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Dlibration n 82 du 25 aot 2010 relative la protection des travailleurs contre les poussires issues de terrains amiantifres dans les activits extractives, de btiment et de travaux publics

Historique : Cre par : Dlibration n 82 du 25 aot 2010relative la protection des travailleurs contre les poussires issues de terrains amiantifres dans les activits extractives, de btiment et de travaux publics. JONC du 9 septembre 2010 Page 7869

CHAPITRE I - Champ d'application et dfinitions......................................................... art. 1er et 2 CHAPITRE II - Mesures de prvention.............................................................................art. 3 13 CHAPITRE III - Information et formation des salaris ..................................................art. 14 et 15 CHAPITRE IV - Suivi mdical........................................................................................art. 16 21 CHAPITRE V - Prlvements et analyses demands par l'inspecteur du travail .............art. 22 et 23 CHAPITRE VI - Mesures d'application .........................................................................art. 24 et 25 CHAPITRE VII - Sanctions administratives....................................................................art. 26 29 CHAPITRE VIII - Dispositions diverses .........................................................................art. 30 33

CHAPITRE I - Champ d'application et dfinitions Article 1er Les dispositions des articles 1er 28 de la prsente dlibration, prise en application de l'article Lp. 261-18 du code du travail de Nouvelle-Caldonie, sont applicables aux travaux de btiment, travaux publics ou d'activits extractives, raliss par les travailleurs susceptibles d'tre exposs l'inhalation de poussires d'amiante lors d'oprations relatives aux sols, dans des zones gologiquement susceptibles de contenir des matriaux amiantifres.

Article 2

Pour l'application de la prsente dlibration, les termes mentionns ci-dessous ont les significations suivantes : 1 les matriaux amiantifres sont des roches contenant des substances naturelles minrales cristallises, notamment chrysotile (N CAS 12001-29-5), trmolite (N CAS 14567-73-8), antigorite (N CAS : 01213586-3), en forme de fibres ; 2 les fibres sont des particules ayant un rapport longueur/diamtre suprieur ou gal 3, des cts approximativement parallles et un diamtre infrieur 3 m ; 3 les poussires d'amiante sont des poussires issues des matriaux amiantifres et contenant des fibres ; 4 un affleurement est une zone de roche en place non recouverte de terre et donc directement observable ; 5 matre d'ouvrage : toute personne physique ou morale pour le compte de laquelle un ou plusieurs ouvrages sont raliss.
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CHAPITRE II - Mesures de prvention

Article 3

L'employeur prend les mesures ncessaires, notamment en matire d'organisation du travail et de conditions de travail, pour assurer la prvention des maladies professionnelles susceptibles d'tre causes par l'exposition aux poussires d'amiante, en maintenant l'exposition des travailleurs aux poussires d'amiante au niveau le plus faible qu'il est raisonnablement possible d'atteindre. Il veille limiter au maximum le nombre de travailleurs concerns.

Article 4

Lorsqu'il ralise des travaux dans des zones susceptibles de contenir des matriaux amiantifres, l'employeur fait raliser une recherche gologique complte, en tant que de besoin, par des analyses d'chantillons de roches. Celle-ci a pour finalit, eu gard aux travaux raliser, de dtecter la prsence de matriaux amiantifres et la localisation des affleurements. Article 5

En application de l'article Lp. 267-1 du code du travail de Nouvelle-Caldonie, dans le cas de travaux de btiments et travaux publics dans des zones susceptibles de contenir des matriaux amiantifres, la recherche prvue l'article 4 incombe au matre d'ouvrage avant le dmarrage des travaux. Celui-ci communique les rsultats de cette recherche aux entreprises notamment dans le dossier de consultation des entreprises au moment de l'appel d'offre. Article 6

Avant le dmarrage des travaux de btiments ou de travaux publics, l'employeur vrifie auprs du matre d'ouvrage que la recherche gologique prvue l'article 5 a t effectue et lui demande, le cas chant, communication des rsultats. Aucun travail exposant des salaris des poussires d'amiante ne peut tre ralis tant que cette recherche n'a pas t effectue et les rsultats connus.

