TRABAJO DERECHO MARITIMO III: PORTUARIO PIRATERIA

MARIA ANGELICA ACOSTA LEMUS JHON ANDERSON NARVAEZ TRIANA NILTON JOSE RAMOS JIMENEZ

PRESENTADO A:
Mg. GISELLA LINERO

UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA FACULTAD DE HUMANIDADES PROGRAMA DE DERECHO DERECHO MARITIMO III: PORTUARIO SANTA MARTA D.T.C.H. 2013-II

Contenido
Como se ve afectada estas empresas por el fenmeno de la piratera en ese espacio geogrfico. ......................................................................................................................................................... 2 Que medias ha tomado la Organizacin Martima Internacional, para frenar el flagelo. .............. 2 Qu tipo de rutas son ms afectadas, as mismo como la carga y tipos de buque. ....................... 3 Que consecuencia econmica para sector genera esta problemtica. .......................................... 9 Posible soluciones. ........................................................................................................................ 10 Referencias bibliogrficas ............................................................................................................. 12

Como se ve afectada estas empresas por el fenmeno de la piratera en ese espacio geogrfico.
Las empresas trasportadoras exponen su nave y su tripulacin en cada viaje donde la amenaza pirata es constante, para conocer la importancia de la piratera, conviene recordar que el 7,5% del trfico martimo mundial transcurre por las vas martimas afectadas y que el Canal de Suez proporciona un tercio de los ingresos de Egipto. Al propio tiempo, la proliferacin de ataques ocasiona el incremento de las primas de los seguros sobre la carga, los armadores traspasan estos costes a los fletes que a fin de cuenta repercuten en los consumidores. Entre los costes que generan los actos de piratera se incluyen los rescates, el pago de una tarifa a las aseguradoras, el re-enrutamiento de los barcos fuera del riego de piratera, los costos de combustible asociado al aumento de la velocidad que utilizan los botes de trnsito como medida para pasar por las zonas de peligro lo ms rpido posible y el costo de las fuerzas navales.

Que medias ha tomado la Organizacin Martima Internacional, para frenar el flagelo.

La OMI ha concebido un plan de accin multifactico que tiene por objeto abordar el problema a distintos niveles. Aunque en la actualidad las aguas situadas frente a la costa de Somalia y en una zona ms amplia del ocano ndico son el "punto neurlgico" de la piratera, el plan de accin de la OMI se deriva en gran medida de la considerable experiencia adquirida por la Organizacin en la lucha contra la piratera en otras partes del mundo, especialmente en los estrechos de Malaca y Singapur y el mar de la China meridional. El plan de accin de la OMI, que se lanz en presencia del Secretario General de las Naciones Unidas, Sr. Ban Ki-moon, as como de los jefes de otras importantes entidades interesadas, tiene seis objetivos principales: aumentar la presin ejercida a nivel poltico para conseguir la liberacin de todos los rehenes retenidos por piratas; examinar y mejorar las directrices de la OMI destinadas a las Administraciones y la gente de mar y fomentar el cumplimiento de las mejores prcticas de gestin del sector, as como el de todas las medidas recomendadas para impedir y evitar ataques de piratas y defenderse de estos; incrementar el nivel de apoyo de las armadas y la coordinacin con estas;

fomentar la coordinacin y cooperacin en la lucha contra la piratera entre Estados, regiones, organizaciones y el sector; prestar asistencia a los Estados para crear capacidad de las regiones infestadas de piratas y en el resto del mundo, para disuadir e impedir los actos de piratera y robos a mano armada contra los buques, as como para enjuiciar a los que lo cometen; y

prestar asistencia a las vctimas de ataques o secuestros por piratas y a sus familias.

Qu tipo de rutas son ms afectadas, as mismo como la carga y tipos de buque.

