Unidad 4 Basico 2013 PDF

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
Curso: Sensibilizacin en Igualdad de Oportunidades
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD. INSTITUTO DE LA MUJER. MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
UNIDAD DIDCTICA 4: ANLISIS DE LA SITUACIN SOCIOECONMICA DE LAS MUJERES EN NUESTRO PAS
NDICE
INTRODUCCIN 1. 2. MUJERES Y HOMBRES EN EL MERCADO LABORAL MUJERES Y HOMBRES, PARTICIPACIN POLTICA Y SOCIAL 2.1. Poder legislativo 2.1.1. Gobierno. 2.2. Poder judicial 2.2.1. rganos consultivos. 2.2.2. Administracin Pblica del Estado. 2.2.3. Organizaciones sociales. 2.2.4. Otros mbitos. 3. MUJERES CUIDADOS Y HOMBRES ANTE EL MBITO DOMSTICO Y DE polticas, sindicales, econmicas y
Para reflexionar...
Porque hay una historia que no est en la historia y que slo se puede rescatar escuchando el susurro de las mujeres... (Rosa Montero, periodista y autora de Historia de Mujeres).
INTRODUCCIN
COMPOSICIN Y DINMICA DE LA POBLACIN
Para profundizar
El Padrn municipal es el registro administrativo donde constan las vecinas y vecinos del municipio. Su formacin, mantenimiento, revisin y custodia corresponde a los respectivos Ayuntamientos y de su actualizacin se obtiene la Revisin del Padrn municipal con referencia al 1 de enero de cada ao. Fuente: Avance de los datos del Padrn a 1 de enero de 2012 (publicados el 3 de enero de 2013) Instituto Nacional de Estadstica Nota: El pasado 3 de enero de 2013, el Instituto Nacional de Estadstica public un avance de los datos definitivos del Padrn a 1 de enero de 2013. Al tratarse de un avance no vienen recogidos suficientes datos para llevar a cabo el desarrollo de este epgrafe y, para ello, hemos debido analizar lo recogido en Avance de la Explotacin Estadstica del Padrn a 1 de enero de 2012. Datos provisionales (19 abril 2012).
En Espaa a 1 de enero de 2012 viven 47.212.990 personas, lo que supone un aumento de 62.171 personas en relacin a los datos de 1 de enero de 2011. Adems, hay que sealar que el 50,70% del total son mujeres y el 49,30% son hombres. Entre la poblacin espaola, el 51,06% son mujeres y el 48,94% son hombres mientras que entre la poblacin extranjera los porcentajes se invierten, el 48,10% mujeres y el 51,90% hombres.
Tabla y grfico: Poblacin residente en Espaa
Mujeres Poblacin Espaola Poblacin Extranjera Poblacin Total 21.190.709 2.746.809 23.937.518 Mujeres/Total 50,70%
Hombres 20.311.241 2.964.231 23.275.472 Hombres/Total 49,30%
Total 41.501.950 5.711.040 47.212.990 100%
25000000
20000000
15000000
Mujeres Varones
10000000
5000000
0 Poblacin Espaola Poblacin Extranjera
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2012 En cuanto a la distribucin de la poblacin por grupos de edad, como ocurre en los pases de nuestro entorno, el peso de las personas con una edad avanzada cada vez es ms importante en la estructura demogrfica, siendo el nmero de mujeres superior al de los hombres. De hecho, atendiendo a los datos desagregados por sexo, se observa que el 19,68% de las mujeres superaban los 65 aos frente al 15,08% en el caso de los hombres.
Pirmide Poblacional (Datos de Poblacin 2012) HOMBRES MUJERES
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2012 Asimismo, las nias y los nios nacidos dentro de los aos del baby-boom (aos 60, dcada donde empez a despegar la economa en nuestro pas despus de la Guerra Civil) se encuentran en el segmento de los 30 a 49 aos. Se trata de las generaciones que concentran a la mayor parte de la poblacin. En la base de la pirmide poblacional, la poblacin con una edad inferior a 15 aos apenas supera el 15% del total. Hay que recordar que a partir de la segunda mitad de la dcada de los aos setenta, Espaa se incorpora a la llamada segunda transicin demogrfica, as, mientras en 1976, el promedio de hijas e hijos por mujer era de 2,8, en el primer semestre del 2012, estaba en el 1,36 hija/o por mujer. Fuente:
Movimiento Natural de la Poblacin e Indicadores Demogrficos Bsicos. Datos definitivos de 2011 y avance del primer semestre de 2012 Instituto Nacional de Estadstica Otro fenmeno que est cambiando la estructura demogrfica de nuestro pas es la inmigracin, Espaa ha dejado de ser un pas emisor de inmigracin para convertirse en un pas de recepcin de inmigracin. Segn los datos del Padrn Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2012, el nmero total de personas extranjeras asciende a 5.711.040, lo que representa un 12% (en el ao 2002, representaba un 4,7%) de la poblacin total. El 48,10% de la poblacin inmigrante son mujeres. Tabla: Peso de la poblacin inmigrante en el conjunto de la poblacin Mujeres Poblacin Extranjera Poblacin Total % de la Poblacin Extranjera sobre el Total Hombres Total
2.746.809 23.937.518 11,47%
2.964.231 23.275.472 12,74%
5.711.040 47.212.990 12,10%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2012 En cuanto al anlisis por grupos de edad, ms del 60% (concretamente el 60,84%) se encuentra en el tramo de edad de 16 a 45 aos, lo que nos indica que estos procesos migratorios tienen un componente laboral claro y, por ahora, tiene poca importancia la reagrupacin familiar. La diferencia entre el peso de la poblacin femenina y masculina inmigrante est relacionada con el rea geogrfica de procedencia. As, en el caso de los pases europeos existe un mayor equilibrio, presenta un sesgo
desfavorable para las mujeres en el caso de los pases africanos y, en sentido contrario, favorable, cuando estamos ante pases de Centro y Sur de Amrica.
Poblacin extranjera distribuida por sexo y nacionalidad
NACIONALIDAD EUROPA UNION EUROPEA EUROPA NO COMUNITARIA FRICA AMRICA AMRICA CENTRAL Y CARIBE AMRICA DEL NORTE MERICA DEL SUR ASIA OCEANA APTRIDAS Total
Mujeres 1.304.161 1.166.080
Hombres 1.380.918 1.274.772
TOTAL 2.685.079 2.440.852
Mujeres 48,57% 47,77%
Hombres 51,43% 52,23%
138.081 414.177 878.656
106.146 680.249 683.332
244.227 1.094.426 1.561.988
56,54% 37,84% 56,25%
43,46% 62,16% 43,75%
131.727
84.895
216.622
60,81%
39,19%
30.995 715.934 148.463 1.180 172 2.746.809
25.268 573.169 217.957 1.390 385 2.964.231
56.263 1.289.103 366.420 2.570 557 5.711.040
55,09% 55,54% 40,52% 45,91% 30,88% 48,10%
44,91% 44,46% 59,48% 54,09% 69,12% 51,90%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2012
Por ltimo, las mujeres extranjeras no se distribuyen de forma homognea en nuestro territorio, Madrid, Catalua, Valencia y Andaluca presentan una alta concentracin. Las extranjeras comunitarias se instalan en Valencia, Andaluca, Canarias, Catalua y Baleares mientras que las no comunitarias en Madrid y Catalua.
Distribucin de la poblacin de mujeres extranjeras por Comunidades
Autnomas
COMUNIDADES AUTNOMAS ANDALUCA ARAGN ASTURIAS (PRINCIPADO DE) BALEARES (ILLES) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEN CASTILLA-LA MANCHA CATALUA COMUNITAT VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (COMUNIDAD DE) MURCIA (REGIN DE) NAVARRA (C. FORAL DE) PAS VASCO RIOJA (LA) CEUTA MELILLA
POBLACIN EXTRANJERA FEMENINA 13,03% 2,87%
PASES EUROPEOS COMUNITARIOS 16,32% 3,62%
PASES EUROPEOS NO COMUNITARIOS 16,03% 1,63%
RESTO DE PASES 10,08% 2,38%
0,94% 4,30% 5,57% 0,71% 3,00% 3,92% 20,18% 15,29% 0,74% 2,00%
0,84% 5,70% 7,57% 0,50% 3,48% 4,82% 12,56% 20,93% 0,79% 1,60%
0,73% 2,62% 4,24% 1,60% 1,39% 2,36% 23,60% 22,20% 0,27% 0,95%
1,04% 3,33% 4,08% 0,79% 2,76% 3,35% 26,02% 10,07% 0,74% 2,42%
18,69% 3,84% 1,17% 2,67% 0,79% 0,10% 0,19%
15,38% 2,69% 0,97% 1,43% 0,75% 0,02% 0,04%
14,26% 4,19% 1,29% 1,87% 0,73% 0,01% 0,04%
21,80% 4,73% 1,33% 3,75% 0,83% 0,18% 0,32%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2012
1. MUJERES Y HOMBRES EN EL MERCADO LABORAL
Para poner en prctica...
Pregunta a las personas que tienes a tu alrededor sobre las
dificultades que han tenido o tienen para incorporarse al mercado laboral. Quines han encontrado ms dificultades a la hora de conseguir un empleo, los hombres o las mujeres? Conoces a alguien que en una entrevista de trabajo le hayan
preguntado por su estado civil o si tiene hijas e hijos?, se lo han preguntado ms a mujeres o a hombres?, crees que estas preguntas son necesarias o discriminatorias?
Definicin La Encuesta de Poblacin Activa (EPA) es una investigacin continua y de
periodicidad trimestral dirigida a las familias, realizada por el INE desde 1964. Su finalidad principal es obtener datos de la fuerza de trabajo y de sus diversas categoras (poblacin ocupada y desempleada), as como de la poblacin ajena al mercado laboral (inactiva). La muestra inicial es de 65.000 familias al trimestre, quedando reducida en la prctica a aproximadamente 60.000 familias entrevistadas de manera efectiva que equivalen a unas 180.000 personas. La metodologa de la encuesta se ha modificado en el primer trimestre de 2005 por varias causas: la necesidad de adecuarse a la nueva realidad demogrfica y laboral de nuestro pas, debida especialmente al aumento del nmero de la poblacin extranjera residente; la incorporacin de la nueva normativa europea siguiendo las normas de la Oficina Estadstica de la Unin Europea (EUROSTAT); y por ltimo, la introduccin de mejoras en el mtodo de recogida.
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Definiciones principales Poblacin activa: personas de 16 o ms aos que durante la semana de referencia (la anterior a aquella en que se realiza la entrevista), suministran mano de obra para la produccin de bienes y servicios o estn disponibles y en condiciones de incorporarse a dicha produccin. Se subdividen en poblacin ocupada y poblacin parada o desempleada. Poblacin ocupada: personas de 16 o ms aos que durante la semana de referencia han estado trabajando durante al menos una hora, a cambio de una retribucin (salario, jornal, beneficio empresarial,) en dinero o especie. Tambin se incluye a quienes teniendo trabajo han estado temporalmente ausentes del mismo por enfermedad, vacaciones, etctera. La poblacin ocupada se clasifica atendiendo a la situacin profesional en no asalariada (empleadoras y empleadores, empresariado sin personal asalariado y trabajadoras y trabajadores independientes, miembros de cooperativas, ayudas familiares) y asalariada (pblicos o privados). Atendiendo a la duracin de la jornada se clasifican en poblacin ocupada a tiempo completo y a tiempo parcial. La jornada habitual semanal no puede ser inferior a 30 horas en el primer caso ni superior a 35 en el segundo. La poblacin ocupada asalariada se clasifica en funcin de la duracin del contrato: indefinido y temporal. En este ltimo caso, el fin del contrato o relacin laboral se produce por medio de condiciones objetivas, tales como la expiracin de un cierto plazo, la realizacin de una tarea determinada, etc. Una importante categora dentro de la ocupacin es la de subempleo por insuficiencia de horas de trabajo, definida en la XVI Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1998). En la EPA se consideran subempleadas y subempleados por insuficiencia de horas a las personas ocupadas que desean trabajar ms horas, que estn disponibles para hacerlo y cuyas horas efectivas de trabajo en la semana de referencia son inferiores a las horas semanales trabajadas habitualmente por la poblacin ocupada a tiempo completo, en la rama de actividad en la que la persona subempleada tiene su empleo principal.
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Poblacin parada o desempleada: personas de 16 o ms aos que durante la semana de referencia han estado sin trabajo, disponibles para trabajar y buscando activamente empleo. As como quienes ya han encontrado un trabajo y estn a la espera de incorporarse a l, siempre que verifiquen las dos primeras condiciones. Segn el Reglamento 1897/2000 de la Comisin Europea, se consideran mtodos activos de bsqueda, en las cuatro semanas anteriores a la entrevista, los siguientes: Estar en contacto con una oficina pblica de empleo con el fin de encontrar trabajo, cualquiera que sea la parte que haya tomado la iniciativa (la renovacin de la inscripcin por razones puramente administrativas no constituye un planteamiento activo). Estar en contacto con una oficina privada (oficina de empleo temporal, empresa especializada en contratacin) con el fin de encontrar trabajo. Enviar una candidatura directamente a las empresas. Indagar a travs de relaciones personales, por mediacin de sindicatos Anunciarse o responder a anuncios de peridicos. Estudiar las ofertas de empleo. Participar en una prueba, concurso o entrevista, en el marco de un procedimiento de contratacin. Buscar terrenos, locales o material. Realizar gestiones para obtener permisos, licencias o recursos financieros.
Poblacin inactiva: poblacin de 16 o ms aos no incluida en ninguna de las categoras anteriores.
Tabla: Tasas de actividad, paro y ocupacin por sexo
Tasa de actividad Mujeres Hombres 53,42% 66,52%
Tasa de paro 26,55% 25,58%
Tasa de empleo 39,24% 49,51%
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 Trimestre 2012. Instituto Nacional de Estadstica
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La incorporacin de las mujeres al mercado laboral ha sido progresiva constituyendo uno de los cambios ms importantes en la estructura de nuestra sociedad. El indicador bsico para medir dicha incorporacin ha sido y es la tasa de actividad femenina (el cociente entre la poblacin que tiene un trabajo remunerado o en desempleo entre la poblacin en edad de trabajar (16-65 aos) y ha pasado del 27,7% en el ao 1980 al 53,42% en el cuarto trimestre de 2012. De acuerdo con los datos del cuarto trimestre de 2012 de la Encuesta de Poblacin Activa, apenas hay diferencias entre las mujeres que se encuentran entre los 25 y 29 aos (tasa de actividad es de un 83,84%) y 30 y 34 aos (la tasa de actividad es de un 85,74%). Asimismo, actualmente la tasa de actividad de las mujeres entre 40 y 44 aos (81,70%) es veinte puntos superior a la que exista en 2001 y duplica a la que haba en el ao 1980. Tabla: Tasas de actividad por sexo y grupos de edad 4 Trimestre 2001 Mujeres de 16 a 19 de 20 a 24 de 25 a 29 de 30 a 34 de 35 a 39 de 40 a 44 de 45 a 49 de 50 a 54 de 55 a 59 de 60 a 64 de 65 a 69 de 70 y ms 40,43 20,30 54,53 74,36 67,46 63,00 61,05 53,14 41,48 29,51 17,02 2,39 0,27 2006 47,95 24,82 63,12 80,75 77,14 72,98 70,37 65,71 55,1 39,64 21,33 3,17 0,48 del 2012 53,42 13,66 57,54 83,84 85,74 85,21 81,7 79,35 70,91 56,28 30,23 4,59 0,46
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Hombres de 16 a 19 de 20 a 24 de 25 a 29 de 30 a 34 de 35 a 39 de 40 a 44 de 45 a 49 de 50 a 54 de 55 a 59 de 60 a 64 de 65 a 69 de 70 y ms
66,23 30,62 65,70 88,05 94,19 94,20 93,35 91,82 87,62 73,90 46,04 5,79 0,91
69,12 33,52 72,45 90,55 94,23 95,14 93,35 92,77 87,88 76,26 48,86 7,74 1,55
66,52 16,39 62,11 90,31 94,51 94,96 93,66 92,44 88,34 80,05 45,02 6,89 0,91
Ahora bien, a pesar de la evolucin positiva de la tasa de actividad femenina, sta es inferior a la de los hombres casi 15 puntos porcentuales. Por otro lado, la tasa de paro ha sido tradicionalmente casi el doble para las mujeres que para los hombres. No obstante, a partir del 2007, el aumento de paro masculino ha sido excepcional como consecuencia de los efectos que ha tenido la crisis econmica en el sector de la construccin, fuertemente masculinizado. De todas formas, nuestro pas registra las tasas de paro ms elevadas de la Unin Europea, doblando la tasa femenina registrada como media europea (10,7% en la Unin Europea de los 27 Estados, en noviembre de 2012).
1. 2.
Para consultar Empleo o empleo para el 75% de las personas de 20 a 64 aos. inversin del 3% del PIB de la UE (sumando pblica y privada) en I+D e innovacin. I+D e innovacin o
Los objetivos fijados para el 2020 en la Estrategia Europea 2020 son:
3. Cambio climtico y energa
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emisiones de gases de efecto invernadero un 20% (o un 30% si se dan las condiciones) menores a los niveles de 1990. 20% de energas renovables. aumento del 20% de la eficiencia energtica. tasas de abandono escolar por debajo del 10%. al menos un 40% de las personas de 30 a 34 aos de edad debern completar estudios de nivel terciario.
o o
4. Educacin o o
5. Lucha contra la pobreza y la exclusin social o reducir al menos en 20 millones el nmero de personas en situacin o riesgo de pobreza y exclusin social. Los objetivos ofrecen un panorama global de lo que deben ser los parmetros fundamentales de la UE en 2020. Y, a la vez, se concretan en objetivos nacionales para que cada Estado miembro pueda por s mismo evaluar su avance hacia esas metas. Objetivos de los Estados miembros/la UE Tasa de empleo (en %) I+D (en % del PIB) Objetivos de reduccin de emisiones de CO2 Energas renovables 75% 3% 20% de reduccin (en comparacin con los niveles de 1990) 20% 20 % de aumento de la eficiencia energtica equivalente a 368 Mtep Abandono escolar (en %) Enseanza superior (en %) Reduccin de la poblacin en riesgo de pobreza o exclusin social (en nmero de personas) Fuente: Comisin Europea 10% 40% 20.000.000 15% 44% 1.400.0001.500.000 20% 25,2 74% 3% -10% Objetivo principal de la UE ESPAA
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Para consultar
Noticia: El paro de la eurozona escala en noviembre a un rcord del 11,8%, liderado por el 26,6% de Espaa Fuente: Telecinco
En dcadas anteriores se poda atribuir una mayor tasa de desempleo femenina relacionada con un menor nivel formativo respecto a los hombres. Sin embargo, en la actualidad, cuando analizamos los datos sobre las tasas de paro por niveles formativos, comprobamos que, en todos los niveles, la tasa de desempleo femenino es mayor que la de los hombres. Ahora bien, las diferencias entre ambos disminuyen en el bachillerato, formacin profesional y estudios universitarios. Tabla: Tasas de paro por nivel de formacin alcanzado y sexo en 2012 Nivel de estudios alcanzados Analfabetismo Educacin primaria Educacin secundaria primera etapa y formacin e insercin laboral correspondiente Educacin secundaria segunda etapa y formacin e insercin laboral correspondiente Formacin e insercin laboral con ttulo de secundaria (2 etapa) Educacin superior, excepto doctorado Doctorado Total Mujeres 65,16% 38,76% 34,8% 26,86% 22,4% 17,77% 8,25% 26,55% Hombres 41,82% 39,21% 31,77% 24,61% 53,19% 14,77% 4,01% 25,58%
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4o Trimestre 2012. Instituto Nacional de Estadstica
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Por otro lado, se observa que las mujeres que estudiaron ramas relacionadas con la educacin, las artes y las humanidades presentan mayores tasas de desempleo. Asimismo, tanto para mujeres como para hombres, las ramas que presentan mayores tasas de ocupacin son las relacionadas con: ciencia, agricultura, mecnica, electrnica y otras de carcter tcnico. En cuanto a la tasa de empleo sta se situaba, en el cuarto trimestre de 2012, en un 39,24% para las mujeres y un 49,51% para los hombres. Junto a la diferencia entre los datos, los cuales nos reiteran que la incorporacin de las mujeres al mercado laboral no se ha traducido en una mayor empleabilidad, debemos analizar si esta ocupacin se ha producido en todos los sectores de actividad por igual o se ha concentrado en alguno y, dentro de los sectores, en qu ramas se ha concentrado dicha ocupacin. Al igual que ocurre en la poblacin masculina, la incorporacin de las mujeres al mercado laboral se ha producido mayoritariamente a travs del empleo por cuenta ajena (el 86,82% de las mujeres son asalariadas). Tabla: Poblacin ocupada por sexo y situacin profesional
Ambos sexos (en miles) Personas trabajadoras por cuenta propia: total Personas empleadoras Personas empresarias sin personal asalariado o personas trabajadoras independientes Miembro de cooperativa Ayuda familiar Personas asalariadas: total Personas asalariadas del sector pblico Personas asalariadas del sector privado Otra situacin profesional 3.022 884,50 2001,50 24,30 111,70 13.925,50 2.917,20 11.008,30 9,60 33,45% 29,97% 33,79% 32,51% 55,33% 48,13% 54,76% 46,38% 68,75% % Mujeres
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Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4o Trimestre 2012. Instituto Nacional de Estadstica En relacin a los sectores, en efecto, es en el sector servicios donde las mujeres encuentran ms opciones para emplearse. El porcentaje de ocupacin en este mbito ronda el 53,69%. Dentro de este sector, las mujeres se concentran en algunas ramas de actividad: educacin (el 68,11% de las personas que trabajan en esta rama son mujeres), sanidad y servicios sociales (76,80%), hostelera (52,77%) y, por supuesto, servicio domstico (88,55%). Es decir, en actividades en las que se reproducen los roles tradicionalmente atribuidos a las mujeres y que, como hemos visto, estn relacionados con el desarrollo del trabajo reproductivo y del trabajo domstico. Tabla: Poblacin femenina ocupada en los distintos sectores econmicos. (Expresado en porcentaje)
2004 Sectores Econmicos Agricultura Industria Construccin Servicios 39,43 27,76 24,76 5,30 51,30
2005 40,20 27,65 25,02 4,92 51,95
2006 40,85 27,19 24,68 5,39 52,97
2007 41,04 26,55 24,97 5,66 53,02
2008 42,14 27,01 24,40 7,02 53,41
2009 43,52 25,77 24,29 7,39 53,73
2010 44,54 25,54 24,65 7,97 53,86
2011 44,94 26,02 24,04 7,61 53,71
2012 45,53 25,94 25,03 8,76 53,69
Fuente: INE. Encuesta de Poblacin Activa. 4 Trimestre del 2012. Instituto Nacional de Estadstica
Poblacin ocupada en las distintas ramas de actividad por sexo en
el cuarto trimestre de 2012. (Datos expresados en miles).
Hombres
A. Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca B. Industrias extractivas 580,6 31,4
Mujeres
203,4 3,8
%Mujeres/ Total
25,94% 10,79%
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C. Industria manufacturera D. Suministro de energa elctrica, gas, vapor y aire acondicionado E. Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestin de residuos y descontaminacin F. Construccin G. Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos de motor y motocicletas H. Transporte y almacenamiento I. Hostelera J. Informacin y comunicaciones K. Actividades financieras y de seguros L. Actividades inmobiliarias M. Actividades profesionales, cientficas y tcnicas N. Actividades administrativas y servicios auxiliares O. Administracin Pblica y defensa; Seguridad social obligatoria P. Educacin Q. Actividades sanitarias y de servicios sociales R. Actividades artsticas, recreativas y de entretenimiento S. Otros servicios T. Actividades de los hogares como empleadores de personal domstico y como productores de bienes y servicios para uso propio U. Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales
1.578,6 61,6
553,8 19,8
25,97% 24,35%
115,5 979,8 1.433,5
19,1 94,1 1.386,7
14,19% 8,76% 49,17%
661,6 576,4 327,2 226,5 46,3 444,5 367,7
148,4 643,9 174,5 192,1 47,3 379,9 508,4
18,32% 52,77% 34,78% 45,79% 50,53% 46,07% 58,02%
729,5 371,9 308,6 173,3 140,5
540,9 794,4 1.021,8 129,6 262,8
42,57% 68,11% 76,80% 42,80% 64,42%
76,3
590,1
88,55%
1,1
6,5
85,52%
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 Trimestre del 2012. Instituto Nacional de Estadstica
19
Una
vez
analizado
el
empleo
femenino
en
los
distintos
sectores
econmicos, pasamos a examinar las diferencias en cuanto a los puestos de trabajo que desarrollan mujeres y hombres. Respecto a esta cuestin, el 61,78% de la mano de obra que est llevando a cabo trabajos no cualificados son mujeres. El 59,72%de los empleos en el sector servicios (restauracin y atencin personal) son ocupados por mujeres as como el 65,20% de los puestos de trabajo administrativos. Los hombres ocupan los puestos de trabajo considerados cualificados en las industrias manufactureras, construccin y minera alcanzando casi un 93%.
Poblacin ocupada en los Grupos de Ocupacin por sexo. Cuarto
Trimestre de 2012.
GRUPOS DE OCUPACIN
1. Direccin de las empresas y de la administracin pblica 2. Personal tcnico y profesionales cientficos e intelectuales 3. Personal tcnico y profesionales de apoyo 4. Personal empleado de tipo administrativo 5. Personas trabajadoras de servicios de restauracin, personales, proteccin y personas vendedoras de comercio 6. Personas trabajadoras cualificadas en agricultura y pesca 7. Personas artesanas y trabajadoras cualificadas de industrias manufactureras, construccin y minera, excepto personal operador 8. Personal operador de instalaciones y maquinaria; personal montador
Ambos sexos (en miles)

