ELECTRIFICACION EN MEXICO

La generacin de energa elctrica inici en Mxico a fines del siglo XIX. La primera planta generadora que se instal en el pas (1879) estuvo en Len, Guanajuato, y era utilizada por la fbrica textil La Americana. Casi inmediatamente se extendi esta forma de generar electricidad dentro de la produccin minera y, marginalmente, para la iluminacin residencial y pblica. En 1889 operaba la primera planta hidroelctrica en Batopilas (Chihuahua) y extendi sus redes de distribucin hacia mercados urbanos y comerciales donde la poblacin era de mayor capacidad econmica. No obstante, durante el rgimen de Porfirio Daz se otorg al sector elctrico el carcter de servicio pblico, colocndose las primeras 40 lmparas "de arco" en la Plaza de la Constitucin, cien ms en la Alameda Central y comenz la iluminacin de la entonces calle de Reforma y de algunas otras vas de la Ciudad de Mxico. Algunas compaas internacionales con gran capacidad vinieron a crear filiales, como The Mexican Light and Power Company, de origen canadiense, en el centro del pas; el consorcio The American and Foreign Power Company, con tres sistemas interconectados en el norte de Mxico, y la Compaa Elctrica de Chapala, en el occidente. A inicios del siglo XX Mxico contaba con una capacidad de 31 MW, propiedad de empresas privadas. Para 1910 eran 50 MW, de los cuales 80% los generaba The Mexican Light and Power Company, con el primer gran proyecto hidroelctrico: la planta Necaxa, en Puebla. Las tres compaas elctricas tenan las concesiones e

instalaciones de la mayor parte de las pequeas plantas que slo funcionaban en sus regiones. En ese perodo se dio el primer esfuerzo para ordenar la industria elctrica con la creacin de la Comisin Nacional para el Fomento y Control de la Industria de Generacin y Fuerza, conocida posteriormente como Comisin Nacional de Fuerza Motriz. Fue el 2 de diciembre de 1933 cuando se decret que la generacin y distribucin de electricidad son actividades de utilidad pblica. En 1937 Mxico tena 18.3 millones de habitantes, de los cuales nicamente siete millones contaban con electricidad, proporcionada con serias dificultades por tres empresas privadas. En ese momento las interrupciones de luz eran constantes y las tarifas muy elevadas, debido a que esas empresas se enfocaban a los mercados urbanos ms redituables, sin contemplar a las poblaciones rurales, donde habitaba ms de 62% de la poblacin. La capacidad instalada de generacin elctrica en el pas era de 629.0 MW. Para dar respuesta a esa situacin que no permita el desarrollo del pas, el gobierno federal cre, el 14 de agosto de 1937, la Comisin Federal de Electricidad (CFE), que tendra por objeto organizar y dirigir un sistema nacional de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, basado en principios tcnicos y econmicos, sin propsitos de lucro y con la finalidad de obtener con un costo mnimo, el mayor rendimiento posible en beneficio de los intereses generales. (Ley promulgada en la Ciudad de Mrida, Yucatn el 14 de agosto de 1937 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de agosto de 1937). La CFE comenz a construir plantas generadoras y ampliar las redes de transmisin y distribucin, beneficiando a ms mexicanos al posibilitar el bombeo de agua de riego y la molienda, as como mayor alumbrado pblico y electrificacin de comunidades. Los primeros proyectos de generacin de energa elctrica de CFE se realizaron en Teloloapan (Guerrero), Ptzcuaro (Michoacn), Suchiate y Xa (Oaxaca), y Ures y Altar (Sonora). El primer gran proyecto hidroelctrico se inici en 1938 con la construccin de los canales, caminos y carreteras de lo que despus se convirti en el Sistema

