Nº 25 - 3ª época-, Primavera 2014

La revista de Ecologistas en Acción de la Comunidad de Madrid

Mazazo a los espacios naturales protegidos
Propuesta para un nuevo modelo de gestión del ciclo integral del agua Operación Canalejas: las leyes a disposición del negocio

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Editorial
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Buenas noticias
os solemos quejar del exceso de noticias negativas relacionadas con el medio ambiente, frente a las escasas favorables. Sin embargo, este primer trimestre del año nos hemos visto sorprendidos por una serie de sucesos muy positivos. La racha -y nunca mejor dicho- empezó poco antes de que terminase 2013, Las Vegas Sands Corp. anunciaba el abandono de su proyecto en España, es decir Eurovegas no se construiría. Sin duda, el trabajo de la plataforma Eurovegas No, ha contribuido a abrir los ojos de la sociedad y a frenar un despropósito. Ya en este año, el ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial ha renunciado a su nuevo plan general de ordenación urbana que preveía grandes reclasificaciones y la construcción de miles de viviendas. La labor coordinada entre Ecologistas en Acción y los colectivos locales, Entorno Escorial y la Plataforma Ciudadana Escurialense ha sido decisiva en este gran logro. También hemos vuelto a ver una declaración de impacto ambiental negativa para un campo de golf, la de El Boalo. Esto no sucedía desde 2001, cuando la Consejería de Medio Ambiente desestimó el campo de golf que el ayuntamiento de Tres Cantos pretendía construir en el Parque del Este. En El Boalo, además del trabajo de GRAMA y Ecologistas en Acción, hay que reconocer el esfuerzo realizado por la actual corporación municipal, en defensa del monte preservado donde pretendía construirse. Siguiendo con campos de golf, la Plataforma en defensa de la finca de El Garzo (Las Matas), ha anunciado el carpetazo del proyecto que preveía la construcción de tres campos de golf, piscinas, escuelas deportivas y un centro de hípica, en esta finca pública incluida en el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. La presión de la Plataforma, recogiendo más de 8.000 firmas en contra del proyecto y la realización múltiples actividades ha resultado fundamental para su paralización. También la Justicia nos ha proporcionado buenas noticias. Se ha anulado una modificación puntual en Torremocha de Jarama que reclasifica suelo no urbanizable especialmente protegido a suelo urbano. La sentencia llega tarde porque el terreno se ha construido, pero supone un duro varapalo para un ayuntamiento que destaca por su autoritarismo y maneras antidemocráticas. A pesar del duro contexto ambiental y social que vivimos, si algo debemos aprender es que aunando esfuerzos podemos lograr una sociedad más justa y un medio ambiente mejor.
Nº25- Primavera 2014
Federación Ecologistas en Acción de la Comunidad de Madrid Rodrigo Calvo, Rafael Gabriel, Mª Ángeles Nieto y Raúl Urquiaga Juan Bárcena, Álvaro Bonet, Juan García, Paulino González, Raúl González, Luciano Labajos, Julio Martín de Eugenio, Jesús Pérez, Juan Carlos Rodríguez, Paco Segura

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Madrid Ecologista, nº 25, Primavera 2014

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En Portada

Mazazo a los espacios naturales protegidos
Raúl Urquiaga -GRAMA- y Mª Ángeles Nieto -Ecologistas en Acción Comunidad de Madrid-

El 1 de enero entró en vigor la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, también llamada Ley Mazazo. Esta norma supone un duro mazazo para los espacios protegidos de la región, al introducir usos, actividades y permitir construcciones hasta ahora vetados en los parques regionales, vías pecuarias y montes de utilidad pública. Además deroga el Parque Natural de Peñalara y se crea el Parque Regional “discontinuo” de la Cuenca Alta del Manzanares, en el que se elimina la figura del DirectorConservador. Por si hubiera alguna duda de las intenciones de esta ley, introduce claúsulas que favorecen directamente a negocios ilegales con sentencias judiciales en el Parque de la Cuenca Alta. Como es habitual, esta ley se ha aprobado sin debate social y sin ninguna participación pública.
s una triste tradición que todos los años, aprovechando la ley de acompañamiento a los presupuestos generales, el Gobierno regional introduce toda una serie de modificaciones que con una grave repercusión en el medio ambiente y que son ajenas a cualquier implicación en la política económica. Este año le ha tocado el turno a los espacios naturales más emblemáticos y con mayor grado de protección como son las vías pecuarias, los montes de utilidad pública y todos los espacios protegidos de la Región.

