 7esarrollo celebrada en el 'airo. (. 1o. 'enso Agropecuario (. Aenado de la República .inegi.$.org. M<xico. M<xico..un.aspxT 'l9:loUccp(. &C 'enso E idal.orgQ uridicoQspanis?QtratadosQa-)/.pd! &negi. Bacia un sistema de indicadores. en: ?ttp:QQSSS./(.-. (.?tm 'onse o Nacional para Pre9enir la 7iscriminaci%n.Q..pd! 7iario 3!icial de la 5ederaci%n. M<xico.A. 'omisi%n &nteramericana de 7erec?os Bumanos G'&7BH...gob.mxQnotaRdetalle. en: ?ttp:QQSSS. con datos de '3NA'W>.orgQspanis?QmilenioQares22(. 'on9enci%n &nteramericana para Pre9enir.gob. +-. en: ?ttp:QQSSS.Q. &n!orme Especial de la 'omisi%n Nacional de los 7erec?os Bumanos sobre el Estado que :uardan los 7erec?os Bumanos de las Mu eres &nternas en 'entros de Reclusi%n de la República Mexicana.pd! 'onsenso de 6uito G(. 'aso :on=4le= * otras GD'ampo algodoneroFH 9s.cinu.org.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 6i*"i !ra.

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Encuesta Nacional sobre 'ultura Pol"tica * Pr4cticas 'iudadanas GEN'UPH. 1.Presidencia de la República.. &ncidencia 7elicti9a Nacional.e* de Planeaci%n. publicado en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n el /. (#. RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR DECRETO por el que se aprueba el Programa para u! /ob er!o Cerca!o $ &o"er!o ()*+.// * (. ++. En: ?ttp:QQSSS. con !undamento en los art"culos $. Aegob-&negi. 7epresi%n * suicidio en M<xico. Acuerdo . (). estrategias * prioridades que regir4n las acciones del :obierno 5ederal durante la presente administraci%n. Asimismo.()*-.. transparente * e!ica= de los recursos públicos.conapo. . en e ercicio de la !acultad que me con!iere el art"culo #$. Aistema Nacional de &n!ormaci%n Municipal. * las acciones de disciplina presupuestaria en el e ercicio del gasto público. Pro*ecciones de las Entidades 5ederati9as (./. 6ue en t<rminos de la . a tra9<s de acciones que modernicen * me oren la prestaci%n de los ser9icios públicos. ($ * +( de la .e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal. Aistema Educati9o de los Estados Unidos Mexicanos. +(. que dice: Estados Unidos Mexicanos. que promue9a la simpli!icaci%n de la normati9idad * los tr4mites administrati9os. (-. M<xico con Educaci%n de 'alidad. al logro de resultados. de la 'onstituci%n Pol"tica de los Estados Unidos Mexicanos. * Perspecti9a de :<nero. 6ue la sociedad mexicana exige contar con un gobierno e!iciente * su eto a mecanismos de e9aluaci%n. +( 0is. 7atos a octubre de (./(./(. 7atos a ulio de (. +/.2..-(. 7iario 3!icial de la 5ederaci%n. Al margen un sello con el Escudo Nacional./# se aplicar4n normati9amente a tra9<s de programas especiales. * que rinda cuentas de manera clara * oportuna. Aecretariado E ecuti9o del Aistema Nacional de Aeguridad Pública. la optimi=aci%n en el uso de los recursos públicos.gob. M. +$.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 AAA. ((. M<xico. Aegob. &n!orme Nacional sobre Iiolencia de :<nero en la Educaci%n 04sica en M<xico. AEP. (.2./+. +2./# se orienten. &na!ed. * sus resultados ser4n medidos * e9aluados con base en indicadores. 'iclos escolares (. &negi. se aprob% el Plan Nacional de 7esarrollo (. las estrategias trans9ersales del Plan Nacional de 7esarrollo (. !uero común. cu*as l"neas de acci%n deben incluirse en todas las pol"ticas públicas * re!le arse en los programas que deri9an de dic?o Plan. Aistema Nacional de &n!ormaci%n Municipal. Pro*ecciones de la Poblaci%n de M<xico (. el uso de nue9as tecnolog"as de la in!ormaci%n * comunicaci%n.-(./. +-../#. +1. entre otros. (./# establece cinco Metas Nacionales: M<xico en Pa=. :obierno 'ercano * Moderno.-(./+ en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n./(.mxQesQ'3NAP3QPro*eccionesRdeRlaRPoblacionR(. * CONSIDERANDO 6ue mediante 7ecreto publicado el (. Uni9ersit* Press.+./+. ($.ineamientos para dictaminar * dar seguimiento a los programas deri9ados del Plan Nacional de 7esarrollo (. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. +)././Q(. J. &na!ed. de unio de (. 'onapo. /./+8(.//.$. (. * $. * redu=can gastos de operaci%n. Estad"sticas Mudiciales en Materia Penal. M<xico Pr%spero * M<xico con Responsabilidad :lobal. 6ue el Plan Nacional de 7esarrollo (. Acott./#.. 1/ * 1( de la ./+-(. el Plan inclu*e tres Estrategias >rans9ersales: 7emocrati=ar la Producti9idad.e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria * del 7ecreto que establece las medidas para el uso e!iciente. M<xico &nclu*ente. debe expedirse un programa de mediano pla=o que promue9a la e!iciencia * e!icacia en la gesti%n pública de la Administraci%n Pública 5ederal. de diciembre de (. :ender and t?e politics o! Bistor* 'olumbia. AEP-Unice!. Iarios a@os. Aecretar"a de Aalud. +#..e* de Planeaci%n * del 7ecreto se@alado anteriormente. +. AB'P./$$$./+-(./+-(. promue9an la producti9idad en el desempe@o de las !unciones de las dependencias * entidades. Aegob. el cual establece los ob eti9os. los cuales permitan me orar el desempe@o * la calidad de sus ser9icios. cu*os ob eti9os espec"!icos se alcan=ar4n a tra9<s de una serie de estrategias * l"neas de acci%n concretas.. 6ue la estrategia trans9ersal :obierno 'ercano * Moderno tiene como prop%sito que los programas deri9ados del Plan Nacional de 7esarrollo (. metas. de ma*o de (./+. * .-(.//-(./(. as" como para la moderni=aci%n de la Administraci%n Pública 5ederal.. 6ue en cumplimiento del art"culo )/ de la ./. * el impulso de la transparencia * la rendici%n de cuentas. ENRIQUE PEÑA NIETO. Aistema Nacional de &n!ormaci%n en Aalud GA&NA&AH. !racci%n &./+8(.

Rúbrica. Gerar( Rui3 E$. E9i"i C%ua4. & $' Ant ni Mea(e )uri*reña. las cuales deber4n considerar los ob eti9os./+-(.e(a.Rúbrica. Mi!ue" #n!e" O$ ri C% n!. a ($ de agosto de (...El Aecretario de la 7e!ensa Nacional.a Aecretaria de Aalud...Rúbrica.. >erritorial * Urbano../+. C"au(ia Rui3 Ma$$ieu Sa"ina$. * #) del Reglamento &nterior de la Aecretar"a de la 5unci%n Pública. I"(e.. Programa para u! /ob er!o Cerca!o $ &o"er!o ()*+ .El Aecretario de :obernaci%n...Rúbrica.Rúbrica.Rúbrica..El Aecretario de Relaciones Exteriores. en cumplimiento a lo dispuesto en el Plan Nacional de 7esarrollo * a las disposiciones citadas en el p4rra!o anterior. Mar5a (e "a$ Mer1e(e$ Mart%a &uan L2..Rúbrica.. Pe(r & aqu5n C "(7e"".En ausencia del Aecretario de la 5unci%n Pública. estrategias * l"neas de acci%n del mismo para la elaboraci%n de sus respecti9os programas..El Programa para un :obierno 'ercano * Moderno (.e3..Rúbrica. ARTÍCULO TERCERO.Rúbrica. en la 'iudad de M<xico.Rúbrica.El Aecretario de 'omunicaciones * >ransportes.. & r!e Car" $ Ra95re3 Mar5n. ()*Si!"a$ 4 a1r2ni9 $ AGA AGN AP0 APP ASM 6ID CEDN CONE/AL DO0 Alian=a para el :obierno Abierto Arc?i9o :eneral de la Naci%n Administraci%n Pública 5ederal Asociaciones Público Pri9adas Aspectos Ausceptibles de Me ora 0anco &nteramericano de 7esarrollo 'oordinaci%n de Estrategia 7igital Nacional 'onse o Nacional de E9aluaci%n de la Pol"tica de 7esarrollo Aocial 7iario 3!icial de la 5ederaci%n . Mar5a (e" R $ari R *"e$ 6er"an!a... con base en las metas * los indicadores correspondientes.../# es de obser9ancia obligatoria para las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal.Rúbrica.. PRO/RA&A para u! /ob er!o Cerca!o $ &o"er!o ()*+.El Aecretario de Bacienda * 'r<dito Público..e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 6ue la Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público....Rúbrica./#./#. 7esarrollo Rural. !racci%n C&&. :anader"a.El Aecretario del >raba o * Pre9isi%n Aocial..Rúbrica. en t<rminos de lo dispuesto por los art"culos /# de la . /i(a" 0ran1i$1 S *er2n San3. n$ Na+arrete Pri(a.Rúbrica.()*-. ?a sometido a la consideraci%n del E ecuti9o 5ederal a mi cargo el programa especial correspondiente a la estrategia trans9ersal :obierno 'ercano * Moderno..a Aecretaria de >urismo.Rúbrica..et C%e9 r.a Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público dar4 seguimiento a la implementaci%n de las acciones * al cumplimiento de los ob eti9os establecidos en el Programa para un :obierno 'ercano * Moderno (.Enrique Peña Niet ..a Aecretaria de 7esarrollo Aocial.El Aecretario de Energ"a.Rúbrica. &uan & $' Guerra A*u(.Rúbrica.El presente 7ecreto entrar4 en 9igor el d"a siguiente al de su publicaci%n en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n.. ARTÍCULO SEGUNDO. n$ Gua8ar( /i""arrea".. n$ O"i+a$ U!a"(e. &e$:$ A"..El Aecretario de Educaci%n Pública.n A". -. Pesca * Alimentaci%n. los a9ances en el cumplimiento de los ob eti9os del Programa para un :obierno 'ercano * Moderno (.ar3a.a Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público di!undir4 en la p4gina de &nternet de dic?a dependencia../+8(. durante el primer bimestre de cada a@o. Enrique Mart5ne3 4 Mart5ne3. TRANSITORIO ÚNICO. Lui$ /i(e!ara4 Ca$ .Ae aprueba el Programa para un :obierno 'ercano * Moderno (..El Aecretario de 7esarrollo Agrario.. ?e tenido a bien expedir el siguiente DECRETO ARTÍCULO PRIMERO... ARTÍCULO CUARTO..El Aecretario de Econom"a./#.. el Aubsecretario de Responsabilidades Administrati9as * 'ontrataciones Públicas./+-(.Rúbrica.El Aecretario de Medio Ambiente * Recursos Naturales. Sa"+a( r Cien.El Aecretario de Agricultura..ue! $ -e../+-(.. 7ado en la residencia del Poder E ecuti9o 5ederal.El Aecretario de Marina. &u"i......

#(. se pretende implementar acciones * programas para la inclusi%n social en el dise@o.. peque@as * medianas empresas Matri= de &ndicadores para Resultados 3rgani=aci%n para la 'ooperaci%n * 7esarrollo Econ%micos 3rgani=aciones de la Aociedad 'i9il Presupuesto basado en Resultados Programa para un :obierno 'ercano * Moderno Programa Especial de Me ora de la :esti%n en la Administraci%n Pública 5ederal (. El ob eti9o es atender con oportunidad las demandas ciudadanas * resol9er los principales problemas públicos./( Plan Nacional de 7esarrollo (.(Sexta Sección) G.a sociedad se constitu*e como el pilar !undamental en torno al cual deben dise@arse * e ecutarse pol"ticas que permitan consolidar un gobierno moderno. Ae busca ubicar como e e central de su actuaci%n al ciudadano * utili=ar de !orma estrat<gica las ?erramientas institucionales con las que cuenta para promo9er un gobierno e!iciente. un :obierno 'ercano * Moderno. Es decir./# Programa Nacional del Reducci%n del :asto Programas presupuestarios Aistema de 'ontrataciones Públicas Aistema de E9aluaci%n del 7esempe@o Aecretar"a de 7esarrollo Agrario. .e* 5ederal de >ransparencia * Acceso a la &n!ormaci%n Pública :ubernamental Manuales Administrati9os de Aplicaci%n :eneral Manual Administrati9o de Aplicaci%n :eneral en las Materias de >ransparencia * Arc?i9os Millones de Pesos Micro. MIPLME MIR OCDE OSC P*R PGCM PMG PND PNRG P. Para lograrlo.R I0AI IMSS ISSSTE L0PRH L0TAIPG MAAG MAAGMTA 9(. >erritorial * Urbano Aecretar"a de la 7e!ensa Nacional Aecretar"a de :obernaci%n Aecretar"a de Marina Aecretar"a de Educaci%n Pública Aecretar"a de la 5unci%n Pública Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público Aistema &ntegral de &n!ormaci%n de Padrones de Programas :ubernamentales Aer9icio Pro!esional de 'arrera Aecretar"a de Aalud >ecnolog"as de la &n!ormaci%n * 'omunicaci%n Uni9ersidad Nacional Aut%noma de M<xico 3!icina de Naciones Unidas contra la 7roga * el 7elito E$trate!ia tran$+er$a"> G *iern Cer1an 4 M (ern Un gobierno cercano es aquel que tiene como precepto construir un di4logo entre las dependencias * entidades * los di!erentes actores de la sociedad. es necesario poner especial <n!asis en la atenci%n de las demandas m4s sentidas de la sociedad * permitir su participaci%n de una !orma acti9a en los asuntos públicos.e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria . * para ello. e ecuci%n * e9aluaci%n de las pol"ticas públicas. Asimismo. implementa ./+-(. e!ica= * que rinda cuentas a la poblaci%n. es aqu<l que e9alúa * reconoce las acciones que generan los resultados que se requieren para atender las necesidades m4s apremiantes del pa"s. SC P SED SEDATU SEDENA SEGO6 SEMAR SEP S0P SHCP SIIPP-G SPC SSA TIC UNAM UNODC :esti%n para Resultados DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 &nstituto 5ederal de Acceso a la &n!ormaci%n * Protecci%n de 7atos &nstituto Mexicano del Aeguro Aocial &nstituto de Aeguridad * Aer9icios Aociales de los >raba adores del Estado .

grupos * clases sociales.e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria G. M<xico Pr%spero * M<xico con Responsabilidad :lobal.5PRBH determina que el E ecuti9o 5ederal.ineamientos del PN7H para los programas trans9ersales que permitan el logro de las estrategias. aprobado por 7ecreto publicado el (. 'omo lo se@ala el Plan Nacional de 7esarrollo (. que todas las dependencias * entidades deber4n incorporar en sus respecti9os programas sectoriales. el Plan Nacional de 7esarrollo (./+ en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n. e!icacia. las l"neas de acci%n representan acti9idades generales o concretas que se lle9ar4n a cabo con el !in de construir un :obierno 'ercano * Moderno. de la 'onstituci%n dispone que el Estado organi=ar4 un sistema de planeaci%n democr4tica del desarrollo nacional que imprima solide=. 7emocrati=ar la Producti9idad. * las acciones de disciplina presupuestaria en el e ercicio del gasto público. econom"a. Para lograr esto. deber4 establecer un programa de mediano pla=o para promo9er la e!iciencia * e!icacia en la gesti%n pública de la Administraci%n Pública 5ederal GAP5H. * Perspecti9a de :<nero. las cuales son: de coordinaci%n de las estrategias. el 7istrito 5ederal * los %rganos pol"tico-administrati9os de sus demarcaciones territoriales. * que utilice las nue9as >&'. que !ortale=ca la Aoberan"a de la Naci%n * su r<gimen democr4tico * que. as" como en las inquietudes externadas en los di!erentes !oros de consulta del PN7 en que participaron el sector acad<mico * la sociedad ci9il. que simpli!ique la normati9idad * tr4mites gubernamentales. . dinamismo./+8(. permanencia * equidad al crecimiento de la econom"a para la independencia * la democrati=aci%n. se actuar4 con base en las estrategias trans9ersales. re!erentes a aquellas acciones que implementar4n las dependencias o entidades encargadas de la coordinaci%n de la pol"tica en cada materia.5PRB. M<xico &nclu*ente. competiti9idad. En este sentido. la estrategia trans9ersal D:obierno 'ercano * ModernoF tiene como prop%sito promo9er un gobierno con pol"ticas * programas enmarcados en una administraci%n pública orientada a resultados. mediante la competiti9idad. o espec"!icas.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) acciones de me ora * reorienta los recursos a aquellas acti9idades que generen ma*ores impactos positi9os. 7e manera simult4nea. .l"neas de acci%n del presente Programa !ue reali=ada con base en las 4reas de oportunidad detectadas en el diagn%stico. no es únicamente un gobierno que gasta menos./#. as" como para la moderni=aci%n de la Administraci%n Pública 5ederalF G7ecreto de AusteridadH publicado en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n con !ec?a /. (# estrategias * (. Este Programa contempla los tipos de l"neas de acci%n re!eridos en los D./+ 8 (. Al mismo tiempo. se administrar4n con e!iciencia./+-(. Por otra parte. permita el pleno e ercicio de la libertad * la dignidad de los indi9iduos./#F G. apartado A. ?acer uso intensi9o de las nue9as >&' e impulsar la transparencia * la rendici%n de cuentas con base en un principio b4sico plasmado en el art"culo /+1 constitucional: D^l_os recursos econ%micos de que dispongan la 5ederaci%n. el art"culo (). el art"culo Aexto del D7ecreto que establece las medidas para el uso e!iciente. sino aqu<l que gasta me or. de diciembre de (. Adem4s. :obierno 'ercano * Moderno. Estas metas nacionales son: M<xico en Pa=. 'ada una de estas estrategias ser4 e ecutada a tra9<s de un programa DespecialesF.. los es!uer=os emprendidos deben orientarse a resultados.a integraci%n de los cinco ob eti9os. los municipios. que ser4n de obser9ancia obligatoria para una o m4s dependencias o entidades a tra9<s de sus respecti9os programas. el art"culo )/ de la . las pol"ticas * los programas de la presente administraci%n deben estar enmarcados en un :obierno 'ercano * Moderno. con el ob eti9o de detectar sinergias que pudieran ser implementadas durante la presente administraci%n. es !undamental reconocer que las nue9as >ecnolog"as de la &n!ormaci%n * de 'omunicaci%n G>&'H son una ?erramienta b4sica que brinda amplias oportunidades para me orar la e!iciencia al interior del gobierno * que permite me orar la comunicaci%n al exterior. que rinda cuentas de manera clara * oportuna a la ciudadan"a. transparencia * ?onrade= para satis!acer los ob eti9os a los que est<n destinadosF. Mar1 N r9ati+ El art"culo (2 de la 'onstituci%n Pol"tica de los Estados Unidos Mexicanos establece que corresponde al Estado la rector"a del desarrollo nacional para garanti=ar que <ste sea integral * sustentable. optimi=ar el uso de los recursos públicos. de ma*o de (. los estados.ineamientos para dictaminar * dar seguimiento a los programas deri9ados del Plan Nacional de 7esarrollo (. M<xico con Educaci%n de 'alidad. generales./(. establece la obligaci%n de emitir el programa de mediano pla=o al que ?ace re!erencia el art"culo )/ de la . establece cinco metas nacionales * tres estrategias trans9ersales para lle9ar a M<xico a su m4ximo potencial. Por su parte. que sea e!iciente * tenga mecanismos de e9aluaci%n que me oren su desempe@o. promue9an la producti9idad en el desempe@o de las !unciones de las dependencias * entidades * redu=can gastos de operaci%n. transparente * e!ica= de los recursos públicos. que optimice el uso de los recursos públicos./# GPN7H. A?ora bien. Es decir. En este sentido. a tra9<s de acciones que modernicen * me oren la prestaci%n de los ser9icios públicos. el !omento al crecimiento econ%mico * el empleo * una m4s usta distribuci%n del ingreso * la rique=a. Para su construcci%n se traba % de manera con unta con di9ersas dependencias * entidades.

que respondan a las demandas de la poblaci%n.5PRB * del 7ecreto de Austeridad. los cuales.atina * el 'aribe. dado que constitu*en la principal !uer=a producti9a del pa"s. con tr4mites * ser9icios públicos centrados en el cumplimiento !ormalista de procedimientos./ a I&. legitimidad de las instituciones * redise@o del EstadoF. Esta situaci%n abri% pocos espacios para la participaci%n ciudadana * propici% una rendici%n de cuentas limitada * !ragmentada. ser4 una de las bases para la elaboraci%n de los con9enios o bases de colaboraci%n o desempe@o.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 'abe destacar que la . sin duda alguna. requiere crear de manera integral una cultura institucional orientada al logro imperante de resultados.2 relacionadas con la estrategia trans9ersal D:obierno 'ercano * ModernoF. As". estar4n su etas a la disponibilidad presupuestaria de cada dependencia o entidad. posicion4ndolos en el centro del debate público. * la !alta de procesos e!ecti9os de retroalimentaci%n * me ora sobre las acciones del gobierno. E9idencia de la problem4tica anterior qued% de mani!iesto en los resultados de la DEncuesta Nacional sobre 'ultura 'onstitucional: legalidad. la . gesti%n !inanciera * auditor"a. el !in primordial del gobierno.en (2 pa"ses de Am<rica . Por ello. / . según corresponda. Dia!n2$ti1 'uando un gobierno de a de escuc?ar a la poblaci%n corre el enorme riesgo de perder de 9ista las necesidades e inquietudes que m4s a!ectan a su desarrollo. El mismo estudio se@ala que. * dem4s disposiciones ur"dicas aplicables. gesti%n de programas * pro*ectos. Al respecto. I. Por otra parte. lo que torna la situaci%n aún m4s preocupante. * monitoreo * e9aluaci%n. especiales e institucionales. según corresponda. es de se@alar que las estrategias * l"neas de acci%n que. * sobre todo. usta e igualitaria.o anterior nos indica que si bien existen a9ances en la materia. Ae ?a obser9ado en a@os anteriores. las secretar"as de Bacienda * 'r<dito Público * de la 5unci%n Pública. la presente administraci%n reconoce la necesidad apremiante de construir un gobierno que se acerque a la ciudadan"a con un en!oque moderno de inno9aci%n. el resultado es un ale amiento * descon!ian=a del ciudadano del que?acer gubernamental. por medio de una correcta :esti%n para Resultados G:pRH * con una me ora de la rendici%n de cuentas.5PRB./. las dependencias * entidades deber4n considerar para la elaboraci%n de sus respecti9os programas sectoriales.7ic?a encuesta re9el% que m4s de la mitad de la poblaci%n entre9istada dec"a no interesarse por los asuntos públicos del pa"s. tambi<n disponen que el contenido del presente programa.e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal. que las acciones que lle9% a cabo el gobierno !ueron dispersas. debe ser atender las demandas de la sociedad. . Ain embargo. regionales.. aquellas que establece el PN7 en el apartado denominado En!oque >rans9ersal de las secciones I&. la ma*or"a !ueron %9enes entre (2 * ($ a@os de edad.a intenci%n es lograr un uso e!iciente de los recursos públicos * !ortalecer la relaci%n gobierno-ciudadano. un :obierno 'ercano * Moderno es aqu<l en que todas sus acciones se centran en el logro de resultados claros. un e ercicio de los recursos públicos poco orientado al logro de resultados. ob eti9os. El D]ndice de :esti%n para ResultadosF reali=ado por el 0anco &nteramericano de 7esarrollo G0&7H en (. Es importante destacar que. en su caso generen algún impacto presupuestario. en t<rminos de los ordenamientos citados. * que e9alúa cinco pilares -plani!icaci%n para resultados. con independencia de las l"neas de acci%n que establece este Programa. .# mexicanos ma*ores de /2 a@os a ni9el nacional. presupuesto por resultados.a encuesta tom% una muestra de ( mil (. contendr4n los compromisos relati9os a las medidas establecidas en este programa * los respecti9os indicadores de desempe@o que las dependencias * entidades deber4n obser9ar * cumplir. con pol"ticas de me ora poco coordinadas. elaborada en mar=o del (. . &mplementar una e!ecti9a :pR en el gobierno. de con!ormidad con sus atribuciones en t<rminos de la . aún nos en!rentamos a un gran reto para apuntalar el desempe@o gubernamental de M<xico. que se apruebe en el Presupuesto de Egresos de la 5ederaci%n del e ercicio !iscal que corresponda. 'on ello se busca contribuir a la construcci%n de una sociedad mexicana m4s equitati9a. 5inalmente. ser4n las responsables de la e9aluaci%n * el seguimiento a estos documentos. cataloga a M<xico en el cuarto lugar de la regi%n. de los encuestados que di eron no interesarse DnadaF en los asuntos públicos.// por el &nstituto de &n9estigaciones Mur"dicas de la Uni9ersidad Nacional Aut%noma de M<xico GUNAMH/.

auditor"a. se ?an reali=ado di9ersas estrategias * acciones que ?an contribuido a reno9ar el dise@o !uncional de las instituciones públicas * la manera en c%mo se 9inculan con la ciudadan"a. en los últimos a@os. <stas ?an sido acotadas e insu!icientes. !ortalecer * consolidar pol"ticas que permitan me orar la gesti%n gubernamental. >&' * seguridad de la in!ormaci%n.. se public% en el 735 el DPrograma Especial de Me ora de la :esti%n en la Administraci%n Pública 5ederal (.1#) normas administrati9as internas de un in9entario inicial de /1./.2-$. Ain embargo. la participaci%n ciudadana * la rendici%n de cuentas. recursos !inancieros.. control. el cual incidi% en la operaci%n cotidiana de las instituciones de la AP5 mediante di9ersas estrategias encaminadas a la me ora de sus procesos * de los ser9icios públicos que se brindan al ciudadano. se eliminaron /. transparencia * arc?i9os. la transparencia.#-(. el gobierno emprendi% la estrategia de regulaci%n base cero.. obra * ser9icios relacionados con las mismas * adquisiciones arrendamientos * ser9icios del sector público. 5uente: A5P ./(. 'abe ?acer menci%n que. por lo que es necesario implementar.a :esti%n para Resultados en el 7esarrollo: A9ances * desa!"os en Am<rica ../(F GPM:H. el uso e!iciente de los recursos. de septiembre de (. 'on ello.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 5uente: D. 0&7: (.atina * el 'aribeF. recursos materiales. dentro de la cual se emitieron nue9e Manuales Administrati9os de Aplicaci%n :eneral GMAA:H en las materias de: recursos ?umanos.#. El /. al cierre de (. A tra9<s del PM:.

la AP5 cumpli% una meta de a?orros por 1. . 7ic?o acuerdo ten"a como ob eto establecer la aplicaci%n * la operaci%n de las medidas de racionalidad del gasto de las dependencias * entidades. 'omo resultado. las cuales mostraron ciertos a9ances./. que se tradu o en una reducci%n en su impacto en la e!iciencia * e!icacia de la AP5.a (. con las re!ormas constitucionales * legales que establecieron la obligaci%n de e9aluar los resultados del e ercicio de recursos públicos.. la Aecretar"a de la 5unci%n Pública GA5PH * el 'onse o Nacional de E9aluaci%n de la Pol"tica de 7esarrollo Aocial G'3NEIA.5PRB. las dependencias * entidades se comprometieron a cumplir con un total de /.) de la . * con esto el impacto social. se le conoce como el modelo del PbR8AE7. En el per"odo de (. que permitan me orar el desempe@o * los resultados de cada programa. municipios * demarcaciones territoriales del 7istrito 5ederal. mdp. oportunidades * amena=as identi!icadas en las e9aluaciones externas reali=adas a los Pp. a partir de la publicaci%n de los D.. uno de los retos principales en torno a la e9aluaci%n es lograr que los resultados de las mismas se tradu=can en acciones concretas. Por lo anterior. Aspectos Ausceptibles de Me ora GAAMH+ para optimi=ar sus Pp. debilidades. 5uente: AB'P.$.. durante el periodo (.o anterior pro9oc% una de!iciente coordinaci%n * es!uer=os aislados en las acciones implementadas. Por otra parte. en!ocado en reali=ar una 9aloraci%n ob eti9a de los programas ba o los principios de 9eri!icaci%n del grado de cumplimiento de metas * ob eti9os.$ se public% en el 735 el DAcuerdo por el que se establecen las disposiciones para la operaci%n del Programa de Mediano Pla=oF GPMPH.H. en el que se contempl% la e9aluaci%n de los resultados del e ercicio de los recursos !ederales aplicados por las dependencias * entidades de la AP5 * los trans!eridos a las entidades !ederati9as./(.ineamientos :enerales para la E9aluaci%n de los Programas 5ederales de la Administraci%n Pública 5ederalF * con base en el Programa Anual de E9aluaci%n GPAEH. se ?an lle9ado a cabo /. Ae denomina AAM a los ?alla=gos. . el 2 de !ebrero de (. A partir de dic?as e9aluaciones. pol"ticas públicas o Ramos * cu*a atenci%n contribu*en a su me ora. en muc?as ocasiones las e9aluaciones * los AAM adoptados son 9istos m4s como un tr4mite que deben atender las dependencias o entidades con un en!oque primordialmente procedimental. se puso en marc?a un sistema de presupuesto orientado a resultados. en el cual se de!inieron las medidas de austeridad * racionali=aci%n del gasto administrati9o * de operaci%n. coordinado por la AB'P. es decir Dla mera ( + Un programa presupuestario puede ser su eto de di9ersos tipos de e9aluaciones. la realidad es que existi% una des9inculaci%n entre ambas. A la !usi%n de este Aistema con la orientaci%n de los recursos a la obtenci%n de resultados. el PM: * el PMP se constitu*eron como dos ?erramientas normati9as que apo*aban la instauraci%n de una :pR dentro de la AP5. que de me ora al propio programa.. En el marco del PMP se emiti% el Programa Nacional de Reducci%n de :asto Público GPNR:PH. A partir de lo anterior./(. No obstante lo anterior. se implement% el Aistema de E9aluaci%n del 7esempe@o GAE7H. Ai bien...++ e9aluaciones externas a programas presupuestarios GPpH( de las cuales se tienen concluidas #-. se de!inieron las estrategias para iniciar la construcci%n de un Presupuesto basado en Resultados GPbRH. El ob eti9o es generar ma*or 9alor público../(.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Por su parte. las cuales se lle9aron a cabo de (. uno de los principales pilares de una :pR.//8(. a (. El ob eti9o era incrementar la e!icacia en la aplicaci%n del gasto público.G#2NH. 'on base en lo estipulado en dic?o programa. * mediante la publicaci%n en (.. con base en indicadores estrat<gicos * de gesti%n./.

e ecuci%n * monitoreo de los a9ances en los Pp./(. Esto pro9oc% que existieran al interior del gobierno di!erentes esquemas de monitoreo. 7urante el periodo (. Por e emplo. in!ormaci%n rele9ante en los procesos de planeaci%n de los propios programas. 7e las recomendaciones a las acciones: la experiencia del Premio (. Adicionalmente. se asegura que el PN7 sea el instrumento de planeaci%n al que se alinean las pol"ticas públicas. * aquella que se espera sea integrada. En lo que respecta a la Matri= de &ndicadores para Resultados GM&RH como ?erramienta de dise@o. Pese a la existencia del A&&PP-:. programas * acciones de la AP5. lo que imped"a. por primera 9e= en la ?istoria del Aistema Nacional de Planeaci%n. aún existen instituciones que no reportan el monto o cantidad del apo*o que entregan a cada uno de sus bene!iciarios. Para solucionar dic?a problem4tica. 'e udo * 'laudia Maldonado >ru illo GeditoresH. las M&R no se encuentran totalmente 9inculadas con el proceso de planeaci%n nacional. no siempre es coincidente con el A&&PP-:./(. Actualmente.o anterior.EAR. 7e esta !orma.. en muc?as ocasiones. 1 A5P. contar con an4lisis comparables * una 9isi%n sist<mica.#-(.//.a !inalidad es e9aluar las duplicidades en entrega de subsidios * garanti=ar la adecuada utili=aci%n de los recursos públicos.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) existencia de recomendaciones puntuales deri9adas de una e9aluaci%n no garanti=a que ser4n procesadas adecuadamenteF1. Este sistema permite reali=ar el cruce de padrones o listado de bene!iciarios de los Pp. aún persiste una brec?a entre la calidad de la in!ormaci%n que las dependencias integran directamente al sistema. 5uente: AB'P. a su 9e= se encuentran des9inculados con los programas sectoriales. Ello permite que el AE7 tenga una 9inculaci%n integral con las Metas Nacionales * los ob eti9os sectoriales de la AP5. . se ?a tenido un incremento gradual de la cobertura del gasto programable./1N. '&7E-'. GM<xico: (.2N. este sistema contiene in!ormaci%n de /22 Pp.ineamientos PN7 obligan a las dependencias * entidades a considerar los ob eti9os e indicadores de los programas sectoriales en las M&R de los Pp a su cargo. limita el an4lisis que es posible reali=ar. los . su eto a e9aluaci%n * seguimiento. lo que pro9oca una generaci%n excesi9a de indicadores de desempe@o. el número de bene!iciarios que las dependencias * entidades reportan en sus p4ginas Seb o en algún documento o!icial. . en el que el gasto programable con M&R ascendi% a )$. el gasto programable con M&R alcan=% un promedio de 1$. siendo el a@o m4s alto el (. :uillermo M.//H . Aún con este a9ance. 3tro instrumento que contribu*% a la me ora de los Pp !ue el DAistema &ntegral de &n!ormaci%n de Padrones de Programas :ubernamentalesF GA&&PP-:H.

/+. En materia de transparencia * acceso a la in!ormaci%n pública. con in!ormaci%n al // de ulio de (. la calidad de la in!ormaci%n contenida en las respuestas. en tanto que en las entidades !ederati9as. Asimismo. 2 &5A&. adem4s de la transparencia de la in!ormaci%n.5>A&P:H * las le*es estatales en la materia./+. 'on este marco normati9o * mediante el andamia e institucional dispuesto en la AP5. desde (. >al es el caso de lo dispuesto por el art"culo ) de la 'onstituci%n 5ederal.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 indispensable para la toma de decisiones. as" como los tiempos para la entrega de las mismas representan un tema pendiente con respecto a la e!icacia en el e ercicio de dic?o derec?o. un total de ##. lo que representa /. el :obierno de la República ?a recibido un total de $11. M<xico cuenta con disposiciones ur"dicas que garanti=an dic?o derec?o. aún con estos datos. se ?a dado respuesta a m4s de #-N G#(-.1(( por !alta de pago o de respuesta al requerimiento de in!ormaci%n adicional./+..-2 consultas.($2 solicitudesH * se ?an concluido $-. a ni9el !ederal se cuenta con el &nstituto 5ederal de Acceso a la &n!ormaci%n * Protecci%n de 7atos G&5A&H. 5uente: A5P.+ * ?asta el 1 de ulio de (.e* 5ederal de >ransparencia * Acceso a la &n!ormaci%n Pública :ubernamental G. Por su parte. 'i!ras al # de agosto de (. existen instituciones encargadas de 9elar por dic?o derec?o a ni9el local. organismo encargado de tutelar este derec?o.. la solide= de las conclusiones. .N del total de solicitudes. 7e ellas.2+-. durante (.+. el Portal de 3bligaciones de >ransparencia de las dependencias * entidades ?a registrado. la . Ain embargo.1./$# solicitudes de in!ormaci%n. A&&PP-:.

