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INDICE

INTRODUCCION ORGANIZACION DE LOS CONTENIDOS .. DESARROLLO GENERAL DEL SEMINARIO.. DESCRIPCION GENERAL DE LOS TEMAS DE ESTUDIO DEL SEMINARIO ANALISIS DE LOS TEMAS Y SUGERENCIAS PARA LA INDAGACION Y EL ANALISIS BLOQUE I. BLOQUE II.. BLOQUE III. BLOQUE IV MATERIAL DE APOYO BLOQUE I LA EDUCACION DE LOS JOVENES EN LA ERA PREVIA A LA INDUSTRIALIZACION APRENDICES Y MAESTROS EN LOS TALLERES DE ARTES Y OFICIOS DE LA FAMILIA MEDIEVAL A LA FAMILIA MODERNA PHILIPPE ARIES.. HISTORIA DE LA EDUCACION 1 DE LA ANTIGEDAD AL 1500 MARIO ALGHIERO M. LAS CORPORACIONES WILLIAM H. SEWELL PRESENCIA DE LA FAMILIA..

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BLOQUE II LA EDUCACION EN LA FRANCIA DE LA DECADA DE 1880. LA ORGANIZACIN DE UN SISTEMA NACIONAL COMO SERVICIO PUBLICO LAICO, OBLIGATORIO Y GRATUITO DE LAS LETYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA ANTONIE PROST.. UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA ANTONIE PROST.. IX. LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR GUY AVANZINI.. 126 110 91

BLOQUE III LA EDUCACION SECUNDARIA EN ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA. LA EVOLUCION HISTORICA DE LA HIGH SCHOOL EN BUSCA DE LA UTOPIA UN SIGLO DE REFORMAS EN LAS ESCUELAS PUBLICAS.. AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA H. G GOOD ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO FRED M. HECHINGER. CARNEGIE CORPORATION OF NEW YORK.. BLOQUE IV MOISES SAENZ Y LA ESCUELA DE LOS ADOLESCENTES EN EL NACIMIENTO DE LA EDUCACION SECUNDARIA EN MEXICO ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES.. LA DIRECCION DE ENSEANZA SECUNDARIA. SU ORGANIZACIN Y SUS FUNCIONES MOISEIS SAENZ.. SOBRE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. MEMORANDUM PARA EL SEOR PRESIDENTE (EMILIO PORTES GIL) MOISEIS SAENZ.. LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. RAZON DE SER DE ESTAS INSTITUCIONES. SU CARCTER NACIONALISTA Y SU LEGITIMA PROCEDENCIA REVOLUCIONARIA. EL PORQUE DE SU FILIACION NETAMENTE POPULAR. DE LO QUE HAN HECHO Y LO QUE SE ESPERA DE ELLAS MOISEIS SAENZ 285 256 283 223 204 164 145

INTRODUCCIN
El Seminario de Temas Selectos de Historia de la Pedagoga y la Educacin, que se ofrece en dos cursos, tiene como propsitos brindar a los alumnos normalistas que cursan la Licenciatura en Educacin Secundaria la oportunidad de estudiar y comprender los momentos relevantes del desarrollo histrico de la atencin educativa dirigida a los adolescentes, y conocer las ideas y propuestas que algunos educadores de mayor influencia han planteado en torno a la formacin sistemtica en la escuela secundaria. Los saberes que adquieran los estudiantes ampliaran su formacin profesional desde una perspectiva universal, lo que permitir, entre otros aspectos, explicarse el origen de algunas formas, practicas y tradiciones del quehacer educativo presentes en nuestra poca y la diversidad con que se expresan; y, adems, comprender la creacin de los sistemas de educacin secundaria en algunos pases y los retos que han enfrentado en la formacin de los adolescentes. Para lograr estos propsitos, cada programa tratara un nmero reducido de temas. Los estudiantes tendrn as mejores posibilidades para entender el entorno social y cultural en el cual surgen y se aplican las ideas educativas sobre la secundaria, y para conocer las finalidades, la organizacin y los medios que caracterizaron a las practicas estudiadas. Tambin podrn identificar las relaciones que esas prcticas e ideas tienen con las creencias y valores dominantes en la sociedad de su tiempo, con los procesos de cambio o continuidad y con los conflictos polticos e ideolgicos. Como se puede apreciar, la intencin formativa del Seminario es distinta a la que se persigue en un curso convencional de historia general de la educacin o de las ideas pedaggicas, en los que se presentan panoramas histricos completos y secunciales, aunque inevitablemente los temas sean tratados con superficialidad. En el seminario, la seleccin de pocos temas sobre la educacin de los adolescentes permite un estudio especfico y con mayor profundidad de aspectos relevantes de la historia de la educacin combinando fuentes de informacin de distinto tipo y la reflexin sobre problemas y soluciones en el terreno de la escuela secundaria.

CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS PROGRAMAS


1. Los programas tienen un carcter inicial y de acercamiento para que los estudiantes normalistas comprendan el sentido y la vinculacin de los fenmenos educativos con: a) las creencias y valores de los grupos sociales, b) las tendencias de conservacin o de cambio que se expresan en una sociedad o en una poca y c) las concepciones sobre el ser humano que, de manera explicita o implcita, estn en la base de todas las practicas educativas. 2. Los temas que se abordan en los programas tratan sobre procesos e ideas

pedaggicas concretas que se desarrollan en un cierto periodo o sobre maestros que se relacionan de diversas maneras con el mundo intelectual y poltico de su tiempo. 3. Cada tema se eligi conforme a alguno de los siguientes criterios: el primero se refiere a las practicas sociales que, en ciertos momentos de la historia, han resultado ms sistemticas para la educacin de las generaciones jvenes o han tenido un impacto significativo en la enseanza y el aprendizaje; el segundo criterio tiene que ver con pensadores o maestros cuyas ideas ejercieron o siguen ejerciendo influencia en la orientacin del proceso educativo; el tercero, sobre el nacimiento y evolucin de la escuela secundaria como servicio educativo especifico para los adolescentes. 4. Los temas de estudio se refieren a proyectos y experiencias de distintas pocas, que representan perspectivas pedaggicas o culturales diferentes. El anlisis de la importancia que esos proyectos o experiencias tienen para entender el presente deber tomar en cuenta el contexto histrico en que se generaron y desarrollaron. 5. Para el estudio de los temas se propone una bibliografa -y una secuencia para su lectura-, congruente con los propsitos y la dinmica de trabajo planteados en el programa. Cuando el tema lo amerita, se ha buscado remitir a las fuentes primarias para mayor formacin de los estudiantes; es decir, se busca que tengan la oportunidad de conocer directamente las ideas o propuestas, como fueron elaboradas por el pensador o maestro que se revisa, y hacer su propio anlisis e interpretacin. Cuando no ha sido posible acceder a dichos materiales, se ha cuidado que las fuentes secundarias que se revisan sean aquellas que permitan comprender de manera clara y fundamentada las propuestas originales. 6. Cada tema ofrece los elementos bsicos para que el estudiante normalista viva la experiencia intelectual de leer textos y consultar diversos materiales, organizar la informacin y apoyarse en ella para plantear sus propias ideas sobre los aspectos ms significativos del autor, poca o fenmeno social en estudio. 7. La ubicacin de los temas sobre la educacin de los adolescentes en una etapa o sociedad determinadas permite comprender con mayores elementos la vinculacin de las propuestas educativas con los fenmenos de la poca y su influencia mutua, as como valorar de manera ms objetiva su importancia. 8. Con el propsito de orientar el anlisis durante las sesiones del seminario, en cada uno de los temas se sugieren algunas preguntas o aspectos de indagacin, reflexin y discusin que son tiles para centrar el debate y concretar el conocimiento del tema; estas preguntas o aspectos podrn ampliarse a partir de la informacin y los conocimientos previos, propuestas e inquietudes del maestro y de los estudiantes.

ORIENTACIONES DIDACTICAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL SEMINARIO


El seminario es una modalidad de trabajo acadmico que se caracteriza por su sistematicidad. En la clase organizada bajo esta modalidad, el maestro y los alumnos se renen para reflexionar sobre un tema previamente acordado y sobre el cual se investigo, ley y sistematizo informacin de la bibliografa bsica o de otras fuentes, como base para exponer, opinar y debatir. Este ejercicio intelectual exige mejores competencias comunicativas y de estudio de los participantes a la vez que estimula el aprendizaje autnomo al poner el acento en la bsqueda de respuestas y soluciones relacionadas con los temas de anlisis. Para este momento de la licenciatura los estudiantes normalistas cuentan con las habilidades suficientes para iniciarse en esta forma de trabajo, por el nfasis que se ha puesto en su formacin lectora y en el aprovechamiento de esta con fines pedaggicos. El estudio de los temas a travs de esta modalidad representa retos importantes tanto para el maestro como para los estudiantes. Requiere, por parte de todos, de un trabajo previo de lectura individual y la presentacin de sus anlisis y reflexiones por escrito; estos requisitos son indispensables para el desarrollo de las sesiones; sin ellos la modalidad no se cumple. El seminario propicia la autonoma intelectual, el dialogo con el texto, la capacidad analtica; estimula la bsqueda de mayor informacin en fuentes de consulta de distinta ndole, la disciplina y el habito de leer con fines de argumentacin y debate. Los estudiantes podrn comprobar que para la discusin no es til la trascripcin literal de los textos, la repeticin de lo ledo o la respuesta rpida a las preguntas que se les formulan; por el contrario, se requieren esfuerzos de comprensin e interpretacin para traer a la poca actual el legado pedaggico e histrico, del cual se apropiaran como gua o referencia para su futura labor docente. Los estudiantes analizan todos los temas propuestos en sesiones planificadas con anticipacin. La discusin en clase se genera a partir de los escritos preparados por los participantes sobre la lectura de los materiales seleccionados (pueden ser fichas, resmenes, esquemas generales, esquemas cronolgicos, ensayos, artculos breves, mapas conceptuales, entre otros) y se lleva a cabo con actitudes de respeto a las diferentes opiniones y de colaboracin en el trabajo intelectual, enriqueciendo el debate con aportaciones propias. Lo anterior exige, tanto al maestro como a los estudiantes, poner en accin sus habilidades para la comunicacin oral, argumentar sus participaciones de manera informada, tener disposicin para escuchar y aprender de los otros y esforzarse por llegar a conclusiones sobre cada uno de los temas discutidos. En particular, el maestro deber coordinar adecuadamente la discusin o centrarla cuando

considere conveniente, favorecer la participacin de todo el grupo, intervenir para ampliar la informacin o sugerir la bsqueda de otros materiales con la finalidad de profundizar en el estudio de los temas, o bien, para resolver algunas dudas que presenten los estudiantes. El maestro identificara adems los momentos en que la mayora de los estudiantes enfrenten dificultades para comprender los temas o los textos bsicos y que pueden impedir el buen desarrollo del seminario; conjuntamente con los alumnos buscara mecanismos para continuar la modalidad de trabajo. Las siguientes orientaciones didcticas proporcionan a los maestros algunas sugerencias para la organizacin y el desarrollo del seminario. El trabajo individual que realizan los estudiantes consiste en la lectura, organizacin y sistematizacin de la informacin que ofrecen los textos de la bibliografa bsica. Como producto de estas actividades es importante que los estudiantes elaboren notas acerca de la temtica que se discutir, estas son un elemento indispensable para el buen desarrollo del seminario. Para enriquecer la informacin conviene tambin que se consulte bibliografa complementaria, que puede ser la que se sugiere en el programa u otra que los estudiantes identifiquen, as como analizar videos que permitan obtener ms informacin acerca del contexto y de la poca a que se refiere la temtica de estudio, lo que redundara en un anlisis mejor fundamentado. El trabajo en equipo permite el primer intercambio de informacin y de confrontacin de ideas que los estudiantes llevan a cabo antes del seminario. El trabajo en equipo significa que cada integrante domina el tema porque conoce el contenido de las lecturas y es corresponsable de una exposicin fundamentada en colectivo. Se deber evitar la practica -comn, pero inadecuada- que consiste en distribuir los temas por equipos; para que el programa cumpla con sus propsitos es necesario que todos los estudiantes revisen los temas propuestos, pues esa revisin es la base para el desarrollo del seminario. El trabajo en equipo se puede realizar tanto por iniciativa propia de los estudiantes como por indicaciones del profesor del seminario. El trabajo colectivo en el aula de la escuela normal se centra en la discusin y la confrontacin de ideas que previamente se han preparado con el trabajo individual y en equipo. El trabajo colectivo tiene como propsito el debate, la puesta en comn de las ideas y la sistematizacin de la informacin. El debate en el grupo comienza con una discusin analtica y argumentada de las ideas y puntos de vista, acerca del tpico o tpicos programados y pueden iniciarla. La presentacin de ideas no debe confundirse con la explicacin de un tema o el recuento del contenido de la lectura realizada, la finalidad de esta actividad es suscitar el intercambio entre los estudiantes a partir de un mismo referente. A travs del debate los estudiantes y el profesor abordan la temtica en cuestin confrontando sus saberes y la postura que se tiene sobre esta, evitando que se impongan las ideas del profesor o de alguno de los estudiantes. Es necesario que el maestro ponga especial cuidado en promover el intercambio, partiendo de los

productos que presenten los estudiantes como resultado de la lectura de los textos recomendados. En el debate se debe favorecer la participacin de los estudiantes de manera ordenada y sustentada en argumentos, as como centrada en los aspectos del tema que se analiza. Por medio del debate se clarifican las ideas, se desarrolla el criterio personal, se confrontan los puntos de vista y se valoran distintas posturas. Para la puesta en comn de las opiniones y aportaciones individuales durante el debate, los estudiantes se apoyaran en las reflexiones y puntos de vista que han plasmado en documentos previamente elaborados. Es importante que se promuevan la argumentacin y las actitudes de respeto hacia las opiniones divergentes, as como la apertura para que los alumnos y el profesor modifiquen, si es el caso, sus planteamientos iniciales. La sistematizacin de la informacin que los alumnos van adquiriendo y aportando durante el desarrollo del curso facilita la continuidad en el anlisis de los aspectos que queden pendientes y la obtencin de conclusiones colectivas. Con frecuencia estas conclusiones sern necesariamente provisionales o planteadas como hiptesis y preguntas para el estudio posterior. El maestro propiciara que los alumnos utilicen diversas estrategias de estudio y de anlisis y que compartan con el grupo sus productos escritos o notas individuales a manera de reporte, minuta, relatara, resumen, ensayo, entre otras formas.

PREPARACION DEL SEMINARIO


Antes de iniciar el curso, es conveniente que los alumnos conozcan, en trminos generales, cual es la forma de trabajo que se seguir. El profesor elaborara un plan inicial de trabajo en el que programara los temas para su discusin, recomendara otras fuentes de consulta -distintas a las que aparecen en el programa para cada uno de los temas y planteara las actividades generales a realizar durante el semestre, tomando en cuenta los propsitos, el enfoque, los temas de discusin, as como los criterios para evaluar los aprendizajes.

DESARROLLO GENERAL DEL SEMINARIO


En la primera sesin del curso el profesor explica a los alumnos los propsitos y las caractersticas del programa y presenta el plan inicial de trabajo. En conjunto, lo revisan y toman acuerdos para desarrollar el seminario con un sentido formativo, de colaboracin y creatividad, y se establecen los criterios de evaluacin que se aplicaran durante el semestre.

Para el desarrollo del curso, se pueden considerar modalidades como:

La revisin de un tema segn las preguntas o aspectos que se proponen, mediante participaciones individuales y la elaboracin de conclusiones en grupo. La organizacin del grupo en varios equipos para revisar, de forma simultnea, las preguntas o aspectos de un mismo tema. Las conclusiones de cada equipo se presentan al grupo en los tiempos establecidos.

Como actividad inicial de cada sesin conviene hacer la lectura de las conclusiones de la sesin anterior, a fin de que el grupo cuente con elementos para continuar la discusin. Es importante que en esta tarea participen rotativamente los alumnos, quienes deben presentar por escrito, de manera clara y sinttica, las principales ideas y argumentos manejados, pues de esta manera se favorece el desarrollo de habilidades para la organizacin de las reflexiones colectivas en torno a los temas que se analizan. Resulta de gran utilidad que estos resmenes se distribuyan a los integrantes del seminario, como un insumo para futuras actividades y con la finalidad de realizar escritos ms claros y precisos a partir de las correcciones que en conjunto se detecten como necesarias. Para trabajar cada sesin, los estudiantes realizan una replica sobre el tema de anlisis con preguntas y comentarios que se discuten entre todo el grupo. El profesor promover la participacin de los alumnos, sin que esto implique tomar el control de la sesin contestando a todas las interrogantes mediante exposiciones extensas. As, los estudiantes encontraran respuesta inicial a sus inquietudes con sus propios compaeros de clase. Cada tema concluye con una sesin plenaria en la que se elabora un resumen de los aspectos ms importantes del trabajo realizado. Asimismo, al finalizar el seminario los estudiantes intercambian sus opiniones e integran un breve escrito en el que expresan sus reflexiones personales y las aportaciones del grupo durante las sesiones. Es conveniente enfatizar que los productos del trabajo desarrollado durante el semestre deben ser revisados sistemticamente por el profesor de la asignatura, a fin de ofrecer una retroalimentacin a los estudiantes e incorporar esos productos a los elementos de evaluacin del desempeo individual y del grupo.

EVALUACION
Por las caractersticas del seminario, la evaluacin se concibe como un proceso continuo y permanente para identificar los logros alcanzados y las dificultades en la formacin de los alumnos, situacin que tambin favorece el fortalecimiento y la incorporacin de nuevas estrategias de aprendizaje o ajustes a las tcnicas que se aplican en la organizacin y desarrollo del seminario. Adems, la evaluacin brinda informacin valiosa respecto al desempeo del profesor como asesor y coordinador general de las actividades.

Para generar un ambiente que estimule el aprendizaje, durante el desarrollo de los trabajos es importante que los alumnos conozcan desde el inicio del curso los criterios y procedimientos que se utilizaran para la evaluacin, as como los compromisos acadmicos que adquieren con su participacin en el seminario, tanto en trminos personales como colectivos. La definicin de los criterios y procedimientos para la evaluacin del desempeo de los estudiantes deber considerar los contenidos de los temas, los aspectos metodolgicos presentes en la modalidad de seminario con los que se desarrollan habilidades intelectuales y actitudes hacia el estudio, tales como: el manejo de fuentes de consulta; la capacidad para seleccionar, organizar y utilizar informacin; la elaboracin de resmenes, informes y ensayos; la preparacin y exposicin de ideas en forma oral y por escrito; la participacin efectiva en las actividades de discusin y debate en equipo o grupo (argumentacin de ideas, formulacin de juicios propios, elaboracin de conclusiones, etctera); la vinculacin entre los aspectos del tema en estudio; la relacin con las practicas educativas y la situacin actual de la escuela secundaria en Mxico, cuando esto sea pertinente segn los aspectos del tema en debate; las actitudes de colaboracin, respeto y tolerancia a las ideas de los compaeros; y la receptividad a la crtica. Asimismo, conviene que el proceso de evaluacin considere el compromiso, la dedicacin y el esfuerzo de los alumnos por mejorar su preparacin profesional. El profesor cuidara la congruencia entre los procedimientos de evaluacin utilizados y las orientaciones acadmicas del Plan de Estudios y del programa de la asignatura, desechando cualquier intento de evaluacin en el que solamente se destaque el nivel de informacin que adquiri el estudiante. La autoevaluacin y la coevaluacin son estrategias idneas para que los alumnos hagan el balance de los principales logros obtenidos durante el seminario, tomando como referentes los propsitos formativos del curso.

DESCRIPCION GENERAL DE LOS TEMAS DE ESTUDIO DEL SEMINARIO


Con el estudio de los temas seleccionados se pretende que los normalistas estudien y puedan debatir, de manera informada, acerca de la educacin de los adolescentes y de la escuela secundaria. Analizar algunos momentos histricos relevantes de la conformacin de los distintos sistemas de enseanza, permitir que los estudiantes definan, conozcan y entiendan mejor a la escuela secundaria mexicana actual. Los temas que se abordan en este seminario, ubicados en distintos periodos histricos y contextos geogrficos, permiten establecer vnculos entre ellos a travs de la definicin de las necesidades formativas de los jvenes y la comparacin de los siguientes referentes desde una perspectiva actual, a manera de hilos conductores: la funcin de

la escuela secundaria, el cambio en la percepcin del conocimiento considerado socialmente til, la organizacin del curriculum, las finalidades de la formacin de los adolescentes, la duracin de la enseanza, la educacin de las mujeres, la universalizacin y democratizacin de la enseanza secundaria, entre otros. El estudio de los temas del seminario no pretende ser una revisin histrica y estrictamente cronolgica de los cambios que dieron origen a la escuela secundaria y a la conformacin de los sistemas educativos actuales. Los tpicos y preguntas propuestas para el anlisis permiten a los estudiantes revisar el tema desde las explicaciones y preocupaciones vigentes en una poca determinada, plantear conclusiones acerca de la definicin de la escuela secundaria y de la educacin de los adolescentes, as como reflexionar sobre la atencin educativa que se proporciona a los jvenes mexicanos en la actualidad. La presentacin de cuestiones especficas de discusin para cada uno de los temas evita que la lectura y la discusin se realicen de forma repetitiva y esquemtica y se conviertan en una experiencia poco formativa para los estudiantes. El programa del seminario correspondiente al cuarto semestre incluye cuatro temas de estudio. En el tema I, "La educacin de los jvenes en la poca previa a la industrializacin. Aprendices y maestros en los talleres de artes y oficios", se analiza una forma de educar a los jvenes que abarca un amplio periodo histrico, en donde los jvenes se formaban para ejercer un oficio y lo aprendan en el trabajo directo con un maestro. Con el estudio de este tema se pretende que los estudiantes normalistas reflexionen acerca de la relacin de aprendizaje que se estableca entre el aprendiz y su maestro, la funcin que cumpla esta forma de educar a los jvenes en esa poca y las condiciones en que se realizaba. El tema II, "La educacin en Francia en la dcada de 1880. La organizacin de un sistema nacional como servicio pblico, laico, obligatorio y gratuito", permite conocer los debates que estuvieron presentes en la conformacin del sistema educativo francs y el impacto que tuvieron en la definicin de la enseanza primaria y secundaria. El anlisis de los aspectos sociales y educativos en debate, permitir a los estudiantes normalistas revisar los argumentos de esa poca sobre como educar a los nios y adolescentes, as como comprender la forma en que la adopcin de algunas propuestas de reforma condujeron a organizar un servicio de educacin secundaria con rasgos modernos. Con el estudio del tema III, "La educacin secundaria en Estados Unidos de Amrica. La evolucin de la high school, se pretende que los estudiantes normalistas identifiquen y reflexionen sobre los elementos clave de los debates que orientaron las reformas de este nivel educativo y comprendan el proceso de creacin de una escuela propia para los adolescentes, los problemas y retos que se enfrentaron en su desarrollo, y la experiencia estadounidense en la bsqueda de mejores alternativas para la escuela que atiende a ese

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sector de la poblacin. Mediante este caso ilustrativo, los alumnos normalistas se acercan desde otra perspectiva al conocimiento del nivel en que se desempearan profesionalmente: las caractersticas de su funcionamiento, las particularidades de ser maestro de adolescentes y los retos para la transformacin de este nivel educativo. Con el tema IV, "Moiss Senz y la escuela de los adolescentes. El nacimiento de la educacin secundaria en Mxico", se inicia el conocimiento de las ideas pedaggicas del fundador de la escuela secundaria mexicana. Al analizarlo, los estudiantes podrn intercambiar y ampliar ideas acerca del contexto en que surgi la secundaria en nuestro pas, sus finalidades, la propuesta para educar a los adolescentes, la funcin que se le atribua y los problemas educativos que intentaba resolver mediante sus programas de estudio. Como resultado del seminario, los estudiantes contaran con mayores conocimientos para comprender la situacin actual de la educacin secundaria y el papel de un futuro maestro de ese nivel. Podrn identificar y valorar elementos muy importantes de la tradicin educativa mexicana y asumirse como herederos de la misma, de modo que avancen hacia el logro de una slida identidad profesional y tica, que es uno de los rasgos del perfil de egreso de la licenciatura.

NALISIS DE LOS TEMAS Y SUGERENCIAS PARA LA INDAGACION Y EL NALISIS


En esta seccin se presenta una revisin ms detallada de cada tema de estudio, se precisan las razones que justifican su inclusin en el curso, se sealan la bibliografa bsica y la complementaria, y se proporcionan orientaciones a manera de pauta para debatir sobre los aspectos o preguntas del tema que ayudan a guiar el trabajo de los estudiantes en lo individual, en equipos o en el grupo. Debe subrayarse que, en la modalidad acadmica del seminario, la actividad de los estudiantes fuera de la clase tiene una funcin insustituible. Ello requiere que la bibliografa bsica sea objeto de un estudio cuidadoso, que se realicen indagaciones temticas selectivas, y que los estudiantes analicen y escriban los resultados de su reflexin y sus lecturas. El trabajo de clase estar orientado a la exposicin de ideas y opiniones propias -y no a resmenes de lo que se plantea en un texto-, hacia la discusin informada, el enriquecimiento de los textos que se elaboraron previamente a la sesin de seminario, a la clarificacin de dudas y a la organizacin de las actividades subsecuentes.

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BLOQUE I. LA OFICIOS

EDUCACIN DE LOS JVENES EN LA

POCA PREVIA A LA

INDUSTRIALIZACIN. APRENDICES Y MAESTROS EN LOS TALLERES DE ARTES Y

El estudio de este tema ofrece a los estudiantes la oportunidad de acercarse al conocimiento de la formacin que reciban los jvenes en el largo periodo que antecede a la industrializacin y les permite reflexionar acerca del papel que jugaba la participacin directa de los adolescentes en la actividad productiva como mtodo de preparacin para su futura insercin en la sociedad. En este periodo histrico de cambios lentos en las formas de produccin, los jvenes se separaban de sus familias para "servir" a un maestro y aprender su oficio; o bien, se formaban mediante su participacin desde edad temprana en talleres familiares, en los que obtenan un aprendizaje directo de generacin en generacin. La educacin de la mayora de los jvenes no se daba en la escuela, se realizaba a travs del trabajo. La escuela de la poca, denominada escolstica, se diriga por lo general a los clrigos y era sostenida por sacerdotes y congregaciones religiosas. Las formas de enseanza de la escolstica medieval, dominadas por la retrica y la lgica, preparaban a los jvenes en el dominio de las lenguas clsicas y en el arte del bien decir. La educacin en la escuela, por lo tanto, estaba reservada a un sector de los jvenes y la asistencia a ella se consideraba una excepcin, a diferencia de la formacin comn de los jvenes como aprendices. El anlisis de las condiciones en las que el maestro de oficio aceptaba al aprendiz, y en las que se realizaba el aprendizaje, permiten identificar los conocimientos que se transmitan, las habilidades tcnicas y manuales que los jvenes aprendan y, en consecuencia, el conocimiento considerado socialmente til en este perodo histrico. Adems, con el estudio de este tema, los estudiantes podrn reflexionar acerca de las reacciones de los aprendices frente a las condiciones concretas en las que aprendan el oficio, de la disciplina a la que eran sometidos, as como de sus resistencias y mecanismos para eludirla. Las corporaciones y gremios tenan un papel central en el establecimiento de las reglas para la incorporacin de un joven como aprendiz. Los contratos regulaban la cantidad de aprendices que poda aceptar un maestro, la edad en que podan incorporarse, el periodo de formacin que tenan que cumplir y las condiciones en que se realizara la enseanza. El estudio de este tema permite, por tanto, reflexionar sobre la formacin del aprendiz que, aunque pudiera parecer informal, estaba organizada por criterios claramente definidos. La educacin de los jvenes en una sociedad organizada por corporaciones y gremios significaba para ellos, adems de adquirir las destrezas propias del oficio, entrar a formar parte de una comunidad, obtener una condicin social para la vida y un sentido de pertenencia. Las corporaciones y gremios de la poca supervisaban la calidad del trabajo

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y las condiciones en que operaban los talleres, pero tambin dictaban las reglas y las normas que regulaban la enseanza de los aprendices por medio de cartillas o contratos. La relacin educativa entre el maestro y el aprendiz se daba a travs del trabajo, no exista una separacin entre trabajar y aprender. De esta manera se aprenda "el secreto del oficio", mismo que se tena que demostrar a travs de la elaboracin de una "obra maestra", a manera de examen, de esto dependa la aceptacin del joven como nuevo integrante del gremio y la posibilidad de establecerse al frente de un taller. La familia ejerca una influencia decisiva en la formacin de los jvenes de la poca. Las expectativas de los padres en relacin con el futuro de sus hijos explicaban el hecho de separarse de ellos y enviarlos con un maestro para servirle y convertirse en su aprendiz. La familia diriga y controlaba la formacin del joven, pero tambin lo cuidaba y protega del trato que reciba de su maestro. La educacin diferenciada de los hombres y de las mujeres se manifestaba en la tradicin familiar y social. A las mujeres se les enseaba a rezar y estaban excluidas de participar en una formacin como la que se daba a los hombres. Se les enseaban labores relacionadas con las tareas del hogar, pero estos aprendizajes no tenia ningn reconocimiento social. Las mujeres se incorporaron de manera tarda a los talleres familiares, y las que lograron ingresar en algunos talleres fuera del hogar, lo hacan en condiciones de clara desventaja en relacin con los hombres. BIBLIOGRAFA BSICA Aries, Philippe (1998), "De la familia medieval a la familia moderna", en El nio y la vida familiar en el Antiguo Rgimen, Mxico, Taurus (Ensayistas, 284), pp. 482-491. Manacorda, Mario Alighiero (1995), "El aprendizaje en las corporaciones", en Historia de la Educacin. 1. De la antigedad al 1500, Mxico, Siglo XXI pp. 252-262. Sewell, William H. Jr. (1992), "Las corporaciones" y "Comunidad moral", en Trabajo y revolucin en Francia. El lenguaje del movimiento obrero desde el Antiguo Rgimen hasta 1848, Madrid, Taurus (Humanidades. Historia, 337), pp. 50-66. Perrot, Michelle (1996), "La juventud obrera. Del taller a la fabrica", en Giovanni Levi y JeanClaude Schmitt (dirs.), Historia de los jvenes. II. La edad contempornea, Madrid, Taurus (Pensamiento), pp. 119-152.

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BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
Farge, Arlette (1994), "El aprendiz", en La vida fragil. Violencia, poderes y solidaridades en el Paris del siglo XVIII, Mexico, Instituto Mora (Itinerarios), pp. 130-134. Garca Gonzlez, Francisco (1999), "Artesanos, aprendices y saberes en la Zacatecas del siglo XVIII", en Pilar Gonzalbo Aizpuru (coord.), Familia y educacin en Iberoamerica, Mxico, El Colegio de Mxico, pp. 83-98. Rousselet, Jean (1980), "Introduccin", en El adolescente aprendiz, Barcelona, Planeta, (Paideia. Biblioteca practica de pedagogia, psicologia y psicopatologia de la infancia, 30), pp. 9-21. Para orientar las actividades de los estudiantes, se sugiere tomar en cuenta las siguientes cuestiones: 1. En el largo periodo histrico previo a la industrializacin, existe un campo de conocimientos valioso, relacionado con las actividades productivas de la sociedad que es susceptible de transmisin. El maestro de un taller posee estos conocimientos y las familias de la poca aspiran a que sus hijos adquieran ese saber especializado, vinculado con los buenos modales y la nocin de servicio; por que la educacin de los jvenes, durante un periodo de varios siglos, consisti en la transmisin del conocimiento especializado de un oficio ligado con los buenos modales y la actitud de servicio? 2. La forma en que se lleva a cabo la transmisin de conocimientos en la sociedad preindustrial difiere del concepto moderno de la escuela secundaria. La educacin de los jvenes se realiza mediante la practica; ellos intervienen en la produccin y aprenden a travs del trabajo; como aprendan los jvenes en este proceso de insertarse en el trabajo productivo desde temprana edad?; a partir de la relacin existente entre trabajo y aprendizaje de que manera se conceba la educacin en la poca?, que posibilidades haba para la generacin de nuevos conocimientos en ese largo periodo histrico? 3. El papel de la familia en la formacin de los hijos se orientaba por las concepciones y expectativas de la poca acerca de los jvenes. Con la instruccin, los padres pretendan asegurar una ocupacin para sus hijos; cuales eran las condiciones que estableca el pacto de aprendizaje entre la familia y el maestro?, que significaba para el aprendiz el establecimiento de este acuerdo?, que papel jugaba el joven en su nexo con el maestro durante el tiempo que pasaba como aprendiz? 4. La relacin entre el maestro y el aprendiz estaba regulada por la corporacin. Esta decida quien podra trabajar en el oficio, la calidad de los productos, las relaciones entre el maestro y sus subordinados, el nmero de participantes en un taller, la valoracin final

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de la formacin; como repercuta en la educacin de los jvenes el hecho de que las normas que regulaban su formacin en el oficio se establecieran fuera del taller? 5. En este proceso histrico se dio una lenta incorporacin de la mujer a la formacin en un oficio. Las mujeres eran educadas para aprender solo las labores del hogar, posteriormente se les permiti participar en los talleres familiares y solo ms tarde lo hicieron en talleres ms grandes: como se explica, en trminos de las concepciones de aquel tiempo, que las jvenes no se incorporaran al aprendizaje de un oficio?

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BLOQUE II. LA EDUCACIN EN FRANCIA EN LA DECADA DE 1880. LA ORGANIZACION DE UN SISTEMA NACIONAL COMO SERVICIO PUBLICO, LAICO, OBLIGATORIO Y GRATUITO
El sistema educativo francs ejemplifica una de las formas de organizacin del servicio educativo como responsabilidad del Estado que, a partir de su conformacin, progresivamente se fue sujetando a normas y programas de carcter centralizado y nacional, y que, a la vez, en la prestacin del servicio requera de una intervencin directa de las autoridades regionales y sobre todo de las locales. El contenido de este tema de estudio se centra en el anlisis de las acciones adoptadas por los gobiernos de la Tercera Republica Francesa, que se crea en la dcada de 1870 a raz del rpido derrumbamiento del imperio encabezado por Napolen III como resultado de la fulminante derrota militar que este sufri ante el reino de Prusia. El periodo analizado corresponde a gobiernos republicanos de orientacin liberal y progresista, anticlerical, que confan en el conocimiento cientfico y en sus efectos morales, producto de la filosofa positivista. En esos anos se establece la gratuidad de la enseanza primaria publica (1881), se regula la formacin de maestros y se extienden las escuelas normales (1879 y 1881), se hace obligatoria para el Estado y para los padres la educacin de los nios y las nias de entre 6 y 13 anos (1882), se suprime la enseanza de la religin catlica en las escuelas publicas, sustituyndola por la instruccin moral y cvica (1882) y se dispone el relevo progresivo de los maestros que pertenecen a congregaciones religiosas por maestros laicos. Estas medidas dieron lugar a polmicas y conflictos intensos y duraderos entre los grupos y partidos polticos (republicanos: liberales o conservadores; y monarquistas: moderados o de extrema derecha), as como entre los partidarios de la poltica gubernamental y distintas corrientes de la Iglesia y de la opinin publica catlica. Cuestiones como si el laicismo es antirreligioso y ateo, si es posible una moral sin fundamento religioso, si la escuela esta obligada a obedecer las preferencias de las familias en materia de creencias, o si la educacin debe ser pagada con recursos pblicos, fueron algunos de los temas de ese prolongado debate. En la dcada que se analiza se sobreestima el papel de la escuela. La sociedad francesa de la segunda mitad del siglo XIX crea que el bienestar social se podra lograr a travs de la instruccin. El estudio de la constitucin del sistema educativo como servicio publico permitir a los estudiantes normalistas reflexionar acerca de la educacin que reciban los nios y los jvenes de esta poca, de los debates presentes en la definicin de la escuela primaria y secundaria, as como de las discusiones orientadas a incorporar, en los programas de estudio, los contenidos y los mtodos necesarios para que la instruccin fuera capaz de lograr los fines que le haba encomendado la sociedad.

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Durante el mismo periodo se intento llevar a cabo una renovacin de la estructura de la enseanza secundaria. En el debate sobre la educacin de los jvenes se localizan varias preocupaciones sobre la naturaleza y las orientaciones de la escuela y su utilidad en la formacin de las clases dirigentes. Se ponen a discusin lo mismo los mtodos pedaggicos que la organizacin del curriculum y el papel de la escuela en la atencin a las necesidades de la poca. Con la unidad de la escuela secundaria, en 1902, se logra la modernizacin e integracin de la enseanza cientfica y la enseanza especial, esta ltima era la que preparaba el camino hacia las profesiones agrcolas, industriales y comerciales. Sin embargo, lejos de desaparecer las humanidades clsicas, ubicadas en el centro del debate, lograron afianzar su posicin en la escuela al reclutar a los mejores alumnos, lo que conducir a un retraso en la formacin de profesionales cientficos y tcnicos en Francia durante casi medio siglo. Otro asunto especialmente debatido, a partir de las ideas de Jules Ferry, Ministro de Educacin de la poca, fue el de la educacin de las nias. En la dcada analizada, las mujeres tienen en primer lugar oportunidades educativas muchos menores que las de los hombres, pero, adems, ellas representan una proporcin muy alta de los alumnos atendidos por las escuelas religiosas. De ah que la intencin del gobierno de avanzar en la equidad educativa entre los sexos y dentro de la escuela pblica, motiva una discusin particularmente intensa.

BIBLIOGRAFIA BASICA
Prost, Antoine (1968), "De las leyes fundamentales a la guerra", "Unidad y diversidad de la enseanza secundaria", "... que la mujer pertenezca a la ciencia o que pertenezca a la Iglesia" y "Las concepciones y las prcticas pedaggicas", en Historie de L'enseignement en France 1800-1967, Tatiana Sule (trad.), Paris, Armand Colin, pp. 191-204, 245-271, 268-269 y 278282. [Traduccin realizada con fines didcticos, no de lucro, para los alumnos de las escuelas normales]. Mayeur, Franroise (1997), "La enseanza secundaria y .superior", en Guy Avanzini (comp.), La pedagoga desde el siglo XVII hasta nuestros das, Mxico, FCE (Obras de educacin), pp. 177-187.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
Bowen, James (1992), "Francia: conflicto entre la Iglesia y el Estado en el mbito de la educacin" y "Francia: conflicto entre conservadores y liberales en el mbito de la educacin", en Historia de la educacin occidental. El Occidente moderno. Europa y el Nuevo Mundo. Siglos XVII XX, tomo III, Barcelona, Herder, pp. 402-409. Bruun, Geoffrey (1995), "Materialismo cientfico y Realpolitik (1867-81)", en La Europa del

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siglo XIX (1815-1914), Mxico, FCE (Breviarios, 172), pp. 123-149. Duby, Georges y Robert Mandrou (1981), "'La Francia positivista' (1850-1900)", en Historia de la civilizacin francesa, Mxico, FCE, pp. 446-479. Los tpicos de indagacin, reflexin y discusin que se sugieren para este apartado son los siguientes: 1. Una idea dominante en la poca estudiada es que la desigualdad social debe disminuirse a travs de la evolucin gradual y no mediante la revolucin social; que papel se espera que cumpla la educacin en este proceso? La gratuidad de la educacin y la regulacin centralizada de los servicios que efectos tienen en el crecimiento de la poblacin demandante y en la forma de atenderla? 2. En materia de formacin moral, enseanza de la religin, derechos de las familias y libertad religiosa: cuales son los principales puntos de conflicto entre el gobierno liberal y la Iglesia? 3. Para Jules Ferry, Ministro de Educacin, la desigualdad educativa entre los gneros es ms profunda y resistente que la que existe entre las clases sociales; cual es su idea de la mujer y de los efectos que puede tener su educacin?, q u e rasgos se pueden identificar del pensamiento de Jules Ferry sobre el papel y los derechos de la mujer en la poca actual? 4. Los programas de estudio de la educacin elemental de la poca proponen mtodos avanzados, sin embargo, las prcticas educativas reales no cambiaron: que factores pueden explicar esa contradiccin? 5. La bsqueda de una mejor educacin para los jvenes -que superara las deficiencias de la escuela antigua y de la pedagoga a la que estaban habituados y su orientacin hacia las humanidades clsicas-, condujo a una sucesin de reformas a las instituciones existentes; como se explica que la enseanza clsica siguiera siendo dominante? 6. La enseanza secundaria dirigida a las mujeres tuvo en su origen finalidades distintas que la destinada a los varones y un desarrollo diferente a lo largo del siglo XIX: como se logro organizar una educacin que atendiera con equidad a ambos sexos?

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BLOQUE III. LA EDUCACIN SECUNDARIA EN ESTADOS UNIDOS DE AMERICA. LA EVOLUCIN DE LA HIGH SCHOOL Como en muchos pases, antes de estar en posibilidades de ingresar a la educacin superior hacia los 18 aos- los jvenes de Estados Unidos han recorrido un camino de doce grados de escolarizacin, sin incluir el paso por el preescolar. Estos doce grados pueden estar distribuidos en cinco o seis aos, o hasta ocho, de educacin primaria, tres o cuatro de escuela intermedia y tres o cuatro de preparatoria. Cabe aclarar, al respecto, que en Estados Unidos no existe, como en otras naciones, un modelo nico de organizacin para la escuela secundaria. Desde su nacimiento como sistema publico, la educacin en Estados Unidos tiene una organizacin altamente descentralizada, a partir de distritos escolares en cada entidad federada. De ah que la estructura del sistema escolar y la educacin secundaria, si bien con ciertas pautas comunes, responda ms bien a las decisiones que en el curso de su evolucin histrica tomaron los estados y las autoridades locales. Las escuelas secundarias existan en Estados Unidos desde principios del siglo XIX. Sin embargo, diversas razones condujeron a cuestionar el papel que desempeaban estas escuelas, que incorporaban a una proporcin pequea de jvenes en edad de estudiar y de los cuales graduaban todava menos, por su incapacidad para retenerlos hasta el final de los estudios. En 1893, con el informe de una comisin especial que reviso la situacin, comienza una primera oleada de reformas destinadas a mejorar los resultados de la high school. La intencin principal que estableci esa comisin era que las escuelas tuvieran un programa educativo mejor organizado para lograr una preparacin intelectual coherente de los estudiantes; el propsito era asegurar que los jvenes accedieran a los estudios superiores con una mejor formacin. Varias eran las razones que justificaban la reforma de la educacin secundaria y que explican la rpida expansin de los servicios educativos en la primera mitad del siglo XX. En el origen de esta expansin se pueden localizar lo mismo profundos cambios en la poblacin y en su composicin demogrfica -que modificaron el perfil de la sociedad-, que el crecimiento de la economa estadounidense y las ideas renovadoras de los cientficos sociales, los educadores y los reformadores. Basta sealar, entre las tendencias ms significativas que se pueden localizar en el impulso de cambio, las siguientes: la disponibilidad de recursos por el dinamismo de la economa hacia el final del siglo XIX y en la dcada posterior; la creciente urbanizacin y el incremento de la poblacin joven; la reduccin de la oferta de empleos para los adolescentes; y la accin combinada de las leyes que prohiban el trabajo infantil y las que establecan la asistencia obligatoria a la escuela.

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Las reformas de 1917, por su parte, se enfocaron hacia una atencin diferenciada de los estudiantes. La tendencia ya no era hacia un curriculum nico y mejor al que prevaleca. La preocupacin central se ubico en ofrecer mltiples opciones de formacin a los jvenes. Si los estudiantes son diferentes y se proponen objetivos distintos al ingresar en la escuela, esta deba ofrecer cursos adecuados a sus diversas necesidades. Con ello se abre una etapa de la educacin secundaria estadounidense, que se caracteriza por una creciente diferenciacin de programas y cursos, el libre acceso a la escuela secundaria y la intensificacin del crecimiento de la matricula, a la par de una instruccin con fines distintos: como preparacin para diferentes puestos de trabajo, como paso previo a los estudios superiores en los colegios y universidades o como formacin para la vida. En la medida que creca la importancia de la poblacin joven, que los educadores y cientficos sociales descubran nuevos aspectos en el desarrollo de los adolescentes y que aumentaba la insatisfaccin respecto a los resultados de las secundarias, se alimentaba el debate sobre la funcin de la escuela y los fines de la accin educativa. En 1910 se cre la primera jnior high school, con lo cual se inicia una reforma destinada a proporcionar la mejor atencin posible a los estudiantes recin egresados de la escuela elemental. Se parte del reconocimiento de que la adolescencia temprana -los muchachos y muchachas de 12 a 14 aos- requera una educacin ms especializada que la que se les poda ofrecer en la high school de cuatro o seis anos. No obstante los avances en la expansin del sistema destinado a proporcionar educacin a los jvenes en Estados Unidos, aun continua el debate sobre la mejor forma de integrar una escuela secundaria que atienda las necesidades formativas de esta poblacin: cuales deben ser los fines de la educacin secundaria? Como deben estar organizadas las escuelas? Que contenidos son los ms apropiados para lograr los fines seleccionados? Que cualidades deben reunir los maestros de los adolescentes que cursan sus estudios secundarios? Como hacer colaborar a los distintos sectores involucrados en la educacin de los jvenes? Esas son las mismas interrogantes que desde el nacimiento de la escuela secundaria se han formulado en nuestro pas. Son preocupaciones semejantes en medio de un entorno diferente y pueden contribuir a la reflexin sobre la estructura y las orientaciones fundamentales de la educacin de los adolescentes. El anlisis de como se respondieron estas preguntas en una nacin como la estadounidense, en el amplio periodo de casi cien anos y en un contexto, por tanto, complejo y cambiante, sin duda permitir reflexionar sobre las caractersticas de nuestra propia experiencia y la forma que actualmente tiene la escuela secundaria en Mxico.

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BIBLIOGRAFIA BASICA Tyack, David y Larry Cuban (2000), "La high school' y "La junior high school', en busca de la utopia. Un siglo de reformas en las escuelas publicas, Mxico, FCE/SEP (Biblioteca para la actualizacin del maestro), pp. 97-110 y 138-151. Good, Harry G. (1966), "Auge de la escuela secundaria" y "Las escuelas secundarias del ultimo modelo", en H i s t o r i a de la educacin norteamericana, Mxico, UTEHA, pp. 251-281 y 470-503. Hechinger, Fred M. (1993), "Escuelas para adolescentes: un dilema histrico", en Teachers College Record, Vol. 94, num. 3, Elaine Cazenare (trad.), Maria del Refugio Guevara (rev. tcnica), pp. 522-539. [Traduccin de la SEP realizada con fines acadmicos, no de lucro, para los alumnos de las escuelas normales.]

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
Bowen, James (1992), "El progresismo americano en la practica" y "Las naciones desarrolladas: pioneras en educacin. Los Estados Unidos", en Historia de la educacin occidental. El Occidente moderno. Europa y el Nuevo Mundo. Siglos XVII-XX, tomo III, Barcelona, Herder, pp. 538-549 y 554-559. Kandel, I. L. (1963), "La educacin del adolescente", en La educacin norteamericana en el siglo XX, Mxico, Libreros Mexicanos Unidos, pp. 167-233. Para la discusin de algunos aspectos que se consideraron centrales en la seleccin de este tema, se proponen las siguientes cuestiones: 1. En el origen del moderno sistema de educacin secundaria en Estados Unidos la reorganizacin de la high school, -hacia finales del siglo XIX-, jugo un papel relevante. De acuerdo con los reformadores de esa poca: que funcin deba cumplir esta institucin?, cuales fueron los rasgos ms sobresalientes del nuevo programa educativo de la high school? 2. Frente al fracaso escolar de una buena parte de los jvenes inscritos en la secundaria y la persistente tendencia al abandono de los estudios, los reformadores multiplicaron los programas y los mtodos pedaggicos en la idea de que ello conducira a hacer ms atractiva la escuela: que concepciones predominaron sobre los fines de la escuela, la organizacin del curriculum y las capacidades de los estudiantes en esta diferenciacin de la oferta de cursos?

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3. Junto a la estructuracin de un nuevo curriculum para los adolescentes, la educacin secundaria incluyo tambin la organizacin de actividades complementarias en talleres y clubes: que consecuencia tuvieron estas actividades sobre la formacin acadmica de los estudiantes y sobre la organizacin escolar? 4. Adems de los retos educativos que implica la atencin a las caractersticas especiales de los adolescentes, los profesores estadounidenses tuvieron que enfrentar el rpido crecimiento del nmero de alumnos inscritos en las escuelas secundarias: que efectos pudo tener esto sobre la calidad de la educacin que se ofreca a los jvenes? 5. Con la creacin de la jnior high school se comenz una reforma de la educacin secundaria estadounidense, que la convirti en un sistema dividido en dos niveles, o en dos instituciones distintas: que argumentos explican la decisin de ofrecer una educacin especifica a los adolescentes? 6. Con el paso del tiempo y a la luz de las transformaciones sociales que vive cada poca, la situacin que guarda la educacin es insatisfactoria para sus usuarios y para quienes aportan los recursos. De acuerdo con la experiencia estadounidense: cuales son los aspectos del servicio educativo que en la actualidad deben mejorarse para lograr una escuela secundaria ms comprometida con las caractersticas, necesidades e intereses de los jvenes?

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BLOQUE

IV.

MOISES

SAENZ

LA

ESCUELA

DE

LOS

ADOLESCENTES.

EL

NACIMIENTO DE LA EDUCACIN SECUNDARIA EN MEXICO Desde las primeras dcadas de Mxico como pas independiente y hasta 1925, los estudios secundarios en nuestro pas formaron parte de las escuelas preparatorias, de las escuelas para maestros, institutos, liceos o colegios y su orientacin principal responda a los fines de esas instituciones, es decir, preparar a los jvenes para adquirir una profesin. A partir de 1925 la educacin secundaria se organiza como un nivel educativo ms en nuestro pas y, desde esa fecha hasta la actualidad, ha tenido un auge sin precedente y constituye parte importante de la educacin bsica. Antes de su nacimiento como nivel especifico, y aun en los primeros anos de existencia, se generaron fuertes discusiones; por ejemplo, si el control de la secundaria debera estar en manos de la Secretaria de Educacin Publica o depender de la Universidad Nacional, y fue difcil, en los primeros momentos, atenderla sin vincularla a la preparatoria. El nacimiento de las escuelas secundarias estuvo condicionado por las dinmicas que se Vivian en aquella poca, as como por el desarrollo educativo diferenciado que se presentaba en cada regin del pas. Las polmicas influyeron en la definicin de su sentido y orientacin, y, al mismo tiempo, sentaron las bases para su organizacin y para el surgimiento de las diversas modalidades que hoy la caracterizan. En la historia de la educacin secundaria mexicana se reconoce al maestro Moiss Senz (1888-1941) como su fundador. En 1912 el maestro Senz se incorpora como profesor de educacin secundaria, lo que le permite formar sus primeras ideas sobre como educar a los adolescentes; a partir de 1917 comienza a promover, por distintos medios, la distincin de lo que es propio de los estudios secundarios, los fines que deberan tener segn las condiciones de nuestro pas y las orientaciones predominantes de la educacin en el mundo, sobre todo la importancia de ofrecer una formacin educativa especifica a los adolescentes, atendiendo a sus caractersticas y edad, as como la manera de educarlos en las escuelas. Segn Moiss Senz, los rasgos que deberan caracterizar a la educacin secundaria eran los siguientes: - Un nivel educativo independiente y de tipo nuevo que puede cursarse despues de la primaria y comprende tres anos de estudio. - Una escuela para el periodo de 13 a 15 anos que coincide con la adolescencia. - Una educacin con mtodos, programas de estudio y finalidades propias, que toma en cuenta las caractersticas y necesidades de los adolescentes. - Una escuela flexible y diferenciada que da cabida a la diversidad; y universal, porque es para todos, con diversas opciones de salida hacia distintos campos del saber o actividades futuras, a la vez que proporciona conocimientos y habilidades inmediatamente

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aprovechables. - Un sistema educativo inspirado en los principios de fomento a la salud, la preparacin para actuar en familia y en sociedad, el diagnostico y encauzamiento de la vocacin, la preparacin para la ciudadana, la capacitacin para el aprovechamiento del tiempo libre y la formacin tica. - Una escuela que contribuye a estructurar la nacionalidad mexicana y proporciona una cultura general a quienes la cursan. - Un nivel educativo que requiere, para el ejercicio de la enseanza, de maestros con una formacin especfica que les permita mejorar sus tcnicas de enseanza y consolidar su funcin docente. A partir de estas propuestas y del impulso de Moiss Senz, en 1925 la educacin secundaria se establece formalmente como un nivel especifico y se crea un rgano para regularla; las ideas y concepciones educativas de Senz imprimen una huella que marcara a las escuelas secundarias en Mxico.

BIBLIOGRAFIA BASICA
Mejia Zuniga, Ral (1976), "Escuela de los adolescentes", en Moiss Senz. Educador de Mxico, Mxico, Federacin Editorial Mexicana (Pensamiento actual, 28), pp. 107-138. "Planteamientos del maestro Moiss Senz en torno a la escuela secundaria" (1975), en Boletn numero 3, material de estudio: antecedentes sobre las reformas en la escuela secundaria, Mxico, SEP, pp. 95-98. [Formulados en el ano de 1927.] Senz, Moiss (1928), "La Direccin de Enseanza Secundaria. Su organizacin y sus funciones", en El esfuerzo educativo en Mxico, Memoria de la labor realizada durante el periodo presidencial de Plutarco Elas Calles en 1928, tomo I, Mxico, SEP, pp. 430. - (1929), Sobre las escuelas secundarias. Memorandum para el Seor Presidente (Emilio Portes Gil), Mxico. [Documento de 3 paginas localizado en el Archivo Histrico de la Secretaria de Educacin Publica.] - (1929), Las escuelas secundarias. Razn de ser de estas instituciones. Su carcter nacionalista y su legtima procedencia revolucionaria. El por que de su filiacin netamente popular. Lo que han hecho y lo que se espera de ellas, Mxico. [Documento de 17 paginas anexo al Memorandum para el seor presidente.] Arce Gurza, Francisco (1995), "En busca de una educacin revolucionaria 1924-1934", en Josefina Zoraida Vzquez et al., Ensayos sobre historia de la educacin en Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, pp. 145-170.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

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Santos del Real, Annette (1998), "Historia de la educacin secundaria en Mxico, 19231933", en Todo por hacer. Algunos problemas de la escuela secundaria, Mxico, Patronato snte para la Cultura del Maestro Mexicano, pp. 43-52. Civera Cerecedo, Alicia (1999), "Desde el archivo escolar: una historia de la escuela secundaria numero uno de Toluca", en Alicia Civera Cerecedo (coord.), Experiencias educativas en el Estado de Mxico. Un recorrido histrico, Mxico, El Colegio Mexiquense, pp. 435-451. Meneses, Ernesto et al. (1998), "Un prometedor comienzo para la educacin: el rgimen del general Plutarco Elas Calles (1924-1928)" y "Nubes en el horizonte educativo", en Tendencias educativas oficiales en Mxico 1911-1934, Mxico, CEE, pp. 443-477 y 479-529. Krauze, Enrique (1981), "La escuela callista", en Enrique Krauze, Jean Meyer y Cayetano Reyes, Historia de la Revolucin Mexicana 1924-1928. La reconstruccin econmica, Mxico, El Colegio de Mxico, pp. 295-321. Para analizar el tema se propone al maestro y a los estudiantes la discusin sobre los siguientes puntos: 1. La educacin secundaria nace en Mxico, despus del primer cuarto del siglo XX, con caractersticas que estaban definidas en funcin del tiempo que duraban sus estudios; de su ubicacin entre la escuela primaria y el ciclo propedutico para ingresar a una carrera superior; de la organizacin y la orientacin de los estudios; de las finalidades que pretende lograr y del crecimiento de la cobertura; como se explican estas peculiaridades que definen a la secundaria mexicana en sus orgenes? 2. En el planteamiento de Moiss Senz, para integrar la educacin secundaria como un nivel propio, sobresale una idea: la secundaria es una escuela para los adolescentes de 13 a 15 aos, de todas las clases sociales; que significaba una escuela dirigida especialmente a los adolescentes?, que contenidos fundamentales deban aprender los adolescentes y por que razones? 3. Durante el proceso de reconstruccin del pas, despus de la revolucin, se desarrollan grandes debates acerca de la naciente educacin publica nacional referidos a su orientacin, su organizacin, el sentido y las practicas de enseanza; cuales eran las metas educativas nacionales que dieron impulso a la escuela secundaria mexicana y en que contexto se definen esas metas? 4. Actualmente la educacin secundaria esta plenamente identificada como un nivel escolar que forma parte de la educacin bsica. En su organizacin, expansin, orientacin y problemas actuales pueden reconocerse los planteamientos que dieron lugar

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a su creacin y el resultado de su evolucin; cual es la importancia histrica de que la sep asumiera la creacin, organizacin y regulacin de las escuelas secundarias en todo el pas?, en que aspectos actuales de la educacin secundaria pueden reconocerse los planteamientos originales del maestro Moiss Senz?

ACTIVIDADES FINALES
Como cierre del seminario, a partir del estudio de los cuatro temas, realizar las siguientes actividades: Establecer los aspectos centrales debatidos sobre la educacin de los adolescentes y la creacin de la educacin secundaria en los cuatro momentos o situaciones histricas en que se ubican los temas. Comparar de manera general la educacin secundaria mexicana, la secundaria en Francia y la escuela para los adolescentes en Estados Unidos, a partir de los orgenes del proceso de desarrollo, la estructura y el curriculum. Explicar sus semejanzas y diferencias en torno a: la concepcin de educacin para los adolescentes, las finalidades formativas que persiguen las escuelas secundarias, los contenidos educativos que ofrecen y los retos que enfrentan. Valorar crticamente la educacin que se ofrece actualmente a los adolescentes y reflexionar sobre el significado que tuvo el anlisis de los cuatro temas propuestos para la formacin de los futuros maestros de educacin secundaria.

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MATERIAL

DE

APOYO

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DE LA FAMILIA MEDIEVAL A LA FAMILIA MODERNA_____________________

BLOQUE I LA EDUCACIN DE LOS JVENES EN LA ERA PREVIA A LA INDUSTRIALIZACIN APRENDICES Y MAESTROS EN LOS TALLERES DE ARTES Y OFICIOS
DE LA FAMILIA MEDIEVAL A LA FAMILIA MODERNA PHILIPPE ARIES

Aries, Philippe, "De la familia medieval a la familia moderna", en El nio y la vida familiar en el Antiguo Rgimen, Mxico, Taurus (Ensayistas, 284), 1998, pp. 482-491.

una idea sugestiva de la familia medieval, por lo menos en Inglaterra: La falta de sentimientos de los ingleses se manifiesta particularmente en su actitud para con sus hijos. Despus de haberlos conservado en el hogar hasta los siete o los nueve aos [para nuestros autores antiguos, siete aos es la edad en que los nios se separan de las mujeres para ir a la escuela o para integrarse en el mundo de los adultos], se les coloca, tanto a los muchachos como a las muchachas, en casa de otras personas, para el servicio ordinario, donde se quedaran unos siete o nueve aos [es decir, hasta los catorce o dieciocho aos aproximadamente] . Se les llama aprendices. Durante este tiempo, realizan todos los trabajos domsticos.

El

estudio

iconogrfico

del

capitulo

precedente nos ha mostrado el nuevo lugar que ocupa la familia en la vida sentimental de los siglos XVI y XVII. Es interesante sealar que en esas mismas pocas se observan cambios importantes en la actitud de la familia para con el nio. La familia se transforma profundamente en la medida en que modifica sus relaciones internas con el nio. Un texto curioso de finales del siglo XV, que el historiador ingles Furnival1 Inglaterra, de un italiano, nos muestra ha extrado de una relacin de la isla de

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DE LA FAMILIA MEDIEVAL A LA FAMILIA MODERNA_____________________

Pocos hay que lo eviten, ya que todos, cualquiera que sea su fortuna, envan a sus hijos a casa de los dems, mientras que reciben en sus casas a nios ajenos. El italiano estima que esta costumbre es cruel, lo cual significa que la misma se desconoca o se haba olvidado en su pas. Insina que los ingleses recurran a los hijos de otros porque crean estar as mejor servidos que por sus propios vstagos. En realidad, la explicacin que daban los propios ingleses al observador italiano parece ser la adecuada: Para que los hijos aprendan los buenos modales.* Este tipo de vida fue probablemente comn a todo el Occidente medieval. G. Duby describe la familia de Guigonet, un caballero de Macon, en el siglo XII, segn su testamento. Este Guigonet haba confiado a sus dos hijos menores al mayor de sus tres hermanos. Ms adelante, numerosos contratos de arrendamiento de nios a amos prueban lo corriente que era el aprendizaje en familias ajenas. A veces se especifica que el seor debe ensear al nio y demostrarle lo relativo a sus mercaderas, o que debe hacerle ir a la escuela y asistir a ella . Son casos particulares. De manera general, la principal obligacin del nio confiado a un seor es la de servirle bien y en debida forma*.
3

Cuando

leemos

esos

contratos

sin

deshacernos de nuestros hbitos mentales contemporneos, no podemos decidir si el nio ha sido colocado como aprendiz (en el sentido moderno del termino), como pupilo o como criado. Cometeramos un error de la insistiendo Edad Media en no ello; vea nuestras en esas distinciones son anacrnicas, y el hombre diferencias ms que los matices de una nocin esencial, la del servicio. El nico servicio que se pudo concebir durante mucho tiempo, el servicio domestico, no ocasionaba ninguna degradacin, no despertaba ninguna repugnancia. En el siglo XV exista toda una literatura en lengua verncula, francesa o inglesa, que enumeraba versificada en los forma preceptor nemotcnica de
4

un

buen

servidor. Uno de esos poemas equivalencia inglesa de

se titula: es

Rgimen para todos los servidores. La servidor wayting servant, que ha subsistido en el ingles moderno en el vocablo waiter, nuestro mozo (de caf). Claro es que ese servidor tenia que saber servir la mesa, preparar las camas, acompaar a su seor, etc. hoy de Pero lo da ese una servicio funcin Nos iba de acompaado llamaramos secretario, de que nosotros damos

empleado.

cuenta de que no se consideraba como una situacin definitiva, sino como una pasanta, un periodo de aprendizaje:
2 3

G. DUBY, op. cit., p. 425. Ch. DE ROBILLARD DE BEAUREPAIRE,

A Relation of the Island of England, Camden

instruction publique en Normandie, 3 vols., 1872. Ch. CLERVAL, Les Ecoles de Chartres au Moyen Age, 1895.
4

Society, 1897, p. XIV, citado en The Babees Books, publicados por F. J. Furnival, Londres, 1868.

Babees Books, op. cit.

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DE LA FAMILIA MEDIEVAL A LA FAMILIA MODERNA_____________________

Si lo veuls bon serviteur estre, Craindre dois et aimer ton maistre Manger dois sans seoir a table...*. [Siguen luego las reglas de la buena presentacin.] Suys toujours bonne compagnie Soit seculier ou clerc ou prestre**. [Un letrado poda servir en casa de otro letrado.] II lo faut pour le bien servir Se son amour veulz desservir Laissier toute lo volonte Pour ton maistre servir a grey. Se lo sers maistre qui ayt femme Bourgeoise, damoiselle ou dame Son honneur doit partout garder... Et se lo sers un clerc ou prestre Gardes ne soyes vallet maistre S'il est que soyes secretaire Tu dois toujours les secrets taire... Se lo sers juge ou avocat Ne rapportes nul nouveau cas Et s'il t'advient par adventure A servir duc ou prince ou comte Marquis ou baron ou vicomte, Ou autre seigneur terrien, Ne soyes de taille inventeur, D'impots, de subsides; et les biens Du peuple ne leur oste en rien... Se lo sers gentilhomme en guerre Ne vas derobant nulle gent... Et toujours, en quelque maison, Ou quelque maistre que lo serves, Fay se lo peulz que lo desserves La grace et l'amour de ton maistre Afin que tu puisses maistre estre As pues, el servicio domestico se confunda con el aprendizaje, forma muy general de la educacin. El muchacho aprenda con la practica, y esa practica no se limitaba a una profesin, tanto ms cuanto que no haba entonces, ni hubo durante mucho tiempo, limites entre la profesin y la vida privada. Compartir la vida profesional por -expresin lo demsbastante supona anacrnica, * [Si quieres ser buen criado, / debes temer y amar a tu seor, / debes comer sin sentarte a la mesa.] * Ve siempre en buena compaa, / ya sea seglar, letrado o cura.) Quand it sera temps et metier. Mais peine a scavoir bon mestier Car pour lo vie pratiquer Tout ton coeur y dois appliquer. En ce faisant lo pourras estre Et devenir de vallet maistre Eto lo pourras faire servir Et pris et honneur desservir Et acquerir finalement De ton ame le sauvement*.

compartir la vida privada con la cual se confunda. Adems, a travs del servicio domestico, el amo transmita a un muchacho, y no precisamente al suyo, el caudal de conocimientos, la experiencia practica y el valor humano que se supona deba poseer. Toda la educacin se hacia, pues, mediante el aprendizaje, y se daba a esta nocin un sentido mucho ms amplio que el que tomo posteriormente. No se conservaban los hijos en el hogar propio:

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se les enviaba a otras familias, con o sin contrato, para que permanecieran y comenzaran all su vida, o para aprender los modales de un caballero, un oficio, o incluso para asistir a la escuela e instruirse en las letras latinas. Hay que ver en este aprendizaje una costumbre difundida en todas las clases sociales. Ya antes observamos una ambigedad existente entre el criado subalterno y el colaborador de mayor categora, dentro de la misma nocin de servicio domestico. Exista una ambigedad semejante entre el nio -o el muchachito- y el servidor. Las compilaciones inglesas de poemas didcticos que enseaban la cortesana o urbanidad a los servidores, se llamaban Babees Books. El termino valet (lacayo) significaba mozo, y Luis XIII, de nio, dir aun, en un impulso afectivo, que le gustara ser el lacayito de pap. La palabra
* [Para servirle bien te es necesario, / si quieres ganar su estima / abandonar toda lo voluntad / para servir a tu seor a gusto. / Si sirves a un seor que tenga mujer / burguesa, seorita o dama, / su honor debes siempre guardar [...] / Y si sirves a un clrigo o a un sacerdote, / cuida de no ser lacayo seor [... ] / Si debes ser secretario, / siempre debers guardar los secretos [...] / Si sirves a un juez o a un abogado, / no les traigas nuevos casos. / Y si por ventura sirves / a un duque, prncipe o conde / marques, barn o vizconde, / u otro seor terrateniente, / no inventes gabelas. / impuestos ni subsidios; y los bienes / del pueblo no los toques [...] / Si sirves a un hidalgo que va a la guerra, / no robes nada a la gente [...] / Y siempre, en cua lquier casa, / o a cualquier seor que sirvas, / haz de manera que ganes / el favor y la estima de lo seor, / con el fin de que lo puedas ser seor / cuando llegue la hora y tomes oficio. / Pero esfurzate en aprender un buen oficio, / pues para practicar en lo vida / todo tu corazn debes aplicar. / Haciendo eso, podrs ser / y convertirte de lacayo en seor, / y podrs hacerte servir. / adquirir honores / y lograr finalmente / la salvacin de tu alma.]

mozo

designaba

al

mismo

tiempo a un jovencito y a un criado muy joven dentro del lenguaje de los siglos XVI y XVII; termino que hemos conservado para llamar a los camareros de caf. Incluso cuando, a partir del siglo XV o XVI, se comenz a distinguir mejor dentro del servicio domestico, entre los servicios subalternos y los cargos ms nobles, continuo siendo el hijo de la familia -y no los servidores mercenarios- quien deba servir a la mesa. era Para parecer bien saber educado, no suficiente

comportarse en la mesa, como hoy da; era preciso adems saber servirla. El servicio de mesa ocupa hasta el siglo XVIII un espacio considerable en los manuales de urbanidad o los tratados de cortesana o buenos modales, y ocupa todo un capitulo de La Civilite chretienne de Juan Bautista de La Salle, uno de los libros ms populares del siglo XVIII. Se trata de una supervivencia de la poca en que toda clase de trabajos domsticos eran realizados indistintamente por nios,

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a quienes llamaremos aprendices, y por mercenarios, probablemente muy jvenes tambin, y la distincin entre ambas categoras se hacia muy progresivamente. El servidor era un nio, un muchacho, que o bien estaba colocado en la casa por un periodo limitado con el fin de compartir la vida de familia e iniciarse as a su vida de hombre, o estaba colocado sin esperanza de pasar algn da de lacayo a seor, debido a la oscuridad de su origen. En esta transmisin del aprendizaje directo de generacin en generacin no haba espacio para la escuela. En realidad, la escuela, la escuela latina que se diriga nicamente a los clrigos, a los que hablaban latn, se presentaba como un caso aislado, reservado a una categora muy particular. La escuela era una excepcin, y nos equivocaramos (porque ms tarde se extendi como mancha de aceite por toda la sociedad) si describiramos a travs de ella a toda la sociedad medieval, ya que eso seria hacer una regla de la excepcin. El aprendizaje era la norma comn. Incluso los clrigos enviados a la escuela de estaban pupilos frecuentemente confiados,

Manuel de Veneur [Manual del montero) muestra un caso curioso de enseanza tcnica que proviene del aprendizaje tradicional. corte de Se describen en el mismo se verdaderas escuelas de montera, en la Gaston Phoebus, donde enseaban los modales y las condiciones exigidas de aquel que desee aprender a ser buen montero5. Este manuscrito del siglo XV esta ilustrado con miniaturas hermossimas. Una de ellas representa una verdadera clase: el maestro, un noble, a juzgar por su traje, tiene la mano derecha en alto y el ndice extendido: es el gesto que subraya el discurso. Con su mano izquierda agita un bastn, signo indudable instrumento alumnos, de de la la autoridad de corta docente, Tres estatura correccin.

jovencitos

todava, sealan los enormes rollos que sujetan con sus manos y que tienen que aprender de memoria: es una escuela como otra cualquiera. Al fondo, unos cazadores viejos miran. Otra escena anloga representa la leccin de trompa: Como se debe ojear y como tocar la trompa. Esas eran cosas que la se aprendan el practicndolas, como equitacin,

como los dems aprendices, a un clrigo, a un sacerdote, a veces a un prelado, a quien servan. El servicio del clrigo era tan instructivo como la escuela. Dicho servicio fue sustituido, en el caso de los estudiantes demasiado pobres, por las becas de un colegio, y ya vimos como esas fundaciones fueron el origen de los colegios del Antiguo Rgimen. Es posible que haya habido casos en los que el aprendizaje saliera de su empirismo y cobrase una forma ms pedaggica. El

manejo de las armas disciplinas tcnicas,

y los modales la de la

caballerescos. Es probable que algunas como escritura, procedan de un aprendizaje ya organizado y escolarizado. Sin embargo, esos casos siguieron siendo estaba adultos. excepcionales. asegurada por En la general, la transmisin de generacin en generacin participacin familiar de los nios en la vida de los

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L'ecole des veneurs. Ms. Biblioteca

En esas condiciones, el nio se desgajaba pronto de su propia familia, aunque luego regresara a ella, convertido en adulto, cosa que no ocurra siempre. La familia no poda, pues, sustentar un sentimiento existencial profundo entre padres e hijos. Lo cual no significa que los padres no quisieran a sus hijos, sino que se ocupaban de ellos, ms en virtud de la cooperacin de esos nios a la obra comn, al establecimiento de la familia, que por ellos mismos, por el afecto que les tenan. La familia era una realidad moral y social, ms que sentimental. En las familias muy pobres, solo corresponda a la instalacin material de la pareja en el seno de un entorno ms amplio, la aldea, la hacienda, el patio (cour), la casa de los amos y los seores donde esos pobres vivan durante ms tiempo y ms frecuentemente que en sus propias casas, siempre que no carecieran de ella, como los vagabundos con el los y sin la honor hogar y los del La los y pordioseros. En otros casos, la familia se confunda patrimonio, vista de prosperidad del apellido. entre bienes

National (Paris).

As se explica esa combinacin de nios y adultos que hemos observado tan frecuentemente a lo largo de este anlisis, y eso hasta en las clases de los colegios, donde uno se esperaba, por el contrario, encontrar una distribucin de edades ms homognea. Pero a nadie se le hubiera ocurrido entonces esta segregacin de los nios a la que nosotros estamos tan acostumbrados. Las escenas de la vida cotidiana reunan constantemente a los nios con los adultos en los oficios: por ejemplo, el joven aprendiz que prepara los colores del pintor6; la serie grabada de los oficios, de Stradan, nos muestra esta presencia de los nios en los talleres, junto a compaeros mucho mayores. Lo mismo suceda en los ejrcitos. Sabemos de soldados de catorce aos! Y el pajecillo que lleva el guantelete del duque de Ledisguieres7, los que llevan el casco de Adolf de Wignacourt, en el Caravaggio del Louvre, o del general del Vastone en el gran Ticiano del Prado, no son mayores, pues su cabeza no llega a los hombros de sus seores. En resumen, en todos los sitios donde se trabajaba, y en todos los lugares donde la gente se diverta, incluso en las tabernas de mala fama, los nios estaban siempre entre los adultos. as aprendan a vivir por el contacto cotidiano. Las agrupaciones sociales correspondan a encasillados verticales, que reunan a clases de edad diferente, como podemos ver en esos conciertos de cmara, que sirven tanto de retratos de familia como de alegoras de las edades de la vida, porque reunan al mismo tiempo a nios, adultos y ancianos.

familia no exista casi, desde el punto de sentimientos, haba las pobres, el que cuando

ambiciones, el sentimiento se inspiraba en haban originado antiguas relaciones de linaje. A partir del siglo XV se transformaran las realidades y los sentimientos de la familia. Revolucin profunda y lenta, mal percibida tanto por los contemporneos como por los historiadores, y difcil de reconocer.

6 7

Conrad Manuel, Museo de Berna. Museo de Grenoble.

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No obstante, el hecho esencial es muy aparente: la extensin de la frecuentacin escolar. Ya vimos que durante la Edad Media la educacin de los nios estaba asegurada por el aprendizaje al lado de los adultos, y que los nios, a partir de los siete aos, vivan fuera de sus familias, en familias ajenas. En adelante, por el contrario, la educacin se realizo cada vez ms en la escuela. La escuela dejo de estar reservada a los clrigos para convertirse en el instrumento normal de iniciacin social, de paso del estado infantil al estado adulto. Ya vimos de que manera. Ello responda a una necesidad nueva de rigor moral por parte de los educadores, a un inters en aislar a esta juventud del mundo contaminado de los adultos, para mantenerla en la inocencia original, con el propsito de formarla para que resistiera mejor a las tentaciones de los adultos. Pero ello corresponda igualmente al inters de los padres en vigilar ms de cerca a sus hijos, estar ms cerca de ellos, y no entregarlos, ni siquiera temporalmente, a los cuidados de otra familia. La sustitucin del aprendizaje por la escuela expresa igualmente un acercamiento entre la familia y los hijos, entre el sentimiento de la familia y el de la infancia, antao separados. La familia se concentra alrededor del nio. Este no se queda todava en la casa de sus padres; los abandonara para asistir a la escuela lejana, aunque en el siglo XVII se discute acerca de la oportunidad de enviarlo al colegio, as como de la mayor eficacia de la educacin en el hogar, con un preceptor. Sin embargo, el alejamiento del escolar no significa lo mismo y no dura

tanto como la separacin del aprendiz. Generalmente, el nio no esta interno en el colegio. Vive de pupilo en casa de un hospedero o de un regente. Se le envan dinero y provisiones los das de mercado. Se ha estrechado el lazo entre el escolar y su familia, e incluso se llega, segn los dilogos de Cordier, a que los maestros intervengan para evitar las visitas demasiado frecuentes de la familia, visitas planeadas gracias a la complicidad de las madres. Algunos, ms afortunados, no se van solos, sino acompaados de un preceptor, que es un escolar de ms edad, o de un criado, frecuentemente hermano suyo de leche. Los libros de educacin del siglo XVII insisten en los deberes de los padres con respecto a la eleccin del colegio, del preceptor..., en la vigilancia de los estudios, el repaso de las lecciones cuando el nio regresa a dormir a su casa. El clima afectivo es en lo sucesivo muy diferente y se asemeja al nuestro, como si la familia moderna naciese al mismo tiempo que la escuela o, por lo menos, que la costumbre general de educar a los nios en la escuela. Por incapaces lo los dems, padres pronto de sern el soportar

alejamiento inevitable producido por la escasez de colegios. Una prueba excelente es el esfuerzo de los padres, ayudados por los magistrados urbanos, por multiplicar las escuelas con el fin de acercarlas a los hogares. A principios del siglo XVII se creo, como lo ha demostrado el P. de Dainville8, una red sumamente densa de instituciones escolares de diversa importancia. Alrededor de un colegio de ciclo completo, que contena todos los

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cursos,

se

estableca de algunos

un

sistema de

Dejando quienes

aparte se

algunas a

de las

ellas,

concntrico

colegios

enviaba

escuelas

Humanidades (sin Filosofa), de regencias latinas ms numerosas (varios cursos de gramtica). Las regencias preparaban a los alumnos para los cursos superiores de los colegios de Humanidades y los de ciclo completo. manifestaron Los contemporneos por esta preocupacin

menores o a los conventos, la mayora se formaba en el hogar o, igualmente, en hogares ajenos, de una pariente o de una vecina. La extensin de la escolaridad a las muchachas no se difundi hasta el siglo XVIII y principios del XIX. Algunos esfuerzos en este sentido, como los de Mme. de Maintenon y de Fnelon, tendrn un valor ejemplar. Durante mucho tiempo, las chicas sern educadas por la prctica y la costumbre ms que por la escuela, y frecuentemente en casa ajena. En lo que se refiere a los muchachos, la escolarizacin se extendi primeramente a las categoras intermedias de la jerarqua de las condiciones sociales; la alta nobleza y la artesana mecnica permanecieron fieles al antiguo aprendizaje: los pajes de los grandes seores y los aprendices de los artesanos. Entre los artesanos y los obreros, el aprendizaje subsistir hasta nuestros das. Los viajes a Italia y Alemania de los jvenes nobles al final de sus estudios procedan igualmente de esta mentalidad; los jvenes iban a las cortes o vivan en casas nobles extranjeras, donde aprendan los idiomas, los buenos modales, los deportes caballerescos; pero, en el siglo XVII, la costumbre cayo en desuso y la sustituyeron por las Academias militares; este es otro ejemplo de esta sustitucin de la formacin Las practica por una instruccin ms especializada y terica. supervivencias del antiguo aprendizaje en ambos extremos de la

proliferacin escolar, que responda, a la vez, a la necesidad de educacin terica (que sustitua a las antiguas formas practicas de aprendizaje) y tambin a la necesidad de no alejar demasiado a los nios, de conservarlos lo ms cerca y el mayor tiempo posible. Fenmeno este que manifiesta una transformacin considerable de la familia, que se repliega sobre el nio y que se caracteriza por unas relaciones ms afectivas entre padres e hijos. A nadie puede extraarle el que este fenmeno se situ durante el mismo perodo en el que vimos surgir y desarrollarse una iconografa de la familia alrededor de la pareja y de los nios. Claro es que esta escolarizacin, tan grvida de consecuencias para la formacin del sentimiento familiar, no se generalizo poblacin inmediatamente, infantil, que ni mucho continuo menos, y no afecto a gran parte de la educndose segn las antiguas practicas del aprendizaje. En primer lugar, a todas las muchachas.

P. DE DAINVILLE, Effectif des colleges>>,

escala social no impidieron su decadencia: la escuela acabo por conseguir la

Populations. 1955, pp. 455-493.

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autoridad moral, mediante el incremento del alumnado y el aumento de las unidades escolares. Nuestra civilizacin moderna, de base escolar, quedo entonces definitivamente fundada, y el tiempo la ha ido consolidando, al prolongar y ampliar la escolaridad.

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adolescentes", sino en la convivencia de

HISTORIA DE LA EDUCACIN 1 DE LA ANTIGEDAD AL 1500


Mario alighiero manacorda

Manacorda, Mario Alighiero, "El aprendizaje en las corporaciones", en Historia de la educacin. 1. De la antiguedad al 1500, Mxico, Siglo XXI, 1995, pp. 252-262.

adolescentes y adultos en el trabajo. Se presenta el tema nuevo de un aprendizaje en que ciencia y trabajo se reencuentren, con una tendencias a la consolidacin y asimilacin a la escuela. Es el tema funda-

7.

EL

APRENDIZAJE

EN

LAS

mental de la educacin moderna, que aqu empieza a delinearse apenas. El campo pierde los oficios que todava sobrevivan, ejercidos antes por los prebendarios o servi ministeriales de las cortes seoriales; como los mismos feudatarios en busca de poder, tambin estos siervos, buscando libertad y ganancias autnomas, se transfieren a la ciudad; y en las ciudades los grupos de los que ejercen un mismo oficio se consolidan y se expanden, y empiezan a elaborarse, a partir de las antiguas costumbres, unos estatutos regulares, que llegaran a tener la aprobacin del poder publico. La

CORPORACIONES
Estos siglos despus del ao mil, que, estudiados desde el punto de vista de la historia de la educacin, los hemos visto como los siglos del surgimiento de los maestros libres y de las universidades, estudiados desde el punto de vista ms general de la historia econmica y social son los siglos del nacimiento de los municipios y de las corporaciones de artes y oficios; en fin, los siglos del primer desarrollo de una burguesa urbana. Surgen nuevos modos de produccin, en los que la relacin entre la ciencia y el trabajo manual esta ms desarrollada, y la especializacin esta ms avanzada; por esto se requiere un proceso formativo en el que la simple observacin e imitacin ya empieza a ser insuficiente. Ya sea en los oficios ms manuales que en los ms intelectuales, se requiere de una formacin que parece estar ms cerca de la escolstica, aunque se seguir distinguiendo de la escuela por el hecho de desarrollarse no en un "lugar de los

antigua herencia romana de los collegia artificum y las recientes experiencias de los ministeria feudales sern las fuentes para definir estos estatutos. En estos estatutos, hay numerosas normas que regulan no solo las relaciones externas del oficio o corporacin con el poder de que los publico y con sino el mercado las (adquisicin de materias primas y venta productos), ser tambin relaciones internas entre los trabajadores, pueden maestros, socios,

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aprendices asalariados.

o En

tambin especial se

jornaleros trata del

adolescentes aprendan. No existe una escuela del trabajo: el mismo trabajo es escuela; pero van creciendo los aspectos intelectuales. Sin embargo, ningn arte se preocupo de describir en sus estatutos los modos de este doble proceso de trabajoaprendizaje. No hay una pedagoga del trabajo: no se nos muestran las materias primas ni su cualidad, las herramientas y su empleo, los modos verbales y gestos de la comunicacin del maestro hacia el discpulo. Los buscaremos en vano incluso en los estatutos ms ricos y articulados; cabe mencionar el estatuto del arte de la lana en Florencia, o en la extraordinaria recopilacin de los estatutos de todos los oficios ejercidos en Paris durante la segunda mitad del siglo XIII, llamado el Livre des metiers, llevada a cabo por el preboste Etienne Boileau en el ao 1272. Pero quizs precisamente la riqueza de esta documentacin puede ser til para una observacin panormica de sntesis de la vida de magistri y discipuli en las corporaciones de artes y oficios, o mejor en cada una de las tiendas artesanales. El preboste de Paris recoge de viva voz de los ms autorizados representantes de todos los oficios "tal las costumbres los hombres tradicionales, como

numero y de la edad de los discpulos, de la duracin del aprendizaje, del pago por el aprendizaje y del mantenimiento cotidiano del aprendiz, y tal vez de las pruebas finales, en las cuales, a travs de la ejecucin de la "obra maestra", el aprendiz era aceptado entre los maestros y poda pues ejercer el oficio por su cuenta. Sin embargo es difcil, entre tantas normas, refieren trabajo, tcnicas y incluso ms de en los aquellas aprendices las del que a en se la el directamente

participacin

descubrir didcticas

modalidades aprendizaje.

Ciertamente, los aprendices, a diferencia de los jornaleros asalariados, los cuales no presumen de aprender el oficio para ejercerlo despus como maestros, son para todos los efectos unos discpulos, y los mismos nombres que dentro de la corporacin, donde todos son igualmente obreros, patrones distinguen de los a de los ancianos nos y jvenes, hablan relacin

predominantemente

una

educativa : magistri y discipuli; estos ltimos participan en el trabajo, pero en vistas a la y adquisicin habilidades de de los la conocimientos

profesin. Entre el trabajar y el aprender no hay aqu una separacin: una cosa es tambin la otra, segn las caractersticas inmutables de toda formacin a travs del aprendizaje, propia, en todos los tiempos y en todos los lugares, de toda actividad inmediatamente productiva. No existe un lugar separado, de los distinto del lugar de los trabajo adultos, donde

probos lo han odo decir de padres a hijos" [48. Des macons, etc.], o "como nuestro Fouques del Temph. y sus predecesores lo han usado y conservado en el tiempo pasado" [47. Des carpentiers etc.], y se nos dice cuantos aprendices poda tener cada maestro: en general, adems de los componentes de la familia, uno (para orfebres, cordeleros, herreros, etc.) o dos

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(para cuchilleros, lavanderos, etc.); sin limite, en cambio, los carpinteros; pero todos podan tener muchachos sergeants), exigir penales, un que o no no trabajadores (vallets o Normalmente tuviera debe dar se sola

diramos, por causas de fuerza mayor: "si esta enfermo en cama, si se va a ultramar, si abandona la actividad o por pobreza" [17. Coutelliers etc.]. Por otra parte se tenan tambin en cuenta los derechos del aprendiz : "Los miembros de la comunidad del arte estn obligados a hacer aprender el oficio al aprendiz, si su maestro ha muerto antes de que se haya cumplido el periodo de aprendizaje" [20, Batteurs d'archal]. Adems, el aprendiz tenia entre las garantas, incluso una especie de caja de mutuo socorro, dado que tal vez parte de lo que el ingresaba (en el caso aqu citado, 5 sueldos) "va a los prohombres del para gremio, para ser devuelto a de los los muchachos pobres del mismo gremio y preservar los derechos aprendices con relacin a sus maestros" [21. Boucliers de fer]. A menudo se prev el caso de que el aprendiz huya; considerando que esto puede suceder por su poca voluntad a trabajar o tambin por algn error del maestro: "Si el aprendiz se aleja del maestro sin despedirse, por locura o por ligereza, tres veces, el maestro no lo debe aceptar a la tercera vez, ni ningn otro del mismo oficio, ni como muchacho ni como aprendiz. Esta decisin la tomaron los prohombres del gremio para frenar la locura y la ligereza de los aprendices, ya que ellos causan gran dao a sus maestros y a si mismos cuando huyen; ya que cuando el aprendiz es aceptado para aprender el oficio y huye por un mes o dos, olvida lo que ha aprendido; y as pierde su tiempo [17. y perjudica a su de maestro" Coutelliers, faiscurs

aprendices, en la cantidad que quisieran. precedentes trabajo a como a

diramos hoy : "Ningn lavandero puede o muchacho aprendiz que sea bribn, ladrn, asesino o expulsado de la ciudad por alguna accin indigna" [53. Des foulons]; y se exiga adems que fueran nacidos de matrimonio legitimo. El ingreso a un trabajo se hacia bajo la forma de un verdadero y propio contrato, al cual asistan como testimonios dos expertos de aquel arte. La duracin del contrato de aprendizaje se poda dejar a la discrecin del maestro (a tel terme comme it li plaira), variando de cuatro a diez aos, y poda prolongarse si el aprendiz no pagaba. Esta claro que el aprendiz deba pagar por la enseanza que este reciba, pago adems poda del rendimiento dada la progresivo en su trabajo. Pero no siempre realizarse, pobreza media de las familias de los aprendices; por esto muy a menudo en los mismos estatutos se lee, por ejemplo, que el maestro puede tomar un aprendiz por un determinado numero de aos, "y tambin para un servicio ms largo y por dinero se le puede tener" [16. Fevres couteliers]. Diversa era tambin la edad en que poda empezar el aprendizaje; segn el contrato, el aprendiz se converta en una especie de propiedad temporal del maestro, el cual poda incluso venderlo o alquilarlo a otros maestros; pero solo,

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ranches]. Pero tambin aqu esta previsto el caso de la responsabilidad del maestro, y entonces "los maestros del arte deben hacer comparecer ante ellos al maestro del aprendiz, y regaarlo, y decirle que trate al aprendiz de manera honorable, como hijo de gente de bien, que lo vista y lo calve, le de comer y de beber y todo lo que sea necesario; y si no lo hace, el aprendiz se buscara otro maestro" [50. Des tisserans de lange]. Por lo dems, todos los miembros de un oficio suelen comprometerse a trabajar segn los usos y costumbres del oficio (et qu'il oevre as us et aus constums du meister... Des macons etc.); y a denunciar cualquier anormalidad. as pues, incluso haba un compromiso en mantener el secreto del oficio, sobre todo con relacin a quien colaboraba en su actividad, no en calidad de aprendiz, sino simplemente magons etc.]. Finalmente, es interesante decir algo respecto a las mujeres, presentes en algunos estatutos como eventuales viudas de maestros. Los fabricantes de rosarios les permiten trabajar, pero sin aprendices cuando se hayan casado en segundas nupcias con un hombre de otro oficio; mientras que los trabajadores de cristales y piedras son ms negativos y explcitos ninguna viuda de un artesano puede tomar aprendices, "ya que no es del parecer de los prohombres del gremio que una mujer pueda saber tanto acerca del oficio para que pueda ensear a un muchacho hasta que llegue a maestro" [30. Des cristalliers etc.]. de muchacho [48. Des vista

Interesantes aparecen las pruebas de examen; pero no desde el punto de didctico-pedaggico, sino solo desde el punto de vista costumbrista. He aqu el ejemplo correspondiente a los panaderos: "Cuando el nuevo panadero haya cumplido los cuatro aos de aprendizaje, tomara una escudilla nueva de barro y le meters barquillos y obleas e ira a la los casa del maestro y los de los panaderos, acompaado del cajero y de todos panaderos, que se maestros joindres oficiales, llaman

[adjuntos]; y este nuevo panadero debe entregar su escudilla y sus barquillos al maestro y decir: Maestro, he cumplido mis cuatro aos, y el maestro debe preguntar al administrador si es cierto; y si este dice que es cierto, el maestro debe presentar al nuevo panadero el vaso y los barquillos y ordenarle tirarlos contra la pared; entonces el nuevo panadero debe tirar su escudilla, sus barquillos y sus obleas contra la pared de la casa del maestro, afuera, todos y los entonces dems los maestros y los administradores, los nuevos panaderos y panaderos aprendices deben entrar en la casa del maestro, y el maestro les debe ofrecer fuego y vino, y cada uno de los panaderos, los nuevos y el maestro oficial deben dar algn dinero al maestro de panaderos por el vino y el fuego que les da" [1. Talemeliers]. No se puede decir que, aparte de la preparacin nuevo mucho sobreentendida o sea de aparte toda los del esta barquillos y de las hostias por obra del maestro, de cumplimiento de su "obra maestra", tenga pedaggico

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ceremonia. Sin embargo hay en ella, como por lo dems en el conjunto de las normas contenidas en todos estos estatutos, el testimonio de una costumbre, de unas relaciones sociales y econmicas, de unas consideraciones morales, de unos procedimientos casi litrgicos, que apelan incesantemente a costumbres y normas propias ya sea de la vida religiosa ya de la vida caballeresca; es todo un ritual, que a pesar de la enorme diversidad del lujo, pertenece al mismo mundo. De la presentacin del aprendiz a su aceptacin en la corporacin, parece que nos encontramos ante la presentacin de un oblato, la consagracin de un monje en una orden religiosa o la investidura de un caballero; salvando la diversidad de las condiciones sociales, el ritual sigue siendo ms o menos el mismo. Cerca de medio siglo despus del Livre de Boileau, uno de los Statuta et ordinamenta artium et artifichum civitatis Florentiae, o sea el Estatuto del gremio de la lana, del ao 1317 (aunque algunas disposiciones son de 1275 [Cp. III, VII], aun en su mayor complejidad, contiene sobre el aprendizaje y sobre la relacin maestros-discpulos Dentro de un mucho (o menos collegium, informacin que los estatutos parisienses. gremio societas, universitas), en el conjunto de los artfices (u homines, personae) se distinguen claramente los magistri de los sotii, de los factores u oficiales (el equivalente del francs valets) y de los discipuli, por debajo de los cuales se nombran todava los simples operadores (o laboratores o laborantes) jornaleros "qui operam dant per diem" [III, II]; pero

se dice poco acerca de sus relaciones reciprocas. Por ejemplo, al rodear de cautela la admisin de los nuevos artfices, los cuales deben ser siempre presentados por "boni et legates homines dicte artis", se advierte que no deben pasar por setii cuando evitar numero un de son simples discipuli: del Pero evidentemente, entre otras cosas, para aumento discipuli incontrolado [II, VII].

podemos llegar al libro III para encontrar, respecto a la duracin del aprendizaje, disposiciones anlogas a las que ya hemos ledo en el Livre de Boileau. All, bajo el titulo Que ningn discpulo u oficial se aleje de su maestro en el transcurso del periodo para el cual se ha puesto a aprender, sin deber ser retenido por ms tiempo, se lee: "ningn oficial o discpulo, que trabaje en el oficio de la lana o en cualquier sector de este oficio, puesto bajo la tutela de uno que forme parte del gremio por un periodo establecido, puede o debe, antes del vencimiento del tiempo, ponerse bajo la tutela de algn otro de este gremio; sino que debe ser retenido y obligado por los compaeros a cumplir con su maestro, bajo cuya tutela se haba puesto primeramente, durante todo el periodo acordado. Adems, nadie de este gremio, despus de que sepa que alguien se ha puesto bajo la tutela de uno del mismo gremio por un periodo determinado, puede o debe tenerlo bajo su tutela durante el periodo acordado con el primer maestro. Y si los compaeros encuentran a alguien que contravenga esta disposicin, lo condenen, tanto al discpulo como al que lo ha aceptado, a diez libras de florines pequeos. Y adems

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lo obliguen a estar con el primer maestro hasta completar su periodo" [III, I]. Otros pargrafos prevn conflictos entre maestros y discpulos acerca de posibles deudas de estos ltimos; y en estos casos bastara que el maestro jure, y entonces se deber credere et fident dare sacramento dicti magistri [III, XLVI]. Solamente en un caso, el de los bucciarii, se establece el numero mximo de los discpulos y la duracin mnima del servicio o aprendizaje, bajo el titulo De no tener a los discpulos de los bucciari por menos de seis aos: "Establecemos adems y disponemos que ningn maestro tenga o pretenda tener, a partir del primero de enero de 1318, ms de dos discpulos, con los cuales haga un contrato, bajo pena de veinte sueldos, ni por un periodo menor de seis aos, bajo la misma pena..." [IV, 111. Se puede decir que; aparte de estas escasas indicaciones, poca cosa ms encontramos en estos estatutos, que nos permita conocer y ver en vivo la relacin de aprendizaje y su desarrollo concreto. En el conjunto, del que vemos discpulo tomara una mayor al dependencia universitas respecto

Pero en estas viejas estructuras se esconde un problema nuevo: en este aprendizaje del oficio, del cual se entreven apenas los procedimientos didcticos, hay sin duda, junto a un aspecto meramente ejecutivo, tambin un aspecto cientfico, el conocimiento de las materias primas, de los criterios de debe elaboracin, el ms algo saber de los de instrumentos: cincelador incluso nfimo

petrogrfica, etc. Pero este conocimiento quedo confiado a la transmisin, rodeada del "secreto del arte", no sistematizada orgnicamente, conocimientos no ms coordinada generales, con sino

mnimos. De todos los oficios "manuales" (quirrgicos) solo la "ciruga" medica y la "ciruga" arquitectnica, si se me permite usar estas definiciones, o en fin, solo la medicina y la arquitectura, se han transformado en ciencia y han dado lugar a la redaccin de tratados y a la discusin de la relacin entre ciencia y produccin. Galeno y Vitrubio algo siguen siendo con los la modelos; similar ocurri

agricultura, pero quizs este es el campo donde la divisin entre dominantes y dominados se ha profundizado ms, si nos sumergimos inmemoriales hasta en los los que tiempos haba una

maestro en relacin con aquella especial despus este nombre por excelencia o por antonomasia, en la cual, como hemos visto, son ms bien los magistri los que dependen de los discipuli o scolari. Estos estatutos, redactados en latn (litteraliter) por un iudex ordinarius et publicus notarius, que es tal por autoridad imperial o regia, y confirmados por los representantes de los otros gremios, debern despus ser traducidos en italiano (sermone vulgari).

originaria identidad de trabajo entre el rey Laertes y sus thetes, y tambin despus Catn sigui arrancando piedras [repastinari saxa] y escribiendo tratados al mismo tiempo. Pero "srdidas" Por lo en no sus general han las artes expresado, han

sistematizado o hecho publica su ciencia. dems, protagonistas considerado como cultura propia los restos

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HISTORIA DE LA EDUCACION 1 DE LA ANTIGEDAD AL 1500_________________

de la ideologas de las clases dominantes, que precisamente los aculturaban, y solo alcanzaban alguna chispa de instruccin formal en el leer, escribir y hacer cuentas. Sin embargo, pronto deberemos prestar mayor atencin al surgimiento de una cultura ms orgnica de los productores.

43

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

LAS CORPORACIONES
William H.Sewell, Jr.