La piratera martima afecta a las principales rutas de navegacin y pone en peligro las vidas de marineros y marinos mercantes provenientes de todas las partes del mundo, centenares de los cuales son secuestrados cada ao. La piratera, ejercida de forma sistemtica, est concentrada a reductos del Tercer Mundo. Los pases que, se estima, albergan ms piratas son Somalia, Indonesia y Malasia. En especial alrededor de Asia y en particular en el estrecho de Malaca, un estrecho canal entre estos dos ltimos pases y Malasia. En 2004, los gobiernos de estos tres pases acordaron incrementar la proteccin de las naves que lo atravesaban. Un indicador importante es el hecho de que algunas de las zonas crticas actuales para la piratera se encuentran en reas con gran densidad de poblacin musulmana (Somalia, Indonesia, Malasia y Filipinas), lo que les proporciona una excelente tapadera en grupos con ideologas polticas islamistas que pueden fcilmente mezclarse con aquellos que slo buscan beneficio econmico. Por lo general estos estados no tienen verdadera jurisdiccin y, a veces, ni siquiera el poder para controlar a sus fuerzas, ya sean de seguridad o armadas. Los actos llamados de piratera para barcos de gran tonelaje son muy escasos en el Atlntico, buena parte del Pacfico y de gran incidencia en la costa oriental de frica. La piratera tambin afecta a las aguas de Somalia y Nigeria y, en menor escala, en algunas costas de Amrica del Sur. En los ltimos aos han aumentado significativamente los ataques piratas contra barcos, en particular en el Golfo de Adn, la cuenca de Somalia y el Ocano ndico. Este tipo de sucesos afecta a amplias zonas martimas, por lo que resulta difcil prevenirlos. En el golfo de Adn el asalto a buques mercantes y petroleros amenaza una de las principales arterias del comercio y suministro energtico. La ruta por la que surcan 20.000 barcos al ao hacia el estratgico canal de Suez, un 12 por cien del comercio martimo mundial y un 30 por cien del suministro de petrleo para Europa, est hoy fuera de control, segn la Cmara Internacional de Navegacin. Las cifras facilitadas por el Bur Martimo Internacional aportan una prueba meridiana de la gravedad: a lo largo de 2008, los piratas intentaron abordar 110 barcos y en 42 casos lo lograron, al menos 19 buques estn secuestrados, as como unos 250 rehenes.

Tradicionalmente la piratera en el mar requiere de ciertas circunstancias geogrficas favorables. Estrechos, bahas, estuarios y archipilagos son lugares ptimos para la prctica pirata. Estas reas se convierten en cuellos de botella, que dan lugar a un trfico congestionado y favorable al despliegue de emboscadas. Esta problemtica es una de las mayores amenazas que aquejan al sector martimo internacional en la actualidad. Mientras que las autoridades martimas internacionales han establecido diversas medidas para contrarrestar el problema de la piratera, ciertas rutas martimas siguen siendo vulnerables a los ataques de piratera. Conocidos como cuellos de botella o constricciones, estos conductos de agua son naturalmente estrechos y de extrema importancia, ya que facilitan las operaciones de carga vitales de la manera ms fcil y suave posible, por lo que son algunas de las rutas martimas ms transitadas de la industria martima. Siete de estos cuellos de botella de conducciones de agua se han incluido principalmente por diversos organismos martimos como los ms indefendibles a los posibles actos de piratera martima. Repartidas por todo el mundo, cada una de estas siete rutas martimas mantiene un lugar nico en la totalidad de las operaciones de transporte martimo mundial.

Las 7 rutas ms afectadas por la piratera.