Ain embargo. por lo que es necesario !ortalecer aún m4s la calidad de la in!ormaci%n * ampliar su alcance * di!usi%n. Ello. Por lo anterior. pro*ectos. de su utilidad pública. un sistema de :pR coordinado * trans9ersal. lo que genera un importante impulso al PbR. 'on la estrategia de transparencia !ocali=ada se pretende cumplir ob eti9os concretos con bene!iciarios espec"!icos. se modernice su actuaci%n * lo acerque a la poblaci%n. uno de los retos para esta administraci%n es establecer por primera 9e= en nuestro pa"s. * atender en los ?ec?os.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 5uente: &5A& 'on base en lo anterior. de in!ormaci%n !idedigna * oportuna. a tra9<s de la di9ulgaci%n de in!ormaci%n estrat<gica * por medios de comunicaci%n de !4cil acceso para los mexicanos. En este sentido. el P:'M deber4 contestar a los mexicanos. Este permite una 9isi%n consolidada e ?ist%rica del presupuesto. >al es el caso del Portal de >ransparencia Presupuestaria. A pesar de estas acciones. dado que pro9ee a los tomadores de decisiones. cinco grandes interrogantes: . para lograr con ello que las acciones emanadas de <ste contengan una l%gica integral. * ante la necesidad de incrementar la e!ecti9idad del acceso a la in!ormaci%n gubernamental * sobre todo. es necesario que <sta se !ocalice ba o criterios estandari=ados orientados a generar 9alor agregado. se incremente el impacto de las pol"ticas públicas del gobierno. aún existe un amplio desconocimiento sobre la existencia * la utilidad de estas ?erramientas de transparencia !ocali=ada. acciones * decisiones públicas. de tal !orma que se con9iertan en instrumentos de transparencia * rendici%n de cuentas que 9erdaderamente empoderen al ciudadano. en general ?ubo una limitada coordinaci%n en la implementaci%n de las pol"ticas públicas. ser9idores públicos * a la poblaci%n en general. el cual cuenta con in!ormaci%n presupuestaria en tiempo real. con el ob eti9o de que pueda ser utili=ada de manera e!iciente en el an4lisis * la e9aluaci%n de programas.

tr4mites * normas. 'onsolidar la estructura program4tica a !in de e9itar duplicidades * propiciar sinergias para optimi=ar * e!icientar el gasto público !ederal. para responder a los ?alla=gos de este diagn%stico. el incremento en la e!iciencia de su operaci%n mediante la simpli!icaci%n de sus procesos. Procurar una me or * m4s r4pida respuesta gubernamental. entre otras. procesos internos. publicado en (.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 MC29 9e8 rar "a !e$ti2n . el incremento en el apro9ec?amiento de los recursos a tra9<s del aumento de la e!iciencia de los procesos 9inculados a las contrataciones que reali=a el Estado. uso de >&' * gastos de operaci%n. inclu*endo su regulaci%n o normati9idad. * el !ortalecimiento del desempe@o de los ser9idores públicos. Apro9ec?ar * generar sinergias dentro de las dependencias * entidades de la AP5 a !in de pre9enir la duplicidad de !unciones. En!asis en la gesti%n del desempe@o. * 3ptimi=ar los gastos de operaci%n. al simpli!icar * me orar los tr4mites * ser9icios.:*"i1a en *ene. 'on base en el 7ecreto de Austeridad. las dependencias * entidades reali=aron un diagn%stico sobre su estructura program4tica. E9aluaci%n de la estrategia de implementaci%n del AP'. en materia de recursos ?umanos * con base en el estudio de la 3rgani=aci%n para la 'ooperaci%n * 7esarrollo Econ%micos G3'7EH DBacia una gesti%n pública m4s e!ecti9a * din4mica en M<xicoF.i1i (e " $ 9eNi1an $O . En materia de contrataciones gubernamentales. estructura org4nica * !unciones.os retos del desarrollo de nuestro pa"s. • • • Por igual. * Alineaci%n a los ob eti9os estrat<gicos para ubicar la pro!esionali=aci%n del ser9icio público. ?acen indispensable moderni=ar la AP5 para trans!ormarla en un instrumento que responda a las exigencias de la poblaci%n con e!iciencia * e!icacia. son las siguientes: • • • Procurar la correcta alineaci%n de los programas * procesos de las dependencias * entidades a la planeaci%n nacional. el Aistema de 'ontrataciones Públicas GA'oPH deber4 obser9ar un !ortalecimiento * emprender acciones para atender los nue9os retos que de!ine el PN7 para los . Posibilidades reales de promoci%n * desarrollo pro!esional. en la agenda pol"tica. as" como su magnitud * comple idad. as" como las re9isiones peri%dicas a normas internas para e9itar duplicidades. 0uscar la estandari=aci%n de procesos con !ines similares. .//. implementar nue9as !ormas de organi=aci%n * el uso generali=ado de tecnolog"as de 9anguardia en los procesos administrati9os. se identi!ican retos concretos para el Aer9icio Pro!esional de 'arrera GAP'H: • • • • • A%lida planeaci%n estrat<gica de recursos ?umanos * gesti%n basada en competencias.as acciones a seguir. Es impostergable para el :obierno de la República trans!ormar el !uncionamiento de la AP5 a tra9<s de la me ora en la prestaci%n de los bienes * ser9icios a la gente. con la !inalidad de destinar el importe de los recursos a los programas prioritarios del gobierno !ederal.

Es por eso que se ?a propuesto !ortalecer la inclusi%n de recursos pri9ados /. a !in de me orar la calidad de 9ida de las personas. salud e in9ersi%n. la competencia * el m4ximo 9alor por la in9ersi%n. al mismo tiempo que !omenta el desarrollo de relaciones entre instancias del sector público * el pri9ado. Para ello. lo que contribuir4 a lograr un gobierno capa= de optimi=ar los recursos públicos. * +. MC29 uti"i3ar e... de manera con unta con las dependencias * las entidades.+/.1$-. rendir cuentas sobre sus resultados * !omentar la participaci%n de la sociedad. '4mara de 7iputados autori=% para estos cap"tulos /. de tal !orma que permita una retroalimentaci%n al que?acer gubernamental en estas materias.. 'ontar con organi=aciones públicas compactas * sin duplicidades en sus procesos.a5$O El :obierno de la República tiene el compromiso de racionali=ar el uso de los recursos relati9os al gasto corriente * de administrar los ingresos que se obtienen de las di9ersas !uentes de manera responsable. pro!esional.a presente administraci%n considera de 9ital importancia impulsar la in9ersi%n producti9a con la 9isi%n de me orar el desarrollo regional. estabilidad * e!iciencia a la !unci%n pública. Para los cap"tulos restantes..$N se relaciona con el cap"tulo /.. as" como sinergias * complementariedades entre los mismos.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) sectores de seguridad pública... . capa=.:*"i1 $ .(-+. e!ica= * transparente.2 mdp * para el cap"tulo 1. >odas las acciones de reducci%n.. lo que representa el 1(. salud. comprometido * producti9o de ser9idores públicos que den credibilidad.i1iente9ente " $ re1ur$ $ ...ineamientos contienen medidas generales de a?orro * austeridad a tra9<s de la reducci%n de gastos * costos en los siguientes cap"tulos del 'lasi!icador por ob eto del gasto para la AP5/.) mdp. urbano * de conecti9idad log"stica. Aer9icios Personales. de las estructuras program4ticas para eliminar Pp ine!icientes * duplicidades en !unciones..).# En el Presupuesto de Egresos de la 5ederaci%n para el E ercicio 5iscal (. ello con respecto al presupuesto aprobado para el presente e ercicio !iscal. En tanto. Bacer m4s e!icientes las contrataciones de obras públicas para que incidan en una me or planeaci%n * e ecuci%n de las mismas.((1.. 'on base en lo anterior. ser4n tareas que emprender4 el :obierno de la República para me orar la gesti%n gubernamental en la AP5. se deber4 poner especial <n!asis en la atenci%n de las siguientes materias: • • • • 0uscar la consolidaci%n de una pol"tica de contrataci%n pública que pri9ilegie el uso de >&'.1 mdp. Ello permitir4 orientar dic?os recursos ?acia los programas que atiendan los problemas que aque an a nuestro pa"s en materia de desarrollo social. es de -+. en el caso del cap"tulo (. 21. Uno de los ob eti9os !undamentales del :obierno de la República en materia de in9ersi%n * obra pública para los pr%ximos a@os. 7e este monto. que representa +). usticia.. la B. es impulsar la conecti9idad log"stica en la in!raestructura del pa"s. Aer9icios :enerales. la reducci%n estimada es de (+/.ara in1re9entar "a 1a"i(a( (e +i(a en nue$tr . .) mdp.. El 7ecreto de Austeridad * sus . entre otros sectores./+. 4gil. Es necesario resaltar que para la presente administraci%n es !undamental la e9aluaci%n por parte del ciudadano. se continuar4 con la re9isi%n.#: • • • • • /.. Materiales * Auministros. con un a?orro estimado de /. educaci%n e in!raestructura.. Aer9icios Personales.1N del total. >ambi<n se inclu*eron las partidas gen<ricas dentro de los conceptos: 'on base en la in!ormaci%n contenida en los diagn%sticos presentados por las dependencias * las entidades.. 11.+ mdp.-N de los recursos destinados a Ramos Administrati9os * Entidades de 'ontrol Presupuestario 7irecto. as" como re9isar * me orar el sistema del AP' para crear un cuerpo moti9ado. contenci%n * e!iciencia del gasto a*udar4n al :obierno de la República a destinar m4s recursos a programas * pro*ectos sociales * de in9ersi%n. * 5ortalecer los mecanismos para transparentar las contrataciones públicas... 7onati9os. (. educaci%n. 'ontar con esquemas de pro!esionali=aci%n en la materia. A*udas Aociales * 1#. se ?a propuesto una meta de a?orro para este a@o de +. !lexible. e!iciente. este gobierno reali=a la asignaci%n prioritaria de recursos a los programas * pro*ectos de in9ersi%n con ma*or rentabilidad social. Una cuesti%n a destacar es que los diagn%sticos mostraron resultados representati9os que se con9ertir4n en acciones a desarrollarse para me orar la calidad del gasto en la AP5. Para ello. la reducci%n m4s signi!icati9a para el logro de dic?a meta se encuentra en el cap"tulo +..

'on ello se e9aluar4 el logro de los ob eti9os sectoriales./(F-. es necesario dar ma*or impulso a la implementaci%n * la consolidaci%n del PbR en los gobiernos de las entidades !ederati9as * los municipios.ara a1er1ar a" ! *iern a "a !ente 4 %a1er" 9. se requiere estructurar * di!undir de manera adecuada * para su correcta utili=aci%n. en detrimento del impacto de los resultados. lo que permitir4 que los Pp alcancen un ma*or impacto. adem4s de que deber4 ampliarse su espectro al incorporar a este Aistema.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 para in9ersi%n en in!raestructura pública.os . * que se deber4 !ortalecer de manera sistem4tica. el :obierno de la República emprender4 el reto de !ortalecer un presupuesto basado en resultados para me orar la rendici%n de cuentas del gobierno ?acia la poblaci%n. Adicional a lo anterior.$ e. organi=acional * de recursos ?umanos de la AP5. sino tambi<n en los gobiernos de las entidades !ederati9as * municipios. adem4s de promo9er que la poblaci%n cono=ca de manera puntual el c%mo. un e!ecti9o monitoreo * seguimiento a las Metas Nacionales planteadas en el PN7. estar"a incompleta sin una me ora de sus procesos de e9aluaci%n.mx. >odo ello permitir4 !ortalecer la rendici%n de cuentas a la poblaci%n con respecto a lo que el :obierno de la República logra para su bene!icio. de manera integral. A pesar de los a9ances alcan=ados con el modelo PbR-AE7. MC29 uti"i3ar "a$ TIC . se impulsar4n acciones para me orar el reporte sobre el e ercicio.N es ba a consolidaci%n * cercano a /. persiste la necesidad de !ortalecerlo en esta administraci%n. Por lo anterior. la in!ormaci%n deri9ada del desempe@o en la gesti%n institucional. que pro9ocan dispersi%n de es!uer=os * recursos.i1ienteO Uno de los principales obst4culos para la consolidaci%n de una pol"tica en materia tecnol%gica. En este sentido. con la !inalidad de me orar la gesti%n gubernamental a ni9el nacional. El estudio sobre la D&mplementaci%n del PbR-AE7 en entidades !ederati9as (. es esencial 9incular e!icientemente el modelo del PbR-AE7 * el Aistema Nacional de Planeaci%n 7emocr4tica. los gobiernos de las entidades !ederati9as tienen un porcenta e de implementaci%n del PbR8AE7 de 2(N.o anterior pro9oca que existan Pp con alta similitud * riesgo de duplicidades. quienes !ormulan las pol"ticas públicas en la AP5 contar4n con ma*or in!ormaci%n para la toma de decisiones. el Estado asegure las me ores condiciones de in9ersi%n. presupuesto. . la in!ormaci%n resultante del AE7. como los municipios e ercen una tercera parte del gasto neto total del PE5. el otorgamiento de los apo*os que proporciona el gobierno. as" como las pol"ticas públicas que dar4n cumplimiento al PN7.transparenciapresupuestaria. Esto es de gran rele9ancia debido a que aún persisten Pp que s%lo apo*an la operaci%n de otros programas. # En donde un 9alor cercano al . En este sentido. se deben !ortalecer los procesos * sistemas de in!ormaci%n para detectar concurrencias * duplicidades de programas * de bene!iciarios * con ello. . por lo que es prioritario apo*ar la me ora en la calidad del e ercicio de dic?os recursos. el destino * los resultados de los recursos !ederales trans!eridos.ineamientos del PN7 establecen una base s%lida para lograr una reingenier"a en la AP5 * 9inculan la programaci%n. AE7 * >ransparencia Presupuestaria. * con base en preceptos del AE7. 7ic?o mecanismo permitir4 a los e ecutores del gasto orientar su presupuesto a un e!ica= logro de sus ob eti9os.N es alta consolidaci%n. para un ma*or apro9ec?amiento del modelo PbR-AE7. se debe !ortalecer la consolidaci%n de este modelo. . que proporcionen in!ormaci%n para orientar el gasto público e incrementar el impacto de los Pp.. ser4 la utili=aci%n de la in!ormaci%n del AE7 en el proceso de programaci%n * asignaci%n del presupuesto. tanto en la - El estudio est4 disponible para consulta en la secci%n DEntidades 5ederati9asF del Portal de >ransparencia Presupuestaria: SSS. no s%lo a ni9el !ederal. en promedio. con la planeaci%n nacional. 7ic?o estudio indica que.e* :eneral de 'ontabilidad :ubernamental. e ercicio * control. sus indicadores * metas. al mismo tiempo que se promo9er4n acciones de contralor"a ciudadana locales para monitorear las obras públicas reali=adas a tra9<s del gasto !ederali=ado. las trans!erencias intergubernamentales tienen una gran importancia en el Presupuesto de Egresos de la 5ederaci%n GPE5H. a tra9<s de las cuales. seguimiento * rendici%n de cuentas. * en las estrategias de me ora de la gesti%n pública. se re!iere a la !alta de articulaci%n en las compras de recursos de >&' que lle9a a identi!icar costos ele9ados.a intenci%n es lle9ar a cabo. . En este sentido. e9aluaci%n. una de las grandes acciones en la presente administraci%n. Una estrategia de !ortalecimiento a la optimi=aci%n de recursos públicos. pero que no reúnen las caracter"sticas de orientaci%n a resultados. en qu< * para qu< se est4 gastando su dinero. 'on este 9"nculo. !ocali=ar de manera m4s e!ica=. >anto las entidades !ederati9as. presenta un "ndice que mide la consolidaci%n del PbR-AE7 en los gobiernos estatales con base en tres pilares#: PbR. es necesario que la estructura program4tica se consolide como un instrumento para la orientaci%n del gasto público al logro de las Metas Nacionales plasmadas en el PN7. Por su parte. mediante el esquema de asociaciones público pri9adas. Para lograr lo anterior. 'on estas acciones. con una 9isi%n de resultados. en concordancia con el art"culo /+1 de la 'onstituci%n * la . Para ello.gob. En este contexto.

en lo que corresponde a educaci%n. ?asta atenci%n quirúrgica asistida remotamente por medios digitales. . por e emplo. debido a la carencia de in!raestructuras que preser9en en medios digitales este tipo de patrimonio que pertenece a todos los mexicanos. o de un estado a otro. Por e emplo. la trans!ormaci%n de la AP5 se sustenta en la necesidad de resol9er pro!undas problem4ticas deri9adas de la necesidad de establecer una articulaci%n administrati9a entre los tres %rdenes de gobierno. 0IGURA =. Por lo tanto. permitiendo con ello minimi=ar la p<rdida de tiempo * recursos del ciudadano. as" como ?abilitar por medio de conecti9idad con amplia disponibilidad. A?ora bien. como en el recurrente mantenimiento necesario para dar continuidad a su operaci%n. para de ar atr4s el registro aislado de tr4mites * ser9icios !ederales. con lo que se pierde el en!oque sustanti9o de la pol"tica. aumenta signi!icati9amente la brec?a digital de la poblaci%n * la exclusi%n digital. . Adem4s. Para lograr lo anterior. ?asta la entrega de los tr4mites * ser9icios que requiere la poblaci%n. desde los requisitos * la gesti%n. as" como la posibilidad de o!recer ser9icios a distancia. el cual es sin duda. sino con la intenci%n primordial de acercar el gobierno a la gente. . 'on estas acciones necesarias * !ocali=adas. un componente !undamental del desarrollo del pa"s.a búsqueda de moderni=aci%n * e!iciencia en la operaci%n de los procesos internos tiene como !in la creaci%n de bases s%lidas de conocimientos * ?abilidades.a cultura * las artes son aspectos !undamentales para el desarrollo del ser ?umano. el re=ago en al!abeti=aci%n digital desde la educaci%n b4sica. El :obierno de la República !ortalecer4 una estrategia en materia de Aociedad de la &n!ormaci%n * del 'onocimiento * la :obernan=a de &nternet. . En particular. medios * contenidos en todo el territorio nacional. Algo similar ocurre en materia de ser9icios de salud. Ae debe crear in!raestructura apro9ec?ando las >&' de manera que se estable=can espacios. se cuenta con un in9entario de sistemas * aplicaciones que resulta oneroso. para ?acerse de las ?erramientas m"nimas de >&' Guna computadora. con el apro9ec?amiento del !irmado electr%nico de documentos para abatir los gastos en mensa er"a * en papel. con el prop%sito de que estas ?erramientas contribu*an a generar una oportunidad real para cerrar la brec?a econ%mica * social en M<xico. con el prop%sito no s%lo de ampliar * !ortalecer nuestro lidera=go en la construcci%n de una agenda digital global. El concepto de telemedicina o tele salud no puede estar *a desatendido o sin la prioridad que nuestra poblaci%n m4s 9ulnerable lo requiere. podr4n atender la totalidad de las necesidades de tr4mites * ser9icios de la gente. se podr4 a9an=ar en temas tales como la identi!icaci%n única digital * el acceso digital único. . 7eber4 tambi<n considerarse que no puede perderse todo el 9alor cultural del pueblo mexicano. Ello ?ace que sea ineludible a9an=ar en re9ertir las carencias de conecti9idad * de computadoras. as" como de medios o contenidos digitali=ados para educar e integrar a ni@os * %9enes a la era del conocimiento digital.a carencia de medios que tiene la poblaci%n. por lo que no deben desatenderse. al momento de en!rentarse a algún tr4mite. inno9aci%n * apro9ec?amiento de tecnolog"as emergentes que puedan ser utili=adas para la creaci%n de ?erramientas que sir9an a la poblaci%n. los cuales en con unci%n. la di!usi%n digital masi9a del inmenso patrimonio de cultura con el que cuenta nuestro pa"s. desde los m4s b4sicos. se promo9er4n acciones que contemplen la utili=aci%n de las >&' en los distintos sectores de la AP5. estandari=aci%n e interoperabilidad de los ser9icios m<dicos. contenidos educati9os digitales * acceso a la in!ormaci%n 9"a internetH compromete aún m4s al Estado mexicano para resol9er el re=ago de la poblaci%n en edad escolar. particularmente la m4s 9ulnerable. se care=ca de un ?istorial cl"nico de un paciente cu*a 9ida pudiera estar en riesgo. as" como la carencia de un registro integral de ser9idores públicos de la medicina * de sistemas digitales apegados a est4ndares nacionales e internacionales.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) adquisici%n * pro9isi%n de recursos tecnol%gicos.a ?eterogeneidad * la desconexi%n en los procesos de mane o de la in!ormaci%n de los expedientes cl"nicos electr%nicos de la poblaci%n mexicana. el :obierno de la República tiene como tarea establecer una Estrategia 7igital Nacional para !omentar la adopci%n * el desarrollo de las >&'. la dispersi%n geogr4!ica de la poblaci%n demanda una reacci%n 4gil de integraci%n. ESTRATEGIA DIGITAL NACIONAL . ni muc?o menos quedarse al margen de los bene!icios de la era digital. se debe buscar la construcci%n de un cat4logo nacional integral único para el Estado mexicano. lo cual resulta inadmisible. ?acen aún m4s di!"cil proporcionar los ser9icios de salud que la poblaci%n requiere en los di9ersos ni9eles de atenci%n.o anterior genera que. al pasar de un municipio a otro. a un portal central dirigido al ciudadano. Asimismo. Esto genera que se desperdicien recursos que podr"an generar a?orros aún ma*ores.

!omenta que actualmente se cuente con una rendici%n de cuentas !ragmentada $. Ain embargo. de >ransparencia &nternacional. . como por e emplo. Para lograrlo. . es necesario me orar los ni9eles de transparencia * acceso a la in!ormaci%n a tra9<s de la apertura de datos públicos Gdatos abiertosH. que le permita no s%lo tener un ma*or conocimiento sobre las acti9idades gubernamentales. * la participaci%n * colaboraci%n ciudadana en el dise@o e implementaci%n de pol"ticas públicas. El gobierno abierto permite comunicar las decisiones * las acciones públicas de una manera transparente e inclu*ente. la reutili=aci%n de in!ormaci%n estrat<gica del sector público Gtransparencia !ocali=adaH. a sus intereses cotidianos * a aquellos problemas que a!ectan su 9ida diaria. que existe una crisis de con!ian=a en la pol"tica * dudas respecto de la capacidad de respuesta de $ Mauricio Merino. como lo son las contrataciones públicas * los programas de desarrollo social. indican una alta percepci%n de la poblaci%n en materia de corrupci%n.o anterior.a participaci%n ciudadana no ?a sido sistem4tica. en primer lugar contar con un Aistema &nstitucional de Arc?i9os que genere in!ormaci%n útil * de 9alor para la gente.%pe= A*ll%n * .(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 MC29 . 7e manera instrumental. Ello !acilita tanto una ma*or rendici%n de cuentas como una comunicaci%n m4s e!ica= de las necesidades sociales. el control * la e9aluaci%n./(H . por lo que existen pocos espacios reales para participar como mexicano de manera tal que se incida en las pol"ticas. Ae caracteri=a por el establecimiento de canales de comunicaci%n * de contacto directo. AA5-'&7E-RR'. *a que existen pocos elementos de institucionalidad que permiten garanti=ar su permanencia * su impacto real en las responsabilidades del gobierno. as" como la colaboraci%n entre el gobierno * los ciudadanos para el dise@o * la implementaci%n de pol"ticas públicas. sus mecanismos son tradicionalmente de car4cter consulti9o. * aunque se cuenta con un marco normati9o que rige la conducta de los ser9idores públicos. GM<xico:(. sino tambi<n incidir de !orma positi9a en el proceso de toma de decisiones * en la implementaci%n de pol"ticas públicas que a!ectan a todos los mexicanos. Bacia una Pol"tica de Rendici%n de 'uentas en M<xico. gobierno abierto implica incidir en la calidad de la !unci%n pública. Es una nue9a !orma en la que el :obierno de la República se relaciona con los ciudadanos con la ciudadan"a. Aergio . as" como su adecuada gesti%n de arc?i9os. es necesario. rta"e1er un ! *iern a*iert que rin(a 1uenta$O El :obierno de la República reconoce que la transparencia en la in!ormaci%n sigue siendo. mediante un uso intensi9o de las nue9as tecnolog"as. Asimismo. para la ma*or parte de los mexicanos.ourdes Morales. Adem4s. los resultados que arro an los reportes internacionales que miden la percepci%n de la corrupci%n. a !in de !acilitar el acceso a la in!ormaci%n * su trans!ormaci%n en contenidos que puedan ser apro9ec?ados por la poblaci%n para la generaci%n de propuestas de pol"tica pública orientadas al cambio social. a !in de generar 9alor público de manera con unta. el 0ar%metro :lobal de la 'orrupci%n. * que las !iguras de testigos sociales o contralor"a social est<n limitadas a 4mbitos mu* espec"!icos de la !unci%n pública. como se extern% en los di9ersos !oros de consulta para la elaboraci%n del PN7. un asunto le ano a sus necesidades m4s apremiantes. ser4 necesario generar estrategias para la documentaci%n de la acti9idad gubernamental.

moderno * cercano a los mexicanos. Por lo anterior. Adem4s.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) las instituciones de procuraci%n de usticia * de seguridad pública para desempe@ar sus !unciones.o anterior es re!or=ado en el 7iagn%stico legal sobre incenti9os para la &ntegridad 'orporati9a * 'ooperaci%n &ntersectorial reali=ado por la 3!icina de Naciones Unidas contra la 7roga * el 7elito GUN37' por sus siglas en ingl<sH. reali=ado en (. que rinda cuentas ante una sociedad in!ormada * que tome en consideraci%n las opiniones de todos los mexicanos. o la corrupci%n. en esta materia. Para lograrlo. El diagn%stico. En este sentido. que a !inal de cuentas. ba o un esquema de corresponsabilidad social. sino que sea e!ecti9o al momento de atenderlas. . deben !omentarse acciones para impulsar la denuncia * proteger a testigos de conductas poco <ticas de los ser9idores públicos. Por otra parte. Para ello./(. Estas acciones permitir4n la consolidaci%n de un gobierno democr4tico que no s%lo escuc?e * entienda las demandas de los mexicanos. as" como a eliminar asimetr"as de in!ormaci%n que generan problemas públicos. a!ectan la calidad de 9ida de la poblaci%n. as" como la di!usi%n. . * subra*% algunas 4reas que deben atenderse como lo son el !omento a la cultura de la denuncia. controles internos * programas de integridad. es decir. !ormali=aci%n e implementaci%n de los incenti9os a la integridad. imparcialidad * e!iciencia establecidos en el art"culo //+ de la 'onstituci%n. tales como la !alta de competiti9idad en algunos mercados. Para lograr lo anterior. con el ob eti9o de atender con oportunidad las demandas ciudadanas * resol9er los principales problemas públicos. es necesario poner especial <n!asis en la atenci%n de las demandas m4s sentidas de la sociedad * permitir una participaci%n ciudadana m4s acti9a en los asuntos públicos. e ecuci%n * e9aluaci%n de las pol"ticas públicas. lealtad. MODELO DE POLÍTICA EN MATERIA DE TRANSPARENCIA L RENDICIPN DE CUENTAS . el acceso a la in!ormaci%n * la transparencia ser4n ?erramientas que permitan me orar el entendimiento de la sociedad acerca de las !unciones * acciones gubernamentales * crear las condiciones para consolidar un gobierno m4s abierto al escrutinio público. la !alta de in9ersi%n. ?onrade=. la rendici%n de cuentas * la participaci%n ciudadana. para constituirse como elementos indispensables que !ortale=can una rendici%n de cuentas pública * e!ecti9a. determin% que son necesarias acciones de colaboraci%n entre los 4mbitos público-pri9ado para impulsar mecanismos de autorregulaci%n. El prop%sito es que impere in9ariablemente en los ser9idores públicos.a sociedad debe constituirse como el pilar !undamental en torno al cual deben dise@arse * e ecutarse pol"ticas que permitan consolidar un gobierno abierto. el modelo que seguir4 el P:'M. una conducta <tica que !ortale=ca a las instituciones públicas * que a su 9e= responda a las necesidades de la sociedad. con base en una cultura de la legalidad. ser4 el siguiente: 0IGURA A. a tra9<s de la implementaci%n de acciones * programas para la inclusi%n social en el dise@o. el reto de la AP5 es con9ertirse en un gobierno abierto capa= de construir un di4logo ?onesto entre las instituciones públicas por medio de los ser9idores públicos * los di!erentes actores de la sociedad. se deber4 colocar como e e central de su actuaci%n al ciudadano * utili=ar de !orma estrat<gica ?erramientas como la transparencia. 3tro de los elementos necesarios es que el e ercicio de la !unci%n pública se apegue a los principios de legalidad. la in!ormaci%n pública debe contribuir a reducir riesgos o solucionar algunos problemas públicos a partir de las decisiones que toma la poblaci%n. lo cual es un tema que resulta primordial atender. tras una re9isi%n a la legislaci%n mexicana en la materia.

las e9aluaciones de los Pp *Qo pol"ticas sectoriales. COMPONENTES DEL PGCM . ser4 9inculada con la in!ormaci%n presupuestaria para otorgar a la AP5 un proceso de retroalimentaci%n e!ica= que me ore la asignaci%n de los recursos públicos de manera e!iciente * que impacte positi9amente en la calidad de 9ida de la poblaci%n.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 En este sentido. sin un proceso de retroalimentaci%n que !ortale=ca la me ora de las acciones implementadas. En este sentido. por primera 9e=. la in!ormaci%n de las dependencias * entidades sobre el desempe@o de su gesti%n * de sus recursos ?umanos. el desempe@o de la obra pública * la in9ersi%n. * las acciones en materia de transparencia que dar4n m4s e!iciencia al gobierno. 0IGURA B. el AE7 ser4 la ?erramienta rectora que d< seguimiento * retroalimentaci%n a todas las acciones plasmadas en el P:'M. una correcta administraci%n de arc?i9os. el seguimiento a los indicadores de los ob eti9os sectoriales del PN7 * las M&R. * 9inculadas a la Estrategia 7igital Nacional. 'on esto. En un sistema de :pR no existen acciones que no se sometan a la e9aluaci%n sobre su desempe@o * se 9inculen con una estrategia de :obierno 'ercano para dar a conocer de !orma puntual * ciudadana sus logros * resultados. el :obierno de la República utili=ar4 la in!ormaci%n como un elemento decisi9o en la construcci%n de un di4logo m4s !luido * ?onesto entre el gobierno * la sociedad. ma*ores espacios para la participaci%n ciudadana * !omento a la cultura de la legalidad. con pol"ticas de transparencia !ocali=ada con in!ormaci%n socialmente útil. de manera ordenada.ian3a (e " $ 9eNi1an $ en nue$tr ! *iern O El :obierno de la República est4 consciente de que no existe pol"tica coordinada e integrada. el correcto cumplimiento de los AAM. que en su con unto. Este con unto de in!ormaci%n. se integrar4n en este sistema.erar "a 1 n. permitan impulsar un gobierno abierto para !omentar la rendici%n de cuentas en nuestro pa"s. MC29 re1u.

re+en1i2n (e "a 1 rru. de manera e!iciente.1i2n. es necesario lle9ar a cabo un es!uer=o trans9ersal * multidisciplinario que articule las di!erentes acciones de las dependencias * entidades en la materia. * que mediante la implementaci%n de un AE7 robusto * e!ica=./. el P:'M tiene como prop%sito !undamental que los mexicanos retomemos la con!ian=a en el gobierno.en(en1ia Ti. que 9an desde la apertura de datos de manera que cualquier interesado pueda acceder a ellos * reutili=arlos. En este mismo sentido. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient /. Asimismo. un :obierno 'ercano debe !omentar el di4logo * el escrutinio público. 9ente "a ren(i1i2n (e 1uenta$ en "a AP0.arti1i. organismos * 3A' para la toma de decisiones :eneral A5P . a tra9<s del establecimiento de una correcta gesti%n pública orientada a resultados. "5ti1a$ . impulsar un gobierno abierto. O*8eti+ $< e$trate!ia$ 4 "5nea$ (e a11i2n O*8eti+ =. que permita que las acciones gubernamentales alineadas a una :pR. E$trate!ia =. !ortale=ca la transparencia * rendici%n de cuentas e integre los di!erentes es!uer=os gubernamentales * de la sociedad ci9il. den respuesta oportuna a sus necesidades. con la intenci%n de !ocali=ar los recursos públicos necesarios en la atenci%n de la problem4tica que lo acec?a. II.a1i2n 1iu(a(ana en "a$ . &u$ti. contar con un :obierno Moderno permite apro9ec?ar al m4ximo las >&' para reali=ar con e!iciencia * e!icacia las tareas gubernamentales. En este sentido. me orando su calidad de 9ida. la sociedad ci9il * el sector pri9ado. con el ob eti9o de liberar recursos públicos que pueden destinarse en labores gubernamentales de ma*or impacto en las condiciones de 9ida. En este sentido./ 5ortalecer los mecanismos de participaci%n ciudadana 'oordinaci%n de la de la AP5 para orientarlos a la generaci%n de bene!icios AE:30 estrategia espec"!icos de la sociedad. de manera que se cuente con es!uer=os coordinados procedimientos estables e instrumentos t<cnicos que generen una rendici%n de cuentas e!ecti9a. /.u"$ar un ! *iern a*iert que . se con9ierte en una estructura con apertura a la me ora.( Establecer mecanismos de consulta con el sector pri9ado. utilice las nue9as >&'.i1a1i2n Un :obierno 'ercano * Moderno debe tener como imperati9o rendir cuentas de !orma clara * oportuna a la poblaci%n./. lo cual permite me orar los tiempos de respuesta * simpli!icar los tr4mites burocr4ticos. I9. ?asta !acilitar la participaci%n ciudadana para la me ora de los programas * acciones del gobierno que deri9en en la generaci%n de espacios para la colaboraci%n entre el gobierno. contar con un :obierno 'ercano es crear los elementos necesarios para !ortalecer un 9"nculo con la poblaci%n. es un gobierno abierto que.= 0 9entar "a . ?ace re!erencia a todos aquellos componentes que deben integrar su implementaci%n de manera que se !ortale=ca la rendici%n de cuentas. que optimice el uso de los recursos públicos. Para lograr su correcto !uncionamiento.:*"i1a$ 4 en "a . De. !omenta una ma*or rendici%n de cuentas. Un :obierno 'ercano * Moderno. con el ob eti9o primordial de lle9ar a M<xico a su m4ximo potencial.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) Por lo tanto.

A Pr 9 +er una 1u"tura (e "a "e!a"i(a( que au9ente "a 1 n.1i2n. /. plata!ormas e instrumentos de 'oordinaci%n de la !ormaci%n permanente de ser9idores públicos sobre A5P estrategia principios <ticos./. De./. /.ian3a (e " $ 9eNi1an $ en e" ! *iern 4 .2 Apo*ar el dise@o de contenidos * ?erramientas did4cticas en los planes * programas educati9os para una educaci%n c"9ica * <tica. /. /.(.) 5ortalecer la coordinaci%n institucional para la pre9enci%n * combate a la corrupci%n en cumplimiento a los compromisos internacionales !irmados por M<xico./ Actuali=ar los instrumentos normati9os que constru*en 'oordinaci%n de la A5P el marco de <tica de los ser9idores públicos.(. /. estrategia /. en el dise@o./.+ 7esarrollar programas. la Aecretar"a de :obernaci%n * dem4s instancias competentes la 9inculaci%n con las 3A'.5ortalecer los canales de denuncia de ser9idores públicos para que sean con!iables * e!ecti9os.3A' de pro*ectos que impacten a la sociedad en el marco de la A:A.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 gubernamentales..(.2 Estrec?ar desde la 3!icina de la Presidencia.1 Re!or=ar la implementaci%n de los instrumentos de Espec"!ica A5P mane o de con!lictos de inter<s. /. Espec"!ica GA5PQAEPH 'oordinaci%n de la estrategia :eneral Espec"!ica GA5PQP:RH 'oordinaci%n de la estrategia A5P A5P A5P A5P A5P .# &ncluir a la ciudadan"a * 3A'. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient /.en(en1ia Ti. GA5PQAE:30H /. /./.(.( Establecer mecanismos de coordinaci%n de acciones 'oordinaci%n de la en materia de cultura de legalidad entre los distintos A5P estrategia poderes * ni9eles de gobierno.(./.(. /. e9aluaci%n * me ora de tr4mites * ser9icios. /./. 9"ctimas * testigos de conductas il"citas en que incurran los ser9idores públicos. seguimiento * e9aluaci%n de las pol"ticas públicas del :obierno de la República. /. 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAE:30H :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia :eneral :eneral A5P AE:30 AE:30 AB'P AB'PQA5P A5P A5P A5P E$trate!ia =.re+en!a "a 1 rru.# 'onstruir un sistema para la protecci%n a denunciantes. /. /.1 Promo9er la transparencia * la rendici%n de cuentas de las 3A' que desarrollen pro*ectos con recursos públicos.&ncenti9ar la contralor"a ciudadana en las obras públicas reali=adas con gasto !ederali=ado./. &ncenti9ar la denuncia entre particulares sobre conductas il"citas en las contrataciones públicas./.(.(./.$ 5ortalecer los mecanismos de transparencia * participaci%n ciudadana en las contrataciones públicas.$ 5ortalecer incenti9os legales * esquemas de autorregulaci%n para que el sector pri9ado denuncie incidentes de corrupci%n.) &ncorporar la participaci%n * contralor"a ciudadana en el dise@o. /. /..(.+ Promo9er la reali=aci%n con unta :obierno .