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Derogación del Parque de Peñalara y creación del Parque “discontinuo” de la Cuenca Alta

La aprobación del (NO-)Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama supuso que coincidieran sus límites con el Parque Natural de la Cumbre, Circo y Lagunas de Peñalara así como con el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares –PRCAM-. Estos espacios fueron los primeros en recibir protección por la Comunidad de Madrid y por ello con una normativa más avanzada en disposiciones proteccionistas. El Parque Nacional ha sido una magnifica oportunidad para derogar el Parque de Peñalara y modificar los límites del PRCAM. En una situación normativa y de gestión normal, resultaría lógico y deseable que una figura de protección inferior fuese suplida por la más alta existente en el Estado. Sin embargo,

aunque resulte paradógico, la absorción de estos espacios por el Parque Nacional abre grandes interrogantes sobre su futura gestión y protección efectiva, ya que deja fuera o en discontinuidad algunas zonas de gran valor. En el caso de Peñalara han quedado fuera cuarenta hectáreas, pertenecientes a la Sociedad Belga de los Pinares El Paular, en el municipio de Rascafría. La Ley Mazazo integra esta zona en el PRCAM. Esta decisión resulta completamente arbitraria, dado que se trata de una isla situada a varios kilómetros del PRCAM. Pero es que además hidrográficamente pertenece a la cuenca del Lozoya, no a la cuenca del Manzanares donde se se ha incluido. Pero lo más grave desde el punto de vista de la gestión, es que este terreno forma parte de un monte de titularidad privada con una superficie total de dos mil hectáreas cuya unidad de gestión, que estaba tutelada por el Parque Natural de Peñalara, quedará dividida en dos partes; una pequeña al noroeste de cuarenta hectáreas integrada en el PRCAM y otra de 1.960 hectáreas que a día de hoy se desconoce quien lo gestionará. Hay que tener en cuenta que este pinar alberga la mayor colonia de buitre negro de la región, una especie catalogada en peligro de extinción. En el caso de la Cuenca Alta del Manzanares, se ha creado un Parque Regional discontinuo, en el que se ha eliminado

Por otra parte el proyecto de Ley, permitirá toda una serie de usos, actividades y construcciones en los espacios protegi-

Reducción de la protección de todos los parques regionales

la figura del Director-Conservador –ver recuadro-. Se quedan así sin conexión con el resto del Parque no solo la zona aludida del Pinar de los Belgas sino además otras zonas de gran valor al noroeste –ver mapa adjunto-. Queda de manifiesto con estos parches que la planificación que se hizo del Parque Nacional no se hizo siguiendo unos criterios lógicos de conservación sino que atendieron a otros intereses.

