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Bretagne

Vendredi 13 dcembre 2013

Le Tlgramme

Pacte davenir. Approuv dune courte tte


Au fil dune plaidoirie de 54 minutes, le prsident du conseil rgional a dfendu lintrt du Pacte davenir qui a t dbattu hier, devant lassemble bretonne. Jamais Pierrick Massiot navait parl si longtemps. Cela na pas suffi convaincre au-del du PS et du PC. Mais la majorit y tait.
Avant le vote, Pierrick Massiot a voulu clarifier certains points et rpondre aux critiques sur le Pacte davenir.
Photo Franois Destoc

des syndicats au chapitre du Pacte ddi au dialogue social, et ne voit rien qui puisse mriter le rejet. Guy Hascot (EELV), sen est pris la trop grande place donne lagriculture et lagroalimentaire qui concentrent la moiti des moyens, cest se demander sil y a dautres filires conomiques en Bretagne . Des mesures durgence, des financements davenir, une voie ouverte vers des exprimentations rgionales, nous avons tout cela dans le Pacte , a martel Richard Ferrand (PS). Je ne veux pas me complaire dans la sinistrose et la dlectation morose . Bernard Marboeuf (UDI) a considr quil manque une raffirmation de la ncessit pour lagriculture bretonne dtre productive et comptitive, et a dit sa dception de navoir pas vu damorce dvolution vers une dcentralisation accrue. Courte majorit Fallait-il autoriser le prsident Massiot cosigner aujourdhui le Pacte avec le Premier ministre ? Aprs plus de quatre heures de dbats, les groupes UDB et Bretagne-Ecologie, qui appartiennent la majorit, ont vot contre, comme les groupes dopposition EELV, Droite et centre de Bretagne, et UDI (36 voix en tout). Les 40 lus du groupe socialiste et leurs allis communistes ont suffi, avec leurs 46 voix, donner mandat au prsident. Une courte majorit mais il est vrai que lenjeu tait plus politique que financier. On imagine mal que les institutions participant au financement du Pacte aient pu annuler leurs engagements.
Alain Le Bloas

Demble, le prsident Massiot a voulu rpondre point par point aux critiques anti-pacte. Sur la mthode, il sest flicit de lexceptionnelle mobilisation des reprsentants de la socit bretonne qui ont labor le document un rythme dense. Il nest pas crdible daffirmer que cette concertation a t factice , soutient-il. Autre critique laquelle il veut tordre le cou : Il ne sagit pas dun recyclage de dispositifs anciens et de financements dj acts , a-t-il dit en listant les crdits nouveaux (de ltat et des

collectivits) qui nauraient pas t dcids sans le Pacte. Il y en aurait pour (au moins) 45 M dj chiffrs, auxquels sajouteront une multitude de coups de pouce. Pour lenveloppe europenne du Feader : La Bretagne percevra 368 M pour 2014-2020 (soit 193 M de plus que le plan prcdent) . Le Pacte intgre aussi les crdits de droit commun , reconnat Pierrick Massiot. Il a repris une une les politiques publiques qui y sont voques et qui sont, bien sr, conformes laction engage par

la Rgion depuis de longues annes. Il reste des pages crire En conclusion, Pierrick Massiot a demand aux conseillers rgionaux de privilgier les lments du texte quils jugent positifs. Tout nest pas dans le Pacte, il reste des pages crire , a-t-il conclu. Comme on pouvait sy attendre, les critiques que le prsident avait tent de dsamorcer se sont invites dans le dbat.

LUDB a regrett que rien ne soit dit sur le statut particulier dont la Bretagne a besoin . Quant labondement des crdits dtat, Herri Gourmelen y voit tout juste un rattrapage des sous-dotations qui pnalisent les Bretons depuis des annes . mile Bihan (Bretagne-Ecologie) considre avec regret que la taxe poids lourd mritait mieux que a et prdit qu elle reviendra . Le gouvernement na pas compris, et la Rgion non plus, lampleur de la fracture qui se creuse

entre louest et lest breton , tempte Bernadette Malgorn (droite et centre). Elle slve contre la politique rgionale de lagriculture considre comme un sous-produit des politiques environnementales . Pour elle, le document se rsume un catalogue de mesures dj engages dont certaines vont dans le bon sens, des annonces de mesures non finances, et un saupoudrage qui veut plaire tout le monde . Grard Lahellec (PC) a salu le plan social durgence et la contribution

UBO. Prfrence une communaut restreinte la Bretagne


Runi hier, le conseil dadministration de lUBO a mis une prfrence pour une Communaut duniversits et dtablissements (CUE) dont le primtre serait restreint la Bretagne, cest--dire englobant, outre lUBO, lUBS (Universit de Bretagne Sud), Rennes 1 et Rennes 2. Dix-huit administrateurs ont vot en ce sens, un sest abstenu et six ont refus de voter. Ce vote confirme les rserves dj mises par lUBO et son prsident concernant une Communaut duniversits Bretagne-Pays-de-Loire. Un projet auquel les prsidents de toutes les autres universits du Grand Ouest (dont Rennes 1, Rennes 2 et lUBS) sont favorables tant prcis que leurs conseils dadministration respectifs ne se sont pas encore prononcs. Les administrateurs de lUBO ne ferment, toutefois, pas totalement la porte une telle communaut largie au Pays de la Loire mais soulignent quil est prmatur, au regard des lments dont ils disposent, de se prononcer dfinitivement sur le primtre de la CUE . Dans une autre dlibration, considrant que les enjeux lis lavenir de lenseignement suprieur et de la recherche en Bretagne sont majeurs et quils concernent tous les tablissements , les administrateurs demandent lunanimit quune confrence territoriale runisse les membres des conseils acadmiques et des conseils dadministration des quatre universits bretonnes, en associant les grandes coles membres de lUEB (Universit europenne de Bretagne) .