.1.) Anali=ar el e!ecto que tiene la in!ormaci%n !ocali=ada en la reducci%n de riesgos * la soluci%n de problemas públicos.# 7ise@ar estrategias para concienti=ar a las personas sobre el e ercicio de su derec?o a la protecci%n de sus datos.+. r9a1i2n $ 1ia"9ente :ti" (e "a AP0.( 'oncentrar la in!ormaci%n socialmente útil o !ocali=ada del gobierno a tra9<s de una plata!orma única electr%nica.1.$ Promo9er la publicidad de los resultados de consultas ciudadanas. (e "5nea (e a11i2n In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient &5A& :eneral :eneral &5A& :eneral &5A& :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia &5A& &5A& &5A& :eneral &5A& :eneral &5A& :eneral &5A& E$trate!ia =./ &denti!icar necesidades de in!ormaci%n socialmente útil por parte de la poblaci%n. oportunidad * con!iabilidad. L5nea$ (e a11i2n /.1 Promo9er ?erramientas interacti9as con in!ormaci%n estrat<gica que sir9a a la poblaci%n en su 9ida diaria.aren1ia (e "a in.+.Me orar la publicaci%n de in!ormaci%n sobre los pro*ectos !inanciados con recursos !ederales entregados a las 3A'.) Acercar a los particulares la in!ormaci%n gubernamental mediante las nue9as tecnolog"as !acilitando el acceso a la in!ormaci%n.+.+. r9a1i2n 4 "a . /. L5nea$ (e a11i2n /. Ti.5>A&P:.2 Establecer programas de capacitaci%n estrat<gica dirigidos a solicitantes * su etos obligados de la .1.+ 7i!undir en audiencias estrat<gicas la in!ormaci%n socialmente útil publicada por las dependencias * entidades. intercambio * di!usi%n de la in!ormaci%n socialmente útil en la poblaci%n. /. /. /.1.+. 9eracidad.r te11i2n (e " $ (at $ .2 &ncenti9ar el uso.+.1.+.+ Recabar * tratar a los datos personales con estricto apego al derec?o de protecci%n constitucional de los mismos./ Promo9er la pr4ctica sistem4tica de la desclasi!icaci%n de expedientes reser9ados e in!ormaci%n ba o el principio de m4xima publicidad.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) E$trate!ia =. /. (e "5nea (e a11i2n :eneral 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia De. /.1. /. Ti.en(en1ia en1ar!a(a (e" $e!ui9ient A5P A5P Q 3!icina de la Presidencia G'E7NH A5P A5P A5P A5P A5P . /. /.B Garanti3ar e" a11e$ a "a in..C Me8 rar "a tran$. /.1.5omentar entre los ser9idores públicos la generaci%n de in!ormaci%n que asegure: calidad. /. /.1 Me orar los tiempos de respuesta optimi=ando la gesti%n documental * la atenci%n a solicitudes * recursos de re9isi%n.+.( 5omentar la obligaci%n de documentar toda decisi%n * acti9idad gubernamental.er$ na"e$ en "a AP0.+. /. /.

a1i2n 1iu(a(ana a tra+'$ (e "a inn +a1i2n en e" u$ (e "a$ TIC 4 " $ (at $ a*iert $.. L5nea$ (e a11i2n /./.+ Establecer nue9os canales de di!usi%n de in!ormaci%n presupuestaria tomando en cuenta las tendencias de &nternet.E 0 9entar "a . r9a1i2n .)./ &mpulsar un sistema de obra pública abierta para mostrar los a9ances de los pro*ectos de in9ersi%n. empresarial * gubernamental en los tres %rdenes de gobierno. &mpulsar la participaci%n ciudadana mediante concursos de inno9aci%n * campa@as para ele9ar capacidades digitales * la utili=aci%n la sociedad ci9il. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH AE:30Q 3!icina de la Presidencia G'E7NH AB'PQ 3!icina de la Presidencia G'E7NH AB'PQ 3!icina de la . /.).+ 5omentar plata!ormas de !uentes de datos abiertos que permitan la inno9aci%n por parte los ciudadanos.).2. 7i!undir a la sociedad las me oras de los tr4mites * ser9icios.( 7i!undir en lengua e ciudadano los a9ances * resultados de los programas deri9ados del PN7. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia De.2.1.aren1ia (e "a in. as" como su impacto * bene!icios. /. /. /.).2.2 Pro9eer una plata!orma digital * promo9er su uso en la poblaci%n para el an4lisis del impacto de la pol"tica pública./ Promo9er el uso de datos abiertos por parte del sector social. /. uso de redes sociales * dispositi9os m%9iles.$ &n9olucrar a la sociedad ci9il en la traducci%n a lengua e ciudadano de la in!ormaci%n.) 5omentar el uso de los resultados del seguimiento * e9aluaci%n de los Pp como instrumento de contralor"a ciudadana. L5nea$ (e a11i2n /.arti1i. Ti.D 0 rta"e1er e" u$ (e "a in.1 Establecer mecanismos digitales de di4logo que permitan la participaci%n ciudadana en las pol"ticas públicas.2.2.en(en1ia en1ar!a(a (e" $e!ui9ient A5P A5P A5P E$trate!ia =. /. L5nea$ (e a11i2n /.2.# Promo9er el uso de la in!ormaci%n socialmente útil en gobiernos locales. /.Alinear 'ompraNet a las pol"ticas de gobierno abierto e interoperabilidad.1.1 Promo9er pr4cticas de transparencia presupuestaria que sean replicables en los gobiernos locales.1.C Me8 rar "a tran$. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia De.en(en1ia en1ar!a(a (e" $e!ui9ient AB'P AB'P AB'P AB'P AB'P AB'P A5P E$trate!ia =.(.).2.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 E$trate!ia =. /.) Apro9ec?ar las >&' para !omentar la participaci%n Ti.2 &mplementar 9entanillas 9irtuales de opini%n ciudadana que retroalimente desempe@o de los Pp.re$u. /.). /. r9a1i2n $ 1ia"9ente :ti" (e "a AP0.ue$taria. Ti. /. /. /.

e* de Planeaci%n.5PRB./.F C n$ "i(ar " $ $i$te9a$ in$titu1i na"e$ (e ar1%i+ 4 a(9ini$tra1i2n (e ( 1u9ent $.+ Reali=ar !oros con la participaci%n de la sociedad ci9il para anali=ar la e9oluci%n de los ob eti9os sectoriales. E$trate!ia A. &u$ti. En la presente administraci%n. presupuesto.a comunidad internacional reconoce que los di!erentes procesos para la elaboraci%n de los presupuestos nacionales son un determinante importante en los alcances de los ob eti9os de pol"tica pública./. a tra9<s del uso de la in!ormaci%n de desempe@o para la toma de decisiones.= I9. Ti.i1a1i2n . con la entrada en 9igor de la .e* 5ederal de Arc?i9os. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia De. L5nea$ (e a11i2n ciudadana en el dise@o. M<xico reacti9a la construcci%n del PbR en la AP5 iniciado en /$$#.+ Establecer un sistema institucional de arc?i9os !"sicos * electr%nicos. /.E 0 9entar "a ."anea1i2n na1i na" *a$a(a en re$u"ta( $. e ercicio * control.a1i2n 1iu(a(ana a tra+'$ (e "a inn +a1i2n en e" u$ (e "a$ TIC 4 " $ (at $ a*iert $. /.2 5ortalecer una cultura arc?i9"stica en los ser9idores públicos de la AP5.. implementaci%n * e9aluaci%n de pol"ticas públicas. /. L5nea$ (e a11i2n /. Presupuestar con base en resultados promue9e la e!iciencia.( &ncorporar los indicadores de los ob eti9os sectoriales al AE7.). seguimiento. * como una respuesta a la demanda de impulsar el desarrollo nacional.u"$ar una . se pretende !ortalecer la planeaci%n. 7e esta manera se busca que el presupuesto no sea mane ado como un 9e?"culo de asignaci%n de recursos * control de gasto exclusi9amente. En (.-. /./. programaci%n.( &mplementar un sistema uni!icado de clasi!icaci%n arc?i9"stica que propicie un lengua e común.1 Iincular los procesos de las dependencias * entidades con la estructura arc?i9"stica establecida en la . (. a !in de contribuir a la consolidaci%n de un gobierno producti9o * e!ica= en el logro de sus ob eti9os.arti1i./ Iincular los programas presupuestarios con los programas que deri9an del PN7 * las Metas Nacionales.ue$t *a$a( en re$u"ta( $ (e "a AP0< in1"u4en( e" !a$t .re$u./. Ti.-./ Asegurar el cumplimiento en la AP5 de los instrumentos de control * consulta en materia arc?i9"stica.1 Promo9er una re!orma a la . (.) 7e!inir mecanismos de conser9aci%n a largo pla=o de los documentos electr%nicos de la AP5. en un contexto de escase= de recursos * de condiciones ad9ersas de la econom"a mundial. sino como una ?erramienta para aumentar la e!iciencia operati9a * la e!ecti9idad del gasto público.-.-. e!icacia * econom"a en la asignaci%n de recursos. con el prop%sito de conseguir ma*or impacto en la aplicaci%n del gasto público en bene!icio del pa"s. Ti.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) E$trate!ia =. /.-.-. con la Re!orma al Aistema Presupuestario GRAPH. L5nea$ (e a11i2n (. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia :eneral :eneral 'oordinaci%n de la estrategia Enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient A:N A:N A:N A:N A:N A:N O*8eti+ A> 0 rta"e1er e" . (. (e "5nea (e a11i2n estrategia In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient Presidencia G'E7NH E$trate!ia =.en(en1ia@ Enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient AB'P AB'P AB'P Q A5P AB'P .e(era"i3a( . e9aluaci%n * rendici%n de cuentas.

eñ (e "a AP0. (. programaci%n. pol"ticas * estrategias deri9ados del PN7.+.A /in1u"ar e" SED 1 n "a$ a$i!na1i ne$ . presupuesto./ 5ortalecer el proceso para dictaminar la creaci%n de nue9os programas en la estructura program4tica.( 'oncertar con las dependencias * entidades su estructura program4tica.1 &ncorporar la in!ormaci%n de la gesti%n institucional de las dependencias * entidades al AE7.u"$ar una .2 'onsolidar el proceso de me ora de las M&R de Pp de !orma que re!le en su contribuci%n a las prioridades nacionales..# Promo9er el incremento de la calidad de la in!ormaci%n de padrones de bene!iciarios integrados en el A&&PP-: para !ortalecer los programas e integralidad de pol"ticas públicas. (. (e "5nea (e a11i2n :eneral 'oordinaci%n de la estrategia De.+.&mplementar programas de traba o con los sectores que !omenten la integraci%n de AAM que tengan ma*or incidencia en los Pp. A5P A5P . e ecutoras del gasto * de e9aluaci%n.+. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia :eneral De. (.+./. (.(. L5nea$ (e a11i2n (.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 E$trate!ia A. (. AB'P E$trate!ia A. considerando la in!ormaci%n del desempe@o. (.= I9. ob eti9os.r 1e$ (e $e!ui9ient 4 e+a"ua1i2n a" (e$e9.+. compromisos que se colaboraci%n con las Ti. AB'PQA5PQ '3NEIA. Ti.+. (.+ 5ortalecer la utili=aci%n de la in!ormaci%n del desempe@o en la toma de decisiones presupuestarias.2 5ortalecer la o!erta de capacitaci%n en materia de :pR en los ser9idores públicos de los tres poderes * %rdenes de gobierno.en(en1ia@ Enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient AB'PQA5PQ '3NEIA.ue$taria$.+.re$u. AB'PQA5P AB'PQA5PQ '3NEIA./. L5nea$ (e a11i2n (.$ Promo9er la utili=aci%n de los an4lisis reali=ados con la in!ormaci%n del A&&PP-: para !ortalecer los programas e Ti./ Promo9er e9aluaciones estrat<gicas sobre el a9ance * cumplimiento de los programas.( 5ortalecer la coordinaci%n entre las 4reas de planeaci%n.(.en(en1ia en1ar!a(a (e" $e!ui9ient AB'P AB'P AB'P AB'PQA5P A. (.(. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia De.) Reali=ar una re9isi%n de media administraci%n que analice los a9ances de las Metas Nacionales * estrategias trans9ersales. (."anea1i2n na1i na" *a$a(a en re$u"ta( $.1 7ar seguimiento a los estable=can en la bases de 7ependencias * Entidades. AB'PQ A5P AB'PQA5P AB'PQA5PQ '3NEIA.B 0 rta"e1er e" . L5nea$ (e a11i2n (.) Re!ormar el Mecanismo para el Aeguimiento a los AAM. (. (.(.+. (.+ 5omentar acciones de coordinaci%n para incrementar sinergias de las 4reas de e9aluaci%n de las dependencias * entidades.en(en1ia@ Enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient AB'PQ A5PQ '3NEIA.+.

para determinar su rentabilidad socioecon%mica.en(en1ia@ Enti(a( en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 'oordinaci%n de la estrategia AB'PQA5P E$trate!ia A. destino * resultados de los recursos !ederales trans!eridos. (. (e "5nea (e a11i2n De.B 0 rta"e1er e" . (. Ti. (./ Alinear los programas * pro*ectos de in9ersi%n con registro en la 'artera de &n9ersi%n. 5ortalecer el proceso de e9aluaci%n externa de pol"ticas * programas distintos al desarrollo social. mediante el esquema de Asociaciones Público Pri9adas.2. para ele9ar la calidad de las e9aluaciones socioecon%micas.+ 'oad*u9ar en la implementaci%n * consolidaci%n del modelo PbR-AE7 en las entidades !ederati9as.2. (.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) A.+.1. (. Ti.en(en1ia Ti. O*8eti+ B> O.r 1e$ (e $e!ui9ient 4 e+a"ua1i2n a" (e$e9.Actuali=ar la tasa social de descuento con apo*o de organismos !inancieros internacionales. (.r 4e1t $ (e in+er$i2n re!i$tra( $ en "a Cartera (e In+er$i2n< $ean aque"" $ 1 n 9a4 r renta*i"i(a( $ 1ia". (.+ 5omentar la reali=aci%n de e9aluaciones ex-post de programas o pro*ectos de in9ersi%n.2.1..2 'onstatar que los programas * pro*ectos de in9ersi%n cumplan con los indicadores establecidos en los lineamientos de An4lisis 'osto 0ene!icio. L5nea$ (e a11i2n (.D Garanti3ar que " $ .r !ra9a$ 4 .) Propiciar una ma*or capacitaci%n a ser9idores públicos apo*ados por organismos !inancieros internacionales.e(era"i3a( 1 n *a$e en " $ ./ Me orar la calidad * transparencia de la in!ormaci%n reportada sobre el e ercicio.2. (. (e "5nea (e a11i2n 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia De. (.2.1 Promo9er un seguimiento continuo de la rentabilidad socioecon%mica. con los programas sectoriales * presupuestarios.t $ (e" SED.2. al !inali=ar la etapa de e ecuci%n del programa o pro*ecto de in9ersi%n.en(en1ia en1ar!a(a (e" $e!ui9ient AB'P AB'P AB'P A5P E$trate!ia A.eñ (e "a AP0.1.( 5omentar la reali=aci%n de pro*ectos de in9ersi%n con alto bene!icio social.1 Promo9er la complementariedad de programas presupuestarios !ederales. (.1./. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient (. municipios * demarcaciones territoriales del 7istrito 5ederal. De. L5nea$ (e a11i2n integralidad de pol"ticas públicas.2.C Me8 rar "a 1a"i(a( (e" !a$t . :eneral AB'P :eneral AB'P :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia :eneral 'oordinaci%n de la estrategia :eneral AB'P AB'P AB'P AB'P AB'P AB'P .re1e.# Asegurar que las e9aluaciones socioecon%micas tengan la calidad requerida que garantice su rentabilidad social. para lograr un uso m4s e!iciente de recursos.( &denti!icar * transparentar AAM en la aplicaci%n del gasto !ederali=ado. (.2.ti9i3ar e" u$ (e " $ re1ur$ $ en "a AP0. a partir del an4lisis de los padrones de bene!iciarios de los di!erentes %rdenes de gobierno integrados en el A&&PP-:.

s%lo cuando :eneral AB'P <stas se encuentren pre9istas en los presupuestos.A 0 rta"e1er e" u$ e.( Reducir el crecimiento anual en gasto de operaci%n 'oordinaci%n de la AB'P administrati9o por deba o de la in!laci%n.(.en(en1ia Ti././ A ustar las estructuras org4nicas de las dependencias * entidades. estrategia +.2 &ncenti9ar la compartici%n de equipos de transporte * la elaboraci%n de planes de log"stica que permitan obtener :eneral AB'P a?orros en costos de traslado.1 Racionali=ar el gasto en comunicaci%n social con una :eneral AE:30 adecuada coordinaci%n * programaci%n del mismo. reali=ar una calendari=aci%n del gasto congruente con las necesidades de los e ecutores del mismo * a ustada a la disponibilidad de recursos. El uso e!iciente de los recursos se apo*ar4 en anali=ar * orientar las estructuras program4ticas de la AP5 ?acia los ob eti9os estrat<gicos.1 Pri9ilegiar la contrataci%n de prestaci%n de ser9icios pro!esionales de personas !"sicas por ?onorarios ?acia 4reas :eneral A5P sustanti9as. +. seguridad pública * nacional.i1iente (e " $ re1ur$ $ (e$tina( $ a $er+i1i $ . e9itando duplicidades.a1i na"e$ %a1ia " $ *8eti+ $ e$trat'!i1 $. * destinar los a?orros generados a !ortalecer los programas prioritarios de la AP5. obser9ar de manera rigurosa la normati9a en materia presupuestaria * organi=acional.+ Aimpli!icar los procesos de entrega de subsidios * dem4s apo*os. adem4s de la emisi%n de disposiciones para optimi=ar el e ercicio de los recursos para asegurar el m4ximo 9alor para la in9ersi%n en las contrataciones públicas.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 &u$ti.er$ na"e$ 4 !a$t (e ./. +./. +. +. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient +.ni1a$ 4 1u.( Reorientar las !unciones en las unidades administrati9as de las dependencias * entidades.(. /0 Ae exceptúa al personal de las ramas m<dica./.= Orientar "a$ e$tru1tura$ r!./ 7isminuir el gasto destinado a ser9icios personales 'oordinaci%n de la como proporci%n del gasto programable de la Administraci%n AB'P estrategia Pública 'entrali=ada/. de acuerdo con las atribuciones con!eridas a :eneral A5P las mismas.) Pri9ilegiar la distribuci%n de pla=as asignadas al sector para !ortalecer las 4reas de atenci%n directa a la sociedad :eneral A5P *Qo las 4reas sustanti9as.(.(.i1a1i2n 3ptimi=ar el uso de los recursos públicos. +. +. . permitiendo su entrega expedita * :eneral AB'P transparente. De.en(en1ia Ti. el uso responsable del patrimonio inmobiliario !ederal * de sus estructuras org4nicas. donati9os. mediante una adecuada racionali=aci%n de los mismos. * en sus :eneral A5P pla=as adscritas./.. E$trate!ia B. E$trate!ia B.) Reali=ar aportaciones. +.(. +.(.era1i2n De. +. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient +.+ Promo9er la eliminaci%n de pla=as de mandos medios :eneral A5P * superiores cu*a existencia no tenga usti!icaci%n./. cuotas * contribuciones a organismos internacionales. educati9a.2 Presentar propuestas de modi!icaci%n organi=acional que consideren !unciones trans9ersales susceptibles a :eneral A5P compactarse.

e!iciente * e!ica= en el logro de sus ob eti9os.( :enerar e!iciencias a tra9<s del uso de contratos 'oordinaci%n de la A5P marco en las dependencias * entidades. 0rindar asesor"as a las dependencias * entidades 'oordinaci%n de la para que lle9en a cabo o!ertas subsecuentes de descuento A5P estrategia que generen econom"as de escala +.i1a1i2n . por ello. E$trate!ia B. AEP. Asimismo.2 Establecer mecanismos de coordinaci%n interinstitucional para dictaminar de !orma m4s certera * 'oordinaci%n de la A5P expedita los a9alúos. para la A5P estrategia optimi=aci%n de su uso. &u$ti.( :enerar econom"as en el mantenimiento. De.+ Promo9er la regulari=aci%n de la situaci%n ur"dica de GAEMARNA>. +. AE7A>U * AREH Espec"!ica +.arente (e" . AEP. Es por ello que la me ora de la gesti%n gubernamental busca la consolidaci%n de un gobierno producti9o. pública * pri9ada.atri9 ni in9 *i"iari . (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient +.en(en1ia Ti. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient +.+. conser9aci%n GAEMARNA>./ Promo9er en las dependencias * entidades la 'oordinaci%n de la reducci%n de costos.1. +.B Pr 9 +er "a i9.e(era".Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) E$trate!ia B. es prioritario me orar los procesos * la calidad de los ser9icios. la e!iciencia de los procesos 9inculados a las contrataciones que reali=a el Estado.1 Moderni=ar los mecanismos de adquisici%n. as" como el incremento en el desempe@o de los ser9idores públicos. * apro9ec?amiento de inmuebles !ederales. AE7A>U * AREH +. el me or apro9ec?amiento de los recursos./ 'onsolidar el Aistema de &n!ormaci%n &nmobiliaria 'oordinaci%n de la 5ederal que pro9ea in!ormaci%n estrat<gica para optimi=ar el A5P estrategia uso de inmuebles !ederales. A'>. es indispensable contar con un marco normati9o que permita la e!iciente e ecuci%n de los procesos de las dependencias * entidades * e9ite que <ste se con9ierta en un obst4culo o entorpe=ca la .1. de acuerdo a est4ndares estrategia internacionales. E9aluar los a?orros obtenidos por el uso de las estrategias de contrataci%n Gconsolidaciones.+. los inmuebles !ederales.1.1. El PN7 establece como prop%sito del :obierno 'ercano * Moderno incenti9ar un gobierno orientado a resultados.+.+. instalaciones sustentables * seguras. contratos :eneral A5P marco * o!ertas subsecuentes de descuentoH. A'>. .+. De.:*"i1a !u*erna9enta" en "a AP0.C Pr 9 +er una a(9ini$tra1i2n 9 (erna 4 tran$.a me ora de la gesti%n gubernamental consiste en trans!ormar el !uncionamiento de las dependencias * entidades de la AP5.1.as pol"ticas * acciones de gobierno inciden directamente en la calidad de 9ida de las personas. 'oordinaci%n de la ena enaci%n * arrendamiento de bienes inmuebles. %rdenes de gobierno * organismos A5P estrategia constitucionales aut%nomos. r "a in+er$i2n.) 'oordinar el me or uso de los inmuebles nacionales 'oordinaci%n de la con los poderes públicos.1. a tra9<s de la contrataci%n consolidada A5P estrategia de bienes * ser9icios. O*8eti+ C> Me8 rar "a !e$ti2n .1. el incremento en la e!iciencia de su operaci%n mediante la simpli!icaci%n de sus procesos * normas. que otorgue certe=a a la in9ersi%n A5P AE:30. a tra9<s de la me ora en la prestaci%n de bienes * ser9icios a la poblaci%n. +.Ni9 +a" r .en(en1ia Ti. estrategia +. Espec"!ica +. garanti=ando A5P AE:30."e9enta1i2n (e e$trate!ia$ (e 1 ntrata1i2n rienta(a$ a "a *ten1i2n (e" 9.

/.r 1e$ $ (e "a$ (e. orientados a una nue9a cultura de ser9icio a la sociedad./ Alinear los procesos de las dependencias * entidades a la planeaci%n estrat<gica.(. 1. estabilidad * e!iciencia al gobierno. resulta imperati9o contar con ser9idores públicos pro!esionales.. L5nea$ (e a11i2n 1.(.en(en1ia en1ar!a(a (e" $e!ui9ient A5P A5P A5P :eneral :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia A5P A5P A5P A5P A5P E$trate!ia C.(. 1.2 Redistribuir las acti9idades asignadas a los recursos ?umanos aline4ndolas a los procesos me orados.en(en1ia en1ar!a(a (e" $e!ui9ient A5P :eneral 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia :eneral :eneral 'oordinaci%n de la estrategia A5P A5P A5P A5P A5P A5P /1 ./.) E9aluar los resultados de los procesos a tra9<s de indicadores. 1.# Promo9er procesos de inno9aci%n. por competencias * con base en el m<rito. E$trate!ia C.( &mplementar mecanismos para que las dependencias * entidades generen los mapas de los procesos para !acilitar su an4lisis * me ora. 1.r ./. 1. inclu*endo el AP'. 1./.(.(.A 0 rta"e1er "a . Por otra parte.a estandari=aci%n de los procesos en materia administrati9a deber4n obser9ar las disposiciones que en dic?a materia emitan las 4reas normati9as de la A5P * la AB'P.Promo9er un modelo de cultura organi=acional * de ser9icio público para incenti9ar el logro de resultados.= Tran$. 1. 1./.(. * a los ob eti9os * Metas Nacionales e institucionales.&mpulsar los mecanismos para la pro!esionali=aci%n.+ 7esarrollar ?erramientas * mecanismos para la autogesti%n del conocimiento. (e "5nea (e a11i2n :eneral De.e$i na"i3a1i2n (e " $ $er+i( re$ .) 5ortalecer las e9aluaciones de desempe@o de los ser9idores públicos. 1. 1.:*"i1 $.en(en1ia$ 4 enti(a(e$. 1. L5nea$ (e a11i2n 1. para promo9er la me ora continua de su operaci%n.+ Estandari=ar procesos con !ines similares para ?omologar su operaci%n * garanti=ar la calidad de sus resultados.2 Promo9er con9enios de intercambio de ser9idores públicos con !ines de desarrollo pro!esional. que den credibilidad. la trans!erencia del conocimiento * me ores pr4cticas entre instituciones.(./ Establecer con9enios de cooperaci%n t<cnica con instituciones públicas * pri9adas en materia de gesti%n de recursos ?umanos * AP'. Ti.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 operaci%n cotidiana del gobierno. .( :estionar los procesos de recursos ?umanos. Ti././.1 7esarrollar e implementar pro*ectos de me ora institucional e interinstitucional para ?acer m4s e!icientes los procesos del gobierno./. r9ar " $ . 1. 1.1 &mplementar mecanismos de mo9ilidad de los ser9idores públicos su etos al AP'. (e "5nea (e a11i2n :eneral 'oordinaci%n de la estrategia :eneral// De. para incrementar la e!iciencia * e!icacia gubernamental. certi!icaci%n * educaci%n !ormal de los ser9idores públicos.. comprometidos * producti9os.

1.$ Uni!icar los criterios adoptados en la instrucci%n * 'oordinaci%n de la resoluci%n de incon!ormidades deri9adas de los A5P estrategia procedimientos de contrataciones públicas. C. pri9ilegiando la :eneral A5P e ecuci%n del contrato. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient 1.en(en1ia$ 4 enti(a(e$ .era1i2n (e" ! *iern .2.Actuali=ar el seguimiento a programas * pro*ectos de :eneral AB'P in9ersi%n en la 'artera de &n9ersi%n.+ Elaborar estudios de me ores pr4cticas en materia de 'oordinaci%n de la A5P recursos ?umanos.+.+ 5omentar la adopci%n de criterios de sustentabilidad 'oordinaci%n de la A5P en las contrataciones públicas. 1. pro!esionali=aci%n * organi=aci%n. De. 7i!undir la conciliaci%n como un mecanismo alternati9o de soluci%n de contro9ersias.# Pri9ilegiar que los procesos de contrataci%n se realicen :eneral A5P por medios electr%nicos. 1.B O*tener "a$ 9e8 re$ 1 n(i1i ne$ en "a 1 ntrata1i2n (e *iene$< $er+i1i $ 4 *ra$ .1 5ortalecer la 9inculaci%n entre los ob eti9os estrat<gicos."anea1i2n 4 1 ntr " (e " $ re1ur$ $ %u9an $< a"inea( $ a " $ *8eti+ $ 4 9eta$ e$trat'!i1a$ in$titu1i na"e$. estrategia . obsoleta * duplicada para contar con la estrictamente necesaria e :eneral A5P indispensable para una gesti%n e!iciente."i.i1ar "a re!u"a1i2n que ri!e a "a$ (e./ Elaborar estudios de prospecti9a en materia de :eneral A5P recursos ?umanos.+.( 5ortalecer la calidad * oportunidad de la in!ormaci%n :eneral A5P que se registra en materia de recursos ?umanos. en su caso.en(en1ia Ti.+. 1./ Per!eccionar el dise@o institucional * organi=acional de 'oordinaci%n de la las instancias que regulan * dirigen las contrataciones A5P estrategia públicas.+. con los pro*ectos A5PQAB'P estrategia registrados en la 'artera de &n9ersi%n. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient 1. 1.1. 1. E$trate!ia C. 1..+.:*"i1a$ (e "a AP0.2 &mpulsar las re!ormas al marco ur"dico de las 'oordinaci%n de la contrataciones públicas. 1.D Si9.(. pro!esionali=aci%n * organi=aci%n./. estrategia 1.+.+. el tipo de organi=aci%n * las pre9isiones de los :eneral A5P recursos ?umanos. competencia * criterios 'oordinaci%n de la A5P ob eti9os.+. 1.1.) Establecer indicadores * mecanismos de monitoreo * 'oordinaci%n de la A5P control por resultados de las contrataciones públicas. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient 1.C 0 rta"e1er "a .2. Establecer un sistema de contrataciones públicas basado en la transparencia. estrategia 1. estrategia 1. 1./ Eliminar la regulaci%n innecesaria. contrataci%n * e ecuci%n. De.+.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) C. De.ara !aranti3ar "a e. que promue9a la integridad * la pre9enci%n de la estrategia corrupci%n.1.1.i1iente .+.1 Iincular los contratos incorporados en 'ompraNet con 'oordinaci%n de la la estructura program4tica *.( 5ortalecer la contenci%n normati9a para no sobre 'oordinaci%n de la A5P regular a la AP5.en(en1ia Ti.en(en1ia Ti. que contribu*an a me orar su A5P estrategia planeaci%n.

) Establecer la gesti%n digital del territorio nacional con bases cartogr4!icas.gob. Este ob eti9o busca impactar.. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient 2. en el desarrollo del ecosistema de econom"a digital * en el !ortalecimiento de los mecanismos de seguridad ciudadana./. estrategia 1.en(en1ia$ 4 enti(a(e$ . la interoperabilidad * el uso de datos abiertos."i.1 Me orar la calidad de las disposiciones normati9as para simpli!icar la operaci%n de los procesos de las :eneral A5P dependencias * entidades. datos de catastro * del Registro Público de la Propiedad.2.o anterior supone contar con ?abilitadores digitales como la conecti9idad. 1. as" como el marco ur"dico adecuado para tales e!ectos. en la calidad de los ser9icios de salud./.2 Me orar el proceso de elaboraci%n * actuali=aci%n de la 'oordinaci%n de la A5P normati9idad existente en las dependencias * entidades.2..(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 E$trate!ia C. 2./. 1. presentaci%n de in!ormaci%n * medici%n. r9a1i2n 4 (e" C n 1i9ient . E$trate!ia D./ 7esarrollar una o!erta de tr4mites * ser9icios de 'oordinaci%n de la 3!icina de la calidad mediante un 'at4logo Nacional de >r4mites * estrategia Presidencia G'E7NH Aer9icios del Estado G'N>AEH.ara !aranti3ar "a e. r9a1i2n 4 1 9uni1a1i2n. para sitios de &nternet /. lo cual permitir4 el desarrollo de la moderni=aci%n del gobierno * la me ora de los ser9icios * bienes públicos.i1ar "a re!u"a1i2n que ri!e a "a$ (e.E9aluar los resultados alcan=ados con la eliminaci%n * 'oordinaci%n de la me ora del marco normati9o de las dependencias * A5P estrategia entidades.+ Babilitar canales de atenci%n estandari=ados por medios presenciales. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient 1..D Si9. entro otros aspectos. &u$ti. en la inno9aci%n * trans!ormaci%n de la gesti%n gubernamental.2 Establecer criterios * mecanismos de dise@o.1 Establecer el Aello de Excelencia en :obierno 7igital acorde a est4ndares mundiales en tr4mites * ser9icios digitali=ados * me ora regulatoria. r9a1i2n Gu*erna9enta" 9e(iante "a$ te1n " !5a$ (e in.en(en1ia Ti. In$titu1i2n Ti. 2.+ &mplementar re9isiones peri%dicas de las normas internas.( 7igitali=ar los tr4mites * ser9icios del 'N>AE e 3!icina de la incorporarlos al portal SSS. .= Pr . inclusi%n * al!abeti=aci%n digital. 2.i1iar "a tran$.2. remotos * m%9iles para los tr4mites * 'oordinaci%n de la 3!icina de la ser9icios digitali=ados. en la educaci%n * la generaci%n de ?abilidades digitales en la poblaci%n. 1.Establecer * operar un Modelo de &nno9aci%n :ubernamental basado en la cocreaci%n de soluciones a 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH . O*8eti+ D> E$ta*"e1er una E$trate!ia Di!ita" Na1i na" que a1e"ere "a in$er1i2n (e M'Ni1 en "a S 1ie(a( (e "a In./. 2. as" como obtener su estrategia Presidencia G'E7NH retroalimentaci%n ciudadana. asequibilidad.2. 2./.mx de la Ientanilla Ynica :eneral Presidencia G'E7NH Nacional. para !omentar la transparencia * A5P estrategia certe=a ur"dica.) 7i!undir el marco normati9o 9igente a tra9<s de 'oordinaci%n de la repositorios electr%nicos. con la !inalidad de alcan=ar los ob eti9os de las Metas Nacionales. 2./.i1iente . De.i1a1i2n &mpulsar un gobierno centrado en 9alores democr4ticos que contribu*an a construir una nue9a relaci%n entre la sociedad * el Estado centrada en el indi9iduo * en su experiencia como usuario de los ser9icios públicos.era1i2n (e" ! *iern . con el ob eti9o de e9itar su obsolescencia o se :eneral A5P dupliquen con nue9as disposiciones.N accesibles * centrados en la poblaci%n.2./. El impulso se e!ectuar4 mediante el uso de las >&'.

L5nea$ (e a11i2n Ti. rta*i"i(a( (e 1 *ertura$ en " $ $er+i1i $ (e $a"u( (e" Si$te9a Na1i na" (e Sa"u( 9e(iante "a uti"i3a1i2n (e TIC.) Expedir :u"as de &ntercambio para los Aistemas de &n!ormaci%n de Registro Electr%nico para la Aalud. as" como su operaci%n * mantenimiento. &AAA>E. &AAA>E. AEMAR * AE7ENA_ Espec"!ica GAAA. AENER GPEMECH.# 5ortalecer los mecanismos de di!usi%n de in!ormaci%n en salud alineados a la estrategia de datos abiertos. 2.(.(. 2.(. AENER G'5EH * AE:30_ 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH E$trate!ia D.$ Promo9er re!ormas al marco normati9o en materia de salud que est<n relacionadas con la aplicaci%n de >&'. inclu*endo entre otra.(.(. e integrar in!ormaci%n biom<trica de pacientes. 2. en el Aistema Nacional de Aalud. &MAA. ?omologada * apegada a est4ndares. 2./. Establecer un modelo de comunicaciones uni!icadas de cobertura nacional en las dependencias * entidades. r9a1i2n 4 1 9uni1a1i2n. de manera interinstitucional e intersectorial mediante >&'. 2.&nstrumentar mecanismos inno9adores de salud a distancia en múltiples plata!ormas.i1iar "a tran$. 2. r9a1i2n Gu*erna9enta" 9e(iante "a$ te1n " !5a$ (e in.(. AEMAR * AE7ENA_ Espec"!ica GAAAH 'oordinaci%n de la estrategia 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH ./. 2. &MAA. AEMAR * AE7ENA_ 2./. la 'artilla Electr%nica de Iacunaci%n * el Expediente 'l"nico Electr%nico. implementaci%n * gesti%n de >&'./ &mpulsar la con9ergencia de los sistemas * la Espec"!ica ^AAA. 2.(. &MAA. &AAA>E. AEMAR * AE7ENA_ Espec"!ica ^AAA. 2. &AAA>E. AENER GPEMECH.$ Establecer principios a las dependencias * entidades en el dise@o.# Aimpli!icar../.(.(. AEMAR * AE7ENA_ Espec"!ica ^AAA. portabilidad de coberturas en los ser9icios de salud &MAA.(.+ 5omentar la adopci%n * uso de Aistemas de &n!ormaci%n de Registro Electr%nico para la Aalud.1 &mplementar el 'erti!icado Electr%nico de Nacimiento.2 &mpulsar el intercambio de la in!ormaci%n cl"nica./. &AAA>EH Espec"!ica GAAA. comunicaci%n. mediante la utili=aci%n de tecnolog"as de in!ormaci%n * AENER GPEMECH. 2. sistemati=ar * digitali=ar los procesos administrati9os * de :obierno M%9il. Espec"!ica ^AAA. 2.= Pr . Establecer bases *Qo con9enios de colaboraci%n * dise@ar disposiciones que garanticen la prestaci%n de los ser9icios digitales de salud. >elesalud * >elemedicina. 'oordinaci%n de la estrategia :eneral Espec"!ica ^A'>. &MAA.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) E$trate!ia D. (e "5nea (e a11i2n In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 3!icina de la Presidencia G'E7NH 2. In$titu1i2n Ti. (e "5nea (e L5nea$ (e a11i2n en1ar!a(a (e" a11i2n $e!ui9ient tra9<s de la participaci%n ciudadana. &MAA. AENER GPEMECH. in!ormaci%n de bene!iciarios * pro!esionales. contrataci%n. &MAA. AENER GPEMECH.( Establecer la personalidad única en salud a tra9<s de un padr%n general de salud. &AAA>E.A C ntri*uir a "a 1 n+er!en1ia (e " $ $i$te9a$ 4 a "a . &AAA>EH Espec"!ica GAAAH Espec"!ica ^AAA.