Zonas sin conexión del PRCAM ELABORACIÓN PROpIA

Madrid Ecologista, nº 25, Primavera 2014

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En Portada
dos, dejando a salvo simplemente las zonas de máxima protección que en todos los casos son minoritarias. Esta permisividad equipara los espacios protegidos con el resto del territorio, dejando sin efecto la zonificación actual y la regulación de usos actuales. Estas medidas van en contra de la protección de estos espacios, sin embargo beneficiarán a multitud de construcciones ilegales y de propietarios privados que ven abrirse todo un abanico de posibilidades económicas, incompatibles, hasta ahora con los objetivos de conservación. Hay que tener en cuenta que las leyes que regían hasta ahora todos los parques regionales fueron aprobada por unanimidad de todos los grupos políticos de la Asamblea de Madrid. Este acuerdo tácito que existía sobre estas cuestiones de interés ambiental queda roto definitivamente, ya que el Gobierno Regional ha modificado de forma sustantiva un aspecto relevante como es la zonificiación, con el único apoyo de los diputados del Partido Popular. cuarias de todos los madrileños. Los montes de utilidad pública, son aquellos que no fueron objeto de las desamortizaciones del siglo XIX por cumplir una función social en las comarcas que se encontraban. En la Comunidad de Madrid existen 214 de estos montes que suman una superficie de 94.112 hectáreas. La Ley Mazazo permite incrementar el plazo máximo de ocupaciones temporales de interés particular, hasta ahora establecido en 15 años que pasaría a 30 años en caso de no incluir construcciones, o de 75 si las incluyen. En la practica lo que se va a favorecer es la ocupación permanente de montes públicos por particulares ¿Cuando una construcción lleve 75 años en un monte público quién le va a decir al adjudicatario del derecho de ocupación que tiene que irse de allí? Esta medida ha sido dictada para beneficiar la ocupación por instalaciones hosteleras y hoteleras y otro tipo de negocios ajenos a los usos tradicionales del monte. A última hora se introdujo en la Ley Mazazo una enmienda del Partido Popular que elimina la prohibición de instalaciones en las zonas B del PRCAM, lo que favorece directamente a la finca La Muñoza, la cual tiene una instalación ilegal denunciada por Ecologistas en Acción y con sentencia firme del Tribunal Superior de Justicia de Madrid para que cese esta actividad y se desmantele la carpa. La modificación introducida en la Ley, deja sin efecto la orden del Tribunal así como ejecución material de la sentencia. La finca de La Muñoza es propiedad de Carmen Cafranga, socia de la mujer de Ignacio González. Esta ley ha sido aprobada sin que existira ninguna posibilidad de ser debatida en el órgano de participación encargado de informar sobre las modificaciones legislativas en materia ambiental: el Consejo de Medio Ambiente. Como representantes ecologistas en el Consejo –que no se reúne desde hace 3 años- hemos reclamado por segunda vez en el año que se convoque este órgano para que el Consejero Sarasola deje de esconderse y explique las razones por las que está desmantelando la protección ambiental en la Región. Como siempre, la respuesta fue el silencio. En definitiva, el panorama de la gestión y protección de los espacios protegidos pinta muy mal, y cada año vamos empeorando. Esta ley se complementa perfectamente con otras modificaciones realizadas en los últimos años –Ley ViRuS, modificaciones de la ley del suelo, eliminación de los patronatos de los parques regionales...- que suponen una desregulación neoliberal del patrimonio natural.

Desaparecen los directores de los Parques Regionales
La entrada en vigor de la Ley Mazazo ha supuesto la derogación del Parque Natural de Peñalara y por tanto la supresión del director de este espacio. Pero la ley también ha eliminado la figura y las funciones del director del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. De forma complementaria, el consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Borja Sarasola, ha dictado dos órdenes por las que se deja sin competencias a los directores de los Parques Regionales del Sureste y del Curso Medio del río Guadarrama. Las órdenes, además, crean dos nuevos cargos que remplazan en sus funciones y responsabilidades a los hasta ahora directores de Peñalara, Cuenca Alta del Manzanares, Sureste y Curso Medio del río Guadarrama. Estos nuevos cargos son el Directorconservador del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama -sustituirá al director del Parque Natural de Peñalara y al de la Cuenca Alta del Manzanares en la parte que queda incluida en el Parque Nacional- y el director de los Parques Regionales de la Comunidad de Madrid que será responsable de la gestión y administración de todos los Parques Regionales -Cuenca Alta del Manzanares -en la parte no incluida en el Parque Nacional-, Sureste y Curso Medio del río Guadarrama-. Además, en cada parque regional se crea una tercera figura subsidiaria denominada Conservador. El Conservador carece de funciones y sólo podrá ejercer aquellas que le delegue el director de Parques Regionales. Es decir, los directores actuales se convertirán en conservadores sin competencias. De esta forma, la gestión y administración de todos los espacios protegidos de Madrid queda concentrada en dos personas. Estas modificaciones son completamente ajenas a la mejora en la gestión de los espacios protegidos y, hasta la fecha, nadie las ha motivado.