Article 7

L'employeur procde, en application des articles Lp. 261-2 et Lp. 261-3 du code du travail de NouvelleCaldonie, une valuation des risques professionnels compte tenu des travaux envisags. Celle-ci comprend notamment une valuation de la nature, de la dure et du niveau d'exposition des travailleurs l'inhalation de poussires d'amiante provenant des matriaux manipuls.
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Article 8

Sur la base de l'valuation des risques, et conformment aux objectifs dfinis l'article 3, l'employeur labore et met en .uvre un plan de prvention. Article 9

Le plan de prvention est transmis au mdecin du travail, au service d'inspection du travail, aux services de prvention de la CAFAT, au moins un mois avant le dbut des travaux. Conformment aux articles Lp. 262-2 et Lp. 262-13 du code du travail de Nouvelle-Caldonie, le comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, les dlgus du personnel sont informs et consults sur le contenu de ce plan. Une nouvelle transmission est effectue lors de tout changement des mthodes de travail mises en .uvre et des quipements de protection utiliss ayant un impact significatif sur le niveau, la dure ou l'tendue de l'exposition ainsi que si une nouvelle identification gologique met en vidence des lments non pris en compte lors de l'laboration du plan de prvention. En cas de travaux urgents dont l'excution immdiate est ncessaire pour organiser des mesures de sauvetage, pour prvenir des accidents imminents ou rparer des accidents survenus, les dispositions prvues l'article 4 ne sont pas applicables. Le service d'inspection du travail est inform sans dlai de la dure du chantier et des mesures de prvention prises.

Article 10

L'employeur prend toutes mesures appropries pour que les zones o se droulent les activits comportant un risque d'exposition soient signales et ne puissent pas tre accessibles des personnes autres que celles qui, en raison de leur travail ou de leur fonction, sont amenes y pntrer. En cas d'impossibilit, et dans la mesure o ces zones doivent rester accessibles, l'employeur prend les mesures appropries permettant d'viter l'exposition, notamment l'arrt temporaire des travaux pendant le passage des personnes n'ayant pas travailler sur ces zones.

Article 11

Les travaux dans les zones comportant des matriaux amiantifres sont conus et organiss de manire viter au maximum la production de dblais et rduire au maximum les oprations de manutention et de transport de matriaux amiantifres. Les dblais invitables sont traits de manire ne pas provoquer d'mission de poussires pendant les oprations de manutention, de transport, d'entreposage ou de stockage et limiter la contamination de zones saines. Les matriaux minraux irrmdiablement souills par contact avec ces dblais sont traits comme ces derniers.

Article 12
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Lorsque la nature des activits ne permet pas une mise en .uvre efficace des moyens de protection collective et conformment l'article 3, l'employeur met la disposition des travailleurs les quipements de protection individuelle appropris et veille ce qu'ils soient effectivement utiliss. Il tient compte de la pnibilit de chaque tche pour dterminer, aprs avis du mdecin du travail, du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, des dlgus du personnel, la dure maximale du temps de travail avec port ininterrompu d'un quipement de protection individuelle. L'achat, l'entretien, la vrification et l'limination de ces quipements sont la charge de l'employeur.

Article 13

Les rsultats des analyses rsultant des prlvements d'air effectus par l'employeur sont communiqus ds leur rception au mdecin du travail et au comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, aux dlgus du personnel. Ils sont tenus la disposition de l'inspecteur du travail, du contrleur du travail, du mdecin inspecteur du travail ainsi que des agents du service de prvention de la CAFAT.

CHAPITRE III - Information et formation des salaris

Article 14

L'employeur tablit pour chaque poste ou situation de travail exposant les travailleurs l'inhalation de poussires d'amiante, une notice destine les informer des risques auxquels ce travail peut les exposer et des dispositions prises pour les viter. Cette notice est transmise au mdecin du travail et est tenue la disposition de l'inspecteur du travail et des membres du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail (CHSCT) ou, dfaut, des dlgus du personnel. L'employeur informe ensuite le salari, dans les meilleurs dlais, des risques ainsi valus.

Article 15

Outre l'obligation gnrale de formation la scurit prvue aux articles Lp. 261-24, R. 261-9 R. 261-12 du code du travail de Nouvelle-Caldonie, l'employeur, pour affecter un travailleur des travaux sur terrains amiantifres, lui assure pralablement une formation adapte ses activits et ses responsabilits ainsi qu'aux procds mis en .uvre. Cette formation doit tre facilement comprhensible par le travailleur.

CHAPITRE IV - Suivi mdical

Article 16

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Un travailleur ne peut tre affect des travaux dans des zones comportant des matriaux amiantifres que s'il a bnfici au pralable d'une visite de mdecine du travail dfinissant son aptitude au poste.

Article 17

L'employeur tablit et tient jour une liste des travailleurs employs aux travaux viss par la prsente dlibration avec indication de la nature de leur activit ainsi que, le cas chant, des niveaux de l'exposition l'inhalation de poussires d'amiante auxquels ils ont t soumis et de la dure de cette exposition. Cette liste et les mises jour sont transmises au mdecin du travail ainsi qu'au comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, aux dlgus du personnel.

Article 18

Tout travailleur a accs aux informations qui le concernent personnellement.

Article 19

Le dossier mdical des salaris qui ont t exposs l'inhalation de poussires d'amiante est conserv pendant 40 ans aprs la cessation de l'exposition. En cas de fermeture du service de sant au travail du dernier tablissement frquent par le salari, son dossier mdical est transmis au mdecin inspecteur du travail.