1. El Canal de Suez: La formacin de una red marina viable entre el Mediterrneo y el Mar Rojo, convierten al Canal de Suez en una ruta de transporte preferida durante aos incontables. Pero en los ltimos tiempos, la presencia de ciertos grupos de la piratera martima y sectas terroristas ha aumentado la amenaza a las operaciones de transporte martimo a lo largo de esta ruta. 2. El estrecho de Bsforo Turqua: El estrecho de Bsforo es uno de los dos estrechos turcos, que une el Mar Negro con el Mar Mediterrneo a travs del mar de Mrmara. Es una importante ruta martima que une la red martima europea con su contraparte asitica y, como tal, tiene una muy alta relevancia en el sector martimo mundial. 3. El Estrecho de Ormuz: Situado muy estratgicamente, el Estrecho de Ormuz conecta el Golfo de Omn con el Golfo de Persia en Asia Medio Oriente. Es una de las rutas martimas ms utilizadas tanto

para la acogida de los buques de los pases occidentales y los buques de carga de salida para Occidente. Tambin es una de las zonas afectadas por la piratera martima. 4. El Bab el-Mandeb: El estrecho de Bab el-Mandeb permite el paso de barcos a lo largo de frica del Norte y el Este. Para los buques que deseen cruzar la frontera hacia el Canal de Suez el Estrecho es una va necesaria y por lo tanto constituye un importante cuello de botella. La ubicacin de la ruta de navegacin en la parte norte-oriental de frica hace que sea muy susceptible a los ataques de los piratas africanos en las aguas cercanas a la pennsula somal (Cuerno de frica). 5. El Estrecho de Malaca: Conexin del Pacfico y el Ocano ndico a travs del Mar del Sur de China, el estrecho de Malaca es un cuello de botella muy importante en el sector martimo mundial del Este. Situado estratgicamente entre los pases de Singapur, Malasia e Indonesia, la ruta de navegacin en los ltimos aos ha sido vctima de varios ataques de piratera martima. 6. El Estrecho de Dinamarca: De suma importancia en la red martima del norte de Europa, la ruta martima del Estrecho de Dinamarca ayuda a interconectar el Mar del Norte con el Mar Bltico, sobre todo con respecto a los buques petroleros que cruzan de Europa del Este - Rusia - sobre todo hacia el oeste. 7. El Canal de Panam: Interconexin del Ocano Atlntico con el Pacfico a travs del Mar del Caribe, el Canal de Panam es una constriccin marina de importancia menor, en comparacin con las otras que se detallan aqu. Sin embargo, como una ruta de transporte el Canal de Panam es uno de los principales facilitadores de las actividades de transporte de carga internacional y por lo tanto vulnerables a la piratera martima. Se estn estudiando las rutas martimas alternativas a fin de eliminar la utilizacin de estos cuellos de botella y as resolver los problemas de fondo. La viabilidad de algunas de estas rutas martimas alternativas, aunque todava est en duda especficamente debido a los altos costos operativos. Hasta que esas rutas alternativas pueden llegar a existir en el

futuro, una serie de restricciones y protocolos para reducir las amenazas a estos cuellos de botella se han introducido y aplicado por diversos organismos martimos.

Zonas del planeta con tendencias a la piratera.

Bangladesh: Aunque el nmero de ataques ha disminuido, la zona todava es de alto riesgo. La mayor parte de los ataques han sido en los fondeaderos de Chittagong y en zona de la isla Natura. Indonesia: En esta zona los piratas atacan con caones cuchillos y machetes, generalmente vigilan otras reas. Muchos ataques no han trascendido por falta de denuncia. Indonesia ha realizado un gran esfuerzo contra la piratera y el robo armado en sus aguas. Con 121 ataques en 2003, han ido ao tras ao disminuyendo a 28 incidentes en 2008. En los Estrechos de Malaca ha habido una gran reduccin en los ataques solo 2 en 2008 en comparacin con 7 producidos en 2007. Sin embargo en los Estrechos de Singapur han aumentado desde 3 en 2007 a 6 en 2008. Malasia ha sufrido un ligero incremento con 3 buques apresados y 7 abordados en comparacin con 9 abordados en 2007. Estas reducciones son el resultado del incremento de la vigilancia y de las patrullas y de las continuas medidas a bordo de los buques En las actuales circunstancias de crisis econmica es de prever un aumento de la piratera, por lo cual las marinas de guerra y los servicios de guardacostas deberan mantener sus esfuerzos contra los piratas.