TRABAJO FRANCIA

REVOLUCIN

EN
trabajo de Coomaert en 1941. Ello resulta particularmente desafortunado porque significa que las corporaciones no se han visto sometidas al tipo de estudio riguroso y exhaustivo que la escuela francesa de Annales ha dedicado a temas histricos que van de la demografa y la estructura social rural a las actitudes hacia la muerte y el honor26. Sin

Sewell, William H. Jr., "Las corporaciones" y "Comunidad moral", en Trabajo y revolucin en Francia. El lenguaje del movimiento obrero desde el Antiguo Rgimen hasta 1848, Madrid, Taurus (Humanidades/Historia, 337), 1992, pp. 50-66.

Esta era la posicin de las corporaciones de oficio en la jerarqua social del Antiguo Rgimen. Pero cul era la naturaleza de esas corporaciones como instituciones sus reglas, y privilegios, costumbres, Cmo derechos obligaciones-?

25

Martin

Saint-Leon,

Etienne,

Histoire

des

operaban realmente en la prctica en las ciudades francesas de los siglos XVII y XVIII? Dado el estado de la bibliografa histrica sobre las corporaciones, no es fcil responder a esas preguntas como se deseara. Las corporaciones de oficio fueron un eje esencial de los estudios histricos en Francia entre fines del siglo XIX y la Segunda Guerra Mundial, y hay excelentes estudios generales de Etienne Martin Saint-Len, Henri Hauser, Francois Olivier Martin y Emile
25

corporations de metiers, depuis leurs origines jusqu'd leur suppression en 1791, Paris, 1909; Hauser, Henri, Ouvriers du temps passi (XVXVIe siecles), Paris, 1899; Olivier-Martin, L'Organisation corporative, y Coornaert, Les Corporations en France. Vid. tambin la obra ms antigua de Levasseur, E., Histoire des classes ouvrieres en France depuis la conquete de Jules Cesar jusqu'a la Revolution, 2 vols., Paris, 1859, reed. como Histoire des classes ouvrieres et de l'industrie en France avant 1789, 2 vols., Paris, 1900.
26

Coornaert, . Pero desde

La escuela de Annales se refiere a los que han publicado de forma

procedentes de ese periodo

historiadores

los experimentos corporativos de Vichy, el asunto ha adquirido mala fama entre los historiadores franceses y no ha habido un estudio general de importancia sobre las corporaciones desde la publicacin del

regular en la revista francesa Annales de histoire economique et sociale fundada en 1929 , por Marc Bloch y Lucien Febvre, y su sucesora de postguerra, Annales: economies, societes, civilisations. Obras que representan el mbito de la escuela: Goubert, Beauvais et

44

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

embargo, hay varios estudios recientes excelentes sobre las ciudades de los siglos XVII y XVIII, de historiadores de la escuela de Annales, que contienen valiosa informacin nueva que corrige o amplia algunas sntesis y conclusiones
27

comunidad (en corps et communaute)> . El rey respondi ratificando sus estatutos en una lettre patente. Por medio de ese acto, estableca en perpetuite ledit etat... en etat jure pour y avoir corps, confrairie et communauteo (en perpetuidad dicho estado... como estado jurado para tener as cuerpo, cofrada y comunidad)29. En este caso quedan ilustradas diversas caractersticas destacadas de los metiers jures. Primero, y resulta claro que los que los vinateros para taberneros su pensaban con

de da

estudios sobre las

anteriores . En ausencia de un estudio de puesta al corporaciones, el esbozo que sigue debe ser inevitablemente un tanto especulativo e inseguro en ocasiones. Pero confi que la base de mis interpretaciones resulte aceptable tema. Segn la doctrina jurdica de los siglos XVII y XVIII, el acto que creaba una corporacin de oficio era la ratificacin de sus estatutos por lettres patentes del rey28. Esto converta el oficio en lo que se denominaba metier jure (oficio jurado) o jurande, denominado as porque a sus miembros se les exiga un juramento (jurer) de lealtad al entrar en la maestra. La naturaleza e importancia de ese acto de ratificacin puede ilustrarse con el examen de un caso concreto. En 1585 los vinateros y taberneros parisienses se vieron envueltos en una disputa con los vinicultores, que protestaban contra la prctica de vinateros y taberneros de convertir el vino agrio en vinagre, con lo cual competan con ellos en la fabricacin y venta de sus productos. Los vinateros y taberneros se encontraban en desventaja en la disputa porque los vinicultores estaban organizados como metier jure y ellos no. Por tanto, ofrecieron al rey Enrique III una finance modere, pidindole que les estableciera como cuerpo y -o al menos no parezca descabellada- para los especialistas en el

dispondran de una base legal mis firme continuar si pleito vinicultores metier jure. estaban organizados

tambin Ken corps et communaute , como

le Beauvaisis; Le Roy Ladurie, Les Paysans de Languedoc; Vovelle, Michel, Piete baroque et dechristianisation: Les Attitudes devant la mort au XVIII siecle d'aprPs les clauses des testaments, Paris, 1973; Castan, Yves, Honnete relations sociales en Lan guedoc (1715-80), Paris, 1974.
27

Particularmente utiles son Goubert, Beauvais le Beauvaisis; provinciale: Jean-Claude, Deyon, Etude Pierre, sur la Amiens, societe ville

et

capitale Perrot,

urbaine au XVII siecle, Parts, La Haya, 1967; Genese d'une moderne: Caen au xvrir siecle (2 vols.), Paris, 1975, y Garden, Maurice, Lyon et les lyonnais. Vid. tambin Agulhon, Penitents et Francs-Ma cons, cap. 3. Un excelente articulo reciente que toca el problema de las corporations es Kaplan, < La Police du monde du travail)).
28

Olivier-Martin, Ibd., Pg. 206.

L'Organisation

corporative,

pdgs. 205-10.
29

45

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

Cuando un oficio era erige en corps et communaute (reciba el estatuto de cuerpo y comunidad), todos los que lo practicaban quedaban unidos en una sola unidad reconocida con una posicin firme y legalmente segura en el estado. En la jurisprudencia del Antiguo Rgimen, un corps o communaute legalmente constituido se consideraba una persona singular, un sbdito del rey, legitimado para presentar demandas o protestas ante el soberano, entablar pleitos y tener propiedades, como cualquier otro sbdito. Como expone Domat, jurista del siglo XVII: <<Las comunidades legtimamente establecidas reemplazan a las personas... Se consideran un todo nico. Y las comunidades actan como
30

virtuosa con la concesin de inmunidades y privilegios. < El privilegio significa la facultad otorgada a una persona particular o a una comunidad, de hacer algo, o de disfrutar de alguna ventaja con exclusin de otras32. Literalmente, los privileges eran <<derechos privados, es decir, derechos que se aplicaban exclusivamente a una sola persona, bien una persona colectiva imaginaria, bien un individuo. Las comunidades de oficio no eran ms que uno de los muchos tipos de cuerpos privilegiados justicia, del rey de Francia. compaas Universidades, academias, tribunales de ciudades, privilegiadas, provincias, nobleza, clero coda la vasta y heterognea multitud de cuerpos y comunidades reconocidos que constituan el reino de Francia tenia sus propios privilegios particulares. La concesin de privilegios a cual quiera de esos cuerpos supona automticamente la concesin de inmunidades: hasta el punto de que si una persona la particular por o un al colectiva derecho estaba privado, gobernada persona

cualquier .. De esta con los

persona ejerce sus derechos, trata sus asuntos y acta en la justicia forma los vinateros en la su y enredados vinicultores, considerablemente batalla posicin taberneros, fortalecieron jurdica

cuando se convirtieron en metier jure. Al convertir a vinateros y taberneros en una persona imaginaria, el rey les otorgaba plenos poderes legales como sbdito real reconocido y, de esa forma, un estatuto legal igual al de los vinicultores. Segn el jurista Lebret, el rey estableca metiers jures para perfeccionar las artes mecnicas y aumentar el bien publico: Los prncipes tienen reservado en particular el poder de establecerles como cuerpo, de darles estatutos y otorgarles inmunidades y privilegios, para estimular a los artesanos a perfeccionarse en su arte y a servir al publico fielmente
31

reciba

necesariamente derecho comn.

inmunidad

respecto

Los privilegios de una comunidad de oficio se expresaban en sus estatutos, ratificados por el rey.

30

Citado en Coornaert, Les Corporations en Citado en Olivier-Martin, L'Organisation

France, pig. 207.


31

Se

animaba a los artesanos a actuar de forma

corporativa, Pg. 207.


32

Le Grand Vocabulaire francois.

46

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

Esos estatutos variaron considerablemente de un oficio a otro, de un siglo a otro y de una ciudad a otra. Era algo lgico, dado que cada comunidad era una persona legal diferente. Pero puesto que eran clases tambin de personas rasgos diferentes, en haba los recurrentes todos los derecho los

boticarios, herreros

cerrajeros contra

contra

herreros, etc. El

cuchilleros,

resultado de esas disputas era crucial para la supervivencia de la comunidad y los perdedores podan ser absorbidos pura y simplemente por los ganadores, como los doce oficios diferentes, desde los cuchilleros a los tapiceros, que fueron anexionados por los merceros de Caen entre 1700 y 176234. Esta feroz guerra entre oficios tampoco quedo limitada a Caen. Trabajos recientes sobre Amiens y Beauvais en el siglo XII y Lyon en el XVIII han entre todas encontrado oficios las justamente el mismo de En fenmeno y parece que los conflictos fueron caractersticos de Francia35. ciudades

estatutos de todos los oficios prximos. Prcticamente otorgaban comunidad de cierto a el estatutos de la a una los miembros

exclusivo

dedicarse al ejercicio de su oficio dentro distrito, los generalmente estatutos de ciudad. As

trabajadores de peltre y plomo (etameurs plombiers) de Ruin, que se remontan a 1544, empiezan: Articulo I. Nadie, del oficio que sea, puede abrir en la ciudad o los suburbios de Ruan un taller, ni fabricar y vender ninguna obra del oficio de peltre y plomo, si no es un maestro jurado de dicho oficio . Con infinitas variaciones en la expresin, en los estatutos de los metiers jures se encuentra una afirmacin de ese tipo, de un extremo a otro del rey. Este privilegio exclusivo era el derecho mis importante de y lucrativo y era de la comunidad oficio defendido
33

realidad, las afirmaciones estatutarias de los derechos de las comunidades de oficio se leen a veces como tratados de paz concluidos despus de hostilidades abiertas. as el articulo 38 de los estatutos de los orfebres de Ruin, de 1739, afirma: Ningn maestro joyero u otros maestros que no sean orfebres puede vender ningn trabajo de orfebrera, ni comprar ninguno, excepto para su propio use privado, con la excepcin de los merceros, que pueden continuar vendiendo bandejas procedentes de Alemania u otros pases, puesto que las han marcado en el registro de los orfebres36.

celosamente, incluso con agresividad. Las disputas entre oficios limtrofes fueron omnipresentes en las ciudades francesas del Antiguo Rgimen y constituyeron una fuente de interminables pleitos. El gran estudio de Jean-Claude Perrot sobre Caen en el siglo XVIII describe los oficios de esa ciudad en un estado de guerra continua: curtidores contra zurradores, zurradores contra contra zapateros, fabricantes ropavejeros, de sillas contra

33

Ouin-Lacroix, Anciennes corporations, Pgs. Perrot, Gene se dune ville moderne. I, Pgs.

contra fabricantes de arneses, sastres especieros

642.
34

327-35.

47

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

Otros, a la vista del peligro de intrusiones hostiles, establecen as acero ms los de de el campo de de su los monopolio con un detalle increblemente exhaustivo. hierro y estatutos Ruin, 113 de cuchilleros, grabadores y doradores de 1734, enumeran elementos

practica con el suyo. Aunque las gens de metier formaban una nica categora por social en el Antiguo Rgimen, era una categora constantemente hendida celos y sospechas mutuas. Dentro del mbito privilegiado definido por sus estatutos, cada comunidad de oficio era responsable de garantizar la honestidad de sus miembros y la calidad de las mercancas que producan. Con ese fin, cada comunidad tenia cargos elegidos entre sus miembros. jures, Esos cargos se denominaban syndics, gardes,

diferentes que tienen privilegio exclusivo de manufacturar y vender". Esta guerra generalizada entre oficios fue una de las caractersticas ms destacadas del grupo social de las artes mecnicas o gens de metier en los siglos XVII y XVIII. A diferencia de la clase obrera en el XIX, que se consideraba como una unidad de todos los trabajadores manuales unidos por vnculos de solidaridad, las gens de metier no constituan una unidad solidaria. Puesto que todos practicaban las artes mecnicas, las gens de metier eran un grupo social fcilmente definible. Pero en marcado contraste con el lenguaje social del siglo XIX, que se desarrollo en torno al concepto de trabajo, lenguaje que destacaba la similitud entre los obreros que trabajaban en distintos oficios, el lenguaje del arte del Antiguo Rgimen destacaba sus diferencias. Cada arte tenia sus propias cualidades y sus propias reglas que lo distinguan de cualquier otro. as, cada metier constitua una comunidad concreta dedicada a la perfeccin de un arte concreto, y esas comunidades de artesanos carecan de vnculos que las unieran entre si. Al fomentar sus propios intereses y proteger y ampliar sus

principals, prieurs, maieurs, consuls o bailles -los ttulos variaron ampliamente de un siglo a otro, de una a otra regin, y de un oficio a otro. Adems de encargarse de la vigilancia general del oficio, resolvan las disputas en entre sus maestros o con entre las maestros y trabajadores, representaban al oficio relaciones autoridades locales o reales, tomaban la iniciativa de los pleitos y atendan, en general, los negocios de la comunidad. Los jures se designaban generalmente por eleccin pero a veces eran seleccionados por cooptacin o designacin real y en unos pocos casos se elegan mediante sorteo38. Todo el cuerpo de maestros se reuna habitualmente al menos una vez al ao para supervisar el trabajo de los jures y para analizar y emprender acciones sobre los
39

asuntos

comunes

de

la

colectividad .
35

" Deyon, Amiens, capitale provinciale, Pg.

privilegios, esas comunidades se vean inevitablemente envueltas en conflictos con las comunidades vecinas cuyo mbito de competencia artstica se solapaba en la

203; Goubert, Beauvais et le Beauvaisis, Pg. 307; Garden, Lyon et les lyonnais, Pg. 312.
36

Ouin-Lacroix, Anciennes corporations, Pg. Ibd., Pgs. 608-9.

705.
37

48

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

La obligacin ms destacada de los jures era garantizar la calidad y la honestidad del trabajo del oficio. Se exiga a los jures realizar visitas sin anunciar, a veces un numero determinado de veces al ao, al taller de cada maestro del oficio. All tenan que inspeccionar el trabajo realizado y los objetos que se ofrecan a la venta. Si una obra era defectuosa, se multaba al maestro, o a veces al oficial que haba producido el objeto defectuoso; con frecuencia se aada que, como en palabras de los estatutos de los cuchilleros de Ruan, todo producto defectuoso se romper y se har pedazos>> en el lugar por parte de los jures . Los patrones que haban de aplicar los jures en esos viajes de inspeccin variaban de un oficio a otro, pero las incluan materias de primas, forma el regular tipo de restricciones sobre los tipos y la calidad de herramientas y la forma de los objetos que se producan. A veces esos patrones estaban estrictamente definidos. as, los cuchilleros de Run no podan poner decoraciones de oro o plata en los mangos de los cuchillos si se fabricaban de hueso, y los trabajadores del plomo no podan utilizar clavos en la en fabricacin de canalones excepto determinadas
40

Pero adems de todas esas regulaciones especificas, la obra deba ser Kbon et loyal) -buena y leal-, o fabricada de forma exacta y honesta. En otras palabras, los jures disponan de cierta autonoma para juzgar si la obra de un taller determinado tenia una calidad suficientemente elevada, incluso si reuna las medidas bsicas perfiladas en los estatutos. En esta cuidadosa vigilancia de la produccin por parte de los jures de la colectividad, puede verse con detalle como el metier jure estimulaba a los artesanos a perfeccionarse en su oficio y servir fielmente al publico. Puesto que el mismo arte era cuestin de reglas, era lgico que el arte pudiera perfeccionarse mediante el establecimiento de regulaciones detalladas en los estatutos de la comunidad de oficio, regulaciones que haban de administrar los jures, ellos mismos expertos practicantes de ese arte. Esa misma preocupacin por la perfeccin en del todos arte los se encontraba las tambin en otro tipo de regulacin que apareca estatutos: regulaciones para la enseanza de los aprendices. Generalmente cada maestro de la comunidad quedaba limitado a un solo aprendiz, que servira normalmente en esa condicin por un plazo que variaba de tres a seis aos o ms. El aprendiz, generalmente un joven de entre trece y veinte aos, viva en la casa del maestro y haba de obedecerle como pere de famille (padre de familia) a lo largo de la duracin del contrato. Durante ese periodo de iniciacin por. el maestro en todos los secretos del arte el aprendiz solo reciba un salario nominal. Al final de su tiempo

condiciones". Se exiga casi siempre que cada maestro estampara sus obras con su marca particular, y si se encontraban obras sin marca el maestro deba ser multado.
38

Coomaert, Les Corporations en France, Pgs. Ibid., Pgs. 217-20. Ouin-Lacroix, Anciennes corporations, Pg. Ibd., Pgs. 609, 644.

213-217.
39 40

610. "
41

49

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

de

servicio,

el

aprendido Era entonces

su

oficio

La

mayora

de

los

historiadores

del

completamente. el grado

habitual oficial en de

sistema corporativo han concluido que el acceso a la maestra se restringi el tiempo, basndose cada vez ms en los vnculos de parentesco. Sin embargo, los datos de los estudios ms recientes y rigurosos son diferentes, en particular los relativos a la proporcin de maestros hijos de maestros44. Pero les fue siempre mucho ms fcil obtener maestras a los hijos de maestros que a quienes carecan de ese vinculo. Los maestros formaban el ncleo de la comunidad estatutos oficiales y corporativa. se aplicaban aprendices la Aunque a por Los igual, estaba maestros,

servir durante al menos dos o tres aos en intermedio antes al de gran de (compagnon) maestro. convertirse numero

Debido

oficiales que carecan del capital y las relaciones para alcanzar la maestra, este periodo poda durar muchos aos y algunos estaban destinados a seguir como oficiales de por vida42. Para convertirse en maestro, se exiga al candidato que se hubiera su le completado aprendizaje. exiga tambin satisfactoriamente Habitualmente

superar un examen de su arte, fabricando una obra maestra que fuera juzgada aceptable por los jures. Adems, el candidato haba de disponer de capital suficiente para abrir un taller y tenia que pagar tambin una importante cuota de entrada a la comunidad. Satisfechas esas exigencias, realizaba un juramento solemne de fidelidad a la comunidad y a sus reglas (por el que se converta en maitre jure o maestro jurado) y quedaba admitido a todos los derechos y privilegios de la corporacin. Las cuotas de entrada se reducan en general de forma drstica para los hijos de maestros, y en algunas ocasiones a estos se les eximia del aprendizaje formal. Haba una especie de supuesto hereditario en las corporaciones desde los tiempos ms antiguos, y en los siglos XV, XVI y XVII las exigencias y cuotas de entrada para los candidatos que no estaban emparentados con un maestro tendan a ser cada vez ms fuertes .
42

tcnicamente

comunidad

constituida solamente por los maestros, como se hace patente en una de las denominaciones habituales de las corporaciones, maltrises. Debido a que oficiales y aprendices estaban legalmente incluidos carecan en la familia de del maestro, formalmente personalidad

jurdica independiente. Como indica Emile Coornaert, los juristas que escriban sobre el derecho de las corporaciones y no trataban las relaciones entre maestros y trabajadores; oficiales aprendices estaban bajo la autoridad domestica de los maestros , como indica un edicto de 1776, y por tanto fuera del alcance del derecho publico. Con raras excepciones, solo los maestros prestaban un juramento de fidelidad, que Coornaert caracteriza correctamente como acto esencial de las relaciones Adems, y sociales una solo de los esa ms poca46. con raras tenan vez

43

excepciones,

maestros

Coomaert, Les Corporations en France, Pg.

derecho a participar en asambleas y otros

275.

50

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

actos

pblicos

de

la

comunidad

Las mujeres ayudaban con mucha frecuencia a sus -a maridos los o padres de en en de filial de los la la los al diversas maneras, pero su sexo las hacia incapaces autoridad maestria La
48.

generalmente solo ellos tenan derecho a recibir charites de la cofrada del oficio que era el casi entierro siempre un anexo de la de corporacin. Esas caridades solan incluir corporativo, pensiones viudedad y ayuda en caso de enfermedad o desastre. Como miembros de la familia del maestro, oficiales y aprendices debian recibir ayuda de parte de la familla en momentos de apuro, pero no tenan
47

ojos implcita

contemporneos y de la ley- de ejercer la paterna de En la los el

situacin

oficiales era caso

comunidad problemtica. aprendices,

corporativa

tambin

subordinacin

derecho legal a esa ayuda y estaban sujetos a la buena voluntad del-maestro . Como caba esperar, dado este estilo paternalista, las mujeres solan quedar excluidas de la participacin activa en las corporaciones, excepto en el caso de unas pocas corporaciones de los oficios textiles exclusivamente femeninas. Una viuda poda heredar los privilegios de maestra de su marido, pero no caba que ejerciera esos privilegios por si misma durante largo tiempo; los asumirla normalmente un hijo, un segundo marido o un oficial que hubiera trabajado en el taller del maestro.

maestro era clara y estaba sancionada por un contrato legal y un juramento solemne. Pero la relacin entre maestros y oficiales era mucho ms ambigua. Un oficial o compagnon haba de vivir habitualmente con el maestro y comer en su mesa. (La palabra compagnon derivaba del Latn cum y panis, significa, por tanto, o quien comparte el pan>>.) Solo por esa razn, un oficial estaba sometido a la autoridad paterna viviendo del maestro. con el Sin embargo, la incluso maestro,

subordinacin a su autoridad era menos absoluta que la de los aprendices. Eran mayores que los aprendices, deban ser trabajadores plenamente capacitados y estaban a jornal sin contrato a largo plazo que les vinculara a su maestro. En algunos

43 44

Ibd., Pgs. 194-200. Tambin en el siglo XVII y Lyon y Caen en el

casos

tenan

un

papel

publico

en

la de

corporacin, participar charites, en

prestando las

juramento y

XVIII experimentaron una reduccin del acceso a las maestras. La proporcin de nuevos maestros hijos de maestros creci entre comienzos y finales del siglo XVII en Amiens pero disminuyo en Caen en el XVIII. Deyon, Amiens, capitale provinciale, Pgs. 218, 344; Garden, Lyon et les lyonnais, Pg. 314; Perrot, Genese dune ville modern. I, Pgs. 336-40.
45

fidelidad a los estatutos, con derecho a asambleas tales recibir fueron aunque casos

siempre raros y cada vez ms en los siglos XVII y XVIII49. Durante esos mismos siglos, a medida que se restringi el acceso a la maestra el grado de oficial resulto con frecuencia una condicin de por vida ms que un estadio intermedio

Coornaert, Les corporaciones en France, Pg. Ibd.. Pg. 64.

275.
44

51

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

entre

aprendizaje

maestra.

Como

En algunos oficios, esas organizaciones de oficiales nonnages, se convirtieron en compagsecretas de organizaciones

resultado, los oficiales dejaron de vivir con frecuencia con sus maestros y de forma nada frecuente se casaban y se convertan en parte de familias ellos mismos. En esa situacin, y oficiales la no relacin se entre maestros filial y adaptaba En las

elaboradamente

estructuradas,

oficiales jvenes (compagnons) itinerantes con complicados ritos y mitos, un sistema de pensiones en ciudades de todo el reino y de complejas enfermedad
51

fcilmente a un idioma de subordinacin autoridad paterna. condiciones de los siglos XVII y XVIII, los oficiales no se encontraban a gusto en el esquema corporativo. Resulta as revelador que los estatutos procedentes de ese periodo contengan, de forma invariable, mltiples artculos que definen la condicin y especifican los derechos y obligaciones de aprendices y maestros, pero rara vez mencionan a los oficiales. Sin ser ya pupilos de los maestros, pero tampoco miembros plenamente adultos de la comunidad corporativa, su condicin era sombra y problemtica. es En esas

regulaciones y entierro para

que los

garantizaban trabajo, ayuda en momentos muertos . Compagnonnages y cofradas

trataban con el cuerpo de maestros de salarios, contrataciones y condiciones de trabajo, y las disputas laborales se convirtieron en un problema endmico de las corporaciones en el siglo XVII. As, al menos durante los dos ltimos siglos del Antiguo Rgimen, la relacin de los compagnons con las corporaciones fue ambigua y conflictiva.

COMUNIDAD MORAL
Como entidad legal e institucional, el metier rigurosa, impregnada corporaciones jure parece punitiva por un una y organizacin jerrquica, espritu del de

circunstancias,

perfectamente

comprensible que los oficiales empezaran a formar organizaciones propias. Excluidos de las cofradas de los maestros, fundaban con frecuencia
50

cofradas

paralelas

de

oficiales .

particularismo extremo e implacable. Las francesas Antiguo Rgimen eran perpetuamente suspicaces, constantemente atentas a los ataques externos a sus privilegios y estrechamente vigilantes de sus miembros. Adems, los

47 48

Ibd., Pg. 204. Vid. un anlisis fascinante del problema,

maestros supremaca restringir el

utilizaban en la acceso a

su la

indiscutida para y maestra

Davis, Natalie Zemon, Les Femmes dans les arts mdchaniques A Lyon au XVI silcle, en Gutton,
49

corporacin

Jean-Pierre

(coord.),

Melanges

en

mantener a los oficiales en una posicin de subordinacin estricta. Observados a travs de sus estatutos, los metiers jures parecen desmentir el epiteto de

hommage de Richard Gascon, Lyon, 1979. Coornaert, Les Corporations en France, pigs. 203-204.

52

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

communaute (comunidad) que se les aplicaba universalmente, un epiteto que entonces, como ahora, implicaba unidad fraternidad y un sentimiento de amor y compasin adems entre de la sus miembros. Pero e existencia legal

significaba tener una sola personalidad legal reconocida (corps et communaute) y tener una asociacin Pero la devota frase comn (confrairie). significaba

tambin algo ms. Para un oficio ser corps, o cuerpo, supona tambin que tenia una voluntad o espritu comn -un esprit de corps- y un vinculo profundo indisoluble tal que el perjuicio a cualquier miembro afectaba a todos. Ser una communaute supona una comunidad similar de sentimiento y compromiso. Y ser una confrairie supona tambin tener un vinculo de hermandad y fraternidad. As, adems de su significado legal denotativo, la frase avoir corps, confrairie et communaute significaba estar unido por vnculos de solidaridad. Ello no significaba que un aura de abnegacin y compaerismo baara las relaciones dentro del oficio, como algunos admiradores nostlgicos de las corporaciones sostendran. Haba tambin tensiones y disputas continuas dentro del cuerpo de maestros -maestros ricos contra maestros pobres, maestros de un barrio de la ciudad contra los de otro, etc. El termino communaute no deca otra cosa del tono de las relaciones en un oficio que, fueran cuales fueren sus diferencias, los miembros de una comunidad de oficio pertenecan a la misma comunidad y se deban cierta lealtad entre si y hacia su arte, frente a otros grupos de la poblacin. Institucionalmente, era en la cofrada del oficio donde el aspecto solidario de las corporaciones se manifestaba de forma ms clara. Antes del siglo XVII, no era raro que una sola

institucional detallada en sus estatutos, las corporaciones tenan una existencia moral que complementaba y atenuaba su particularismo riguroso y su regulacin estatutaria detallada. La dimensin moral de las corporaciones puede ejemplificarse volviendo a la lettre patente mediante la que Enrique III creo un metier jure de los vinateros y taberneros de Paris en 1585. Se recordara que en esa lettre se proclamaba que el rey estableca en perpetuite ledit etat ... en etat jure pour y avoir corps, confrairie et communaute (en perpetuidad
52

dicho

estado... como estado jurado para tener cuerpo, cofrada y comunidad) . Se han considerado ya las consecuencias legales del acto del rey. Pero las consecuencias morales de varios trminos de la frase deben aclararse mejor. Una confrairie (la ortografa cofrada moderna era una es confrerie) o asociacin laica,

constituida bajo patronazgo de la iglesia, para la practica de alguna devocin. Para un oficio avoir ... confrairie significaba, por tanto, tener una asociacin devota comn; y en la practica cada metier jure tenia casi siempre cofrada. As la frase completa avoir corps, confrairie et communaute

50 51

Ibd., Pg. 233. Vid. nota 17.

52

Olivier-Martin,

L'Organisation

corporative,

Pg. 206.

53

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

organizacin

corporativa

fuera

oficio, maestros, oficiales y aprendices, celebraban una misa en honor del patrn, que iba acompaada con frecuencia de procesiones que se dirigan a la iglesia o salan de ella, limosnas a los pobres y un banquete fraternal que segua a la misa. La fiesta del patrn solfa ser la ocasin para designar nuevos jures, admitir a nuevos maestros en la comunidad y renovar el juramento solemne de fidelidad de todos los maestros. La fiesta del patrn es particularmente importante porque inclua a oficiales y aprendices adems de los maestros del oficio. Aunque oficiales y aprendices pudieran o no participar en las procesiones y habitualmente no participasen en el banquete de maitrise, se les exiga que acudieran a la misa. Puesto que veneraban al mismo patrn espiritual, estaban unidos en la misma comunidad espiritual y era de esperar que compartieran el esprit de corps y tuvieran un sentido de unidad, de pertenencia a un solo cuerpo y una visin del mundo comn. Cuando los oficiales en los siglos XVI y XVII organizaron sus propias cofradas, se colocaban generalmente bajo el patronazgo del mismo santo que los maestros.
53

simultneamente cofrada de devocin e institucin para la regulacin de industria y comercio en un oficio. Pero despus de la Contrarreforma, con su obsesin por las clasificaciones, la convirti casi cofrada siempre religiosa en se algo

organizativamente diferenciado del metier jure o jurande secular, con regulaciones y cargos diferentes. era Sin embargo, esta un separacin esencialmente

formalismo legal; todos los miembros de una eran miembros de la otra y la corporacin continuo como siendo grupo al humano
53

vivo

tiempo

unidad

econmica y de devocin

. La cofrada

del oficio era la que reparta las charites: los subsidios y la atencin medica a los enfermos, demasiado entierro y las las pensiones para pensiones a a aquellos el y viudas ancianos trabajar,

hurfanos. Estas charites se fundaban en las cuotas y las multas cobradas a los miembros que no realizaban
54

sus

obligaciones, cuotas y multas tanto del metier jure como de la cofrada . As, en la cofrada la corporacin se mostraba, al menos formalmente, amorosamente compasiva e interesada en la totalidad de la vida de sus miembros, en cuerpo y alma, en la enfermedad y en la salud, durante su vida y despus de su muerte
55

Coornaert, Les Corpotations en France, pig.

235; Olivier-Martin, L'Organisation corporative, Pg. 93.


54

La actividad religiosa central de la cofrada del oficio era la devocin al patrn, en cuyo honor mantena una capilla en una iglesia o monasterio local. El gran acontecimiento anual de la cofrada era la celebracin de la fiesta del patrn. En esa fiesta cesaba el trabajo en los talleres y todos los miembros del

Vid., por ejemplo, Ouin Lacroix, Anciennes Como indica Coomaert, Leur organisation

corporations, Pgs. 685, 688, 695.


55

saisit l'homme entier, Pg. 230. Las cofradas de oficio eran solo un tipo de la amplia variedad de cofradias, unas puramente devocinales, otras dedicadas a numerosas actividades comunitarias. Vid. Agulbon, Penitents et FrancsMasons; OuinLacroix, Anciennes corporations.

54

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

Y los compagnonnages ilegales exigan a sus miembros celebrar la fiesta del patrn de su oficio. El sentido de pertenencia, aunque frecuentemente discutido, a una comunidad moral es mucho ms evidente en la vida religiosa de las corporaciones que en los estatutos del metier jure . Las practicas de las cofradas de oficio demuestran que Las corporaciones eran corps et communautes en sentido moral tanto como legal, que sus miembros estaban unidos por vnculos espirituales, as como por la sujecin a regulaciones detalladas de sus estatutos. La naturaleza de esos vnculos se pone de manifiesto en el epiteto oficio jurado -metier jure o, para volver a la lettre patente de Enrique III en 1585, etat jure- con el que sola designarse a estos corps et communautes. El acto esencial que vinculaba entre si a los miembros de una corporacin era un solemne juramento juramento similar en religioso, forma a un los
56

necesarias para practicar un trabajo de adulto. Era entrar en una comunidad moral de alcance amplio y profundo, una comunidad constituida por hombres que haban prestado solemnes juramentos de lealtad, que eran hijos espirituales del mismo patrn, y que lo veneraban colectivamente el da de su fiesta. En suma, la corporacin no era solo un conjunto de hombres que participaban de la misma personalidad legal, sino tambin una fraternidad espiritual juramentada. La letra patente de Enrique III de 1585 apunta tambin otra caracterstica de la corporacin como comunidad moral. Al ratificar los estatutos de vinateros y taberneros, estableca en perpetuite ledit etat...o Esto significa que el etat jure, una vez creado, haba de existir permanentemente como corps, confrairie et communautev. Una corporacin era una comunidad permanente en dos sentidos.

pronunciados por los sacerdotes en la ordenacin, los monjes que reciban las ordenes, el rey en la coronacin, los caballeros al entrar en las ordenes de caballera o al jurar fidelidad, o los miembros de las universidades al recibir el doctorado57. Ocurra as que el oficio de un artesano se conoca habitualmente como su profesin, lo que denotaba o una voto. declaracin publica solemne
56

Coornaert, Les Corporations en France, Pgs.

231-6; Hauser, Ouvriers du temps passe, Pgs. 161-74. Como seala Garden, En cada oficio, la cofrada ... era el smbolo de unidad. Cuando diversas reglas eran multiplicadoras de restricciones, divisiones, trabas a la libertad de trabajo de todas clases de condiciones para el acceso a la maestra, la cofrada se mantena en principio como una propiedad comn. Lyn et les lyonnais, Pg. 313.
57

Aunque los juramentos ms importantes eran los de los maestros al recibir la maestra, es importante que se requiriera con frecuencia a los aprendices a prestar juramentos adquirir cuando empezaban las su aprendizaje58. Aprender un oficio no era simplemente habilidades

Sobre los juramentos de los metiers jures,

vid. Olivier-Martin, L'Organisation corporative, pig. 139, y Coornaert, Les Corporations en France, Pg. 64. Sobre otras ceremonias de juramento, vid. Loyseau, Traite des ordres, Pgs. 53, 75.
57

Vid. v. gr., los estatutos en el apndice de Anciennes corporations, Pgs.

Ouin-Lacroix, 555-749.

55

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

Primero,

una

vez

establecida

por

la

acumulacin

de

dos

profesiones.

autoridad real, la comunidad con sus derechos y privilegios era reconocida como cuerpo permanente en el estado, y sus estatutos no tenan que ser ratificados de nuevo por los monarcas posteriores. en la Segundo, quienes entraban

Seguramente era una cuestin prctica, porque no caba esperar que un hombre que fuera maestro en ms de una corporacin se tomara a pecho los asuntos de otra corporacin en las asambleas o cuando servia tenia como jure. un Pero la prohibicin tambin aspecto

comunidad seguan siendo miembros para toda su vida -al menos en principio-. El supuesto de que la pertenencia a un oficio era un compromiso vitalicio se sealaba de diversas formas en el lenguaje corporativo. Primero, estaba implcito en el termino etat, que se empleaba tanto en esa lettre patente concreta como en el vocabulario social del Antiguo Rgimen en general, para designar la profesin de un hombre Loyseau, estable y de el lo oficio. etat ms de Segn el jurista era de la un alguien

moral o espiritual. Al fin y al cabo, el juramento de fidelidad era un juramento religioso que segua el modelo de los juramentos de sacerdotes, monjes y caballeros. Por esa razn, abandonar su profesin o adoptar una nueva profesin que entrara en conflicto con la anterior poda tener un tono moral de apostasa. Era solo una analoga, sin duda: los hombres podan cambiar y cambiaban de profesin durante su vida. Pero en principio, entrar en una profesin era realizar un compromiso espiritual de por vida y abandonar la profesin era un paso serio. La persistencia del compromiso con una comunidad marcada corporaciones de por con oficio la obsesiva el entierro estaba tambin de de las sus preocupacin

dignidad y la cualidad que era <do ms inseparable hombre*". Cuando un artesano entraba en un oficio adquira, por Canto, un hat particular, una condicin social estable o estado, que comparta con otros que practicaban el mismo oficio y lo distingua de quienes practicaban otros oficios. La pertenencia de un artesano a su etat fijaba permanentemente su lugar en el orden social y defina sus derechos, dignidades y obligaciones, exactamente como, en un nivel superior, la pertenencia de una persona a uno de los tres etats del reino, el Clerge (clero), la Noblesse (nobleza) y el Tiers bat (Tercer Estado). Se consideraba as que el oficio de alguien fijaba su posicin en la vida. Esta idea de permanencia se destacaba tambin en los que estatutos solan de las la

aparentemente

miembros. Era rara la cofrada que no proporcionaba entierro a expensas de la corporacin corp61. y muchas imponan la asistencia de todos los miembros del

59 60

Loyseau, Traite des ordres, Pg. 3. Coomaert, Les Corporations en France. Pgs.

corporaciones,

prohibir

150, 207, 256.

56

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

Esa

obsesin

por

el

entierro

resulta

utilizada para designar una asombrosa variedad de instituciones francesas en los siglos XVII y XVIII, supona necesariamente todas esas caractersticas. Todos los cuerpos estaban compuestos de una variedad de rganos y miembros, jerrquicamente dispuestos y colocados bajo las ordenes de la cabeza. Cada cuerpo era distinto de cualquier otro, con su voluntad, sus intereses, su orden interno y su espritu de cuerpo. Cada cuerpo estaba constituido por una sola sustancia internamente interconectada, la totalidad. y diferenciada el dao pero hecho a

comprensible en una sociedad que vela en la vida en la tierra una prueba, una peregrinacin y una preparacin para la vida eterna. Pero que el paso de esta vida al ms all fuera asunto de las corporaciones --en lugar de la familia o la parroquia- nos dice algo importante sobre las corporaciones y su papel en las vidas de sus miembros. Nada podra expresar con ms elocuencia el inters de la corporacin por la totalidad de la persona, o la permanencia del compromiso de sus miembros con el oficio, que la posicin central del entierro en la vida ceremonial de la corporacin. Tomndolo de otro juramento cuerpo religioso que creaba el otro moral permanente, funeral

cualquier miembro era experimentado por Jerarqua, vigilancia, particularismo y solidaridad caracterizaban el cuerpo ms elevado y ejemplar del Antiguo Rgimen, la iglesia o cuerpo de Cristo, las ordenes de monjes, monjas y frailes, que realizaban en su forma ms perfecta la concepcin cristiana de la virtud y caracterizaban tambin al estado, que a travs de la persona del Prncipe mantena unida, organizaba y daba direccin y propsito a toda la comunidad nacional. En realidad, podra sostenerse que todo el de en reino una el francs estaba de esas y por compuesto unidades parroquias jerarqua

corporativo demostraba y reiteraba a los miembros de la comunidad que estaban vinculados pasta que la muerte los separase. Tampoco disminua la importancia del entierro corporativo entre los miembros oscuros de la corporacin, los oficiales. En la sus cofradas y del compagnonnages,
62

celebracin

funeral estaba entre las obligaciones ms solemnes . Para los oficiales, como para los maestros, vida y muerte se experimentaban dentro de la comunidad espiritual del oficio. Las corporaciones eran tanto unidades de solidaridad instituciones fuertemente extensa y firme en como y sus jerrquicas, punitivas

-corporaciones, fondo,

seigneuries pasando

ciudades, provincias y los tres estamentos del rey, en un nivel intermedio, hasta la monarqua en lo alto63-.
61

particularistas

Vid. el articulo Enterrements)p, en Franklin, Pg. 306; Coomaert, Les

privilegios. No haba nada paradjico en esa combinacin de jerarqua, vigilancia, particularismo y solidaridad respecto a la cultura y la sociedad del Antiguo Rgimen. La misma palabra corps, o cuerpo,

Dictionnaire historique des arts, metiers et professions, Corporations en France, Pg.. 59; Hauser, Ouvriers du temps passe, Pg. 164.
62

Coornaert, Les Corporations en France, Pg.

150.

57

LAS CORPORACIONES_______________________________________________

Las corporaciones de oficio eran unidades reconocidas de una sociedad corporativa, y como tales mostraban un celoso afecto a los privilegios particulares que les definan como cuerpo, un sistema cuidadosamente definido de rangos y sus mutuamente jerrquicamente miembros y una interdependientes minuciosas de

dispuestos, una regulacin y vigilancia extensa solidaridad que les una como comunidad moral y espiritual. Las corporaciones, como todos los otros cuerpos que constituan. el rey estado. que Las se Se francs, reciban un papel pblico en el funcionamiento poderes los pblicos, del comunidades de oficio reciban amplios poderes extendan mucho ms all de los lmites de privilegios estatutarios. responsabilizaba a las corporaciones no solo de pagar cuotas especiales a la corona sino, con frecuencia, de fijar y recaudar todos los otros impuestos pagados por sus miembros. Hasta el siglo XVII, el servicio en la milicia lo organizaba la corporacin. Las corporaciones eran
63

tambin unidades electorales, una funcin realizada todava en las elecciones de los Estados Generales de 1789. Participaban como estado cuerpo -en la con sus emblemas y en y las banderas en las grandes ceremonias del coronacin recepciones y tomas de posesin del rey y otros grandes personajes-. En suma, las

Para un anlisis ms detallado de la palabra

corps y de las formal morales y culturales generales del Antiguo Regimen, vid. Sewell, Etat, Corps and Ordre. Les Vid. tambin d'ordres, Mousnier, Roland, Concepts

d'etats, de fidelite et de monarchic absolue en France de la fin du XV sitcle a la fin du XVIII' siecle, en Revue historique, 502 (abril junio de 1972), Pgs. 289-312.
62

Sobre la milicia, vid. Franklin, Dictionnaire

historique des arts, metiers et procorporaciones se consideraban -no solo por parte de sus miembros, sino tambin de las autoridades gobernantes unidades indisolubles y de la sociedad del su en rey, general-pases
65

constitutivas

constitucin

58

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

HISTORIA DE LOS JVENES II. LA EDAD CONTEMPORANEA

PRESENCIA DE LA FAMILIA

Perrot, Michelle, "La juventud obrera. Del taller a la fabrica", en Giovanni Levi y Jean-Claude Schmitt (Dirs.), Historia de los jvenes. 11. La edad contempornea, Madrid, Taurus (Pensamiento), 1996, pp. 119-152.

anarqua, el inspirador del sindicalismo francs, fue asimismo el ms ferviente paladn de la familia patriarcal. En ella, igual que en otras partes, el padre representaba la razn organizadora. Agricol Perdiguier deseaba ser campesino;

Como es sabido, la familia era, en el siglo XIX, la instancia capital de regulacin de una sociedad en principio atomizada y hostil a toda
44.

al preferir sus dos hermanos mayores trabajar la tierra, tuvo que hacerse cargo del taller paterno; su padre decidi que seria carpintero: "Era el amo, y me somet". Igual que el derecho consolido a la familia obrera, le evolucin econmica tambin la fortaleci, pese a una visin apocalptica de la industrializacin que la historiogrfica de los treinta ltimos aos

forma

de

organizacin

intermedia

"Entre el Estado y los

individuos, no tiene que haber ms que el vaci", deca el revolucionario Amar. En la sutura entre lo publico y lo privado, las dos "esferas" que regan asimismo los papeles sexuales, se situaba la familia. El mundo obrero no se sala de ese orden. La familia, estructura elemental, regulaba las uniones, la reproduccin, los aprendizajes y los proyectos de futuro, imponiendo su designio global a los anhelos particulares de sus miembros, en especial de las mujeres y los jvenes. Porque la familia obrera, patriarcal, obedeca a la ley del padre, respaldada por el Cdigo Civil, y que sacaba de esa autoridad una identidad legitima. Proudhon, el terico de la

ha venido matizando de manera considerable. Ha, puesto sobre todo de relieve el cometido capital esa de la protoindustrializacin, contexto domestico de movilizacin system) en

rural y lugarea de las energas en el (domestic los que al mismo tiempo llevo a cabo la transformacin campesinos obreros. Y la familia fue el crisol de esa penetracin en el trabajo industrial, del que sirve de modelo el tejido a domicilio. En torno al pesado telar, manejado por el padre, se afanaban, cada cual en su tarea

59

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

y lugar, la mujer y los hijos, cuyo numero permita la instalacin de varios telares; la industria rural incitaba a la fecundidad pronto en Gran Bretaa ante
45

en su tiempo, ya que hasta tal punto regia las vidas la disciplina familiar, apoyada en la ordenacin de oficio. La herencia de las familias obreras era el oficio, o por lo menos el empleo, la nica cosa que la podan transmitir. los de Al haber lo se abolido gremiales Revolucin (decreto privilegios

Si bien el tejido a domicilio sucumbi la mecanizacin, no sucedi lo mismo en Francia, tierra de industrializacin lenta y menos brusca; perduro hasta mediados del siglo XIX, y ms all, como por ejemplo en la regin de Cambrai, la de Meme Santerre, de quien Serge Grafteaux ha recogido el relato de su vida
46

Allarde),

intentaban por otros caminos. As ligado punto a de un territorio, de las

perpetuaron, en el contexto de un oficio "endogamias mutaciones tcnicas" as de gran flexibilidad desde el vista tecnolgicas. Los cinteros de SaintEtienne ofrecen un ejemplo, pero la lista seria muy larga: los esquiladores de lana de Sedan, los guanteros de Grenoble, los ebanistas del Faubourg Saint-Antoine (Paris), los cuchilleros de Thiers, los porcelaneros de Nevers, etc. En esos casos, el control familiar era total, tanto en lo referente al empleo como en los usos sociales; pero por lo general, no era tan organizado. Dentro de las fabricas, los obreros trataron de hacerse por lo menos con la regulacin del aprendizaje, en numero y en calidad, reclutando de preferencia a sus hijos, a los que enseaban los secretos, las "manas del oficio". Pero para ello les era necesaria la complicidad de los patronos. hereditario ingresaron XIX
50

La industria artesana que, no lo olvidemos, fue a lo largo del siglo XIX el marco mayoritario del trabajo obrero, firmemente la dimensin mantuvo

familiar, aferrndose al taller, al taller domestico, como tabla de salvacin. Eso ha sucedido en el centro de Francia con la cisterna de Saint-Etienne, ejemplo
47,

de que

autonoma obrera segn Kropotkin

se beneficio de la electrificacin para mantenerse hasta nuestros das, a la par que se ha feminizado
48.

En era "familial-talleres", donde la vivienda y el lugar de trabajo eran la misma cosa, la prelacin en el nacimiento determinaba el porvenir de los hijos, ya que lo esencial era continuar con el oficio. Chico o chica, el primognito "pasaba a empuar el timn", y los siguientes emprendan. estudios por lo general. Si era mujer, la primognita, convertida en jefe de empresa, corra peligro cierto de quedarse soltera. "Lo he sido por obligacin", deca a la historiadora que se lo preguntaba, una de esas mujeres ex jefe de taller, que confesaba al cabo de sesenta aos una falta de vocacin que en modo alguno se hubiera atrevido a alegar

En de un la

Marselia, reforzar la 9 100

los el de del

curtidores carcter en 1820 de los hijos Berry,

consiguieron

profesin:

curtidores, y un 45 a mediados del siglo . En regin industriales daban preferencia a los hijos de obreros. En el gremio de la porcelana, donde se estimaba que eran precisos cinco aos para formar a un obrero, los

60

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

aprendices aprovechaban los descansos, "instantes privilegia dos durante los cuales, vigilados por los oficiales, se ejercitaban por su cuenta en el torno"
n

numerosas huelgas, que por lo general fracasaron familia


56

. Para vencer la resistencia el oficio, los patronos y, por

obrera y romper la vieja alianza de la con introdujeron nuevas maquinas

Los ayudantes de decoracin

eran objeto de sesuda seleccin por parte de los propios obreros, pero "todos eran hijos de obreros"
52 .

consiguiente, una nueva organizacin del trabajo, simplificada y ms transparente, que disipaba los "secretos". Eso sucedi en la vidriera, ultimo baluarte de eras costumbres y escenario de esas batallas. A la postre, los vidrieros fueron vencidos en lo sucesivo, los padres desviaron a sus hijos de oficio, al haber perdido este sus privilegios de los y sus atractivos. que as Para fueron era
57

En los altos hornos, los muchachos eran primero sirvientes, y luego, hacia los doce aos, goujats, aprendices junto a los refinadores; seguan bastante tiempo sin puesto fijo y sin certidumbre de tenerlo, pero la jerarqua y las prelaciones familia res no eran discutidas por nadie para el adelanto en el escalafn del oficio
53

sustituirlos, los industriales echaron mano hospicianos, doblemente efecto, "bastardos" faltaba (ese la su . En

Idntica situacin se daba en las vidrieras -Eugene Saulnier fue vidriero como su padre54

apodo) y doblemente explotados cuando

, en

la

construccin

-Martn

proteccin

Nadaud fue pen de albail con su padreo en las canteras: en Montataire, "el padre tomaba de ayudante a su hijo pequeo, el primognito enseaba asimismo la profesin a su hermano menor, el do al sobrino, etc. Como quien dice, la cantera se aprenda en familia"
55

familiar, las condiciones de trabajo podan ser peores: en Nancy, a un joven tornero mecnico, hijo de un jardinero, sin lazos familiares entre los herreros, "le pegaban por la ms mnima falta"
58

A falta de un oficio, las familias se esforzaban por procurar a sus hijos un empleo, "un puesto", y para ello les hacan entrar en la fbrica donde trabajaban. En el sector textil normando, en Yvetot (Seine-Maritime), por ejemplo, "todos los tejedores gran hijos o sobrinos de tejedores" el obrero
59

. A los patronos

les venan bien esas costumbres, que les ahorraban la instauracin de un oneroso aprendizaje. menos mtodo de En cambio, en lo eran que mucho al tolerantes referente

produccin,

deseaban

llevar en persona. Se multiplicaron los conflictos en cuanto a las "pretensiones obreras". Bajo la Restauracin, se formaron frecuentes agrupaciones de obreros que chocaron con los maestros papeleros deseosos de quebrar el monopolio de la contratacin. En la regin de Lyon, entre 1890 y 1914, la cuestin de la limitacin del numero de aprendices dio motivo a

. La seguridad era mucha: quedaba en el mismo

se

establecimiento desde el nacimiento hasta la muerte. Y peor en las ciudades-fabricas, monoindustriales como Baccarat (Meurthe-et Moselle) o Le Creusot (Saoneet-Loire), que organizaban ellas mismas su reclutamiento y se encargaban de la formacin de los obreros, reducidos a una

61

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

dependencia

estrictamente

interna.

La

mano de obra le brindaba atractivos en periodo de paro, pero que luego se tornaba inaguantable al evolucionar las costumbres y subir el nivel de vida. En cuanto la coyuntura permita un respiro, los jvenes se escapaban. En 1911, en Carmaux (Tarn), era preciso reclutar a treinta mineros para poder disponer de uno. La mina, cada vez ms, era considerada como un remedio para salir del Paso, y los jvenes se rebelaban contra una estructura profesional y familiar autoritaria donde el picador padre de familia reinaba sobre la constelacin de los dems, sus subordinados y sus hijos. La situacin era especialmente delicada para los vagoneros, jvenes de dieciocho a veintin aos (la ley de 1892 prohiba la bajada a los pozos antes de esa edad), al crearles muchos problemas la carencia de estatuto
62

fabrica era el nico horizonte de las familias de los trabajadores, y el que el hijo entrara en ella constitua una obsesin. Tal era la idea fija del suegro de Jean-Baptiste integrado en Dumay, el le completamente de en los Le paternalismo contrataran una

Schneider, que no cejo hasta lograr que a Jean-Baptiste comarca, Creusot, e incluso que se casase en la ejerciendo presin constante para que regresara a su tierra. En las Manufacturas de Tabacos, cuyo estatuto publico favoreca la tramitacin restringida, puesto a el sus funcionamiento hijas, caso un era tanto idntico: las cigarreras les preparaban el excepcional de carrera y de herencia profesional femenina. En otros casos, la industria fomentaba la transmisin familiar, porque trataba de reproducir una fuerza laboral difcil de formar y de conservar, no tanto debido a la capacitacin especifica como a la disciplina inculcada. Tal era el caso de la mina: ms que un oficio (despus de todo, el picador no era ms que un bracero...) constitua un modo de vida peligroso, penoso, mortfero; en definitiva, poco atractivo. La mitologa del "hermoso oficio de minero" se fue construyendo a golpes de epopeya y de propaganda, para culminar en 1945 a raz de la Liberacin, con miras a paliar la gran escasez de recursos energticos a escala nacional
60

As pues, en el enfrentamiento entre el mundo obrero y la patronal, vemos que en todas las partidas, la familia era una ficha estratgica en el tablero. Los jvenes, en el centro del conflicto, se ven a la vez protegidos y dirigidos, apoyados y gobernados por esa realidad ambivalente que era la familia. La cual, inmersa en una serie de obligaciones por encontradas, sus se esforzaba optimizar recursos

(como diran los economistas), y decida muchas cosas: la formacin, el empleo, la colocacin y los desplazamientos, el use del salario, la marcha y la formacin de las nuevas parejas, cuya separacin se encargaba de retrasar todo lo que poda, como veremos. Fecunda por necesidad, ms que por decisin propia, empez incluso a controlar los nacimientos. Es

Por el contrario, los historiadores han demostrado lo muy difcil que resulto la constitucin de una cuenca con empleo estable, fomentada mediante una poltica familiar de vivienda y empleo
61

, que a la

62

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

decir, que la existencia de los jvenes dependa de ella en gran parte. Sin factores embargo, pasaron a varias series de el perturbar

Las

narraciones Pero,

de

aprendizaje todo, haba

son que

siempre relatos de viaje. ante trabajar.

funcionamiento de la familia obrera, a conducirla a ciertas acomodaciones, a relajarla e incluso a disolverla. En primer lugar, la propia de industrializacin utilizado a que, su La relacin con el trabajo es sin duda alguna lo que ms distingui a la infancia obrera de la juventud obrera en el siglo XIX. Cada vez en mayor medida, la primera iba quedando fuera del mbito laboral; la segunda, en cambio, llevaba camino de dedicarse de lleno a ganarse el pan con el sudor de la frente. La escuela le fue disputando la infancia a la fabrica. Los menores de trece aos desaparecieron de las minas y los grandes talleres en el transcurso del siglo XIX63, y fueron disminuyendo en los obradores familiares, sobre todo debido a la obligacin escolar y a la conversin de las familial al proyecto educativo. Nada de eso sucedi en cuanto movimientos migratorios, a los adolescentes: pasados los trece aos, y con las citadas restricciones, el trabajo fue la norma. Una vez cumplidos los dieciocho aos, gran adultos en cuanto a los deberes, y no en cuanto a los derechos, de los que carecan. As, los talleres, las fbricas, las obras o los astilleros pasaron a ser espacios juveniles, o por lo menos lugares -de la juventud obrera. La presencia de grupos de jvenes -y bien jvenes, desde luegoes constante en esas "salidas de fabrica", tema recurrente de las tarjetas postales de comienzos del siglo XX, ya sea junto a las mujeres en las salidas de fabricas textiles, o junto a los hombres, en los talleres de vidrio o en los metalrgicos; despus haberla

TRABAJAR

conveniencia, tenda a liquidarla cuando constitua un freno para el rendimiento de los trabajadores. Desde ese punto de vista, a ello contribuyeron las crisis, y sobre todo la "gran depresin" de finales del siglo XIX, caracterizada por la desindustrializacion de las zonas rurales y la desaparicin de las fbricas en los pueblos. A largo plazo, lo que la gran industria buscaba eran unos trabajadores totalmente independientes. Esa individualizacin creciente del asalariado sola coincidir con las aspiraciones del joven obrero. Los aunque se llevasen a cabo apoyndose en fin entramado familiar que movilizaba a la parentela, propicia a establecan la una distancia Jeanne emancipacin.

Bouvier emigro desde el Delfinado a Paris con su madre, a comienzos del siglo XX; pero pronto la perdi de vista y se integro progresivamente grandes en y la capital. ms Las que ciudades, Paris

ninguna, fueron zonas de manumisin para la juventud. Los ms emprendedores lo saban, y soaban viajar, con "ir all". Marcharse, era escaparse,

ensanchar el horizonte, apropiarse del mundo, arriesgar algo para perder o para ganar. Cuantos Rimbaud obreros hubo?

63

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

tambin fue tema inicial en los albores del cine. La diferencia resida igualmente en la naturaleza de los vnculos de dependencia. As como, en cuanto a la infancia, el ingreso en el mundo del trabajo se llevaba siempre a cabo por, en y con la familia, y los nios escoltaban a sus padres o parientes mayores, las cosas se complicaban y diversificaban en lo referente a los adolescentes. En la artesana, el taller paterno hacia lo que poda para retenerlos, para bien o para mal. Los inspectores de Trabajo se quejaban de no poder penetrar en esos mundos cerrados en los que, cuando el poder del padre se duplicaba con el del amo, todo estaba permitido: las jornadas higinicas se eternizaban, las reglas y los eran desconocidas

que

ha

llevado

cabo

sondeos

estadsticos en ocho ciudades industriales de diferente entidad, constato que el porcentaje de adolescentes de quince a diecinueve aos que vivan con sus padres era siempre superior al 74 por 100 de los muchachos muchachas, y lo al 92 por 100 de de las cual matiza
65

modo

singular la representacin de una adolescencia vagabunda residencia implica no lo por . Sabido es que trabajo; un radio reducido. se ve que pero de La las significa menos ms claro

desplazamiento terioridad. Bien

verdadera movilidad comenzaba con posfamilias conservaban a sus adolescentes en las inmediaciones. En todo caso, el aprendizaje estaba "en crisis", como se deca de modo unnime. Y, que quera decir eso? Peter Laslett haba identificado, en la poca moderna, un amplio sistema de colocacin de nios y adolescentes, principalmente en el entorno domestico, que denomino el life cycle service. Ese sistema, de muy dilatada difusin en toda la Europa occidental, era a la vez de ndole tcnica y social, y responda a la idea de que para el aprendizaje de un oficio, como asimismo de la vida, era necesario un distanciamiento respecto de la familia. La condicin de los aprendices, que sola ser muy dura, se tornaba ms rigurosa aun por culpa del puritanismo y su obsesin por la sexualidad. equivala, Alejar segn a los Andre adolescentes

conflictos se endurecan. La idea de que un buen adiestramiento pasaba por los golpes, idea combatida por la escuela laica, persista en el entorno obrero. El padre no se daba cuenta de que su hijo iba creciendo. Jean Allemane no aguanto que, con diecisis aos cumplidos, su padre, tipgrafo, le diera un bofetn: ah fecho su rebelin contra la autoridad y su "conversin" al socialismo
64.

De todos modos, los adolescentes en su mayora no disponan de esas oportunidades, e iban a colocarse fuera de casa. Entre los mejor capacitados, persista la vieja idea, heredada de la Edad Media y codificada por los gremios, de que esa movilidad permita mejorar los conocimientos y la destreza; pero preferan que ese paso por otros talleres se realizara ms adelante. Colin Heywood,

Burguiere, a una "conducta de evitacion", incluso del incesto, censurado en mayor medida (por cierto, que serian de desear trabajos de investigacin sobre ese

64

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

capitulo). Ello originaba una actitud de sospecha muy rgida hacia los aprendices, figura de la tentacin, "los esclavos de Europa", como deca una autobiografa alemana
66 .

facultativa y se contento con reiterar los principios de un aprendizaje justo


69

. De

19.000 aprendices censados en Paris en 1845, 10.000 tenan derecho a cama y comida, pero solo una quinta parte mediante contrato escrito. Y peor aun a finales del siglo: segn el censo de 1898, de 602.000 adolescentes que menores en de la dieciocho aos trabajaban

En

el

siglo

XIX,

el

sistema

perduraba, pero reducido en su masa, su amplitud y sus modalidades. Por ejemplo, se intensifico la divisin sexual de las tareas. La colocacin domestica, por lo menos en las ciudades (en el campo, los mozos de granja eran tan numerosos como las criadas) y se refera menos a a que las los las muchachas, una mucho

industria y el comercio, 540.000 lo hacan sin ningn contrato. Lo cual quera decir que ese documento haba cado en desuso: bastaba un simple compromiso verbal, que era roto fcilmente, tanto por parte de los dueos, que as podan des pedir a los muchachos de la noche a la maana, en funcin de sus necesidades o su talante, como por parte de los aprendices, propensos a evadirse. Las magistraturas de Trabajo empleaban su tiempo en asuntos de ese tipo: entre 1868 y 1872, el 75 por 100 de los casos que tuvieron que fallar se referan a rupturas de contratos verbales de aprendizaje
70

muchachos: el ascensorista de Balbec era supervivencia, mientras


67

Francoise se multiplicaban

. Para ellos, lo

importante era la adquisicin de un oficio, junto a un amo, sustituto del padre, y de oficiales cualificados. El papel de la parentela -sobre todo los tos, los primos o los hermanos mayores- o del paisanaje era crucial en la eleccin del taller. A los trece aos, Eugene Varlin "subi" del Marne a Paris para aprender en casa de su tio, en la ruedes Prouvaires, el oficio de encuadernador. ean-Baptiste Dumay entro en los afamados talleres mecnicos de Cail, en el hoy barrio parisino de Grenelle, gracias a unos obreros de Le Creusot. La colocacin en un taller debera haber sido objeto, en principio, de un contrato en el que se estipulasen los derechos de ambas partes. Eso era lo que preconizaba Ducpetiaux, que adjuntaba un modelo y abogaba por la vigilancia a cargo de las sociedades de patronato
66

En todos los legajos hay constancia de que las condiciones de vida y de trabajo eran deplorables. Mal alimentados, los aprendices reciban peor alojamiento, en canastros en los bajos de escalera, en alacenas o en colchonetas en el propio taller. Segn el relato autobiogrfico de Gilland, "todos esos pobres desgraciados dorman al pie de los bancos del taller en sendos catres de tijera que se abran por la noche y se recogan por la maana" protestar contra la carencia total
71

Los inspectores laborales no paraban de de higiene de los "lechos" de los aprendices de panadero y de pastelero, o de las jvenes avalistas de la sedera de Lyon;

. Pero

nada obligaba, sin embargo, a que los contratos fueran por escrito, ni siquiera la ley francesa de 1851, que es de ndole

65

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

esa

sensibilidad

hacia

las

malas sus

entregas, empujando carretillas, carritos de mano y otros carruajes de traccin humana que en el siglo XIX seguan siendo un medio esencial de transporte de mercancas esqueleto",
74

condiciones

higinicas

haba

sido

citada por la certeza de la tuberculosis. Por otra parte, al dueo se le toleraba el use de los golpes, privilegio paterno. El amo del pequeo Guillaume -un joyerohaba establecido una escala de castigos. "Golpeaba a esos muchachos con un junquillo que haba comprado ex profeso, y que renovaba varias veces al ao. Despus de los varetazos, estaba el pan y agua, el pan moreno por un da o una semana, y en ocasiones por un mes"
72

. Los

que las

"paseaban calles de

el la

surcaban

capital y en algunos casos aprovechaban para zascandilear o para "pirarselas". En buena parte iban a parar, inculpados de vagabundeo, a la Petite Roquette, que desde 1836 era cartel de menores. De todos modos, eran menos numerosos que los muchachos "sin oficio" o "con oficios menores", ms vulnerables aun. Ser aprendiz representaba, a pesar de todo, una seleccin que daba por supuesta una familia que se ocupaba de el, as como un mnimo de instruccin
75

Eso, a veces, acarreaba rebeliones, ya fuera individuales -en 1841, el joven Pottier fue condenado a veinte aos de presidio mayor por haber asesinado a su amo, tallista de madera parisino, que le pegaba con sus herramientas y haba provocado la muerte de uno de sus compaeros refiere fracasada
73

Lo ms preocupante era que, en la mayora de los casos, esos "pollinos de carga" no aprendan nada. El amo no se tomaba esa molestia, y los obreros, siempre afanados, perdan la paciencia con su poca mafia, los zarandeaban y preferan de que fueran En "buenos chicos" les complacientes, y no trabajadores vidos aprender. otros casos, encomendaban siempre la misma tarea, el mismo gesto, la misma parcela de objeto: servan de mano de obra casi gratuita, o por lo menos muy barata. A ese respecto, la situacin era todava peor en provincias, 1879, donde el el empleo (de era menos sin frecuente. Por ejemplo, en Saboya, en aprendizaje nada) retribucin duraba de dos a tres aos, "y hasta poda llegar a los cuatro o cinco si reciban comida y cama en casa del amo"75. Los ms deseosos de aprender

- o colectivas, como la que una el "conspiracin" tirano. Con la

Gilland, contra

elevacin de la edad de los aprendices, cada vez ms adolescentes, los castigos corporales fueron remitiendo; pero se sustituyeron por las explosiones de ira acompaadas herramientas. Sin llegar a tanto, el aprendiz era "la percha de los golpes" del taller, til para todo y para nada, acosado por unos y otros, criado de todos, incluida el ama, que le obligaba a hacerle las faenas caseras y los recados. Como todo "pinche", limpiaba los instrumentos, los bancos de trabajo, el taller: barra y recoga ]as herramientas y el material; como todo "botones", llevaba los paquetes, acarreaba cajones y hacia las de lanzamiento de

66

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

arrebataban cada cual como poda migajas de saber, aprovechaban los descansos siempre que los mayores fueran complacientes o "se fijaban por encima del hombro de los compaeros", nos dice Jules Simn quien, como ese todos sistema. los O filntropos, deploraba

vinculado por contrato, en una imprenta importante (Dupont), y solamente despus inicio un periplo profesional y fabril intenso, antes de establecerse. Por su parte, Rene Michaud, cincuenta aos despus, trato de iniciarse en las diversas partes de la industria del calzado, parcelada en mltiples operaciones, yendo de una fabrica de a otra, un empeado en la los conquista oficio. "ramos

tambin, si podan, "mudaban de tienda", ya que esa movilidad (ese turno ver, segn la expresin de la dcada de 1930) sigue siendo, todava hoy, sin sustituto del aprendizaje. As aprendi Eugene Varlin su oficio de encuadernador, o Jean Allemane el de tipgrafo. El primero tenia trece aos cuando su to le mando venir de provincias a Paris (en 1852) y le coloco en otro taller antes de tomarle en el suyo; su to era exigente y rudo, y Eugene le dejo al cabo de un ao; ya tenia quince y se empezaba a ganar la vida. Su cartilla permite darse una idea de su periplo: de 1855 a 1858 tuvo cinco amos diferentes, siempre en el distrito VI, el gran barrio del libro. Declarado intil en 1859, se libro del servicio militar, y sigui "dando vueltas" otros cinco aos, hasta 1864; paso a encargado en el taller de Despierres, en la ruede l'Echelle, de donde pronto fue despedido por "conspiracin". Entonces se estableci por su cuenta y en su propia casa, hacia los es veintisis aos. "Mi de especialidad asentador

ltimos nmadas del trabajo industrial, y el numero de casas por las que pase sucesivamente, mi turn over, fue como para que algn docto psicosocilogo me tildase de individuo patolgicamente inestable... Pero, como nada regulaba el aprendizaje, no haba ms remedio que sustituirlo por la iniciativa" Eso como el arroja cierta
78

. sobre la

luz Los

"crisis del aprendizaje", tanto el industrial disciplinario. haban cambios los tecnolgicos fragmentado

oficios, sobre todo en Paris, ciudad de artesanos tradicionales. "La especialidad lo ha invadido todo", deca un informe de 1877. "En la mayora de las industrial se han creado talleres secundarios donde a lo largo de todo el ao no se fabrica ms que un objeto, o incluso una fraccin de objeto. Y en los talleres pequeos es donde ms abundan el el los amo mismo van a aprendices, que y vigila no porque solo all pueden ser fuente de beneficios para el personalmente constantemente de verdad. trabajo, haciendo

encuadernacin flexible; pero en caso de necesidad, puedo hacerlo todo", deca. Hbil artesano, se ganaba muy bien la vida, sacando hasta ocho francos diarios''. Jean Allemane tuvo una trayectoria diferente, ya que estuvo cuatro aos seguidos (de 1855 a 1859), entre los dote y los diecisis, y seguramente

objeto

pueden llegar a ser buenos obreros, de los Como formarse ebanistas en esos talleres parisinos donde ya no se fabrican, y adems con ayuda de maquinas-herramientas, ms que mesillas

67

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

de noche de determinado modelo o mesas para maquinas de coser? Llegara acaso a sillero un aprendiz cuya nica labor consiste en ensamblar las diversas partes de una silla que, por necesidades del transporte, llega desmontada de provincias o del extranjero?". Y el informe llegaba a la conclusin de que "el aprendizaje se halla en trance de decadencia". Y, cual era el remedio? Una red de escuelas profesionales sostenidas por el Estado, ya que "la pobreza de los padres es mucha, y no les permitira ni siquiera pagar una pensin suficiente para cubrir los gastos de en enseanza" . exposiciones
80 79

Eso rebelda",

fomento su

su

"espritu

de su

insubordinacin,

tendencia a "darse el piro" y su insolencia. He aqu un extracto del registro de una agencia patronal de colocacin en 1874. Un aprendiz, "tras quedarse dos das en casa de su amo, se marcho de un modo un tanto grosero, por influencia de su ta. Ha vuelto a pasar por el despacho del secretario, diciendo que se haba marchado de casa de su amo porque sus padres no haban podido entenderse con el en cuanto le a ha las condiciones. la El secretario indicado casa

Lo y

mismo

deca

el un la

Hendrickk, donde se ha presentado con unas maneras tan poco decorosas y ha manifestado unas pretensiones
83

movimiento obrero, a la par que expona, congresos, sobre verdadero educacin" la cultura "pensamiento

tan . "No

exorbitantes, que la seora Hendrickk le ha despedido sin darle el empleo" hay nada que esperar de los aprendices", escriba La Republique Francaise (18 de agosto de 1884). "No saben nada y, en cambio, se conocen todas las calles de Paris y hasta las del extrarradio". La sempiterna lamentacin designaba una situacin real, bien identificada por Alain Cottereau: la negativa de un numero cada vez mayor de aprendices a aceptar la situacin que se les brindaba: rechazo que les permita el mercado del empleo parisino. Los "aprendices" de finales del siglo XIX daban signos de conciencia impaciente: entonces ya eran ms instruidos (desde 1860, un 87 por 100 de los obreros parisinos sabia leer y escribir) y adems, algo mayores... ..

. Reivindicaba sobre todo una general que formaba al

"enseanza integral" que no sacrificase ni ciudadano, ni los saberes profesionales que forjaban al buen obrero, al obrero completo; una enseanza que no disociase nunca la teora de la practica. "El adolescente experimenta el mismo da un fenmeno cuya teora ha estudiado, y otorga su justa vala a la labor del obrero, y a sus manos", deca Ernest Roche en el Congreso de Marsella (1879)
81

. Vanos

anhelos. En Francia, la enseanza tcnica y profesional ha sido y sigue siendo un fracaso. Y ello se ha debido al desconocimiento que, a diferencia de Gran Bretaa y sobre todo de Alemania, ha tenido el sistema escolar acerca de la industria; y a la indiferencia e incluso el desprecio que abrigaba hacia el obrero, y que los jvenes
82 .

sentan

como

una

discriminacin

68

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

EN LA FABRICA
En virtud de la legislacin

tenia mucha impaciencia por seguir los pasos Eugene de mi hermano "Para mayor", mi no dice repreSaulnier.

protectora, los nios desaparecan, de modo lento, pero seguro, del fondo de la mina y del recinto de la fabrica, que de as fueron pasando a ser feudo de los obreros jvenes. En 1897, segn el censo, la gran industria contaba con 223.385 adolescentes de dote a dieciocho aos del sexo masculino, y casi otro tanto, 210.182 de la misma edad y del sexo femenino. Pero una segregacin sexual creciente separaba los empleos y los espacios: el ramo del textil era, mayoritariamente, territorio propio de muchachitas jvenes y de mujeres; los muchachos no tenan all nada que hacer ms all de la adolescencia, a no ser que hubieran hecho carrera entre el personal administrativo o tcnico, o en tareas especializadas. En todos esos lugares -la mina, la obra, la fabrica-, el reclutamiento se efectuaba a nivel familiar. Se sola llevar a cabo en cuadrillas en las que el joven era auxiliar de sus padres o de un hermano mayor, y estaba tan integrado a su fuerza de trabajo, que su salario se agregaba al de ellos. Cuando Su trabajaba con para el los dems, le remuneraba el capataz de la cuadrilla. relacin dueo siempre era mediatizada: para el, no exista. Los muchachos iban a la fabrica porque "no aprovechaban en el colegio", o porque all se aburran. Muchos son los testimonios aburrimiento que hablan los de de ese escolar: Dumay.

sentaba nada el certificado de estudios primarios. Posiblemente a disgusto, zanjo mi padre:


84

Tambin

serias

un

buen

vidriero".

Los tramites fueron sencillos

"Un par de minutos de entrevista del padre con el director de la fabrica, y todo arreglado". Bien es verdad que en este caso se trataba de una fabrica de pueblo. En las grandes empresas, la cosa era ms complicada. Algunas reclutaban directamente en sus escuelas propias. En Le Creusot reclutaban por series de seis, diez o dote, a tenor de las necesidades: "El director de las escuelas iba a la primera clase, y deca a los alumnos: -Se necesitan tantos aprendices en las forjas, tantos en el ajuste o en la calderera. Quien quiere ir?. Y los muchachos levantaban la mano, siempre que tuvieran doce aos por lo menos; y lo hacan sin pedir consejo a sus padres, y sin ninguna vocacin por el empleo disponible, sino impulsados por un nico mvil: el gusto de dejar de ir a la escuela", refiere Dumay
85

, que as entro en el taller de ajuste a los

trece aos, en 1854. Por lo general, los obreros de fabrica eran menos instruidos que los aprendices de los talleres urbanos. En cuanto llegaban a la fabrica, en los un jvenes quedaban integrados

proceso de produccin del que no eran ms que una rueda en el engranaje. Ms que aprendices, se los denominaba "ayudantes", "auxiliares", o por el nombre de la operacin que realizaban: eran atadores de cabos en las fabricas de hilados, rebotadores de bonetera,

Saulnier y Navel, por ejemplo. "Ya estaba hasta el gorro de ir a desgastar el culo de los calzones en los bancos de la escuela, y

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PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

remenderos, marcadores de imprenta

(cuadrilla compuesta por tres sopladores y sus tres a chavales), soplador de luego paso a proveedor del rea, a fogonero y, por ultimo, primer grado, porque exista toda una escala de ellos. A los diecisiete aos tenia "un oficio en las manos", que prefera al de mozo de labranza. Ganaba ms y se senta respetado: experimentaba cierto placer en subir a su vez en el escalafn de las tareas: "Cuando llego a mi puesto, los dems ya van trabajado por mi". Su ascenso fue relativamente rpido; Saulnier se lo debi a un obrero anciano, el do Piln, que le enseo como era debido; pero reconoce que se sola subir "por simples golpes de fortuna" o segn las decisiones de los veteranos, muy influyentes. El oficio era tanto una pirmide de poderes como de competencias; eso era ms cierto aun en las minas y en las obras de construccin. Es decir, que el joven obrero tena que sufrir una serie de dependencias, en las que la edad tenia mucha importancia. Los veteranos se mostraban ms o menos receptivos. "Al obrero, dueo y seor, haba que servirle", dice Saulnier
86 .

"granujas" de los altos hornos, vagoneros de minas, "chavales" en la vidrieria, etc... En algunos casos ejercan funciones temporales, repetitivas y sin porvenir; en otros, iban escalando los peldaos de una profesin. Ejemplo del primer tipo: en Le Creusot, los aprendices fabricaban siempre las mismas piezas; "juntaban a los torneros en un grupo de unos treinta, y cada uno se especializaba en unos tornillos y unas tuercas casi siempre iguales durante seis meses, un ao, dos aos y aun ms, y as, con la En el ramo de la imprenta hispnica, el "marcador" no era, desde luego, un aprendiz; ni siquiera un obrero joven, sino formado y hecho y derecho: era incluso un especialista entre los maquinistas. (N. de la T). rutina, lograban una destreza extraordinaria. Un aprendiz joven que ganaba un franco diario llegaba a hacer en una jornada hasta doscientos tornillos", que, hechos en fabrica, hubieran costado diez francos. El aprendiz no aprenda nada, pero produca beneficios a la fbrica, y les llevaba algo a los suyos, que solan contentarse con ello. Era precisa mucha energa para sustraerse a esa trampa, como lo hizo Dumay que, a los dieciocho aos, decidi marcharse a Paris. La mina o la vidrieria pertenecan al segundo tipo. Con minuciosidad poco frecuente, Eugene Saulnier cuenta como fue aprendiendo los gestos del oficio y fue ascendiendo en la jerarqua de la vidrieria. Contratado para "tapar un hueco" de un "chaval" que faltaba en un "puesto"

Pero, atenazados por un lado por la urgencia de la tarea y por otro, por el incentivo de la obra a destajo, a los mayores les suceda con frecuencia que se mostraban groseros y brutales. Dumay, pen en los talleres de Cail (en Grenelle, hoy barrio de Paris), a los diecinueve aos tenia que transportar gruesas y fras chapas de acero para llevrselas al trazador, "que se rea cuando nos vela que nos soplbamos en los dedos". Quince aos despus, entro en una forja para

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PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

sustituir al mozo de pudelaje ausente (la rotacin muy rpida permita una contratacin tambin rpida). Paso all una noche que le dejo pavorosos recuerdos. Al ser un poco torpe, le empez a insultar el pudelador, "hombre de unos treinta y cinco aos de corpulencia herclea, que dijo que me iba a dar un trotazo" y le llamo "torpon, so vago, cacho de intil" y acabo por tirarle las tenazas a la cara, que el mozo esquivo afortunadamente. "Los obreros de las forjas nunca hablaban de otra manera a sus
87

eventuales ejercicios. Eso dio lugar a reivindicaciones duracin de las para mantener los la pausas: jvenes

metalrgicos de Lille pidieron no tener que ir a la escuela durante la hora de la comida; los marcadores de las imprentas parisinas pidieron no tener que fregar las herramientas en el tiempo de la comida y disponer en cambio de una pausa de cinco minutos "para comer un bocado", porque les estaba rigurosamente prohibido comer durante el trabajo, y "la labor de la tarde se les hace demasiado larga" comidas se despachaban con
88

ayudantes", que . Se trataba

dice

. En

Dumay,

melanclico,

decidi

suma

marcharse a otro sitio necesariamente

rapidez: apenas recalentadas, las tarteras se vaciaban de inmediato. Los adultos, animados, beban mucho; los jvenes se iniciaban muy temprano en el consumo de alcohol, por eso de que virilizaba... Los accidentes, obreros muchas jvenes veces sufran por de

Ese aprendizaje "en el tajo" no era difcil. tareas sencillas y repetitivas: abrir; cerrar, abrir, cerrar, ni ms ni menos, el molde para la pasta de vidrio. "Pegado a mi taburete", a poca altura del suelo, "no poda permitirme el lujo de contemplar lo que pasaba a mi alrededor", dice Eugene Saulnier, que recordaba sobre todo su enorme patada en cansancio. la espinilla. Cuando se amodorraba, el soplador le daba una Interminables jornadas: una vez cumplidos los diecisis aos, nada las limitaba, y el ritmo de los adultos lo gobernaba Interminables todo sin restricciones. semanas:

extenuacin, por no estar acostumbrados a las cadencias de las maquinas, por asumir riesgos con el fin de terminar lo antes posible la tarea, o al distraerse por deseo de charlar con los compaeros. Segn el prefecto del departamento del Nord, en un mes de 1853, de 81 obreros accidentados, 57 tenan menos de veinte aos. Manos mutiladas, dedos arrancados, miembros fracturados o heridos fueron el pan de cada da, cuando no accidentes ms graves: cuerpos y ropas lacerados por las temibles fauces de las maquinas dejadas al descubierto, sin proteccin, sobre todo en la primera mitad del siglo, tan escasamente No consiguiente, es preocupada de que por esa por de cuestin. extraar, las juntas

hasta se negociaban acuerdos para que los domingos, los jvenes fueran a limpiar las la maquinas tarde del y ordenar los su talleres. "domingo Saulnier se estimaba feliz de disponer de domingo, festivo". Los descansos se vean reducidos por las tareas de limpieza o preparatorias -los obreros exigan que, al volver al trabajo, todo estuviera listo- o por los

71

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

clasificacin declarasen

de

las

cajas a

de

recluta obreros

numerosos, los jvenes obreros de fabrica formaban un grupo que poda afianzarse. Cabe decir que constituan un movimiento social, de en la el sentido de la sociologa interaccin (Alain

intiles

tantos

jvenes. Desde luego, la situacin mejoro en la segunda mitad del siglo XIX, por razones tanto generales (mejora global del nivel de vida) como particulares: prohibicin del trabajo de los nios, mejora de las condiciones de higiene y de seguridad. Los inspectores de Trabajo, muy vigilantes en el primer punto, despus de 1900 se ocuparon sobre todo del segundo; si bien los jvenes no fueran objeto de una atencin especifica
89

Touraine)? Parece demasiado; antes bien, ejercan una protesta, sobre todo a travs de la huelga. Protesta que se llevaba a cabo de dos modos
91

. Primeramente,

participando en los conflictos de conjunto. Los jvenes estuvieron presentes en esos movimientos y manifestaron su ardor. Entre 1871 y 1890, el 16 por 100 de los manifestantes detenidos tenan entre quince y diecinueve aos, y el 6 por 100 de los agitadores censados pertenecan a esa franja de de los edad. Abundaban las siluetas jvenes "cabecillas",

Para ellos, ser la fabrica ms dura que el taller? Es cosa discutible. Norbert Truquin prefera la hilandera picarda, donde a los trece aos entro de atador de cabos, a la arbitrariedad de sus antiguos amos. "En las fabricas, las naves estn caldeadas, suficientemente ventiladas y bien iluminadas; en ellas reina el orden y la limpieza y el obrero se hallaba en buena compaa [] El tiempo dice transcurra de aquella all poca
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dotados de potente voz, de un elevado tono de rechazo y, a veces, de ese carisma que arrastra a las multitudes. Valga de ejemplo Flix Cottel, joven militante sindica lista de Troyes (Aube), para cuya rehabilitacin se movilizaron los rebotadores de las boneteras. O asimismo Etienne Rondeau, de diecisiete aos, laminador, excelente obrero, cabecilla de Vierzon (Cher): "No soy un esclavo", deca, exhortando a sus compaeros estaban bien integrados, los
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alegremente",

(hacia 1845) en la que el espacio de la fabrica estaba en realidad poco vigilado . Es probable que el refuerzo general de la disciplina industrial haya tenido especial incidencia en los jvenes, atrapados en una tenaza entre una patronal tensa y los adultos nerviosos. en La "el fabrica paso a La convertirse presidio".

En las industrias ms homogneas, donde jvenes hacan a veces de "detonadores". Lo cual era verdad en el ramo textil igualitario, en el que abundaban. aos la En Troyes, los rebotadores, trabajadores de catorce a diecisis fomentaron -"nuestros mayor parte chicos"-, de los

detestaban, y ello fomento a comienzos del siglo XX la psicologa libertaria. Pero, se rebelaban? La fabrica, ms que el taller, favoreci sus acciones colectivas. demasiado Al aprendiz solo desafortunado, le caba el aislado,

conflictos en la bonetera. En las fabricas de hilados, los atadores de cabos, muy afectados por la aceleracin de las

alboroto, la escapatoria o la fuga. Ms

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PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

cadencias y la supresin correlativa de mano de obra, se agitaban mucho. En Alsacia, entre 1850 y 1870, suministraron ms del 22 por 100 de los huelguistas, arrastrando a las mujeres de Francia, entre ms de acumularon la
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hacerla a su tiempo. En la mayora de los casos, los jvenes vagoneros, educados en el culto al padre, al hroe macho del infierno negro -su modelo de identidad-, aceptaban, se callaban y en su da reproducan el cometido inculcado. Pero en periodos de crisis o de tensin, esa segregacin poda acarrear un conflicto generacional que se manifestaba en trminos de huida o de enfrentamiento, inclusive en el piano sindical: porque los jvenes de un da no dejaban de ser los adultos del maana. Lo mismo ocurra en todas las industrial de estructura jerrquica que consideraban a los jvenes como auxiliares cuya agitacin perturbaba el orden de las cosas. En el ramo de la imprenta, donde los receptores de pliegos, o los marcadores, gran considerados de escasa entidad. O en la vidrieria, donde las huelgas de "chavales" o incluso las de "muchachotes" siempre fueron acogidas con desprecio. El peso de las familias se aada al de los patronos para lograr que cesaran los conflictos que se calificaban de lucro cesante y de incongruencias. Conviene, sin embargo, destacar que ese ramo de la industria manifest ciertas veleidades en cuanto a la organizacin de los jvenes; en 1893 convoco en Aniche (Nord) un "congreso de chavales" y durante un lapso de tiempo, un peridico, Le Crides Jeunes, se dirigi a los jvenes de dieciocho a veinte aos Las reivindicaciones de
93

. el conjunto v 1890. de las

1970

mitad

huelgas de jvenes, y disponan de un gran poder de convocatoria. En Vienne (lsere), los "anudadores", adolescentes de doce a diecisis aos, persuadieron a las mujeres, guarnecedoras y tejedoras, a que se manifestasen el primer "Primero de Mayo", el de 1890, y dieron rienda suelta a su protesta contra los fabricantes de la ciudad. En la minera, la situacin de los arrastradotes o vagoneros era menos confortable, y su papel promotor dependa de la estructura familiar. En las cuencas costeras del Macizo Central francs solan cumplir un cometido motor: por ejemplo, en 1846 en el departamento del Loire, y en 1878 en el del Allier. En el Norte --de Francia y ms ampliamente de Europa-, regiones ms jerrquicas donde la profesin y la familia estaban centradas en torno al Picador, el minero rey en la plenitud de su vida, el Padre, la posicin de los vagoneros era subordinada. Relegados al silencio dentro de la familia, se hallaban en la misma situacin en los sindicatos, que siempre ponan clusulas restrictivas que les impedan el voto: en Seraing (Lieja, Belgica), se precisaban veintin aos para poder votar en una asamblea . Sus mayores apenas tomaban en cuenta las huelgas propias de Los jvenes, ya que estimaban que no tenan voz ni voto, y que cada cosa haba que
9'

. los obreros

jvenes, en una gran ciudad fabril como Le Creusot, parecan inaguantables; o lo que es peor, se las tomaba a chiquillada.

73

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

Jean-Baptiste Dumay relata que en 1858, a raz de una reduccin de su magro salario, convenci a sus compaeros a "llevar a cabo una gestin colectiva ante el encargado general, que entonces era un tiranuelo de la peor especie [...] el cual se espanto literalmente al vernos llegar juntos a unos treinta solicitantes. Declaro que no recibira a una delegacin, sino que cada uno de nosotros le expusiera sus deseos personales por separado". Dumay se adelanto el primero; los dems se escaparon; a Dumay le despidieron, que era lo que buscaba, porque tenia deseos de mudar de aires '. Muchas huelgas de jvenes expresaron de ese modo que estaban "hasta el gorro" y tenan ansias de nuevos horizontes. Pero, en aquella poca, las posibilidades de accin autnoma de que disponan los obreros jvenes eran bien cortas.

Morieres a Morieres, su pueblo natal del Comtat Venaissinsugiere el perfeccionamiento del aprendiz, que le converta en un compagnon fni ("oficial cumplido"). Iniciacin al trabajo, fundamento de la identidad, en su caso el oficio ms bonito, el de carpintero -el que J. J. Rousseau quera dar al protagonista del Ernale--, amorosamente detallado en sus materiales, sus buenas maanas y sus herramientas. Iniciacin adems a las prcticas del compagnonnage, e iniciacin a Francia, de la que era preciso descubrir las costumbres, los paisajes y las ciudades, centros de la civilizacin. Se trata de una apologa del "viaje a pie"'y de sus virtudes formativas para la juventud de clase humilde, un elogio de la movilidad ordenada. La "vuelta a Francia" era una iniciacin a la vez cvica y obrera. Por otro lado, ese relato es tambin, y en primer lugar, a su manera, un reportaje muy vivo, lleno de encanto, plagado de informaciones concretas sobre su vida del trabajo y el tiempo libre de los jvenes compagnons. documento. El joven metalrgico Dumay tambin llevo a cabo su "vuelta" en 18601861, a sus diecinueve y veinte aos, sin la ayuda gremial del compagnonnage, sino apoyndose constantemente en una dilatada parentela toda ella vinculada al oficio, y en sus paisanos de Le Creusot que, debido a sus conocimientos, ocupaban una posicin destacada en los principales metal
97

VIVIR EN LA CIUDAD
Por ello, en cuanto podan, hacia los dieciocho, o incluso los diecisis aos, los jvenes trataban de marcharse, aprovechando la idea positiva que a pesar de todo se segua de atribuyendo formacin al como viaje, instrumento

Un

monumento

un

heredero de la "vuelta a Francia" que Agricol Perdiguier brindo, mediado el siglo, como modelo autobiogrfico nostlgico. La narracin de esa "vuelta" ocupa las dos terceras partes de sus Memoires d'un Compagnon. Perdiguier realizo ese viaje, sobre todo por el sur de Francia, entre 1824 y 1828, de los diecinueve a los veintitrs aos. Nos ha dejado una narracin iniciativa, cuya circularidad -de

complejos

industriales

del

. Se marcho de Paris, no sin cierto

pesar -"me gustaba la capital"-; pero all ya no aprenda nada. Con su compaero

74

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

Thomas, se dirigi al Sur, por Auxerre, Dijon, Pommard, Epinac, Lyon, el valle del Rodano, Nimes, Uzes y por ultimo Marsella, trabajando por semanas tanto en grandes empresas como en modestos talleres, alquilando habitaciones amuebladas o en casas de huspedes cuyas dueas eran a veces complacientes, o durmiendo en pajares. Viajaba casi siempre acompaado, combinando cambiando las de camaradas, diligencias

vidrieria de su adolescencia para saber algo ms: "Las cositas que haba aprendido a sacar de mi caa (de la caa de soplar, o puntel), me dejaban con ganas de hacer mucho ms". Su hermano mayor, Armand, vidriero en la Dordona, se ufanaba de sus proezas y su paga. "Como los viejos, trabajaba con las cuatro patas y el hocico (son trminos del oficio) y se alegraba de haberse marchado". Eugene se decidi a irse tambin. Tena diecisis aos. Le decan: "Que, lo vas, Eugene? Le vas a dar la vueltecita...?". Su madre rezongaba un poco, pero se resigno: "Estaba escrito en el destino de los vidrieros. Cuando no se tiene oficio, se le vuelve a uno el alma nmada". Adems, "me haba llegado el tiempo de correrla"
99.

con los trenes y la marcha a pie: as lo hizo de Lyon a Marsella. "Que hermoso tiempo! Que buenos recuerdos guardo!, que alegre durante todo el camino, con mi hatillo en la punta de la vara!", cantando y bromeando. Le contrataron en La Ciotat, en las Messageries Imperiales, y all se quedo catorce meses, entretenido por "un amor compartido cuyo recuerdo me sigue siendo grato al cabo de cuarenta aos". Pero saco mal numero en el sorteo, lo cual la hizo renunciar a cualquier proyecto sentimental y le obligo a hacer siete aos de servicio militar (1861-1868), del que nos brinda una narracin poco frecuente en la literatura autobiografica obrera
98

Se marcho con su hermano, entro en su comparti su alojamiento y

vidrieria,

descubri una atmsfera social nueva; debido a la cercana de Burdeos, la gente era algo ms protestona: los chavales se ponan en huelga, hartos de que no les considerasen Dumay: dos como aos verdaderos en aprendices. Saulnier fue ms estable que (1980-1910) Dordona, y otros dos (19101912) en Choisy, cerca de Paris, hasta que le tocaron las quintas: "No me interesaba el que me declarasen intil. En Le Plessis, la cosa habra dado mucho que hablar. Hubieran empezado a hacer preguntas, y no hubiera sido nada serio" Loo Era patente que los tiempos haban cambiado. Se incorporo a filas en 1912, le pillo la I Guerra Mundial y no regreso a su terreno hasta 1919, con veintisiete aos, para casarse con Alsine, su "prometida" desde doce aos antes.

Durante todo ese tiempo, nunca perdi el contacto con los suyos, porque Le Creusot le segua tirando. All regreso al licenciarse del servicio, se puso a trabajar y se caso con Ese una joven del lugar, el y 21 de noviembre de 1868, a los veintisiete aos. joven despreocupado rebelde fomento varias huelgas en su periplo -a diferencia de Perdiguier-, y fue militante republicano y socialista. Saulnier, el joven vidriero, tambin soaba con marcharse de la

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PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

A travs de esos tres ejemplos se ven perfectamente las funciones mltiples de esos viajes: iniciacin al oficio, a la sociabilidad, al amor y a la poltica; verdaderas "universidades" de los obreros jvenes. Tiempo esencial de rupturas, de descubrimientos, de decisiones personales, de encuentros y de insercin en la Gran Ciudad, y en el cual las entidades Ms urbanas efervescentes desempeaban -sobre todo precisamente un cometido primordial Paris, que tanto atractivo tenia para los proletarios del siglo XIX-, las ciudades ofrecan los mltiples posibilidades, vidos tiempo un de libre. formidable ensanche del horizonte. Porque jvenes estaban en su distracciones

o los bares, para jugar al billar, y sobre todo a echar partidas de cartas, a charlar, o sencillamente a beber en compaa. En los albores del siglo XX, empez a difundirse la costumbre de las excursiones al campo, en bicicleta y en pandilla. La pandilla fue, tradicionalmente, el crisol de una sociabilidad juvenil intensa. Se formaba por afinidades tanto de oficio -los compagnons mostraron en ese punto un particularismo receloso, que se atenu con el tiempo- como de barrio o de origen. Los jvenes de Le Creusot, quisquillosos en cuanto al "pundonor", armaban peleas en las salas de boxeo francs o en los bailes, ya que no aguantaban las burlas que su rusticidad suscitaba a veces: "Nunca hubiramos soportado los apodos insultantes que aplicaban a los albailes de la Creuse", dice Martin Nadaud. Los conflictos, que en los medios intelectuales se y las clases acomodadas liquidaban mediante

Apreciaban todas las formas de teatro, que a Perdiguier le encantaba, as como el caf cantante y el cine, a cuyo xito contribuyeron en buena parte. Ms preocupados que anteriormente por sus cuerpos, solan acudir a los baos o duchas: una vez por semana, Saulnier iba a los baos calientes con sus compaeros., Y cuando hacia bueno, iban a nadar y a remar. En cuanto al deporte (o, mejor dicho, al sport, que entonces empezaba), les gustaba el boxeo francs (a puetazos y puntapis), y tambin la lucha, ms que la esgrima que practicaban los ms finolis (por ejemplo, Norbert Truquin). A comienzos del siglo XX, el boxeo suscitaba una aficin en funcin de las esperanzas que origino
10

duelos (que tuvieron un renacer en el siglo XIX), entre jvenes obreros se ventilaban con los puos desnudos, y colectivamente. Entre pandillas, se contaban y coreaban los golpes. "No puede hoy darse uno idea de lo mucho que gustaba entonces la exhibicin de la fuerza"
102

. Se daba una

violencia obrera en la que se mezclaban el gusto por la hazaa fsica, donde se procuraba libre ejercicio al cuerpo agarrotado por los gestos del trabajo, con el deseo de realizar una proeza. Las salidas de los bailes, que solan ser el lugar de encuentro de ambos sexos, daban frecuente pie a las peleas por las chicas, que los mozos se disputaban como terreno de conquista.

