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N.

1301 18 Maro 2008

Director Jorge Seguro Sanches Director-adjunto Silvino Gomes da Silva


www.accaosocialista.net
Ricardo Oliveira

accaosocialista@ps.pt

3 AnOs dE GOVERnO PS

3 AnOs COm RUmO


Entrevista ministra da Educao pelos leitores do Aco Socialista
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Contas pblicas em ordem, crescimento econmico acima do previsto e nova gerao de polticas sociais so trs marcas fundamentais dos trs anos do Governo socialista.
PGINAS CENTRAIS

EsPAnHA: REFORAdA A COnFIAnA nOs sOCIALIsTAs

SEGUndA EnTREVIsTA PELOs LEITOREs dO ACO SOCIALIsTA:

Ministro dos Assuntos Parlamentares, Augusto Santos Silva, responde sobre poltica geral
Envie a sua questo at 26 de Maro para: accaosocialista@ps.pt

18 DE MARO DE 2008

Entrevista

Mais e melhor edu

Maria de Lurdes Rodrigues responde nesta edio do Aco Socialista a perguntas colocados pelos nossos leitores sobre os diferentes aspectos da grande reforma do sistema educativo em Portugal, a qual no se confina apenas problemtica da avaliao dos professores. Com esta iniciativa indita o AS d voz aos militantes do PS que directamente questionam uma das mais contestadas ministras do actual Governo, que pela sua coragem, determinao e firmeza tem vindo a mudar as condies de trabalho, de educao e de aprendizagem nas escolas portuguesas, e cujos resultados so j bem visveis pela descida do insucesso e abandono escolar em todos os nveis de ensino.
De Jos Pedro Amaral (estudante do 12 ano) A poltica educativa, no meu entender, tem sido a acertada, mas os professores continuam a reclamar e a dizer que so tratados injustamente por este Governo. Ser que pode a sr. ministra esclarecer-me se esta avaliao em todos os seus itens no promove o facilitismo em tirar boas notas ou se realmente favorece os bons professores e de que maneira? Gostaria de dizer, em primeiro lugar, que este sistema confia nos professores e na escola, e que a melhor garantia de que o sistema de avaliao no promove o facilitismo o facto de serem os professores a definir os objectivos a atingir, que sero necessariamente consentneos com o projecto educativo da escola. Procuramos reconhecer o mrito dos professores que, em resultado do seu trabalho com os seus alunos, conseguem melhorias nos resultados escolares destes e na qualidade das aprendizagens. Este pareceu-nos sempre um importante princpio a respeitar no fundo, valorizar aquele que um dos principais resultados do trabalho do professor. No que toca questo da possvel inflao das notas, importante que se tenha em conta que existem dispositivos de controlo da qualidade e credibilidade de todo o processo. Por um lado, importa lembrar que no so as notas dos alunos que contam, mas, sim, os progressos verificados nas aprendizagens. Por outro lado, a comparao dos resultados dos alunos num ano com os do ano anterior, com outros alunos da mesma disciplina e com outras disciplinas da mesma turma, ou com os objectivos definidos pelas escolas, bem como a anlise das diferenas entre classificaes internas e classificaes externas permite evitar que as notas sofram uma inflao. De Jlia Sanches Senhora ministra, os professores de Portugus-Alemo que ficaram no quadro, h anos, no antigo grupo 22 (Ingls Alemo) foram retirados deste grupo e includos no grupo 340 (Alemo). (cf. M.A.R.E. Movimento Anual da Rede Escolar 2006; pg. 3, ponto 2). E os professores de Portugus-Francs (antigo grupo 21) so colocados no grupo 300 (Portugus). Ora, sabendo que h um nmero muito reduzido de alunos de Alemo, o que fazem estes professores, quando o prprio ministrio, no outro documento de 2007, remete as horas de Alemo para os professores de Ingls? A distribuio de servio entre docentes com formao adequada para leccionar Ingls e/ou Alemo deve ser realizada de forma a que sejam indicados para concurso apenas horrios relativos disciplina de Ingls. A actividade lectiva da disciplina de Alemo deve ser assegurada pelos docentes em exerccio de funes na escola/agrupamento de escolas. (Cf. Orientaes a Observar pelos rgos de Gesto das Escolas e Agrupamentos de Escolas Quanto Distribuio do Servio Docente, Plurianualidade das Colocaes e Renovao da Contratao 2007) Deste modo, uma escola nunca poder pedir para concurso um professor de Alemo! Mas o mais surpreendente que estes professores de Portugus-Alemo no podem concorrer ao grupo 300 (Portugus) cuja habilitao a mesma que a dos professores de Portugus-Francs. Se o quiserem fazer devem concorrer para mudar de grupo (o que nunca conseguiro porque concorrem na 4. prioridade). Dir o Ministrio: Mas estes professores podem leccionar Portugus. Mas como podem leccionar Portugus, se h os professores do grupo 300 que tm prioridade nas Escolas e nos concursos? importante afirmar que a prioridade do recrutamento dos professores deve ser a de assegurar s escolas as condies para efectuar uma melhor gesto dos seus recursos humanos, e no, como aconteceu nos ltimos anos, desenvolver um sistema de recrutamento e seleco de professores centrada nas lgicas de organizao do ensino superior. Foi esse o princpio que orientou as alteraes que fizemos aos grupos de recrutamento de professores e s habilitaes profissionais para a docncia. De Caldeira Romo Considerando que grande parte dos professores no tero tido at hoje a oportunidade de abordar os conceitos, mtodos e tcnicas daqueles processos, est a senhora ministra da Educao disponvel para introduzir alteraes ao processo? Parece-me fundamental realar que o acto de avaliar no estranho ao trabalho dos professores, e uma componente essencial e diria da sua actividade. Ao mesmo tempo, importante lembrar que esto a decorrer em todo o pas aces de formao de forma a abranger todos os intervenientes na avaliao: conselhos executivos, professores coordenadores de departamento e professores titulares avaliadores. Para os professores em geral, est a ser organizada, tambm, formao em metodologias e tcnicas de auto-avaliao. Nesta, como nas outras medidas que

lanmos, est prevista a sua monitorizao e avaliao; assim, no final do primeiro ciclo de avaliao sero introduzidas as melhorias que sejam consideradas necessrias. De Bernardino Silva Gaspar um facto inquestionvel que a nova reforma do ensino vai colocar em prtica velhas exigncias dos pais e encarregados de educao, da o seu efectivo apoio reforma em aco. E sendo assim, porque razo a sr. ministra no aborda a questo com os pais? Deveria explicar aos pais a importncia da reforma nas suas diversas reas. Os pais merecem ser elucidados e colocados ao lado deste processo de forma inequvoca. Se h esforo que considero que foi conseguido foi o envolvimento de outros actores na poltica educativa. As associaes de pais e as autarquias so o melhor exemplo desse esforo. Temos hoje a CONFAP como parceiro essencial do Ministrio da Educao e, no novo modelo de gesto, procurmos alargar a participao dos pais na vida escolar. Alis, o prprio modelo de avaliao prev que a opinio dos pais seja contabilizada se o professor assim concordar para a avaliao dos docentes. De Cristina Rocha Ouvi-a, hoje mesmo, referir que a escola pblica est melhor. Em que fundamenta essa sua opinio? Gostaria de destacar trs reas em que julgo que visvel que a escola pblica est melhor. Em primeiro lugar, a melhoria do funcionamento das escolas pblicas, colocando-as ao servio das famlias e dos alunos, e, dessa forma, promovendo uma verdadeira igualdade de oportunidades. As aulas de substituio e ocupao plena dos tempos escolares, a colocao de professores por perodos de trs anos, o funcionamento

das escolas de primeiro ciclo a tempo inteiro, com actividades de enriquecimento curricular como ingls, msica e actividade fsica, com refeies para todos os alunos so exemplos de medidas que contribuem para este objectivo. Em segundo lugar, julgo que devemos destacar o aumento do nmero de alunos no ensino secundrio. Em resultado da generalizao do ensino profissional nas escolas de ensino secundrio, com a abertura de milhares de novos cursos profissionais, oferecendo novas e diversificadas oportunidades de formao para os jovens nos dois ltimos anos escolares, aumentou de forma sustentada o nmero de alunos no ensino secundrio. Finalmente, os resultados escolares, com a baixa de insucesso escolar no ensino bsico e secundrio. De Joaquim Caramelo Acha, sr. ministra, correcto que os professores que, no princpio dos anos 90, exerceram lugares de chefes de departamento, no conselho pedaggico, foram directores de turma, pertenceram at aos rgos de gesto e que em 1996/97 fizeram o mestrado, mas no tiveram lugares de destaque nos ltimos sete anos, e portanto no so professores titulares, repito, justo estes professores serem avaliados pelos colegas com menos anos de servio? O primeiro concurso para professor titular procurou valorizar os professores que esto nas escolas e que desempenham cargos de coordenao pedaggica. Foram contabilizados os ltimos sete anos por um constrangimento tcnico inultrapassvel, mas o fundamental que a grande maioria dos professores, que so hoje professores titulares, estava em melhores condies para ocupar estas funes. E este o primeiro concurso, no qual foram providas apenas 50 por cento das vagas disponveis. Abrir um

ucao para todos


Escola Superior de Educao? Foi valorizada a experincia dos professores que esto na escola e que desempenharam cargos de coordenao pedaggica, e no tanto as competncias de gesto em abstracto, ou adquiridas noutras organizaes. De Vera Santana O que entende necessrio para que, no mbito do ensino artstico da msica, os nossos jovens tenham a possibilidade de conjugar a aprendizagem sria e contnua da arte musical (incluindo aulas de instrumento) com a aprendizagem das restantes matrias e disciplinas no ensino bsico e secundrio? A minha resposta vai no sentido de manter o sistema de ensino artstico musical, neste aspecto, dentro dos moldes actuais, ou seja, garantir que a msica seja ensinada em locais prprios, as Escolas e Conservatrios de Msica, por Profissionais com competncias prprias, os Professores de Msica dessas Escolas e Conservatrios. Entende-se que os regimes integrado e articulado so os dispositivos que melhor permitem s escolas proporcionar aos alunos um formao completa. O actual modelo onde domina o regime supletivo de ensino representa um enorme esforo para as famlias sobre quem recai o nus relativamente educao artstica dos filhos. So elas que determinam essa escolha e se obrigam a sacrifcios para proporcionarem aulas de msica aos filhos em contexto de reduzida oferta e fragmentao na organizao desta. esta situao que tem de mudar, criando maiores e melhores oportunidades de acesso a esta modalidade de ensino, esperando que a escolha possa resultar no s do papel das famlias, mas tambm do interesse dos alunos por um instrumento musical ou uma profisso artstica. Esta alterao implica enfrentar dois desafios: melhorar a organizao da oferta dos cursos de ensino artstico especializado e disseminar por uma rede mais alargada de escolas a oferta de cursos de educao artstica de msica ao nvel do bsico e secundrio. Os objectivos para o ano lectivo de 2008/09 so aumentar de 50 a 100 por cento o nmero de alunos nos cursos de iniciao, aumentar em 30 por cento os alunos a frequentar os regimes articulados e integrados nos ensinos bsico e secundrio, correspondendo isto a um universo de mais que 25 mil alunos e a um investimento de 50 milhes de euros. De Ana Margarida Ferreira da Silva Um docente que leccione em duas diferentes escolas ter que ser avaliado em ambas. Caso obtenha uma nota diferente em cada uma delas, qual a que prevalecer? Prevalecem as duas, dado que a avaliao tem sempre consequncias. O docente ser avaliado nas duas escolas e o seu tempo de servio ser contabilizado em cada uma delas em funo da sua avaliao. O tempo s no ser contabilizado no caso da escola na qual ao professor for atribuda a classificao de Insuficiente. A sra. ministra tem conscincia de que, mesmo com o mecanismo da delegao de competncias, existem vrios departamentos onde nem o respectivo coordenador, nem os restantes professores titulares, pertencem rea de alguns dos avaliados? (por exemplo, integro o Departamento

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de Cincias Sociais e Humanas e lecciono disciplinas de economia; sendo a coordenadora da rea de histria, seria natural que esta delegasse a sua competncia de avaliadora em outro professor titular. Sucede que tambm nenhum dos professores titulares tem formao nesta rea: uma tambm de histria e outro de filosofia). Como disse anteriormente, os professores so avaliados nas suas escolas pela direco executiva e pelos professores coordenadores de departamento curricular. O presidente do Conselho Executivo pode delegar a avaliao nos restantes membros da direco executiva, e os coordenadores do departamento curricular podem deleg-la noutros professores titulares. Mesmo que no existam professores titulares, e no caso dos professores a avaliar serem mais do que 12, o despacho de delegao de competncias prev que a avaliao possa ser delegada noutro professor no-titular. Procurmos que as escolas tivessem sua disposio todas as ferramentas para que, com autonomia, possam criar as condies para que o processo de avaliao decorra com qualidade. O decreto regulamentar prev que para se ser avaliado necessrio que se tenha leccionado no mnimo seis meses. Mas isto independentemente do nmero de horas? ( porque se isto assim pode cair-se no ridculo de se ter de avaliar um professor que leccionou seis meses com oito horas e no tem que se avaliar um professor que leccionou trs meses mas com horrio completo, quando este ltimo, de facto, deu um nmero bastante maior de aulas embora num menor espao de tempo!!!). Considerou-se que seis meses o perodo mnimo para um professor que est com alunos tenha o seu desempenho avaliado. O fundamental compreender que no est aqui em causa tanto o nmero de horas, mas sim a importncia do trabalho continuado com um grupo de alunos de planeamento, desempenho de actividade lectiva, avaliao, etc. Acha justo que os professores sejam avaliados relativamente ao presente ano lectivo quando os itens apenas foram conhecidos em Janeiro (j tinha passado o 1. perodo!), e quando na generalidade das escolas do pas os objectivos individuais s sero estabelecidos no 3. perodo??? (por exemplo na minha escola, e de acordo com o calendrio j aprovado, os objectivos de escola sero definidos at 2 de Abril e a definio dos objectivos individuais acontecer, logicamente, s depois desta data, ou seja, definirei os meus objectivos depois de ter dado sete meses de aulas e quando j s me faltarem dois meses!!!). importante ter em linha de conta que o perodo ao qual a avaliao se refere de dois anos lectivos. Por outro lado, os objectivos individuais so fixados pelo professor avaliado e pelo professor avaliador, decorrendo estes do projecto educativo das escolas, j aprovado e que de conhecimento da comunidade educativa. De Manuel Atade Sou professor do 1. Ciclo do Ensino Bsico, numa instituio privada. Estando eu agregado a uma escola privada, estou habituado a um sistema

novo concurso para professores com mais de 18 anos de servio (7., 8. e 9. escalo). Os professores do 10. escalo contaro com um regime de transio que beneficiar todos os professores que neste ano lectivo esto nas escolas. Considera justo que um professor titular de Alemo ou Biologia possa vir a avaliar os professores de Educao Tecnolgica? (se no existirem neste grupo professores titulares). Os professores so avaliados nas suas escolas pela direco executiva e pelos professores coordenadores de departamento curricular. O presidente do Conselho Executivo pode delegar a avaliao nos restantes membros da direco executiva, e os coordenadores do departamento curricular podem delegla noutros professores titulares. Mesmo que no existam professores titulares, e no caso dos professores a avaliar serem mais do que 12, o despacho de delegao de competncias prev que a avaliao possa ser delegada noutro professor no-titular. aceitvel que um professor profissionalizado, com sete anos de servio, possa vir a avaliar um colega que tambm no titular, mas tem aproximadamente trinta anos de servio? Em princpio um professor profissionalizado com, apenas, sete anos de servio no pode ser professor titular com funes de avaliao. A experincia profissional com cargos de chefia e de alta responsabilidade nas empresas onde trabalharam no deveria ser considerada uma mais-valia no ensino, sobretudo quando esses professores so profissionalizados, e no consider-lo em incio de carreira como outro colega que deixou os bancos da Universidade ou da

de avaliao permanente apesar de informal e sem documentao a sustentar a mesma e quando soube da inteno do ministrio muito me satisfez. Confesso que ainda senti alguma resistncia ideia, mas urgente abalar esta corporao em que se transformou o ensino. Nos ltimos tempos tenho ouvido expresses como: "A escola dos professores" ou "Os professores no so os alunos" esta frase destinada a sublinhar a estranheza face mobilizao de professores do passado sbado, dia 8 do corrente. Sinto que o que se passou foi o facto de os bons professores aqueles a quem esta avaliao interessa de verdade terem sido arrastados para um clima de insatisfao um pouco devido a uma falta de informao ou encobrimento da mesma por parte dos sindicatos. Como poder a Senhora Ministra reverter este quadro? Como trazer de volta os bons professores, os principais interessados nesta avaliao? Tenho dito sempre que a obrigao do Governo a de explicar as medidas introduzidas e isso que tenho procurado fazer em sucessivas ocasies. Por outro lado, julgo que medida que as polticas forem mais conhecidas o descontentamento diminuir: foi assim com as aulas de substituio ou com o concurso de professores. Mas estou tambm convicta que s quando o modelo de avaliao for posto em prtica as suas virtudes sero valorizadas, os professores apropriar-se-o dele, e tornaro o modelo melhor. A melhoria dos resultados escolares e do funcionamento da escola pblica e o aumento da confiana dos portugueses no servio pblico de educao poder, tambm, vir a ser compensador para os professores. Aproveito para um pequeno desabafo ou dois. 1 - Durante 30 anos a escola esteve entregue a ns, professores. Acho que j todos aferimos as devidas concluses de tal acto. Ns somos professores e no gestores. Se verdade que o poder corrompe, o controlo absoluto da classe nas escolas corrompeu a absolutamente parafaseando Lord Byron 2 - Lamento que os sindicatos se apresentem como salvadores da nao - liderados por um professor que o no h 14 anos. Esqueceram a estabilidade do grupo docente colocados por 3 anos numa instituio escolar entre outra medidas deste ministrio. De Jos Cunha No pude deixar de assistir a uma manifestao de 100 mil professores e de pblico que os saudava com palmas enquanto decorria a esta; dado isto a senhora pensa continuar a ter condies para continuar a ditar a poltica deste ministrio? E qual o balano que os portugueses fazem do seu mandato? O objectivo das polticas introduzidas ao longo destes trs anos foi, tal como estava inscrito no Programa Eleitoral do Partido Socialista, apostar em mudanas estruturais na escola pblica, para conseguir mais e melhor educao para todos. isso que temos procurado fazer. O balano global do trabalho realizado ser feito pelos