Estrechos de Malaca: Aunque desde julio de 2005 han disminuido los ataques debido a la fuerte agresividad de las patrullas litorales de las autoridades estatales, los buques en trnsito por los Estrechos deben mantener una vigilancia antipirtica continuada. Normalmente no se especifica cuanto tiempo tiene que durar la patrulla. Malasia: Operan en la costa de la isla Tioman/Mar de la China Meridional. Filipinas: Los piratas vigilan a los buques fondeados en Manila y en las aguas prximas. Estrechos de Singapur: Los piratas atacan a los buques navegando o fondeados. Tema (Ghana): L a mayor parte de los ataques se han producido contra buques fondeados. En Lagos y en el ro Bonny en Nigeria, los piratas son violentos han robado en los buques, han secuestrado a las dotaciones a lo largo de la costa y de los ros, fondeaderos, puertos y aguas prximas. Se ha informado a los buques que establezcan tambin vigilancia en otras zonas de Nigeria.

Brasil: El nmero de ataques ha disminuido en Santos. Golfo de Adn: adems de haber aumentado el nmero de ataques, tambin se ha apresado al mayor de los buques y se han efectuado ataques a mayores distancias de la costa, a lo largo de frica. Todo ataque frente a la costas de Somalia, tena por objeto el apresamiento del buque por lo tanto todo ataque fallido es un fallo de apresamiento. En 2008 hubo 111 incidentes, en la costa Este de Somalia y en el Golfo de Adn, lo que supone un incremento del 200 % comparado con 2007. Fueron apresados 42 buques por los piratas somales y 815 hombres de las tripulaciones fueron secuestrados. El 31 de diciembre de 2008 los piratas somales retenan 13 buques pendientes de pagar rescate y 242 miembros de las tripulaciones como rehenes. El mes de septiembre fue el de mayor nmero de ataques 19. En octubre y noviembre atacaron 15 y 16 buques respectivamente. Estos nmeros se debieron a una mayor habilidad de los piratas somales para operar a mayor distancia. La incapacidad del gobierno de Somalia para impedirlo anim a los piratas. Normalmente la relacin recompensa/riesgo es tan grande para los piratas de Somalia que solamente a travs de medidas fuertes de los gobiernos internacionales y de sus marinas de guerra permitir el restablecimiento de la seguridad es esta ruta. Nigeria: es el segundo pas con ms nmero de ataques y es otra zona de alto riesgo. La diferencia principal entre las actividades de los piratas entre el Este y el Oeste africano es que en Nigeria casi todos los ataques han sido dentro de las aguas territoriales y la mayora de los incidentes en la costa Este de frica y el Golfo de Adn han sido en alta mar. Tambin los motivos son diferentes, en Somalia son econmicos y en Nigeria en parte polticos. En Nigeria han sido confirmados 40 incidentes; hay poca informacin de los buques atacados en las aguas nigerianas. De los 40 informes de buques atacados, 27 fueron abordados y 5 apresados, Nigeria ha registrado el mayor nmero de miembros secuestrados. Debido a la escasa informacin se estima que el nmero real ser probablemente mayor. Los ataques en el Delta del Nger y los secuestros estn dirigidos contra la industria petrolera y con intencin de cambio poltico. Desde el punto de vista de la industria naval estos ataques son criminales. 17 fueron contra petroleros, 7 contra buques de apoyo ataques y resto fueron contra bulkcarriers, de carga general y portacontenedores. Los incidentes en Nigeria son violentos y las dotaciones con frecuencia son secuestradas y heridas. Incluso los buques con proteccin de escolta y guardia de seguridad armada todava son presa de piratas consagrados. En el aspecto positivo en otras reas los ataques han disminuido.

Somalia. Puntland como epicentro de la piratera.