'. Las modas

cambiaban, pero se afirmaba un gusto creciente por la competicin y el ejercicio fsico. Yen mayor medida, los jvenes se reunan en sus habitaciones, o en los cafs

76

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

Para ellos, era un terreno ms importante que el de la poltica. La cual, por lo general, segua siendo cosa de adultos, sobre todo puesto que los listones de edad excluan a los jvenes del derecho a voto, incluso dentro del sindicato. Ms que asociarse, se manifestaban, en grupo en la mayora de los casos; y eran ardientes en las barricadas, si bien la leyenda grandes se las tenan atribuye que de manera los demasiado sistemtica. En realidad, muy ser acontecimientos para que se movilizaran, y a veces de manera titubeante. Norbert Truquin, en febrero de 1848, fue en Paris un joven espectador curioso; pero la Revolucin no interrumpi el transcurrir de su vida normal y sus diversiones. En junio, en cambio, apoyo a los insurrectos de los Atehers Nationaux, a quienes reprimi la Garde Mobile, que a su vez haba sido reclutada entre los parados jvenes. Los estudios de Charles Tilly y de Pierre de Caspard de han los permitido insurrectos slidas que comparaciones sociolgicas: el promedio edad comparecieron ante los tribunales fue de treinta y cuatro aos; el de los guardias mviles, y veinte de veintin No aos haba En y medio, teniendo la mitad de ellos entre diecisiete aos. diferencia cambio, de profesional entre unos y otros: eran de la misma guardin extraccin mviles social. eran mientras que un 63 por 100 de los naturales provincias y recin llegados a Paris, entre los insurrectos se daba la relacin inversa. O sea, que la edad influa menos que el grado de integracin, ya fuera profesional, local o poltico
103

Las vas de la politizacin fueron muy diversas. Muchas autobiografas de la coinciden en la transmisin de un modelo familiar republicano por procedente el un Revolucin, desempeado invocando papel

mayor

frecuentemente, un hermano- o por las amistades, y sobre todo por las lecturas o las tertulias en los cafs. Martn Nadaud habla del caf Momus, en Paris, cuyo encargado era un veterano de la guardia imperial (el papel de los militares retirados en la tradicin oral fue considerable): "Ese halito revolucionario que respirbamos en el caf Momus nos impeda perder las esperanzas de ver algn da la realizacin de nuestro sueno, es decir,
104

el

advenimiento de la Republica"

. Las

sociedades secretas, como las chambrees de Provenza, cuya influencia subterrnea ha demostrado Maurice en Agulhon la
105

sedujeron a los jvenes. La sociabilidad informal, las predominante primera ms mitad del siglo, les cuadraba mejor que organizaciones formales, jerarquizadas. Sindicatos y partidos, al considerar a los jvenes como menores de edad Cohen) del y
106

subordinados, su integracin su

mal (vid

pudieron Yolande por los

fomentar siglo

De ah proceda, a comienzos XX, atraccin de los la

libertarios, que los acogan mejor. Les seducan trgicos" la aureola


e

"bandidos banda de

(por

ejemplo,

Bonnot, cuya r sistencia desesperada al asalto por parte de la polica en 1912 fascinaba a los nios pobres) la insolencia de los apaches. Pero, a los veinte aos, el amor le disputaba el terreno a la poltica.
107

, y hasta

77

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

LA JUVENTUD DE LAS OBRERAS


Pero, muchachas? masculino. Al donde igual a estaban que la las

escolares o industriales, excluan en gran parte a las muchachas. Referida a ellas, la escuela era considerada cosa secundaria. El Estado hizo poco en su favor; la ley Guizot (1833) las olvido. La Iglesia le sustituyo: las nias pobres quedaron confiadas a las monjitas o a las damas de la caridad. En esas escuelas menores, les enseaban los rezos, la moral, la costura y los rudimentos de una instruccin; las preparaban para la comunin (por lo general, a los once aos). La diferencia de alfabetizacin muchachos era entre muchachas segn
108

infancia, y

termino neutro, la juventud "se piensa" en Pero filntropos encuestadores les preocupo la presencia de muchachas en los talleres, y ms aun en las fabricas, para deplorarla, sobre todo desde el sesgo de la moralidad. La prostitucin -el "quinto turno", segn Villerme, de la jornada de las obreras jvenes de Reims- rondaba siempre por las puertas de las fbricas. Puesto que, segn Michelet, obrero era "un vocablo impo", ms aun lo era referido a las jovencitas. Lo que ante todo y sobre todo pretendan era protegerlas, separarlas y hasta sustraerlas del mundo del trabajo; y en modo alguno procurarles una identidad y una formacin. Vase, si no: la legislacin (leyes de 1874 y 1892) creo una categora, la de sus "muchachas menores de edad" (de dieciocho a veintin aos), que se a asimilaba quienes a los esta adolescentes, "les

y las

variable

regiones, pero constante sus objetivos polticos,

. La Escuela logro la

instaurada por J. Ferry, dejando aparte casi igualacin; fue poco diferencial. En aquel tiempo, la segregacin la llevaba a cabo la familia, y ante todo la madre. La madre, persona clave en la transmisin memoria, de de los los cometidos, gestos de la cotidianos,

iniciaba a las hijas en todo. Tal era la norma, sin tener en cuenta las perturbaciones aportadas por la sociedad industrial a las antiguas costumbres,
109

prohibido...", sin ms. Sin embargo, la dimensin de la proporcin de sexos era esencial. Como se construa el "genero" en la juventud obrera? En primer lugar, dentro de la familia. En la ms tierna infancia, escasa segregacin: los mismos juegos, idnticos trabajos. Las nias participaban al igual que sus hermanitos o en las tareas protoindustriales manufactureras,

como

la

confeccin del ajuar, esa "larga historia entre madre e hija" . En la industria domestica, la madre enseaba a sus hijas los gestos, las manas del trabajo: as ocurra en la bonetera de Troyes (Aube) o en la pasamanera sin de Saint-Etienne posibilidad de (Loire), donde las hijas sucedan a las madres verdadera eleccin por su parte. Esos aprendizajes no gozaban de ningn reconocimiento: se hablaba de las "cualidades innatas" de esas muchachas que nacan "con una aguja entre sus deditos de hada", lo cual

rebozadas con el elogio a una destreza infantil que luego pasara a ser patrimonio de las mujeres. La diferencia empezaba en los aprendizajes organizados. Ya fueran

78

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

daba pie a que no se les admitiese ninguna calificacin especifica. Y eso las dispensaba asimismo de un verdadero aprendizaje, cuando en realidad lo que en sus casas reciban pretexto era para un una seudoaprendizaje,

trabajan en talleres mal cuidados en los que no se observa ninguna regla de higiene, y ni siquiera se ventila como es debido"
113

. La alimentacin era mediocre,

as como las camas. De modo que esas muchachas se encontraban en "un estado mrbido" inquietante, presas fciles para la tisis, que haba pasado a tuberculosis. La condicin de las muchachas era peor que la de los chicos, y agravada por el hecho de que no podan ni rebelarse ni escaparse. femenino. Y Las no haba un se turn over jovencitas hallaban

explotacin descarada. Bien claro lo denuncia la encuesta de la Cmara de Comercio de Paris, en la que en 1870-1872 aparecen 8.902
110

muchachas frente a 18.127 muchachos

En unos casos, mediante contratos de larga duracin, los patronos se aseguran una mano de obra barata, como las bruidoras de metales o las tallistas de diamantes quedaban obligadas a permanecer desde los once a los dieciocho aos con los mismos amos y con magros jornales, siendo as que podran aprender el oficio en dos o tres aos. En otros casos, las utilizaban sistemticamente como criadas: "En el tejido, las maestras de aprendizas parecen [...] ignorar la existencia del articulo 8 de la ley de 1851. Es como si tomasen aprendizas ms que nada ndole" para
111

amarradas a sus duros bancos por la voluntad de todos, y en primer lugar de sus respectivos padres. Sin embargo, se fueron abriendo algunas grietas, en el ramo del diseo, o en el de la moda y sus oficios. Las obreras de la costura (floristas, plumajeras, fueron modistas, bordadoras, etc.)

adquiriendo en los propios talleres ciertas habilidades manuales sobresalientes, que les permitieron mejorar los sales ros y adquirir algn prestigio. Jeanne Bouvier ha relatado su periplo por los talleres de costuras parisinos, y como logro
114

emplearlas

en

labores

domesticas o en tareas de cualquier otra Y en otros, la denominacin de disimulaba unos das, y un con trabajo menor "aprendizas" incluso en

imponerse mediante algunas rupturas muchacho era sospechoso en

Pero lo que era normal o meritorio en un una muchacha, a quien no se conceda la posibilidad de tener ambiciones, y que por lo general tena que pagar esa concesin con la soledad fiesta o de la mala las fama. La chirriante Catherinettes

productivo, aprendido en pocos meses, o retribucin: eso ocurra con las ovalistas o las devanadoras de seda de Lyon, cuyas condiciones de trabajo no haban
112

mejorado nada desde el siglo XVIII

. En

1877, la jornada comenzaba a las 7 de la maana y terminaba hacia las 9 o las 10 de la noche, con tres descansos de media hora solamente. saben "Pocas leer y de esas y aprendizas escribir,

cobraba en este caso todo su sentido. El ideal del siglo XIX y del mundo obrero, no le demos ms vueltas, era que las muchachas no estaban hechas para ejercer oficios, sino solo para llevar a cabo

79

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

tareas provisionales, con las miras puestas en el matrimonio


y

renegridas), as como en las azucareras, las papeleras, las fabricas de productos qumicos, las de conservas, etc.: en todos los lugares donde las materias primas eran blandas, las herramientas sencillas y las operaciones divididas y repetitivas. Pero la masa de las jovencitas se apretujaba en las fabricas de tejidos, donde entre los doce y los veinticinco aos constituyan el grueso de la mano de obra: all, sus y ayudantes sus eran muchachitos Estos jvenes jefes, hombres.

los quehaceres de la

casa. Y eso originaba un mercado de trabajo reducido, en el que predominaban dos sectores: el servicio domestico y la industria del textil o la de la confeccin de ropa. El primero, cada vez ms del gnero femenino, fue creciendo en la proporcin en que lo hizo el desarrollo urbano. Para las muchachas, y sobre todo las emigrantes, era un paso obligado, que muchas familias consideraban casi como un aprendizaje. Las muchachitas "se colocaban" a partir de los trece o catorce aos, por medio de algn conocido, o del prroco o de familias distinguidas, y primero por all cerca, y luego cada vez ms lejos, ya que los sueldos eran ms altos en las ciudades. As pues, para las muchachas se conservo el life cycle servant del Antiguo Rgimen, si bien referido en mayor medida al campesinado que al mundo obrero, cada vez ms reticente ante la esclavitud inherente al servicio domestico. Por otro lado, un joven obrero, al instalarse en la ciudad, poda buscar a una criadita seria, cuyos ahorros le permitan pagar sus deudas. Y no era seguro que su propia hija fuese criada. A la segunda generacin, las hijas de un obrero solan preferir la fabrica
115.

ltimos las gobernaban, las acosaban y se solan otorgar un "derecho de pernada" como prima de contratacin. En Amiens, donde las remendadores de alfombras eran objeto de "intercambios complacientes" entre los empleados, los encargados y los hijos de los dueos, el alcalde mando en 1821 fijar un bando por el que prohiba "a los hilanderos
116

hilanderas elegir a sus ayudantes entre jvenes del sexo opuesto" . Dadas las relaciones entonces existentes de edad y de poder, las obreras jvenes eran las presas designadas para las manos atrevidas y las exigencias lubricas. Y bien poco podan quejarse, atrapadas entre los deseos mucho de unos y aun de otros, se la o por las complacencias de las familias, que durante tiempo manifestaban dependencia indiferentes acerca

El otro sector de empleo era la industria textil y de la confeccin, que brindaba empleo a casi las tres cuartas partes de los efectivos femeninos, y sin duda ms a una proporcin mayor de jvenes obreras, aunque tambin aparecen en la seleccin del carbn en las eras de las minas (a los fotgrafos les gustaba captar sus paoletas y sus caritas

sexual de las jovencitas. Lo cual dio origen a muchos ruidos y rumores, ms que a hechos silencioso, denunciando y el encuestas. movimiento cada vez Inicialmente obrero con fue mayor

frecuencia esos abusos y, a finales del siglo XIX, la "lubricidad" de los capataces era uno de los principales temas de los

80

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

peridicos obreros de la regin textil del Norte. La cuestin del "derecho de pernada" file el meollo de la gran huelga de los porcelaneros de Limoges en 1905, que fue planteada a la contra el director, Marie una aficionado esos "carne fresca".

muchachas correccionales enviadas

condenadas por los all por sus

penas o familias,

tribunales,

denominadas a veces "arrepentidas" (frecuentemente, antiguas prostitutas), casas regentadas por el Bon Pasteur, con una voluntad expiatoria que entraaba una severa disciplina y un trabajo sin freno y sin en ganancia; numerosas lo cual era una dura competencia para las obreras "libres", que ocasiones protestaron contra los conventos-talleres, incendiando varios de ellos. Y el tercer tipo fue el de la fabrica-internado implantado hacia 1830 por Lowell para las hijas de granjeros de Massachusetts por industriales bostonianos
119

Victoire Louis ha llevado a cabo acerca de aspectos desconocidos


117

investigacin de altos vuelos

, en la que

destaca hasta que punto pasaba por el dominio de su cuerpo la servidumbre de mujeres y muchachas, entre las cuales hace poca distincin, porque no era nada fcil discernir entre ambas en la documentacin. Por su lado, los moralistas apenas prestaban a atencin los y el a esa explotacin de la sexual, ya que se dedicaron ms que nada denunciar peligros desenfreno promiscuidad entre

. Esas muchachas tenan entre los a los veinticuatro aos;

diecisiete

perciban salarios elevados, se constituyan una dote y se casaban con facilidad. Por otro lado, el sistema de Lowell era completo y pretenda controlar la totalidad de la vida de las jovencitas: trabajo, asueto, oracin, distracciones de todo tipo, etc., con una evidente preocupacin moral. "Estn bajo la salvaguarda de la fe publica". La organizacin fascino a los observadores; el sansimoniano Michel Chevalier la describi con detalle en sus Lettres sur l'Amerique du Nord, no sin reservas aburrido" acerca y se del que del "tono desprenda "pudor triste de y esa angloamericano"

obreros y obreras. Para algunos, la visin de las fabricas como grandes lupanares cobra visos de obsesin. Y, cual era la solucin? Una segregacin total, y hasta un encierro completo. Tres modelos se ofrecan entonces. En primer lugar, la vieja monjas. tradicin En de en los obradores 3.760 regentados por damas caritativas o por Paris, 1879, muchachas de dote a veintin aos cosan dobladillos de paos y pauelos para las congregaciones
118

. En provincias, el papel

de las religiosas o semireligiosas como las Beates era mucho ms importante: en 1853, 1.000 a de ellas formaron para encajeras las numerosas con las plena muchachas satisfaccin para

colmena industrial. Duepetiaux, por el contrario, ensalzaba el espectculo idlico de "cinco mil de esas jovencitas, vestidas de blanco y en con sombrillas al verdes" acogiendo procesin presidente

menesterosas de la Haute-Loire, y luego colocaron, o general, al parecer. Segundo tipo: los orfanatos instituciones

Jackson. Se extasiaba ante "la buena cara, el aspecto saludable y de contento de las

81

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

obreras de esas fabricas"

120

. Ese sistema

"abanderados mviles" de la Republica, les sentaron la mano exterior de manera


122.

fue importado en la comarca de Lyon en 1836', primero en Jujurieux (Ain), y luego poco a poco en toda la comarca del sureste del El Rodano nmero y de los montes Cevennes. muchachas

Se produjeron y que

frecuentes huelgas, apoyadas desde el creciente, sirvieron para revelar a la opinin publica el arcasmo de un sistema que, a pesar de todo y ya con menor injerencia eclesistica, subsisti hasta la dcada de 1930, debido a la buena acogida que le seguan dispensando las familias rurales. En la comarca del Bugey se deca: "Feliz el campesino que tiene hijas, porque, gracias a ellas, se Libra de deudas y compra tierras". Lo que a fin de cuentas resalta en todo esto es el cariz disciplinario al cuerpo, y la moralista del trabajo de las muchachas, la importancia otorgada obsesin por la sexualidad, el rigor de los controles. Lo que las diferenciaba de sus hermanos, sin duda alguna, era su carencia de libertad. Las muchachas, en mayor medida que sus compaeros, quedaban excluidas de la vida pblica. Ellas no podan ni sonar en formar sindicatos, cosa ya de difcil acceso para sus madres. Tampoco "eran asunto suyo" las huelgas, a pesar de lo cual llevaron a cabo unas cuantas, y ms visibles que las de los muchachos debido a su concentracin, en especial en la industria sedera del Suroeste. La huelga de las ovalistas de Lyon (1869) saco a primer piano entre a muchachas ellas a muy jovencitas, numerosas

incorporadas a esos establecimientos en su apogeo se estima en unas 100.000. Sus padres, en su mayora campesinos, cerraban con el patrono un contrato por tres aos y medio, y en caso de ruptura del mismo, tenan que abonar una multa de 50 cntimos diarios (tarifa de 1880). Las fbricas facilitaban alojamiento a las obreras en unos dormitorios atestados, las daban de comer (aunque ellas solan llevarse su comida, para ahorrar) y las vigilaban. La supervisin tcnica estaba en manos de encargadas laicas; la vigilancia material y moral, por religiosas, que hasta fundaron para ese fin rdenes especificas. Las muchachas no salan del recinto de la factora, porque all tenan una capilla. El trabajo se realizaba en naves presididas por un crucifijo, y estaba ritmado por preces y cnticos (en ocasiones, las jvenes operarias trataron de mezclar coplillas de otra ndole). La higiene dejaba que desear, y los castigos corporales persistan, como en los internados religiosos. Todo eso ha dado pie a controversias crecientes acerca de esos establecimientos. Ensalzados por personas tan diversas como el publicista Louis
121

Reybaud, los partidarios de la Escuela de Le Play y el liberal Paul Leroy-Beaulieu en cambio fueron criticados por , los

italianas, a quienes los amos despedan sin contemplaciones; y se instalaron en plena calle, junto a sus bales. Su lder Philomene Rosalie Rozan, que se paseo por las calles de Lyon blandiendo su bastn como una espada, fue

republicanos radicales, que denunciaron el excesivo dominio en ellos de la Iglesia. A partir de 1892, los inspectores laborales,

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momentneamente

cortejada

por

la

huelgas -y tenemos testimonios de ello ms contemporneos- dejaron en aquellas vidas grises un gusto de audacia, un sabor de placer, un recuerdo de da festivo. Ese mismo tonillo moralizante se percibe en todas siempre las en formas para a torno de las las adiestramiento muchachas: ejemplo, estadstico, propuestas

Internacional; se haba de enviarla de delegada al congreso de Basilea, lo cual hubiera sido una gran innovacin, ya que los congresos, lugares en los que predominaba la expresin publica, masculinos. dejado un oral eran Pero y la representacin esencialmente ocurri Baud,
123

entonces nada

. Otra gran agitadora, Lucie testimonio

enseanzas del hogar, que algunos -por Emile Cheysson, de eminente Le Playdiscpulo

ha

autobiogrfico (nada frecuente) acerca de la condicin social de las obreras sederas y la huelga de Vizille (1905). La mayora de las cabecillas de las huelgas eran mujeres muy jvenes; entre 1871 y 1890, el 42 por 100 de ellas tenan de los quince a los veinticuatro aos (segn las fichas de la polica). La juventud de las obreras daba el tono de sus modos de accin; formaban pandillas, o corros, haciendo ondear banderas, y se ponan a cantar, acompaadas por sus ayudantes, que eran nios, y en los mtines cantaban, en la mayora de los casos, La Marsellesa, pero a veces otras coplas sentimentales. Por ello, Los mayores aparentaban no tomar en serio sus "chiquilladas", y si acaso, las trataban con una divertida indulgencia o con un moralismo sentencioso. Al tratarse de jovencitas, siempre se ponan sus costumbres en candelero, y en entredicho su virtud. A ello cabe aadir la reprobacin por parte de las familias, que se teman la ruptura de los contratos. Todo lo cual tornaba difcil la prosecucin y triunfo de esas huelgas juveniles que, en la mayora de los casos, se fueron desgranando sin resultados positivos. De todos modos, hemos de dar por supuesto que esas

contemplaban como un medio de mejorar el servicio domestico, como si ese fuera el nico porvenir profesional de las jovencitas de extraccin popular. Pero asomaron otras salidas dentro del sector terciario que se fue feminizando ya antes de etc., 1914. Mecangrafa, empleada figuras de de se Correos, maestra, enfermera, comadrona, proyectaron Las nuevas identidad. familias modestas

adhirieron gustosamente a esa tendencia: en Saint Etienne (Loire), Las escuelas profesionales no daban abasto para dar entrada a todas las solicitantes, que en su mayora eran hijas de pasamaneros; y las familias criticaban el demasiado espacio otorgado a los trabajos manuales. Para las hijas de obreros, el hacerse maestras era todo un sueno, todava irrealizable y que suscitaba oposicin, como lo demuestran las redacciones escritas en 1877 para la obtencin del certificado de estudios primarios en dos distritos parisinos: "Yo hubiera querido ser maestra, pero mis padres me han puesto trabas", o bien "pero tango que ponerme a trabajar", o "mi padre no quiere"
124

. Con el tiempo,

esas inauditas ambiciones cobraron cierta consistencia; pero entonces, era dema-

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PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

siado pronto. En resumen, las muchachas de la clase obrera acumulaban tanto todas las como desventajas, sociales

Cf. R Gentili, Giuseppe Bottai e la

riforma fascista della scuola, La Nuova Italia, Florencia, 1979.


5

Cit. por R Treves, "Il fascismo e it

sexuales. Les resultaba particularmente difcil transformar su trayectoria en destino. La emigracin, con todos sus riesgos, era una de las escasas escapatorias posibles. La clase obrera no era un lugar privilegiado para la emancipacin de las jovencitas. Su identidad colectiva descansaba en una rigurosa separacin de los cometidos sexuales, en una simblica viril, en el poder del padre. En el periodo de entre ambas guerras se exalto al joven hroe, la figura siendo -por sus ejemplolas del comunista siguieron discretas. conquistador; jvenes

problema delle generazioni", en Quaderni di sociologic, XIII, abril junio de 1964.


6

Cf. P. Nello, "Mussolini e Bottai: due

modi diversi di concepire l'educazione fascista della gioventit", en Storia contempranea, VIII, junio de 1977, 2.
7

Cf.

L.

Russo,

"I

giovani ",

nel en

venticinquennio
8

fascista Papini, Sobre

(1919-1944) Maschilitd, la

Belfagor, I, 15 de junio de 1946, 1. G. Vallecchi, entre Florencia, 1932. conexion

virilidad y fascismo, cf., L. Passerini, Mussolini immaginario, Laterza, RomaBari,1991, pp. 99 y ss.
9

Il Paradosso, V, 1960, 22. Grildig, Legenerazioni nl fascismo, 1924. Cappa especifica un Turin,

compaeras
Gobetti,

10

problema que ser crucial para el fascismo: el

NOTAS
1

de los ms jvenes, que no haban participado en la guerra y por ello se lanzaron a la guerra civil, constituyendo as una amenaza para el Cf. G. L. Mosse, Le origini culturali del futuro del fascismo, en cuanto que estaban insatisfechos de los resultados.
11

Terzo Reich, Mondadori, Milan, 1968, pp. 253281; id., Sessualitti e nazionalismo. Mentalitd borghese a rispettabilita, Laterza, Roma-Bari, 1984, pp. 68 y ss; E. J. Leed, Tema di nessuno. Esperienza bellica e identity personale nella prima guerra mondiale, Il Mulino, Bolonia, 1985, pp. 80 y Ss.
2

El debate a finales de los aos

cincuenta y principios de los sesenta expreso toda aquella problemtica en publicaciones y ciclos de conferencias. Cf. Dall'antifascismo ally Resistenza. Trent'anni di storia italiana (19151945). Lezioni con testimonianze presentate da Franco Antonicelli, Einaudi, Turin, 1962.

Cf.

M.

C.

Giuntella,

"I

gruppi

universitari fascisti nel primo decennio del regime", en Il movimento di liberazione in Italia, XXIV (abril junio de 1972), 107; F. de Negri, "Agitazioni e movimenti studenteschi net primo dopoguerra in Italia", en Studi storici, XVI, julio-septiembre de-1975, 3.
3

Especialmente relevantes fueron las discusiones que siguieron a la publicacin del libro de R. Zangrandi fascismo. Il lungo viaggio ally attraverso di it una Contributo storia

generazione, Garzanti, Milan, 1962. Sobre la crisis provocada por la guerra en convencidos jvenes fascistas ha aparecido recientemente un documento de gran inters, el epistolario de G. Pirelli, Un mondo que crolla. Lettere 19381943, N. 1990. Tranfaglia (ed.), Archinto, Milan,

Cf.

P.

Nello,

L'avanguardismo

giovanile alle origin del fascismo, Laterza, Roma Bari, 1978, pp. 23 y ss.; M. Addis Saba, Gioventri Italiana del Littorio. La stampa deigiovani nllaguerra fascista, Feltrinelli, Milan, 1973, cap. I.

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12

Cf. A. Folin -M. Quaranta (eds.), Le del periodo fascista, v.t

del fascismo y que se enfrentaron. a principios de los aos treinta.


21

riviste

giovanili
13

Canova, Treviso, 1977. G. Germani, "Mobilitazione dall'alto: e Spagna) e ", en soriali, id., Il in la socializzazione dei giovani nei D regimi fascisti (Italia Autoritarismo, fascismo classi

"Un regime di giovani", en Critica G. B. Guerri, Giuseppe Bottai, un Cit. por Treves, op. cit. Critica fascista, 1 de octubre de "Ancora sui giovani e it regime", en G. Secreti, "I giovani e it partito", en G. Bottai, "Il regno della noia", en "Un regime di giovani", en Critica

fascista, I de junio de 1928.


22

fascista critico, Feltrinelli, Milan, 1976.


23 23

Mulino, Bolonia, 1975; T. H. Koon, Believe Obey Fight. Political Socialization of Dr Carolina Press, Chapel Hill-Londres, 1985.
14

Youth

Fascist Italy 1922-1943, University of North

1930.
25

Bibliografa fascista, 7 (1929).


26

La primera ceremonia de este tipo recuerda Fidia

tuvo

lugar en 1932, como

Critica fascista, 15 de agosto de 1928.


27

Garnbetti, que en aquella ocasin, al haber cumplido los veintin aos, paso al P N. F. (cf. Gli anni chescottano, Mursia, Milan, 1978, pp. 179-180).
15

Critica fascista, 1 de junio de 1928.


28

fascista, 1 de junio de 1928. 29 Tornado por A. Mussolini, Ammonimenti ai giovani Bottai, ibidenl.
30

e al popolo, Libreria del Littorio, Roma, 1931, p. 40.


16

C. Pellizzi, "Aprire le finistre", en en el mismo numero;

Critica fascista, I de septiembre de 1929, y Ia L. Collino, Leorganizzazionigiovanili, nota redazionale Callegari, "Cariche al Giovanni ovvero giovani alla carica", cit.
31

en G. L Pomba (Ed.), La civiltd fascista illustrate nella dottrina e nelle opere, Utet, Turin, 1928. Sobre las mujeres en el periodo fascista, cf. M. A. Macciocchi, La donna "nera Feltrinelli, Milan, 1976; P. Meldini, Sposa e madre esemplare, Guaraldi, Rimini-Florencia, 1975; Nello, art. cit., pp. 360 y ss.; V. de Grazia, How Fascism Ruled,: Italy,
17

D. Montalto, "La liberty e i giovani",

en Critica fascista, 15 de agosto de 1929, criticado a su vez por S. M. Cutelli, "Selezione, autorita e liberty", en Critica fascista, 1 de septiembre de 1929.
32

1920-1945,

University

of

G. Bottai, "Giovani e pii giovani", en G. P. Callegari, "Elogio del vecchio", G. Secreti, "I giovani e it partito", en G. Secreti, "I giovani", en Critica Del 14 de diciembre de 1928. "Il fascismo e i giovani", en

California Press, Berkeley, 1991. Edizioni Celebes, Trapani, 1966, p. G. S. Spinetti, Difesa di una 38.
18

Critica fascista, 1 de junio de 1930.


33

en Critica fascista,15 de noviembre de 1930.


34

generazione, Edizioni Polilibrarie, Roma, 1948, p. 121.


19

Critica fascista, I de febrero de 1929.


35

U. Alfassio Grimaldi, "La generazione

fascista, I de febrero de 1929.


36 37

sedotta e abbandonata", en Tempo presente, VII (enero de 1963), 1; R. Zangrandi, "I giovani a it fascismo", en Fascismo e anti fascismo..., cit., vol. I.
20

Bibliografia fascista (1929), 5-6; A. Pavolini, "Viva i giovani", en Critica fascista, 1 de marzo de 1929; "Ancora sui giovani e il regime", en Bibliografa fascista (1929), 7.
38

Titulo del articulo escrito por uno de

los ms estrechos colaboradores de Bottai en Critica fascista del 1 de diciembre de 1930. Este alude a tres generaciones que formaron parte

Se publicaron autgrafos en Critica

fascista, 1 de febrero de 1930. Sobre la relacin

85

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

entre los jvenes y Mussolini incluso en el imaginario, cf. Passerini, op. cit., pp. 184-208.
39 40

en Critica fascisla, 1 de marzo de 1933; G. Santangelo, "Storia di una polverosa polmica", en Bibliografa fascisla (1933), 4.
55 56

Nello, Mussolini e.... op. cit., p. 341. "Avviamento alla responsability", en Del 15 de febrero de 1930; La nota

1-8-1933. "Prima studiare e poi discutere", 15 Las del dos editorial primeras de citas estan

Critica fascista, 1 de febrero de 1930.


41

de febrero de 1931.
57

segufa el artfculo de Domenico Monatalto, "L'avvenire, contributo al problema del giovani".


42

tomadas

Critica

fascisla,

C. di Marzio, "Giovani e piix giovani:

"Compiti di ieri e di oggi", 15 de diciembre de 1931, y del articulo de R. de Mattei, "Discorso sul metodo", del 15 de febrero de 1931; la tercera, 1933.
58

comandu e morality", en Critica fascista, 15 de enero de 1930.


43

L. Russo, "to dico seguitando...", en en Elogio della polemica.

de

R.

Bilenchi,

"Indifferenza

del

Iws Nuova Italia, 20 de nero de 1930, despues publicado Testirnonianze di vita e di cultura (1918-1932), Laterza, Bari,1933. pp. 194 y ss.
44

giovani", en Critica fascista, 15 de abril de U. Alfassio Grimaldi -M. Addis Saba,

Cultura a passo romano. Stone e strategie dei Liltoriali della cultura a dell'arte, Feltrinelli, Milan, 1983; G. Lazzari, Ilittoriali del la cultura e dell'arte. Intellettuali e potere durance it fascism.o, Liguori, Napoles, 1979; Roi Rossi, "Come si forma nei littoriali una opposizione giova nile at regime", en Incontij, 11 (1954), 12. Se puede recordar que en los littoriali, que se crearon en 1934, las mujeres no se admitieron hasta 1939, en Trieste; el primer volumen citado en esta nota incluye los temas y las clasificaciones (pp. 230 y ss.), pero recuerda que fueron casi una parodia de los masculinos, pues realizaron solo los escritos y no los orales, ya que consideraban las discusiones impropias de las mujeres.
59

A. de Grand, Bottai a la cultura

fascista, Laterza, Roma-Bari, 1978; cf. tambin "Giuseppe Bottai e it fallimento del fascismo revisionista", en Storia contemporanea, VI (diciembre de 1975), 4, sobre Bottai en la oposicin durante los aos 1922-1926.
45

L. Mangoni, L'interventismo della

cultura. Intellettuali e riviste del fascismo, Laterza, Roma-Bari, 1974, pp. 197-206; R. dc Felice, Mussolini it Duce, vol. I, "Gli anni del consenso 1929-1936", Einaudi, Turf n,1974, pp. 232-244.
46

M. Carli,

L'Italiano di Mussolini.

Romanzo del era fascista,. Mondadori, Milan, 1930.


47

"Gerarchia o burocrazia?", en Critica Cartas y comentarios publicados en 30

G. Pintor, Doppio diario 1936-1943, Le agradezco a Paola Olivetti, del

fascista, 15 de enero de 1931.


48

Einaudi, Turin, 1978, p. 121.


60

Il Selvaggio, 30 de octubre de 1931, 1 de mayo de 1932.


49 50

Archivio Nazionale Cinematogrfico de Turin, su amabilidad por haberme facilitado la consulta de las fuentes cinematogrficas, as como sus consejos; y a Angelo Galli, del Departamento de Discipline Artistiche de la Universidad de Turin, por su colaboracin
61

de diciembre de 1931, 31 de marzo de 1932 y Mangoni, op. cit., p. 202. Il Saggiatore, III (enero de 1933), p. It binomio Fascio-sindacato", en

439.
51

en

la

proyeccin

del

material. El tiene italiano supera la crisis de los aos veinte a principios de la decada siguiente, en parte gracias alas intervenciones directas del gobierno fascista, Cf. G. P.

Critica fascisla., 15 de mayo de 1933,


52 53 54

Guerri, op. cit., pp. 136-137. Nello, Mussolini e..., op. cit., p. 366. G. Bottai, "Funzione delta gioventu",

86

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

Brunetta, Cent anni di cinema italiano, Laterza, Roma-Bari, 1991, pp. 166 y ss.
62 63

bien a los antifascistas se les describa de un modo indigno y las la se engrandecieron de las exageradamente censura y solo consecuencias intervencin del

Ibidem, p. 161. G. Lombrassa, "L'indifferenza, .male

huelgas, la pelcula estuvo retenida por la critico Corrado Pavolini cambia la situacin, pues la encomend al Duce personalmente. Mussolini se conmovi y ordeno que la pelcula se proyectara extranjero; en as las salas se italianas y en en Berlin, el en proyect

di moda", en Critica fascista, I de enero de 1930: "Es grave el escepticismo, pero el estado de total abyeccion es la indiferencia, actitud espiritual moderna (...) son las modal extranjeras, las poses espirituales del siglo XX, las taras de una civilizacin en ruinas: todo ese Inundo enfermo deteriorado de importacin, que crea un tipo de hombre cansado y consumido, el cual en la novela que ha causado un gran revuelo en los ltimos tiempos se llama Michele Michele solo puede haber nacido y vivido en una gran ciudad".
64 65

presencia de Hitler. Cf. A. Baldi, en F di Giammatteo, Dizionario universals del cinema, Editori Riuniti, Roma, 1984; cf. la ficha de P. Olivetti-F-Prono,
67

Archivio

Nazionale

Cinematogrfico delta Resistenza, 1987. Acciaio represento un gran esfuerzo para una obra de ante fascista --guin de Pirandello, msica de Malipiero, ayudantes de realizacin Emilio Cecchi y Mario Soldati, y entre los interpretes, Isa Pola- pees supuso un intento de cualificar y desprovincializar el cine italiano.
68

Critica fascista, 15 de enero de 1931. La pelcula, que haba ganado el

concurso del Instituto Luce que celebraba el dcimo aniversario de la Revolucin fascista, quera ser una "sntesis cinematogrfica de la historia de Italia desde 1914 a 1932"; fire proyectada simultneamente el 23 de marzo de 1933 en todas las ciudades italianas y en Paris, Londres y Berln. Sobre el problema de en que cantidad y de que modo ha sido fascista el cine italiano, vid. el interesante debate que tuvo lugar a finales de los arios setenta, especialmente, R. Redi (ed.), Cinema italiano sotto it fascismo, Marsilio, Venecia, 1979.
66

Cf. Cf.

E. F

C.

(E.

Capizzi) "Ma

en

Di no",

Giammatteo, op. cit., vol. I, p. 6. Savio, l'amore "Malamore no". Realismo, formalismo, propaganda e telefoni bianchi nel cinema italiano di regime (1930-1943), Sonzogno, Milan, 1975.
69

F. Sacchi en el Corriere della Sera,

12 de agosto de 1932, observaba que Camerini hula de la responsabilidad documental, por lo cual las pelculas de este genero se reducan a recopilaciones celebres.
70

i La pelcula no fue bien acogida por

las jerarquas del rgimen, para las cuales la simbolizacin de los grupos organizados de accin fascista era demasiado peligrosa, a pesar de que estaba dulcificada y representada como una burla goliardesca (por ejemplo, en una escena en la que un solo robusto fascista hace tomar aceite de ricino y caf a un grupo de socialistas; o bien otra en la que el barbero fascista afeita solo media barba al ansioso parlamentario socia lista). Evidentemente, lo que a nosotros nos parece como una "ttrica y oscura exaltacin", lograda con las secuencias nocturnas, no bastaba para aplacar la memoria y las inquietudes revividas tan fuertemente. Si

de

cromos

de

monumentos

Savio, op. cit., p. 378. La pelcula

constituyo el primer gran xito comercial de Camerini y file bien acogida en la primera Mostra de Venecia de 1932.
71

Cf G. P. Brunetta, Cinema italiano tra Fascismo y politica tine-

le

due

guerre.
72

matografica, Mursia, Milan, 1975, p. 53. Cf. Rossi, "Come si formo... ", cit., y Italia letteraria, 30 de abril de 1933. Cf. Savio, op. cit., p. 346. C f. P. Ortoleva, Cinema e storia. Il popolo d Italia, 18 de abril de 1934.
73 74 75

87

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

Scene del passato, Loescher, Turin, 1991, pp. 101-102. La pelcula se presta especialmente a observaciones sobre la relacin entre lo real y lo imaginario en cuanto al trabajo de las mujeres; de hecho, haba sido criticada por los especialistas, automtico pues segn en ellos el telfono la converta anacrnica

p. 78.
86

E. E. Cohen, "A Teen-Age Bill of

Rights", en New York Times Magazine, 7 de enero de 1945, cit. en T. Doherty, Teenagers and 7eenpics. The juvenilization of American Movies in the 1950, Unwin Hyman, Londres, 1988, p. 67.
87

mediacin entre la centralita y el abonado, elemento central de la historia.


76

Cf. "Chronology. Events Relating to

the History of the Health, Education and Welfare of Children and Youth, 1933-1973", en R. H. Bremmer (ed.), Children and Youth vol. in III, America. A Documentary History, 1933-1973,

Quaderni di Giustizia e Libertd (junio K. Keniston, Giovani all'oposizione, Sobre las tradiciones y usanzas

de 1932), 3, pp. 92-93.


77

Einaudi, Turin, 1972.


78

Harvard University Press, Cambridge, Mass., 1974, pp. 1991-1992.


88 89

propias de la juventud, cf. J. R. Guillis, I giovani e la storia, Mondadori, Milan, 1981.


79 80

Cf. Kett, op. cit., p. 255. J. Gilbert, A Cycle of Outrage.

Germani, op. cit., p. 255. M. Mitterauer, I giovani in Europa dal

America's Reaction to the Juvenile Delinquency in the 1950, Oxford University Press, Oxford, 1986, p. 18: mientras en los aos treinta solo el 50 % de los hijos de la clase obrera frecuentaban la high schools, a principios de los aos sesenta eran el 90 %.
90

Medioevo a oggi., Laterza, RomaB.ari,1991, p. 270.


81

Respecto

este

tema

se

dan

contradicciones dentro del fascismo. Cuando a finales de 1931 la secretaria del P. N. F. paso de Giovanni Giurati a Achille Starace, Critica fascista se sinti en el deber de precisar: "Nosotros queremos una juventud que sepa utilizar un fusil y desfilar, que lleno de alegra y frescura, de cantos y de juramento nuestras formaciones, pero tambin una juventud que sepa estudiar, escuchar en silencio y meditar" ("Compiti di ieri a di oggi", 15 de diciembre de 1931).
82

J.

S.

Coleman,

The

Adolescent

Society. The Social Life of the Teenager and its Impact on Education, Free Press, Glencoe, 1961, pp. 11 y 13.
91

E. Z. Friedenberg, The Vanishing

Adolescent, Beacon Press, Boston, 1959 (nueva edition con introduction de David Riesman, 1964), p. 115. En otro estudio, Coming of Age in America. Growth and Acquiescense Random House, Nueva York, 1963, Friedenberg compara la sociedad adolescente, y el tratamiento que recibe, con las colonias y el colonialismo del siglo XIX, pp. 4 y ss. Sobre el concepto de subcultura referido a los jvenes, cf. M. Brake, The Sociology of Youth Culture and Youth, Subcultures. Sex, drugs and rock 'n 'roll? Routledge and Kegan Paul, Londres, 1980, especialmente, comparten p. 7: de "Las las subculturas ms amplias elementos

F Rositi, "La cultura giovanile", en

Informazione e complessitd sociale, De Donato, Bari, 1978.


83

G. Stanley Hall, Adolescence: Its

Psychology and its Relations to Anthropology, s Sociology, Sex, Crime, Religin and Education, 2 vols., Nueva York, 1904.
84

J.

Kett,

Rites

of

Passage.

Adolescence in America 1790 to the Present, Basic Books, Nueva York, 1977, pp. 252 y ss.
85

G. Paloczi-Horvath, Youth Up in

culturas de clase, pero tambin se distinguen de ellas. Las subculturas tienen una relacin con la cultura dominante que a causa de su

Arms. A Political and Social World Survey 19551970, Weidenfeld and Nicolson, Londres,1971,

88

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

poder de invasin, y en particular por su transmisin a travs de los medios de comunicacinn de masas, resulta inevitable. Por ejemplo, la subcultura de los hippies tiene conexiones con la cultura de la clase media progresista, pero es diferente porque aquella tiende a la inadaptacin". Es importante para concretar los conceptos, aunque se refiere fundamentalmente a Gran Bretaa, D. Hebdige, Subculture: The Meaning of Style, Methuen, Londres, 1979.
92

97

B. Cartosio, Anni inquieti. Societd

media ideologie negli Stati Uniti da Truman a Kennedy, Editori Riuniti, Roma, 1992, pp. 277278.
98

Sobre los aos cincuenta en los Estados

Unidos, cf. P. A. Carter, Another Part of the Fifties, Columbia University Press, Nueva York, 1983, y W. H. Chafe, The Unfinished Journey. America Since World War II, Oxford University Press, Nueva York-Oxford, 1986.
99

Cf. Kett, op. tit., p. 256. A. K. Cohen, Delinquent Boys: The

D. Riesrnan, The Lonely Crowd, Yale

100

University Press, New Haven, 1950. (Trad. esp. La muchedumbre solitaria, Barcelona, Paidos Iberica, debate 1981. las obras Traduccion de W. H. de Noemi The Rosemblat); son importantes en cuanto al Whyte, Organization Man, Simon and Schuster, Nueva York, 1956, sobre la tica de las grandes corporaciones Essays in burocrticas que favorecen Free Press, formas de identidad de grupo, y de T. Parsons, Sociological Theory, Nueva York, 1954, que incluye un anlisis sobre la edad y la diferencia de sexos en la sociedad americana contempornea.
93

Culture of the Gang, Free Press, Glencoe, 1955; P. Goodman, Growing Up Absurd: Problems of Youth in the Organized System, Random House, Nueva York, 1960.
101

F.

Wertham,

Seduction

of

the

Innocent, Rinheart, Nueva York, 1954.


102

N. George, The Death of Rhythm

and Blues, cit. por W. Breines, Young, White and Miserable. Growing UpFemale in the Fifties, Beacon Press, Boston, 1992, p. 158.
103 104

Cf. Breines, op. cit., pp. 125-126. Cf. T. Doherty, op. cit., p. 196;

Goodman, op. cit., p. 13; Friedenberg, The Vanishing..., op. cit., p. 5. Sobre la formacin de la identidad en las adolescentes, cf. E. Douvan J. Adelson, The Adolescent Experience, John Wiley, Nueva York, 1966, pp. 229-261, basado en dos encuestas de carcter nacional realizadas en 1955-1956. Para aclarar estos conceptos es Iitil A. McRobbie-M. Nava (ed.), Gender and Generation, MacMillan, Londres, 1984, especialmente el ensayo de B. Hudson, Feminity and Adolescence.
105

E. H. Erikson, Childhood and Society,

Norton, Nueva York, 1950 (Trad. esp., Infancia y sociedad, Barcelona, Paidos Iberica, 1983. Traduccion de Noemi Rosemblat); su opinin sobre el debate esta en el "Preface" a id. (ed.), The Challenge of Youth, Anchor Books, Garden City, Nueva en York, 1965 en (publicado 1961). La anteriormente Daedalus,

referencia a la relacin entre psiclogos y padres esta recogida en D. R. Miller-G. E. Swanson, The Changing American Parent. A Study in the Detroit Area, John Wiley, Nueva York, 1958.
94

W Graebner, Coming of Age in

Buffalo. Youth and Authority in the Postrar Era, Temple University Press, Filadelfia, 1990, pp. 69 y ss.
106

G. Hechinger-F. M. Hechinger, Teen

Age Tyranny, Wiliam Morrow & Co., Nueva York, 1.962, pp. X,17,18 y 57.
95

Cartosio, op. cit., p. 279; Kett, op. Cf. Coleman, op. cit., especialmente

cit., p. 6.
107

Cf. Coleman, op. cit., especialmente D. Riesman. Introduccion a The

los caps. III-N.


96

el cap. VI, "Beauty and Brains as Paths to Success".


108

VanishingAdolescent, 1964, p. XXII.

Cf. E. K. Rothman, Hands and

89

PRESENCIA DE LA FAMILIA___________________________________________

Hearts. A History of Courtship in America, Basic Books, Nueva York, 1984, pp. 301 y ss.
109

sucedidos en dos dcadas, a mi parecer, son necesarios tanto un suplemento de investigacin histrica como una revisin de los anlisis socioantropolgicos sobre los nuevos movimientos sociales.

Cf. Gilbert, op. cit., pp. 21 y ss.; Graebner, op. cit., p. 52. Breines, op. cit., p. 125. Ibidem, p. 158; Doherty, op. cit., p. Kett, op. cit., p. 4. A. Lorde, Zami: A New Spelling of

Breines, op. cit., cap. III.


110 111 112

89.
113 114

My Name. A Biomytography, The Crossing Press, Freedom, CA, 1982.


115

Sobre todo el estudio de Doherty,

cit., con una rica filmografa cuyos ttulos son muy difciles de localizar en Italia. Cf. tambin M. Wood, L America e il cinema, Garzanti, Milan, 1979, con referencias autobiografcas a los modelos masculinos en el tiene de los aos cincuenta, por ejemplo, en las pp. 138 y ss.
116

Para citadas,

informaciones cf. Di

sobre

las

pelculas
117 117 119 120

Giammatteo,

Dizionario..., cit. Ibidem, p. 784. IN Ibidem, p. 76. 119 Doherty, op. cit., p. 98. W. Scrztti Benjamin, 1910-1918, Metafisica Einaudi,

dellagioventil.
121

Turin, 1982, p. 108. Roberto Gatti, "Morte del teen-ager. Incontro con Dick Hebdige", en Linea d ombra, 53, (octubre de 1990), p. 57.
122

Varios especialistas han sealado la

continuidad de diferentes modos: cf. Kett, op. cit., p. 267; Graehner, op. cit., p. 127; Breines, pp. XIII y 201-202. Se trata de una continuidad muy problemtica, como la que se estableci entre las agitaciones de las bandas de los aos cincuenta y la revuelta de Watts en los aos sesenta, sobre o la de las los rebeliones estudios de las adolescentes en los cincuenta y el feminismo, las cuales existentes proporcionan indicaciones sugerentes, pero aun carecen de los suficientes fundamentos. Para establecer de un modo convincente la continuidad o la ruptura entre los fenmenos

90

DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

BLOQUE II LA EDUCACIN EN FRANCIA EN LA DCADA DE 1880. LA ORGANIZACIN DE UN SISTEMA NACIONAL COMO SERVICIO PBLICO, LAICO, OBLIGATORIO Y GRATUITO
DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA
Antoine Prost

Los republicanos no fundaron la escuela, la institucin escolar se construyo a lo largo de todo el siglo por el impulso de una evolucin social profunda. Cabe decir que los republicanos concibieron una verdadera poltica escolar que tuvo xito porque, al mismo tiempo que responda a una exigencia en popular, las constitua su lo realizacin. Si bien ellos no provocaron un cambio costumbres, reconocieron, se hicieron cargo y lo condujeron a su trmino.

En efecto, no se podra comprender la poltica republicana si se le separara de la corriente de opinin que la 'sustenta. En esa poca, la instruccin es un ideal colectivo. As como hoy en da la mayor parte de los miembros que el de nuestra sociedad admite crecimiento

econmico es el objetivo esencial de la colectividad, en la segunda mitad del siglo XIX se crea en la instruccin. La sociedad, sumamente rural aun, casi no haba sido penetrada por el ideal del progreso tcnico y de la produccin; o, ms bien, esos objetivos por si mismos estaban

91

DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

subordinados conocimientos

la

difusin El

de

los Esta conviccin es la que suscita los progresos de la escolarizacin; ella es la que anima el movimiento de opinin que encarna la liga de la enseanza y en el cual se apoyaran los republicanos; ella es la que hace de las leyes escolares de Ferry y de Goblet leyes "fundamentales".

usuales.

progreso

capital, que gobierna a todos los dems, es el de la instruccin. Y las familias en bsqueda del bienestar se vuelcan hacia la escuela. Esa confianza en la instruccin puede sorprendernos. En nuestros das, por ejemplo, no titularamos una conferencia "De la regeneracin social por la instruccin". Pero entonces se crea en el progreso mediante las luces, en la lnea correcta del siglo XVIII. Optimistas, los contemporneos no dudaban ni de la razn, ni de la naturaleza. La escuela era un remedio para la injusticia social como para la inmoralidad o la delincuencia. Ciertamente, dentro del pueblo esa confianza era algo confusa, mezcla de voluntad de promocin social y de independencia intelectual. Solo que era real; no se dudaba de que lo escrito en los libros fuera verdadero y til; el acceso a la instruccin era, pues, de todas maneras, la promesa de una vida mejor.

LAS

LEYES

FUNDAMENTALES

(1879-1889) LAS REALIZACIONES


Los republicanos en el poder no son unnimes ni en cuanto a los objetivos ni en cuanto Paul al mtodo. La comisin una ley nombrada por la Cmara de 1877 y su relator, Bert, deseaban general. Jules Ferry, que fue ministro del 4 de febrero de 1879 al 14 de noviembre de 1881, ms tarde, del 30 de enero al 7 de agosto de 1882 y, finalmente, del 21 de febrero al 20 de noviembre de 1883, logra que triunfe un mtodo ms emprico y ataca sucesivamente cada punto del programa. Sin embargo, este procedimiento no debe ocultar el plan de conjunto de una obra que atae a todos los rdenes de enseanza, as como a todos los problemas. En la enseanza superior, tenemos la ley del 8 de marzo de 1880 que suprime los jurados mixtos y prohbe a los

En Historia de la enseanza en Francia 1800Tatiana Sule (trad.), con Paris, fines

1967 (Histoire de L'enseignement en France 1800-1967), 278 282 Armand Colin, 1968, pp. 191-204, 268-269 y [Traduccin realizada didcticos, no de lucro, para los alumnos de las escuelas normales].

establecimientos fibres tomar el titulo de universidad. En la enseanza secundaria, cuyo director es Zvort, encontramos la gran reforma de los programas de 1880 y la fundacin de escuelas abiertas para muchachas (ley del 21 de diciembre de

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DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

1880). En la enseanza primaria, que dirige Buisson, se fundan las escuelas normales de Fontenay y Saint Cloud, y se promulga la ley del 9 de agosto de 1879 que instituye en cada provincia una escuela normal para mujeres. Tambin tenemos las leyes del 1 de junio de 1878 y del 20 de marzo de 1883 que facilitan la construccin de las casas escuela. Se revisa la organizacin pedaggica y se transforman los programas. Pero lo esencial de la obra republicana es constituir la enseanza primaria en servicio pblico. En ello esta el sentido de la gratuidad total establecida por una ley del 16 de junio de 1881-; de la obligatoriedad impuesta al padre de familia por la ley del 28 de marzo de 1882, de enviar a sus hijos a la escuela de los siete a los 13 aos, salvo que antes de esa edad obtuvieran su certificado de estudios; y, sobre todo, de la laicidad de los programas, corolario de la obligacin, instituida por la misma ley y que se traduce en la practica por la supresin de la enseanza del catecismo. Finalmente nos referimos a la laicidad de los locales escolares, prohibidos a los ministros de los cultos por la ley de 1882,y a la del personal, decretada por la ley del 30 de octubre de 1886.Todas esas medidas fueron objeto de largos y apasionados debates, aunque con altas miras y respeto notables. Ya que los diferentes problemas se entrelazan, intentemos resumir la sustancia de las discusiones en un orden lgico.

Es obvio que el asunto de la instruccin es capital para los republicanos y serla sencillo multiplicar las citas convergentes. Pero ah no esta el meollo del debate, ninguno de los adversarios de Ferry se sita como enemigo de la instruccin, ninguno retoma las tesis oscurantistas de un La Mennais. Sin duda, ese terreno no les es propicio y se entiende que ellos lo rechacen. Sin embargo, las congregaciones femeninas haban hecho mucho por el desarrollo de la instruccin desde hacia unos treinta aos, y vemos, en otro terreno, a los catlicos intentar responder a la liga de la enseanza mediante bibliotecas parroquiales. Ellos tambin se manifiestan como partidarios de la instruccin, y pretenden -lo cual es cierto- que se desarrolle rpidamente en el marco de la legislacin existente, por lo cual no era necesario modificarla. A decir verdad, el centro del debate no es el desarrollo de la instruccin, sino su constitucin en servicio publico. Para justificarla, los republicanos se apoyan en tres ideas principales. En primer lugar, la igualdad entre los nios: el argumento ms fuerte a favor de la gratuidad total es el rechazo a las distinciones introducidas entre los nios por la gratuidad parcial. Este argumento no tiene replica, mientras que se puede discutir de buena fe la eficacia de la gratuidad con respecto a la asistencia a la escuela. En efecto, entonces muchos pensaban que los padres vigilaban ms la asistencia de sus hijos a la escuela si la tenan que pagar. Las otras dos ideas que animan los republicanos son solidarias: la

EL DEBATE IDEOLGICO

afirmacin de un derecho de los nios. A

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la instruccin, al que responde un deber del Estado. Desde este momento se fundamentan la obligacin, la gratuidad y la laicidad. Los conservadores rechazan incluso la gratuidad. Sus razones son mltiples; soslayemos el elogio del sacrificio -"la familia es la escuela del sacrificio, declara Chesnelong en el Senado, djenle lo que la eleva y lo que la fortalece, lo que hace su grandeza moral y su eficacia social" (4/4/81, J.O., p. 587). No hablemos, aunque es muy importante, de la competencia que las escuelas libres temen de las escuelas publicas gratuitas. En el centro de la posicin conservadora encontramos que la educacin es una obra de asistencia, de caridad, no un derecho para los nios. En consecuencia puede ser objeto de un deber moral, no de una obligacin jurdica. Para el padre de familia, es un deber de conciencia dar a sus hijos el pan de la inteligencia como el del cuerpo, pero esa es su carga, y no de la colectividad. Volvemos a encontrar aqu la posicin central, de bien la los desarrollada derechos para de del los los incansablemente, que apreciar

rival posible, ya que piensan que los padres no queran pagar la escuela dos veces, una como contribuyentes y la otra como fieles a la se religin. rechaza Y ante la el obligatoriedad, menos

principio que las modalidades concretas: lo que se quiere es poder escapar de la escuela laicidad. laica. Tras la Como la gratuidad y la justifican los obligatoriedad lo que da miedo es la republicanos? El argumento decisivo no es el de respetar la voluntad del padre de familia por la instruccin religiosa. De Broglie afirma en el Senado, sin ser desmentido, que el rgimen en vigor, donde los del protestantes son dispensados

catecismo, no da lugar a ningn reclamo. Bastara con acordar la misma dispensa a los hijos de los ateos, acaso no es el sistema que se practica en los liceos? Para respetar la libertad de conciencia de los infantes, enseanza no es necesario catecismo, suprimir basta la con del

volverla optativa. Ferry, que le responde con uno de sus mejores discursos, invoca la libertad de conciencia del maestro, que no ser respetada si debe hacer repetir un catecismo en el que no cree. Sobre todo, es imposible impedir que el maestro "si es un profesor de religin, caiga bajo la dependencia del ministro de los cultos". Y no se trata solamente de voluntad para poner termino a una situacin de hecho, anacrnica afirmacin nuestras y de mal un tolerada; principio, el es de la la

Estado y los del padre de familia; pero hay que, conservadores, afirmacin

derechos del padre es solidaria con la de su deber, mientras que el rechazo de una intromisin del Estado se apoya en la negacin no solamente de sus derechos, sino tambin de sus deberes. Lo que domina el debate es la laicidad. Algunos habran votado por la gratuidad si no hubieran vislumbrado, en el futuro, a la escuela publica, laica, sin

secularizacin de la instruccin publica: instituciones, prosigue Ferry, estn fundadas en el principio de la

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secularizacin

del

Estado,

de

los

poltica y social. Ahora bien, la unidad nacional no puede fundarse ms que en la aceptacin de los principios de 1789. Ferry no lo disimula:
*

servicios pblicos."La instruccin publica, que es el primero de los servicios pblicos, tarde o temprano debe secularizarse como ha sucedido desde 1789 con el gobierno, las instituciones y las leyes" (Senado, 10/06/8 I ,J.O., p. 809). En principio, la secularizacin no es necesariamente hostil a la Iglesia. Ferry la presenta como una distribucin de competencias y de responsabilidades, una especie de "cada uno en lo suyo". Si se quiere evitar la guerra, dice, se necesitan "buenas fronteras". Pero no puede evitar que adquiera un giro polmico. En catlicos efecto, por El una la triunfo parte de los la rechazan laicidad

El ms influyente peridico catlico de la Contrarios a la Republica y partidarios de la

poca.
**

restauracin de la monarqua de la dinasta Borbn.

Es importante para la seguridad del futuro que la superintendencia de las escuelas ensean no y la declaracin de las doctrinas que ah se pertenezcan a los prelados que han declarado que la Revolucin Francesa es un deicidio, que han proclamado, como el eminente prelado que tengo el honor de tener frente a mi lo hizo en Nantes, [...] que los principios de 89 son la negacin del pecado original. (Cmara, 23/12/80, J.O., p. 12 793). Basta con esto, podemos verlo. Monsenor Freppel no disimula su oposicin funda mental a los principios de 1789. as ninguna conciliacin era posible entre catlicos y republicanos; ellos no estaban separados por una diferencia de opinin de alguna manera El tcnica asunto sobre es el rgimen poltico. ms

categricamente.

secularizacin no puede, pues, ser ms que su derrota. Fiel a la doctrina del Syllabus, el episcopado nombrado por Pio IX es intransigente y el clero, cerrado por la lectura de El Universo* en la condena de lo moderno, as como los fieles manejados por notables a legitimistas,** una condenada no por estn La los dispuestos conciliacin.

secularizacin, contra ellos.

catlicos, solo puede hacerse sin ellos y Los republicanos, por otra parte, agravan el carcter polmico un de la secularizacin, dndole contenido

profundo, el desacuerdo tiene que ver con una filosofa. El problema de la enseanza de la moral permite apreciarlo bien. Los catlicos niegan que se pueda concebir una moral independiente de la religin. Algunos lo hacen de manera categrica: "sin la religin, la inmoralidad causa estragos"; otros con ms matices. El duque de Broglie, por ejemplo, admite la existencia de una moral natural: la filosofa

positivo que rebasa la simple distribucin de las competencias. Ellos no pueden admitir, en efecto, que los catlicos continen educando en la condena al espritu moderno y a los principios de 1789 a toda una parte de la juventud. El catolicismo no es solamente una religin, es tambin, en esa poca, una doctrina

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y la teologa se lo ensean; pero, sin la religin, esa moral "falla en la aplicacin, y a fuerza de debilitarse en la practica, termina principio". por desnaturalizarse Semejantes en su afirmaciones

tura que da la educacin primaria o superior, sino de la que resulta de las legislaciones bien hechas, y tambin de la practica inteligente del espritu asociacin (In. L. Legrand, p. 245). La moral conduce as a una religin de la humanidad, y funda la unidad del cuerpo social. Para Ferry, la secularizacin de la escuela y de la moral aspira a fundar sobre bases positivas, indiscutibles, la unidad del espritu nacional. Se comprende entonces que subraye con insistencia la unidad de la moral: La verdadera moral, la gran moral, la moral eterna, es la moral sin francesa, despus civilizacin, definirse, la no moral epteto. La moral, gracias a Dios, en nuestra sociedad de tantos siglos de tiene es necesidad ms de grande de

reflejan, por una parte, una experiencia del catolicismo en la cual las preocupaciones morales tenan un lugar considerable. Pero, por otra, cualquier religin pretende ser una regla de vida y prescribe una moral. En realidad de cambio, una los republicanos autnoma. La sostienen la posibilidad, o mejor aun, la moral unanimidad, no obstante, no reina entre ellos cuando se trata de definirla. Sobre este punto, Ferry se contradice: ya admite que no hay moral sin metafsica; ya, contra Jules Simn quiere que en filosofa sus espiritualista explicitar

cuando no se la define, es ms grande sin epteto (Senado, 2/7/81, J.O., p. 1003). Es "la buena vieja moral de nuestros padres, la nuestra, la de ustedes, ya que solo tenemos una" (Senado, 10/6/8 I, J.O., p. 807). Pero esas afirmaciones no convencen. En efecto, otros republicanos oponen la moral cristiana y la moral laica. Implcita en la critica que un Lockroy son dirige a los congregantes, incapaces de educar a la juventud porque solteros, Tolain afirma claramente esta oposicin ante el Senado. Cuando los catlicos escuchan a Corbon, por ejemplo, desarrollar una concepcin muy elevada de la moral, pero ciertamente opuesta a la moral "terrorista" del catecismo, cuando lo ven reivindicar la dignidad humana, contra la cada del hombre, la penitencia y el sacrificio, "nosotros quisiramos que uno

fundamentos, afirma su autonoma en relacin con cualquier filosofa. Cierto es que, como demostr perfectamente L. Legrand, Ferry se forma una concepcin positivista de la moral. La tesis que defiende de una independencia fundamental de la moral, y de la inherente afectividad de sus races, es una tesis positivista. Para el, la moral no es un especie de residuo socialmente til y universalmente admisible de la religin; basta con eso, no es una consecuencia de una metafsica de la razn o del individuo. Un discurso pronunciado ante la logia Clementamistad en 1876 es al respecto perfectamente explicita: La moral es un hecho social que lleva en si mismo su principio y su fin; y lamoral social se vuelve as, por encima de todo, un asunto de cultura, no solo de la cul-

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se presentara orgullosamente ante Dios como trabajador" (Senado, 2/6/81, J.O., p. 759), no pueden dejar de sentirse amenazados ms profundamente que por una reivindicacin indecente. De modo que temen que la escuela sea no solo neutra ante las creencias -Ferry prefera este termino al de laico- (Senado 11/6/81, J.O. p. 823), sino incluso hostil a sus principios polticos y sociales; temen que se ataquen los propios valores de su vida personal. Los republicanos se defienden y distinguen netamente la lucha antirreligiosa de la lucha anticlerical. La distincin, que es usual, se encuentra tanto en P. Bert, ms como en Ferry Pero o no parlamentarios oscuros.

contra el clericalismo, y Ferry sigue siendo para ellos el hombre del articulo 7, no le han perdonado la disolucin de las congregaciones religiosas. Sin embargo, ellas se haban negado a ponerse en regla con la ley y su actitud era la negacin misma de los derechos de la sociedad civil. Pero, precisamente, los catlicos se consideran poseedores de la verdad al ser negados sus en esa materia. Lo Tienen que la sus es impresin de que se les priva de uno de derechos esenciales. adversarios denominan clericalismo

para ellos una pretensin legtima. Por lo tanto, ningn acuerdo es posible: luchar contra el clericalismo es luchar contra su manera de vivir la religin. Al igual que sus adversarios radicales, no imaginan que la fe sea Es posible fuera de una ser un sociedad donde la Iglesia tenga un estatus privilegiado. preciso universitario catlico y republicano como Wallon o Beaussire, incluso un protestante como Ribot, para imaginar un catolicismo no clerical, lo que Ribot llama en la Cmara" un catolicismo del sufragio universal" (23/ 12/80), y sostener que es el de la mayora de los catlicos franceses. Pero esta doctrina, que acepta lealmente las instituciones secularizadas, les parece hertica a la mayor parte de los catlicos que hablan y actan como tales. Por lo dems, los conservadores acusan a los republicanos de hipocresa, cuando estos distinguen la religin del clericalismo. Piensan que disimulan sus verdaderos objetivos y su distincin es habilidad clericalismo; tctica pero, de o prudencia lo que parlamentaria. Simulan que la culpa es del hecho,

siempre expresa convicciones idnticas. Para Ferry, y para numerosos juristas, ella traduce la distincin fundamental del terreno publico, donde la ley es soberana, y del terreno privado de las conciencias, que la ley no tiene que conocer. Para otros, protestantes liberales como Buisson y Pecaut, ella se arraiga en la distincin filosfica de la religin -impulso del por espritu hacia el ideal, lo absoluto- e instituciones eclesisticas, consiguiente puede haber una religin sin iglesia. Otros, finalmente -los radicales por ejemplo-, consideran esta distincin una forma vaca, ya que no ven lo que podra subsistir del catolicismo si renunciara a su voluntad de dominacin y a los medios que implica: la supersticin, el misticismo y la sumisin ciega al clero. La distincin entre religin y clericalismo no tranquilice a los catlicos. En primer lugar, se sienten implicados en la lucha

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quieren

es

la

destruccin,

tarde

un

radical

como

Barodet,

Lockroy

temprano, de la propia religin. Tras este proceso de intencin, el problema de la evolucin ulterior de la escuela domina el debate.

Clemeceau? Ahora bien, ellos mostraban intenciones muy diferentes de las de Ferry. Como considera legislador decisiva Una positivista, la cuestin vez Ferry de las la

JULES

FERRY

LA

APUESTA

instituciones.

adquirida

RADICAL
Indiscutiblemente, Jules Ferry da lugar a esta critica. Librepensador, casado por lo civil, contaba con el deterioro progresivo de la religin y no haba ocultado sus convicciones. Por otra parte, no quera hipotecar evolucin el de futuro la asignndole enseanza a la limites

secularizacin, la religin se deteriorara por si sola. Intil hacer de la escuela una maquina de guerra contra ella: los progresos de la instruccin actuaran con ms seguridad y ms profundamente que la propaganda antirreligiosa. Por lo dems, la evolucin de la era teolgica, y luego metafsica, hacia la era positiva, es un fenmeno de civilizacin que tomara tiempo, ya que afecta tanto a las costumbres como a las creencias.
Partidario de Len Gambetta, lder republicano ms radical que Ferry.

precisos: rechazaba as con obstinacin introducir en la ley los deberes hacia Dios que se mantenan en el programa de estudio. Era una posicin vulnerable: yo no quiero expulsar a Dios de la escuela, deca sustancialmente, y yo como ministro doy la prueba de que figura en los programas de 1880.-Por que entonces no meterlo en la ley? -le pregunta Jules Simn, espiritualista no catlico. Nosotros no dudamos de su sinceridad personal, pero los ministros se van: puede usted responder por sus sucesores? No. Por lo tanto nos toca a nosotros, los legisladores, fijar un limite alas iniciativas. A lo cual Ferry responde que un gobierno tal como lo temen sus adversarios no se detendra por un texto de la ley. El breve paso por la Instruccin Publica del gambettista* Paul Bert da consistencia a esos temores. menos Efectivamente, que ese Ferry. fisilogo era un materialista convencido, y mucho conciliador Acaso maana no veremos en el poder a

Finalmente, y esto no es una idea liberal, es una idea positivista, Ferry no piensa que el gobierno de las almas sea asunto del gobierno, sino de un tipo de magisterio moral e intelectual. De modo que le confiere a la Universidad una especie de autonoma adelantarse que a le la permite evolucin seguir de o las

costumbres. Quiere "poner el gobierno de los estudios en manos de los hombres de estudio", hacer de la Universidad un "cuerpo vivo, organizado y libre". Es el significado de la reforma del Consejo Superior, compuesto en lo sucesivo exclusivamente por universitarios, todos competentes, y la mayor parte electos por sus pares (ley del 27 de febrero de 1880). Ferry no quiere atar por adelantado las manos de esta autoridad intelectual y

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moral con un texto de ley. Sin esa concepcin positivista del papel de la Universidad, no se comprende que rechace con tanta insistencia poner los deberes hacia Dios en la ley, mientras los inscribe en los programas del Consejo Superior. Los radicales tienen ms prisa; la religin es para ellos un obstculo al propio progreso que desea Ferry. Para avanzar hay que destruirla y no conformarse con dejarla morir. Quieren forzar la evolucin que Ferry prev natural. As ni siquiera se ocupan de preservar las posibilidades de un apaciguamiento futuro. Ferry quiere fundar una escuela lo suficientemente tolerante como para que los catlicos de buena fe puedan aceptarla cuando se hayan aplacado las caleras de la ruptura institucional. rechazarla, precauciones radicales: no Si insisten su vano entonces error. intiles a esperar en Sus los esa ser es

discrecin. Ahora bien, Ferry esta obligado a contar con esa izquierda, ya que los republicanos del centro no son seguros. En el asunto de los crucifijos de las escuelas de Paris, su correspondencia prueba que el prefecto Hrold, a quien Reclus califica de sectario, no actu de acuerdo con el. Interpelado al respecto en el Senado, que le niega la confianza (diciembre de 1880), Ferry cubre a su subordinado. El incidente es significativo porque, obligado a tener aliados, Ferry escoge a Hrold en lugar de Jules Simn. El peso de los radicales y de los gambetitas los es, en de ciertos los momentos, que lo decisivo. Ferry, por ejemplo, propona que ministros cultos solicitaran pudieran ser autorizados, bajo ciertas condiciones, a impartir enseanza religiosa en los locales escolares fuera de las horas de clase. Dado que ese gesto de buena voluntad no situaba en absoluto al maestro bajo la tutela del cura, Ferry permaneca fiel a su concepcin tolerante de la laicidad. La comisin, y Paul Bert, rechazan esta disposicin, les basta con que las clases se interrumpan el jueves para que los padres puedan hacer que sus hijos reciban enseanza religiosa, fuera de los locales escolares. Finalmente, la comisin admite la propuesta de Ferry, pero limitndola estrictamente al caso en que la escuela y la iglesia estuvieran alejadas en dos kilmetros o ms, lo cual le quitaba todo alcance practico. Las dos clusulas aprob enseguida -el la la principio, primera segunda la para por limitacin rechazar 250 votos practica- fueron separadas y la Cmara

parecen

coalicin? Se trata de una lucha sin cuartel: por que no anticipar inmediatamente las consecuencias? Tal vez Ferry habra estado de acuerdo si no se tratara del gran problema de la unidad nacional; l quiere dividir lo menos posible a la nacin, realizando lo indispensable. De modo que esta listo para probar su buena voluntad. Los radicales, por su parte, tienen que tomar revancha contra el clericalismo, ahora que el poder no pesa sobre ellos tienen que hacer sentir a sus viejos adversarios que ya no son los amos. As es como, en Paris, precipitan el retiro de los crucifijos de las escuelas, sin esperar el voto de las leyes, y sin dar prueba de mucho respeto, tacto o

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contra contra

193. En 200; Los

el

voto

conjunto, se hostiles a

plantearan y su preocupacin era legitima. La evolucin histrica ha probado que sus temores eran excesivos, pero en el momento en que ellos los formulaban, ninguna experiencia de la laicidad permita tranquiliza los, era una aventura. Los patronazgos, las obras para escolares, no existan y nadie les dijo que en la formacin del sentimiento religioso la fe de los padres cuenta quizs las que la que ofrece la escuela. Catlicos y radicales estn igualmente convencidos de la influencia decisiva de la escuela. Ahora bien, la enseanza, en la prctica, no puede ser totalmente neutra; los catlicos lo dicen en la tribuna con conviccin: aun cuando el maestro no sea abiertamente hostil, qu har si el nio le plantea una pregunta sobre Dios? Si se calla, acaso no siembra la duda y el escepticismo? Si responde, no se sale de la neutralidad? Cuando el nio pida una explicacin, Con una palabra, un gesto una sonrisa, ese maestro quererlo, quien que sin no ni que cree en nada, tener helado sin mala que siquiera aliento

rechazo el articulo completo por 220 votos radicales, cualquier ingreso de un cura a la escuela, haban mezclado sus votos con los de la derecha, siempre apegada a la instruccin religiosa obligatoria (23 de diciembre de 1880). Los todo, catlicos, retomaron citan en que el rechazaban Senado esta al explcitamente la poltica del todo por el disposicin en forma de enmienda. Para defendera, abundantemente propio Ferry. Este se desdice de sus propias palabras y combate la enmienda, sabe que la Cmara no seguir al Senado y quiere que el proyecto concluya rpidamente. Pero el Senado, a solicitud de Jules Simn, introduce en el texto de la ley los "deberes hacia Dios y hacia la patria", as como una disposicin que autoriza a los curas a ir a la escuela una vez por semana, fuera de las horas de clase, para dar el catecismo. La Cmara rechaza esas dos enmiendas; hay que esperar la renovacin parcial del senado para que ese se incline ante la Cmara de Diputados. El inters de este debate -que excelentes historiadores como E. Reclus dejan en silencio es que pone en evidencia un problema capital. En efecto, una preocupacin domino a los catlicos, tanto a aquellos que rechazan la secularizacin, como a los que la habra aceptado, como Jouin, Beaussire o Wallon: ser posible hacer cristianos a los alumno, de la escuela laica? Claro que se puede negar el problema, como hicieron los radicales pero era normal que los catlicos se lo

voluntad, har llegar al alma del nio sabe paralizara los esfuerzos de los padres y del cura, declara en el Senado M. Jouin, no obstante que era un republicano muy antiguo, (3/6/8 I , J.O., p. 777) y veinte aos ms tarde, por con los aun radicales, ms la de preocupados tema: "Basta laicizar un

enseanza laica, desarrollaran el mismo movimiento cabeza..." dir, por ejemplo, E. Lintilhac. En ambos casos, se le atribuye a la escuela una influencia decisiva. Y quizs la cuestin de la laicidad ha perdido una parte de su carcter critico por el hecho

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mismo de que se ha reconocido, por experiencia, que la escuela no lo era todo.

consecuencia haba dicho

importante. a la

Ferry

-se

lo

Cmara-

estaba

convencido de la necesidad de tratar con

HACIA UNA SOLUCIN EMPRICA


En efecto, tal como estaba planteado tericamente, este problema central era insoluble. Y la sabidura de Ferry consisti precisamente en rechazar el debate en el terreno de las ideas, para resolverlo en el de los hechos. Los catlicos, por otra parte, despus de haber dudado entre el boicot a las leyes y la oposicin a las modalidades de aplicacin que les parecan sectarias, optaron finalmente por esto ltimo. La primera disputa de los manuales nos proporciona la prueba de ello. Los catlicos estimaban que algunos manuales de instruccin cvica atacaban a la religin. Cuatro de ellos fueron puestos en el Index y se produjeron algunos incidentes en ciertas escuelas donde se utilizaban. Ferry se neg a la vez a aplicar sanciones demasiado graves y a prohibir esos manuales. En el piano de los principios, retirarlos habra sido reconocerle de manera indirecta un derecho de control a la Iglesia, que la secularizacin aspiraba precisamente a quitarle. En el piano de los hechos, esos manuales no eran verdaderamente sectarios. El de Paul Bert, por ejemplo, deca a los nios que una vez que fueran adultos serian libres de ir o no a misa; era enunciar el principio mismo de la libertad de conciencia y de culto, que la Iglesia rechazaba, pero que cualquier Estado moderno profesaba. La reaccin catlica no dejo de tener una

tino las susceptibilidades religiosas. Nada, en la ley, poda prescribirlo, ya que era sobre todo una cuestin de tacto en la aplicacin de los textos. Al menos era preciso que los ejecutantes estuvieran igualmente persuadidos de esta necesidad. De ah la celebre circular a las maestros del 27 de noviembre de 1883, que, si bien expresa perfectamente el pensamiento de Ferry, no deja de ser una concesin (su fecha tarda lo prueba) a los catlicos, un gesto de apaciguamiento, la verdadera conclusin de la disputa de los manuales. De un modo muy simple, Ferry propone practica: Pregntense si un padre de familia, uno solo, presente en su clase y que los este oyendo, podra de buena fe negar su consentimiento a lo que les escuchara decir. Si es as, abstnganse de decrselo; si no, hblenle con decisin. Por ms emprica que haya sido, y precisamente porque lo era, esta regla era la nica que poda fundar una laicidad durable, desechando cualquier sectarismo. La laicidad, no obstante, no se limita a los programas. En primer lugar, llega a los locales. cuestin recibe, Grave, del por su por ser en simblica, las una la crucifijo escuelas solucin a los maestros una regla

parte,

completamente pragmtica: la circular del 2 de noviembre de 1882, dirigida a los prefectos religiosos -y en no los a las autoridades nuevos o universitarias- pide no colocar emblemas locales

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renovados, y, en los otros casos, respetar el deseo de las poblaciones. Enseguida llega a los maestros. No era una consecuencia del Buisson, absolutamente de la por ejemplo, necesaria principio

medida de que hubiera puestos vacantes. En 1889, con el pago a los maestros por el estado, la secularizacin de la institucin escolar haba culminado. Traduccin histrica de un principio jurdico que es el mismo del Estado moderno, esta obra lleva la marca de las circunstancias. representantes El clericalismo autorizados de los del

secularizacin.

distingua claramente las pretensiones de las congregaciones, que rechazaba, del derecho admita. de Si los ellos congregantes se sometan como a las ciudadanos iguales a los dems, que autoridades universitarias y cumplan con las condiciones legales de capacidad, la ley hara una excepcin difcil de justificar prohibindoles el Sin acceso a la funcin los las pblica de enseanza. embargo, que precisamente en congregantes enseaban

catolicismo, su filosofa, que los conduca a concepciones polticas inconciliables con la Republica, impedan realizarla de manera serena. Fue pues el resultado de un combate violento y apasionado, en el cual tuvieron y un los como peso decisivo los tan Tal radicales gambettistas, anticlericales.

antirreligiosos

como los textos que le dan forma, la laicidad no esta exenta de intenciones sectarias; ella aspira tambin a poner en dificultades la enseanza de la religin. No obstante, Estado, jams como Ferry perder verdadero supo de asumir los hombre todas de las

escuelas publicas estaban sometidos "a la obligacin del diploma", decretada por la ley del 16 de junio de 1881. Ahora bien, radicales y gambetistas queran eliminarlos. La distincin de Buisson no les pareca viable, por ser demasiado jurdica. En la practica, como pedirles a los religiosos que hicieran abstraccin de sus convicciones? De este lado de la opinin, la laicidad se haba hecho para "expulsar a la religin de la escuela" (Lockroy, Chambre, 171 12/ 80 J.O., p. 12 480), mucho ms que para establecer buenas fronteras entre el poder civil y el magisterio eclesistico. No podan dejar a sus adversarios en sus puestos. La ley del 30 octubre de 1886 obliga al gobierno Jean Mace, en una enmienda, propona otorgarle simplemente la facultada remplazar a todos los maestros pblicos congregantes por laicos en un plazo de cinco aos, y a las institutrices en la

dificultades de un combate inevitable sin vista principios liberales que lo justificaban. En el mismo momento en que divida profundamente a la opinin y se transformaba en jefe de partido, resisti bien tanto a las falsas conciliaciones partidarias. El como rigor a del las medidas la legislador,

preocupacin positivista de asegurar la unidad del espritu pblico, la voluntad de conferir a la Universidad autnoma una verdadera rectora intelectual y moral, caracterizan la poltica de Ferry: ah radica su grandeza y se asegura su permanencia.

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DE LA COALICIN AL RGIMEN DE LA SEPARACIN COALICIN Y ESPRITU NUEVO


La poltica anticlerical hace una pausa despus convence del a voto Su los de paso las al de leyes poder las fundamentales.

eleccin les dio una mayora; de modo que se impone la prudencia, para no reanimar un fuego mal apagado. El justo sentimiento de la fuerza de los laicos les aconseja sabidura. Y el Vaticano estimula esta poltica: la nunciatura, a partir de monseor Ferrata, multiplica los consejos en ese sentido. Los catlicos temen sobre todo a la separacin del Estado, que hara perder al clero los recursos que obtiene del concordato.
***

gambetistas

ventajas del concordato, y aplazan la separacin de las Iglesias y del Estado. Entre muchos el de los republicanos de que se prevalece sentimiento

Se establece entonces

una especie de statu quo, que resulta menos de un acuerdo que del equilibrio de las fuerzas. La laicidad entra en /as costumbres. Poco a poco se define una especie de modus vivendi, muy diferente segn las regiones. En Doubs, por ejemplo, donde las escuelas libres son raras, donde los maestros, a imagen de la poblacin, son aun bastante catlicos numerosos curas son hijos de maestros, como lo mostr en su tesis del abate Huot-Pleuroux-, el crucifijo continua en el muro, el maestro vive en buen entendimiento con el cura y las leyes de 1881-82 cambian bastante poco las cosas. En regiones ms descristianizadas, Loiret por ejemplo, la laicizacin de la escuela satisface a la poblacin y a los maestros, y se completa rpidamente, sin que los incidentes sean numerosos. En regiones ms divididas, como el Oeste catlico o Aveyron, los pueblos se dividen en dos: la escuela laica y la escuela congregacinal tienen cada una sus seguidores, sus fiestas, sus ritos. Pero, entre los dos campos, la guerra sigue siendo fra. Cada uno sabe lo que puede y lo que debe permitirse, el maestro responde en su

requiere un largo tiempo para que la escuela laica sea parte de las costumbres. Evitar las disputas de detalles puede contribuir a ello. Pronto, el boulangismo* les da otras preocupaciones. Finalmente a partir de 1890 se da lo que se denomina el nuevo espritu. En el poder, junto a los republicanos moderados como Ribot, se encuentran los ferrystas o gambettistas de antao que, sorprendidos por la fuerza relativa del catolicismo, en lo sucesivo cuentan con el. En el mismo momento, Len XIII estimula una poltica de "coalicin" con las instituciones. Hay que reconocer que levanta muchas protestas entre los catlicos aun ms "veuillotistas";** adems, ello no implica ninguna aceptacin de las leyes laicas, explcitamente condenadas. Cabe agregar que los republicanos moderados creen percibir los primeros signos de una evolucin del catolicismo que permitira al centro gobernar a media distancia del socialismo creciente y de las monarquas debilitadas. Por su parte, los catlicos dieron prueba de su relativa debilidad. Ninguna

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DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

clase a las homilas del cura, sin que se rebase el intercambio de palabras. La laicizacin no siempre progresa muy rpido. En 1900, en Maineet-Loire, los maestros pblicos a veces aun hacen recitar el catecismo y no todos los crucifijos desaparecen. [...]

... que la mujer pertenezca a la ciencia o que pertenezca a la Iglesia"


Jules Ferry, Discurso sobre la igualdad de educacin (Salle Moliere, 10 de abril de 1870). ...Reclamar la igualdad de educacin para todas las clases, solo es cumplir con la mitad de la obra (...); esta igualdad,(...) la reivindico para ambos sexos (...). La dificultad, el obstculo aqu no esta en los recursos econmicos, esta en las costumbres; esta ms que cualquier cosa en un indebido sentimiento masculino. En el mundo existen dos tipos de orgullo: el orgullo de la clase y el orgullo del sexo; este ultimo mucho ms malo, mucho ms persistente que el otro; ese orgullo masculino (...) esta oculto en los pliegues ms profundos de nuestro corazn. Si, seores, confesmonos; en el corazn de los mejores de nosotros, hay un sultn (muchas risas).(...) Se trata verdaderamente de un rasgo del carcter francs, es un no se que de fatuidad que hasta los ms civilizados de nosotros llevamos dentro: digmoslo con franqueza, es el orgullo del macho (risas). S que ms de alguna mujer me responder, por su parte: pero de que sirven todos esos conocimientos, todo ese saber, todos esos estudios? Para que? Yo podra responderle: para educar a sus hijos, y seria una buena respuesta, pero

Intento conservador de golpe de Estado Ala extrema del catolicismo (N. del trad.). Pacto establecido entre el Estado y el Papa

militarista (N. del trad.).


** ***

como es trivial, prefiero decir: para educar a sus maridos (aplausos y risas).

durante el rgimen de Napolen I (N. del trad.).

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DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

La igualdad de educacin, es la unidad reconstituida en la familia. Hoy hay una barrera entre la mujer y el hombre, entre la esposa y el marido, lo cual provoca que muchos matrimonios, armoniosos en apariencia, encubran las ms profundas diferencias de opinin, de gustos, de sentimientos; pero entonces, ya no es un verdadero matrimonio, ya que el verdadero matrimonio, seores, es el de las almas. Y, bien, dganme si es frecuente ese matrimonio de las almas? Hoy hay una lucha sorda, pero persistente, entre la sociedad de antao, el Antiguo Rgimen con su edificio de lamentos, de creencias, y de instituciones contrarias a la democracia moderna, y la sociedad que procede de la Revolucin Francesa. Hay entre nosotros un antiguo rgimen que siempre persiste y en esa lucha -que es el fondo mismo de la anarqua moderna- cuando el combate intimo haya terminado, al mismo tiempo habr terminado la lucha poltica. Ahora bien, en este combate, la mujer no puede ser neutra; los optimistas, que no quieren ver el fondo de las cosas, pueden figurarse que el papel de la mujer es nulo, que ella no tiene parte en la batalla, pero no se dan cuenta del secreto y persistente apoyo que ella aporta a esta sociedad que se va y que nosotros queremos expulsar sin retorno (aplausos). (...) los obispos lo saben bien: aquel que domina a la mujer, lo tiene todo; en primer lugar porque tiene al hijo, enseguida porque tiene al marido, no quizs al marido joven, llevado por la tempestad de las pasiones, sino al marido fatigado o decepcionado por la vida

(numerosos aplausos). Por ello la Iglesia quiere retener a la mujer, por eso tambin es preciso que la democracia se la arrebate. Es preciso que la democracia escoja, bajo pena de muerte; es preciso escoger, ciudadanos: que la mujer pertenezca a la ciencia o que pertenezca a la Iglesia (repetidos [] aplausos). Fin del discurso.

LAS

CONCEPCIONES

LAS

PRACTICAS PEDAGGICAS
[] La autonoma de la enseanza primaria justifica la ambicin de sus programas. En relacin con las pequeas escuelas de principios del siglo XIX, que se asignaban ensear a modestamente leer, escribir como y meta la contar,

escuela primaria de los Greard y de los Buisson, sin renunciar a este objetivo esencial, se propone ensear "todo el saber practico" del que un hombre tiene necesidad enfoque durante su vida. tiene Con un enciclopdico, mucha

historia, geografa, ciencias prcticas, para hacer un campesino sagaz y un buen ciudadano. Desde luego Greard, retomando las instrucciones de 1887 y 1923, precisa al mismo tiempo que no se trata de aprender todo lo que es posible saber sino solamente "lo que no esta permitido ignorar". La ambicin no deja de ser desmesurada, y encuentra su origen en una sobreestimacin del papel de la escuela y en la conviccin implcita de que ms tarde no se aprende lo que ella no enseo. De pronto los dos objetivos de la enseanza primaria,"utilitaria y

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DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

educativa", para citar a P. Lapie, aunque en teora conciliables, en la practica corren el riesgo de incomodarse mutuamente. Para satisfacer a la funcin practica, los programas se vuelven ms pesados y los maestros pierden en parte la libertad y la iniciativa que requiere la educacin. En el siglo XX, sin embargo, se perfila una evolucin. Aumenta el nmero de nios que prosiguen sus estudios en la enseanza primaria superior o secundaria. El "curso superior" se vuelve as una "clase de fin de estudios", especializada en los nios que alcanzan los trece aos para hacer cualquier cosa. Se concibe que esta clase plantea problemas, y hacia ella se dirigen las instrucciones de 1938 y 1947, para acentuar su carcter practico. Pero todava ningn texto ha logrado quitar de los programas del curso elemental y medio los elementos que la prolongacin de la escolaridad vuelve superfluos en ese nivel. En los mtodos, en fin, la continuidad es aun ms asombrosa. La doctrina de la enseanza primaria es, en efecto, de una perfecta claridad. En un principio se trata de un proceder intuitivo; debe partir de objetos sensibles, hacer que los nios los vean y los toquen, desprendan evidencias y se remonten poco a poco la a los principios, las comparando ejercicio recibe y generalizando. Desde este punto de vista, leccin de cosas, de observacin, incluso de experimentacin cientfica, un estatuto ejemplar; aunque la enseanza de todo lo dems debe limitar su mtodo. Para que los nios capten los nmeros, por ejemplo, es preciso en primer lugar

presentar objetos.

colecciones

concretas

de

En segundo lugar, se trata de un mtodo activo, "que hace un llamado constante al esfuerzo del alumno que lo liga al maestro en la bsqueda de la verdad". mtodo "tan clsico","tan arraigado en nuestras costumbres", dice Paul Lapie, que no lo reconocemos cuando nos viene del extranjero; se nos ha vuelto "tan natural", que lo practicamos sin saberlo. Estas afirmaciones de las instrucciones oficiales sorprenden, pues la imagen tradicional que de si misma da la enseanza primaria es muy diferente; los mtodos activos aparecen como una novedad, defendida y propagada por una minora de partidarios, convencidos, claro esta. todava con frecuencia, esos maestros son expulsados de la escuela publica que los persigue: as desplazan al futuro diputado Raffin Dugens y lo envan a 100 Km. del lugar donde habita su mujer; e inmediatamente despus de la primera guerra, Celestin Freinet deja la enseanza publica para poder aplicar en libertad mtodos que son precisamente los que recomiendan las instrucciones oficiales. Como entonces explicar esa aparente contradiccin de lo doctrina pedaggica y de la practica?

LA PRCTICA PEDAGGICA
Verifiquemos en primer lugar la realidad de esta contradiccin. Si bien la doctrina es clara, en efecto, la practica lo es menos, demasiado multiforme como para dejarse reducir a esquemas absolutos. Claro esta que hay maestros fieles a la

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DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

pedagoga

de

las

instrucciones.

Sin

seguros de tener seguro el terreno ya conquistado". La desconfianza sucede aqu al optimismo, y la prctica pedaggica refleja las estas de contradicciones: sumar la ella yuxtapone la intuicin de los nmeros con tablas observacin efectiva de una cosa con el aprendizaje de memoria del resumen de la leccin de cosas, el anlisis gramatical con memorizacin de listas de excepciones o de reglas de convencin. Por favorecen otra la parte, varias causas de la pedagoga

embargo, parece que la gran mayora de los maestros practica bastante poco ese mtodo intuitivo y activo. El caso de la leccin de las cosas, cuyo valor ejemplar es conocido, resulta significativo: las instrucciones vuelven a la carga sin cesar. "Con mucha frecuencia, las lecciones de cosas se reducen al estudio de un manual o de un resumen; los alumnos solo retienen palabras vacas de sentido para ellos. De modo que ejercicios que podran contribuir fuertemente a la formacin intelectual de los nios, no tienen valor e incluso son perjudiciales" (instrucciones de 1945). Esta firme advertencia no tendra ningn sentido si la pedagoga de las instrucciones hubiera penetrado en la prctica; no cabe duda que la leccin de las cosas ha permanecido generalmente, como nos la describe un libro de lectura de 1880, como un ejercicio de atencin y de memoria ms que de observacin. La prctica contradice la doctrina. Por lo dems, la propia doctrina no deja de tener contradicciones. Por un lado presenta al nio al como basta un espritu naturalmente dotado de buen sentido y de inteligencia, cual despertar. Dentro de esta tradicin optimista, que es la del siglo XVIII y de la Revolucin, se debe tener confianza en los nios. No obstante, las instrucciones titubean inmediatamente: los nios olvidan tan rpido! Son tierras vrgenes a las que hay que desbrozar con gran esfuerzo. Algunas lneas despus de haber solicitado evitar a los nios el disgusto de lo ya visto, Paul Lapie usa el vocabulario militar: "solo se harn nuevas conquistas si estamos

desconfianza. En primer lugar, los Buisson y los Ferry entregaron a instituciones tradicionales y jerrquicas -las escuelas normales y la inspeccin- la tarea de difundir una pedagoga innovadora. As la tradicin del magster con palmeta para castigar se haba prolongado, aun cuando la palmeta se hubiera poda entre desaparecido. reclutar a los ellos maestros Solamente inspectores experimentados;

inevitablemente,

erigieron su prctica en regla para los principiantes, y se necesitaron dcadas para que los brazos se descruzaran y los rangos se flexibilizaran. Ciertamente que se trataba de laicos. Sin embargo, y L. Legrand lo noto de manera muy penetrante, el congregaciones, positivismo les permite con

conservar los mismos mtodos que las conformndose cambiar el objetivo explicito. Como en la pedagoga de los religiosos, la enseanza se define en funcin del adulto por formar, no del nio por desarrollar. Ese adulto es en lo sucesivo ciudadano libre de una democracia, pero es un adulto, y la escuela se define a partir de esas

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DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

exigencias sociales. Mientras que la nueva pedagoga-cuyos partidarios son al mismo tiempo opositores declarados del sistema social- da confianza al impulso vital, a la espontaneidad infantil y se preocupa por la felicidad de los alumnos, la pedagoga positivista se preocupa por elevar al nio mediante una pedagoga del esfuerzo, cuya nica motivacin es el deseo de crecer hasta el nivel del positivismo adulto. De ah la relevancia de la lengua escrita sobre la lengua hablada, del texto de autor sobre el texto libre, del anlisis racional sobre el sondeo experimental. Al exaltar la cultura formal y el esfuerzo, esta pedagoga "prolonga a fondo la tradicin clerical" (L. Legrand). Por su laicismo y su amor a la razn, los cuadros encargados de la enseanza primaria innovaban; sin embargo, la pedagoga a la que estaban habituados sobreviva. Los republicanos consideran como meta de la escuela al adulto positivo, no ya al adulto creyente. Pero no consideran al nio. La pedagoga de la desconfianza es por otra parte la que ms tranquiliza a los maestros. Hay que asumir que una clase es una reunin de nios difcil de conducir. frecuencia El en maestro una debuta de con pueblo escuela

la pedagoga autoritaria, es por ello que excelentes pedagogos se niegan a irse a las ciudades, donde la presin de sus colegas y la autoridad del director les prohibira tales mtodos. Pero la segunda solucin, ms segura, es la ms frecuente y corresponde al dogmatismo natural del adulto docente. Por otra parte, el marco escotar difcil de adaptar y ruidoso, como la ausencia de materiales accesibles a los nios, casi no favorecen una pedagoga de la confianza, que contraria a los padres. En cambio, que se le puede reprochar a una leccin que sigue el manual o se inspira en los Consejos de tal o cual inspector? Ahora bien, la emulacin que reina entre los autores infla los manuales de detalles intiles pero que pesan y los programas de por si enciclopdicos reciben una interpretacin agobiante: la nica salida es la mnemotcnica. Lo pesado de los programas y de los manuales no es lo nico en tela de juicio: su soberbia ignorancia de la edad de los nios impone a los maestros "machacar". Una encuesta con 10 000 alumnos de los cursos elementales mostr que un problema en apariencia tan simple como: "Jacques tiene 7 estampas, Paul, 12. Cuantas ms tiene Paul que Jacques?", no lo resuelve la mitad de los alumnos de 7-8 aos, y que incluso ms de un cuarto de 8-9 aos tampoco lo logran. Es que a esta edad el razonamiento de la sustraccin aun no se puede asimilar. De ah que sea imposible tener confianza en la inteligencia de los nios, puesto que se les pregunta precisamente algo que los rebasa. No hay ms que recurrir a mecanizaciones, es

donde ve que le confan varias generaciones. Mientras se ocupa de un grupo de alumnos, que hacer con los otros? O bien acepta el riesgo mayor de a del tumulto, con constituyendo bien tiene grupos trabajo, los

necesidades animadas por un adulto, o tranquilos alumnos dndoles deberes y lecciones, ejercicios silenciosos y correccin rpida. En el primer caso, uno escapa rpidamente de

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DE LAS LEYES FUNDAMENTALES A LA GUERRA_____________________________

decir

automatizaciones,

pero

que

racionalismo positivista triunfa. Perrault "laicizado", los cuentos sin hadas invaden las clases: La pequea vendedora de fsforos, La cobra del seor Seguin y La caperucita roja adquieren as derecho de ciudadana a principios del siglo XX. Pese a esta concesin parcial a la psicologa infantil, la escuela elemental sigue estando dominada por la preocupacin de formar adultos para una sociedad rural, comerciante, ahorradora oh problemas de intereses compuestos!y democrtica. Por ah, aparenta ser una escuela "seria", mientras que la escuela maternal renuncia a esas preocupaciones y adopta del todo otros mtodos.

precio? Casi todas las nociones de clculo figuran en los programas franceses uno o dos aos antes que en los programas extranjeros, lo mismo sucede con la gramtica. El arquetipo de esta pedagoga podra ser la escuela maternal de 1880, que se esforzaba por ensear a leer a nios que todava no saban hablar! Donde la inteligencia no ha madurado, no se puede contar ms que con el hbito y la memoria. demasiado Al exigir demasiado la y temprano, enseanza

elemental se condenaba a transformar la educacin en adiestramiento. En consecuencia, la evolucin pedaggica es muy limitada. Sobre la trama de programas inmutables, cambian detalles. La imagen, por ejemplo, invade los libros escolares comenzando por los de gegrafa, y los de lecciones de cosas manuales de cosas! Al negro lo sucede el color, hacia 1920. La observacin de las imgenes del libro se vuelve una de las recetas pedaggicas eficaces, pero no se trata de una revolucin. No obstante, existe una excepcin donde triunfan las ideas modernas: los libros de lectura. Hacia 1870, la lectura moralizante se haba transformado en lectura instructiva-laicizacin de una tradicin orientada hacia el adulto por "educar". Esta concepcin no desaparece, sino que regresa y se acantona en el curso medio y superior. En el curso elemental, se descubre que los nios leen mejor lo que les interesa: los cuentos por ejemplo. Pero como hablar de las hadas, mientras se proscribe lo maravilloso cristiano? Al trmino de un amplio debate, el

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA*


Antoine Prost

En realidad la enseanza secundaria del siglo XIX yuxtapona dos formaciones muy diferentes, aunque ambas adaptadas; por una parte, las humanidades clsicas s bastaban a s mismas o conducan a los estudios jurdicos; por otra, las clases preparatorias acogan a los aspirantes en las escuelas de gobierno. Al margen, en un tiempo ms corto, la enseanza especial preparaba para las profesiones industriales y comerciales. Aproximadamente a partir de 1880 este sistema sufre una crisis por causas mltiples. La enseanza clsica es la ms afectada; desde entonces ya no existe el trmino de estudios literarios, porque existe una enseanza superior y su misin es preparar para obtenerla. Adems, se pone en duda su valor intrnseco: sigue siendo conveniente para la formacin de las clases dirigentes? Puede alguien llamarse culto e ignorar todo lo que se refiere a las ciencias en pleno desarrollo, a las instituciones Al y a las lenguas se extranjeras? mismo tiempo

Bral, sobre las humanidades clsicas y la enseanza secundaria. Esta se alimenta de una abundante y, con frecuencia, notable literatura pedaggica; los poderes pblicos contribuyen a ello con estudios muy serios, como la encuesta de 1885 en las escuelas; otra en 1888 entre los rectores; nombrada los en trabajos 1888, de la comisin por J. presidida

Simn; y los trabajos de la comisin de investigacin parlamentaria presidida por A. Ribot en 1899. Todos estos documentos, por su amplitud y calidad, dan testimonio de la importancia de esa discusin. Por ultimo, la enseanza superior que ahora forma a los profesores de secundaria y por esto influye en su evolucin pedaggica, interviene con autoridad en la controversia. En consecuencia, es comprensible que se elabore una nueva pedagoga que defina la enseanza secundaria como tal. Su profunda unidad tiene fundamentos, sin que ello excluya su diversidad interna. La enseanza cientfica y la enseanza especial, ya modernizada, se integran estrechamente a la secundaria y en 1902 constituyen su estructura casi definitiva.
*

complican su funcin universitaria y su funcin social; los horizontes del hombre integro -que tiene una visin clara y a quien nada de lo humano le es ajeno- se amplan. De ah la crisis de las humanidades clsicas. As, entre 1880 y 1902 se entabla una larga discusin, que ya habla comenzado en 1872 con J. Simn y M.