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Entrevista
De Andr Pereira Ao nvel do vencimento, um professor no incio da carreira ganha pouco, como j foi reconhecido pela Sr. Ministra. Se compararmos com um professor finlands ganha menos sete mil euros, segundo o ltimo relatrio da OCDE. Esto previstas medidas para aumentar os vencimentos dos professores contratados e no incio da carreira? Sim. Com a reviso do Estatuto da Carreira Docente ser revista a estrutura dos ndices da carreira, estando previsto um aumento nos ndices que correspondem ao incio da carreira. De Paulo Fernandes Senhora ministra, os meus parabns pelas medidas tomadas. Para quando a aplicao deste rigor aos professores do ensino superior e politcnico? Agradeo a avaliao que faz do nosso trabalho. No entanto, essa uma questo que deve colocar equipa do ministro Jos Mariano Gago, no Ministrio da Cincia Tecnologia e Ensino Superior. De Maria Pureza Vilarinho Sou professora de Ingls desde 1981. H 11 anos lecciono na Escola Secundria de Mirandela. Sou militante socialista e no vou a marchas de professores. No estou de modernizao, estar actualizada a largura de banda de acesso Internet em todas as escolas, estaro em fase avanada os concursos das redes locais, dos Kits tecnolgicos, dos sistemas de carto do aluno e da videovigilncia. Procurmos orientar o QREN, o novo ciclo de fundos comunitrios, para melhorar todas as nossas escolas, sendo muito significativos os investimentos previstos. De Paula Silva Ningum isento de erros, mas o balano que fao desta reforma, como das outras do Governo, muito positivo. Afinal, como poderamos ter uma escola a caminho da excelncia sem mais exigncia? Tenho a convico de que os professores concordam quase todos com este princpio e a minha pergunta tem apenas a ver com saber se esto previstas outras formas de comunicao com as escolas que no passem apenas pelos Sindicatos e pelos Conselhos Executivos? Valorizamos muito o trabalho de proximidade com as escolas e com os professores. Foi ainda feito um esforo importante no sentido de melhorar a qualidade dos canais de comunicao atravs, por exemplo, do site do Ministrio da Educao ou do Boletim dos Professores. Ao mesmo tempo, gostaria de sublinhar a importncia que damos relao Pode indicar-nos pases de referncia na Europa onde existam sistemas de avaliao semelhantes e quais os impactos que estes tiveram nos pases? Os sistemas de avaliao de desempenho dos professores na Europa so todos diferentes, mas o que eu no posso indicar um pas na Europa onde no existe qualquer sistema com este objectivo. Procurmos compatibilizar uma avaliao por objectivos com uma avaliao de competncias. Inspirmo-nos em pases como a Inglaterra, a Espanha, a Holanda, e a Sucia, ao criar um sistema de avaliao que, por um lado, centrado nas escolas e respeita a sua hierarquia interna e, por outro, assenta numa avaliao interpares. A questo dos professores titulares apontada como sendo uma medida que visa essencialmente a reduo de custos com as remuneraes dos professores. Em que medida isto corresponde verdade? E o que fazer aos professores titulares que no queiram desempenhar funes directivas (director de turma, coordenador de departamento, etc.), ou ainda pior: aqueles que vo desempenhar essa funo sem qualquer motivao, logo com fracos resultados? Sero "despromovidos"? O cargo de professor titular deve ser entendido, antes de mais, como uma categorial funcional qual esto associadas maiores responsabilidades e no o resultado de uma promoo. Ningum obrigado a concorrer ao cargo de professor titular, mas, enquanto professor titular, espera-se que o docente desempenhe as funes de coordenao pedaggica e avaliao que so essenciais para uma melhoria do funcionamento das escolas. As reformas no sector da educao so essenciais para a modernizao e melhoria do sistema de ensino. Concordo a 100 por cento. Agora, colocando-se no lugar de professora, acha que estes tm alguma razo para realizar as consecutivas manifestaes de repdio poltica do Governo, mas essencialmente, exigindo "respeito"? possvel inverter esta imagem, sem ceder na poltica? De que forma? As medidas de poltica educativas introduzidas ao longo destes trs anos provocaram alteraes importantes na carreira dos professores e na forma de funcionamento das escolas. natural que essas mudanas produzam incerteza nas organizaes e nos seus profissionais, mas julgo que a questo se coloca ao contrrio. Poderamos exigir menos s escolas e aos professores? O pas precisa ou no do trabalho dos professores? Os nossos alunos e as nossas escolas precisam ou no destas medidas? Os professores so o recurso mais qualificado de que o pas dispe e importa tirar pleno partido desse recurso para responder aos desafios que o sistema educativo enfrenta. De Maria de Ftima Roque "Podemos saber quem Maria de Lurdes Rodrigues?" "Quem encarna a personagem 'ministra de Educao'? "Quem o ser humano por trs do cargo?" Gostaria que transmitissem prof. Maria de Lurdes Rodrigues os meus votos de felicidades pelo seu aniversrio a 19 deste ms. Sou sociloga e professora, mas considero que no exerccio de cargos pblicos o que conta so as aces de poltica efectivamente concretizadas, os seus efeitos, e sua avaliao. Muito obrigada pelos votos de felicidades. Todos precisamos.

portugueses em 2009, e estou convicta que os portugueses sabero avaliar as melhorias introduzidas. De Rui Conceio Sra. ministra, em relao aos professores que queiram ingressar na carreira docente e que iro ser sujeitos a um exame de admisso. Caso no consigam obter em todas as partes pelo menos 14 valores, qual ser a penalizao? No podero concorrer ao concurso dos professores desse ano ou a penalizao ser maior? A prova de avaliao de conhecimentos e competncias tem duas ou trs componentes, e em qualquer uma dessas componentes uma classificao inferior a 14 valores eliminatria, ou seja, um candidato ter que ter no mesmo ano lectivo um classificao igual ou superior a 14 valores s trs componentes da prova para ter acesso carreira docente. Considero que direito e dever do Estado seleccionar os melhores para uma profisso to importante e exigente como a profisso docente. Esse o objectivo principal desta prova. importante realar que muitas profisses alis, a maioria das funes no Estado tm hoje, ou j tinham, provas de seleco. A profisso docente era uma excepo a esta regra. De Janurio Pires Como v V. Ex., a existncia ou no de paradoxo na seguinte situao: Professor de Histria do 3. Ciclo, no anterior 9. escalo, licenciado em Histria, em Histria da Arte, mestre em Histria Contempornea de Portugal (tudo pela Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra), Formador Certificado para a Formao Contnua de Professores nas reas de Histria, Histria de Portugal, Histria da Arte e Didctica da Histria ir ser avaliado com aulas assistidas pela nica Professora-Titular do Departamento, do anterior 8. escalo, licenciada em Geografia? Como disse anteriormente, os professores so avaliados nas suas escolas pela direco executiva e pelos professores coordenadores de departamento curricular. O presidente do Conselho Executivo pode delegar a avaliao nos restantes membros da direco executiva, e os coordenadores do departamento curricular podem deleg-la noutros professores titulares. Mesmo que no existam professores titulares, e no caso dos professores a avaliar serem mais do que 12, o despacho de delegao de competncias prev que a avaliao possa ser delegada noutro professor no-titular. Procurmos que as escolas tivessem sua disposio todas as ferramentas para que, com autonomia, possam criar as condies para que o processo de avaliao decorra com qualidade. De Rui Rocha Na candidatura a professor titular por que razo foi atribuda uma pontuao inferior, seis pontos e no oito como aconteceu para todos os docentes desde o pr-escolar ao secundrio, do pblico ao privado e cooperativo aos professores que, durante o perodo em anlise estiveram em regime de requisio, leccionando no Ensino Superior Pblico, em disciplinas que decorriam directamente das do 12. de escolaridade? O cargo de professor titular tem associadas diversas funes de coordenao pedaggica. Procurmos que o concurso reflectisse essas necessidades e valorizmos os professores que ao longo da sua carreira tm estado nas escolas a desenvolver o seu trabalho.

satisfeita, mas confio no modelo de avaliao de pares. No entanto s por imposio me submeto avaliao de alguns. Como muitos professores tenho a carreira congelada no 9 escalo desde 2005, mas no todos, porque os que no frequentaram o ensino superior beneficiaram desse tempo para progredir antecipadamente na carreira e alguns destes so agora os titulares e na minha opinio esta uma lacuna do sistema de avaliao em causa a seleco de professores titulares e eventuais avaliadores, essencial que possuam qualificaes adequadas e do mesmo grupo disciplinar do avaliado. Penso as muitas reformas polticas do sistema educativo deveriam ser compensadas com melhores condies de trabalho instalaes e equipamento, bem como um discurso mais humanista e solidrio. Estou de acordo que necessrio melhorar as condies de trabalho, de ensino e aprendizagem nas nossas escolas. O programa de modernizao das escolas secundrias e o plano tecnolgico da educao permitiro preparar o espao fsico e equipar as escolas para o futuro, melhorando muito as condies de trabalho de professores e alunos. At ao final do ano lectivo estaro envolvidas mais de 100 escolas secundrias no programa

que construmos com os conselhos executivos, com os quais a equipa governativa institui a prtica de reunies regulares, tendo realizado, desde 2005, duas reunies anuais com todos os conselhos executivos do pas. De Hugo Rosrio O ponto mais questionado da avaliao dos professores o calendrio de concretizao da avaliao. A que se deveu o atraso na definio dos objectivos dos professores, que faz com que estes sejam definidos a meio do ano lectivo? Os professores contratados e os professores em condies de mudar de escalo sero avaliados at ao final do ano lectivo de 2007/2008, nas condies de flexibilizao de prazos e processos que, entretanto, foram divulgadas s escolas e que permitem respeitar os diferentes ritmos em que as escolas se encontram. Em muitas escolas, para a larga maioria dos professores, a avaliao s ter expresso no ano lectivo de 2008/2009. Quem defende a suspenso ou o adiamento do processo de avaliao nunca diz como resolveria a questo do direito avaliao para efeitos de progresso na carreira. No voltaremos s progresses automticas, e por vezes parece que nem todos compreendem ou concordam com esta realidade.

Iniciativa

18 DE MARO DE 2008

Governo apresenta novo mapa judicirio


Implementar um novo modelo de competncias dos tribunais e reorganizar os servios de justia a inteno subjacente ao novo mapa judicirio que o primeiro-ministro, Jos Scrates, apresentou numa cerimnia pblica com a presena de toda a equipa do Ministrio da Justia, realizada no Parque das Naes, em Lisboa. O novo mapa judicirio prev a converso das 230 comarcas actualmente existentes em 35 tribunais regionais. Esta mudana arranca com uma experincia-piloto em trs das futuras circunscries: Baixo Vouga, Lisboa-Sintra e Alentejo Litoral. Refira-se que a nova organizao judiciria que o Governo prope assenta em trs eixos fundamentais: uma nova matriz territorial, um novo modelo de competncias e um novo modelo de gesto. Trata-se de uma reforma que visa reforar a independncia do poder judicial e a interveno do Conselho Superior de Magistratura, atravs da nomeao do juiz presidente, apostando ainda no reforo da justia especializada no tratamento de matrias especficas. Para Jos Scrates, estamos a encetar uma reforma humilde do mapa judicirio, uma vez que primeiro avanar em trs comarcas piloto e s depois ser aplicada em todo o territrio nacional. Pretende-se aprender primeiro. uma reforma que se desenvolver passo a passo, disse o chefe do Executivo, numa ocasio em uma resposta tecnocrtica a um problema, representando antes uma proposta que foi muito discutida e participada, quer com os operadores judicirios, quer ao nvel poltico. Depois de afirmar que o Governo tudo fez honestamente para que a reforma do mapa judicirio fosse apoiada por ampla maioria poltica, o primeiro-minsitro deixou claro que, sendo este um problema de regime, o Governo seguiu o mtodo de ouvir e estimular a participao de todos, e de procurar um apoio poltico superior maioria conjuntural que o PS dispe na Assembleia da Repblica. Mas ningum nos pode pedir para que o Governo no faa o seu dever e para que tudo se adie, uma vez mais, porque isso no seria bom nem para a justia portuguesa nem para o pas, concluiu Jos Scrates. O novo mapa judicirio foi, recorde-se, um dos pontos inseridos no chamado Pacto da Justia assinado entre o PS e o principal partido da Oposio, o qual, como se sabe, foi inopinadamente rompido pelo PSD.

OpiNio

EsCOLA COm FUTURO


A escoLa portuguesa vive momentos de reforma e de mudana. Seja qual for a perspectiva com que se pretenda analisar este processo h dois pressupostos que no podem ser esquecidos. Em primeiro lugar, no existem reformas verdadeiras sem dor e sem contestao dos que julgam perder no balano final. Em segundo lugar, a reforma do sistema educativo em Portugal necessria, no apenas por razes de processo ou de mtodo, mas sobretudo pela constata-

CarLoS ZorriNHo
Coordenador nacional da Estratgia de Lisboa e do Plano Tecnolgico

A escola deve mesmo antecipar as tendncias de mudana da sociedade para se tornar um motor de inovao, transformao e modernidade

que tambm estiveram, presentes o procurador-geral da Repblica, Pinto Monteiro, e o presidente da Associao

Sindical dos Juzes, Antnio Martins, Segundo Scrates, esta mudana na justia no

LINHAS DE ORIENTAO DO NOVO MAPA JUDICIRIO


- Melhorar o acesso justia para todos os cidados e empresas - Reestruturar a organizao judiciria de acordo com a nova matriz territorial - Aumentar a eficincia, eficcia e transparncia do sistema de administrao da justia - Modernizar e reforar a capacidade de administrao e gesto do sistema judicial - Reforar a independncia do poder judicial e a interveno do Conselho Superior de Magistratura materializada, nomeadamente, na nomeao do juiz presidente - Qualificar a resposta judicial e melhorar a capacidade de resposta atravs da criao de uma rede de servios de Justia diversificada com recursos humanos qualificados, com maior capacidade de interveno junto de toda a extenso das novas comarcas - Apostar no reforo da justia especializada no tratamento de matrias especficas, como sejam, famlia e menores, comrcio trabalho, nveis diferenciados de criminalidade.

Todos os objectivos foram alcanados em trs anos de governao


ComiSSo PoLtica
Todos os objectivos que o PS e o Governo se propuseram foram alcanados, afirmou Vitalino Canas, em declaraes Comunicao Social no final de uma reunio da Comisso Poltica do PS, realizada na sede nacional do Largo do Rato, para fazer o balano dos trs anos de governao socialista. Referindo alguns dos objectivos alcanados pelo Executivo do PS, Vitalino Canas realou, entre outros, a consolidao das contas pblicas, com o cumprimento do Pacto de Estabilidade e Crescimento, ou a criao de 94 mil novos empregos nestes ltimos trs anos. O porta-voz do PS sublinhou ainda que quando se fazem balanos , certamente, para realar aquilo que se fez bem. E, foram tantas as coisas que fizemos bem, que no temos de perder tempo com o que fizemos mal. Trs anos depois de ter chegado ao Governo, acrescentou ainda Vitalino Canas, o PS apresenta-se de cara lavada aos eleitores e em excelente forma.

o da pobreza dos resultados obtidos nas ltimas dcadas. Questes complexas exigem abordagens disruptivas. A escola tem que ser um simulacro do modelo social em que se insere para preparar os alunos para a vida real. Em termos ideais a escola deve mesmo antecipar as tendncias de mudana da sociedade para se tornar um motor de inovao, transformao e modernidade. Um pouco por todo o mundo e tambm em Portugal a escola que temos ainda reflecte mais o modelo da sociedade industrial que caracterizou o sculo passado do que o modelo da sociedade do conhecimento que marca o novo sculo. Isso contribui para reduzir os nveis de interesse dos alunos, a sintonia entre mestres e formandos e a qualidade das respostas dadas ao mercado de trabalho. A vida hoje cada vez mais multifuncional. Ao mesmo tempo vemos televiso, lemos, escrevemos, jogamos e falamos! isso que os jovens estudantes fazem quando estudam com a msica alta, o computador ligado e o telemvel pronto a trocar mensagens. assim que aprendem e nesse ambiente que vo ter que viver e criar valor. E a escola? A escola cada vez mais isso nos intervalos, nas actividades ldicas e complementares, mas no tem ainda condies para ser isso nos perodos formais de aulas. por isto que o Plano Tecnolgico para a Educao to importante como parte da corajosa reforma que o Governo est a implementar. No que a tecnologia seja uma panaceia para os problemas da escola, mas porque a mudana induzida constitui um convite a um novo dilogo para a mudana. Um dilogo centrado no futuro dos alunos e no nos interesses dos grupos profissionais. Um dilogo que dignifica a escola no seu todo como a instituio chave para o futuro que ambicionamos.

