ARTIGO - AMBIENTE DOS NEGCIOS

O Brasil tem um mercado potencial enorme e um conjunto de empresas, empresrios e pessoas dinmicas, porm tem leis e procedimentos complicados e no facilita a operao das empresas. Os pontos fortes esto sendo barrados pelo ambiente de negcios ruim, avalia Michael Klein, vice-presidente do Banco Mundial (Exame, So Paulo: Abril, n. 855, 09 nov. 2005, p. 134). b Os dois grandes desafios do Brasil so: 1) completar o ajuste macroeconmico (a dvida pblica e os juros so muito altos); 2) melhorar o ambiente de negcios por meio das reformas microeconmicas. Se vencer nas duas frentes, a reao ser rpida. O Pas poder crescer tanto quanto a China (id.). No mundo todo, a era das reformas macroeconmicas j passou. A inflao foi contida e os governos passaram a gastar com mais responsabilidade (id.). Agora vem a batalha da microeconomia, a fim de facilitar a vida de quem quer fazer negcios, como a reduo da burocracia para abrir ou fechar empresas, pagar impostos, exportar, etc. As regras devem ser as mais simples possveis (id.). A melhoria do ambiente de negcios permite o surgimento de novas empresas e empregos; facilita o fechamento de indstrias com fraco desempenho (esse fechamento faz crescer a produtividade da economia); quem est no setor informal estimulado a transitar para o formal, no qual os direitos so respeitados, h proteo social e acesso ao crdito. Traduzida no fundo pelo imprio da lei, a melhoria do ambiente de negcios ajuda a combater a pobreza (id.). O efeito das reformas microeconmicas depende da expectativa dos investidores; se elas forem interpretadas como sinal de mais avanos em outros campos, os resultados sero muito positivos; se elas forem vistas apenas como manobra publicitria do governo, os resultados sero modestos (id.). No h dvida sobre a importncia das reformas no ambiente de negcios. Embora no possam ter uma poo mgica, no podem estar completamente erradas, porquanto todos os pases ricos tm um ambiente muito melhor que os pobres. Na Amrica Latina, salta aos olhos o exemplo do Chile, onde as reformas macro e micro se combinaram como enorme sucesso. Os pases asiticos tambm avanaram nessas reformas (id.). O grau de amadurecimento das instituies de um pas o principal impulsionador ou entrave para o seu desenvolvimento, preconizou Douglass North, Prmio Nobel de Economia de 1993, autor da Nova Teoria Institucional. Instituies no so somente as regras do jogo, mas tambm a tradio em respeit-las. O Brasil situa-se na 119 posio, numa lista de 155 pases, nas condies oferecidas para o desenvolvimento de negcios, segundo o trabalho Fazendo