836,1
% Mujeres
31,27%
2.913,5
54,76%
1.725
37,48%
1.706,1
65,20%
3.829
59,72%
448,7
23,15%
1.885,8
7,59%
1.267,3
13,29%
20
9. Personas trabajadoras no cualificadas 10. Fuerzas armadas
2.258,2 87,4
61,78% 7,55%
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 Trimestre de 2012. Instituto Nacional de Estadstica Tabla: Evolucin de la presencia de las mujeres en los Grupos de Ocupacin. 1998 Direccin de las empresas y de la administracin pblica Tcnicas profesionales cientficas e intelectuales Tcnicas y profesionales de apoyo Empleadas de tipo administrativo Trabajadoras de servicios de restauracin, personales, de proteccin y vendedoras Trabajadoras cualificadas en agricultura y pesca Artesanas y trabajadoras cualificadas de industrias manufactureras, construccin y minera (excepto operadoras) Operadoras de instalaciones y maquinara, montadoras 31,10% 2002 29,96% 2009 32,82% 2011 29,93% 2012 31,27%
48,18%
50,00%
53,92%
53,90%
54,76%
36,58% 57,46%
42,83% 61,18%
46,96% 65,89%
37,65% 65,14%
37,48% 65,20%
56,24%
60,45%
64,14%
61,03%
59,72%
23,57%
24,64%
21,30%
23,24%
23,15%
7,50%
6,59%
6,76%
7,39%
7,59%
13,94%
14,26%
12,73%
13,02%
13,29%
21
Trabajadoras no cualificadas Fuerzas armadas
44,67% 1,05%
49,40% 7,72%
57,95% 10,00%
61,70% 11,98%
61,78% 7,55%
Fuentes: Encuesta de Poblacin Activa. 4 Trimestre de 2012. Instituto Nacional de Estadstica En el lado opuesto, slo el 31,27% de los puestos de direccin, tanto el mbito empresarial, como en la Administracin Pblica, estn ocupados por mujeres. Por tanto, podemos concluir que las mujeres se enfrentan a mayores obstculos tanto en la incorporacin al mercado laboral como, una vez ya incorporadas, en los procesos de promocin dentro de las empresas.
Mujeres en los Consejos de Administracin de las empresas que
forman parte del IBEX 35. Ambos sexos Presidentas/es Vicepresidentas/es Consejeras/os Consejera/o Secretaria/o 35 52 410 5 Mujeres 1 2 34 0 Porcentaje de mujeres 1,71% 3,46% 8,20% 0%
Fuente: Instituto de la Mujer. Mujeres en Cifras 2012. Instituto de la Mujer Los contratos temporales pueden derivar en una situacin de precariedad laboral. Los datos sobre contratos por temporalidad revelan que el 50,45%de los contratos laborales temporales son realizados por una mujer, frente al 49,55% de los hombres. Asimismo, el 31,61% son mujeres jvenes (menores de 30 aos) las contratadas temporalmente.
22
Tipos de contratos por temporalidad, edad y sexo Contratos indefinidos Mujeres Hombres 0,07% 2,28% 7,78% 31,11% 30,77% 23,10% 4,81% 0,09% 52,56%
o
Contratos temporales Mujeres 1,37% 11,97% 18,28% 33,30% 22,47% 10,88% 1,66% 0,09% 50,45% Hombres 1,80% 11,90% 19,46% 34,63% 21,35% 9,28% 1,50% 0,08% 49,55%
De 16 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 39 aos De 40 a 49 aos De 50 a 59 aos De 60 a 69 aos De 70 y ms aos Total
0,06% 2,45% 8,81% 31,64% 30,24% 21,98% 4,75% 0,07% 47,44%
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 Trimestre 2012. Instituto Nacional de Estadstica En lo referente a los contratos a tiempo parcial, el 75,78% de los empleos a tiempo parcial son suscritos por mujeres. Esto supone que casi tres cuartos de la poblacin femenina ocupada tiene un trabajo remunerado a tiempo parcial. Tabla y grfico: Peso de los contratos a tiempo parcial en la poblacin ocupada femenina
A tiempo completo Mujeres Hombres Total % Mujeres/Total 5751 8607,4 14358,4 40,05%
A tiempo parcial 1969,4 629,3 2598,7 75,78%
Total
%Mujeres tiempo parcial/ Mujeres ocupadas 25,51% 6,81% 15,33%
7720,4 9236,7 16957,1 45,53%
23
9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Mujeres Hombres
A tiempo completo A tiempo parcial
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4o Trimestre 2012. Instituto Nacional de Estadstica La suscripcin de contratos a tiempo parcial es superior entre las mujeres ya que responde a una estrategia necesaria para compatibilizar la jornada laboral con las responsabilidades familiares. Este planteamiento tiene su origen en la ausencia de corresponsabilidad y la asignacin social de roles de gnero basados en estereotipos que atribuyen solo a las mujeres las responsabilidades en el mbito familiar respecto al cuidado de familiares dependientes. Tal como se puede ver en la siguiente tabla, el 96,98% de las mujeres tienen un contrato a tiempo parcial para poder simultanear el trabajo con el cuidado de personas dependientes y obligaciones familiares, frente al 3,02% de los hombres. Tabla: Poblacin ocupada a tiempo parcial y motivo de la jornada a tiempo parcial
24
Ambos sexos (miles) Seguir cursos de enseanza o formacin Enfermedad o incapacidad propia Cuidado de nios/as o de personas adultas enfermas, incapacitadas o mayores Otras obligaciones familiares o personales No haber podido encontrar trabajo de jornada completa No querer trabajo de jornada completa Otros motivos No sabe el motivo 135,8 31,2 288 126,8 1550,1 171,8 286,4 8,6
% Mujeres 59,72% 64,42% 96,98% 94,87% 73,74% 82,71% 62,29% 59,30%
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 Trimestre 2012. Instituto Nacional de Estadstica
Contratos a tiempo parcial por tipo, rama de actividad, sector
econmico y sexo. (Datos expresados en porcentajes).
Mujeres Contrato a tiempo completo 74,5 85,2 80,8 85,9 84,8 Contrato a tiempo parcial 25,5 14,8 19,2 14,1 15,2
Hombres Contrato a tiempo completo 93,2 93,5 99,4 97,6 98,9 Contrato a tiempo parcial 6,8 6,5 0,6 2,4 1,1
TOTAL A. Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca B. Industrias extractivas C. Industria manufacturera D. Suministro de energa elctrica, gas, vapor y aire acondicionado
25
E. Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestin de residuos y descontaminacin F. Construccin G. Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos de motor y motocicletas H. Transporte y almacenamiento I. Hostelera J. Informacin y comunicaciones K. Actividades financieras y de seguros L. Actividades inmobiliarias M. Actividades profesionales, cientficas y tcnicas N. Actividades administrativas y servicios auxiliares O. Administracin Pblica y defensa; Seguridad social obligatoria P. Educacin Q. Actividades sanitarias y de servicios sociales R. Actividades artsticas, recreativas y de entretenimiento S. Otros servicios T. Actividades de los hogares como empleadores de personal domstico y como productores de bienes y servicios para
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
89,6
10,4
95
66,9
33,1
95,4
4,6
76,4
23,6
92,5
7,5
79,6 66,5 85,2 88,2 79,2 78,6
20,4 33,5 14,8 11,8 20,8 21,4
95,5 82 96,4 98,1 92,4 91,7
4,5 18 3,6 1,9 7,6 8,3
54,4
45,6
89,3
10,7
91,1 77,8 81,2
8,9 22,2 18,8
98,2 85,6 92,1
1,8 14,4 7,9
63,3 73
36,7 27
73,4 91,3
26,6 8,7
41,5
58,5
80,4
19,6
26
INSTITUTO DE LA MUJER. MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
uso propio
U. Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales
100
..
100
..
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4o Trimestre 2012. Instituto Nacional de Estadstica
Es importante tener en cuentan que la mayor precariedad contractual de las mujeres y las diferencias salariales analizadas, adquieren especial relevancia en el actual contexto de crisis econmica puesto que conlleva desigualdades entre mujeres y hombres tambin en la proteccin social. Por ltimo mencionar que, en el ao 2010, el 15,53% de las mujeres tuvo ingresos salariales menores o iguales que el Salario Mnimo Interprofesional (SMI), frente al 5,99% de los hombres. Y si se tienen en cuenta salarios ms elevados, el 4,69% de los hombres presentaron unos ingresos de cinco a seis veces superiores al SMI, frente al 3,27% de las mujeres. Por otro lado, cuando analizamos las diferencias salariales en los distintos sectores econmicos, dichas diferencias se mantienen, pero es el sector servicios, donde la presencia de las mujeres es mayor, superando la media, ya que supone una concentracin de mano de obra femenina. Tal y como vimos en la unidad 1, la brecha salarial de gnero se define como la diferencia relativa que existe en la media de los ingresos brutos por hora 1, de mujeres y hombres, en todos los sectores de la economa.
Indicador ms preciso que el de la brecha salarial de gnero extrada de la ganancia
media anual, pues permite controlar el efecto del nmero de horas trabajadas sobre la retribucin. Este indicador es el que se utiliza en el mbito de la UE.
27
La brecha salarial de gnero se situaba en el 16% segn los datos de la Encuesta de Estructura Salarial de 2010, que es la ltima publicada. Es decir, las mujeres en Espaa perciben, de media, el 77,5% de la retribucin de los hombres. Tabla y grfico: Sueldos medios por hora y por sector de produccin y sexo Total Mujeres Hombres Brecha salarial 13,24 15,56 85,09% Industria 12,88 16,06 80,20% Construccin 12,93 12,94 99,92% Servicios 14,55 15,97 91,11%
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2010 Instituto Nacional de Estadstica Y la brecha por hora trabajada era de un 15,3%, mantiene su valor inferior a la obtenida con la ganancia media anual que en 2010 alcanzaba el 22,5%. Sueldos medios anuales por sector de produccin y sexo Total Mujeres Hombres Brecha salarial 19.735,22 25.479,74 77,45% Industria 20.926,07 26.871,48 77,87% Construccin 20.189,84 22.239,83 90,78% Servicios 19.607,32 25.676,99 76,61%
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial 2010. Instituto Nacional de Estadstica
28
Grfico: Brecha Salarial de Gnero 2010
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2010.
Tabla y grfico: Sueldos medios anuales por sector de produccin y sexo
BRECHA Ambos sexos Hombres Mujeres SALARIAL (S. HOMBRE/ S.MUJER) TOTAL B. Industrias extractivas C. Industria manufacturera D. Suministro de energa elctrica, gas, vapor y aire 48.803,35 50.426,25 -41.782,57 120,69% 24.863,70 26.355,18 20.584,23 128,03% 22.790,20 28.373,35 25.479,74 28.713,18 19.735,22 -24.728,07 129,11% 116,11%
29
acondicionado E. Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestin de residuos y descontaminacin F. Construccin G. Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos de motor y motocicletas H. Transporte y almacenamiento I. Hostelera J. Informacin y comunicaciones K. Actividades financieras y de seguros 41.638,70 47.081,23 35.922,39 131,06% 14.629,55 32.425,68 16.891,74 34.726,99 12.825,48 28.610,13 131,70% 121,39% 22.990,76 23.616,48 20.835,77 113,34% 21.962,13 19.008,19 22.239,83 22.386,69 20.189,84 15.964,03 110,15% 140,23% 24.972,27 26.020,40 20.981,76 124,01%
Por ocupaciones, la brecha salarial de gnero presenta las cifras ms elevadas en las de media y baja cualificacin (25,79% y 35,53% respectivamente), mientras que en las ocupaciones de alta cualificacin se sitan en el 20,20%. 2
Ocupaciones de alta cualificacin: grupos 1 (direccin empresas y Administracin
Pblica), 2 (personal tcnico y profesional cientfico e intelectual) y 3 (personal tcnico y profesional de apoyo). Ocupaciones de media cualificacin: grupos 4 (empleos de tipo administrativo), 5 (trabajadores y trabajadoras de servicios de restauracin, personales, proteccin y comercio), 6 (trabajadores y trabajadoras cualificadas de la agricultura y la pesca) y 7 (personas artesanas y trabajadores y trabajadoras cualificadas de la
30
Se rompe as la tendencia identificada hasta el momento, donde eran las ocupaciones de baja cualificacin, y sobre todo las ocupaciones de alta cualificacin, las que han presentado la brecha ms acentuada.
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2010. Grfico: Brecha Salarial por ocupaciones 2010 (Ganancia media por hora)
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2010. Instituto Nacional de Estadstica
industria). Ocupaciones de baja cualificacin: grupos 8 (operadores y operadoras de maquinaria) y 9 (trabajos no cualificados).Fuente: INE. EES Anual 2009.
31
Tabla: Salarios medios anuales por categoras profesionales y sexo
% diferencia de sueldos de las mujeres tomando Hombres Mujeres como base el de los hombres (Las mujeres cobran un % menos que los hombres) TOTAL A. Direccin y Gerencia B. Personal tcnico y profesionales cientficos y cientficas e intelectuales de la salud y la enseanza C. Otro personal tcnico y profesional de la ciencia e intelectuales D. Personal tcnico profesional de apoyo E. Personas empleadas de oficina que no atienden al pblico F. Personas empleadas de oficina que atienden al pblico G. Personas trabajadoras de los servicios de restauracin y de servicios personales H. Personas
25.479,74 60.352,41
19.735,22 48.552,77
29,11% 24,30%
34.476,97
29.540,43
16,71%
38.681,55
31.192,01
17,60%
30.564,05
24.353,73
25,50%
24.757,31
19.193,65
28,99%
20.875,05
16.712,80
24,90%
17.107,22
13.425,04
27,43%
19.121,56
14.909,80
28,25%
32
trabajadoras de los servicios de salud y el cuidado de las personas I. Personas trabajadoras de los servicios de proteccin y seguridad J. Personas trabajadoras cualificadas en el sector agrcola, ganadero, forestal y pesquero K. Personas trabajadoras cualificadas de la construccin excepto personal operador de maquinaria L. Personas trabajadoras cualificadas de las manufactureras, excepto personal operador de instalaciones y mquinas M. Personal operadores de instalaciones y maquinaria fija y personal montador N. Personas conductoras y operadoras de maquinaria mvil 19.906,43 -16.586,47 20,01% 23.112,60 16.401,01 40,92% 22.717,35 16.458,95 38,02% 19.241,73 -18.179,18 5,84% 17.947,78 1,95% 27.142,10 21.815,70 24,41%
33
O. Trabajadores/as no cualificados/as en servicios (excepto transportes) P. Peones de la agricultura, pesca, construccin, industrias manufactureras y transportes Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2010 Instituto Nacional de Estadstica 16.816,67 13.404,71 25,45% 16.261,58 11.307,66 43,81%
Atendiendo al tipo de jornada, las diferencias salariales entre hombres y mujeres parecen disminuir levemente, aunque las mujeres siguen cobrando alrededor de un 20% menos que los hombres, realizando la misma jornada. Tabla: Sueldos medios anuales por tipo de jornada y sexo Total Mujeres Hombres % diferencia de sueldos de las mujeres tomando como base el de los hombres. 19.735,22 25.479,74 29,10% Tiempo completo 23.932,01 27.335,23 14,22% Tiempo parcial 10.133,18 10.960,91 8,16%
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2010 Instituto Nacional de Estadstica El tipo de contratacin marca una distancia significativa en el valor de la brecha salarial de gnero. En la contratacin indefinida alcanza el 17,20%, mientras que en la de duracin determinada la brecha salarial de gnero se sita en el 1,78%. Es decir, no hay diferencias salariales entre los contratos de tiempo determinado entre mujeres y hombres.
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Grfico: Brecha salarial de gnero por tipo de contrato. (Ganancia media por hora)
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2010. Instituto Nacional de Estadstica Si se establecen comparaciones en funcin del tipo de contrato de acuerdo con las ganancias medias anuales, las diferencias salariales entre un contrato indefinido y temporal son del 34,93% en el caso de las mujeres y del 56,01% en el caso de los hombres. Ahora bien, una mujer con contrato indefinido cobra 6.689,77 euros menos al ao que un hombre con el mismo tipo de contrato (un 31,87%).
35
Tabla: Sueldos medios anuales por tipo de jornadas y sexo
Total
Indefinido
Duracin determinada
Diferencia salarial entre contratos indefinidos y temporales 34,93%
Mujeres
19.735,22
20.987,07
15.553,37
Hombres % diferencia de sueldos de las mujeres tomando como base el de los hombres.
25.479,74
27.676,84
17.739,80
56,01%
29,11%
31,87%
14,06%
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2010. Instituto Nacional de Estadstica
Para consultar
Encuesta de Estructura Salarial del 2010. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Fuente: Instituto de la Mujer Estudio Determinantes de la Brecha Salarial de Gnero en Espaa elaborado por el Consejo Superior de Cmaras y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Los datos estn referenciados a 2006, 2008. Fuente: Igualdad en la Empresa Artculo: La igualdad de gnero en el sector laboral europeo brilla por su ausencia Fuente: Tendencias 21
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Medidas que se han puesto en marcha en los ltimos aos para fomentar
la empleabilidad de las mujeres y, por otro lado, para eliminar la precariedad de los empleos. Real Decreto 1542/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba la Estrategia Espaola de Empleo 2012-2014. Se configura como el marco normativo para la coordinacin y ejecucin de las polticas activas de empleo en el conjunto del Estado, que ha de contribuir a fomentar el empleo de la poblacin activa, a aumentar la participacin de hombres y mujeres en un mercado de trabajo sostenible, en el que se mejore la productividad y la calidad del empleo, y que se base en la igualdad de oportunidades, la cohesin social y territorial. Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral. Segn se recoge en la exposicin de motivos tiene como objeto establecer un marco claro que contribuya a la gestin eficaz de las relaciones laborales y que facilite la creacin de puestos de trabajo, as como la estabilidad en el empleo. En cuanto a las medidas que se recogen en la misma, se puede destacar, teniendo en cuenta que este tipo de contrato se da ms entre las mujeres, lo siguiente: Las empresas que tengan menos de 50 trabajadoras y trabajadores en el momento de producirse la contratacin, incluidos las y los trabajadores autnomos y las sociedades laborales o cooperativas tendrn derecho a una bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 41,67 euros/mes (500 euros) durante tres aos. En caso de mujeres, dichas bonificaciones sern de 58,33 euros/mes (700 euros/ao). Por nuevas altas de familiares colaboradores de trabajadoras y trabajadores autnomos (Disposicin adicional undcima Ley 3/2012), bonificacin del 50% de la cuota que resulte de aplicar sobre la base mnima del tipo correspondiente de cotizacin vigente en cada momento en el rgimen especial de trabajo por cuenta propia que corresponda, durante los 18 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta. Resolucin de 24 de julio de 2012, de la Secretara de Estado de Empleo, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de julio de 2012, por el que se aprueba el Plan Anual de Poltica de Empleo para 2012. El Plan Anual de Poltica de Empleo es un instrumento destinado por un lado a mejorar la coordinacin entre las Administraciones Pblicas competentes en la materializacin de las polticas activas de empleo, y por otro lado a mejorar la evaluacin de stas.
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Los objetivos y las medidas de poltica de empleo que tanto las Comunidades Autnomas como el Servicio Pblico de Empleo Estatal, en sus respectivos mbitos de competencia, desarrollarn en el marco de este Plan Anual de Poltica de Empleo para 2012 se agrupan, de manera resumida, para cada uno de los objetivos prioritarios de la siguiente forma: Objetivo 1. Medidas para solventar la actual tasa de desempleo juvenil. Objetivo 2. Medidas para mejorar la empleabilidad de los dems colectivos afectados por el paro. Objetivo 3. Medidas para apoyar a los emprendedores y el mantenimiento de los mismos en el mercado de trabajo. Objetivo 4. Acentuar la colaboracin pblico-privada para potenciar mecanismos de bsqueda de empleo. Objetivo 5. Medidas para colectivos especficos que tienen dificultades para acceder a un empleo, como puede ser el sector de la discapacidad. Objetivo 6. Lucha contra el fraude, como un elemento fundamental para aflorar empleo que se est realizando pero que no se hace dentro de los cauces de proteccin de los derechos de las y los trabajadores y del cumplimiento de las obligaciones para la Seguridad Social. Real Decreto 1717/2012, de 28 de diciembre, por el que se fija el salario mnimo interprofesional para 2013. Se procede mediante este real decreto a establecer las cuantas que debern regir a partir del 1 de enero de 2013, tanto para las trabajadores y los trabajadores fijos como para eventuales o temporeros, as como para las personas empleados de hogar. Las nuevas cuantas, que representan un incremento del 0,6 por ciento respecto de las vigentes entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012, son el resultado de tomar en consideracin de forma conjunta todos los factores contemplados en el artculo 27.1 del Estatuto de los Trabajadores. El citado incremento responde al difcil contexto econmico actual que obliga a la adopcin de polticas salariales durante el ao 2013 que puedan contribuir al objetivo prioritario de recuperacin econmica y a la creacin de empleo; pero, al mismo tiempo, al reconocimiento de la necesidad de una mejora, tras el mantenimiento de las cuantas decidido para 2012. Fuente: Servicio Pblico de Empleo Estatal
38
Las cifras hablan...
% % % %
En Espaa, la tasa de actividad femenina ha pasado de 27,7% en el ao 1980 al 53,42% en el cuarto trimestre de 2012. El 68,11% de las personas que trabajan en educacin son mujeres, el 76,80% en el caso de sanidad y servicios sociales el 88,05% en la rama de servicio domstico. El 75,78% de los contratos a tiempo parcial son realizados por mujeres. La diferencia salarial entre hombres y mujeres ha descendido respecto a aos anteriores pero an hoy, una mujer con contrato indefinido cobra 6.689,77 euros menos al ao que un hombre con el mismo tipo de contrato (un 31,87%). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
En el segundo trimestre de 2007, el desempleo masculino era prcticamente estructural: el 6,1%. Pero el femenino era el 10,5% y cerca de un milln de mujeres buscaba trabajo, segn la Encuesta de Poblacin Activa (EPA). Cuatro aos despus y tras el drstico aumento del desempleo masculino, la tormenta econmica deja la tasa de paro casi igualada entre las personas de ms de 16 aos, pero las mujeres siguen en cabeza: 23,3% para ellas y 22,4% para ellos. Al derrumbe de la construccin que se ceb con la mano de obra masculina- ha seguido el de los servicios, muy feminizados. Fuente: El Pas
39
2. MUJERES Y HOMBRES, PARTICIPACIN POLTICA Y SOCIAL
En tu opinin, crees que una mayor participacin de las mujeres
en los rganos de decisin poltica influye de alguna manera en la elaboracin de las polticas pblicas? Un aumento de la participacin en los rganos de decisin dentro
de las organizaciones de mbito empresarial, sindical, y social respondera al papel que estn desarrollando actualmente las mujeres en nuestra sociedad?, nos permitira avanzar ms rpidamente en la promocin de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres? Como hemos visto, la Plataforma de Accin de Beijing recoga el concepto de igualdad en la toma de decisiones relacionndolo con la representacin equilibrada de las mujeres en el poder legislativo, ejecutivo y judicial. Recordemos que la participacin de uno u otro sexo no podr ser inferior al 40% ni superior al 60%. Estos porcentajes nos van a ayudar en este apartado a determinar cul es la posicin que ocupa Espaa en cuanto a participacin de las mujeres en los rganos de toma de decisin. De acuerdo con Montesquieu y su obra "Del Espritu de las Leyes" (1748) existe una divisin de Poderes del Estado. Concretamente, se pueden distinguir tres poderes: el poder legislativo, el ejecutivo y el judicial. Cada uno de estos poderes tiene una funcin, as el legislativo, se ha de encargar de elaborar las leyes, el ejecutivo de desarrollar dichas leyes y ejecutarlas y el judicial velar porque las leyes se cumplan. La titularidad de estos poderes recae en el Parlamento o Congreso, en el Gobierno y en los Tribunales Jurisdiccionales, respectivamente.
40
Recordemos, que la Ley Orgnica 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, establece la obligatoriedad de que la representacin de uno u otro sexo no pueda ser inferior al 40% ni superior al 60%. Estos porcentajes, establecidos normativamente, nos van a ayudar a determinar cul es la posicin que ocupa Espaa en cuanto a participacin de las mujeres en los rganos de toma de decisin.
2.1. PODER LEGISLATIVO
En el mbito europeo, hay que decir que las mujeres en el Parlamento Europeo, a pesar del progreso en esta ltima dcada siguen estando subrepresentadas. Los Diputados y las Diputadas europeas se eligen por sufragio directo segn un sistema electoral proporcional, ya sea en un marco regional (Italia, Reino Unido y Blgica, en particular), nacional (Francia, Espaa, Austria, Dinamarca, Luxemburgo, etc.) o mixto (Alemania). El Parlamento Europeo actual est compuesto por 736 eurodiputados y eurodiputadas, representantes de los 27 Estados miembros, de los cuales 478 son hombres y 258 son mujeres (lo cual supone un 35,1%).
El
Para consultar
Unidad de Igualdad y Diversidad. DG de Persona. Parlamento Europeo: Las mujeres en el Parlamento Europeo. porcentaje de mujeres en la sptima legislatura del Parlamento Europeo, aproximadamente es de un 34%, Al margen de un aumento del porcentaje de mujeres elegidas al PE, entre la sexta y la sptima legislatura ha habido una evolucin en el nmero de mujeres que ocupan puestos de responsabilidad. El nmero de Vicepresidentas ha pasado de cinco a tres de un total de catorce (durante la primera mitad de la legislatura hubo seis Vicepresidentas). Seis mujeres presidieron una comisin o una subcomisin parlamentaria durante la sexta legislatura; fueron diez durante la primera mitad de la sptima legislatura (de un total de veinticuatro presidentes) y ahora son ocho de un total de veintids presidentes. Por su
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parte, el nmero de mujeres que presiden un grupo poltico ha disminuido de tres copresidentas a una. Fuente: Parlamento Europeo Resolucin del Parlamento Europeo. Resolucin del Parlamento Europeo sobre las elecciones de 2004: Cmo garantizar una representacin equilibrada para mujeres y hombres (2003/2108(INI)). Fuente: Parlamento Europeo Informe del Parlamento Europeo sobre la representacin de las mujeres en los procesos de toma de decisiones polticas: calidad e igualdad. (2011/2295(INI)). Fuente: Parlamento Europeo