+. 2. 2. que o!re=can contenidos para plata!ormas digitales.+./.+./ Ampliar la dotaci%n de dispositi9os de c%mputo en los planteles educati9os e impulsar la conecti9idad de los mismos.) Propiciar la di!usi%n del arte * la cultura por medio de las >&'. Promo9er el equipamiento de la in!raestructura cultural del pa"s con espacios * medios de acceso público a las >&'.1. 2.Promo9er la integraci%n de un cat4logo de productos * Ti.1. 2. 2.i1iar "a tran$. 2. A'> * AENER G'5EH_ E$trate!ia D.r (u1ti+a$ 4 a" 1a.1. media * media superior. '3NA'W>H Espec"!ica ^AEP.+.+.ita" %u9an .2 5omentar la creaci%n de una plata!orma de >&' que permita lle9ar a cabo pro*ectos digitales.+. A'>H Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAEP.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 E$trate!ia D. 4 a a1ti+i(a(e$ . 2. 2.( Promo9er la inno9aci%n en >&' para apro9ec?ar tecnolog"as emergentes * la industria genere productos * ser9icios de alto 9alor agregado. con participaci%n de 'on!ederaciones * '4maras de la industria de >&'. r9a1i2n (e" 9 (e" e(u1ati+ 1 n %erra9ienta$ te1n "2!i1a$. 2... L5nea$ (e a11i2n 2. 2.1. 2. 2. 2. la tecnolog"a * el arte.1 &ncrementar la cantidad de programas educati9os * el número de mexicanos graduados en modalidad 9irtual * certi!icados por la AEP./ &mpulsar el desarrollo del mercado de bienes * ser9icios digitales Go!erta * demandaH.+ Promo9er el comercio electr%nico mediante creaci%n de con!ian=a en un marco legal que impulse nue9os productos * su adopci%n.1 &mpulsar apo*os * pro*ectos mediante el D5ondo EmprendedorF para adoptar >&'.1.+.Estimular la creati9idad basada en la digitali=aci%n para la presentaci%n * la comunicaci%n del patrimonio cultural * las mani!estaciones art"sticas. Ti.2 Establecer * operar un mecanismo nacional de preser9aci%n * accesibilidad digital del patrimonio cultural del Estado mexicano.1.+.+ Propiciar la integraci%n de ?abilidades * conocimientos de >&' en el dise@o curricular de educaci%n b4sica.u"$e e" 9er1a( (e TIC< e" a. 2.( Promo9er la integraci%n de las >&' en la !ormaci%n de los docentes * de la gesti%n educati9a.) &mpulsar programas de inclusi%n !inanciera en microempresas * de !inanciamiento para la adquisici%n de >&' mediante el D5ondo EmprendedorF.# 'rear plata!ormas * ser9icios digitales que !a9ore=can una o!erta amplia de contenidos culturales especialmente para ni@os * %9enes.1. 2.+.$ Estimular la creaci%n de pro*ectos 9inculados a la ciencia. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GAEP.B Pr . L5nea$ (e a11i2n 2. inclu*endo las transmisiones masi9as de e9entos.+. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica GAEH Espec"!ica GAEH In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Espec"!ica GAEH Espec"!ica GAEH 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAEH Espec"!ica GAEH .C De$arr ""ar "a e1 n 95a (i!ita" que i9.

L5nea$ (e a11i2n ser9icios digitales * la creaci%n de la Marca de 'alidad M&PWMEA. (e "5nea (e a11i2n In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH E$trate!ia D./.2.$ Promo9er la inclusi%n !inanciera mediante esquemas de banca m%9il. 4 a a1ti+i(a(e$ .u"$e e" 9er1a( (e TIC< e" a. AEP * AENER G'5EH_ In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 2. A'>H E$trate!ia D. 3PH 2./ 'onstruir una red central robusta de telecomunicaciones nacional que impulse el acceso e!ecti9o * asequible de la poblaci%n a los ser9icios digitales.1 5omentar la me ora en la gesti%n 'oordinaci%n de la gubernamental * la prestaci%n de ser9icios públicos a estrategia tra9<s de interoperabilidad de la in!ormaci%n.. (e "5nea (e a11i2n In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 2.C De$arr ""ar "a e1 n 95a (i!ita" que i9.) 5ortalecer la apropiaci%n de espacios públicos ?aciendo uso de >&'.r (u1ti+a$ 4 a" 1a.2.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) E$trate!ia D. 2. intercambio * apro9ec?amiento de inno9aciones de >&' para la co-creaci%n gobierno-sociedad.ita" %u9an . 2. .ara "a 1 ne1ti+i(a( 4 a$equi*i"i(a(< in1"u$i2n (i!ita" e inter . AE7A>U.# Promo9er el uso de nue9os instrumentos ur"dicos que permitan la di!usi%n. A'>H Espec"!ica GAE:30. social de la 9iolencia en la poblaci%n. 2..1.1.1. 2. Espec"!ica GAE:30. 2./ Establecer ?erramientas * aplicaciones de denuncia Espec"!ica GAE:30. 2. 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAEH Espec"!ica GAEH Ti. Establecer un programa de inserci%n en el mercado electr%nico. AE7EA3.+ 'rear una red nacional de centros comunitarios de capacitaci%n * educaci%n digital * !omentar campa@as nacionales de inclusi%n digital. AE7EA3.). 2.( Promo9er la con9i9encia e integraci%n social.1 &mpulsar el uso de >&' para el desarrollo de competencias comunitarias en cultura ciudadana de pa= * Espec"!ica GAE:30H legalidad. 2.2 Apro9ec?ar las >&' para impulsar la inno9aci%n c"9ica. (e "5nea (e a11i2n Espec"!ica ^A'> * AENER G'5EH_ Espec"!ica ^A'> * AENER G'5EH_ Espec"!ica ^A'>.D 0 rta"e1er "a $e!uri(a( 1iu(a(ana uti"i3an( 9e(i $ (i!ita"e$. AE7A>U. 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAE:30.E E$ta*"e1er 4 .2.).2.H 2.&mpulsar el uso de >&' para la pre9enci%n * mitigaci%n de los da@os causados por desastres naturales. L5nea$ (e a11i2n Ti.). AE7EA3.2.). Ti.erar " $ %a*i"ita( re$ (e TIC .2. ciudadana en múltiples plata!ormas digitales. P:RH 2.+ 7esarrollar instrumentos digitales para la pre9enci%n Espec"!ica GAE:30. L5nea$ (e a11i2n 2..era*i"i(a(. impulsando el desarrollo social a tra9<s de las >&'.2.( &mpulsar el acceso a banda anc?a en sitios públicos que permitan alcan=ar la cobertura uni9ersal e impulsar la conecti9idad rural.

-.+ Promo9er la con!ian=a digital que cubra 'oordinaci%n de la acti9idades de tr4mites * ser9icios digitales. 2. L5nea$ (e a11i2n Ti. El "ndice permitir4 e9aluar la di!usi%n de in!ormaci%n socialmente útil por medio de los portales institucionales de las dependencias * entidades de la AP5. conducta en &nternet * estrategia tecnolog"as 9erdes.&mpulsar el c%mputo de nube * uso de 'oordinaci%n de la soluciones tecnol%gicas que !a9ore=can la estrategia neutralidad e interoperabilidad tecnol%gica..) Re9isar * armoni=ar el marco normati9o para promo9er el uso de la !irma electr%nica a9an=ada. para lograr la 'oordinaci%n de la interoperabilidad de la in!ormaci%n en el :obierno de estrategia la República. Espec"!ica GAB'P.2 Emitir disposiciones para la generaci%n de 'oordinaci%n de la soluciones tecnol%gicas orientadas a la estrategia trans!ormaci%n gubernamental./ &mpulsar el uso de las >&' en pol"ticas de 'oordinaci%n de la identi!icaci%n personal. pertinencia.. A5PH 2. administrati9as * normati9as.# &mpulsar la Aeguridad de la &n!ormaci%n dentro 'oordinaci%n de la de los Aistemas * Aplicaciones de las dependencias estrategia * entidades.) Promo9er la consolidaci%n de ser9icios de c%mputo * uso compartido de recursos e 'oordinaci%n de la in!raestructura de >&' en las dependencias * estrategia entidades.NH: entendi<ndose <sta como el contar con una plata!orma in!orm4tica !uncional que permita la di!usi%n segura de in!ormaci%n * que considere: ruta de acceso. 2.-.era*i"i(a(. 2. condicionamiento. E$trate!ia D. 2.erar " $ %a*i"ita( re$ (e TIC .1 Establecer programas de cultura en el uso de 'oordinaci%n de la las >&' que inclu*an <tica. estrategia econom"a digital * pagos electr%nicos. a los cuales se asigna una ponderaci%n de la siguiente !orma: /.).5ortalecer la seguridad cibern<tica * la 'oordinaci%n de la gobernan=a en internet.2 &mpulsar las condiciones t<cnicas.-.).erar e" Mar1 &ur5(i1 .(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 E$trate!ia D. &mpulsar un gobierno abierto para !omentar la rendici%n de cuentas en la AP5.ara "a$ TIC. AE.-.F E$ta*"e1er 4 . (e "5nea (e a11i2n 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 3!icina de la Presidencia G'E7NH 2. 2.). estrategia III.( 5omentar el uso de la identidad digital administrati9a única en las transacciones 'oordinaci%n de la econ%micas. L5nea$ (e a11i2n Ti.-. . 2.-. 3perati9idad G/. sociales * gubernamentales en todos estrategia los sectores sociales.).ara "a 1 ne1ti+i(a( 4 a$equi*i"i(a(< in1"u$i2n (i!ita" e inter . comprensi%n * calidad de la in!ormaci%n. promo9iendo la identidad estrategia digital administrati9a única de personas * empresas. In(i1a( re$ (e" PGCM Elemento &ndicador: 3b eti9o trans9ersal: 7escripci%n general: 3bser9aciones: 0ICHA DE INDICADOR 'aracter"sticas ]ndice de >ransparencia 5ocali=ada G&>5H /.E E$ta*"e1er 4 .-. 2. El &>5 se integra por cuatro indicadores. (e "5nea (e a11i2n In$titu1i2n en1ar!a(a (e" $e!ui9ient 3!icina de la Presidencia G'E7NH 2. tomando en cuenta indicadores de operati9idad. 2. enlaces * seguridad.

se integra por cinco 9ariables: /H plani!icaci%n para resultados. 1. .N Elemento &ndicador: 3b eti9o trans9ersal: 7escripci%n general: 3bser9aciones: 0ICHA DE INDICADOR 'aracter"sticas ]ndice de Presupuesto Abierto G&PAH /.os documentos en que se basa la medici%n son: • 7ocumento preliminar del presupuesto • Propuesta de presupuesto del e ecuti9o • Presupuesto aprobado • Presupuesto ciudadano • &n!ormes entregados durante el a@o • Re9isi%n de mitad de a@o • &n!orme de !in de a@o • &n!orme de Auditor"a 0ienal 5recuencia de medici%n: 5uente: Re!erencias adicionales: &nternational 0udget Partners?ip. +H gesti%n !inanciera. al menos una 9e=. M<xico se ubic% en el lugar (+ a ni9el mundial. &mpulsar un gobierno abierto para !omentar la rendici%n de cuentas en la AP5 E9alúa los a9ances en transparencia presupuestaria a ni9el mundial. En su medici%n de (. 5recuencia medici%n: 5uente: Re!erencias adicionales: de Anual Micrositios de >ransparencia 5ocali=ada de las dependencias * entidades de la AP5. cuenta con un sustento documental es imparcial * oportuna Ges decir que ?a sido actuali=ada. Pertinencia G(1NH: si la in!ormaci%n publicada contribu*e en la toma de decisiones.NH: la in!ormaci%n publicada es accesible.internationalbudget. El "ndice mide la capacidad institucional de los pa"ses para implementar * Elemento &ndicador: 3b eti9o trans9ersal: 7escripci%n general: . auditor"a * adquisiciones. es necesaria su re9isi%n para determinar cu4les de <stos cumplen con las caracter"sticas de in!ormaci%n socialmente útil o !ocali=ada * determinar un uni9erso promedio. pa"ses.atina * el 'aribe (.../( el número de temas publicados por todo el :obierno de la República !ue de -(2. sin embargo. A5P. 5ortalecer el presupuesto basado en resultados a !in de me orar el desempe@o de la AP5 * el gasto !ederali=ado. A5P. El ]ndice se genera a partir de una encuesta reali=ada por la asociaci%n internacional que lle9a a cabo el ]ndice. +.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 0ICHA DE INDICADOR (. al /. minimi=aci%n de riesgos o soluci%n de algún problema público. L5nea *a$e AI=B 2N Meta AI=J #. 1H gesti%n de programas * pro*ectos * 2H monitoreo * e9aluaci%n. 'alidad G+. comprensible * sencillo para el ciudadano. en la cual se e9alúa la disponibilidad * calidad de la in!ormaci%n presupuestaria que se di!unde en una escala del . Unidad de Pol"ticas de >ransparencia * 'ooperaci%n &nternacional. (H presupuesto por resultados./( que inclu*% en su an4lisis /.org ?ttp:QQsur9e*.orgQ Unidad de E9aluaci%n del 7esempe@o. L5nea *a$e AI=A Meta AI=J )/ #/ 0ICHA DE INDICADOR 'aracter"sticas ]ndice de :esti%n para Resultados en Am<rica . &n!ormaci%n comprensi9a G+)NH: entendi<ndose como la publicaci%n de in!ormaci%n completa * actuali=ada en un lengua e claro. ?ttp:QQinternationalbudget. El ]ndice de :esti%n para Resultados. durante los seis meses pre9ios a la consultaH A diciembre de (. Unidad de E9aluaci%n de la :esti%n * el 7esempe@o :ubernamental.. AB'P.

. El promedio de todos los indicadores deri9a en un "ndice que muestra la capacidad de :pR de un pa"s. . * el cuarto paso es la 9alidaci%n de los in!ormes con las autoridades del pa"s. * se anali=an los diagn%sticos existentes * otras !uentes secundarias. indicadores * requisitos m"nimos o 9ariables.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 3bser9aciones: 0ICHA DE INDICADOR apro9ec?ar la :pR.as tres categor"as se cali!ican con una escala que 9a de . lo cual permite medir el !ortalecimiento de la :pR a !in de me orar el desempe@o de la AP5 * el gasto !ederali=ado./# 1. 0ienal Aistema de E9aluaci%n Prode9. . .( 5recuencia de medici%n: 5uente: Re!erencias adicionales: ./. +. como estudios e in9estigaciones.a in!ormaci%n de los cinco pilares se recaba mediante diagn%sticos. Unidad de E9aluaci%n del 7esempe@o. 0anco &nteramericano de 7esarrollo. AB'P. en la segunda etapa se reali=an entre9istas a !uncionarios de gobierno.+ Meta (."nea base (. reali=ados en cuatro etapas: durante la primera se examinan los marcos legal e institucional que sustentan el !uncionamiento * la interrelaci%n entre los pilares. en la tercera etapa se asignan 9alores a las 9ariables con base en la in!ormaci%n * la documentaci%n obtenidas.os cinco pilares del ciclo de gesti%n examinan los elementos indispensables para que el proceso de creaci%n de 9alor público est< orientado a lograr resultados. a 2. en la que 2 es la situaci%n %ptima. 7ic?os elementos se ordenan en tres categor"as: componentes. * se elabora un borrador de in!orme que es sometido a re9isi%n.

a l"nea base se construir4 con la in!ormaci%n del (./+ N./1 0ICHA DE INDICADOR 'aracter"sticas 'ompetencia en las contrataciones Elemento &ndicador: 3b eti9o trans9ersal: 1.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 0ICHA DE INDICADOR Elemento &ndicador: 3b eti9o trans9ersal: 7escripci%n general: 3bser9aciones: 5recuencia de medici%n: 5uente: Re!erencias adicionales: 'aracter"sticas Porcenta e de satis!acci%n de los usuarios respecto a los ser9icios de las dependencias * entidades de la AP5.N . Me orar la gesti%n pública gubernamental en la AP5 . Ni9el de satis!acci%n de los usuarios de los ser9icios de las dependencias * entidades. . Unidad de Pol"ticas de Me ora de la :esti%n Pública. Establece el ni9el de satis!acci%n de los usuarios respecto de los ser9icios de las dependencias * entidades. 1."nea base (. Me orar la gesti%n pública gubernamental en la AP5./1 Anual Registros de in!ormaci%n de la A5P. A5P Meta (. .a l"nea base se construir4 con la in!ormaci%n del (.7./# #.

A5P Meta (./1 0ienal [ Ae tomar4 la primera medici%n en (./# $.a l"nea base se construir4 con in!ormaci%n del (./1 .a !%rmula de medici%n es: Número de &nstituciones de la AP5 que tienen estructuras orientadas a ob eti9os estrat<gicos * recursos ?umanos pro!esionali=ados Q >otal de &nstituciones de la AP5 [/.7./1 Registros de in!ormaci%n proporcionada por las dependencias * entidades de la AP5 a la Unidad de Pol"tica de Recursos Bumanos de la AP5 Unidad de Pol"tica de Recursos Bumanos de la AP5. .. 1. Me orar la gesti%n pública gubernamental en la AP5.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Elemento &ndicador: 3b eti9o trans9ersal: 7escripci%n general: 3bser9aciones: 0ICHA DE INDICADOR 'aracter"sticas ]ndice de instituciones que tienen estructuras orientadas a ob eti9os estrat<gicos * recursos ?umanos pro!esionali=ados. .N 5recuencia de medici%n: 5uente : Re!erencias adicionales: . Mide el impacto de la implementaci%n de las pol"ticas de orientaci%n a ob eti9os estrat<gicos de estructuras * pro!esionali=aci%n de los recursos ?umanos."nea base (.a l"nea base se construir4 con la in!ormaci%n del (./+ N. .

boputroumpis.orgQ/. R./-#-Qgo9Rglance-(. &n!o. * 'allorda. 1H . 3!icina de la Presidencia. DMeasuring 7igiti=ation: a groSt? and Sel!are multiplierF. 3'7E G(. R. de Anual bat=. Establecer una Estrategia 7igital Nacional que acelere la inserci%n de M<xico en la Aociedad de la &n!ormaci%n * del 'onocimiento Mide el e!ecto acumulati9o de la adopci%n * uso de las >&' en el te ido econ%mico * social de un pa"s determinado. boputroumpis.H. 'oordinaci%n de Estrategia 7igital Nacional./+.atin American pat? toSards digiti=ationF. inclu*endo al interior de los gobiernos.orgQdocsQmiembrosQRaN'+N0AlRbat=. a &7 a+2H.//."nea base (. Mul* (. 1H 'apacidad.// +-. El "ndice ?a sido calculado para /#1 pa"ses./# 2$.aren1ia /3 /4 /5 /6 ?ttp:QQSSS.2 Meta (. + (. )-(1 * bat=. >ec?no9ation.pd! I<ase bat=.os datos se recogen a tra9<s de la encuesta anual de la 'omunidad de Eurostat en el uso de las >&' en los ?ogares * por indi9iduos.. L5nea *a$e AI=A /. 2H Uso * )H 'apital ?umano./-#-Qgo9Rglance-(. P. D>?e .orgQ/. (H >ransicionales G+2 a &7 a 2.. ?ttp:QQdx. pp.2N 7escripci%n general 3bser9aciones: 5recuencia de medici%n: 5uente: Re!erencias adicionales: Elemento &ndicador: 3b eti9o trans9ersal: ]ndice de 7igitali=aci%n G&7H. +H Emergentes G(. in :o9ernment at ?ttp:QQdx.(N/2 0ICHA DE INDICADOR Meta AI=J /. .Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL 0ICHA DE INDICADOR (Sexta Sección) Elemento &ndicador: 3b eti9o trans9ersal: 'aracter"sticas ]ndice de 'iudadanos interactuando con su gobierno 9"a &nternet 3'7E/+ 2.//H. con datos a partir del a@o (. Est4 integrado por ) componentes: /H Asequibilidad..doi. 'oordinaci%n de Estrategia 7igital Nacional.3E'7.//-22-en.atin American pat? toSards digiti=ationF. Anual 3'7E/1.imitados G&7 a (. 3'7E Publis?ing. * boputroumpis..a pro9isi%n de los ser9icios en l"nea aumenta el acceso a los mismos * pro9eer de una ma*or !acilidad * experiencia para los usuarios.1. Iol.orgQaboutQ a :lance (. El "ndice identi!ica cuatro !ases de desarrollo en digitali=aci%n: /H A9an=ados G&7 ` 2. DUptaXe o! e-go9ernment ser9icesF. P. Establecer una Estrategia 7igital Nacional que acelere la inserci%n de M<xico en la Aociedad de la &n!ormaci%n * del 'onocimiento Mide el porcenta e de indi9iduos G/)--1 a@osH que ?an utili=ado &nternet para interactuar con las autoridades públicas en los tres meses anteriores a la encuesta. 'aracter"sticas 2. +H Acceso. 'ada uno de los cuales est4 integrado por di9ersos subindicadores/)./+.. . mientras al mismo tiempo se reducen los costos para todos.($ 7escripci%n general 3bser9aciones: 5recuencia medici%n: 5uente: Re!erencias adicionales: I/.//-en ?ttp:QQtelecomcide. . a tra9<s de su integraci%n en tres ni9eles: indi9idual. 5. P.H. /2 N3.doi. (H 'on!iabilidad. Tran$. 5. R. .. * 'allorda.RAituaciN'+N0+nRActualR*RagendaRparaRelR!uturo.H. D>?e . empresas econ%micas * sociedades. 3!icina de la Presidencia.

. • #rea $u$tanti+a> Es aquella que tienen que 9er con la obtenci%n de los resultados que determinan la ra=%n de ser de la dependencia o entidad.mx. para la operaci%n concurrente en la entrega de los subsidios. Asimismo. arrendamientos o ser9icios de uso generali=ado que en !orma consolidada podr4n adquirir.e1t $ Su$1e.ineamientos para el registro en la cartera de programas * pro*ectos de in9ersi%n. En este sentido. e!icacia. • C 9. oportunidades * amena=as deri9ados de una e9aluaci%n *Qo in!ormes.3. con el prop%sito de contribuir a que la gesti%n gubernamental * el mane o de los recursos públicos se realicen en t<rminos de transparencia. de modo que puedan ser consultados de !orma accesible por cualquier interesado. • C ntra" r5a 1iu(a(ana> El con unto de acciones de control.ian3a Di!ita"> es el !actor cla9e que posibilita la seguridad a las interacciones o transacciones a tra9<s de medios digitales. de la . publicados en el 7. * que considera los costos * bene!icios directos e indirectos que los programas * pro*ectos generan para la sociedad. en el que se establecen las caracter"sticas t<cnicas * de calidad.!uncionpublica. que son producidos o recibidos por los su etos obligados o los particulares en el e ercicio de sus atribuciones o en el desarrollo de sus acti9idades. as" como el precio Go la mec4nica para determinarloH del bien o ser9icio que posteriormente. el seguimiento a los indicadores estar4 disponible en SSS.5. este programa estar4 disponible a partir de su publicaci%n en la secci%n de DProgramas del Plan Nacional de 7esarrolloF del apartado de D>ransparenciaF en las p4ginas de &nternet: SSS. apo*os o en general. la transparencia en sus acciones * resultados es importante. • A$. mediante contratos espec"!icos que se ad udican directamente a alguno de los pro9eedores del contrato marco. '4maras Empresariales. G" $ari • An.e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria.#H.mx * SSS. 'olegios de Pro!esionistas.e* de Asociaciones Público Pri9adas. • C n$er+a1i2n (e ar1%i+ $> 'on unto de procedimientos * medidas destinados a asegurar la preser9aci%n * la pre9enci%n de alteraciones !"sicas de la in!ormaci%n de los documentos de arc?i9o. los indicadores de los programas deri9ados del PN7. garanti=ando la integridad. inclu*endo <ste ser4n integrados en el AE7.a e9aluaci%n de los programas * pro*ectos de in9ersi%n a que se re!iere el art"culo +1. legalidad * ?onrade=.gob. debilidades. !racci%n &&. *a que permite a la poblaci%n in9olucrarse en conocer lo que se est4 ?aciendo * exigir que se tomen medidas para alcan=ar los resultados que se requieren para me orar."e9entarie(a(e$> Relaci%n entre dos o m4s programas presupuestarios cu*os procesos. sistemas o acti9idades podr"an coordinarse entre s". * apo*ar en condiciones de competencia a las 4reas prioritarias del desarrollo. cualquier dependencia o entidad de la Administraci%n Pública 5ederal puede adquirir dic?os bienes o ser9icios. 9igilancia * e9aluaci%n que reali=an las personas. • C n$ "i(a1i ne$ Q1 9.ti*"e$ (e Me8 ra> Aon los ?alla=gos.gob.gob. de la academia o del sector pri9ado cu*a rele9ancia en la 9ida pública nacional pueda generar la di!usi%n * asimilaci%n necesaria de la in!ormaci%n !ocali=ada en la sociedad. • Ar1%i+ > 'on unto org4nico de documentos en cualquier soporte.transparenciapresupuestaria.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Para un gobierno que es 9erdaderamente cercano * moderno. • C n. • Au(ien1ia$ e$trat'!i1a$> 3rgani=aciones de la Aociedad 'i9il. precio * oportunidad. el /# de mar=o de (.i1i > . ser9icios.mx.raNet> el sistema electr%nico de in!ormaci%n pública gubernamental sobre contrataciones públicas."i$i$ C $t 6ene.os Programas * Pro*ectos de &n9ersi%n de con!ormidad con lo establecido en los art"culos +1. autenticidad * originalidad de los mismos. el logro de sus ob eti9os..e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria * 1) de su Reglamento G. que pueden ser atendidos para la me ora del programa o pro*ecto de que se trate.?acienda. de manera organi=ada o independiente. • Cartera (e In+er$i2n> . !racci%n &&&. en un modelo de derec?os * compromisos ciudadanos. arrendar o contratar las dependencias * entidades con ob eto de obtener las me ores condiciones en cuanto a calidad. organismos gremiales * otros actores cla9e de la sociedad. • A$ 1ia1i2n P:*"i1 -Pri+a(a> 'ualquier esquema de los descritos en los art"culos ( * + de la . as" como para exigir la rendici%n de cuentas a sus gobernantes • C ntrat Mar1 > Es un con9enio que celebra alguna dependencia Gcon la participaci%n de la Aecretar"a de la 5unci%n PúblicaH con uno o m4s pro9eedores.ra 1 n$ "i(a(aR> bienes. >omando lo anterior en consideraci%n. de la . • C 9.

$t> 'onsiste en la elaboraci%n de un an4lisis por parte de la dependencia o entidad encargada de la reali=aci%n del programa o pro*ecto de in9ersi%n. son similares o id<nticos a los otorgados por otro. as" como a los !ideicomisos públicos. pri9ilegiando el uso de datos estad"sticos *Qo comparati9os. es decir que permiten que el costo promedio de producci%n se redu=ca a medida que se aumenta o escala la producci%n. los %rganos administrati9os desconcentrados * la Procuradur"a :eneral de la República. inclu*endo sus respecti9os %rganos administrati9os desconcentrados. las empresas de participaci%n estatal ma*oritaria. In..:*"i1 > El e ercicio del Presupuesto de Egresos en tiempo * !orma. E$tru1tura . as" como la obtenci%n de la 5irma Electr%nica A9an=ada. as" como a las unidades administrati9as de la Presidencia de la República. la industria busca aumentar su producci%n a un ni9el %ptimo que le permita maximi=ar sus bene!icios. el cual de!ine las acciones que e!ectúan los e ecutores de gasto para alcan=ar sus ob eti9os * metas de acuerdo con las pol"ticas de!inidas en el Plan Nacional de 7esarrollo * en los programas * presupuestos. G.ograr en el e ercicio !iscal los ob eti9os * las metas programadas. reutili=ables. E+a"ua1i2n eN-. el /# de mar=o de (. que in9olucra un con unto de documentos electr%nicos desde el certi!icado de nacimiento. Du. o bien. con el ob eto de conocer el e!ecto neto de los recursos utili=ados en la producci%n de los bienes o ser9icios sobre el bienestar de la sociedad. as" como ordena * clasi!ica las acciones de los e ecutores de gasto para delimitar la aplicaci%n del gasto * permite conocer el rendimiento esperado de la utili=aci%n de los recursos públicos. liberados sin exigir permisos espec"!icos.3. instituciones nacionales de seguros. * los tribunales administrati9os. I(enti(a( Di!ita" A(9ini$trati+a Úni1a> conlle9a el concepto de ciclo de 9ida de generaci%n * uso de una identidad digital.Viernes 30 de agosto de 2013 • • • DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) • • • • • • • • • • • C n+er!en1ia (e " $ Si$te9a$> &ntercambio de in!ormaci%n entre los Aistemas de &n!ormaci%n de Registro Electr%nico para la Aalud. 1a"i3a(a> la &n!ormaci%n que sir9e para que los particulares tomen decisiones me or in!ormadas respecto a bienes * ser9icios públicos o pri9ados. es decir las compras a gran escala en contratos de largo pla=o. se pueden generar compras de ma*or 9olumen que disminu*en costos. una 9e= que dic?o programa o pro*ecto se encuentra en la etapa de operaci%n. con!ian=a. Asimismo. Enti(a(e$> a los organismos descentrali=ados. o cuando dic?os apo*os se canali=an a una poblaci%n ob eti9o que comparte las mismas caracter"sticas socioecon%micas. que de con!ormidad con las disposiciones aplicables sean considerados entidades paraestatales. apro9ec?ando las econom"as de escala. la 'la9e Ynica de Registro Poblacional G'URPH. * las organi=aciones auxiliares nacionales de cr<dito. a la in!ormaci%n que contribu*e a que las dependencias o entidades rindan cuentas en torno a uno o m4s temas espec"!icos. dados los insumos o !actores de producci%n que tiene una industria. adecuando su proceso * otorgando las mismas cualidades de certe=a. incluidas la Presidencia de la República."i1a1i2n (e" !a$t .en(en1ia$> .i1a1ia en "a a. De. en t<rminos de una unidad compradora. la Procuradur"a :eneral de la República. estos con!ormar4n un expediente electr%nico.i1ien1ia en e" e8er1i1i (e" !a$t .5. publicados en el 7. . E1 n 95a$ (e e$1a"a> Ae re!ieren a las 9enta as en t<rminos de costos que se obtienen gracias a la expansi%n.r !ra9. r9a1i2n $ 1ia"9ente :ti" .ti1a> El con unto de categor"as * elementos program4ticos ordenados en !orma co?erente. publicados en el 7. E. Dat $ A*iert $> a los datos digitales de car4cter público.#H./(H.3. Iisto de otra !orma. acta de nacimiento. agilidad * 9inculaci%n ur"dica. G. E. En t<rminos de optimi=aci%n. accesibles. In$titu1i ne$> dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal.ineamientos para el seguimiento de la rentabilidad de los programas * pro*ectos de in9ersi%n de la Administraci%n Pública 5ederal.de abril de (. inclu*endo a las sociedades nacionales de cr<dito."i1i(a(e$> Existe duplicidad cuando los ob eti9os espec"!icos o los tipos de apo*o que otorga un determinado programa.as Aecretar"as de Estado del Poder E ecuti9o 5ederal. la 'onse er"a Mur"dica del E ecuti9o 5ederal. el (. se busca producir la cantidad que permita minimi=ar los costos. E+a"ua1i2n $ 1i e1 n29i1a> E9aluaci%n del programa o pro*ecto desde el punto de 9ista de la sociedad en su con unto. En t<rminos de consumo.:*"i1 > . de con!ormidad con lo establecido en las reglas de operaci%n de los programas gubernamentales. las econom"as de escala pueden pro9enir de los in9entarios.ineamientos para la elaboraci%n * presentaci%n de los an4lisis costo * bene!icio de los programas * pro*ectos de in9ersi%n. 'onsidera tanto personas !"sicas como morales. utili=ando in!ormaci%n obser9ada de costos * bene!icios.5.