18 DE MARO DE 2008

Actualidade
Ana Jorge reafirma aposta nas Unidades de Sade Familiares
J.C. CAsTELO BRAnCO

OpiNio

EDUCAO, A QUESTO CENTRAL? AINDA BEM!


Nos tempos que correm, a Educao est no centro de quase todas as agendas: no debate poltico-partidrio, nas conversas da sala de professores das escolas, nas mesas dos cafs, nas filas do supermercado, mesa de jantar, na boca dos professores, nas preocupaes dos pais, nas aces dos autarcas, nas notcias dos jornais, nos debates na Assembleia da Repblica, nas manifestaes nas ruas, nas expectativas dos estudantes, no discurso dos governantes. A Educao est no centro das preocupaes dos portugueses. Ainda bem! Ainda bem que os portugueses discutem a situao da Educao no nosso pas. Todos sabemos que na qualidade do nosso sistema educativo que se alicerar o modelo de desenvolvimento econmico, social e humano de Portugal. O Partido Socialista acredita num sistema educativo assente numa escola pblica promotora de uma efectiva igualdade de oportunidades, atenta s necessidades das famlias, dos cidados e das instituies, parceira activa no processo de desenvolvimento econmico, criadora e divulgadora da cultura e consciente de que existe para servir aqueles que querem, devem e gostam de aprender. Ainda bem que os portugueses ganham maior conscincia da importncia da Educao e que conheam, discutam e avaliem as alternativas que se apresentam para resolver os problemas nesta rea. O Partido Socialista apresentou, em 2005, a sua proposta aos portugueses. Estes sufragaram-na, por maioria absoluta e, em consequncia disso, o PS est a concretizar exactamente aquilo que prometeu. Queremos, em 2009, apresentar-nos aos nossos concidados, com as nossas promessas cumpridas, para nos sujeitarmos, humilde e democraticamente, ao seu escrutnio. Ainda bem que os portugueses assumiram a Educao como uma das questes centrais das suas preocupaes. H muito tempo que assim deveria ter sido. Portugal descurou, durante demasiado tempo, a verdadeira importncia da qualificao. Conformmo-nos demasiado com a mediocridade dos nossos resultados; fomo-nos esquecendo, rapidamente, dos muitos milhares de jovens que abandonaram, precocemente, a escola; nunca nos lembrmos, devida e activamente, dos milhes de portugueses que nunca tiveram uma verdadeira oportunidade de frequentar, a srio, o sistema formal de qualificao; aceitmos, passivamente, a elitizao da escola pblica, esquecendo a sua verdadeira funo. Todos somos culpados desta atitude benevolente. Mas o Partido Socialista que assume, agora e no passado, a responsabilidade de mudar, de reformar, de assumir um novo desgnio, de no desistir e de acreditar que possvel uma escola pblica de grande rigor, com mxima qualidade, universal e equitativa. Ainda bem que no desistimos, no passado recente, quando os protestos se levantaram contra a Escola a Tempo Inteiro; quando o clamor se agigantou perante a reordenao da rede escolar no 1 Ciclo do Ensino Bsico; quando a discrdia se instalou com a operacionalizao das aulas de substituio; quando os conservadores combateram as Novas Oportunidades; quando a resistncia se evidenciou com a multiplicao de cursos profissionais no ensino secundrio; quando se tentou impedir o enriquecimento curricular; quando se desconfiou do papel das autarquias locais na concretizao, local, da poltica educativa; quando se desvalorizou a colocao plurianual de professores; quando se tentaram esconder os 400 mil portugueses que, entretanto, voltaram a entrar numa escola, com vontade de aprender e de dar um contributo mais qualificado e qualificante para o desenvolvimento das suas vidas e do nosso pas. Ainda bem que no desistimos! Quando discutirmos Educao com os nossos concidados, na mesa do caf, na fila do supermercado ou no jantar de famlia, recordemos as marcas que j existem da nossa governao. So marcas de uma escola pblica que tem um novo flego e presta um maior e melhor servio pblico; so marcas axiolgicas de um partido de esquerda que nunca abdicou dos seus princpios, no vacilou perante as inrcias e no se esqueceu daqueles que quase sempre foram esquecidos; so marcas que nenhum governo, que se suceda ao actual, ousar retirar do sistema educativo portugus.

BraVo Nico
Deputado do PS

na qualidade do nosso sistema educativo que se alicerar o modelo de desenvolvimento econmico, social e humano de Portugal

O empenho inequvoco do Governo na implementao das Unidades de Sade Familiares (USF) foi reafirmado pela ministra da Sade, Ana Jorge, perante os deputados da Comisso Parlamentar de Sade, onde sublinhou que estas unidades, organizadas em equipas multiprofissionais, permitem um acesso mais fcil, sem burocracias, com afabilidade e humanizao a todos os cidados. Referindo que a colocao dos cuidados de sade primrios est no centro da reforma de todo o Servio Nacional de Sade (SNS), a nova titular da pasta da Sade realou que as 108 USF j em funcionamento acolhem mais de 1 milho e 300 mil pessoas, adiantando que destas 160 mil no tinham mdico de famlia. Uma cobertura assegurada agora por um trabalho de grande qualidade, com elevada motivao e satisfao dos profissionais mdicos, enfermeiros e administrativos, disse. Ana Jorge garantiu ainda que, at ao final deste ano, devero estar criadas 150 USF e mais 100 at 2009. Por outro lado, a ministra da Sade congratulou-se com o aumento do nmero de consultas externas nos hospitais, que passou de 8,386

milhes em 2005 para 9,279 milhes em 2007. Uma evoluo favorvel que no foi, contudo, suficiente para acompanhar o aumento da procura, conforme reconheceu a governante. Outra aposta do Governo, lembrada por Ana Jorge, refere-se aos cuidados continuados integrados, tendo a ministra referido que at Maro de 2008 foram celebrados

110 acordos, num total 1921 camas j em funcionamento. Quanto s urgncias, a ministra da Sade afirmou pretender dinamizar o dilogo com as autarquias, com as comunidades, com as pessoas, sublinhando que estar sempre disponvel para esse dilogo, em nome da necessidade de explicar as medidas e encontrar alternativas. A terminar a sua interveno perante a Comisso Parlamentar de Sade, Ana Jorge afirmou que o Ministrio da Sade apresenta-se perante o Parlamento e perante o pas com a conscincia do enorme trabalho realizado e dos resultados alcanados, acrescentando que nos cuidados de sade primrios, nos cuidados continuados, na rede hospitalar, na rea do medicamento, o acesso, apesar dos constrangimentos ainda existentes, est hoje mais fcil e a qualidade melhorou.

Trs anos de bons resultados para o pas


Os trs primeiros anos do Governo socialista foram muito difceis e duros, marcados por medidas speras e at por alguma rudeza, mas tiveram bons resultados para o pas, nomeadamente em termos econmicos e oramentais, que devem ser postos ao servio dos portugueses. Esta a sntese de Jos Scrates em relao aos seus trs primeiros anos de Governo que foi feita no final de uma cerimnia de assinatura de contratos de investimento da Galp para a modernizao das refinarias de Matosinhos e de Sines. Se h sntese a fazer destes trs anos de Governo em termos econmicos, que Portugal venceu a crise oramental, ps as contas pblicas em ordem, geraram-se 94 mil novos postos de trabalho e, por outro lado, o crescimento econmico foi de 1,9 por cento em 2007, disse. Segundo o primeiro-ministro, em 2005, quando o Governo iniciou funes, ningum diria que estes resultados seriam atingidos no final de 2007. No entanto, fez questo de referir que a actuao do seu Governo nestes ltimos trs anos foi muito dura, muito exigente, muito difcil e spera. Os portugueses tm naturalmente conscincia que esta governao foi difcil, mas tivemos resultados e bons resultados. Devemos pr esses bons resultados ao servio dos portugueses, mas nunca deit-los fora por se achar que agora vamos entrar na facilidade. Respeito demasiado as dificuldades pelas quais se passou nestes ltimos trs anos, afirmou.

Questionado sobre se a fase de medidas difceis do seu Governo j tinha sido ultrapassada, Scrates voltou a referir-se ao actual clima de incerteza nos mercados mundiais. Gostaria que essa fase de Governo mais spera estivesse ultrapassada em definitivo, porque fizemos um grande esforo nestes trs anos. Mas precisamos ainda de saber os nmeros: qual o resultado definitivo do dfice em 2007; qual a execuo oramental destes primeiros meses de 2008; e como evolui a economia mundial este ano, frisou. O primeiro-ministro disse que se no tivesse havido a crise no mercado de subprime responderia positivamente questo de saber se a fase spera de governao estava ultrapassada. Mas, explicou, essa crise condiciona a evoluo da poltica econmica em todo o mundo e no apenas em Portugal.

Actualidade
OpiNio

18 DE MARO DE 2008

FALEmOs dE EdUCAO
Os dados conhecidos na semana passada so claros: o sistema pblico de educao est a responder melhor aos seus objectivos, s necessidades das famlias e ao esforo financeiro que o estado democrtico lhe tem atribudo No registo efectuado pelo Gabinete de Estatstica e Planeamento do Ministrio da Educao, os dados permitem analisar a evoluo das taxas de reteno e desistncia desde 1995. Ora esses dados mostram que: at 2004-2005, no ensino bsico, a taxa oscilou entre os 11,5 e os 15 por cento. Nos ltimos trs anos baixou para os 10 por cento; at 2004-2005,no ensino secundrio, a taxa de abandono e insucesso oscilou entre os 33,3 e os 39,5 por cento. Nos ltimos trs anos baixou para 24,6 por cento. Ou seja, os nveis actuais de reteno e desistncia so os mais positivos da ltima dcada. Registam-se tambm resultados positivos no relatrio sobre a organizao do ano lectivo de 2007/2008, divulgado pela Inspeco-Geral de Educao. preciso antes de mais dizer que levantamentos semelhantes so realizados desde h oito anos e tm como objectivos verificar a equidade do servio pblico de educao, identificar situaes que possam trazer prejuzo para os alunos e avaliar a racionalidade e eficcia na gesto dos recursos disponveis. Vejamos alguns dos dados que permitem comparar a situao existente no ano lectivo 2005/2006 com a que actualmente se vive nas escolas. Escolas com horrios de funcionamento at s 17h30: as percentagens subiram, nos jardins-deinfncia, de 55 para 84 por cento, e, nas escolas do 1 ciclo, de 42 para 96 por cento. As actividades de enriquecimento curricular passaram, em trs anos, de 67 para 99 por cento. Hoje, 94 por cento dos jardins-de-infncia, oferece servio de refeies: h dois anos a percentagem era de 87 por cento. No primeiro ciclo, a oferta passou de 47 para 86 por cento. A relao entre as crianas inscritas e as crianas admitidas na educao pr-escolar subiu de 72 para 77 por cento entre as crianas de trs anos, aumentou trs pontos percentuais para as de quatro anos e cinco pontos percentuais para as de cinco ou mais anos. Nesta faixa etria, foram admitidas 96 por cento das crianas inscritas. A descontinudade nos horrios desceu para menos de metade no 2 ciclo do bsico e quase o mesmo no 3 ciclo. Os alunos dos cursos profissionais, relativamente ao universo do ensino secundrio, passaram, num s ano lectivo, de 5 para 15 por cento. No pr-escolar e no 1 ciclo, h mais educadores e professores titulares de grupo ou turma; h mais docentes na educao especial (eram 3,3 por cento no passado ano lectivo, so hoje 3,9 por cento); a mdia de alunos por turma, nos cursos do Secundrio, varia entre os 25 alunos do 12 e os 14 no 10 ano dos cursos tecnolgicos e situa-se nos 21/22 alunos por turma nos cursos cientficos e humansticos. A mobilidade dos professores desceu de 29 para 15 por cento, melhorando as condies para o desenvolvimento dos projectos educativos das escolas. So nmeros, apenas nmeros, estatsticas diro aqueles que se servem dos nmeros que nos situam na cauda da Europa quando isso lhes conveniente, mas que, perante nmeros que traduzem resultados positivos do esforo nacional em educao e formao, tratam logo de os minimizar com argumentos generalizados e difusos de falta de rigor e qualidade. No incluo neste grupo todos os que referenciam eventuais casos concretos de incumprimento, em nome da defesa do rigor e da exigncia. Pois. So nmeros. So nmeros que resultam do trabalho dos mltiplos agentes envolvidos pais, professores, conselhos executivos, autarcas, funcionrios, empresas, cidados empenhados em retirar a escola do seu enquistamento e torn-la num centro de aprendizagem e formao ao longo da vida em que a comunidade se reveja, para melhor a respeitar e valorizar. A comunidade educativa deixou de ser retrica. hoje e ser cada vez mais o substrato de que se alimenta a escola pblica de que os cidados e o pas precisam. So nmeros. Mas quando se analisam mostram que a escola pblica avana no seu apoio s famlias, na criao de condies semelhantes para todas as crianas, ou seja, na promoo do mais elementar dos princpios democrticos a igualdade de oportunidades. So nmeros, mas algum pode dizer que no h nenhuma relao entre esses nmeros e as medidas polticas tomadas por este governo e concretizadas nas escolas pelas comunidades educativas? Claro que h relao! A descida do insucesso e do abandono regista-se em todos os nveis de ensino (com excepo do 9 ano), mas sobretudo acentuada no 1 ciclo do bsico (passou de 5,2 para 3,9 por cento). Ora foi exactamente no 1 ciclo que, quer no programa quer na prtica do Governo, se concentraram mltiplas medidas para ultrapassar a situao desastrosa em que se encontravam essas escola e os seus alunos. evidente a relao entre estes resultados positivos e o fecho de escolas que no ofereciam aos seus pouqussimos alunos nenhuma esperana de romper os limites estreitos do lugar onde nasceram. A desertificao, que continuou a crescer nos ltimos 30 anos, apesar da acelerada expanso da redes de comunicao e transportes e dos servios pblicos, no se resolve com o sacrifcio dessas crianas. H relao entre os nmeros e a aposta numa escola a tempo inteiro, com oferta de refeies e de actividades de enriquecimento curricular ingls, desporto, msica, estudo acompanhado. Claro que estes nmeros esto ligados qualidade das instalaes e recursos dos novos centros educativos, ao Plano Nacional de Leitura, atraco exercida pela disponibilidade generalizada de computadores e acesso Internet. E no secundrio? O maior nmero de alunos (inverteu-se finalmente a tendncia para o decrscimo sucessivo da presena de jovens nas escolas) e a queda das taxas de reteno e desistncia (baixou 10 pontos percentuais em dois anos) no ter nada a ver com o crescimento dos cursos tecnolgicos? Com a aplicao do plano tecnolgico? Com o acrscimo dos apoios sociais? Claro que h uma relao! O caminho que estamos a percorrer no curto nem fcil. Pressupe uma alterao enorme nos hbitos, comportamentos e responsabilidades de toda a comunidade educativa. Alteraes na gesto e funcionamento das escolas, nos estatutos dos alunos e dos professores; abertura das escolas realidade circundante; avaliao de todos os elementos do sistema tudo isto causa perturbao, sobretudo se considerarmos tambm o crescimento exponencial da heterogeneidade dos alunos e suas famlias e a alterao do sistema de aposentao dos funcionrios pblicos. Deixar tudo na mesma fcil, at porque muitos dos que falavam da ineficcia e desadaptao da escola pblica, recordam hoje apenas as suas virtudes. H sempre quem esteja contra a mudana, e h quem diga que no est mas acrescente mas assim no, no estamos preparados.. Nunca estivemos preparados quando tomamos decises que nos levaram mais longe no campo dos direitos e da democracia. Foi assim com a generalizao e expanso do ensino obrigatrio: no tnhamos escolas, nem professores, nem meios-- mas no desistimos de o conseguir. No estvamos preparados para a escola a tempo inteiro, com tudo o que ela implica mas fizemo-la com os resultados que se vm. No estvamos preparados para o Servio Nacional de Sade quando o criamos mas fizemos dele uma referncia. Ningum nos preparou para o 25 de Abril, e muitos diziam que no estvamos preparados para a liberdade e a democracia: basta ver o relatrio do Conselho da Europa sobre o estado actual dos direitos e liberdades para perceber os avanos do nosso pas em pouco mais de trinta anos. Em todas as decises importantes, no ficmos espera de estar preparados para avanar. A gravidade da situao do sistema de ensino precisa de ser tratada com carcter de urgncia. Como dizia o poeta, faz-se caminho ao andar quando se tem um objectivo claro: dignificar a escola pblica de que o PS se orgulha, no respeito pelos seus princpios programticos e pelos compromissos assumidos com os portugueses.

Portugueses mais sensveis aos problemas de menores em risco


O aumento das denncias s comisses de proteco de crianas e jovens em risco evidencia uma maior sensibilizao e ateno da nossa sociedade face aos problemas que atingem este grupo em especfico da populao portuguesa. A ideia foi sublinhada pela secretria de Estado adjunta e da Reabilitao, Idlia Moniz, durante uma recente deslocao a Aveiro. O nmero de processos arquivados dizem-nos que hoje a comunidade sinaliza quando tem dvidas e muitas das situaes comunicadas relativas a negligncia ou maus-tratos no so fundamentadas. Significa que a comunidade est mais atenta e ainda bem, afirmou a governante aps ter auscultado informaes das 19 comisses de proteco de crianas e jovens em risco do distrito aveirense, que acompanham actualmente 2800 casos. Na ocasio, Idlia Moniz sustentou tambm que o trabalho destas entidades deve centrar-se no interesse superior da criana, junto das famlias, deixando a institucionalizao como ltimo recurso. Segundo a secretria de Estado, outro aspecto a salientar com satisfao a diminuio dos casos de abandono escolar participados s

MaNUeLa MeLo
Deputada do PS

A descida do insucesso e do abandono regista-se em todos os nveis de ensino

comisses, uma situao que aparecia como a principal situao referenciada. H concelhos onde foi abordada com grande sucesso e de forma significativa a problemtica do abandono e do insucesso escolar, apontou Idlia Moniz para quem a criao de turmas de ensino com a via profissionalizante e a participao nas comisses do professor/tutor so factores que contribuem para esta evoluo. Refira-se que dados adicionais sobre esta matria devero ser conhecidos dentro de aproximadamente um ms, aquando da apresentao do relatrio da caracterizao do funcionamento das comisses no ano de 2007. Sublinhando que est a fazer a terceira ronda pelas comisses de proteco, Idlia Moniz garantiu que muitos dos problemas expostos na primeira ronda esto ultrapassados.