negcios: criando empregos (Doing business) realizado pelo Banco Mundial (Primeira Leitura, So Paulo: Primeira Leitura, n. 45, nov. 2005, p. 25). Em cada um dos dez quesitos avaliados pelo Doing business, o Brasil obteve a seguinte classificao: 1) abrir uma empresa: 98 posio (so necessrios 152 dias para abrir um negcio contra uma mdia de 19 dias nos pases desenvolvidos); 2) lidar com licenas: 98 (so necessrios 460 dias para obter as licenas para operar); 3) contratar e demitir: 144; 4) registrar propriedades: 105; 5) conseguir crdito: 80; 6) proteo a scios minoritrios: 53; 7) pagar impostos: 140 (as empresas brasileiras gastam 2.600 horas por ano para pagar a carga tributria contra uma mdia de 529 horas na Amrica Latina e no Caribe); 8) negociar com o exterior: 107; 9) garantir os contratos: 70; 10) fechar empresas: 141 (id., 25). So obstculos srios para os negcios, de acordo com as empresas instaladas no Brasil (pesquisa Investment climate da International Finance Corporation IFC, dados de 2003): 1) carga tributria (para 84,5% das empresas); 2) custos dos financiamentos (83,2%); 3) incertezas sobre as leis e o futuro da economia (75,9%); 4) instabilidade macroeconmica (74,9%); 5) corrupo (67,2); 6) custo da administrao (66,1%); 7) acesso a financiamento (60,5%); 8) regras do mercado de trabalho (56,9%); 9) prticas anticompetitivas (56,4%); 10) crime, desordem e roubos (52,2%) (id., 29). O Brasil cria, por dia, em mdia, 36 normas tributrias (4 do governo federal) e 554 normas gerais, de 05 out. 1988 (incio da vigncia da nova CF) a 05 out. 2005, segundo o Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio (IBPT). No total, os governos editaram 225.626 normas tributrias (25.466 federais, 68.230 estaduais e 2.437.253 municipais) e 3.434.805 normas gerais (134.718 federais, 862.834 estaduais e 2.437.253 municipais). Dessa parafernlia normativa, vigoram 16,2 mil normas tributrias. No perodo de 1988 a 2005, a carga tributria aumentou de 20,01% para 37,50% do PIB. As empresas brasileiras esto sujeitas a mais de 60 tributos, dentre impostos, taxas e contribuies. Como comparao, a China tem 25 tributos e carga fiscal na casa de 17% (Folha de S. Paulo, So Paulo, 06 out. 2005, p. B1). O objetivo da poltica econmica do governo criar, num ambiente de estabilidade econmica, condies favorveis ao aumento da eficincia econmica do setor produtivo, melhoria do acesso ao crdito e ao aumento da taxa de investimento na economia brasileira, para superar os entraves retomada do crescimento sustentvel da renda per capita (Reformas microeconmicas e crescimento de longo prazo, Braslia: Ministrio da Fazenda, dez. 2004, p. 17). A sustentabilidade das contas pblicas o centro da poltica macroeconmica (id., 8).

A agenda de medidas microeconmicas divide-se em cinco principais reas: 1) aperfeioamento do mercado de crdito e do sistema financeiro; 2) melhoria da qualidade da tributao; 3) medidas econmicas para incluso social; 4) reduo do custo de resoluo de conflitos; 5) melhoria do ambiente de negcios (id., 9 a 15) (Ver Agenda de medidas microeconmicas do governo Lula no site ). Dentre as medidas j implementadas, o Ministrio da Fazenda (MF) aponta: Lei n 10.820, de 2003, sobre as operaes de crdito em consignao em folha de pagamento; Lei n 10.931, de 2004, sobre a Cdula de Crdito Bancrio, a Cdula de Crdito Imobilirio e a Letra de Crdito Imobilirio, bem como o regime tributrio especial para os patrimnios de afetao e o valor incontroverso; Lei n 11.076, de 30 dez. 2004, sobre o Certificado de Depsito Agropecurio CDA, o Warrant Agropecurio WA, o Certificado de Direitos Creditrios do Agronegcio CDCA, a Letra de Crdito do Agronegcio LCA, o Certificado de Recebveis do Agronegcio CRA; Lei n 10.637, de 2002, e Lei n 10.833, de 2003, sobre o fim da cumulatividade do PIS/PASEP e da COFINS, respectivamente; EC n 45, de 2004, a reforma do Judicirio; Lei n 11.101, de 09 fev. 2005, nova Lei de Falncias; Lei n 10.973, de 02 dez. 2004, estabelecedora de medidas de incentivo inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo, com vistas capacitao e ao alcance da autonomia tecnolgica e ao desenvolvimento industrial do Pas; Lei n 11.079, de 30 dez. 2004, instituidora das normas gerais para licitao e contratao de parceria pblico-privada no mbito da administrao pblica. Mais recentemente, o governo Lula, em continuidade s reformas microeconmicas, encaminhou ao Congresso Nacional o Projeto de Lei n 5.870/2005, sobre a regulao dos bancos de dados de proteo ao crdito e de relaes comerciais, bem como sua relao com os cadastrados, fontes de informao e consulentes, e n 5.877/2005, sobre a reestruturao da defesa da concorrncia no Brasil, mediante o redesenho institucional do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC), atualmente regulado pela Lei n 8.884, de 1994. Um dos principais requisitos para a realizao de bons negcios a existncia de informaes fidedignas a fim de permitir ao credor ou ao vendedor avaliar a capacidade financeira e o comprometimento do cliente em honrar os compromissos a serem assumidos, ressalta a Exposio de Motivos Interministerial sobre o PL n 5.870. Quando os agentes econmicos no conseguem distinguir os bons pagadores dos maus pagadores, ocorre a assimetria de informaes e o credor eleva as taxas de juros de todos os muturios para suprir a inadimplncia de alguns. A ausncia de informaes sobre os potenciais clientes tem um papel decisivo no custo do capital.