En el caso de Espaa, a pesar de la evolucin que se ha experimentado en el Congreso y en el Senado, en las ltimas elecciones no se haba alcanzado la paridad en ninguna de las dos cmaras. En este sentido, la Ley Orgnica 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres ha supuesto una apuesta definitiva al recoger la disposicin obligatoria de que los partidos polticos tengan que presentar listas de composicin equilibrada a todos los comicios electorales, pero a pesar de todo ello, no se consigui que la representacin real en ambas cmaras fuese paritaria. Si comparamos los datos de la elecciones de 2004 con la recientes celebradas en 2011 observamos un descenso del 1,2% de presencia femenina en el caso del Congreso y un aumento del 9,2% en el Senado. Sin embargo, a principios de 2013, la sustitucin de 32 diputados ha permitido que hablemos de paridad en el Congreso. Las diputadas ya suponen el 39,7% del hemiciclo: son 139, 15 ms que hace un ao.
Fuente: El Pas
Disposicin Adicional Segunda de la Ley 3/2007. Modificacin de la Ley
Orgnica de Rgimen Electoral General. Se modifica la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General, en los siguientes trminos:
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Uno. Se aade un nuevo artculo 44 bis, redactado en los siguientes trminos:
Artculo 44 bis. 1. Las candidaturas que se presenten para las elecciones de diputados al Congreso, municipales y de miembros de los consejos insulares y de los cabildos insulares canarios, en los trminos previstos en esta Ley, diputados al Parlamento Europeo y miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas debern tener una composicin equilibrada de mujeres y hombres, de forma que, en el conjunto de la lista, los candidatos de cada sexo supongan, como mnimo, el cuarenta por ciento. Cuando el nmero de puestos a cubrir sea inferior a cinco, la proporcin de mujeres y hombres ser lo ms cercana posible al equilibrio numrico. En las elecciones a miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas, las leyes reguladoras de sus respectivos regmenes electorales podrn establecer medidas que favorezcan una mayor presencia de mujeres en las candidaturas que se presenten a las Elecciones de las citadas Asambleas Legislativas. 2. Tambin se mantendr la proporcin mnima del cuarenta por ciento en cada tramo de cinco puestos cuando el ltimo tramo de la lista no alcance los cinco puestos. La referida proporcin de mujeres y hombres en ese tramo ser lo ms cercana posible al equilibrio numrico, aunque deber mantenerse en cualquier caso la proporcin exigible respecto del conjunto de la lista. 3. A las listas de suplentes se aplicarn las reglas contenidas en los anteriores apartados. 4. Cuando las candidaturas para el Senado se agrupen en listas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 171 de esta Ley, tales listas debern tener igualmente una composicin equilibrada de mujeres y hombres, de forma que la proporcin de unas y otros sea lo ms cercana posible al equilibrio numrico. Dos. Se aade un nuevo prrafo al apartado 2 del artculo 187, redactado en los
siguientes trminos: Lo previsto en el artculo 44 bis de esta Ley no ser exigible en las candidaturas que se presenten en los municipios con un nmero de residentes igual o inferior a 3.000 habitantes. Tres. Se aade un nuevo prrafo al apartado 3 del artculo 201, redactado en los
siguientes trminos:
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Lo previsto en el artculo 44 bis de esta Ley no ser exigible en las candidaturas que se presenten en las islas con un nmero de residentes igual o inferior a 5.000 habitantes. Cuatro. Se modifica el apartado 2 de la disposicin adicional primera, que queda
redactado en los siguientes trminos: 2. En aplicacin de las competencias que la Constitucin reserva al Estado se aplican tambin a las elecciones a Asambleas Legislativas de Comunidades Autnomas convocadas por stas, los siguientes artculos del ttulo I de esta Ley Orgnica: 1 3; al 42; 44; 44 bis; 58; 45; 59; 46.1, 60; 2, 4, 62; 5, 63; 6 y 65; 8; 66; 47.4; 68; 49; 69; 51.2 70.1 y y 52; 53; 54; 61;
3; 72; 73; 74; 75; 85; 86.1; 90; 91; 92; 93; 94; 95.3; 96; 103.2; 108.2 y 8; 109 a 119; 125 a 130; 131.2; 132; 135 a 152. Cinco. Se aade una nueva disposicin transitoria sptima, redactada en los
siguientes trminos:
En las convocatorias a elecciones municipales que se produzcan antes de 2011, lo previsto en el artculo 44 bis solo ser exigible en los municipios con un nmero de residentes superior a 5.000 habitantes, aplicndose a partir del 1 de enero de ese ao la cifra de habitantes prevista en el segundo prrafo del apartado 2 del artculo 187 de la presente Ley.
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Tabla: Presencia femenina en el Congreso y Senado en las distintas legislaturas
LEGISLATURA
19821986 CONGRES0 Socialista Popular IU-ICV UPD Cataln-CiU Vasco-PNV Coalicin Canaria ERC Mixto CDS ERC-IU-ICV-BNG Otros 0 0 0 12,50 4,57 6,93 0,95
19861989 6,29 7,07 5,95
19891993 12,86 17,14 10,38 11,11
19931996 15,71 17,61 14,89 22,22
19962000 22,00 27,66 14,29 33,33
20002004 28,29 36,80 25,14 25,00
20042008 36,00 46,30 28,38 40,00
20082012 36,29 43,20 28,87
20112014 39,75 40,74 41,62 27,27 40,00
5,56 0
5,56 0
5,88 0,00 0,00
25,00 20,00 0,00
13,33 28,57 25,00
10,00 14,29 20,00 12,50
40,00 0,00
31,25 20,00
0 0 0
20,00
40,00
60,00
75,00
38,89
14,29 20,00 25,00 100,00
Fuentes: Instituto de la Mujer. Las Mujeres en Cifras 2012. Instituto de la Mujer Congreso de los Diputados Congreso
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LEGISLATURA
19821986 SENADO Socialista Popular CiU Vasco-PNV Coalicin Canaria PSC-ERCICV-EUA Mixto CDS Otros 0 4,35 6,37 1,47
19861989 5,56 8,05 3,13 0 0
19891993 10,76 14,06 7,78 9,09 0
19931996 12,50 17,95 9,43 0 0 0
19962000 14,06 10,53 22,92 0 0
20002004 24,32 17,39 30,87 0 25,00 16,67
20042008 25,10 27,08 24,60 16,67 28,57 0,00 25,00
20082012 28,24 29,00 29,17 28,57 25,00
20112014 33,33 22,41 37,89 38,46 30,00
31,25 0,00 0,00
30,00 22,22
11,11 0
14,29
25,00
18,18
Fuente: Instituto de la Mujer Las Mujeres en Cifras 2012. Instituto de la Mujer
Respecto a los Parlamentos de las Comunidades Autnomas, el porcentaje de mujeres se ha multiplicado por ocho desde 1983 hasta la actualidad, gracias, en gran parte, al incremento experimentado en algunas Cmaras como las de Andaluca, Canarias, Castilla La Macha, Castilla y Len, Cantabria, Extremadura, Galicia, Madrid o Pas Vasco.
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Tabla: Presencia femenina en los Parlamentos autonmicos
1983
1994
2004
2007
2009
2010
2011
% MUJERES ANDALUCA ARAGN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLALEN CASTILLA-LA MANCHA CATALUA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA LA RIOJA C. VALENCIANA PAS VASCO CEUTA MELILLA
5,62 4,59 6,06 8,89 5,56 1,67 8,57 3,57 2,27 5,10 4,62 1,41 12,77 4,65 2,00 11,43 6,74 6,70
15,50 35,97 41,11 41,67 42,22 40,67 22,00 39,45 7,46 20,00 16,90 6,67 7,70 9,52 19,15 12,60 16,39 13,33 23,76 11,11 14,00 21,20 13,48 24,00 31,34 31,11 37,50 35,00 41,03 36,00 53,19 29,63 36,92 33,33 37,84 31,11 32,00 39,39 41,57 34,67 33,33 30,77 39,45 35,82 33,33 45,87 35,82 33,33 45,87 35,82 33,33 49,15 40,00 40,48 43,37 53,19 47,71 32,84 42,22 45,76 36,67 43,59 66,67 46,94
49,15 49,15 40,00 40,00 40,48 40,48 43,37 43,37 53,19 53,19 36,30 36,30
41,50 40,00 40,00 40,00 42,50 39,13 38,00 39,39 45,45 45,33 40,00 40,00 40,00 50,67 44,19 40,00 34,00 39,39 40,40 49,30 40,00 40,00
47
40,00 40,00 33,33 40,00
42,50 42,50 39,13 38,00 39,39 39,13 38,00 39,39
45,45 45,45 52,00 45,33 40,00 40,00 40,00 40,00
Fuentes: INE: Mujeres y hombres en Espaa. Poder y toma de decisiones (actualizado 22 marzo 2012) Instituto Nacional de Estadstica Parlamento de Galicia Parlamento de Andaluca Parlamento de Catalua Parlamento del Pas Vasco
2.1.1. GOBIERNO La VIII legislatura fue la primera vez, en la democracia espaola, que se cont con un gobierno de composicin casi paritaria, de modo que ocho mujeres fueron responsables de Ministerios y la Vicepresidencia Primera del Gobierno estuvo ocupada por una mujer. El actual gobierno cuenta con 4 mujeres y 9 hombres. Aun reconociendo el poder otorgado a Soraya Senz de Santamara, como Vicepresidenta primera, Ministra de la Presidencia y Portavoz del Ejecutivo, lo cierto es que el Gobierno est compuesto por un grupo fundamentalmente masculino: casi el 70% de sus miembros son hombres. Ana Mato al frente de Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad; Ana Pastor como Ministra de Fomento y Ftima Ibnez al frente del Ministerio de Empleo y Seguridad Social forman la representacin femenina en la presente legislatura. En el mbito europeo, destaca Noruega con el 52,6% de mujeres en el gobierno, seguida de Suecia con el 52,2%, Finlandia con el 50% Y, en el extremo opuesto, la Repblica Checa, que cuenta con el 13,5% de mujeres en su gobierno o Grecia con una representacin del 5,6 %. De los pases candidatos a entrar en la Unin Europea, Islandia cuenta con un 50% de mujeres en el gobierno mientras que Turqua, slo con un 4%. Recordemos que el porcentaje de Espaa es del 30,8%. Fuente: Inter-Parliamentary Union, Women in Politics: 2012
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No obstante, dentro de los rganos superiores de la Administracin General del Estado, la presencia equilibrada no se mantiene en los altos cargos de la Administracin Pblica estatal, donde las mujeres ocupan el 28,1% del total. La participacin femenina ms baja se produce en el rango de Secretara de Estado (20,8%). Por el contrario, la mayor presencia de mujeres se produce en las Secretaras Generales Tcnicas, donde las mujeres ocupan un tercio de las mismas (38,9%) * Los datos de este apartado se refieren a la actualizacin de 22 marzo de 2012 de la publicacin del Instituto Nacional de Estadstica Mujeres y Hombres en Espaa. En dicha publicacin se recoge Solo los datos del Gobierno y de las Secretaras de Estado estn actualizados tras las elecciones generales. El resto estn pendientes de que se completen los nombramientos.
Para profundizar
Solo el 28% de los altos cargos nombrados por Rajoy son mujeres Fuente: El Pas
En el mbito de las Comunidades Autnomas, los Gobiernos Autonmicos y Ciudades Autnomas paritaria (rgano son: que dirige la poltica de su territorio, Galicia, correspondindole las funciones ejecutivas y administrativas) que tienen una composicin Andaluca, Cantabria, Extremadura, Comunidad Valenciana, Pas Vasco y Ceuta. Y, hemos pasado de slo una mujer al frente de la presidencia de una Comunidad Autnoma a tres.
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Tabla: Presencia Femenina en los Gobiernos Autonmicos. Datos en cifras de porcentaje 1996 PRESIDENTAS CONSEJERAS 0 11,33 2000 0 15,71 2004 5,26 28,57 2007 5,26 39,74 2009 5,26 41,94 2011 21,05 34,13
CONSEJERAS POR COMUNIDAD AUTNOMA ANDALUCA ARAGN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEN CASTILLA LA MANCHA CATALUA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA LA RIOJA C. VALENCIANA PAS VASCO CEUTA MELILLA 27,27 0 16,67 11,11 0 10,00 25,00 11,11 7,14 0 9,09 14,29 12,5 0 16,67 12,5 20,00 14,29 16,67 23,08 11,11 27,27 18,18 0 11,11 12,5 27,27 21,43 11,11 8,33 22,22 0 10,00 14,29 20,00 20,00 27,27 0 42,86 30,00 40,00 41,67 30,00 30,00 40,00 26,67 30,00 13,33 18,18 22,22 18,18 22,22 20,00 20,00 27,27 57,14 22,22 57,14 36,36 50,00 42,86 45,45 30,00 46,15 50,00 26,67 61,54 40,00 35,29 25,00 35,71 27,27 26,67 50,00 50,00 25,00 60,00 36,36 40,00 46,67 50,00 20,00 46,15 50,00 28,57 54,55 40,00 40,00 50,00 41,67 20,00 35,71 50,00 50,00 30,00 46,15 11,11 33,33 14,29 37,50 50,00 33,33 28,57 27,27 42,86 40,00 37,50 12,50 37,50 14,29 40,00 50,00 44,44 33,33
Fuente: Instituto de la Mujer Las Mujeres en Cifras 2012. Instituto de la Mujer
50
En cuanto al mbito local, la entrada en vigor de la Ley Orgnica 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres determina la presentacin de listas electorales con presencia equilibrada de mujeres y hombres en las elecciones. En este sentido, los resultados de las ltimas elecciones locales, celebradas en mayo de 2011, muestran un descenso en la participacin de las mujeres: slo 32,8% de los nuevos representantes locales son concejalas, frente al 37% del mandato anterior. Sin embargo, el porcentaje de mujeres que han accedido a la Alcalda ha aumentado ligeramente, pasando del 14,60% al 15%, an muy lejano a la paridad.
Artculo de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP)
sobre los resultados de las ltimas elecciones municipales Elecciones Municipales 2011. Fuente: Revista de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias
2.2. PODER JUDICIAL
El Consejo General del Poder Judicial es el rgano de gobierno de Jueces y Juezas, Magistrados y Magistradas. El Consejo est compuesto por una Presidencia y veinte vocales y en la actualidad, el porcentaje de mujeres se sita en el 35%. El Consejo General del Poder Judicial en Pleno de 9 de febrero de 2005 aprob por unanimidad, la constitucin de la Comisin para la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres en la judicatura. La funcin de esta Comisin es asesorar al Pleno sobre las medidas necesarias o convenientes para integrar activamente el principio de igualdad entre mujeres y hombres en el ejercicio de las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial y, en particular, le corresponder elaborar los informes previos sobre impacto de gnero de los reglamentos y mejorar los parmetros de igualdad en la Carrera Judicial.
51
Fuente: Informe de impacto de gnero a los presupuestos del Consejo General del Poder Judicial para el ao 2013 Poder Judicial
En cuanto al Tribunal Constitucional, (intrprete supremo de la Constitucin con jurisdiccin en todo el territorio espaol), est compuesto por doce miembros, que ostentan el ttulo de Magistrados o Magistradas del Tribunal Constitucional de los que tan slo un 18,18% son mujeres. El Tribunal Supremo (rgano jurisdiccional superior en todos los rdenes, a excepcin de lo dispuesto en materia de garantas constitucionales) se compone de una Presidencia, Presidencias de Sala y del nmero de magistrados o magistradas que determine la Ley para cada una de las Salas. En la actualidad, en el Tribunal Supremo, el porcentaje de mujeres en la categora de Magistradas es del 12,20% (10 mujeres y 72 hombres), casi 5 puntos ms que en el 2008. Fuente: Poder Judicial El Consejo Fiscal (rgano del Ministerio Fiscal que asiste en sus funciones al Fiscal General del Estado) est integrado por 11 fiscales y la participacin de las mujeres alcanza el 40%. En lo que respecta a los Tribunales Superiores de las de Justicia
Autonmicos
(rganos
jurisdiccionales
superiores
Comunidades
Autnomas), de las diecisiete presidencias de Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autnomas, slo la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia de Catalua y el Tribunal Superior de Justicia de Valencia estn ocupadas por una mujer. En las Audiencias Provinciales sus Presidencias se reparten entre 39 hombres y 10 mujeres, lo que supone un porcentaje del 20,4%. Un escaln ms abajo, entre los presidentes de las salas (contenciosa, civil y penal y social) de los tribunales superiores de justicia hay 53 hombres y cinco mujeres (hay que tener en cuenta, eso s, que los presidentes de los TSJ ostentan a su vez la Presidencia de la Sala Civil y Penal respectiva). Fuente: Poder Judicial
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A diferencia de lo que ocurre en la cima de la Carrera Judicial, en los primeros destinos las mujeres suponen ya una clara mayora. As ocurre, por ejemplo, en los juzgados de primera instancia e instruccin, donde segn los ltimos datos del Consejo del Poder Judicial casi el 64% de los mismos tienen a mujeres como titulares. En donde s son mayora las juezas y magistradas es en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, donde acaparan el 66,67% de los puestos. La ley orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, recoge el principio de presencia equilibrada en la Administracin General del Estado y en los Organismo Pblicos vinculados a ella. Adems recoge la creacin de una Comisin de Igualdad en el Consejo General del poder Judicial y en el Consejo Fiscal, elegida bajo el principio de presencia equilibrada.
2.2.1. RGANOS CONSULTIVOS El Consejo de Estado es el supremo rgano consultivo del Gobierno de Espaa y est formado por la Presidencia, el Pleno, la Comisin Permanente, la Comisin de Estudios y las Secciones. De las 26 personas que lo componen nos encontramos con una mujer Consejera Permanente (Mara Teresa Fernndez de la Vega), una Consejera Nato (Marta Silva de Lapuerta) y cuatro Consejeras Electivas (Josefina Gmez Mendoza, Amelia Valcrcel, Isabel Tocino Biscarolasaga y Ana Palacio Vallelersundi). En cuanto al Consejo Econmico y Social, (rgano consultivo del Gobierno en materia socioeconmica y laboral), est compuesto por 76 personas miembros con un mandato de cuatro aos. El porcentaje de participacin de las mujeres en el Consejo es del 25%.
53
RGANOS CONSULTIVOS Consejo del Estado Consejo General del Poder Judicial Tribunal de Cuentas Defensor del Pueblo Junta Electoral Central Consejo Econmico y Social
NMERO TOTAL DE MIEMBROS 30 20 15 1 14 76
% DE MUJERES 23,33 35 6,67 100 14,29 25,00
Fuente: Instituto de la Mujer Las Mujeres en Cifras 2012. Instituto de la Mujer Grfico: Participacin de mujeres en diversos rganos constitucionales, 2004-2011
Fuente: Consejo Econmico y Social Tercer informe sobre la situacin sociolaboral de las mujeres en Espaa (2011) (pag.239). Consejo Econmico y Social
54
2.2.2. ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO
A 1 de enero de 2011, Espaa cuenta con un total de 2,6 millones de empleadas y empleados pblicos, de los que ms de la mitad, el 53,2%, trabaja para la administracin autonmica. En segundo lugar, por nmero personal de funcionariado, se sitan la administracin local, con el 25,6% del funcionariado, y la estatal, con el 21,2%. El personal masculino que presta servicios en la Administracin General del Estado es del 69,66% frente al 30,44 de mujeres. En las CC.AA. por el contrario, los funcionarios representan el 33,63% y las funcionarias el 66,37%. En la Administracin Local hay un 53,10% y de hombres y un 46,90% de mujeres. Estas diferencias porcentuales vienen condicionadas principalmente, porque en las Fuerzas Armadas y en la Fuerzas y Cuerpos de Seguridad hay predominio masculino y estn en la Administracin General del Estado, mientras que las CC.AA., integran la Sanidad y Educacin, con mayora de mujeres.
Tabla: Presencia de las mujeres en el empleo pblico
2011 % Hombres ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO COMUNIDADES AUTNOMAS 69,66
2011 % Mujeres 30,34
33,63
66,37
ADMINISTRACIN LOCAL
53,10
46,90
Por sectores, la distribucin porcentual entre mujeres y hombres en las Comunidades Autnomas y en la Administracin General del Estado tiene la siguiente representacin:
55
2011 % Hombres Consejeras y/o departamentos y sus OO.AA. Docencia no universitaria 43,87
2011 % Mujeres 56,13
31,67
68,33
Instituciones Penitenciarias
73,82
26,18
Instituciones Sanitarias
29,47
70,53
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
86,76
13,24
Administracin de justicia Fuente:
13,47
63,53
Ministerio de Poltica Territorial y Administraciones Pblicas 2012 El Estatuto Bsico del Empleado Pblico permite agrupar al funcionariado de manera homognea en escalas de competencias atendiendo al las titulacin exigida en los procesos selectivos de acceso (Grupos A, B y C y subgrupos). Atendiendo a esta clasificacin, el nico grupo en el que el nmero de mujeres es mayor al de hombres es el grupo de auxiliares administrativos (C2) con un porcentaje de mujeres que supera el 70,2%. En los grupos superiores para los que se exige una titulacin universitaria superior y media (A1 y A2) el porcentaje de mujeres ha ido aumentando y en estos momentos est en 43,5% de mujeres y 56,5% de hombres (A1). No obstante, si atendemos al nivel retributivo, los hombres representan el 66,2% en el nivel ms alto, frente al 33,8% de mujeres. Por ltimo, en 2011 se ha aprobado el I Plan de Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y en sus Organismos Pblicos,
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en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 64 de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. El Plan ha partido de un diagnstico de situacin previo y acta sobre siete ejes principales, en los que se destacan las siguientes medidas: 1.- Acceso al empleo pblico. En esta rea no se han detectado desequilibrios, aunque el Plan propone la inclusin de las materias de polticas de igualdad y contra la violencia de gnero en los programas de los distintos procesos selectivos. 2.- Igualdad en el desarrollo de la carrera profesional. En trminos generales, no existe discriminacin, si bien hay desequilibrios estructurales. La Direccin General de la Funcin Pblica realizar un estudio interno anual sobre el impacto de gnero en las formas de provisin de puestos de trabajo. 3.- Formacin en la igualdad entre mujeres y hombres. Se realizarn de forma anual jornadas interdepartamentales en materia de igualdad. 4.- Ordenacin del tiempo de trabajo, corresponsabilidad y medidas de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral. El Plan impulsar la aplicacin de las medidas incluidas en el Plan Concilia, acordado entre la Administracin y los sindicatos para la mejora de las condiciones de trabajo. Tambin se analizar un posible cambio en las condiciones de trabajo en relacin con la ordenacin de la jornada laboral, posibilidades de teletrabajo o cumplimiento de objetivos. 5.- Situaciones de especial proteccin. Se elaborar un protocolo de actuacin para los supuestos de acoso sexual y acoso por razn de sexo. 6.- Retribuciones. Est prevista la realizacin de un estudio sobre el impacto de gnero de las cuantas retributivas de los complementos variables que perciben las empleadas y empleados pblicos.
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7.- Medidas relativas a la Igualdad en las estructuras funcionales y organizativas de la Administracin General del Estado. Se fomentarn las redes internas departamentales (intranet) e interdepartamentales.
2.2.3.
Para profundizar
Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social
ORGANIZACIONES
POLTICAS,
SINDICALES,
ECONMICAS
SOCIALES Partidos Polticos El Partido Socialista en sus estatutos federales del 36 Congreso, celebrado en julio de 2004, adopt un sistema de representacin para que ningn sexo tenga menos del 40% ni ms del 60% de representacin en ningn rgano de direccin, control o ejecutivo del partido. Este acuerdo ha permitido una representacin de mujeres del 51,6% en su Comisin Ejecutiva, garantizando paridad; Izquierda Unida tambin recoge en sus estatutos el principio de equilibrio entre sexos estipulando que ningn sexo puede superar el 60% de representacin. En cuanto a la afiliacin femenina, sta supone un 34% de la afiliacin total, segn datos de los principales partidos polticos (aqullos que han obtenido al menos cinco escaos en alguna de las legislaturas). As, por ejemplo, el Partido Popular cuenta con un 35,21% de mujeres entre su afiliacin, el Partido Socialista tiene un 33,02% de afiliacin femenina y el Partido Nacionalista Vasco cuenta con un 36,52%.
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Tabla: Afiliacin a los principales partidos polticos, segn sexo
En lo que respecta a la presencia de mujeres en los cargos ejecutivos de los partidos polticos apenas rebasa el 30 por 100, siendo ERC el partido con mayor nmero de mujeres alcanzando el 51,4%. Tabla: Participacin de las mujeres en cargos ejecutivos de los
principales partidos polticos
Fuente: Consejo Econmico y Social Tercer informe sobre la situacin sociolaboral de las mujeres en Espaa (2011) (pag 240). Consejo Econmico y Social
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Sindicatos de Trabajadores y Trabajadoras En las dos organizaciones sindicales ms representativas de mbito estatal, UGT y Comisiones Obreras, se ha producido una evolucin positiva de la afiliacin de las mujeres y un incremento importante de su presencia en los distintos cargos de representacin y responsabilidad, avances producidos en gran parte debido a las diferentes estrategias y acciones positivas adoptadas en el seno de ambos sindicatos. As, en la UGT, con el objetivo de garantizar una representacin proporcional al nmero de miembros masculinos y femeninos en el conjunto de la confederacin, incluy en 1998 en sus Estatutos Confederales una disposicin que recomendaba una representacin en los rganos de direccin, decisin y control proporcional a la afiliacin de cada una de las organizaciones y recomendaba una presencia mnima de mujeres del 20%. En el Congreso del 2005, se acord garantizar un 40% de presencia mnima de mujeres y de hombres en aquellas organizaciones cuyo porcentaje de afiliacin sea igual o superior a dicho porcentaje, y en el resto de los casos, cada organizacin deber contar con una participacin de hombres y mujeres acorde a su afiliacin. En el caso de CCOO, desde el ao 2000 sus estatutos recogen que en sus distintos rganos de representacin, la presencia de mujeres sea como mnimo proporcional al nmero de afiliadas de cada mbito de las organizaciones de que se trate. En 2008 se dio un salto para avanzar hacia la paridad en todos los rganos de direccin del sindicato, estableciendo por vez primera una Comisin Ejecutiva confederal paritaria.
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Tabla: Participacin de las Mujeres en los Sindicatos
1989 COMISIONES OBRERAS Secretara General Comisin Ejecutiva Federal Consejo Confederal Federaciones Estatales Uniones de Comunidad Autnoma y Provinciales Uniones Regionales y Confederaciones de Nacionalidad UGT Secretara General Comisin Ejecutiva Federal Comit Confederal Federaciones Estatales Uniones de Comunidad Autnoma y Provinciales Uniones Regionales y Confederaciones de Nacionalidad USO Secretara General Comisin Ejecutiva Confederal Comit Confederal 0 0 0 0 9,09 0 9,21 16,82 0 0 20,00 0 15,00 19,81 0