PS sada clara vitria do PSOE


O PS saudou o PSOE e o seu lder, Jos Lus Zapatero, pela clara vitria nas eleies legislativas, realando que foi uma vitria reforada para mais um mandato frente dos destinos da Espanha, que tem sido claramente governada com as marcas da esquerda moderna, progressista e europeia. Na missiva do secretrio para as Relaes Internacionais do PS, Jos Lello, refere-se que esta expressiva vitria do PSOE, garantindo assim a to necessria continuao da estabilidade poltica em Espanha, tambm uma vitria sobre aqueles que querem abalar os fundamentos da democracia com actos terroris-

tas, como foi o caso do cobarde assassnio de Isaas Carrrasco. Por isso, conclui o PS, tambm o terrorismo foi derrotado nas eleies de 9 de Maro.

18 DE MARO DE 2008

Actualidade
BALAnO POsITIVO nA AVALIAO dA POLTICA dO GOVERnO COnTRA InCndIOs FLOREsTAIs
Incumbido de elaborar o relatrio procurei apresentar, de forma factual, uma viso acrtica sobre o conjunto de medidas tomadas pelo Governo e, bem assim dar a opinio dos parceiros e as preocupaes dos grupos parlamentares, no seguimento, alis, dos anteriores relatrios. Em resultado do empenhamento construtivo de todos os deputados da Comisso Eventual de Acompanhamento e Avaliao da Poltica Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios, que durante todo o Vero foram incansveis a percorrer o pas e souberam trazer contributos valiosos para a discusso nas vrias audies parlamentares realizadas. A poltica de proteco da floresta contra os incndios est no caminho certo. Esta foi a principal concluso que retirei do relatrio que aquela comisso aprovou na passada quarta-feira. Uma ilao que resulta da reflexo produzida a partir das audies dos membros do Governo, das visitas parlamentares e das audies de balano realizadas com as organizaes do sector. O ano que passou foi um ano importante para a aco governativa. Um ano em que foi concluda a Reforma da Proteco Civil e em que foi consolidado o Sistema Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios. Consolidao que se traduziu na realizao da campanha nacional de sensibilizao Portugal sem fogos depende de todos, no envolvimento mais efectivo do patrulhamento preventivo das reas de risco pelas foras de segurana e no reforo do dispositivo de combate aos incndios florestais, designadamente no domnio da capacidade de ataque inicial helitransportado. A reduo significativa na rea ardida, que correspondeu a 16.600 ha no final do perodo critico de incndios florestais (cerca de 2% no computo europeu), aos quais acrescem 15 mil ha decorrente dos fogos de Outono, foi um marco histrico nos registos dos incndios florestais em Portugal. Este resultado encontra explicao na conjugao de um ambiente meteorolgico mais favorvel s operaes de combate, com a boa coordenao das foras envolvidas, a estratgia de pr-posicionamento de meios, a capacidade de resposta muito efectiva do dispositivo e o bom emprego dos meios areos. 2007 foi tambm um ano marcante na Proteco Civil em Portugal. O Governo prosseguiu a profissionalizao e especializao do dispositivo de combate, merecendo destaque o protocolo celebrado com a Associao Nacional de Municpios e com a Liga dos Bombeiros Portugueses para a criao de 200 equipas de interveno permanente nos Corpos de Bombeiros. Com a mesma determinao, o Governo concretizou a aquisio de meios areos prprios para misses de Proteco Civil, nomeadamente no combate aos incndios florestais que permitiro a Portugal integrar uma fora europeia, susceptvel de reagir com rapidez a catstrofes. 2007 tambm introduz uma nova configurao do crime de incndio florestal no Cdigo Penal, que traduz uma evoluo do conceito deste crime. Uma reviso que permitir uma aco judicial e criminal mais proficiente. Apesar dos bons resultados obtidos em 2006 e 2007 e dos progressos verificados na poltica do Governo, o problema dos incndios florestais no est resolvido. Importa dinamizar as medidas de gesto florestal e de infra-estruturao do territrio, designadamente no ordenamento das reas protegidas, concretizando, assim, as orientaes dos planos regionais de ordenamento florestal. Nos ltimos dois anos, o pas assistiu construo de uma poltica assertiva de defesa da floresta contra Incndios, assente no envolvimento dos vrios agentes de proteco civil e do sector florestal. Uma poltica que valoriza o dilogo construtivo, a formao de competncias e o rigor operacional. Temos conscincia plena de que o pas ainda tem um caminho a percorrer para resolver o problema dos incndios florestais, que so o principal problema com que o sistema de Proteco Civil se debate anualmente e constituem a principal ameaa sustentabilidade e ao desenvolvimento da floresta portuguesa, um recurso estratgico para a economia nacional e um eixo fundamental para o desenvolvimento rural do pas, para a conservao da natureza e da biodiversidade e para o combate desertificao e s alteraes climticas. Portugal sem fogos depende de todos!

OpiNio

Mais e melhores apoios para arrendamento jovem

Horcio ANtUNeS
Deputado do PS

A reduo significativa na rea ardida [...] foi um marco histrico nos registos dos incndios florestais em Portugal

Para prosseguir com a dinamizao do mercado de arrendamento nacional no quadro de aplicao criteriosa dos princpios da justia social, o Governo do PS vai proceder a alteraes no programa dirigido aos jovens Porta 65. No final de um debate requerido pela oposio no Parlamento sobre Poltica de Arrendamento, o secretrio de Estado do Ordenamento do Territrio e do Arrendamento, Joo Ferro, avanou que haver uma alterao das rendas mximas admissveis para algumas tipologias de fogos, mas tambm uma alterao na taxa de esforo. A ideia clarificou rever, com base em critrios definidos aps um diagnstico fundamentado numa cultura de avaliao rigorosa, os parmetros legais para que

o Porta 65 se torne mais acessvel aos que dele precisam. E destacou o facto de, pela primeira vez em Portugal, estarem a ser criadas condies para solues em coabitao. Segundo Ferro, trata-se de uma soluo recorrente em muitos pases e que permite que jovens com recursos financeiros mais baixos possam juntar-se para ter acesso a uma casa que de outra forma no teriam. No debate, em que tambm esteve presente Eduardo Cabrita, secretrio de Estado da Administrao Local e responsvel pelo Novo Regime de Arrendamento Urbano (NRAU), os dois governantes disseram estar dispostos a prestar contas, apesar de terem ainda resultados insuficientes para re-

velar, pelo que ser preciso esperar pela apresentao das concluses da avaliao e pela apresentao do Plano Estratgico da Habitao, prevista para este ms. Ao fazer um balano da poltica de arrendamento at agora prosseguida, Eduardo Cabrita destacou o aumento de 30 para 40 por cento da oferta de arrendamento em 2007 face ao ano anterior, apontando tambm para sinais de crescimento no mercado de reabilitao, mediante o aproveitamento dos benefcios fiscais que foram criados no mbito do Oramento de Estado para 2008 (reduo do IVA de 21 para 5 por cento, reduo do IRC das empresas de construo e reduo do IMI) e a reavaliao de rendas anteriores a 1990. M.R.

Junqueiro eleito vice-presidente da Assembleia Parlamentar do Mediterrneo


O deputado do Partido Socialista, Jos Junqueiro, foi eleito por unanimidade, vice-presidente da 1. Comisso Permanente do Mediterrneo. A eleio do parlamentar portugus, que esteve presente neste encontro em representao da Assembleia da Repblica, realizou-se durante a segunda reunio da 1. Comisso Permanente da Assembleia Parlamentar do Mediterrneo Comisso para a Cooperao e de Segurana, reunio inaugural da Comisso ad-hoc sobre matrias regionais e do Mdio Oriente. Alm da eleio para os rgos da Comisso Permanente do Mediterrneo, naquela reunio controlo democrtico das Foras Armadas e a superviso parlamentar dos recursos militares e de Defesa, bem como medidas de confiana a implementar nesta rea no que concerne promoo da paz e da segurana, no combate ao crime organizado e ainda a questo da energia. No mbito dos diferentes grupos de trabalho, no da energia, participou o deputado socialista, Jos Junqueiro, que abordou o tema A energia como estratgia do Mediterrneo. Junqueiro foi co-relator deste grupo de trabalho, em parceria com o representante do Egipto. R.S.A.

foram debatidos temas to importantes como as ameaas estabilidade regional, governao,

Iniciativa

18 DE MARO DE 2008

Concelhias do PS foram a votos


Grande parte das concelhias das federaes de Lisboa (FAUL), Setbal, Aveiro, Algarve, Vila Real, Castelo Branco e Santarm concluram j a suas eleies para os rgos dirigentes, estando agendadas para o final deste ms de Maro, princpios de Abril a realizao das restantes.
Em Lisboa, mais de oito mil militantes socialistas acorreram s urnas para participarem na eleio das dez concelhias, tendo-se registado uma significativa renovao dos lderes daquelas estruturas. Segundo Joo Serrano, responsvel da FAUL e membro da Comisso Tcnica Eleitoral, estas eleies caracterizaram-se por uma excelente participao dos militantes, tendo-se registado uma das mais elevadas afluncias dos ltimos tempos. Em Lisboa, Miguel Coelho foi reeleito presidente da Concelhia com 62 por cento, tendo a lista opositora, liderada por Miguel Teixeira, alcanado 37,7 por cento dos votos. Na Concelhia de Sintra, ganhou a lista liderada por Rui Pereira, com mais de 78 por cento dos votos, enquanto a lista concorrente encabeada pela eurodeputada Ana Gomes, recolheu cerca de 22 por cento. Para a concelhia de Oeiras, a escolha recaiu na lista liderada por Marcos S, deputado na Assembleia da Repblica, com 77,8 por cento, enquanto a lista derrotada de Costa Ferreira, obteve um pouco mais de 22 por cento dos votos. Na Amadora, a vencedora foi Carla Tavares, com 72,73 por cento, enquanto a lista liderada por Guilherme Guimares recolheu cerca de 27 por cento. Na Azambuja apresentou-se uma nica lista encabeada por Silvino Lcio. Em Cascais, a lista A, liderada por Manuel Mendes, obteve 48,89 por cento, tendo a lista B, com o cabea-de-lista Alpio Magalhes, vencido com 51,11 por cento dos votos. Em Loures, Carlos Teixeira assumir a liderana da Concelhia, o mesmo acontecendo em Odivelas onde a escolha recaiu em Susana Amador. Em Vila Franca de Xira, a lista A, liderada por Antnio Incio, obteve 33,33 por cento dos votos, tendo a lista B, liderada por Fernando Incio, ganho as eleies para a concelhia com 66,67 por cento dos votos. Finalmente em Mafra, a escolha dos militantes socialistas recaiu na lista nica encabeada por Antnio Branco. Castro Marim e Monchique, iniciativas que sero em breve agendadas pelo Secretariado da Federao. Com excepo de Lagoa, onde duas listas disputaram a concelhia, em todas as restantes apenas uma lista se submeteu ao sufrgio dos militantes socialistas. Em Faro, Miguel Sengo da Costa, ganhou as eleies para a Concelhia, enquanto que em Albufeira, a vitria foi para David Martins. Em Lagoa, foi Hugo Silva quem ganhou derrotando a lista concorrente liderada por Carla Antunes e em Lagos a vitria foi para Paulo Morgado. Em Loul, Hugo Nunes venceu, enquanto que em Olho a vitria da Concelhia foi para Antnio Miguel Pina. Em Portimo, Manuel da Luz assumir a responsabilidade de liderar a Comisso Poltica Concelhia e em S. Brs de Alportel esta tarefa caber a Antnio Eusbio. Em Silves, foi Lisete Romo quem ganhou e em Tavira a vitria foi para Jorge Botelho. Em Vila do Bispo, Adelino Soares ganhou e em Vila Real de S. Antnio foi Jovita Ladeira quem venceu as eleies. Finalmente, a Concelhia de Aljezur ser liderada por Jos Manuel Amarelinho.

Setbal
Vtor Ramalho, presidente do PS/Setbal, congratulou-se tambm com o grande afluxo de militantes nos vrios actos eleitorais, lembrando que esta participao o garante do necessrio e importante debate de ideias que o PS sempre privilegiou. Na Concelhia de Setbal a lista A, liderada por Lus Gonelha, obteve 60 por cento dos votos, enquanto a lista B, encabeada por Accio Lopes, recolheu 40 por cento da votao. Na Concelhia de Alccer do Sal, Joo Massano, pela lista A, obteve 50,5 por cento, enquanto a lista B, com o cabea de lista Jos Clemente, arrecadou 49,5 por cento dos votos. Em Alcochete, foi Antnio Maduro quem ganhou a Concelhia com 65 por cento da votao, enquanto a lista de Maria Piedade obteve 44 por cento. Na Concelhia de Almada, Antnio Mendes foi o vencedor, com 58 por cento,

tendo a lista opositora, liderada por Ruben Raposo, sado derrotada com 42 por cento dos votos expressos. No Barreiro, onde se apresentaram quatro candidatos, Pedro Mateus, Amlcar Romano, Isidro Heitor e Alexandre Miguel Matos, a percentagem dos votos atribudos foi de, respectivamente, 37, 35, 14,4 e 13,5 por cento. Em Grndola, o vencedor foi Joo Marcelino, com 59 por cento, tendo a lista B, liderada por Pedro Ruas obtido 41 por cento. Na Moita, Montijo, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra e Sines, concelhias onde no se apresentaram listas concorrentes, os nomes votados para a presidncia das respectivas concelhias foram Vtor Cabral, Maria Amlia Antunes, Artur Miranda Lemos, Arnaldo Frade, Fernando Cristvo Rodrigues e Idalino Jos. Finalmente para a Concelhia do Seixal, Nuno Tavares recolheu 50 por cento dos votos, cabendo a Fonseca Gil 39 por cento e a Jos Assis 11 por cento. Perante a significativa participao dos militantes neste acto eleitoral, o responsvel pelo Partido Socialista de Setbal, Vtor Ramalho, lembra ainda que num perodo to complexo como aquele em que vivemos, o reforo da militncia denota um excelente augrio para que possamos enfrentar as rduas batalhas do futuro, defendendo que esta atitude de empenhamento e dedicao, deve ter sempre o pensamento colocado no reforo da qualidade de vida dos nossos concidados.

Aveiro
Os resultados na Federao de Aveiro trouxeram a confirmao de praticamente todos os anteriores presidentes das concelhias, com as excepes de Espinho, Santa Maria da Feira Ovar e S. Joo da Madeira. Em Espinho, cessou funes Rosa Maria Albernaz, sendo substituda pela nica lista concorrente liderada Jos Lus Peralta, que

obteve 85,84 por cento dos votos. Tambm em Santa Maria da Feira, houve troca de lderes tendo vencido a nica lista apresentada a eleies encabeada por Alcides Branco. Em Ovar, onde tambm se verificou uma mudana na Concelhia, que agora liderada por Lus Alves, que sucede no cargo a Jos Fragateiro, tendo sido eleito na nica lista apresenta a sufrgio. Finalmente em S. Joo da Madeira foi a lista nica liderada por Pedro Nuno Santos quem ganhou as eleies para a concelhia. Em Aveiro, ganhou Raul Martins, que obteve 92,45 por cento dos votos expressos pelos militantes, enquanto em gueda, Jos Vidal recolheu 93,94 por cento dos votos. Em Albergaria-a-Velha, a concelhia foi ganha por Jesus Vidinha, com 96,30 por cento, na Anadia e Arouca, a vitria foi para as listas lideradas respectivamente por Rui Marinha e Antnio Tavares. Em Castelo de Paiva, Gonalo Rocha recolheu 98,75 por cento dos votos, enquanto nas eleies para a Concelhia de Estarreja a vitria foi para a candidatura encabeada por Marisa Macedo. Em Santa Maria da Feira, venceu a lista apresentada por Alcides Branco, com 88,79 por cento dos votos. Em lhavo, a Concelhia foi ganha pela lista de Jos Vaz, com 98,80 por cento, enquanto na Mealhada foi Rui Marqueiro o vencedor, com mais de 71 por cento dos votos. Em Oliveira de Azemis, Helena Terra voltou a ganhar a concelhia liderando a nica lista que se apresentou a sufrgio. Em Oliveira do Bairro, Ovar e So Joo da Madeira, onde no se apresentaram listas concorrentes, as eleies foram ganhas pelas listas lideradas respectivamente, por Jos Salavisa, Lus Alves e Pedro Nuno Santos.

Vila Real
Tambm na Federao transmontana de Vila Real houve eleies para as presidncias das comisses polticas concelhias. Na Concelhia de Vila Real, a lista nica encabeada por Adriano Vtor Hugo obteve uma percentagem de 91,78 por cento dos votos. Em Alij de Artur Cascarejo, nica a apresentar-se a sufrgio, arrecadou cerca de 97 por cento dos votos, cenrio idntico ao de Mondim de Basto, onde a lista encabeada por Humberto Cerqueira ganhou a Concelhia. Em Montalegre a vitria foi para Pedro Madeiras, que no contou com lista opositora, enquanto na Rgua, foi a lista B a vencedora, liderada por Jorge Almeida, com mais de 60 por cento dos votos, derrotando a lista A, encabeada por Manuel Macedo, que recolheu 37,5 por cento dos votos. Finalmente, em Vila Pouca de Aguiar, a presidncia da Concelhia foi ganha pela lista encabeada por Carlos Leal da Costa, que no contou com lista opositora.