En Historia de la enseanza en Francia 1800Tatiana Sule (trad.), Paris,

1967 (Histoire de I'enseignement en France 1800-1967), Armand Colin, 1968, pp. 245-257 y 261-271. [Traduccin de la SEP con fines acadmicos, no de lucro, para los alumnos de las escuelas

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

normales]

inscriben en la misma direccin evolutiva. Mientras que los ejercicios de la antigua pedagoga se van quedando atrs, la nueva va tomando cuerpo. Los reformadores hacan a la a de la las

Lejos de desaparecer, las humanidades clsicas, centro del debate, conservan su primaca tradicional gracias a nuevas justificaciones. Finalmente, la enseanza femenina, tras una base de desarrollo original y autnomo, para 1925 se basa totalmente coherente, precisara en pero un la unidad no del ciclo se del secundario. Para quebrantar este edificio monoltico, masivo crecimiento

fundamentalmente dos reproches excesiva su importancia apego al concedida manejo

antigua pedagoga; por una parte, la memoria sobre la inteligencia y, por otra, enorme palabras y no al anlisis de los hechos o a la reflexin. El tema "de las reglas" y el discurso, mecnicos o verbales, en Las lenguas latn o francs, ocupaban en la memoria un lugar caracterstico, y sus

nmero de alumnos, consecuencia de la gratuidad (1930). Entonces los problemas cambian de naturaleza, pero son los mismos a los que nos enfrentamos hoy.

NUEVA CLSICA

PEDAGOGA

defensores los justificaban precisamente como ejercicios de memoria que no requeran un esfuerzo de inteligencia. La reforma de 1880, sin duda ms importante por otros aspectos, marca un sensible retroceso a la antigua pedagoga. La composicin en latn desaparece del bachillerato y el discurso en esa misma lengua se suprime del examen general. Los versos latinos se vuelven optativos, y se pone mayor acento en la traduccin directa en detrimento de la traduccin inversa. Segn precisa la nota del 12 de agosto, se trata de ir del ejemplo a la regla, de la lengua a la gramtica y no a la inversa. La traduccin directa tambin se puede volver un ejercicio mecnico, para evitarlo se advierte contra el abuso del procedimiento de "palabra por palabra" y el use inmoderado del diccionario. La composicin en francs, que reemplaza a la composicin en latn en el bachillerato, se separa del discurso:"se evitara el abuso de las materias (dictadas) que favorecen

ESTRUCTURA DE LA ENSEANZA

LA NUEVA PEDAGOGA
Lo esencial de la reforma de la enseanza de no 1880 se a 1902 tomar lo constituye la elaboracin de una nueva pedagoga; pero puede ninguna medida importante, si no va acompaada por un texto que la precise. Despus de la vana circular de 1872, lo que define el espritu de los nuevos programas es una nota de 1880, bastante breve, redactada por E. Zevort y E. Manuel. En 1890, copiosos sealamientos informes desarrollan de la provenientes la Comisin de J. la filosofa de los Simn nueva

pedagoga. Finalmente, redacta Sin sealamientos todos

despus de la oficiales estos "ms se

reforma de 1902, la inspeccin general escolares" desde el punto de vista tcnico. embargo, textos

111

UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

las ampliaciones estriles y se habituara al alumno a encontrar las ideas principales en sus composiciones". Los sealamientos de 1890 y de 1902 a 1911 del retoman programa; se oficiales. "una los el mismos propio de las el en consejos. En 1902 la composicin en latn desaparece trmino de retrica borra

profesores a ser superficiales. As, la retrica no desaparece por completo y con frecuencia la composicin en francs sigue siendo el arte de estructurar las ideas recibidas. No obstante su ideal es muy diferente, y su prctica se da en las clases, cuando se utiliza una disertacin para concluir el estudio serio de una obra. Se trata de reflexionar sobre un tema literario, extraer y organizar sus ideas generales. Es una mutacin pedaggica, del discurso a la disertacin, el plan prevalece sobre el estilo, la crtica reemplaza a la retrica. De esta manera se afirma uno de los rasgos fundamentales de la nueva pedagoga, una voluntad de sumisin a lo real. C. Falcucci, en su tesis de 1939 a la que tanto le debemos, lo subraya al repetir la formula de J. Ferry a propsito de la reforma de 1880:"La leccin de las cosas como base de todo". Se pretende una trayectoria ms emprica que racional -en estos trminos se formula en 1890 la oposicin en relacin con las lenguas muertas. Es preciso ejercitar la mente en contacto con las realidades. De ah la importancia ejemplar del mtodo experimental, al cual Durkheim otorga un lugar privilegiado en su curso de 1904. Por lo dems, las instrucciones de 1902 insisten en el aspecto experimental de la fsica y de la geometra, y la misma preocupacin importancia ciencias explica que se en la les la considerable otorga a las en primaria,

denominaciones introduccin de

Comienza

reinado de la disertacin. Al principio, la composicin francs" en el bachillerato tenia a los profesores perplejos, porque no saban que tema impartir. Poco a poco se van imponiendo los temas de historia literaria, incluso cuando la historia literaria ni siquiera era aceptada; los programas de 1890 le otorgan 15 horas en segunda y en primera
1

; las instrucciones de 1902

condenan el curso dogmtico y continuo de literatura y el compendio que permite hablar de autores que se desconocen; proscriben representan los temas ambiciosos, para que la una oportunidad

"mentira" intelectual. El propio G. Lanson afirma que la historia literaria,"asunto de la enseanza superior", es "un azote" en la enseanza secundaria. Sin embargo, desde 1895 en el examen de bachillerato se piden temas tales como -y no estamos tomando ejemplos caricaturescosla superioridad "comparar a Pascal, La Bruyere y La Rochefoucauld","mostrar de la prosa sobre la poesa en literatura francesa del siglo XIX y explicar las razones","el Renacimiento fue nocivo para el desarrollo espontneo de la literatura francesa?". El gran nmero de autores del programa multiplica los temas posibles del examen de bachillerato y condena a los

naturales

detrimento del calculo. Esta pedagoga emprica conduce a privilegiar la explicacin de los textos en

112

UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

la enseanza literaria, preliminar lgico de cualquier disertacin. "Lo que dicen nos los corresponde propiamente,

Este

razonamiento

permite

justificar la enseanza de las lenguas antiguas. Las instrucciones de 1890 son claras:"no se trata de crear latinistas o helenistas profesionales. Simplemente, lo que se pide es que el latn y el griego, por su parte, contribuyan a la formacin general del intelecto" (Falcucci, p.415). Lo que interesa no es saber silos bachilleres son muy buenos en latn, sino si ejercitaron su inteligencia y aprovecharon el manejo de un mtodo. Es indudable que una buena formacin de la inteligencia resulta de la prctica de la traduccin directa del latn, aun cuando no conduzca a un entendimiento real del mismo; lo que cuenta no es el resultado, es el proceso. De igual manera, no se preguntan si el razonamiento que la traduccin del latn puede convertir en hbito, es claramente aquel que necesitaran los comerciantes y los industriales; la inteligencia es fundamentalmente una y ciertos ejercicios no tienen rivales. Sea cual fuere el juicio sobre su contenido, las lenguas antiguas se encuentran destinadas a constituir un ejercicio irremplazable. Esta pedagoga, que era entonces nueva, textos, que la definen como disertacin secundaria, tanto la y y la el mtodo de experimental explicacin

sealamientos de 1890, es la lectura y la explicacin de los textos: Ah esta el fondo y la vida misma de la enseanza secundaria". Y aun ms:"el centro de gravedad de la enseanza secundaria esta en la explicacin". No nos sorprendamos, la explicacin da la espalda al comentario puramente gramatical o de admiracin. Se vincula ms con las ideas y los sentimientos que con las palabras y los giros. Aspira a que se reflexione sobre la naturaleza moral del hombre; es una "verdadera leccin de cosas morales profesada por escritores geniales". En este nivel ya aparece un nuevo formalismo. Claro esta que la explicacin vuelve la espalda al formalismo retrico y no aspira a constituir una coleccin de giros... Pero poco importa que sea sobre Platn, Goethe o Corneille, el objetivo no es conocer a esos autores, sino aprender a leer y a reflexionar sobre el hombre. El contenido de los estudios cuenta menos que el anlisis profundo que de ellos deriva y los ejercicios escolares deben considerarse solo como tales, independientemente de los conocimientos que parecen querer transmitir.
1

traduccin de un

Actualmente, la enseanza en Francia esta

directa, no ha dejado de inspirar a nuestra enseanza ms discurso de entrega de premios desarrolla aun hoy sus temas fundamentales. En 1939, C. Falcucci para de justos. encuentra comentar 1890; En le la acentos los parecen primera simpticos sealamientos profundamente

dividida de la siguiente manera: enseanza preescolar (de los 3 a los 6 aos); enseanza primaria (curso preparatorio, curso elemental I, curso elemental II, curso medio I, curso medio II); enseanza secundaria, 1er ciclo, colegio (6a , 5a, 4a, 3a); enseanza secundaria, 2 ciclo, liceo (segunda, primera, terminal); titulo de bachiller (examen de bachillerato). N. de la trad.

mitad del siglo, se establece un consenso

113

UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

pedaggico que prueba el inmenso xito de la ocurrencia de Edouard Herriot "la cultura es la que queda cuando se ha olvidado todo". a En los efecto, contenidos por de su la indiferencia

3a

2a

que

conducan

no

al

bachillerato en ciencias, fundado en 1852 por Fortoul. De modo que la bifurcacin no haba desaparecido y, as como hemos intentado mostrarlo, la cultura general no era ms que la cultura especial de los notables. Con cientfica, un para curioso tomarla silencio, contra los las reformadores dejan de lado la enseanza humanidades tradicionales. Se les hacen dos reproches muy diferentes. Por un lado, los partidarios de un humanismo moderno discuten radicalmente su adaptacin a las necesidades de la poca. Como decirse culto e ignorar todo acerca de los progresos recientes de la erudicin y de la ciencia? Es preciso recortar los programas y dar lugar a disciplinas modernas. Otras criticas, ms moderadas, las formula "un partido joven, ardiente, decidido que demanda que se desechen las antiguas rutinas y que se inauguren resueltamente mtodos modernos" (G. Boissier). Son partidarios de humanidades grecolatinas, pero rechazan la antigua pedagoga. En la disputa de los "antiguos"

enseanza, este mtodo vaci defina una cultura verdaderamente general. Adems, esta pedagoga explica la evolucin de la enseanza secundaria. En primer lugar, salva a las humanidades clsicas que logran conservar su antigua primaca. contenidos, amplia la Permite una diversificacin la la que unidad enseanza pretende interna de la enseanza mediante los respetando empresa la de fundamental de los mtodos. Por ultimo, secundaria; cultura

dispensar es en efecto lo suficientemente general a partir de ahora como para exigrsela a todos los alumnos, incluso a los candidatos a las escuelas especiales. Estas tres consecuencias son claramente visibles en la sucesin de las reformas que modifican la estructura de la enseanza secundaria, al mismo tiempo que precisan su pedagoga.

LA 1902)

ESTRUCTURA

DE

LA

y los "modernos", ocupan una posicin intermedia: partido son "antiguos", por todo a salvan porque pero un las reformistas. Denunciados conservador, clsicas humanidades

ENSEANZA SECUNDARIA (1880-

En 1880, adems de la enseanza especial de la cual hablaremos ms adelante, existan de hecho por dos una enseanzas parte, una secundarias;

realizan

reformas necesarias a tiempo. La reforma de 1880 (disposicin del 2 de agosto) es el resultado de un compromiso entre esas dos tendencias desigualmente innovadoras. A los modernos les aporta nuevos programas y horarios. El latn y el griego pierden dos aos, comenzando respectivamente en 6a

enseanza literaria cuya sancin normal era el bachillerato en letras dividido en dos partes a partir de 1874; por otra, clases "preparatorias" para las grandes escuelas, adonde se entraba despus de

114

UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

y 4a . El francs, las lenguas vivas, la historia y las ciencias adquieren mayor importancia. De hecho esta victoria de los modernos sigue siendo limitada, las lenguas antiguas aun ocupan la tercera parte del horario de clases propiamente secundarias, por lo cual J. Ferry, en su discurso para el examen general, puede afirmar antiguas con razn que: aun "las su lenguas antigua conservan

1884, la enseanza del griego recupera lugar en 5a, las ciencias, las lenguas vivas, la historia y el francs pierden 18 horas. En 1890, desaparecen las mismas disciplinas, con excepcin del francs. El cuadro siguiente, tornado de la tesis de C. Falcucci (p. 411), resume esa relativa restauracin de las lenguas antiguas:

COMPARACIN DE LOS HORARIOS DE LA ENSEANZA CLSICA

primaca. Pero... su estudio se ha podido diferir y concentrar a la vez" (C. Falcucci, p. 347). A los partidarios de una nueva pedagoga, la reforma les aportaba satisfacciones ms sustanciales. En su nota del 12 de agosto, E. Zevort y E. Manuel retomaban las principales ideas de los innovadores y postulaban precisamente su pedagoga. J. Ferry no se equivoco cuando ms tarde declaro que lo esencial en la reforma de 1880 no haban sido los programas sino los mtodos. Sin embargo, los programas eran demasiado pesados. Como signo inequvoco de esa sobrecarga, por primera vez aparecan los cuadros que precisaban exactamente el horario de cada disciplina. Esa aritmtica laboriosa no satisfaca a nadie y muy pronto se asumi que deba revisarse el compromiso de 1880. Esto se llevo a cabo por primera vez en 1884 (circular del 13 de septiembre sobre los horarios, plan de estudios del 22 de enero de 1885) y luego en 1890 (disposiciones del 28 de enero sobre los programas y del 12 de junio sobre el empleo del tiempo). En cada ocasin las reducciones tienen que ver con las materias que se haban beneficiado con la reforma de 1880. En

Aqu se aprecia con claridad que el latn y el griego fueron los principales beneficiarios de las reformas de 1884 y 1890. No obstante, en 1890 la idea de una cultura general es ya lo suficientemente precisa para intentar un paso hacia la unificacin de la enseanza secundaria. El decreto y la disposicin del 8 de agosto modifican el bachillerato. Adems de algunas medidas de detalle

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

que

denotan

la

evolucin

pedaggica,

no eran compatibles con las exigencias de los exmenes de admisin de los centros universitarios. Se les poda pedir a los candidatos ms cultura general, pero no precisamente la cultura general de las secciones literarias. De ah la idea de una seccin latn-ciencias. Para la unidad de la enseanza natural secundaria, de la el lgica sacrificio de una necesario se le peda al griego, lo cual era dentro pedagoga indiferente a los contenidos de enseanza y preocupada ante todo por encontrar ejercicios formales de inteligencia. Al griego tal vez lo habra podido salvar su literatura, pero al latn lo salvo su sintaxis. A partir de ese momento, se pueden definir las tres grandes secciones de la enseanza secundaria. despus de un primer ciclo clsico, donde el griego se introduce en forma optativa en 4a y 3a, se distinguen tres secciones en 2a; una seccin latn-griego (A), una seccin latnlenguas B) y una seccin latn-ciencias (C). Se agrega una cuarta, moderna o lenguas-ciencias (D), que sigue a un primer ciclo sin latn. Sin embargo, la enseanza secundaria proviene de una larga evolucin, la de la enseanza especial.

tales como la notacin de 0 a 20 y la aparicin del libro escolar aun optativo, esta reforma suprime la distincin de los dos bachilleratos, en letras y en ciencias. Ya no hay ms que un solo bachillerato en la enseanza secundaria. La primera parte es comn para todos los alumnos, la segunda se divide en dos secciones: la filosfica y la matemtica. La bifurcacin de las secciones literarias y cientficas se traslada al final de la primera parte, imponiendo a estas ltimas las humanidades, subsistir que con frecuencia las se descuidaban, si no se hubieran dejado paralelamente clases "preparatorias". M. Berthelot no deja de subrayar este hecho, en los famosos artculos de la Revue des Deux Mondes, donde aboga por la necesidad de una seccin cientfica, seccin que en realidad ya exista. En 1890, en los liceos de provincia, 1 265 alumnos entran a las clases "preparatorias" de matemticas elementales, en comparacin con 118 que salen de retrica y 189 de filosofa. En Saint Cyr, en clase de preparacin se aprecia el mismo fenmeno;479 alumnos vienen de las clases "preparatorias", 52 de retrica y 207 de filosofa. Y para concluir: "la gran mayora de los alumnos que quieren concursar para las escuelas de gobierno, hacia el final de sus estudios escapan de los cuadros de la enseanza clsica" (La Revue des deux Mondes, 15 de marzo de 1891, p. 362). En 1902 la unidad de la enseanza secundaria encuentra
2

DE LA ENSEANZA ESPECIAL A LA ENSEANZA MODERNA. LA ENSEANZA ESPECIAL EN

1880
Las humanidades clsicas no eran muy convenientes para aquellos nios cuyos padres los destinaban a la agricultura, al

su

forma

contempornea. En efecto, ya era obvio que las letras antiguas, en su integridad,

116

UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

comercio o a la industria. La observacin no era nueva y desde hacia ya mucho tiempo en los colegios y liceos se haban creado cursos especiales para satisfacer a esta clientela particular. V. Duruy haba dado un nuevo impulso a ese tipo de enseanza, fundando lo que se llamo la enseanza secundaria especial. Quince desarrollado aos ms tarde, que la la enseanza especial era un xito. Se haba ms rpidamente enseanza clsica pasando de 16 882 alumnos a 22 708 de 1865 a 1876, es decir un crecimiento del 35% contra un 23% del numero de alumnos en la enseanza secundaria publica. Adems

del

ministro

G.

Leygues

Ribot

fija

los

principios de la reforma en enero. En febrero interviene un voto en la Cmara. El texto decisivo es la disposicin del 31 de mayo (plan de estudios, horarios y examen de bachillerato).

De

manera

que

se

poda

pensar

en

reforzar esos estudios sin cambiar su orientacin, y se encargo a una comisin la preparacin de una reforma. Como testigo de la continuidad de la empresa se le confi la presidencia a Vctor Duruy (1881). Veinte aos ms tarde, la enseanza especial haba desaparecido para dejar su lugar a la seccin moderna de la enseanza secundaria.

habla permanecido fiel a su vocacin: como prueba tenemos un informe de Greard para la Academia de Paris (1881). Dos terceras partes de los alumnos de origen familiar conocido provenan de los medios agrcola, comercial o industrial; 72% de ellos se dirigan hacia esas ramas de actividad, solo el 11% prosegua sus estudios gobierno. activa. Sin embargo, este cuadro optimista comportaba algunas sombras. La organizacin de los estudios no pareca muy buena. V Duruy la haba concebido en forma concntrica, los cuatro aos de escolaridad retomaban el mismo programa profundizndolo. El sistema favoreca la desercin, slo el 54% de los alumnos segua los cursos por ms de dos aos y una cuarta parte, toda la escolaridad.
2

LAS ETAPAS DE LA EVOLUCIN


Cuatro fechas marcan la integracin

progresiva de la enseanza especial a la enseanza secundaria: 1881, 1886, 1891 y 1902. En apariencia, la primera reforma (decretos del 4 de agosto de 1881 y del 28 de julio de 1882) no modifica la orientacin practica de la enseanza especial. Los estudios duran cinco aos, es decir uno ms que en el pasado; pero se distingue un ciclo medio de tres aos y uno superior de dos; as los alumnos ms ansiosos por entrar a la vida activa pueden dejar la enseanza especial al terminar el ciclo medio, con un certificado de estudios. De hecho, las modificaciones son ms importantes. En primer lugar, los programas se vuelven progresivos, un ao ya no puede aislarse del ciclo del que forma parte, con lo cual se espera evitar

ingresaba As, la

escuelas

de

enseanza

especial

efectivamente desembocaba en la vida

La reforma de 1902 es el resultado de las

conclusiones de la Comisin Ribot. Una carta

117

UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

la desercin durante la escolaridad. De repente, la pedagoga cambia, hay ms tiempo, se vislumbra una formacin del entendimiento por si misma. Dos signos dan prueba de ello: el abandono de los ejercicios prcticos, que tenan un lugar importante en el sistema de V. Duruy; y la creacin de un titulo de bachiller de la enseanza secundaria especial, sancin normal de los estudios, que permite el acceso a las facultades de ciencias y de medicina; se percibe la atraccin del modelo clsico. En 1886, se da un paso ms en esta direccin (disposicin del 10 de agosto). Los estudios se alargan un ao ms y desaparece la distincin de los dos ciclos; como Por su lo modelo dems, reconocen que en el clsico, la enseanza especial se vuelve continua y progresiva. numerosas en de el la administraciones mismos derechos

clsica. La evolucin; reforma la de 1902 acaba la enseanza especial

desaparece como tal, ya no hay ms que un seccin moderna de la enseanza secundaria. Aun no lleva esta etiqueta; en la organizacin en ciclos sucesivos que entonces segundo prevalece, la seccin B del la primer ciclo, sin latn y la seccin D del (lenguas-ciencias) recogen herencia de la enseanza moderna. Este bachillerato ya no se distingue de los otros bachilleratos de la enseanza secundaria y pierde la inferioridad jurdica que lo caracterizaba en 1891. A la enseanza especial la suceda una enseanza clsica sin latn. En consecuencia, estamos en presencia de una evolucin muy rpida, que lo hubiera sido aun ms sin la oposicin que los partidarios de lo clsico establecieron para acabar con ella: la igualdad de sanciones. Como explicar semejante mutacin?

bachillerato de la enseanza especial los enseanza clsica. En 1891, comienza una nueva etapa (decreto del 4 de junio, disposicin del 25 de junio). Las clases
a

LAS RAZONES DE LA EVOLUCIN


La transformacin en de la enseanza no

de
a

la
a

enseanza

especial

reciben

especial

enseanza

moderna

denominaciones tradicionales: 6 , 5 , 4 , etctera. El bachillerato deja de llamarse "especial" para tomar el titulo de "moderno", porque el consejo superior se neg obstinadamente francs". No a llamarlo "clsico su obstante conserva

obedece a una lgica interna. Es preciso buscar razones del advenimiento de lo moderno sobre todo en su relacin con la enseanza clsica, en el seno de un solo y mismo sistema educativo, ms que en la propia lugar, enseanza porque los especial. En primer de las defensores

inferioridad jurdica en relacin con el bachillerato de la enseanza clsica. Sin embargo, la distincin de dos clases de la, una literaria (6 horas de filosofa) y otra cientfica, acenta el parecido de esta clase terminal con las de la enseanza

humanidades clsicas favorecieron esta transformacin. Efectivamente, la creacin de una secundaria moderna era la nica salida a las contradicciones dentro de las cuales se debata la enseanza clsica.

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

Cierto

es

que, de

si

hubiese debera categrica

sido haber la

enseanza, permita mantener una fuerte seccin grecolatina reservada para los mejores. As el asunto se ve desplazado, las humanidades tradicionales siguen siendo la forma superior de la cultura, pero de hecho no tienen a los alumnos que merecen. En 1887 el ministro E. Spuler siguiente elaborara explcitamente hay el que razonamiento:

perfectamente rechazado

lgica, manera

constitucin de humanidades modernas. Toda su ideologa se basa en la afirmacin de la unicidad de la cultura: ya que hay un hombre formacin eterno y las antiguos por lo las expresaron de manera ejemplar, cualquier humanista pasa humanidades grecolatinas. La propia idea de una pluralidad de culturas es para ella escandalosa, ya que pone directamente en duda la afirmacin central del humanismo tradicional. modernas Hablar no es de humanidades las completar

desarrollar la enseanza moderna para los alumnos rezagados en clsica. El proceso de los alumnos sustituye al de las humanidades. As, el fortalecimiento del latn y del griego en la seccin clsica camina a la par de la transformacin de la enseanza especial en moderna. La posicin de los defensores de lo clsico es contradictoria. Sostienen que las humanidades tradicionales son las nicas validas o, por el contrario, admiten que constituyen otro tipo ms de humanidades. De hecho la contradiccin solo es aparente y se resuelve en la afirmacin de una superioridad. Los defensores de las humanidades clsicas expresamente quieren que otras sean posibles, con tal de que no sean iguales a ellas. Por lo tanto, estimulan la transformacin de la enseanza especial en enseanza moderna, al tiempo que se esfuerzan por mantenerla en un rango inferior. As en 1886, mientras la reforma de 1884 acaba de reforzar el latn y el griego en las secciones clsicas, el consejo superior constituye la enseanza especial en enseanza continua de seis aos pero se niega a llamarla "clsica francesa". Su Comisin rechaza formalmente la idea de una asimilacin de la enseanza en

humanidades clsicas sino negarlas. Sin embargo, los defensores de las humanidades tradicionales fomentan la fundacin de una enseanza moderna, porque ah ven el medio de escapar de la revisin que el desgarradora humanismo que querran ya no imponerles los modernos. Estos sostienen grecolatino responde a las necesidades del momento. Si bien la enseanza clsica sigue siendo fiel a su pretensin de ser la nica enseanza de cultura, no puede eludir la intimidacin. solamente Tiene que el revisar de sus las programas, ampliar sus horizontes, y no amputar horario lenguas antiguas, sino tambin cambiar de perspectivas. La reforma de 1880 se internaba en esta senda; a los alumnos se les impuso una sobrecarga, en tanto que las lenguas antiguas fueron reducidas a su mnima expresin, con el pesar de sus defensores. Por el contrario, admitir que no son necesarias para todos y que algunos cultura alumnos pueden recibir una otra verdadera mediante

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

cuestin con la enseanza clsica. Para ella solo hay una enseanza clsica, la enseanza cuya base es el estudio de las lenguas antiguas. Cualquier otra enseanza que tuviera el mismo objetivo a travs de otros medios, en su opinin no puede ser ms que un simulacro necesaria de enseanza clsica no de (Revue internationale

organizacin moderna superioridad

pedaggica, de las

la

enseanza la

reconoca

implcitamente

humanidades

tradicionales; haba fracasado al querer crear un humanismo en verdad moderno y ese fracaso estaba inscrito en las propias causas de su evolucin. En efecto, para originalidad pedaggica, conservar una la nueva

l'enseignement, 1886, II, p. 353). En 1890 encontramos la misma actitud que une tres series de medidas: el fortalecimiento de las lenguas antiguas en la seccin clsica; la acentuacin del carcter clsico moderno de la enseanza especial que pierde este nombre; y el mantenimiento de un status de segunda categora de esa enseanza moderna, cuyo titulo de bachillerato sigue siendo jurdicamente inferior al de la enseanza clsica. La reforma de 1902 parece poner trmino a esta desigualdad. La enseanza moderna desaparece como tal para dar lugar a secciones sin latn de una Bola enseanza secundaria, a la vez clsica y moderna en todas sus secciones. Pero el hecho no concuerda con la teora; las secciones sin latn siguen siendo inferiores. En primer lugar, debido al reclutamiento; los mejores alumnos son orientados de manera sistemtica hacia las secciones clsicas, practica inevitable puesto que el desarrollo de la enseanza moderna precisamente se para haba permitir fomentado que las

enseanza debi haberse defendido de la atraccin que ejerca la enseanza clsica. Tanto era el prestigio de esta ultima que el asunto habra sido difcil aun cuando las escuelas modernas hubiesen sido distintas de las clsicas, como lo deseaba Bral, casi solo inspirndose en la distincin de las realschulen y los gymnasium de Alemania. En la estructura francesa tener varias secciones en una misma escuela, con seguridad era imposible. Los profesores se sentan menospreciados; en los patios de recreo los alumnos se hacan tratar de "francs" o de "no latino" por sus camaradas desear superior? Por lo dems, acaso se le ofreca otra va que no fuera esa imitacin para volverse general? dificultad una Aqu enseanza nos del de cultura con una topamos de las secciones clsicas. y Como la enseanza especial no iba a obtener reconocimiento consideracin imitando a su prestigiado

mayor

pensamiento

pedaggico, que aun no se ha resuelto. V. Duruy haba intuido la posibilidad de una enseanza prctica y cultural al mismo tiempo. Aquel hijo de un obrero de los Gobelinos algo
3

secciones ms nobles se aligeraran y no tuvieran que recibir a los alumnos menos dotados. Pero adems, por su

senta, aunque de manera que de una enseanza

confusa,

practica e incluso de los trabajos del taller

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

poda resultar una formacin general del entendimiento. De ah su insistencia por igual para ambos calificativos de la nueva enseanza,"secundaria" y "especial". No obstante, sus sucesores no llegan a entender esa intuicin, que V. Duruy jams desarrollo suficientemente. Ms aun, denuncian una contradiccin en ella. Por ejemplo, para Len Bourgeois, lo practico y utilitario se opone a lo cultural y desinteresado. A falta de una pedagoga que buscara deliberadamente cultivar el espritu en la ejecucin de ejercicios prcticos y tiles, la enseanza especial solo poda realizar su ambicin cultural agregando a sus ejercicios prcticos otros ejercicios reconocidos como culturales, es decir copiados de la enseanza clsica: disertaciones, explicaciones de textos, traducciones directas. Como en los hechos no pudo superar la oposicin entre lo cultural y lo prctico, abandono lo que haba sido su razn de ser. Al no poder ser secundaria por ser especial, se volvi secundaria La aunque especial de y pronto, concebir simplemente secundaria. imposibilidad ejercicios de cultura diferentes a los de la educacin literaria tradicional fue fatal para la enseanza especial. En primer lugar, dado que. cualquier horario es limitado, culturales inevitablemente eliminan a los los ejercicios ejercicios

siglo de retraso, como para el humanismo moderno que ya solo se define como un reflejo del humanismo clsico. Bral lo seala con severidad en 1898: "se la ha convertido (a la enseanza moderna) en un doble de la enseanza clsica, al poner alemn donde la otra pona latn, o ingles donde la otra deca griego".

prcticos. La enseanza especial pudo convertirse en el ncleo de una enseanza tcnica larga -lo que en el fondo defenda Bral al querer separarla, pero se volvi una enseanza clsica de segunda
3

categora. El fracaso es grave, tanto para la formacin profesional que tiene medio

Celebre manufactura de tapices francesa

fundada en Paris por Luis XIV en 1667, a sugerencia de su ministro Colbert. (N. de la trad.)

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

Esa misma imitacin era la confesin inapelable de una inferioridad congnita. []

en esta pedagoga. Esta educacin se basaba en una concepcin de la especificidad femenina propia de las clases dirigentes. La prueba esta en que no se les ocurri en absoluto inspirarse en ella cuando se trato de fundar la instruccin primaria de las nias del pueblo, que se desarrollo ms tarde que la de los nios, pero siguiendo las mismas normas pedaggicas. La campesina esta sometida a su marido y casi no tiene tiempo de pensar a en su "feminidad". En la unidad familiar de produccin, el aporte de su rueca, de su oficio como tejedora, su trabajo en el jardn y el corral sobre los que reina, no es despreciable; con frecuencia ella es la que lleva al hogar el dinero lquido del mercado vecino. La burguesa, por el contrario, no se ocupa de su casa, la dirige; el personal domestico -al menos una empleada muy eficiente- hace el trabajo. As ella puede dedicarse a las obras de caridad y a la vida mundana, recibir en su saln el da correspondiente, hacer visitas el resto de las tardes. Hay pocos intercambios con los hombres, en la tarde ellos trabajan; en la noche, platican una vez terminada la cena, y se entre ellos fumando

LA ENSEANZA FEMENINA DE LA AUTONOMA A LA UNIDAD


Por mucho tiempo el Estado no haba sentido la necesidad de organizar una enseanza femenina. Efectivamente, la enseanza secundaria del siglo XIX no aspiraba a dispensar una cultura general sino a preparar para las funciones pblicas o para las escuelas especiales. Estas no estaban hechas para las mujeres, cuya "vocacin" estaba en el hogar; el poder publico no tenia por que ocuparse de un asunto eminentemente privado. Sin embargo, a la mujer no se le privaba de educacin. Algunas pensiones, principalmente de religiosas, pero tambin instituciones laicas de la primera mitad del siglo, acogan a jovencitas a partir de los 8 aos. Por lo general, permanecan ah unos cinco o seis aos, la mayora de la veces como internas. Lo primero que hacan era desarrollar su devocin y su piedad, pero tambin trataban de convertirlas en buenas amas de casa. Les enseaban a recibir, a mantener una conversacin, suponla a redactar buena cartas y correctamente, a llevar las cuentas, lo que bastante ortografa calculo, as como gramtica y francs. Para ello tenan la necesidad de llamar a docentes externos, incluso hombres; a finales del Segundo Finalmente, Imperio las las artes instituciones religiosas contaban con 614 profesores. decorativas ocupaban un lugar importante

considerara "femenino" interrumpir esta costumbre. El drama es que esta separacin de sexos perturba enormemente sus relaciones. La galantera puede divertir un tiempo; es preciso que pase la juventud. Pero el matrimonio es un final, un "entierro". Como se relacionan seres tan diferentes? En su gran discurso de la Sala Moliere (1870), J. Ferry desarrolla

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

ampliamente este tema: la unin de las almas es imposible, y se sabe que la seora de Ferry fue un ser excepcional. Joseph Caillaux, en sus memorias, expone sin rodeos que no quiso romper una relacin halagea para casarse con una "pequea oca blanca" que lo habra llevado a misa. Por un lado las cosas serias, los negocios, la poltica, la sociedad moderna, y la incredulidad; por otro, la devocin y la frivolidad. Del mismo modo se planteaba el problema de la enseanza secundaria de las jvenes, aunque de manera ambigua. Por una parte, se quera para ellas una enseanza diferente a la de los jvenes, ya que se intenta respetar su "feminidad". Pero por otra, se pretenda llenar el hueco que separaba intelectualmente a ambos sexos. En consecuencia, se conceba una enseanza abiertamente cultural -en el sentido desinteresadoya que no se trataba en absoluto de preparar a las jvenes para ejercer una profesin; pero al mismo tiempo se quera desarrollar el hbito de razonar de manera positiva, para que hombres y mujeres hablaran un lenguaje comn. As, la enseanza femenina aparece como un medio para luchar contra la supersticin, el misticismo y la influencia clerical. "Es preciso escoger, ciudadanos, conclua J. Ferry: es preciso que la mujer pertenezca a la ciencia o que pertenezca a la Iglesia." No nos debe sorprender que el primer intento por fundar una enseanza secundaria para seoritas lo realizara un libre pensador como V. Duruy, y que suscitara la oposicin salvaje de la Iglesia catlica. La iniciativa, sin embargo, era

modesta; cuales locales pblicos profesores dictaran no

V.

Duruy

no

deseaba

en

absoluto crear escuelas especiales para los habra crditos. de Solamente cursos madres hombres que peda a las municipalidades instituir en dependientes pagados, de los ellas las de donde liceos

podran conducir a sus hijas y donde los conferencias ms

propiamente lecciones. La respuesta fue entusiasta. Monseor Dupanloup opuso el sexo de los profesores al de los alumnos, y el carcter publico de los cursos a la vocacin privada de las mujeres. Su reaccin fue tan torpe que, segn una obra reciente, el fogoso obispo denuncio la cultura insuficiente de las mujeres. Era obvio que la hostilidad del episcopado, sostenido por monseor Dupanloup se explicaba por el temor a una competencia que podra amenazar el monopolio de las instituciones religiosas. Por lo dems, la empresa de V Duruy solo tuvo un xito limitado. Se abrieron unos cuarenta cursos pblicos; en 1881 se cuentan 101 con 4 206 alumnos. Adems fue imposible organizar un ciclo regular de estudios, en tres o cuatro aos, como lo haba pensado V Duruy. El curso publico tenia ms de asociacin regular. No obstante, la enseanza secundaria femenina progresaba. En los cursos privados, prsperos, el nivel de estudios se elevaba. A falta de un diploma particular que sancionara estos estudios, el certificado superior era muy solicitado por las jvenes que no se destinaban en absoluto a las funciones de institutriz. En cultural que de enseanza

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la Academia de Paris, 356 candidatas obtuvieron ese certificado en 1855, 570 en 1865,1 356 en 1875 y 3 164 en 1881. Con respecto a esta ultimas cifra, Greard piensa que al menos 1900 no responden a ningn deseo utilitario. Al mismo tiempo, en toda Francia, 6000 jvenes eran recibidos en ambos bachilleratos. Bajo el casi monopolio de los cursos privados, la enseanza desarrollo femenina comparable alcanzaba con la as de un los

establecimientos, 71 en 1901 y 138 en 1913. La enseanza femenina se pareca mucho a la enseanza especial. El decreto del 14 de enero de 1882 que organiza sus estudios, les da una estructura idntica: dos ciclos sucesivos, uno de tres aos, que terminaba de con un certificado de Los estudios, otro de dos, sancionado por un diploma estudios secundarios. programas, que define una disposicin del mismo da, dejan de lado el latn y el griego, y se basan en el francs, las ciencias, una lengua viva y un poco de historia y geografa. En pocas palabras, era una enseanza secundaria moderna. Para requeran lugar la esa nueva enseanza el fin se de de profesores. Escuela Con

jvenes. Por lo dems, algunas jvenes ya empezaban a solicitar el bachillerato: de 1866 a 1881,49 terminaron en letras y 39 en ciencias. Incluso 20 seoritas ya haban obtenido la licenciatura en medicina. De Duruy a Ferry, la situacin haba cambiado singularmente; se senta con claridad la necesidad de organizar y estructurar la enseanza femenina y, sobre todo, de no dejarla por completo en manos de la iniciativa privada, puesto que ahora responda a una necesidad social. As pues, los republicanos en el poder retomaron la idea de una enseanza secundaria pblica para las seoritas. Camille Se propona fundar internados, Jules Ferry y Paul Bert pensaban que las escuelas externas eran menos onerosas y ms fciles de crear. Sin duda tambin conscientes de las resistencias que la iniciativa suscitara: el temor de que se les arrebataran sus hijas, casi no se preocupaban por reforzarlos. La ley del 21 de diciembre de 1880 instituyo escuelas para seoritas, la dejando a las de se 23 municipalidades anexarles en posibilidad Rpidamente con

reclutarlos y formarlos se creo en primer Normal Superior Svres (26 de julio de 1819) y dos plazas femeninas, una para Tetras y otra para ciencias (decreto del 5 de enero de 1884). Desde 1894 (disposicin del 31 de Julio), las profesoras empiezan a especializarse; entonces existan cuatro ctedras: letras, historia, matemticas, ciencias fsicas y naturales. Por lo dems, la situacin de esas profesoras es delicada; son muchachas que llegan a las ciudades de la provincia donde nadie las recibe pero todo el mundo las vigila, emancipadas por su cultura, pero encerradas por esa misma cultura en una soledad sin remedio. Esta situacin merecera un estudio profundo. Pedaggicamente, la nueva enseanza se va constituyendo poco a poco en una tradicin. La Escuela Normal de Svres es su laboratorio. La enseanza del francs, en particular, bajo la

internados.

organizaron liceos y colegios de seoritas; 1883 contaban

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UNIDAD Y DIVERSIDAD DE LA ENSEANZA SECUNDARIA___________________

influencia de profesores como F Brunot, G. Kanson o P Desjardin encuentra ah, sin el latn, un La equilibrio enseanza cuyos libre buenos domina resultados destaca C. Falcucci. rpidamente. A principios del siglo XIX, se percata de que su clientela tiene ciertas reservas sobre su fuerza. El xito de los liceos conlleva una evolucin de la opinin sobre la instruccin de las jvenes. A partir de ese momento se piden estudios slidos. Y, con la competencia en juego, toda la enseanza femenina se eleva en forma veloz. Esta evolucin la transforma. Poco antes de la guerra de 1914, se introducen clandestinamente algunos cursos optativos de latn y ms tarde, de griego. El diploma terminal jams se haba apreciado; en lugar del certificado superior, la gente empieza a pensar en el titulo de bachiller. La guerra de 1914, por la mutacin de la condicin femenina que provoca, acelera la transformacin de la enseanza de este tipo. De 1922 a 1924, en seis liceos de la regin parisina, 583 alumnas obtienen la primera parte del bachillerato y 232 solo el diploma. Una vez ms, la legislacin acompaa a las costumbres; Len Brard asimila la enseanza femenina a la enseanza masculina (decreto del 25 de marzo de 1924). Las clases toman las mismas denominaciones; los programas y los horarios se vuelven idnticos (disposicin del 10 de julio de 1925); la seccin de preparacin para el diploma constituye una va marginal; incluso pronto se ajusta con las otras, y la escolaridad se extiende a siete aos (decreto del 15 de marzo de 1928). En 1927 se

reforman las plazas para profesoras, as aparecen las de filosofa y ciencias naturales, cuyos concursos son comunes para profesores de ambos sexos. Por ultimo, en 1930 se abre el concurso general para las alumnas de los liceos de seoritas. A partir de ese momento, nada, excepto algunas horas de costura, distingue ya la enseanza femenina de la enseanza masculina. Esta asimilacin estaba inscrita en las costumbres. La sociedad ya no se consideraba amenazada por la igualdad de sexos. Durante la guerra, las mujeres haba hasta asumido ese responsabilidades se que momento consideraban

tpicamente masculinas; varias ejercan profesiones nobles -liberales- sin que su hogar se viera arruinado por ello. Sobre todo, la inflacin desvalorizaba dotes y rentas: si no se casaban, ms vala poder ejercer un oficio. La identidad de las enseanzas masculina y femenina expresa esa nueva situacin, y habra sido en vano pretender oponerse para defender que las humanidades embargo, original y modernas haban

elaborado los liceos de seoritas. Sin abandonar que sin una duda pedagoga equivala

ampliamente a la de las secciones modernas masculinas fue un ultimo acto de sumisin femenina.

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IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

LA PEDAGOGA DESDE EL SIGLO XVII HASTA NUESTROS DAS

IX. LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR*


Guy Avanzini (compilador)

Mayeur, Frangoise, "La enseanza secundaria y superior", en Guy Avanzini (comp.), La pedagoga desde el siglo XVII hasta nuestros das, Mxico, Fondo de Cultura Econmica (Obras de educacin), 1997, pp. 177-193.

toda la Europa que sigue siendo catlica"2 "La enseanza, correspondiente a nuestra enseanza secundaria y superior, se daba, en un principio, en los colegios de las universidades"3 Pero, como lo observa Roland Mousnier, aunque los futuros polticos y administradores frecuentan los colegios universitarios o, antes bien, los colegios de jesuitas, fundados en el siglo XVI y prsperos hasta la expulsin de la Compaa (en 1762, en Francia), los colegios de los oratorianos o los de los doctrinarios, la estructura de la enseanza es casi la misma. El alumno, de la sexta a la tercera, sigue las clases de gramtica, hace sus "humanidades" en segunda. Entra despus en "retrica" (primera); las dos ultimas clases son las de filosofa: lgica, moral, despus fsica y metafsica, despus de las cuales se adquiere la maestra en artes. Tal es la "manera parisiense" en la que aun se inspiran los establecimientos secundarios del siglo XIX francs. Cualquiera que sea la institucin a la que es confiado el nio, depende directa o indirectamente de de la Iglesia. a Los la estudios filosofa conducen

I. INSTITUCIONES DE LA EDAD MODERNA


LA EDAD Media llego al Renacimiento y a la Edad Moderna una serie de instituciones probadas, lentamente modificadas al paso de los siglos. No pocos trminos para designarla duran aun, hasta el punto de que E. Durkheim, al comienzo de nuestro siglo, puede escribir que la vida escolar "continua corriendo el lecho que la Edad Media le haba excavado".1 Pero, si aun hablamos de universidad, de bachillerato, de doctorado, son otras tantas realidades que se han transformado. El ri se ha dividido en corrientes, unas de las cuales se han secado mientras que otras han ocupado bruscamente un lugar esencial. As puede decirse de y la enseanza Las superior a partir del siglo XVII en la Europa occidental central. universidades pierden poco a poco su prestigio y su clientela; por lo "las instituciones se de paralelas multiplican en contrario, todos los investigacin

teologa: "La religin catlica, apostlica y romana constituye un fondo comn que da las vistas de conjunto necesarias sobre el universo, el destino del hombre, su

dominios, salvo la teologa, a travs de

126

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

conducta en este mundo."4 El papel de la religin no es El menor en los pases de la protestantes. monopolio

Por ms que las Meditaciones metafsicas de Descartes fuesen dedicadas al decano y a los doctores de la Sorbona, esta polemiza contra los cartesianos, ataca a los jansenistas y solo vence al quietismo para entrar en una lucha por lo dems incierta, en el siglo XVIII, contra los philosophes. No existe, en las instituciones universitarias y escolares legadas por el siglo XVI, conque formar los ingenieros, los oficiales de los ejrcitos de sabios, los dirigentes de la economa. Las universidades se contentan con dispensar diplomas a "estudiantes" que a menudo no siguen se ningn En curso. Ante tales e donde lagunas desarrollan iniciativas

enseanza detentado por la Iglesia oficial, en Inglaterra, condena a disidentes y a catlicos a la clandestinidad o al exilio hasta fines del siglo XVIII. Sin embargo, los protestantes no tienen el equivalente de la red de los colegios jesuitas que cubre toda la Europa catlica, salvo en Wurtemberg y en Sajonia. En cambio, la adaptacin de las universidades al mundo que las rodeaba se ha logrado mejor en los pases de fe protestante y mercantiles, como Inglaterra y las Provincias Unidas que en las comarcas de la catlicas. Las necesidades del viaje, del comercio, los menesteres clientela burguesa, fundadora de escuelas, cambian, sino las estructuras, al menos la naturaleza de la estructura de una parte de la enseanza, 'con la introduccin de la cartografa, de la geografa, de las lenguas vivas. Pero las facultades de teologa apenas cambian: siguen siendo guardianas de la ortodoxia, en Alemania y en Suecia como en Francia. Su energa se agota en luchas y controversias.

instituciones.

Inglaterra,

dormitan Oxford y Cambridge, aparecen las Inns of Court en que se aprenden el derecho, las lenguas y las bellas artes, academias de tipos diversos que se convierten en verdaderos focos de la vida intelectual a partir del siglo XVII. El viaje es, a menudo, una necesidad para el estudiante. As, jvenes nobles acuden a instituciones privadas que tuvieron una gran reputacin, sobre todo en el siglo XVII en Francia: las academias. Inicialmente escuelas de esgrima y de

Por

Francoise

Mayeur,

profesora

de

la

equitacin donde se acuda a aprender lo que no enseaba el colegio, las academias inician en las artes mundanas, como las del barrio de Saint-Germain : "prncipes de las casas ms ilustres de Alemania, condes y barones extranjeros (hubo ms de 300 en un solo invierno) o simples gentiles hombres acuden
5

Universidad de Lille III.


1

L'evotution pidagogique en France, PUF, Paris, R. Mandrou, "L'enseignement en Europe aux

1969, p. 189.
2

xvrre et xvrue siecles, perspectives generales", en Roczniki Humanistyczne, t. XXV 2, 1977, p. 10.
3

R. Mousnier, Les institutions de la France sous

all

para

la Monarchic absolue, PUF, Paris, t. I, 1974, p. 552.


4

completar su formacin".

O bien, los

estudiantes van a seguir cursos privados

Ibd.

127

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

que suplementan la notoria insuficiencia de la enseanza universitaria: As ocurre a los futuros mdicos que, en vsperas de la Revolucin, cirujano abandonan o la los escuela cursos de de medicina para seguir los cursor de tal campesino anatoma del Jardn du Roi. Nacidas en fechas y por razones diversas, forman las sin universidades embargo al francesas del trmino Es cuestin poltica. En efecto, cada quien desarrolla criticas y proposiciones para estructuras nuevas, para la reforma de las lagunas que se han sentido. Lo que caracteriza los planes entonces elaborados es su ambicin de "uniformidad". Ya ha surgido la idea de Condorcet: "Hacer de una constelacin de individuos La tutela de una la comunidad nacional."

Antiguo Rgimen un conjunto bastante equilibrado. Les queda, en efecto, una finalidad precisa: llenar los cargos reales y las togas es la gran facultades de derecho. funcin de las Su existencia

Iglesia no se pone en duda: tanto as parece en el orden de las cosas; en cambio, si se cuestiona la manera en que se ejerce. En Francia el debate principal opone, a menudo
6

con

pasin,

la

coincide en sus lineamientos principales con la de un Parlamento: Tambin se encuentran, naturalmente y a travs de una tradicin de independencia, ya olvidada, bajo la sujecin de la autoridad civil. La intervencin ulterior del Estado en ese dominio tiene, pues, races antiguas. Si la enseanza universitaria no tiene la imagen de una institucin verdaderamente en armona con la sociedad en que se desarrolla y las necesidades que aqu se dejan sentir, la enseanza secundaria esta en apariencia bien organizada y no sufre de una desafeccin de su clientela. Sin embargo, manifiesta un poco fenmeno despus nuevo de se 1760.

enseanza de los jesuitas a la de los oratorianos En la Europa central, la congregacin que mejor se enfrenta a la de los jesuitas es la de los piaristas, sin llegar, sin embargo, a poner en peligro el aplastante habra sido predominio ms de los al colegios espritu jesuitas. La enseanza de los oratorianos conforme "moderno" que la de los jesuitas y habra estado menos exclusivamente consagrada a las lenguas antiguas y a la retrica. Pero la importancia de las transformaciones posibles fue reducida por la debilidad del reclutamiento entre los oratorianos, agravada por una demanda creciente de parte de los padres y de las autoridades locales. Prueba de ello es que la expulsin de los jesuitas y su reemplazo por otras congregaciones o por curas seculares no entraa un No trastorno es un en sensible en de de las la una estructuras educativas. movimiento el origen opinin, sino una necesidad tcnica la que

Coincide con la expulsin de los jesuitas que han dado precisamente a los colegios su forma, su rgimen y su contenido de estudio. El debate sobre la educacin se vuelve entonces general.

R.

Chartier,

M.

M.

Compere,

D.

Julia,

se

encuentra

L'Education en France du XVI au XVIIIe siecle, sEDES, 1976, p. 181.

institucin que ha ocupado en Francia un

128

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

lugar

preponderante:

las

grandes Las instituciones tradicionales, aun las dotadas de vida pues y en de prestigio, se con encuentran competencia

escuelas. Desde el siglo XVII, ciertos colegios dan cursos de hidrografa. Colbert provoca la creacin de ctedras de hidrografa que confa a jesuitas y que se encuentran en el origen de la Academia Real de Marina (1752). Una serie de medidas hace surgir la jerarqua de los "diseadores" de puentes y calzadas desde el comienzo del siglo XVIII. La escuela de Puentes y calzadas se inaugura en 1747. Bajo el reinado de Luis XV, se inauguran escuelas militares especiales para el cuerpo de ingenieros y la artillera. Como en la Escuela Real Militar (1751), la enseanza es ante todo practica, dirigida a la aplicacin, aunque de alto nivel. En 1778, se crea la Escuela de Minas; la administracin tiene el deseo de disponer de funcionarios y oficiales "uniformes" (F. Aries): se trata, pues, del espritu del tiempo. Paralelamente se instaura el sistema de concurso, ajeno por completo a las antiguas universidades a inaugurado por la institucin del Concurso general a comienzos del siglo XVIII. Se paliaba as la ineficacia desigualdad de de los las exmenes otras y la de formas

creaciones nacidas al azar de las necesidades, pero cada vez ms inspiradas por un espritu comn de uniformidad y de adaptacin a las nuevas necesidades de las ciencias y de las tcnicas. Desde el siglo XVII, las universidades van dejado de ser el foco Sus principal de la vida son cientfica. verdaderos rivales

sociedades informales del tipo de los Lincei. En Paris, en Londres, en Berln, se constituyen Academias. El siglo XVIII presencia el nacimiento de varias de ellas en la provincia francesa, en la Europa mediterrnea como en los pequeos Estados alemanes. En vsperas de las reformas o evoluciones que aparecern en este dominio en el siglo XIX, los sistemas educativos europeos aparecen pues, a menudo, victimas de una crisis, debida al peso de una larga herencia: crisis de las estructuras envejecidas o demasiado rgidas, crisis de los contenidos y de las finalidades, impotencia de renovarse. Un malestar no menos profundo plantea la cuestin de las autoridades que pasta entonces tuvieron la posibilidad de organizar y de dispensar la enseanza.

seleccin. "Era una verdadera enseanza superior que se edificaba as... y que presenta la particularidad de ser la nica en Europa que recurriera al concurso del ingreso y de egreso."
7

Asimismo, con la

creacin de la agregacin en 1766, se escoge el procedimiento del concurso para reclutar a los profesores de colegio.
6

Con motivo de la creacin de un colegio, las municipales sopesan a veces,

autoridades la direccin.

largamente, la eleccin del orden al cual confiar

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IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

II. TRASTORNOS Y A J USTES DEL SIGLO XIX 1. DESTINO DE LA ENSEANZA SECUNDARIA


Segn los pases, la enseanza secundaria ha sufrido -tanto como en Franciamutaciones brutales a comienzos del siglo, ligadas a la vez al esfuerzo de renovacin anterior a la Revolucin y a la Revolucin misma, o reformas seguidas de retrocesos parciales, por razones polticas, como en Alemania. Se ha podido asistir a una lenta transformacin de instituciones venerables y ya anquilosadas: tal es el caso de las public schools en Inglaterra. En ninguna parte la enseanza secundaria surge verdaderamente del cuadro que haba sido suyo en el siglo XVIII. Sigue destinada a las elites. Pero se ve obligada a adaptarse y modificarse en el curso del siglo. Al mismo tiempo, su clientela se ensancha y se modifica un poco, en parcial armona con la evolucin social. El siglo XVIII francs haba sentido la necesidad de una enseanza "moderna", en oposicin a la enseanza de las humanidades y del discurso como las que se prodigaba en los colegios de jesuitas. Los colegios mismos se haban abierto a nuevas internado. disciplinas. La escolaridad comprenda cada vez ms la practica del

A este respecto, la nica institucin de enseanza secundaria puesta en pie en el ao m, por la Revolucin, las Escuelas centrales, constituye una clara retirada. Son externados puros. La nocin de clase desaparecepara de los cuales dejar el lugar a cursos una autnomos y facultativos, para cada uno alumno toma inscripcin diferente segn su nivel. Sobre todo, no son ya las humanidades las que constituyen la base de la formacin, sino las ciencias matemticas y fsicas, y tambin las ciencias morales. Por ese cambio de las disciplinas de la enseanza, por la mayor flexibilidad de la escolaridad, las Escuelas centrales aparecen como la realizacin de los sueos pedaggicos del siglo. Su estructura uniforme, aunque descentralizada en extremo, su carcter "laico" en principio en los cuadros, en la enseanza y en quienes la dispensan, hacen un elemento de la educacin "nacional" dada por tantos reformadores ilustrados. Pero es difcil improvisar un nuevo cuerpo docente: muchos profesores de las Escuelas de centrales eran ex o profesores colegios, sacerdotes

laicos, que retomaban sus funciones en otra estructura, pero con una disposicin de espritu que no necesariamente pona en duda su prctica anterior. Por aos. Pereci, victima menos de lo sus dems, la institucin no vivir ms de seis lagunas o insuficiencias que de la voluntad superior, que se haba dejado ganar por otras ideas. Del Consulado y del Imperio, la universidad ha recibido una constitucin lo bastante slida para cruzar el siglo sin ser verdaderamente alterada en sus rasgos

Ph. Aries, Problemes de l'cducation, en La

France et les Franrais, La Pleiade, 1972, p. 933.

130

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

principales. "Tres caractersticas definen la organizacin de la enseanza secundaria: la coexistencia de la enseanza privada y de una enseanza publica; la constitucin de la enseanza laica, la publica en una la corporacin universidad;

ellas va la preferencia de la familia, a juzgar por la dificultad de crear los liceos y llenarlos. molde La necesidad a en los que se encontraba el rgimen de formar en un comn futuros administradores y oficiales, el deseo de provocar la unidad de los espritus, de arrojar sobre el suelo blando del individualismo nacido de la Revolucin algunas "masas de granito" condujeron a la fundacin de la Universidad Imperial (ley del 10 de mayo de 1806). Dos aos despus, un decreto organiza al "cuerpo exclusivamente encargado de la enseanza y de la educacin publica en todo el Imperio". En la nueva institucin pueden reconocerse no pocos rasgos del pasado. Para empezar, el hecho de que constituye una corporacin, renovando as las costumbres del Antiguo rgimen. Los miembros de la Universidad como monjes sin voto, se ven obligados a llevar vida comn. Deben permanecer clibes; en cierta medida, el cuerpo se administra a si mismo, mediante una serie de consejos que comparten los poderes con el rector en cada academia, con el Gran Maestro, nombrado por el emperador, en la cspide de la pirmide. Forman parte de la Universidad los profesores de los liceos, pero tambin los de los colegios comunales, establecimientos abiertos a la iniciativa de las municipalidades pero cuyos profesores y director son nombrados y pagados por el Estado.

sujecin bajo formas variables, ms o menos rigurosas, de la enseanza privada en la universidad."


8

La

primera

caracterstica ha subsistido hasta nuestros das. Bajo la Convencin, fue breve la tentacin de suprimir la libertad de enseanza. De hecho, y por razones tanto practicas como tericas, la enseanza privada nunca ha dejado de existir, tanto as responda a una necesidad. Pero las congregaciones que haban desempeado un papel y esencial antes de 1789, de dispersas diezmadas, carentes

recursos, no bastaban a su tarea. El Estado se mostraba, adems, celoso de sus prerrogativas. La ley de Floreal ao X (Fourcroy) centrales reemplaza por un las escuelas tipo de nuevo

establecimiento: los liceos. Provistos de internados, son de paga, pero reciben una importante proporcin de becarios. Estn dotados de una administracin uniforme, y el nmero de sus principales funcionarios -provisor, censor, profesores- ha llegado hasta nosotros. La creacin de tres inspectores generales indica el afn de controlar y coordinar sobre todo el territorio la actividad de los nuevos establecimientos. El sector privado que subsiste esta constituido por las escuelas secundarias comunales o particulares. No se pueden inaugurar sin autorizacin y estn bajo el control de los prefectos, ya no es la libertad del periodo precedente. Hacia

A. Prost, L'enseignement en France, 1800-

1967, Colin, Col. u. Paris, 1968, p. 24.

131

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

La Universidad gozaba del "monopolio", el del cotejo de los grados y de la enseanza, si bien es cierto que todo establecimiento, as fuese privado, estaba incorporado a la Universidad. La verdad del monopolio son sobre todo las vejaciones fiscales: la enseanza privada debe pagar directamente a la Universidad una cantidad por cada alumno y no puede retener a sus alumnos durante los dos aos que preceden al bachillerato. La competencia no es menos fastidiosa por la Universidad. La existencia de pequeos seminarios embargo constituye, por reforzado que en cierto, una 1811. Es ser brecha permanece en el "monopolio", sin caracterstica, despus

Monarqua de Julio, al mismo tiempo que la Universidad, aunque vivamente atacada por los catlicos que reclamaban su libertad, se consolidaba. El rey y la burguesa envan a sus hijos al colegio real. Se abandona el impuesto universitario y el certificado de estudios publico en antes un del establecimiento

bachillerato (1849). Los miembros de la Universidad, hasta entonces obligados al celibato, se casan, vacilan menos en mantener doctrinas que no cuenten con la aprobacin de la Iglesia. El ejemplo viene de arriba, de los cursos de Michelet o de Quinet en el Colegio de Francia. Por ello, el mundo catlico se encarniza contra la Universidad. Su profunda desconfianza se expresa en la ley Falloux (15 de marzo de 1850). El xito de la campana de denigracin, condiciones econmicas

constante, del sistema educativo francs, de comportar dos sistemas paralelos que no colaboran y no llegan a aniquilarse uno al otro. La Universidad estuvo a punto de perecer en la primera Restauracin. Fue privada de su Gran Maestro, antes de restablecerla y de constituir poco despus un Ministerio de Asuntos Eclesisticos y de la Instruccin Publica (1825). El cuerpo parece aparato til para supervisar el conjunto de la educacin y dirigir los espritus. as se afirmaba, con una intencin muy distinta de la de Napolen, la tutela del Estado sobre la educacin. Se cerraron los ojos ante la apertura de colegios jesuitas y, hasta 1828, ante la proliferacin de pequeos seminarios, frecuentados por los nios que no eran confiados a los liceos, ahora llamados colegios reales. se Pero se mantuvo bajo el la principio del monopolio. Este desplomo

rpidamente desfavorables a la enseanza por los laicos, sea pblica o privada, una serie de disposiciones favorables a las congregaciones, explican el crecimiento de la enseanza congregacionista a partir de la ley Falloux. Hasta el nombre del de Universidad desapareci texto

legislativo. El nombre, ms no lo que recubre: las academias departamentales imaginadas para reducirla durante solamente cuatro aos. Bajo el Imperio, la administracin universitaria se refuerza, con ministros de primer orden, Fortoul, Rouland, Duruy, que permanecen largo tiempo en su lugar beneficindose de la autonoma negada a los propios universitarios. La ley Falloux haba previsto un Consejo Superior de Instruccin Publica dominada por los notables y dotado por

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IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

una verdadera autoridad. Esto pasa a los administradores. La Universidad ve surgir el desquite con Vctor Duruy, uno de los suyos que llega a ministro en 1863 por seis aos. Pero la Universidad aun tiene poca parte en su propio gobierno: es Jules Ferry quien se la da constituyendo un nuevo Consejo Superior, elegido por los interesados (1880). Si sus adversarios no han podido destruir la Universidad, si han obtenido para la enseanza secundaria privada la libertad completa, lo que no acalla la rivalidad con los liceos. En la enseanza privada, cada vez ms confesional, sobre todo despus de 1830, se instaura una atmsfera Francias" de que lucha cada entre cual las "dos sobre forma

superior de Guizot, afirmada por Duruy como resueltamente "especial", en de manera secundaria, desprovista expresa que a a la de los enseanza destinada carreras responda

humanidades,

general,

quedaba

jvenes que no deban entrar en las liberales sino serian una industriales, comerciantes o agricultores indiscutiblemente necesidad de las clases medias y activas que a menudo miraron con malos ojos al liceo en el siglo XX, como no adaptado a sus fines. Su xito fue patente desde el segundo Imperio; sus efectivos simularon imitar los de la' enseanza clsica. No duro ms de 30 aos. La generacin de los reformadores de 1880, imbuida de las virtudes de la enseanza propiamente secundaria, temi ver que el recin llegado apartaba de los estudios de largo alcance a una parte de los alumnos, ya enconadamente disputada a la enseanza religiosa, y degradarse en enseanza profesional. Se le alargo, se le modifico, de tal manera que fue asimilada en 1902, con un bachillerato igual en dignidad, pero sin latn, de la enseanza clsica. Tambin fue la reforma de 1902 la que aporto una solucin a la cuestin de los concursos para las grandes escuelas cientficas. Hasta el segundo Imperio, los alumnos deban, en principio, seguir todos los cursos de las humanidades antes de entrar en las clases de preparacin de carcter cientfico organizadas en los liceos y en los grandes colegios privados. En cuestin de hechos, la evasin haba ocurrido solamente antes para del las bachillerato, carreras til jurdicas,

pupitres separados. Sin embargo, no hay dos enseanzas secundarias. En ambos casos, mismos objetivos y mismos programas, fundados esencialmente sobre las humanidades, y ordenados por la misma preparacin concursos enseanzas, al del los bachillerato Estado. alumnos y En salen a de los la ambas

burguesa, pues una y otra son costosas y largas, y el nmero de becarios es escaso. La rivalidad es, por tanto, enteramente ideolgica. No por ello deja de parecer una amenaza para la enseanza de los liceos que ve reducirse ligeramente su clientela al fin del siglo. Sin debate duda de esta ideas supremaca tiene del cierta

responsabilidad en el fracaso de lo que haba podido ser una de las vas de evolucin de la enseanza secundaria, hacia resultados de la ms enseanza prcticos. primaria Recuperada

mdicas o aun el profesorado. Los futuros

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IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

ingenieros podan prescindir de ellos y a veces evitaban el liceo por entregarse a la "industria de Los preparadores" privados en las grandes escuelas. O bien, a menudo bajo la presin de la familia y por recomendacin de la Facultad de Ciencias, seguan los cursos de clases especiales paralelos a la enseanza clsica. Fortoul crey encontrar la solucin en una situacin que suprima las altas clases en Los liceos, instituyendo la "bifurcacin" ya proyectada en 1847. despus de dos aos de estudios comunes, los alumnos podan escoger entre una seccin cientfica y una seccin literaria, pero con un fondo de estudios comunes de carcter literario. La bifurcacin inmediatamente fue impopular, por razones polticas -era obra del ministro autoritario de un rgimen autoritariolos futuros y pedaggicas. al fin Se de la la abandono no sin volver a la desercin de cientficos escolaridad. A partir de 1902, los alumnos prosiguieron eleccin, sus estudios de entrar clsicos en o una La modernos hasta el bachillerato de su antes preparacin especializada.

desprovista del latn y sin acceso al bachillerato. En 1924, una serie de factores, esencialmente la concurrencia de enseanza privada que preparaba a las muchachas al bachillerato, condujeron a una asimilacin de hecho. La enseanza secundaria francesa ha atravesado, pues, el siglo XIX, sin verdadera revolucin. Las instituciones que la rigen, una vez fijas, cambian apenas. Sea cual fuere la agudeza del conflicto con la enseanza privada, esta se modela, en lo esencial, por las estructuras de la enseanza de Estado, subordinadas ellas mismas al examen, ese bachillerato que es a la vez el desemboque y la va de acceso a la universidad. Es su presencia que impone su ritmo y su carcter al estudio en Las clases superiores de los liceos. Es ella la que hace en gran parte difcil e ilusorio el cambio. El bachillerato y el monopolio en beneficio del Estado del cotejo de los grados sirven para garantizar cierta unidad de formacin de las elites en el piano nacional. Ms si la sustancia de la enseanza es forzosamente la misma, el espritu puede ser distinto, y el ultimo cuarto del siglo vera surgir una situacin que puede volverse peligrosa, a la postre, para la paz civil.

preeminencia de las humanidades clsicas cede un poco el paso a un sistema que reconoce cientfica: el papel tarda verdaderamente "secundario" de los estudios de base e imperfecta consecuencia del prodigioso auge de las ciencias en Francia desde el principio del siglo XIX. El espritu de asimilacin triunfo de nuevo, pero mucho ms tarde, para la enseanza secundaria de las muchachas, creada inicialmente en 1880 distinta de la enseanza masculina en general,

2. DE LAS FACULTADES A LAS UNIVERSIDADES


De la vieja enseanza superior tal como haba existido en el Antiguo rgimen, subsista en apariencia muy poco despus de la crisis revolucionaria. De hecho, la revolucin que ha cerrado las antiguas universidades se coloca en la lgica del

134

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

periodo que lo ha precedido creando, para responder a las necesidades ms evidentes, escuelas de medicina y sobre todo una escuela que estaba destinada a servir, en su origen, de antesala a las grandes escuelas de aplicacin heredadas del periodo de las Luces. Naci as la Escuela Politcnica. All, como en las otras grandes escuelas y en la Escuela Central, este es un establecimiento privado que se funda bajo la Restauracin, donde hay que ver al verdadero foco de la enseanza superior. El movimiento no se interrumpe: en 1848, la Republica, con Hyppolyte Carnot, trata de realizar todo lo que proyectaba la Monarqua de Julio, una Escuela de Administracin, que seria para la administracin del Estado lo que el Politcnico representa para Los ingenieros. La escuela solo vivi algunos meses, pero en 1871, persuadido como tantos otros de Las causas morales de la derrota, un joven profesor, E. Boutmy, fundaba la Escuela destinada Libre a de Ciencias en Polticas Francia la "organizar

del siglo XIX; a menudo, las imparten las mismas resto cuando el personas. tiempo Los se profesores, dedican la a sin dar La estudiantes, dispensan los grados y el del no conferencias ante un pblico muy diverso, prefieren de Sin inaccin. un enseanza superior francesa ofrece, pues, espectculo
9

"largo existen

estancamiento".

embargo,

zonas de mayor brillo: el Colegio de Francia, institucin cuyos cursos renen una multitud cuando el profesor se apellida Michelet o Renan, la Sorbona, ilustrada por Guizot, Cousin o Villemain. Por ultimo, la Escuela Normal, instituida para formar a los profesores de los liceos, con una enseanza propia confiada a universitarios prestigiosos, representa un verdadero foco intelectual. Pero, con ayuda de las vicisitudes polticas, las ctedras de la Sorbona, del Colegio o de la Escuela Normal se transforman frecuentemente en tribuna. La ciencia no parece una esfera intangible: los estudios de filosofa y de historia lo resienten en los periodos enseanza de reaccin autoritaria. pues, La dos superior sufre,

instruccin liberal superior". El Consulado y el Imperio no se preocupan por las "escuelas especiales" pronto rebautizadas como facultades, ms que desde el punto de vista de los exmenes. En medicina, en derecho, en farmacia, Los grados se abren a Las profesiones. Por tanto, estn severamente reglamentados. Las facultades de tetras y de ciencias, creadas en 1808, al mismo tiempo que la Universidad, sirven casi nicamente para enviar examinadores a los bachilleratos. As, la enseanza superior y la enseanza secundaria se confunden fcilmente en la primera mitad

males: un compromiso en los conflictos del siglo que casi no sale de algunos crculos, sobre todo parisienses, y una somnolencia que obstaculiza los progresos de la investigacin cientfica. Es el segundo Imperio el que toma conciencia de esta ultima carencia. Se denuncia la miseria o la inexistencia de los laboratorios, la ausencia de crditos para la ciencia, que es mas escandalosa aun debido al entusiasmo que este encuentra en el espritu publico. Sadowa aparece como la sancin de la impericia francesa:

135

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

"la que ha vencido en Sadowa, escribe Renan en 1867, es la ciencia germnica". Y este despertar es anterior a 1870.

creacin exterior a estas. Paralelamente, se desarrolla la campana de los catlicos por la libertad de la enseanza superior, que desemboca en la aprobacin de la ley de 1875. Habr en adelante facultades catlicas y, durante un ao, el Estado se encuentra desposedo

A. Prost, op. cit., p. 223.

del monopolio de cotejar los grados. Esta nueva situacin de competencia invita de manera imperiosa a la reforma de las instituciones de Estado. Como Sadowa, el desastre de 1870 suele interpretarse como resultado de las insuficiencias del sistema educativo francs. La victoria de los republicanos inaugura la poca de las grandes reformas. Estas van afectado todos los captulos a la vez: estudiantes, cuerpo docente, instalacin, rgimen jurdico de la institucin, inspirado el mismo por cierta filosofa de la "ciencia". Desde 1877, se crean las betas de licencia que pronto seguirn a las betas de agregacin. Los cursos tradicionales sobreviven bajo el nombre de cursos pblicos, mientras que el verdadero trabajo de formacin de los estudiantes se hace en el seno de grupos restringidos, las conferencias, para las cuales de pronto se crean puestos de al "maestros de conferencias", antepasados nuestros modernos ayudantes, tiempo que aparecen los jefes de trabajos en las facultades de ciencias. Partiendo de cero, el efectivo de los estudiantes de Tetras y de ciencias se eleva en algunos aos; son mis de 6000 en cada una de esas disciplinas en 1914, pero el numero de estudiantes de derecho y de medicina es casi doble y triple. Los profesores, mis numerosos, reciben salaries mis elevados.

Vctor Duruy trata de encontrar soluciones que no sean incompatibles con la ausencia de los medios puestos a su disposicin y la resistencia al cambio de facultades. No puede crear las ctedras que habra que multiplicar para asegurar una enseanza a la vez especializada y de nivel superior; sugiere apelar a profesores libres, y buscar estudiantes reales: esos profesores repetidores y profesores de colegio que se inscriben a tiempo para los exmenes y que, por un empleo del tiempo apropiado pudieran asistir a los cursor, justificando as una organizacin progresiva. Pero, desconfiando un poco de la capacidad de los profesores de facultades para consagrarse a la investigacin, por estar acostumbrados a su rutina, crea la Escuela Prctica de Altos Estudios, en 1868. No es necesario haber subido todos los escalones de la carrera universitaria para ensear all: "para formar parte, basta tener un nombre en la ciencia" (L. Liard) Desprovista de locales propios, la escuela esta destinada que a le fecundar son las otras se instituciones de enseanza superior. Los laboratorios asignados benefician de un financiamiento propio. As, a mis de tres siglos de distancia, Vctor Duruy, a ejemplo de Francisco I con el Colegio de Francia, concibe la renovacin de las instituciones por una

136

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

A los retricos capaces de seducir a un auditorio profano suceden hombres de ciencia, especialistas. Asimismo, los exmenes, empezando por la licencia, se diversifican cada vez mis. En adelante, hay varias licencias literarias como hay varias licencias en ciencias. Esta bsqueda de especializacin se inscribe en los edificios: en Paris, donde se reconstruye la Sorbona, en las grandes ciudades de provincia donde las municipalidades rivalizan con el Estado en la construccin de "palacios universitarios". Las diversas disciplinas tienen all sus sectores, casi diriase sus institutos separados. Al gigantismo parisiense se oponla la atona de la provincia. Era comn comparar a Francia con Alemania, donde las universidades eran otros tantos focos de intelectuales diseminados por el pas. Por razones de eficacia y porque "la" ciencia era considerada como una en su multiplicidad, los reformadores como E. Lavisse o L. Liard estimaban que Francia deba dotarse de "universidades" en numero pequeo, pero agrupando cada una todas las facultades. Estas recibieron desde 1885 la personalidad civil. A cierta independencia administrativa iba ligada la preocupacin asegurada por por el una consejo coordinacin, general de

demasiado

numerosas

menudo

demasiado incompletas para convertirse en los centros de estudio "a la alemana" que se haban proyectado. A menudo se contentaron con proyectar, asegurando sobre todo la preparacin para las licencias y los discursos de reclutamiento para el profesorado de la enseanza secundaria. Sin embargo, tenan estudiantes. Se reforz el rgimen de estudios. La institucin, a instancias de Lavisse, del diploma de estudios superiores, primer trabajo licencia, de quito investigacin redactaban su carcter que de los la estudiantes despus

demasiado

escolar a los estudios superiores literarias. Por fin existan en Paris los recursos que faltaban en provincia: de Paris; los las normalistas instituciones seguiran en adelante los cursos de la gran universidad paralelas a esta las completaban en lugar de hacerles sombra, mientras que las facultades catlicas experimentaban un desarrollo moderado. Es notable que no haya durado nada que se asemejara a una universidad privada y laica en el espritu de la Universidad Libre de Bruselas. La inauguracin de los nuevos edificios de la Sorbona, con el cambio de siglo, parece marcar el triunfo de la Universidad y, con ella, del Estado.

facultades. Esta organizacin preparatoria a la constitucin de las universidades no desemboco, sin embargo, en lo que El ritmo del cambio, hasta el decenio de 1950, sigue siendo moderado. La primera mitad del siglo se caracteriza por una extensin de la enseanza secundaria que trata de volverse mis democrtica. Las universidades tratan de asumir mis que en haban soado Liard y sus amigos. Sin duda, las universidades fueron creadas en 1896, pero no eran sino el cambio de nombre de los "cuerpos de facultades", tal como existan anteriormente. Las 15 universidades, una por academia, eran

III. UN SISTEMA EN CRISIS

137

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

el pasado sus funciones de investigacin y ven triplicarse (de cerca de 30000 a 100000) el nmero de sus estudiantes. Pero pasados los primeros aos despus de la Liberacin, el ritmo a menudo se embala, con la llegada de pletricas clases de edad: es la "explosin escolar", acrecentada por un desarrollo cada vez mayor de la demanda de educacin. Se hace entonces el de esfuerzo la hacia por una la democratizacin escuela

enseanza secundaria. No era ilgico ver coexistir dos escuelas, una para el pueblo, organizada por la enseanza primaria que, al terminar y la enseanza una elemental enseanza desembocara en la enseanza primaria superior hasta "superior". La escuelas de Saint-Cloud y de Fontenay; la otra para los hijos de las clases prosperas, escolarizados desde su tierna edad en las clases preparatorias de los liceos y seguros de un casi monopolio de acceso a las universidades? El paso de un sistema de enseanza al otro era sumamente difcil, despus de haber sido imposible. No se corra el riesgo de formar una divisin tan grave como la que separaba a la Francia clerical de la Francia laica? Tal fue el tema desarrollado frecuentemente por un grupo de universitarios combatientes persuadidos, desde antes de que terminase la guerra, de la necesidad Compaeros de de una la reforma. Los nueva Universidad

instauracin al menos en principio de la Escuela nica, luego, por la creacin de una escuela media destinada a recibir en condiciones democrticas el conjunto de la poblacin escolar al salir de la escuela primaria. La escolaridad se prolonga. Pero la nocin misma de enseanza secundaria, reservada a una elite, se encuentra en peligro. Por ltimo, ms all de la obligacin escolar, la mares llega a las universidades. Helas aqu hundidas en una crisis profunda, de causas mltiples, que entraa en 1968 una reestructuracin. Del sexto grado a las universidades se plantea una serie de preguntas sin respuestas. Ms all de todos los intentos de reformar la enseanza secundaria aparece, contra el optimismo de periodos precedentes, la impotencia de la institucin escolar para transformar la sociedad, como tanto se haba esperado.

rpidamente hicieron popular el tema de la Escuela nica. Asociaciones de profesores, sindicatos o grupos corporativos, bastante recin llegados al debate escolar, formaciones polticas que se apoderan del tema, no sin someterle a interpretaciones diversas. Unos vean en la Escuela nica, con los Compaeros, la fusin de las clases preparatorias y de la escuela primaria, lo que asegurara a todos los

1. LA ENSEANZA SECUNDARIA EN BUSCA DE UNIDAD


La guerra de 1914 fue, en materia de educacin, la oportunidad para una toma de conciencia de carcter antidemocrtico de las barreras que hasta all protegan la

jvenes franceses una formacin inicial comn. Los otros, en el clan de los laicos extremistas como en el de los clericales, simulaban confundir la Escuela nica con el monopolio de la enseanza en beneficio del Estado. En un clima de prevenciones reciprocas y de resistencia de los medios

138

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

docentes en cuestin, que tenan una perdida de identidad a la vez de sus estructuras y sus mtodos, hubo que aguardar casi 20 aos para llegar a la realizacin de la Escuela nica. Su principio fue adquirido bajo Jean Zay en 1937 con un retoque de las estructuras de la enseanza en "primer En no grado" era ya y la un "segundo enseanza grado". adelante,

de

los

establecimientos

de

enseanza

primaria. Son demasiados para que no estalle la contradiccin entre la tradicin de una formacin en humanidades clsicas y el carcter cada vez ms heterclito de la clientela y de su destino. Tanto ms necesario es tomar en cuenta que el "segundo grado" supuestamente comprende no solo la enseanza secundaria tradicional, sino tambin la enseanza primaria superior. Las resistencias y los lastres son tales que la mayor parte de las reformas terminan en medidas a medias. Todos conocen la suerte que haba estado reservada a la enseanza especifica. La enseanza moderna comporta aun gran parte de estudios literarios, a semejanza de la enseanza clsica. La reforma de la enseanza secundaria de 1902 prev dos ciclos y toda una gama de secciones en que el latn sigue preponderando. Todas desembocan en el bachillerato, puerta de la enseanza superior. As, no tarda en plantearse la cuestin de un examen que presenta una utilidad sobre todo para quienes desean proseguir sus estudios. Se la debe imponer a todo el mundo, y en esta forma? La imposibilidad de una supresin en beneficio de un simple certificado de estudios se revela en el hecho de que la cuestin aun no se ha resuelto. La existencia de un sector privado y el apego a un diploma de carcter nacional tienen mucho que ver sin duda en la supervivencia del bachillerato. Para acercarse a la Escuela nica, Jean Zay, a falta de la reforma general que el proyectaba, ha procedido a armonizar los programas de enseanza

secundaria

"orden", ajeno al orden vecino y, en suma, competidor de la primaria, sino un simple grado. Sin embargo, los diversos elementos del sistema de enseanza se volvan complementarios y necesarios los unos a los otros. Una estructura horizontal reemplazaba a la vertical constituida hasta entonces. Administradores y ministros pensaban haber dado as un gran paso por el camino de la democratizacin. Al mismo tiempo, un movimiento profundo, cuyo comienzo ocurri durante los veintes, aunque a veces quedara oculto por los azares de la coyuntura demogrfica, llevaba un numero cada vez mayor de adultos hacia la enseanza secundaria. Las razones son mltiples: afn de ascenso social de la pequea burguesa, y despus deseo de dar ms oportunidades a los hijos en una sociedad minada por la crisis y el desempleo, y aumento de la poblacin femenina. El crecimiento de la enseanza secundaria es, por tanto, regular, sin interrupciones hasta el decenio de 1950. Pero el cambio cuantitativo, sin obligar aun a una gran poltica de construcciones escolares, invita a interrogarse sobre su calidad. Los 500 000 alumnos de 1945 no representan aun ms que una dcima parte de la poblacin

139

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

primaria superior con los del primer ciclo en los liceos y colegios. El ministerio de Carcopino, bajo el rgimen de Vichy, da otro paso ms, procediendo a la fusin de los EPS con los colegios. embrin de Conserva "tronco igualmente este

principio.

Animada

por

ideas

verdaderamente progresistas, no por ello dejo de seguir el procedimiento habitual en las condiciones de precedentes. Las de audiciones personalidades,

expertos, de diversos grupos y categoras interesadas se sucedieron largo tiempo, tanto as que la comisin solo entrego su informe en junio de 1947. Era entonces demasiado tarde para una accin global, por razones menos materiales que polticas, y porque se haban retomado los hbitos. La comisin Langevin-Wallon no por ello dejo de desempear un papel proftico. Jams aplicado, su plan quedo, bajo toda la IV Republica y una parte de la V, como punto de referencia obligatorio. Las organizaciones de izquierda se sentan obligadas a referirse a el. A este respecto, el plan talvez contribuyo a esterilizar la reflexin en el dominio educativo. Por otra parte, concebido por universitarios dotados de una gran visin, no prevea las condiciones exactas y los detalles de aplicacin, de donde tal vez brotaron conflictos o dificultades de aplicacin. Sin embargo, sigue siendo la expresin ms clara de las ideas en boga durante la Liberacin, sobre la democratizacin de la educacin, ideal hacia el cual las reformas efectivas parecan encaminarse, sin llegar a ellas jams. Por ultimo, aun si la expresin de sistema educativo, empleada en un sistema riguroso, es posterior, el plan manifiesta que no podra tratarse, para una reforma, de limitarse a un simple cantn de la educacin. En adelante no era ya la ambicin de Jean Zay?- se impone una visin de conjunto y cada vez

comn" de la enseanza del segundo grado que haba concebido Jean Zay con la creacin de las clases de orientacin al nivel de sexto ao. Pero mucho despus de la segunda pese Guerra a las Mundial, reformas las de diferencias,

estructura, siguen intactas. Cada orden, difunta en principio, en realidad se aferra a sus posiciones. Y es que hubiera sido necesario improvisar para la aplicacin de las reformas, un personal nuevo reclutado segn un nuevo sistema, para promover nuevos mtodos, abolir las prevenciones alimentadas de un bastin contra otro desde hacia muchas generaciones. Otros tantos elementos que no pueden reunirse y que obstaculizan una modificacin en profundidad. Los lastres eran tales que se necesitaba un trastorno poltico para "barajar" un tiempo los naipes y permitir una nueva buenos partida que La deseaban tantos en espritus. Liberacin,

Francia, pareci ese momento favorable. Un comit constituido por el gobierno de Argelia haba elaborado el plan de una reforma en conjunto. En 1945, el trabajo de preparar esta fue encargado a una comisin presidida por Paul Langevin, y despus por Henry Wallon. La coyuntura era extraordinaria, y casi unnime el deseo de una transformacin democrtica de la enseanza. se Pero la comisin ms al Langevin-Wallon aferraba

pasado de lo que se hubiese credo al

140

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

ms intensa, en la medida en que la intencin se fija en lo periescolar y lo posescolar, hacia las actividades que no afectan directamente la instruccin. Los partidarios de la Escuela nica haban puesto gran fe en el papel de la escuela para reducir las desigualdades. As, haban credo llegar bastante fcilmente a una enseanza secundaria democrtica, mediante la instalacin de un tronco de estudios comunes a partir del ingreso en sexto ao. Instruidas por la experiencia, las generaciones ms cercanas a nosotros prefieren hablar de democratizacin del sistema y son ms sensibles a lo que, en el medio sociocultural, impide en las desventajas acumuladas en el curso de los primeros aos, todos, que y una no enseanza a una En de tipo secundario sea en verdad accesible a solo fraccin estas indefinidamente extensible o reductible de "alumnos meritorios". condiciones, es obvio que la enseanza secundaria abierta a todos no puede ser la misma que la de las generaciones precedentes.

El

primer

elemento

de

una

enseanza comn fue, tanto en los pianos como en la realidad de las reformas, la puesta en vigor de un "tronco comn" de estudios a partir de sexto, cualquiera que fuese el tipo de establecimiento de segundo grado. El plan Langevin-Wallon prevea un tronco comn de cuatro aos: se reconoce aqu lo que haba sido solamente esbozado por Jean Zay. Al termino de este tronco comn ocurre la orientacin hacia los diferentes tipos de formacin, estudios largos o preparacin profesional. Las diferencias solo afectan la duracin de ese ciclo comn y su extensin efectiva, tomando en cuenta las dificultades practicas del encuadre. As, a travs de muchos fracasos, puesto que la IV Republica no pudo imponer ningn proyecto de reforma de la enseanza, pasa a ocupar su lugar, al menos de manera imperfecta, esta escuela media que todos los pases desarrollados se han dado desde el fin de la segunda Guerra Mundial. La reforma Berthoin (1959) y la reforma Fouchet (1963) que ponen en su lugar, respectivamente, los CEG, colegios de enseanza general (antiguos de cursos complementarios de la escuela elemental) y los CES, colegios enseanza secundaria destinados a reemplazar el primer ciclo de la enseanza secundaria de los liceos, de sexto a tercero, pueden ser consideradas como etapas hacia la escuela media. Su carcter incompleto les ha valido acusaciones de timidez, casi de hipocresa, pues no lograban hacer una mezcla de la poblacin escolar que

2. HACIA LA ESCUELA MEDIA


A medida que nos acercamos a nuestros das, la enseanza secundaria va apareciendo bajo otra luz. Sigue siendo la clave del sistema educativo, ms por otras razones. En adelante su misin ya no es formar una elite, sino el conjunto de la nacin: al menos tal es la ambicin que ostenta la reforma de 1975, llamada reforma Haby, cuya aplicacin comenz con el ingreso de sexto ao en 1977.

141

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

desembocara

en

una

escuela

conflictos entre las diversas categoras que estimaban de la tener vocacin para ensear el primer ciclo. De hecho, la identidad del liceo enseanza secundaria una estaba en juego: los antiguos profesores queran salvaguardar enseanza "de calidad", mientras que los institutores elogiaban los mtodos de su pedagoga para una escuela media. La creacin de cuerpos de PEGC no resolvi la cuestin. A falta de un medio nico de reclutamiento, perduraba la pluralidad de las categoras de profesores y de sus opiniones sobre los mtodos convenientes.

verdaderamente comn. Lo magro de los resultados obtenidos era, sin embargo, previsible, una dados de los obstculos. Las reformas se realizaron, en realidad, en coyuntura "explosin escolar" (Roger Cros) debida, a la vez, al aumento de la masa escolarizable que resultaba del aumento de la natalidad a partir de la guerra (800 000 nios por ao, en lugar de escasos 500 000), alargamiento de la escuela obligatoria, de la as como de la una prolongacin demanda

escolaridad larga, en la prolongacin de una tendencia ya observada antes.

3. UNA CRISIS UNIVERSITARIA


Se necesitaban a la vez locales, medios y maestros. Los primeros fueron lentos de construir al principio, no por efecto de alguna particular escasez presupuestaria, sino, sobre todo, porque las exigencias superaban la capacidad de los constructores en el momento. Hubo que recurrir a todos los locales disponibles, a clases prefabricadas. A finales de los sesentas se instalo por fin el ritmo de un "CES por da", obtenido gracias a un esfuerzo de racionalizacin y al empleo de tcnicas de prefabricacin. Pero la cuestin fundamental era la del encuadre. El personal llamado a ensear en el primer ciclo era diverso: aparte de los profesores certificados y agregados que no podan bastar, hubo que maestros primaria las EPS o reclutar auxiliares, que los haban cursos apresuradamente institutores enseado de en A falta de una voluntad en definitiva poltica, las universidades, desde su creacin, siguen siendo yuxtaposiciones de facultades fieles a la no-injerencia en los asuntos de la vecina, y a la autonoma concebida en un cuadro estrechamente corporativo. Semejante situacin no era favorable a la expansin como se la poda observar en los Estados Unidos. Despus de la guerra, las facultades de ciencias desarrollan sus relaciones con el CNRS (Centro de Nacional se de la Investigacin las ciencias Cientfica) creado en 1938. Las facultades derecho anexan econmicas, mientras que las facultades de letras tmidamente al principio, reciben a las ciencias humanas. Son universitarios los que hacen campana con la Asociacin por el Desarrollo al de la de Investigacin los coloquios El Cientfica, una borde en

INDEFINIDAMENTE PROLONGADA

licenciados en el mejor de los casos. Los

complementarios constituyeron el cuerpo docente de los CEG. No tardaron en brotar

sostenidos en Caen y en Grenoble, para renovacin profundidad.

142

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

segundo Giscard

coloquio d'Estaing,

de la

Caen

(1966) de del en las libre

podido responder a una demanda masiva, sobre todo fuerte en el primer ciclo. La licencia (tercer ao) y la maestra (cuarto ao) de letras y de ciencias van precedidas, en efecto, por un ciclo cada vez ms precisamente organizado. Desde el ao de propedutica (1948) hasta los dos aos del de DUES derecho son como los o y DUEL de (1966), ciencias de reemplazados boy por los DEUG. Los estudios econmicas reorganizados, igualmente estudios

propone, ante P. Mendes-France y V. creacin universidades experimentales, autnomas, competitivas, enclaustramiento facultades, para reagrupamiento desprovistas tradicional permitir de las un

disciplinas.

Recomienda, para el establecimiento de la enseanza superior y de investigacin, una categora de establecimiento publico tal que les asegure flexibilidad de funcionamiento. Nada de todo ello se aplico. Sin embargo, se crearon los IUT (Institutos Universitarios de Tecnologa) en 1966, destinados a dar una formacin breve (dos aos) Paris, en se ciencias abrieron aplicadas. las facultades Para de descongestionar la enorme Universidad de ciencias de Orsay y de letras de Nanterre. Fue all donde ocurri la explosin que deba destruir todo el edificio. Sin duda, los acontecimientos de 1968 desbordan largamente el cuadro de las universidades, y tambin el cuadro nacional: Berkeley precedi a Nanterre. Pero el malestar que se iba incubando en la enseanza superior francesa proviene tambin de lo inadecuado de esto a los servicios que de ella poda esperar una sociedad en pleno desarrollo econmico y sedienta de democratizacin. Sin olvidar el crecimiento ahora muy rpido de los efectivos. El total de los estudiantes de la universidad, cerca de 50 000 en 1920, casi alcanza los 140 000 en 1950. Pasa de 211000 en 1960 a 440 000 en 1967. Supera los 850 000 en 1978. As pues, las universidades han

medicina con la creacin de los CHU. Como regla general, los estudios prevn un mejor encuadre, con sesiones de trabajo practicas que exigen la asiduidad y hasta la instauracin del control continuo. La noviembre ley de Edgar Faure (12 de de 1968), obra

circunstancia, aprobada en la secuela de una crisis aguda, se encuentra en el principio tres de toda de clase de reformas de las parciales y ajustes. Se funda sobre los principios autonoma universidades, de pluridisciplinariedad y de participacin. En virtud de esta ltima, el gobierno de las universidades se compromete con la polisinodia, falseada, por lo dems, por el ausentismo o la politizacin de ciertas partes contratantes. Las universidades son dotadas, por fin, por presidentes elegidos, tal como lo deseaba el segundo coloquio de Caen. Esto tiene ms poderes e iniciativas de los que tuvieron los decanos. Sin embargo, su posicin es frgil y los conflictos estallan entre ellos y su mayora o una fraccin de esta hacen aparecer en las decisiones la funcin que pueden desempear los rectores, hasta entonces apartados. Por lo

143

IX LA ENSEANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR_____________________________

dems,

la

autonoma,

la

vez

administrativa, financiera y pedaggica, queda limitada por el peso de los gastos irreductibles, por la necesidad de entregar diplomas nacionales. Las otras instituciones de enseanza superior, el CNRS, no estn sometidos a la ley de orientacin; perdura as esta separacin entre las universidades y las grandes escuelas, especifica de Francia. La ley no ha logrado definir la categora de los maestros, cuyo numero alcanza 40 000. El centro de gravedad, al menos en la cuestin numrica, no esta ya en la categora de los profesores, sino en la de asistentes y maestros asistentes. Pronto se plantea la cuestin de las carreras que habra que diversificar. El desarrollo de la tesis de tercer ciclo y la modificacin de los procedimientos de reclutamiento no la resuelve totalmente. Mucho ms terrible es el problema del acceso a una verdadera autonoma que permitira actividades una de integracin formacin de las permanente,

hasta aqu "enquistadas" en el cuerpo universitario, una mejor articulacin de las universidades cientfica en y el con sector de la de investigacin las grandes como el

escuelas. Por ultimo, salvo en medicina y institutos universidad los el Instituto de Estudios Polticos, el acceso indiferenciado encuentra seleccin su por de estudiantes nica fracaso. por en la Las la solucin

transformaciones

sufridas

enseanza secundaria en estos ltimos aos debieran encontrar, por lo dems, un eco de la enseanza superior dentro de pocos aos.

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BLOQUE III LA EDUCACIN SECUNDARIA EN ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA. LA EVOLUCIN DE LA HIGH SCHOOL

David Tyack Larry Cuban

EN BUSCA DE LA UTOPA UN SIGLO DE REFORMAS EN LAS ESCUELAS PUBLICAS

LA HIGH SCHOOL
Las estadsticas sobre las high schools durante el ltimo siglo revelan tendencias sorprendentes. La ms notable de ellas -y la que ms agudamente diferencia la educacin Unidos secundaria la de en los Estados naciones
19

de

otras

industrializadas- es el rpido aumento de estudiantes que se inscriben y se gradan.


Kaestle, "Public Schools", pp. 78-80; Arthur G. Powell, Eleanor Farrar y David K. Cohen, The Shopping Mall High School: Winners and Losers in the Educational "Educational Marketplace, Technology Boston, and Houghton Or-

Mifflin, 1985, pp. 281-283; David K. Cohen, School ganization", en R. Nickerson y P. Zodhiates (eds.), Technology and educacin in the Year 2020, Hillsdale, N. J., Lawrence Erlbaum Associates, 1988. cap. 1 1.