2007
2011
0 29,03 22,92 0 0 0
0 47,73 38,73 0 0 0
0 46,15 26,80 0 0 0
0 46,15 0 36,99 47,69 0
0 25,00 18,00
0 22,22 17,39
Fuente: Instituto de la Mujer Las Mujeres en Cifras. 2012. Instituto de la Mujer
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Asociaciones Empresariales Analizando la composicin desagregada por sexos de las Juntas Directivas y/o de los Consejos Rectores de las siete Asociaciones Empresariales, se comprueba que slo en la direccin de una de ellas se alcanza el 11% de mujeres, y la Confederacin de Cooperativas Agrarias de Espaa, es la nica que cumple el principio de presencia equilibrada. Colegios Profesionales En los Colegios Profesionales, de nuevo el porcentaje de presencia de mujeres en altos cargos es muy bajo, fluctuando entre el 0% y el 17%, que corresponde al Consejo General de la Abogaca. En el Colegio de Enfermera, en el ao 2005, el porcentaje era de un 25%, pasando a ser en la actualidad de un 13%. Por ltimo, es significativo que ninguno de los Colegios Profesionales tenga en la Presidencia a una mujer, incluso en aquellos cuyas asociadas son mayoritariamente mujeres. En los rganos de gobierno de los Consejos Generales de los Colegios Profesionales se constata que no se alcanza el principio de presencia equilibrada, siendo el Consejo General de Procuradores el que mayor porcentaje de participacin de mujeres tiene en su rgano de gobierno con un 33%. Es destacable que tanto el Consejo General de Colegios Oficiales de Mdicos como la Organizacin Colegial de Veterinaria carecen de mujeres en sus respectivas ejecutivas, circunstancia que se mantiene desde la publicacin del Informe.
Fuente: Informe Themis 2009 La mujer y la toma de decisiones
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2.2.4. OTROS MBITOS mbito Econmico El ltimo informe anual del Banco de Espaa, de 2011, asegura que la presencia femenina en la entidad ha continuado aumentando paulatinamente, en trminos generales, alcanzando el 40,5% del total. El gran cambio se dio en 2006, cuando el entonces gobernador, Miguel ngel Fernndez Ordez, tom posesin de su cargo y nombr, por primera vez en la historia del banco, a 4 mujeres en puestos de responsabilidad.
Fuente: Banco de Espaa
En cuanto a las empresas del IBEX 35, la Ley Orgnica 3/2007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres fijaba, para alcanzar la paridad en los Consejos de Administracin, un plazo de ocho aos, del que ya ha transcurrido la mitad. El objetivo, en el caso de las empresas del IBEX35 supona partiendo, de un modestsimo 6% en 2007, incrementar la presencia femenina 34 puntos porcentuales. Es decir, un crecimiento medio anual por encima de los 4 puntos para llegar al objetivo del 40% en 2015. El notable impulso inicial que supuso la publicacin del Cdigo del Buen Gobierno (mayo de 2006) y la promulgacin de la Ley Orgnica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres (marzo 2007) propici en 2008 un incremento de casi tres puntos porcentuales en la presencia de mujeres en los consejos de Administracin de las empresas del IBEX-35. Sin embargo, ese impulso fue diluyndose y a esos tres puntos de 2008 se han sumado en los tres aos siguientes apenas un punto anual adicional , con lo que en el periodo 2007-2011 la presencia femenina en los Consejos de Administracin de las grandes empresas ha pasado del 6% al 11,5%.
En 2012, segn el VIII Informe sobre Juntas Generales de Accionistas de empresas del Ibex-35, cabe destacar el aumento en el nmero de mujeres presentes en los Consejos de Administracin del Ibex-35, que ya es un 13,10%
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del total. Segn los datos aportados por las empresas, de los 504 miembros de los principales rganos de representacin de las entidades del selectivo, 66 eran mujeres y 438 hombres. De esta manera, el porcentaje de consejeras se acerca a la media de las compaas cotizadas europeas, que es de un 13,7%, segn la Comisin Europea.
Es relevante destacar, que dentro de las 36 mayores empresas por capitalizacin burstil de Espaa, la tendencia a la reduccin de las empresas sin mujeres en sus Consejos de Administracin ha vuelto a estabilizarse en los niveles de 2011. Despus de que las compaas sin representacin femenina bajaran de 9 a 6 entre 2009 y 2010, el nmero de empresas que carecen de mujeres consejeras se estabiliz en 6 el ao 2011. En 2012, fueron 4 las empresas que no contaron con ninguna mujer en sus mximos rganos de administracin. Fuente: Infopress Respecto a la Unin Europea, los consejos de administracin de las grandes compaas cuentan con una mujer por cada siete miembros, un 13,7%. Adems, en el 97% de los casos, el director ejecutivo es un hombre. Segn datos de la Comisin Europea, esto ha supuesto un lento avance respecto a 2010, cuando las mujeres representaban solo un 11,8% en estos consejos. Pero segn este organismo, se necesitaran cerca de 40 aos para aproximarse a este ritmo al equilibrio entre hombres y mujeres.
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Eso s, hay que recalcar que las diferencias segn cada pas varan notablemente. En Suecia y Finlandia, por ejemplo, el 26% de los miembros de un consejo de administracin son mujeres. Mientras que en pases como Malta, las fminas slo representan el 2% dentro de estos consejos de administracin. Fuente: Unin Europea Esta situacin ha motivado que la Comisaria de Justicia y Vicepresidenta de la Comisin Europea, Viviane Reading presentar ante la Comisin una propuesta, segn la cual, las empresas cotizadas en la Unin Europea debern tener una cuota femenina del 40% en sus consejos de administracin antes del ao 2020. Fuente: Comisin Europea (slo est en ingles y francs) mbito Educativo e Investigacin El Consejo de Coordinacin Universitaria, que habitualmente
llamamos Consejo de Universidades, es el mximo rgano consultivo y de coordinacin del sistema universitario. Su presidente es el Ministro de Ciencia e Innovacin y sus miembros son: Las personas responsables de la enseanza universitaria en los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas. Los Rectores o Rectoras de las Universidades. Veintin miembros nombrados por un perodo de cuatro aos procedentes del mbito acadmico, cientfico, cultural, profesional, econmico y social. Siete de ellos son designados por el Congreso de los Diputados, siete por el Senado y siete por el Gobierno. Entre los vocales de designacin del Gobierno pueden figurar tambin miembros de la Administracin General del Estado. En este mbito se ha producido un retroceso. A pesar de que se ha incrementado el nmero de sus componentes en cuanto a los rectores y rectoras y personalidades, el porcentaje de mujeres ha disminuido respecto al 2005, pasando de un 12% a un 10 %.
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Respecto,
al
Consejo
Superior
de
Investigaciones
Cientficas
(organismo superior de Investigacin cientfica del Estado) de las 14 personas que lo componen, 4 son mujeres y 10 son hombres. En 2002, la Junta de Gobierno aprob la creacin de la Comisin Mujeres y Ciencia en el CSIC, estando formada actualmente por 13 personas, 12 mujeres y 1 hombre. En las Reales Academias (institucin con autoridad pblica en la materia que trata), el mayor porcentaje de participacin de las mujeres en estas entidades se encuentra en la Real Academia Nacional de Farmacia que alcanza el 18% con nueve mujeres, seguido de la Real Academia de la Lengua Espaola con cinco mujeres, lo que supone un porcentaje del 12%.
Fuente: Instituto de la Mujer. Mujeres en cifras. 2012 Fuente: Informe Themis 2009 La mujer y la toma de decisiones
Medios de Comunicacin Los grupos de comunicacin son empresas que concentran decenas de medios de comunicacin tanto impresos, radiofnicos como televisivos o multimedia a escala nacional. Segn el informe Las mujeres y la toma de decisin realizado por la Asociacin de Mujeres Juristas Themis en el ao 2009, ninguno de los Consejos de Administracin de los grupos de Comunicacin alcanza el 20% de presencia de Mujeres, producindose una disminucin en el caso de Vocento que pasa de un 25% en 2007 a un 18% en 2009; en Sogecable se ha mantenido el nmero de mujeres a pesar de haber disminuido sus miembros, pasando de un 6% a un 8%,; en Grupo Zeta se ha nombrado a una mujer, no habiendo mujeres con anterioridad. En cuanto a la participacin de las mujeres en los equipos directivos de la prensa escrita, en ningn caso los rganos de direccin de los peridicos
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alcanzan el principio de presencia equilibrada; el porcentaje ms elevado lo tiene la Vanguardia con un 25%, mientras que el Mundo tiene el ms bajo con 7%.
Respecto a las emisoras de radio, la participacin mxima de mujeres es la de Punto Radio, siendo del 30%; en las dems emisoras radiofnicas se mueve entre el 17% y el 9%.
Fuente: Informe Themis 2009 La mujer y la toma de decisiones
Movimiento asociativo El Observatorio de Salud y Mujer (OBSYM) y la Fundaci Biblioteca Josep Laporte ha desarrollado el Mapa de Asociaciones de Mujeres 2003 en Espaa. Segn este estudio, en Espaa existen alrededor de 7.358 asociaciones de mujeres y el tamao medio de las entidades es de 94 personas socias, oscilando entre las 51 y 200 asociadas. Por otro lado, la edad media de las socias es de 44 aos, siendo en el 74% de los casos, personas situadas entre los 36 y los 59 aos. El estudio tambin ha analizado a qu dedican su tiempo y recursos las asociaciones de mujeres en Espaa: el 62,79% de las entidades analizadas se dedican a actividades ldicas, frente al 30,37% a actividades formativas y el 16,44% estn enfocadas en actividades socio-culturales. El asociacionismo de hombres es ms del doble que el de las mujeres. Destaca el mbito poltico/sindical en el que el diferencial es ms del triple, 3,4% las mujeres y 10,6% los hombres.
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Las cifras hablan...
Las mujeres representan el 41% de las redacciones en Espaa. Segn datos de la Federacin de Asociaciones de Periodistas de Espaa (FAPE)., ms del 60% de los estudiantes de periodismo en Espaa son alumnas. Sin embargo, el 59% de los trabajadores son hombres. En la direccin, la desproporcin es an mayor, con solo un 20% de representacin femenina. En los consejos de administracin la presencia de la mujer es incluso menor: un 10%. Fuente: El Pas
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3. MUJERES Y HOMBRES ANTE EL MBITO DOMSTICO Y DE CUIDADOS
En tu mbito familiar y de amistades quines se dedican al de familiares dependientes y del hogar? Si tienes
cuidado
oportunidad, pregntales cuntas horas se dedican a este trabajo? En tu opinin, consideras que el trabajo reproductivo y
domstico est suficientemente valorado? Qu se necesita para reconocerle la importancia que tiene en nuestra sociedad? La poblacin denominada inactiva (es decir, aquella que no tiene un trabajo remunerado ni lo est buscando) supone el 40,20% de la poblacin en edad de trabajar. Dentro de este grupo, la presencia de las mujeres es abrumadora, alcanzando el 59,47%. Ahora bien, como podemos ver en la tabla siguiente, el 39,98% de las mujeres incluidas dentro de la poblacin inactiva llevan a cabo el trabajo domstico. Tabla: Poblacin inactiva por clase principal de inactividad, sexo Mujeres Estudiantes Personas jubiladas o pensionistas Personas que llevan a cabo labores del hogar Personas incapacitadas permanente Otras Total 13,79% 37,87% 39,98% 7,15% 1,21% 59,47% Hombres 19,16% 62,68% 5,61% 8,61% 3,94% 40,53%
Fuente: INE. Encuesta de Poblacin Activa. Segundo semestre de 2012. Instituto Nacional de Estadstica
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Artculos
El trabajo domstico (Anlisis econmico desde una perspectiva de gnero) de Almudena Baanante Gismero. Fuente: Universidad Carlos III de Madrid Trabajo no remunerado versus mercantilizacin. Hacia un reparto de
responsabilidades entre hogar, mercado y estado de Cristina Garca Sainz. Fuente: Federacin Espaola de Sociologa
IV Conferencia Mundial de la Mujer, dentro de la Plataforma de Accin de
Beijing 1995. En la IV Conferencia Mundial de la Mujer, dentro de la Plataforma de Accin de Beijing 1995 (actuacin 165), se incluy el compromiso de los gobiernos de realizar actividades para medir y comprender mejor el tipo, alcance y distribucin del trabajo no remunerado, particularmente el trabajo de atencin a las personas dependientes (), la formulacin de mtodos para determinar su valor en trminos cuantitativos En nuestro pas, en el Congreso de los Diputados espaol, se present la Proposicin no de Ley del Grupo Socialista del Congreso, sobre medicin cuantitativa y valoracin del trabajo no asalariado en Espaa, su inclusin en las cuentas oficiales y su integracin en las polticas sociales. Dicha proposicin fue aprobada en el Congreso el 10 de marzo de 1998. Siguiendo las lneas marcadas por esta Proposicin no de Ley, se han llevado a cabo numerosos estudios econmicos sobre el trabajo domstico, emprendidos tanto desde organismos pblicos como privados, para el mbito nacional como por el internacional. Y, las conclusiones de estos estudios apuntan a que si se tuviese en cuenta el trabajo que se desarrolla en el hogar (mantenimiento del hogar y cuidado de las personas dependientes), el Producto Interior Bruto aumentara entre un 40% y un 55%.
Resultados de las investigaciones
Consultar las siguientes pginas web:
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Pas Vasco: Eustat. El trabajo no remunerado de la C.A. del Pis Vasco equivaldra al 28,7% del PIB en 2008. Fuente: Eustat Estatal: Fundacin BVVA: El trabajo no remunerado en la economa global (M ngeles Durn) 2011. Fuente: Fundacin BBVA
Encuesta de Empleo del Tiempo 2009-2010 (Resultados definitivos 14 de julio
de 2011). El Instituto Nacional de Estadstica ha llevado a cabo la encuesta oficial de acuerdo con la metodologa del EUROSTAT: la Encuesta de Empleo del Tiempo 20092010. La Encuesta de Empleo del Tiempo 2009-2010 tiene como objetivo aportar informacin primaria sobre la dimensin del trabajo no remunerado realizado dentro de los hogares as como conocer la distribucin de las tareas y de las responsabilidades familiares entre los distintos miembros del hogar, atendiendo especialmente a las diferencias entre mujeres y hombres. En definitiva, recoge las diferencias entre las distintas formas de administrar el tiempo por parte de las mujeres y los hombres.
Segn esta encuesta, la participacin de las mujeres en el trabajo remunerado ha aumentado tres puntos respecto al 2003 y el de los hombres ha disminuido cuatro, an hay ms de 10 puntos de diferencia entre la participacin masculina y la femenina en esta actividad (38,7% y 28,2%, respectivamente). Adems el tiempo medio diario dedicado al trabajo remunerado por los hombres supera en ms de una hora al de las mujeres. As, mientras que las mujeres dedican 6,43, los hombres 7,28 horas.
Por el contrario, aunque la participacin masculina en las tareas domsticas (actividades de Hogar y familia) ha aumentado en los ltimos siete aos en casi cinco puntos y el porcentaje de mujeres dedicadas a las tareas del hogar ha disminuido menos de un punto, sigue habiendo una diferencia de participacin en el trabajo no remunerado de 17 puntos porcentuales a cargo de las mujeres (74,7% los hombres y 91,9% las mujeres).
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Tambin se ha reducido en ms de media hora la diferencia del tiempo medio dedicado al trabajo domstico entre hombres y mujeres, pero el tiempo dedicado por las mujeres es casi dos horas ms al da que el de los hombres. (4,29 frente a 2,32).
Los hombres participan ms en actividades de tiempo libre y durante ms tiempo, especialmente en Deportes y actividades al aire libre y en Aficiones e informtica. En las actividades en los que ambos sexos participan de forma similar, como en las de vida social y diversin o de atencin a los medios de comunicacin, los hombres dedican ms tiempo que las mujeres (11 minutos ms en vida social y 17 minutos en medios de comunicacin). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
Tabla: Distribucin de las actividades en un da (Horas y minutos diarios) segn sexo
Hombres 0. Cuidados personales 1. Trabajo 2. Estudios 3. Hogar y familia 4. Trabajo voluntario y reuniones 5. Vida social y diversin 6. Deportes y actividades al aire libre 7. Aficiones y juegos 8. Medios de comunicacin 11:30 7:24 5:09 3:38 1:58 1:49 1:52 1:54 2:57
Mujeres 11:26 6:43 5:05 4:29 1:51 1:43 1:40 1:38 2:49 1:21
9. Trayectos y empleo del tiempo no 1:23 especificado Fuente: INE Encuesta de Empleo de Tiempo, 2009-2010. Instituto Nacional de Estadstica
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Resumen de los datos de la Encuesta de Empleo del Tiempo 2009-2010. Hombres 100 100 99,9 96,9 38,7 36,1 el 5,3 12,5 0,3 8,8 4,5 74,7 5,2 46,4 31,8 3,9 15,7 5,2 31,6 2,4 16,7 2,5 9,4 0,7 5,7 3,6 56 41,7 con 11:33 8:44 2:02 0:50 7:55 8:15 1:33 5:13 3:52 5:56 2:42 2:32 1:22 0:55 0:53 0:35 1:54 1:51 1:04 0:57 1:46 1:41 2:10 2:34 2:13 1:43 1:54 1:42 Mujeres 100 100 99,9 97,9 28,2 27,2 2,8 12,7 0,4 8,5 4,8 91,9 15,3 80,5 64,2 34 10,7 1,2 47,2 1,9 22,2 3,8 14,8 0,6 8,6 6,5 59,3 45,7 11:26 8:39 1:55 0:54 6:43 6:52 0:56 5:05 2:09 6:07 2:23 4:29 1:37 1:44 1:17 1:08 1:08 1.22 1:07 0:46 2:22 1:40 1:51 2:40 2.03 1:15 1:43 1:28
Actividades principales 0 Cuidados personales 01 Dormir 02 Comidas y bebidas 03 Otros cuidados personales 1 Trabajo remunerado 11 Trabajo principal y secundario 12 Actividades relacionadas trabajo 2 Estudios 20 Estudios sin especificar 21 Colegio, instituto o universidad 22 Estudios durante el tiempo libre 3 Hogar y familia 30 Actividades para el hogar y la familia no especificadas 31 Actividades culinarias 32 Mantenimiento del hogar 33 Confeccin y cuidado de ropa 34 Jardinera y cuidado de animales 35 Construccin y reparaciones 36 Compras y servicios 37 Gestiones del hogar 38 Cuidado de nios 39 Ayudas a adultos miembros del hogar 4 Trabajo voluntario y reuniones 41 Trabajo voluntario al servicio de una organizacin 42 Ayudas informales a otros hogares 43 Actividades participativas 5 Vida social y diversin 51 Vida social
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52 Diversin y cultura 53 Ocio pasivo 6 Deportes y actividades al aire libre 61 Ejercicio fsico 62 jercicio productivo 63 Actividades relacionadas con los deportes 7 Aficiones e informtica 71 Artes y aficiones 72 Informtica 73 Juegos 8 Medios de comunicacin 81 Lectura 82 Ver televisin, DVD o vdeos 83 Escuchar la radio o grabaciones 9 Trayectos y empleo del tiempo no especificado 910 Trayectos de ida o vuelta al trabajo
4,9 21,5 42,7 42,2 0,6 1,3 35,6 3,1 23,8 13,8 88 20,8 84,4 6,2 86,8 34,2
2:11 1:11 2:03 2:01 3:22 0:29 2:05 1:45 1:39 2:08 3:06 1:15 2:50 1:12 1.25 1:02
3,9 22,1 36,9 36,7 -0,1 0,7 23,9 2,4 16,8 7,1 88,7 21,9 84,6 4,2 81,6 25,3
2.09 1:11 1:40 1:39 -2:13 0:26 1:38 1:34 1:20 1:48 2:49 1:08 2:37 1 1:21 0:57
Fuente: INE Encuesta de Empleo de Tiempo, 2009-2010 Instituto Nacional de Estadstica
Uno de los pasos ms importantes de nuestra sociedad hacia la igualdad entre mujeres y hombres ha sido la incorporacin de la mujer al trabajo remunerado. Este logro no ha venido acompaado de la deseada incorporacin del hombre al trabajo domstico o, lo que es lo mismo, las tareas domsticas siguen recayendo mayoritariamente sobre las mujeres, aunque trabajen tambin fuera de casa. El reparto de tareas y la corresponsabilidad en el espacio domstico es una de las estrategias fundamentales para reequilibrar la participacin de hombres y mujeres en la esfera de lo privado y lo pblico. Segn los datos de la encuesta, el trabajo a tiempo parcial, la ayuda de la red familiar, la ayuda domstica remunerada, el reparto de responsabilidades entre los miembros de la pareja, vivir cerca del trabajo o del colegio de las hijas e hijos, el horario de trabajo y los servicios que ofrecen los centros escolares son
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las estrategias que se sealan como las que ms ayudan a las mujeres y a los hombres a hacer compatible el trabajo y la familia. En Espaa la frmula de contratacin a tiempo parcial para la conciliacin no est tan extendida como en los pases centroeuropeos. El empleo a tiempo parcial en Espaa lleg el 13,7% en 2011, porcentaje un 5,1% inferior al promedio del 18,8% de la Unin Europea de los 27 (UE-27), segn datos de Eurostat recogidos por el Instituto de Estudios Econmicos (IEE). El IEE tambin destaca que las diferencias entre pases "son considerables", ya que el porcentaje que supone el empleo a tiempo parcial sobre el total vara en Europa entre casi un 46% y un 1,8%, en el extremo opuesto. La clasificacin la lidera los Pases Bajos, con un 48,5% de personas que trabajan a tempo parcial. El segundo lugar lo ocupa Alemania con un 25,7%.A continuacin figuran el Reino Unido, Dinamarca, Blgica, Suecia y Austria con cifras alrededor o levemente por debajo del 25%. Irlanda tambin supera la media de la UE con una cifra del 22,9%. Luxemburgo (18%) y Francia (17,6%) no se alejan apenas del promedio de la UE-27, mientras que Italia ya baja al 15,2% y Finlandia al 14,1%.Malta y Portugal superan el 10%, mientras que Eslovenia, Estonia y Rumania se quedan por encima del 9%. Las menores tasas de empleo a tiempo parcial se registraron en la Repblica Checa (4,7%), Eslovaquia (3,9%) y Bulgaria (2,2%). Pero, an as, en Espaa, el 14,18 % de las mujeres que tienen un contrato a tiempo parcial lo han hecho para responder al cuidado de personas dependientes y obligaciones familiares frente al 1,37% de los hombres. En las mujeres esa contratacin a tiempo parcial supone un menor poder adquisitivo y una mayor dependencia econmica de sus parejas y de cara al futuro se vern afectadas sus pensiones. Adems, la contratacin a tiempo parcial, afecta significativamente a su crecimiento profesional y a sus posibilidades de promocin. En segundo lugar, respecto a la ayuda de la red familiar, destaca el papel que estn llevando a cabo las abuelas tal como se seala en el Estudio del
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Instituto de la Mujer "Las abuelas como recurso de conciliacin entre la vida familiar y laboral. Presente y futuro". Segn este estudio, en el 84,2% de los casos, la ayuda de las abuelas responde a las restricciones que imponen los trabajos de los padres y madres. La actividad de cuidado requiere mucha dedicacin, dado que la mitad de las entrevistadas dice que dedica ms de 4 horas diarias. Respecto al nmero de nietos y nietas a los que cuidan, el 64,4% de las abuelas cuida a uno, el 26,3% a dos y el 3,5% a ms de tres. En relacin con las actividades de cuidado que realizan, ms de la mitad de las abuelas suele acompaar a las nias y nios al colegio o a la guardera y el 93% de las abuelas proporciona alguna comida.
Para consultar
Estudio del Instituto de la Mujer "Las abuelas como recurso de conciliacin entre la vida familiar y laboral. Presente y futuro". Acceso al documento
Por otra parte, en relacin a la ayuda domstica remunerada, algo ms de la cuarta parte de los hogares con menores de 18 aos (28%) cuenta con algn tipo de ayuda domstica remunerada. En la mayor parte de los casos (73%) se trata de una ayuda puntual, limitada a unas horas a la semana y fundamentalmente, esta ayuda domstica se dedica a limpiar la casa (85,5%), planchar (58%) y lavar y tender la ropa (51%). La existencia de ayuda remunerada est fundamentalmente asociada al nivel socioeconmico: ms de la mitad de los hogares considerados de nivel alto (54,5%) cuentan con ella, as como el 29,5% de las de nivel medio y slo el 11,5% de las de nivel bajo. En cuanto al reparto de responsabilidades familiares entre los miembros de la pareja, de forma general, existe una distribucin diferente entre el reparto de las tareas a realizar por mujeres y hombres.
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As, las actividades culinarias, son efectuadas por 80 de cada 100 mujeres, frente a 46 de cada 100 hombres. Las tareas de mantenimiento del hogar tambin son desarrolladas principalmente por las mujeres, el 91,9% frente al 74,7% en el caso de los hombres. Adems, la diferencia ms importante la podemos encontrar respecto a la colada y el planchado, slo el 3,9% de los hombres dedica tiempo a esta tarea (35 minutos de media) frente al 34% en el caso de las mujeres (1 hora y 8 minutos de media.). Por otro lado, las mujeres se ocupan en mayor medida de gestiones administrativas y del funcionamiento de la casa, como por ejemplo las compras, que son efectuadas por el 48,5%, frente a un 28,9% de hombres. Tabla: Distribucin de las actividades en el mbito domstico en un da (Horas y minutos diarios) segn sexo
Hombres Actividades principales Hogar y familia Actividades culinarias Mantenimiento del hogar Colada Planchado Jardinera y cuidado de animales Construccin y reparaciones Compras y servicios Gestiones del hogar Cuidado de menores Ayudas a personas adultas miembros del hogar % de personas 74,7 5,2 46,4 31,8 3,9 15,7 5,2 31,6 2,4 16,7 2,5 Duracin media diaria 2:32 1:22 0:55 0:53 0:35 1:54 1:51 1:04 0:57 1:46 1:41
Mujeres % de personas 91,9 15,3 80,5 64,2 34 10,7 1,2 47,2 1,9 22,2 3,8 Duracin media diaria 4:29 1:37 1:44 1:17 1:08 1:08 1.22 1:07 0:46 2:22 1:40
Fuente: INE Encuesta de Empleo de Tiempo, 2009-2010 (ltimos datos publicados). Instituto Nacional de Estadstica
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En cuanto a las diferencias en el tiempo dedicado a las personas dependientes, de acuerdo con los datos del Panel de Hogares de la Unin Europea, en Espaa, el 28,7% de las mujeres dedican ms de sesenta horas a la semana al cuidado de las hijas e hijos, frente al 3,9% de los hombres. En el lado opuesto, el 41,5% de los hombres declaran dedicar menos de veinte horas a la semana frente al 24,6% de las mujeres. El Panel de Hogares de la Unin Europea se ha sustituido por la Encuesta de Condiciones de Vida y, bsicamente, se refiere a datos para determinar el nivel de pobreza.
Para ms informacin
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
Grfico: Tiempo dedicado al cuidado de nias y nios