Somalia se encuentra geogrficamente localizada al nordeste del continente africano, en la regin denominada Cuerno de frica, y posee una extensin de costa de unos 3.025 km. Las costas norte y este estn baadas respectivamente por las aguas del golfo de Adn y ocano ndico, pasando por las primeras toda la navegacin que va o viene del canal de Suez y por las segundas todo el trfico que va o viene del cabo de Buena Esperanza. Este pas obtuvo la independencia el 1 de julio de 1960, siendo el ltimo gobierno efectivo el liderado por el general Muhammad Siad Barre, cado en 1991. A partir de ese ao Somalia se convirti en un Estado fallido, debido esencialmente a la ausencia de un gobierno efectivo. Las instituciones pblicas cesaron sus funciones y las Fuerzas Armadas fueron disueltas. La anarqua impera en casi todo el pas, con excepcin de las zonas Somaliland al noroeste y Puntland al nordeste, donde an existen algunos resquicios de ley y orden. ltimamente Somalia est gobernada por el Gobierno Federal de Transicin (3), establecido en octubre de 2004 en Mombasa (Kenia). La poblacin actual ronda los 10 millones de habitantes agrupados en cinco grandes familias de clase (Hawiye, Isaak, Darod, Rahanwein y Dir), que a su vez se subdividen en decenas de subclases. El pas presenta una de las mayores tasas anuales de natalidad del mundo, que se estima en 44 nacimientos por cada 1.000 habitantes: como media, cada mujer somal tiene entre seis y siete hijos. La poblacin es joven, siendo la media de 17 aos de edad y la esperanza de vida llega a los 50 aos. En Somalia existen varias clulas de piratera que colaboran activamente entre ellas. Cada clula est constituida por elementos del mismo clan. Se considera que el epicentro se encuentra en la regin de Puntland e incluye elementos de las ms diversas reas de la sociedad local, como, por ejemplo, miembros del Gobierno y de las fuerzas de seguridad. Los grupos ms importantes y profesionales estn localizados en los distritos de Mudug y Nugaal situados al sur de Puntland y operan a partir de Xarardheere, Hobyo, Garacad y Eyl. En la parte norte de Puntland, en el distrito de Bari, tambin existen grupos de piratas activos que operan en Boosaaso y Caluula, pero stos no se dedican en exclusiva a la piratera, sino que estn involucrados en el narcotrfico y trfico de personas. Los piratas de la regin de Mudug pertenecen normalmente al clan de Hawyiye y actan en aguas de Somalia partiendo de Xarardheere, Hobyo y Garacad, a donde llevan normalmente los buques secuestrados. Los piratas de los distritos de Nugaal y Bary pertenecen al clan de Darod y actan principalmente en el golfo de Adn partiendo de Eyl, Boosaaso y Caluula, llevando los buques secuestrados a la costa este, entre Eyl y Garacad.

Buques y cargas afectadas.

El tipo de buques con mayor nmero de ataques son los graneleros, seguidos de buques de transporte de productos qumicos y los buques de contenedores. El hecho de que estos

tres tipos de buques sean los ms afectados se debe a sus velocidades y altura de la obra muerta, pues los piratas seleccionan para sus ataques a buques con velocidades inferiores a 16 nudos y ocho metros de obra muerta. Tipos de buques atacados. Las estadsticas del informe anual de piratera realizada por la ICC INTERNATIONAL MARITIME BUREAU, los tipos de buques ms atacados entre diciembre de 2008 y diciembre de 2012 son los siguientes: Granelero. Entre diciembre de 2008 y 2012 fueron atacados 403 buques de este tipo en el planeta. Tanker Chem/product. Entre diciembre de 2008 y 2012 fueron atacados 396 buques de este tipo en el planeta. De contenedores. Entre diciembre de 2008 y 2012 fueron atacados 288 buques de este tipo en el planeta. De Petrleo Crudo. Entre diciembre de 2008 y 2012 fueron atacados 207 buques de este tipo en el planeta. Carga General. Entre diciembre de 2008 y 2012 fueron atacados 205 buques de este tipo en el planeta. Tug. Entre diciembre de 2008 y 2012 fueron atacados 108 buques de este tipo en el planeta. Pesquero Trainera. Entre diciembre de 2008 y 2012 fueron atacados 60 buques de este tipo en el planeta.

