You are on page 1of 9

Universitatea de Stat din Moldova Facultatea Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrate Cadetra Administrare Public

Referat
Statutul funcionarilor publici ce activeaz n cadrul Comitetului Regiunilor din UE

Coordonator: Caracuian Victoria, lect.univer. A efectuat: Bunici Dina, gr.308AP Chiinu,2014


1

Cuprins:
1. Funcionalitatea Comitetului Regiunilor. 2. Statutul funcionarilor publici ce activeaz n Comitetul Regiunilor. Reorganizarea funcionarilor publici. Categoriile de funcionari publici i atribuiile acestora. Bibliografie.

1. Funcionalitatea Comitetului Regiunilor

Comitetul Regiunilor (CoR) este un organ consultativ care reprezint interesele autoritilor regionale i locale ale UE. Comitetul a fost nfiinat creat prin Tratatul de la Maastricht din 1992 ca rspuns la cererea organizaiilor locale i regionale de a fi reprezentate n cadrul UE, i activeaz din martie 2004. n cadrul Uniunii Europene, regiunile, n special landurile germane, au pledat pentru a avea un cuvnt mai important de spus cu privire la chestiunile europene. Aceasta a avut drept rezultat nfiinarea, prin Tratatul de la Mastricht a Comitetului Regiunilor, i prevederea posibilitii ca statele membre s fie reprezentate n Consiliul UE de ctre minitri din guvernele lor regionale. Comitetul Regiunilor subliniaz faptul c politica de coeziune a fcut progrese n ce privete reducerea dispariilor dintre regiunile de dezvoltare i din cadrul acestora. Cu toate acestea exist n continuare dezechilibre semnificative,iar viitoarea politic trebuie s dispun de resursele necesare pentru a reduce i mai multe decalaje. Aceste probleme trebuie s porneasc de la necesittile prioritare ale regiunilor i ale oraelor, i nu s se limiteze doar la urmrirea obiectivelor Strategiei Europa 2012. De asemenea, reprezentanii regionali i locali ai Europei au tras un semnal de alarm cu privire la pericolul condiionrii fondurilor disponibile de un set restrns de prioriti impuse.Aceste prioriti ar trebui definite mai degrab la nivel regional, dup o analiz a punctelor forte i a celor slabe ale regiunii n cauz. Membrii instituiei susin c politica de coeziune ar trebui s vizeze toate regiuniule,care snt mai puin dezvoltate.Pentru o mai bun direcionare a sprijinului comunitar, ei propun crearea unei categorii intermediare de finanare.Comitetul i reintereaz solicitarea de a se lua n consolidare i alte criterii cum ar fi indicatorii de dezvoltare teritorial, social i de mediu. O guvernare european fiabil presupune cooperarea autoritilor locale, regionale, naionale i europene; toate aceste patru niveluri sunt indispensabile i ar trebui implicate pe parcursul ntregului proces legislativ bazat pe guvernana pe mai multe niveluri.

2.Statutul funcionarilor publici ce activeaz n cadrul Comitetului Regiunilor


Reorganizarea funcionarilor publici. Este alctuit din 222 de membri titulari i tot atia supleani (un membru care nu poate participa la sesiunea plenar va fi reprezentat de un supleant din delegaia naional) - reprezentani ai colectivitilor regionale i locale. Membrii snt numii de ctre Consiliul Uniunii Europene prin vot unanim la recomandarea statelor membre pentru o perioad de patru ani, cu dreptul de a fi realei pentru al doilea mandat. Funcionarii publici i exercit mandatele de deplina independen n interesul general al Comunitii. Repartizarea membrilor pe state este identic cu cea din Comitetul Economic i Social i se face n dependen de numrul populaiei a statelor membre. Tratatul de la Nisa nu a schimbat numrul sau distribuia locurilor SM n cadrul CR, ci stipuleaz c, n viitor, numrul membrilor nu poate fi mai mare de 350. n cadrul Comitetului activeaz patru grupuri politice: popularii, socialitii, liberalii i radicalii, dar apartenena la un grup politic nu depinde strict de apartenena la partidul naional corespunztor. Membrii i membrii supleani dintr-un stat membru constituie o delegaie naional. Fiecare delegaie este condus de un preedinte, ales dintre membrii acesteia. Membrii i membrii supleani ai Comitetului Regiunilor se pot institui n grupuri, n funcie de afiniile politice. Fiecare grup trebuie s fie format di cel puin 18 membri reprezentnd cel puin 0 cincime din statele membre.De asemenea,cel puin jumtate dintre membrii grupului trebuie s fie membrii titulari. Fiecare grup politic dispune de un secretariat al crui personal este asigurat de Secretariatul General. Grupurile politice se reunesc, de obicei,cu ocazia sesiunilor plenare. De asemenea,grupurile pot organiza reuniuni extraordinare de dou ori pe an. Se pot organiza de asemenea i grupuri interregionale cu un specifi anumit. Funcionarii publici din cadrul Comitetului au subliniat, de asemenea, valoarea adugat a Fondului social european, care dispune de 10 miliarde de euro anual pentru a gestiona funcionalitatea administrativ.Caracterul su multianual ofer stabilitatea care este atit de necesar comunitilor locale i promotorilor de proiecte,i deopotriv.n acelai timp normele sale de finanare snt mai flexibile dect cele ale multor programe naionale,facilitnd astfel demararea proiectelor sociale,economice de dezvoltare.
4