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En 1900, uno de cada 10 muchachos de 14 a 17 aos se inscriba en las high schools; en 1940, siete de cada 10; en 1980, nueve de cada 10. tambin hubo un marcado aumento de la proporcin de jvenes que se graduaban de la high school: en 1900 solo 8%; en 1920, 17%; en 1940,51%; en 1960,69%, yen 1980,71 por ciento.
20

distintos grupos de estudiantes. Estos cursos caractersticamente se agrupaban en estudios, comnmente llamados de college, comerciales, vocacionales y generales. El porcentaje de estudiantes que segua las materias acadmicas se redujo en algunos campos, como el latn, el alemn, otras lenguas extranjeras, el lgebra y la fsica. Asimismo, a los estudiantes de carreras "no colegiales" a menudo se les ofrecan unas diluidas "matemticas cursos generales" Las y "ciencia escuelas general" en lugar de los tradicionales acadmicos. aadieron nuevas disciplinas, en especial la educacin fsica, requerida para todos los estudiantes. Las inscripciones aumentaron marcadamente en las nuevas materias prcticas, como mecanografa, artes industriales y economa del hogar. En especial durante la dcada de 1960, las escuelas crearon un gran numero de materias opcionales para sustituir a las secuencias regulares de disciplinas como ingles y estudios sociales. En la mayor parte de las estadsticas sobre inscripciones en realidad se subestima el grado de diferenciacin, pues los nombres utilizados, son un tanto arbitrarios y no incluyen toda una vasta gama de temas.

Al multiplicarse los nmeros de estudiantes, las high schools se han vuelto cada vez ms grandes y ms elaboradas en su estructura y su programa escolar; en 1900, fuera de las grandes ciudades, las high schools una eran generalmente parte de los pequeas; tercera

estudiantes de high school solo tenia de uno a tres maestros, y dos terceras partes tenan de uno a 10 maestros. Tan reducido personal solo poda ofrecer un pequeo conjunto de cursos. A veces, se llamaba "high school" a otra aula aadida a una escuela primaria graduada. Al llegar 1950, tan modestas instituciones nos habran parecido tan antiguas como la vieja escuela rural de una sola aula. En el transcurso de los aos, al aparecer nuevas funciones y quedar institucionalizadas, las high schools se volvieron mucho ms grandes y ms diferenciadas. Se les dieron oficinas administrativas y secretarias, talleres y cocinas, salas para enfermeras, gimnasios, cafs, auditorios, oficinas para los maestros y campos deportivos (donde, a los ojos de muchos estudiantes, se efectuaba la labor ms importante de, la, escuela).21 Esas secundarias agrandadas ofrecan una escuelasgama, en

20

NCES, 120 Years, p. 55; esta seccin fue

adaptada de James y Tyack, "Learning from Past Efforts".


21

Edward L. Thorndike, "A Neglected Aspect of American High School, en Educational

the

Review 33, 1907, pp. 254 Robert Harnpel, The Last Little Citadel: American High Schools since 1940, Boston, Houghton Mifflin, 1986.

constante expansin, de cursos dirigidos a

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En

1890,

el

gobierno

federal

recabo

Se redujo la demanda de adolescentes como empleados de tiempo completo en el mercado laboral, y la combinacin de leyes sobre la mano de obra infantil y la legislacin obligatoria a que las impona escuelas asistencia llevaron a

estadsticas sobre inscripciones en cursos de secundaria bajo solo nueve rubros, pero en 1928 enumero 47. En 1973, los directores de high school informaron de ms de 2 100 nombres
22

de

cursos,

incluyendo materias tan tentadoras como "matemticas terminales". Por que llegaron las high schools estadounidenses a enrolar tan elevada proporcin del grupo de edad correspondiente? Parte de la respuesta es el nmero de tendencias sociales en general: econmicas, demogrficas y de actitud. Las high schools cuestan mucho, y el producto nacional bruto, que iba en rpido crecimiento, creo los recursos necesarios para extenderlas. Las la crecientes urba nizacion y consolidacin de los distritos rurales produjeron concentracin demogrfica requerida para unas high schools ms grandes y ms diferenciadas. Y tambin las ayudaron los cambios demogrficos: un decreciente ndice de nacimientos (hasta el "baby boom" que sigui a la segunda Guerra Mundial) facilito a los padres mantener a sus hijos ms aos en la escuela, difiriendo su ingreso en la fuerza laboral. Una alta proporcin de adultos a nios alivio la carga fiscal en general.

muchos-jvenes de clase obrera a las aulas. Cada vez ms padres y adolescentes llegaron a creer que la escuela secundaria era importante para obtener un buen empleo. En 1972, George Gallup hizo a los padres una pregunta abierta acerca de por que deseaban que sus hijos se educaran. La respuesta ms comn fue: fue: "para "para que que obtengan ms mejores dinero".23 empleos", y la que ocupo el tercer lugar ganen Dentro del marco de estos lineamientos generales de las tendencias institucionales y sociales, toda una variedad de polticos y de reformadores discuti sobre las funciones y el carcter de la high school. A las personas que han trabajado en high school, tanto los expertos profesionales como los legos nunca han dejado de darles consejos sobre como realizar mejor su
23

trabajo.

Aunque

los

principales

impulsos del
Stanley M. Elam (ed.), A Decade ol'Gallup Polls ol'Attitudes toward educacin, 1969-1978, Bloomington, en Phi Delta Kappa, 1978, p. 121; Edward A. Krug, The Shaping ofthe American High School, 1920-1941, Madison, University of Wisconsin Press, 1972; Charles Burgess y Merle L. Borrowman, What Doctrines to Embrace: Studies in the History of

22

NCES, 120 Years, p. 50; Logan C. Osterndorf

American

Education,

Glenview,

Ill.,

Scott,

y Paul J. Horn, Course Offerings, Enrollments and Curriculum practicas in Public Secondary Schools, 1972-73, Washington, D. C., GPO, 1976, pp. 5, 6, 11, 13,4-2 1; NCES, 120 Years, p. 50.

Foresman, 1969, Cp. 5; Harvey Kantor y David Tyack (eds.), Work, Youth and Schooling: Historical American Perspectives Education, on Vocationalisin in Stanford, Stanford

University Press, 1982.

147

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cada vez mayor acceso de estudiantes y la creciente diferenciacin de programas y cursos continuaran a su mismo nivel, las palabras de los polticos sobre lo que significaban estos desarrollos variaron marcadamente de un periodo a otro. Y cuando los estadounidenses se volvieron repetidamente secundaria problemas hacia la educacin profundos sociales y para resolver

preparacin para la educacin superior. Durante ese mismo decenio, observa David K. Cohen, "el programa de la high school haba empezado a parecer una especie de plantea trepadora silvestre acadmica, vez".26 Los bien colleges Por carecan su por parte, los de los muy estudiantes, en especial de estudiantes preparados. y funcionarios de high school se sintieron extendindose violenta y rpidamente en muchas direcciones a la

econmicos,
24

polticos, difirieron en sus diagnsticos y en sus soluciones. En umbral. el decenio Estados de 1890, las

confundidos los colleges.

airados

escuelas tenan un nuevo mundo en el Los Unidos estaban convirtiendose en la nacin industrial ms poderosa de la Tierra, y estaban muy conscientes de su rivalidad con la creciente economa de Alemania. Grandes empresas iban cobrando un poder con el que no habran podido siquiera sonar una o dos dcadas antes. Estallaban violentas huelgas. Las ciudades estaban atrayendo a millones de nuevos reclutas de las granjas e inmigrantes del extranjero. Los filsofos sociales como se la preguntaban familia si instituciones podran

diversos requerimientos de admisin en

24

Herbert en

M. que

Kliebard

identifica de la el

cuatro escuela discurso

filosofas, secundaria,

competencia,

dominaron

profesional durante los aos de 1890 a 1958: un grupo humanista, el cual subrayaba unas altas normas acadmicas y culturales basadas en las materias tradicionales; un grupo por el desarrollo del nio, el cual propona un programa centrado en el nio y basado en los intereses y capacidades en desarrollo de los jvenes; un grupo de ciencia social, el cual deseaba adultos, seleccionar y los y preparar a los estudiantes para los diferentes papeles de los reconstruccioncitas aprovechar las sociales, escuelas quienes esperaban

continuar con sus tradicionales funciones de socializar a los jvenes.25 En 1893 los autores del primer gran informe nacional sobre la high school, el Comite Eliot, de Diez, encabezado como si por el presidente de Harvard, Charles William escribieron estas transformaciones casi no afectaran su tarea. En su mayor parte, los miembros del Comit de Diez eran presidentes y profesores de college que deseaban poner algn orden en el caos del programa escolar de la high school y estandarizar la

para alcanzar un orden social ms equitativo y justo, vase The Struggleslor the American Curriculum, 1890-1958, Boston, Roucledge & Kegan Paul, 1986.
25

Para las ideas de los educadores que sacaron

diferentes lecciones de tales cambios, vase John Dewey, The School and Society, Chicago, University of Chicago Press, 1899 y Ellwood P. Cubberley, Changing Conceptions of Education, Boston, Houghton Mifflin, 1909.

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El problema, pues, consista en inventar secuencias acadmicos preparacin capacitados de que intelectual para la cursos en temas una Los eran ofrecieran coherente. pues

Eliot y sus colegas reconocieron que las high schools estaban atendiendo, ante todo, a estudiantes con talento acadmico cuyos minora estudiar servir a padres de al los pudieran subsidiar pasaba y su a sus de educacin secundaria. Aun as, solo una graduados pero college, todos los Eliot

miembros no dudaban acerca de estar tarea, expertos en educacin, lo que significa que impartan conocimiento y desarrollo de las capacidades intelectuales. Eliot enseaban disciplina: vocacionales considero un que
27

colegas crean que la mejor manera de estudiantes secundaria seria, mediante una, rigurosa preparacin acadmica, que les ofreciera algunas opciones de temas clsicos o modernos. El Comit de Diez vea la high school como un lugar para afinar la inteligencia por la inteligencia misma, pero tambin como una institucin destinada a preparar a los estudiantes para seguir carreras en una sociedad compleja e interdependiente. generacin institucin Sin embargo, la con en la siguiente, de masas educacin una misin
29

las popurr

high de La

schools eran un no-sistema catico, que verdadero y la acadmicas como materias

contabilidad.

mayor parte de las high schools pblicas estaban en as ciudades, lo que significaque las tres cuartas partes de la poblacin rural estudiantil tenan poca oportunidad de asistir a ellas. Incluso las high schools urbanas atendan tan solo una minscula fraccin de los adolescentes; solo 3.5% de los muchachos de 17 aos se graduaba. Las ciudades, vidas por atraer a la educacin publica a los hijos de los ms prsperos, construyeron high schools que a menudo parecan palacios o fortalezas renacentistas. Mezzotintas de la Va Appia y personajes de las novelas de Sir Walter Scott cubran las paredes, como recordatorios cotidiana.
28

secundaria empezara a convertirse en considerablemente grupo de ms general. ante Un

cuarto de siglo despus, en 1917, otro reformadores escribi school una todo, de especialistas en el nuevo mbito de la educacin la high declaracin principios notablemente distinta acerca de intitulada Principios cardinales de la educacin. Aun en el decenio de 1890 haban surgido distintas concepciones de la high school, desafiando al Comit de Diez.
28

de

que

los

colleges

del

pueblo estaban muy apartados de la vida

Charles W. Eliot, "The Gap between the Colleges", en NEA, Addresses and

Elementary Schools and th


26

Powell, Farrar y Cohen, Shopping Mail High Theodore R. Sizer, Secondary-Schools at the of the Century, New Haven, Yale

Proceedings, 1890, pp. 22-33, Edward A. Krug, The Shaping of the American High School, Nueva York, Harper Row, 1964, Caps. 1-3.
29

Sdhool, p. 240.
27

Turn

NEA, ReportofCommitteeof Ten on Secondary

University Press, 1964.

School Studies, Nueva York, American Book

149

EN BUSCA DE LA UTOPIA UN SIGLO DE REFORMAS EN LAS ESCUELAS PUBLICAS ___

Co., 1894, pp. 41, 46-47.

democracia, tanto en la escuela como en la sociedad en general." Los Principios cardinales de la educacin reflejaron comienzos tanto del siglo las XX, ansiedades como la generalizadas de la poca progresista de extraordinaria fe de los reformadores en que la escuela podra paliar los males sociales. Sealaron ciertos cambios generales ocurridos en la sociedad: el desarrollo del sistema de fabricas, que subdivida el trabajo y socavaba el sistema de aprendices; la supuesta atrofia de la tradicional socializacin de los hijos por sus padres en los medios urbanos, donde las familias ya no vivan y trabajaban en el mismo lugar, y la llegada de masas de inmigrantes Pero desconocedores las schools solo de las instituciones estadounidenses. podran, de la la resolver estos problemas silos alumnos permanecan en la escuela. Preocupados por la alta tasa de estudiantes que la abandonaban, los educadores creyeron que la high school debera ofrecer diferente preparacin para los alumnos que mostraran vida". "muy variadas capacidades, aptitudes y herencia social y destinos en la

En 1895, John Dewey haba observado que la high school "debe servir, por una parte, como eslabn que conecte los grados inferiores con el college y, por otra parte, no solo como etapa: Intermedia, sino como objetivo final" para quienes entraran directamente, en la vida de la sociedad. Este segundo grupo de estudiantes era el que ms interesaba a los autores de los Principios cardinales de la educacin. De hecho, entre 1910 y 1950, las declaraciones de poltica acerca de las high schools se enfocaron en la cuestin, de como ensear al creciente numero de estudiantes; muchos estaban cansados de la escuela y otros, segn se deca, eran incapaces de aprender el tradicional currculo acadmico. jbilo plan los para principios la
30

Muchos educadores recibieron con cardinales educacin, como entusiasta declaracin y "eficiencia social", socializacin general de los jvenes para el trabajo, la vida familiar, la buena salud, la ciudadana, el carcter tico y el buen use del tiempo libre. Crean que las escuelas podan y deban escoger y preparar a los estudiantes de distintas maneras para sus variados destinos en la vida de adultos. Esto condujo, naturalmente, al empleo de pruebas de inteligencia y de seguimiento como forma de ingeniera social. Como Dewey, los partidarios de la eficiencia social se preocupaban por los efectos del industrial o sobre la democracia, pero en general carecan de la profunda y sutil comprensin que si haba tenido Dewey de los procesos que hacia una autentica la
30

John Dewey, "The Influence of the High

School upon Educational Methods", en The Early Works of John Dewey, 1882-1898, Carbondale, University of Illinois Press, 1972, pp. 270-271.
31

Commission

on

the

Reorganization

of

Secondary Education,

Education, Cardinal Principles of

Secondani Edueation, en U. S. Bureau of

150

EN BUSCA DE LA UTOPIA UN SIGLO DE REFORMAS EN LAS ESCUELAS PUBLICAS ___

Bulletin nm. 35, 1918, Washington, D. C., GPO, 1918, Krug, Shaping, caps. 13-15,

Esta entusiasta "dilucin" del currculo culmino en el similar, programa de "ajuste a la villa" de la dcada de los cuarenta y se convirti, como dice Cohen, en "una democracia del antintelectualismo".33 En toda esta planeacin de una nueva sociedad socialmente adaptada, los lideres de la educacin mostraron muy poca comprensin de las diferencias tnicas, pues estaban convencidos de lo apropiado de sus valores "estadounidenses" de clase media, e ignoraban las tendencias que haba en su ciencia de la educacin; supuestamente universal. Su confianza en esa ciencia, su optimismo ante la fuerza de la educacin para corregir los males sociales, y su bsqueda de autonoma profesional los llevaron a intervenir, con una arrogancia tpicamente inconsciente, en las vidas de quienes eran distintos de ellos. Los hechos de racismo, pobreza, tendencias contra un genero, relaciones realidades alienantes socavaron en la las nuevas de industrias de produccin en masa: estas aspiracin hacer que la high school "fuese una eficiente maquina de progreso social.34 Durante la dcada de los cincuenta un nuevo grupo de reformadores hizo eco al llamado del Comit de Diez por un currculo acadmico difcil. Este grupo de crticos -entre sus principales portavoces haba acadmicos, ejecutivos de empresas y hasta un almirante- censuro lo que le parecio el carcter gris y antiacadmico de las high schools de esa dcada.
33

En

el

informe la

se

subrayaban y

las la

"actividades", materias

"democracia" y la

"eficiencia" y al parecer se relegaban las acadmicas pedagoga tradicionales al bote de basura. Se ofreca una razn influyente para ofrecer un currculo ms extenso y diferenciado, que supuestamente haba sido adaptado a los "estudiantes nuevos" del momento.32 El punto de partida de, los reformadores no fueron, las disciplinas acadmicas -en realidad, en su primer borrador ni siquiera y los mencionaron las capacidades conocimientos

acadmicos-, sino antes bien su anlisis de la transformacin de la sociedad, el carcter cambiante del acrecentado cuerpo estudiantil, las teoras cientficas de la educacin y una nueva funcin social para la escuela. Subyacente en gran parte de su programa para el cambio, como la ha sealado la las David K. Cohen, de que no se la se encontraba ingreso en suposicin high

mayora de los estudiantes de nuevo schools interesaba en materias acadmicas. Y tal vez seria incapaz de aprovechar el plan de estudios tratando tradicional. de ofrecer Los algo reformadores lo bastante multiplicaron los cursos y los mtodos, practico y atractivo que persuadiera a los adolescentes de que de Wan continuar en la escuela.

Powell, Farrar y Cohen, Shopping Mall High Michael B. Katz, ReconsiruotingAmerican Harvard University

School, pp. 260-273 y 275.


32

Commission

on

the

Reorganization

of

34

Secondary Education, Cardinal Principles, pp. 78.

Education,

Cambridge,

Press, 1987; Tyack, "Constructing Difference".

151

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Culparon a la filosofa progresista y a las practicas de los Principios cardinales de la educacin con su afn de erosionar el intelecto y de trivializar la cultura, que les parecieron endmicas en las high schools. Estos crticos fustigaron el plan de estudios "diluido", la poca disciplina, los maestros incompetentes, el descuido de los alumnos talentosos y la toma de las escuelas por educadores que no tenan nada que hacer all, pues no estaban enseando nada. avanzar temores la de
35

que segua en rpido crecimiento.36 En la dcada de los sesenta y comienzos de la de los setenta las reformas llegaron pronta y furiosamente de muchos rumbos, cuando la high school se convirti en la arena tnica para y lograr nuevas de formas de igualdad, participacin, autodeterminacin liberacin Esta fue todo control de burocrtico. una poca

enormes cambios tanto en la sociedad como en la educacin. Negros, hispanos, mujeres y minusvlidos, as como otros grupos durante mucho tiempo olvidados por la poltica educativa, exigieron tener voz al forjar la educacin secundaria. Los activistas recurrieron a los tribunales y las legislaturas para lograr cambios en las finanzas escolares, los derechos de los estudiantes, la escolarizacin segregada, los derechos para las minoras lingsticas, exigencias en nombre de los minusvlidos y otra veintena de cuestiones que antes se hablan dejado en manos de los profesionales y sus aliados de la elite.37 El programa escolar de la high school, al responder de los a las y nuevas a las demandas activistas

El ataque se hizo ms virulento al Guerra Fra, cuando en los un seguridad externa

mundo inestable se intensificaron con el lanzamiento del Sputnik por los soviticos en 1957. La solucin, afirmaron estos reformadores, era hacer mucho mayor nfasis en la ciencia, las matemticas, las lenguas extranjeras y las otras artes liberales tradicionales. Pedan rigor, un exigente mundo adulto de disciplina y altas expectativas de conocimiento para los jvenes de la nacin, los cuales eran, en su mayora, mediocres y desordenados. Volviendo atrs del "ajuste a la vida" hacia el anterior objetivo de preparacin mental, estos crticos exigieron una modificacin de los programas escolares, una ms severa seleccin y preparacin de los maestros, mayor regimentacin en las aulas, atencin al patriotismo y menos "caprichos". Este ataque puso a la defensiva a los educadores progresistas y desato una preocupacin por las cosas acadmicas bsicas, pero la high school sigui siendo una institucin que ofreca un curso de estudios sumamente diferenciado a su cuerpo de estudiantes,

necesidades de estudiantes que antes haban estado al margen, se volvi mucho ms heterogneo.

35

Arthur Bestor, Educational Wastelands: The

Retreat froan Learning in OurSchools, Urbana, University of Illinois Press, 1953; Diane Ravitch, The Troubled Crusade: 228-232,
36

American

Education,

1945-1980,

Nueva York, Basic Books, 1983, cap. 3, pp. Albert Lynd, Quackery in the Public Schools,

Boston, Little, Brown,

152

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Nuevos cursos de estudios tnicos, programas bilinges con el ingles como segundo idioma para estudiantes inmigrantes, cursos de regularizacin para los que se encontraban en "desventaja", escuelas frente a las tiendas y otras innovaciones escolar ms florecieron actores, durante con un tiempo. Al entrar en la liza de la poltica opiniones diferentes, pareci anacrnica la antigua idea del gobierno por los expertos; todos, no uno, se encargaran del asunto. 1953; Hyman-G. Rickover, Education and Freedom, Nueva York, E. P. Dutton, 1959. A finales de la dcada de los setenta y durante la de los ochenta la mayor parte de la charla y la accin polticas en la educacin procedi, una vez ms, como reaccin consciente al periodo anterior. Como en la dcada de 1950, los reformadores atacaron la "mediocridad" del aprendizaje acadmico, la proliferacin de cursos optativos, la mala disciplina y los profesores condescendientes. Docenas de comisiones (la ms influyente de las cuales produjo Una nacin en peligro) enfocaron las cuestiones "bsicas",
3

En el ltimo siglo han ocurrido enormes cambios en la en economa el alcance poltica y los estadounidense,

propsitos de la high school en la clientela a la que atiende, en la complejidad de su estructura burocrtica y en su relacin con las oportunidades en la vida del adulto. En ese periodo, incontables reformadores han intentado interpretar las implicaciones educativas de tales cambios en la sociedad y en las escuelas A veces, tanta palabrera poltica ha parecido cerrar ciclos, pero el contexto institucional y social fue diferente en cada caso, como resultado de graduales pero poderosas tendencias institucionales, macho ms firmes y continuas que el discurso que vino a puntuar los periodos de reforma. Pese discurso periodo, dos la subyacente al en aparente de las lo en ha la reciclaje high de del cada David en la acerca como school,

disputas

sugerido

Labaree, hubo una continua tensin entre elementos libertad y competencia los ideologa estadounidense: uno que "eleva promueve libres mercados" y el otro que "eleva la igualdad y promueve la poltica de participacin". Esta dialctica entre mercados capitalistas y poltica democrtica genero dos fundamentales prescripciones alternativas en la poltica, una de las cuales subrayaba el acceso abierto y la adaptacin a la escolaridad para los estudiantes y otra

el

trabajo arduo y la competencia.

37

Ira Katznelson y Margaret Weir, Schooling for Class, Race and the Decline of the

destacaba la competencia por un lugar mejor y la seleccin para los papeles de los adultos.
38

All.

Democratic Ideal, Nueva York, Bssic Books, 1985, Cps. 7-8; David Tyack y Elisabeth Hansot, Managers of Virtue: Public School Leadership in America, 1820-1980, Nueva York, Basic Books, 1982, parte 3.

Joseph Murphy,

The Educalional

Reform

Movement of the 1980s: Perspectives and Cases, Berkeley, McCutchan Publishing Co., 1990.

153

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El acuerdo, duradero pero insatisfactorio, representado en las tendencias escolares, escribe Labaree, fue
39

por la escala de las aulas graduadas, estudiando las mismas materias del mismo modo y pasando exmenes para subir de un peldao a otro. Cada ao, muchos se quedaban atrs.

"un

simple

intercambio: libre acceso a cambio de instruccin diferenciada."

LA JNIOR HIGH SCHOOL


Como los pioneros del kindergarten, los fundadores de las jnior high schools criticaron con saa el sistema de escuela publica. Los partidarios de las jnior high schools consideraron que los adolescentes eran un grupo en peligro. La educacin en los grados superiores de las escuelas primarias urbanas era tan defectuosa que haba que crear una nueva institucin para ese grupo de edad. En 1900, la mayor parte de los grandes centros escolares tenia cuatro grados de primaria y cuatro grados de high school. El nmero de alumnos que desertaba era enorme. En 1909, un investigador informo que "la tendencia general de las ciudades estadounidenses es llevar a todos sus nios hasta el quinto grado, reducir la mitad de ellos hasta el octavo grado y llevar uno de cada 10 hasta el fin de la high school". Algo deba estar terriblemente mal, pensaban los reformadores, si la mitad de los alumnos ni siquiera llegaba al octavo grado y si la high school segua siendo una institucin elitista.
29
28

Vandewalker, Kindergarten; Beatty, "Child

Gardening", p.86; Lawrence A. Cremin, The Transformation of the School, Nueva York, Vintage Books, 1961; Cuban, "Kindergarten", p.188; Grace and Langdon, A Study of the in Similarities Differences in Teaching

La rigidez y el estrecho nfasis acadmico de la estructura educacional era una de las principales causas de este problema, afirmaron los reformadores. Se esperaba que todos los nios ascendieran

Nursery School, Kindergarten and First Grade, Nueva York, Day, 1933.

154

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Los alumnos "retrasados" (de 10 a 15 aos, muchos de ellos pobres y de familias inmigrantes) superiores de atestaban las los grados primarias, escuelas

Solo deba haber seis grados de primaria, afirmaron, y se deba insertar un nuevo tipo de escuela, la jnior high school, en lugar de los grados sptimo a octavo o noveno. En algunos casos, la jnior high school fue alojada en un edificio separado. En otros casos, los se le anexo a una que a reorganizada comprenda escuela secundaria sptimos

avergonzados y aburridos en lo personal, y produciendo colectivamente lo que los educadores llamaban "desperdicio": este era un pecado social en una poca que glorificaba la "eficiencia social". Cuando los alumnos abandonaban la escuela o eran echados de ella, los que encontraban empleo solan terminar en trabajos repetitivos, embrutecedores y definitivos. Los estudiantes con talento acadmico experimentaban otro tipo de "desperdicio" al perder el tiempo acadmicamente al ritmo habitual de los grados hasta que podan ingresar en la high school.
30

grados

duodcimo. Semejante institucin darla nuevas esperanzas y opciones curriculares apropiadas abandonar en la un nuevo y medio les para jvenes desalentados. Les animara a no escuela de ofrecera sus oportunidades explorar

oportunidades vocacionales en un medio adaptado a las necesidades particulares de los adolescentes. Adems, seria todo un desafo acadmico para los estudiantes ms capaces. Sus partidarios afirmaron que la jnior high school ,poda llegar a ser un modelo para la regeneracin de todo el sistema escolar, una especie de palanca de una generalizada-reforma curricular.31 La jnior high school atrajo a quienes analizaban los problemas de la educacin desde tres diferentes perspectivas. Un conjunto de reformadores estaba sobre todo preocupado por los "desertores" y

Los reformadores de la educacin -apoyados por investigadores sociales, psiclogos del desarrollo y enemigos del trabajo infantil- designaron la jnior high school como una solucin estructural y pedaggica a los problemas de desgaste y "desperdicio".

29

Leonard P. Ayres, Laggards in Our Schools: A

por preparar directamente a los jvenes para el trabajo. Algunos de ellos deseaban capacitar a los potenciales "desertores" para trabajos especficos, pero en su mayor parte deseaban que la jnior high school ofreciera a los estudiantes unas oportunidades atractivas para descubrir sus aptitudes e intereses vocacionales. Un segundo: grupo estaba interesado en transformar el plan de estudios de todo el

Study of Retardation and Elimination in City School Systems, Nueva York, Charities Publication Committee, 1909, p.4.
30

William F. Book, "Why Pupils Drop Out of

School", en Pedagogical Seminary 12, junio de 1904, pp.209-231; Joseph King van Denburg, Causes o f the Elimination of Students in Public Secondary Schools of New York, Nueva York, Teachers Collegue, 1911; Selwyn K. Troen, "The Discovery of the Adolescent by American Educational Reformers, 1900-

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sistema educativo, a partir de la jnior high school. Estos reformadores deseaban suprimir las rigideces del aula graduada e introducir nuevas materias y formas de pedagoga. Charles H. Judd, verdadero lder entre los progresistas de la administracin, afirmo que "la reorganizacin de los tres grados intermedios... en realidad significa una reorganizacin de todo el sistema de escuelas publicas". Un tercer grupo, influido por el "descubrimiento de la adolescencia" por psiclogos como G. Stanley Hall, deseaba adaptar el trabajo de la escuela a la etapa de desarrollo particular de cada adolescente.
1920: An Economic Perspective", en Lawrence Stone,(ed.), Schooling and Society: Studies in the History of Education, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 1976, cap.10; Harvey Kantor, Learning to Earn: School, Work and Vocational Reform in California, 1880-1930, Madison, University of Wisconsin Press, 1988.
31

Los estudiantes de esa edad eran distintos de los jvenes de la escuela graduada y de los estudiantes de high school, afirmaron estos reformadores. Desarrollos intelectuales, emocionales y fsicos hacan que esos aos fuesen impredecibles; las diferencias individuales se multiplicaban al acelerarse el crecimiento fsico; aumentaban las tensiones entre jvenes y adultos, y se extenda el inters en la vida y el trabajo de los adultos. Un plan cientficamente deba tomar
32

valido nota de

para

la

escuela cambios

estos

psicolgicos.

La ambigedad misma del propsito y la generalidad de estas metas hizo que la jnior high school fuese una reforma que haba que conjurar durante el segundo decenio del siglo XX. Cada organizacin, grupo y reformador individual pudo ver en la jnior high school un reflejo de diferentes preocupaciones de la y esperanzas. Nacional Un de vocero Asociacin

educacin (NEA) declaro en 1916 que "el movimiento por la jnior high school estn recorriendo todo el pas".

Aubrey Douglass, The jnior High for the Study of Education,

School, Fifteenth Yearbook of the National Society Bloomington, Ind., The Public School Publishing Co., 1916; Carole Ford, "The Origins of the jnior High School, 1890-1920", tesis Teachers College, Columbia University, 1982; Daniel Perlstein y William Tobin, "The History of the High School: A Study of Conflicting Aims and Institutional Patterns", ensayo comisionado por la Carnegie Corporation of New York, 1988; Marvin Lazerson y Norton Grubb, American Education and Vocationalism: A Doculnentary History, 1870-1970, Nueva York, Teachers College Press, 1974, introduccin; Sol Cohen, "The Industrial Education Movement, 19061917", en American Quarterly 20, primavera de 1968, pp. 95-110.

32

Charles H. Judd, "Recent Articles and Books

on the jnior High School", The Elementan, School Journal 17, 1917, pp.679-680; David Snedden, Age", en "Reorganization Educational of Education for and Children from Twelve to Fourteen Years of Administration Supervisin 2, septiembre de 1916, pp.425432; Edward V. Robinson, "The Reorga-

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La gente, por doquier, afirmo, estaba subindose al mismo carro: el Departamento de Superintendencia de la NEA, la Oficina Unidos, de educacin de los Estados los departamentos

Al terminar el segundo decenio del siglo XX, los educadores hablaban mucho de las jnior high schools, pero el numero de jnior high schools en verdadera operacin era muy pequeo. En 1920, 94% de las escuelas secundarias aun segua la pauta tradicional de cuatro aos sobre ocho aos de escuela primaria, solo 0.4% corresponda a jnior high schools autnomas, y el resto era de jnior high schools combinadas. Casi dos dcadas despus, cerca de dos terceras partes de las escuelas secundarias aun eran instituciones tradicionales de cuatro aos, una cuarta parte era de jnior-senior high schools combinadas, y menos de una de cada 10 era una jnior high schools separada. Solo despus de la segunda Guerra Mundial -poca de rpida expansin de la inscripcin en secundaria y construccin de nuevas escuelas, incluso de jnior higos-, las tradicionales high schools de cuatro aos pasaron a ser una minora de las escuelas secundarias. Para entonces, casi 80% de los alumnos que ingresaba en quinto ao pasaba hasta el dcimo ao en high schools; esto ocasionaba que los "desertores" fuesen un problema principalmente en las seor high schools, ms que en las primarias o en las jnior high schools.34 Los aumentos ms rpidos de ndices de continuacin en la escuela y bajas de la mano de obra infantil ocurrieron en las dcadas de 1920 y 1930, en las que la jnior high school iba echando races lentamente y cuando predominante escuela de organizacin aun secundaria la forma de las la segua

estatales de educacin, grandes ciudades y expertos en las universidades. "Las editoriales de libros de texto, con muy previsible dinamismo, estn anunciando una nueva serie de libros de texto para jnior high school... hay una bibliografa, una terminologa, una jerga y un culto."
33

nization of the Grades and the High School", en The School Review 20, enero de 1912, pp. 665687; Herbert Weet, "A jnior High School", en The School Review 24, 1916, pp. 142-151; Commission Secondary on the Reorganization of Education, Cardinal Principles of

Secondary Education, U. S. Bureau of Education Bulletin nom. 35, 1918, Washington, D. C., GPO, 1918; Lawrence A. Cremin, American Education: The Metropolitan Experience, Nueva York, Harper & Row, 1988, pp. 305-307.
33

Charles Johnson, "The jnior High School",

NEA, Addresses and Proceedings, 1916, pp. 145-146; Leonard Koos, "The Peculiar Functions of the jnior High School: Their Relative Importance", en School Review 28, noviembre de 1920, pp. 673-681; H. N. McClellan, "The Origins of the jnior High School", en California Journal of Secondary Education 10, febrero de 1935, pp. 165-170; sin embargo, hubo oposicin poltica a las jnior high schools, especialmente de los sindicatos, los cuales teman que a los hijos de los trabajadores se les negara una educacin acadmica adecuada, esta era una preocupacin legitima, puesto que las jnior high schools a menudo se convirtieron en agencias de empleos. Mary E. Finn, "Democratic Reform, Progressivism and the jnior High Controversy in Buffalo (19181923)", en Urban Education 18, enero de 1984, pp. 477-489.

tradicional pauta de ocho y cuatro aos.

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Por ello es dudoso que la jnior high school fuese un factor importante al reducir la tasa de abandonos de escuela, especialmente dada la poderosa influencia de las leyes de asistencia obligatoria, la legislacin sobre trabajo infantil, la tecnologa que redujo la necesidad de la mano de obra juvenil y la escasez de empleos durante la Gran Depresin. Adems, a finales de la dcada de los veinte y durante la de los treinta, cada vez ms distritos cambiaron hacia una poltica de "promocin social" de estudiantes por edad y no promocin por examen o evaluacin por los maestros, reduciendo ms aun el porcentaje de alumnos de excesiva edad para sus grados. Cuando ms adolescentes ingresaron en la senior high school, la preocupacin por los "desertores" y la educacin vocacional cambio a ese nivel (durante todo el tiempo, de acuerdo con la Ley Smith Hughes de 1917, los fondos para federales las para la educacin exclusivamente schools).
35

para

desarrollar

nuevas todo

formas

de

currculo y de instruccin que algn da podran educativo. Entre el coro de elogios a la jnior high school en los primeros aos, algunos educadores expresaron el temor de que la nueva institucin pudiese ser una bonita fachada ningn curricular contenido. y En psicolgica, 1922, sin Thomas transformar el-sistema

Briggs, profesor del Teachers College, Columbia, dijo que: "desafortunadamente; debe quedar que constancia [...] a de que en hay cuello algunos voz

proclaman el establecimiento de jnior high schools cuando, en realidad, poco han cambiado la organizacin y el trabajo tradicionales de la escuela". Y advirti: "La jnior high school es una oportunidad, no un [remedio] especifico, y a menos que tengan ustedes un programa definido para la reforma de los currculos, de los cursos de estudio, de los mtodos de enseanza y de la administracin social de sus grados intermedios, les apremio urgentemente a dejar la organizacin de las jnior high schools a sus sucesores."36

vocacional senior

fueron high

Como un reflejo de estos acontecimientos, la palabrera poltica acerca de la jnior high school dejo atrs el anterior nfasis en la retencin de estudiantes y la exploracin vocacional, para enfocar, los otros dos principales argumentos: que la escuela deba satisfacer las necesidades psicolgicas especiales del grupo de la temprana adolescencia; y que deba ser un semillero.

35

David L. Angus, Jeffrey E. Mirel y Mans A. "Historical Development of Age

Vinovskis,

Stratification in Schooling", en Teachers College Record 90, invierno de 1988, pp. 211-236; NCES, 120 Years, pp. 26-27; Harvey Kantor y David B. Tyack (eds.), Work, Youth, on and Vocal Schooling: Historical Pei;speclives

ionalis)ii in American Education, Stan ford,


34

NCES, 120 Years, pp. 36-37; NCES, Digest,

Stanford University Press, 1982.

1975, p. 54.

158

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Las una

advertencias panacea. De

de

Briggs

fueron repetidos Aubrey

Para la mayora de

los adolescentes, el

profticas. La jnior high school no resulto hecho, similares. estudios, efectuados cada tras dcada, detallaron criticas Douglass, uno de los primeros partidarios de la innovacin, escribi en 1945 que los "problemas persistentes" eran: la excesiva departamentalizacin school; los en un que guiar
37

paso de la primaria a la jnior high school significa pasar de una pequea escuela de barrio y la estabilidad de un aula de primaria a una institucin mucho ms grande e impersonal, casi siempre de a mayor distancia de su casa. En este nuevo ambiente, maestros y compaeros por da. Este constante cambio escuela cambiaran hasta seis o siete veces crea formidables barreras a la formacin de grupos estables de compaeros y de relaciones intimas de apoyo con adultos que se interesen or ello. Las posibilidades de que los jvenes se sientan extraviados son enormes. Hoy, cuando los

currculo estaban para a los

acadmico basado en el modelo de la high maestros o para inadecuadamente comprender preparados

adolescentes, y el seguimiento de los estudiantes segn su capacidad. En progresistas, otras las palabras, jnior para los

high

schools

adolescentes pasan de la primaria a las middle o jnior high schools, su inters en el aprendizaje disminuye y sus ndices de alineacin, ausentismo y consumo abandono de de la drogas, escuela

reflejaron los defectos de las senior high schools. En 1977, un estudio comprensivo efectuado por Kenneth Tye, de 12 jnior high schools en comunidades muy distintas revelo pautas muy similares a las descritas por Douglass. En 1989, una fuerza de trabajo del Consejo Carnegie sobre el desarrollo de los adolescentes advirti que: Existe una constante disparidad entre la organizacin y el currculo de las escuelas intermedias graduadas y las necesidades intelectuales, emocionales e interpersonales de los adolescentes.

empiezan a elevarse. All estn las seales de advertencia.38 Pese al consejo de pioneros como Briggs, en el sentido de que los educadores deban planear completas las jnior high schools como instituciones nicas antes de construirlas, pocos lo 'hicieron. En lugar de aportar un nuevo modelo para el resto del sistema, las jnior high schools parecen haber seguido la pauta de las high schools. Por que?

36

Thomas Briggs, The jnior High School, Houghton Mifflin, 1922, pp. v-vi;

Es ms fcil copiar otra institucin que inventar una de la nada. Las escuelas supuestamente innovadoras llegan a menudo a asemejarse alas tradicionales. Las metas iniciales de las jnior high schools eran ambiguas y los medios para alcanzarlas, inciertos. Dado que el pblico

Boston,

Briggs, "Possibilities of the jnior High School", en Education 37, enero de 1917, p. 289.
37

Aubrey Douglass, "The Persistent Problems of Education 20, febrero de

the jnior High School", en California Journal of Secondary 1945,p.117.

159

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aportaba los dlares -en impuestos- y los nios, los educadores estaban preocupados -los padres, las concibieran las comprensiblemente pensando que el publico como los educadores-

Research Journal 29, verano de 1992, pp. 227251.

Sin embargo, rara vez los polticos han emulado a modelos menos prestigiosos, y los maestros de las tenan high school. su primarias menos Y las La caractersticamente los maestros de

juntas escolares y los estudiantes, as jnior high schools como instituciones legitimas. Y, cual era el modelo de legitimidad, la joya de la corona de la educacin high school. publica
39

educacin y ms baja posicin social que tendencias entre gneros acaso hayan desempeado tambin parte. escuela primaria urbana era un mundo de la mujer: tanto as, pensaban muchos educadores Para los varones, hombres que que un currculo la feminizado alienaba a los nios varones. dominaban administracin de los distritos escolares, la high school, con su director varn y su cuerpo docente de hombres y mujeres, era un modelo mejor para la jnior high school de
40

estadounidense?

La

Dados sus objetivos pedaggicos, los educadores de jnior high school acaso siguieran en sus reformas a los maestros progresistas diferentes sensitivamente de escuelas de alumnos primarias, guiar y de quienes se enorgullecan de correlacionar materias, a sus

adaptar la instruccin a las etapas del desarrollo psicolgico.

lo

que

era

la

escuela

graduada.

39

John Meyer, "Organizational Structure as

Signalling", en Pacific Sociological Review 22, 1980, pp. 481-500; Mary Hayward_Metz, "Real School: A Universal Drama amid Disparate Experience ea D.ouglas E. Mitchell y Margaret
38

Task Force on the Education of Young Turning Points: Preparing

E. Goertz (eds.), en Education Politics of the new Century, Nueva York, FalmerPress, 1990, pp. 75-91; Paul J. DiMaggio y Walter W. Powell, "The Iron Cage and Revisited: Collective en Institutional Rationality American in Socio Isomorphism Organizational
40

Adolescents,

American Youth of the Twenty-First Century, Washington, D. C., Carnegie Corporation of New York, 1989, p. 32; Kenneth Tye, The Junior High School in Search of a Mision, Lanham, Md., University Press of America, 1985, pp, 8-10, 320-325, 338-339; John Lounsbury y Harlan Douglass, "Recent Trends inJuniorHigh School Practices", en M. Brough y R. Hamm (eds.), The American Intermediate School, Danville, Ill., The Interstate Printers and Publishers, 1974, pp. 171-175; Larry Cuban, "Why Reforms Last: The Case of the Junior High School", en American Educational

Fields",

logical Review 48, abril de 1983, pp. 147-160. Geraldine Joncich Gender, Clifford, Family, and "Man/Woman/Teacher:

Career in American Educational History", en Donald R. Warren (ed.), American Teachers: Histories of a Profession at Work, Nueva York, Macmillan, 1989, pp. 293-343; David Tyack y Elisabeth Hansot, Learning Together: A History of Coeducation in American Public Schools, New

160

EN BUSCA DE LA UTOPIA UN SIGLO DE REFORMAS EN LAS ESCUELAS PUBLICAS ___

Haven, Yale University Press, 1990, cap. 7.

estudiantes de jnior con los de senior high. Ese muchacho y sus compaeros de sptimo grado fueron, con estudiantes de high school, a encuentros de bisbol y bsquetbol reuniones clubes. y universitario, bailes de y asistieron sido a en los participaron haber

Consideraciones practicas de organizacin tambin ayudan a explicar por que las jnior high schools llegaron a asemejarse a las high schools. Hasta 1970, la mayor parte de las jnior high schools comparti su edificio y sus maestros con la senior high school. Habra programas sido costoso e impractico dar currculo y mtodos de enseanza, marcadamente distintos, programas de gua y actividades extracurriculares para los estudiantes de senior y jnior high. Casi todas las high school jnior-senoir pequeas, aun despus de que estudiantes de los ltimos grados de primaria invadieron la divisin inferior de la jnior-senior high school. Aunque las jnior high schools hayan podido tener algunas caractersticas distintivas, como cursos que ofrecan gua vocacional y personal, en su mayor parte seguan los procedimientos comunes de las high schools: La experiencia de un muchacho en sptimo ao en la jniorsenior high school en 1942 de de Hamilton, las y, Massachusetts seguir un muestra

Despus

gigantes de la escuela primaria en sexto ao, se vieron degradados a la condicin de enanos en la high school, pero al menos formaron parte de la cultura adolescente de la high school. La gente del lugar convino en que una "autentica escuela" para adolescentes era la que tenia los emblemas, las ceremonias y las pautas school.41 La mayora de las junior high schools no resulto bsicamente distinta de las high schools, si como sus originalmente Los empero, haban esperado partidarios. de instruccin de una high

reformadores

identificaron,

algunos problemas con los que los educadores aun estn luchando. Uno de ellos es como facilitar la transicin educativa para los alumnos conforme se desplazan entre dos ambientes distintos: de la a una institucionales del en multitud aula una de totalmente autocontenida escuela

practicas comunes en la poca. Se le pidi curso "ocupaciones" obediente, escribi un informe sobre hacer carrera en la marina. Pero los cursos acadmicos eran versiones ms sencillas de lo que estudiaban los muchachos de high school. Puesto que la escuela era pequea -cerca de 180 estudiantes- todos sus maestros tambin impartan cursos de jnior high en las materias que seguan los de sptimo grado: ingles, ciencias, estudios sociales, matemticas, preparacin manual y gimnasia. La vida extracurricular tambin mezclaba a los

primaria

pequea

diferentes clases y maestros en una high school relativamente grande. Otro el como adoptar un enfoque de desarrollo al aprendizaje y la enseanza de materias acadmicas, y como adaptar la escuela a las necesidades sociales, vocacionales, ticas y de salud de los adolescentes. Aunque los reformadores han lamentado la brecha creada entre los objetivos y las practicas de las junior high schools (y sus

161

EN BUSCA DE LA UTOPIA UN SIGLO DE REFORMAS EN LAS ESCUELAS PUBLICAS ___

primas cercanas, hoy llamadas middle schools), sin embargo han centrado su atencin en estos problemas y pedido a los educadores Algunos progresistas de a que los otras encuentren cambios middle soluciones.42 introducidos en las junior high schools pasaron schools graduadas y la difundieron hacia arriba y hacia abajo del sistema. Una razn de esta difusin fue que muchos maestros iniciaron sus carreras secundarias en las junior high schools e importaron practicas como la enseanza en grupo y el plan de estudios interdisciplinario, llevndolas a la high school. La idea de que los maestros deban ofrecer mayor gua para ayudar a los adolescentes en estos tiempos de caos -lema clave de la junior high school- paso, asimismo, a las high schools por todo el pas. Los cambios tambin fueron bajando por el sistema: muchas escuelas primarias llegaron a emplear ms maestros especializados para los alumnos de los grados superiores. Aunque la junior high school no llego a ser claramente distinta de la high school, y aunque fue vista como una parte particularmente complicada del sistema educativo estadounidense, si patrocino unos cambios que llegaron a hibridizarse de diversas maneras.

Program of Studies, Washington, D. C., U. S. Office of Education, 1932, pp. 7-8,51-54,58-60, 266-271; Warren Coxe, "When Is a School a Junior High School?", Junior-Senior High School Clearing House 5, octubre de 1930, pp. 72-79.

En la actualidad, las junior highs y las middle schools son la sede de numerosas reformas que acaso lleguen a encontrar ms amplia difusin: el intento de crear "pequeas comunidades para aprender", la instruccin correlacionada en diferentes materias, el delegar mayor capacidad de decisin a equipos de maestros, y el prestar mayor Los high atencin y a la salud
43

emocional y fsica de los estudiantes. lideres pioneros

del como

kindergarten y los fundadores de la junior school aguda compartan, algunas y hasta reformadores, Criticaban convicciones. apasiona-

damente la rigidez del sistema existente de escuelas publicas y afirmaron que este arruinaba las vidas de los jvenes. Enfocaron un grupo especifico de edad. Crean que las escuelas regulares eran tan pobres, y los dos grupos de edad tan necesitados de atencin especial, que era imperativo crear nuevas instituciones educativas y no simplemente remodelar el antiguo sistema. Al mismo tiempo no eran aislacionistas; esperaban que, con el tiempo, sus reformas transformaran al resto de la escuela. Mediante un proceso de asimilacin y la institucional, jnior high el school kindergarten

terminaron asemejndose a la primaria y a los grados de high school que haba encima de ellos.
41

Por entonces,David Tyack asistio a esta, A. K. Loomis, Edwin Johnson y B. Lamar, The

junior-senior high school.


42

162

EN BUSCA DE LA UTOPIA UN SIGLO DE REFORMAS EN LAS ESCUELAS PUBLICAS ___

43

Fred M. Hechinger, "Schools for Teenagers: A

EL GOBIERNO DE LAS ESCUELAS DE NUEVA YORK


Los neoyorquinos tienen un largo historial de tratar de reformar sus escuelas modificando su sistema de gobernarlas. Algunos han estado convencidos de que la centrali44

Historic Dilemma", Teachers College Record 94, primavera de 1993, pp. 522-539; Task Force on the Education of Young Adolescents, Turning Points, pp. 9-10.

Los partidarios de kindergartens y de jnior high schools no transformaron el sistema, pero si llamaron la atencin hacia problemas graves y experimentaron con prcticas que llegaran a los rincones de la pauta tradicional de la escuela.

David L. Kirp Donald N. Jensen (eds.), School Rule Days: The Legalizationnaan

Days,

INTERACCIONES CON REFORMAS

DE

REFORMAS

Regudaciion of Education, FiladeHia, Falmer Press,, 1986; Cohen y Spillane, "Governance and Instruction".

Los reformadores de la educacin acaso desearan hacer tabla rasa institucional y volver a empezar, pero ello ha ocurrido raras veces. En cambio, las reformas han tendido a ser como estratos, uno sobre otro. La evolucin de las escuelas es, en parte, la historia de las interacciones entre estas capas en de cambio, ya sea o depositadas extensos intervalos

acumuladas en rpida sucesin. Preguntar que hacen las reformas anteriores a las reformas nuevas nos sugiere otro modo de pensar en lo que las escuelas hacen a las reformas. se A han veces, a las nuevas con sido las reformas reformas mezclado veces bien han

pasadas,

incompatibles.

Para

analizar

interacciones entre las reformas, veamos dos casos: la prolongada historia de los intentos de transformar el gobierno de las escuelas en la ciudad de Nueva York y, en la ultima dcada, el ritmo staccato de las reformas tendientes
44

mejorar

el

rendimiento acadmico.

163

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

HISTORIA

DE

LA

EDUCACIN

NORTEAMERICANA AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA


h. g. good

Good,

Harry

G.,

"Huge

de

la

escuela

preparar a los jvenes selectos para los estudios del colegio sino en preparar a la juventud "para la vida real". Es significativo que esta cita pertenezca a un viejo documento de una de las primeras academias, la Phillips Andover. Pero la vida real y los medios de prepararse para ella han cambiado mucho desde 1787 y la escuela los de secundaria carcter ha limitado aada a sus su estudios clsicos y al tiempo que ampliaba realista programa vocaciones y actividades. Se ha convertido en el centro de la actividad de las comunidades y en orgullo de las mismas. En muchas ciudades es posible afirmar que el edificio de la escuela secundaria es el mejor de todos. Esta institucin se ha propagado desde las ciudades a los distritos rurales y pronto estar #1 alcance de todos los nios.

secundaria" y "Las escuelas secundarias del ultimo modelo", en Historia de la educacin norteamericana, Mxico, UTEHA, 1966, pp. 251-257, 271-281, 470-485 y 492-503.

Aunque

la

escuela

secundaria

norteamericana es bastante ms reciente que la inglesa, la francesa u otras de la Europa occidental, ha sufrido mayores cambios que ellas. Empez como escuela para muchachos, pero pronto admiti jovencitas tambin. Empez como escuela especializada y se ha convertido en una institucin realista; medio, polifactica. pronto camino asumi tomo a Empez las su como escuela terminal, parecida a la academia funciones cargo la preparatorias para los colegios clsicos; a educacin profesional y hoy, segn la opinin de algunas personas, debera ser una escuela general para toda la juventud norteamericana. La mayor parte de esta revolucin ocurri a partir de las ultimas dcadas del siglo pasado, cuando fue transformada en una escuela comn de tipo superior cuya tarea principal ya no consiste en

1.

EL

SIGNIFICADO

DE

LA

EDUCACIN SECUNDARIA
La escuela secundaria pblica no es la nica institucin de este tipo en los Estados Unidos. La educacin secundaria es un trmino de vasto alcance que abarca las escuelas particulares y publicas para la enseanza de los adolescentes. Entre ellas hay academias militares, y y escuelas y secundarias preparatorias numerosas caras academias selectas

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AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

controladas por la Iglesia. Antiguamente, y todava hoy en muchos pases, solo se llamaban escuelas secundarias aquellas secundarias generalmente dedicadas a un sector selecto de las clases superiores nicamente. Por ejemplo, en Francia la escuela secundaria norteamericana seria considerada como una mezcla de secundaria y primaria superior: secundaria por lo que tiene de preparatoria y primaria superior porque continua la labor de la escuela elemental. Un pasaje informativo del Report (1839, Pg. 450) escrito por Alexander Dallas Bache revela su propio criterio liberal norteamericano a propsito de esta definicin y el desacuerdo existente entre los principales educadores franceses. Bache escribi lo siguiente: "Es habitual limitar el titulo de escuelas secundarias a aquellas que preparan para aprender una profesin y desde este punto de vista la nica instruccin secundaria en Prusia es la que imparte el gymnasia en donde se hacia gran hincapi en los antiguos clsicos." Pero Bache, contrario a esta opinin, afirmaba que las "escuelas Reales (Realschulen), tenan igual derecho a ser llamadas secundarias porque la edad de sus alumnos y el nivel de conocimientos que tenan eran los mismos que los de los alumnos de aquellas instituciones". La objecin de algunos educadores respecto a las Realschulen se basaba en que excluan a los clsicos y hacan hincapi en los idiomas y en modernos, las en las Estas y en matemticas XVIII y las ciencias.

comn con ellas. Bache deca que los graduados de la Realschulen ingresaban en escuelas de arquitectura, ingeniera o industriales y que esas escuelas profesionales mantenan un nivel tan elevado como el de las universidades. Por esta razn Bache consideraba sus alumnos a la no Realschulen asistieran como a escuela secundaria aun cuando muchos de luego instituciones superiores sino que entraran directamente en "la vida real". Bache incluyo tambin en la categora de secundarias a las escuelas superiores de artes y oficios porque tenan un nivel comparable al del gymnasium clsico. Bache dijo que F. P. G. Guizot, historiador y educador francs, estaba de acuerdo con el pero no as Vctor Cousin. Es indudable franceses. que Quiz tampoco Bache estaran llego a de tan acuerdo los funcionarios y administradores liberales conclusiones porque haba sido educado en West Point, no en un colegio clsico a la antigua usanza. La escuela secundaria norteamericana, cabalmente desarrollada, encaja en el concepto que Bache tuvo de esta institucin. La tuvo secundaria norteamericana que la muchas caractersticas

distinguieron de las escuelas europeas de este tipo. La principal de ellas consista en su relacin con la escuela comn. Las escuelas comunes, las normales y las secundarias se desarrollaron al mismo tiempo y estuvieron estrechamente relacionadas; pero la escuela comn fue bsica para las otras dos porque les proporcionaba principio la alumnos. escuela Desde un secundaria

escuelas surgieron en Alemania el siglo academias tuvieron inglesas mucho norteamericanas

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AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

norteamericana fue una escuela comn superior, pero a medida que transcurri el tiempo fue quedando bajo el control de los colegios en gran medida. Algunas veces solamente aquellas secundarias que tenan la La aprobacin resistencia de de a su los esta colegios eran la el consideradas dignas de ostentar ese titulo. tendencia, y expansin programa

2. OTRA PUERTA ABIERTA


En muchas partes del mundo civilizado y hasta tiempos recientes, para las escuelas secundarias a las eran muchachos nobles, nios

solamente y aun para los que pertenecan clases u acomodadas, oficiales. Estos profesionales

privilegiados quedaban separados de los hijos de los trabajadores y campesinos y esta separacin, continuaba durante el resto de sus estudios y tambin durante toda su vida. De este modo las escuelas secundarias, en la vieja acepcin de la palabra, cerraban las puertas a la gente comn y contribuan a mantener la estructura de clases de la sociedad de la que eran exponentes. La sido menos sociedad norteamericana separadas tambin tuvo y tiene sus clases pero han permanentes y entre si que las de los pases ms. Fue fcil adquirir riquezas pero como no exista la antigua ley las de transmisin familias han ha al mayorazgo, econmicas viejas. muchas Y, podan creado habido adquirir

restablecimiento de su antigua alianza con la escuela elemental es lo que ha hecho de ella una institucin nica. Hacia 1890, que podemos tomar como fecha que separa el periodo antiguo del posterior, la inscripcin de alumnos era, en promedio, inferior a un centenar por cada escuela y nicamente el tres por mil de la poblacin total asista a ellas. El movimiento para consolidar las escuelas rurales se vigorizo al finalizar el siglo y se establecieron muchos planteles de este tipo, Esto tendi a mantener bajo el promedio de inscripciones debido a que las escuelas rurales solan ser pequeas. Pero en las ciudades el nmero de alumnos aumento en forma creciente y frecuentemente fue necesario crear varias escuelas en una sola ciudad; hacia 1930 no solamente tres, sino ms de cuarenta por mil de la poblacin total asista a las escuelas. Este aumento prodigioso, cabalmente indicado en el cuadro que damos ms adelante, ha sido una sorpresa para las personas legas y profesionales por igual. Seguramente se ha debido a las poderosas econmicas. fuerzas educativas y

conservarlas a duras penas. Las corrientes cambiantes por otra muchas fortunas nuevas y disipado las parte, oportunidades para

competencial. Ese ha sido el resultado de las invenciones, de la explotacin de los recursos naturales en los campos, el carbn, el petrleo y otros, as como de la competencia en la ampliacin del mercado nacional. En el siglo XIX aumento el numero de familias que podan arreglrselas sin el trabajo de sus nios y muchos de ellos asistieron a las nuevas escuelas secundarias.

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AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

Hubo

otras

razones

para

la

cosechas cada vez mayores, mientras la mano de obra era menos necesaria. Las escuelas secundarias rurales empezaron a preparar a los jvenes del campo para la tarea de mejorar las cosechas y la vida rural misma, pero tambin prepararon al excedente de la juventud campesina para hacer carrera en la ciudad. Pero en las urbes escaseaban los trabajos para los muchachos menores de veinte aos. As, durante la depresin de 1930, cuando apenas se poda hallar trabajo, tuvo lugar una asistencia extraordinaria a las escuelas secundarias. Para conseguir que los muchachos dejaran de vagar por las calles durante aquella poca, las legislaturas aprobaron leyes ms rigurosas de asistencia obligatoria a las escuelas y aumentaron la edad a este respecto. De todo esto podra deducirse que el aumento del nmero de alumnos se debi a condiciones poco comunes, pero seria una conclusin errnea. A partir de 1890, el nmero de estudiantes ha ido en aumento y ha seguido siendo muy elevado exceptuando el periodo de la guerra. Hay razones sociales razones fundamentales debe es tenerse la de en esto y ya de la los hemos mencionado algunas. Una de estas cuenta de a manera especial y es que la escuela secundaria educar en continuacin ms cabal primaria. Su tarea principal consiste en forma ciudadanos de una sociedad libre. Acepta el reto que Lincoln lanzo en Gettysburg para demostrar que los norteamericanos son capaces de vivir como hombres libres y esperan educar a su juventud en tal forma que desdee convertirse en esclava.

ampliacin de la educacin, como, por ejemplo, el sufragio universal y la difusin de las escuelas elementales. maestros y Las a secundarias con las entrenaron primarias,

medida que se fueron articulando mejor abrieron nuevas posibilidades a los alumnos de los grados superiores. En muchos casos, pero no siempre, la prensa favoreci a las secundarias. Hay una razn obvia de que los peridicos favorecieron la difusin de la educacin. Las organizaciones obreras tambin tenan buenas razones para apoyar no solo a las escuelas comunes sino tambin a las secundarias. La idea de la igualdad de los sexos y el hincapi cristiano y democrtico en la dignidad del ser humano favorecieron las oportunidades de educacin general. El ao 1890, citado por algunos como el que inicio la gran expansin de las secundarias, no puede tomarse como fecha exacta. La escuela siempre ha estado en transicin, pero ese ao marca casi la mitad de su historia y en la ltima parte los cambios fueron mayores y se sucedieron con ms rapidez que en los primeros tiempos. Veamos cifras al respecto: actualmente hay diez veces ms secundarias que entonces y treinta veces ms alumnos. Las puertas de la escuela secundaria se han abierto de par en par. El ao 1890 fue tambin cuando el pas estableci sus fronteras. Pero entonces ya era dueo de las tierras ms ricas. La maquinaria y la qumica agrcola empezaban a emplearse. La revolucin de la agricultura haba comenzado. Los agricultores producan una sucesin de

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En este capitulo trataremos de los orgenes presente y comienzos desde de un la escuela la secundaria. Para ello ser necesario tener que principio secundaria dependi de la escuela comn. En muchos casos derivo directamente de ella y, en todos, las secundarias pudieron madurar solamente en la medida en que se nutrieron de las escuelas comunes.

en un aula separada y que empleaban el tiempo estudios. Los informes especiales a cargo de los superintendentes de las escuelas muestran que este proceso se llevaba al cabo pero en muchos casos el movimiento empez antes de que se establecieran los ministerios estatales. que tipo de en en la este Dos de los Henry Thomas Ambos, materias y en superintendentes informes Barnard Burrowes escribieron mismo fue presentaron fueron y de completo de un maestro. Finalmente se creo el curso completo de

3. ORIGENES DE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS


Las primeras escuelas secundarias surgieron de tres maneras o ms: mediante su establecimiento segn un plan definido; mediante la transformacin de del una academia en una en secundaria escuelas publica y mediante el desarrollo paulatino trabajo superior las primarias hasta que llego a formarse una organizacin aparte. Este ltimo proceso evolutivo parece comn y natural. El maestro empeoso que tuviera alumnos capaces introducir debi clases sentirse dispuesto en a el avanzadas

Connecticut enseanza en

Pensilvania.

secundarias en las escuelas comunes. Lo observado Iowa California y esas condiciones debieron existir tambin en muchos otros estados. Un ejemplo del proceso que tuvo lugar en San Bernardino, California, ha sido descrito por Porter Sargent (1872-1951) en su obra Handbook of Private Schools. Tal como se cita en la edicin de 19511952 dice as: Mis nicos estudios secundarios

programa de su escuela. Esto sucedi frecuentemente, incluso en las escuelas carentes de grados en donde tal vez las cocas no pasaron de ah. En las escuelas ms grandes esos esfuerzos fueron, posiblemente, el origen de la escuela secundaria. Las materias favoritas eran el lgebra, la filosofa natural y el latn. Estas materias eran ensenadas en la mayora de las academias y muchos maestros las haban estudiado. Otras pudieron aadirse hasta que se estuvo en condiciones de ofrecer un ao completo de estudios superiores. Luego se propusieron dos aos

consistieron en siete meses, en unin de otros seis alumnos, en una aula de una escuela primaria que constaba de ocho, en una pequea ciudad de California, en 1887. Fue el primer ao de una secundaria nueva, innovacin debida al director de la escuela primaria, que no fue muy bien acogida. en una Este hombre era era vivo, oriundo de Kansas, algo rudo y haba estudiado normal; delgado, parecido a Lincoln y tenia la mirada brillante y una, energa tremenda. Leamos a Shakespeare en voz

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alta, lo que para el constitua una novedad y la produca enorme placer "Caramba! Esto si que es bueno!" Si se trataba de geometra, siempre iba dos lecciones adelantado. Como era terreno virgen para el, nos transmita su inters. Ignoraba las ciencias pero tenia un gran deseo de saber al respecto y con entusiasmo leamos las "Catorce semanas de Geologa", "de Zoologa" o de "qumica", de Steele, con una caja de aparatos, en un pequeo cuarto adyacente. Habra sido capaz de patalear de gozo y alegra. Era algo contagioso. Era el mejor maestro porque se instrua a si mismo y nos contagiaba su propio entusiasmo. En Pensilvania y Ohio se aprobaron leyes especiales secundarias Hacia 1850 promulgaron que en gran leyes permitan ciudades numero para establecer particulares. de estados la permitir

si se trataba de ciudades importantes. Las secundarias ms completas y mejor acuerdo equipadas con fueron formadas de con planes elaborados

anticipacin. Los mejores ejemplos se hallan en Boston (1821), Filadelfia (1838) y Chicago (1856). se su A medida y que que el las sin movimiento escuelas uniformidad, desarrollo

secundarias

adquirieron

establecimiento

reservas fue comn.

11. EL VALOR DE LA ESCUELA SECUNDARIA


El caso de Kalamazoo, ya

mencionado, fue un litigio amistoso para determinar si la ciudad tenia el derecho legal de establecer de una emplear escuela un secundaria,

superintendente de escuelas y recabar impuestos para mantener estos servicios. En otros estados hubo pleitos parecidos que se llevaron ante la Suprema Corte para que dictara su fallo. Si el caso de Kalamazoo ha sido histrico se debe, tal vez principalmente, al elocuente fallo pronunciado, en 1874 por el Presidente de la Corte Suprema, Thomas M. Cooley. Este fallo (30 Mich. 69) concordaba con el de Pensilvania de 1851 y con los de todos los estados en que se dirimi esta cuestin. Era con el fin de que al establecer un sistema de escuelas publicas o comunes, los legisladores de no fijaran que lmites al ni nmero aos abarcaran

formacin de uniones de distritos o de escuelas o la enseanza de materias avanzadas. A menudo carecemos de informacin precisa sobre el particular pero en algunos casos la, labor de las escuelas secundarias comenz antes de que se adoptaran las leyes permisivas. En Ohio tenemos pruebas de que una serie de escuelas secundarias ya funcionaban antes de que fuera aprobada la ley Akron de 1847. En 1827, Massachusetts dio el Paso inslito de exigir que las ciudades de ciertas proporciones impartieran enseanza en estudios secundarios. Esta lev no menciona la escuela secundaria Pero su intencin era proporcionar esta instruccin e incluso los estudios preparatorios para ingresar en los colegios

restringieran los cargos y funcionarios que pudieran ser necesarios para su debido funcionamiento. Pero Cooley se enfrasco en un relato de la historia de la educacin

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pblica y arguyo que al establecer las escuelas estatal, comunes la y una universidad tener la legislatura debi

hacerse en pocas de recesin econmica cuando escasea el dinero. La dcada de 1890 fue una de ellas y coincidi con la afluencia de alumnos a las escuelas. Durante esos aos se duplico el nmero de alumnos y el profesorado tuvo que aumentar en un periodo en que las juntas de educacin se hallaban en aprietos. Varias juntas de ciudades importantes despidieron a sus directores y propusieron un ao escolar ms corto y el abandono de los estudios Se que resultaban las ms viejas costosos. renovaron

intencin de crear un sistema completo de escuelas, de lo que se deduca la necesidad de crear una escuela secundaria para allanar el camino a la universidad. Este argumento siempre ha sido del gusto de los historiadores de la educacin. En Illinois y, al menos son siete estados ms, se fallaron casos similares del mismo modo pero quiz en ninguno de ellos hubo un jurista tan elocuente. Sin duda no fue por accidente que el caso de Kalamazoo sucediera en una poca de escndalos financieros y de escasez. Poca gente se preocupo de la secundaria mientras fue pequea y estuvo confinada a las ciudades ricas y, tal como dijimos antes, durante mucho tiempo fue principalmente una escuela urbana. Los malos caminos y la fueron factores al que margen mantenerla poblacin escasa contribuyeron de las a zonas

acusaciones: la escuela secundaria no es necesaria, no es democrtica y, sobre todo, es demasiado cara. Europa empez a decir que el pblico norteamericano ya no poda hacer frente al costo creciente de su amplio programa de enseanza secundaria. La dcada de 1930, durante la gran depresin, fue tambin una de estas pocas. Entre 1910 y 1930 el ingreso en las secundarias se duplico y luego volvi a duplicarse. Y durante la gran depresin aumento en el cincuenta por ciento ms. La irona de la situacin era que, desde el punto de vista econmico, las escuelas fueron una carga mayor en los tiempos malos, cuando ms necesarias eran. En eras pocas, los jvenes que no podan encontrar trabajo permanecan en la escuela adems de los que deba haber normalmente. En los libros de historia, la gran depresin ha hecho palidecer a las crisis de 1890 pero no debemos olvidar que entonces fue cuando el desarrapado ejercito de Coxey, constituido por gente sin empleo, marcho sobre Washington, y

rurales. Misur, el vigsimo cuarto Estado de la unin, y la primera secundaria norteamericana nacieron en el mismo ao de 1821. La mitad de los Estados Unidos estaba aun en mano de los indios. Los exmenes muchos de admisin, no los estudios en las acadmicos y los niveles altos hicieron que nios ingresaran escuelas existentes. El sistema de distrito impidi el establecimiento de la escuela secundaria. Tal como se deca, era verdad que toda la El gente valor pagaba de la por la enseanza secundaria pblica de unos cuantos. secundaria corresponda a su costo? Quin reciba sus beneficios? Estas preguntas suelen

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cuando Bryan lucho por la libre acuacin de la plata. La escuela secundaria fue atacada entonces como en la dcada anterior bajo el partido populista. Una vez ms se afirmo que esta institucin no forma de parte del plan existi original tal de la La educacin pblica y ello a pesar del hecho que nunca plan. secundaria resultaba cara porque llegaba cara vez a mayor numero de alumnos; pero incluso entonces se arguyo que el publico no tenia por que pagar por una escuela que nicamente servia a una minora. En algunas ciudades, los peridicos contribuyeron a proteger a las escuelas de economas injustificadas.

devolvan con creces cuanto costaban. En 1891, el Estado haba dado ciertos pasos legales importantes. La nueva ley de ese ao nios hizo del que mismo todas las escuelas para en los donde secundarias fueran gratuitas municipio

estaban asentadas y exigi que cada municipio que careciera de secundaria pagara las cuotas correspondientes a los nios que acudieran a la de otro municipio Aboli la categora de segunda clase o escuelas secundarias incompletas. Otra ley, aprobada en 1896, exigi la graduacin en una escuela secundaria o un plantel equivalente como requisito para poder ser admitido en una normal del Estado. Estas leyes colocaron a las secundarias de Massachusetts en un lugar ms avanzado del que ocuparon bajo la ley de 1827.
Historia de la educacin norteamericana.

El Secretario Hill hizo hincapi en el estimulo que la escuela secundaria da a la primaria y a sus alumnos. Dijo que por el solo hecho de existir escuelas superiores, los alumnos de primaria tenan un concepto ms elevado de la educacin y empezaban a trabajar considerando tan altos ideales. En 1896, la secundaria fue un factor en la preparacin de los maestros de primaria. Hasta entonces Fue en ese periodo cuando el Estado de Massachusetts respecto a planteo las sus exigencias escuelas llegaban a la escuela profesional con una preparacin elemental y solo saban lo que haban aprendido en las escuelas en las que ensearan. de se El Secretario las estaba escuelas de la convencido elementales que

secundarias. El disgusto ante tal poltica hizo que en 1898 el secretario de la junta estatal Frank de A. que Hill expresara su conviccin estas instituciones

beneficiaran

preparacin avanzada, al igual que los

171

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

alumnos. Henry Barnard haba expresado esta misma opinin. A quienes asistan a la escuela secundaria Hill ofreci una variedad de estudios. Sealo que de este modo cada estudiante cierto podra obtener una mejor comprensin de sus capacidades as como entrenamiento especializado. Declaro que la escuela secundaria ofreca una preparacin para la vida mejor que la que se dio hasta entonces. No obstante, propuso otras mejoras. Dijo que el valor de esta institucin poda acrecentarse si se colmaba la laguna existente entre ella y la escuela entre de El elemental. las esa fases durante Hill La mejor y preparacin para la vida y la mayor continuidad temas primaria los secundaria siguientes. preparacin serian aos escogi

secundarias deban enfrentarse a la dura competencia de los colegios mercantiles particulares que a menudo estaban mejor equipados y tenan el estimulo de sus grandes utilidades para seguir adelante. Fue en el periodo que sigui a la guerra civil cuando la cadena de colegios mercantiles de Bryant y Stratton quiso obtener el monopolio de este tipo de educacin. resultante espaola jvenes La en Para con de de todo guerra las para futuras con de Espaa, la la introduccin lengua a y los la de las el

secundarias, preparar transacciones

ostensiblemente comerciales introduccin administracin universidades,

Hispanoamrica, departamentos negocios ello en

fomento

primordiales

desarrollo de los cursor de comercio en las secundarias. Para 1900 la escuela pblica secundaria empezaba a llevar la delantera a las instituciones particulares. Todo esto es ejemplo del esfuerzo Para desarrollar lo que puede considerarse mejor Estos llamada entre segunda la para cambios "junior" primaria de las como y y una la la preparacin ocupaciones. secundaria intermedia lograr XV. la distintas (escuela

Secretario

hbilmente dos problemas crticos para exponerlos al pblico. La mejor preparacin para la vida se fomentara mediante las nuevas materias de estudio que se empezaron a introducir. La enseanza de artes y oficios fue puesta de manifiesto por la muestra rusa en la Exposicin del Centenario que tuvo lugar en Filadelfia en 1876; escuelas de artes y oficios se crearon en Baltimore (1883) y en un centenar de ciudades hacia el ao 1900. Una escuela de agronoma fue creada en de en 1888, el vinculada Norte a la se se Universidad establecieron Minnesota. Otras pero

preparatoria), cuyo propsito era el de mejoras propuestas, sern tratados en el Capitulo

12. LAS ESCUELAS SECUNDARIAS UNIFORMES


Ningn pas tiene tantas escuelas secundarias como los Estados Unidos. Para ser valida en, la comparacin que las debe tenerse cuenta escuelas

difundieron con mayor rapidez en los estados sureos. En muchos lugares se aadieron cursos de dibujo y otras artes plsticas, msica y economa domestica. Los cursos comerciales de las escuelas

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europeas

estn

uniformadas

por

siempre han pesado ms en las pequeas secundarias que solo podan ofrecer unos cuantos cursos y tal vez un solo plan de estudios. La opinin publica obligo a estas pequeas escuelas a tomar las medidas necesarias para la labor preparatoria y no pudo hacer mucho al respecto. Como resultado, las pequeas escuelas secundarias no pudieron servir a todos los jvenes de su comunidad, en muchos casos. ingreso Teman en que el preparar colegio, a unos cuantos jvenes de ambos sexos para su aunque, consecuentemente, la gran mayora se quedara sin enseanza secundaria. Uno de los primeros medios que los colegios utilizaron para determinar el verdadero sentido de la palabra "escuela secundaria" fue el sistema acreditativo. En 1871, la Universidad de Michigan empez a enviar comisiones de profesores de visita por las distintas secundarias y los graduados de las instituciones aprobadas eran admitidos de en la universidad examen. sin necesidad acreditacin educacin profesorado del pasar de Otras de se que

funcionarios que obligan a cumplir las leyes nacionales. En los Estados Unidos, los requerimientos del Estado han sido indulgentes y se han establecido muchas secundarias incompletas o con niveles inferiores. Estas instituciones pueden ofrecer gran variedad de cursos, muchos de ellos elementales o profesionales en comercio, industriales, artesanas, una agronoma, msica, etc. Es conocimientos bellas que artes, estos al de

posible los dar

cursos tengan valor real para los nios de comunidad, no pero colegios, crditos finalizar el siglo pasado y comenzar el actual, queran admisin por tales conceptos. En la mayora de las comunidades los que jvenes la desean prepararse local este los para en ingresar en el colegio y la gente espera secundaria de condiciones impartir cursos

requeridos. Esto es precisamente lo que no poda cumplir la secundaria de nivel inferior, en muchos casos. En tales circunstancias surgi en todas partes la demanda de secundarias uniformes, cuyos graduados estos serian aceptados por los colegios sin necesidad de exmenes o, si eran requisito indispensable, estuvieran preparados para pasarlos con buenas calificaciones. La gente deseaba una respuesta a la pregunta: Que es una escuela secundaria modelo? La contestacin solo se hallara en la historia de la institucin. Los contestarla colegios subrayando han las procurado funciones

universidades comenzaron a aceptar la departamentos Este plan Estado. de la

difundi rpidamente porque liberaba al carga representaban los exmenes de admisin y el colegio no arriesgaba mucho ya que les estudiantes eran admitidos a prueba. Las buenas secundarias consideraron un honor figurar en la lista de escuelas acreditadas. acreditacin Al sola mismo estar tiempo, la reconocida

solamente en un Estado y no eliminaba la necesidad de preparar a los alumnos en los estudios particulares requeridos por los

preparatorias de la escuela secundaria. Pero los requerimientos de los colegios

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AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

colegios afirmaba

que

escogan. la de

En

la

School los

organizacin independiente y desde hace mucho tiempo dirige los exmenes de admisin de los colegios de codos los Estados por los Unidos y tambin de las en pases extranjeros. Estos exmenes son pasados alumnos escuelas secundarias pblicas o independientes. La Asociacin Nacional de la educacin tambin se intereso en la relacin que deba existir entre las secundarias- y los colegios y en 1892 nombro el Comit de Diez, presidido por el rector de Harvard, Charles estaban profesores es William Eliot. Puesto por que la comisin y las distintas subcomisiones constituidas rectores, maestros a la universitarios, que

Review del mes de octubre de 1898 se que tabla unos 500 de requerimientos Las para colegios regionales y en

demostraba que no haba dos idnticos. asociaciones mayor uniformadoras realizaron un gran esfuerzo fomentar la uniformidad secundaria mejorar enseanza

general. Estas asociaciones son uniones voluntarias de colegios y secundarias que se renen para considerar los problemas comunes y establecer las normas que guiaran a sus miembros. La Asociacin de la Nueva Inglaterra fue fundada en 1885; la de los Estados Centrales y la de Maryland en 1892; la del Norte Central en 1894; la de los estados del Sur en 1895; la del Noroeste en 1918 y la del Oeste en 1930. sus Las propias escuelas que, una vez inspeccionadas, satisfacan las normas de asociaciones regionales, quedaban acreditadas y los colegios de la asociacin aceptaban a sus graduados. Las normas varan segn la regin y todava no hay cooperacin total entre las asociaciones. Adems, una gran mayora de las secundarias de la nacin no estn acreditadas por ninguna asociacin. Un tercer sistema para determinar la eficacia de las secundarias en la labor de preparar a sus alumnos para el colegio fue desarrollado por la junta de exmenes de admisin del Colegio fundada en 1899 por la Asociacin de los Estados del Centro. y ms Una sugerencia parecida por el fue indicada en 1842 por George B. Emerson recientemente rector Barnard, de la Universidad de Columbia y otros. Esta Junta fue muy pronto una

particulares y no incluan ninguna mujer, sorprendente llegaran conclusin de que la tarea primordial de la escuela secundaria no es la de preparar a sus alumnos para el colegio sino para la vida, tanto si pensaban ingresar o no en el colegio. Convinieron general las en la en del esto porque creyeron en la disciplina formal y en la transferencia Crean que enseadas aprendizaje. materias forma mismas misma

proporcionaran la mejor preparacin para el colegio y para la vida. Por ello no asombra que estos acadmicos hicieran hincapi en las materias acadmicas. El informe fue de miras estrechas, a juicio de algunos miembros de la comisin, y el rector James H. Baker, de la Universidad de Colorado, escribi otro que expresaba el disentimiento de la minora. El informe principal recibi gran acogida y fue objeto de muchos debates, pero sus efectos prcticos fueron escasos. Las escuelas siguieron ampliando sus programas,

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AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

aumentando

sus

cursos

facultativos

colegios de su poca. Al mismo tiempo, algunos distinto colegios nombre no eran ms que que otros Tales academias o escuelas secundarias con mientras mantenan despus. Cuando las ciudades desarrollaron escuelas elementales uniformes, cuando las asociaciones de escuelas secundarias y colegios definieron la naturaleza de la secundaria y cuando la Asociacin de Universidades Norteamericanas, despus de 1900, elaboro una lista de colegios aprobados, arriba. Ya trminos sentido las no cartas pudo de fuesen las quedaron decirse la que boca los El niveles elevados.

estableciendo diferencias marcadas en su modo de tratar a los jvenes destinados a los colegios y a los que no pensaban seguir cursos superiores.

condiciones existieron hasta 1900 y aun

13. AMPLIACION DE LA ESCUELA SECUNDARIA


El movimiento para reorganizar grandes reas del sistema educativo dio una nueva respuesta a la pregunta sobre el carcter de la escuela secundaria. El movimiento iniciado para dar carcter de uniforme a las preparatorias fue un paso en esta reorganizacin y el siguiente fue el empeo en definir las relaciones entre las escuetas elementales, las secundarias y las de estudios superiores y para estrechar los lazos entre estas instituciones. El deseo de lograr esta vinculacin fue una de las razones que dieron lugar a la la "junior high" y (o la intermedia entre primaria

bsicos de

educacin "escuela

norteamericana

indefinidos.

palabras

secundaria" y "educacin secundaria" se hizo ms claro. Las manifiesto de de los definiciones las pusieron entre de la diferencias y mujeres ver las

educacin de los nios, de los jvenes y hombres maduros. lagunas Evidentemente las serie de los tres tipos escuelas dejaba existentes en la educacin por debajo y por encima de la institucin intermedia. Se necesitaba tender un puente entre la escuela primaria y la secundaria que hiciera la transicin ms fcil. Para este fin fue creada la "junior high school". Por entonces (en 1910 o 1920) el pblico habla llegado a la conviccin de que el mayor nmero posible de nios deba cursar estudios secundarios y por ello se precisaba ese puente. En escuela el extremo se superior propuso de la una secundaria

secundaria) y al colegio llamado tambin "junior" o escuela semisuperior en que se cursan solamente los dos primeros aos de estudios superiores. Unos cuantos ejemplos indicaran en que consista el problema. En tiempos ms antiguos, muchas tenan academias algunos impartan enseanza elemental, muchas escuelas elementales alumnos capaces que estudiaban lgebra, geologa o latn. Muchas secundarias eran incompetentes para impartir la preparacin necesaria para el colegio o los estudios profesionales y ni siquiera podan proporcionar una buena educacin secundaria; otras podan rivalizar con los

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solucin diferente. Se crea que muchos graduados de secundaria no deban cursar los cuatro aos de estudios de colegio pero que podran beneficiarse de un curso de dos alias de estudios superiores. Era en ese punto cuando se requera una enseanza que preparase a los jvenes para una ocupacin o completaran dos aos de estudios liberales. Esto indicaba la necesidad del colegio "junior". Muchos dirigentes universitarios consideraban el final del segundo ao coma el punto de mayor diferencia en los estudios superiores. A su juicio, los dos primeros aos de colegio correspondan a estudios propios de la escuela secundaria. nicamente los jvenes de ambos sexos capaces de seguir adelante por si mismos sin necesidad de vigilancia, deberan ser estimulados ulteriores nombre, de a proseguir colegio. los el un estudios colegio puente As,

divisin. Durante el primer periodo, las escuelas que posean los medios necesarios hicieron gran hincapi en la labor preparatoria para el colegio o bien intentaron pueblo. La secundaria norteamericana ha podido conservarse como escuela comn gracias al apoyo de la numerosa clase media y no hay clase privilegiada lo suficientemente poderosa para hacerla suya. La escuela, como Anteo, ha renovado sus fuerzas mediante el contacto con la gente comn. Las primeras secundarias fueron frecuentemente o, incluso en excrecencias algunos casos de las raros, escuelas comunes, academias reformadas estuvieron planeadas deliberadamente. En 1827, Massachusetts aprob una ley que obligaba a ciertos municipios a impartir enseanza secundaria y hacia 1850 muchos estados promulgaron otras que podan aplicarse en favor de la creacin de estas instituciones. El estudio de la formacin de varias de las secundarias primitivas ilustra lo que hemos dicho anteriormente y revela la gran diversidad de nivel y medios que tuvieron. Casi en dos todas partes se la reconocieron propsitos: convertirse en colegios del

"jnior", como la secundaria del mismo tendera tambin necesario y, al igual que esta, constituira una unidad de enseanza secundaria. En tal caso la educacin secundaria proseguira desde los doce a los veinte aos de edad. En el Capitulo XV, al tratar de las "escuelas secundarias de ultimo modelo", volveremos a hablar de los movimientos "jnior". La norteamericana, europea, es escuela a tambin secundaria de la una escuela diferencia que hicieron posible la creacin de secundarias y colegios de tipo

preparacin para el colegio y para la vida y se incluyo uno ms: la preparacin de maestros. El estudio de diversos casos muestra y que la tambin que las solo primeras se logro escuelas de este tipo fueron improvisadas uniformidad paulatinamente y todava no es completa en la actualidad. La revolucin urbana e industrial tuvo efectos poderosos en el movimiento, as coma en el carcter de

secundaria, es decir: no esta destinada solamente a las clases privilegiadas. Su historia puede dividirse en dos periodos tomando al ao 1890 como el punto de

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AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

estas escuelas. Las escuelas secundarias posteriores siguieron el modelo de las primeras. Hacia 1890 o tal vez antes empez un nuevo periodo. comenz todas El a las programa ampliarse, marcas de se de estudios as

enseanza secundaria en aqullas partes del pas en donde estas instituciones se han establecido. El resultado total no ha consistido educacin en hacer ms uniforme bien la ha secundaria. Ms

acentuado las diferencias que desde un principio fueron inherentes al proceso de libre desarrollo.

rompieron las viejas barreras acadmicas coma matriculacin de alumnos. Cada uno de estos factores es a la vez causa y efecto. La enseanza profesional empez a ser comn pero es curioso que en una nacin agrcola La el estudio de la agronoma tuvo que y tardara en aparecer. escuela a secundaria una gran enfrentarse oposicin

CUESTIONARIO
1. Por qu la primitiva educacin secundaria tuvo ms prestigio que la educacin elemental o comn? Estaba esto justificado total o parcialmente? 2. Que pruebas demuestran que la formacin de la secundaria fue la expresin libre e impremeditada del deseo popular? 3. Por qu el movimiento de la secundaria empez sbitamente en la segunda dcada del siglo XIX? Explican esos mismos factores la rpida expansin ulterior a 1890? 4. Por qu las material acadmicas tienen ms prestigio que las profesionales? Compare usted el antiguo hincapi que se hacia en el latn, el griego y las matemticas con la demanda comn de una educacin ms general y humanista. 5. asistieron secundarias Por (y en qu tan las a gran muchachas las escuelas numero? asisten)

conquisto a sus enemigos al satisfacer las necesidades de sus hijos. Se puede decir que este fue un gran cambia. La oposicin aun existe, especialmente en pocas malas. La uniformidad de las secundarias fue intentada par los colegios en la dcada de 1870. Luego, los colegios y las secundarias se combinaron para crear pautas regionales que han tenido cierto xito aunque es cierto que, todava hay, sol una minora de secundarias pueden satisfacer esas normas. Las comisiones de V asociacin Nacional de educacin quisieron definir el propsito y la funcin de la escuela secundaria. La Comisin de la reorganizacin de la enseanza secundaria (1918) tuvo gran influencia. Pero la verdadera reorganizacin a base de dividir la enseanza secundaria en "jnior" y "senior" (escuela secundaria inferior y superior) y el colegio "jnior" secundaria resultados ha al tenido definir los de mayores nuevo la

Compare la cantidad de muchachos y jovencitas matriculados y el numero de muchachos y jovencitas que se gradan en algunas secundarias que usted conozca. 6. Se opuso la gente durante

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mucho tiempo a la educacin pblica, a la asistencia obligatoria o a las escuelas secundarias? Por qu ha menguado esta oposicin? Debido a la costumbre, a la propaganda, a la experiencia y conviccin o a otras razones? 7. Por qu seria bueno (o malo) que las secundarias se uniformaran rigurosamente mediante las asociaciones regionales (o mediante el Estado) y al cabo de algunos aos se clausuraran todas las secundarias que no siguieran las mismas normas? 8. Por que favorecera usted (o se opondra) 9. secundaria? a la Qu extensin es del colegio escuela "jnior" publico? una

contiene dos referencias ms sobre las escuelas secundarias. Aurner, C. R., History of educatin in Iowa, Iowa City, 1920. Boynton, F. D., "Asistencia a las escuelas secundarias", School Review, septiembre de 1922. Briggs, Thomas H., Junior High School, Boston, 1920; Curriculum Problems, Nueva York, 1926; The Great Investment, Cambridge, Mass., 1930. Broome, E. C., Historical and Critical Discussion of College Admission Requirements, Nueva York, 1902. Brown, E. E., Making of Our Middle Schools, Nueva York, 1902. Burrell, B. Jeannette y R. H. Eckelberry, "El problema de la escuela secundaria norteamericana ante los tribunales en el periodo de la postguerra civil", School Review, abril y mayo, 1934; "La escuela secundaria pblica y gratuita en el periodo de la postguerra civil", School Review, octubre Cornog, y noviembre H., de 1934, of con the bibliografa para cada tema. William Schoolf Republic, 1893-1943, A Half Century of the Central High School of Philadelphia, Filadelfia, 1952. Dexter, E. G., "Diez aos de influencia del Informe Editorial, del "La Comit junta de de Diez", School de Review, abril de 1906. exmenes admisin a los colegios", School Review, noviembre de 1902, sobre los primeros dos aos de esta junta. Edmonds, F. S., History of the Central High School of Philadelphia, Filadelfia, silo

BIBLIOGRAFIA
La historia de la escuela

secundaria no ha sido escrita todava. La obra de Brown Making of Our Middle Schools no abarca hasta la fecha de su publicacin, hace cincuenta aos. Kandel escribi un libro sobre un tema muy amplio, History of Secundary educacin, pero solo dedico un centenar de paginas a la escuela secundaria. Hay algunas buenas monografas y narraciones sobre los estados, escritas por Gifford, Grizell, Hertzler, Inglis y Mulhern. El American Journal of educatin, de Barnard, histories de la educacin en algunos estados o de algunas secundarias, disertaciones de doctores y artculos en revistas como la School Review forman un material que debera ser reunido y examinado rigurosamente. La Bibliografa del Capitulo X

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1902. Gifford, W. J., Historical Development of the New York State High School System, Albany, 1922. Griffin, O. B., Evolution of the Connecticut State School System with Special Reference to the High School, Nueva York, Teachers College, Columbia Univ., 1928. Grizzell, E. D., Origin and Development of the High School in New England before 1865, Nueva York, 1923. Hertzler, Silas, Rise of the Public High School in Connecticut, Baltimore, 1930. Hill, Frank A., "Hasta que punto la escuela secundaria es una carga justa para la Hacienda Publica", School Review, diciembre de 1898. Inglis, Alexander, Rise of the High School in Massachusetts, Nueva York, Teachers College, Columbia Univ., 1911. Kandel, I. L., History of Secondary Education, A Study in the Development of Liberal Education, Boston, 1930. Mulhern, James, History of Secondary Education 1933. Sargent, Porter, Editor, A Handbook of Private Schools, an Annual Survey, Boston 1942, contiene el prrafo citado en la seccin 3, Pg. 82, mediante autorizacin del seor F. Porter Sargent. El nmero, publicado en 1952, contiene un retrato y otro material biogrfico de su fundador y director. (Scheffy, C. C.), One Hundred Years of the English High School of Boston, Boston, 1924. Spaulding, F. T., y otros, Reorganization of Secondary Education, Washington, U. S. Government Printing Office, Monografia in Pennsylvania, Filadelfia,

Num. 5 del "National Survey of Secondary Education" y Boletn Num. 17 del Ministerio de Educacin, ao 1932. Staut, J. E., High School Curricula in the North Stuart, 1926. Central Milo H., States, 1860-1918, of a University of Chicago Press, 1921. Organization Comprehensive High School, Nueva York,

LAS ESCUELAS SECUNDARIAS DE LTIMO MODELO


La revolucin modos industrial, de que cambi bienes

muchos

obtener

materiales y de vivir, tambin cambi las escuelas. Destruyo las viejas profesiones y creo otras nuevas. Los hombres viajaron con mayor rapidez, pudieron transportar cargas. Mayores a puntos ms distantes y comunicarse instantneamente salvando grandes eran tan extensiones. tcnicos que Los nuevos en conocimientos y destrezas de carcter enseados escuelas y laboratorios desplazaron a los antiguos oficios. En un nivel superior la educacin preparo Los a los cientficos coma investigadores. inventores

Morse, que ideo el telgrafo, o como Edison, fueron aficionados sin preparacin sistemtica. Pero ahora la ciencia Aura fue la base de la invencin y la preparacin de los investigadores se ha convertido en la tarea de las universidades. En un nivel intermedio las escuelas pueden fabrican ensear apropiadamente como los a que trabajadores expertos

herramientas,

mecnicos,

proyectistas, dibujantes y diseadotes de modelos. La maquinaria instalada debe

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AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

seguir

funcionando Hay que

ello el a con o

requiere en su factor

escuela tiene una labor que realizar, pero no es justo esperar que la realice por si sola.

mecnicos reparacin. humanitario, Los cionar las

especializados tambin atrae

mdicos,

enfermeras, trabajadores sociales, etc. trabajadores maquinas poca o ninguna especializacin que hacen funtransportan artculos precisan, como todo el mundo, una educacin que incluya conocimientos de moral, civismo e instruccin elemental. Todo el mundo precisa la educacin necesaria para la salud, la economa, la cooperacin social, la vida familiar y todas aquellas cualidades personales que procuran una vida plena y feliz. Y, en un sentido ms amplio, a medida que la industria lo ha desarrollado, la educacin se ha encargado de tratar los nuevos problemas la sociales de la la ciudadana, salud publica,

1. CAMBIOS EN LA EDUCACIN
En la educacin secundaria, coma en la industria, los cambios que fueron observados en seguida y mencionados a menudo fueron los de carcter fsico y cuantitativo. Las leyes de asistencia obligatoria que durante mucho tiempo fueron letra muerta, empezaron a entrar en vigor al comenzar la dcada de 1900. El periodo de asistencia a clases se amplio hasta los quince o diecisis aos de edad. Una creciente clase media adquira ya los medios para enviar a sus hijos a las escuelas secundarias y a las instituciones particulares. Despus de 1890 el numero de secundarias y el de inscripciones en las ms grandes ha aumentado en proporcin geomtrica. En vez de las 2,800 de secundarias publicas que haba en 1890 ahora hay 25,000 y varios miles secundarias particulares, 2,500 catlicas. Esta gran cantidad de escuelas se debe a su difusin por las pequeas ciudades y por todo el pas y el gran aumento de tamao de algunas de ellas obedece a que se encuentran en ciudades muy grandes. Una tener preparatoria varios total metropolitana de de la puede La se miles alumnos. nacin

organizacin del trabajo y las diversiones. En una pequea comunidad el individuo conoca poca gente, pero la conoca a fondo durante toda su vida. En la gran urbe uno se cruza con cientos de personas, pero raramente las conoce bien. Las relaciones en la iglesia y en la escuela han tendido tambin a despersonalizarse. La vida familiar esta cambiando y a menudo se desmorona. El gobierno local es cada vez ms complejo y esta en manos de expertos servidores pblicos. La vida moderna tiende a un uniformar nmero al y individuo, asignndole

matriculacin

emplendole en una tarea rutinaria. A menudo, fuera de las horas de clase, la juventud debe valerse por si sola y el ndice de la delincuencia juvenil es elevado y creciente. Todo esto indica que la

aproxima a los diez millones de alumnos, sigue aumentando, y seguramente seguir hacindolo tiempo, el durante promedio aos. de Al mismo por alumnos

escuela es bastante inferior a 300 y mu-

180

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

chas

cuentan

con

menos

de

treinta

preparatoria

una

que

es

discpulos. Tanto las pequeas escuelas del campo, como las grandes de las ciudades, son necesarias para que toda la juventud norteamericana tenga oportunidad de asistir a la secundaria. La consolidacin de las escuelas y el transporte de alumnos, que empez hacia 1900, han hecho posible la secundaria en las zonas rurales. Aunque actualmente esta educacin es accesible a todos, solamente del 65 al 75 por ciento de asiste la a juventud estas de edad Y apropiada escuelas.

primordialmente orientadora en distintas ocupaciones y terminal. El Grupo de Diez fue formado para resistir a este cambio y lo hizo, pero sin xito. Los planes de estudio y las actividades se multiplicaron y los mtodos y pautas se adaptaron a las capacidades de los alumnos que colmaban las aulas. Es posible que los escolares de los tiempos antiguos sufrieran por falta de actividad fsica y una falta absoluta de vida social. Estos defectos los fueron clubes remediados. Actualmente

algunos educadores no estarn satisfechos hasta que todos los jvenes completen este tipo de estudios. Estos educadores abogan por lo que califican de "educacin para la adaptacin a la vida". Las dos dcadas que siguieron a 1900 produjeron grandes cambios en la educacin secundaria. El movimiento de orientacin profesional empez antes de 1910, los colegios de tipo "jnior" se multiplicaron y la secundaria "jnior" data de esa poca tambin. Antes de 1920 la Comisin sobre la reorganizacin de la educacin secundaria rindi su informe y fue aprobada la ley Smith-Hughes. Por esa poca fue organizada Association la Progressive de educacin (Asociacin

sociales celebran fiestas y bailes. Otros clubes sirven intereses especiales de los alumnos, como la fotografa o la radio. Los deportes, debates y publicaciones escolares se introdujeron en las primeras preparatorias. La vasta proliferacin de actividades nuevas dio a los maestros nuevas obligaciones u oportunidades como asesores, patrocinadores y acompaantes.

2. COMO SE SALTO EL OBSTACULO


La continuidad entre la escuela primaria y la secundaria fue interrumpida por diferencias de carcter administrativo y docente. Los nios tenan que dominar materias nuevas, lgebra y ciencias, y reciban muy poca ayuda para preparar sus lecciones. Deban satisfacer a cuatro o cinco maestros diferentes y prepararse en una sala de estudios o en su hogar. Las nuevas asignaturas, los rostros desconocidos y el sistema departamental les atemorizaban. Los profesores de secundaria no se esforzaron bastante en salvar el obstculo

educacin Progresiva). Pocos periodos han sido tan fecundos en mejoras muy importantes para la educacin secundaria. El cambio del plan de estudios complement el rpido aumento de escuelas y alumnos y, en parte, se debi a el. Durante los primeros aos de este siglo la secundaria cambio de una escuela que era principalmente acadmica y

181

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

que

separaba

las

escuelas. en

Eran e

3.