Que consecuencia econmica para sector genera esta problemtica.

Sin duda alguna, la piratera es uno de los fenmenos que ms asecha a al comercio martimo en la actualidad. La relacin entre la enorme recompensa que proporciona apresar un buque mercante y el limitado riesgo que corren los piratas en su funesta actividad ayuda a perseverar en el oficio. Mientras el flujo de dinero que proporcionan los

rescates no deje de llegar a los bolsillos de los piratas, ser muy difcil que abandonen su nefaria actividad y, en este sentido, son de destacar las peticiones para que no se negocie con los piratas, algo que indudablemente implica un riesgo aadido sobre los rehenes y que requerira un amplio consenso internacional. Las amenazas para la navegacin procedente de la piratera y del terrorismo se pueden considerar relacionadas, teniendo en cuenta que la mayora del petrleo y del gas se enva a travs de las aguas ms infestadas de piratas. El secuestro del petrolero Chaumant, ilustra claramente el peligro planteado por la piratera a la economa global. la proliferacin de ataques ocasiona el incremento de las primas de los seguros sobre la carga, los armadores traspasan estos costes a los fletes que a fin de cuenta repercuten en los consumidores, esto quiere decir que con la piratera no slo se est afectando la economa de los principales interventores en el comercio por el mar, y a los diferentes puertos regionales, sino tambin de las personas que se benefician de los productos que se transportar por la va martima. La piratera martima se opone a la libertad de navegacin, daa la seguridad internacional y la economa global. Los gobiernos deben adoptar progresivamente medidas necesarias para incrementar la vigilancia y reforzar las leyes martimas internacionales.Es imposible conseguir una seguridad absoluta, al igual que una polica, por bien adiestrada que est, no puede evitar los crmenes. La lucha contra el terrorismo y la piratera es costosa y solo resultar eficaz a medio plazo. El contrabando de armas de destruccin masiva es una grave amenaza para la paz mundial.

Posible soluciones.

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Ninguna ruta martima est a salvo del peligro de la piratera es un peligro constante, sobre todo en aquellos lugares del mundo donde la situacin econmica o social, no permite asegurar condiciones mnimas para llevar una vida digna. Dado a que el uso y trnsito de armas dentro de los buques no tiene el visto bueno de la comunidad internacional, porque significara el transito libre por sus agua de material blico que de alguna u otra manera puede representar un peligro para la soberana de los estados donde se hace trnsito, esta aunque sera una alternativa ms rentable es la menos posible dado al alto costo poltico que deberan asumir los estados. Una solucin permanente a la piratera requiere la puesta en marcha de una estrategia coherente y coordinada para atacar, simultneamente, las causas profundas del problema en tierra y la actividad de los piratas en la mar, si es que se quiere restringir eficazmente su libertad de accin y reducir sus posibilidades de xito. Como primera alternativa ser la dotacin de algn tipo de proteccin a los buques que impida el ingreso de personas no autorizadas al buque, tales como mallas de proteccin, el uso de armas no letales, sistemas de alarmas, luces etc, todo con un fin preventivo ante el inminente peligro pirata. Como segunda alternativa ser el acompaamiento de algn personal de seguridad dedicada y especializada en trasporte martimo, dentro del mismo buque o como alternativa escoltando el buque en aquellas zonas donde su trnsito se vuelve engorroso, adems, del apoyo de los estados donde hacen transito tales embarcaciones para que de alguna forma brinden un mnimo de seguridad, a travs de patrullaje y control de las embarcaciones donde sus nacionales realizan sus diversas actividades.

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Referencias bibliogrficas
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