Castelo Branco e Santarm

Algarve
Na Federao do PS/Algarve as eleies para as comisses polticas concelhias efectuaram-se nos dias 14 e 15 de Maro faltando ainda realizar as das concelhias de Alcoutim,

Na Concelhia do Fundo, no distrito de Castelo Branco, as eleies para a Comisso Poltica Concelhia deram a liderana daquela estrutura Vtor Cunha com 49 votos a favor e 2 contra. Tambm no distrito de Santarm, em Alcanena, as eleies para a Concelhia deram a vitria lista liderada pela camarada Fernanda Asseiceira, tendo sido reeleita presidente com 58 por cento, contra 42 por cento dos votos recolhidos pela outra lista concorrente encabeada por Rui Anastcio. Nos prximos nmeros do AS daremos conta dos resultados que entretanto se foram apurando nas restantes concelhias do pas. R.S.A.

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Iniciativa

A fora da mudana o PS
O enorme orgulho pelos trs anos de governao socialista estava bem presente nos rostos dos milhares de militantes que responderam presente ao grande comcio que o PS realizou no passado dia 15 de Maro, no Porto. O Pavilho Acadmico foi pequeno para tanto povo socialista que encheu tambm a rua Costa Cabral onde pde assistir atravs de videowall aos empolgantes e emotivos discursos de Jos Scrates, Jorge Coelho, Alberto Martins, Renato Sampaio e Elisa Ferreira.
Pedro Silva
Ricardo Oliveira

MARY RODRIGUES

ACREDITO num pas que aposta no conhecimento e na educao, que cria mais oportunidades para todos, que luta contra as desigualdades e a pobreza, num pas mais tolerante e justo, com mais qualidade na sua democracia e com prestgio reconhecido na Europa e no mundo, afirmou, convicto, Scrates, reconhecendo que a sua governao tem sido difcil, mas orientada pelos valores de uma esquerda moderna que sabe servir os interesses de Portugal e dos portugueses. Num resumido percurso pelas mudanas que a governao socialista teve a coragem e a determinao de realizar ao longo de trs anos que tornaram Portugal o pas melhor que hoje, Jos Scrates saudou o que descreveu como os dois comcios que esto a acontecer aqui, hoje, numa aluso ao facto de haver uma multido que no conseguira entrar no pavilho. E esclareceu: No o espao que demasiado pequeno, o PS que demasiado grande para ele. Aps manifestar a sua convico de que a prxima vitria eleitoral do PS acontecer nas eleies regionais dos Aores, este ano, desfez equvocos ao assegurar que o PS no faz comcios contra ningum, nem para falar mal de ningum. O primeiro-ministro no deixou passar a oportunidade de responder queles que criticam o Governo por estar, alegadamente, a andar depressa de mais. Este pas estava era parado e atrasado demais, e foi por sentirmos a urgncia da mudana e a necessidade de uma evoluo que entendemos que no havia tempo a perder, declarou, sublinhando ainda que o que o Executivo no podia fazer era legar um pas adiado s novas geraes. Assumidamente inconformado com a ideia de um Portugal parado, Scrates deixou a garantia de que as mudanas e as reformas vo continuar. Ao contrrio de outros, este Governo no est aqui para adiar tudo outra vez, mas para concretizar um projecto de modernizao e fazer com que o pas recupere o seu atraso, disse, antes de vincar que a fora da modernidade no seguramente protagonizada por quem quer que tudo fique na mesma, por

quem se ope a qualquer reforma, ou por quem resiste a qualquer mudana por mnima que seja essa mudana. Esses no aprenderam nada com a Histria, apontou. Mas, deixou igualmente claro que essa fora tambm no est entre aqueles que escolhem o caminho da facilidade e do oportunismo, que vo para onde sopra o vento e andam atrelados em relao a qualquer protesto ou sinal de descontentamento, nem mesmo entre os que cultivam a descrena e se alimentam do pessimismo, pois esses j falharam mesmo antes de comear, porque no confiam nos portugueses. A terminar, o secretrio-geral frisou que no PS que est a fora da mudana, porque o nosso partido tem um rumo, coragem e confiana em Portugal. Cerrar fileiras Antes, numa interveno ovacionada vrias vezes, o dirigente socialista Jorge Coelho considerou que o comcio do Porto assinala que o partido est a cerrar fileiras, porque, se bem verdade que o pluralismo e a diversidade de opinio so valores praticados pelo PS desde a sua fundao, no menos verdade que quando isto toca a doer, estamos unidos que nem uma pedra. Lamentando que os dirigentes do principal partido da oposio percam todo o tempo a discutir regulamentos e insultarem-se uns aos outros, denunciou um PSD que no consegue ser uma alternativa credvel de poder, deixando um apelo aos adversrios: Organizemse, entendam-se. que enfatizou , a nossa democracia e o nosso pas precisam de um PSD organizado e no de um partido cujo nico objectivo seja, hoje em dia, o de substituir o seu lder. Referindo-se por diversas vezes actuao do Executivo, elogiou o seu sentido reformista, sustentando que o pior que nos poderia acontecer, a vergonha maior que poderamos agora sentir se, para agradar a gregos e troianos, no tivssemos feito nada. Na mesma linha de pensamento, o lder parlamentar do PS, Alberto Martins, defendeu que o futuro

do pas passa por combates que o Governo est a travar na reforma da educao. Quanto ao principal partido da oposio, criticou-o por ser um partido errtico, que no sabe o que quer. O PSD assina compromissos num dia, mas no dia seguinte diz que no os honra, lembrou, para depois afirmar que o PS est a cumprir o mandato do povo. Governar implica, muitas vezes, descontentar alguns. Mas no temos medo, declarou Alberto Martins, deixando bem claro que ningum limita ou cala o PS, pois assim foi no passado, durante a ditadura, e assim ser no presente e no futuro. Na abertura do comcio, o presidente da Federao socialista do Porto, camarada Renato Sampaio, acusou o PSD de recuar perante interesses localistas e corporativos e de ser um partido que fala a quatro vozes. Pelo PSD fala Pedro Santana Lopes, Ribau Esteves, Lus Filipe Menezes de manh e Lus Filipe Menezes tarde, disse, contrapondo ao desnorte laranja, a coerncia e a coragem do nosso Governo, que , sem dvida, o mais reformista dos ltimos 30 anos. Renato Sampaio finalizou reiterando a sua confiana total no primeiro-ministro, Jos Scrates, e na equipa que este lidera para inverter o declnio a que o Norte tem sido votado nos ltimos anos. J a eurodeputada socialista Elisa Ferreira, a segunda a falar no grande comcio do Porto, afirmou concordar com a essncia das medidas que tm sido tomadas pela equipa liderada por Scrates. Evocando o passado em que a conjuntura internacional foi difcil para qualquer Governo, lembrou que Portugal precisou de um bom Executivo e teve os trs anos mais tristes de governao de direita, com o discurso da tanga de Duro Barroso e a falta de sentido de Estado de Santana Lopes. Hoje h competncia no Governo, concluiu, apontando antes para os sinais de retoma no crescimento que j comearam a fazer-se sentir. Emocionada, Elisa Ferreira concluiu a sua interveno expressando o desejo de que Portugal possa ser um pas feliz.

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Actualidade

Alguns dos mitos sobre a ASAE


Nas ltimas semanas tm proliferado nos meios de comunicao social diversos artigos de opinio que visam denegrir e at ridicularizar a actividade da Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE). A oposio, em especial o CDS/PP e depois a reboque o PSD, tentaram denegrir um dos servios mais importante para que a confiana dos consumidores portugueses seja reforada. luz da legislao existente e tendo em conta o que tem sido, de facto, a aco da ASAE, entende-se ser do interesse dos consumidores esclarecer algumas questes. Bolas de Berlim
A aco de fiscalizao da ASAE relativamente s bolas de Berlim incidiu sobre o seu processo de fabrico e no sobre a sua comercializao na praia. O que a ASAE detectou foram situaes de fabrico desses bolos situaes sem quaisquer condies de higiene e com leos saturados e imprprios para consumo. As consequncias para a sade humana do consumo destes leos so sobejamente conhecidas. Em Portugal existem regras para os operadores das empresas do sector alimentar, que tm de estar devidamente licenciadas. Assim, todos bolos comercializados devem ser provenientes de um estabelecimento aprovado para a actividade desenvolvida. Quanto sua venda nas praias, o que a legislao determina que esses produtos devem estar protegidos de qualquer forma de contaminao. Se as bolas de Berlim forem produzidas num estabelecimento devidamente licenciado e comercializadas de forma a que esteja garantida a sua no contaminao ou deteriorao podem ser vendidas na praia sem qualquer problema papel ou outro material que ainda no tenha sido utilizado e que no contenha desenhos, pinturas ou dizeres impressos ou escritos na parte interior.

provenientes de produo primria prpria

Faca de cor diferente para cada gnero alimentcio

Em todas as fases da produo, transformao e distribuio, os alimentos devem ser protegidos de qualquer contaminao que os possa tornar imprprios para consumo humano, perigosos para a sade ou contaminados. No sendo requisito legal, uma boa prtica a utilizao de facas de cor diferente, pois esse procedimento auxilia a preveno da ocorrncia de contaminaes cruzadas. Mas se o operador cumprir um correcto programa de higienizao dos equipamentos e utenslios, entre as diferentes operaes, as facas ou outros utenslios podero ser todos da mesma cor.

Os regulamentos no se aplicam ao fornecimento directo pelo produtor, de pequenas quantidades de produtos de produo primria ao consumidor final ou ao comrcio a retalho local que fornece directamente o consumidor final. No obstante esta regra de excluso, os referidos regulamentos estabelecem que cada Estado-membro deve estabelecer regras que regulem as actividades e quantidades de produtos a serem fornecidas. At data no foi publicado o instrumento legal que concretize esta disposio.

actividade que se enquadra como actividade industrial, estando sujeita s imposies do regime legal para o seu exerccio, pelo que a venda destes produtos em local no licenciado para o efeito no permitida. Para os estabelecimentos onde se efectuam operaes de manipulao, preparao e transformao de produtos de origem animal, onde se incluem os rissis e empadas, necessria a atribuio de nmero de controlo veterinrio, a atribuir pela Direco-Geral de Veterinria.

Licenciamento da actividade artesanal

Refeies no confeccionadas no prprio estabelecimento

Azeite em galheteiro

Utilizao de colheres de pau

No existe qualquer proibio sua utilizao desde que estas se encontrem em perfeito estado de conservao. A legislao determina que os utenslios em contacto com os alimentos devem ser fabricados com materiais adequados e mantidos em bom estado de conservao, de modo a minimizar qualquer risco de contaminao. Por isso, os inspectores da ASAE aconselham os operadores a optarem pela utilizao de utenslios de plstico ou silicone.

O azeite posto disposio do consumidor final, como tempero, nos estabelecimentos de restaurao, deve ser embalado em embalagens munidas com sistema de abertura que perca a sua integridade aps a sua utilizao e que no sejam passveis de reutilizao, ou que disponham de um sistema de proteco que no permita a sua reutilizao aps o esgotamento do contedo original referenciado no rtulo. permitida a comercializao de gneros alimentcios com mistura indirecta de brindes, desde que este se distinga claramente do alimento pela sua cor, tamanho, consistncia e apresentao, ou seja concebido de forma a que no cause riscos, no acto do manuseamento ou ingesto, sade ou segurana do consumidor, nomeadamente asfixia, envenenamento, perfurao ou obstruo do aparelho digestivo.

Bolo-rei com brinde

O fabrico das refeies, num estabelecimento de restaurao, uma actividade que se enquadra como actividade de restaurao, estando sujeita s imposies do regime legal para o seu exerccio. As refeies distribudas num estabelecimento de restaurao devero ser produzidas no prprio restaurante, mas, caso no seja possvel, estas devero ser provenientes de um estabelecimento devidamente autorizado para o efeito, designadamente estabelecimento com actividade de catering. Nestes termos, no podero as referidas refeies ser provenientes do domiclio do proprietrio do restaurante ou de um estabelecimento que carea de autorizao para a actividade que desenvolve.

Venda particular de bolos, rissis e outros alimentos confeccionados em casa

O estatuto de arteso reconhecido atravs da emisso do ttulo Carta de Arteso, sendo que a atribuio da mesma, supe que o exerccio da actividade artesanal, no caso vertente da produo e preparao e preparao artesanal de bens alimentares, se processe em local devidamente licenciado para o efeito e que o arteso cumpra com as normas relativas higiene, segurana e qualidade alimentar. Existem dois aspectos fundamentais: a obrigatoriedade de licenciamento dos locais onde so produzidos os bens alimentares e o cumprimento das normas aplicveis em matria de higiene e segurana alimentar. Com este esclarecimento fica claro que os alegados abusos a que se referem esses artigos de opinio e a petio nada tm a ver com a real prtica da ASAE. A actividade de fiscalizao tem-se pautado pela efectiva defesa da segurana e qualidade alimentar dos portugueses. E todos sabemos que o PS o partido da defesa do consumidor.

Copos de plstico para caf ou outras medidas

O fabrico de produtos alimentares para venda uma

No existe qualquer diploma legal, nacional ou comunitrio, que imponha restries nesta questo. O tipo de utenslios a disponibilizar nas esplanadas dos estabelecimentos de restaurao ou bebidas da inteira responsabilidade do operador econmico, sendo vlida qualquer opo que respeite os princpios gerais a que devem obedecer os materiais e objectos destinados a entrar em contacto com os alimentos.

Guardar po para fazer aorda ou aproveitar sobras para confeccionar outros alimentos

Venda de castanhas assadas em papel de jornal ou impresso

A ASAE no efectuou qualquer aco junto de vendedores ambulantes que comercializam este produto nem nunca se pronunciou sobre esta questo. No entanto, desde o decreto-lei que regulamenta o exerccio da venda ambulante, refere que na embalagem ou acondicionamento de produtos alimentares s pode ser usado

No existe requisito legal que impea esta prtica, desde que para consumo exclusivo do estabelecimento e, desde que o operador garanta que os alimentos que ir aproveitar estiveram protegidos de qualquer contaminao que os possa tornar imprprios para consumo humano.

Gneros alimentcios

Actualidade

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Portugal sobe no top da competitividade do turismo


O nosso pas est no 15 lugar do ranking de competitividade no turismo e viagens, subindo este ano sete posies numa lista de 130 pases avaliados no Relatrio de Competitividade para o sector recentemente divulgado pelo Frum Econmico Mundial (FEM). O item dos Recursos culturais o pilar em que o nosso pas se encontra melhor classificado, ocupando o segundo lugar, logo a seguir Espanha. Recorde-se que no relatrio de 2007, no ndice de competitividade do FEM, Portugal ocupou o 22 lugar num universo de 124 pases analisados. Neste ranking de 2008, que mede igualmente os factores de atractividade do desenvolvimento turstico de cada pas, o nosso pas, no seio da Unio Europeia, est em nono lugar, subindo quatro posies relativamente a 2007. O ndice de competitividade avalia trs subndices Recursos humanos, culturais e naturais, Estrutura reguladora e Ambiente empresarial e infra-estruturas constitudos por 14 pilares. Ao nvel da qualidade dos Recursos humanos, culturais e naturais, Portugal destaca-se, na 11 posio (30 no ano passado), ultrapassando a Frana e a Itlia. Quanto ao subndice Estrutura Reguladora, Portugal est em 14 lugar, em Ambiente empresarial e infra-estruturas manteve a posio do ano anterior (a 22), e no pilar Infra-estruturas tursticas ocupa o 13 lugar. A Sua, a ustria e a Alemanha so os lderes mundiais deste ranking de competitividade no turismo, cujos resultados foram discutidos durante a Feira Internacional de Turismo de Berlim do passado dia 7 de Maro.

Miguel Freitas avalia actividade empresarial da regio


preciso deixar respirar o tecido das pequenas e mdias empresas, que constituem o enorme pulmo da economia regional, considerou o presidente do PS/Algarve, apontando como o principal problema destas unidades, neste momento, o dfice de circulao de dinheiro que permita investir, tanto por via de fundos de apoio como atravs de melhores condies de acesso ao capital ou pelo diferencial dos prazos de pagamento das empresas e s empresas, Miguel Freitas, que realizou a segunda aco integrada na iniciativa O Estado da Regio, com uma visita a empresas na rota da inovao, considera ser necessria a criao de condies para que rapidamente se regulamentem todas as medidas de acesso aos fundos comunitrios. O Algarve vai dispor de 350 milhes de euros para apoio s empresas, sendo que 200 milhes so para a agricultura e as florestas, 60 milhes para as pescas e 90 milhes para os outros sectores. Este novo quadro de apoio constitui uma oportunidade, desde que as verbas sejam bem utilizadas. E o critrio dimenso no deve prevalecer, porque deixa de fora das elegibilidades muitas PME que se querem modernizar, melhorar a gesto e inovar, sublinha. No mbito das reunies que realizou com vrias empresas da regio, Miguel Freitas apurou a existncia de uma forte convico, partilhada pelas associaes empresariais, de que se devem aproveitar os fundos para estruturar as actividades e fortalecer a organizao empresarial. Num balano dos encontros realizados, Miguel Freitas frisa que os empresrios compreendem as polticas do Governo, mas no aceitam as ineficincias e no toleram os excessos da mquina administrativa. H um sentimento geral de maior justia no sistema fiscal e de reduo da burocracia, dois aspectos considerados essenciais na relao entre empresas e o Estado. Mas preciso encontrar forma de que o Estado pague a tempo e horas o que deve s empresas, particularmente as autarquias, e tambm o reembolso do IVA. E o esforo na desburocratizao deve continuar, porque embora seja mais fcil formar uma empresa, continua a ser um calvrio para se conseguir um licenciamento, refere Miguel Freitas. Depois desta audio s associaes empresariais do Algarve, temos a certeza que as empresas regionais no querem facilidades, mas exigem apoio e igualdade de tratamento, conclui Miguel Freitas.