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Mujeres Hombres Porcentaje que dedica menos de 20 h a la semana Porcentaje que dedica entre 20 y 39 h a la semana Porcentaje que dedica entre 40 y 59 h a la semana Porcentaje que dedica 60 h o ms a la semana
Fuente: INE. Panel de Hogares de la Unin Europea.
El nmero total de personas residentes en hogares espaoles que declaran tener alguna discapacidad asciende a 3.847.900, lo que supone un 8,5% de la
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poblacin, segn los resultados de la Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones de Dependencia (EDAD) del ao 2008. Por sexo, ms de 2,30 millones de mujeres afirman tener una discapacidad, frente a 1,55 millones de hombres. Las tasas de discapacidad de las mujeres son ms elevadas que las de los hombres en edades superiores a 45 aos. En los tramos de edad inferiores a 44 aos las tasas de los hombres superan a las de las mujeres. Grfico: Personas con discapacidad por edad y sexo (Tasas por mil)
Fuente: INE. Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones de Dependencia (EDAD) del ao 2008. Instituto Nacional de Estadstica Segn esta encuesta, son las familias las que estn asumiendo, en su mayor parte, el cuidado de las personas dependientes, a travs de lo que ha dado en llamarse apoyo informal. Aunque hay que aclarar que estos cuidados han recado y recaen casi en exclusiva, en las mujeres del ncleo familiar (madres, cnyuges, hijas, hermanas, etc. de las personas dependientes). Segn la Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones de Dependencia (EDAD) del ao 2008, el 76,3% de las personas identificadas como cuidadoras principales son mujeres.
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El perfil de la persona principal que presta cuidados personales es una mujer, de entre 45 y 64 aos, que reside en el mismo hogar que la persona a la que presta cuidados. Por edad, por cada hombre de hasta 64 aos que realiza estas tareas hay cuatro mujeres cuidadoras. A su vez, en el tramo de 80 y ms aos las tareas de cuidadores se reparten equitativamente por sexo. Por lugar de residencia del cuidador principal, el 79,3% reside en el mismo hogar que la persona a la que presta cuidados. Cabe destacar que para el 20,7% restante, nueve de cada 10 cuidadores son mujeres. Grfico: Personas que reciben cuidados personales segn el grupo de edad y sexo del cuidador (miles de personas)
Fuente: INE. Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones de Dependencia (EDAD) del ao 2008. Instituto Nacional de Estadstica
Captulo I del Libro Blanco de la Dependencia
El perfil de las personas cuidadoras no profesionales es el siguiente: Mujer. Edad comprendida entre los 45 y 55 aos. El 43% son hijas, el 22% son esposas y el 7,5% son nueras de las personas dependientes.
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Comparten el domicilio. No tienen una ocupacin laboral formal. El 73% estn en desempleo. El 43% tiene estudios primarios. Prestan atencin y ayuda diaria. Apenas existe una rotacin familiar o sustituciones de las personas cuidadoras.
Fuente: Imserso
Dentro de los servicios de proximidad que faciliten la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral debemos distinguir entre los centros para menores como: guarderas, centros escolares, ludotecas, y los servicios destinados a personas dependientes (mayores y personas con discapacidad): servicios de ayuda a domicilio, centros de da, centros de noche, residencias. Las guarderas y los centros escolares se reconocen como uno de los recursos principales para ayudar a hacer compatible la participacin en el mundo laboral y el cuidado de los y las menores. Segn el Estudio del Instituto de Estudios Fiscales (2003), en Espaa slo el 2% de los nios y nias de 0 a 3 aos tiene plazas en guarderas financiadas por el sector pblico, frente al 50% en Alemania, el 48% en Dinamarca, el 33% en Suecia, o el 31% en Noruega. Por otro lado, la falta de coordinacin entre los horarios escolares y laborales y las vacaciones escolares, considerablemente ms prolongadas que las que disfrutan los trabajadores y las trabajadoras, dificultan la conciliacin. En cuanto a los servicios de atencin a las personas dependientes, apuntar que, actualmente, el porcentaje de personas mayores de 65 aos atendidas por instituciones pblicas se sita en el 2,8% en Espaa (mientras que en Holanda alcanza el 10%, el 7,2% en Finlandia, el 7,1% en Noruega, el 5,7% en Dinamarca, o el 5,4% en Suecia). Del mismo modo, el porcentaje de personas mayores que disfrutan en Espaa de servicios de atencin domiciliaria es del 1%, frente al 24% de Finlandia, el 17% de Dinamarca, el 14% de Noruega o el 13% de Suecia.
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Adems, segn los datos del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) existen aproximadamente 240.000 plazas en residencias para personas mayores, mientras que la estimacin de personas con necesidades de atencin asciende a unas 700.000. La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en situacin de dependencia se dirige a paliar esta situacin. Con esta Ley se crea un nuevo derecho de ciudadana: el derecho de las personas que no se pueden valer por s mismas (personas mayores y personas con discapacidad) a recibir atencin por parte del Estado. La Ley 39/2006 configura el Sistema de Autonoma y Atencin a la Dependencia como cuarto pilar del Estado de Bienestar en nuestro pas, tras el Sistema Nacional de Salud, el Sistema Educativo y el Sistema de pensiones, que fueron desarrollados en la dcada de los ochenta. La atencin a las personas en situacin de dependencia y la promocin de su autonoma personal debern orientarse a la consecucin de una mejor calidad de vida y autonoma personal, en un marco de efectiva igualdad de oportunidades. La prestacin de atencin a la dependencia podr tener la naturaleza de servicios y de prestaciones econmicas e irn destinadas, por una parte, a la promocin de la autonoma personal y, por otra, a atender las necesidades de las personas con dificultades para la realizacin de las actividades bsicas de la vida diaria. La prioridad en el acceso a los servicios vendr determinada por el grado y nivel de dependencia y, a igual grado y nivel, por la capacidad econmica del solicitante. El catlogo de servicios comprende los servicios sociales de promocin de la autonoma personal y de atencin a la dependencia, en los trminos que a continuacin se especifican:
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a. Los servicios de prevencin de las situaciones de dependencia y los de promocin de la autonoma personal. b. Servicios de Teleasistencia. c. Servicio de Ayuda a domicilio.
Atencin de las necesidades del hogar. Cuidados personales.
d. Servicio de Centro de Da y de Noche. 1. Centro de da para mayores. 2. Centro de da para mayores de 65 aos. 3. Centro de da de atencin especializada. 4. Centro de noche. e. Servicio de Atencin Residencial.
Residencia de personas mayores en situacin de dependencia. Centro de atencin a personas en situacin de dependencia, en razn de los distintos tipos de discapacidad.
Asimismo, la ley de dependencia configura una serie de prestaciones econmicas: a. Prestacin econmica vinculada al servicio. Se reconocer nicamente cuando no sea posible el acceso a un servicio pblico o concertado de atencin y cuidado, en funcin del grado y nivel de dependencia y de capacidad econmica del beneficiario o beneficiaria. b. Prestacin econmica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a unidades no profesionales. Se reconocer cuando la persona beneficiaria est siendo atendida en el entorno familiar y se renan una serie de caractersticas. El cuidador y/o cuidadora deber ajustarse a las normas sobre afiliacin, alta y cotizacin a la Seguridad Social que se determinen reglamentariamente. c. Prestacin econmica de asistencia personal.
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Su objetivo es contribuir a la contratacin de un o una asistente personal durante un nmero de horas, que facilite a la persona beneficiaria el acceso a la educacin y al trabajo, as como una vida ms autnoma en el ejercicio de las actividades bsicas de la vida diaria.
Para consultar
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en situacin de dependencia. Fuente: Boletn Oficial del Estado
Para ms informacin
Estudio sobre la Conciliacin de la Vida Familiar y Laboral Conclusiones del Estudio "La conciliacin de la vida familiar y la vida laboral: situacin actual, necesidades y demandas", Abril de 2005, realizado en el marco de las actividades del Observatorio para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. El estudio tiene un doble objetivo, por una parte, conocer cmo y en qu grado compatibilizan, actualmente, las personas trabajadoras su vida laboral y familiar y, por otra, saber cul es la posicin de las empresas radicadas en Espaa con respecto a este asunto y su disponibilidad o no para favorecer esa compatibilidad y en qu trminos. Se ha realizado sobre dos muestras diferenciadas: poblacin potencialmente activa de 16 a 65 aos, de ambos sexos, residente en todo el territorio del Estado espaol y un conjunto de empresas radicadas en Espaa, entre las que se ha prestado especial atencin a un grupo con alto grado de feminizacin en su mano de obra (porcentaje de trabajadoras mayor o igual al 65%). El 46% de la poblacin entrevistada considera que la compatibilidad de la vida familiar y laboral es algo muy complicado. Esta apreciacin de dificultad es mayor entre las mujeres, donde supera el 51%, que entre los hombres (40,6%). Para las mujeres ocupadas el porcentaje asciende al 55%.
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Ante estas dificultades, hasta el 65% de la poblacin se manifiesta dispuesta a pagar ms impuestos a cambio de una mejora de los recursos de apoyo para los cuidados familiares. Barreras sociales y estructurales para la compaginacin de la vida familiar y laboral Se han clasificado dos tipos de barreras: las relativas a la estructura social, que consisten en la persistencia de la divisin sexual del trabajo, y las relativas a la estructura econmica u orientacin de las empresas hacia la obtencin de la mxima productividad. La tradicional asignacin de roles sexuales contina operando cuando la mujer se incorpora al mercado laboral. Bsicamente se trata de una barrera que nace del conflicto que puede darse cuando roles diferentes, y hasta ahora separados (el rol de cuidador y el de proveedor), convergen de forma persistente y desigual en un mismo actor social, las mujeres. Casi una tercera parte de las personas entrevistadas considera que la mujer debe trabajar menos horas que el hombre, con el fin de que pueda ocuparse con mayor intensidad de las responsabilidades familiares. Es a las mujeres a quienes las personas entrevistadas atribuyen, con mayor frecuencia, el deber de dejar de lado su ocupacin para cuidar de la familia: Ms de un 45% considera, por ejemplo, que stas son quienes deben abandonar la actividad laboral tras tener su primer hijo/a. La conciliacin como un problema familiar El anlisis muestra un conflicto de intereses entre empresas y trabajadores/as en relacin con la conciliacin de la vida familiar y laboral. Desde las empresas, las cargas familiares se perciben, con frecuencia, como una amenaza para el rendimiento laboral. En ms del 60% de las empresas de la muestra se opina que la compaginacin debe solucionarse por las familias de forma privada, a la vez que casi un 70% considera que la empresa debe tener una orientacin exclusiva hacia el logro de la mayor productividad.
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Por otro lado, es destacable que, en casi un 43% de las mismas, se cree que las responsabilidades familiares limitan el rendimiento laboral de las mujeres y, a su vez, casi un 15% de las mujeres entrevistadas se han sentido alguna vez discriminadas en un proceso de seleccin. Ms de un 70% de los/as responsables de personal considera que la implantacin de medidas favorecedoras de la conciliacin supone incrementos en las cargas de trabajo del resto de la plantilla, cuando el trabajador/a se encuentra en situacin de excedencia o permiso, y ms de un 60% considera que existen dificultades para adaptar y formar al personal de sustitucin. La apreciacin de estas dificultades e inconvenientes es mayor en las empresas ms pequeas. Igualmente, el 41,3% de las personas responsables considera que la aplicacin de estas medidas es una limitacin de su competitividad. Efectos no deseados de las barreras para la conciliacin Son muy frecuentes las apreciaciones relativas a la incidencia negativa de los problemas relacionados con la conciliacin de la vida familiar y laboral en aspectos tales como la incomunicacin en el seno de la familia, la educacin de los hijos e hijas o las relaciones laborales. Casi el 64% de los hombres opina que las dificultades para compatibilizar la vida familiar y laboral deterioran la educacin de los/as hijos/as; en las mujeres el porcentaje, aunque tambin es elevado, desciende 6 puntos. Asimismo, los hombres reconocen en un 51% que el uso de medidas de conciliacin da lugar a conflictos en el centro de trabajo, mientras que solo el 44% de mujeres comparten este criterio. Es interesante constatar que ms del 65% de las amas de casa podra estar viviendo en disonancia con su situacin de inactividad laboral, ya que manifiestan su deseo de tener una ocupacin remunerada fuera del hogar. Medidas de la Ley de Conciliacin Los datos confirman que el conocimiento de estas medidas est poco extendido entre la poblacin en edad laboral: slo un 16% ha sido capaz de recordar e identificar
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alguna medida. Son las mujeres con niveles altos de estudios quienes manifiestan un conocimiento mayor. Respecto a las empresas, los datos ponen de manifiesto, tambin, un cierto desconocimiento de las medidas recogidas en la Ley de Conciliacin. nicamente un 30% entendi lo que se les preguntaba y record alguna medida. Con relacin a la extensin del uso, el porcentaje que reconoce haber hecho uso de alguna medida legislativa se sita en el 42%. El disfrute de excedencias o de reducciones de jornada es muy limitado, se dio en un 2,4% y un 7,4% de los casos, respectivamente, y mayoritariamente por las mujeres (3,1% y 8,8%). Las bajas por paternidad oscilan entre el 2,5 y el 1,5% del total de las disfrutadas. Asimismo, un 11,2% de las mujeres reconoce haber sufrido consecuencias laborales no deseadas tras haber hecho uso de las medidas legales. Entre los hombres el porcentaje desciende al 5,9%. La medida ms generalizada -flexibilidad horaria en el comienzo y finalizacin de la jornada- se da en el 36% de las empresas. La eleccin libre de turnos e intercambio entre compaeros/as, en un 31,6%, y el trabajo a tiempo parcial con posibilidad de retorno al tiempo completo, en un 26%. Opciones como las ayudas econmicas para el cuidado de personas dependientes o las guarderas en centros de trabajo concentran un uso residual, inferior al 3%. La posibilidad de efectuar parte del trabajo en el hogar (teletrabajo) se da en poco ms de un 5% de las empresas. El reconocimiento de estas medidas en los convenios colectivos se muestra aun ms dbil, slo se da en un 20% de las empresas. Abandono del mercado laboral por razones familiares Casi un 30% de las mujeres con experiencia laboral previa abandonaron el mercado de trabajo durante un perodo prolongado, mientras que en los hombres esta circunstancia se dio en un 12%. En los hombres, las razones del abandono se relacionan sobre todo con problemas de salud o directamente con la prdida del puesto de trabajo. Por el contrario, en las
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mujeres, las motivaciones son bien distintas: ms de un 40% lo hizo debido al nacimiento de un hijo/a. Esta circunstancia se dio tan slo en poco ms de un 2% de los hombres. Las dificultades de reincorporacin tambin se encuentran social y sexualmente segmentadas. Se identifican ms dificultades de reincorporacin en las rentas ms bajas y en las mujeres. Para stas, las dificultades estn relacionadas con la compatibilidad del trabajo y las responsabilidades familiares (22%), as como con la edad (27%). Prcticas y estrategias para conciliar la vida familiar y laboral Las mujeres ocupadas dedican un 111% ms de tiempo que los hombres a las tareas domsticas, tres horas y 10 minutos diarios, frente a una hora y media. Con respecto a las actividades de cuidado y atencin a menores, se observa que las mujeres dedican un 56% ms de tiempo que los hombres, tres horas y treinta y ocho minutos diarios, frente a dos horas y veinte minutos. Ello supone que las mujeres dedican algo ms del 60% del tiempo global dedicado por ambos sexos a estas tareas. En el caso de la atencin a mayores dependientes, se observa una mayor desigualdad en la dedicacin de tiempo segn sexo que en el caso del cuidado a menores. Las mujeres dedican un 81% ms de tiempo que los hombres a esta actividad, una hora y treinta y seis minutos diarios, frente a cincuenta y tres minutos, desempeando el 64% del tiempo global destinado al mismo por ambos sexos. En relacin a las actividades consideradas como puntos clave del cuidado de hijos/as, un 80% de las personas entrevistadas con menores a su cargo reconoce que es la madre la responsable principal del acompaamiento al mdico, un 76% en las reuniones escolares, y un 72% de la atencin en situaciones de enfermedad y en el cuidado de los y las menores de tres aos que no van a la guardera. La participacin del padre en estas actividades adquiere un cierto peso nicamente en las que podramos calificar como menos intensas: en el acompaamiento al colegio -en un 59% de los casos- y al mdico -en un 7%-.
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La importancia de las abuelas maternas se observa de forma especialmente notable en el caso de las mujeres ocupadas: las madres de estas mujeres asumen el rol de responsable principal de la atencin de menores durante las vacaciones escolares en un 20% de los casos, asimismo, atienden a los y las menores de tres aos cuando no van a la guardera en un 22% y se hacen cargo de las situaciones de enfermedad de los menores en un 15% de los casos. Fuente: Observatorio para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres Artculo Conciliacin o contradiccin: cmo hacen las madres trabajadoras de Constanza Tobo Soler, Profesora de la Universidad Carlos III de Madrid. Fuente: Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas
Para terminar este epgrafe, vamos a hacer referencia a las polticas pblicas de conciliacin de la vida familiar y laboral, llevadas a cabo por la Administracin Pblica. En este sentido, podemos distinguir tres mbitos de actuacin: 1. Medidas en el mbito del mercado laboral El RDL 1/95, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, se ha visto modificado en su redaccin por las reformas introducidas, entre otras por las siguientes normas:
Ley 3/89, de 3 de marzo, por la que se ampla a diecisis semanas el permiso de maternidad y se establecen medidas para favorecer la igualdad en el trabajo.
Ley 39/9, de 5 de noviembre, de Conciliacin de la vida laboral y familiar de las personas trabajadoras. Ley orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de proteccin integral contra la violencia de gnero. Ley orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.
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De este modo, en el Estatuto de los Trabajadores se citan como causas de suspensin del contrato de trabajo, la maternidad, la paternidad, el riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural de un o una menor de nueve meses y adopcin o acogimiento, tanto pre-adoptivo como permanente o simple, siempre que su duracin no sea inferior a un ao, aunque stos sean provisionales, de menores de 6 aos, cuando se trate de menores con discapacidad o que por sus circunstancias y experiencias personales o por prevencin del extranjero, tengan especiales dificultades de insercin social y familiar debidamente acreditados por los servicios sociales competentes. En el apartado de excedencias, se contemplan, como derechos individuales de los y las trabajadoras, los siguientes:
Excedencia de duracin no superior a 3 aos para atender al cuidado de cada hijo o hija, tanto cuando lo sea por naturaleza, como por adopcin, o en los supuestos de acogimiento, tanto permanente como pre-adoptivo, aunque stos sean provisionales, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o administrativa.
Excedencia de duracin no superior a dos aos, salvo que se establezca una duracin mayor por negociacin colectiva, para atender al cuidado de un familiar hasta segundo grado de consaguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse por s mismo y no desempee una actividad retributiva.
En relacin con la jornada de trabajo, se establecen los siguientes permisos:
Por lactancia de un hijo o una hija menor de 9 meses. Las trabajadoras tendrn derecho a una hora de ausencia del trabajo, que podrn dividir en dos fracciones. La mujer podr sustituirlo por una reduccin de su jornada en media hora con la misma finalidad o acumularlo en jornadas completas en los trminos previstos en la negociacin colectiva o en el acuerdo a que llegue con el empresario respetando, en su caso, lo establecido en aquella. Este permiso
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constituye un derecho individual de los trabajadores, hombres o mujeres, pero slo podr ser ejercido por uno de los progenitores en caso de que ambos trabajen. La concrecin horaria y la determinacin del perodo de disfrute del permiso de lactancia, corresponder al trabajador/ trabajadora, dentro de su jornada ordinaria. Los convenios colectivos podrn establecer, no obstante, criterios para la concrecin horaria de la reduccin de jornada, en atencin a los derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral del trabajador o de la trabajadora y las necesidades productivas y organizativas de las empresas. La trabajadora o el trabajador, salvo fuerza mayor, deber preavisar al empresariado con una antelacin de quince das o la que se determine en el convenio colectivo aplicable, precisando la fecha en que iniciar y finalizar el permiso de lactancia.
Nacimiento de hijos prematuros o hijas prematuras o que, por cualquier causa, deban permanecer en hospitalizacin a continuacin del parto, la madre o el padre tendrn derecho a ausentarse del trabajo durante una hora. Asimismo, tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de dos horas, con la disminucin proporcional de su salario.
Reduccin de la jornada por razones de guarda legal de un o una menor de 8 aos, o una persona con discapacidad fsica, psquica o sensorial, que no desempee una actividad retribuida, tendr derecho a una reduccin de la jornada de trabajo diaria, con la disminucin proporcional del salario entre, al menos, un octavo y un mximo de la mitad de la duracin de aquella. La concrecin horaria y la determinacin del perodo de disfrute del permiso de la reduccin de jornada, corresponder a la trabajadora o al trabajador, dentro de su jornada ordinaria. Los convenios colectivos podrn establecer, no obstante, criterios para la concrecin horaria de la reduccin de jornada, en atencin a los derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral de la trabajadora o el trabajador y las necesidades productivas y organizativas de las empresas. La trabajadora o el trabajador, salvo fuerza mayor, deber preavisar al empresarido con una antelacin de quince das o la que se determine
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en el convenio colectivo aplicable, precisando la fecha en que iniciar y finalizar la reduccin de jornada
Reduccin de la jornada, por razones del cuidado directo de un familiar, hasta el segundo grado de consaguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por s misma, y que no desempee actividad retribuida.
Reduccin de jornada para las trabajadoras vctimas de violencia de gnero, con disminucin proporcional de su salario, o bien a la reordenacin del tiempo de trabajo a travs de la adaptacin del horario, o de la aplicacin de un horario flexible, en los trminos que se establezcan en los convenios colectivos.
Para consultar
Artculo La conciliacin laboral, familiar y personal en la reforma laboral. Fuente: Gran Va Abogados
2. Medidas en el mbito de las prestaciones de servicios Guarderas, servicios de asistencia domiciliaria, etc. Tal y como vienen recogidas en la Ley Autonoma 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la y Atencin a las Personas en situacin de Personal
dependencia, que ya hemos tratado en la unidad, o como ha anunciado el gobierno en cuanto a la ampliacin del servicio pblico de guarderas a los y las menores de 3 aos, en los prximos aos.
Artculo
Segn la OCDE, Espaa necesita favorecer la conciliacin (2011). Fuente: Pblico Los diez retos de la conciliacin frente a la crisis econmica. Fuente: Expansin
3. Medidas en el mbito de las prestaciones econmicas directas e indirectas