AUGE

DE

LA

ESCUELA

hombres

educados

colegios

SECUNDARIA "JUNIOR"
La empez a escuela secundaria "jnior"

inclinados a ensear en la forma que les haban enseado. Se quejaron de que los alumnos no tenan la preparacin necesaria. Un actor que escriba en el peridico School Review, en 1902, atribula los defectos de la enseanza secundaria a la falta de preparacin de los maestros "en pedagoga esenciales". la y psicologa, Otro que hoy a son estos y aconsejaba

propagarse

rpidamente

despus de la primera Guerra Mundial. Los datos compilados por diversos autores no concuerdan, pero es posible que en 1940 hubiera unas 2,500 escuelas de este tipo en los Estados Unidos. Vemos, pues, que no es un tipo de escuela generalizado. Todava quedan muchos sistemas basados en 8 aos de primaria y 4 de secundaria, as como otras combinaciones de estos tipos de enseanza. En los lugares en donde ha habido una reorganizacin suele encontrarse el sistema basado en 6-3-3. Existe otra combinacin, la de 6-6, que cumple la funcin de la secundaria "jnior", pero sin considerarla una unidad separada. Las funciones propuestas para la secundaria escuela "jnior" algo son declaraciones que de una la abstractas pero notifican al lector que la seria ms reorganizacin administrativa

maestros que renunciaran a la idea de que enseanza de seis declinaciones cuatro conjugaciones es una ocupacin mis noble que la del maestro de primaria. Bajo el plan organizado en departamentos el alumno de secundaria trataba a distintos maestros diariamente, pero no llegaba a conocerlos bien ni tampoco ellos le conocan. Echaba de menos la intimidad del octavo grado de primaria secundaria en donde haba tenido volva su a importancia, pero como estudiante de recin ingresado hallarse en lo ms bajo de la escala. En muchos estados el periodo de asistencia obligatoria finalizaba a los catorce aos y a muchos jvenes esto les pareca una invitacin a abandonar los estudios. Haba que salvar el obstculo, no mediante evasivas, sino logrando que las escuelas ofrecieran una preparacin mejor para la vida. Cuando esto se hizo, la matriculacin de alumnos empez a aumentar. En el siglo XX el pas ha enfocado una nueva poltica al ofrecer educacin secundaria a todos los jvenes hasta la edad de dieciocho aos. Otros partes han tendido tambin a alcanzar los mismos objetivos.

primaria. La secundaria "jnior" llenara el vaci existente entre la escuela primaria y la secundaria facilitara la transicin de una a otra. Esto significaba economa de tiempo. Retendra a los jvenes en la escuela 1) ofrecindoles una labor ms interesante y til que la de los ltimos grados de primaria y 2) admitiendo a los alumnos en una nueva escuela antes del trmino del periodo de asistencia obligatoria, a los catorce aos. Ofrecera cierta variedad de estudios, cursos de orientacin, instruccin individual y direccin ms experta. Algunos creyeron

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que el nuevo tipo de institucin debera organizarse en departamentos, contar con aulas para el estudio independiente de los alumnos y agruparlos en forma homognea. Al igual que la escuela normal, que fue propuesta en 1789, cincuenta aos antes de que se inaugurara la primera institucin estatal en 1839, la secundaria "jnior" fue anticipada varios aos antes de que constituyera una realidad. El Grupo de Diez sugiri la enseanza del lgebra, lenguas y ciencias a una edad ms tierna de lo que era habitual. Buen numero de comisiones Association de la Nacional educacin de (Asociacin Nacional

independiente. organizacin escuelas de en

La

necesidad

de no

la es

departamentos que la

evidente. Sin embargo, era usual en las primaria haban copiado de la secundaria y esta, a su vez, la imito de los colegios. Incluso en los primeros tiempos se desconoca en los colegios, en donde cualquier maestro poda ponerse al corriente de todo el programa de estudios. La idea central de la secundaria "jnior" era la de que a los doce aos, aproximadamente, el nio se convierte en un adolescente, individualista e independiente y ya no debe ser tratado como una criatura. De ah la introduccin de cursos exploratorios, servicios de orientacin e instruccin individual. Esta idea fue estimulada por el desarrollo de una nueva rama de la psicologa: la que trata de la adolescencia. En 1904 G. Stanley Hall publico una obra en dos volmenes titulada Adolescente e intento esbozar las aplicaciones de este nuevo estudio en la educacin, en un libro publicado en 1911 con el titulo de Educational Problems. Actualmente se han publicado muchos libros sobre el particular y la psicologa de los adolescentes se estudia en las universidades. Este estudio ha marcado la ruta a de una la de las principales funciones escuela

educacin), especialmente la que se ocupo de la economa de tiempo, apoyaron esta propuesta. Pero no era una idea nueva. Springfield, Massachusetts, tena un plan de estudios que ofreca, en realidad, algunos de los principios de la secundaria "jnior" en fecha tan temprana como 1867, pero el periodo correspondiente a tales estudios no estaba organizado separadamente. La organizacin separada de este tipo de escuela no fue planeada ciudades originalmente. Algunas

establecieron nuevas escuelas para los ltimos grados de primaria para reducir el exceso de alumnos en los edificios existentes; pero esto no justificaba el nombre de secundaria "jnior". En 1896 y en Richmond (Indiana), se aproximaron ms a esta idea al crear una escuela organizada en departamentos, en la que se separaron los grados sptimo y octavo de la primaria, con algunos materias optativas y estudio

secundaria jnior: ayudar a la familia, a la iglesia y a la comunidad en la orientacin de los nios durante el periodo de la adolescencia. Medir los logros de esta institucin es difcil. El programa escolar es ms rico y diverso que el de los grados superiores de la mayora de primarias y esto es muy

183

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

importante. y, reciben

Los

alumnos Hay

tienen cursos

tiene probablemente bastante importancia en la educacin de los muchachos. Los salarios tienen un nivel intermedio entre los que pagan las primarias y los de las secundarias. La secundaria "jnior" cuesta un poco ms que los ltimos grados de primaria, pero no mucho. Las esperanzas de quienes creyeron La que esta nueva ha para institucin reducira los castor han sido defraudadas. abreviado el escuela tampoco periodo requerido

oportunidades de probar ciertos estudios asesoramiento. optativos y en cierto grado la labor escolar se adapta a las necesidades individuales de los alumnos. Como aspecto negativo se ha afirmado que los no alumnos de la las secundaria "jnior" adquieren

destrezas fundamentales tan bien como los del ltimo grado de primaria. Pero muchos estudios demuestran que casi no hay diferencia entre estos grupos en lo que se refiere a su domino de la lectura, la escritura, la ortografa y la aritmtica. Una comparacin entre las calificaciones obtenidas en el colegio por alumnos graduados de las secundarias "junior""senior" y las obtenidas por los que procedan de las escuelas secundarias de cuatro aos

completar el curso cabal. Los jvenes siguen gradundose de secundaria a la misma edad que lo han estado haciendo durante tres cuartos de siglo. 4. EL COLEGIO "JUNIOR"

Tal

como

indicamos

en

un

capitulo

tampoco mostr diferencias merecedoras de consideracin. Debido a que las secundarias "jnior" se encuentran en muchos ms barrios de las ciudades y, por ello, ms cerca, de los hogares de los alumnos, obtienen ms discpulos y logran retenerlos mejor que las escuelas que siguen el plan de 8-4. No parece que los nuevos estudios y los mtodos mejores de enseanza influyan en la permanencia de los nios en las escuelas. Las razones por las que los nios abandonan los estudios a temprana edad son tan complejas como la sociedad misma e incluyen factores que la escuela no puede controlar, tales como la salud, la situacin econmica, las condiciones familiares, las oportunidades de empleo y muchas otras. La secundaria "jnior" atrae ms maestros varones que la primaria. Esto

anterior, el colegio "jnior" es un tipo de escuela en donde suelen cursarse los dos primeros aos de estudios superiores o universitarios, pero hay variantes. Algunos colegios "jnior" abarcan cuatro aos, de los cuales los dos primeros corresponden a los dos ltimos de secundaria. Algunas de estas instituciones fueron "jnior" desde un principio, otras adoptaron el plan ms tarde y otras fueron el resultado de la divisin de los colegios de cuatro aos. Algunos colegios de este tipo prefirieron permanecer tal cual son, pero hay otros que esperan el momento oportuno para convertirse en colegios de cuatro aos. El rpido aumento de la cantidad de jvenes que desean seguir estudios superiores puede proporcionar esta oportunidad a muchos de ellos. Los orgenes de este tipo de escuelas no son muy claros. Unas cua-

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renta instituciones afirman contar cien aos o ms. Algunas de ellas son resultados de la particin de colegios de cuatro aos. La guerra civil interrumpi el movimiento, pero unos sesenta colegios "jnior" fueron fundados entre 1870 y 1900 y por lo menos cuatrocientos ms en nuestro siglo. Cuantos colegios de este tipo hay en la actualidad? No es fcil contestar esta pregunta. Una buena lista publicada hace poco tiempo enumeraba 581. Trescientos setenta se hallan en los estados cercanos al ri Misisipi y en otros al oeste de estos. En dicha lista California tiene sesenta y nueve, Texas cincuenta, y diez estados tienen ms de veinte colegios "jnior". No parece haber razn que explique su distribucin. Actualmente hay dos estados que no tienen colegios de esta clase y algunos de los estados ms poblados solo tienen muy pocos. Algunas de estas escuelas son independientes pero tambin las hay pblicas. California tiene casi setenta, la mayora publicas y controladas por juntas elegidas por la escuela. Actualmente muchos favorecen el desarrollo de colegios "jnior" o "senior" en las comunidades. Es posible que esto acabe con los

Southern

California,

colegios

para

maestros y colegios "jnior". Es muy probable que en las prximas dcadas estas instituciones atraern gran nmero de estudiantes.

Los

crecientes

niveles

de

la

colegios independientes que hoy existen, del mismo modo que la secundaria acabo con las academias? No lo creemos, a juzgar por las condiciones presentes en California, que posee un complemento cabal de instituciones estatales "senior", (correspondientes a los dos ltimos aos de estudios de colegio), aproximadamente veinticinco colegios independientes, entre ellos algunos muy grandes como los de la Universidad de Stanford y la Universidad

educacin que proporciona el colegio y el aumento de la edad usual de graduacin, de los dieciocho a los veintids aos, es una de las razones de existencia del colegio "jnior". Tantos aos dedicados a la preparacin para la vida, en los que muchos hombres siguen estudiando a una edad en que podran ser productivos, ha hecho que mucha gente piense que hay "demasiado colegio". Se han propuesto varios paliativos. Un colegio de tres aos

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es una idea vieja; otra es la introduccin de labor preprofesional y profesional en los cursos de colegio y una tercera consiste en la admisin de los estudiantes ms capaces, previo examen, antes de que hayan completado la secundaria. Ninguna de estas ideas ha servido para la gran masa de estudiantes. El colegio "jnior" es la solucin para aquellos jvenes que no piensan dedicados a una profesin, pero que

Minnesota. Si este criterio fuera aceptado, los estudios cursados hasta la edad de veinte aos serian considerados de secundaria; la universidad comenzara en ese punto y el colegio subgraduado de artes y ciencias, que abarca cuatro aos de estudios, desaparecera de la escena norteamericana. Por ahora no hay probabilidades de que esto suceda.

5. METODOS DE ORIENTACION
Los nios y jvenes siempre han recibido consejo. La orientacin y asesoramiento pueden ser de carcter negativo, o disciplinario o pueden ser la expresin de un capricho ms que de un criterio razonado. Es posible que se de solamente cuando el estudiante ha cometido algn error. La orientacin y asesoramiento acertados han de ver ms lejos, con el objetivo de mejorar la conducta, lo que puede lograrse, en parte, si se evita la mala. Este asesoramiento procurara originar cambios que darn resultados ms tarde. La orientacin es educacin como preparacin y se opone a la idea de la educacin como una vida cabal en lo presente. En su libro Democracy and educacin (Pg. 63) John Dewey dice: "Estar dispuesto para algo, aunque uno ignore buscar el que las o el porque, en una significa y vaga desechar influencias existentes

requieren estudios superiores a los que imparte la secundaria. El medio milln de estudiantes que los frecuenta es prueba de ello. Muchos de estos alumnos se preparan para una ocupacin. Al asistir a una institucin local se ahorra mucho dinero. Si se desea, el joven que haya cursado los dos aos de estudios del colegio "jnior" podr asistir, despus, a un colegia normal. La labor que se lleva al cabo en este tipo de instituciones debe diferir de la de los cursos superiores de colegio. Las universidades no quieren cargar con el peso de la enseanza de los dos primeros aos de estudios debe superiores parte que, de en la fue realidad, formar

instruccin secundaria.' Este ultimo argumento utilizado por William Rainey Harper (18561906), primer rector de la Universidad de Chicago, que ha sido llamado "el padre del colegio 'jnior"'. una Pero Deseo hacer de la universidad europeas. institucin otros realmente del

superior, al estilo de las universidades promotores colegio "jnior" fueron de igual opinin. Mencionaremos entre ellos a Henry P. Tappan, de la Universidad de Michigan, y a W. W. Folwell, de la Universidad de

motivacin

posibilidad." "Aunque uno ignore el que o el porque" es propio de un testaferro. La preparacin para una ocupacin futura es una de las palancas educativas ms poderosas y la orientacin ayudara al

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alumno a determinar par si mismo "el que y el porque". El movimiento de orientacin estudiantil, inclusive el asesoramiento, parece oponerse a la doctrina de que la educacin no debe ser preparatoria. El reglamento y el plan de estudios de una escuela sirven de gua para la educacin ulterior y para la vida misma. En un pas tan dedicado al trabajo como los Estados Unidos, toda educacin conduce en ltimo trmino al objetivo de una ocupacin en la vida. La informacin sobre distintos trabajos es de inters general. Hace algunos aos la seccin de Estadsticas de la Oficina del Trabajo publico 2,500 ejemplares de un manual titulado Occupational Outlook Handbook. La edicin se agoto en una semana y en dos aos se vendieron 40,000 ejemplares. Luego fue revisada y sigue vendindose a tres dlares cada ejemplar. En los Estados Unidos, la orientacin profesional suele darse en secundarias y colegios. Esto es adecuado ya que este tipo de direccin implica educacin en los estudios que el alumno haya elegido. Durante El los ltimos y cincuenta aos la orientacin se ha dado sistemticamente. desarrollo especializacin de la industria y las nuevas ocupaciones tcnicas han acrecentado, sin lugar a El duda, espritu la de necesidad la de asesoramiento. orientacin profesional es una de sus caractersticas principales. El asesor no ordena al alumno ni decide por el. No determina su futura ocupacin; ni siquiera el plan de estudios que habr de prepararle. El joven y su familia son quienes deben decidir y asumir

la responsabilidad al respecto. En gran parte de Europa se sigue un sistema opuesto. En muchos pases europeos el Gobierno establece oficinas de empleos en el departamento de Trabajo o del Interior. El propsito no estriba en ayudar al individuo sino a la nacin, para que utilice sus recursos humanos del mejor modo posible. Bajo los gobiernos de dictadura nadie puede abandonar su trabajo para dedicarse a otro. Es en las democracias en donde la educacin profesional y la orientacin y asesoramiento al respecto han sido vinculadas para fomentar el bienestar individual y nacional al mismo tiempo. Todos concuerdan en que el principio del movimiento asesorador se halla en la labor de Frank Parsons (18541908), quien durante el ltimo ao de su vida abri el Boston Vocation Bureau. Otros hablaron del asunto, pero fue Parsons quien puso manos a la obra. William Penn ya haba hecho notar la necesidad de cuidado y cordura en la eleccin de una ocupacin y lo mismo hicieron otros durante el siglo XVII. Entre ellos cuentan Comenio y Sir William Petty. Pero fue la obra de Parsons, realizada tres siglos despus, y la ayuda econmica dada por la seora Quincy A. Shaw, lo que puso en marcha el citado Bureau. Los sucesos se precipitaron luego, lo que indica que el paso dado por Parsons fue oportuno. A su muerte, la direccin del Bureau fue asumida par Meyer Bloomfield a quien sigui John M. Brewer, el que escribi una breve resea titulada The Vocational Guidance Movement (1909). La orientacin profesional fue introducida en

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las escuelas de Boston (1909) y de, Cincinnati (1911). Grand Rapids, en 1912 y Des Moines, en 1914, crearon servicios de orientacin y asesoramiento en las escuelas urbanas. Hellen T. Woolley y Jesse B. Davis contaron entre los primeros dirigentes Mediooeste. La primera Guerra Mundial tuvo considerable influencia en los esfuerzos realizados al respecto. Las pruebas de inteligencia empleadas por el ejrcito y sus sistemas el estimularon inters y la extraordinariamente del movimiento en el

aptitudes; 3) experiencias practicas en el trabajo o en los talleres de la escuela; 4) informacin sobre ocupaciones u oficios y muy especialmente 5) entrevista con el alumno. Los profesores que participan en actividades ajenas al aula conocen mejor a los alumnos de su grupo, pero los estudios realizados demuestran que, a menudo, los maestros de preparatoria solo poseen una pequea parte de los un conocimientos necesarios para

asesoramiento eficaz. No obstante, los mejores sistemas de orientacin de las escuelas utilizan al profesorado y una de las tareas del asesor de la escuela es la de orientar a los maestros para que sepan como obtener la informacin necesaria y desarrollar la habilidad que requiere la orientacin respecto. Todo facultativos. de los alumnos puede a este

investigacin de los siclogos del pas. Desarrollaron dos nuevos tipos de pruebas individuales y de grupo. El ejercito elaboro tambin especificaciones en materia de ocupacin y escalas de calificacin. Estos utilizados educacin llamada por en prueba y el instrumentos el American experimentos de marcado fueron Council of de inters

esto

considerarse

como una critica del sistema de cursos

cooperacin realizados en estudiantes. La

6.

LA

ESCUELA

SECUNDARIA

profesional

registro

acumulativo

GENERAL
Este tipo de institucin es un producto norteamericano. Abarca varios planes de estudio diferentes, liberal y profesional, preparatorio o terminal. Es una escuela que tiene varios propsitos. En Inglaterra las escuelas de este tipo reciben el nombre de polifacticas, o de mltiples aspectos, que tal vez deriva del nombre "aspecto moderno" que se dio al plan de estudios no clsicos en las escuelas de humanidades inglesas durante el siglo XIX. La secundaria especial tiene un

siguieron poco despus y en la dcada de 1920 se organizo la Vocational Guidance Association. El conocimiento del individuo y de las ocupaciones y el buen criterio para aplicarlo a los distintos casos son los principales requisitos de un asesoramiento eficaz. A menudo este conocimiento es de difcil adquisicin y aplicacin. Los elementos en que el asesor puede basarse son: 1) el registro acumulativo de los intereses, actitudes y logros del alumno en la vida escolar, domestica y social; 2) una serie de pruebas de cualidades y

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campo

ms

limitado,

que

puede

ser

la educacin general, que solo tiene aplicaciones ocasionales en los oficios, as como tambin todos los cursos exploratorios. Por otra parte, el lenguaje empleado en dicha ley podra abarcar la educacin comercial de secundaria que capacita a los alumnos para empleos tiles, pero la ley no la nombra ni seala sumas para esta rama educativa. La ley Smith-Hughes y las leyes federales reforzarla que fueron aprobadas ayuda a para la proporcionan

comercial, tcnico o incluso clsico, coma en la secundaria ms antigua del pas. La primera escuela secundaria tuvo un solo plan de estudios que hacia hincapi en la lengua inglesa y en las matemticas. Los promotores de esta escuela consideraron una finalidad prctica: la preparacin de muchachos para los negocios. En este sentido general fue una escuela de oficios aunque no imparta una preparacin definida para ninguno de ellos. Algunas ciudades empezaron a construir escuelas especiales en lo primeros aos del movimiento en pro de las secundarias, pero luego se convirtieron en escuelas generales. Cuando los planes de estudios comerciales, de trabajos manuales y de agricultura fueron implantados, se crearon escuelas de artes y oficios y otras de nivel algo inferior pero con el tiempo todas ellas fueron secundarias generales. Evidentemente "hay algo que se opone al muro" en la educacin norteamericana y que particularmente desaprueba la separacin entre la educacin general y especial. La frase "educacin en artes y oficios" ha sido definida en la ley SmithHughes como aquella "inferior a los estudios de colegio" que se imparte a los alumnos que no son menores de catorce aos, con el fin de capacitarlos para un "empleo til" o para hacerlos ms expertos al respecto. Estas frases no son totalmente precisas pero fijan limites y por ende excluyen varios tipos de educacin que podran confundirse con esta, como la educacin profesional o la de las artes industriales. Excluyen tambin

enseanza de la agricultura, construccin de casas, oficios e industrias, as como a los oficios distribuidos. Estos, en unin del comercio, pueden calificarse como los "5 Grandes" Pero hay oficios muchas el que para otras no los que las secundarias preparan a sus discpulos. ocupaciones, y las artes ayuda incluyendo comerciales, periodismo

reciben

federal. Muchos oficios se ensean en escuelas nocturnas, escuelas asociadas, cursos por correspondencia pblicas y y otras de instituciones privadas,

tiempo completo o incompleto. Todas ellas quedan excluidas en esta seccin. La secundaria general es la tpica escuela norteamericana de estudios secundarios, pero hay otras excepciones, adems de las escuelas de oficios. Una de ellas suele omitirse porque no se reconoce como excepcin en la escuela muy pequea. Hay muchas escuelas que solo pueden ofrecer un plan de estudios y pocos cursos optativos. Estas instituciones son, de hecho, especiales aunque tienen el propsito general. Gran parte del resto de este de impartir una educacin

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capitulo trata de las innovaciones no acadmicas de las secundarias publicas y, muy una brevemente, parte que de trata las de secundarias la menor independientes. El capitulo termina con proporcin de alumnos de secundaria que hoy se dedica a estudios acadmicos coma lenguas, matemticas y ciencias. Los que siguen este tipo de cursos progresan bien, lo que se demuestra por la comparacin de las calificaciones logradas por alumnos de secundarias publicas y particulares en pruebas otorgadas por la junta de Examinadores para la admisin en los colegios, ya que "las diferencias entre ambos grupos son nimias", como demuestran los cuadros estadsticos y los informes de dicha junta. Pero es posible, como algunos aseguran, que por cada estudiante que esta en el colegio haya otro, igualmente capaz, que no sigue esos estudios. Uno de los motivos es la falta de recursos econmicos; otro puede ser el hincapi que hoy se da a los cursos preparatorios para oficios u otras de carcter prctico.

norteamericana ya no puede depender de Europa para preparar sus trabajadores expertos. Todava se necesitan muchos hombres de este tipo. Los mecnicos de los talleres de los ferrocarriles y los ajustadores de los telares en las fbricas textiles son ejemplo de la infinidad de obreros especializados que reciben muy buen salario. El punto ms bajo en el aprendizaje se alcanzo en 1900 pero actualmente muchas industrias vuelven al sistema de aprendizaje para entrenar a sus futuros obreros especializados. Las normas de aprendizaje estn determinadas conjuntamente por la industria y las organizaciones obreras, pero tambin hay otras que determina la ley y existe la Nacional Association of State Approving Agencies compuesta en gran parte de representantes de los departamentos estatales de educacin. Hay una antigua pugna entre ambas. Como es lgico, los sindicatos desean proteger los intereses de los obreros, evitar un exceso de trabajadores especializados y mantener los salarios

7.

EL

COMIENZO

DE

LA

altos. Los departamentos estatales de educacin procuran introducir requisitos acadmicos en el entrenamiento y reducir la duracin del aprendizaje. As,

EDUCACIN EN LOS OFICIOS


Antes de la revolucin industrial los trabajadores especializados se preparaban mediante el aprendizaje, pero a medida que aumento la especializacin este sistema y fue fue declinando: La muy para el inmigracin, que aporto gran cantidad de artesanos trabajadores un golpe especializados,

recientemente han intentado exigir que quienes supervisan el aprendizaje tengan titulo de bachiller. Durante un siglo los hombres han discutido sobre la educacin en artes y oficios en las escuelas pblicas y en general se han pronunciado en contra. Los dirigentes de las escuelas comunes que se ocupan de la educacin en artes y oficios tuvieron que andar con pies de plomo

sistema de aprendizaje. Actualmente la inmigracin ha quedado reducida a una pequea proporcin y la industria

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para lograr apoyo para su causa. Y la educacin parecer un Hubo practico: educacin, el la gratuita al respecto especial de de poda se privilegio que

los elementos de la educacin en artes y oficios fueran enseados en las escuelas publicas. Aadi que las industries deberan levantar sobre esas bases sus

ofreca a unos cuantos. dificultades elevado dificultad carcter de esta conseguir costo

propias escuelas especializadas. Fue un criterio sensato que no mereci las crticas, con que fue acogido. Actualmente se ha aceptado la solucin propuesta por White. Las escuelas ensean las caractersticas de conocimientos y destrezas en distintas ocupaciones que son de aplicacin y

maestros que fueran a la vez expertos en la docencia y en un oficio, aparte de la cuestin de que era lo que hacia que ensear y como hacerlo. Hubo tambin obstculos tericos. Uno bien de ellos fue el concepto de la disciplina formal. Deca que el hombre educado acadmicamente podra solucionar fcilmente cualquier problema. En tal caso, el que poseyera una buena educacin general podra ser un maestro eficaz en la enseanza de oficios; pero aunque era evidente que estos hombres no eran capaces en ese campo, no se observo con frecuencia que esto se opona a la teora. Otro problema fue la idea de muchos profesores y de que tiles los y conocimientos destrezas

utilidad generales. El patrn se encarga del alumno en ese punto y completa su entrenamiento bajo las condiciones ordinarias. Poco despus de la declaracin de White la enseanza del trabajo manual fue introducida fue en las escuelas como Instituto y a menudo John D. considerada del una de

especie de enseanza de antes y oficios. Runkle, Tecnologa de Massachusetts, no incurri en este error puesto que no se propona preparar artesanos sino ingenieros. El trabajo manual dio a sus alumnos una comprensin de las herramientas y de los materiales, que era todo cuanto intentaba procurarles. Pero la fe infundada que muchos tuvieron en la enseanza del trabajo escuelas. La educacin practica, general, tal como se supona que era la enseanza del trabajo manual, tenia solamente una esfera limitada de aplicaciones. Los oficios son muy distintos y deben ser aprendidos separadamente, lo mismo que los idiomas. Y, lo mismo que estos, hay elementos comunes como, por ejemplo, manual de retardo artes y la verdadera en las enseanza oficios

prcticos se oponan, en cierto modo, a los elevados ideales de verdad, bondad y belleza: Los profesores, lo mismo que todos los que se haban educado entre libros y se de ocupaban tengan primera en mano tareas sobre de la comunicacin, mientos pocos conoci-

industria y sentan cierta aversin hacia ella. Hasta 1870 existi la conviccin de que los conocimientos tiles para oficios no deban impartirse en las escuelas. En 1878 Emerson E. White llamo la atencin sobre la creciente demanda de educacin industrial. Toma una actitud muy liberal para la poca y propuso que

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matemticas, dibujo y ciencias. Todas estas materias son tiles al mecnico, al electricista y a otros, aunque tienen menos importancia para el que se dedica a las artes comerciales. Se observo tambin que las escuelas no pueden dar preparacin cabal para muchas oficios. La maestra se adquiere sobre el terreno. Los educadores titubearon tanto antes de organizar las escuelas de oficios que los industriales se impacientaron. El estado de Massachusetts es buen ejemplo de esto: el gobernador Douglas nombro una comisin para que investigara la necesidad de este tipo de educacin. La comisin rindi su informe en 1905. Por entonces, afortunadamente, el profesor Paul H. Hanus regreso de Alemania, en donde paso su ao sabtico estudiando el sistema de educacin en artes y oficios que Georg Kerschensteiner practicaba en Munich. Cuando, por recomendacin de la citada comisin, la legislatura creo una nueva comisin estatal sobre el particular, Hanus fue nombrado presidente. En 1906 esta comisin se encargo de explicar las medidas que tomo la legislatura para que esta enseanza fuera impartida en escuelas publicas separadas de artes y oficios o bien en departamentos especiales de las secundarias regulares. Pero tanto los patronos como los empleados tuvieron que ser persuadidos, los unos de que esta educacin seria practica, y los otros de que los alumnos de esas escuelas no serian empleados con sueldos ms bajos ni serviran como esquiroles. La junta estatal de educacin no solo no se dejo convencer sino que se opuso activamente

a la labor de la comisin. George H. Martn, que era el secretario y ocupaba el cargo que en un tiempo tuvo Horace Mann, sigui una poltica parecida a la del perro del hortelano, segn se ha dicho, pues crea que la junta estatal deba tener el control. En 1909 fueron suprimidas la comisin y la junta, y se estableci un departamento estatal de educacin para supervisar la educacin general y la de artes y oficios, todo ello bajo el auspicio del pblico. El creciente inters en la enseanza de artes y oficios que se manifest al comenzar nuestro siglo se evidencia por la infinidad de estudios al respecto que se llevaron al cabo por entonces. El Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York hizo un informe de las necesidades sobre este particular. La Nacional educacin Association (Asociacin Nacional de educacin) tuvo una comisin para estudiar el lugar de la industria en la educacin pblica. Bajo la direccin de Charles R. Richards y de David Snedden, se creo en el ao 1906 la Nacional Society for the Promotion of Industrial educacin. Seis aos despus esta sociedad abogo por un sistema de escuelas pblicas de artes y oficios separadas de las secundarias regulares. Wisconsin ya haba aprobado una ley al respecto (1911) y creo una junta estatal y otras locales para la educacin industrial y un sistema de escuelas de artes y oficios similar a las escuelas secundarias. En movimiento Illinois parecido progresaba y la un legislatura

solicito al Congreso la ayuda federal para este tipo de instruccin. El rector Samuel

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Avery, de la Universidad de Nebraska, el rector James H. Baker, de la Universidad de Colorado, John Dewey y otros educadores eminentes se pronunciaron en contra de los sistemas separados. El autor del plan de Illinois fue Edwin S. Cooley, antiguo superintendente de las escuelas de Chicago. Replico a los acalorados argumentos de Dewey que su plan no interferira con el sistema regular sino que lo completara creando una escuela de artes y oficios para la juventud que, de no existir, abandonara los estudios. El plan Cooley fracaso pero los que elaboraron la ley Smith-Hughes no pusieron el sistema de enseanza de oficios en manes de las escuelas secundarias sin cierto control de su administracin. Con el tiempo los educadores y el publico se han interesado ms en esta educacin, bien sea subsidiada por el Gobierno federal o no y se han establecido muchas escuelas para la enseanza de artes y oficios.

que la escuela preparatoria proporcione un programa compuesto totalmente de este tipo de conocimientos aplicados. A excepcin de "los instrumentos del saber", todas las materias acadmicas deberan ser omitidas de esta "educacin para la adaptacin a la vida". El termino "educacin para la adaptacin a la vida" ha comenzado a emplearse despus de la segunda Guerra Mundial y particularmente desde que se adopto la resolucin Prosser en que una tuvo por conferencia 1947. La sobre educacin resolucin,

lugar en Chicago en el mes de mayo de propuesta Charles Allen Prosser (1871-1952), afirmaba que 60 por ciento de la juventud norteamericana adecuadamente no por esta las servida secundarias

actuales porque estas instituciones no la atraen, no la retienen o porque muchos de los jvenes que ingresan se ven obligados a participar en actividades educativas que tienen tan se poca gradan para esta. relacin no La con las bien

11.

LA

EDUCACIN

PARA

LA

necesidades cotidianas de la vida que cuando estn adaptados resolucin

ADAPTACION A LA VIDA
La escuela secundaria ha hecho un gran esfuerzo para satisfacer las necesidades de la juventud. En cualquier caso, han enfrentado problemas de salud, moral, vida familiar, ciudadana, educacin del consumidor, citas entre muchachos de ambos sexos, modo de vestir, modales de mesa y diversiones y al mismo tiempo ofrecen excelentes; servicios sin de orientacin una gran embargo,

declaraba que esta gran masa de jvenes de ambos sexos tiene derecho a un entrenamiento adecuado para esa adaptacin como ciudadanos, y exiga a los dirigentes de la educacin y a los administradores de escuelas que formularan un plan para la educacin de los jvenes norteamericanos hasta los dieciocho aos de edad. Diversos grupos de educadores han abogado repetidamente por este plan como poltica general. Pero los estados que han aumentado el periodo de

proporcin de la juventud no entra en estas escuelas o las abandona durante el curso. Esto ha hecho surgir la demanda de

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asistencia

obligatoria

las

escuelas

su cumplimiento en estos sistemas. Demuestran Los Estados que el abandono no de los

conceden permisos para trabajar a los diecisis aos. Aun as hay quejas sobre los alumnos que asisten a la escuela de mala gana. Es posible que el programa de Prosser cambiara esta actitud? Realmente hay dos proposiciones: ampliar la edad de asistencia obligatoria e introducir la educacin para la adaptacin a la vida. del No existen que conclusiones damas a cientficas sobre ninguna de ellas. Las cifras cuadro continuacin no son exactas pero si son ilustrativas. estudios no se limita a las secundarias. Unidos proporcionan no han oportunidades de educacin secundaria a aquellos muchachos que completado el curso de primaria. Algunos abandonan los estudios antes de llegar a la secundaria o durante ella. La educacin para la adaptacin a la vida no solo servir a los nios que abandonan sus estudios a edad temprana sino tambin a aquellos que estn obligados a estudiar materias que, segn dice la resolucin Prosser, "no tienen relacin con las necesidades cotidianas de la vida". Algunos profesores de escuelas particulares han censurado duramente el tipo de estudios y normas que implica la educacin para la adaptacin a la vida. En la vigsima octava conferencia anual de la junta de educacin Secundaria, mil doscientos profesores que representaban varios centenares de escuelas particulares escucharon, sin referencia explicita a este tipo de educacin, que estos cursos son "fraudulentos" y que en muchas escuelas discriminan los cursos de materias fundamentales en favor de "sustitutos fciles". Tal como informo la revista Times de Nota: El cuadro demuestra que los alumnos abandonan la escuela ya en el sexto grado de primaria. Si se admitieran alumnas ajenas al sistema, el abandono seria ms rpido de lo que se indica en el cuadro. No todos los alumnos en un grado particular y un ao dado cuentan en los originales. Por ultimo, carecemos de datos sobre las leyes de asistencia obligatoria y Nueva York, el 7 de marzo de 1954, el orador lanzo la acusacin do que los asesores idiomas desaniman dicindoles a los que alumnos "jams capaces en los estudios de matemticas o necesitaran esas cosas". Otro de los oradores, director de un colegio y graduado de una escuela particular muy conocida, deploro la

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enorme carga que llevan los maestros de secundaria que les impide realizar la labor intelectual necesaria a la enseanza eficaz. Muchos profesores de secundaria estarn de acuerdo con este criterio. En el extremo opuesto existe el criterio de que la escuela secundaria no es una institucin para impartir instruccin principalmente sino que es "un smbolo de la democracia" de y los a estos debe "admitir a en trminos igualdad todos,

quiz, los alumnos aumentaron a medida que aparecieron nuevos temas de estudio. Incluso las primeras secundarias proporcionaron una manera de huir del plan de estudios clsico. Ofrecieron cursos de matemticas, ciencias que composicin se y retrica, mediante historia, un idioma moderno o dos y enseaban textos en cursos breves. Adems, hubo muchos cursos adicionales en gobierno civil, literatura inglesa, de pero anatoma libros, todos y fisiologa, segn la tenedura escuela Muchas dibujo, ellos

exceptuando seleccionar Sin cuestin de

rigurosamente ltimos sigue ni en la pie de la

ineducables". No indican la forma de dejarlos al margen de la escuela. embargo, si la secundaria debera

caligrafa y msica. Estos cursos variaban formaban solamente una parte del plan de estudios. todos escuelas es antiguas decir: ofrecan dos o ms planes de estudio, pero eran acadmicos, constituidos primordialmente por materias intelectuales. Este estado duro hasta 1860 o 1870. Despus de la guerra civil fueron introducidos los cursos de enseanza de oficios y ocupaciones. La enseanza del trabajo manual en se artes convirti en la La educacin industriales.

distinguir claramente entre los alumnos de gran talento y empeo y aquellos que estn en el termino medio o por debajo de el. Estimular a los alumnos ms capaces para rendir el mxima puede ser un medio de higiene social en la actualidad y un medio para lograr la supervivencia nacional el da de maana. Surge el interrogante de si este estimulo puede darse en la escuela secundaria general. Plantear la pregunta y no significa juzgar de antemano, pero diremos al respecto que las escuelas especiales con niveles muy altos no siempre han sido consideradas poco democrticas.

expansin de los negocios y la invencin de la maquina de escribir hacia 1868 y de otras maquinas ms tarde contribuyeron a la expansin de los cursos comerciales. Haba una otros serie de de Estos agricultura, estudios cursos y economa actividades gran domestica, bellas artes y msica y toda diversas. atrajeron

12. LA MENOR POPULARIDAD DE LOS ESTUDIOS ACADEMICOS


Cuando muchos miles de alumnos ingresaron en las escuelas secundarias fue necesario adaptar el programa a las diferentes capacidades y necesidades o,

nmero de alumnos que quiz carecan de la capacidad o el deseo de seguir estudios acadmicos. A carcter consecuencia de la del cambio escolar, de las poblacin

inscripciones en los cursor acadmicos no

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siguieron el ritmo marcado por el aumento de estudiantes. Algunas materias acadmicas atraan al mismo nmero de jvenes que en otros tiempos, pero ahora eran una porcin muy pequea de la matriculacin total. Algunas material acadmicas tuvieron menor numero de alumnos que antes e incluso hubo otras que fueron excluidas de los programas. Esta mengua, relativa o absoluta, de la popularidad de las materias acadmicas se ha debido a la creciente oferta de cursos variados de las escuelas secundarias y a la asistencia de gran nmero de estudiantes. Cuando el programa de secundaria era casi totalmente acadmico no haba modo de evitar las matemticas, las ciencias y los idiomas extranjeros. la Cuando la de secundaria introdujo enseanza

crditos

tienen

que

tomar

cursos

especiales en el colegio. Ms o menos la mitad de alumnos que cursan lgebra elemental, que constituyen menos de la mitad de los que cursan el dcimo grado, siguen tambin cursos de geometra. Cuatro quintas partes de estos jvenes, despus de completar lgebra y geometra elementales, despus del no cursan matemticas Pocos se dcimo grado.

dedican al estudio de la geometra del espacio o a la trigonometra y el anlisis elemental o calculo raramente se ensea en las secundarias. No es desatinado decir que el estudio de las matemticas, aunque es necesario en gran parte de las ciencias y en la ingeniera, pertenece ms bien a los dos primeros aos de la secundaria. En estas instituciones las ciencias, como las matemticas, han desarrollado una pauta uniforme de cursos, pero estn mejor distribuidos durante los cuatro aos que los estudios de matemticas. Algunas ciencias que se ensearon hace cincuenta aos tienen pocos o ningn alumno en la actualidad. Otras han sido absorbidas en nuevos estudios y hoy se imparten con distinto nombre. En las secundarias las ciencias comprenden actualmente ciencias generales en la secundaria "jnior", biologa en el dcimo grado y qumica y fsica en el undcimo y decimosegundo. La geologa, astronoma, botnica, zoologa, geografa naturaleza viejos fsica han y el estudio en en de de la desaparecido estn incluidos tercios grado gran las los

oficios y actividades diversas y abri sus puertas a la gran masa de jvenes del pas, muchos de prefirieron los estudios los estudios nuevos. La cuestin de saber si este abandono acadmicos hubiera podido evitarse y si la tendencia puede reducirse en cierto modo es una de las que actualmente enfrenta la educacin norteamericana. Algunos datos son los siguientes: los alumnos del grado noveno que no escogen lgebra suelen inscribirse en las matemticas estudiantes. tambin. generales, Su estudio materia es ms el 40 ms fcil por concreta y ms til para la mayora de Aproximadamente

ciento de los alumnos de noveno grado cursan matemticas generales y nueve dcimas partes de estos jvenes ya no prosiguen los estudios al respecto, aunque algunos se encuentran luego faltos de

parte aunque algunos temas de estos cursos ciencias generales y en la biologa. nicamente alumnos de dos dcimo estudian

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biologa. La botnica, la zoologa y la fisiologa se ofrecen separadamente en ciertas escuelas pero no en muchas. Poco menos de un tercio de los alumnos de los grados superiores estudian qumica y fsica. El nmero de estudiantes que cursa estas materias ha aumentado constante pero lentamente desde 1890 hasta 1949, mientras que la proporcin de alumnos que ingresaba en las secundarias aumentaba en proporciones geomtricas. Los idiomas han corrido peor suerte. A pesar de que en 1949 las secundarias ofrecan el estudio de trece lenguas, solamente cuatro: el espaol, el latn, el francs y el alemn fueron elegidas con cierta frecuencia y en ese orden. En los cuatro ltimos aos de secundaria menos de uno de cada cuatro alumnos estudia un idioma. La popularidad comparada de estas cuatro lenguas en lo pasado y en la actualidad se observa en este cuadro. La popularidad del estudio de idiomas ha declinado con el transcurso del tiempo, aunque ha habido ligeros cambios. En 1900, el latn era estudiado por el 50 por ciento de los estudiantes de secundaria, pero ahora ocupa el segundo lugar y tiene un porcentaje de 8 por ciento. Hasta 1914, el alemn contendi con el latn por el primer lugar entre los idiomas, pero la segunda Guerra Mundial casi lo elimino por completo. En el periodo de entre dos guerras volvi a ganar popularidad para perderla nuevamente en 1941. Se ha dicho que, despus de la segunda guerra, los norteamericanos "se han esforzado en establecer Alemania, relaciones dos veces cordiales derrotada, con pero

se observa un resurgir de la popularidad de los estudios de idiomas modernos en las escuelas primarias. Varios centenares de escuelas de este tipo ensean idiomas directamente, conversacin, entusiastas. El cuadro que ofrecemosdemuestra que las materias acadmicas han perdido popularidad en comparacin con otras menos acadmicas. Las materias industriales y la economa domestica atraen ms o menos el mismo numero de alumnos que el lgebra, ms que todos los idiomas extranjeros juntos y el doble que la qumica y la fsica. Para establecer la debida comparacin hay que tomar en cuenta suelen que ser las materias por industriales los jvenes cursadas es y decir, cuentan mediante con la alumnas

mientras que las nias se dedican a la economa del hogar y ambos estudios atraen al 50 por ciento de los alumnos.

La

relativa y

mengua ello por esta

de

la

popularidad de los estudios acadmicos es cuestin pasajera econmico ingeniera, idiomas, cientficos diversos motivos. El mantenimiento de un sistema complejo los directamente y toda la las los involucrado. La agricultura, la industria, la negocios el economa norteamericana dependen de los inclusive prcticos ingles, como matemticas y las ciencias. Tanto los

mediante interpretes". Sin embargo hoy

197

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

investigadores

son

necesarios

para

diligencia actualidad.

que

en

tiempos

pasados

procurar a una poblacin creciente los medios para mantener un nivel adecuado y, si es posible, superior. Toda la economa es asimismo la base en que debe descansar el sistema de defensa nacional. colectiva. adems, los Estados Unidos estn dedicados a la poltica de seguridad Necesitan materiales estratgicos y mercados internacionales. Sea tiempos de paz o de guerra, en el comercio y en las artes es preciso que con prenda a sus aliados y a sus enemigos actuales o potenciales. Si alguna vez pudo vivir en la ignorancia de los idiomas,

mucha ms de la que emplean en la El Capitulo V del Biennial Suwey, del que hemos tornado las cifras y datos anteriores, no ahonda en esta cuestin. Sus autores parecen estar satisfechos aunque la mengua en estos estudios es notable. Pero esto es un error. Carecemos de suficientes diplomticos que conozcan Rusia y sepan hablar su idioma y lo mismo nos sucede con otros pases. Tambin hay escasez de ingenieros y de fsicos de primera clase. A menos que las secundarias proporcionar y ms colegios personas puedan bien

capacitadas en estos campos, el pas sufrir grandes perjuicios. En el Capitulo XVIII haremos hincapi al respecto. Los capacidades poblacin siclogos estn general afirman distribuidas segn una que en las la

curva

normal. Si esto es verdad, actualmente debe haber muchos alumnos que piensan dedicarse a ocupaciones menores pero que podran prosperar en los estudios acadmicos. Si

la historia, la filosofa y los recursos de los dems pases, hoy esa ignorancia le esta vedada. imposible. En el Los mundo actual el de aislacionismo es a un tiempo deseable e estudiantes preparatorias y colegios deben estudiar matemticas, ciencias e idiomas con ms

198

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deberan tener todas las oportunidades que puedan aprovechar y que haran su vida fructfera. En este punto hay que considerar un argumento de carcter urgente: la necesidad de mayor numero de hombres bien capacitados que existe en la nacin. El siglo XX, dominado por el xito absoluto de la revolucin industrial, ha hecho grandes cambios en las escuelas y en una la educacin secundaria. de Mayores servicios han dado recursos econmicos, mayor poblacin y creciente y demanda capacitados profesionales

lugar al desarrollo de secundarias cada vez mayores. Los primeros veinte aos del siglo no lo hacen, ello se debe a varias causas, como la falta de recursos econmicos para completar cursos de secundaria y de colegio, a la atmsfera escolar que no propicia el trabajo formal y a actitudes equivocadas de educadores y asesores en la educacin de oficios. La gran escasez de maestros bien preparados en estas ramas es otro obstculo cuya gravedad aumenta. Si en 1960 el nmero de alumnos de secundaria llega a los nueve millones, el profesorado deber aumentar proporcionalmente, es decir, en un 50 por ciento. Actualmente es posible que haya unos 300,000 profesores de secundaria en activo; muchos estn mal preparados y entrenados y tampoco tienen el espacio, tiempo y material que necesitan. La escuela secundaria ha hecho poco por, los jvenes de mediana inteligencia o que estn por debajo del promedio. Sin embargo, estos estudiantes vieron surgir media docena de movimientos que fueron importantes para la educacin secundaria. La gente se percato de que resultaba difcil el acceso a las secundaria, municipales y que una vez que el nio lograba llegar le era difcil seguir los cursos. Se realizaron esfuerzos tendientes a salvar el obstculo entre las escuelas primaria y secundaria y con tal fin fue creada la secundaria "jnior". Gran numero de funciones le fueron asignadas, pero quiz las mis importantes fueron los cursor exploratorios y de orientacin, la atencin individual y el asesoramiento de los estudiantes. Las estudios del desarrollo de los adolescentes contribuyeron a lograr estos objetivos. No parece que la secundaria "jnior" fuera un logro tan importante como se predijo en la poca de su creacin, pero ha arraigado en donde ha sido establecida. La orientacin en las artes y oficios y en la educacin en general se ha

199

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

desarrollado

rpidamente

desde

1908.

gran variedad de formal, recursos y fun. Clones son un complemento de las escuelas publicas en muchos puntos, pero las altas cuotas que cobran ponen sus servicios fuera del alcance de la gente de medianos recursos. como las Muchas de estas tienen escuelas, catlicas,

Muchas universidades preparan asesores de secundaria, y las escuelas mayores estn equipadas para proporcionar el tipo de educacin adecuada a los alumnos en las distintas carreras. La escuela secundaria general proporciona cursos preparatorios y terminales a un tiempo y tambin curses liberales y de artes y oficios, empacando una clasificacin diferente. Esta es la escuela secundaria tpica, pero no puede ser mantenida en las comunidades pequeas. La educacin en los oficios sigue impartindose mediante el mtodo de aprendizaje. Los educadores se esfuerzan en elevar los niveles acadmicos del aprendiz de maestro o de supervisor, pero al respecto se enfrentan a la oposicin de los sindicatos obreros. Los argumentos de ambos bandos tienen su parte de razn. Los hombres encargados de la educacin publica no se interesaron en las artes y oficios o se mostraron hostiles a este tipo de educacin. Esto se debi en parte al concepto de la disciplina formal y al movimiento fue retardado por muchos aos. La ley federal de Smith-Hughes evito el establecimiento de un sistema separado de escuelas de artes y oficios. Hay muchas secundarias que imparten esta instruccin y algunas son escuelas "de doble propsito" en de y que pueden generales. instituciones un hecho convertirse derivado comerciales instituciones pequeas constituyen

tendencia a ser conservadoras en su plan de estudios y mantienen niveles elevados. En el extremo opuesto esta la educacin para la adaptacin a la vida que propuso la resolucin Prosser de 1947, Ni los educadores ni la opinin pblica estn de acuerdo sobre el plan de estudios o las normas de la educacin secundaria. Desde la primera guerra mundial las material acadmicas han ido perdiendo popularidad y tal vez debido a esto el pas se enfrenta hoy a una grave escasez de hombres bien capacitados.

CUESTIONARIO
1. Por qu las secundarias

pequeas son relativamente ineficaces, comparadas con las de mayor tamao? Existen proporciones ideales al respecto? Pueden llevarse a la prctica? 2. Por que de 1900 a 1920 hubo tantos nuevos puntos de partida en la educacin secundaria? 3. Que conclusiones podramos sacar si consideramos el movimiento en pro de la secundaria "jnior" como un experimento educativo? 4. Por que es necesario que el asesor posea conocimientos en diversos campos y cuales deben ser, aparte de su especialidad? 5. Por que carece de precisin la

Muchas de estas grandes escuelas han

notable de los ltimos treinta aos. Las escuelas independientes, con

200

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

definicin de la educacin en los oficios que da la ley Smith-Hughes? 6. Por que discrepan los La School Review fue fundada en 1893 por Jacob Gould Schurman y C. H. Turber, rector universitario y director de una secundaria particular respectivamente. Hay otras revistas de enseanza secundaria y algunas de inters especial como School Science and Mathematics que tratan extensamente de sus problemas. Los artculos y bibliografas sobre educacin secundaria que aparecen en la Encyclopedia of Educational Research abarcan cincuenta pginas y el ndice seala mucho material adicional. En la lista de publicaciones utilizada por ventajas e educacin Index se dan los nombres de muchos peridicos y series. Pocos de estos artculos tienen un propsito histrico, pero lo adquieren en cuanto se publican. Bereday, George Z. F., y L. Volpicelli, editores, Public educacin in Nueva York, 1958. Blauch, Lloyd E., Federal cooperacin in Agricultural Extension Work, para la "los educacin, Printing y Vocational S. Office of incluye Washington, U. Office, Vocational Rehabilitation, Government educacin America, por departamentos estatales y los sindicatos obreros en lo que respecta al aprendizaje? Cuales son los factores fundamentales al respecto? en 1909, 7. Compare entre la esto con la discrepancia que hubo en Massachusetts, Comisin la sobre educacin industrial y la junta estatal. Extienda comparacin solicitada en la pregunta anterior a la lucha entre los dirigentes conservadores de las escuelas publicas y los promotores de la educacin en artes y oficios, Qu conclusiones saca usted de los estudios sugeridos en los nms, 6 y 7? 8. Considere las inconvenientes de la ayuda pblica a las escuelas religiosas e independientes. Al tratar este tema hay que tener presente que esta ayuda fue tradicional en tiempos pasados y que Inglaterra no ha hallado obstculos insuperables para realizarla. 9. No es conveniente que todas las escuelas sean inspeccionadas agencias pblicas, tanto si reciben ayuda como si no la obtienen? 10. adaptacin La a la educacin vida

BIBLIOGRAFIA

instrumentos del saber". Cuales son y en que forma se relacionan con lo que en el texto calificamos de "Conocimientos aplicados"? 11. Si se han de hacer ms esfuerzos para proporcionar instruccin a los jvenes menos intelectuales o no seria lgico proporcionar ms incentivos y direccin a los alumnos mis capaces? Cmo podra realizarlo esto?

Bulletin, 1935, Num. 15, con bibliografa. Buck, Paul H., y otros, General educacin in a Free Society, Harvard "Informe Education in Harvard". the United States, University Press, 1945, conocido comnmente como Burns, J. A., y otros, History of Catholic Nueva York, 1937. Conant, James Bryant, The American High

201

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

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1959.

Mays,

A.

B.,

Concept

of

Vocational of d.;

Incluye una lista para ayudar a evaluar las Donahue, J. L., "El vacio entre la escuela y primaria", de la School criterio escuela Review, noviembre de 1902; y un contemporneo C. Morse "De profesional sobre el mismo tema primaria a la secundaria", School Review, octubre de 1902. Everett, Samuel, editor, Programs for the Gifted, A' Case Book in quinto yearbook de la Secondary Sociedad Education, Nueva York, 1961. Dcimo John Dewey, con bases nuevas. Hanus, Paul H., Adventuring in Education, Harvard University Press, XI. Hull, J. Dan, y otros, Offerings and 1937. Trata de la educacin industrial en el Captulo

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es el Capitulo V del Biennial Survey of U. S. Government Printing Office, 1951. La seccin 12 de este Captulo esta basada en esta publicacin. Ingalla, Albert, El cientifico aficionado, Scientific American, Julio de del entrenamiento de los jvenes en la escuela 1954, trata cientficos del

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American, febrero de 1954; y con otros, Critical Years Ahead in Science

202

AUGE DE LA ESCUELA SECUNDARIA_________________________________ ___

Teaching, 1953.

resea

de

una

conferencia

reunida en la

Universidad de Harvard en

203

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTRICO*


Fred M. Hechinger. Carneg ie Co rp or a t i o n o f New Yor k

Nancy

Atwell, el de

una

talentosa

maestra, y para

continuaban su educacin. A medida que los educadores y psiclogos empezaron a prestar mayor atencin al desarrollo de los nios y adolescentes, descubrieron lo que desde hacia ya tiempo la mayora de los padres saba: los adolescentes jvenes, ms o menos de entre diez y quince aos de edad, son diferentes de los nios. Entre otros cambios, la pubertad afecta sus cuerpos y sus mentes, la manera en que piensan y se comportan. Sus intereses y reacciones sufren fuertes modificaciones. Buscan una mayor independencia de los adultos;

describe persistente

problema las

inherente escuelas

adolescentes de esta manera: En general, lo que nuestros adolescentes reciben de nosotros por principal inters como medio de la maestros enseanza no es muy bueno. Nuestro parece ser evitar todo el desorden -y la exuberancia- de esos aos, sobre todo mediante el ordenamiento la conducta de el nuestros trabajo constitucin de supervisados, grupos asiduo, las el pocas estricto de alumnos: la

permanecer sentados y actividades o

ponen a prueba los lmites de la autoridad adulta, exploran, discuten y desafan las reglas.
* En Teachers College Record, Vol. 94, num. 3, Eliane Cazenave (trad.). Maria del Refugio Guevara (rev. tcnica), pp. 522-539. [Traduccin de la SEP realizada con fines

oportunidades para los alumnos de iniciar trabajar juntos...


1

Nuestras polticas transmitan a los alumnos de secundaria el mensaje que su El participacin invento activa de la es empresa demasiado arriesgada.2 escuela de una

acadmicos, no de lucro, para los alumnos de las escuelas normales]


1

secundaria3 durante la primera dcada del siglo XX fue tal vez el reconocimiento ms temprano por parte del sistema educativo norteamericano de que la adolescencia requiere una respuesta educativa especial. Hasta entonces, la primaria (elementary school) haba atendido nios, a quienes se consideraba catorce. A como los los regularmente de primaria de

En este articulo se usara el termino escuela

secundaria o simplemente secundaria como traduccin de junior high school, para facilitar la identificacin de los aos que ella atiende.
2

Nancie Atwell, In the Middle: Writing, Reading,

and Learning with Adolescents (Nueva York: Boynton/Cook, 1987), p. 25.


3

De acuerdo con el texto original y con la

entre los cinco o seis aos de edad y los estudios cuatro proseguan aos

organizacin del sistema educativo norteamericano elementary school, junior high school, senior high school o high school corresponden de manera aproximada a las escuelas primaria, secundaria y preparatoria, respectivamente, del sistema educativo mexicano.

preparatoria (high school) que atendan a un pequeo numero de adolescentes que

204

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

Si los adultos no entienden esos cambios, se produce un antagonismo con los adolescentes. En la escuela, estos cambios pueden provocar una hostilidad abierta o pasiva entre los estudiantes y sus maestros. En lugar de aprovechar las nuevas oportunidades para canalizar la curiosidad y la energa de los inquietos adolescentes, los maestros acostumbrados a trabajar con nios ms dciles pueden reaccionar al desafi de los jvenes con frustracin e ira. Una respuesta sensata pareci ser la creacin de un nuevo segmento dentro de la escolarizacin estadounidense, a tono con las necesidades y la conducta de los adolescentes. En teora, por lo menos, la secundaria pareci dar esa respuesta. Los estadounidenses se jactan de creer en el progreso, pero a menudo sus instituciones oponen resistencia al cambio, las escuelas no son diferentes. Cuando llega el cambio a la educacin norteamericana, suele imponerse ms por fuerzas exteriores que por una planeacin experimentada. respuesta que a Las reformas que a solo la se las educacin tienden a ser introducidas como problemas se relacionan indirectamente con la escuela y apenas comprenden: necesidades cambiantes en el mercado laboral, el movimiento a favor de los derechos civiles, el lanzamiento de una nave espacial como el Sputnik, la competencia econmica internacional.

psicolgicos. Fue de este modo como se creo la secundaria. La los gran presin por encontrar no jvenes por no se una nueva forma de atender la educacin de adolescentes numero la el que En de provino estaba diversas haba un exclusivamente del sistema educativo. Un abandonando razones. considerado muchos escuela pasado, esto que

constituyera requeran

asunto de preocupacin nacional: haba trabajos poca educacin. De hecho, ni siquiera se haba inventado el termino abandono. Pero la economa hubiera estaba demasiados en cambiando, jvenes una sin y a una a principios del siglo XX el hecho de que escolaridad constituirse adecuada empez

preocupacin

econmica. En esas condiciones, tenia sentido buscar una reorganizacin escolar que prometiera evitar que los adolescentes abandonaran sus estudios. El pragmatismo ha sido el principal motor en la forma de operacin de las escuelas estadounidenses y en ocasiones para su reorganizacin. Es el excepcional creador de polticas, o el filosofo, quien vera a la escuela como algo ms que una organizacin que pretende satisfacer las necesidades de la sociedad adulta. Benjamn Franklin, quien no tenia una educacin formal, escribi que la escuela poda ser "placentera"4 John Dewey describa las escuelas como el instrumento que creara una sociedad "ms digna, amable y armoniosa".

Cuando se enfrentan a esas presiones externas, es comprensible que los lideres de la educacin intenten justificar su respuesta disfrazando las reformas en trminos educativos, y a menudo

John H. Best, ed., Benjamn Franklin on

Education (Nueva York: Teachers College Press,

205

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

1962).

inclusin escolar, una para Dewey, sino sino no o una para actualizacin

de

latn

lgebra,

una

La

reforma

secundaria ms larga, lo que constituyo un impulso inicial a la primera gran reorganizacin educativa. El Comit de los Diez, con su mira puesta hacia la educacin superior, no fue el nico en pugnar por un cambio en la estructura escolar existente. Al inicio del siglo se haba vuelto evidente que Horace Mann haba sido demasiado optimista al creer fervientemente que, cuando las escuelas fueran abiertas a todos, los nios no desearan dedicarse nada ms que al aprendizaje. La historia pronto demostr lo errneo de esas expectativas idealistas. Grandes cantidades de alumnos abandonaron la primaria sin concluir los ocho aos. El psiclogo E. L. Thorndike estudian la tendencia y concluyo que "no ms de la mitad de quienes entraban a la escuela comn concluan el octavo grado".8 Los aos cruciales durante los cuales los jvenes abandonaban sus estudios eran el sptimo y octavo grados.

significaba reorganizacin adecuarse mejorarla. 5 a

ocasional la sociedad

dedicacin al cambio continuo, no para

Por ello no ha de sorprender que la enseanza secundaria haya nacido de una mezcla de pragmatismo, idealismo y nuevas teoras del desarrollo. Fue una respuesta a diversas presiones: a las opiniones progresistas de una nueva Base de filsofos de la educacin, a una poblacin estudiantil cambiante originada en la inmigracin, a las necesidades de la moderna sociedad industrial. Tambin fue una respuesta a la opinin critica de la elite dominante, lideres de la educacin superior, existente. sobre de la escuela comn

RECLAMOS DE CAMBIO
En 1893, el Comit de los Diez, bajo la direccin de Charles W. Eliot, al revisar el estado de las escuelas secundarias decidi que el sistema existente era inadecuado para preparar a la elite destinada a la universidad.
6

El comit exigi reducir el

John Dewey, "The School and Society", in (Carbondale: Southern Illinois

numero de aos de primaria y propuso en su lugar un sistema de seis aos de primaria y seis aos de secundaria. Indicaba contundentemente: "Es imposible elaborar un satisfactorio programa escolar de secundaria limitado a un periodo de cuatro aos y basado en los temas y mtodos de la primaria actual".7 Recomendaba una primaria ms corta pero acadmicamente ms estricta, con la

John Dewey: The Middle Works, ed. Jo Ann Boydston


6

University Press, 1980), pp. 19-20. Fred M. Hechinger y Grace Hechinger, Growing Lip in America (Nueva York: McGrawHill, 1975), p. 119 y bibliografa comentada, p. 427.
7

Ibid., p. 107; y National Education Association

Committee of Ten on Secondary School Studies, Report of the Committee of Ten (Washington, D.C.: U.S. Bureau of Education, Government Printing Office, 1893), p. 45.
8

Edward L. Thorndike, "Elimination of Pupils

206

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

from School," in U.S. Bureau of Educational Annual Report, 1908 (Washington, D.C.: Government Printing Office, 1909), p. 9.

secundaria, la Escuela McKinley, conocida en realidad como en transformo el Secundaria sus propias sptimo, introductoria. Ubicada

Al

mismo el

tiempo,

haba

empezado

cambiar

mercado

laboral.

Estudios

instalaciones,

expertos, como el de la Comisin de Massachusetts sobre educacin Industrial y Tcnica, descubrieron el comn acuerdo entre los educadores y los investigadores de que los adolescentes, entre los dote y los diecisis aos de edad, pertenecen ms a la escuela que a la fuerza laboral.9 Con una mala educacin esos jvenes se volveran desempear calificadas, victimas labores que les de patrones no toda explotadores. podran verse obligados a indeseables, cerraran

octavo y noveno grados en una entidad institucional separada (debe sealarse que muchas otras comunidades tambin pretenden haber sido las primeras en establecer una secundaria hacia la misma poca, y que el modelo se copio en muchos lugares). Los directores de escuela de Berkeley, en particular Bunker y C. L. Biedenbach, director de la Escuela de Gramtica McKinley, merecen mucho crdito por este audaz paso. De hecho, ya haban experimentado con cierto numero de ideas originales, de incluso con la introduccin departamentos

perspectiva de un avance futuro. Mientras algunos de esos jvenes, sobre pobres, todo los hijos de la inmigrantes escuela para abandonaban

acadmicos en los grados superiores de primaria; pero su deseo de crear una organizacin escolar completamente nueva podra haber cado en el vaci si no hubiera habido muchas personas deseosas de ingresar al noveno grado de la secundaria local. Para Bunker, la falta de espacio fue lo que hizo posible adaptar una escuela primaria para hacer de ella una escuela reorganizada de sptimo, octavo y noveno grados. Por lo menos en parte, la primera secundaria de Norteamrica se origino mediante una solucin que implicaba un gasto mnimo. El plan 6-3-310 llego a ser el preferido por los reformadores. 11
9

aportar sus magros salarios al ingreso familiar, la mayora de quienes dejaban la escuela lo hacan no porque tuvieran que trabajar sino porque la escuela les desagradaba. Los cambios propuestos por el Comit de los Diez pudieron haber ayudado a la pequea elite destinada a la universidad, pero no mejoraron la educacin de la gran mayora, cuyo futuro era demasiado complicado e impredecible como para que un programa claramente delineado de educacin superior pudiera servirles. La escuela secundaria, una nueva institucin con posibilidades amplias para un programa de estudios diferente y una pedagoga todava de indefinida, las abri seria la de respuesta. En 19 10, Frank Bunker, el superintendente Berkeley, escuelas la California, primera

Massachusetts Commission on industrial

and Technical Education, "Report of the SubCommittee on the Relation of Children to the Industries" (Quincy, Mass.: Autor, 1909, act of 1906), pp. 47-54,57-69.
10

El plan 6-3-3 se refiere a seis aos de

207

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

primaria (elementary school), tres aos de secundaria


11

concepto anterior de la escuela comn americana, cuyo ideal democrtico se reflejara en un sistema que ofreca la misma educacin a todos los nios. De hecho, los lideres de la escuela publica de finales del siglo XIX y principios del XX estaban obsesionados con la bsqueda de "la escuela nica". El remedio al caos en la poltica pareca ser, para la nueva clase de funcionarios de la educacin, un enfoque "cientfico" a las escuelas, sometiendo todo a prueba con el fin de llegar a una forma estndar que se ajustara a todos. En lo que era casi una parodia de ese enfoque, John Philbrick, quien fuera inspector de la escuela de Boston de 1856 a 1878, expreso en trminos simples: "Lo mejor es lo mejor en todas partes. Si Estados Unidos ideara el mejor pupitre, debera llegar a los confines del mundo civilizado".15 En esa era poca, la el fabrica, ideal que estadounidense

(junior

high

school)

tres

de

preparatoria (senior high school o high school). H. N. McClellan, "The Origins of the Junior High School", California Journal of Secondary Education, febrero de 1935, pp. 168-69.

En 1913, el Comit sobre la Economa de Tiempo en Educacin,12 retoma algunas de las propuestas hechas por la Asociacin Nacional de Educacin y adopto el plan 63-3, considerando que desde los doce aos los jvenes ya se interesan en su preparacin para trabajos futuros. Cinco aos despus, el Comit fundamenta con ms fuerza el concepto de secundaria, exhortando a los educadores a responder a los cambios en la sociedad, a los cambios en la composicin de la matricula en la educacin secundaria, y a los avances en la comprensin del crecimiento y el desarrollo del adolescente. El Principios informe, cardinales conocido de la como educacin

secundaria,13 criticaba la escuela primaria de ocho aos: "Los ltimos dos aos... en particular no han sido bien adaptados a las necesidades alumnos del adolescente". el inters Por y consiguiente, muchos prosegua pierden informe,

garantizaba el mejor producto diseado del modo ms econmico, por que no aplicarlo a la escuela? En 1874, WilliamT Harris, inspector de escuelas en St. Louis y posteriormente comisionado para la educacin en Estados Unidos, explico el propsito y el atractivo del nuevo sistema: "Se da una gran importancia a: la puntualidad, la regularidad, la atencin y el silencio, como hbitos necesarios en una civilizacin industrial y comercial".16
12

abandonan la escuela. Recomendaba que la secundaria introdujera gradualmente instruccin por departamentos, ofreciera algunas asignaturas electivas y cursos prevocacionales, y subrayaba el desarrollo de un "sentido de responsabilidad personal en los estudiantes".14 El modelo de fabrica Desde su inicio, la idea de la nueva secundaria estuvo en desacuerdo con el

U.S. Bureau of Education, "Special Reports:

'Principles Involved"', Bulletin No. 38, Report of the Committee of the National Council of Education and Secondary of Time in Education (Washington, D.C.: Government Printing Office, 1913), p.
13

National

Education

Association,

"Cardinal

208

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

Principles of Secondary Education", Report of the Commission of on the Reorganization of Secondary Education (Washington, D.C.: U. S. Bureau
14 15

la unidad en medio de la diversidad". Cubberley perciba a las escuelas como "fabricas en las que las materias primas, los nios, deben ser moldeados en productos que se enfrentaran a diversas demandas de la vida".17 Los visin nuevos de filsofos la niez de y la del educacin aportaron a las escuelas una diferente aprendizaje. John Dewey se interesaba menos en las teoras cientficas de la enseanza que en los desarrollos polticos y sociales de la sociedad. Si las condiciones de vida han cambiado, deca, entonces debe modificarse tambin la respuesta educativa. Sera errneo sugerir que las nuevas secundarias estaban dedicadas a las ideas progresistas de la niez que expreso Dewey, pero su abandono de "la escuela nica" ayudo a liberarlas de las rgidas reglas existentes de organizacin y programas profesor de estudio. educacin Leonard en Koos, de Minnesota,

Education,

Government

Printing

Office, 1918), p. 18. Ibid. Citado en Hechinger y Hechinger, Growing up

in America, p. 99.

Era poco sorprendente que los jvenes adolescentes inquietos abandonaran tales escuelas. Los creadores de la nueva secundaria percibieron que las cambiantes condiciones sociales y econmicas y una poblacin cada vez ms diversa hacan que el concepto de escuela nica fuera sumamente antidemocrtico. Los nios eran diferentes entre si. La idea de la educacin correcta para cada nio se opone al esfuerzo de crear una educacin estndar en la que la escuela nica se ajusta a todos. Adems, los cambios econmicos tambin exigan lo que se llegara a conocer como "diferenciacin"; es decir, separar a los nios conforme a sus talentos y, tal vez ms importante aun, segn su futuro lugar en la economa. Elwood P. Cubberley, profesor de educacin en la Universidad de Stanford, explico racionalmente esas escuelas que condiciones la idea econmicas cambiantes solicitando a las "abandonaran

escribi en The Junior High School, en 1927, "hoy es un axioma que la igualdad de oportunidades educativas no puede lograrse sin una adaptacin a las diferencias individuales"." En cierta manera, la secundaria se volvi una especie de agencia a la de elite en el distribucin, dems para preparando las

demasiado democrtica de que todos son iguales, y de que nuestra sociedad carece de clases". En los una futuros secundaria trabajadores diferenciada,

acadmica para las universidades y a los oportunidades mundo mercantil, creando as trayectorias acadmicas y vocacionales o comerciales. Gran parte de esta creacin de trayectorias se basaba en fundamentos y mtodos cuestionables. Haban empezado a circular teoras entre los educadores

estaran preparados para la vida social e industrial moderna y para la creciente especializacin del trabajo, al mismo tiempo que se les habra inculcado la "conciencia social y poltica que llevara a

209

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

acerca de las diferencias innatas entre ciertos grupos de tnicos algunas y acerca del significado caractersticas

En lugar de dejar al maestro la evaluacin de los talentos y de las capacidades de los jvenes, se asigna esa tarea a las pruebas estandarizadas. Aunque era cierto que los maestros a menudo haban juzgado y clasificado mal a los alumnos, en general con la creencia de que estaban sirviendo a la causa de la americanizacin instantnea, la dependencia excesiva en las pruebas dio origen a nuevos abusos. El inters de Dewey en los nios individuales se perdi en trayectorias impuestas por las pruebas. Los nios quedaron atrapados en esas trayectorias sin la esperanza de seguir sendas ms adecuadas a sus talentos. Como se consideraba que las secundarias eran el lugar ideal para dicha clasificacin, las escuelas asignaron a los estudiantes conforme a lo que era visto como instrumentos en manos cientficos de de enseanza escolares. A principios de la dcada de 1930, se desvaneci el apoyo dado a la escuela secundaria buscaron separada. que a las las a Aunque los reformadores progresistas originalmente nuevas escuelas de y a respondieran que los necesidades explorar, burocracias

fsicas. A menudo se pensaba que las formas de la cabeza eran indicativas de la habilidad mental, solan y esas favorecer teoras a los seudocientficas

jvenes de descendencia anglosajona o europea del norte. Se consideraba que los europeos del sur y los judos de Europa del Este tenan un intelecto inferior. Los nios con dicha los o Sin herencia maestros con duda solan en un alguna, una ser tratados por forma desdn este funcin por esa menos

condescendiente manifiesto. estereotipo trayectorias. educadores


19

desempeo

importante en la elaboracin inicial de las Preocupados buscaron clasificacin sesgada de los jvenes, los formas subjetivas para juzgar el potencial de los estudiantes y los asignaron a programas especficos sobre la base de datos ms cientficos. Buscaron la respuesta en un instrumento novedoso sobre las pruebas estandarizadas de inteligencia. El enfoque tenia un fuerte encanto, en parte debido al terrible abuso al que haban conducido los criterios subjetivos y en parte debido a la fe simplista de los estadounidenses en cualquier cosa que pareciera cientfica. Como sucede tan de a menudo las en la elaboracin extremo al otro.
16 17

desarrollo de los jvenes adolescentes, alentaran desarrollar sus talentos especiales, las escuelas secundarias se hablan vuelto esencialmente distritos escuelas propeduticas a la para la preparatoria (high school). Muchos rurales
20

polticas

estadounidenses, el pndulo oscila de un


Ibid., p. 100. Elwood P Cubberley, Changing Conceptions of

volvieron

organizacin 6-6. ciudad

En 1933, Chicago se volvi la primera importante en de en eliminar medida dinero con de sus el los secundarias, argumento gran ahorrar

Education (Boston: Houghton Mifflin, 1909), pp. 50-51.


18

Leonard

Koos,

The

Junior

High

School

(Boston: Ginn and Co., 1927), p. 62.

210

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

contribuyentes.

Como

sucede

tan

predecesor, una

Charles de

W. la

Eliot,

como

menudo en la historia de la educacin publica estadounidense, la eficiencia con respecto al costo se volvi la fuerza motora
21

reformador de las escuelas. En 1959, con subvencin de Corporacin publico


23

Carnegie

NuevaYork,

The

(la eficiencia respecto del costo

American High School Today.

Propona a

sirvi tambin de excusa para la creacin de muy grandes escuelas de segunda enseanza pedaggico). urbanas y suburbanas, inapropiadas desde el punto de vista

los educadores y a los padres una lista detallada de los temas que consideraba que deban estudiarse y la manera en que deban organizarse las escuelas. Un ao despus, en 1960, volc su atencin a las escuelas secundarias. Junto con un pequeo equipo de colaboradores y

19

Hechinger

Hechinger,

Growing

Up

in

con el apoyo de la Corporacin Carnegie, paso el ao 237 de escolar de 1959-1960 en noventa Tomo visitando distritos secundarias veintitrs

America, pp. 66, 67.


20

La organizacin 6-6 se refiere a seis aos de

primaria (elementary school) y seis aos de la segunda enseanza, es decir la secundaria (junior high school) y la preparatoria (senior high school) juntas.
21

estados.

conciencia de que "algunas personas han abordado el tema de la educacin de los nios de doce a quince aos de edad desde un punto de vista que enfatiza los recientes estudios en fisiologa y psicologa del adolescente. Otros han abordado los mismos diferente, aspectos que desde
24

Samuel Popper, The American Middle School

(Boston: Houghton Mifflin, 1962), p. 212.

Durante

un

periodo

breve,

despus de la Segunda Guerra Mundial, el enfoque ms progresista gozo de una renovacin. Una vez ms, los educadores y los psiclogos infantiles emplearon el periodo de transicin para responder a las necesidades especiales de desarrollo de los adolescentes. El porcentaje de secundarias autnomas, que se haba ido reduciendo durante la dcada de 1930, aumento rpidamente, de 13.6% a 31.4% para todas las escuelas secundarias y preparatorias entre los aos de 1952 y 1971. 22

un

enfoque el

recalca

fuertemente

concepto acadmico".

Debido a esos

diferentes puntos de vista, dijo, trato de basarse sobre todo en lo que observo personalmente durante sus visitas. Al valorar el papel y el desempeo real de las escuelas secundarias, Conant escribi en Education in the Junior High School Years que: "en primer lugar, los padres y maestros estn muy conscientes de que la adolescencia temprana es un periodo muy especial desde el punto de vista fsico, emocional y social. Es una edad crucial en la transicin de la niez a la edad adulta y a menudo presenta muchos problemas".25 Parte de lo que vio lo alarmo. En

LA ADVERTENCIA DE CONANT
James Bryant Conant, antiguo presidente de Harvard, sigui las huellas de su

211

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

un comunicado a la Asociacin Americana de Administradores de Escuela en Atlantic City, indico que en lugar de gozar de su independencia, esas escuelas tendan cada vez ms a imitar a las escuelas de enseanza superior, sobre todo en sus rasgos ms dbiles.
22

padres para adecuar los temas de la enseanza secundaria en funcin de las necesidades impuestas por el curriculum de las preparatorias. Recomendaba que el sptimo grado sirviera de transicin entre el saln de clases autnomo de la escuela elemental, con un solo maestro, y la divisin en A diferencias departamentos le de las las secundarias y las preparatorias. Conant que sorprendieron los tenan educadores

Daniel Perlstein y William Tobin, "The History and Institutional Patterns" (A paper

of the Junior High School: A Study of Conflicts Aims commissioned by the Carnegie Corporation of New York, 1988).
23

acerca de lo que debera ser la secundaria, pero descubri cierta concordancia general sobre la naturaleza de los jvenes que se atendan en las escuelas, en que el nivel de madurez alcanzado por ellos requera ms ayuda para lograr la transicin a partir de la primaria. Sin embargo, Conant, en cierto modo critico de las teoras de la dcada de 1920 centradas en el nio y de los primeros partidarios de la escuela secundaria, recalco la importancia de los temas acadmicos: ingles, estudios sociales, lgebra, ciencia, arte, msica, educacin fsica y artes industriales para los varones y economa domestica para las nias (en consonancia con la orientacin retrograda, orientada al genero, de su poca). Conant tambin solicitaba una biblioteca secundaria. Fue durante los debates sobre la educacin a principios de la dcada de 1960 cuando uno de los problemas endmicos de las secundarias sali por primera vez a la superficie: la falta de suficientes maestros que entendieran a los adolescentes y que percibieran a la secundaria como una institucin con sus central bien surtida y un bibliotecario de tiempo completo en cada

James Bryant Conant, The American High

School Today (Nueva York: McGraw-Hill, 1959). 24 Ibid., p. 9.


25

James Bryant Conant, Education in the Junior

High Schools Years (Princeton, N. J.: Education Testing Service, 1960), pp. 16ff.

Las acuso de un nfasis excesivo,"casi vicioso", en el atletismo competitivo y en las extremas presiones acadmicas con vistas al ingreso a la universidad, Las universidades, dijo,"son en conjunto los peores pecadores a este respecto", pero el hecho de que "la enfermedad" de la rivalidad atltica se haya difundido de las universidades hacia las secundarias le pareci una
26

"revelacin

nueva

espantosa"

Especficamente

advirti

acerca del peligro de que "los tres aos de secundaria puedan volverse una replica de la preparatoria". deben ser escribi: eliminadas en "Las las competencias atlticas interescolares y los desfiles secundarias: no tienen una slida razn educativa y muy a menudo solo sirven de entretenimiento desaprobaba las publico.27 tambin de ceremonias

graduacin con diplomas, birrete y toga. Conant predijo "muchos problemas por venir", como las presiones de los

212

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

propias ideas y metas. El simple nombre de junior high school o escuela secundaria inferior puede haber sido un error, quien deseaba ser inferior o subordinado a la escuela preparatoria (high school)? Los maestros a quienes realmente les gustaban los nios preferiran la primaria; quienes tenan aspiraciones acadmicas a menudo se frustraban y actuaban como maestros de preparatoria. Como sucede todava, muy pocos tenan la preparacin profesional y psicolgica para comprometerse en esa tarea tan especial de tratar con los adolescentes y para dar forma a un programa de estudios adecuado a su edad e intereses.
26

educacin

que

hicieran

todo

lo

que

estuviera a su alcance para elevar la condicin y el prestigio de los maestros de la secundaria. Su llamado llego en gran medida a odos sordos, pocos de los miembros de esas juntas tenan una comprensin profunda sobre la misin de las secundarias. Las criticas y recomendaciones de Conant sobre la escuela secundaria no tuvieron resultados fructferos, debido a que haba invertido demasiado tiempo en su intento por reformar las escuelas preparatorias.

EL

PUNTO

DE

VISTA

DE

UN

MAESTRO
The New York Times, febrero 21, marzo 2, Ibid. marzo 4 de 1960.
27

NancieAtwell, maestra de ingles de octavo grado (atiende una escuela experimental K-3), escribi en su libro In the Middle: Cuando escucho atentamente a mis que cosas juntos. para que alumnos de secundaria, el mensaje aprender. Nos gusta descubrir

Debido a la naturaleza de transicin de estos grados -escribi Conant- se necesitan maestros con una combinacin inusual de calificaciones. de maestros La instruccin maduros que satisfactoria en los grados siete y ocho requiere comprendan a los nios, caracterstica importante de los maestros de primaria, y que adems tengan por lo un considerable de una conocimiento menos

me transmiten es: "Estamos dispuestos a que no sabamos antes. Pero haz que tenga sentido. Aprendamos Participa Cuando y entusismate a los

podamos participar y entusiasmarnos". escucho educadores hablar de la secundaria, recibo un mensaje diferente. Dicen que mi papel es mantener el control... y preparar a mis alumnos para la preparatoria.29 Atwell comprende el problema subyacente que enfrentan los alumnos de los grados intermedios para tener xito. Escribe: Sobrevivir a la adolescencia no es tarea

materia, caracterstica importante de los maestros de secundaria y preparatoria". Ya que es difcil encontrar esos maestros especialmente calificados, Conant exhorto a las instituciones dedicadas a formar maestros a tomar estas necesidades en cuenta, y advirti del peligro de considerar a la secundaria para
28

"como los

campo maestros

de de

entrenamiento preparatoria".

Solicito a las juntas de

213

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

fcil, como tampoco lo es sobrevivir a los adolescentes. Es difcil ser joven y es difcil ensear a los jvenes. Lo peor que le puede suceder a alguien, sucede todos los das. Pero pueden ocurrir algunas de las cosas ms bellas, y es ms probable que ocurran cuando los maestros de la secundaria comprenden la naturaleza de sus alumnos y les enserian de una manera que los ayuda a crecer.30 Algunos brillantes y de los alumnos el ms nivel atentos perciben

La nueva denominacin sugera que los jvenes adolescentes requeran una escuela que respondiera a su etapa de desarrollo, En en la lugar dcada de de una copia la anticipada de la escuela preparatoria. 1980, Fundacin Lilly, en Indianpolis, estudio los grados medios -terminologa cada vez ms preferida- porque observo que, sobre todo entre los jvenes pobres o pertenecientes a minoras de los suburbios de las ciudades,"el nmero de alumnos que fracasan en la escuela parece aumentar de manera casi incontrolable del cuarto grado al octavo o noveno. Como resultado, estos alumnos se retrasan cada vez ms en casi todas las actividades esenciales, hasta de evitar que abandonan la La escuela o bien se ven obligados a batallar en programas para recuperacin". que una algo Fundacin hacerse concluyo deba

inferior que el sistema atribuye a la secundaria, Al final del ao, uno de los alumnos de Atwell, despus de decirle que la extraara, aadi: "Tal vez algn da tengas la capacidad de dar clases en preparatoria". La puede reflexin sido crtica el de Conant anlisis haber primer

profundo sobre la secundaria, pero no fue el ltimo. La creciente insatisfaccin con la escuela secundaria provoco que en la dcada de 1960 hubiera una nueva demanda por constituirla en una escuela media o intermedia, como en el caso de la ciudad de Nueva York.

desviacin

irremediable durante esos "aos crticos de su formacin". Solicito dar claridad a los propsitos de los grados medios y "formar una comisin encargada de crear experiencias adolescentes". advirti la significativas
31

para

los

Las escuelas de grados medios, Fundacin, a menudo son consideradas como "escuelas afluentes" a las preparatorias, en lugar de ser un terreno de prueba y de verificacin "para combinar lo que sabemos acerca de la enseanza La
28

del Edna

desarrollo
32

de

la

adolescencia temprana". Fundacin


Conant, The American High School Today, pp. Atwell, "In the Middle," p. 36. Ibid., p. 25.

McConnell

Clark

tambin dirigi su atencin al potencial de las escuelas de grados intermedios para el manejo constructivo de los adolescentes

12-13.
29 30

214

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

de condicin econmica o social muy baja y declaro: "Aun silos nios con dichas carencias han demostrado logros acadmicos en la primaria, su rendimiento tiende a disminuir durante los grados intermedios. Para algunos alumnos, esta disminucin es dramtica. En los aos escolares que les quedan, nunca logran vivir de Los que acuerdo con la expectativa subrayo jvenes en la su acadmica de la escuela primaria".33 problemas, los Fundacin, se agravan por los cambios experimentan desarrollo y su conducta a principios de la adolescencia.

La

aceptacin

por

parte

de

los

compaeros se vuelve ms importante y puede conducir a un desinters en el estudio; asumir actitudes arriesgadas influye mucho en su comportamiento; el fracaso escolar resultante de esos cambios en la conducta puede, a su vez, disminuir la confianza en s mismos. La Fundacin considero que cuando los adolescentes en desventaja necesitan apoyo, se les ubica en escuelas que no tienen buenas condiciones para satisfacer sus necesidades. Las escuelas intermedias son ms grandes y por ende ms impersonales, los maestros son ms inaccesibles, los grados son ms difciles desde el punto de vista acadmico y, a menudo, primarias. menos As estimulantes como la que las sociedad,

incluyendo la opinin de muchos padres, a menudo consideran que la adolescencia es una fase por la que deben pasar los jvenes, los aos intermedios de la educacin son manejados con demasiada frecuencia como algo por lo que los alumnos "deben pasar". Como resultado de ello, concluyo la Fundacin,"los grados intermedios se vuelven el terreno de cultivo de conductas que y actitudes que provocan
31

muchos

estudiantes

abandonen la escuela en el noveno o


Lilly Endowment, Major Urban Inc., A Middle Grades for

dcimo grados".34 Sin embargo, es justamente durante esos aos cuando se puede evitar el dao. Al igual que los primeros tres aos de la infancia -cuando el nuevo ser humano aprende a caminar, a escuchar y a comprender, y tambin a hablar-, los aos de la adolescencia temprana son el momento ms difcil del desarrollo. Por

Improvement Indiana
32 33

Program:

Prospectus

School

Corporations

(Indianpolis: Lilly Endowment, 1986), p. 48. Ibid. The Edna McConnell Clark Foundation,

"Program for Disadvantaged Youth: Program Statement", informe de trabajo (The Edna McConnell Clark Foundation, Nueva York, junio de 1988).

215

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

consiguiente,

los

grados

intermedios

Lanzamiento del Sputnik sovitico, en el noveno grado de muchas escuelas se impuso un programa de estudios menos flexible y ms enfocado al curriculum de la escuelas preparatoria, fortaleciendo sobre todo el estudio de las matemticas y las ciencias.
34

deben ser considerados como una etapa para ofrecer una oportunidad especial de intervencin positiva, dando forma a los valores de los adolescentes, ayudndolos a proponerse metas y apoyando su sano desarrollo. La secundaria, o los grados intermedios, necesidades deben responder de a las los a su especiales

Ibid.

adolescentes y prestar atencin desarrollo corporal y mental.

Hacia 1980, ms de ochenta aos despus de la fundacin de la primera escuela de secundaria en Berkeley, el propsito de la enseanza de los grados intermedios aun segua indefinido. Muchas de las escuelas continuaban siendo una simple adaptacin de la primaria o de la preparatoria. Esta indefinicin se deba, en parte, a la falta de claridad de los educadores en lo tocante a lo que deben ser y hacer estos grados intermedios, y a la incertidumbre de la mayora de los adultos sobre como tratar que y a los como adolescentes jvenes,

Mientras las escuelas secundarias dependan determinar mucho el de mejor expertos use en y eficiencia para su organizacin y para aprovechamiento del espacio y de las instalaciones, la escuela intermedia tomo sus bases de la psicologa del desarrollo y de la filosofa orientada al nio, expresada por Dewey y por otros progresistas. El saln de clases, donde un maestro llega a conocer a un nmero limitado de alumnos y acta como asesor, adquiri nueva importancia. Se fomentaron actividades para experimentar y descubrir con los estudiantes. Hasta la idea de la enseanza en equipo, con varios maestros de distinta especialidad trabajando juntos, empez a ser recomendada por los expertos. Sin embargo, la enseanza en equipo no se consolido, en parte, debido a que los maestros se haban formado de una manera tradicional para dirigir individualmente a un grupo y no para colaborar con otros profesores. Una vez ms, los esfuerzos por reformar la manera en que aprenden los adolescentes Debido al y los maestros que ensean el dependieron de las presiones externas. efecto produjo

ensearles, como ayudarles a modificar su conducta, y que preparar para ellos. La atemorizante realidad es que los grados intermedios admiten a un grupo heterogneo de jvenes, que ya no son nios que aceptan el papel esencial del maestro y pueden confiar en el y ocasionalmente apreciarlo. Los adolescentes son menos dciles, desean saber por que deben respetar al maestro, por que estn en la escuela, y que puede ofrecerles esta adems de la compaa de los otros alumnos. Con su experiencia como maestra de secundaria y su sensibilidad hacia las necesidades especiales de los

216

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

adolescentes, Atwell escribi en 1987: "Las secundarias un estadounidenses desolador, presentan panorama

se

desconocan

las

dificultades

el

tratamiento especial para dicha transicin. En lugar de hacer una combinacin entre la forma de trabajar en la escuela primaria con un solo maestro y los grados medios constituidos por departamentos, la estructura bsica se convirti en una sucesin diaria de clases de distintos temas, que eran impartidos por diferentes maestros. Los alumnos se movan de una clase a otra y cada maestro manejaba un promedio diario de cinco a seis grupos. En general, los maestros reconocan a los alumnos por la ubicacin de su asiento en el saln de clases y no como individuos. Con la idea de sustituir la falta de comunicacin y gua por parte de los profesores, hubo intentos para que los alumnos tuvieran asesores, sin embargo, cada asesor tenia que atender a tantos jvenes, que las reuniones se limitaron al tratamiento de problemas graves ms que a una asesoria continua. Por otro lado, el concepto de la gran escuela, la herencia del modelo de fbrica del supuestamente annimo escuela. y a eficiente del Bajo con respecto a su costo, agravo el problema carcter de la estudiante cualquier edad, el dentro

revelando poca evidencia de colaboracin, de participacin y de entusiasmo por adquirir el conocimiento que ansan nuestros alumnos, que ansan todos los seres humanos". Expreso su preocupacin ante "la naturaleza de la instruccin que suelen recibir los adolescentes en las escuelas secundarias de Estados Unidos, la manera en que el ambiente de nuestros salones, los enfoques de la enseanza, y las agrupaciones por habilidad no satisfacen las necesidades de los adolescentes; y adems, que eso no sea accidental. Nuestras secundarias estn estructuradas para negar o, por lo menos, retrasar la satisfaccin de las necesidades fsicas, intelectuales y sociales de nuestros alumnos". 1980,
35

Hacia mediados de la dcada de factores como la deteccin de problemas graves de salud fsica y mental en los adolescentes -incluyendo depresin y suicidio-, el creciente numero de embarazos de jvenes menores de edad, as como los actos de conducta violenta, atrajeron la atencin y preocupacin de los educadores hacia este grupo de edad. Para ellos, ya no era aceptable aquella idea de la adolescencia como una fase pasajera, coincidan en que las escuelas secundarias deban ser examinadas puesto que trataban en forma equivocada a los adolescentes. Mientras se supona que la secundaria y subsecuentemente la escuela media o intermedia deban facilitar la transicin de la primaria a la preparatoria,

circunstancia

cualquier

carcter annimo agrava los problemas potenciales de conducta: cuando la gente esta sumergida en la condicin impersonal de las grandes con su instituciones, sus suele comportarse peor. En el caso de los adolescentes, normales y inseguridades natural a tendencia

explorar y a someter a prueba las reglas de la sociedad, ser absorbido por una gran institucin impersonal resulta

217

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

particularmente organizacin expreso comunidad. difiere Dewey

perjudicial. del la concepto escuela de

Dicha que como

su

informe

final,

Momentos

cruciales:

preparando a la juventud norteamericana para el siglo XXI, publicado en junio de 1989 por la Corporacin Carnegie de Nueva York, el grupo planteo que: Las escuelas de grados intermedios escuela secundaria, intermedia y media-, son potencialmente de jvenes la fuerza ms y poderosa de la sociedad para recuperar a millones desorientados, ayudar a todo joven a prosperar durante la adolescencia temprana. Sin embargo, muy a menudo, esas escuelas exacerban los problemas de los adolescentes. Existe un desajuste entre la organizacin y el programa de estudios de las escuelas de grados intermedios y las necesidades intelectuales y emocionales
36

En el centro de los principales problemas se que debe la los considerar de una la las escuela eficaz para los grados intermedios encuentra expuestos naturaleza adolescencia temprana: los riesgos a que estn adolescentes, tentaciones que enfrentan, las decisiones trascendentales que toman para moldear sus valores y su conducta. Los peligros potenciales incluyen el alcohol y el abuso de otras sustancias adictivas, as como la nicotina; la actividad sexual prematura, irresponsable y sin proteccin, una mala alimentacin participacin incertidumbre conducir a la y, en de cada actos los depresin vez ms, la La violentos. jvenes y a

de

los

puede otros

adolescentes jvenes.

trastornos mentales y, en los casos ms graves, al suicidio. Todos los adolescentes requieren de una atencin eficaz a su salud. Al mismo tiempo, estos primeros aos pueden ser el medio de acceso a xitos duraderos. Si son apoyados para tomar decisiones correctas y para canalizar sus energas hacia actividades productivas, estos jvenes se encuentran en el umbral de lo que puede ser toda una vida de fortaleza y xito personal.

Tal vez el correctivo bsico al fracaso sea reducir el dao provocado por las escuelas de grados intermedios grandes y con un estilo de fabrica. Ya que los grandes edificios no pueden ser remplazados por ms pequeos, la solucin sugerida por Momentos recientes edificios cruciales es en y otros los ms informes grandes pequeas, reorganizar unidades

escuelas dentro de escuelas, cada una con no ms de 120 jvenes. Al mismo tiempo, debe ser el por personal organizado expertos de en en

LOS MOMENTOS CRUCIALES


A finales de la dcada de 1980, el Consejo Carnegie sobre Desarrollo del Adolescente estableci un grupo de trabajo sobre la educacin de los adolescentes jvenes. En

enseanza equipos

compuestos

varios temas y coordinar la enseanza por medio de una plantacin en colaboracin. Esto difiere del concepto anterior, muy poco exitoso, sobre la enseanza en

218

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

equipo, clase.

en En

el

que

varios

maestros cada

Escuela Secundaria de Central Park East en East Harlem, enva a los padres un boletn interno regular la acerca de las Al actividades de la escuela y de otras relacionadas con comunidad. subrayar la importancia de la participacin de los padres, sobre todo de los de adolescentes pobres, la Fundacin Edna McConnell Clark sealo que "no es necesario que los padres tengan una buena educacin para que puedan ayudar en la educacin de sus hijos".38 Momentos cruciales lo recalca exhortando: "Vuelvan a implicar a las familias en la educacin de los adolescentes dando a estas funciones importantes en el manejo de la escuela, comunicndoles el programa escolar y el progreso del alumno, y ofrecindoles oportunidades para apoyar el proceso de aprendizaje en el hogar y en la escuela".39 Las comunidad. escuelas Esto deben hacer la esfuerzos especiales para forjar lazos en la puede incluir participacin de los alumnos en el servicio comunitario y la creacin de practicas como internos en negocios locales, hospitales, parques y otras empresas. Aunque esencial para todos los jvenes, es crucial en el caso de los que son pobres, porque requieren desesperadamente de un nexo entre su entorno a menudo empobrecedor y el mundo laboral.

actuaban como equipo en el saln de esta disposicin, adolescente ser conocido por un adulto que le servir de asesor y confidente en problemas personales. tanto Segn acadmicos el informe como de

Momentos cruciales, el objetivo es "crear pequeas comunidades de aprendizaje en las que se consideran fundamentales las relaciones estables, cercanas y de mutuo respeto entre adultos y alumnos para el desarrollo personal".
37

intelectual

el

crecimiento

Para recalcar la importancia de esos lazos, Momentos cruciales recomienda que cada equipo de maestros permanezca con el mismo grupo de alumnos por lo menos dos aos, y si es posible tres. La falta de continuidad es uno de los errores bsicos de la enseanza estadounidense; la falta de continuidad en las relaciones personales es particularmente daina para el desarrollo de los adolescentes. Igual de importante es la creacin de un vinculo Algunas eficaces entre se la han y escuela de dado han James de y el hogar. medios de su de escuelas grados cuenta P

importancia

tratado

institucionalizarlo. Falk, Escuela

Comer, de la

profesor de psiquiatra infantil en Maurice Medicina creo un Universidad de Yale, modelo

exitoso que enfatiza la comunicacin con los padres y la participacin continua de los padres en la definicin de los
36

programas escolares para adolescentes jvenes. Deborah Meier, directora de la

Task

Force Youth

on for

Education Points: the 21st

of

Young Century

Adolescents, American

Turning

Preparing

219

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

(Washington,
31 38

D.