Runification. Lamendement rejet


Mercredi, lAssemble nationale, dans le cadre de lexamen, en deuxime lecture, du projet de loi sur la dcentralisation, de nombreux amendements avaient t dposs pour simplifier la procdure de consultation publique, en supprimant lobligation de consultation de la population des Pays-de-la-Loire pour une ventuelle runification de la LoireAtlantique et de la Bretagne. La modification, propose par Paul Molac (apparent UDB, 56), Franois de Rugy (EELV, 44), Jean-Jacques Urvoas (PS, 29), Thierry Benoit (Alliance Centriste, 35) et Marc Le Fur (UMP, 22), demandait ainsi ce que ne soient consults par rfrendum que les habitants de la Loire-Atlantique et les Bretons et pas ceux de lensemble de la rgion Pays de la Loire. Nous navons pas eu gain de cause , regrettait, hier, Paul Molac, aprs le rejet des amendements. Lopposition de Marylise Lebranchu La ministre Marylise Lebranchu avait expliqu tre contre ces amendements aprs stre rendue compte () que la barrire Rennes-Nantes tait favorable sur le plan conomique Brest, Quimper, Vannes, Lorient, Nantes et Rennes mais dfavorable une zone allant de Lamballe Saint-Brieuc. () Il faut donc () bien tudier les consquences en termes dquilibre conomique (). Les Finistriens pensent, dans leur trs grande majorit, quil y a une barrire au niveau de Rennes, que le sud sen sort mieux que le nord et quune barrire Rennes-Nantes serait encore plus forte. Il serait donc intressant davoir des tudes dimpact car on envisagerait alors peut-tre un autre primtre que le seul primtre historique . Un des amendements de Paul Molac visant ce que 10 % des conseillers dpartementaux ou rgionaux puissent saisir leur assemble dun ordre du jour relatif la modification des limites territoriales a, toutefois, t adopt. Lon peut ainsi dsormais imaginer une prochaine saisine de leur assemble par des conseillers favorables la question de la runification, afin de porter la revendication au sein de ces instances .

Bonnets rouges. Un essai au cur de lvnement


Cest ce que lon appelle de la raction. Moins de quinze jours aprs la grand-messe carhaisienne et la veille de la visite de JeanMarc Ayrault Rennes pour annoncer la suite du Pacte davenir, quatre Bas-Bretons affts viennent de publier Lautomne des bonnets rouges : de la colre au renouveau . On ne trouve parmi eux que des Finistriens, dont trois universitaires, le politologue Jacques Baguenard et les conomistes Herv Thoument et Erwann Charles ainsi que le journaliste du Tlgramme Ren Perez. Le cinquime, celui qui a eu lide, est lditeur Charles Kermarec , sempresse de prciser Jacques Baguenard, qui, comme les autres, a saut sur loccasion chards, Troadec et Merret, se retrouvent dans un bar de Carhaix , sait Ren Perez et qui pourrait dboucher sur la grande rforme fiscale franaise promise depuis tant dannes . Un essai o les regards se croisent sur le modle breton , dissqu par les conomistes et le besoin de dcentralisation promu par le politiste. Il faudra attendre la suite mais ils nont pas fait a pour rien , promettent les quatre. Jacques Baguenard va mme jusqu promettre une rvolution , parce quune rvolution cest la remise en cause dun cadre .
Steven Le Roy

EXTORSION DE FONDS. LA CONSEILLRE RGIONALE VALRIE GARCIA FAIT APPEL Valrie Garcia, conseillre rgionale et candidate aux municipales Guingamp (22), a annonc, hier, quelle ferait appel de sa condamnation pour extorsion de fonds avec menaces. Mardi, le tribunal correctionnel de Saint-Brieuc la condamne trois ans de prison avec sursis et deux ans de privation des droits civiques, lexception du droit de vote. Cette condamnation signifie son inligibilit. La Guingampaise peut conserver son mandat de conseillre rgionale mais doit renoncer briguer la mairie de Guingamp. Lappel suspendant cette condamnation, Valrie Garcia peut donc reprendre sa campagne. Mais pas sous les couleurs de lUMP, quelle a d quitter la demande du parti. QUIMPER. POLLUTION ATMOSPHRIQUE : LE SEUIL DE RECOMMANDATION DPASS Hier, 7 h, hauteur de la station de surveillance de la qualit de l'air de Quimper, la concentration enregistre tait de 62 g/m3, soit en dpassement du seuil d'information du public et de recommandation de 50 g/m3. Ce dpassement n'a pas t constat sur la station de surveillance de Brest.

Photo S. L. R.

Herv Thoument, Jacques Baguenard, Ren Perez et Erwann Charles sont les auteurs de Lautomne des bonnets rouges , aux ditions Dialogues.

pour ne pas laisser ce sujet aux caricatures centralistes des Parisiens ou des Rennais . Cest bien connu : cest au cur de lvnement que lon voit lvnement au mieux, surtout lorsque lon est loin

du centralisme la franaise . Une rvolte, sire ? Cet essai, rapide et nerveux, propose de revenir sur ce mouvement, cet effet papillon o deux cabo-

Lautomne des bonnets rouges , dition Dialogues, 19 .