Un presupuesto con en!oque en el logro de resultados consiste en que los %rganos públicos estable=can de manera puntual los ob eti9os que se alcan=ar4n con los recursos que se asignen a sus respecti9os programas * que el grado de consecuci%n de dic?os ob eti9os pueda ser e!ecti9amente con!irmado. 7eterminaci%n de las necesidades !uturas de personal * su disponibilidad. los programas que ser4n su etos de e9aluaci%n en t<rminos del Art"culo //. en el que se plasman con periodicidad anual. Pr !ra9a . P"a3 (e 1 n$er+a1i2n> Periodo de guarda de la documentaci%n en los arc?i9os de tr4mite.e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria. en el 4mbito de sus respecti9as competencias. Mi$i2n> Prop%sito o la ra=%n de ser de la instituci%n. 'onsiste en la combinaci%n de la 9igencia documental *.ue$t *a$a( en Re$u"ta( $> Es el instrumento metodol%gico * el modelo de cultura organi=acional cu*o ob eti9o es que los recursos públicos se asignen prioritariamente a los programas que generan m4s bene!icios a la poblaci%n * que se corri a el dise@o de aqu<llos que no est4n !uncionando correctamente. 7e!inen resultados deseados. Pr 1e$ > 'on unto de acti9idades que trans!orman o con9ierten uno o m4s insumos en productos o resultados. ?ist%rico. organi=aci%n. Pr $. seguimiento. Me8 r . . e9aluaci%n * me ora de los Programas presupuestarios.(Sexta Sección) • DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 • • • • • • d d d • • • • • • • Inter . ?abilidades.era*i"i(a(> a la capacidad de organi=aciones * sistemas. susceptibles de re9isar * e9aluar * 5actibles de reali=ar en pla=os determinados * con los recursos disponibles. Pre$u. . en su caso. Matri3 (e In(i1a( re$ . Ne1e$i(a(e$ (e In. * que constitu*en una expresi%n de los !ines últimos que se !i an con base en los ob eti9os. P rta*i"i(a( (e C *ertura$> &ntercambio de ser9icios e!ecti9o entre los integrantes de los ser9icios de salud públicos. para interactuar con ob eti9os consensuados * comunes. una misi%n responde a tres preguntas cla9es: cqu< ?ace la instituci%nT ccu4l es su ra=%n de serT cc%mo lo ?aceT ca tra9<s de que mecanismoT * cpara qui<n dirige su que?acerT M +i"i(a(> Aon las tra*ectorias 9erticales u ?ori=ontales de los ser9idores públicos en t<rminos de lo pre9isto en la . elaboren.%gico. actitudes que los ser9idores públicos deben poseer para el desempe@o de sus !unciones en el mediano * largo pla=o. la Aecretar"a de la 5unci%n Pública * el 'onse o Nacional para la E9aluaci%n de la Pol"tica de 7esarrollo Aocial. de la . r9a1i2n> 'arencia de in!ormaci%n pública que pro9oca que los ciudadanos tomen decisiones poco in!ormadas en su 9ida cotidiana * no puedan exigir una rendici%n de cuentas pública e!ecti9a al :obierno.ue$tari > 'ategor"a que permite organi=ar en !orma representati9a * ?omog<nea. que proporcionan un 9alor a quien los usa. 7e esta manera. O*8eti+ $ e$trat'!i1 $> los elementos de planeaci%n para un determinado sector de la Administraci%n Pública 5ederal./#. con la !inalidad de obtener bene!icios mutuos. permite orientar las acciones de los !uncionarios ?acia el logro de un resultado esperado. de!inidos por las dependencias coordinadoras de sector a tra9<s de los programas sectoriales que./+-(. pro!esionali=aci%n * organi=aci%n dentro de la Administraci%n Pública 5ederal. en donde la interacci%n implica que las dependencias * entidades compartan in!raestructura.r. el t<rmino precautorio * periodo de reser9a que se estable=ca de con!ormidad con la . estrategias * prioridades contenidas en el Plan Nacional de 7esarrollo (. e ecuci%n.e* 5ederal de >ransparencia * Acceso a la &n!ormaci%n Pública :ubernamental.os ob eti9os estrat<gicos deben ser: 'onsistentes con la misi%n. in!ormaci%n * conocimiento mediante el intercambio de datos entre sus respecti9os sistemas de tecnolog"a de in!ormaci%n * comunicaciones.e* del Aer9icio Pro!esional de 'arrera en la Administraci%n Pública 5ederal.1ti1a en 9ateria (e re1ur$ $ %u9an $: Es la experiencia sistemati=ada * documentada que tiene como !undamento la aplicaci%n de m<todos de excelencia *Qo inno9aci%n que agreguen calidad adicional al desempe@o de los distintos procesos de la gesti%n de los recursos ?umanos. en su caso. de concentraci%n *.ara Re$u"ta( $ QMIRR> Berramienta de planeaci%n estrat<gica que permite 9incular los distintos instrumentos para el dise@o. Pr !ra9a Anua" (e E+a"ua1i2n> 7ocumento emitido por la Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público. resultado de un proceso de planeaci%n reali=ado con base en la Metodolog"a de Marco . aptitudes * en su caso.e1ti+a en 9ateria (e re1ur$ $ %u9an $. a cargo de los e ecutores del mismo para el cumplimiento de sus ob eti9os * metas. tanto en el aspecto num<rico como en el concerniente a los conocimientos. las asignaciones de recursos de los programas !ederales * del gasto !ederali=ado. dispares * di9ersos.re$u. aplica o demanda. dentro de la Administraci%n Pública 5ederal.

considerando inclusi9e el recicla e de muc?os de los componentes utili=ados en el uso de estas tecnolog"as. Siner!ia$> Relaci%n entre dos o m4s programas presupuestarios. Tr. transparencia. procesar. Si$te9a (e E+a"ua1i2n (e De$e9.Viernes 30 de agosto de 2013 • DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) • • • • • • • • • • • • • • Re!"a$ (e . e!iciencia. acciones *Qo actitudes personales que se generan como resultado de un proceso de las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal para satis!acer las necesidades de un usuario. en general.ineamientos para la elaboraci%n * presentaci%n de los an4lisis costo * bene!icio de los programas * pro*ectos de in9ersi%n. operaci%n * mantenimiento. Ser+i1i > 'on unto de elementos tangibles e intangibles. en su caso. en la que la acci%n coordinada entre ellos para el logro de prop%sitos comunes. Uni(a( a(9ini$trati+a> Unidad administrati9a es aquella al ni9el org4nico a tra9<s del cual las dependencias * entidades desarrollan de manera espec"!ica las !unciones pre9istas en el marco de sus atribuciones establecidas en el reglamento interior o documentos legales o administrati9os respecti9os. con el prop%sito de lograr ni9eles esperados de e!icacia. o en la le* o documento legal respecti9os. destinando los recursos a los me ores usos producti9os posibles. e!iciencia. proteger.era1i2n> 'on unto de disposiciones que precisan la !orma de operar un programa !ederal que otorga subsidios a la poblaci%n. e!iciencia * e!ecti9idad.9ite> 'ualquier solicitud o entrega de in!ormaci%n que las personas !"sicas o morales del sector pri9ado ?agan ante una dependencia u organismo descentrali=ado. obtener un bene!icio o ser9icio o.eñ > Permite la 9aloraci%n ob eti9a del desempe@o de los programas * las pol"ticas públicas a tra9<s de la 9eri!icaci%n del cumplimiento de metas * ob eti9os con base en indicadores estrat<gicos * de gesti%n para: conocer los resultados del e ercicio de los recursos * el impacto social de los programas. equidad * transparencia.a tasa a que se re!ieren los . Renta*i"i(a( $ 1i e1 n29i1a> Es la di!erencia entre los bene!icios para la sociedad generados por un pro*ecto * el 9alor para la sociedad de los insumos necesarios para su construcci%n. as" como cualquier documento que dic?as personas est<n obligadas a conser9ar. !a9oreciendo * garanti=ando en !orma progresi9a ma*or equidad. que es responsable de la e ecuci%n de la pol"tica arc?i9"stica establecida en el Plan Anual de 7esarrollo Arc?i9"stico. simpli!icaci%n administrati9a. *a sea para cumplir una obligaci%n. En el caso de sus %rganos administrati9os desconcentrados. interacciones. Si$te9a in$titu1i na" (e ar1%i+ $> Estructura administrati9a integrada por los arc?i9os sobre los que una dependencia o entidad tiene competencia. no comprendi<ndose aquella documentaci%n o in!ormaci%n que s%lo tenga que presentarse en caso de un requerimiento de una dependencia u organismo descentrali=ado. datos. identi!icar la e!icacia. RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR . con9ertir. dentro del propio reglamento interior. so!tSare * dispositi9os de impresi%n que sean utili=adas para almacenar. demandar la responsabilidad en la toma de las decisiones gubernamentales * exigir una sanci%n en caso de ser necesario. 9o=. Si$te9a Inte!ra" (e In. Renta*i"i(a( $ 1ia"> 0ene!icio que obtiene la sociedad de un pro*ecto de &n9ersi%n. r9a1i2n (e Pa(r ne$ (e Pr !ra9a$ Gu*erna9enta"e$ QSIIPP-GR> Berramienta in!orm4tica que permite integrar los padrones de los programas de la AP5 *. tiene un e!ecto superior a la suma de los que pudieran lograr de manera indi9idual. * me orar la calidad del gasto mediante una ma*or producti9idad * e!iciencia de los procesos gubernamentales. Ta$a $ 1ia" (e (e$1uent > . que reducen el impacto de <stas sobre el medio ambiente. econom"a * calidad del gasto. a !in de que se emita una resoluci%n. r9a1i2n 4 C 9uni1a1i ne$ QTICR> las tecnolog"as de in!ormaci%n * comunicaciones que comprenden el equipo de c%mputo personal * centrali=ado. trans!erir * recuperar in!ormaci%n. la e ecuci%n e!ica= * la e9aluaci%n integral de la pol"tica distributi9a del pa"s. en un sistema de in!ormaci%n que !acilita la planeaci%n estrat<gica. Te1n " !5a$ (e "a In. Ren(i1i2n (e 1uenta$> 'ondiciones institucionales mediante las cuales el ciudadano puede e9aluar de manera in!ormada las acciones de los ser9idores públicos. U$uari $> Aon las personas u organi=aciones que reciben o utili=an los productos que la instituci%n genera. de las entidades !ederati9as * municipios. im4genes * 9ideo Te1n " !5a$ +er(e$> el con unto mecanismos * acciones sobre el uso * apro9ec?amiento de las tecnolog"as de la in!ormaci%n * comunicaciones.

las estrategias trans9ersales del Plan Nacional de 7esarrollo (. n$ Na+arrete Pri(a. los a9ances en el cumplimiento de los ob eti9os del Programa para 7emocrati=ar la Producti9idad (.. Pe(r & aqu5n C "(7e""..a Aecretaria de Aalud. en consecuencia.El Aecretario de Bacienda * 'r<dito Público..Presidencia de la República. * #) del Reglamento &nterior de la Aecretar"a de la 5unci%n Pública..e(a. 6ue el incremento de la producti9idad. TRANSITORIO ÚNICO. 6ue el Plan Nacional de 7esarrollo (..../+8(. Al margen un sello con el Escudo Nacional./+-(..Rúbrica. Mar5a (e "a$ Mer1e(e$ Mart%a &uan L2. :anader"a. el Plan inclu*e tres Estrategias >rans9ersales: 7emocrati=ar la Producti9idad. &u"i. +-..El Aecretario de la 7e!ensa Nacional. &e$:$ A". +/. Gerar( Rui3 E$. son !actores esenciales para detonar el crecimiento econ%mico de nuestro pa"s *. ().. ($ * +( de la ./# es de obser9ancia obligatoria para las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal. I"(e../+-(..En ausencia del Aecretario de la 5unci%n Pública.Rúbrica./#..El Aecretario de Marina. a ($ de agosto de (./+./+-(.e3. * sus resultados ser4n medidos * e9aluados con base en indicadores..et C%e9 r.. +2. Sa"+a( r Cien. 6ue el Plan Nacional de 7esarrollo (. .. de ma*o de (../#. * Perspecti9a de :<nero.Enrique Peña Niet . cu*os ob eti9os espec"!icos se alcan=ar4n a tra9<s de una serie de estrategias * l"neas de acci%n concretas. 1/ * 1( de la . en la 'iudad de M<xico.Rúbrica. estrategias * l"neas de acci%n del mismo para la elaboraci%n de sus respecti9os programas..El Aecretario de :obernaci%n. :obierno 'ercano * Moderno. brindar a todas las !amilias mexicanas una me or calidad de 9ida.Ae aprueba el Programa para 7emocrati=ar la Producti9idad (.El presente 7ecreto entrar4 en 9igor el d"a siguiente al de su publicaci%n en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n.../#./# se aplicar4n normati9amente a tra9<s de programas especiales.El Aecretario de 7esarrollo Agrario.e* de Planeaci%n * del 7ecreto se@alado anteriormente.a Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público dar4 seguimiento a la implementaci%n de las acciones * al cumplimiento de los ob eti9os establecidos en el Programa para 7emocrati=ar la Producti9idad (. !racci%n C&&.El Aecretario de Relaciones Exteriores. cu*as l"neas de acci%n deben incluirse en todas las pol"ticas públicas * re!le arse en los programas que deri9an de dic?o Plan../#./# establece como estrategia trans9ersal la democrati=aci%n de la producti9idad./+-(. ?e tenido a bien expedir el siguiente DECRETO ARTÍCULO PRIMERO.Rúbrica./+8(. metas. 6ue en t<rminos de la .. con !undamento en los art"culos $.ar3a.Rúbrica. Enrique Mart5ne3 4 Mart5ne3. ++. +).Rúbrica.Rúbrica. que dice: Estados Unidos Mexicanos../+-(.Rúbrica. sectores * grupos de la poblaci%n. de la 'onstituci%n Pol"tica de los Estados Unidos Mexicanos..ue! $ -e. M<xico &nclu*ente. Asimismo..Rúbrica. en e ercicio de la !acultad que me con!iere el art"culo #$.Rúbrica. +$. as" como ampliar su alcance a todas las regiones.El Aecretario de Medio Ambiente * Recursos Naturales.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 DECRETO por el que se aprueba el Programa para Democra# 1ar la Pro"uc# 2 "a" ()*+.. en t<rminos de lo dispuesto por los art"culos /# de la . ($./+-(. E9i"i C%ua4. cu*as l"neas de acci%n son la reali=aci%n de pol"ticas públicas que eliminen los obst4culos que limitan el potencial producti9o..()*-. Mar5a (e" R $ari R *"e$ 6er"an!a.El Aecretario de Agricultura...e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal.a Aecretaria de 7esarrollo Aocial.Rúbrica. estrategias * prioridades que regir4n las acciones del :obierno 5ederal durante la presente administraci%n.. ARTÍCULO CUARTO. & r!e Car" $ Ra95re3 Mar5n. con base en las metas * los indicadores correspondientes. !racci%n &.. ENRIQUE PEÑA NIETO..e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal. * $.Rúbrica.... * anali=ar integralmente la pol"tica de ingresos * gastos para que las acciones de gobierno indu=can a la !ormalidad.. &uan & $' Guerra A*u(.Rúbrica.Rúbrica.Rúbrica. & $' Ant ni Mea(e )uri*reña. se aprob% el Plan Nacional de 7esarrollo (.Rúbrica..a Aecretaria de >urismo...El Aecretario del >raba o * Pre9isi%n Aocial. (-. Pesca * Alimentaci%n. +#. /i(a" 0ran1i$1 S *er2n San3. en cumplimiento a lo dispuesto en el Plan Nacional de 7esarrollo. n$ Gua8ar( /i""arrea". C"au(ia Rui3 Ma$$ieu Sa"ina$. +1. +(. el Aubsecretario de Responsabilidades Administrati9as * 'ontrataciones Públicas.a Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público di!undir4 en la p4gina de &nternet de dic?a dependencia.. 1. >erritorial * Urbano. +. +( 0is...El Aecretario de 'omunicaciones * >ransportes. (#... * 6ue la Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público.El Aecretario de Educaci%n Pública. ?a sometido a la consideraci%n del E ecuti9o 5ederal a mi cargo el programa especial correspondiente a la estrategia trans9ersal D7emocrati=ar la Producti9idadF. el cual establece los ob eti9os.Rúbrica./# establece cinco Metas Nacionales: M<xico en Pa=.El Programa para 7emocrati=ar la Producti9idad (. M<xico Pr%spero * M<xico con Responsabilidad :lobal.n A". -. * CONSIDERANDO 6ue mediante 7ecreto publicado el (.. Mi!ue" #n!e" O$ ri C% n!.El Aecretario de Energ"a. las cuales deber4n considerar los ob eti9os.. 7esarrollo Rural./+ en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n.Rúbrica.. n$ O"i+a$ U!a"(e. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. incenti9ar entre todos los actores econ%micos el uso e!iciente de los recursos producti9os. ((. M<xico con Educaci%n de 'alidad. 7ado en la residencia del Poder E ecuti9o 5ederal. durante el primer bimestre de cada a@o. ARTÍCULO SEGUNDO.. Lui$ /i(e!ara4 Ca$ ..El Aecretario de Econom"a. ARTÍCULO TERCERO.e* de Planeaci%n.

. 7esarrollo Rural.()*-.P M&PWMEA 3'7E PEMEC PN7 AA:ARPA A'> AE AE'>UR AE7A>U AE7EA3. :anader"a. dinamismo. >erritorial * Urbano Aecretar"a de 7esarrollo Aocial Aecretar"a de :obernaci%n Aecretar"a de Medio Ambiente * Recursos Naturales Aecretar"a de Energ"a Aecretar"a de Educaci%n Pública Aecretar"a de Bacienda * 'r<dito Público Aecretar"a de Aalud Aecretar"a del >raba o * Pre9isi%n Aocial >ecnolog"as de in!ormaci%n * la comunicaci%n I. peque@as * medianas empresas 3rgani=aci%n para la 'ooperaci%n * 7esarrollo Econ%micos Petr%leos Mexicanos Plan Nacional de 7esarrollo (. apartado A. de la 'onstituci%n dispone que el Estado organi=ar4 un sistema de planeaci%n democr4tica del desarrollo nacional que imprima solide=. mediante la competiti9idad. AE:30 AEMARNA> AENER AEP AB'P AA A>PA >&'s 'omisi%n Econ%mica para Am<rica ./+-(. grupos * clases sociales. Programa para Democra# 1ar la Pro"uc# 2 "a" Si!"a$ 4 a1r2ni9 $ 'EPA. el art"culo (). Mar1 N r9ati+ El art"culo (2 de la 'onstituci%n Pol"tica de los Estados Unidos Mexicanos establece que corresponde al Estado la rector"a del desarrollo nacional para garanti=ar que <ste sea integral * sustentable. social * cultural de la naci%n. que !ortale=ca la Aoberan"a de la Naci%n * su r<gimen democr4tico * que./# Aecretar"a de Agricultura. permanencia * equidad al crecimiento de la econom"a para la independencia * la democrati=aci%n pol"tica. el !omento del crecimiento econ%mico * el empleo * una m4s usta distribuci%n del ingreso * la rique=a. Pesca * Alimentaci%n Aecretar"a de 'omunicaciones * >ransportes Aecretar"a de Econom"a Aecretar"a de >urismo Aecretaria de 7esarrollo Agrario. Por su parte. '5E '35EMER '3NA'W> '3NA:UA '3NEIA. permita el pleno e ercicio de la libertad * la dignidad de los indi9iduos. competiti9idad. '>& &MAA &NE:& &AAA>E . tecnolog"a e inno9aci%n &nstituto Mexicano del Aeguro Aocial &nstituto Nacional de Estad"stica * :eogra!"a &nstituto de Aeguridad * Aer9icios Aociales de los >raba adores del Estado :as licuado del petr%leo Micro.atina 'omisi%n 5ederal de Electricidad 'omisi%n 5ederal de Me ora Regulatoria 'onse o Nacional 7e 'iencia W >ecnolog"a 'omisi%n Nacional del Agua 'onse o Nacional de E9aluaci%n de la Pol"tica de 7esarrollo Aocial 'iencia.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) PRO/RA&A para Democra# 1ar la Pro"uc# 2 "a" ()*+.

En este sentido. aprobado por 7ecreto publicado el (. el art"culo (( del citado ordenamiento se@ala que el Plan Nacional de 7esarrollo indicar4 los programas especiales que deben ser elaborados.-0 GPN7H en el apartado denominado En!oque >rans9ersal de las secciones I&. los cuales deber4n obser9ar congruencia con el plan.$N G:r4!ica /H. el P&0 per c4pita de los estados del Aur+ creci% apenas ). 'ada una de estas estrategias trans9ersales ser4 e ecutada a tra9<s de un programa especial. algunas regiones ?an tenido un desempe@o claramente in!erior * se ?an 9enido re=agando./ a I&. M<xico Pr%spero * M<xico con Responsabilidad :lobal. Dia!n2$ti1 Auele decirse que M<xico es un pa"s de contrastes. a menudo in!ormales o con escaso acceso al !inanciamiento. 'on independencia de las l"neas de acci%n que establece este Programa. las empresas e industrias de clase mundial que existen en nuestro pa"s coexisten con un cúmulo de empresas de escala insu!iciente. entre empresas e industrias. Adem4s. !ormali=arse * crecer. M<xico con Educaci%n de 'alidad. a la estrategia trans9ersal D7emocrati=ar la Producti9idadF corresponde el presente 'rograma para Democrati#ar la 'roductividad ('D')./+-(. . * anali=ar de manera integral la pol"tica de ingresos * gastos públicos para que las estrategias * programas del gobierno indu=can la !ormalidad. es de se@alar que las estrategias * l"neas de acci%n. aquellas que establece el 'lan *acional de Desarrollo +./. o espec"!icas. la cual es in!erior a lo que obser9amos en otros pa"ses con un grado de desarrollo comparable(. re!erentes a aquellas acciones que implementar4n las dependencias o entidades encargadas de la coordinaci%n de la pol"tica en cada materia.ineamientos para dictaminar * dar seguimiento a los programas deri9ados del Plan Nacional de 7esarrollo (. generales. es ine9itable preguntarnos: cPor qu< M<xico crece tan lentamenteT c'%mo podemos romper la inercia del ba o crecimientoT c6u< podemos ?acer para que los bene!icios del crecimiento lleguen a los sectores m4s re=agados de nuestra sociedad * de nuestra econom"aT II. Estas metas nacionales son: M<xico en Pa=. según corresponda. son una realidad. parecen pro!undi=arse d"a con d"a. Aunque la !alta de dinamismo que obser9amos en la econom"a en su con unto a!ecta a todo el pa"s. en tanto que la desigualdad * la pobre=a siguen siendo problemas lacerantes. En cuanto ?ace al marco legal aplicable. que ser4n de obser9ancia obligatoria para una o m4s dependencias o entidades. generen algún impacto presupuestario. las disparidades entre grupos sociales. las cuales son: de coordinaci%n de las estrategias. cabe resaltar que es responsabilidad del E ecuti9o 5ederal conducir la planeaci%n nacional del desarrollo con la participaci%n democr4tica de los grupos sociales./# para los programas trans9ersales que permitan el logro de las estrategias. se actuar4 con base en tres estrategias trans9ersales: 7emocrati=ar la Producti9idad.. Este programa contempla los tipos de l"neas de acci%n re!eridos en los . de ma*o de (. el ingreso per c4pita de los mexicanos creci% a una tasa promedio anual de /. que sea aprobada por la '4mara de 7iputados del 'ongreso de la Uni%n. Ante ello.//. II. adem4s. . En este sentido.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 A?ora bien. En el plano econ%mico. el art"culo () de esta misma le* establece que los programas especiales se re!erir4n a las prioridades del desarrollo integral del pa"s !i adas en el Plan Nacional de 7esarrollo o a las acti9idades relacionadas con dos o m4s dependencias coordinadoras de sector. estar4n su etas a la disponibilidad presupuestaria de cada dependencia o entidad. incenti9ar entre todos los actores de la acti9idad econ%mica el uso e!iciente de los recursos producti9os. el Plan Nacional de 7esarrollo (./+ en el 7iario 3!icial de la 5ederaci%n. M<xico &nclu*ente.-. As".=. * entre las regiones del pa"s. que todas las dependencias * entidades deber4n incorporar en sus respecti9os programas sectoriales. * (..e* de Planeaci%n. que en su caso. A pesar de que cuatro de cada /./+-(. mexicanos pertenece ?o* en d"a a la clase media /./+.as disparidades que obser9amos tienen entre sus causas un ba o crecimiento econ%mico que ?a impedido generar su!icientes empleos de calidad. 7e manera simult4nea. :obierno 'ercano * Moderno.#N. reducir de manera signi!icati9a la pobre=a * brindar a todas las !amilias una me or calidad de 9ida.#N. entre /$$.2 relacionadas con la estrategia trans9ersal D7emocrati=ar la Producti9idadF. las brec?as ?ist%ricas en los ni9eles de bienestar que 9i9en los ?abitantes de las distintas regiones del pa"s no s%lo persisten sino que. el cual coordinar4 las acciones de gobierno encaminadas a lle9ar a cabo pol"ticas públicas que eliminen los obst4culos que limitan el potencial producti9o de los ciudadanos * las empresas. E" 9 (e$t 1re1i9ient e1 n29i1 (e M'Ni1 4 $u$ 1 n$e1uen1ia$ Entre /$). * Perspecti9a de :<nero./#. 5inalmente. para el e ercicio !iscal de que se trate. Asimismo. muc?os aún en!rentan condiciones precarias en las que perder lo alcan=ado es una posibilidad siempre latente. establece cinco metas nacionales * tres estrategias trans9ersales para lle9ar a M<xico a su m4ximo potencial. las dependencias * entidades deber4n considerar para la elaboraci%n de sus respecti9os programas. en t<rminos del art"culo 1 de la . * (. mu* por deba o del promedio nacional de (. que d"a a d"a en!rentan obst4culos para seguir adelante. según corresponda. Por otra parte.

.ita 4 e" 1a9*i en " $ ni+e"e$ (e . . con ma*or o menor <n!asis. El reto que tenemos por delante es entender c%mo crecer de manera inclu*ente. Ello sugiere que es necesario complementar las pol"ticas macroecon%micas que ?emos adoptado con pol"ticas que promue9an el desarrollo de la acti9idad econ%mica *. que acota los d<!icits !iscales. rigide= en el mercado laboral.. de !orma que el crecimiento alcance a todos los mexicanos. aún ba o el s%lido entorno macroecon%mico que ?emos construido gobierno * sociedad. un mane o prudente de la deuda pública * el desarrollo del mercado local de deuda gubernamental. la insu!iciente in9ersi%n en el capital ?umano * en in!raestructura. crecer m4s r4pidamente es una condici%n necesaria. Ain embargo. MQu' eN. as" como una me or regulaci%n * super9isi%n !inanciera. Ain embargo.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 'recer no es un ob eti9o en s" mismo: es un medio para ele9ar las condiciones de 9ida de la poblaci%n. a partir de datos de &NE:& * '3NEIA. 5uente: AB'P.e* 5ederal de Presupuesto * Responsabilidad Bacendaria. en especial a los menos !a9orecidos.. la ba a calidad educati9a. . sobre todo durante la d<cada de los oc?enta. la disminuci%n de las brec?as obser9adas entre estados * regiones. Ain embargo. !alta de competencia en di9ersos sectores de la econom"a. como la energ"a o las telecomunicaciones.os estudios recientes sobre las causas del ba o crecimiento de la econom"a mexicana coinciden. as" como la . *re3a< =SSIAI=I Nota: Ae exclu*e 'ampec?e por el ele9ado peso que la producci%n petrolera tiene en su econom"a. Esto sugiere que la poblaci%n de mexicanos en pobre=a se ?a mantenido relati9amente constante een alrededor de 12N de la poblaci%n total1e durante los últimos (. para eliminar las disparidades socioecon%micas que existen en el pa"s. Estos inclu*en problemas en el acceso limitado al !inanciamiento. un r<gimen de libre !lotaci%n cambiaria. al mismo tiempo.A. el crecimiento de la econom"a sigue siendo modesto. a@os debido en buena medida al ba o crecimiento. que ?a reducido notablemente la in!laci%n. lo que se traduce en me ores condiciones para el !inanciamiento del desarrollo de nuestro pa"s. que permite acomodar de manera menos disrupti9a c?oques del exterior. !ueron los episodios recurrentes de inestabilidad macroecon%mica. II.os estados que ?an crecido con ma*or celeridad ?an logrado reducir los ni9eles de pobre=a en ma*or medida G:r4!ica /H. debilidades institucionales que merman al estado de derec?o.er 1.a suma de estas acciones ?a disminuido la percepci%n de riesgo de los in9ersionistas. desde mediados de los a@os no9enta se comen=aron a adoptar una serie de medidas para !ortalecer el marco de pol"ticas macroecon%micas * brindar ma*or certidumbre a los agentes econ%micos: la autonom"a del 0anco de M<xico. mas no su!iciente."i1a e" *a8 1re1i9ient (e M'Ni1 O Un elemento que sin duda a!ect% el crecimiento de nuestra econom"a. en una serie de elementos. la aprobaci%n de la . .i1a => Re"a1i2n entre 1re1i9ient (e" PI6 .2 Gr.

/. debido a que las ganancias de la sustituci%n de importaciones se agotaron * al inicio de un per"odo de inestabilidad !inanciera * macroecon%mica. el ba o crecimiento econ%mico de M<xico podr"a ser resultado de una lenta acumulaci%n de !actores. aumento comparable al obser9ado en 'orea * superior al de pa"ses como 0rasil. o a una combinaci%n de ambas explicaciones. a lo que se conoce como productividad total de los actores .1N anualmente entre /$-. que lle9% a un buen número de traba adores que anteriormente desempe@aban acti9idades agr"colas de ba a producti9idad. # En lo que toca a la acumulaci%n de capital.1N./Ne durante la etapa conocida como el Desarrollo 1stabili#ador G:r4!ica (H. * /$$2. cabe se@alar que las tasas de a?orro * de in9ersi%n de nuestro pa"s son superiores al promedio latinoamericano * que el capital disponible por traba ador ?a aumentado m4s r4pidamente en M<xico que en pa"ses comparables de la regi%n. equipo e in!raestructura.$ >odo esto sugiere que la principal causa detr4s de la modesta expansi%n de nuestra econom"a es la ba a producti9idad. Por una parte. .i1a A> E+ "u1i2n (e "a Pr (u1ti+i(a( T ta" (e " $ 0a1t re$ en M'Ni1 < =SDI-=SSD . A esta etapa le sucedi% un per"odo de estancamiento en el que la producti9idad creci% en s%lo . por e emplo. * (. * /$-. enmarc4ndolos en una e9aluaci%n sobre su impacto en la producti9idad.. ea una tasa anual de 1. el acelerado crecimiento demogr4!ico de nuestro pa"s en d<cadas pasadas se tradu o en un r4pido crecimiento de la poblaci%n econ%micamente acti9a.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 sobrerregulaci%n de la econom"a. el acer9o de capital./. explicada. .. por ganancias modestas en producti9idad. la tierra * otros recursos naturaleseas" como de la e!iciencia con la que ?ace uso de ellos. Por consiguiente. <sta se contra o a una tasa anual de (.. * /$#. No es casual que dic?o per"odo ?a*a coincidido con un r4pido proceso de migraci%n del campo a la ciudad. El lento crecimiento de M<xico no es resultado de una inadecuada acumulaci%n de !actores.a crisis de la deuda * la estati=aci%n de la banca dieron lugar a una pro!unda crisis !inanciera que impact% la acti9idad econ%mica * la producti9idad. la expansi%n de la !uer=a laboral se dio en paralelo a un aumento en los a@os de escolaridad promedio de los mexicanos. a ocupar pla=as en la incipiente industria manu!acturera ecomo consecuencia de la pol"tica de industriali=aci%n a tra9<s de la sustituci%n de importacionese * a un sector ser9icios que se bene!iciaba de econom"as de aglomeraci%n asociadas a la urbani=aci%n. Posteriormente 9ino una aguda contracci%n de la producti9idad: entre /$#. por ba os ni9eles de in9ersi%n en capital ?umano o en maquinaria.) El 'rograma para Democrati#ar la 'roductividad reconoce la importancia de estos elementos.a producci%n de bienes * ser9icios de una econom"a es el resultado de los !actores de producci%n que utili=a como insumos 8el !actor traba o..Adicionalmente.a producti9idad en M<xico se expandi% r4pidamente entre /$2. *a sea debido a que el desarrollo * adopci%n de nue9as tecnolog"as que aumenten la e!iciencia de los procesos de producci%n es insu!iciente o a que los !actores de producci%n no se utilicen en acti9idades con el ma*or potencial producti9o. .. '?ile * Estados Unidos durante el mismo per"odo. a!ectado por c?oques recurrentes del exterior. Gr. que aument% en casi siete a@os entre /$2.

D'atc?-up :roSt? 5olloSed b* Atagnation: Mexico. los an4lisis disponibles ?acen uso de supuestos simpli!icadores. con estimaciones de tasas de crecimiento anuales para el per"odo /$$/-(./. * luego de un es!uer=o continuo de m4s de tres a@os. lo que ?a dado lugar a que la producti9idad sea considerada. Ain embargo. /$2.r (u1ti+i(a( en M'Ni1 O A pesar de la importancia central que uega en el proceso de crecimiento. que es menos intensi9o en datos * tiene una interpretaci%n m4s sencilla Gla producci%n por cada traba ador empleadoH../+ GRecuadro /H. El único sub-per"odo en el que la producti9idad creci% !ue entre /$$) * (.a nue9a estad"stica o!icial sobre producti9idad. En contraste. muestra que la producti9idad total de los !actores en (.atina de las Naciones Unidas G'EPA. en M<xico no exist"a ?asta ?ace poco una medici%n o!icial de la producti9idad total de los !actores. los e ercicios de contabilidad del crecimiento estiman a la producti9idad como un residual para reconciliar el producto obser9ado con lo que no puede atribuirse a los !actores producti9os. en realidad./..a metodolog"a utili=ada por el &NE:& parte del pro*ecto b.a inclusi%n de insumos intermedios Generg"a..Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 5uente: be?oe * Me=a G(. como la recesi%n de los Estados Unidos de (. no obstante la consolidaci%n de una gesti%n macroecon%mica responsable. Adem4s. indicador que se presentar4 en lo sucesi9o anualmente. Ain duda la econom"a mexicana se 9io a!ectada por c?oques externos que incidieron en la producti9idad. en la última d<cada la producti9idad ca*%.. lo que nos obliga a mirarnos al espe o e identi!icar c%mo podemos corregir tal condici%n. euna contracci%n anual de . .. Duna medida de nuestra ignoranciaF.a in!ormaci%n que suele utili=arse para ?ablar del tema pro9iene de estudios acad<micos * se basa en e ercicios de contabilidad del crecimiento. a medida que la econom"a se recuperaba de la crisis !inanciera. adem4s de la producti9idad.//. * considera la in!luencia de cinco grandes !actores de producci%n sobre el crecimiento econ%mico. los materiales * los ser9icios. al menos en parte. materiales * ser9iciosH permite obtener una medida de la .//H. el surgimiento de '?ina en los mercados internacionales o la D:ran Recesi%nF mundial que inici% en (.// !ue #. auspiciado por la 'omisi%n Econ%mica Para Am<rica .1N.atin American Mournal o! Economics. el traba o. presentada por &NE:& en agosto de (. 1#. las principales causas de la an<mica expansi%n de la producti9idad son de car4cter interno. . 3 .F . como se explica a continuaci%n. a di!erencia del concepto de producti9idad laboral. [ Estos son el capital. los cuales buscan cuanti!icar el aporte que el aumento de la producti9idad * de los !actores producti9os tiene sobre el crecimiento econ%mico.. . estimar la producti9idad total de los !actores in9olucra una cantidad considerable de in!ormaci%n que a 9eces no es directamente obser9able. en promedio G:r4!ica +H.a e!iciencia de la econom"a ?a seguido ca*endo a lo largo de las últimas dos d<cadas. >al carencia se explica.(N menor a la que exist"a en /$$. el pasado /( de agosto el &NE:& present% la primera medici%n o!icial del crecimiento de la producti9idad total de los !actores..EMA. .8(.2 En este contexto. impulsada por la expansi%n de las exportaciones * la creciente integraci%n con Am<rica del Norte. porque.-3NUH. Re1ua(r => MC29 $e 9i(e "a .#. la energ"a. Por e emplo.

a1t re$ a. 5uente: AB'P.F. DResource and 3utput >rends in t?e United Atates Aince /#-.e9el and Aggregate Producti9it* :roSt?. . 9<ase 3'7E G(. el marco metodol%gico empleado por el &NE:& estima a la producti9idad como el residual entre el Ialor 0ruto de la Producci%n * los cinco grandes !actores de la producci%n arriba mencionados. Adem4s de su precisi%n. II. M<xico es el primer pa"s latinoamericano en dar a conocer estad"sticas con este grado de detalle. 3tros canales inclu*en la creaci%n de empresas e industrias en . es decir. 3 &nstituto Nacional de Estad"stica * :eogra!"a G(. National 0ureau o! Economic Researc?. a partir de datos de &NE:&. la producti9idad medida a partir del Ialor Agregado es una aproximaci%n adecuada de aquella medida a partir del Ialor 0ruto de la Producci%n. Para ma*ores detalles.. Moses G/$2)H./H. en este caso8 * permite su comparabilidad internacional. MQu' . emple4ndolos en acti9idades en las que son m4s producti9os. la producti9idad se re!iere a la e!iciencia con la que utili=amos los !actores de producci%n a nuestro alcance.as ganancias de e!iciencia pueden tener múltiples causas. como el a@o de re!erencia. 3E'7 Publis?ing.//. debido a que los cambios en la e!iciencia generalmente a!ectan a todos los !actores de la producci%n * no s%lo a los llamados insumos primarios Gcapital * traba oH. Esta aumenta cuando somos capaces de producir bienes * ser9icios de manera m4s e!iciente. Sistema de 4uentas *acionales de M%xico5 'roductividad total de los actores -66. . [ A di!erencia de las estimaciones que miden a la Producti9idad >otal de los 5actores como una !unci%n del Ialor Agregado * de los insumos primarios. esta metodolog"a considera los cambios de calidad en el traba o * en el capital a lo largo del tiempo. 2 Abramo9it=.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 producti9idad m4s precisa. Gr./+. M4s aún. producir m4s con la misma cantidad de recursos producti9os que existen en el pa"s.e1tan a "a . ba o ciertas condiciones. 3ccasional Paper 2(.i1a B> E+ "u1i2n (e "a Pr (u1ti+i(a( T ta" (e " $ 0a1t re$ en M'Ni1 < =SSI-AI== Nota: El "ndice se constru*% a partir de las tasas de crecimiento de la producti9idad publicadas por &NE:& para el per"odo /$$/-(. las estimaciones del &NE:& permiten in!erir la e9oluci%n de la producti9idad de la econom"a a partir del comportamiento de las di!erentes industrias que la componen 8)-..B.--. No obstante./+H. como inno9aciones tecnol%gicas * en los procesos de gesti%n de las empresas o una me or asignaci%n de los !actores de producci%n.r (u1ti+i(a( en M'Ni1 O 'omo se ?a mencionado. 3E'7 Producti9it* Manual: A :uide to t?e Measurement o! &ndustr*-. debido al uso de tecnolog"as de la in!ormaci%n o el aumento en la escolaridad. Ae de!ine a /$$.a disponibilidad de esta metodolog"a ser4 de gran a*uda para comprender los obst4culos que a!ectan a la producti9idad en M<xico * ser9ir4 para medir los a9ances de las pol"ticas públicas para impulsarla.