Reduzir a vulnerabilidade s oscilaes cambiais, aumentar a independncia do Banco Central, reduzir incertezas jurdicas e entraves legais e definir o papel do setor pblico no mercado de crdito, essas so as principais propostas do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) para o crescimento da carteira de crdito em pases latino-americanos. O BID elegeu o crdito, uma questo estrutural, como o tema de seu relatrio de 2005, explica Guilhermo Calvo, economista-chefe (Valor, So Paulo, 08 nov. 2005, p. C2). Pouca competio, rigidez no mercado de trabalho, legado de instabilidade macroeconmica, distores regulatrias e regras ultrapassadas sobre o direito de propriedade e falncia, essas so as razes para os altos spreads dos bancos na Amrica Latina, de acordo com estudo do FMI. O spread na AL (margem lquida de 6%) o dobro do cobrado pelos bancos europeus (3%) e o triplo do cobrado pelos bancos asiticos (2%) (Valor, So Paulo, 08 nov. 2005, p. C2). Os problemas institucionais so o principal entrave para o desenvolvimento da infra-estrutura no Brasil, de acordo com pesquisa com as maiores empresas de infra-estrutura realizada pela revista Exame (Anurio Exame 2005-2006, So Paulo: Abril, nov. 2005, p. 17). Os maiores entraves para o desenvolvimento da infraestrutura so: institucional (para 52% dos executivos); ambiental (44%); financeiro (42%); tcnico (4%); outros (13%).

O ndice de ambiente de negcios Doing Business

O Doing Business (DB) um grupo de trabalho do Banco Mundial cujo objetivo avaliar, de forma comparativa, a qualidade do Ambiente de Negcios dos pases estudados pelo grupo. Atualmente os estudos envolvem 183 pases, sendo que os resultados obtidos so apresentados na forma de relatrio anual, disponibilizado no stio do grupo (DOING BUSINESS, 2010). De acordo com o relatrio de 2010 do DB, foram considerados para avaliao os seguintes tpicos para a avaliao do ambiente de negcios: 1. Abertura de empresas, 2. Obteno de alvars de construo, 3. Contratao de funcionrios, 4. Registro de propriedades, 5. Obteno de crditos, 6. Proteo de investidores, 7. Pagamento de impostos, 8. Comrcio entre fronteiras, 9. Cumprimento de contratos 10. Fechamentos de empresas.

Apenas 57 pases tm ambiente para negcios pior do que o Brasil, afirma estudo anual do Banco Mundial lanado nesta quinta-feira. O pas o 126 dos 183 avaliados no relatrio "Doing Business 2012" (Fazendo negcios em 2012) - queda de seis posies. O relatrio elogia o pas por ter "melhorado o sistema de informao sobre crdito ao permitir que agncias privadas coletem e divulguem dados positivos", o cadastro positivo, lei que cria uma lista de bons pagadores que ajuda empresas e instituies financeiras a decidirem a quem emprestar dinheiro. Ainda assim, o Brasil tem um dos piores ambientes da Amrica Latina: enquanto o Chile ficou em 39, o Mxico, em 53, e a Argentina, em 113, superamos apenas vizinhos politicamente instveis, como Honduras, Equador, Bolvia e Venezuela (o pas de Hugo Chvez o 177). Na conta do Banco Mundial, esto na sia os pases com melhor ambiente para negcios hoje: Cingapura lidera o ranking, seguida por Hong Kong e Nova Zelndia (EUA e Dinamarca vm em seguida). O ndice calculado com base em dez indicadores, como facilidade em abrir um novo negcio e ndices de inadimplncia, alm de questes prticas, como obter uma conexo eltrica.