Hidroelctrico Ixtapantongo, en el Estado de Mxico, que posteriormente fue nombrado Sistema Hidroelctrico Miguel Alemn. En 1938 CFE tena apenas una capacidad de 64 kW, misma que, en ocho aos, aument hasta alcanzar 45,594 kW. Entonces, las compaas privadas dejaron de invertir y CFE se vio obligada a generar energa para que stas la distribuyeran en sus redes, mediante la reventa. Hacia 1960 la CFE aportaba ya el 54% de los 2,308 MW de capacidad instalada, la empresa Mexican Light el 25%, la American and Foreign el 12%, y el resto de las compaas 9%. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos de generacin y electrificacin, para esas fechas apenas 44% de la poblacin contaba con electricidad. Por eso el presidente Adolfo Lpez Mateos decidi nacionalizar la industria elctrica, el 27 de septiembre de 1960. A partir de entonces se comenz a integrar el Sistema Elctrico Nacional, extendiendo la cobertura del suministro y acelerando la industrializacin. El Estado mexicano adquiri los bienes e instalaciones de las compaas privadas, las cuales operaban con serias deficiencias por la falta de inversin y los problemas laborales. Para 1961 la capacidad total instalada en el pas ascenda a 3,250 MW. CFE venda 25% de la energa que produca y su participacin en la propiedad de centrales generadoras de electricidad pas de cero a 54%. En esa dcada la inversin pblica se destin en ms de 50% a obras de infraestructura. Se construyeron importantes centros generadores, entre ellos los de Infiernillo y Temascal, y se instalaron otras plantas generadoras alcanzando, en 1971, una capacidad instalada de 7,874 MW. Al finalizar esa dcada se super el reto de sostener el ritmo de crecimiento al instalarse, entre 1970 y 1980, centrales generadoras que dieron una capacidad instalada de 17,360 MW. Cabe mencionar que en los inicios de la industria elctrica mexicana operaban varios sistemas aislados, con caractersticas tcnicas diferentes, llegando a coexistir casi 30 voltajes de distribucin, siete de alta tensin para lneas de transmisin y dos frecuencias elctricas de 50 y 60 Hertz. Esta situacin dificultaba el suministro de electricidad, por lo que CFE defini y unific los criterios tcnicos y econmicos del Sistema Elctrico Nacional, normalizando los voltajes de operacin, con la finalidad de estandarizar los equipos, reducir sus costos y los tiempos de fabricacin, almacenaje e inventariado. Posteriormente se unificaron las frecuencias a 60 Hertz y CFE integr los sistemas de transmisin en el Sistema Interconectado Nacional.

En los aos 80 el crecimiento de la infraestructura elctrica fue menor que en la dcada anterior, principalmente por la disminucin en la asignacin de recursos a la CFE. No obstante, en 1991 la capacidad instalada ascendi a 26,797 MW. A inicios del ao 2000 se tena ya una capacidad instalada de generacin de 35,385 MW, cobertura del servicio elctrico del 94.70% a nivel nacional, una red de transmisin y distribucin de 614,653 kms, lo que equivale a ms de 15 vueltas completas a la Tierra y ms de 18.6 millones de usuarios, incorporando casi un milln cada ao. A partir octubre de 2009, CFE es la encargada de brindar el servicio elctrico en todo el pas. El servicio al cliente es prioridad para la empresa, por lo que se utiliza la tecnologa para ser ms eficiente, y se contina la expansin del servicio, aprovechando las mejores tecnologas para brindar el servicio an en zonas remotas y comunidades dispersas. CFE es reconocida como una de las mayores empresas elctricas del mundo, y an mantiene integrados todos los procesos del servicio elctrico.

CFE
NUESTRA MISIN Prestar el servicio pblico de energa elctrica con criterios de suficiencia, competitividad y sustentabilidad, comprometidos con la satisfaccin de los clientes, con el desarrollo del pas y con la preservacin del medio ambiente.

VISIN AL 2030 Ser una empresa de energa, de las mejores en el sector elctrico a nivel mundial, con presencia internacional, fortaleza financiera e ingresos adicionales por servicios relacionados con su capital intelectual e infraestructura fsica y comercial. Una empresa reconocida por su atencin al cliente, competitividad, transparencia, calidad en el servicio, capacidad de su personal, vanguardia tecnolgica y aplicacin de criterios de desarrollo sustentable.