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En Espaa, existen varios tipos de medidas:
Deduccin por maternidad. Recogida en el artculo 83 del RD Legislativo 3/2004 (Texto refundido de la Ley del IRPF). Establece una deduccin para las mujeres que trabajen fuera del hogar con hijas e hijos menores de 3 aos, de hasta 1.200 euros anuales por cada uno o una y se podr solicitar a la Agencia Tributaria el abono de esa cantidad a razn de 100 mensuales por cada menor que genere derecho a esta deduccin.
En
las
Comunidades
Autonmicas,
adems
de
las
deducciones
estatales de la cuota del IRPF, se estn aplicando otras deducciones tales como: o Deducciones Por nacimiento o adopcin. o Deducciones por cada hijo/a. o Deducciones por cada hijo/a con discapacidad. o Deducciones por gastos de guardera. En cuanto al anlisis de las medidas en el mbito del mercado laboral, los datos nos muestran que los permisos y excedencias laborales, son solicitados, mayoritariamente por las mujeres (el 98,25% en el caso de los permisos y el 95,48% en el caso de las excedencias). Los datos de paternidad que se ofrecen corresponden al permiso de maternidad que puede compartir el padre, no al actual permiso de paternidad de 13 das que contempla la Ley de Igualdad. Tabla: Excedencias para el cuidado de hijas e hijos Total 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
%Madres 96,02 96,43 96,16 96,38 96,34 95,23 95,33 94,06