PS abre seces em Zurique, Munster e Neuchtel


Merc do impulso que o Departamento Internacional e das Comunidades tem vindo a dar s estruturas do PS no estrangeiro, foram criadas recentemente Seces em Zurique, Munster e Neuchatel. No acto de constituio da Seco do PS de Zurique,Walter Suter, membro da direco do Partido Socialista suo, afirmou que os portugueses podem contar com o seu partido para as suas iniciativas em defesa da sua comunidade e para a discusso dos seus problemas. O encontro, em que esteve presente Ana Maria Pica, a primeira mulher a ter estas funes numa Seco do PS no estrangeiro, decorreu na Associao Porto DAve, em Schlieren, e contou com a presena de mais de trs dezenas de novos militantes, na sua maioria jovens, e com a participao do director do Departamento Internacional e de Comunidades do PS, Paulo Pisco. iro permitir aos portugueses aceder mais facilmente s instituies locais e discutir e apresentar os seus problemas a quem tem capacidade de deciso, tanto a nvel dos seus direitos como em relao aos problemas do canto onde vivem, trabalham e pagam os impostos. De referir que, no final de Janeiro foi tambm criada uma seco do PS no Canto de Neuchtel e estabelecida uma colaborao com o Parti Socialist Neuchtelois. Neste caso, os socialistas portugueses e suos j esto a trabalhar em conjunto para as eleies comunais, que se realizam no prximo dia 27 de Abril. Os dirigentes do PS de Neuchtel manifestaram todo o interesse em contar com o apoio da nossa comunidade e de incluir portugueses nas suas listas s diversas comunas do canto, que so 62. A nova Seco do PS/Neuchtel tem como coordenador interino, at realizao de eleies, Carlos Ramos, fazendo tambm parte do Secretariado os camaradas Antnio Carvalho, Antnio Castanho, Jos Carlos Costa e Franquelin Resio. Entretanto, em Munster, a lder do SPD local, Svenja Schultz, disse que ir colocar, pela primeira vez, um portugus na lista de candidatos s prximas eleies municipais, que se realizaro no prximo ano. O director do Departamento de Comunidades elogiou tambm o PS de Munster, que atravs do trabalho do seu coordenador recm-eleito, Alfredo Cardoso, e do restante Executivo, designadamente Antnio Machado e Ricardo Campos, tem vindo rapidamente a expandir-se. A Seco de Munster foi formalizada numa recente reunio com os militantes, altura em que foram entregues cartes aos novos filiados do partido.

O director do Departamento Internacional salientou, por sua vez, a importncia da ligao e da cooperao entre as estruturas do PS portugus e suo, que

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Iniciativa

Mulheres socialistas debateram empreendedorismo no feminino


Cimeira LUSFoNa
Estamos numa fase em que avulta a conscincia do papel da mulher na sociedade a todos os nveis, designadamente no que respeita ao empreendedorismo feminino, afirmou o secretrio de Estado da Presidncia do Conselho de Ministros, Jorge Laco, no encerramento da I Cimeira das Mulheres da Lusofonia, organizada pelo Departamento Nacional das Mulheres Socialistas (DNMS), onde o acesso das mulheres a cargos de deciso e a violncia domstica foram alguns dos temas em debate.
J. C. CAsTELO BRAnCO

Nesta iniciativa subordinada ao tema O empreendedorismo no feminino que polticas para um desenvolvimento justo e sustentvel, que decorreu no auditrio 1 da FIL, no Parque das Naes, em Lisboa, as cerca de 200 participantes vindas de todos os pases de expresso portuguesa aprovaram a Declarao de Lisboa e uma moo de repdio pela prtica da mutilao genital na Guin-Bissau (ver caixas). Na sua interveno, Jorge Laco afirmou que as polticas de gnero no devem ser polticas acantonadas, mas sim transversais, lembrando que o actual Governo aprovou no ano passado trs planos para a igualdade de gnero. E acrescentou que o Executivo socialista tem dado particular relevncia temtica da conciliao da vida profissional e familiar, relembrando medidas como a ampliao da rede nacional de creches, o desenvolvimento do ensino pr-escolar e o alargamento do perodo escolar. O secretrio de Estado com a tutela da igualdade de gnero adiantou ainda que no mbito dos planos para a igualdade, vo ser concedidos apoios financeiros s empresas que promovam polticas de conciliao. Na sesso de encerramento, interveio tambm o secretrio de Estado dos Estrangeiros e da Cooperao, Joo Gomes Cravinho, que considerou que as mulheres so centrais para os desafios do desenvolvimento. No entanto, frisou, tero de ser as mulheres a demonstrar que so indispensveis para um desenvolvimento justo e sustentvel. Joo Gomes Cravinho apontou ainda a paz e segurana como reas em que precisamos da interveno do universo feminino. Na sua interveno, o secretrio de Estado considerou ainda que a denncia da mutilao genital feminina uma obrigao moral e cvica. Potenciar as capacidades empreendedoras das mulheres Na abertura dos trabalhos, a presidente do DNMS, Maria Manuela Augusto, afirmou que as mulheres da lusofonia esto conscientes de que

a congregao de esforos, em torno de objectivos comuns, o caminho mais certo e duradouro, perante enormes desafios que as questes do desenvolvimento justo e sustentvel suscitam. A lder das Mulheres Socialistas referiu que o Fundo das Naes Unidas para a Populao estima que as mulheres efectuam 70 por cento do trabalho no remunerado, estando ainda por contabilizar os ganhos reais que este trabalho representa para a economia, assim como os seus efeitos multiplicadores nas famlias, nas comunidades, nos pases, no mundo escala global. Para Maria Manuela Augusto, esta realidade impede as mulheres de dedicarem mais tempo e energia a actividades geradoras de rendimentos e limitam a sua participao em processos de interveno social, poltica e econmica e de tomada de deciso. O ministro dos Negcios Estrangeiros, Lus Amado, afirmou que nas esferas sociais o papel da mulher fundamental e determinante no processo de deciso, defendendo que as sociedades que se procuram modernizar tm de integrar o universo feminino no processo de tomada de deciso. Lus Amado congratulou-se ainda com o papel de relevo que as mulheres vm assumindo em frica, que considerou um importante contributo para a modernidade e resoluo de conflitos. O ministro dos Negcios Estrangeiros disse ainda que a CPLP uma comunidade muito rica unida pela lngua portuguesa, acrescentando que este mosaico diversificado um dos trunfos mais extraordinrios para projectar iniciativas como a I Cimeira da Lusofonia. Na interveno que se seguiu, Maria Joo Rodrigues, antiga ministra do Emprego e Qualificao do primeiro Governo de Antnio Guterres, afirmou que o empreendedorismo feminino est a dar provas, j que as mulheres tm uma sensibilidade muito apurada de gesto. E sublinhou que as empresas criadas por mulheres tm uma taxa de sucesso elevado, conforme demonstram estudos recentes. Por outro lado, Maria Joo Rodrigues sustentou que as mulheres devem ter oportunidades iguais no mercado de trabalho, frisando que

por razes econmicas a sociedade no pode prescindir de um potencial de qualificao que no pode ser desperdiado. Afirmando ser inaceitvel que as mulheres continuem a ser vtimas de violncia domstica, discriminao laboral, trfico sexual e outros males, que no podemos tolerar, Maria Joo Rodrigues concluiu afirmando que s podemos falar da emancipao dos homens quando as mulheres estiverem igualmente emancipadas. Empresas dirigidas por mulheres so mais eficazes Por sua vez, a deputada socialista Celeste Correia sustentou que as mulheres lusfonas empreendedoras so visionrias que fazem acontecer. Tm capacidade de ver o que os outros no vem. De ver o futuro. A capacidade de transformar as palavras em actos. Segundo sublinhou Celeste Correia, o empreendedorismo das mulheres pode ser um grande factor de competitividade e inovao, acrescentando que estudos demonstram que empresas dirigidas por mulheres so dez por cento mais eficazes. J Edite Estrela, chefe da delegao socialista ao Parlamento Europeu, afirmou que sem as mulheres

a Europa no ser a economia florescente que dar mais empregos, salientando que as mulheres so uma pea fulcral para se atingir os objectivos da Estratgia de Lisboa. Referindo que as mulheres so as primeiras a ser lanadas no desemprego quando h dificuldades, a eurodeputada socialista realou que segundo um relatrio da Unio Europeia, quando ainda integrava 25 Estados-membros, o desemprego entre as mulheres ultrapassa os dez por cento e o dos homens ronda os 8 por cento e que as mulheres ganham para trabalho igual menos 15 por cento que os homens. A lngua portuguesa uma imensa oportunidade Ao longo do dia intervieram representantes de diversos pases lusfonos. Alice Chivaca, da OMA, organizao feminina do MPLA, Angola, referiu que esta cimeira uma oportunidade para as mulheres assumirem o seu papel na luta contra a pobreza e como guardis da paz. J a cantora cabo-verdiana Celina Pereira considerou que no se pode calar a importncia da mulher em Cabo Verde na educao das crianas, transmisso de prticas e

conhecimentos, nomeadamente a msica. Elsa Alvarez, do Brasil, referiu que a lngua portuguesa que nos une, que nos liga, um patrimnio que servir para uma maior participao neste mundo complicado mas que nos traz imensas oportunidades. Por sua vez, Romualda Fernandes, do PAIGC, da Guin-Bissau, defendeu que a CPLP precisa de maior divulgao e de uma maior participao da sociedade civil, acrescentando que os cidados devem ser o pilar desta organizao. Romualda Fernandes adiantou ainda que est em discusso no Parlamento guineense uma proposta para criminalizar a prtica da mutilao genital feminina. J Olga Iglsias, em representao da OMM, de Moambique, disse que naquele pas lusfono as mulheres esto na linha da frente em vrios sectores, havendo, nomeadamente, vrias empresrias na rea da cultura. Por sua vez, Pascoela Barreto, exembaixadora de Timor-Leste e representante em Portugal do CNRT, assegurou que o acesso ao crdito bancrio naquele pas tem permitido s mulheres criar os seus prprios negcios, designadamente ao nvel da restaurao e dos servios.

S podemos falar de emancipao dos homens quando as mulheres estiverem igualmente emancipadas
MARIA JOO ROdRIGUEs

Iniciativa
Declarao de Lisboa defende desenvolvimento sustentvel para todos
As Mulheres presentes na I Cimeira das Mulheres da Lusofonia, organizada em Lisboa pelo Departamento Nacional das Mulheres Socialistas, no dia 1 de Maro de 2008, representantes de partidos polticos, membros da Internacional Socialista, e de associaes cvicas, aprovaram por unanimidade e aclamao no final dos trabalhos a Declarao de Lisboa, em que assumem como princpios orientadores de uma estratgia comum, o seguinte: Reforar o dilogo e o trabalho em rede entre as mulheres dos pases da Lusofonia, atravs das suas organizaes de mulheres, estreitando laos de amizade e congregando esforos para a contnua e persistente promoo da igualdade entre as mulheres e os homens, perseguindo objectivos comuns que promovam um desenvolvimento justo e sustentvel para todos; Reforar a participao nos rgos dos seus partidos, envolvendo mulheres e homens neste trabalho conjunto e na defesa e incluso da perspectiva de gnero em todas as reas de interveno social, econmica, pblica e poltica; Alertar e sensibilizar os governos de cada um dos pases de lngua oficial portuguesa para a necessidade de se continuarem a desenvolver todos os esforos na eliminao de toda e qualquer forma de discriminao, para que mulheres e homens possam viver a sua plena cidadania, enquanto parceiros iguais, num mundo que todas e todos desejam mais justo e sustentvel; Realizar uma cimeira bienal de mulheres dos pases lusfonos, criando um grupo permanente de acompanhamento e avaliao das recomendaes sadas das diferentes cimeiras. Nesse sentido, recomendam aces prioritrias de interveno nas seguintes reas: 1. Acesso das mulheres a cargos de deciso social, econmica, pblica e poltica; 2. Empreendedorismo no feminino, com a promoo de instrumentos que sejam potenciadores do mesmo e com programas de incentivos criao de empresas e de acesso a financiamentos e ao crdito; 3. Formao e diversificao de competncias profissionais; 4. Educao formal e no formal; 5. Sade sexual e reprodutiva, abrangendo o combate s infeces sexualmente transmissveis, o planeamento familiar e a educao sexual e para os afectos e o combate a doenas pandmicas, tais como o HIV/Sida, a tuberculose e a malria; 6. Violncia contra as mulheres, incluindo o trfico de seres humanos e a mutilao genital feminina; 7. Conciliao entre a vida pessoal, familiar e profissional; 8. Legislao laboral de proteco s mes e aos pais trabalhadores; 9. Concertao internacional para a promoo do comrcio justo e do consumo tico; 10. Defesa do ambiente. Recomendam ainda que, durante as cimeiras da Unio Europeia com os pases da CPLP, sejam realizados, paralelamente, encontros informais de mulheres da lusofonia, cujas concluses devero integrar as concluses das cimeiras. Ao perseguir o sonho da modernidade, atravs de um modelo de desenvolvimento que se pretende e deseja cada vez mais justo e sustentvel, sendo necessariamente solidrio, a humanidade no poder nunca mais desperdiar a fora e o talento empreendedor das mulheres. Seria um erro crasso e incomensurvel!

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QUE FORA ESSA


A MadaLena Barbosa foi homenageada pela Assembleia da Repblica como feminista, socialista e mulher. Foi a 22 de Fevereiro de 2008, no dia em que foi lanado o seu livro Que fora essa. A livraria Ler Devagar estava cheia de uma multido de feministas, de escritores e crentes da causa da dignidade humana quando a Isabel Barreno apresentou o livro que a Madalena decidiu deixar-nos como testemunho do seu pensamento, quando j estava internada nos cuidados paliativos. O primeiro texto, O Mandiogueiro, evoca a sua juventude em Luanda e os caminhos da liberdade duma rapariga bem comportada. Nessa primeira parte da sua vida em que, de repente se fez me de seis filhos, a Madalena diz que foi entregue submisso. Recorda como durante dcadas no se falou de violncia contra as mulheres a bem da famlia. Como a bem da famlia se cala o incesto, se obrigam as crianas a viver com o abusador. Se, e quando, o caso chega a tribunal. Onde no resolvido. Como referido pelo narrador, na srie sobre os anos 60 em Portugal, era bvio para todos que as mulheres l de casa estavam ali para nos servir. Comeou a sua militncia aos 32 anos, em Abril de 1974, quando co-fundou o Movimento de Libertao da Mulher e todos os movimentos feministas que se lhe seguiram. E teve a ousadia de querer organizar uma denncia da explorao das mulheres o que causou imediatamente uma enorme manifestao violenta de homens, no cimo do parque Eduardo VII. Afinal, a Revoluo no podia alterar aquilo que ento se denominava a condio feminina. falta de Estado Social consistente, a Madalena sabia que os portugueses precisavam das suas mulheres sociais para tratar de todas as fragilidades. Para alm de acompanhar a sua tribo, modo terno com o qual designava os seus filhos e demais famlia, a Madalena dedicou a sua vida s causas das mulheres nas organizaes governamentais e no governamentais e por isso festejou, com enorme alegria, os resultados do referendo que veio permitir finalmente, no nosso pas, minimizar o sofrimento das mulheres que tem que recorrer a uma interrupo voluntria de gravidez. A propsito de alegria recordo a sua crnica de 7 de Setembro de 2006 em que referia mulheres africanas que, numa zona em que quase nunca chove, levavam uma hora e meia todos os dias para ir a p buscar gua a um poo onde se abasteciam para todas as necessidades da famlia. S as mulheres da aldeia faziam este trabalho at que uma organizao de mulheres da Eritreia as decidiu apoiar. Arranjou e forneceu burros e alforges a algumas mulheres. Querem crer que toda a vida mudou naquele lugar esquecido do mundo? Com burros o transporte de gua era mais rpido, de maior volume e o tempo dispendido muito menor. Os rapazes e homens, no se sentindo diminudos com o carrego, comearam tambm a participar no transporte de gua. Algumas mulheres comearam a transportar gua para outras pessoas e outros fins e, com isso, aumentaram o seu rendimento. Uma testemunha, alvo do programa, contou em Gnova como com o tempo e o dinheiro que ganhou no transporte da gua construiu uma casa, como os filhos sorriam e comearam a ir escola, pois a ajuda em casa j no era to essencial e tinham transporte. Dizia: S pena que no seja uma burra. Assim teramos outros animais e faramos muito mais. A Madalena acreditava na capacidade das mulheres. Acreditava, como o Nobel da Paz de 2006 Muhamad Yunus e o seu micro-crdito, que a pobreza se combate dando recursos s mulheres e apoiando os seus projectos. Acreditava que o saber das mulheres vital e hoje um trunfo para o ocidente e por isso saboreava a vida, observava o mundo e batalhava sempre por um mundo melhor. A Madalena teve sempre como objectivo a dignidade das mulheres. E por isso as suas crnicas contam, por vezes com muita subtileza, o outro lado das realidades do nosso quotidiano. H cerca de um ano, passado o Dia Internacional da Mulher, confessou-nos que a angstia mais sentida vai para todas as meninas assassinadas, violadas, maltratadas e esquecidas deste mundo. Porque no tm voz nem lhes conhecem a existncia.