Article 20

Si le travailleur change d'tablissement, les donnes objectives du dossier mdical sont transmises au mdecin du travail du nouvel tablissement, la demande du salari ou avec son accord. Si l'tablissement cesse son activit, le dossier est conserv par le service de sant au travail qui le transmet, la demande du salari, au mdecin du travail du nouvel tablissement o l'intress est employ. Aprs le dpart la retraite du salari, son dossier mdical est conserv par le service de sant au travail du dernier tablissement frquent.

Article 21

Une fiche d'exposition est remplie par l'employeur et le mdecin du travail. Elle est remise par l'employeur au salari son dpart de l'tablissement.

CHAPITRE V - Prlvements et analyses demands par l'inspecteur du travail

Article 22

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L'inspecteur ou le contrleur du travail peut demander l'employeur de faire procder par un organisme accrdit des prlvements pour tablir le niveau de la concentration moyenne en fibres dans l'air inhal par des travailleurs. Article 23

La demande prvue l'article 22 est motive et notifie par crit l'employeur soit par remise en main propre contre dcharge, soit par lettre recommande avec accus de rception. L'employeur justifie qu'il a saisi l'organisme accrdit dans les quinze jours suivant la date de la demande de l'inspecteur ou du contrleur du travail. Il lui transmet les rsultats qui lui ont t communiqus par l'organisme dans les dix jours qui suivent cette communication.

CHAPITRE VI - Mesures d'application

Article 24

La prsente dlibration entrera en vigueur au plus tard le 1er janvier 2012 selon un calendrier d'application dfini par arrt du gouvernement.

Article 25

Un arrt du gouvernement dtermine : 1 les zones gologiquement susceptibles de contenir des matriaux amiantifres, mentionnes l'article premier; 2 le calendrier d'application de la prsente dlibration ; 3 les valeurs limites, les modalits de prlvement, les mthodes et moyens mettre en .uvre pour mesurer la concentration en fibres d'amiante dans l'air inhal par les travailleurs ainsi que les modalits d'accrditation des organismes effectuant les prlvements en application des articles 21 et 22 ; 4 le contenu du plan de prvention prvu l'article 8 ; 5 le modle de fiche d'exposition remplir par l'employeur et le mdecin du travail prvue l'article 20 ; 6 les objectifs et le contenu de la formation la scurit prvue l'article 15 ; 7 en tant que de besoin, les rgles techniques respecter pour les entreprises exerant les activits dfinies l'article 1er, en tenant compte notamment des quipements, des procdures et des techniques utiliss ; 8 les modalits d'accrditation des organismes habilits procder aux prlvements prvus aux articles 21 et 22.

CHAPITRE VII - Sanctions administratives

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Article 26

Le matre d'ouvrage, qui ne satisfait pas aux obligations dfinies par l'article 5, est astreint, titre de pnalit, au versement au trsor public, d'une somme gale 500 000 FCFP.

Article 27

L'employeur, qui ne satisfait pas aux obligations dfinies par les articles 3 13 et 22, est astreint, titre de pnalit, au versement au trsor public, d'une somme gale 500 000 F CFP par travailleur soumis aux risques dfinis la prsente dlibration.

Article 28

Le matre d'ouvrage ou l'employeur l'gard duquel la pnalit est susceptible d'tre prononce est inform pralablement, par lettre recommande avec accus de rception, des faits qui lui sont reprochs et de la pnalit envisage. Il est invit prsenter ses observations crites ou orales dans un dlai de 15 jours.

Article 29

Le directeur du travail et de l'emploi ou, pour l'exploitation des mines et carrires, le directeur de l'industrie, des mines et de l'nergie adresse l'employeur une notification motive de la pnalit qui lui est applique.

CHAPITRE VIII - Dispositions diverses

Article 30

A l'article R. 264-6 du code du travail de Nouvelle-Caldonie, le mot : chantier est remplac par les mots : lieu du constat .

Article 31

L'alina 8 de l'article 23 de la dlibration n 211/CP du 15 octobre 1997 susvise est remplac par les dispositions suivantes : Dans le cas d'une dmolition, le plan de dmolition prvoit le retrait pralable de l'amiante et des matriaux en contenant. Le retrait pralable n'est cependant pas obligatoire lorsqu'il causerait un plus grand risque pour les travailleurs que si l'amiante ou les matriaux en contenant taient laisss en place. L'absence de retrait est dment justifie dans le plan de dmolition. .

Article 32

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L'article 13 de la dlibration n 211/CP du 15 octobre 1997 susvise est abrog.

Article 33

La prsente dlibration sera transmise au haut-commissaire de la Rpublique ainsi qu'au gouvernement et publie au Journal officiel de la Nouvelle-Caldonie .

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