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8.339 10.163 12.694 13.879 16.963 18.942 20.225 32.979
2008 2009 2010 2011
28.724 33.942 34.818 34.128
94,40 95,50 95,48 93,80
Fuente: Instituto de la Mujer. Las Mujeres en Cifras 2012. Instituto de la Mujer Tabla: Permisos de maternidad y paternidad Ambos sexos (Datos absolutos) 2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007 2008 2009 2010 2011 192.422 208.695 224.419 239.858 282.080 299.605 320.554 331.642 359.160 340.512 332.557 324.405 % Madres 99,03 98,69 98,52 98,46 98,37 98,24 98,35 98,43 98,45 98,32 98,25 98,21
Fuente: Instituto de la Mujer. Las Mujeres en Cifras 2012. Instituto de la Mujer
94
Cierre con perspectiva
Nos han enseado a tener miedo a la libertad; miedo a tomar decisiones, miedo a la soledad. El miedo a la soledad es un gran impedimento en la construccin de la autonoma". Marcela Lagarde es Doctora en Antroploga y profesora de los Postgrados de Antropologa y de Sociologa de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Tambin es Asesora en el Postgrado en Estudios de Gnero de la Fundacin Guatemala y en la Diplomatura en Gnero y Desarrollo de la UNAM.
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Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