CoR are 353 de membri, numrul de membri din fiecare stat membru reflectnd n mare populaia acestuia. Numrul funcionarilor publici pe ar este urmtorul:

ar

Membri

ar

Membri

ar

Membri

Germania

24

Belgia

12

Irlanda

Regatul Unit 24

Ungaria

12

Croaia

Frana

24

Portugalia

12

Lituania

Italia

24

Suedia

12

Letonia

Spania

21

Bulgaria

12

Slovenia

Polonia

21

Austria

12

Estonia

Romnia

15

Slovacia

Cipru

Olanda

12

Danemarca 9

Luxemburg 6

Grecia

12

Finlanda

Malta

Cehia

12

Total

353

Funcionarii publici ce activeaz n cadrul Comitetului Regiunilor snt reprezentani ai colectivitilor locale i regionale din UE numii pe un mandat de 4ani de ctre Consiliul Uniunii Europene, mandatele fiind mandate administrative pe plan regional i local, nu funcioneaz permanent la Bruxelles i ca urmare menin contacul cu cetenii.
5

Categoriile de funcionari publici. Nivelul A Preedintele Ales pentru un mandat de doi ani i jumtate, preedintele dirijeaz activitatea Comitetului, conduce sesiunile plenare i este reprezentantul oficial al CoR. Ramn Luis Valcrcel Siso (ES-PPE), preedintele regiunii spaniole Murcia, a fost ales preedinte n iulie 2012. Atribuiile Convoac Adunarea Plenar cel puin o data pe treimestru. In cazul n care cel puin un sfert dintre membri solicit n scris acest lucru, preedintele are obligaia de a convoca o sesiune plenar extraordinar.Preedintele trebuie s transmit proiectul de ordine de zi, bazat pe un anteproiect elaborate de Birou, membrilor i membrilor supleani cu cel puin patru sptmni nainte de sesiunea plenar. Prim-vicepreedintele Prim-vicepreedintele este ales i el de ctre Adunarea Plenar pentru o perioad de doi ani i jumtate i l nlocuiete pe preedinte n absena acestuia. Mercedes Bresso, fost preedint a regiunii Piemont din partea stngii centriste i preedint a CoR ntre 2010 i 2012, a fost aleas prim-vicepreedint n iulie 2012. Biroul Biroul este organul executiv al CoR. Cuprinde preedintele, prim-vicepreedintele, 28 de vicepreedini (unul pentru fiecare stat membru), preedinii grupurilor politice din cadrul CoR i ali membri din partea delegaiilor naionale, oferindu-i CoR posibilitatea de a reflecta echilibrele de la nivel naional i politic. n general, Biroul se ntrunete de apteopt ori pe an, elaboreaz programul politic al CoR i d instruciuni administraiei cu privire la punerea n aplicare a deciziilor sale Atribuiile funcionarilor

elaborarea unui proiect de program politic la nceputul mandatului i monitorizarea punerii n aplicare a acestuia; pregtirea, organizarea i coordonarea lucrrilor Adunrii Plenare i a comisiilor; competen n chestiunile de natur financiar, organizatoric i administrativ; angajarea secretarului general, a anumitor categorii de funcionari i a altor ageni;

prezentarea n faa Adunrii Plenare a proiectului de estimare a veniturilor i cheltuielilor Comitetului;

Nivelul B Adunarea Plenar Funcionarii publici CoR se ntrunesc n sesiune plenar la Bruxelles de ase ori pe an, pentru a dezbate i adopta avize, rapoarte i rezoluii. Comisiile CoR Funcionarii publici i structureaz activitatea cu ajutorul comisiilor interne, care sunt specializate n domenii tematice: politica de coeziune teritorial, politica economic i social, mediul, schimbrile climatice i energia, resursele naturale i agricultura, cultura, educaia i cercetarea, cetenia, guvernana, afaceri externe i instituionale. Comisiile pregtesc proiecte de aviz i organizeaz conferine i seminare pe teme ce in de domeniile lor de competen. Fiecare comisie numr aproximativ 100 de membri i este asistat de un secretariat din cadrul administraiei. Delegaiile naionale CoR cuprinde, de asemenea, 28 de delegaii naionale. naintea sesiunilor plenare sau a altor evenimente, membrii se reunesc n cadrul delegaiilor naionale, pentru a discuta poziiile comune.

Nivelul C Secretarul general Secretarul general este numit de ctre Birou pentru un mandat de cinci ani. Ca ef al administraiei CoR, secretarul general nu trebuie s dein niciun mandat politic. El este responsabil cu punerea n aplicare a deciziilor Biroului i cu buna funcionare a administraiei. Gerhard Stahl este secretarul general al CoR din 2004 (numit din nou n funcie n 2009).

Secretariatul General Secretariatul General este format din cinci direcii: Administraie i Finane; Servicii pentru membri i Registratur; Lucrri Consultative; Comunicare, Pres i Evenimente; Politici Orizontale i Reele. Unitile pentru buget, personal, activitatea comisiilor i relaiile interinstituionale sunt organizate n cadrul acestei structuri. Secretariatul General include, de asemenea, secretariatele grupurilor politice i serviciul de audit intern. Direcia de Logistic i Direcia de Traduceri sunt gestionate n comun cu Comitetul Economic i Social al UE.

Nivelul D Funcionarii din aceast categorie ndeplinesc n cadrul Comitetului Regiunilor i a sudiviziunilor acestuia funcii manuale i de serviciu care nu prezint o importan deosebit n ceea ce privete activtile de elaborare, implimentare i aplicare a politicilor de dezvoltare regional, ns au un rol specific n aspectul asigurrii materiale a activitii instituiei.

Bibliografie

Website Comitetul Regiunilor europa.eu Pagina web dedicat Romniei pe website-ul CoR europa.eu Buletinul informativ lunar al CoR n romn europa.eu Prezentarea Comitetului Regiunilor pe site-ul europa.eu Comitetul Regiunilor - video de prezentare Comitetul Regiunilor - Cteva date; Structura intern a Comitetului Regiunilor; Activitatea Comitetului Regiunilor europa.eu

You might also like