En relación a las vías pecuarias, la Ley Mazazo permite las ocupaciones temporales por interés particular. Hasta ahora sólo se permitían ocupaciones de interés público -conducciones de gas, eléctricas, abastecimiento de agua, etc-. Así cualquier particular que quiera realizar acometidas para su propiedad privada podrá hacerlo. Esta medida es ajena completamente a la conservación de estos caminos históricos de dominio público que en la región han sido muy maltratados habiéndose perdido más del 38% de la red de vías pecuarias, 1.600 kilómetros. Si hasta el momento ocupar vías pecuarias por intereses privados era una violación normativa que se realizaba con relativa impunidad y que ha supuesto la pérdida de esos miles de kilómetros de patrimonio público, la nueva norma legalizará todas las situaciones irregulares existentes y desembocará a una pérdida aún mayor de vías pe-

Privatización de Vías Pecuarias y Montes de Utilidad Públicos

Favoreciendo a los amigos de la familia

Sin participación ni debate

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Madrid Ecologista, nº 25, Primavera 2014

La Defensora del Pueblo admite una queja contra el Consejero Borja Sarasola
Ecologistas en Acción Comunidad de Madrid y GRAMA

Madrid en Acción

La oficina de la Defensora del Pueblo ha admitido a trámite la queja presentada por los representantes ecologistas en el Consejo de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid. A pesar de que el pleno de este órgano tiene que convocarse al menos una vez al año, no se han celebrado reuniones desde 2010. Los representantes ecologistas lamentan el bloqueo a la participación que ejerce el Consejero de Medio Ambiente, Borja Sarasola, para los que ningún otro Consejero había mostrado tanta reticencia a convocar este órgano y nunca se había vivido un período de tanta opacidad como el actual. En los últimos meses, los representantes de los colectivos ecologistas madrileños, Mª Ángeles Nieto y Raúl Urquiaga, se han dirigido en dos ocasiones a Sarasola solicitándole que rompa el bloqueo del pleno del Consejo de Medio Ambiente.

Ni siquiera ha contestado. En vista de la actitud de bloqueo y de desinformación de Sarasola, el pasado 18 de diciembre, denunciaron estos hechos ante la oficina de la Defensora del Pueblo, quien ha comunicado su admisión a trámite de la queja y el inicio de actuaciones ante la Consejería. El Consejo de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid es un órgano consultivo y asesor, creado en 1996 para impulsar la participación de las organizaciones interesadas en la defensa del medio ambiente en la elaboración y seguimiento de las políticas medioambientales. Sin embargo, como este órgano no se reúne resulta imposible ejercer este derecho. Una de las funciones del Consejo es informar sobre los anteproyectos de ley con relevancia medioambiental, por lo que leyes con un gran calado de desprotección aprobadas en los últimos

años (como la Ley ViRuS, la Ley de aprobación del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama o la reciente Ley Mazazo) han sido hurtadas a la participación ciudadana.

Borja Sarasola FOTO: COmUNIDAD DE MADRID

Aumento peligroso de emisiones en la cementera de Morata de Tajuña
Plataforma Aire Limpio “Incineradoras No”

Nueve meses más tarde de que la Consejería de Medio Ambiente autorizase a la cementera de Portland Valderribas a utilizar residuos como combustible, los primeros datos de emisiones publicados en la página web del Ayuntamiento de Morata de Tajuña, muestran un peligroso incremento de emisiones de metales pesados y especialmente de dioxinas y furanos. Las mediciones de éstas últimas, en octubre de 2013 son un 729,54% mayores que las medidas en 2012. Las consecuencias para los vecinos de las poblaciones limítrofes a la cementera son muy graves como lo demuestran los datos del informe Atlas de Mortalidad en Municipios y Unidades Censales de España 1984-2004, publicado por la Fundación BBVA. Este informe recoge un índice de mortalidad para las mujeres de Morata de Tajuña, un 102% mayor que la media nacional por infecciones de las vías respiratorias y neumonía; un 301% más por enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores; y un 20% más de muerte por cáncer de mama o de cólon. Estos datos podrían explicarse si consideramos las emisiones continuadas y cercanas de la cementera. Esta situación podría empeorar teniendo en