LeoNor CoUtiNHo
Deputada do PS

falta de Estado Social consistente, a Madalena sabia que os portugueses precisavam das suas mulheres sociais para tratar de todas as fragilidades

MOO dE REPdIO PELA PRTICA dA mUTILAO GEnITAL FEmInInA


As participantes na I Cimeira das Mulheres da Lusofonia aprovaram ainda por unanimidade e aclamao uma moo de repdio pela prtica da mutilao genital feminina. Conscientes da violao que constitui aos direitos humanos, assim como dos efeitos nefastos na sade fsica, psquica e emocional na mulher, as participantes na I Cimeira das Mulheres da Lusofonia manifestam o seu apoio luta das mulheres da Guin-Bissau, repudiando, com veemncia, a prtica da mutilao genital feminina, l-se no documento.

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Actualidade
UmA sEmAnA Em CHEIO!
Todos se lembraro da estratgia poltica que Duro Barroso adoptou quando tomou posse como primeiro-ministro de Portugal. O clebre discurso da tanga foi assumido numa tentativa de baixar a fasquia e de jogar defesa para o caso dos resultados poderam vir a ser fracos. Na verdade, foi isso mesmo que aconteceu. Os impactos das medidas tomadas foram praticamente nulos e o tal discurso da tanga, ele prprio, criou ainda mais problemas economia portuguesa e vida dos portugueses. A dramatizao excessiva e exagerada foi, de facto, contraproducente. Desde o incio que tambm este Governo deixou clara a sua estratgia. Falar a verdade e assumir de frente e com determinao a execuo das polticas que considerou necessrias resoluo dos problemas que o pas atravessa, mesmo que muitas vezes consideradas impopulares. Aps trs anos de governao, os resultados vo aparecendo e revelando, claramente, que as coisas esto diferentes e a progredir positivamente. Por exemplo, esta semana em que escrevo esta crnica, foi, a esse nvel, uma semana em cheio. Ficmos a saber, por exemplo, que: 1. No ano passado, as empresas portuguesas registaram 1266 marcas comunitrias, constituindo um crescimento de 22 por cento em 2007 face a 2006. Portugal foi mesmo o pas da Europa dos 15 que mais cresceu nos ltimos anos (especialmente entre 2005 e 2007) em nmero de Marcas Comunitrias per capita, tendo j ultrapassado a Frana. Recorde-se que estamos perante um indicador importante do dinamismo das economias, sendo este um claro sinal de agressividade comercial e capacidade para entrar em mercados normalmente exigentes e sofisticados. 2. Foi publicado em Bruxelas o European Innovation Scoreboard, onde Portugal aparece como o 7. pas com maior progresso relativo no que se refere performance em inovao. Este resultado permitiu, inclusivamente, que Portugal subisse um lugar neste importante ranking internacional que vem monitorizando vrios indicadores relacionados com inovao, um dos pilares do Plano Tecnolgico. 3. Segundo o Instituto Nacional de Estatstica, em 2007, o PIB portugus cresceu 1,9 por cento. No ltimo trimestre de 2007, esse crescimento foi mesmo superior s expectativas de vrios observadores, situando-se nos 2 por cento. Ora, apesar de desvalorizada pelo PSD, esta taxa de crescimento anual do PIB em 2007 foi s a mais elevada desde 2001, ainda por cima numa altura em que a economia mundial vem sofrendo, como se sabe, enormes oscilaes. 4. Em termos de desemprego, os nmeros avanados pelo INE para o quarto trimestre de 2007, apontavam para uma taxa de desemprego de 7,8 por cento, inferior em 0,1 pontos percentuais (p.p). registada no terceiro trimestre e em 0,4 pontos percentuais face ao trimestre homlogo de 2006. Para alguns tudo isto parecer pouco. Mas no ! E muitos dos que dizem que pouco, no o conseguiram fazer quando, num passado recente, estiveram a dirigir os destinos do nosso pas. No adianta, portanto, tentar voltar ao discurso da tanga e aos cenrios pessimistas e depressivos! A estratgia hoje, felizmente, bem outra! Menos conversa, mais trabalho, muita determinao e esprito positivo e ambicioso! S assim que os resultados tero condies para ir aparecendo!

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Governo cria Observatrio para a Emigrao


Com o objectivo de obter informao sobre a realidade da emigrao portuguesa, o Governo vai criar em Abril um Observatrio para a Emigrao em parceria com o Instituto de Cincias Sociais. Segundo o secretrio de Estado das Comunidades Portuguesas, Antnio Braga, o programa visa obter informao no s sobre a quantificao dos portugueses em cada pas, mas tambm as motivaes que os levaram um dia a sair ou a forma como se encontram ligados a Portugal. Atravs do observatrio, adiantou, seremos capazes dentro de pouco tempo de ter um instrumento de leitura e de trabalho que nos informe com mais preciso no s o modo de integrao dos portugueses na dispora como tambm dos seus projectos e ambies. Estamos a preparar o protocolo e acredito que durante o ms de Abril estaremos em condies de o anunciar na sua composio plena, disse. Antnio Braga defendeu tambm a necessidade de as associaes de emigrantes portuguesas se unirem para ser mais fcil congregar

LUS MiGUeL Ferreira

S. Joo da Madeira

Aps trs anos de governao, os resultados vo aparecendo e revelando, claramente, que as coisas esto diferentes e a progredir positivamente

projectos e favorecer a integrao e vitalidade da prpria comunidade e dos luso-descendentes. O secretrio de Estado referiu ainda que a fragmentao do movimento associativo enfraquece

cada associao por si e o ideal seria podermos contar em cada regio, e em cada cidade eventualmente, com uma casa de Portugal de referncia que congregasse todos os interesses dos portugueses.

Laurentino Dias anuncia programa Finicia Jovem


O Governo vai lanar um programa de apoio ao empreendedorismo jovem, no valor de 600 mil euros, denominado Finicia Jovem, anunciou o secretrio de Estado da Juventude e do Desporto, Laurentino Dias, no Parlamento. O programa resulta de uma parceria entre o Instituto Portugus da Juventude (IPJ) e o IAPMEI (Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e Inovao) e sucede ao Programa Finicia, que estava vocacionado para o apoio ao financiamento no arranque de empresas. O programa desenvolve-se sobre trs eixos fundamentais: atendimento especializado para jovens em cinco espaos do IPJ (um por regio), apoio a projectos educativos para jovens e estudantes que promovam o esprito de empreendedorismo e verbas de apoio ao financiamento directo atravs da oferta de planos de negcios para jovens. A apresentao pblica do programa dever acontecer no dia 14 de Maro, na Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, segundo revelou Laurentino Dias durante a audio na Comisso Parlamentar de Educao, Cincia e Cultura.

Novo Estatuto Disciplinar para a Funo Pblica


No mbito da reforma da Administrao Pblica, o Conselho de Ministros aprovou, na generalidade, para audies e negociaes sindicais, a proposta de lei do Estatuto Disciplinar dos trabalhadores que exercem funes pblicas, adequando-o ao novo regime de vinculao, de carreiras e de remuneraes, aproximando-o do regime disciplinar do direito laboral comum, valorizando o papel dos dirigentes no exerccio das competncias administrativas de gesto e introduzindo mecanismos mais cleres nos procedimentos disciplinares, sem prejuzo da salvaguarda dos direitos. Entre as alteraes agora introduzidas, destacam-se o dever de dar informao ao cidado, com excepo daquela que, por lei, no deva ser divulgada; a reduo dos prazos para instaurar procedimento disciplinar; a fixao de um prazo mximo de 18 meses para a concluso dos processos disciplinares; e o reforo da posio do advogado no procedimento disciplinar.

Actualidade
Portugal na vanguarda da Europa ao nvel da informatizao da justia
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PRs E COnTRAs EnsInO EsPECIAL


Todas as reformas tm prs e contras. O importante sentirmos que os aspectos positivos compensam com sucesso os que, eventualmente, venham a demonstrar-se negativos. Mudar comportamentos e alterar perspectivas de abordagem para assuntos to importantes como os que dizem respeito s nossas crianas e jovens exigem rigor e cuidados acrescidos, exigem ateno e dedicao adicionais. Legislar sobre educao especial neste momento traduz um esforo do Governo no sentido de aperfeioar as respostas para as crianas com limitaes graves de carcter permanente. Este esforo concretiza-se, essencialmente, na organizao de escolas especficas com recursos humanos e matrias especializados. A nova abordagem legislativa sobre Educao Especial apresenta um conjunto de aspectos que me parecem positivos e outros que, porventura, esto menos conseguidos. Sabemos que o grande objectivo desta rea do ensino promover aprendizagens com significado no sentido da incluso e posterior integrao societria de cidados que, em crianas, tm Necessidades Educativas Especiais (NEE). aqui que reside o fulcro das questes que agora, em tempo de compromisso de mudana, importa avaliar. Qual a dimenso que queremos oferecer quando abordamos as questes da educao especial? Em meu entender estamos a referenciar um princpio poltico hoje inalienvel em Portugal e que reside no compromisso da escola inclusiva, poltica fundamental para a coeso social e o desenvolvimento da nossa sociedade. Numa avaliao simplista os aspectos positivos que referi nova forma de encarar as NEE passam: pela ateno que parece estar a ser dada forma como se efectua a transio dos jovens para a vida activa, aps a escola; pela forma como se efectiva e consolida a necessidade de um programa individual que acompanhe a criana ao longo do seu percurso escolar; pela confidencialidade imposta s diversas aces que constituem os apoios e avaliaes feitas; pelo pressuposto da existncia de departamentos autnomos nos agrupamentos escolares, para a Educao Especial; pela criao de manuais adequados em Braille e em formato digital. Contrapem-se aspectos que considero menos conseguidos ou que introduzem perda no que j existe e provou estar bem. Comeo por perguntar o que acontece queles alunos que esta nova definio de NEE deixa ao critrio das escolas e da boa vontade dos professores, no vazio que criado para os alunos que necessitam de apoios scio-educativos. Antes, estes estavam apoiados pelos profissionais da educao especial e agora? Onde est a rede? Onde est a organizao desta rede, importante para prevenir situaes de risco e que podem degenerar em situaes crnicas de NEE, se no forem interpeladas por antecipao? A dislexia uma das dificuldades de aprendizagem especfica que, de acordo com o seu grau, fica de fora. Sabia que Charles Darwin e Albert Einstein eram dislxicos? Como podemos assegurar atravs desta estrutura organizativa a adequao do processo de ensino e de aprendizagem para alunos com perturbaes emocionais e de comportamento ou ainda de hiperactivos com dfices de ateno, devidamente comprovadas? A escola s poder ser verdadeiramente inclusiva se todos os professores perceberem que nas suas salas existem alunos com necessidades especiais que importante conhecer e respeitar. Mas para alem dos professores o conceito tem que ser aceite pelas suas escolas e pelos dirigentes polticos que as tutelam. A CIF, enquanto instrumento, no pode ser usada como nico guia para esta rea de interveno. Este um erro que no podemos cometer. A Classificao Internacional de Funcionalidade, Incapacidade e Sade da OMS muito importante, mas no pode ser a bblia para este assunto, em particular para crianas e jovens. Os conceitos introduzidos em Salamanca 1994, na EFA da ONU 2000, na Holanda 2006 ou na ustria 2007, determinam hoje que qualquer legislao, que possa ser referncia, deve estabelecer com preciso a execuo prtica de conceitos como o de incluso, de educao especial, de necessidades educativas especiais que, nesta proposta, podiam ter sido melhor ajustados s necessidades dos alunos com NEE e das suas famlias. Deixem-me terminar com uma das proclamaes que os portugueses subscreveram em Salamanca, ou no foram todos? As escolas regulares, seguindo esta orientao inclusiva, constituem os meios mais capazes para combater as atitudes discriminatrias, criando comunidades abertas e solidrias, construindo uma sociedade inclusiva e atingindo a educao para todos; alm disso, proporcionam uma educao adequada maioria das crianas e promovem a eficincia, numa ptima relao custo-qualidade, de todo o sistema educativo.

NeLSoN BaLtazar
Deputado do PS

A abertura do Balco Nacional de Injunes (BNI), no Porto, marca uma nova fase da justia em Portugal, assinalando o primeiro processo judicial que fica integralmente informatizado. Esta a ideia destacada na interveno que o primeiroministro, Jos Scrates, fez em Matosinhos, em que criticou os muitos que achavam isto impossvel por entenderem que a justia era inseparvel do papel, da agulha e do cordel. Mas ressalvou podemos ver que estava ao nosso alcance concretizar a desmaterializao do procedimento de injuno, tornando mais simples, barata e rpida a cobrana de dvidas. Espero que constitua um exemplo para outras reas da justia se modernizarem, disse o chefe do Governo. Refira-se que a injuno o instrumento mais procurado no nosso pas por quem quer cobrar uma dvida, sendo apresentados anualmente cerca de 280 mil procedimentos de injuno. Na cerimnia de abertura do BNI o primeiro-ministro frisou igualmente que o procedimento electrnico das

injunes permite tambm reduzir custos e facilitar a vida s pessoas, salientando o papel que tem sido desempenhado neste domnio pelo Ministrio da Justia. Nunca tanto foi feito em termos de reduo dos custos administrativos. Este ministrio j tem muitas marcas de que se pode orgulhar, como a Empresa na Hora ou o Documento nico Automvel, sublinhou, considerando que, com a abertura do BNI, Portugal passou a estar na vanguarda da Europa ao nvel da informatizao da justia. Por sua vez, o ministro da tutela, Alberto Costa, salientou que o BNI permitir dar mais rapidez, eficincia e segurana ao processo de cobrana de dvidas. Um sistema com 1,6 milhes de processos no pode responder a tempo e horas. A desmaterializao das injunes uma necessidade objectiva num sistema que precisa de responder, afirmou Alberto Costa, para quem o novo BNI uma nova e vanguardista experincia, que permitir que os procedimentos judiciais entrem numa

nova era tecnolgica. o choque tecnolgico aplicado justia, frisou. Para promover este processo, a entrega do requerimento de injuno por via electrnica ter uma reduo de 50 por cento na taxa de justia. Por outro lado, a entrada em funcionamento do primeiro BNI, que centralizar o tratamento de todos os requerimentos de injuno, permitir ainda descongestionar os tribunais, libertando funcionrios de 231 secretarias judiciais que se ocupavam com estes procedimentos. Recorde-se que Alberto Costa anunciou recentemente, na Assembleia da Repblica, que vai apresentar, at ao final da sesso legislativa, uma proposta de lei sobre o sistema de informao da justia. Segundo o ministro, esse documento incluir todas as matrias referentes ao tratamento de dados, acesso a dados e regras de segurana, delimitando claramente as responsabilidades, entre o Conselho Superior de Magistratura, o Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e a ProcuradoriaGeral da Repblica.

A escola s poder ser verdadeiramente inclusiva se todos os professores perceberem que nas suas salas existem alunos com necessidades especiais que importante conhecer e respeitar

Condies de acesso ao gs natural iguais entre litoral e interior do pas


No mbito das polticas que vem prosseguindo no sentido da coeso territorial, o Governo aprovou um decreto-lei que pretende colocar em igualdade nos custos e condies de acesso ao gs natural as empresas que operam em regies do interior e as concessionrias de distribuio nas reas mais populosas. Com o diploma agora aprovado, pretende-se que todos os clientes de gs, quer sejam servidos por concessionrias, quer por empresas titulares de licenas de servio pblico, possam ter as mesmas condies de custo de acesso s infra-estruturas e ao gs que lhes disponibilizado. O decreto-lei consagra a aplicao s entidades titulares de licena de servio pblico de distribuio local de gs natural, exercidas em regime de exclusivo, de direitos e obrigaes iguais aos que so atribudos s entidades concessionrias da actividade de distribuio regional do gs natural, refere o comunicado do Conselho de Ministros. Segundo o Executivo socialista, estas licenas visam especialmente o apoio ao desenvolvimento econmico das regies do interior do pas, colocando-as nas mesmas condies de acesso ao gs natural que desfrutam as regies do litoral, mais populosas e atravessadas pela rede de gasodutos.

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OpiNio

POR qUE FALAmOs Em MULHER?