Mudanas no Ambiente de Negcios

Por Julio Cesar S. Santos | Nov.12, 2011
Fonte:http://pt.shvoong.com/business-management/management/1691515-estrat%C3%A9giaempresas-desenvolvendo-cen%C3%A1rios/#ixzz1mwE03lz2

Quais os Principais Impactos das Mudanas nos Negcios? Que Fatores Econmicos vm Moldando as Organizaes? Qual a Importncia da Tecnologia e da Globalizao no Campo Econmico? H alguns anos muitas empresas vm dedicando parte do seu tempo para refletirem sobre as mudanas que o mundo dos negcios vem presenciando. Mas, embora a maioria das organizaes ainda no perceba que seus mercados estejam em constante mudana, as exigncias dos clientes e as foras competitivas vm mudando significativamente a cada perodo de poucos anos. Setores como telecomunicaes, siderurgia, e entretenimento por exemplo vm mudando de tal forma que, as estratgias antes vitoriosas, hoje em dia no funcionam mais. O atual panorama econmico est sendo moldado pela tecnologia e pela globalizao, tanto que vrias personalidades importantes da vida empresarial brasileira no conheceram as filmadoras, os telefones celulares, os notebooks e muito menos os endereos eletrnicos. A tecnologia impulsiona a globalizao e o melhor exemplo disso ocorre quando uma pessoa se senta frente de seu computador, digita um e-mail, informa o nmero de seu carto de crdito, compra um par de sandlias populares e o

recebe no dia seguinte em sua prpria residncia. Alm da tecnologia e da globalizao a desregulamentao vem proporcionado novos cenrios nossa economia, pois at poucos anos existiam muitas empresas estatais protegidas pelo monoplio econmico. Aps o programa de privatizao essas empresas governamentais passaram a ter concorrentes e, certamente, isso trouxe ganhos significativos para os consumidores brasileiros. Sendo assim, pode-se dizer que o ritmo das mudanas to veloz que a capacidade de mudar se tornou uma vantagem competitiva para as empresas. A capacidade de mudana requer tambm a capacidade de aprender e, nesse sentido, as organizaes precisam aprender rapidamente sobre as tendncias que afetam seus consumidores, a concorrncia, seus clientes e fornecedores. medida que o ritmo de mudanas se acentua as organizaes no podem mais confiar nas antigas prticas comerciais para manter a prosperidade econmica e, dessa forma, elas necessitam adotar abordagens mais eficazes. Nessa transio, as empresas no devem mais pensar em operar apenas no mercado fsico, mas tambm no mercado virtual. Seu foco no pode ser apenas domstico, mas global e local ao mesmo tempo. As organizaes devem substituir o Marketing de Massa pelo Marketing One-To-One, substituindo o foco no produto pelo foco na cadeia de valor. As empresas que aprendem e mudam no devem mais ficar procurando vantagens competitivas sustentveis, mas inventar vantagens. Devem acelerar o desenvolvimento de novos produtos, utilizando poucos fornecedores e gerenciando para cima, para baixo e para os lados. Portanto, como algum observou mais enfaticamente, existem dois tipos de empresas: _ aquelas que mudam e aquelas que desaparecem. Aps ler o texto e assistir ao vdeo, responda:

Quais as alternativas que as organizaes brasileiras poderiam trabalhar junto aos 10 (dez) indicadores do DB para desenvolver melhor seu ambiente de negcios?
Formato da atividade: Debate em grupos.