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las que la producti9idad es ma*or, en sustituci%n de empresas o industrias menos e!icientes, as" como la in9ersi%n en bienes * capital público, como la in!raestructura, que generen externalidades positi9as para el resto de la econom"a.// El bre9e recuento de la secci%n anterior nos de a entre9er algunos elementos necesarios para impulsar la producti9idad. Primero, el contar con un entorno macroecon%mico estable como una condici%n necesaria, mas no su!iciente. Aegundo, la importancia de una trans!ormaci%n de la estructura de la econom"a que mo9ilice los !actores de producci%n de acti9idades * sectores tradicionales a otros en los que la producti9idad es ma*or. >ercero, la necesidad de contar con mercados !actoriales e!icientes. W, cuarto, la multidimensionalidad del proceso de desarrollo, en el que no existe una cura m4gica que, por s" sola, detone el crecimiento, lo que ?ace necesario adoptar una serie de pol"ticas complementarias simult4neamente. Adicionalmente, las disparidades en los ni9eles de e!iciencia que obser9amos entre traba adores, empresas * regiones, as" como la pobre=a asociada al ba o crecimiento, nos de an 9er que no s%lo es necesario ele9ar la producti9idad, sino que, adem4s, es primordial ?acerlo de manera inclu*ente. Por ello, el PN7 establece a la democrati=aci%n de la producti9idad como una estrategia trans9ersal del programa de gobierno de la presente Administraci%n, de !orma que Dlas oportunidades * el desarrollo lleguen a todas las regiones, a todos los sectores * a todos los grupos de la poblaci%nF. 7emocrati=ar la producti9idad se con9ierte as" en un elemento cla9e para abatir la pobre=a de manera signi!icati9a. 'on ello en mente, a continuaci%n se anali=an en ma*or detalle algunos de los !actores que ?o* en d"a !renan el crecimiento de la producti9idad * que impiden Dalcan=ar su m4ximo potencial a amplios sectores de la 9ida nacionalF, como indica el PN7. =R U$ 4 a$i!na1i2n ine,i1iente (e " $ ,a1t re$ (e .r (u11i2n ,a asignaci%n inadecuada de los !actores de la producci%n es el principal obst4culo de la producti9idad. Ae estima que la producti9idad !actorial total del sector manu!acturero en '?ina * la &ndia ser"a entre +.N-2.N * 1.N-).N m4s alta, respecti9amente, si el capital * el traba o con el que cuentan se asignaran con la misma e!iciencia que en Estados Unidos./( Para el caso mexicano, se estima que la producti9idad aumentar"a en (..N si los !actores de producci%n se asignaran %ptimamente entre empresas * sectores de la econom"a. /+ Aunque las estimaciones anteriores sorprenden por su magnitud, en M<xico existen di9ersas barreras que limitan el uso * la asignaci%n adecuada de los recursos escasos de los que disponemos. 'onsid<rese en primera instancia al !actor traba o. En M<xico, seis de cada /. traba adores son in!ormales./1 >al situaci%n responde a causas di9ersas, como sugiere el 'uadro /. Por una parte, el ba o ni9el de instrucci%n * la carencia de ?abilidades en comparaci%n con las requeridas por el mercado laboral !ormal representan una barrera para muc?os traba adores, particularmente aquellos en comunidades menos urbani=adas * en el sector rural. Al mismo tiempo, algunos programas públicos * de seguridad social actuales podr"an estar in?ibiendo la demanda de empleo !ormal por parte de las empresas/2. Por otra parte, las debilidades en el ambiente de negocios !renan la creaci%n de empresas * empleos !ormales, en tanto que, para muc?as empresas, los bene!icios de operar en el sector !ormal ecomo el acceso a bienes públicos o al !inanciamientoe podr"an no compensar los costos de cumplir con le*es * regulaciones, especialmente si no existe la capacidad su!iciente para garanti=ar su cumplimiento. El enorme tama@o del sector in!ormal, al absorber recursos que podr"an emplearse de manera m4s e!iciente en empresas !ormales een promedio dos 9eces m4s producti9ase reduce la producti9idad agregada de la econom"a./) Cua(r => Cara1teri3a1i2n (e "a In, r9a"i(a( en M'Ni1

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5uente: Iidegara* G(./+H, DEl !en%meno de la in!ormalidad * la pol"tica públicaF, 1ste 'aís, Mulio de (./+, con base en datos de la Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo de &NE:&.

,a necesidad de que los traba adores puedan emplearse en acti9idades en las que apro9ec?en al m4ximo su potencial producti9o cobra ma*or urgencia si consideramos los cambios en los patrones demogr4!icos pre9istos para los pr%ximos a@os./- M<xico no 9ol9er4 a contar en el !uturo inmediato con una estructura demogr4!ica similar a la actual, en la que m4s del )2N de la poblaci%n se encuentre en edad producti9a, porcenta e que comen=ar4 a declinar paulatinamente ?acia !inales de la pr%xima d<cada. Es necesario apro9ec?ar a?ora esta oportunidad, equipando a los actuales * !uturos traba adores con las ?abilidades * competencias que requiere el sector producti9o para su inserci%n laboral en empleos !ormales * producti9os. 'onsideremos a?ora el !actor capital. El buen !uncionamiento del sistema !inanciero es cr"tico para lograr una asignaci%n e!iciente de recursos, mo9ili=ando el capital ?acia acti9idades econ%micas, empresas * unidades de producci%n de ma*or rentabilidad. El acceso al cr<dito a tra9<s del sistema bancario es un canal particularmente importante para que las empresas puedan expandirse * lle9ar a cabo nue9os pro*ectos. En la medida en que la banca canalice !inanciamiento en condiciones competiti9as a empresas producti9as, la producti9idad promedio de la econom"a crecer4. En M<xico, sin embargo, el cr<dito otorgado por el sector !inanciero al sector pri9ado es equi9alente apenas al (-.-N del P&0, considerablemente in!erior al promedio de Am<rica ,atina G1#NH * a pa"ses como '?ile G-+.(NH * 0rasil G)#.1NH. En el sector manu!acturero, únicamente ).+N de las empresas tiene acceso al cr<dito bancario, con di!erencias sustanti9as en el grado de acceso de las empresas al !inanciamiento bancario según su tama@o G:r4!ica 1H./# Gr;,i1a C. Di$tri*u1i2n . r1entua" (e" ,inan1ia9ient (e "a$ e9.re$a$ 9anu,a1turera$ $e!:n ta9añ

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5uente: AB'P, a partir de datos de los 'ensos Econ%micos (..$, &NE:&.

,a disponibilidad de !inanciamiento incide directamente en las posibilidades de que en nuestro pa"s na=can * se desarrollen empresas m4s producti9as. ,os procesos de emprendimiento, inno9aci%n e in9estigaci%n * desarrollo tecnol%gico requieren de un periodo de gestaci%n durante el cual el acceso al !inanciamiento es crucial. Esto no es s%lo un problema de insu!iciencia de cr<dito bancario; contar con acceso a mercados de capital pri9ado Gcapital semilla, emprendedor, de expansi%nH es igualmente importante. /$ Estas restricciones impiden alcan=ar ma*ores escalas de operaci%n, pues 8adem4s del cr<dito bancario8 es necesario contar con capital pri9ado en cada una de las di!erentes etapas del desarrollo de la empresa. ,a re!orma !inanciera que en estos momentos es ob eto de discusi%n en el 'ongreso de la Uni%n tiene como ob eti9o mo9ili=ar el !inanciamiento ?acia las acti9idades producti9as. El uso de la tierra como un !actor de producci%n, *a sea para !ines agr"colas o en el crecimiento de las ciudades, es otro elemento que merece especial atenci%n. Un gran número de peque@as propiedades, )#N del total, con una extensi%n de tierra menor a 2 ?ect4reas * dedicadas principalmente a la producci%n para el autoconsumo, coexisten con un reducido número de tierras comerciales a gran escala. (. ,as primeras producen +$N de la producci%n agropecuaria nacional * tienen una !uerte presencia en culti9os b4sicos para la dieta nacional, como el ma"= G-.N de la producci%n totalH * el !ri ol G).N de la producci%n totalH. Ain embargo, su tama@o les impide a los peque@os productores alcan=ar econom"as de escala adecuadas, restringe la adopci%n de nue9as tecnolog"as e insumos me orados * limita su acceso al !inanciamiento. >odo ello a!ecta ad9ersamente su producti9idad G:r4!ica 2H. ,o anterior resalta la importancia de !omentar la organi=aci%n * las asociaciones producti9as de peque@os productores para generar econom"as de escala. Gr;,i1a D> Ren(i9ient a!r51 "a en "a .r (u11i2n (e 9a53

(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Nota: &nclu*e tanto tierras de temporal como de riego. sin embargo. no podemos ignorar que.a ma*or parte del costo estu9o centrado en la contaminaci%n atmos!<rica G2. los traba adores tienen ma*ores opciones a su alcance para apro9ec?ar las ?abilidades espec"!icas de que disponen. Entre /$#. lo que da cuenta de un crecimiento urbano centr"!ugo. a pesar de que en los últimos 2. Por último. los recursos públicos asignados a subsidiar su consumo. de continuar.(1 . * el (. Por e emplo. !ueron de alrededor de /. el patr%n de crecimiento de las ciudades no ?a sido el m4s propicio para apro9ec?ar el potencial que o!rece la urbani=aci%n. En M<xico. a@os la disponibilidad del agua por ?abitante disminu*% de /-.P. traduci<ndose en impactos importantes sobre las acti9idades econ%micas. a 1.. As".. En lo que toca al uso de la tierra en las ciudades. En M<xico persiste la carencia de mecanismos adecuados que permitan tomar en cuenta el 9alor econ%mico de insumos esenciales como el agua o los energ<ticos. a partir de datos del 'enso Agropecuario (. gasolinas * gas . 4reas metropolitanas * 2.)N del P&0 por a@o. el costo total por agotamiento * degradaci%n ambiental !ue equi9alente al )./(. (/ Una de las causas de la expansi%n del uso de tierras urbanas en las peri!erias es la debilidad institucional de las instancias gubernamentales que limita la capacidad de lle9ar a cabo un desarrollo urbano sustentable..a pol"tica de !inanciamiento a la construcci%n de 9i9ienda en =onas peri!<ricas seguida en a@os recientes pudo ?aber exacerbado tales debilidades.de &NE:&.(+ su uso sigue siendo ine!iciente.. empleados me or cali!icados * pueden alcan=ar un ma*or grado de especiali=aci%n. las tecnolog"as de irrigaci%n inadecuadas * el subsidio el<ctrico para el bombeo de agua subterr4nea para uso agr"cola ?an conducido a una sobreexplotaci%n de los mantos acu"!eros. inclu*endo los destinados a la electricidad.$N del P&0.//. En cuanto a los energ<ticos. En (.(( Esto podr"a exacerbar la 9ulnerabilidad de M<xico al cambio clim4tico. principalmente las primarias. es importante resaltar que el proceso de urbani=aci%n permite tomar 9enta as de econom"as de aglomeraci%n que impulsan la producti9idad: las empresas tienen acceso a un ma*or número de clientes * pro9eedores. m+ anuales en (. ser9icios !inancieros.N del totalH * el agotamiento por ?idrocarburos G(2NH. 5uente: AB'P.) a (. los creadores e inno9adores est4n expuestos a un cúmulo de ideas m4s amplio. el tama@o de la manc?a urbana en M<xico aument% siete 9eces mientras que la poblaci%n creci% al doble en /. ciudades del pa"s. ../. . el deterioro ambiental tendr"a un se9ero impacto en la e!iciencia de nuestra econom"a. creando distorsiones en la asignaci%n de los recursos * con un alto impacto regresi9o. de (.(+./.-1( m + anuales en /$2.

una inadecuada capacitaci%n para el traba o in?ibe la producti9idad de los traba adores porque di!iculta el uso de bienes e instrumentos de traba o que demandan ma*ores ?abilidades t<cnicas. * la !ormaci%n emprendedora desde los ni9eles b4sicos de educaci%n. no obstante que existen numerosos casos de <xito en nuestro pa"s.r (u1ti+i(a( (e "a$ .($ Uno de los aspectos de la democrati=aci%n de la producti9idad radica en que los bene!icios deri9ados de los incrementos en la producti9idad laboral. propiciando una adecuada transici%n escuela-traba o * atendiendo las necesidades espec"!icas de grupos de la poblaci%n que 9en restringida su participaci%n en la 9ida econ%mica del pa"s. * as" incursionar en nue9os mercados * participar en cadenas de 9alor tanto nacionales como globales. es primordial ele9ar la calidad de la educaci%n. de acciones que promue9an la con!ormaci%n de clusters producti9os que !aciliten la coordinaci%n * cooperaci%n entre empresas para acceder a insumos especiali=ados * la r4pida di!usi%n de me ores pr4cticas. adicionalmente. como las mu eres. brindar una educaci%n de calidad a todos los mexicanos. * las limitaciones en la capacidad gerencial a!ectan su e!iciencia. .as M&PWMEA se bene!iciar"an. Adem4s. independientemente de su tama@o. as" como de una ma*or participaci%n en las compras públicas. +. (!rena el proceso de adopci%n de nue9as tecnolog"as e impide a los indi9iduos ocuparse en sectores de alta producti9idad. la pro9isi%n de ser9icios educati9os * de capacitaci%n laboral de calidad. la pol"tica social. Para ello es necesario promo9er la in9ersi%n en el capital ?umano de la poblaci%n a tra9<s de acciones que en!aticen el desarrollo in!antil temprano.re$a$ En el largo pla=o. en la !acilidad con la que los traba adores puedan incorporar nue9as tecnolog"as e identi!icar oportunidades para ?acer m4s e!icientes los procesos producti9os. En particular. En lo que toca a las empresas. Este es un aspecto b4sico de una e!ecti9a democrati=aci%n de la producti9idad. peque@as * medianas empresas GM&PWMEAH. principalmente porque la ma*or"a se imparte en las aulas * tiene una duraci%n que limita el aprendi=a e e!ecti9o de nue9as ?abilidades. la insu!iciente !ormaci%n de capital ?umano.a re!orma educati9a recientemente aprobada por el 'ongreso de la Uni%n busca. los altos ni9eles de in!ormalidad +/ * los obst4culos para acceder al !inanciamiento G:r4!ica 1H !renan el crecimiento de las empresas.+1 . Alrededor del 2/N de los estudiantes mexicanos no cuentan con los conocimientos * ?abilidades m"nimas necesarias para desempe@arse en la sociedad contempor4nea. inno9ar. . Ai bien estos obst4culos son comunes a todas las empresas mexicanas./N del P&0 a la capacitaci%n para el traba o. la !acilidad de las personas para mo9erse a lo largo de la estructura socioecon%micae de acuerdo a sus capacidades. mu* por encima del promedio de la 3'7E G((NH e incluso de pa"ses de menor ingreso. los determinantes de la producti9idad de una econom"a residen en su gente: en la capacidad de sus estudiantes para adquirir nue9os conocimientos * lle9arlos a la pr4ctica. educati9a * laboral deber4 promo9er la mo9ilidad social intergeneracional ees decir. alrededor de (. estos suelen mani!estarse con ma*or intensidad en las micro. 7e igual !orma. ++ . el uso inadecuado de las tecnolog"as de in!ormaci%n * la comunicaci%n G>&'sH. En materia educati9a.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) AR 0a1t re$ que in%i*en "a . 'omo ?emos 9isto. Nuestro pa"s destina apenas . los %9enes o los grupos ind"genas.. precisamente. (# Adem4s.a disponibilidad de un número cr"tico de traba adores altamente capacitados es aún m4s importante en una sociedad en donde el conocimiento * la inno9aci%n son motores !undamentales del crecimiento econ%mico(). * en la ?abilidad de los miembros de la comunidad cient"!ica * tecnol%gica de generar nue9o conocimiento e inno9ar. el ba o es!uer=o en inno9aci%n * desarrollo. apenas el +-N de los traba adores en M<xico ?an recibido algún tipo de capacitaci%n. a pesar de que actualmente alrededor del $2N de los ni@os * %9enes mexicanos de entre + * /2 a@os asisten a la escuela.(2 Una ba a calidad de la educaci%n impide la expansi%n de la producti9idad en la medida en que disminu*e la capacidad de los traba adores de adoptar tecnolog"as * m<todos de producci%n m4s so!isticados.. persisten serios obst4culos al surgimiento de emprendimientos producti9os * al crecimiento empresarial. talento * es!uer=o. sean compartidos entre empleadores * empleados. ser m4s producti9as. el acceso a la salud * a la protecci%n social. resultantes de ma*ores in9ersiones en las capacidades de los traba adores. en tanto que <sta parece no responder a las necesidades del sector producti9o.er$ na$ 4 (e "a$ e9. traduci<ndose en un crecimiento de la producti9idad laboral claramente insatis!actorio G:r4!ica )H. 9eces menos de lo que in9ierten en promedio los pa"ses de la 3'7E. +( Atender estos problemas les permitir"a a las empresas crecer.

para ele9ar la producti9idad del sector en general. las acciones anteriores contribuir"an adem4s a democrati=ar la producti9idad..) * +. (.)2N del P&0+) en acti9idades de in9estigaci%n * . . * la ausencia de e9aluaciones de impacto rigurosas. se requiere in!raestructura para la irrigaci%n * drena e de =onas de culti9os. Asimismo. '?ile * '?ina creci% +.1N +2. Ele9ar la producti9idad de estos productores requiere poner a su alcance asesor"a t<cnica. 'on el ((N de la super!icie total con acti9idad agropecuaria * !orestal. as" como promo9er in9ersiones en bienes públicos como la sanidad animal * 9egetal * los ser9icios de in!ormaci%n agroclim4tica. Aunque existen numerosos programas públicos para apo*ar a las M&PWMEA * algunos de <stos ?an generado resultados positi9os. tecnolog"a. En lo que respecta a los productores rurales../(H En este contexto. acceso al agua * un paquete de insumos como semillas me oradas * !ertili=antes. Por último. reglas de operaci%n que suelen ser poco claras. * por las di!icultades de coordinaci%n entre %rdenes de gobierno. por lo cual tienen un peso considerable sobre la producti9idad del sector en su con unto./. !inanciamiento. respecti9amente.a creaci%n del &nstituto Nacional del Emprendedor * la pro!unda reestructuraci%n de la pol"tica de apo*o e impulso a los emprendedores * M&PWMEA.re$a DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 (e "a (e "a Pr (u1ti+i(a( La* ra" AIIB-AIIJ< $e!:n ta9añ 5uente: Elaboraci%n propia con datos de D:etting &t Rig?t: Una agenda estrat<gica para las re!ormas en M<xicoF G3'7E. 7ado que muc?os de estos productores 9i9en en condiciones de pobre=a. en M<xico <ste alcan=a apenas . democrati=ar la producti9idad implica una me or !ocali=aci%n de los es!uer=os públicos dirigidos a las M&PWMEA. as" como el ##N del traba o !amiliar en el sector. la o!erta de ser9icios parciales e incompletos. en tanto que en la 3'7E el sector pri9ado in9ierte en promedio /. en 0rasil. el ba o es!uer=o en inno9aci%n impacta negati9amente la producti9idad de las empresas * de los productores agr"colas.#. tecnolog"a e inno9aci%n G'>&H es superior al (N del P&0.(Sexta Sección) Gr.. (. la escala insu!iciente * la limitada duraci%n en el tiempo de los ser9icios. se ?an obser9ado problemas de articulaci%n entre los mismos. los peque@os productores * campesinos emplean casi el #2N del traba o contratado por la agricultura nacional. as" como incenti9os para promo9er asociaciones producti9as que les permitan generar econom"as de escala. la e!ecti9idad de las pol"ticas públicas dirigidas a esta poblaci%n se ?a 9isto disminuida por la dispersi%n * !alta de coordinaci%n de los programas de gobierno.. mientras que el 9alor agregado por traba ador en el sector agr"cola mexicano aument% en 2(N entre /$#. materiali=ada en el redise@o del 5ondo PWME. Adem4s de los retos que la !ragmentaci%n de la tierra representa para su e!iciencia.i1a E> Cre1i9ient e9. Adicionalmente. Mientras que en econom"as a9an=adas el gasto público * pri9ado en ciencia. Una parte sustanti9a del re=ago de la producti9idad agr"cola recae en los peque@os productores. Redoblar es!uer=os para corregir estos problemas es !undamental para impulsar la producti9idad en las M&PWMEA. es un paso !irme en esa direcci%n. * (. as" como instrumentos adecuados que !aciliten la comerciali=aci%n de productos agropecuarios * el mane o de riesgos. 9eces.

aunque M<xico destaca a ni9el internacional por ?aber recortado notablemente el número de d"as necesario para abrir una empresa. la concentraci%n de mercado tambi<n est4 presente en otros sectores econ%micos importantes que producen ser9icios no comerciables.. la iniciati9a de re!orma constitucional en materia energ<tica contempla una ma*or .. En tanto que. Ain ella. al d"a de ?o* a ni9el estatal el proceso puede lle9ar ?asta +( d"as. . en consecuencia. como los gastos incurridos por las empresas para pre9enir el crimenese ele9% * alcan=% (.a suma de estas barreras in?ibe el desarrollo del ingenio * de la iniciati9a de nuestra sociedad * !rena nuestra capacidad de apro9ec?ar plenamente el potencial de nuestros recursos * de nuestra gente.. En materia regulatoria. En M<xico la insu!iciente competencia. pues es común encontrar que <stos cuentan con capacidades di!erentes para el dise@o e instrumentaci%n de programas de '>&. la e!icacia de los contratos * la protecci%n de los derec?os de propiedad se 9en disminuidas. los aumentos en la inseguridad obser9ados en nuestro pa"s en a@os anteriores ?an agudi=ado la 9ulnerabilidad ur"dica de las empresas. reduciendo su producti9idad al impedirles generar econom"as de escala. Por su parte.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) desarrollo. el sistema de inno9aci%n muestra problemas de articulaci%n. uega un papel !undamental en la construcci%n de un entorno de negocios propicio para el crecimiento * la democrati=aci%n de la producti9idad. tal ci!ra se ele9% a +/N..a acci%n gubernamental. Adem4s. la inseguridad actúa como un impuesto a las empresas que es particularmente oneroso para aquellas que son m4s producti9as. los indicadores internacionales muestran que existe un amplio campo para simpli!icar el proceso de pago de impuestos de las empresas. se traduce en altos precios de insumos estrat<gicos para las empresas. comparado con /. sin acceso al !inanciamiento * con pocos incenti9os para in9ertir * crecer. en (. 1( En e!ecto. . M4s all4 de la patente subin9ersi%n. en (. de 2.$(N+$.a ausencia de un ambiente de negocios * de in9ersi%n adecuado incide ad9ersamente en la e!iciencia con la que !unciona nuestra econom"a. con un amplio número de programa con traslapes entre los mismos * la des9inculaci%n de las acti9idades de '>& del aparato producti9o. aprobada por el 'onstitu*ente Permanente. el gasto público en '>& en la 3'7E equi9ale a /. en sus tres %rdenes. la concentraci%n de algunos mercados genera precios excesi9os que ele9an los costos de operaci%n de las empresas * en el mediano pla=o impiden la correcta asignaci%n de los !actores.#N en (.1. . Ante ello. BR De*i"i(a(e$ en e" a9*iente (e ne! 1i $ 4 (e in+er$i2n Aer empresario o productor rural en M<xico in9olucra grandes desa!"os.-N de las 9entas totales en (.). Por otra parte.. tiene como ob eti9o pro!undi=ar la concurrencia en los mercados del pa"s. pasando por la obtenci%n de insumos b4sicos a precios competiti9os * por el cumplimiento de disposiciones regulatorias.a re!orma constitucional en materia de telecomunicaciones * competencia econ%mica.1 a $ en (./. .).#+N del gasto público total+#. el !ortalecimiento del estado de derec?o es esencial para brindar certidumbre ur"dica a las empresas. en el plano !ederal * aún persisten innumerables trabas impuestas por gobiernos estatales * municipales../#N+-. la !alta de derec?os de propiedad claros limita la capacidad de endeudamiento de las empresas. 7esde la constituci%n de una empresa ?asta lle9ar los productos a los mercados. la construcci%n * los ser9icios bancarios G:r4!ica -H. Asimismo. electricidad * transporteH. <stos se ?an dado. al impedirles moneti=ar sus acti9os * !inanciar in9ersiones de largo pla=o. Ain embargo. M4s aún.1+ . 1/ Asimismo. cuando en nuestro pa"s es de s%lo . la producti9idad./. Por otro lado. el costo de la inseguridad etanto el resultante de las p<rdidas directas. /2N de las empresas se@al% ?aber sido 9"ctima de actos delicti9os. los empresarios * productores mexicanos deben sortear un sin!"n de obst4culos. las medidas de pol"tica que se pongan en marc?a deben considerar * adaptarse a tal ?eterogeneidad para alcan=ar el ob eti9o de incrementar la in9ersi%n nacional en '>& *. Es importante destacar que la ?eterogeneidad entre estados plantea un reto adicional para la inno9aci%n en M<xico. Adem4s. principalmente en las industrias de red Gtelecomunicaciones. Por e emplo. como los medios de comunicaci%n. no obstante que nuestro pa"s ?a logrado a9ances importantes en reducir cargas excesi9as para las empresas. El resultado es que muc?os pro*ectos 9iables no se realicen * que las empresas permane=can en la in!ormalidad.as debilidades en el sistema ur"dico inciden ad9ersamente en las in9ersiones * en el tama@o promedio de las empresas. en M<xico esta ci!ra es de apenas . principalmente.en (. contribu*endo a promo9er la !ormali=aci%n empresarial./(.

como el mar"timo. el !erro9iario. . lo que permitir"a agili=ar cruces en puntos de cobro * me orar las condiciones de seguridad. * se requiere me orar las terminales intermodales para me orar su enlace con el transporte !erro9iario. cuando permite conectar con otras in!raestructuras o modos de transporte * con otros ser9icios como puertos * cruces !ronteri=os. la in!raestructura aeroportuaria est4 poco en!ocada al negocio de carga. en detrimento de las 9enta as que podr"an presentar modos de transporte alternati9os de acuerdo a su 9ocaci%n natural. En particular. en la calidad del ser9icio de los distintos modos de transporte. particularmente en la in!raestructura de conecti9idad intermodal. por su parte. se encuentra por deba o del ni9el de desarrollo comercial del pa"s. principal modo para el comercio exterior. En particular. Por su parte. las instalaciones son obsoletas e insu!icientes. Ae obser9a una alta concentraci%n en el modo de transporte por carretera..a apertura econ%mica pone a disposici%n de los productores mexicanos tecnolog"a de punta e insumos a precios competiti9os a tra9<s de los !lu os comerciales * de la in9ersi%n extran era directa. se obser9an tiempos de espera altos. rele9ante para el comercio en la !rontera con EE. las terminales intermodales no son las adecuadas. El tr4!ico de carga a<rea. los modos de transporte Gportuario. En cuanto a los puertos. 'omo se se@al%. en algunos casos. para productos de alto 9alor agregado. Gr. la in9ersi%n en in!raestructura de transporte permite apro9ec?ar las econom"as de aglomeraci%n * estimula la producti9idad. la integraci%n de nuestra econom"a al resto del mundo es un elemento que apuntala un entorno de negocios propicio para el crecimiento de la producti9idad.11 Este e!ecto es ma*or cuando se genera un De!ecto de redF. la competencia con el exterior nos impulsa a ?acer un uso m4s e!iciente de los !actores de producci%n. lo que subra*a la importancia del !ortalecimiento del transporte multimodal * de la in!raestructura log"stica. un estado !"sico de!iciente o condiciones de saturaci%n que obligan a su pronta moderni=aci%n. a<reo * !erro9iarioH. lo que aumentar"a la o!erta * reducir"a costos. no siempre con!iguran una red o se integran en las cadenas de transporte. Asimismo. Existe tambi<n un desapro9ec?amiento de las nue9as tecnolog"as como los sistemas de transporte inteligentes. Por último. este último ?a perdido participaci%n en el mo9imiento de carga * su 9elocidad es poco competiti9a en comparaci%n con el autotransporte.i1a F> C n1entra1i2n en $e1t re$ e1 n29i1 $ $e"e11i na( $ QÍn(i1e (e 1 n1entra1i2n Her. en algunos casos. como en otros casos. limitaci%n de almacenamiento.UU.in(a%"-Hir$1%9ann< AI=IR Un buen entorno de negocios requiere tambi<n de in!raestructura pública adecuada. as" como en ser9icios de log"stica. entre otros aspectos. di9ersos requisitos regulatorios. Asimismo. En M<xico existe un re=ago importante en la cobertura *. si bien su buen desempe@o es !undamental para la integraci%n global. * el a<reo. destin4ndolos a aquellas industrias en las que nuestro . En el caso del autotransporte por carretera se obser9a.. es decir.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 participaci%n de particulares en las acti9idades industriales relacionadas con ?idrocarburos * en generaci%n * distribuci%n de electricidad.

en el 4mbito interno. 'oa?uila * 6uer<taro 8que a mediados de la d<cada de los no9enta mostraban una producti9idad laboral superior a la media nacional8 lograron alcan=ar tasas de crecimiento de la producti9idad laboral superiores al promedio del pa"s en los /2 a@os subsecuentes. tienen su contraparte en el comportamiento dispar de la producti9idad en estados e industrias. en tanto que la oportunidad de exportar a nue9os mercados permite a las empresas m4s e!icientes aumentar su escala de operaci%n.. Por último.e%n.atina * los pa"ses de Asia-Pac"!ico. estos estados no s%lo eran m4s producti9os ?ace dos d<cadas: su 9enta a relati9a respecto al resto del pa"s ?a aumentado. Estas tendencias son preocupantes pues in?iben los es!uer=os de nuestra sociedad por cerrar las brec?as de bienestar que obser9amos en el pa"s. Adem4s de las negociaciones comerciales con Am<rica . Estas ci!ras con!irman que democrati=ar la producti9idad.12 No obstante que nuestro pa"s cuenta con una econom"a abierta en la cual se da certidumbre a los in9ersionistas nacionales * extran eros. *re3a en "a$ enti(a(e$ . '?iapas. En el extremo opuesto. capital ?umano. Por otra parte.. es indispensable para crear un M<xico pr%spero e inclu*ente.as brec?as en los ni9eles de ingreso * bienestar al interior de nuestro pa"s. . se requieren acciones complementarias como las descritas anteriormente: in!raestructura de log"stica.e(erati+a$< AI== 5uente: AB'P con in!ormaci%n del &NE:& * del '3NEIA. 1) No es de sorprender que la in!ormalidad laboral * la incidencia de la pobre=a en estos últimos sea considerablemente m4s alta que en los estados m4s producti9os. se@aladas anteriormente G:r4!ica /H. Gr. El reto no es menor. En la :r4!ica $ podemos obser9ar que estados como Nue9o .os estados menos producti9os son tambi<n aquellos en los que encontramos una ma*or incidencia de la pobre=a. es posible redoblar es!uer=os en materia de !acilitaci%n aduanera * para estimular la in9ersi%n externa en sectores en los que aún existen restricciones legales.i1a J> Pr (u1ti+i(a(< in. aumentando en el proceso la producti9idad agregada de la econom"a. 3axaca * :uerrero. m4s re=agados. cargas regulatorias reducidas. No obstante. que ?ist%ricamente ?an sido menos producti9os. A lo largo de las últimas dos d<cadas ?emos presenciado una pro!undi=aci%n de las di!erencias regionales de producti9idad. generando condiciones de crecimiento en las regiones m4s re=agadas del pa"s. es posible !ortalecer nuestra participaci%n en una econom"a globali=ada. 'omo ilustra la :r4!ica #. se ?an re=agado aún m4s en a@os recientes. es necesario redoblar es!uer=os para atraer in9ersi%n extran era directa * promo9er la inserci%n de las empresas * las regiones re=agadas en las cadenas globales de 9alor. etc. CR 6re1%a$ re!i na"e$ 4 $e1t ria"e$ . la :r4!ica $ tambi<n nos muestra . r9a"i(a( 4 . la producti9idad laboral es dos 9eces * media m4s alta en los /.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) pa"s go=a de 9enta as comparati9as. estados m4s producti9os que en los /. En otras palabras.

. con marcadas di!erencias en el comportamiento de la producti9idad entre los distintos sectores G:r4!ica /. la producti9idad en las manu!acturas.i1a1i2n (e "a$ enti(a(e$ .e(erati+a$ $e!:n e" 1re1i9ient .(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 que es posible re9ertir tal situaci%n. son estados que ten"an ni9eles de producti9idad laboral ?asta un 1.. dado el peso de la industria petrolera en su econom"a. 5uente: AB'P con in!ormaci%n de &NE:&. * (.N de la poblaci%n ocupada. por e emplo. .H.Por otro lado.a producti9idad del sector comercio. Mic?oac4n o Puebla. Ae omite a 'ampec?e. de continuar.r (u1ti+i(a( "a* ra"< =SSE-AI== (e "a Nota: El tama@o de las es!eras representa la participaci%n en el empleo nacional en /$$). A ni9el sectorial obser9amos patrones similares.//. permaneci% pr4cticamente inalterada durante el per"odo en cuesti%n. sin embargo.i1a S> C"a$i.1.+N en la industria qu"mica * un aumento en la !abricaci%n de equipo de transporte de /-. se contra o en m4s de /2N entre /$$. tendr"a serias implicaciones para la producti9idad agregada de la econom"a. una ca"da de /1. Zacatecas. por mencionar algunos e emplos. Gr. 7ado que este sector concentra a (. aunque con grandes contrastes en su interior 8por e emplo. que emplean a /2N de los traba adores. Gr.N por deba o del promedio nacional a mediados de los no9enta * que. ?an 9enido =an ando las di!erencias respecto al resto del pa"s. tal tendencia.$N.i1a =I> /aria1i2n en "a Pr (u1ti+i(a( T ta" (e " $ 0a1t re$< =SSI-AI== .

A pesar de que M<xico destina cuantiosos recursos al sector. por e emplo.2N de la poblaci%n ocupada traba a en la agricultura. * la incidencia de la pobre=a. Un sector que amerita especial atenci%n.r (u1ti+i(a( (e" $e1t r a!r51 "a< .//. cu*a producti9idad ca*% #. obser9amos una estrec?a relaci%n entre ba a producti9idad.i1a ==> /aria1i ne$ en "a . los resultados en t<rminos de producci%n * en las condiciones de 9ida de la poblaci%n rural son insatis!actorios. 1# 'omo muestra la :r4!ica //. Gr. es el sector primario. a partir de estimaciones de la producti9idad total de los !actores de &NE:&. * (. al estar "ntimamente ligado con los ni9eles de bienestar de la poblaci%n rural. la producti9idad de la agricultura muestra pro!undas disparidades estatales. En '?iapas. en este caso en la agricultura.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) 5uente: AB'P. .#N de las personas traba a en el campo.. 1$ 7e nue9a cuenta.1N entre /$$. donde menos de //. la producci%n por traba ador es casi oc?o 9eces in!erior a la de Aonora. r e$ta( Nota: El tama@o de las es!eras representa la participaci%n en el empleo nacional. donde m4s del +$. 5uente: Elaborado a partir de in!ormaci%n de &NE:&.