La Comisin Federal de Electricidad es la empresa del Estado que se encarga de la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica en el pas. Actualmente atiende a 25.3 millones de personas. Sin embargo, poco se sabe de dnde proviene la energa que todos los das de forma permanente mantiene las actividades de personas, empresas y gobierno. La capacidad de generacin cuenta con 177 centrales generadoras de energa, lo que equivale a 49,854 MW (Megawatts), incluyendo a aquellos productores independientes que por ley estn autorizados para generarla. Los clientes a los que se suministra energa elctrica estn divididos por su actividad, as el 0.62% se destina al sector servicios, el 10.17% al comercial, el 0.78% a la actividad industrial, el 0.44% al Agrcola y el uso ms importante es el domstico, con 87.99% de los usuarios. Adems, la demanda aumenta en 1.1 millones de solicitantes cada ao. La capacidad instalada se integra con todas las formas de generacin; las termoelctricas representan el 44.80% de la generacin, en tanto las hidroelctricas el 22.17%, seguidas de las carboelctricas que generan el 5.22% del total de la electricidad en el pais, mientras que las nucleoelctricas contribuyen con el 2.74%, con menor capacidad estn las Geotermoelctricas con 1.92% de generacin total y las Eoloelctricas con slo 0.171%. Un caso especial son los productores independientes que producen un alto porcentaje en relacin con las otras formas de generacin, ya que aportan el 22.98% de la capacidad instalada, segn la misma CFE. La generacin de energa tiene varias fuentes, la primera de ellas y la ms antigua son las hidroelctricas, entre las ms importantes por su capacidad de generacin se encuentran la de Chicoasn, en Chiapas, Manuel Moreno Torres, que genera 2,400 MW, la del Malpaso en Tecpatn, Chiapas, El Infiernillo, en La Unin, Guerrero, que produce 1,000 MW, le sigue Aguamilpa, en Tepic, Nayarit, la cual es capaz de generar 960 MW. El sistema cuenta tambin con la Hidroelctrica Belisario Domnguez, o Angostura, en Chiapas que genera 900 MW, La Hidroelctrica Leonardo Rodrguez Alcaine, conocida como El Cajn, produce actualmente 750 MW desde Santa Mara del Oro en Nayarit. Otra de gran importancia es la que se encuentra en Choix, enSonora que lleva el nombre de Luis Donaldo Colosio, conocida tambin como Huites, la cual genera en su mxima capacidad 422 MW. Por su parte, las Termoelctricas ms importantes son la de Tuxpan, en Veracruz que tiene 2,200 MW de capacidad de generacin de energa elctrica, la de Tula Hidalgo, que produce 1546 MW, seguida de la de Manzanillo, con 1,200 MW,

Las Geotermoelctricas tienen menos presencia en el sistema elctrico nacional, aunque destacan tres unidades de Cerro Prieto en Mexicali, Baja California, produciendo 220 MW y 180 MW, respectivamente. Las Carboelctricas slo son dos, y se ubican en Nava, Coahuila, cada una de las cuales genera 1,200 y 1,400 MW. Slo existe una Nucleoelctrica, la de Laguna Verde en Alto Lucero, Veracruz, y que por s misma genera 1,365 MW. Recientemente el gobierno Federal ha hecho nfasis en la necesidad de ir convergiendo hacia la energa alterna, tal como la Elica, en 1982 fue instalada la Eoloelctrica Guerrero Negro en Muleg, Baja California Sur, y en 1994 la Venta en Juchitn, Oaxaca, aunque existe gran diferencia entre una y otra, pues la primera est en un lmite muy bajo de produccin, en tanto, la segunda produce slo 85 MW. Existen otras formas de generacin como la de ciclo combinado, diesel y otras que generan electricidad en mucho menor proporcin que las anteriores. Como se observa, la capacidad instalada a lo largo de la vida de la Comisin Federal de Electricidad, sustenta en gran medida la actividad econmica del pas, y debe ser un orgullo para los mexicanos las grandes obras de infraestructura que la ingeniera mexicana ha logrado.