cuenta los datos de aumento de contaminantes. En una región como la de Madrid donde solo el 20% de los residuos se recicla, la solución nunca será la incineración. Por estas razones es necesario que se anule la resolución de la Autorización Ambiental Integrada concedida a la cementera de Portland Valderrivas para coincinerar residuos en sus instalaciones de Morata de Tajuña. Además urge un cambio en la política de residuos de la Comunidad de Madrid que apueste por la prevención, la reutilización y el reciclaje, renunciando a la incineración de residuos como método de tratamiento y comprometiéndose con el uso eficiente de los recursos.

Madrid Ecologista, nº 24, Invierno 2013/14

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Negro futuro para los parques de la capital
Comisión de Transportes y Urbanismo de Ecologistas en Acción de Madrid

En este momento Madrid es la región española con mayor número de jardines históricos si exceptuamos Andalucía. Al tiempo es una de las ciudades europeas con mayor número de hectáreas de zonas verdes. Sin embargo la situación de este ingente patrimonio cultural y natural heredado, no recibe el trato adecuado por parte de las autoridades responsables del mismo y, seguramente, parte de la ciudadanía estime que este patrimonio pasa por un mal momento. En líneas generales tenemos : • No existe un plan general de Jardines Históricos en Madrid • No existe un inventario de estos Jardines Históricos • Se desconoce si hay una estrategia para remediar este caos. • La indefensión es total, no hay más que recordar la agresión de la ampliación M-30 sobre la Casa de Campo y su entorno próximo • Desde la década de años ochenta se ha venido produciendo un proceso de privatización de la jardinería pública que llega ahora a su máximo. • A nivel global en la capital hay unas

4.000 hectáreas de zonas verdes, excluyendo las 14.000 del Monte de El Pardo. • La Organización Mundial de la Salud establece una ratio de 2 jardineros por hectárea. En Madrid es 0,3, lo que demuestra una grave deficiencia para una adecuada gestión. Con este análisis no cabe pensar sino en un deterioro de la situación general de los parques y zonas verdes de la capital. Esta situación empeorará después de las últimas fases de privatización y la puesta en marcha de los llamados contratos integrales. Estos contratos tienen como objetivo básico un drástico recorte presupuestario con la consiguiente reducción y deterioro profesional de las plantillas dedicadas a la jardinería.

Un año de Marea Ciudadana
Ecologistas en Acción de la Comunidad de Madrid

Revisión del Plan General de Madrid: entre lo malo y lo peor
Comisión de Ordenación del Territorio de Ecologistas en Acción de Madrid

El Avance de la Revisión del Plan General –RPG- de Madrid, sometido a información pública hasta el 28 de febrero, combina continuismo -en lo malo- e innovación -hacia peor-. Continuismo en el modelo de ocupación del territorio municipal -reclasificando hasta el límite de lo posible-, en línea con el ilegal Plan General de 1997 y con la reciente Revisión exprés que trataba de relegalizar los 22 ámbitos anulados por el Tribunal Supremo (ver Madrid Ecologista nº 20 y nº 23), suponiendo un retroceso con respecto al Preavance de julio de 2012, que se replanteaba el modelo de crecimiento. Innovación en las propuestas de desregulación absoluta de usos, la puerta abierta al expolio de suelos y edificios públicos y a la privatización del subsuelo de la ciudad, una mal entendida flexibilidad -a capricho del mercado- que acaba derivando en la anti-planificación y en todo un catálogo de ocurrencias ajenas a nuestra tradición urbanística y potenMadrid Ecologista, nº 25, Primavera 2014