Uso * asignaci%n ine!iciente de los !actores • de producci%n Gtraba o.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 . teniendo como ob eti9o que este proceso bene!icie a toda la poblaci%n. Asimismo. la agricultura. En el caso de la agricultura. 7ebilidades en el ambiente de negocios * de • in9ersi%n • • 7ebilidades en el estado de derec?o * !alta de certidumbre ur"dica &nseguridad.as disparidades en la producti9idad obser9ada a ni9el estatal * sectorial resaltan la necesidad de dise@ar pol"ticas públicas que atiendan la problem4tica espec"!ica de cada estado o sector. presentan altos ni9eles de pobre=a.:*"i1a$ . semillas me oradas. tierra * capital naturalH • • • • (. capital. por e emplo. el PN7 se@ala que Duno de los principios que debe seguir el dise@o e implementaci%n de pol"ticas públicas en todas las dependencias de la Administraci%n Pública 5ederal. * el tecnolog"a e /. . II. deber4 ser su capacidad para ampliar la producti9idad de la econom"a. 'ada programa de gobierno deber4 dise@arse en atenci%n a responder c%mo se puede ele9ar la producti9idad de un sector. los ser9icios * el comercio minoristas son sectores que ameritan especial atenci%n en el dise@o de estrategias para ele9ar * democrati=ar la producti9idad. particularmente en ciertas regiones * en segmentos espec"!icos de la poblaci%n. municipios sobre todo en estados * +. 2. 'omo ?emos 9isto.r (u1ti+i(a( El modesto crecimiento de la econom"a mexicana se ?a traducido en ni9eles de bienestar in!eriores a los que aspiramos.ara e"e+ar 4 (e9 1rati3ar "a . esto implica la recon9ersi%n producti9a para apro9ec?ar las 9ocaciones agr"colas de cada regi%n. 5actores que in?iben la producti9idad de las • personas * al interior de las empresas • • • • • 3bst4culos al crecimiento producti9o de las PWMEA escalamiento Acceso limitado de los productores agr"colas a tecnolog"a. para democrati=ar la producti9idad. simult4neamente. a su 9e=.F 'uadro (: 5actores que !renan el crecimiento * la democrati=aci%n de la producti9idad GResumenH Pr *"e9a Cau$a$ 7istorsiones en el mercado laboral que generan in!ormalidad Acceso limitado al cr<dito * al capital Escala reducida de los predios agr"colas 'recimiento urbano desordenado 7eterioro ambiental Aubin9ersi%n en el capital ?umano de segmentos marginados de la poblaci%n 0a a calidad educati9a &nadecuada capacitaci%n para el traba o &nsu!iciente inno9aci%n in9ersi%n en ciencia. una regi%n o un grupo de la poblaci%n. !inanciamiento. la e9idencia presentada anteriormente sugiere que algunos de los estados prioritarios ser"an aquellos donde la producti9idad es ba a * que.C. P "5ti1a$ . !ertili=antesH * bienes públicos Aobrerregulaci%n. c%mo propiciar una trans!ormaci%n gradual de sectores tradicionales de la econom"a * de aquellas regiones m4s re=agadas. el pobre desempe@o de la producti9idad es la principal causa detr4s del ba o crecimiento econ%mico * es resultado de múltiples !actores G'uadro (H. puede ser una opci%n rele9ante en muc?as comunidades re=agadas del pa"s. En tal sentido. Ante esto. insumos Gagua. >ales pol"ticas deber4n considerar c%mo impulsar un cambio estructural ?acia acti9idades de ma*or producti9idad *. El sector turismo.

cobra una ma*or rele9ancia G9er :r4!ica /(H. * sobre cu4les son los retos espec"!icos que en!rentamos a ni9el sectorial * regional. con!ormen una estrategia trans9ersal e!ecti9a. 3bst4culos a la participaci%n de las M&PWMEA en las cadenas globales de 9alor 7i9ergencia de la producti9idad entre estados. debilidades institucionales. la coordinaci%n entre distintas dependencias e. etc. Gr. . gobiernos localese adem4s del gobierno !ederal. 0rec?as regionales * sectoriales • • Este en!oque. implica construir una ma*or comprensi%n en el gobierno !ederal sobre qu< es * qu< implica democrati=ar la producti9idad.ara De9 1rati3ar "a Pr (u1ti+i(a( &mplementar una agenda e!ecti9a para ele9ar * democrati=ar la producti9idad no ser"a posible sin el concurso de distintos actores de la sociedad etraba adores. entre los tres %rdenes de gobierno. empresarios. Por ello. 3bst4culos al cambio estructural * trans!ormaci%n producti9a de sectores tradicionales • 1. 7ado que la producti9idad se 9e a!ectada por múltiples !actores. es necesario adoptar una agenda multidimensional que articule adecuadamente los distintos programas de gobierno. debilidades estructurales Gba a escolaridadH. productores agr"colas. instituciones acad<micas. por su no9edad. de !orma que. debido a di!icultades en el acceso a mercados Gin!raestructuraH.. de !orma que los programas gubernamentales est<n claramente alineados con tal ob eti9o.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL • • (Sexta Sección) 'oncentraci%n de mercados en sectores cla9e 'arencias en la in!raestructura de transporte * log"stica. en con unto.i1a =A> Se1uen1ia (e A11i ne$ . incluso.a reciente instalaci%n del 'omit< Nacional de . as" como in!raestructura de irrigaci%n en el medio rural.

que ser4n de obser9ancia obligatoria para una o m4s dependencias o entidades./.ara i9.a1t re$ (e . el marco institucional para impulsar la agenda de producti9idad deber4 consolidarse para promo9er pol"ticas orientadas ?acia la producti9idad a ni9el !ederal.r (u11i2n (e "a e1 n 95a. Pr 9 +er e" u$ 4 a$i!na1i2n e. la inclusi%n de amplios grupos de la poblaci%n en acti9idades m4s producti9as contribuir4 a ele9ar los ni9eles de bienestar de las !amilias mexicanas. Para cada l"nea de acci%n. . la existencia de desincenti9os * barreras para que un buen número de traba adores * empresas ingresen a la !ormalidad. como resultado. de modo que la democrati=aci%n de la producti9idad se re!le e de manera trans9ersal en las pol"ticas públicas. * la ausencia de incenti9os econ%micos para ?acer un uso sustentable del capital natural. re!erentes a las acciones que implementar4n las dependencias o entidades encargadas de la coordinaci%n de la pol"tica en cada materia. ele9ar4 el ingreso promedio de nuestro pa"s. se indica si <stas son de coordinaci%n de las estrategias. con un <n!asis particular en que las oportunidades que de ellas se deri9en bene!icien a todas las regiones. estrategias * l"neas de acci%n que guiar4n el programa de gobierno de la presente Administraci%n. M4s aún. O*8eti+ =.( Moderni=ar los procesos de impartici%n de usticia laboral para !omentar la certidumbre en las relaciones laborales (e " $ 9er1a( $ "a* ra"e$ . as" como la !ormulaci%n de soluciones pertinentes * la detecci%n de pro*ectos concretos que !omenten el crecimiento * la democrati=aci%n de la producti9idad. /.u"$ar "a Instancia encargada del seguimiento A>PA Tipo de línea de acción Espec"!ica GA>PAH Espec"!ica GA>PAH A>PA . para que se empleen en aquellas acti9idades en las que son m4s producti9os. . Ante ello.a participaci%n de los actores de la sociedad permitir4 tambi<n construir 9isiones de largo pla=o que permitan ele9ar la e!iciencia de la econom"a de manera sostenida. a continuaci%n se describen los ob eti9os.i1iente (e " $ . que todas las dependencias * entidades deber4n incorporar en sus respecti9os programas sectoriales. Partiendo de estos a9ances. Para alcan=ar este ob eti9o. con el !in de impulsar la producti9idad * ele9ar el crecimiento de la econom"a mexicana. aumentar4 la capacidad de nuestra econom"a para producir m4s bienes * ser9icios utili=ando los mismos !actores de producci%n de los cuales disponemos *. estatal * municipal./. la asignaci%n de!iciente de los !actores de producci%n tiene un se9ero e!ecto en la producti9idad agregada de la econom"a mexicana. Estas acciones orientar4n los programas de las dependencias * entidades de la Administraci%n Pública 5ederal./ 5ortalecer los mecanismos de intermediaci%n laboral * atender las asimetr"as de in!ormaci%n que a!ectan el !uncionamiento de los mercados laborales.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Producti9idad * del 'onse o 'onsulti9o Empresarial para el 'recimiento Econ%mico de M<xico. o espec"!icas. Líneas de acción /. 'omo ?emos 9isto. generales. son pasos concretos en la construcci%n de espacios de di4logo * re!lexi%n que enrique=can el an4lisis sobre los obst4culos que inciden en la producti9idad. a todos los sectores * a todos los grupos de la poblaci%n. es necesario que las pol"ticas públicas promue9an el buen !uncionamiento de los mercados de !actores de producci%n.=. III. !acilitando su mo9ilidad entre empresas * sectores de la econom"a. aunada a de!iciencias en la planeaci%n de nuestras ciudades. >ambi<n se se@ala qu< dependencia es la encargada de dar seguimiento a cada l"nea de acci%n. 0 rta"e1er e" *uen .un1i na9ient 1rea1i2n (e e9. como establece el Plan Nacional de 7esarrollo. de acti9idades de ba a producti9idad a aqu<llas en donde la producti9idad es ma*or. se impulsar4n las siguientes estrategias: E$trate!ia =."e $ .as causas detr4s de esta situaci%n son múltiples e inclu*en. as" como la creaci%n * puesta en marc?a de 'omisiones Estatales de Producti9idad en las entidades !ederati9as. O*8eti+ $< E$trate!ia$ 4 L5nea$ (e a11i2n 'on base en el diagn%stico anterior. >al proceso de reasignaci%n de los recursos. las di!icultades para que empresas con potencial producti9o puedan recibir !inanciamiento u obtener el capital necesario para crecer. la incertidumbre ur"dica sobre la propiedad o uso de la tierra para acti9idades agr"colas. r9a"e$ 4 *ien re9unera( $. entre otras.

&AAA>E. AA. Pr 9 +er e" . A>PAH AB'P /. Espec"!ica G&MAA. Líneas de acción /./ 3torgar certidumbre ur"dica a la tenencia * uso de la tierra.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL :eneral (Sexta Sección) AB'P /. ten1ia" (e 1re1i9ient . Líneas de acción Tipo de línea de acción Instancia encargada del seguimiento AB'P /. capitales para !acilitar el acceso de las acti9idades producti9as al AEH capital.A. AE7A>UH Espec"!ica GAE7A>UH Espec"!ica GAE7A>UH Instancia encargada del seguimiento AE7A>U AA:ARPA AE7A>U AE7A>U .(.1 :enerar * promo9er instrumentos !inancieros para impulsar pro*ectos que contribu*an al crecimiento 9erde del pa"s.1 Promo9er la cobertura uni9ersal de la seguridad social. /.( Ampliar el acceso al cr<dito * ser9icios !inancieros a tra9<s de Espec"!ica GAB'P. Pr 9 +er e" u$ e.i1iente (e" territ ri na1i na"< tant en "a$ 1iu(a(e$ 1 9 en e" 9e(i rura". A>PAH Espec"!ica G&MAA. Espec"!ica G'3NA:UA.(./ 5ortalecer el !uncionamiento de los mercados !inancieros * de Espec"!ica GAB'P. estimulando la creaci%n de empleos !ormales * la !lexibilidad laboral.+ :enerar instrumentos !inancieros acordes a las necesidades * capacidades de las unidades de producci%n agr"cola.) 5ortalecer los programas de inspecci%n * !iscali=aci%n para promo9er el cumplimiento de las obligaciones en materia de a!iliaci%n a la seguridad social. /.2 Re9isar las restricciones legales que limitan la in9ersi%n en acti9idades * sectores de la econom"a./. AA.B."u8 (e 1a./. AB'P A>PA E$trate!ia =.+. &AAA>E.+. AA:ARPA.(. /.+ Anali=ar integralmente los programas de gobierno * pol"ticas públicas para que las estrategias * programas de gobierno indu=can la !ormalidad. /. /.1 Promo9er el ordenamiento territorial en =onas urbanas. A>PAH Espec"!ica GAB'P.(. as" como el desarrollo de ciudades m4s competiti9as. /.2 Establecer un seguro de desempleo que prote a los derec?os de los traba adores * estimule la creaci%n de empleos !ormales * la !lexibilidad laboral.+ >ransitar ?acia un modelo de desarrollo urbano sustentable. la acci%n de la 0anca de 7esarrollo. AB'P AE E$trate!ia =. AB'P. AEH /. /././.+. Tipo de línea de acción Espec"!ica GAE7A>UH Espec"!ica GAA:ARPA.r (u1ti+ .inan1ia9ient a .( 5omentar la organi=aci%n * las asociaciones producti9as de los peque@os productores que les permitan generar econom"as de escala. AB'PH Espec"!ica GAEMARNA>.(.+. AB'PH 'oordinaci%n de la estrategia AB'P AB'P /.r 4e1t $ 4 a1ti+i(a(e$ 1 n .ita" 4 .

/. AB'PH Espec"!ica GAA:ARPA./ &mpulsar un crecimiento 9erde que preser9e el capital natural del pa"s.1.r (u1t re$ (e" . r3ar e" 1ui(a( (e" 9e(i a9*iente (e" .2 Establecer precios * tari!as de los energ<ticos que consideren sus externalidades ambientales * promue9an su uso e!iciente.ita" %u9an (e "a . seguridad social * educaci%n.1. de los elementos necesarios para ser m4s e!icientes -tales como est"mulos para la inno9aci%n o la introducci%n de nue9as tecnolog"as.+ &mpulsar el acceso * permanencia en el sistema educati9o.ita" natura" 4 re. '3NA:UA AB'P AENER O*8eti+ A. E$trate!ia A.a5$. AAH Espec"!ica G&MAA.2 'onducir el proceso de ordenamiento ecol%gico general del territorio * apo*ar los procesos de ordenamiento regionales * locales. Líneas de acción (. * alentar la re9isi%n permanente de la o!erta educati9a. /. En particular. el dotar a las empresas * a los productores agr"colas. AB'PH Espec"!ica GAENERH Instancia encargada del seguimiento AEMARNA> AEMARNA> AB'P /.1.1 Pro!undi=ar la 9inculaci%n entre el sector educati9o * el producti9o. al mismo tiempo que promue9a aumentos en la producti9idad. Tipo de línea de acción 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica GAEMARNA>.C./ 5ortalecer el desarrollo de capacidades en ?ogares en situaci%n de 9ulnerabilidad. AA:ARPA. (. '3NA:UAH Espec"!ica GAENER.1. en especial a las M&PWMEA * a los peque@os productores. /.+./.i1iente 4 $u$tenta*"e (e" 1a. &AAA>E. AEMARNA>H AEMARNA> /.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Espec"!ica GAE7A>U.+ Establecer precios * tari!as que re!le en el costo econ%mico del agua * promue9an su conser9aci%n * uso e!iciente. /.re$a$ 4 (e " $ . E$trate!ia =. con ma*or resiliencia * de ba o carbono. sustentable.. (. AEMARNA>. Tipo de línea de acción Espec"!ica GAE7EA3. es necesario ele9ar la in9ersi%n en ciencia. particularmente de aquellas personas que a la !ec?a encuentran obst4culos para acceder a ser9icios de salud.1 Moderni=ar * expandir la in!raestructura ?idroagr"cola que permita el uso racional * e!iciente del agua. que permitan alcan=ar su m4ximo potencial producti9o. /.a5$.deber4 recibir especial atenci%n en el dise@o de las pol"ticas públicas. AEP.as acciones de gobierno deber4n orientarse a ele9ar las in9ersiones en capital ?umano que !ortale=can la capacidad producti9a de nuestra poblaci%n. *"a1i2n. Asimismo. (. A>PAH Instancia encargada del seguimiento AE7EA3./.1. In1re9entar "a$ in+er$i ne$ en e" 1a. AENERH Espec"!ica G'3NA:UA. . Líneas de acción /. as" como la conclusi%n oportuna de estudios en todos los ni9eles. Pr 9 +er e" 9ane8 e.( 5ortalecer la pol"tica de cambio clim4tico * medio ambiente para construir una econom"a competiti9a./.1.r (u1ti+i(a( (e " $ tra*a8a( re$< (e "a$ e9. AEP. tecnolog"a e inno9aci%n para apuntalar la producti9idad de las empresas * productores nacionales. E"e+ar "a .) Promo9er un ma*or uso de energ"as limpias. AA AEP AEP .( 5ortalecer los ser9icios de salud para reducir el impacto de las en!ermedades en la producti9idad * la asistencia laboral.=. AAH Espec"!ica GAEPH Espec"!ica GAE.

/ &mpulsar pol"ticas acti9as de capacitaci%n laboral que !omenten la actuali=aci%n * 9igencia de capacidades * competencias de los traba adores./.re$a$< 1 n e$.ren(i9ient 4 e" e$1a"a9ient . A>PAH que Instancia encargada del seguimiento A>PA (. AB'PH 'oordinaci%n de la Estrategia Espec"!ica GAEH (e "a$ Instancia encargada del seguimiento AE AE AB'P AE (.2 Apo*ar a las empresas en el dise@o e implementaci%n de Espec"!ica GAE.$ 'oordinar es!uer=os entre el gobierno !ederal * los gobiernos de las entidades !ederati9as. pri9ado * acad<mico.( &mpulsar la participaci%n laboral de mu eres.e1ia" aten1i2n en "a$ 9i1r < .(. en particular de los emprendedores * M&PWMEA. A>PAH Espec"!ica GAEP. AEH Espec"!ica GAEP.2 Apo*ar la inserci%n exitosa de las M&PWMEA en las cadenas de 9alor de los sectores estrat<gicos de ma*or dinamismo. buscando sinergias en las acciones de !ormaci%n de capital ?umano. r9a1i2n . A>PAH (Sexta Sección) AEP (.(. adultos Espec"!ica GAE. (. (. Pr 9 +er e" e9. A>PAH (.(.re$a$ QMIPLMESR.A. Líneas de acción (.( Promo9er la asistencia t<cnica para impulsar participaci%n de las mu eres en el sector emprendedor. programas que ele9en la producti9idad de sus traba adores.r (u1ti+ 4 te1n "2!i1 e9.equeña$ 4 9e(iana$ e9. (. la Tipo de línea de acción Espec"!ica GAEP.2 Promo9er la !ormaci%n t<cnica media superior * superior como alternati9a terminal para permitir una r4pida integraci%n a la acti9idad producti9a.(. ma*ores * discapacitados./.+.+. 0 rta"e1er "a$ a1ti+i(a(e$ (e 1a.+. (../. como una opci%n pro!esional. AE .(. (. Tipo de línea de acción Espec"!ica GAEP. AEH Espec"!ica GAEH Espec"!ica GAE. (.1 Promo9er la adopci%n * uso de tecnolog"as de la in!ormaci%n * comunicaci%n en los procesos producti9os * de gesti%n empresarial.B. (./ &mpulsar una cultura emprendedora * empresarial. (.+.r (u1ti+i(a( (e " $ tra*a8a( re$. A>PAH Espec"!ica GAEP. %9enes. AB'P. desde los ni9eles b4sicos de educaci%n. Líneas de acción (.ara e" tra*a8 e"e+en "a . (. basada en la inno9aci%n. en particular en sectores con ma*or potencial AEP.+ 5acilitar el acceso de las empresas al !inanciamiento * capital.7ise@ar e implementar modelos educati9os de !ormaci%n para * desde el traba o.a1ita1i2n "a* ra" 4 .1 5omentar el incremento de la producti9idad laboral con bene!icios compartidos entre empleadores * empleados.+ &mplementar * di!undir ?erramientas tecnol%gicas que a*uden a incrementar la producti9idad laboral.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL Espec"!ica GAEP.(. A>PAH Espec"!ica GAEP.) &mpulsar programas de becas que !a9ore=can la transici%n al primer empleo de egresados de educaci%n t<cnica media superior * superior. A>PAH producti9o./.# Promo9er * !omentar la 9ocaci%n emprendedora en los egresados de los ni9eles medio superior * superior. Espec"!ica GA>PAH E$trate!ia A.+./.) Apro9ec?ar los sistemas estad"sticos en materia laboral para la toma in!ormada de decisiones en los sectores público. Espec"!ica GA>PAH Espec"!ica GA>PAH A>PA A>PA A>PA A>PA A>PA (. AEP A>PA AE AEP E$trate!ia A.

$ 'oordinar los programas de los tres %rdenes de gobierno. !inanciamiento * agua. AB'PH 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica G'3NA'W>.+ 'oordinar los di!erentes instrumentos de los actores de gobierno en la cadena ciencia. !ertili=antes. (. AE. GAA:ARPA./ Articular es!uer=os de los sectores público. AE. (. a tra9<s de la 0anca de 7esarrollo.r 9 +er "a in+er$i2n . tecnolog"a e inno9aci%n.1.ri+a(a en a1ti+i(a(e$ (e Cien1ia< Te1n " !5a e Inn +a1i2n QCTIR.1.+. AE. Tipo de línea de acción 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica G'3NA'W>. a tra9<s de extensionismo * capacitaci%n. AA:ARPAH Espec"!ica GAA:ARPA.+. (.r (u1t re$ rura"e$< e$. en particular aquellos que ?abitan en =onas marginadas./. (. Líneas de acción (.1.equeñ $ . (.r (u1t re$.2. (.e1ia"9ente (e " $ .D. AE7EA3.( Promo9er las in9ersiones en la in!raestructura necesaria para Espec"!ica !acilitar la comerciali=aci%n * el acceso a los mercados.2.) 5acilitar la participaci%n de las M&PWMEA en las compras de dependencias * entidades del gobierno !ederal. para incrementar la in9ersi%n en '>& a /N del P&0. (. centros de in9estigaci%n * el sector producti9o. AB'PH AA:ARPA AA:ARPA AA:ARPA E$trate!ia A. en particular semillas me oradas.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 'oordinaci%n de la Estrategia Espec"!ica GAEH Espec"!ica G'5E.1.1 Articular las pol"ticas públicas dirigidas a los peque@os productores agr"colas. PEMEC.) Re9isar las restricciones legales que limitan la in9ersi%n en acti9idades * sectores de la econom"a con alto potencial de inno9aci%n.2.r !ra9a$ inte!ra"e$ (iri!i( $ a e"e+ar "a . AENERH 'oordinaci%n de la Estrategia AE AE (.# Promo9er el desarrollo de pro9eedores * nue9as acti9idades industriales en torno a los sectores el<ctrico * de ?idrocarburos. as" como los apo*os pri9ados. AEPH Espec"!ica GAB'PH 'oordinaci%n de la estrategia Instancia encargada del seguimiento AB'P AB'P '3NA'W> '3NA'W> AB'P AE . &mpulsar el me or desempe@o ambiental de las M&PWMEA Espec"!ica * el consumo de los bienes * ser9icios ambientales certi!icados GAE.1 &mpulsar la trans!erencia de tecnolog"a. dirigidos a las M&PWMEA.&ntegrar una alian=a de empresarios consolidados que apo*e * acompa@e el es!uer=o de los emprendedores %9enes * de las M&PWMEA.. AEMARNA>H que o!ertan E$trate!ia A. (. A'>H (. !ortaleciendo la 9inculaci%n entre instituciones de educaci%n superior. incluidas las >&'s..r (u1ti+i(a( (e " $ .+ Promo9er la adopci%n de nue9as tecnolog"as * t<cnicas agropecuarias * pesqueras. pri9ado * social.:*"i1a 4 . In1re9entar "a in+er$i2n .+. Espec"!ica G'3NA:UA.2 &mpulsar la in9ersi%n en inno9aci%n mediante el acceso al cr<dito * al capital.C E$ta*"e1er .( 5ortalecer la e!iciencia del gasto en programas de !omento a '>& * su rele9ancia mediante la colaboraci%n público-pri9ada. (.+. Tipo de línea de acción Espec"!ica GAA:ARPAH Instancia encargada del seguimiento AA:ARPA (./ 5acilitar el acceso a insumos b4sicos para las acti9idades agropecuarias. Líneas de acción (.2.+.2.2. AE AE AEMARNA> (.

i1i . '3NA:UA. Tipo de línea de acción :eneral :eneral :eneral Instancia encargada del seguimiento AB'P AB'P AB'P E$trate!ia B. AEMARNA>. Tipo de línea de acción 'oordinaci%n de la Estrategia Espec"!ica G'35EMER.ara "a 1rea1i2n 4 1re1i9ient (e e9.1 Aimpli!icar el r<gimen !iscal para !acilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias. AE. Ele9ar * democrati=ar la producti9idad requiere contar con un ambiente de negocios que brinde certidumbre.(. 6rin(ar 9a4 r 1erti(u9*re 8ur5(i1a a " $ a!ente$ e1 n29i1 $ 4 re(u1ir e" i9. Líneas de acción +.# Ele9ar la in9ersi%n en '>& dirigida al sector agua.(. r9a"e$./ Proteger las !inan=as públicas ante riesgos del entorno macroecon%mico. para promo9er la creaci%n * el crecimiento de empresas !ormales. (. Líneas de acción +. 0 rta"e1er e" a9*iente (e ne! 1i $ en e" que .A. AB'PH Espec"!ica G'3NA'W>.(. +./. A continuaci%n se establecen seis estrategias encaminadas a !ortalecer un ambiente de negocios que ele9e * democratice la producti9idad: Estrategia +. +.2.a1t (e "a in$e!uri(a( en e" $e1t r .r . +.+ Promo9er iniciati9as de cooperaci%n regulatoria entre los distintos %rdenes de gobierno.( 5acilitar operaciones mercantiles mediante el desarrollo * uso de tecnolog"as de la in!ormaci%n. incluido el Programa de Est"mulos para la &nno9aci%n.re$a$ . +. M<xico ?a logrado a9ances considerables en la construcci%n de instituciones s%lidas * pol"ticas públicas orientadas a la obtenci%n de resultados. 0aste se@alar la existencia de un marco de pol"ticas macroecon%micas que promue9e la responsabilidad ?acendaria * el mane o prudente de la deuda pública.r (u1ti+ . redu=ca las cargas regulatorias./.B. expectati9as in!lacionarias contenidas * la estabilidad del sector !inanciero. AA:ARPA. pro9ea bienes públicos de calidad * promue9a la sana competencia econ%mica. .Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL Espec"!ica G'3NA'W>.Re9isar los incenti9os que tienen las empresas para inno9ar.2. Mantener la estabilidad macroecon%mica * !inanciera con el !in de generar un marco de certidumbre para los agentes econ%micos. +.+ Promo9er un mane o responsable del endeudamiento público que se tradu=ca en ba os costos de !inanciamiento * ni9eles de riesgo prudentes.a5$..eran "a$ e9.(. Ain embargo. AEH 'oordinaci%n de la Estrategia Espec"!ica GAB'PH Instancia encargada del seguimiento AE AE AE AB'P E$trate!ia B.re$a$ 4 " $ .( 5ortalecer los ingresos del sector público././ &mplementar una me ora regulatoria integral que redu=ca las cargas excesi9as que a!ectan la creaci%n * el crecimiento de empresas !ormales. Pr 9 +er que "a$ a11i ne$ (e ! *iern 1 n$ "i(en un a9*iente (e ne! 1i $ .r (u1t re$ (e" . agropecuario * pesquero. es importante reconocer que aún quedan tareas pendientes. '3NA'W> O*8eti+ B./. AB'PH (Sexta Sección) '3NA'W> (.

2. AB'PH Instancia encargada del seguimiento A'> AENER AENER +.5$i1a 4 (e " !5$ti1a .1. aumentar la producci%n * explotar de manera e!iciente los ?idrocarburos del pa"s. +.1.+.) &mpulsar marcos regulatorios que competencia * la e!iciencia de los mercados.re$a$./ &mpulsar un sistema ur"dico e!ecti9o que garantice 'oordinaci%n de certidumbre ur"dica * propicie una asignaci%n e!iciente de los la estrategia recursos producti9os.1. PEMEC.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Tipo de línea de acción Instancia encargada del seguimiento AE:30 Líneas de acción +. E"e+ar "a e. +.( 'oordinar las acciones de los gabinetes especiali=ados 'oordinaci%n de M<xico Pr%spero * M<xico en Pa= tendientes a !ortalecer el clima la estrategia de negocios.1.r (u1t re$ (e in$u9 $ 1"a+e .+.1.( 5omentar la multimodalidad para el traslado e!iciente de mercanc"as con!orme a las distancias * caracter"sticas de la carga. Pr 9 +er in+er$i ne$ en in. +. E$trate!ia B. +. +./ 5ortalecer la in!raestructura de transporte * me orar su conecti9idad en !orma co?erente con las necesidades del sector producti9o.ara re(u1ir " $ 1 $t $ (e . Tipo de línea de acción Espec"!ica GA'>.1.ara re(u1ir " $ 1 $t $ que en.2.r (u1t re$.re$a$ 4 " $ .og"sticas.rae$tru1tura .+ 5omentar el desarrollo de una log"stica a9an=ada que pro9ea conecti9idad a los centros que integrar4n el Aistema Nacional de Plata!ormas . AEH Espec"!ica GA'>H 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia AE A'> Instancia encargada del seguimiento A'> A'> .Apo*ar los es!uer=os de las entidades !ederati9as * municipios para promo9er la competencia en los mercados locales.2.D.2. +.2 'rear mecanismos para potenciar la in9ersi%n. AENER.1 &mpulsar un programa de log"stica que estandarice las regulaciones * la prestaci%n de ser9icios * pro9ea lineamientos para la in9ersi%n. Líneas de acción +.i1ien1ia en $e1t re$ . GPEMEC. AB'P E$trate!ia B.C. AB'PH +. Espec"!ica gas natural * petroqu"micos al sector producti9o. !a9ore=can la 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia AENER AENER AE AE +.1 Asegurar la 9iabilidad del abastecimiento de petr%leo crudo. Líneas de acción +.1..( &ncrementar la e!iciencia operati9a * de gesti%n de PEMEC * '5E. AENER.+ Asegurar la 9iabilidad del abastecimiento oportuno de energ"a con precios competiti9os * calidad a lo largo de la cadena producti9a.rentan "a$ e9. +. Tipo de línea de acción 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica G'5E.era1i2n (e "a$ e9./ &mpulsar una ma*or competencia en el sector telecomunicaciones * establecer un marco regulatorio que propicie una menor concentraci%n de mercado.

2 &mpulsar la participaci%n de las empresas mexicanas en las cadenas globales de 9alor.). E$trate!ia C./ 5omentar la integraci%n econ%mica de M<xico con el mundo. "5ti1a$ . Tipo de línea de acción Espec"!ica GAEH Espec"!ica GAE.). estableciendo acuerdos de comercio e in9ersi%n * pro!undi=ando los *a existentes.) Re9isar la 9igencia * racionalidad de barreras existentes a la 'oordinaci%n de in9ersi%n extran era directa en sectores rele9antes. Instancia Tipo de línea de Líneas de acción encargada del acción seguimiento 1. AB'PH AB'P AE AB'P Instancia encargada del seguimiento AE +.( Moderni=ar los procesos en las aduanas del pa"s para reducir los costos de transacci%n en el comercio internacional. AB'PH Espec"!ica GAEH AE +. 1. la estrategia +.( Promo9er pol"ticas de desarrollo producti9o acordes a las 9ocaciones producti9as de cada regi%n.). AA:ARPAH (Sexta Sección) A'> +.i1a$ que e"e+en "a .r +e1%e "a$ +enta8a$ 1 9.2. carreteras interestatales. Pr 9 +er un (e$arr "" re!i na" equi"i*ra( que a.e15. a la 9e= que se promue9a la trans!ormaci%n ordenada de los sectores tradicionales. la estrategia AE O*8eti+ C. A. A>PAH 'oordinaci%n de la estrategia A>PA AE . Líneas de acción +. de acuerdo a est4ndares internacionales. as" como las 9enta as comparati9as de regiones e industrias. +.ara e"e+ar "a .r (u1ti+i(a( en "a$ re!i ne$ 4 $e1t re$ (e "a e1 n 95a.2. tanto a ni9el nacional como estatal.r +e1%ar "a inte!ra1i2n (e M'Ni1 a "a e1 n 95a 9un(ia" 1 9 9e(i .2. E$ta*"e1er .r (u1ti+i(a( (e "a e1 n 95a.). para reducir costos operati9os del transporte. Espec"!ica GAB'P./.Moderni=ar * ampliar la red de caminos rurales * alimentadores.=./ &mpulsar la creaci%n * buen !uncionamiento de 'omisiones Estatales de Producti9idad en el 7istrito 5ederal * en las entidades !ederati9as. +.+ Abatir las distorsiones a los mercados mediante el combate a la 'oordinaci%n de importaci%n ilegal de mercanc"as. permitir4 establecer pol"ticas públicas di!erenciadas que impulsen un cambio estructural ?acia acti9idades de ma*or so!isticaci%n tecnol%gica * 9alor agregado.1 5omentar la transparencia * la simpli!icaci%n de los tr4mites relacionados con el comercio exterior.:*"i1a$ e$. +.arati+a$ (e 1a(a re!i2n. 'onocer a detalle las causas que ?an in?ibido el crecimiento de la producti9idad.) Adoptar nue9as modalidades de operaci%n * conser9aci%n de autopistas.).Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL Espec"!ica GA'>H Espec"!ica GA'>H Espec"!ica GA'>H Espec"!ica G'3NA:UA./. la problem4tica espec"!ica * la magnitud de los retos que en!rentan di!iere en cada uno de ellos.2 Promo9er el uso de Aistemas &nteligentes de >ransporte para me orar la seguridad * agili=ar el mo9imiento de carga * pasa eros.. A'> A'> '3NA:UA E$trate!ia B. Espec"!ica GAE.# Moderni=ar * ampliar la in!raestructura ?idroagr"cola.2.E. A pesar de que el desa!"o de ele9ar * democrati=ar la producti9idad es una realidad en todos los estados del pa"s * en todos los sectores de la econom"a. +. +.).

(Sexta Sección)

DIARIO OFICIAL

Viernes 30 de agosto de 2013 'oordinaci%n de la estrategia Espec"!ica G'3NA'W>H Espec"!ica GA'>H Espec"!ica GA'>, AE, AB'PH Espec"!ica GAA:ARPA, AEMARNA>H A'> '3NA'W>

1./.+ &mpulsar el desarrollo de la regi%n Aur-Aureste mediante pol"ticas que aumenten su producti9idad. 1./.1 &mpulsar mediante estrategias di!erenciadas el desarrollo de 9ocaciones * capacidades locales en '>&, para !ortalecer un desarrollo regional equilibrado. 1./.2 'onser9ar * mantener en buenas condiciones los caminos rurales de las =onas m4s marginadas del pa"s. 1./.) 7esarrollar in!raestructura que !a9ore=ca la integraci%n log"stica * aumente la producti9idad regional. 1./.- &mpulsar una pol"tica en mares * costas que !omente la competiti9idad * en!rente los e!ectos del cambio clim4tico.