CLIENTES: Comisin Federal de Electricidad incluyendo Zona Centro, proporciona servicio de energa elctrica a ms de 37.4 millones de clientes, los cuales han tenido una tasa de crecimiento medio anual de ms de 5.8%, durante los ltimos diez aos.
Clientes por sector (%)

Sector Domstico Agrcola Industrial Comercial Servicios

Evolucin anual por sector (%) Sector 2006 2007 2008 2009 2010

Porcentaje 88.52 0.34 0.76 9.87 0.51

2011

2012

2013*

Domstico Agrcola Industrial Comercial Servicios

87.95 0.45 0.75 10.19 0.66

87.99 0.44 0.78 10.17 0.62

88.09 0.43 0.79 10.06 0.62

88.15 0.43 0.81 9.99 0.63

88.25 0.42 0.82 9.88 0.63

88.39 0.34 0.72 10.01 0.53

88.43 0.34 0.75 9.96 0.52

88.52 0.34 0.76 9.87 0.51

Volumen de ventas En cuanto al volumen de ventas totales, 99.49% lo constituyen las ventas directas al pblico y 0.51% restante se exporta. Si bien el sector domstico agrupa 88.52% de los clientes, sus ventas representan 25.41% de las ventas directas al pblico. Una situacin inversa ocurre en el sector industrial, donde menos de 1% de los clientes representa ms de la mitad de las ventas. Ventas directas al pblico, por sector (%) Sector Domstico Agrcola Industrial Comercial Servicios
Evolucin anual por sector (%)

Porcentaje 25.41 4.99 58.45 6.67 4.49

Sector Domstico Agrcola Industrial Comercial Servicios

2006 26.13 5.42 58.80 6.45 3.20

2007 26.21 5.15 59.09 6.34 3.22

2008 2009 26.60 27.85 5.24 6.31 3.40 6.10 6.36 3.97 58.45 55.71

2010 26.94 5.46 57.82 6.02 3.76

2011 25.82 5.69 57.85 6.72 3.92

2012 2013* 25.20 25.41 5.24 6.74 4.05 4.99 6.67 4.49 58.77 58.45

TARIFAS

Recursos de energa renovable

Los dos principales organismos gubernamentales a cargo del desarrollo de recursos de energa renovable son SEMARNAT y SENER. La Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SEMARNAT) tiene la responsabilidad de fijar las polticas ambientales y de preservar los recursos renovables y no renovables, mientras que SENER define la poltica energtica nacional.CONAE, la Comisin Nacional para el Ahorro de Energa, es responsable de promover el ahorro de energa y la eficiencia energtica. Finalmente, SEDESOL, la Secretara de Desarrollo Social, incluye la promocin y uso de energa renovable en algunos de sus proyectos.13 En diciembre de 2005, una iniciativa legislativa para una LAFRE (Ley para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energa) fue aprobada por la Cmara de Diputados. Esta ley establece como objetivo para 2012 la participacin de un 8% de energas renovables en el total de generacin elctrica, sin incluir las grandes hidroelctricas. La SENER estara a cargo de la elaboracin y ejecucin del programa para la explotacin de recursos de energa renovable. Finalmente, la ley estableci que al menos el 20% de los recursos del FIDTER (Fondo de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico de las Energas Renovables) se utilizaran para evaluar el potencial de energa renovable en Mxico.13 Para el ao 2024 el Gobierno Mexicano tiene como meta que el 35% de la energa elctrica consumida en el pas provenga de fuentes renovables.14