C.:

Carnegie

Council

on

gonorrea aumento en un 400% en el grupo de diez a 14 aos. Los ndices de suicidio se triplicaron entre 1968 y 1988

Adolescent Development, 1989). Ibid. p. 9. The Edna McConnell Clark Foundation,

Program for Disadvantaged Youth, p. 11.

en el mismo grupo de edad. Las escuelas de grados intermedios no pueden ignorar esos problemas. Una recomendacin importante de Decisiones trascendentales: juventud sana para el siglo XXI, un libro patrocinado por el Consejo Carnegie sobre el Desarrollo del Adolescente, es la creacin de centros de salud estrechamente relacionados con la escuela.40 Esos centros proporcionaran a los adolescentes servicios de salud completos, desde cuidado dental hasta tratamiento enfermedades abordaran incluyendo de temas asesorias lesiones crnicas. de sobre y de Tambin reproduccin, cuestiones la

ESCUELA Y SALUD
La indiferencia ante la salud y la buena condicin fsica de los adolescentes hoy da se encuentra en un estado critico. Hacia los quince aos, alrededor de la cuarta parte de los adolescentes jvenes han iniciado conductas perjudiciales para s mismos y para los dems. La pobreza agrava la crisis. En 1988, alrededor del 27% de los adolescentes norteamericanos de entre diez y dieciocho aos viva en familias pobres o cercanas a la lnea de la pobreza. En el caso de las minoras no blancas, la cifra era superior al 50%. La mitad de todos los negros y 30% de los adolescentes hispanos viven en familias con solo uno de los dos padres. Hasta cinco millones de adolescentes carecen de seguro de salud y por consiguiente se les niega el acceso a una atencin adecuada, sobre todo de salud preventiva. La mala salud y las difciles condiciones de vida dificultan que estos adolescentes tengan xito en la escuela. Por consiguiente, sus problemas deben ser atendidos por los educadores de los grados intermedios as como por la comunidad en general. Los problemas de los adolescentes actualmente inscritos en las escuelas de grados intermedios difieren dramticamente de los del pasado. Hacia los 16 aos de edad, 17% de las mujeres y 29% de los varones han tenido relaciones sexuales. Entre 1960 y 1988, la

sexuales que van desde promover

posposicin de la actividad sexual, a la planeacin familiar y la prevencin de enfermedades de transmisin sexual. Los centros de salud relacionados con las escuelas atienden, sobre todo a los jvenes preparatorianos, demasiado tarde para muchos de los problemas crticos de salud que enfrentan las clnicas los adolescentes. en la Adems, atienden

actualidad a menos del 1 % de ese grupo de edad. Sin embargo, la experiencia de los centros existentes muestra que pueden mejorar sustancialmente la salud de los jvenes y prevenir actividades perjudiciales para la salud.
39

Task

Force

on

Education

of

Young

Adolescents, Turning Points, p. 9.


40

Fred M. Hechinger, Fateful Choices: Healthy

Youth for the 21st Century (New York: Hill and Wang, 1992).

220

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

Sin embargo, a la larga, se debe proporcionar a los jvenes la informacin y las habilidades para salvaguardar su propia salud. A ello se debe que Decisiones trascendentales exhorte a las escuelas de grados medios, y tal vez hasta en los grados superiores de primaria, a incluir en sus programas de estudios biologa humana y ciencias de la vida, para dar a los jvenes una comprensin del perjuicio potencial para sus cuerpos y mentes por el abuso del alcohol y el consumo de drogas y nicotina. El objetivo de esos cursos es tambin prevenir la actividad sexual prematura y disminuir el alto riesgo de enfermedades de contagio sexual, incluyendo el SIDA. En un ambiente de creciente violencia, con una intensificacin en las lesiones y muertes de jvenes, tambin se exhorta a las escuelas a contribuir enseando los beneficios de la resolucin de conflictos en forma no violenta.

primaria

menudo

fracasan

en

la

secundaria. Las instituciones que atienden a los adolescentes todava constituyen lazos dbiles en la cadena del desarrollo humano, solo son un segmento de lo que debe reconocerse y abordarse como un continuo. La historia humana se inicia antes del nacimiento y continua de la infancia a los aos preescolares y de primaria, adulta. El problema proviene de nuestra tendencia a separar en fragmentos casi autnomos continuo: lo que debera infantil, ser un cuidado educacin luego a la adolescencia temprana y tarda, y por ultimo a la edad

preescolar, primaria, grados medios y preparatoria. Cada segmento depende del que hacia lo precede, abajo, es y sin embargo la La comunicacin entre ellos, hacia arriba y inadecuada. responsabilidad del fracaso suele dirigirse hacia abajo. En ese proceso deficiente, la adolescencia es una de las ms afectadas. Ms all de la segregacin por grupos de edad, existe la divisin ms amplia entre los pobres y los ricos. David A. Hamburg, presidente de la Corporacin Carnegie, en "La crisis de la pobreza urbana: una agenda de accin para nios y jvenes", escribe: Hay mucho que puede lograrse si pensamos en nuestra poblacin total como una extensa familia vinculada por una historia de destino compartido y por consiguiente necesitada de una fuerte tica de ayuda mutua. Sugiero que la pregunta central sea: podemos hacer las cosas mejor de lo

CONCLUSIN
Por que centrarnos en la adolescencia temprana? Solo porque puede ser la etapa del desarrollo humano ms mal comprendida y, por consiguiente, ms ignorada. Los padres esperan que pase. Los mdicos no desean invertir el tiempo y esfuerzo necesarios para comprender a, y ser comprendidos por, los adolescentes. Los maestros consideran, en el mejor de los casos, su asignacin a los grados intermedios como una prueba no deseada. Los educadores han tardado en descubrir las razones por las que hasta los jvenes que obtienen buenos resultados en

221

ESCUELAS PARA ADOLESCENTES: UN DILEMA HISTORICO________________ ___

que las estamos haciendo ahora? Despus de todo, los empezando danos al principio de la a hundir a toda la nacin. vida son ahora tan serios que estn Los costos sociales y econmicos de las condiciones gravemente perjudiciales, que afectan al crecimiento y al gativos que tienen que desarrollo, son enormes -no solo por los efectos neen la vida de los adolescentes, sino tambin por los efectos tienen en toda la sociedad, en los modo-, ricos y en los pobres de igual invalidez, de la ignorancia de la enajenacin y el odio. que no conocen fronteras. alguna el conocimiento, de manifiesto que podemos cosas mejor
41

encontraran un fundamento ms firme dentro del esquema total de la educacin norteamericana, prevencin vocacional servicio ya y del sea de no como barrera no de contencin, no como aparato para la abandono, o de como al de base los o utilitaria sino preparatoria negocios como desarrollo una para

universidades, acadmica

jvenes en el proceso de transicin de la niez a la edad adulta. Estoy muy agradecido a Daniel Peristein y a William Tobin de la Universidad the Junior de High Stanford por su investigacin referida en "The History of Institutional School: A Study o f Conflicting Aims and

altos son los costos de la enfermedad e e Son Sin la hacer las las daos duda incompetencia, del crimen y la violencia,

evidencia y la experiencia actuales ponen Patterns", comisionados en 1988 por el Grupo de Trabajo sobre educacin produccin de Momentos
47

de

lo

que

estamos

de

haciendo.

Adolescentes jvenes, en el proceso de Cruciales.

En su historia de ochenta aos, las secundarias y sus sucesoras han estado oscilando, entre los esfuerzos sinceros de los expertos, en dar respuesta a las necesidades especiales de los adolescentes, y una variedad de asuntos sociales y econmicos; desde competir eficazmente con adversarios en el comercio internacional, hasta preparar a los adolescentes para su admisin en las universidades. Recientemente, de seguimiento para la Corporacin las Carnegie ha estado aprobando iniciativas implementar recomendaciones de Momentos cruciales. Despus de dcadas de una relativa falta de planificacin, existe finalmente cierta esperanza de que los grados intermedios

Adaptado de David A. Hamburg, "The Urban

Poverty Crisis: An Action Agenda for Children and Youth", de Today's Children: Creating a Future for a Generation in Crisis (New York: Times Books/Random House, 1992).

222

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

BLOQUE IV MOISS SENZ Y LA ESCUELA DE LOS ADOLESCENTES. EL NACIMIENTO DE LA EDUCACIN SECUNDARIA EN MXICO

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES

Mejia

Ziga,

Ral,

"Escuela

de

los

por la gran conflagracin mundial iniciada en 1914. Natural es que en Mxico ese desajuste se vea acentuado considerablemente debido a que, sobre la conmocin accin que, de por mundial, la opera tambin de 1910 la al la Revolucin aos, de

adolescentes", en Moiss Senz. Educador de Mxico, Mxico, Federacin Editorial Mexicana (Pensamiento actual, 28), 1976, pp. 107-138.

DESAJUSTE 1. En el advenimiento de la escuela secundaria mexicana, en todas y cada una de sus fases y en todos los momentos del proceso que las lleva al cabo, se encuentra siempre la presencia de Moiss Senz. Su pensamiento y su accin, su trabajo personal y sus ideales impregnan la estructura de ellas, por lo que bien puede afirmarse que son obra suya y que en cada uno de sus contornos se halla parte de su vida. Durante mundo sufren el un primer cuarto en del sus presente siglo, casi todos los pases del desajuste diversos niveles educativos, producidos

desorganizar las estructuras sociales en treinta despus


111

descansa una

dictadura inacabada.

reforma

Las instituciones educativas

emanadas de aquel parntesis reformista que abre Gomes Farias en 1833 y cierra Jurez en el Cerro de las Campanas en 1867, no responden ya a las nuevas estructuras sociales creadas por la Revolucin y que jurdicamente expresa el Cdigo de 1917. Mxico sufre doble desajuste: uno interno y otro externo. El primero, el ms importante, provocado por la Revolucin, y el segundo por la Primera Guerra

223

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

Mundial. 2. Nuestra Revolucin, la primera en el siglo dentro del escenario mundial que alcanza expresin jurdica, al entrar a la etapa constructiva una vez disipadas las sombras y precisados sus ideales, necesita perpetuar estos y traducirlos en realidades para no caer en la anarqua o en el estancamiento. En el ultimo cuarto del siglo XIX la escuela primaria se moder niza, al menos en doctrina, mtodos y fines, debido a la accin de eminentes educadores que la colocan en consonancia con las corrientes pedaggicas europeas pero lejos, muy lejos de las estructuras sociales de Mxico. Se internacionaliza en teora, pero a costa de una concepcin nacionalista capaz de unir en accin y en espritu al pueblo mexicano, ya que la escuela de la dictadura, esencialmente urbana, mantiene marginada a la gran masa de la poblacin fundamentalmente indgena y rural.

adolescente y la juventud, la escuela se conserva inmvil en un mundo de intensas transformaciones sociales. Y su desajuste es mayor, porque abandona la postura revolucionaria del aula que inicia la reforma en 1833 y arrastra, ahora, las viejas tradiciones de corte colonial que le impiden ajena a enfrentarse los por a los de la y grandes ciencia a una problemas nacionales. Permanece, pues, progresos la pedaggica e indiferente a las necesidades creadas Revolucin sociedad que se transforma. 3. La escuela tradicional de la enseanza media en Mxico, como en casi todo el mundo un siglo antes, es una institucin que ocupan destinada en la a seleccionar y no elementos de la aristocracia por el rango sociedad, precisamente por sus capacidades. Ya no exige el requisito de "limpieza de sangre" ni el examen de "cristiano viejo", es cierto, pero las universidades atienden solo a la instruccin de los privilegiados. Su programa tradicional, aunque ya no se halla bajo el predominio y control de la

111

Los liberales mexicanos de la primera mitad

iglesia, esta apenas tenido por el bronco racionalismo del siglo XVIII que lo conduce al positivismo francs de una burguesa adocenada. Rgido estudios, y y uniforme su plan de una de destinado a alcanzar o materias las

del siglo XIX, logran llevar al cabo un mnimo de reformas que, apuntadas a iniciadas en 1833, quedan consumadas en el Cdigo Poltico de 1857 y se ahogan durante la Dictadura. La Revolucin de 1910 las consume, pues la simple separacin del Estado y de la Iglesia y la constitucin jurdica y poltica del pas como estado moderno, no satisface las necesidades econmicas, sociales y culturales del pueblo. Una conformacin social, completa, solo puede concebirla la Revolucin: bastara sealar los aspectos sociales de los artculos 27 y 123 Constitucionales, para confirmarlo.

disciplina mental fundada en el orden lgico de las ciencias enseanza y ajeno a diferencias

individuales, habilidades y capacidades de los educandos, se aparta en absoluto de la psicologa y de los progresos de la pedagoga. Prepara hombres "cultos" para

En

cuanto

la

educacin

del

224

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

brillar

en

las universidades y en

las

primaria; pues entre esta y aquella media un abismo en el cual miles de adolescentes se hunden en los complejos de la derrota y la frustracin. En la Escuela Nacional Preparatoria, por ejemplo, solo el 14.5 por ciento de los alumnos inscritos en 1905 termina sus estudios en 1909; el 5.7 por ciento de los inscritos en 1907 alcanza su grado de bachiller en 1911, y solo el 8.8 por ciento de los que ingresan en 1909 logra en 1913, dar ese salto mortal que los separa de la primaria para salvar, tan solo, el foso que los conduce a una escuela profesional dentro de los claustros universitarios.112 Ms del 90 por ciento de los jvenes se pierden durante tres generaciones en ese ciclo de cinco aos, sendero unto, para las carreras llamadas liberales! 2. Los datos anteriores explican por que es la Escuela brotan Nacional las Preparatoria donde primeras

reuniones palaciegas, pero carece de la preocupacin para incorporar eficazmente a los adolescentes y jvenes a la vida social. Subordinados los educandos a una lista rgida de materias la dispersas cultura e inconexas; apreciada como

simple habilidad para reproducir y no para usar, y menos para crear conocimientos, no existe de hecho un proceso educativo de enseanza media. Por otra parte, las escuelas destinadas a este nivel son tan pocas, que su accin fundada en los privilegios de clase ofrece muchos flancos vulnerables. INQUIETUDES DE REFORMA 1. La escuela de enseanza media, integrada en lo que hoy son los niveles bsico y superior, forma parte de las instituciones universitario de corte puramente institutos, (universidades,

liceos y colegios) y, aunque su estructura rebasa a los seminarios de la Nueva Espaa por lo menos en sus objetivos, continua inmvil con acentuados matices de decadencia. El patrn que sirve de modelo es el implantado por Gabino Barreda a partir de 1867, como parte de un programa de reformas que no llega a consumar la generacin liberal de 1857. El positivismo de la Escuela Nacional Preparatoria, subordinado a las materias de enseanza en si y sin la menor preocupacin e inters por los alumnos que son, en realidad, los personajes vivientes del proceso educativo en el momento crucial de su integracin personal, se separa diametralmente del proceso establecido en la escuela

inquietudes de reforma, pues los aos 1896, 1901, 1907, 1914 y 1916 durante los gobiernos de Porfirio Daz los tres primeros, siguientes, inquietudes adornadas de Victoriano Huerta y Venustiano Carranza respectivamente los patentizan que, con claramente esas y aunque empricas

lirismos,

intentan

modificar, no reformar, los planes y los programas de estudio de la enseanza media. Pero en el escenario educativo no surge entonces el cerebro receptor que capte los anhelos populares, ni antes ni despus de la Revolucin, para disear y perpetuar las reformas requeridas. Estas,

225

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

balbuceantes y tmidas, no pasan de ser un simple barajamiento de materias y una redistribucin del tiempo destinado al desarrollo de un programa acadmico y nada ms. La esencia, los propsitos y los fines, y sobre todo la sincronizacin de estos a las demandas de la sociedad y del sujeto activo de la educacin, conservan el corte positivista y selectivo de la dictadura. 3. Pero el mismo ao en que se promulga la Constitucin, salta a la escena de nuestro drama el hombre que ha de ser, que es ya, el mejor intrprete de la Revolucin en su aspecto educativo. El hombre es Moiss Senz quien, en 1917, se hace cargo de la Direccin de la Escuela Nacional Preparatoria en cuyo seno impera ese positivismo lnguido y decadente que apuntala al porfirismo, y permanece indiferente a la reforma pedaggica de la escuela primaria iniciada al finalizar el siglo. En cambio, afuera, un pueblo que empua aun el arma entre sus manos, espera la objetivacin del triunfo revolucionario.

recintos universitarios que la Revolucin no ha franqueado, con un equipo de educadores normalistas de slida preparacin que les permite fijar metas precisas y objetivos concretos, Moiss Senz emprende la ms apasionante lucha en el campo silencioso de las aulas. Pronto se desata sobre el una retrograda e impdica oposicin que suele prolongarse hasta nuestros das y en la que, a falta de argumentos cientficamente validos, la obra educativa y social que emprende con tcnicas universales y alma de gigante dentro de las estructuras educativas en donde las revoluciones tienden a perpetuarse, es calificada de yanquizante. En torno a siete principios de carcter universal que conforman la escuela secundaria, Senz inicia la tarea. Dichos principios son: 1) Logro y conservacin consciente de buena salud. 2) Dominio de los procesos fundamentales para 4) la vida culta. del 3) Exploracin, 5) Uso despertamiento y cultivo de la vocacin. Formacin ciudadano. adecuado del tiempo libre. 6) Hacer del educando un miembro digno del hogar y 7) Formacin del carcter tico. PREPARACION 1. En este punto es

necesario aportar algunos datos histricos a fin de que los interesados en asuntos educativos, as como los jvenes y los adolescentes que concurren a nuestras escuelas, valoricen la obra y juzguen de los cargos que vienen arrastrando, desde entonces,
112

esos hombre

egregios fuerte,

reformadores. adopta como

Ral Meja Ziga. Notas de clase del curso

"Senz,

Poltica Educativa de Mxico, impartido en la Escuela Normal Superior de Mxico.

propsito de su vida prepararse y preparar a otros maestros para realizar a fondo, y

Sin

embargo,

dentro

de

esos

226

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

por todos los caminos, aquella importante obra de transformacin educativa"


113

nuevamente el plan de estudios de la Escuela Nacional Preparatoria para establecer una mejor articulacin entre esta y la escuela primaria, pero al ao siguiente, por ley del 13 de abril de 1917, la Secretaria de Instruccin Publica y Bellas Artes queda suprimida; las escuelas primarias pasan y del a la depender Escuela del de los

que

Mxico demanda y el emprende. Para ello, el ao mismo en que nace la Constitucin, Senz inicia la creacin de una escuela para adolescentes dentro de los propios recintos universitarios. Y sin detenerse, pero sin descuidar tampoco ninguno de sus flancos, con el propsito de consumar la obra y no de hacer simples inversiones polticas, Senz empieza cientfica por de la los formacin tcnica de y la profesionales

Ayuntamientos, Preparatoria Federal.

Nacional Distrito

gobierno

Es entonces cuando Senz se hace cargo de la Direccin de esta ultima, la cual, "libre por un instante de las barreras granticas que opona la Universidad a toda reforma democrtica y popular, y sustrada momentneamente a la tradicin continua en la que se refugiaba la elite privilegiada de la dictadura para formar la clase dirigente, Senz actu como un verdadero profesional de la educacin." Y, como tal, procede desde luego
116

enseanza. Claro que el camino es de los ms largos pero quin puede negar que es de los ms firmes? "El plan de estudios de Gabino Barreda tiene una larga vida de 1867 a 1913- y, durante sus 46 aos conforma a la juventud y el ambiente cultural de Mxico, pero a partir de 1914 empieza a ser enjuiciado al calor de las inquietudes revolucionarias." 114 2. "Senz tiene 27 aos de edad cuando en 1915, tal vez bajo la inspiracin agraria del decreto del 6 de enero de ese mismo ao y con el que la Revolucin empieza a pagar su deuda con los grandes ncleos campesinos, organiza en calidad de Director de Educacin del Estado de Guanajuato el Primer
115

organizar un ciclo de conferencias de carcter eminentemente pedaggico que lleva al cabo del 13 de junio al 16 de agosto de 1917. 3. En ellas se aprecia ya la

madurez intelectual de Senz el educador, la nitidez de su pensamiento social y pedaggico y, sobre todo, el enorme poder de convencimiento que ejerce en torno suyo. A la distancia de ms de medio siglo y en medio de un mundo social que se renueva, las mencionadas conferencias dedicadas al profesorado de las escuelas secundarias del Distrito

Congreso

Pedaggico de esa entidad."

113

Soledad Anaya Solrzano. Discurso citado.

Federal, mantienen su actualidad. El programa del citado ciclo es revelador con solo mencionar los temas

Mxico, 1951.

En

1916

se

intenta

modificar

227

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

que estudian: "Como ensear a estudiar a los alumnos", "El Mtodo de enseanza en las Escuelas Secundarias", "La Metodologa de la Lengua Castellana en las Escuelas Superiores", "La enseanza de las Matemticas", "La enseanza de las Ciencias Experimentales", "La enseanza de la Geografa en lo Pasado y en lo Presente", "La enseanza Colectiva e Individual en las Escuelas Secundarias", "El Estudio de la Educacin del Carcter", "La Disciplina en las Escuelas Secundarias" y "La Educacin Esttica." El contenido cientfico de dichas pedaggica
117

ocupa

la

Direccin

de

la

Escuela

la

Nacional Preparatoria -de 1917 a 1920-Moiss Senz se dedica ardientemente a orientar y preparar a los elementos humanos que habrn de proseguir, con el, la obra hasta consumarla y perpetuarla. Pero hacia 1920 el grupo de profesionales universitarios "Deprimentes los que
118

consideran que que tienen

procedimientos

llamaban de normalistas,

una visin permanente y prefieren lo cientfico y puro sobre lo necesario y funcional, logran que la Escuela Preparatoria vuelva al seno del Consejo Universitario y que Senz abandone la Direccin de la misma. Dentro del campo universitario la tarea no es sencilla, Senz la inicia casi solo pero pronto, a su lado, colaboran con el los ms y destacados los ms En maestros avanzados torno por a el normalistas educadores por nueve

la

calidad

conferencias encontrar

constituye aun hoy, abrevadero valioso en donde los maestros pueden experiencias y conocimientos tiles.

universitarios. de aos

Senz, se agrupan los reformadores que trabajan advenimiento de la Escuela Secundaria Mexicana. Los componentes den grupo no buscan empleos o prebendas, posiciones polticas
114

ni de

gloria los y no

personal; problemas las

sus del

Ral Mejia Ziga. Boletn citado. Mxico, Ral Meja Ziga. Boletn citado. Mxico, Ral Meja Ziga. Boletn citado. Mxico, Ral Meja Ziga. Boletn citado. Mxico, Los ponentes son Andrs Osuna, Federico Senz, Galacin Gmez, Arturo

procedimientos son el estudio metdico y constante adolescente, antesalas

1960.
115

1960.
115

burocrticas como campo de accin, las loas desorbitadas a los hombres del poder o la murmuracin y la calumnia en los odos de los funcionarios pblicos, como frecuentemente sucede. Luchan por una escuela slida y cientfica estructurada con tcnicas universales en su organizacin y fines, pero con acentuados rasgos nacionales por cuanto a filosofa y accin.

1960.
116

1960.
117

lvarez, Ismael Cabrera, Jos Romano Muoz, Moiss Pichardo, Emilio Bustamante, Andrs Osuna y Jos Romano Muoz, respectivamente.

OPOSICION 1. Durante el tiempo que

228

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

Su

doctrina

pedaggica,

social dentro de la cual lucha Moiss Senz en el periodo de 1917 a 1920! Pero el ambiente pedaggico es peor, los planes de estudio y los el programas mantienen rgidamente

semejante tal vez a la de las escuelas secundarias alemanas que nacen a partir de 1922, se complementa en Senz con los fines democrticos y populares de las escuelas ninguna norteamericanas, manera se Pero de para conciben

orden lgico de las ciencias conforme a la doctrina del positivismo y, por tanto, el conocimiento humano so halla organizado conforme al gradual desenvolvimiento histrico y no do acuerdo con el orden psicolgico del proceso educativo. Las aulas universitarias, concebidas para que un eminente profesional con ms o menos xito en la vida poltica o de los negocios dicte una serie de conferencias acadmicas ante un auditorio pasivo y expectante es, entonces, y sigue en parte sindolo hoy, nuestra lacra educativa en las escuelas para adolescentes. Es ms, en la actualidad casi el total de las aulas acadmicas en las instituciones de carcter profesional (UNAM e IPN), y aun en la educacin media bsica y superior, so hallan en manos etc.). de Sin los el llamados mnimo de profesionistas preparacin liberales (abogados, ingenieros, mdicos, pedaggica y que, marginados de su profesin, se refugian en el presupuesto de la docencia improvisndose de ciencia en educadores. 120 3. "Los hombres Mxico -dice Moiss Senz en 1917- son plantar exticas, aun se les tilda de chiflados y poco prcticos, y respecto a nuestra juventud, a las legiones de jvenes que salieron ao tras ao de las aulas, no sienten ni inclinacin siquiera

establecer o alimentar lazos imperialistas sino para colocar a Mxico, con una nacionalidad democrtica y popularmente estructurada, dentro del concierto de la naciones del mundo. Una escuela mexicana, en fin, que acorde con los principios y los ideales de la Revolucin, afirme estos y conduzca pedaggicamente la obra por los senderos del futuro. 2. Pero la atmsfera dentro de los claustros universitarios es irrespirable, el clima esta cargado de tradicin, y los aristocrticos durante hombres de ciencia al que lustros alimentan partido

"cientfico" de la dictadura se resisten a pensar, siquiera, que la antigua, Real y Pontificia "Universidad permita, en su propia base de sustentacin -la Escuela Nacional Preparatoria- el menor contacto con el pueblo revolucionario, y se ponga en manos de normalistas desorbitados. "Fue esta la poca en quo un grupo de profesionales universitarios amenazo presentar su renuncia el da en quo a las aulas de la Escuela Nacional Preparatoria lo presentara el
119,

primer

muchacho vestido de overol... "

118

Moiss Senz. Conferencia citada. Mxico,

por la practica tecnolgica o cientfica, y mientras el extranjero viene y saca el oro

1917.

Esa es, en sntesis, la atmsfera

229

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

de nuestras rocas el petrleo de nuestro subsuelo declinan discursos, ocupar publicas. Senz no ve obligado a salir de la Direccin de la Escuela Nacional Preparatoria, la institucin vuelve a su tradicional cauce universitario y a servir de puente su nico y vida para jvenes con que, una algunos carrera adolescentes coronen profesional. privilegiados, los y a los frutos y maderas a de nuestros bosques, ellos, impvidos, se escribir a hacer versos, decir especulaciones de las oficinas

impresa y pronto, el mismo ao en que este deja la Direccin de la escuela, un nuevo plan de estudios sonre a la reforma educativa al introducir, en su estructura, "una flexibilidad desconocida hasta
122

filosficas y los menos afortunados a escritorios

entonces en las Escuelas de Mxico."

Dos aos despus el Cdigo Universitario asienta: "... con el fin de equipar al estudiante con un medio de ganarse la vida y convertirse en un miembro til a la sociedad, tambin para formar un lazo de unin entre los estudiantes y los trabajadores, hacindoles sentir que el trabajo es noble y permite el desarrollo de una coordinacin social, los planes de estudio deben contener una materia de oficios... Es este un triunfo reformista o un xito imperialista de Norteamrica como algunos lo calificaran hoy?

119

Ral Meja Ziga. Boletn citado. Mxico, Carlos A. Carrillo, el maestro que

SECUNDARIAS

EUROPEAS

1.

"La

1960.
120

transformacin de la escuela secundaria no es solo un fenmeno norteamericano, sino adems europeo y americano, porque obedece a una corriente inevitable en la mayora de los pases,"123 sobre todo despus de la Primera Guerra Mundial y en Mxico, adems, como consecuencia de la Revolucin iniciada en 1910. Senz considera esto sin hacer caso a las diatribas que se enfocan en su contra y, convencido de que su obra es demasiado asperezas, investigador
Conferencia dictada en el

nacionaliza y adapta parte Mxico los conceptos universales de la pedagoga, al finalizar el siglo pasado, dice: "Vosotros, seores ingenieros y abogados y mdicos y periodistas, que tomis asientos en las juntas de instruccin publica, permitidme que os dirija muy respetuosa y humildemente manos, porque esta suplica: Dejad esos asientos, porque no sabis lo que trais entre estis haciendo machos desaciertos que daran mucho que rer, si no dieran mucho que llorar: dejadlos, creedme, si amis sinceramente la instruccin publica, y queris sus progresos". Artculos Pedaggicos. Mxico, 1907.
120

valiosa y con que el

para fri

atender del de

mtodo maestro

como

Moiss Senz. La Enseanza de las Ciencias

ciencias experimentales lo conforma, pero tambin con la delicadeza del artfice genial, "realiza un prolongado viaje por Europa y se aplica a conocer directamente

Experimentales.

Anfiteatro de la Escuela Nacional Preparatoria. Mxico, 2 de julio de 1917.

Sin embargo la huella de Senz queda

230

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

el problema de la Educacin Postelemental y el movimiento de reforma que en Francia, Inglaterra y Alemania se venia realizando despus de la primera guerra, movimiento que en cada pas imprima a la Educacin Secundaria ciertos caracteres para poner remedio a las deficiencias que en cada uno
124

Mundo, su propio pensamiento de escuela democrtica y nica para todos -ricos y pobresde escuela eminentemente educativa destinada a formar hombres ms que profesionales, seres felices ms que intelectuales y ciudadanos ms que entes adocenados ajenos a las inquietudes y necesidades nacionales. Esa diferenciacin es apenas perceptible en la Francia de la postguerra, en donde el plan de estudios de la educacin secundaria de las universidades, porarlo presenta aunque titubeante, a la ofrece sociedad, al y educando mltiples caminos para incoreficazmente ya tres derivaciones funda-

presentaba

la

escuela

tradicional."

Y en Europa, con la amplia y slida base de sus conocimientos, con la mente fija en las necesidades de su patria y con la ms grande Senz y noble estudia la calidad la inglesa y de la educador, secundaria alemana. 2. En todas ellas encuentra como preocupacin constante la tendencia a imprimir a la escuela secundaria una vida propia educativo e y independiente menos de las para universidades, a darles un contenido ms instructivo "educar en la reflexin ms bien que llenar la inteligencia de informaciones cientficas, humanistas o clsicas."
125

escuela

francesa,

mentales: para el trabajo social, para las carreras profesionales y para la formacin de la personalidad. En Inglaterra, a pesar de que conforme a su tradicin la escuela secundaria conserva el rango de perpetuadota de abolengos comerciales e industriales, tiene ya como propsito fundamental el de atender a la formacin del carcter por encima de todo, esto es, se le asigna la tarea de educar. 3. Pero en la Alemania vencida de 1918, clara y fulgurante la escuela secundaria, fundiendo en uno solo los tres tipos de escuelas que existen -Gimnasio, Gimnasio Real y Real Escuela Superior- los declara equivalentes tanto en su contenido cientfico como en su valor pedaggico,
122

Conferencia Nacional de Segunda enseanza. Ramn Beteta. Dinmica de la Revolucin Soledad Anaya Solrzano. Discurso citado.

imprimindoles una finalidad comn como se aprecia en el decreto que el Ministerio de Instruccin los Publica institutos alemn de expide segunda entonces y que dice: ... el fin esencial que persiguen enseanza, no es facilitar a los alumnos

Tema IV. Mxico, 1951.


123

Mexicana. Mxico, 1951.


123

Mxico, 1951.

Pero sobre todo Senz ratifica, en el Viejo

231

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

cierto

caudal

de

conocimientos,

sino

exterminados, pero el adiestramiento intensivo se en arrojar que


126

desarrollar en ellos todas las facultades, tanto de la voluntad y el sentimiento como del intelecto para que las apliquen en su profesin futura en servicio de la patria y en bien de la cultura de la humanidad. Se debe acentuar ms que antes, la educacin en lugar de la instruccin de los alumnos. La enseanza secundaria dar a sus alumnos una cultura general y no especialista ni preparatoria para ciertas carreras o determinados estudios universitarios." Y aunque este tipo de escuela se establece hasta 1922 con el nombre del Colegio Alemn Superior, Moiss Senz asiste a las inquietudes que lo preceden. La organizacin tcnica conforme a las ciencias pedaggicas que Senz encuentra en Europa al iniciarse la tercera dcada del presente siglo, le sirve para afirmar los conceptos y los propsitos que lo animan para crear la escuela secundaria en Mxico. SECUNDARIA NORTEAMERICANA 1. En las Colonias del Imperio Britnico que dan origen a los Estados Unidos, la educacin de la juventud tiene como modelo el aristocratico tradicionalismo ingles, pues el plan de estudios imperante, dice un ingenioso autor, "se empea en desarrollar la destreza de arrojar tizones para ahuyentar cierta clase de tigres que eran abundantes y peligrosos.

tizones la

continuo. seguir

Aunque tal destreza no era ya necesaria, alegaba vala pena adquirindola, aduciendo que desarrollaba la inteligencia." La alegora marca el sentido de las escuelas destinadas a la juventud, cuyos modelos son las establecidas en Massachusetts y en Nueva Inglaterra en el siglo XVII. Y, como las colonias tendidas a lo largo del Atlntico no tienen mucho tiempo para dedicarlo a la educacin escolar propiamente dicha, la tradicin se perpetua con pocos cambios durante cien aos. Pero a mediados del siglo XVIII en 1749-, y bajo la inspiracin de Benjamn Franklin, se abre en Filadelfia una academia destinada a "estimular el desarrollo de sus alumnos a fin de que al egresar puedan cumplir los deberes de la vida corriente."127 Esto implica la transformacin de los planes de estudio tradicionales, para estimular el estudio de la agricultura y de la ciencia. La vez; la nueva escuela del se propone en sus atender todo lo til y lo decorativo a la enseanza ingles diversas ramas -gramtica, composicin, lectura oral, literatura, etc.-; el dibujo con los principios elementales en de la y y perspectiva, y las ciencias modernas como ejercicios prcticos agricultura industria horticultura, comercio,

mecnica. He aqu el esbozo de un plan de estudios, para una sociedad que marcha por la ruta de su integracin y desarrollo.

125

Soledad Anaya Solrzano. Discurso citado.

Adems, en ese plan de estudios adoptado poco antes de la independencia

Mxico, 1951.

Poco

despus

los

tigres

fueron

232

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

de las trece Colonias norteamericanas, se incluye un curso de historia general que comprende geografa, cronologa, costumbres antiguas y moral acerca de la madre patria -Inglaterra-, y desemboca en la historia de las colonias para impulsar su prosperidad y preparar su independencia. Y no obstante que este plan tiene una acogida entusiasta y popular, en ocasiones lo vence la tradicin, pues hasta la enseanza del ingles se ve reducida por la del latn. 2. Pero pronto la madurez social exige un nuevo tipo de escuela secundaria, y las clsicas "academias" adoptan gradualmente programas ms liberales. As, la Andover Academy de 1778, declara que su objetivo es "instruir a la juventud no solamente en el ingles y la gramtica latina, la escritura, la aritmtica y las ciencias ensearles sociales el que se ensean y la correctamente, sino especialmente el de objetivo
128

colonias medias por

en

Estados,

los

cuales

se

rehabilitan econmicamente; las clases compuestas fundamentalmente y artesanos se comerciantes

fortalecen; la democracia se desarrolla y, con todo eso, surge la necesidad de crear un sistema de escuelas acorde con la nueva estructura econmica, poltica y social. De ello se de desprende las el establecimiento "academias" de la juventud." De esta inquietud pace en Boston, en 1821, la primera escuela secundaria como un instituto de educacin avanzada sostenido Schools con fondos pblicos, que constituye el origen de los primeros High concebidos, primordialmente, como escuelas terminales en tanto que las "academias" se transforman cada vez ms en preparatorias para las universidades. En consecuencia, aparecen dos tipos de escuelas secundarias: las que excluyen las lenguas clsicas en sus planes de estudio y al buscan una a educacin la democrtica Sin formadora de hbitos, y las que conducen educando Universidad. embargo, unas y otras tratan de preparar para la vida activa." 129 Al finalizar el siglo XIX, el escuelas que "no

elementales y libres, en oposicin a las tradicionales satisfacen ya las necesidades apremiantes

principal

naturaleza de la vida."

126

Thomas H. Briggs. La Educacin Secundaria de Educacin Secundaria.

desarrollo industrial y comercial de los Estados Unidos repercute inevitablemente en los planes de estudio de las escuelas secundarias, y las viejas estructuras educativas, con sus materias filosficas, declinan ante la enseanza del idioma ingles y de los estudios sociales; las

en los Estados Unidos. Memoria del Seminario Interamericano


127

Santiago de Chile, 1954-1955. Benjamn Franklin, a mediados del siglo XVIII. Citado por Thomas Al. Briggs Memoria citada. Santiago de Chile, 1954-1955.

La independencia convierte a las

233

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

ciencias naturales abandonan el sentido religioso y adoptan el higinico, y lo mismo sucede con las materias de fsica, qumica, civismo, historia y literatura. 3. Es cuando la Asociacin Nacional de Educacin, en 1892, declara: "las escuelas secundarias de los Estados Unidos no tienen por objeto preparar a los jvenes para la universidad. Su funcin principal es preparar para los deberes de la vida a aquella pequea porcin de todos los nios del pas, que demuestren capacidad para sacar provecho de una educacin que se prolongue hasta los dieciocho aos de edad y cuyos padres estn en condiciones permanezcan
130

de Chile, 1954.1955.

El mismo Comit subraya, como imperiosa, la necesidad de "relacionar entre si las materias, aunque sin prever la posibilidad de un plan de estudios a base de materias fusionadas"; insiste en reemplazar por cursos de dos o tres aos, las materias inconexas de corta duracin, y propone un plan de estudios bsico y general con Hacia industriales y cuatro 1910 modalidades las para
131

cuatro desembocaduras vocacionales. comerciales

material adquieren

preferencia en el Junior High School y en el Senior High School. En el primero para continuar la educacin comn e integral de la primaria de manera gradual y decreciente, y en el segundo para diferenciarla cada vez ms y poner, a los

de por

mantenerlos tan largo

mientras

tiempo en la escuela."

El programa de estudios adopta entonces carcter nacional para aquellos cuya educacin no puede rebasar la escuela secundaria, porque "la preparacin que es buena para la vida -se afirma-, es buena tambin para la universidad." El viejo concepto de que el objetivo de la escuela secundaria es desarrollar las facultades mentales y las asignaturas tienen finalidades propias, cae ante el que exalta los valores eminentemente formativos de la educacin y otorga, a las asignaturas, el papel de instrumentos dentro de ese proceso.
128

educandos, en la posibilidad de elegir oportuna e inteligentemente sus derroteros futuros. Hacia 1918, la Comisin para la Reorganizacin cundaria la de la educacin Se"el cada su declara de categricamente: tal modo que

propsito de la democracia es organizar a sociedad miembro actividades pueda que desarrollar al

personalidad, esencialmente a travs de tiendan bienestar general de sus prjimos y de la sociedad como un todo... La educacin en una democracia debe desarrollar en cada individuo el conocimiento, los intereses, los ideales, los hbitos y las capacidades que sirvan para alcanzar su puesto en la sociedad y utilizarlo para perfilar su personalidad y ayudar a la sociedad a realizar fines cada vez ms nobles".132 Por fin, al terminar la Primera

Thomas H. Briggs. Memoria citada. Santiago Aunque los planes de estudio varan en los

de Chile, 1954-1955.
129

diferentes Estados de la Unin, registran todos un denominador comn: la tendencia a fundir en una misma institucin las dos finalidades sealadas.
130

Thomas H. Briggs. Memoria citada. Santiago

234

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

Guerra Mundial, Estados Unidos sintetiza en siete principios los anhelos universales de la educacin secundaria.133 SECUNDARIAS SUDAMERICANAS 1. 1927, a un ao de establecidas Moiss escuelas secundarias, En las

En ellas resalta el problema de que la educacin secundaria es, en la poca, uno de los de mayor importancia que presenta el mundo de la postguerra. De la educacin primaria se dice que, "en el transcurso de casi un siglo de practica y experimentacin, han llegado a conocerse las principales necesidades; que, de hecho, ha estado menos sujeta a la tradicin y ha sido, en general, ms flexible que la educacin secundaria pues, en esta ultima, la tradicin ha sido ms fuerte, y aunque no han dejado de orse protestas educacin y criticas, poco ha se ha modificado; y el concepto general de la secundaria permanecido virtualmente el mismo desde que se inicio la enseanza moderna en el siglo XVI

Senz

promueve un ciclo de conferencias en la Universidad Nacional de Mxico, en las cuales se analiza la educacin secundaria en los pases sudamericanos.

131

En la actualidad -1975-, Mxico ha logrado esa aspiracin; en pues sus la media bsica, cuatro

hasta fines del XIX. 134 En la actualidad, "el problema ya no se estudia desde el punto de vista de los valores de las materias de enseanza, sino que esta influenciado ms bien por consideraciones y exigencias de orden nacional, social, econmico y poltico".135 En Sudamrica la educacin secundaria es semejante desde el punto de vista administrativo y de su organizacin, y aunque existe vinculacin entre la escuela primaria y la secundaria, se hallan bajo administraciones distintas, y estrechamente ligada a la Universidad, la secundaria. Falta continuidad entre esos dos ciclos, y a menudo existe una laguna entre ambos. Los planes de estudio comprenden las materias tradicionales -matemticas, idiomas, historia, geografa y ciencias- y sus programas, fijos y uniformes, constituyen la base de los reconocimientos

tentativamente educacin

desembocaduras o derivaciones -secundarias generales, tcnicas industriales, agropecuarias y de ciencias y tecnologas del mar-, tiene un mismo plan de estudios y programas comunes por cuanto a objetivos, contenidos y procedimientos, a travs de dos modalidades: reas de aprendizaje y asignaturas.
132

Esta aspiracin, en el Mxico de 1925, es

admirablemente concebida por Moiss Senz y Rafael Ramrez, al amparo de la doctrina de la Revolucin Mexicana. Por eso la Escuela Rural supera, en accin, a las de todo el mundo; y la Escuela Secundaria mexicana se concibe con un sentido democrtico que, por sus dimensiones y claridad, alcanza proporciones mayores al de las que existen hasta entonces.
133

Esos principios son: 1) La salud, 2) Los

conocimientos bsicos, 3) La capacidad para una adecuada vida familiar, 4) La preparacin vocacional, 3) El civismo, 6) El buen empleo de las horas de ocio y 7) La educacin del carcter.

235

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

de

la

promocin.

"Las

escuelas

Se ignora que el adolescente no esta en aptitud ni tiene la madurez necesaria para la especializacin pues, por el solo hecho de serlo, su estructura psquica es cambiante e inestable y no ofrece el campo propicio para ello. Su formacin y desarrollo debe guiarse, de por tanto, con los pedaggicamente Pero los la acuerdo

secundarias de hoy son el resultado de dos tradiciones: la practica de las antiguas Ordenes Enseantes y la influencia del Positivismo. importancia instruccin De que y la la se una deriva a la la concede disciplina

mental

nicamente, y de la otra, la organizacin lgica de las materias de enseanza, descuidando completamente las necesidades individuales de los alumnos, de habilidades y capacidades diversas y de las exigencias de la sociedad moderna
"136

procesos psicolgicos que lo rigen. educacin y de las secundaria facultades "resulta dominada por las exigencias de exmenes universitarias, y la cultura sobre la cual basa su plan de estudios tiende a ser artificial y muerta, y da nfasis muy marcado a las materias mismas ms bien que a las cualidades dinmicas que la cultura implica, en su significado de algo que puede cultivarse y crecer".138 En los pases tradicin sudamericanos -mixtura de pesa tanto la y escolstica

Las materias se ensean, pero "no desde el punto de vista de su use y su significado para la vida diaria, ni en su valor para robustecer la experiencia, sino como un hacinamiento de conocimientos, hechos e informaciones".
137

Nadie puede

negar que el conocimiento es importante, pero lo es ms si puede aplicarse y usarse, pues si la ciencia pura es de importancia vital para el desarrollo, la escuela secundaria no es el campo propicio para ella. Con esta finalidad, las materias se alejan del carcter formativo que en la escuela deben tener, para orientarse hacia el campo prematuro de la especializacin.

positivismo-, que en ultimo anlisis el alumno queda, a tal grado subordinado a las materias, estas con que llega total. dentro criterio del hasta Es esttico plan su ms, de y despersonificacin barajadas estudios

enajenante, acaban por ser instrumentos intiles para la integracin y el desarrollo del educando. La cultura se mide en trminos de

134

J. L. Kandell. Educador norteamericano.

habilidad

para

reproducir

patrones

Conferencias sobre la Educacin Secundaria dictadas en la Universidad nacional de Mxico, organizadas par Moiss Senz. Mxico, 1927.
135

estticos -conferencias y libros-, y no por lo que el individuo pueda hacer y logre progresar. Tal es el esquema de la en educacin secundaria sudamericana

J. L. Kandell. Conferencias citadas. Mxico, J. L. Kandell. Conferencias citadas. Mxico, J. L. Kandell. Conferencias citadas. Mxico,

1927.
136

1927, el cual puede servir para medir el valor pedaggico de la escuela secundaria actual, de acuerdo con la proporcin en que su estructura permanezca viva. El

1927.
137

1927.

236

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

patrn, aunque negativo, abarcara los aspectos fundamentales de la educacin secundaria organizacin, hacer tales tcnicas como y doctrina, del y mtodos

en Argentina es de cinco aos a excepcin de tres escuelas especiales, y en Uruguay se divide en cuatro de educacin secundaria general y dos de preparatoria, que varan de acuerdo con la facultad a que se va a ingresar. En su mayora, los maestros que son desprofesionales universitarios

pedaggico,

preparacin

formacin de los maestros, libros de texto, etc., as como los planes y programas de estudio en su conjunto. 2. Ahora bien, si el sistema francs es selectivo con el fin de formar elites intelectuales y el alemn aspira a la creacin de una nueva cultura nacional; si el ingles se esfuerza por conciliar las tradiciones nobiliarias con la formacin del carcter de acuerdo a las necesidades y capacidades del educando, y el norteamericano pretende desarrollar las exigencias de una sociedad democrtica moderna, el sistema sudamericano tiene, como el francs, el fin primordial de la seleccin. En Uruguay y Chile la escuela secundaria, aunque articulada con la escuela primaria, se encauza directamente hacia la Universidad; en Argentina se all bajo el y, un a control en del Ministerio ellos, la entre de la Por Educacin; en Brasil sujeta a un Concilio Especial educacin existe cuanto todos y elemental abismo su secundaria, comprende

embocan en la docencia, pero en Chile existe un sistema de perfeccionamiento y en Argentina oportunidades profesionalmente. para "La prepararse

psicologa de las diferencias individuales no se ha tornado en consideracin y los intentos para introducir cursos diferenciados, aun dentro del concepto tradicional de cultura, han sido calificados de poco democrticos. En cierto grado, la uniformidad de programas ha sido la causa del gran porcentaje de reprobados, de la preparacin para los exmenes, del aprendizaje de memoria y del apego a los libros ms que a las ideas y a las situaciones practicas".139 Por eso los alumnos que sobreviven, con un limitado margen de intereses y habilidades, van a formar parte de esa elite social que selecciona la escuela secundaria. Para el maestro los discpulos son unidades aisladas; las tcnicas del trabajo colectivo, no existen; la aplicacin de los conocimientos adquiridos a problemas nuevos, se desconocen, el "catedrtico" aborda el tema con una conferencia que sigue el orden lgico del libro de texto, y los alumnos solo escuchan pasivamente para despus repetir su contenido; no se usan procedimientos que estimulen el estudio y la investigacin; tampoco se

infranqueable.

duracin,

generalmente seis aos y los alumnos ingresan a l de doce;

138

J. L. Kandell. Conferencias citadas. Mxico,

propicia el intercambio de ideas ni provoca

1927.

237

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

la curiosidad, el gusto y el deseo de investigar... y ni siquiera el de interrogar. Este mtodo es el que sanciona el sistema de promociones y el mediante el cual la del conducta comportamiento pases

Sin embargo, en casi todos esos existen marcados anhelos de reforma entre destacados educadores. En Argentina, por ejemplo, Ernesto Nelson dice: "Un instituto de educacin general que no logra educar sino a la minora de la masa estudiantil que lo frecuenta, evidencia por ello mismo defectos graves y compromete la funcin especifica a que esta llamado". Juan Ramos, en 1926, asienta: "El trabajo preparatorio es malo, como puede verse por los exmenes de admisin universitaria y por las estadsticas anuales de fracasados en las facultades... Que no es cultural, es una verdad en los elemental que, de reconocida buena fe, se por ha cualquiera que lea los extensos programas amontonado cuanto pudiera incluirse en las pretensiones enciclopdicas de sus autores". Carlos Saavedra Lamas, seala los defectos siguientes: "Falta de integracin entre los diferentes mtodos educativos; demasiada preparacin para los exmenes e ignorancia del valor real de los conocimientos adquiridos; falta de entrenamiento para la aplicacin de conocimientos, y carencia de educacin moral y esttica". 3. trata de En Brasil, Afranio los Peixotto, escribe: "La educacin secundaria que impartir conocimientos generales a todos aquellos que van a seguir una vida activa o a especializarse en alguna vocacin, debiera tener un contenido lenguas bellas moderno vivas, artes y consistente naturales en: y ciencias

educando durante todo un ao escolar, pueden ser anulados por un examen de media hora. El maestro se interesa ms por la materia que por el alumno, y este se concibe como numero de una serie y no como reduce ser a viviente preparar sin en proceso para de las por desarrollo; la accin del profesorado se alumnos universidades, preocuparse

mejorar la capacidad de los mismos; los exmenes son simples actos de seleccin de profesionales y no de evaluacin de los progresos del educando, de la capacidad del maestro o de la eficacia de los mtodos y factores que intervienen en el proceso educativo. Las actividades comerciales, escuelas manuales, y aunque secundarias industriales hay son y instituciones que sirven para evadir las escuelas

industriales y tcnicas, a ellas solo asisten los alumnos de las clases inferiores. La educacin cvica y moral, terica y prctica, no existe de hecho, y los juegos y deportes no se fomentan a pesar de su eficacia para la formacin del carcter y hbitos de cooperacin, as como para atender problemas de la salud y la ocupacin sana del tiempo libre.

sociales, literatura antigua y moderna, ejercicios atlticos,


139

J. L. Kandell. Conferencias citadas. Mxico,

contenidos que preparan a los alumnos

1927.

238

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

para alcanzar triunfos ms difciles en los ramos de las ciencias. El estimulo para adquirir estos conocimientos no debe convertirse en ese tormento inquisitorial que hasta ahora ha producido efectos negativos en la enseanza; por el contrario, deben estimularse la belleza, la curiosidad, el inters y el valor de las materias". Carneiro Leao, seala: "... dos problemas deben ser resueltos urgentemente: el de la organizacin y el del mtodo. Con la primera reforma se hace un esfuerzo para seleccionar y distribuir las materias, del teniendo espritu por de mica el desarrollo nuestros

educador, intimidad

Luis mayor

Galdams, entre la

"pide

una

educacin

general y la vida econmica del pas, as como mayor empeo en la educacin, anteponindola a la enseanza por materias". Y la Asociacin de Educacin nacional, recomienda la simplificacin de los cursos, la cvica, intensificacin la de la de educacin introduccin

mtodos activos y una articulacin ms estrecha entre los cursos de las escuelas elementales, especiales. En Uruguay, se presenta la misma alternativa: o la escuela secundaria prepara para entrar a la Universidad, o prepara para entrar a la vida. Y el doctor Lapeyre, dice: de "Se los crey Liceos que seria la el multiplicacin las secundarias y las

alumnos ms bien que el ingreso a las Universidades, pues nuestra juventud vive en su propia poca y para su propia civilizacin. En la segunda, los mtodos educativos no deben descuidarse, a fin de reducir el esfuerzo del discpulo, haciendo que todos sus estudios resulten interesantes y prcticos." En Chile, Encina, autor del libro "Nuestra Inferioridad econmica", asienta que la falta de progreso industrial y comercial en su pas, se debe a las escuelas secundarias. "La enseaza agrega- no les desarrollo el deseo y la voluntad firme de no dejarse supeditar, ni les ennobleci la finalidad del esfuerzo industrial, Falta base del podero la y de la grandeza de los pueblos en la hora actual. a nuestros jvenes ambicin intensa e ilimitada, el estimulo que mueve al hombre a consumir la existencia en una actividad individuo devoradora, puede se en la cual pero el la destrozarse,

antecedente obligatorio para aumentar el numero de los que se inician en las profesiones liberales. Error profundo! Los Liceos Departamentales tienen una misin ms grande: difundir la cultura general y preparar al hombre y al ciudadano para el ejercicio y desarrollo de sus actividades". Juan Monteverde, afirma: "La enseanza secundaria de los pases americanos debe tener como fin primordial la preparacin de ciudadanos aptos para el ejercicio consciente de la democracia, y suficientemente instruidos para contribuir al progreso de la sociedad en que viven. La instruccin de los alumnos para abordar los estudios superiores, debe considerarse como fin accesorio de la enseanza secundaria". Vaz Ferreira, escribe: "El sistema de exmenes es el espantoso horror de lo actual, y nuestra enseanza secundaria es un matadero de nios".

colectividad

engrandece".

Otro

239

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

Por

ultimo,

el

doctor

Kandell, escolstica al triunfo de la Reforma. "Pero como estas instituciones no podan ni deban significado perdida la de funcionar anarqua, los con absoluta y independencia, porque tal cosa hubiera desorientacin de vista bajo puntos que la

afirma: "Mxico es, a mi juicio, el primero de los pases latinoamericanos que se ha enfrentado abiertamente con el problema, y que aun cuando no ignora del todo la voz de la tradicin, ha intentado ceder a los reclamos de esa gran parte del pueblo que no esta destinada a pertenecer a las profesiones cual Lo puede que liberales. servir de Mxico ejemplo aqu se a ha sus colocado, por esto, en un piano desde el hermanas Republicas de Latino Amrica... estis haciendo queda confirmado y sancionado por la teora y por la prctica, tanto en Europa como en los Estados Unidos . LA Entre mas de
" 140

inspiraron su establecimiento, se impuso necesidad y de colocarlas de un vigilancia gobierno centro

coordinador y tcnico: la Direccin -de enseanza Secundaria, bajo la inmediata dependencia de la Secretaria de Educacin Publica".141 Por otra parte, consideradas las escuelas secundarias como una especie de puente entre las primarias y las

SECUNDARIA de la

MEXICANA reformas

1. y

propiamente universitarias, requieren de un orden especial por lo que toca a su organizacin que y mtodos, problemas escuela una ya que se refieren normalmente a. los adolescentes presentan "Una especiales secundaria escuela relacionados con el periodo por el cual atraviesan. universal significa

vaivenes estudio,

contrarreformas en sus planes y prograEscuela su nacional Preparatoria conserva trayectoria

elitista, la cual no responde ya a las estructuras sociales y a la doctrina de la Revolucin Mexicana. De ah la necesidad de encauzar el movimiento social, poltico y econmico de la evolucin al travs de la laescuela secundaria, de la misma manera que el positivismo lo hace frente a

diferenciada, esto es, variada en sus posibilidades educativas, flexible en sus sistemas y con diversas salidas hacia diferentes campos de la actividad futura... que ni el Departamento de enseanza Primaria nacional, y Normal ni la Universidad ampliamente estaban

capacitados para controlar y dirigir, ya


140

No

valdra

la

pena con

revisar

que bajo la influencia del primero la Escuela Secundaria se infantiliza y bajo la de la Universidad "Adems, educacin educacin Publica la se encauza Secretaria extender a todas por de la las finalidades unilaterales.. . debe

estudiar

cuidadosamente

sentido

estrictamente profesional, a Cincuenta Aos de la Fundacin del Sistema nacional de Escuelas Secundarias estructuras y Mexicanas, necesidades los conceptos y no contenidos en este rubro para hilvanarlos a las actuales "empezar a vivir de nuevo"?

Secundaria

240

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

entidades federativas, como lo ha venido haciendo en la Educacin Primaria y Rural, porque es indispensable elevar la cultura media del pas, y estimular y controlar la iniciativa privada en lo que toca
142

La persigue la

escuela unidad

secundaria de los

inicial

sistemas

educativos, pues la democracia exige que todos los ciudadanos recorran el mismo camino en materia de educacin, que todos tengan acceso a las mismas aulas, y esto no solo en las grandes ciudades o grandes centros de poblacin, sino hasta en los campos".144La misma universalidad que debe tener la educacin en un rgimen democrtico, impone la necesidad de que dicha educacin sea flexible en cuanto a sus programas, y de aqu resulta un segundo problema: dar oportunidad para que todos se eduquen; pero no pretender que la educacin sea la misma para todos, puesto que no todos los hombres traen la misma La capacidad enseanza biolgica, ni todos pueden ser sometidos a sistemas iguales. secundaria, debe ofrecer un campo de atenciones variadas o variables, con toda la flexibilidad necesaria para poder amoldarse a las exigencias de todos y cada uno de los futuros ciudadanos, pues que todos tienen, dentro del rgimen, igual derecho de ser atendidos con la eficacia no cesara".145 Esto no quiere decir que la escuela secundaria pretenda impedir la formacin de una aristocracia intelectual constituida por especialistas, tanto en las ciencias como en las artes y por investigadores

al

establecimiento y funcionamiento de las Escuelas Secundarias particulares". Por cuanto al concepto filosfico, de acuerdo con el ms puro criterio democrtico del cual la educacin no es, ni puede ser, sino un reflejo de los anhelos colectivos organizacin escuela en que consonancia el pueblo la con la mexicano doctrina

acepta como norma de vida, la naciente secundaria adopta democrtica como principio fundamental, precisamente para servir de fuente de inspiracin para la vida del pas. 2. "Y que debe ser una educacin democrtica y cual la filosofa quo le sirve de normal Desde luego, ofrecer igual oportunidad para todos, puesto que en las funciones democrticas el ciudadano debe estar en igualdad de circunstancias para el desempeo de ellas, so pena de que el sufragio universal y todas las actividades que de el derivan resulten completamente nugatorias y aun perjudiciales para los fines democrticos".143 Y como corolario de este postulado,

141

Moiss Senz. Memorandum para el seor ASUNTO: Sobre las Escuelas

profesionales, pues cuanto ms se difunda la cultura y su nivel medio este ms alto, habr mayores contingentes de hombres capacitados para las altar especulaciones; "pero esto no ser por cierto -dice Senzla creacin artificiosa de un grupo seleccionado intencionalmente a expenses

Presidente.

Secundarias. Mxico, 6 de junio de 1929. 142 Moiss Senz. Memoria de los trabajos realizados par el Departamento de enseanza Secundaria, durante la administracin del C. Presidente Plutarco Elas Calles (1924-1928). S.E.P., Tomo XX, num. 2. Mxico, D. F., 1928

241

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

de las necesidades de la mayora sino que ser una manifestacin espontnea, del progreso escuelas especiales y la civilizacin". adopten garanticen Por eso considera, punto muy importante, que las secundarias que normas su

Ahora bien, para responder a los postulados filosficos que inspiran a las escuelas secundarias, Moiss Senz precisa, dentro del marco universal, como finalidades u objetivos, los siguientes: "a) Ampliar primaria sentimientos alumnos, y perfeccionar superior. de cultivando como sea la b) educacin Vigorizar en Los de las

desenvolvimiento, de la misma manera que una nacin necesita leyes que estn en consonancia con su modo de ser. "Por otra parte -agrega-, la escuela no debe ser un organismo estacionario, por lo mismo que es el reflejo de la sociedad; tiene que ser esencialmente variable para responder constantemente a las palpitaciones sociales del momento; debe ser un centro de experimentacin, un laboratorio en que siempre se tengan en pequea escala los fermentos que han de infundir en la sociedad nueva savia para su desenvolvimiento". 3. Claro que el
146

solidaridad

hbitos posible, de

cooperacin. c) Presentar un cuadro, tan completo actividades del hombre en sociedad y de las artes y conocimientos humanos, para que, mediante la iniciacin en la practica de esas actividades y de la de los conocimientos adquiridos por los alumnos, la escuela pueda contribuir a que cada quien descubra su propia vocacin y siga la que ms se acomode a sus necesidades, aptitudes y gustos".147 Las mediante el susodichas anlisis de finalidades las diversas

problema

es

netamente econmico; pero la escuela secundaria mexicana, desde que nace, pretende rebasar los niveles de la educacin primaria para alcanzar, por su conducto, la cultura superior; y procura extenderse con el fin de abrir sus puertas, tanto a los hijos de los obreros y de los campesinos, como a los del profesional o el rico para hacerse universal, democrtica y cosmopolita. Este es, en trminos generales, el marco filosfico dentro del cual se organizan las actividades de las escuelas secundarias mexicanas como unidades docentes, y que Moiss Senz prepara durante nueve aos con acentuados matices nacionalistas.

generales aclara- han sido determinadas actividades de la vida, comunes a todos

143

Moiss Senz. Memoria citada. Mxico, D. F., Moiss Senz. Memoria citada. Mxico, D. F., Moiss Senz. Memoria citada. Mxico, D. F., Moiss Senz. Memoria citada. Mxico, D. F.,

1928.
144

1928.
145

1928.
146

1928.

242

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

Los individuos de la sociedad, y teniendo en cuenta, adems, el carcter y la idiosincrasia de los educandos, as como el conocimiento de la teora y la practica de la moderna ciencia de educacin". ms, Senz concreta y
148

ordene le

la

Universidad poniendo de la

Nacional

la

separacin de los cursos secundarios que queden, dichos curses de secundarios bajo la jurisdiccin tcnica y administrativa Direccin Educacin Secundaria que se crea en la Secretaria de Educacin Publica, a partir del primero de enero de 1926"149 La naciente Direccin de Enseanza Secundaria se inicia, pues, con cuatro escuelas: dos de nueva creacin y las dos existentes en los ciclos secundarios de la Escuela Nacional Preparatoria y de la Escuela Nacional de Maestros. A mediados del mes de marzo de 1926 abren sus puertas, oficialmente, estas cuatro escuelas secundarias separadas ya de los recintos universitarios: con ello se da cima a la ms trascendental reforma educativa de la escuela del adolescente, preparada y modelada por Moiss Senz.

Es los

agrupa

objetivos de la escuela secundaria, en tres grandes categoras: "I. preparacin para el cumplimiento II. de los deberes en de la ciudadana. III. Cultivo He Participacin de aqu, la

produccin y participacin de las riquezas. personalidad condensados independiente y libre". admirablemente con vigor y dinamismo pedaggico y social, los siete principios universales a que aspiran, hacia 1925, las escuelas secundarias del mundo y que permanecen, cincuenta hasta la hoy, escuela en esencia inalterables! ;Con esta doctrina nace, hace aos, secundaria mexicana bajo los auspicios del Maestro Moiss Senz SIGNIFICADO 1. Dos decretos

presidenciales firmados por Plutarco Elas Calles, e inspirados por Moiss Senz, dan lugar a la creacin del sistema nacional de las secundarias en Mxico: uno del 29 de agosto de 1925 y otro del 22 de diciembre del mismo ao. Por el primero "Se autoriza a la Secretaria de Educacin Publica para crear escuelas secundarias, dndoles la organizacin que, dentro de las leyes establecidas y los postulados democrticos conveniente"; y, el segundo, "para que a partir de 1926, no admita en la Escuela Nacional Preparatoria alumnos para el primer ao y educativos, estime
147

Moiss Senz. Memoria citada. Mxico, D. F., Moiss Senz. Memoria citada. Mxico, D. F.,

1928.
148

1928.

243

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

Y como el fin principal de esta nueva escuela es extender su accin a todas las capas de la sociedad mexicana de acuerdo con "las leyes establecidas y los postulados democrticos educativos", en el mes de junio de ese mismo ao se crea la primera escuela secundaria nocturna, mediante la transformacin del ciclo nocturno de la Escuela Nacional Preparatoria. 150 Los fundamentos y los ideales de estas escuelas, se sintetizan poticamente en las palabras que el Secretario de Educacin Publica pronuncia en aquella ocasin: jvenes "ojos muy abiertos del para vasto la y observacin, y fijacin en la retina de los mexicanos, complicado panorama nacional, y corazn muy sensible y palpitante al unsono del corazn de Las grandes colectividades de Mxico para sentir sus ansias, orientar sus anhelos y realizar Las actividades necesarias para el mejoramiento y el progreso individual y nacional, es lo que hemos deseado y pedido do nuestras escuelas secundarias. Si eso se consigue, nos sentiremos siempre satisfechos y orgullosos de haber contribuido en algo a dar vida a esta reforma. 151 2. Ahora bien, si Mxico hubiera adoptado una Moiss escuela Senz secundaria afirman, del tipo norteamericano como los detractores de seguramente habra sido conducida al fracaso; pues el Mxico de 1917 en que Senz inicia la tarea, como el de 1926 en que la el consuma, apenas empieza

muy lejos, de una etapa industrializadora y comercial aunque distante tambin, es cierto, de la dictadura que se proyecta semifeudal para adentro y semindustrial hacia afuera. Con sentido nacionalista, en el Mxico que durante la Colonia, la Reforma y la Dictadura vive bajo el peso del latifundismo y analfabetismo interiores; que refleja un falso brillo cultural hacia el exterior, y sale apenas de una oligarqua elogiada como democracia en las cancilleras extranjeras por mera gratitud imperialista, solo se concibe una escuela rural como la que inicia Vasconcelos y organizan tcnicamente Moiss Senz y Rafael Ramrez.

149

Estos decretos son los nmeros 1848 y

1850, dados en el Palacio del Poder Ejecutivo Federal en las fechas citadas; los cuales firman Plutarco Elas Calles como Presidente Constitucional de Mxico y J. Manuel Puig Casauranc en calidad de Secretario de Educacin, conforme a la fraccin I del articulo 89 de la Constitucin General de la Republica, y cuya copia del original certifica el Oficial Mayor, Alfredo E. Uruchurtu.
150

Como algunas personas pretenden ahora ser

los fundadores de este sistema, es necesario aclarar que, si bien algunos estudiantes luchan entonces por los cursos nocturnos dentro de los canales universitarios, como en la actualidad por las "preparatorias populares", las escuelas secundarias nocturnal nacen como una parte del plan general de trabajo trazado por Moiss Senz.
151

J. Manuel Puig Casauranc. Secretario de Nacional de Escuelas Secundarias

Educacin Publica, en el acto inaugural del Sistema Mexicanas. Mxico, 16 de marzo de 1926.

desbrozamiento de las fuerzas sociales desatadas por la Revolucin y esta lejos,

244

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

Un pas atado a la voluntad de un dictador y que vive culturalmente bajo el peso de un positivismo importado; un pueblo que inicia con retraso de siglos la destruccin del latifundio fanatizado, la educacin elitista y el militarismo tradicionales manipulados todos por las matrices de empresas transnacionales; que vive los momentos en que todo eso parece destruido pero que no substituye aun la accin revolucionaria de un pueblo en armas, y cuando los estratos culturales de la dictadura continan vigentes dentro de los recintos universitarios y en los crculos de intelectuales engredos con el pasado, la nica escuela secundaria que puede implantarse en Mxico es la que Moiss Senz crea inspirado, ms que en la las norteamericana, necesidades francesa, y inglesa, en las alemana o sudamericana de la poca, en populares aspiraciones democrticas del Mxico surgido de la Revolucin de 1910. 3. De no ser esa, cual hubiera podido ser? La respuesta a esta interrogante no la hall apuntado nunca los opositores a Moiss Senz, ni de entonces ni de ahora. La escuela secundaria que nace con los decretos de 1925 y empieza a funcionar en 1926, no llega aun a su plenitud adversas, por mltiples es circunstancias autnticamente pero

que Mxico necesita, y con el cual se termina la obra de secularizacin iniciada por Valentn Gomes Farias y Jos Maria Luis Mora en 1833. Con la escuela primaria rural actual y con la escuela secundaria tambin de hoy, en las que Moiss Senz exterioriza su vida de educador, se levantan las barreras que ya no pueden franquear ni minar las fuerzas retardatarias del pasado. La escuela rural por su estructura y su extensin, su doctrina y sus maestros tiene capacidad para defender, ella sola, la tradicin liberal de Mxico. Y la escuela secundaria, recintos independizada hoy ya de los universitarios autnomos;

despojada del falso brillo del positivismo; democrtica y popular por su estructura; universal, nica y formativa por excelencia, y cientfica por su organizacin y fines, tampoco permitir retrocesos ni estancamientos, pues ha llegado a formar a la clase social que dirige los destinos nacionales. Con del progreso. ESTUDIO Y AFIRMACION 1. Al llegar a su termino la administracin del general Calles, Moiss Senz realiza actividades tendientes a consolidar y perpetuar la obra educativa. A ese fin responde la organizacin do la Asamblea General de Estudio de Problemas de Educacin ellas Mxico no puede marchar ms que por un solo camino: el

mexicana e intensamente nacional por su doctrina y su estructura. Nace al travs de una coyuntura histrica plementar, sin en precedente su nivel para medio, coma la

Secundaria y Preparatoria, Nevada al cabo en la ciudad do Mxico del 12 al 19 de noviembre de 1928. La revisin del trabajo realizado; la afirmacin y consolidacin de los

luminosa escuela rural que extiende su accin a todos los campos mexicanos para vertebrar el sistema educativo nacional

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ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

valores

positivos

del

mismo,

la

ser la de moralizante fundidora actividades orientadas comerciales, a de clases... colectivas

y acercadora y b) La del

aclaracin y unificacin do los conceptos, constituyen los objetivos de esa Asamblea a la que asisten representaciones de los sistemas educativos federales, estatales y particulares de todo el pas. Aumenta su importancia el hecho de que, tanto el nacimiento como el desenvolvimiento de las escuelas secundarias, coincide con el desarrollo del conflicto religioso que aqueja al pas y en el que Moiss Senz, como destacado dirigente de la poltica educativa, constituye el punto central do los ataques. Sin embargo, se advierte en todas y cada una de las fases y aspectos de esa reunin social de quo estudio, Moiss y en el Senz vigoroso pensamiento y la doctrina pedaggica y sostiene por pues, Moiss la personalmente, lado. Senz La a ocasiones gira a el
,

enriquecimiento del plan de estudios con


y

optativas agrcolas, industriales,

actividades bancarias,

artsticas que realizara como se realizan todas las obras de penetracin social: cuando llegue su hora... c) Se sugiere que por va de ensayo se fusionen las de materias manera de Geografa, y Historia y Civismo "de modo que se desarrollen coordinada constituyan las tres una solo asignatura, que podra abarcar los tres aos del ciclo secundario..." Con este fin, "urge establecer los cursos necesarios en la Facultad de Filosofa y Letras y Normal Superior, para formar los maestros que se requieren..." d) se "La hallan escuela secundaria las tres debe de constituirse con los ciclos que actualmente separados; secundaria y los dos de preparatoria. Integrada as la escuela secundaria nica de cinco aos debe fundar su estructura en la psicologa del adolescente y ser eminentemente democrtica y popular..." e) La escuela secundaria debe introducir en sus programas contenidos vocacionales "a fin de establecer conexiones entre ella y la escuela tcnica. La escuela tcnica agregar por su parte en sus programas contenidos culturales a efecto de atender el mismo propsito.. f)Las actividades periescolares son ms importantes que los planes y programas de estudio en el punto de las vista iniciadoras educacional. de la vida Son practica las y canalizadoras de las energas sobrantes,

quienes se forman profesionalmente a su asamblea en de que substancialmente, pesar torno

mismo

conforma -segn dice- "para que tenga el trabajo el carcter de conjunto cientfico e impersonal conceptos, Asamblea, caudales cuantas de sugestiones quo las le a corresponde". y que llega todava y rutas. Los las dicha hoy Unas aportan conclusiones

recomendaciones

constituyen para nuevas

experiencias notas,

entresacadas

desordenadamente de la Memoria de la misma, prueban estas aseveraciones. 2. Veamos algunas: a) La misin de los talleres (en las escuelas) no es simplemente la de orientar vocaciones pues esta, con ser valiosa en alto grado no es todo... la. misin fundamental debe

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ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

constituyen,

adems,

un

sano

secundaria tradicional de Mxico, en su afn de ser distinta a la primaria, se hizo instructiva mucha mucha dejando de ser poca equitativa; habituacin; accin; cerebracin, informacin, poca

esparcimiento de la juventud... g) La observacin cientfica es la observacin organizada que tiende a inquirir las relaciones entre Las causas y los efectos... y, para educar esta, la enseanza de las Ciencias Biolgicas constituye un medio poderoso..." 3. h) "Los cuestionarios para los exmenes deben ser objetivos, y la escala de calificaciones debe tender a determinar de manera clara la situacin de cada alumno dentro de su grupo en funcin del aprovechamiento medio del mismo... " i) "Un programa es una norma de enseanza, pero no una garanta de xito. Interpretar un programa es adaptarlo a las necesidades del momento psicolgico que se vive, a las necesidades del medio escolar en que acta (la enseanza para ser fructfera debe ser oportuna), sin desvirtuar la idea fundamental, bsica (finalidades) que norma la formacin del programa..." j) "Las finalidades del programa de castellano son tres: ensear a hablar, ensear a escribir y ensear a leer... ".152 A sealar, Moiss en y Senz corresponde las la de brillante conferencia,

demasiada absorcin poca expresin...

152

Algunas conclusiones, como la (b) que se actividades agrcolas, comerciales,

refiere al enriquecimiento del plan de estudios con bancarias, industriales, artsticas, etc.; la (c) que recomienda el rea de ciencias sociales como una sola asignatura, y la formacin de maestros conexiones para ello; la (e) relativa las como a las vocacionales entre escuelas ms

caractersticas

finalidades

educacin secundaria en Mxico. De ellas

sealamos

solo

cuatro:

Primera.

"La

secundarias y las tcnicas; la (f) que define las actividades periescolares importantes desde el punto de vista educativo, y la (i) que habla de la adaptacin del programa a las necesidades psicolgicas y a las del medio escolar, entraran conceptos que no puede escamotear ninguna modalidad educativa que se pretenda.

enseanza Secundaria no debe ser una mera continuacin de la primaria ni una antesala ni es do la universidad... hinchada La ni tiene una finalidades y caractersticas suyas propias; una primaria universidad deprimida... escuela

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ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

Segunda. "La escuela secundaria no debe ser una escuela para seortos; ni para la pequea burguesa, ni para la burocracia citadina... por lo que ser necesario un aumento en el ni mero de escuelas secundarias; una mayor riqueza en el programa de la misma; una diversidad de desembocaduras; un escape al concluir el primer ciclo (tres aos) par donde el alumno pueda salir sin derrota y con un bagaje de hbitos, conocimientos y habilidades eficaz..." Si se atendiera hoy al pensamiento de Moiss Senz con las adaptaciones naturales que exigen los cincuenta aos transcurridos, seguramente podran corregirse muchas deficiencias que lesionan a la juventud y se encauzara, por mejores senderos, la educacin de los adolescentes! PROFESIONALIZACION DE LA ENSEANZA 1. Tercera. "El ejercicio de la enseanza secundaria debe considerarse como una carrera en si misma y, por tanto, se deben sentar normas para esta carrera, mejorar el profesorado, y consolidar las funciones del maestro".
153

escuelas educacin.

secundarias
154

dirigir

la

A este respecto el mismo Moiss Senz dice: Cuarta: "La escuela preparatoria lleg a considerar que tener de los vrselas con a deficientes llamaban por indigno nios los de del y procedimientos normalistas; renombre

profesores

preparatorianos,

recordar que tenan nios frente a ellos, junto con los que haba que trabajar un poco y se inventa entonces un mtodo que dieron en llamar universitario y que yo llamo preparatoriano, que consiste en el desconocimiento del proceso mental de los alumnos; en el olvido absoluto del alumno como alumno, en la exposicin de las disciplinas desde el punto do vista de las materias y no desde el punto do vista del alumno.
153

capaces

de

funcionamiento

La Secretaria de Instruccin Publica y Bellas

Artes, por Ley del 7 de abril de 1910, crea la Escuela nacional de Altos Estudios dentro de la Universidad nacional, con el fin de "formar profesores de las escuelas secundarias En y profesionales" (Articulo segundo). ella

Moiss Senz, desde 1917, organiza cursos pedaggicos para preparar la reforma educativa de 1925. En 1936 se establece el Instituto de Preparacin para Profesores de enseanza Secundaria el cual, en 1941, se denomina Centro de Perfeccionamiento para Profesores de enseanza Secundaria. Ese mismo ao, con base en la Ley Orgnica de la Educacin Publica, se crea la Escuela Normal Superior. Y en la actualidad, a ms de esta existen 32 Escuelas Normales Superiores en el pas, con cursos anuales e intensivos; a ms de la Direccin General de Mejoramiento Profesional del
154

Con

estas

cuantas

palabras bosqueja Moiss Senz todo un programa y toda una inversin de los conceptos imperantes que consideran a cualquier profesional, con ms o menos xito en la vida de los negocios o en el campo de las especulaciones polticas, como eficiente para atender la educacin de los adolescentes. Ser medico, licenciado o ingeniero; si no es que poeta, periodista o poltico, basta entonces para "tener derecho" a impartir clases en las

Magisterio, Hoy todava,

que de

comprende manera

los

tipos parece

educativo, elemental, medio y superior. que institucionalizada. los egresados de la Univer-

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ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

sidad nacional Autnoma de Mxico, as como los del Instituto Politcnico nacional, ingresan a la docencia en las Escuelas Preparatorias y en las Profesionales, los primeros: y en la Secre-

preparar maestros rurales en su propio ambiente y actividad; en el instante en que establece normas para la estimacin del aprovechamiento de los escolares; cuando concibe la orientacin vocacional como un trabajo cientfico, e introduce las mediciones mentales y la clasificacin de los alumnos en las escuelas secundarias, Moiss Senz trabaja en la edificacin de una ciencia de la educacin con las ingredientes de nuestra nacionalidad, para elevar a rango profesional la educacin escolarizada.

Este mtodo preparatoriano ni es mtodo universitario, y ni siquiera es mtodo. 155 Maestro de Ciencia de la Educacin desde 1917, con la disciplina mental y el rigor cientfico que le da su especialidad de Ciencias Qumicas y Naturales, su doctorado en Ciencias y en Filosofa y el apasionado fervor con que se adentra en los problemas de la educacin, imprime a esta en todo momento la categora de ciencia y al maestro la de un profesional.
156

Sobre las ciencias que integran la sociologa, la biologa y la psicologa Senz pretende levantar el edificio de la ciencia de la educacin, mirando siempre a
taria de Educacin Publica, los segundos. Por su parte las Escuelas Normales Superiores del pas raquticas, pobres y las ms funcionando como empresas particulares o de participacin estatal, producen profesionales de la educacin en trminos de subdesarrollo,
155

aquellas como fuente de su tcnica y su estructuracin. Cunto bien hara en la actualidad primarios, profundizar medios o esos conceptos pues antes de ensayar "reformas" en los niveles superiores, podra encauzarse la educacin por los senderos que le traza Moiss Senz en el corto lapso de su vida! 2. Los estudios que preceden a sus planes sus educativos; las investigaciones que tanto de la sociedad como del hombre en manifestaciones espirituales realiza, ofrecen material de primera mano para resolver o atender muchos de los problemas latentes. Cuando piensa en una Ley un Orgnica cuerpo para docente la enseanza al Secundaria que favorezca la formacin de adecuado; conformar las Misiones Culturales para

Ulises Senz. Conferencia citada. Escuela Abraham Castellanos, con las mismas

Nacional Preparatoria, Mxico, 2 de julio de 191


156

aspiraciones profesionales y al referirse a la reforma educativa iniciada en 1873 por Jos Daz Covarrubias. Ministro de Instruccin Publican dir: "Siendo las acciones de enseanza Objetiva sobre Ciencias, instituidas como ramo especial, s confiaron a Mdicos e Ingenieros para dar las clases. La Reforma, en este Ramo, por lo mismo naci con descrdito, y ms se acentu este, porque los doctores e ingenieros, lejos de la educacin y la enseanza, no saban ni el objeto do la materia, ni los procedimientos de la confianza".

249

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

"Si en todos los niveles se impone la obligacin -dice- de estimar el talento de los nios para agruparlos de acuerdo con el mismo, en la escuela secundaria, donde han de seleccionarse los alumnos de conformidad con sus capacidades y de orientarse hacia diversos campos de la actividad, ya hacia las escuelas universitarias o planteles de otra ndole, ya para entrar en la corriente do la accin extraescolar, en esta institucin, repito, una justa medicin es todava los ms urgente... Diferenciados individuos,

Algunos

resultados

obtenidos

entonces en la ciudad de Mxico, permiten confirmar estos conceptos: "Los alumnos del grupo de menores no han alcanzado la madurez fsica... sus intereses sociales difieren mucho del grupo de mayores; muy pocos de ellos han encauzado su vocacin y no se interesan por determinada profesin o industria. Los alumnos mayores estn ms cerca de la madurez en todos sentidos; algunos de ellos tienen ms perversin que cualquiera de los alumnos jvenes; muchos tienen que por afrontar los problemas econmicos de ellos y tienen, por consiguiente, especial inters resultados hay prcticos en sus a estudios; tendencia

conocidas sus capacidades y analizadas, por otra parte, las necesidades del grupo social, se procura que cada uno reciba aquella educacin que mejor desarrolle sus peculiares 11 habilidades para el logro del bien Moiss Senz da los primeros pasos en Mxico para la realizacin de este ideal que tendr que desembocar, algn da, en una organizacin que ponga "a cada ser humano en el lugar preciso que le corresponde por sus capacidades y por la necesidad que de ellas tiene su patria".158 3. Clasificar mediante pruebas de inteligencia para dar a conocer a los maestros "la naturaleza de sus grupos y los hechos fundamentales concernientes al desarrollo mental de sus alumnos"; presentar estos mediante cuadros
159

desertar de la escuela, y los problemas disciplinarios entre ellos suelen ser ms complejos y de mayor trascendencia para la escuela...".160 En esas consideraciones se basa la Direccin de Enseanza Secundaria en 1928 para separar, en escuelas distintas, a esos dos grupos de alumnos.

157

Moiss

Senz.

Medicin

mental

de

los

Alumnos de las Escuelas Secundarias de la Ciudad de Mxico. S.E.P. Mxico, 1926.


158

estudiar estadsticamente los resultados; y graficas que permitan la fcil visualizacin, as como dar las sugestiones para el aprovechamiento de los mismos, son los procesos de los trabajos cientficos que Moiss Senz inicia desde 1926.

Elvira Morones. Manual de Psicotcnica, por

el Profesor Dr. W. Moede. Prologo. Mxico, 1938.


159

Montana Lucia Hastings. Medicin mental de Montana Lucia Hastings. Obra citada. Mxico,

los alumnos... S.E.P. Mxico, 1926.


160

1926.

250

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

"En conclusin, un buen examen mental de los alumnos seguido de un adecuado estudio estadstico, revela muchos problemas cuya futura resolucin traer consigo ms amplias y mejores oportunidades, para que cada alumno desarrolle a su mximo sus aptitudes y llegue a ser un ciudadano til por haber encontrado en la escuela una educacin adaptada a sus necesidades"161 La las son, escuela es la que y a debe las o adaptarse a las caractersticas psquicas, a diferencias ni han que individuales nunca, necesidades de los alumnos pues estos no sido monedas timbres fiscales hechos con el mismo troquel puedan con de manejarse, patrones estudio, las pedaggicamente, planes y programas

armnica, se evitan deformaciones. Desde escuelas el punto de vista sucede cuantitativo, en el sistema nacional de secundarias esquemticamente lo siguiente: antes de su fundacin cuenta solamente con el Ciclo Secundario de la Escuela Nacional Preparatoria, con 839 alumnos. En 1926 funcionan en el Distrito Federal 5 escuelas secundarias especiales -cuatro las diurnas y una sus nocturna-, ms 13 escuelas de enseanza cuales, por caractersticas, pueden ser consideradas como escuelas secundarias, con un total de 3 mil 860 alumnos. Existen, adems, 12 escuelas forneas de enseanzas especiales -cuatro con internado y ocho sin el-, con 21 mil 518 alumnos. El punto de partida queda expresado as, con la austeridad secundarias alumnos. Cualitativamente, y a fin de dinamizar sus propsitos, se crea en la escuela secundaria la plaza de Maestro de Planta, y "para constituir con el la el grupo de y maestros destinados a asesorar al director compartir autoridad responsabilidad de la escuela, y a realizar la gua personal de los alumnos tanto en el campo cientfico como en el artstico, el moral y el social de los educando".162 de la cifra: 30 escuelas y de secundarias en sus dos modalidades propiamente dichas enseanzas especiales-, con 25 mil 378

electrnicos. De ah la flexibilidad que los tcnicas de trabajo y los procedimientos de la evaluacin, deben adoptar! CRECIMIENTO Y DESARROLLO 1. Sabido es que crecer no es desarrollarse, pues si lo primero implica aumento en la cantidad, lo segundo significa enriquecimiento de la cualidad; y silo primero requiere solo la accin de sumar para realizarse, lo segundo exige la integracin armnica y dinmica de los contenidos. Esto puede aplicarse a cualquier organismo o sistema poltico y social, cientfico o tecnolgico ya que, si en ellos los engranes cuantitativos no corresponden a los cualitativos, o solo uno de esos aspectos se realiza, se pierde el equilibrio que debe existir como suprema aspiracin en todo sistema. En cambio, si el crecimiento y el desarrollo se efectan de manera coordinada y

161

Montana Lucia Hastings. Obra citada. Mxico,

1926.

251

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

A dos aos de su creacin, y por iniciativa tambin de Moiss Senz, se efecta en la ciudad de Mxico la Asamblea General de Estudio de Problemas y de educacin la cual Secundaria Preparatoria,

maestros con los de la capital, y una asimilacin fructfera de toda idea que pudiera mejorar el trabajo escolar de aquellos apartados lugares".165 Este formidable intercambio de experiencias tcnicamente organizado, muestra uno de los procedimientos ms eficaces para llevar al cabo el mejoramiento profesional de los maestros en servicio. aos despus, en 1950, Veinticinco el sistema

constituye el primer balance colectivo de estudio y afirmacin, como se aprecia en pginas atrs. En 1929, Moiss Senz crea en la Universidad de Mxico los cursos para maestros en servicio, con el propsito de dar a conocer a fondo la filosofa de la reforma en la educacin secundaria, y preparar a los maestros para difundirla y balizarla. 2. En 1930, "para defender a los adolescentes vecino riesgo pas contra la emigracin Unidos sufrir al de una -Estados de
163

nacional de segunda enseanza cuenta con 801 escuelas en toda la Republica, con las modalidades propiamente especiales, siguientes: dichas, de o secundarias enseanzas Algunas Instituto

tecnolgicas de la

prevocacionales y tcnicas comerciales. dependientes Politecnico Direccin o de la de General de Segunda enseanza, otras del Nacional Universidad Nacional Autnoma

Norteamrica- en busca de escuelas, con inminente trascendental deformacin espiritual

daosa para la Patria",

se crean las

Mxico, y otras ms de las Escuelas Normales o de las Escuelas Practicas de Agricultura. 166 3. En 1950 de una y 1951, la Conferencia que Nacional proyecta Segunda reforma enseanza de la

primeras escuelas secundarias forneas en la frontera norte del pas, con las cuales se atan hoy los nudos de la acerada malla que constituye el ms compacto lienzo de nacionalidad. Nadie, por tonito o perverso que se le suponga, puede negar que el sistema de escuelas secundarias mexicano tiene, al menos en estado latente, la doctrina y los perfiles universales, los contornos la ms nacionales adecuada
164

prolonga su tercera etapa hasta 1953, escuela secundaria que no se logra llevar al cabo, en virtud de que sus conclusiones y recomendaciones coinciden con el final del sexenio gubernamental.
162

la

madurez del

profesional que se requiere, para ofrecer educacin


Moiss Senz. Memorandum citado. Mxico 6 Soledad Anaya Solorzano. Discurso citado. Claro que es perfectible pero, ms por que por falta y de energa inicial, en su reajustes modificaciones

adolescente.

de junio de 1929.
163

En ese mismo ao, consumada ya la autonoma universitaria, la Secretaria de educacin Publica organiza en la ciudad de Mxico los cursos intensivos para los maestros de escuelas fronterizas, "cursos que permitan una convivencia de aquellos

Mxico, 1951.
164

descuido necesita

estructura, organizacin y mtodos pero, la doctrina y el enfoque que le dan vida en 1925,

252

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

son todava operantes y no han sido superados


165

PLANTEAMIENTOS DEL MAESTRO MOISS SENZ EN TORNO A LA ESCUELA SECUNDARIA* PROGRAMAS


En lo tocante a programas, las escuelas secundarias tradicional, comprenden intermedios de Mxico la la pueden mayora, de cinco y primaria ser que aos las agrupadas en dos categoras: las del tipo todava un entre curso

Soledad Anaya Solorzano. Discurso citado.

Mxico, 1951.

Es, sin embargo, l ms serio esfuerzo de evaluacin cuantitativa y cualitativa del sistema en el curso de su historia. Para dar una idea ms completa del crecimiento del sistema, en el Capitulo VI de este ensayo se incluyen dos cuadros que se refieren a el. Y como la educacin organizada descansa fundamentalmente en los planes y programas de estudio, por ser estos los instrumentos ms comunes para la realizacin de sus fines, ellos han sido siempre el punto de convergencia de las inquietudes educativas. As, a partir de 1926, el sistema de escuelas secundarias registra diez cambios en los planes de estudio y, como consecuencia, en sus programas. Esto no quiere decir que haya habido ese numero de reformas, pues los cambios han consistido en una nueva distribucin de las material y del tiempo a ellas destinado, pero sin variar la esencia, el contenido y los fines de la escuela secundaria inicial, como puede apreciarse en el estudio de ellos al travs de los cincuenta aos transcurridos que se incluye, tambin, en l capitulo siguiente.

escuelas profesionales universitarias, y las de tipo de reforma, que hacen la distincin entre ciclo secundario y ciclo En de estas preparatoria especializada.

escuelas el ciclo secundario comprende tres aos de estudios y el otro dos o tres. Dentro de las escuelas del primer grupo podran hasta establecerse cierto y punto, las en de que trminos la generales dos clases: las continuadoras, tradicin ya positivista, procuran

conscientemente una reforma dentro del sistema establecido.

EL TIPO TRADICIONAL Y EL TIPO NUEVO


En los establecimientos del tipo antiguo la materia de enseanza y no el alumno es lo importante. El plan de estudios recibe atencin preferente y las reformas

166

Tan solo las 156 escuelas secundarias del especiales y particulares

escolares se re dieren generalmente a modificacin en la cantidad a en el orden de las materias. Los profesores son por lo comn profesionistas que han mostrado cierta especializacin en la asignatura que se les encomienda. El mtodo de presentacin de la materia es casi siempre

Distrito Federal, entre diurnas, nocturnas, de enseanzas incorporadas, ms las 293 forneas con los mismos tipos, hacen un total de 449 escuelas con 69 mil 226 alumnos.

253

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

el expositivo, mediante conferencias ms a menos brillantes, "tomar salpicadas la clase". con Los preguntas e interrumpidas de cuando en cuando pare exmenes vienen a fin de ao, son orales y ante un jurado (sin embargo, se observa ya la tendencia hacia pruebas escritas dadas con mayor frecuencia). La teora positivista ha obligado a estas escuelas a dar preponderante atencin a las ciencias en el plan de estudios y al mtodo experimental para estudiarlas. Esto no obstante, el estudio cientfico en estas escuelas es por lo comn terico y verbalista; hay gabinetes de fsica y de qumica, pero estos son ms bien para demostracin por el profesor o repeticin de alguna y manipulacin manipulaciones importante por los alumnos que pare experimentacin colectivas. La enseanza del dibujo es formalista. La educacin fsica se procura a base de gimnasia o de calistnica [sic], aunque el movimiento moderno de juegos y deportes organizados va invadiendo ya aun estas escuelas. Los planteles de este grupo son instructivos ms bien que educativos. La desercin escolar es muy grande, no solamente por la por el alto porcentaje entre de los reprobados en los diferentes cursos, sino gran desproporcin alumnos que se inscriben al primer ao y los que terminan a tiempo los cinco aos o los que al fin y al cabo no terminan.

Las escuelas del otro tipo, el de reforma, son bien diferentes. Algunas de ellas estn divididas en dos ciclos, el primero de los cuales (tres aos) de una tiene por fin la adquisicin cultura general

superior a la que se obtiene en la primaria y accesible, mediante muchas escuelas de esta clase, para un gran numero de nios. Estas escuelas se caracterizan igualmente por la diversidad de desembocaduras que corresponden a otras tantas finalidades, dando as ocasin para que los alumnos que lo deseen y que puedan, lleguen a la universidad, para que otros ingresen a las escuelas vocacionales a las normales y para que otros ms que no quieran a que no puedan continuar sus estudios reciban, no obstante, y de en el un de conjunto de conocimientos diferencias estudios, habilidades van en la

inmediatamente aprovechables. A estas concepto mtodo y correspondiendo diferencias en el plan de organizacin de escuelas. Por lo que toca a las escuelas dependientes de la Secretaria de educacin Publica, se ha determinado que el ciclo secundario constituya planteles separados, dependientes de un departamento creado especialmente para el objeto, que se llama Direccin de enseanza Secundaria. El ciclo especializado sigue dependiendo de la Universidad Nacional. Se ha establecido el punto de que el ciclo secundario debe ser independiente de la Universidad y, por otra parte, que no quede incorporado a la

* En Boletn numero 3, material de estudio: antecedentes sobre las reformas en la escuela secundaria, Mxico, SEP, 1975, pp. 95-98. [Formulados en el ao de 1927.

Direccin de la enseanza Primaria. Se le ha creado, pues, una personalidad aparte. El profesorado para el ciclo

254

ESCUELAS DE LOS ADOLESCENTES__________________________________ ___

secundario va siendo reclutado entre los mejores primarias maestros y de la de las escuelas Escuela antigua

EL PLAN DE ESTUDIOS
En lo tocante al plan de estudios, el sistema las establece y tres grupos que para de las materias: las obligatorias, las optativas y electivas, seala materias obligatorias el alumno no puede dedicar un tiempo mayor de 20 a 21 horas semanarias en el primer ao, de 19 en el segundo y de 11 en el tercero. Determina tambin que en ningn caso podrn dedicarse ms de seis horas semanarias a las materias de carcter electivo. Seala como obligatorias, en el tiempo total que en cada caso se indica y que se refiere a los tres aos de estudios, las siguientes: 216 clase-horas de lengua castellana; 216 clase-horas extranjera; de 572 matemticas; de ciencias 324 fsicas de y ciencias sociales; 216 de una lengua viva naturales, de las cuales 216 debern ser de trabajos de laboratorio; 216 clasehoras de educacin fsica y 108 de dibujo a mano libre. Las materias optativas tambin son especificadas, debiendo el alumno o la-escuela optar por una o por otras. Se deja un margen para las materias de eleccin libre, pero se sealan algunas reglas para la eleccin.

Preparatoria. La nueva reglamentacin les exige cursos especiales sobre educacin, tcnica de la enseanza y sobre la materia que ensean. Hay una marcada tendencia hacia la consolidacin del trabajo de estos maestros. Mientras que en el sistema antiguo se pagaba un profesor para que viniera dar una clase, hay se procura que un maestro de todo su tiempo a la escuela (profesores de planta), o, coma arreglo intermedia, que profese varias clases en el mismo establecimiento. De los 357 profesores que sirvieron las cinco escuelas secundarias oficiales de la Ciudad de Mxico en 1927,38 eran de planta, dedicando todo su tiempo a una escuela, 13 daban la mitad de su tiempo y el resto una fraccin menor. Estas escuelas estn procurando atender las diferencias individuales de los alumnos. En 1927 se administro a todos los alumnos del ciclo secundario en las escuelas oficiales de la Ciudad de Mxico la prueba Beta del ejercito americano, la prueba Otis de razonamiento aritmtico y de habilidad mecnica de Stenquist. Adems, todos los casos de frontera o dudosos, fueron aprobados con la traduccin mexicana (Senz, 1923), de la prueba Terman de habilidad mental (Stanford Revisin). Los datos que estos exmenes arrojan fueron utilizados para la clasificacin de alumnos, para adaptaciones pedaggicas y para la gua educativa. Estas escuelas muestran tambin una clara tendencia hacia la socializacin.