cialmente devastadoras para el interés general. El Informe de Sostenibilidad Ambiental está vacío de contenido, no contiene un inventario de los valores ambientales que posee el territorio madrileño ni se evalúa el impacto del desarrollo urbanístico sobre los últimos suelos naturales del municipio. Los supuestos mecanismos de participación están resultando una pantomima sin capacidad de decisión alguna, mientras que los plazos rácanos e insuficientes y el nulo esfuerzo del Ayuntamiento en difundir la RPG y fomentar su discusión ciudadana están impidiendo que se produzca el más mínimo debate público. Ecologistas en Acción considera tremendamente peligrosa la vía que se abre con la RPG de Madrid y hace un llamamiento a todos los sectores sociales, vecinales, políticos, sindicales, académicos y profesionales para que se opongan a este Plan.

Madrid en Acción

El pasado 23 de febrero cumplió un año la Marea Ciudadana de Madrid, un movimiento en el que Ecologistas en Acción ha participado muy activamente. Y lo celebramos con otra manifestación que volvía a poner sobre la palestra muchas de las reivindicaciones que han sido seña de identidad de este movimiento desde las movilizaciones del 23F de 2013. Efectivamente, los lemas elegidos -Por nuestros derechos y libertades. Contra el golpe a la democracia. No a la represiónvolvían a insistir en la necesidad de dar una respuesta ciudadana, democrática y pacífica pero contundente, al grave recorte de derechos civiles y libertades que suponen las recientes medidas legislativas: la reforma del código penal, la ley de seguridad ciudadana -que tantas trabas nos supondrá de aprobarse a los ecologistas que practicamos la desobediencia civil-, la ley de seguridad privada y la ley del aborto. Desde el 23F del año pasado todo ha ido a peor: aumentan la precariedad laboral y la destrucción de empleo; se vulneran derechos sindicales a causa de las sucesivas reformas laborales; los servicios públicos son expoliados, mercantilizados, privatizados y vendidos a intereses especuladores. Pero también estamos viendo que la lucha persistente da sus frutos. Las huelgas victoriosas de los trabajadores y trabajadoras de la limpieza y del alumbrado municipal de Madrid y de la recogida basura de Alcorcón, la lucha de Gamonal, el reconocimiento del escrache como un derecho democrático por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, el informe del Relator de la ONU pidiendo al estado Español que se juzguen los crímenes del franquismo, la movilización de la Marea Blanca que ha paralizado la privatización de 6 hospitales y 27 centros de salud…

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Arroyo de La Cañada, espacio que se vería gravermente alterado de hacerse la EDAR de Valdemoro. FOTO: EL ESpARTAL

Europa mantiene abierta la investigación de la EDAR de Valdemoro
El Espartal Ecologistas en Acción de Valdemoro

El pasado 20 de enero la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo decidió prolongar la investigación de las quejas sobre la nueva EDAR en El Espartal y del Plan Dpura en Valdemoro. Representantes de Ecologistas en Acción y Equo se desplazaron a Bruselas y tuvieron oca-

sión de defender sus argumentos en la reunión que examinaba estos casos. La Comisión Europea concluyó que no apreciaba una infracción del derecho ambiental de la UE en el proyecto del Canal de Isabel II. Para la CE resultaban convincentes las explicaciones requeridas a las

autoridades españolas, para las que la alternativa elegida no tiene de efecto significativo sobre el medio ambiente. Una conclusión cuando menos imprudente si consideramos que el movimiento de tierras previsto por el Canal bastaría para anegar casi un tercio del estadio Santiago Bernabéu. ¿No es significativa la destrucción de 7 ha de hábitats de interés comunitario –algunos prioritarios- que supondrá la elección del promotor?. El emplazamiento alternativo propuesto en 2009 por Ecologistas en Acción se despachó como inviable por su supuesto mayor coste. Tras las exposiciones, un eurodiputado de Aralar se mostró a favor de mantener abierto el caso por la ausencia de datos contrastables del sobrecoste que comportaría la propuesta ecologista. Con ello se logró poner todo el foco en el riesgo de precipitar una decisión atendiendo antes a criterios de índole económica que a los medioambientales. Toca ahora estudiar una alternativa fuera de la finca. Frente a este deseable objetivo se sitúan quienes ansían el retorno de los años del ladrillazo y para los que una nueva EDAR en El Espartal -con una capacidad para 400.000 habitantes equivalentes- es una opción estratégica a la que no están dispuestos a renunciar fácilmente.