Curso: Sensibilizacin en Igualdad de Oportunidades

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

UNIDAD DIDCTICA 4: ANLISIS DE LA SITUACIN SOCIOECONMICA DE LAS MUJERES EN NUESTRO PAS

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

COMPOSICIN Y DINMICA DE LA POBLACIN

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

Tabla y grfico: Poblacin residente en Espaa

Hombres 20.311.241 2.964.231 23.275.472 Hombres/Total 49,30%

Total 41.501.950 5.711.040 47.212.990 100%

0 Poblacin Espaola Poblacin Extranjera

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

Pirmide Poblacional (Datos de Poblacin 2012) HOMBRES MUJERES

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

2.746.809 23.937.518 11,47%

2.964.231 23.275.472 12,74%

5.711.040 47.212.990 12,10%

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

Poblacin extranjera distribuida por sexo y nacionalidad

Mujeres 1.304.161 1.166.080

Hombres 1.380.918 1.274.772

TOTAL 2.685.079 2.440.852

Mujeres 48,57% 47,77%

Hombres 51,43% 52,23%

138.081 414.177 878.656

106.146 680.249 683.332

244.227 1.094.426 1.561.988

56,54% 37,84% 56,25%

43,46% 62,16% 43,75%

30.995 715.934 148.463 1.180 172 2.746.809

25.268 573.169 217.957 1.390 385 2.964.231

56.263 1.289.103 366.420 2.570 557 5.711.040

55,09% 55,54% 40,52% 45,91% 30,88% 48,10%

44,91% 44,46% 59,48% 54,09% 69,12% 51,90%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2012

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Distribucin de la poblacin de mujeres extranjeras por Comunidades

POBLACIN EXTRANJERA FEMENINA 13,03% 2,87%

PASES EUROPEOS COMUNITARIOS 16,32% 3,62%

PASES EUROPEOS NO COMUNITARIOS 16,03% 1,63%

RESTO DE PASES 10,08% 2,38%

18,69% 3,84% 1,17% 2,67% 0,79% 0,10% 0,19%

15,38% 2,69% 0,97% 1,43% 0,75% 0,02% 0,04%

14,26% 4,19% 1,29% 1,87% 0,73% 0,01% 0,04%

21,80% 4,73% 1,33% 3,75% 0,83% 0,18% 0,32%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2012

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1. MUJERES Y HOMBRES EN EL MERCADO LABORAL

Para poner en prctica...

Pregunta a las personas que tienes a tu alrededor sobre las

Definicin La Encuesta de Poblacin Activa (EPA) es una investigacin continua y de

Unidad Didctica 4. Curso SENSIBILIZACIN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

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Poblacin inactiva: poblacin de 16 o ms aos no incluida en ninguna de las categoras anteriores.

Tabla: Tasas de actividad, paro y ocupacin por sexo

Tasa de actividad Mujeres Hombres 53,42% 66,52%

Tasa de paro 26,55% 25,58%

Tasa de empleo 39,24% 49,51%

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Los objetivos fijados para el 2020 en la Estrategia Europea 2020 son:

3. Cambio climtico y energa