255

LA DIRECCION DE ENSEANZA SECUNDARIA SU ORGANIZACIN Y SUS FUNCIONES

LA DIRECCIN DE ENSEANZA SECUNDARIA. SU ORGANIZACIN Y SUS FUNCIONES*


Moiss Senz

Definicin: enseanza comprende

en los

trminos estudios

generales, en que

la

aparte. Como es fcil comprender, estos nuevos conceptos representan tendencias de reforma que se han venido realizando poco a poco en el campo de la educacin mexicana. El rgano coordinador y tcnico de los estudios secundarios comprendidos en el ciclo de este nombre es la Direccin de enseanza Secundaria, cuyas funciones, causas que motivaron su creacin y la de las escuelas secundarias, se especifican enseguida:

secundaria

Mxico deben

hacerse para ingresar a alguna de las facultades universitarias. Estos estudios, cuya duracin media es de cinco aos, requieren, como se ha para base, ve, sido la seis la una aos de educacin primaria superior. Como secundaria preparacin enseanza verdadera Las

Universidad.

escuelas que la imparten se designan con los nombres de escuelas preparatorias, colegios o institutos. En la poca actual se va abriendo paso en el pas la tendencia a dividir este grado de la educacin en dos ciclos: el primero, designado con el nombre de ciclo secundario, comprende los tres primeros aos de estudios; el segundo, de dos o tres aos segn el caso, constituye Dentro de el ciclo preparatorio y esta propiamente dicho. estas ideas clasificacin se va esclareciendo tambin el concepto de que las escuelas tcnicas y comerciales, escuelas es decir, las que llamadas tambin vocacionales,

I. CAUSAS QUE MOTIVARON LA CREACIN DE LAS Y ESCUELAS DE LA SECUNDARIAS

DIRECCIN DE LAS MISMAS


Hasta 1925 se haban seguido en el Distrito Federal, en materia de enseanza secundaria, representadas las viejas tradiciones por la genuinamente

Escuela Nacional Preparatoria, tal como esta quedo organizada por el filosofo don Gabino Barreda, a raz del triunfo de la Republica en 1867.

reconocen como base los seis aos de estudios de la escuela primaria superior, deben incluirse en la designacin general de enseanza secundaria, aunque hasta la fecha hayan funcionado como un sistema

Las reformas y contrarreformas que al

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LA DIRECCION DE ENSEANZA SECUNDARIA SU ORGANIZACIN Y SUS FUNCIONES

travs de ms de 50 aos se hicieron en los planes de estudios y programas de aquella institucin, no fueron nunca de tal naturaleza todo se que mantuvo implicaran siempre fiel cambios a las notables de orientacin, pues en el fondo doctrinas filosficas y a los conceptos educativos que privaron en aquella apoca. Sobrevino la Revolucin de 1910 y con ella nuevas ideas sobre la educacin del pueblo mexicano, ideas que evolucionaron rpidamente durante los aos de lucha, hasta llegar a cristalizar en postulados definitivos que exigen iguales oportunidades para todos en el orden educativo, difusin de la cultura y rpida elevacin del nivel medio de esta cultura. La situacin equilibrio ni antigua al Escuela nacional de la Preparatoria no responda ya a la nueva nuevo concepto de social emanados

primaria como secundaria, del Distrito Federal, antiguo local haba de era la ya aumentado Escuela Nacional para considerablemente y, por lo tanto, el Preparatoria insuficiente

atender las demandas de inscripcin de los alumnos que ao tras ao pretendan ingresar un al ciclo secundario, de lo que justificaba desde luego la organizacin de amplio sistema escuelas secundarias en el Distrito Federal. Esta misma aglomeracin de alumnos ocasiona constantemente dificultades y problemas muy serios de control y de gobierno, no menos que falta de eficiencia en los servicios educativos. A todo esto hay que agregar la necesidad de conceder a la Universidad campo suficiente para dar a los cursos preparatorios especiales, del actual plan de estudios, toda la amplitud e importancia que ameritan: la necesidad momentnea, por las condiciones del medio, de separar a los alumnos que ingresan a los cursos secundarios de los que siguen los cursos preparatorios especiales; la necesidad de poner a las secundarias en edificios ms adecuados en lo que toca y a salones, de bibliotecas, juego, con laboratorios campos

Revolucin, pues el simple hecho de tener en un solo local, mal agrupados, millares de alumnos de ideales y de disciplina muy discutibles, demuestra que histricamente habla terminado su misin como centro instaurador de aspiraciones sociales y cuya actuacin fuese, a la vez, reflejo del pensamiento colectivo contemporneo.

objeto de proporcionar a los jvenes de corta edad, que forman la poblacin de los
* Este texto forma parte del documento El esfuerzo educativo en Mxico, Memoria de la labor realizada durante el periodo presidencial de Plutarco Elas Calles en 1928. La seccin de la cual fue tornado el texto fue elaborada bajo la coordinacin del profesor Moiss Senz en su calidad de Subsecretario de educacin Publica, "quien tuvo a su cargo directo el dictado o revisin del material...".

cursos secundarios, una oportunidad ms amplia para su educacin; la necesidad de evitar que la aglomeracin de los alumnos de la Escuela de y con nacional material Preparatoria, del como edificio, haba muy debida a la excesiva inscripcin y a las condiciones personal ocasionara falta de atencin educativa produjera, harta producido frecuencia,

La

poblacin

escolar,

tanto

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graves

problemas la

disciplinarios;

y,

se refiere normalmente a jvenes de 13 a 16 aos que presentan problemas especiales relacionados con el periodo de la adolescencia por el cual atraviesan; que una escuela secundaria universal significa una escuela diferenciada, esto es, variada en sus posibilidades educativas, flexible en sus sistemas y con diversas salidas hacia diferentes campos de la actividad futura; teniendo en cuenta que ni el Departamento de enseanza Primaria y Normal ni la Universidad Nacional estaban ampliamente capacitados para controlar y dirigir el sistema de escuelas secundarias, en vista de que la experiencia haba demostrado que bajo la influencia de la primera la escuela secundaria se infantilizaba, y bajo la influencia de la Universidad se le haban dado finalidades unilaterales; Publica considerando su las haba que era necesario que la Secretaria de educacin extendiera a todas lo influencia entidades venido estimulante secundaria,

finalmente,

necesidad materia

fundamental educativa, de

basada en la aceptacin de la doctrina democrtica en posponer un poco la eleccin de carrera, nico fin que haba venido persiguiendo la Escuela nacional Preparatoria, al desarrollo de las capacidades potenciales del individuo y a la presentacin de todas las perspectivas posibles para su accin futura en la sociedad. Tales fueron, fundamentalmente, las causas materiales y tcnicas que motivaron la creacin de las escuelas secundarias. Esta novsima institucin es, pues, una consecuencia del movimiento social, poltico y econmico de la Revolucin iniciada en 1910, de la misma manera que la de Barreda fue producto natural de la Guerra de Reforma. Pero como estas instituciones no podan ni deban funcionar con absoluta independencia, porque tal cosa hubiera significado perdida de la inspiraron gobierno tcnico: anarqua, los desorientacin de se vista impuso y la y puntos que

federativas, en lo relativo a la educacin como haciendo en lo referente a la educacin primaria y rural; y, finalmente, que era indispensable para la elevacin de la cultura media del pas estimular y controlar la iniciativa privada en lo que toca al establecimiento y funcionamiento de las escuelas secundarias particulares, la administracin actual decreto la creacin de ese centro coordinador y tcnico de que se ha hecho merito y que se designa con el nombre de Direccin de educacin Secundaria.

reforma, centro

necesidad de colocarlas bajo la vigilancia y de un la coordinador de la Direccin bajo enseanza inmediata

Secundaria, Publica. Teniendo parte, que

dependencia de la Secretaria de educacin en cuenta, por otra

las

escuelas

secundarias

deberan constituir una especie de puente entre las primarias y las propiamente universitarias; que la creacin de este puente, es decir, de la escuela secundaria, implicaba la creacin de una institucin educativa de orden especial, por lo que toca a su organizacin y mtodos, ya que

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II. CONCEPTO FILOSFICO DE LA ENSEANZA SECUNDARIA


Es incuestionable que el pueblo mexicano, a travs de sus vicisitudes histricas, ha demostrado elocuentemente su deseo de vivir pas bajo ha una organizacin por sufrido pueblo ha social hondas grandes venido democrtica. Por alcanzar este ideal, el atravesado y ha Nuestro conmociones conflictos.

funciones democrticas el ciudadano debe estar en igualdad de circunstancias para el desempeo de ellas, so pena de que el sufragio universal y todas las actividades que de el deriven resulten completamente nugatorias y aun perjudiciales para los fines democrticos. Un corolario de este postulado es la unidad de los sistemas educativos. La democracia exige que todos los ciudadanos recorran el mismo camino en materia de educacin, que todos tengan acceso a las mismas aulas, y esto no solo en las grandes ciudades o grandes centros de poblacin, sino hasta en los campos. Empero la misma universalidad que debe tener la educacin en un

luchado constantemente por adquirir una verdadera personalidad con un concepto cada vez ms claro de su dignidad y, por tanto, de sus derechos del ms de y puro los de sus responsabilidades. Dentro ser, sino un criterio anhelos democrtico, la educacin no es, no puede reflejo colectivos: la educacin debe ser a las aspiraciones sociales, lo que las leyes son a las costumbres y a la idiosincrasia de los hombres: una satisfaccin amplia y bien intencionada de los anhelos de la mayora. De ah que la educacin debe estar en absoluta consonancia con la organizacin democrtica que el pueblo mexicano ha aceptado como norma de vida. En otros trminos, democrtica, la educacin precisamente, debe para ser que

rgimen burocrtico, impone la necesidad de que dicha educacin sea flexible en cuanto a sus programas, y de aqu resulta un segundo problema: dar oportunidad para que todos se eduquen; pero no pretender que la educacin sea la misma para todos, puesto que no todos los hombres traen la misma capacidad biolgica, ni todos pueden ser sometidos a sistemas iguales. La variadas flexibilidad o enseanza variables, necesaria moderna con para debe la ofrecer, pues, un campo de atenciones toda poder

pueda servir de fuente de inspiracin para la vida democrtica del pas. Que de norma? He aqu una serie de cuestiones que constituyen las tareas ms arduas en educacin. Desde luego hay que considerar el problema de ofrecer igual oportunidad para todos, puesto que en las debe ser una educacin democrtica y cual la filosofa que le sirve

amoldarse a las exigencias de todos y cada uno de los futuros ciudadanos, pues que todos tienen, dentro del rgimen, igual derecho de ser atendidos con la eficacia necesaria. En otras palabras, la cultura que en pocas remotas fue exclusiva de las clases aristocrticas de la sociedad, debe ser hoy patrimonio del habitante de las ciudades y de habitantes

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del campo. La civilizacin contempornea as lo exige desde el momento en que, salvando el tiempo y la distancia, pone al alcance de todas las fortunas y todas las inteligencias un gran numero de oportunidades educativas. Las anteriores consideraciones no impiden en manera alguna que se forme una aristocracia intelectual constituida por especialistas en las ciencias y en las artes, por investigadores al profesionales cuanto que ms puedan hacer progresar los conocimientos humanos: contrario, difundida este la cultura y su nivel medio sea ms alto, mayor contingente habr de hombres capacitados para las altas especulaciones. Pero esto no ser por cierto la creacin artificiosa de un grupo seleccionado intencionalmente a expensas de las necesidades de la mayora, sino que ser una manifestacin espontnea del progreso y de la civilizacin. Punto muy importante de vista es el de que las escuelas modernas deben regirse por normas especiales que garanticen su desenvolvimiento, de la misma manera que una nacin necesita leyes que estn en consonancia con su modo escuela pequea debe de ser. Para y lograr por esto, como una una debe tener de considerarse funciones de la

ser un centro de experimentacin, un laboratorio en que siempre se tengan en pequea escala los fermentos que han de infundir en la sociedad nueva savia para su desenvolvimiento. El principal problema de orden administrativo que se presenta en relacin con el rgimen democrtico estriba en la extensin de la oportunidad educativa, porque ella significa que el Estado tiene que ofrecer a cada ciudadano esa oportunidad, lo cual es asunto de carcter netamente econmico. Con este criterio, se pretende ir ms all de los niveles mnimos de educacin que representa la escuela primaria, a fin de lograr la cultura superior secundarias. mediante Por otra las parte, escuelas se ha

generalizado por dondequiera, durante los ltimos tiempos, la tendencia de ofrecer la educacin secundaria a todos los jvenes del pas, instituyendo un sistema que haga posible y deseable que la mayor parte de los nios que terminan el sexto ao de la escuela primaria adquieran con aprovechamiento la cultura que ofrece la escuela secundaria. Sin refieren a embargo, la este el ha problema, gobierno venido quizs el ms serio de todos los que se educacin, mexicano lo revolucionario

sociedad,

consiguiente perfectamente con de las los

resolviendo victoriosamente a pesar de las dificultades existentes, estableciendo cada ao nuevas escuelas de todos los tipos en todo el territorio de la Republica. Claro esta que en este terreno no se ha caminado tanto como se deseara, porque antes del cambio de rgimen poltico actual nada se haba hecho en realidad para responder a esta necesidad ingente

determinadas, exigencias

acuerdo mayora

educandos. Por otra parte, la escuela no puede ser un organismo estacionario, por lo mismo que es el reflejo de la sociedad; tiene que ser esencialmente variable para responder constantemente a las palpitaciones sociales del momento; debe

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de dar a todos la oportunidad educativa que es indispensable en las instituciones democrticas.

III.

FINALIDADES

DE

LAS

ESCUELAS SECUNDARIAS
Para responder a las necesidades y a los

En estos ltimos aos la poblacin de las escuelas secundarias (nos referimos a este grado de la educacin porque es un tpico producto de la etapa revolucionaria iniciada en 1910) ha venido aumentando notablemente porque sus puertas estn abiertas, tanto para los hijos de los obreros como para los del profesional o del rico, es decir, se ha hecho universal, democrtica, cosmopolita. Esta poblacin de jvenes procedentes de distintas clases sociales, con intereses y capacidades naturales diferentes, con diversidad de perspectivas para las actividades futuras, con muy variados hbitos sociales, al convivir diariamente y al estar sujetos a las mismas normas educativas, gana constantemente en la formacin de su carcter, en su conocimiento reciproco y hay un positivo acercamiento de unas clases a otras, lo que constituye una de las grandes ventajas de la enseanza secundaria actual, porque prepara prcticamente a los ciudadanos de maana a una vida de respeto mutuo y de consideraciones reciprocas. Estas son, en trminos generales y sintticos, las tendencias filosficas que han inspirado las actividades y la organizacin de las escuelas secundarias como unidades docentes.

postulados filosficos que dieron origen a las escuelas secundarias, se ha procurado establecer de manera precisa sus finalidades u objetivos. Estas finalidades son, en trminos generales, ampliar y perfeccionar la educacin primaria superior; vigorizar los sentimientos de solidaridad en los alumnos, cultivando en ellos hbitos de cooperacin; presentar un cuadro, tan completo como sea posible, de las actividades del hombre en sociedad y de las artes y conocimientos humanos, para que, mediante la iniciacin en la practica de esas actividades y de la aplicacin de los conocimientos adquiridos por los alumnos, la escuela pueda contribuir a que cada quien descubra su propia vocacin y siga la que ms se acomode a sus necesidades, aptitudes y gustos. Las generales mediante el susodichas han sido de anlisis finalidades determinadas las diversas

actividades de la vida, comunes a todos los individuos de la sociedad, y teniendo en cuenta, adems, el carcter y la idiosincrasia de los educandos, as como el conocimiento de la teora y la practica de la moderna Ciencia de la educacin. Una consideracin agrupar estos ms concreta en permite las tres objetivos

grandes categoras siguientes: l. Preparacin para el cumplimiento de los deberes de ciudadana. ll. Participacin en la produccin y distribucin de las riquezas.

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lll.

Cultivo

de

la

personalidad

aspectos de la educacin: a) Por la salud de los educandos. b) Por el dominio de los procesos fundamentales. c) familia. d) Por el diagnostico y encauzamiento de la vocacin. e) Por la preparacin del individuo para los deberes de ciudadana. f) Por el use adecuado del tiempo libre, y g) Por la formacin del carcter tico, que es la fuerza que convierte en accin todos los bellos ideales que el hombre sustenta. [...] VI. accin Plan de estudios El plan de estudios vigente en las escuelas secundarias es, con leves diferencias, el mismo que estuvo en vigor en el antiguo ciclo secundario de la Escuela Nacional Preparatoria, a saber: Caracteres y critica de Por la preparacin de los individuos como miembros dignos de la

independiente y libre. En consecuencia, la escuela secundaria debe atender a la preparacin del individuo como futuro ciudadano y como miembro cooperador de la sociedad; a su preparacin para aquellas actividades de desarrollo personal directo y que, sin embargo, benefician tres indirectamente fines, al cuerpo social. Estos designados comnmente con los nombres de fin cvico social, fin econmico vocacional y fin individualista sucesivamente, en aquellas vocacional, la comprenden, del cuyo de preparacin sociales

individuo para que participe eficazmente actividades es la una principal objeto adquisicin

ciertas formas de cooperacin colectiva; la preparacin para intervencin eficiente en las actividades econmicas del pas; y, por ultimo, la preparacin para que asegure, mediante el buen use del tiempo libre, el descanso y la recreacin espirituales y fsicos, tan necesarios para el ennoblecimiento de la personalidad. Par otra parte, el individuo no puede vivir independientemente de la familia, ni realizar las finalidades que se mencionan sin gozar de salud satisfactoria que lo capacite para la accin, ni tampoco puede prescindir de ciertos instrumentos de trabajo y de intercambio con los hombres, instrumentos que constituyan algunos procesos educativos muy importantes, tales como el calculo y la expresin oral y escrita. De ah que la escuela secundaria tenga que preocuparse muy seriamente por los siguientes funciones, instituciones y programas de

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PRIMER AO
Numeros de horas a la semana
Aritmtico.. Castellano primer curso. Botnica Geografa Fsica. Ingles o francs, primer curso. Dibujo constructivo Modelado. Orfeon Oficio (carpintera, encuadernacin) Juegos y deportes.. Total.. 3 2 25 3 3 3 3 3 3 1 1

Geografa en el espacio y trigonometra. Qumica primer curso inc. Laboratorio.. Anatoma, fisiologa e higiene. Historia general.. Historia de mxico Civismo.. Literatura. Orfeon. Juegos y deportes. Total. 4 3 3 3 3 3 1 2 27 5

En general la graduacin de las materias esta bien determinada en orden de menor a mayor dificultad y de precedencia lgica de una materia respecto de otra.

SEGUNDO AO
Suministra una serie de estudios, no Numeros de horas a la semana
lgebra y geometra plana. Fsica primer curso inc. Laboratorio.. Anatoma, fisiologa e higiene. Historia general.. Historia de mxico Civismo.. Literatura castellana Orfeon. Juegos y deportes. Total. 4 3 3 3 3 3 1 2 27 5

solamente preparatorios para todas las carreras facultativas, sino tambin para todas las actividades ordinarias de la vida, y una educacin y cultura armnicas e integrales que contribuyen a la formacin de buenos ciudadanos. El tiempo dedicado a las materias esta bien proporcionado. El que se destina a civismo aumentara, el ao prximo, a dos veces por semana en todos los grados. El emplazamiento de la fsica en el segundo ao, juntamente con el del lgebra, ha sido objeto de criticas porque se estima que los conocimientos de esta materia son necesarios para el use de las formulas de fsica, especialmente en los captulos de mecnica; pero las nociones de lgebra elemental que se requieren pueden darse, y de hecho se dan, simultneamente con las clases de fsica, las cuales, por esta sola circunstancia, encuentran una motivacin

TERCER AO
Numeros de horas a la semana

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oportuna. La promocin en juegos y Deportes debe hacerse, no solo teniendo en cuenta la asistencia, sino tambin las medidas cientficas sobre el aumento de capacidades fsicas de los educandos. La deficiente, numero de enseanza por ser de muy en los oficios, el exclusiva del primer ao, es, en general, reducido cada talleres escuela

que es conveniente aumentar y variar los talleres de las escuelas secundarias. Programas: desde que se crearon las escuelas secundarias, y con el doble propsito de articular el sistema con el de las escuelas primarias, por una parte, y por la otra, de hacer que cada materia presente el programa ms adecuado en consonancia posibilidades con de el medio los y con las se alumnos,

secundaria y no haber, por lo mismo, campo de observacin suficiente para que los alumnos escojan la actividad que este ms en consonancia con sus inclinaciones. Adems, el tiempo disponible para su estudio iniciacin apenas que da no en puede el oficio bastar una para

emprendi una revisin cuidadosa de los programas de las escuelas secundarias, orientada por la Direccin del ramo y con la colaboracin de los profesores ms distinguidos de las diversas asignaturas. Los programas antiguos solo sugeran al maestro, en forma de ndice o de lista de puntos, organizados ms o menos lgicamente, la cantidad de materia que debera ensear, as como una que otra leve indicacin sobre el espritu de la materia: pero no haba en dichos programas nada que pudiera indicar ni las tendencias ni las finalidades, ni el limite de interpretacin; hubo de tal modo que al maestros que, obedeciendo

descubrir y afirmar la vocacin de los que abandonan las aulas antes de terminar sus estudios. Esta consideracin es importante porque escaso en el la actualidad de resulta alumnos muy que numero

emprenden el estudio de una profesin liberal. Tal vez fuera necesario dar a las escuelas aligerando los secundarias horarios de mayores las clases oportunidades vocacionales de esta ndole, acadmicas, de suerte que los alumnos solo se dedicaran a estas en las maanas y emplearan las tardes, durante tres o cuatro horas, en trabajos de taller o de cualquier otra ndole vocacional. De este modo, al terminar los educandos su secundaria, estaran mejor encarrilados en una actividad practica que les permitiese afrontar la lucha por la vida y se evitara, por tanto, la formacin de un grupo de individuos alejados de las actividades productoras de la nacin, con tendencia a la empleomana. De lo expuesto se infiere

imperativo de su especialidad, dedicaran la mayor parte del curso a los puntos del programa conexo con dicha especialidad, pretendiendo hacer de cada alumno tambin un especialista y descuidando el material restante. Otros, por el contrario, se cean a un libro de texto y, de acuerdo con el, impartan nociones que no estaban en el programa o trataban de manera superficial aquellas que hubiera sido de desearse se profundizaran. La enseanza, en consecuencia, caminaba como nave sin brjula, haciase formalista, libresca, a veces brillantemente expositiva, pero con

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ms

frecuencia

verbalista,

incompleta,

demoler

muchas

enseanzas

que

incoherente y pasiva. Con el propsito de reducir al mnimo estos inconvenientes, los nuevos programas contienen: a) La expresin clara y precisa de finalidades. b) Puntos salientes del programa de acuerdo con la naturaleza psicolgica del alumno y con el tiempo y duracin de las clases. c) Cuantificacin del mismo y subdivisin de los diversos captulos que abarca conforme a las sugestiones de la experiencia. d) Direcciones especificas sobre interpretacin y aplicacin en cada uno de los aspectos. e) Bibliografa amplia y asequible, frecuentemente captulos materia. La labor se ha completado mediante una serie de juntas parciales en las que los maestros de mayor experiencia han explicado el espritu de los programas, la interpretacin, aplicacin y coordinacin de los mismos, y aun los mtodos ms apropiados en cada aspecto de la enseanza. Estas juntas, en las que se renen los profesores de una sola materia mejorado o de mucho que de materias el s afines, de a han la los contenido ministra o con indicaciones especiales sobre de la puntos

impartir: nuestros maestros no son aun lo que quisiramos que fuesen. A la fecha estn terminados todos los programas y algunos de ellos se han publicado en el Boletn de la Secretaria: en el tomo VI, numero 9, de septiembre de 1927, aparecen los programas de Botnica, los de primero y segundo cursos de Geografa y de primero y segundo cursos de Castellano; en el tomo VI, numero 11, de noviembre de 1927, los de primero Descripcin de marzo y de del segundo los de Hechos corriente cursos fsica, econmicos ao, el de e de matemticas, qumica,

Historia Patria; en el tomo VII, numero 3, educacin Cvica; en el tomo VII, numero 4, de abril de este mismo ao, los de Dibujo de Imitacin, Dibujo Constructivo, Modelado, tercer curso de matemticas y primero y segundo cursos de Ingles; y finalmente, en el tomo VII, numero 7, del mes de julio, el de Zoologa. Los programas que faltan aparecern en los boletines del presente ao, en un tiro especial que sobre el asunto prepare la Secretaria. De las distintas empresas acometidas por la Direccin de enseanza Secundaria, quizs esta ultima ha sido la de ms trascendencia para las escuelas secundarias oficiales de los estados. Ligadas las instituciones se de por necesidades de revalidacin y de estudios posteriores con federales, ven segunda aquellas escuelas federales constantemente enseanza para

informacin los trabajos cierta

escolares, los ejercicios ligados con ella, laboratorio, al etctera, Sin dando unidad trabajo.

embargo, no podemos decir que hemos triunfado. Hay todava resistencias que vencer, rutinas que arrasar, prejuicios que

compelidas a adaptarse a los programas satisfacer las exigencias de la Universidad.

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Este

hecho,

por

si

solo,

ha

De muy variada naturaleza han sido las medidas adoptadas para lograr los objetivos de las escuelas, pero casi todas aquellas en consonancia con nuestras posibilidades y siempre encaminadas a sortear, de la mejor manera posible, los escollos que se han venido presentando a causa de las dificultades apuntadas. En esta memoria aparece un breve resumen de las providencias ms importantes que sobre el particular se han tornado. Para atender a la salud de los educandos, nuestras escuelas cuentan con un programa de higiene esencialmente dinmico y de aplicacin. Este programa, que forma parte del curso de estudios, se ha vigorizado con una discreta enseanza de higiene sexual que se imparte, ya en la ctedra, ya por medio de conferencias a las que asisten voluntariamente los alumnos. Empero, la higiene misma debe aparecer, y de hecho ha aparecido en todos los actos de la escuela, mejorando constantemente del ms mobiliario, apropiados y los hbitos de los alumnos y las condiciones de las aulas y procurando para cultura obtener, fsica y hasta donde ha sido dable, los campos deportes. Nuestros programas, en este ultimo aspecto, han sido intensos y bien estudiados, ya que por ventura hemos podido adquirir, para la direccin de estas actividades, los mejores elementos deportivos que hay en Mxico. Desde que se establecieron las escuelas secundarias se procura clasificar a los alumnos, para los efectos de la Cultura fsica, teniendo en cuenta, como factores dominantes, la estatura, el peso y el estado de salud. De acuerdo con el

obligado a las escuelas secundarias de los estados a aceptar, aplicar e interpretar los programas de la federacin, con lo que sin duda se ha ganado mucho, a causa de los nuevos puntos de vista que se han sugerido, de los problemas que se han planteado y del esfuerzo que ha sido necesario realizar para resolverlos. As se explica la demanda constante que de esta clase de documentos recibe la Direccin de enseanza Secundaria, demanda que ha sido satisfecha con eficacia y con espritu de cooperacin. Higiene y Cultura fsica: ciertamente no podemos lisonjearnos de haber logrado de una manera absoluta todos los propsitos perseguidos por las escuelas secundarias. Esta institucin, nueva en nuestro medio, ha tenido que tropezar, naturalmente, con dificultades e diversa ndole, entre las que descuellan las cuestiones de organizacin, de administracin y de carcter tcnico, casi nuevas en nuestro medio, y que ha sido necesario infiltrar paso a paso en el espritu de los maestros, y la falta de personal suficientemente preparado para sentir la reforma y para identificarse con ella. Sin embargo, si podemos congratularnos de la franca acogida que los padres han dado a nuestras escuelas, al grado que, como lo demuestra la estadstica, la escuela secundaria se ha convertido social, en una 3 ingente 860 necesidad que pues de alumnos

ingresaron a las aulas en 1926, la cifra ascendi a 7 613 durante el presente ao, esto es, casi se ha duplicado en menos de tres aos de labor.

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programa condiciones

establecido climticas

y de

con Mxico,

las se

categoras de menores y medianos, y la Escuela Secundaria numero 3 en la categora de mayores. El 27 de junio se organizo el concurso de natacin en tres categoras, y ocupo el primer lugar la Escuela Secundaria numero (como era de esperarse, ya que dicha escuela cuenta con una amplia alberca, en tanto que las otras apenas si tienen una pequea piscina mal acondicionada e impropia para lograr un buen entrenamiento. A mediados de septiembre se llevara a cabo el campeonato de ftbol

fijaron horarios que permiten a los alumnos recibir las clases de Cultura fsica en tiempo oportuno para que puedan tomar el bao que es de rigor despus de los ejercicios. Conjuntamente con las clases de calistenia y de deportes ordinarios, y previa una reglamentacin adecuada, se formaron y voleibol, En de las los equipos que deberan box, las el competir en los encuentros de bsquetbol saltos, voleibol lanzamientos, cada una y de natacin y ftbol, etctera. escuelas secundarias inscribi un equipo tres categoras, obtuvo campeonato en la categora de menores la Escuela Secundaria numero 4; en la de medianos, la Escuela Secundaria numero 2; y en En obtuvo el la de mayores, la Escuela se Secundaria numero 4. play-ground, primer lugar bisbol, la organizo un campeonato para menores y Escuela Secundaria numero 2. En el mes de mayo se inicio el campeonato de bisbol oficial para la categora de medianos y mayores, pero despus de los primeros juegos hubo que suspenderlo a causa de las lluvias. Esta experiencia servir para que el ao venidero, al organizar el programa, se prevea el mayor numero de contingencias. Durante los das 19 y 20 de mayo se efectu en de el estadio el tercer que encuentro atltico intersecundario, con el contingente cuatro escuelas enviaron equipos completos de cada una de las categoras. La Escuela Secundaria numero 2 gano el encuentro en las

para tres categoras; a fines del mismo, el de box para doce categoras; y a fines de octubre el de bsquetbol, para tres categoras. El campeonato de box de 1927 se disputo durante los meses de agosto y septiembre, y compartieron no solamente las escuelas secundarias oficiales, sino tambin las particulares incorporadas correspondi el primer premio a la Escuela Secundaria numero 2, y el segundo a la numero 4. La practica de este viril deporte en las escuelas encontr, al principio, por parte de algunos a padres de y de familia, malas los resistencias ms o menos exageradas, debidas prejuicios quisquillosa interpretaciones. Lo cierto es que la ndole excesivamente mexicanos en general (aun de los que parecen poseer espritu pacato), que los impele a la imprudencia y la agresividad, a las veces por ftiles motivos, puede perfectamente modificarse y atemperarse mediante el conocimiento del arte de la defensa personal, sobre todo si este se practica con fines educativos, metdica y

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cuidadosamente, como se hace en las escuelas. Por fortuna, a estas fechas casi todos los alumnos de las escuelas en que se imparte esta enseanza asisten, por lo menos, a veinte clases en el curso y toman un entrenamiento que varia de veinte veces por ao, en los que carecen de aficin, hasta casi diariamente en los muy aficionados. A pesar del aspecto relativamente halagador que presenta la educacin fsica en las escuelas secundarias, en todas ellas se tropieza es con la falta de campos en las apropiados, albercas y baos; pero esta necesidad ms apremiante escuelas secundarias 3 y 6, y actualmente tambin en la numero I, a causa de haber cambiado de local, muy pues el antiguo de la amenazaba ruina. Auxiliar importante cultura fsica es el reconocimiento medico que se practica a los alumnos al principiar los cursos, pues conociendo el estado de salud de los escolares, puede determinarse no solo la cantidad y calidad de trabajo que deben desempear y aquel que debe prohibrseles o dosificrseles convenientemente, sino tambin encontrar los medios ms eficaces de colaboracin en el hogar. Tal vez ms, puede llamarse la atencin de la familia (ya que por desgracia en nuestro medio estos asuntos se encuentran sobre completamente las en condiciones cuanto a abandonados) cuidados que

conservacin de la salud. Los reconocimientos mdicos se practican al principio del ao con ayuda de los mdicos del Departamento de Psicopedagoga e Higiene en todas las nuevas escuelas secundarias, y se hacen no solo a los alumnos de nuevo ingreso, sino tambin en se a los inscritos de el ao anterior. Pasados estos reconocimientos generales, escuelas algunas siguen nuestras practicando

peridicamente para determinar el estado de salud de los escolares. Importa, sin embargo, importante mdicos hacer notar que en este servicio del e existen algunas de los los

lamentables deficiencias, porque ni los Departamento Higiene, de ni estas; Psicopedagoga para las de con

profesores mdicos de las escuelas bastan necesidades una a dos primeros, porque solo dedican a este trabajo hacen horas diarias, los durante unos cuantos das, y como lo suma precipitacin, reconocimientos resultan superficiales y a menudo ineficaces sobre todo por la falta de control en los datos obtenidos y por la falta de aplicacin ulterior de los mismos a las condiciones de salud de los educados; los profesores mdicos, por su parte, dan un servicio gratuito, ms bien de graciosa cooperacin, por lo que su labor se mide por el tiempo libre que sus ocupaciones profesionales les dejan. De ah que los reconocimientos peridicos solo se lleven a cabo cada dos o tres meses, de manera incidental, con los alumnos que van a tomar parte en competencias atlticas, con los que asisten con frecuencia a las clases de natacin, o con aquellos que por

orgnicas o fisiolgicas de los jvenes, los requieren alimentacin, habitacin, aseo personal, ejercicios fsicos, rgimen de vida; en suma, sobre todo lo que es fundamentalmente indispensable para la

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cualquiera circunstancia acusan un estado de salud poco satisfactorio. No ha sido, pues, posible hasta ahora sistematizar los reconocimientos peridicos. Durante el presente ao se revisaron en el primer reconocimiento medico 5 289 alumnos. Como se ve, la deficiencia ms saliente aparece del lado de los reconocimientos peridicos. medico Serla del de desearse, por Departamento lo de mismo, que se aumentara el personal Psicopedagoga con un servicio especial para las escuelas secundarias, o que se nombraran para este objeto mdicos adscritos a la Direccin de enseanza Secundaria. Finalmente, es honrado decir que una de nuestras deficiencias ms salientes, en materia de higiene y educacin fsica, estriba en las psimas condiciones del local de algunas escuelas. En este sentido la Secundaria numero 3 es la peor. A las actividades especficamente deportivas y de cultura fsica realizadas dentro de las escuelas, deben agregarse las cvicas y atlticas que se efectan en pocas carcter deportiva. Actividades extraescolares: estas actividades, a las que algunos educadores conceden una importancia tal que los ha hecho pensar que en un futuro no remoto sern tan intraescolares como las dems, se han venido desenvolviendo en las escuelas secundarias, con los siguientes fines concretos: determinadas didctico, casi y en en una campos las que especiales, as como las excursiones de pero predomina siempre finalidad

I. Dotar a los jvenes de una cultura completa. II. Ensearlos a hacer use adecuado del tiempo libre. III. Encarrilarlos hacia actividades sociales que beneficien a la escuela y a la comunidad. IV. Cultivar las actividades que tienden a mejorar la salud. V. Despertar y encauzar la vocacin. Organizacin Social: para la consecucin de los fines apuntados, los alumnos de las escuelas secundarias estn organizados, por regla general, en tantas corporaciones cuantos grupos existen en cada uno de los establecimientos. Al frente de cada grupo hay una mesa directiva compuesta de cinco o ms miembros designados en eleccin directa por los alumnos del grupo correspondiente. En algunas escuelas estas sociedades parciales se agrupan a su vez y constituyen una sola que tiene ms amplio funcionamiento y que a las veces coopera para resolver algunos de los problemas interiores de la respectiva institucin. En otros establecimientos, por razones especiales, la organizacin social no ha pasado de cada grupo; pero en uno y otro caso se realizan intensamente las actividades a que antes se hizo mencin. Dentro de cada una de estas sociedades estudiantiles existen diversas comisiones que espontneamente forman los alumnos, o movidos por por intereses en sus comunes afinidades

tendencias; de suerte que los trabajos a que se dedican responden ampliamente a sus necesidades individuales. El numero de comisiones varia en cada grupo, lo cual

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se debe a que su formacin es el resultado de la iniciativa propia de los educandos. Independientemente de las sociedades y sus comisiones, existen en las escuelas varios clubes con diferentes finalidades, a saber: literarias, dramticas, filarmnicas, deorfeones clsicos, deportivas, cvicas, de accin escolar y social, etctera. Estos ltimos clubes se preocupan especialmente por las mejoras materiales de la escuela y por todo genero de iniciativas que tiendan al servicio de la sociedad en general. La unidad social por excelencia es el grupo, y ningn alumno queda al margen de tales organizaciones, ni aun los irregulares, a quienes siempre ha sido difcil agrupar. Funcionamiento de las sociedades: discreta o francamente asesorados, segn el caso, por un maestro de planta encargado de la direccin de cada grupo, los alumnos celebran sesiones semanarias en alguna hora de las que en la distribucin de tiempo destinan a estudio. Los trabajos de asamblea se sujetan a un programa que se da a conocer con ocho das de anticipacin y cuyo desarrollo no dura ms de una hora. El director del grupo presencia estas reuniones y tiene el derecho de intervenir, cuando es necesario, para encauzar los debates, para rectificar conceptos y para orientar el criterio de los alumnos cuando va por derroteros equivocados. Por lo dems, se pone especial cuidado en hacer que los educandos tengan la impresin de que funcionan con absoluta independencia; y de hecho es as, por lo menos en lo que se refiere a iniciativas, deliberaciones,

acuerdos y dems providencias por medio de las cuales buscan su propio mejoramiento y dignificacin. Tendencias de las sociedades: el objeto fundamental de estas agrupaciones es buscar el mejoramiento integral de los alumnos dentro de sus caractersticas de adolescentes, y teniendo en cuenta su nivel intelectual y sus buenas cualidades de orden moral y social. Desde un punto de vista ms amplio se procura canalizar la superabundancia de energas de los jvenes, sin perjuicio de encauzar debidamente las que consagran al estudio dentro y fuera de las clases; trtese de orientar dichas energas hacia ideales de noble compaerismo, de cooperacin entre si, de apoyo y de sostn para la institucin; y, finalmente, se lucha por conseguir que ms adelante, a medida que se desenvuelva en los educandos el altruismo, en su sentido ms amplio, puedan llegar a ejercer fuera de la escuela positivas funciones cvicas y de servicio social. Para tendencias desarrollan extraclase. a) cientficas. Por medio de disertaciones, cursan. b) Artsticas. Aplicaciones de sus conocimientos interpretaciones c) composiciones dramatizaciones. en dibujo y modelado, relacionadas Recitaciones, imitaciones, musicales monografas, problemas, la las realizacin los siguientes de las apuntadas, alumnos actividades

etctera, en relacin con las materias que

con la clase de Orfen. Literarias. originales,

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d)

Deportivas.

Juegos

libres

de un momento, el que los alumnos de las escuelas secundarias lleguen a constituir una federacin entre si, sea para velar por sus intereses comunes, sea para que despus, si llegan a sentir la necesidad de ello, puedan hacerse representar en la federacin de estudiantes universitarios; pero a condicin de que en otro caso sean capaces de conservar su independencia y personalidad. Parece, en efecto, que no es posible conciliar de un modo absoluto los intereses, las tendencias y aspiraciones de jvenes de distintas edades, de distinto nivel intelectual y de diversa cultura, como son los estudiantes de secundaria, los de preparatoria, los de las facultades universitarias hay intereses y los de a escuelas todos los vocacionales; pues si bien es verdad que comunes jvenes, cualquiera que sea la ndole particular de sus estudios, tambin es cierto que esos intereses ofrecen diversas modalidades que dependen de la edad, de las posibilidades econmicas, de la procedencia social y, sobre todo, de las finalidades y puntos de vista especiales de cada tipo de escuela y aun de cada una en particular. Cuando circunstancias, se las tengan en cuenta, de amplia y concienzudamente todas estas federaciones estudiantes, o la confederacin de las mismas, llegaran a ser el mejor elemento que coadyuve al desenvolvimiento de la educacin, y sin duda alguna uno de los factores ms grandes de cooperacin, orden y eficiencia para de que los podamos futuros disponer resolver

reglamentados, luchas, carreras, natacin, etctera, en algunas de las cuales se entablan competencias peridicamente. e) cvicas y de cooperacin social. Formacin resolucin de de comisiones propsitos para la en definidos

beneficio del grupo, de la escuela y de la sociedad en general. La Federacin de Estudiantes: como las escuelas secundarias actuales siguen derroteros completamente nuevos; como sus orientaciones son de carcter netamente progresista y de cooperacin social; y teniendo en cuenta, adems, que han sorteado ya la mayor parte de los escollos disciplinarios, es de esperarse que esta novsimas instituciones sean las llamadas a resolver, en un futuro prximo, el serio problema de la organizacin de las sociedades estudiantiles. En este asunto puede asegurarse que se va procediendo gradualmente actualmente y con paso en firme. tipo Las de pequeas corporaciones de grupo que existen este escuelas -en algunas de las cuales, como se ha dicho, funcionan ya sociedades mayores, formadas por todos los alumnos, llegaran a ser los ncleos de las futuras agrupaciones estudiantiles, conscientes de sus altas responsabilidades. Toca, pues, a las escuelas secundarias, tal como actualmente funcionan, influir de manera decisiva en las que les siguen en orden ascendente, para que estas lleguen a modificar su criterio y sus tendencias, en lo que se refiere a su actuacin colectiva y que por hoy deja mucho que desear. Puede entrar muy bien en este plan, cuyo desarrollo no es por cierto obra

problemas nacionales.

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Disciplina: desde la fundacin de las escuelas secundarias, el ao de 1926, hasta el presente, ha sido objeto de particular atencin todo lo concerniente a disciplina; y esto no solo par conviccin de las autoridades y de los profesores de las nuevas instituciones, sino tambin porque al crear estas escuelas se tuvo como finalidad principal desterrar los graves vicios disciplinarios en que haban cado precisamente la Escuela los alumnos del ciclo En

el compromiso, aceptado expresamente por los padres o tutores, de cumplir estrictamente con sus deberes, toda vez que, dadas nuestras actuales posibilidades econmicas, la admisin de un alumno representa, de hecho, la perdida de una oportunidad igual para otro aspirante que tiene, legal y socialmente, el mismo siendo, de de vital las derecho. Medidas como se ha importancia buena para disciplinarias: dicho, la asunto direccin y

secundario cuando este formaba parte de Nacional son Preparatoria. los efecto, notorios frecuentes

escuelas secundarias la creacin de una disciplina, sentida apreciada primordialmente por los mismos alumnos, es natural que se hayan empleado muchas medidas, ya de carcter transitorio, para resolver problemas de momento, ya permanentes, cuando se ha tratado de fijar normas de conducta para fines mediatos; pero en uno u otro caso siempre se ha procurado disciplinarios que los procedimientos como base la tengan

desmanes que aquellos alumnos cometan, tanto dentro de la escuela como fuera de ella, y seria largo enumerar la serie de choques, algunos de ellos sumamente graves, que los antiguos preparatorianos tuvieron con las autoridades escolares y aun con las y civiles llena y de militares. incidentes Naturalmente que una vida estudiantil tan desordenada desagradables no era lo ms a propsito para desarrollar las labores escolares que requieren actividades coordinadas y metdicas; mucho menos lo era para las funciones elevadas del espritu ni para las de orden moral y social. Por eso, al iniciarse la reforma escolar, desde luego fue motivo de seria preocupacin hallar formulas disciplinarias capaces de canalizar las energas juveniles y de encauzarlas definitivamente por senderos de orden y trabajo. De ah que se procediera a tomar las medidas que a continuacin se especifican y que reconocen como base general el siguiente postulado: ningn joven ingresa en las escuelas secundarias si antes no contrae

persuasin y el convencimiento. He aqu, sintticamente expuestas, las principales medidas a) maestros adoptadas en los de diversos todos de por los los los establecimientos: cooperacin y coordinacin empleados

procedimientos

mismos, para presentar a los alumnos, por decirlo as, un frente nico en todo lo referente a normas de conducta. b) clasificacin de los alumnos en grupos organizados socialmente para que puedan disponer de cierta libertad en cuanto a su rgimen interior y asumir, correlativamente, responsabilidades. c) Practica supresin de los cierto numero de

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alumnos irregulares, que por su situacin especial antao se encontraban aislados dentro del cuerpo social de la escuela, y, por consiguiente, sin control por parte de los maestros. En las nuevas escuelas dichos fuerza realizan, regulares. alumnos de al la han quedado, por la organizacin igual que las los adoptada, alumnos de

de ella, por cuanto dichos directores de grupo tienen facilidades para entenderse directamente con los padres de familia, aun yendo a buscarlos, si es preciso, a sus propios domicilios. Adems, los profesores de planta son los encargados de guiar a los alumnos en las actividades extraclase a que se hizo referencia en el capitulo respectivo. h) Intensificacin del trabajo escolar por medio de la designacin de tareas que los alumnos deben ejecutar fuera de las horas lectivas y que los maestros revisan sistemticamente cada da. Esta practica, seguida habitualmente, se traduce en la formacin de buenos hbitos para aprovechar el tiempo libre y, por tanto, disminuye a los de las de modo considerable los motivos de desorden y de

adscritos a determinado grupo en el cual Todas actividades

carcter colectivo. d) Adopcin, en la secretaria de cada escuela, de mtodos administrativos y de control, que permiten localizar rpida y seguramente a todos los alumnos en cualquier momento dado, con el objeto de puntualizar responsabilidades y sealar, en caso e) necesario, las sanciones de los correspondientes. Perfeccionamiento mtodos de trabajo de oficina para tener al da el registro de notas de conducta, puntualidad y aplicacin de todos los alumnos, lo que permite informar, con mayor eficacia posible a los padres de familia. f) Constante comunicacin entre la escuela y el hogar para proveer, conjunta y eficazmente, a todas las necesidades de los educandos en lo que se refiere a su comportamiento escolar. g) organizacin de los profesores de planta para el desempeo de servicios directivos y consultivos con relacin a los alumnos. Esta organizacin permite que a cada profesor de planta se le confiera la direccin de uno o dos grupos de alumnos cuyas actividades siguen de cerca en todos los momentos de la vida intraescolar, y en muchos casos aun fuera

contravencin escolares. i) por los

reglamentos actividades las cuales o las con

Fomento alumnos, de

extraescolares realizadas colectivamente entre desempean papel muy importante las excursiones que carcter bellezas carcter cientfico naturales, social que deportivo, las visitas a lugares histricos o encierran de reuniones

distintos motivos celebran los alumnos y a las cuales concurren sus familiares y maestros, las fiestas deportivas y literatorio-musicales en que los alumnos, por medios de sus clubes, son en parte actores y en parte espectadores, etctera. j) En algunas escuelas, aparte de la computacin exacta que se lleva de las notas del alumno, s esta empleando un sistema de contabilidad especial, por medio de puntos positivos o negativos que

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representan, escolares

respectivamente, o malos,

valores y que

presentado ningn incidente desagradable que pudiera tener siquiera remota semejanza con los que eran cosa comn y corriente en el edificio de San lldefonso; bien entendido que los alumnos actuales estn precisamente dentro de los mismos trminos de edad escolar que estaban los de la extinta es, institucin. sin y Digno de el mencionarse antecedente embargo, como

buenos

constituyen para el alumno una especie de capital moral cuyo acrecentamiento le interesa y es, por tanto, un aliciente para que abandone sus malos hbitos. k) recurso, Finalmente suelen y como ultimo medidas emplearse

drsticas, que pueden llegar hasta la expulsin definitiva de un alumno, cuando por deficiencias muy especiales, o por falta absoluta de cooperacin del hogar, la escuela se ve imposibilitada para ejercer influencia decisiva sobre el educando, y la continuacin de los dems. l) Debe considerarse como factor disciplinario muy importante, la biblioteca de la escuela, a cuyo frente se encuentra un profesor bibliotecario, y en la cual los alumnos, por turnos establecidos en los horarios respectivos, van a preparar sus clases o a recrearse con la lectura de obras convenientemente seleccionadas. Resultados: en las escuelas dentro dentro del criterio debe de que la expuesto, que representa un poco lo que secundarias del seguidos que va sistema y entenderse por una disciplina orgnica y racional; procedimientos modificaciones de este en la escuela significara detrimento para los intereses

curioso

significativo,

hecho ocurrido a principios de 1926, es decir, a raz de la apertura de las nuevas escuelas, el y, por consiguiente, sistema en de momentos de transicin entre el antiguo y entonces incipiente enseanza secundaria: los alumnos de la escuela secundaria numero I, en su mayor parte atados a tradiciones de indisciplina e irresponsabilidad, trataron de soliviantar a sus compaeros de otras escuelas para que se declararan en huelga, tomando como pretexto precisamente la reciente creacin de los nuevos establecimientos de segunda enseanza. Como era de esperarse, estos intentos fracasaron por completo ante las por medidas las dictadas oportunamente autoridades

escolares, pero principalmente ante la actitud serena y juiciosa asumida por los alumnos de las nuevas escuelas. Este incidente marca el fin de una larga etapa de trastornos disciplinarios que, partiendo de la antigua Escuela de San lldefonso, se propagaban escuelas, sucedi y en rpidamente que 1923, en a las a dems como asumir ocasiones,

constantemente son objeto de reformas y sugiriendo experiencia, harto es ya lo que se ha adelantado en materia disciplinaria, como lo demuestra, desde luego, el hecho de que en los tres aos de existencia que prximamente cumplirn dichas escuelas, no ha habido un solo desorden colectivo, ni dentro ni fuera de las aulas; no se ha

llegaron

proporciones alarmantes. Al presente, por fortuna para la nueva generacin estudiosa, se han podido organizar dentro de cada escuela,

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como ya se explico en otro lugar, esas sociedades de cooperacin, de orden y trabajo, que son, sin duda alguna, la ms bella conquista en el orden disciplinario y la caracterstica ms saliente de las nuevas y progresistas instituciones; se ha despertado y fomentado en cada grupo de alumnos, en cada escuela y en el conjunto de las escuelas secundarias, el llamado espritu de cuerpo que tan importante papel desempea que se en la las mantengan vida de se en las ha un colectividades; conseguido interescolares finalmente,

ahora logrado debe ser motivo de legitima satisfaccin para maestros y autoridades y para la sociedad en general, no por eso debe negarse que aun no se ha alcanzado el mximo de lo deseable dentro de los ideales que la escuela moderna persigue con todo ahnco. Por eso se desea consignar sinceramente lo que falta por hacer y aquello que ha estorbado la consecucin propuestos retardado. a) definitiva desde Todo Precisa el ello de los fines de la principio puede los

reforma escolar o que, por lo menos, la ha quedar buenos resumido en los siguientes puntos: afirmar hbitos que la escuela crea y destruir los malos que los jvenes traen del medio en que viven. b) Urge contar con la cooperacin franca y sincera del hogar, pues a menudo este presenta tal numero de dificultades que frustra los esfuerzos de la escuela en muchos aspectos de la educacin. c) necesidad puedan Para de realizar, obtener organizar dentro la con de mejor fines normas colaboracin de la familia, se impone la educativos a los padres o tutores para que precisas y bien dirigidas, un gran numero de actividades en beneficio de los establecimientos en que se educan sus hijos. d) Por lo que atae a la escuela misma, existe una enorme deficiencia: la falta de personal docente que destine todo su tiempo a las labores escolares. El profesor, comnmente llamado de clases sueltas, no constituye un factor digno de tomarse en cuenta, cuando se habla de la disciplina general y orgnica de una

relaciones

ambiente de absoluta cordialidad y de sano compaerismo. No estara completa, sin embargo, esta serie de laudables apreciaciones si se omitiese un hecho que honra y rehabilita a la juventud escolar ante las autoridades y ante la sociedad, y es a saber: que los alumnos mismos han hecho posible su reivindicacin al or los consejos de sus maestros; de tal suerte que, al volver a camino de la cordura y de la circunspeccin, para han demostrado bien su por capacidad conducirse

conviccin, por la conciencia de su propia dignidad, no por la influencia negativa de ninguna presin exterior ciegamente autoritaria. Critica: reseado ya someramente los resultados que hasta este momento se han obtenido en materia con no disciplinaria, espritu que los conviene dichos analizar sereno menos

critico la naturaleza y la magnitud de resultados, obstculos que se han tenido que vencer para alcanzarlos y los que aun quedan en pie y que urge ir removiendo. Porque si bien es cierto que el buen xito hasta

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escuela. el

Solo

el

profesor

llamado ser

de -

han faltado los medios materiales para establecer una organizacin compatible con los nuevos ideales que en el ramo de la educacin, especialmente, lgica surgieron de las como consecuencia

planta, que permanece constantemente en establecimiento, que si puede tiene naturalmente buena

preparacin- un factor importantsimo de orden, de progreso y de verdadera accin educativa. El da que todo el personal docente de estas escuelas sea de planta, como lo es ya en todas las escuelas similares de los pases extranjeros, entonces si podr afirmarse que se esta haciendo una labor intensa y definitiva en materia realicen de su educacin trabajo integral; como pero mientras la mayor parte de los maestros simples

conmociones libertarias que ha venido teniendo la nacin mexicana. En otros trminos, se ha necesitado una ms amplia visin de los problemas educativos actuales, por parte de las personas a quienes la Secretaria de Hacienda confa la distribucin de las partidas de educacin Publica. f) Convendra, pues, como en otro lugar se ha dicho, dar al ramo de educacin amplia libertad para distribuir el dinero que al mismo se destina, o cuando menos permitirle hacer toda clase de sugestiones a fin de que al formularse las partidas no se pretendiera equiparar el trabajo de los maestros con el de un oficinista, por el prurito de buscar una estandarizacin incompatible con las necesidades especiales que cada ramo tiene y muy particularmente el de la educacin publica. Exmenes y reconocimientos: de muy variada ndole han sido los problemas tcnicos que la Direccin de enseanza Secundaria ha tenido que resolver en relacin con las escuelas de su dependencia; pero entre ellos, uno de los ms serios, por la falta de preparacin general de los maestros, es el que se refiere a la manera de practicar los exmenes y reconocimientos, de modo que las calificaciones no sean el resultado de una apreciacin subjetiva-apreciacin que las ms veces depende del grado y calidad del humor de quienes califican-

catedrticos que van de una escuela a otra, permaneciendo en cada una tan solo el cortisimo tiempo de una hora de clase, y todo el peso de la vida escolar de centenares de alumnos gravite sobre unos cuantos mientras maestros en subsista que el una permanecen de constantemente establecimiento; distribucin

trabajo y de responsabilidad tan desigual y tan contraria a las modernas orientaciones que sealadas Sean los por la ciencia y la de la educacin, no ser posible, por grandes esfuerzos buena voluntad de los educadores, que nuestras escuelas lleguen a equipararse, ni en intensidad de labores, ni en la formacin de buenos hbitos, ni en resultados definitivos, con las escuelas similares de otros pases. e) Desgraciadamente la deficiencia apuntada, cuya gravedad salta a la vista, no esta ni ha estado en la mano de la Secretaria de Educacin Publica poder remediar. La dificultad ha sido siempre cuestin de presupuesto, es decir, que

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sino ms bien una medida tan exacta, como sea posible, de los conocimientos, habilidades y objetivos realizados mediante cada una de las materias del programa. Hasta principios de 1926, no obstante exmenes los y esfuerzos de algunos se maestros por modificar el sistema, los reconocimientos practicaban, o bien en forma oral ante un jurado formado de tres personas, o bien en forma escrita, mediante el desarrollo de una serie de temas que las ms veces eran parte del ndice de un libro. En el primer caso, el alumno sorteaba de uno a tres temas, y aunque las disposiciones reglamentarias fijaban tiempo para cada examinando, lo cierto es que a menudo las pruebas tenan duracin diversa, acortndose o alargndose segn placa a los examinadores. De ah que, en igualdad de circunstancias, las calificaciones no fuesen, ni con mucho, parecidas, y que las decisiones injusticias del y jurado se prestaran que a arbitrariedades con

tiempo para la meditacin ni para la reconsideracin de los casos y respuestas de los alumnos, que el que permita el deseo de clausurar el acta correspondiente. En el segundo caso, cuando se empleaba la forma escrita, los cuestionarios se presentaban de manera ms o menos concreta, pero siempre en condiciones tales, que un tema lo mismo se prestaba para desarrollarlo en dos paginas que para la redaccin de un folleto segn los puntos de vista del alumno, su informacin colateral, su grado de cultura, y la constitucin sus de su y inteligencia hasta facultades

posibilidades literarias. El maestro recoga los trabajos, los examinaba oportunidad mismo a de su sabor, sin otra de fallo interpretacin, y Baba su

aclaracin y de juicio que lo que el papel expresaba, aprobatorio o reprobatorio, segn el caso, conforme a la escala en uso. Pero como es natural, lo que hoy se empezaba a calificar con bro y con rigor, maana era objeto de desfallecimiento y blandura; y aqu, como en la forma oral, las calificaciones tenan un marcado carcter psicolgicas subjetivo del y se encontraban bajo la influencia de las condiciones maestro, incluso en ellas hasta la simpata personal por el alumno, por la forma de su letra y por la eufona de su nombre individual. En resumen, los cuestionarios de tipo antiguo presentaban el muy serio inconveniente de no excluir la ecuacin personal del maestro, lo que hacia que las calificaciones significaran nada con dijeran ni nada al relacin

frecuencia provocaban resquemores y aun protestas de parte de los alumnos. Casos haba en que, despus de haber examinado con acuciosidad y en detalle a quince o veinte muchachos, y de haberlos obligado a exprimir hasta l ms abstruso de sus conocimientos, sobrevena la fatiga en el jurado que, por estar funcionando en estas condiciones hasta muy avanzadas horas de la noche, no vela otro camino para libertarse de su propia tarea inquisitorial que el de acabar cuanto antes y de mala manera. Entonces comenzaba el desfile de muchachos, de cinco en cinco minutos, y comenzaba tambin los dictmenes aprobatorios globales, sin ms

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aprovechamiento, o en punto a sugestiones de carcter general en el orden administrativo, de organizacin o tcnico. Todos estos inconvenientes han desaparecido cuestionarios asuntos se con de dividen la nuevo en adopcin tipo, una serie de cuyos de

asimismo, que las pruebas abarquen la totalidad de los conocimientos en sus puntos fundamentales y crticos, con lo que se entra en un terreno definido de ideas, de habilidades y de objetivos de todo genero, del de tal modo y que del resultado total puede inferirse el grado de educacin alumno obtenerse sugestiones valiosas con respecto a los puntos dbiles que hay que reforzar, los objetivos que hay que recalcar, y los de mtodos que hay que modificar y las disposiciones administrativas organizacin que hay que revisar. Se ha logrado tambin que las pruebas midan precisamente aquello que se proponen medir y no ninguna otra cosa. En las formas antiguas de examen, el maestro preguntaba lo que quera y el alumno contestaba lo que poda y pocas veces lo que el maestro esperaba. Con las formas modernas, el alumno no puede decir ms que lo que debe decir o lo que el maestro quiere que diga. A pesar de todas las ventajas que los nuevos tipos de examen presentan, ha sido necesaria toda una campana de propaganda y de persuasin entre el profesorado de las escuelas secundarias, campaa que empez en la Universidad, en 1926, en las clases de "Principios de enseanza escuelas, Secundaria" mediante juntas y que ha continuado en el seno de las propias organizadas bajo la presidencia directa de la Direccin del ramo, de la direccin particular de cada escuela o de los jefes de clases. A la fecha, las resistencias se van venciendo y los maestros empiezan a entender el problema y a tratar de

cuestiones bsicas y criticas que pueden resolverse rpidamente en una hora, y que dan como resultado una revisin general del material tratada en un tiempo dado. Por otra parte, la fijacin de finalidades que de cada materia se hace en los nuevos programas, viene a resolver una parte del problema, pues permite a los maestros formular cuestionarios que midan debidamente lo que cada alumno ha podido lograr de los objetivos en cuestin. A falta de finalidades o de la comprensin procurado clara las de estas, se ha la que pruebas midan

informacin de la materia y una serie de habilidades conexas con ella, ya que la informacin de la materia y una serie de habilidades conexas con ella, ya que la informacin no es lo nico que se persigue en la enseanza, aunque por desgracia si es lo nico que trata de inquirirse en los exmenes de tipo antiguo. Hasta donde ha sido posible, se ha conseguido que los maestros hagan sus pruebas objetivas, comprensivas y concretas. Con estas caractersticas, las pruebas han podido convertirse en una serie de escalas de medida, susceptibles de ser aplicadas y calificadas por distintas personas, con as, idnticos en gran resultados, parte, la eliminndose

ecuacin personal del maestro que tantos inconvenientes presenta. Se ha logrado,

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resolverlo.

Algunos

han

logrado

ya

Secundaria-,

representa

un

loable

verdadero xito en estos trabajos, no obstante las dificultades que presentan, por la paciencia que hay que tener y la meditacin y tiempo No y aun que debe por a la por consagrrseles. poca voluntad escasean, rebeldes y reacios

esfuerzo para articular de la mejor manera posible estos dos importantes sistemas de enseanza. La circunstancia de que una organizacin de esta especie no haya existido siempre en Mxico y la de que los sistemas diferan educativos radicalmente de de otros los pases nuestros,

desgracia, los elementos remisos y de reforma. Pero estos sujetos, pocos por fortuna, tradicionalistas pereza intelectual o por incapacidad de renovacin, van perdiendo terreno y, por la fuerza de las circunstancias, se han ido incorporando a la reforma, ms o menos lentamente. En el segundo reconocimiento del presente ao casi el 90% de los cuestionarios se formula conforme a los principios que rigen los de nuevo tipo. La revisin fue mproba y hubo necesidad de rechazar algunos y de reformar muchos, pero esto no obstante, se ha avanzado muy en firme en este terreno. El problema ms serio para la Direccin de enseanza Secundaria consiste en no desmayar en este punto de vista, porque cualquier flaqueza escolares de parte de las autoridades para una ser suficiente

hacen comprender que la distincin actual entre la escuela secundaria y la primaria, as como las relaciones pueden entre ambas mejorar divisiones,

considerablemente mediante un examen acucioso de los factores determinantes de sus respectivas peculiaridades. Independientemente de la divisin puramente elemental alumnos, administrativa, puede por la la escuela de la y la distinguirse edad el

secundaria por la edad cronolgica de los fisiolgica de psicolgica de los mismos, relacionadas ntimamente pubertad, as con fenmeno por los como factores

sociales y el carcter de los estudios que en cada sistema deben hacerse. Por lo que respecta a las edades cronolgica y fisiolgica, se ha tenido en cuenta que no existe una lnea de demarcacin absoluta entre la escuela primaria y la secundaria y que, por lo tanto, en esta ultima el tratamiento especial de los adolescentes se refiere al grueso de la poblacin

regresin instantnea al pasado y a la rutina de las viejas formas. [...]

IX.

NECESIDADES

DE

escolar, sin dejar de tener en cuenta todos aquellos casos de excepcin que reclaman atenciones y cuidados especiales, desde diversos puntos de vista. En cuanto a la edad psicolgica la profesando, del como profesamos, doctrina desarrollo

EMBOBAMIENTO Y COOPERACIN
En nuestro sentir, el hecho de que en la Secretaria de Educacin Publica hayan sido organizados y dos departamentos -el de las tcnicos administrativos

gradual, se ha procurado que programas, mtodos, organizacin, administracin y

Escuelas Primarias y el de enseanza

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tratamiento de los alumnos, no difiera tan considerablemente, como haba diferido en las antiguas escuelas preparatorias, de los objetivos que sobre el particular persiguen las escuelas primarias. Por lo que hace a programas de estudios, articulacin primarias; se y ha a buscado los de las este la mejor escuelas el con

decirlo as, de la preparacin que los alumnos traen de la escuela primaria. Sin embargo, para que este plan de accin pueda considerarse como una completa realidad, hacen falta todava maestros suficientemente preparados para entender y aplicar estas reformas, dinero para reducir de los grupos conforme adecuado a y y clasificaciones material suficiente. Por lo pronto, y a reserva de que el tiempo y las posibilidades econmicas eleven nuestras escuelas al tipo ideal que deseamos, las secundarias han estado tomando a los alumnos de la primaria en el la grado de educacin de sus en que y positivamente se encuentran, sin exagerar importancia de certificados Con boletas calificaciones. este ms convenientes

respecto

Departamento de enseanza Primaria y Normal ha realizado una serie de estudios y de investigaciones en Aritmtica y Lengua Castellana, con la colaboracin de los mejores maestros de las escuelas secundarias, a fin de que estos puedan presentar sus puntos de vista y aportar el contingente de su excelencia. Es de desearse que estos estudios continen con la misma intensidad y buen espritu de entendimiento con que se han iniciado, pues siendo labor recientemente emprendida, no se ha visto aun coronada por xito definitivo. Por programas lo que se de refiere las a los propios escuelas

enseanza

propsito, en algunas escuelas, adems de la medicin mental correspondiente, se ha practicado reconocimientos sobre Aritmtica, Lengua Castellana y Geografa, para agrupar a los alumnos con sujecin a normas cientficas. Tales conocimientos, que para completan que el la medicin y de la mental, escuela debera generalizarse trabajo sistematizarse

secundarias, se ha llevado a cabo, como ya se dijo, una revisin cuidadosa para cuantificarlos de la mejor manera posible, para fijar con absoluta precisin y claridad sus finalidades, para sugerir el material de trabajo y la bibliografa ms apropiados, y para dar las instrucciones pertinentes para su inteligencia de y aplicacin. En la ha organizacin estos programas

secundaria se construya sobre el nivel positivo de educacin que el alumno trae de la primaria, y no sobre la supuesta base de programas que en muchos casos no ha sido posible desarrollar totalmente. En trminos generales, de la la todos los han los su departamentos Secundaria ha sido en Secretaria de a

desaparecido el criterio lgico para dar cabida al psicolgico, en consonancia con la edad, intereses y habilidades de los alumnos, y con las necesidades sociales de la poca: se ha procurado, adems, que et contenido salga al encuentro, por

colaborado con la direccin de enseanza resolucin someter problemas que por alguna circunstancia necesario

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LA DIRECCION DE ENSEANZA SECUNDARIA SU ORGANIZACIN Y SUS FUNCIONES

consideracin. Desgraciadamente esta afirmacin no puede hacerse de una manera tan amplia en y lo que se refiere pues que al los esta Departamento obstculos Administrativo, dificultades

no solo por la cualidad misma de su trabajo y la cantidad a veces excesiva que de el dan, sino par el amplio espritu de cooperacin que revelan en todos sus actos pagan como con educadores. cargo En a punto a nombramientos, sobre todo en los que se partidas extraordinarias, la seccin de Personal se encasilla en sus procedimientos, y por falta de un oficio ms o de un oficio menos, o por falta de una nota aclaratoria que la Pagadura exige, con justificacin o sin ella, a menudo se suspende el pago de sueldos y pasan das y aun meses enteros, sin que las personas nombradas puedan anotadas al capitulo se de cobrar lo De fcilmente que las -y su legtimamente tres les corresponde. deficiencias seria mencionadas, la primera desaparecera desapareci fecundada en beneficios para el trabajo escolar- con solo que el Departamento Administrativo se resolviera a reconsiderar su organizacin en el sentido de ahorrar tramites intiles. La segunda se corregira si las tramitaciones se hicieran por conducto de la Direccin, o si cuando menos se oyese en todos los casos la opinin de esta oficina. Y en cuanto a la tercera, seria de desearse que la seccin respectiva mecanizara menos sus procedimientos y procurase aplicar un criterio ms amplio en el despacho de los asuntos. La Direccin de enseanza Secundaria tiene tambin relaciones con la Universidad Nacional, por cuanto muchos alumnos secundaria especializado que terminan ingresan de la la en Escuela enseanza el ciclo Nacional

dependencia ha puesto al despacho de los negocios que le competen, en relacin con la Direccin de enseanza Secundaria, han sido con demasiada frecuencia a tal grado estorbosos, que una buena parte de las energas y de las actividades de la propia Direccin se han perdido en la obtencin de resultados en el expresado Departamento Administrativo. Las refieren, dificultades todo, sobre

adquisiciones. En este sentido es penoso decir que, con demasiada frecuencia la Direccin de enseanza Secundaria se ve empeada en fatigosas tareas de tramitacin en las distintas dependencias del Administrativo, y aun en la Contralora misma, sin que esto, en muchos casos, baste para el desahogo de los asuntos, con perjuicio del trabajo de las escuelas, que a menudo se ve paralizado por la falta de tiles, de material y aun de los documentos indispensables para la expedicin de sus labores. Otra deficiencia notable del Departamento Administrativo es la que se refiere a la libertad e independencia absoluta con que concede licencias y aplica multas, siguiendo para ello un criterio arrasarte, mecnico y uniforme. Con efecto, no se tienen en cuenta ni los antecedentes de los maestros, ni la labor que desarrollan, ni los merecimientos y consideraciones a que muchos de ellos se han hecho acreedores,

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LA DIRECCION DE ENSEANZA SECUNDARIA SU ORGANIZACIN Y SUS FUNCIONES

Preparatoria. Tal ingreso se ha hecho hasta ahora automticamente, puesto que el ciclo secundario actual, si bien difiere radicalmente del antiguo ciclo secundario de la Escuela Nacional Preparatoria en punto a mtodos y procedimientos, as como en finalidades intrnsecas, la ampliamente especificas en el capitulo correspondiente, sustancialmente antigua y la nueva institucin guardan la misma equivalencia: y si alguna diferencia de calidad y de cantidad existe, ella tiene que ser a favor de la nueva institucin, toda vez que esta ha sido objeto de atenciones especiales y de reformas concienzudamente realizadas. De ah que los problemas incidentales, comunes a ambas las instituciones, que por diversos sido la motivos han surgido desde la creacin de escuelas secundarias, de hayan resueltos ella. siempre acuerdo con

Universidad y en perfecta armona con

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SOBRE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. MEMORANDUM PARA EL SEOR PRESIDENTE (EMILIO PORTES GIL)____________

SOBRE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. MEMORANDUM PARA EL SEOR PRESIDENTE (EMILIO PORTES GIL)*
Moiss Senz

1. Pocas reformas educativas en Mxico han respondido de una manera ms clara ms a un problema persistente y han sido objeto de un estudio ,as concienzudo que el de la Enseanza Secundaria. La reforma culmino en 1925 con la creacin de un sistema de escuelas secundarias que correspondan en programa al Primer Ciclo de la Escuela Nacional Preparatoria (3 aos) y que, por razones de peso y del todo bien metidas, se puso bajo la dependencia de un rgano [] de la Secretaria de Educacin, la Direccin de Enseanza Secundaria. 2. Es absurdo querer que en la ciudad de Mxico haya solamente un plantel oficial de enseanza secundaria comprendido escuelas en la Escuela Nacional una Preparatoria. Actualmente son seis las secundarias; tienen inscripcin de 6671 alumnos contraste 839 que haba en 1923, en el ciclo secundario escuelas de la Escuela Nacional (15) Preparatoria. Hay que contar, adems, las secundarias particulares incorporadas al sistema oficial. No se trata, pues, de una Escuela Secundaria que ha de incorporarse a la Escuela Preparatoria, propias se trata y de con un su sistema propia escolar perfectamente organizado con sus finalidades administracin.

3. Las escuelas secundarias no deben depender ni de la Universidad Nacional ni del Departamento de Enseanza Primaria y Normal, sino de un organismo especial que atiende a sus peculiares finalidades, y este es la Direccin Enseanza Secundaria. 4. Contrariamente a lo que unos jvenes estudiantes han alegado, las escuelas secundarias no se establecieron con el intento estudiantes; pueril de dividir a los razones de peso

determinaron la creacin de la escuelas. 5. Contrariamente a lo que se ha venido diciendo, Alumnos, no hay en y las escuelas han secundarias conflicto alguno de fondo. padres maestros trabajado durante los tres aos que llevan establecidas en perfecta armona. No ha haba antes de ahora ningn desorden de los alumnos. El afn de los alumnos universitarios para incorporar al sistema de la Universidad es las escuelas poder secundarias, sencillamente

contar, para efectos de movimiento como el reciente, con un gran numero (7000 ahora) de jovencitos inconscientes (13 a 16 aos de edad) y fcilmente impresionables.
* Documento indito, escrito el 6 de junio de 1929, localizado en el archivo histrico de la Secretaria de Educacin Publica, Se reproduce con modificaciones editoriales.

6. La reforma de la enseanza que

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SOBRE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. MEMORANDUM PARA EL SEOR PRESIDENTE (EMILIO PORTES GIL)____________ nos ocupa, ha descansado de en la Enseanza Secundaria, esto es, al ciclo que ms especialmente prepara a la universidad. 8. El problema de la educacin Secundaria y la resolucin que a este ha dado la Secretarla de educacin Publica, afecta no solamente a la Ciudad de Mxico sino a todo el pas, y no nicamente a las escuelas oficiales La sino tambin a de las la particulares. se con el organizacin

preparacin

previa

maestros

especialistas en la educacin secundaria. Tales progresos se han hecho en este ramo, que un de experto Columbia, la en educacin de la comparada, el Doctor I. L. Kandel, de la Universidad haber despus de estudiado reforma

educacin secundaria en Mxico declaro lo siguiente: Mxico es, a mi juicio, el primero de los pases latinoamericanos que ha enfrentado abiertamente

enseanza secundaria en sus dos ciclos, que la reforma ha establecido, se ha iniciado ya en los estados de Aguascalientes, Chihuahua, Guerrero, Quertaro, La enseanza discuti dado por Campeche, Coahuila, Hidalgo, Sinaloa, San Nuevo Luis Chiapas, Guanajuato, Len, Potos, de en la

problema, y que aun cuando no ignora del todo la voz de la tradicin ha intentado ceder a los reclamos de esta gran parte del pueblo que no esta destinada a pertenecer a las profesiones liberales. Mxico se ha colocado, por esto, ejemplo a sus hermanas, las consideracin de educacin haciendo sancionado daris cuenta de por en un plano desde el cual puede servir de republicas de Latinoamrica. Conforme avance en la las practicas de la espero lo teora que y que os y la que queda la estis por secundaria, aqu

Tamaulipas, Tabasco y Veracruz. Asamblea Secundaria, ampliamente parte de la La Nacional reunida el

Ciudad de Mxico en noviembre de 1928, problema, de de aprobando la resolucin que se le haba Secretaria Direccin educacin Publica.

confirmado

enseanza Secundaria no solamente tiene que ver con las escuelas secundarias federales; tiene injerencia muy directa en las escuelas secundarias particulares, y menos directa, pero importante, en las del mismo grado de las diversas entidades federativas.

practica, tanto en Europa como en los Estados Unidos. I. L. Kandel, Conferencias sobre la educacin secundaria. 7. En la opinin de cuantos han estudiado el problema que nos ocupa, inclusive los universitarios mismos, la creacin de las escuelas secundarias ha sido un gran acierto. La separacin de ellas en un sistema especial debe persistir y la Escuela Preparatoria debe referirse nicamente al segundo ciclo de la

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LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. RAZN DE SER DE ESTAS INSTITUCIONES. SU CARCTER NACIONALISTA Y SU LEGITIMA PROCEDENCIA REVOLUCIONARIA. EL POR QUE DE SU FILIACIN NETAMENTE POPULAR. LO QUE HAN HECHO Y LO QUE SE ESPERA DE ELLAS* LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. SU CARCTER RAZN DE SER Y SU DE ESTAS

INSTITUCIONES.

NACIONALISTA

LEGITIMA

PROCEDENCIA REVOLUCIONARIA. EL POR QUE DE SU FILIACIN NETAMENTE POPULAR. LO QUE HAN HECHO Y LO QUE SE ESPERA DE ELLAS*
Moiss Senz el estigma y la desilusin del fracaso; los

EL PROBLEMA DE LA ENSEANZA SECUNDARIA EN MXICO


En materia de educacin secundaria,

frecuentes escndalos indisciplinarios de los alumnos, acusadores siempre de malos ajustes internos; la poca eficiencia general de la escuela; la falta de adaptacin a las necesidades del adolescente; los mtodos verbalistas y pasivos. En la Ciudad de Mxico, con una poblacin de tres cuartos de milln, exista una sola Escuela Preparatoria; esto quera decir que de los millares de nios que anualmente terminaban la enseanza primaria superior (aproximadamente), una pequesima fraccin tan solo (800 en 1923) reciba el privilegio; no importaba cuales fuesen sus capacidades, necesidades o deseos reales, no tenan otra posibilidad que la de una carrera universitaria. La cultura superior quedaba condenada de este modo a ser una mera preparacin para alguna de las carreras liberales.

Mxico haba vivido, desde el triunfo de la Republica sobre el llamado Imperio, hasta muy avanzado el periodo revolucionario que se inicio en 19 10, en un estatismo nocivo se e injustificable; para los la principios Escuela filosficos en que el sabio Gabino Barreda fundo organizar Nacional Preparatoria en 1867, resultaban anacrnicos en momentos en que nuevos ideales surgan de las masas populares; ya solo unos cuantos hombres, aferrados a las tradiciones, empebanse en mantener una situacin educativa que estaba muy lejos de responder a las recientes orientaciones sociales. De sobra conocidos son los hechos que apuntaban el mal ajuste y fracaso de la Escuela Nacional Preparatoria: la pequesima proporcin de alumnos que terminaban su curso de cinco aos sobre los que lo principiaban (aproximadamente solo el 10% de los que entraban a primer ao terminaban el quinto); la consecuente enorme cantidad de "destripados" que se retiraban al fin y al cabo de las aulas con

* Documento indito, presentado el 6 de junio de 1926 como estudio anexo al "Memorandum para el Seor Presidente" que se incluye en esta publicacin. Se reproduce con cambios editoriales.

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La consecuencia es clara: por una parte, pobreza y deficiencia en la cultura media superior de Mxico, por otra, sobra de candidatos para las profesiones liberales, porque aunque limitada fuese la oportunidad educativa superior, como de hecho lo era por ser una Bola escuela la que la imparta de [...] la no tenan los graduados versidad. Lo que pasaba en la Ciudad de Mxico ocurra en menor grado en el resto del pas; en la capital de cada estado una sola escuela preparatoria, privilegio de quienes econmica, aprovechado disfrutaban solo por algn de holgura de ocasionalmente muchacho Escuela Nacional

ESTADO DEL PROBLEMA DE LA EDUCACIN SECUNDARIA DEL AL DEL ADVENIMIENTO GOBIERNO

CONSTITUCIONAL PRESIDENTE OBREGN


Con anterioridad a 1910 en

algunos

estados de la Republica, con especialidad en Veracruz, se hicieron intentos serios para resolver el problema de la educacin secundaria. Se crearon las llamadas "escuelas secundarias" como instituciones paralelas a las escuelas preparatorias. Este fue justamente el error que las condeno. A la terminacin de la escuela primaria superior quedan en casi todos los pases del mundo dos caminos al alumno: el ingreso a una escuela secundaria, que en Mxico era que la lo Escuela llevaba El Nacional a la Preparatoria escuelas

Preparatoria otra salida que la de la Uni-

talento favorecido con la ayuda oficial. La misma ineficacia en el sistema, la misma salida nica para todos los graduados: las carreras deficiencia universitarias, de oportunidad no entraba la misma para a una la

Universidad, o la entrada a alguna de las vocacionales. intento veracruzano consisti en ofrecer un tercer camino creando escuelas especiales a las que se quiso dar el nombre especial de secundarias, pertenecan En Madero y la escuelas tampoco que al ni eran el de primer ciclo de la Escuela Preparatoria, ni sistema de escuelas tcnicas vocacionales. Secretaria educacin durante la Publica, desde los das del presidente posteriormente administracin del presidente Carranza, con las reformas que se intentaban en los distintos aspectos de la educacin, se procuraba siempre resolver los problemas relativos a la educacin secundaria. Pero

cultura media superior. Quien Preparatoria, a menos que quisiese ser maestro de escuela e ingresara a la escuela normal, tenia que conformarse con la cultura que haba recibido en las escuelas primarias. Quien entraba a la Preparatoria sin talento o sin aficin suficientes para llegar a la Universidad -y el numero fue siempre muy crecido- caa por el camino como "destripado": un fracasado.

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en realidad no del Fue fue sino hasta la cinco diurnas y una nocturna. La

administracin ms franco.

presidente entonces a

Obregn el

incorporacin de las escuelas secundarias particulares tuvo lugar al mismo tiempo. Conviene llamar la atencin al hecho de que la reforma del sistema de educacin secundaria en la Ciudad de Mxico obedeci a razones de orden fundamental y a una vieja inquietud por resolver un problema urgente; que la reforma ha sido promovida no por una persona, ni siquiera por un determinado grupo de personas, sino que ha respondido a una persistente necesidad, siendo el fruto de la obra continuada de muchos educadores en distintas pocas y aun en distintas administraciones. Importante es hacer resaltar el hecho de que la reforma en su ultimo aspecto se inicio en 1923 con la divisin en dos ciclos de la Escuela Nacional Preparatoria y que pulsado el terreno, preparada la opinin y preparados tambin los maestros que haban al fin y al cabo de ultimar la reforma, esta culmino con la divisin material de la Escuela Nacional Preparatoria y la creacin mltiple de escuelas secundarias.

cuando el problema se abordo de un modo cuando la licenciado Vasconcelos, sazn

Secretario de educacin Publica, dio el primer paso para el establecimiento de las nuevas escuelas, al dividir los estudios que se hacan en cinco aos en la Escuela Nacional Preparatoria y que en dos ciclos llamados secundario y de preparatoria especializada, respectivamente tenan una duracin de tres y dos aos. Dos aos ms tarde, en 1925,ya bajo la presidencia del seor general Calles se dio el segundo en paso lgica dividir que en del la reforma, Este la consecuencia consisti Escuela especiales primero.

materialmente creando se

Preparatoria

escuelas

denominaron

"secundarias", para atender al primer ciclo prescrito en el plan de estudios de la misma Escuela Nacional Preparatoria. Con los decretos presidenciales del 29 de agosto y 22 de diciembre del ao 1925, se llego a la organizacin de un verdadero sistema de escuelas secundarias y a la creacin de los dos primeros planteles de esta ndole. Se creo entonces la Direccin de enseanza Secundaria, dentro de la Secretaria de educacin Publica, encargada de normar la vida de las nacientes instituciones y de organizar y fomentar el nuevo sistema educativo que se habla creado. Nuevas escuelas secundarias oficiales aparecieron en los aos subsecuentes. A la fecha son seis:

COMO SON Y POR QUE SON AS LAS ESCUELAS SECUNDARIAS


Para evitar confusiones en el curso de este estudio, llamaremos "escuelas secundarias" a las seis de que hemos venido tratando y enseanza secundaria a la que en ellas se imparte, y Escuela

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Preparatoria al plantel que lleva este nombre dentro de la Universidad Nacional. Las instruccin escuelas primaria secundarias superior y se que destinan a todos los nios que terminan la quieran o puedan pasar tres aos ms dentro de una escuela recibiendo una cultura superior, as como entregndose a aquellas actividades mediante las cuales pueda descubrirse, encauzarse y cultivarse en su grado inicial la vocacin del alumno. La escuela secundaria es una escuela para todos. Con el tiempo Mxico, a semejanza de lo que pass en otros pases, suficiente tendr que establecerlas para dar en una numero aficiones y capacidades del mismo. Hacia el final de el su curso en la escuela haber secundaria educando podr

decidido si su aptitud o aficin lo llevan a la Escuela Preparatoria, primer peldao de la Universidad, o si ms bien lo encaminan a otros campos de la actividad cvica, el comercio, la industria, la actividad profesional, etctera. La escuela secundaria proporciona al alumno la oportunidad de completar un ciclo de estudios sin obligacin escolar posterior, saliendo, al finalizar el tercer ao, no con el estigma del fracaso, sino con la satisfaccin de haber terminado victoriosamente una unidad de su vida. Quienes al terminar la escuela secundaria entren a la preparatoria, lo harn no porque nicamente se sientan impulsados por el deseo de un poco de la ms de la instruccin, preparatoria como suceda cuando

oportunidad de educacin superior a todos los nios de la comunidad que hayan terminado primarias. Puesto que la escuela secundaria es para todos, no puede ser una escuela especializada preparatoria de la Universidad, como era el caso cuando los dos ciclos quedaban comprendidos en la Escuela Preparatoria. Por el contrario, la escuela secundaria ha de ofrecer al mismo tiempo que aquellas disciplinas de cultura superior todo universal, aquellas otras de que la que formen el alma del ciudadano mexicano, ello independientemente oficio u ocupacin carrera, el curso en las escuelas

arrancaba

escuela

primaria, sino porque verdaderamente se sientan capaces e inclinados para una carrera universitaria. Explorada y dirigida la vocacin el alumno podr ir ya a un lado, ya a otro, a la universidad, a una escuela La tecnolgica, escuela directamente es al una campo de la actividad adulta, etctera. secundaria escuela para adolescentes. Su periodo coincide justamente con ese critico por excelencia en la vida de los jvenes, el de los trece a los quince aos, periodo de transicin en que el nio ensaya sus alas de joven, en que la vida se abre; periodo delicadsimo que requiere, si ha de

posteriormente ha de seguir el educando. Escuelas para todos, deben ofrecer un vasto campo en el que el alumno pueda encontrarse a si mismo, y en el que padres y maestros puedan explorar las

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resolverse favorablemente en la vida del individuo, educadores fracasaba tratamiento expertos. por En parte este la de punto antigua federales) se inscribieron 3 860 alumnos; en 1927 se inscribieron 4 729 alumnos; en 1928 se inscribieron 5 889 alumnos; en 1929 se inscribieron 6 671 alumnos. Si se comparan estas cifras con la de 839 alumnos que admiti la Escuela Nacional Preparatoria en 1923, resulta que, mientras en aquel entonces un 27% de los alumnos los que estudios terminaban superior la educacin continuar primaria poda

lamentablemente

Escuela Preparatoria. Sala el nio de la escuela primaria entre los doce y los trece aos y sbitamente entraba a un mundo de incomprensin e incuria. Los viejos maestros las del tan de las el cuatro Francs poco clsicas y de moral la los y asignaturas del primer ao: el Castellano, matemticas, tierno joven. Geografa, nada saban de los problemas adolescente, En su la dictados del mtodo didctico para mente aspecto antigua normativo fallaba Escuela deben

secundarios,

actualmente es un 40% el que tiene tal oportunidad. A los a datos las los anteriores, escuelas relativos a que las que corresponden escuelas la oficiales,

agregarse

Preparatoria al mezclar a los nios de los primeros aos con los muchachos ya formados, de los ltimos.

secundarias Direccin

particulares, de

estn bajo la vigilancia e intervencin de misma Enseanza Secundaria y que al terminar el ao

PROGRESOS

REALIZADOS

POR

prximo pasado, fueron en numero de 15 con una inscripcin total de 1 533 alumnos.

LAS ESCUELAS SECUNDARIAS


La mejor justificacin que ante propios y extraos, amigos y enemigos, puede

b) Por lo que se refiere a trabajos de control, revalidacin de estudios, etctera. Durante el ao de 1928 se revisaron 482 certificados expedidos por escuelas secundarias de 28 estados, y se revalidaron refiere a 9 189 asignaturas. de estudios de lo todo Esto y a los cual significa labor de unificacin en lo que se planes y justipreciacin diferentes equivalencia

darse de la imperiosa necesidad de que en nuestro pas se llevara a efecto la reforma escolar en el grado de la educacin secundaria, reforma tanto ms plausible y meritoria cuanto que para implantara fue necesario tradicin, enfrentarse es consignar con los intereses siguientes creados y con la fuerza prestigiosa de la hechos concretos: a) Por lo que se refiere a poblacin escolar. En 1926 (primer ao de existencia de las escuelas secundarias

programas,

redunda en beneficio de los jvenes que, procedentes de distintas partes de la Republica, antao encontraban grandes dificultades para concatenar sus estudios.

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c) Por lo que se refiere a tcnica y supervisin de la enseanza. Se han formulado todos los programas de las diversas asignaturas, con la colaboracin de maestros especialistas y teniendo en cuenta los dictados de la experiencia; se han hecho pruebas mentales muy acuciosas, con el objeto de clasificar a los alumnos por sus aptitudes y garantizar de esa manera la efectividad de la enseanza; se han practicado exmenes y reconocimientos peridicos, de acuerdo con la tcnica moderna sobre la materia, a fin los de llegar y a por estimar ultimo, como se casi ha la matemticamente el aprovechamiento de educandos; seleccionado el personal de las escuelas secundarias teniendo base competencia acadmica y la competencia docente, para lo cual se ha procurado que los profesores sigan cursos especiales de educacin secundaria en la Facultad de filosofa Nacional. d) Por lo que se refiere a la preparacin del profesorado. En 1923 se inauguro Nacional educacin dentro la clase de de la en Universidad de se la que "Principios y Letras de la Universidad secundarias. La direccin respectiva, por su parte, no ha omitido esfuerzo alguno para lograr que todos los maestros que atienden las escuelas secundarias formen un cuerpo verdaderamente idneo y profesionalmente preparado para ensear en las escuelas secundarias. Puede decirse que el tipo "profesor de planta" que constituye progresos uno en de el los ms grandes docente sistema

mexicano, ha surgido del profesorado de las escuelas secundarias de Mxico. [...] El secundarias porvenir dentro de las del escuelas rgimen

independiente que actualmente tienen. Si se ha alcanzado un gran xito en materia de educacin secundaria durante el breve lapso de tres aos que las escuelas respectivas tienen establecidas, no quiere significarse con ello que no falte aun mucho por realizar. Como toda obra institucional de positivo aliento, necesita ser sostenida con ahnco para que llegue a su completo desarrollo. Por una parte, el problema es de orden econmico: requiranse buenos y amplios edificios, profesorado suficiente y retribuido en tal forma que pueda dar todo su tiempo a un solo establecimiento, pues cabe advertir que no tendremos los de verdaderas se necesita y escuelas adecuado todas las que mientras material una

Secundaria"

preparaba a los maestros que fuesen a dedicarse a esta rama escolar desde el punto de vista tcnico. Otras clases han seguido. Superior Hoy en la Escuela Nacional) un las Normal existe (Universidad de para

maestros concurran a ellas solo por horas; enseanza dependencias escuela

todo un departamento destinado a la preparacin especializado profesorado escuelas

complementarias

moderna exige para el logro de sus fines.

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Por otra parte, en el orden social y subjetivo, es preciso luchar reciamente contra muchos arraigados y fuertes prejuicios, intereses contra creados, ultimo la que instituyo el sistema tal como actualmente funciona. 3a . resuelven Las un escuelas problema secundarias netamente

contra la resistencia pasiva que opone la tradicin, y no pocas veces contra la insidia y la malevolencia que, especialmente en pocas de crisis polticas, pretenden deslizar y aun sostener criterios regresivos que serian antipatriticos y criminales, si no fuesen simplemente a manera de fondo sobre el que deben destacarse las ms slidas conquistas del progreso humano. Lo de las expuesto escuelas en estas paginas puede acerca del importante problema general secundarias, puntualizarse en las siguientes

nacional, que es el de difundir la cultura y elevar su nivel medio en todas las clases sociales, para hacer posible un rgimen institucional positivamente democrtico. 4a. La educacin secundaria es un sistema perfectamente organizado, de tendencias nacionalistas claramente

definidas, y si bien se han tornado como base para su organizacin los principios establecidos por la Psicologa y la Ciencia de la educacin, universalmente aceptados, nunca se han perdido de vista ni la idiosincrasia ni las peculiaridades de nuestro pueblo. 5a. Los progresos realizados por las escuelas secundarias, tanto oficiales como particulares, en el breve transcurso de tres aos que llevan de establecidas, justifican ampliamente la existencia de esta institucin y constituyen la mejor prueba del acierto que los gobiernos revolucionarios tuvieron al concederle toda la importancia que merece. 6a. Que la educacin secundaria es un problema de inters nacional, prubalo inconcusamente la Asamblea de Representantes de todos los estados, que se reuni en el mes de noviembre del ao prximo pasado para deliberar sobre las ms serias y trascendentales cuestiones relacionadas con este grado de la educacin; y, posteriormente, la junta integrada por elementos conspicuos de las

CONCLUSIONES
1a. La educacin secundaria en Mxico lleno una la necesidad antigua ingente Escuela del pas porque Nacional

Preparatoria, que por razones histricas haba desempeado importante papel en otra poca, no responda ya a las del necesidades 1910. 2a. La educacin secundaria, tal como se encuentra ahora organizada, es un producto genuino de la Revolucin y su organizacin se debe sucesivamente a las administraciones de los generales Obregn y Elas Calles, siendo la de este presentes, emanadas

movimiento revolucionario que se inicio en

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principales instituciones educativas de la capital de la Republica, al corroborar y reafirmar el criterio establecido por la Asamblea Nacional de Estudios de educacin Secundaria, demostr que esta rama de la educacin tiene problemas propios e inconfundibles. 7 . especializan sociedades requirase
a

precavindola de insanas pasiones, porque al par que las dems conquistas revolucionarias, esta tiene que abrirse paso a travs de todos los prejuicios y resquemores con que a las veces el pasado histrico nuestro ha pretendido frustrar los ms legtimos anhelos nacionales de mejoramiento individual y colectivo.

Como las un como

a en

medida as los

que en

se las que

funciones, rgano

individuos,

adecuado

RESUMEN

DE

LA

REFORMA

encauce, norme y realice esas funciones, es a todas luces necesaria la existencia de una oficina directora encargada, tcnica y administrativamente, el de las escuelas de garantizar los que

ESCOLAR FEDERAL EN EL GRADO DE EDUCACIN SECUNDARIA


Primero. estudios, Creacin el de dos y ciclos el de de

resultados del sistema, que en el caso es secundarias; comprenda claramente sus problemas y este identificada con sus finalidades; en una palabra, que este especficamente capacitada para llevar la obra hasta su pleno desenvolvimiento. Ese rgano es la Direccin de enseanza Secundaria, dependiente directamente de la Secretaria de educacin Publica, al igual que otros departamentos grandes que y regentean sistemas otras de la divisiones

secundario

preparatoria especializada en la antigua Escuela nacional Preparatoria (Plan de Estudios de 1923), en vigor desde 1923 hasta 1926. Segundo. Separacin de estos dos ciclos, creando un sistema de escuelas secundarias para impartir el primero, de acuerdo con el mismo plan de 1923, ms las modificaciones que en el se introdujeron posteriormente. Tercero. Creacin de la Direccin de educacin Secundaria, como rgano especial para dirigir y fomentar el sistema de enseanza este 1a . secundaria organismo la escuela acabado fueron de las crear. Las razones que se tuvieron para crear siguientes: Que secundaria implica la creacin de una institucin educativa de orden especial, por lo que toca a organizacin y mtodos, ya que se

educacin nacional. 8a. Finalmente, sin que se crea que en materia de educacin Secundaria se ha llegado a consecuencias mximas y definitivas, sino precisamente porque esta obra, aunque ya fructfera desde sus comienzos, es de las llamadas a producir incalculables resultados en un futuro no lejano, es urgente sostenerla y y fortalecerla, salvaguardndola

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refiere normalmente a jvenes de 13 a 16 aos, que presentan problemas especiales relacionados con la adolescencia. 2 . Que la educacin secundaria implica escuelas diferenciadas, variadas en sus posibilidades educativas, flexibles en sus sistemas y con diversas salidas hacia futura. 3 . Que ni el Departamento de enseanza Primaria y Normal, ni la Universidad Nacional estn capacitados para controlar y dirigir el sistema de escuelas secundarias, ya que la practica ha demostrado la que escuela con la primera se institucin secundaria
a a

Normal,

el

de

Escuelas

Rurales

la

Universidad Nacional, pues mientras las fuerzas vivas del pas residan en las clases medias de nuestra sociedad, siempre ser motivo de la ms honda preocupacin elevar el nivel cultural de ellas para acrecentar la eficiencia para nuestras en todas las actividades de la vida nacional, y, por consiguiente, constantemente Cuarto. escuelas mejorar condiciones de las al

diferentes

campos

de

actividad

econmicas, polticas y sociales. Incorporacin secundarias particulares

sistema oficial, previo cumplimiento de determinados requisitos y con sujecin a la inspeccin oficial. Quinto. Sealamiento de normas a las escuelas secundarias oficiales de los estados como medio indirecto de mejora y para facilitar la revalidacin de estudios. Sexto. La celebracin de una Asamblea Nacional de educacin Publica, a la que asistieron representantes de los gobiernos de los estados y de todos los planteles de enseanza secundaria en el pas. Sptimo. Formacin de una comisin mixta para estudiar el problema de la Escuela Preparatoria, que celebro sesiones durante los meses de enero y febrero en la Secretaria de educacin Publica. Esta comisin, de la integrada Secretaria por de representantes

infantiliza, y con la segunda se le clan finalidades unilaterales. 4 . su


a

Que

es

necesario a

que

la las

Secretaria de educacin Publica extienda influencia estimulante todas entidades federativas, en lo relativo a educacin secundaria. 5 . Finalmente, que es necesario estimular y controlar la iniciativa privada por lo que toca al establecimiento y funcionamiento de escuelas secundarias particulares. En consecuencia, la Direccin de educacin Secundaria esta muy lejos de ser una simple dependencia burocrtica; es, por el contrario, un lo de son tan como una verdadera cuyas y sus el en institucin funciones respectivas nacional, rgano son,
a

importantes accin,

educacin, de la Universidad Nacional y de la Direccin de educacin Secundaria, fue presidida por el subsecretario de educacin Publica y por el rector de la

trascendentales

esferas

Departamento de educacin Primaria y

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LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. RAZN DE SER DE ESTAS INSTITUCIONES. SU CARCTER NACIONALISTA Y SU LEGITIMA PROCEDENCIA REVOLUCIONARIA. EL POR QUE DE SU FILIACIN NETAMENTE POPULAR. LO QUE HAN HECHO Y LO QUE SE ESPERA DE ELLAS*
Universidad Nacional. Tuvo por objeto el estudio de los problemas relativos al segundo ciclo de la enseanza secundaria, esto es, al que hasta esa fecha se haba llamado de "preparatoria especializada" y que segua impartindose en dos aos en la Escuela Nacional llego Ampliar a el Preparatoria. las Esta comisin 1a. siguientes de una escuela preparatoria, ni mucho menos con las de una facultad universitaria.

conclusiones. concepto educacin secundaria como disciplina de cultura general y mexicana que ha de impartirse no tan solo en las escuelas secundarias propiamente dichas, sino tambin [...] en el ciclo de estudios encomendado a la Escuela Nacional Preparatoria. 2a. Aumento del programa de estudios de dicha escuela, de dos a tres aos para todos aquellos alumnos que piensen seguir las carreras fundamentales en la Universidad Nacional leyes, Medicina, Ingeniera). 3a. Recomendacin para reformas en la organizacin de la Escuela Nacional Preparatoria en su administracin, en su personal docente y en sus mtodos. En estas juntas, cuyas sesiones fueron muy importantes desde el punto de vista cientfico y pedaggico, llego a afirmarse el criterio, ya antes admitido coma inconcuso, de que las escuelas secundarias deben subsistir en la forma en que se encuentran, desde el momento que persiguen finalidades propias que no deben confundirse con las finalidades de

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