A'> A'> AEMARNA>

E$trate!ia C.A. Pr 9 +er un 1a9*i e$tru1tura" r(ena( que .er9ita e" 1re1i9ient (e a1ti+i(a(e$ (e 9a4 r .r (u1ti+i(a( 4 "a tran$, r9a1i2n (e $e1t re$ tra(i1i na"e$. Líneas de acción Tipo de línea de acción Instancia encargada del seguimiento AE

1.(./ 7ise@ar e implementar pol"ticas para el desarrollo producti9o 'oordinaci%n de de industrias * sectores, desalentando la búsqueda de rentas la estrategia indebidas. 1.(.( 5acilitar la mo9ilidad de los traba adores de sectores de ba a 'oordinaci%n de producti9idad a sectores de alta producti9idad. la estrategia 1.(.+ 3rientar los programas dirigidos al sector agropecuario ?acia Espec"!ica acti9idades que ele9en la producti9idad del campo, especialmente GAA:ARPAH de los peque@os productores. 1.(.1 Promo9er in9ersiones en sanidad animal * 9egetal, inocuidad, in9estigaci%n * desarrollo, sistemas de in!ormaci%n agroclim4tica * otros bienes públicos rurales. 1.(.2 &denti!icar e impulsar acciones que ele9en la producti9idad del sector ser9icios, especialmente en el comercio minorista. 1.(.) &mpulsar el desarrollo del sector tur"stico, particularmente en regiones donde la producti9idad es ba a Espec"!ica G'3NA'W>, AA:ARPAH Espec"!ica GAEH

A>PA AA:ARPA

AA:ARPA

AE AE'>UR AB'P AEMARNA>

Espec"!ica GAE'>URH 1.(.- Promo9er in9ersiones en in!raestructura acordes a las 'oordinaci%n de necesidades espec"!icas de sectores prioritarios de la econom"a. la estrategia 1.(.# Promo9er la generaci%n de empleos 9erdes de alta 'oordinaci%n de producti9idad. la Estrategia

O*8eti+ D. 0 rta"e1er e" .r 1e$ (e (i$eñ < in$tru9enta1i2n 4 e+a"ua1i2n (e "a$ . "5ti1a$ .:*"i1a$ .ara rientar"a$ a e"e+ar 4 (e9 1rati3ar "a .r (u1ti+i(a(. Ele9ar * democrati=ar la producti9idad requerir4 !ortalecer el marco institucional para dise@ar, instrumentar * e9aluar las pol"ticas públicas. Esto implica una estrec?a coordinaci%n entre las dependencias de la Administraci%n Pública 5ederal, as" como entre <sta * los gobiernos de las entidades !ederati9as * de los municipios. Asimismo, requiere un di4logo continuo con los actores de la sociedad 8traba adores, productores agr"colas, empresarios, instituciones acad<micas8 para elaborar diagn%sticos acordes a las necesidades espec"!icas de las distintas regiones del pa"s * sectores de la econom"a, as" como respuestas de pol"ticas públicas consecuentes. Estrategia 2./. 5ortalecer el marco institucional para impulsar pol"ticas públicas orientadas a ele9ar * democrati=ar la producti9idad. Líneas de acción 2././ &mpulsar la democrati=aci%n de la producti9idad mediante la e ecuci%n de acciones coordinadas al interior del :abinete Especiali=ado M<xico Pr%spero. Tipo de línea de acción 'oordinaci%n de la estrategia Instancia encargada del seguimiento AB'P

Viernes 30 de agosto de 2013

DIARIO OFICIAL 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia 'oordinaci%n de la estrategia

(Sexta Sección) AB'P

2./.( 'onsolidar el di4logo entre los representantes empresariales, sindicales, acad<micos * del sector público ante el 4omit% *acional de 'roductividad. 2./.+ 5ortalecer el desarrollo de capacidades de diagn%stico, planeaci%n estrat<gica * !ormulaci%n de pol"ticas públicas de las 'omisiones Estatales de Producti9idad. 2./.1 Asistir a los gobiernos locales en la !ormulaci%n de estrategias para ele9ar * democrati=ar la producti9idad a ni9el local. 2./.2 Promo9er la co?erencia de las pol"ticas de los tres %rdenes de gobierno, dirigidas a ele9ar * democrati=ar la producti9idad. 2./.) Adoptar las me ores pr4cticas institucionales a ni9el internacional para impulsar la producti9idad. 2./.- 5ortalecer en el sector público la capacidad de diagn%stico * e9aluaci%n de impacto de las pol"ticas públicas en la producti9idad. 2./.# E9aluar las atribuciones de las distintas dependencias para proponer un marco institucional orientado a la producti9idad.

A>PA

AB'P

AB'P

AB'P AB'P

AB'P

E$trate!ia D.A. Orientar " $ .r !ra9a$ 4 e" !a$t .:*"i1 %a1ia e" *8eti+ (e e"e+ar 4 (e9 1rati3ar "a .r (u1ti+i(a(. Líneas de acción 2.(./ Reali=ar estudios para comprender la problem4tica espec"!ica para democrati=ar la producti9idad a ni9el sectorial * regional. 2.(.( 7esarrollar m<tricas de la orientaci%n de los programas presupuestales * de in9ersi%n ?acia la democrati=aci%n de la producti9idad. 2.(.+ &ncorporar m<tricas de la orientaci%n ?acia la producti9idad como un elemento del Aistema de E9aluaci%n para el 7esempe@o. I/. Meta$ e in(i1a( re$ >asa de in!ormalidad laboral /. Promo9er el uso e!iciente de los !actores de producci%n de la econom"a. Muestra el porcenta e del empleo total de la econom"a que labora en condiciones de in!ormalidad. Este indicador permite monitorear la e9oluci%n del ob eti9o trans9ersal al que se asocia debido a que una menor tasa de in!ormalidad re!le a un uso m4s e!iciente del !actor traba o. Tipo de línea de acción 'oordinaci%n de la Estrategia Espec"!ica GAB'PH :eneral AB'P Instancia encargada del seguimiento AB'P

AB'P

In(i1a( r => O*8eti+ Tran$+er$a" De$1ri.1i2n !enera">

(Sexta Sección)

DIARIO OFICIAL

Viernes 30 de agosto de 2013

Peri (i1i(a(> 0uente> Re,eren1ia$ a(i1i na"e$> L5nea *a$e AI=A /.. In(i1a( r B> O*8eti+ Tran$+er$a" De$1ri.1i2n !enera">

Anual Aecretar"a del >raba o * Pre9isi%n Aocial GA>PAH e &nstituto Nacional de Estad"stica * :eogra!"a G&NE:&H Nota metodol%gica en: ?ttp:QQbit.l*Q/++b-W! &nstancias responsables de reportar su a9ance: A>PA. Meta AI=J //. &n9ersi%n Nacional en 'iencia, >ecnolog"a e &nno9aci%n como porcenta e del P&0 (. Ele9ar la producti9idad de los traba adores, de las empresas * de los productores del pa"s. ,a &n9ersi%n Nacional en 'iencia, >ecnolog"a e &nno9aci%n G'>&H contempla los recursos públicos * pri9ados dedicados a la in9estigaci%n * desarrollo experimental, * se calcula como porcenta e del P&0.

1i2n !enera"> 7"as para abrir una empresa +. Meta AI=J ]ndice de la Producti9idad . AE.eren1ia$ a(i1i na"e$> L5nea *a$e AI=A $ In(i1a( r D> O*8eti+ Tran$+er$a" Anual 0anco Mundial.aboral en la Regi%n Aur-Aureste 1. Este indicador considera el número de d"as calendario necesarios para constituir legalmente una empresa. Ae asume que el tiempo m"nimo requerido para cada procedimiento es de un d"a. 5ortalecer el ambiente de negocios en el que operan las empresas * los productores del pa"s. 7oing 0usiness ?ttp:QQgoo. en ese sentido. . Adem4s.Viernes 30 de agosto de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) In(i1a( r C> O*8eti+ Tran$+er$a" De$1ri. como por e emplo el certi!icado de inscripci%n o el número de identi!icaci%n !iscal. AB'P. &ndica el número de d"as necesarios para constituir una empresa legalmente. con un seguimiento m"nimo ante los organismos públicos * sin la reali=aci%n de pagos extraordinarios. O*$er+a1i ne$> Peri (i1i(a(> 0uente> Re. permite e9aluar el cumplimiento del ob eti9o trans9ersal asociado.glQM0Ba. Establecer programas regionales * sectoriales que ele9en la producti9idad en las regiones * sectores de la econom"a. Un menor 9alor de este indicador se considera !a9orable para !ortalecer el ambiente de negocios *.l &nstancias responsables de reportar su a9ance: '35EMER. se considera que un procedimiento se ?a completado una 9e= que la empresa ?a recibido el documento !inal.

1i2n !enera"> DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 E9oluci%n de la producci%n en la Regi%n Aur-Aureste. comparada con la 9ariaci%n de su personal ocupado. Un ma*or 9alor del "ndice re!le a una menor brec?a de producti9idad de esta regi%n respecto a la nacional.(Sexta Sección) De$1ri. Peri (i1i(a(> 0uente> Anual &nstituto Nacional de Estad"stica * :eogra!"a G&NE:&H . por lo que es útil para e9aluar el ob eti9o trans9ersal asociado.

En consecuencia. el seguimiento de los indicadores estar4 disponible en SSS.a utili=aci%n de los recursos naturales en !orma que se respete la integridad !uncional * las capacidades de carga de los ecosistemas de los que !orman parte dic?os recursos. en bene!icio directo de los consumidores. A$i9etr5a$ (e "a in.eten1ia> Una situaci%n en la que las empresas ri9ali=an entre ellas * se es!uer=an para ganar m4s clientes e ingresos. Meta AI=J /. De. C 9.mx. a menores precios * con ma*or calidad.glQ!*AbxP &nstancias responsables de reportar su a9ance: AB'P. para promo9er * !inanciar sectores que le son encomendados en las le*es org4nicas de dic?as instituciones. competencias * atributos incorporados en los indi9iduos * que !acilitan la creaci%n de bienestar personal. entre otras.constitucional * la . Asimismo..gob.r +e1%a9ient $u$tenta*"e> . /. entre otros !actores.e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal.Viernes 30 de agosto de 2013 Re. El Programa para 7emocrati=ar la Producti9idad establece las acciones que seguir4 el gobierno para ?acer operati9a dic?a estrategia. por periodos inde!inidos.aren1ia DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) Nota metodol%gica en: ?ttp:QQgoo. la competencia en los mercados !acilita * estimula una ma*or o!erta * di9ersidad de productos * ser9icios. pueden emplear di9ersas estrategias tales como el establecimiento de precios m4s ba os. a todos los sectores * a todos los grupos de la poblaci%n. di!erenciaci%n de productos * tama@o del mercado. ser9icio o acti9o ob eto del contrato. 6an1a (e De$arr "" > &nstituciones que e ercen el ser9icio de banca * cr<dito. Tran$.eren1ia$ a(i1i na"e$> L5nea *a$e AI=A /. A. Cr'(it > 7erec?o de un acreedor o prestamista a recibir de otra.en(en1ia$> Aon las Aecretar"as de Estado * los 7epartamentos Administrati9os.gob.e* Agraria.a disposici%n de medidas legales para la impartici%n de la usticia agraria a partir del Art"culo (. C 9. inclu*endo a sus respecti9os %rganos administrati9os desconcentrados.etiti+i(a(> Expresi%n utili=ada para comparar la estructura de costos del proceso de producci%n.mx. el desarrollo de nue9os productos * ser9icios. tecnolog"a. Ca(ena$ (e +a" r> Aistemas producti9os que integran con untos de empresas que a@aden 9alor a productos o ser9icios a tra9<s de las !ases del proceso econ%mico. Ca. De9 1rati3a1i2n (e "a Pr (u1ti+i(a(> >al como se establece en el Plan Nacional de 7esarrollo.transparenciapresupuestaria. una cantidad pre9iamente comprometida en condiciones pactadas pre9ia * mutuamente. principalmente mano de obra * materias primas. Ae compone de la administraci%n centrali=ada * paraestatal que consigna la . de un productor con respecto a otros productores internos o externos de productos con igual calidad. con su eci%n a las prioridades del Plan Nacional de 7esarrollo * en especial al Programa Nacional de 5inanciamiento del 7esarrollo. ?abilidades. la reducci%n de sus costos o la reali=aci%n de me oras de la calidad. Para ello. democrati=ar la producti9idad implica lle9ar a cabo pol"ticas públicas que eliminen los obst4culos que impiden alcan=ar su m4ximo potencial a amplios sectores de la 9ida nacional. G" $ari • A(9ini$tra1i2n P:*"i1a 0e(era"> 'on unto de %rganos que auxilian al E ecuti9o 5ederal en la reali=aci%n de la !unci%n administrati9a. r9a1i2n> Ae presenta cuando una de las partes que inter9iene en un contrato no cuenta con la misma in!ormaci%n que la otra sobre el producto. social * econ%mico.os conocimientos. Ae establece la instituci%n de tribunales * del Registro Agrario Nacional para su procuraci%n.ita" %u9an > . as" como la 'onser er"a Mur"dica del • • • • • • • • • • • • . Cre1i9ient E1 n29i1 > Es el incremento en la producci%n de bienes * ser9icios de un pa"s durante un periodo determinado. As". Certi(u9*re 8ur5(i1a a "a tenen1ia 4 u$ (e "a tierra> . deudora.?acienda. democrati=ar la producti9idad es una estrategia trans9ersal de la presente Administraci%n para lograr que las oportunidades de desarrollo lleguen a todas las regiones.) El presente Programa estar4 disponible a partir de su publicaci%n en la secci%n de DProgramas del Plan Nacional de 7esarrolloF de la pesta@a de >ransparencia en la p4gina: SSS.

alcantarillado. E+a"ua1i2n> El an4lisis sistem4tico * ob eti9o de los programas públicos * que tiene como !inalidad determinar la pertinencia * el logro de sus ob eti9os * metas. traba adores sin remuneraci%n. energ<tica Galumbrado público. atribuible a la expansi%n de la escala de la producci%n de una empresa.H. peque@a o mediana empresa a partir de una idea de negocio. as" como de las instituciones especiali=adas en la capacitaci%n e in9estigaci%n.H. en cualquier proporci%n. etc.e* 3rg4nica de la Administraci%n Pública 5ederal. as" como a traba adores que laboran sin la protecci%n de la seguridad social. conser9aci%n. pol"ticas e instituciones para lograr resultados respecto de grupos de poblaci%n o 4reas de en!oque Gdesarrollo rural sustentable o desarrollo cient"!icoH que en!rentan retos comunes * espec"!icos para su desarrollo. • De$arr "" re!i na"> El proceso de crecimiento econ%mico en un territorio determinado. en los sectores agropecuarios. desarrollar o consolidar una micro. In. garanti=ando el me oramiento de la calidad de 9ida de la poblaci%n. En. e!icacia. In(i1a( r> Es un instrumento para medir el logro de los ob eti9os de los programas * un re!erente para el seguimiento de los a9ances * para la e9aluaci%n de los resultados alcan=ados. es decir. * cH la participaci%n de in9ersionistas extran eros en las acti9idades * actos contemplados por la . la preser9aci%n del ambiente. Re!le a la disminuci%n del poder adquisiti9o de una moneda. resultados. en el capital social de sociedades mexicanas. sus organi=aciones. ?idr4ulica Gdep%sito * tratamiento de agua. una empresa apro9ec?a las econom"as de escala si su producci%n se incrementa m4s r4pido que sus costos.rae$tru1tura> 3bra ?umana dise@ada * dirigida al !uncionamiento * desarrollo de otras acti9idades a tra9<s de la construcci%n *Qo mantenimiento de la estructura necesaria para su operaci%n.(Sexta Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 E ecuti9o 5ederal.:*"i1a> 'on unto de erogaciones públicas que a!ectan la cuenta de capital * se materiali=an en la !ormaci%n bruta de capital G!i o * existenciasH * en las trans!erencias de capital a otros sectores. con!orme a lo dispuesto en la . que tran$+er$a"> 'on9ergencia o corresponsabilidad de 9arios programas.as mu eres * los ?ombres con inquietudes empresariales. la disminuci%n de la cantidad de un bien que se puede comprar con una cantidad de dinero dada. calidad. Es decir. puertos. etc. Asimismo.ren(e( re$> . !ibra %ptica. In.e* de &n9ersi%n Extran era 9igente. acu"colas * pesqueros. De$arr "" ur*an > El proceso de planeaci%n * regulaci%n de la !undaci%n. as" como la conser9aci%n * reproducci%n de los recursos naturales. etc. los ocupados por cuenta propia en la agricultura de subsistencia. • • • • • • • • • • • • • • . E9. In+er$i2n . presas. as" como su e!iciencia. In+er$i2n> Es la aplicaci%n de capital G!"sico o !inancieroH encaminada a la producci%n de una ganancia !utura o de largo pla=o en lugar de a su consumo inmediato o de corto pla=o. ENten$i ni$9 > Ae re!iere al !omento del desarrollo de capacidades de los productores. carreteras. E1 n 95a$ (e e$1a"a> Reducci%n en el costo. In+er$i2n eNtran8era (ire1ta> Ae de!ine como: aH la participaci%n de in9ersionistas extran eros. etc. E1 n 95a *a8a en 1ar* n > Es un sistema de acti9idades econ%micas relacionadas con reempla=ar combustibles !%siles por energ"a limpia * tecnolog"as ba as en carbono que resulta en me oras del bienestar ?umano en el largo pla=o. Esta puede ser de transporte Gcaminos. las !amilias rurales * otros actores que reali=an o!icios. puentes.e*. impacto * sostenibilidad. bH la reali=ada por sociedades mexicanas con ma*or"a de capital extran ero. In. me oramiento * crecimiento de los centros de poblaci%n. por unidad producida. entre otras. repetidoras. oleoductos. aquellos e ecutores de gasto a quienes se les otorga un tratamiento equi9alente en los t<rminos de esta .H.H * de telecomunicaciones Gred tele!%nica. en proceso de crear."a1i2n> &ncremento generali=ado de los precios de los bienes * ser9icios. r9a"i(a( "a* ra"> Aon todas las personas que traba an para empresas no agropecuarias in!ormales Goperadas sin registros contablesH. cale!acci%n urbana.

7esde 2/ ?asta (2. apo*o !inanciero * protecci%n del traba ador en casos de accidente. o ser !i ado por el gobierno. la estructura de las M&PWMEA es la siguiente: Ta9añ (e e9. que el Estado establece coacti9amente con car4cter de!initi9o. 7esde // ?asta 2.. capacitaci%n. Pre1i > Ialoraci%n de un bien o ser9icio en unidades monetarias u otro instrumento de cambio. Re!"a$ (e O. que consiste en proporcionar atenci%n a las necesidades b4sicas en materia de salud. cultura. a precios comprador Gconsumo intermedioH. P *"a1i2n E1 n29i1a9ente A1ti+a> Es el grupo de personas de /( a@os o m4s que suministran mano de obra disponible. carga !iscal o prestaciones en dinero *Qo en especie que !i a la le* con car4cter general * obligatorio a cargo de personas !"sicas * morales para cubrir los gastos públicos.re$a$ Mi1r Pequeña Se1t r >odas 'omercio &ndustria * Aer9icios 'omercio Me(iana Aer9icios &ndustria Ran! (e n:9er (e tra*a8a( re$ Basta /. 'on base en la estrati!icaci%n establecida en la !racci%n &&& del art"culo + de la . peque@as * medianas empresas. 7esde // ?asta +. • • • • • Ni+e" re!i na"> Es el 4mbito en que se desarrollan las acciones de las di9ersas dependencias que tienen a su cargo la regulaci%n de una regi%n del pa"s. El t<rmino suele aplicarse en la ecolog"a para re!erirse a la capacidad de un ecosistema de retornar a las condiciones pre9ias a una determinada perturbaci%n. Pr (u1t Intern 6rut > Es el 9alor total de los bienes * ser9icios de demanda !inal producidos en el territorio de un pa"s en un periodo determinado.Viernes 30 de agosto de 2013 • DIARIO OFICIAL (Sexta Sección) I9. el acer9o de capital.e* para el 7esarrollo de la 'ompetiti9idad de la Micro. Ni+e" $e1t ria"> Es el 4mbito en que se desarrollan las acciones de las di9ersas dependencias que tienen a su cargo la regulaci%n de un sector de acti9idad econ%mica. la tierra * otros recursos naturales en la producci%n de bienes * ser9icios de una econom"a. a lo cual se llama precio controlado. 7esde 2/ ?asta /. Se!uri(a( S 1ia"> Aistema implantado ba o un en!oque integral de bienestar del traba ador * su !amilia. sea o no remunerada. Es una contribuci%n o prestaci%n pecuniaria de los particulares. El precio puede ser !i ado libremente por el mercado a tra9<s de la le* de la o!erta * demanda.ue$t > Aegún el '%digo 5iscal de la 5ederaci%n. • • • • • • • • .era1i2n> .. publicado en el 735 el +. para la producci%n de bienes * ser9icios. Peque@a * Mediana Empresa * en el Acuerdo por el que se establece la estrati!icaci%n de las micro. Ae puede obtener mediante la di!erencia entre el 9alor bruto de producci%n * los bienes * ser9icios consumidos durante el propio proceso producti9o. ubilaci%n. e!ica=. 7esde +/ ?asta /. . Renta*i"i(a(> 0ene!icio econ%mico que espera obtenerse en retorno de un recurso in9ertido. Re$i"ien1ia> 'apacidad de un sistema de absorber perturbaciones sin alterar signi!icati9amente sus caracter"sticas * de regresar a su estado original una 9e= que la perturbaci%n ?a terminado.a constitu*en todas las personas que tienen algún empleo * aquellas que est4n busc4ndolo. >ributo. peque@as * medianas empresas. oportuna * equitati9a de los recursos públicos asignados a los mismos.as disposiciones a las cuales se su etan determinados programas * !ondos !ederales con el ob eto de otorgar transparencia * asegurar la aplicaci%n e!iciente. Pr (u1ti+i(a( "a* ra"> Es la e!iciencia con la que se emplea el !actor traba o en la producci%n de bienes * ser9icios de una econom"a o de una empresa.a1t re$> Es la e!iciencia con la que se utili=a el traba o. recreaci%n. Pr (u1ti+i(a( t ta" (e " $ .$. de unio de (. los impuestos son las prestaciones en dinero o en especie que el Estado !i a unilateralmente * con car4cter obligatorio a todos aquellos indi9iduos cu*a situaci%n se enmarque en los supuestos que las le*es !iscales establecen. MIPLMES> Acr%nimo que ?ace re!erencia al con unto de unidades econ%micas con!ormado por las micro.. Or(ena9ient territ ria"> El proceso de distribuci%n equilibrada * sustentable de la poblaci%n * de las acti9idades econ%micas en el territorio nacional. cesant"a * muerte.

multimedia o los sistemas de telecomunicaciones. la microelectr%nica * las telecomunicaciones para producir in!ormaci%n en grandes 9olúmenes. de manera tal que sea posible me orar el bienestar de la poblaci%n actual sin comprometer la calidad de 9ida de las generaciones !uturas. • • • • Re. pero sin que se sacri!ique la capacidad !utura de satis!acer las necesidades de las generaciones !uturas. matri= o sucursal. derec?os o impuestos que se deban pagar por una mercanc"a o un ser9icio que proporcionan las dependencias o entidades de la Administraci%n Pública. r9a1i2n 4 "a 1 9uni1a1i2n QTIC$R> Ae re!ieren a la con9ergencia tecnol%gica de la computaci%n. Uni(a(e$ E1 n29i1a$> .as unidades de obser9aci%n sobre las cuales se solicita * se publica in!ormaci%n de car4cter econ%mico. como son. * para consultarla * transmitirla a tra9<s de enormes distancias. entre otras. * !i o o semi!i o. Engloba a todas aquellas tecnolog"as que con!orman la sociedad de la in!ormaci%n. la in!orm4tica. &nternet.a> Escala que se@ala los di9ersos precios. <stas pueden ser establecimiento único. Te1n " !5a$ (e in. Tari.eren1ia$ 4 0uente$ (e In. U$ ra1i na" (e " $ re1ur$ $ natura"e$> Ae re!iere a la administraci%n e!iciente de los recursos naturales. r9a1i2n .(Sexta Sección) • DIARIO OFICIAL Viernes 30 de agosto de 2013 Su$tenta*i"i(a(> Ae ?abla de sustentabilidad cuando se satis!acen las necesidades de la actual generaci%n.

f'ompetiti9eness and :roSt? o! t?e Mexican Econom*. . creci% a un ritmo de (. &nter-American 7e9elopment 0anX. Aubdirecci%n :eneral de Programaci%n. (. El 'olegio Nacional.--(.a expansi%n de las ciudades./(H. Bsie?./H. (. principalmente en el 4mbito acad<mico. (.H. las 5inan=as Públicas * la 7euda Pública. MA: M&> Press./+_ 7isponible en: ?ttp:QQdatos. 'enso Agropecuario (.f N0ER JorXing Papers /)1-.$H. &nequalit* and Po9ert*: . /$$1. ) I<ase... /0 /1 /2 /3 /4 /5 Un recuento de la ?istoria econ%mica del per"odo aparece en Aol"s. 9<ase <a era de la productividad5 4!mo trans ormar las economías desde sus cimientos . . P.. M. 5osu. &ndicadores del 7esarrollo Bumano. 3'7E G(. Mexico 'ompetiti9eness Report (.F 9orld Development. 'uentas Econ%micas * Ecol%gicas de M<xico. (.2. 5uente: 'omisi%n Nacional 0ancaria * de Ialores. entre los (2 * los 1.1N * ).. &n!ormaci%n estad"stica a unio de (. D>?e . A.. son de clase media. 0anco Mundial G(. Aecretar"a de Econom"a con datos de la <atin =merican >enture 4apital =ssociation * 'EPA./. 0ernal. Ramos 5rancia G(. fJ?* &sngt Mexico Ric?T. &nequalit* and Po9ert* Reduction in 7e9eloping 'ountries: Recent :lobal E9idenceF... BecXman * Iillarreal. Arias.22NH.aboral. que obliga a las empresas a operar en el sector in!ormal. Por e emplo .-(. $ 0anco Mundial.-H. A@o 0ase (. Aexto &n!orme de :obierno. s%lo el 1#N del total de los contratos públicos de la 5ederaci%n a las que las M&PWMEA tienen acceso son ad udicadas a <stas. * con "ndices de morosidad reducidos. &NE:&. Mia GedsH. 5a=io * A.H. 1 &NE:&..f MPRA Paper (. fPolicies to Promote :roSt? and Economic E!!icienc* in Mexico. por encima de 0rasil G(. por lo que las empresas * los indi9iduos deciden 9oluntariamente permanecer en la in!ormalidad.. M<xico. /6 /7 /8 0usso. . 'orea * '?ina tu9ieron tasas de crecimiento aún ma*ores: +. &nc.f N0ER JorXing Papers /+($.)N del P&0.. D:roSt?.$-//. ($G//H.CP7. en donde 9i9e +$./(.bancomundial./. un a@o * medio m4s que en 0rasil. en R.e9* G(. . &NE:&. fA NeS 7ata Aet o! Educational Attainment in t?e Jorld./. 5a=io * A.glQ#$B-Pq .ZA ./.. el 1(.H argumentan que la in!ormalidad es resultado de otros !actores. &nc.)1N entre /$).. Ags. +1 +2 +3 +4 A partir de los 'ensos Econ%micos.abor MarXets !or &nclusi9e :roSt?. disponible en: ?ttp:QQgoo.+-/#/2. . Banson.H. * M. 7isponible en: ?ttp:QQgoo. BecXman * '. a@os tienen en promedio # 9eces m4s empleados que las empresas de menos de cinco a@os. por e emplo.2N. * A. # 'omo re!erencia. G(. 3E'7 Emplo*ment 3utlooX (./. fMisallocation and Manu!acturing >5P in '?ina and &ndia.1/1. 0arro. como &ndia. R. 2. /$2. 0usso./(H. 3E'7 Publis?ing. Ier: 0ourguignon. Por el contrario. Ae estima que un aumento de uno por ciento en el ingreso medio de un pa"s se traduce en una reducci%n de alrededor de dos por ciento en la poblaci%n que 9i9e ba o la l"nea de pobre=a. en promedio.$H. >. en (.#H sugiere que el esquema actual de seguridad social genera un subsidio impl"cito a !a9or del sector in!ormal. Ra9allion. D:roSt?../.. National 0ureau o! Economic Researc?. 3axaca. 'apacitaci%n * Empleo de la EN3E se estima que. Para una discusi%n detallada de los !actores que ?an a!ectado la producti9idad en Am<rica . 4uanti icando la clase media en M%xico5 un e$ercicio exploratorio .$. /$#. Uni9ersit* .$NH.f Researc? 7epartment Publications 1-#$. (. blenoS G(. 3./+.F en Eic?er. 5uente: &NE:&. Iiarengo G(. +-()H./. con "ndices de capitali=aci%n superiores a los requeridos por los est4ndares de 0asilea &&&./(.-(. 'i!ras tomadas de 'uenta Pública 5ederal AB'P. Inequality and 7ro8th5 Theory and 'olicy Implications Gp4gs./... Pro*ecciones de la Poblaci%n de M<xico (. M. Pemex. 'onse o Nacional de Poblaci%n. +.f Por publicarse. A di!erencia de Estados Unidos.ooXing 0e*ond A9erages.. 'armen Pag<s. Encuesta Nacional de &ngresos * :astos de los Bogares GEN&:BH (. 7atos de la Aecretar"a de la 5unci%n Pública a (.2 9eces menos que en '?ile o 0rasil.glQUCtb>P Pritc?ett ../. ^'onsultado el (2 de unio de (.$NH * 'orea G/./+. National 0ureau o! Economic Researc?. como un ambiente de negocios ad9erso. M<xico./. Por otra parte. En tanto que el 2#N de las compras públicas del :obierno 5ederal corresponde a M&PWMEA. con una tasa de (. &n!ormes sobre la Aituaci%n Econ%mica.glQ2&9n-6 /9 (0 (1 (2 (3 (4 (5 (6 (7 (8 (9 +0 En M<xico la in9ersi%n en capital pri9ado equi9ale a apenas .H.a relaci%n entre seguridad social e in!ormalidad ?a sido ob eto de debate.-. ma*or el impacto del crecimiento en la reducci%n de la pobre=a.1N anualmente. 7isponible en: ?ttp:QQgoo.. 6uintana Roo. Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo. Elaborado con base de datos de: '3NAP3. A=uara. existe una gran ?eterogeneidad en los resultados obser9ados entre pa"ses.:7. + 'ampec?e. 0anco &nteramericano de 7esarrollo (. &NE:&. . Medio siglo en la vida econ!mica de M%xico5 -6./N./(H. A. por e emplo: '?iquiar. ( 0rasil.(N de la poblaci%n total del pa"s. G(. Ieracru= * Wucat4n.$.. Uni9ersidad de Penns*l9ania.. 5. (./(H. 3E'7 G(. Penn Jorld >able Iersion -. respecti9amente.. >abasco.1N de los ?ogares. &NE:& G(. 0ernal. (.essons !rom P&AA !or Mexico.+H. lo que contrasta con el es!uer=o de las empresas medianas G2+NH * de las grandes G)1NH.i!e '*cle o! Plants in &ndia and MexicoF. /#. las microempresas mexicanas !inancian la capacitaci%n del /(N de sus traba adores. M.. 'enter !or &nternational 'omparisons o! Production.N. el sector bancario en M<xico es s%lido. 2 Iarios estudios anali=an la relaci%n entre crecimiento econ%mico * reducci%n de la pobre=a.RA7I.. en donde las empresas de 1.. '... * P. >urno9sX* GEds. :erman*..e9* G(.. de 'uentas Nacionales de M<xico. * M. Estad"sticas. 'ambridge. 'uarto trimestre (. &ncluso en los Estados Unidos el crecimiento del ingreso per c4pita !ue ma*or que el de M<xico.//.. '?iapas. Mexico Polic* Note 1../../. en M<xico.f JorXing Papers (./(. :uerrero. M<xico. DProducing superstars !or t?e economic Mundial: >?e Mexican predicament Sit? qualit* o! educationF./(. AE7EA3. '?ile G(.-(. . .2. fG&nH5ormal and GUnHProducti9e: >?e Producti9it* 'osts o! Excessi9e &n!ormalit* in Mexico.ee. blenoS G(. Bsie?.. 5a=io * . '3NA:UA. A=uara. por e emplo Arias.NH. Pro*ecciones de la Poblaci%n de M<xico (. Austin * &. en tanto que algunos pa"ses asi4ticos.2-(. Jorld Economic 5orum. M4s aún. editora. otros autores G9<ase.H. 'entro de 7esarrollo de la 3'7E.#N de las unidades empresariales * generan el -1N del empleo.e9* G(. Aummers * Aten G(.. a@os. +5 0anco Mundial. AB'P con datos del 0anco Mundial * de Beston./+./.. 0anco de M<xico. 7.-(. :ournal o Development 1conomics . 0usso.orgQindicadorQ:0. la escolaridad promedio en M<xico !ue de nue9e a@os. M. M%dulo de Educaci%n.a poblaci%n en edad laboral Gentre /2 * )1 a@os de edadH de M<xico creci% en nuestro pa"s a una tasa promedio anual de (. Aistema M<xico. :.ibrar* o! Munic?. 0anco Mundial..e9* G(. Researc? 7epartment./(. '?ang->ai * Peter M.+. Aguascalientes./(.#. (.. No obstante. . M. D>?e groSt? elasticit* o! po9ert* reduction: Explaining ?eterogeneit* across countries and time periods. Atrong Per!ormers and Auccess!ul Re!ormers in Education: . Una 9ariable que explica tal di9ersidad es la distribuci%n del ingreso: a menor desigualdad. &ndicadores Petroleros. :ene9a. Bausmann. M. Esta situaci%n no se debe a que la banca mexicana pudiese encontrarse en una situaci%n precaria. G(./+H. Puebla./(H. M. I&&& 'enso Agr"cola. Iillarreal G(. &ndicadores del 7esarrollo Bumano. 'apacitaci%n * Empleo. A partir de los datos del M%dulo de Educaci%n./-66..atina * el 'aribe. * M. las empresas mexicanas parecen estancarse * no crecer. E. (. G(. Estados Unidos Mexicanos. &ncome and Prices./ 7e acuerdo con el &NE:&./(H. manuscrito sin publicar. '?ina G/. la relaci%n entre ambos tipos de empresas es s%lo de dos a uno./(H estiman que alrededor del $2N de las empresas que emplean ?asta cinco traba adores son in!ormales.as M&PWMEA concentran el $$. :anadero * 5orestal.. M. &ndicadores de &n!ormalidad .

M. &n!orme >rimestral Aobre la Aituaci%n Econ%mica. ?abr"a sido superior en /+. 19 20 &NE:&.)N de la poblaci%n rural 9i9e en la pobre=a * el 1-. 'onse o Nacional de E9aluaci%n de la Pol"tica de 7esarrollo Aocial a partir de la Encuesta Nacional de &ngresos * :astos de los Bogares GEN&:BH (. 9ol. estados m4s producti9os son Aguascalientes. 0rian A. . Puebla * >laxcala. 3E'7 Publis?ing.+6 +7 +8 +9 10 11 12 13 14 15 Measuring &nno9ation. M<xico.//. Na*arit. 1. a NeS Perspecti9e.glQ$o-. 3p cit. 'omo ?emos 9isto. (/2N * ++2N. >ransportation Researc? 0oard o! t?e National Academies. . . la pobre=a rural tiene una marcada concentraci%n regional.os grandes problemas de M<xico.-N depende de las acti9idades agropecuarias./+H * ././(. DPublic &n!rastructure and Economic Producti9it*F.N. Para el caso de M<xico.A'EAH./. 9<ase el an4lisis del impacto del >ratado de .ustig. 3axaca. lo que redunda en una me or asignaci%n de los !actores de producci%n. M. Wúne= * A. As". Transportation ?esearch record5 :ournal o the Transportation ?esearch Aoard .H. I<ase 3'7E G(.H. :uerrero. 6uer<taro. Encuesta Nacional de 3cupaci%n * Empleo GEN3EH (../(. coordinadores G(.e9* G(.os /. en los sectores manu!actureros. DNA5>A and Manu!acturing Producti9it* in MexicoF. Nota preparada por la 7i9isi%n de 'ompetiti9idad e &nno9aci%n. 7ocumento disponible en: ?ttp:QQgoo. 'uarto >rimestre de (.H. Re9ista de la Associaci%n . 3'7E G(.ibre 'omercio de Am<rica del Norte en la producti9idad de las empresas manu!actureras de . AB'P.$ millones de personasH residen en los estados de '?iapas. G(. 0a a 'ali!ornia Aur. Morelos.glQ$o-. Algunos estudios encuentran importantes di!erencias sectoriales en las ganancias potenciales que podr"an alcan=arse en materia de producti9idad. 7'. El 'olegio de M<xico. E.. 0anco &nteramericano de 7esarrollo G(.. :uerrero * 3axaca. /$+(. 16 17 . Enterprise Aur9e*s.+./.+H. estados menos producti9os son '?iapas. M<xico. 7ocumento disponible en: ?ttp:QQgoo. a sectores e industrias m4s producti9as.9/ 3E'7.9/ Measuring &nno9ation. las 5inan=as Públicas * la 7euda Pública.(N de los pobres rurales G1. Mic?oac4n. respecti9amente. 0usso. RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR . 7etting It ?ight@ Una agenda estrat%gica para las re ormas en M%xico .os /. 6uintana Roo. Aonora../. ser9icios * comercio. G(. Bidalgo. 9olumen C DMicroeconom"aF. A.2H. AB'P con in!ormaci%n del 0anco Mundial. a NeS Perspecti9e. Jas?ington. (. de sectores e industrias menos producti9as. 0aird./. en relaci%n a la producti9idad obser9ada../(H. 5a=io * A.e%n. &nno9aci%n * Producti9idad en M<xicoF. Adicionalmente. 18 El )/.atinoamericana * 'aribe@a de Econom"a G. G3E'7 (.#. G3E'7 (. 3ctubre de (. núm. (. 1conomía. un canal por el cual la producti9idad de un pa"s puede aumentar es a tra9<s de la migraci%n de recursos. 'asta@eda.%pe= '%rdo9a. N. D'ompetiti9idad. No. el impacto que una asignaci%n %ptima de los !actores de producci%n ?ubiera tenido en la producti9idad total de los !actores en (. pues el ($./(. Nue9o . 7istrito 5ederal.. >abasco * >amaulipas./(H. 'oa?uila../(H.