Energa hidroelctrica

Aproximadamente el 21% de la electricidad producida en Mxico proviene de recursos hidroelctricos. La mayor planta hidroelctrica de Mxico es la Presa Chicoasn en Chiapas, con 2,400MW, sta es la cuarta planta de energa hidroelctrica ms productiva del mundo. La Presa El Cajn, con 750 MW, que se encuentra ubicada en Nayarit y que comenz a funcionar en noviembre de 2006, es el ltimo proyecto de gran envergadura finalizado. En 2005 haba 6 plantas minihidroelctricas privadas que sumaban un total de 40 MW; y 139 MW en desarrollo entre otras 9 plantas nuevas. El pas tiene un importante potencial minihidroelctrico estimado en 3.200 MW (en los estados de Chiapas, Veracruz, Puebla y Tabasco). La SENER estima una inversin necesaria de 2.908 millones US$ en energa hidroelctrica durante el perodo 2006-2015 para llevar adelante los planes de expansin elctrica. Energa elica

Parque Elico La Venta y Guerrero Negro, que tienen una capacidad combinada de 86 MW. El potencial elico en el estado de Oaxaca es de 33.200 MWe. Otros estados con potencial elico son Zacatecas, Hidalgo y Baja California. La capacidad elica instalada en Mxico hasta 2013 es de 1400 MW. Se calcula que la inversin pblica en energa elica para el perodo 2006-2015 ser de 791 millones US$. Energa solar

El potencial solar de Mxico es el tercero ms grande del mundo. Se estima que el potencial solar bruto del pas es de 5 kWh/m2 diarios, que corresponde a 50 veces la generacin elctrica nacional. En 2005 haba 328.000 m2 de paneles de energa solar trmica y 115.000 m2 de mdulos de energa solar PV (fotovoltaico) instalados en Mxico. Se espera que la capacidad instalada en 2013 sea de 25 MW, con una generacin de 14 GWh al ao. Energa geotrmica

Mxico tiene un gran potencial geotrmico debido a su intensa actividad tectnica y volcnica. Ocupa el tercer lugar en la escala mundial de produccin de energa geotrmica. En 2006, la capacidad geotrmica instalada era de 980 MW y la produccin total fue de 6,71 TWh. Existen cuatro campos geotrmicos actualmente en funcionamiento: Cerro Prieto, Los Azufres, Los Humeros y Las Tres Vrgenes. El potencial estimado es de 217 MW para los campos que producen activamente y de 1.500 MW para los campos an no desarrollados.

Energa de la biomasa

Mxico tambin cuenta con un gran potencial para producir energa a partir de biomasa. Se estima que, teniendo en cuenta los residuos agrcolas y forestales con potencial energtico y los residuos slidos urbanos de las diez principales ciudades, el pas tiene una capacidad potencial de 803 MW y podra generar 4.507 MWh al ao.

Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables Esta ley ha sido analizada por el FTE de Mxico, previamente al dictamen respectivo y despus al ser aprobada, demostrando que es una ley privatizadora en todos sus trminos. Ver energa 117, 4 de diciembre de 2008.

Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables 2009-2012

Propuestas de la CRE El 6 de agosto de 2009, Caldern public en el Diario Oficial de la Federacin el DECRETO por el que se aprueba el Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables 2009-2012. Segn las consideraciones del decreto el programa tiene como objetivo propiciar la seguridad y la diversificacin energtica, estableciendo polticas pblicas para la incorporacin de las energas

renovables a la matriz energtica nacional, conciliando las necesidades de consumo de energa de la sociedad con el uso sustentable de los recursos naturales. Asimismo, se indica que el programa se elabor en trminos de la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, y con base en los objetivos, estrategias y lneas de accin del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y del Programa Sectorial de Energa 20072012. La evaluacin del Programa estar a cargo de la secretara de energa (Sener). Segn el gobierno, el citado programa se elabor con la colaboracin de asociaciones y especialistas en la materia y busca generar una amplia participacin de la sociedad. El documento en cuestin seala que las energas renovables se basan en los flujos y ciclos implcitos en la naturaleza. Son aquellas que se regeneran y se espera que perduren por cientos o miles (sic) de aos. Adems, se distribuyen en amplias zonas y su adecuada utilizacin tiene un impacto ambiental favorable en el entorno, elemento que hoy se convierte en una herramienta de gran importancia, ante la necesidad de disminuir significativamente la emisin de gases de efecto invernadero a nivel mundial. Segn los especialistas los estudios previos indican que Mxico posee un gran potencial para generar energa a travs de fuentes renovables, ya que contamos con:

Altos niveles de insolacin; Recursos hidrulicos para la instalacin de plantas minihidrulicas; Vapor y agua para el desarrollo de campos geotrmicos; Zonas con intensos y constantes vientos prevalecientes; Grandes volmenes de esquilmos agrcolas, e Importantes cantidades de los desperdicios orgnicos en las ciudades y en el campo, cuyo destino final debe manejarse de forma sustentable.

La fuente especializada es la Comisin Reguladora de Energa de acuerdo al texto Las energas renovables en Mxico (2007). Esas apreciaciones son de entrada cuestionables porque la CRE es la agencia en Mxico del Banco Mundial que funge como instrumento para la privatizacin furtiva de todas las fuentes de energa.

Situacin actual Actualmente, Mxico cuenta con alrededor de 1,924.8 MW de capacidad instalada de generacin elctrica con base en energas renovables, que incluye la capacidad destinada al servicio pblico, cogeneracin y autoabastecimiento, representando el 3.3% de la capacidad instalada en el servicio pblico del pas. El programa presenta en una tabla la capacidad instalada total, a partir de fuentes renovables, por tipo de tecnologa utilizada
Capacidad y generacin elctrica en Mxico por Tipo de Energa (2008) ** CAPACIDAD Tecnologa Eoloelctrica Eoloelctrica Total eoloelctrica Pequea hidroelctrica Pequea hidroelctrica Pequea hidroelctrica * Total Hidroelctrica Geotermoelctrica Biomasa y biogas * Total Total servicio pblico y permisionarios Participacin Renovables Desarrollador CFE Permisioraios CFE LFC Permisionarios CFE Permisionarios Anual (MW) 85.250 0.000 85.250 270.128 23.330 83.492 376.950 964.500 498.116 1,924.816 % Total 0.15 0.00 0.15 0.46 0.04 0.14 0.65 1.66 0.86 3.31 GENERACION Anual (GWh) 231.505 0.000 231.505 1,309.525 52.988 228.053 1,590.566 7,057.768 819.345 9,699.184 % Total 0.09 0.00 0.09 0.53 0.02 0.09 0.64 2.86 0.33 3.93

58,105.537 100.00 246,785.000 100.00 3.31 3.93

Segn el programa la evolucin esperada de los costos de capital para las tecnologas de fuentes renovables, a nivel mundial sera la indicada en la siguiente Tabla.
Costos de Capital para la Generacin de Energa Elctrica con Fuentes Renovables (dlares de 2007 por kW)* Tecnologa Ao 2012 Geotrmica 2020 2030 2012 Hidroelctrica 2020 2030 Relleno Sanitario 2012 2020 2030 2012 Fotovoltaica 2020 2030 2012 Trmica Solar 2020 2030 2012 Biomasa 2020 2030 2012 Elica en costa 2020 2030 2012 Elica 2020 2030 Costo de referencia 4,097 3,770 3,548 2,232 2,113 1,920 2,532 2,348 2,043 5,266 4,513 3,440 3,407 3,597 2,774 3,710 3,285 2,488 3,784 3,412 2,859 1,915 1,810 1,615 Escenario de Costo Alto 4,158 4,100 4,238 2,242 2,224 2,339 2,543 2,543 2,543 5,434 5,434 5,434 3,515 4,519 4,519 3,729 3,586 3,367 3,851 3,851 3,851 1,923 1,923 1,923 Escenario de Costo Bajo 4,081 3,468 3,184 2,201 1,950 0,929 2,370 2,025 1,592 4,937 3,946 2,705 3,180 3,228 3,152 3,252 2,613 1,814 3,462 2,872 2,134 1,793 1,530 1,214