Estamos em Maro, ms da mulher, momento em que, ou por autntica convico, ou por obrigao, um pouco por toda a parte se assinala o Dia Internacional da Mulher. Porque teimamos em assinalar este dia, perguntam-nos invariavelmente. verdade que em todos os dias do ano desejvel que nos ocupemos de toda e qualquer injustia ou forma de discriminao e que congreguemos esforos na sua erradicao. Mas o dia 8 de Maro continua a representar a homenagem que prestamos a todas as mulheres que nunca se conformaram com a menoridade que lhes quiseram impor. A sua luta tem sculos, mas continuamos a sab-las humilhadas, por todo o mundo e em qualquer parte, mulheres que so nmeros, que no votam, que no vo escola, que vivem com menos de um dlar por dia. Mulheres violadas, mulheres sujeitas a toda a sorte de violncia gratuita, em tempo de guerras, mas tambm em tempo de paz. As mais pobres, entre os mais pobres, as mais infectadas e doentes, as mais excludas, num mundo que vai criando indiferena s imagens que nos chegam dos campos de refugiados. Elas so metade da humanidade, um pouco mais at, mas a sua voz ainda no consegue sobrepor-se ao rudo que a nossa civilizao criou. E, no entanto, perguntam-nos tambm mas ainda necessrio assinalar este dia, no tm j o que queriam? Mesmo que s olhssemos ao nosso redor, ou que tomssemos como exemplo a Europa em que vivemos, sempre percursora e defensora dos direitos humanos, facilmente se desmoronaria a ideia quixotesca de que perseguimos moinhos de vento. bom que trabalhemos com nmeros, plasmados nos mais diversos estudos e relatrios, para que no se pense que falamos apenas intuitivamente ou de forma emprica. Podamos referir os nmeros da violncia domstica e de gnero, do trfico de seres humanos, do desemprego, do trabalho no remunerado ou desvalorizado, ou ainda do aumento da taxa de prevalncia de infeco do vrus HIV/SIDA. Podamos aqui referir outros indicadores sociais, facilmente acessveis nos relatrios das Naes Unidas ou da Unio Europeia, segundo os quais se torna clara a situao de enorme desigualdade e de discriminao das mulheres. Mas tomemos como exemplo a situao das mulheres no acesso aos cargos de deciso poltica e econmica, referida num dos mais recentes relatrios da Unio Europeia. A percentagem de deputadas nos parlamentos nacionais dos 27 Estados-membros de 24 por cento, (dados referentes a 2007). Nos governos, os homens ocupam em mdia 76 por cento dos cargos ministeriais e no h uma s mulher na presidncia dos bancos centrais destes estados. Nas grandes empresas, os homens constituem cerca de 90 por cento dos seus corpos dirigentes. Em Portugal, do senso comum que as mulheres esto em maior nmero nas universidades e nos cursos das Novas Oportunidades. De facto, elas representam 65,9 por cento dos diplomados e a sua presena no mercado de trabalho das mais elevadas da Europa, acima dos 68 por cento. Mas, apesar da sua reconhecida capacidade empreendedora, as mulheres continuam afastadas dos lugares de topo das empresas e da administrao pblica central e local. Dos 308 municpios portugueses, apenas 20 so dirigidos por mulheres. Estes dados do bem a dimenso do muito que necessrio fazer tambm neste domnio. verdade que se tm dado passos de gigante em matria de igualdade entre homens e mulheres e que o Partido Socialista tem nesta matria um autntico legado de que j se pode orgulhar. verdade que a Lei da Paridade uma aposta no maior envolvimento das mulheres na poltica, uma grande oportunidade para que o to falado mrito, sempre referido apenas quando se trata delas, seja visvel e tire do anonimato tantas mulheres de quem ningum se lembra no momento das escolhas. Mas verdade tambm que nunca foi fcil dar o passo em frente, nunca foi fcil mudar as mentalidades e construir a mudana. Por isso continuamos a indignar-nos, por isso continuamos a homenagear homens e mulheres que nunca tiveram medo do rtulo. O feminismo a nossa razo. E porque falamos em mulheres e porque falamos de feministas, falamos aqui da Milena, da Madalena Barbosa, uma mulher lutadora cuja fora nos dar sempre fora, cujo exemplo no morreu e estar sempre connosco. Que fora essa Milena?

Uma viso modernizadora e progressista para Portugal


Gerao de IdeiaS
preciso que o pas faa as mudanas que so essenciais para o seu desenvolvimento, inspiradas por valores como a iniciativa, inovao, ambio e a igualdade de oportunidades, afirmou Jos Scrates, no encerramento da iniciativa Gerao de Ideias, que reuniu no Centro Cultural de Belm centenas de jovens quadros da rea da esquerda democrtica unidos no propsito de contribuir com a sua aco para sustentar o processo modernizador do pas.

MaNUeLa AUGUSto
Presidente do DNMS

verdade que se tm dado passos de gigante em matria de igualdade entre homens e mulheres e que o Partido Socialista tem nesta matria um autntico legado de que j se pode orgulhar

J. C. CAsTELO BRAnCO

Na sua interveno perante cerca de 400 jovens quadros, o lder do PS comeou por sublinhar que o que nos une uma viso progressista e modernizadora para Portugal, de abertura mudana e ao mundo, que considerou essencial para o pas vencer os desafios do futuro. Segundo Jos Scrates, preciso que a modernizao do pas se faa com todos, garantindo que ningum fica para trs, j que, frisou, todos temos conscincia que uma sociedade melhor aquela em que os valores da solidariedade so plenamente assumidos. A viso que nos une, continuou, a de um pas que quer mudar com base nos valores da iniciativa e da igualdade de oportunidades, mas tambm de um pas centrado no conhecimento, que uma questo central de uma viso progressista. O primeiro-ministro defendeu ainda um pas mais cosmopolita,

que veja na globalizao uma oportunidade de vencer, adiantando que um pas de oportunidades para todos, centrado no conhecimento e mais cosmopolita o que deve inspirar a nossa aco poltica. Falando na aposta no conhecimento que o Governo tem vindo a realizar, Scrates referiu que pela primeira vez um por cento do PIB foi canalizado para a cincia, houve um concurso para mil novos investigadores e esto a decorrer mudanas profundas na educao. O pior era no termos feito mudanas, porque as mudanas so fundamentais para melhorar o sistema educativo, disse. A terminar a sua interveno, o primeiro-ministro afirmou ainda que o que os une aos jovens quadros, que considerou uma gerao altura dos novos tempos, a atitude de quem quer agir para construir um pas melhor e a abertura para querer o mundo melhor das ideias. Antes da interveno de Jos

Scrates a encerrar os trabalhos, no encontro Gerao de Ideias estiveram em discusso quatro painis: Ambio, aco e poltica, Globalizao, cosmopolitismo e modernizao, Cincia e conhecimento e Igualdades e cidadania. No manifesto de apresentao, os jovens quadros referem que a iniciativa Gerao de Ideias pretende responder a uma necessidade vital do pas. Passados os impulsos modernizadores motivados pela democracia e pela adeso Unio Europeia, essencial assegurar um novo impulso assente na iniciativa, nas ideias, na determinao e na aco dos portugueses. A Gerao de Ideias afirma ainda querer estar apta a gerar ideias e conhecida pelas suas ideias, mas tambm ser uma Gerao de Aco, que trabalha para as concretizar, no quadro de uma esquerda progressista que valoriza as pessoas, a iniciativa, a solidariedade social e uma atitude afirmativa perante o mundo.

A Gerao de Ideias tem a ambio de recolocar Portugal na rota da convergncia com as sociedades mais desenvolvidas. Assume uma atitude de aco e de transformao da realidade
MAnIFEsTO

Actualidade
Paladino de uma sociedade moderna e desenvolvida, pautada pela igualdade de oportunidades para todos e pioneiro na paridade na poltica, o Partido Socialista associou-se, como de sua tradio, s comemoraes do Dia Internacional da Mulher.
MARY RODRIGUES

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Socialistas assinalam 8 de Maro


mais de 25 anos de militncia socialista, a saber, as camaradas Aldina Marques e Maria Prazeres Marques, de Alcanena, bem como Maria Marques, de Tomar. Por sua vez, a Concelhia de Palmela, com o apoio do Departamento Federativo de Mulheres do PS de Setbal, promoveu outro almoo comemorativo do 8 Maro, num convvio onde se fez honras camarada Teresa Almeida, ex-governadora civil, pela sua participao activa e reconhecida na vida poltica do distrito sadino. Tambm o Secretariado da Seco do PS/Covilh fez a sua homenagem s militantes mais antigas. Esta iniciativa pretendeu demonstrar a importncia do papel da mulher na poltica, at porque se hoje h ainda um longo caminho a percorrer nesta matria, h 25 anos a situao era bem mais difcil para as mulheres que pretendessem ter um papel poltico-partidrio activo. Foi, pois, em reconhecimento da coragem dessas camaradas que o salo da sede do PS/Covilh se encheu de militantes para homenagear Cremilde Ferro Silva, Maria Ascenso Alves, Maria Albertina Almeida, Maria Helena Pedro, Maria Gorete Vicente, Maria Cndida Barreiros, Natividade Matos Carrio, Ana Paula Galvo, e Fernanda Nunes Pais.

Diversas estruturas do PS promoveram aces que marcaram o dia 8 de Maro, uma data que assinala dcadas de luta contra a discriminao baseada no gnero, que, pese embora tenha verificado grandes evolues em Portugal nestes trs anos de governao socialista, continua a ser actual e necessria. A abrir o programa comemorativo desta efemride, o Departamento Nacional de Mulheres do nosso partido promoveu a I Cimeira das Mulheres da Lusofonia, uma iniciativa subordinada ao tema O Empreendedorismo no Feminino Que polticas para um desenvolvimento justo e sustentvel, que decorreu no dia 1 de Maro, em Lisboa, tendo contado com a presena de duas centenas de participantes oriundas de todos os pases de lngua oficial portuguesa (ver pginas 14 e 15). Em Alcanena, distrito de Santarm, a Comisso Poltica Concelhia do PS local, em conjunto com o Departamento Federativo de Mulheres, organizou um almoo-convvio para homenagear todas as militantes que contriburam ao longo da histria para construir o caminho para uma sociedade mais justa. Neste almoo foram destacadas as mulheres presentes na sesso com

As mulheres so capazes! Quanto s iniciativas comemorativas do 8 de Maro de mbito nacional, destaque-se a cerimnia de lanamento do livro Na poltica, as mulheres so capazes, um evento organizado pela Comisso para a Cidadania e Igualdade de Gnero (CIG).

Nesta ocasio, Elza Pais, presidente da CIG, Leonor Coutinho, deputada socialista, Jorge Laco, secretrio de Estado da Presidncia do Conselho de Ministros, Maria da Luz Rosinha, presidente da Cmara de Vila Franca de Xira, Sandra Correia, gestora da PELCOR e Paula Carneiro, gerente em Portugal da Microsoft, debateram questes relacionadas com a tomada de decises

no feminino nas reas poltica e econmica. A ideia central deste encontro prendeu-se com as dificuldades que as mulheres sentem ao exercerem cargos de deciso, quer no mbito do exerccio de cargos pblicos, quer no meio empresarial, mas, ao mesmo tempo, com o novo olhar que elas trazem a esses meios laborais, permitindo inovar.

Valores aplicveis somente a partir de 2008:


Quota mnima Semestral......6 Anual . ........12 Quota suplementar
(Inclui Aco Socialista)

Semestral. ..12 Anual. .........24

As quotas do PS podem ser regularizadas das seguintes maneiras:


1. Depsito bancrio em cheque; 2. Transferncia bancria Conta: Millennium BCP PS-QUOTIZAES - N 452 341 62873 NIB - 0033 0000 4523 4162873 05 Para as operaes referidas em 1 e 2 obrigatrio indicar o n. de militante, no balco onde as efectuar. 3. Pagamento atravs do MULTIBANCO da seguinte forma: ENTIDADE 20132 REFERNCIA 0000...+ N. DE MILITANTE (total de 9 dgitos) MONTANTE Quota mnima (Semestral - 6, Anual - 12)

Quota suplementar (Semestral - 12, Anual - 24)

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18 DE MARO DE 2008

Actualidade
CDS-PP E ASAE A QUEM NO SABE FAZER RESTA A DEMAGOGIA
FERNANDO SERRASQUEIRO
Secretario Nacional Adjunto

OPINIO

Investimento na Estrada Nacional 125

COM a ASAE, inaugurou-se em Portugal uma nova forma, determinada e deliberada, de praticar a segurana alimentar e econmica. A ASAE tem, hoje, dois anos e dois meses de prova dada na defesa da boa concorrncia e dos interesses dos consumidores. Rene o respeito dos operadores econmicos cumpridores. E j timbre de garantia de boas prticas. Mas a medida do seu xito talvez melhor apreendida no desagrado que propicia junto aos faltosos e prevaricadores, bem como no desconforto visvel daqueles que no a souberam fazer. O CDS-PP age como amplificador de crticas e mitos criados volta da ASAE. Talvez pretenda, assim, redimir-se da sua inaco e/ou esboroar os seus em erros em tempos governativos. Com efeito, aps 7826 operaes, 2693 processos crime, 20385 processos de contra-ordenao e 796 detenes, devemos perguntar onde estava a iniciativa do CDS-PP poca das suas funes governativas. Ser que no existiria em Portugal prevaricao ou no existiria fiscalizao ou no existiria CDS-PP? Hoje, ou ento? No exerccio de funes executivas, o CDS-PP legislava sobre galheteiros inviolveis, de forma to absoluta e ampla, que a Associao da Restaurao e Similares de Portugal (ARESP) se referia, ironicamente, nossa qualidade de excelentes alunos de Bruxelas, capazes de produzir uma legislao interna mais exigente do que se impe a nvel Europeu!. No exerccio da oposio, o CDS-PP esquece essa sua produo legislativa, no dizer da ARESP , e cito, absurda, completamente despropositada e desajustada da realidade. Ao invs, opta por penalizar o mensageiro, e remete para a ASAE, no exerccio devido das suas funes, as responsabilidades do legislador, no caso, o prprio CDS-PP . Que pretendeu o CDS-PP com as recomendaes ao Governo no mbito da organizao e actividade da Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica? Ao invs de uma proposta legislativa til e equilibrada, cumprindo uma das mais nobres funes do Parlamento, o CDS-PP props uma catadupa de enganos, sustentados na impreparao, no desmazelo e na demagogia. Impreparao, ou no erraria o Partido Popular ao atribuir ao PRACE a gnese da ASAE, ento j com seis meses de existncia. Desmazelo, ou no esqueceria o Partido Popular de referenciar, na criao da ASAE, quer a APSA, quer a Direco-Geral de Fiscalizao e Controlo da Qualidade Alimentar, esta ltima responsvel, to-s, por 60 por cento do seu quadro de pessoal e oramento. E manifesta demagogia, ou no proporia o Partido Popular, no mbito das suas 12 recomendaes, trs

com princpios j contemplados na lei (Recomendao 1,2 e 4), quatro com propostas mal informadas (Recomendao 5, 10, 11 e 12) e outras trs com objecto manifestamente impraticvel (Recomendao 3, 6 e 7). Esta pseudo-produo legislativa popular no oferece, pois, qualquer segurana, sentido ou benefcio. Deve, alis, suspeitar-se dela, como deve suspeitar-se sempre da desinformao, da imprudncia ou da propaganda popularucha. O Partido Popular refugia-se na voracidade da crtica, na animosidade fcil e no trampolim da demagogia. Credibiliza mitos disformes e desproporcionados. E ao invs de se aliar ao reconhecimento geral do bom trabalho ao nvel da segurana alimentar e econmica, arvorase em carpideira dos faltosos e descontentes, procurando pdio numa saudosa Liga dos ltimos. S assim se explica que o Partido Popular se exceda, atribuindo a uma fiscalizao da ASAE

Este Governo no refm de medidas populares, nem rfo de aces determinadas


que nunca ocorreu!, a responsabilidade pelo encerramento de uma fbrica, afinal, j ocorrido! S assim se explica que o Partido Popular se desmerea, apontando em riste para a ASAE e repreendendo-a pela devida fiscalizao da Lei, inclusive da sua prpria autoria. S assim se explica que o Partido Popular se desencaminhe, aliando-se hostilidade dos faltosos, generalizando excepes e reivindicando um registo fiscalizador tolerante e facilitista. Ao facilitar-se as regras de segurana, negligenciam-se os interesses dos consumidores e prejudica-se a boa concorrncia. Ao propor-se o beneplcito da tolerncia ad-hoc, pela mo dos inspectores in sito, abre-se o caminho discricionariedade, passvel de gerar aliciamentos e irregularidades, que queremos assumidamente evitar. Este Governo no refm de medidas populares, nem rfo de aces determinadas. Para nos demover do nosso propsito da segurana alimentar e econmica, no bastar ao Partido Popular a sustentao de enredos novelescos, nem a prtica da demagogia. A nossa aco continuar, na promoo justa e equilibrada dos interesses dos consumidores e da boa concorrncia.

ALGARVE
150 milhes de euros para travar sinistralidade e melhorar a circulao rodoviria, apostando na Requalificao Urbana e Paisagstica
O GOVERNO lanou no dia 16 de Maro o concurso de uma nova concesso rodoviria a Concesso Algarve Litoral que proceder requalificao e reordenamento da via mais estruturante da regio Algarvia a Estrada Nacional 125. Esta concesso s possvel graas ao novo modelo de gesto do sector rodovirio, que permitiu a definio de uma nova estratgia de integrao e concentrao dos investimentos, ao invs do que sucedia anteriormente, em que as intervenes eram parcelares, faseadas, pontuais e diludas no tem-

po. Nasce, assim, a primeira concesso rodoviria de uma estrada nacional, o primeiro projecto de requalificao envolvendo a via em toda a sua extenso. Trata-se de um empreendimento que vai proceder requalificao, conservao e explorao de 157,5 km de estrada; construo, conservao e explorao de 29,5 km; e ao conservao e explorao de 86 km. Numa extenso total de 273 km. A Concesso Algarve Li-

toral representa um investimento de cerca de 150 milhes de euros e abrange 14 concelhos do Algarve, designadamente: Vila do Bispo, Lagos, Monchique, Portimo, Silves, Lagoa, Albufeira, Loul, Faro, S. Brs de Alportel, Olho, Tavira, Vila Real de Santo Antnio e Castro Marim. O que corresponde a uma populao local de mais de 400 mil pessoas. Mais informaes em www.portugal.gov.pt

REDUO DA SINISTRALIDADE
HISTORICAMENTE a EN125 sempre se apresentou como uma das vias com maior sinistralidade do pas. Contabilizando o perodo entre 1998 e 2007, a EN125 foi a segunda estrada onde, no s ocorreram mais acidentes com vtimas mortais mas tambm, onde se registaram mais vtimas mortais, cerca de 290. Nesse mesmo intervalo de tempo, o nmero mdio de acidentes com vtimas mortais foi de 27 acidentes por ano, e o nmero de vtimas mortais foi de 29 mortos por ano.

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