Madrid en Acción

Rechazo al proyecto de restauración de la Laguna del Aceite
ARBA, Asociación Ecologista del Jarama El Soto, Ecologistas en Acción, GRAMA y Jarama Vivo

Los colectivos ecologistas del Parque Regional del Sureste han mostrado su inconformidad con el proyecto presentado por la Consejería de Medio Ambiente por ser insuficiente y porque las soluciones planteadas suponen nuevos impactos al medio ambiente. Entre las 10 alternativas de limpieza barajadas, la Consejería se decanta por la “Recuperación energética del producto contaminante; adecuación y preparación en gestión externa”, es decir su bombeo, traslado y quema en una planta cementera. Esta alternativa va a suponer volver a emitir importantes cantidades de contaminantes contenidos en los residuos a la atmósfera, y por tanto su dispersión al medio ambiente. Además, dará lugar a la generación de nuevos residuos peligrosos (cenizas de filtros, efluentes, etc.), que tendrán que gestionarse posteriormente como productos peligrosos, lo que no hará sino mantener en el tiempo la contaminación. El proyecto es también criticado por la ausencia de un estudio de viabilidad económica de las distintas alternativas, por lo que no se puede saber el coste real de las actuaciones o si existen fuentes de financiación con garantías para acometer las obras. En el mes de julio, el Consejero Sarasola anunció que el proyecto de descontaminación y restauración ascendería a 14,5 millones de euros, lo que fue acogido por los colectivos ecologistas con grandes dudas sobre las posibilidades reales de encontrar financiación (ver Madrid Ecologista nº 23). Ahora estas dudas se hacen todavía mayores. Otra de las carencias del proyecto es su limitado ámbito de

actuación. La restauración se reduce únicamente al perímetro de la finca de la Laguna del Aceite, olvidándose de la existencia de la otra balsa de hidrocarburos –solidificados- en Arganda y de la recuperación de todo el entorno circundante de Boca Alta-La Esperilla, espacio con varias lagunas fuertemente degradadas ante la pasividad institucional. Para exigir la recuperación de la Laguna del Aceite y de su entorno, los colectivos ecologistas del Sureste realizaron, en los pasados meses de diciembre y de febrero, sendas plantaciones y recogida de basuras en la zona. Se recogieron varios metros cúbicos de residuos de todo tipo, hecho que fue comunicado a las administraciones local y autonómica.

Madrid Ecologista, nº 25, Primavera 2014

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M-501: tres años después de la sentencia firme
Ecologistas en Acción Comunidad de Madrid

En el mes de febrero se han cumplido tres años desde que el Tribunal Supremo ratificó la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) que anuló el acuerdo por el que se aprobó el desdoblamiento de la carretera M-501, instando a la restitución de los terrenos a su estado original. Ante la pasividad de la Comunidad de Madrid, se solicitó al TSJM la ejecución forzosa de la sentencia, algo que exigió el 15 de julio de 2011. A partir de ese momento se abrió un complejo periplo judicial que tras dos años y ocho meses, nos deja en el mismo punto de partida. En este período, la Comunidad de Madrid, pretendió justificar que la sentencia resulta imposible de ejecutar. Cuando esa versión fue rebatida por informes técnicos y económicos presentados por Ecologistas en Acción, el TSJM, en marzo de 2012, nos dejó perplejos. Decidió no pronunciarse sobre la ejecución

material de la sentencia –demolición- hasta que la Comunidad de Madrid no procediese a dar "cumplimiento a los trámites procedimentales declarados omitidos". Es decir hasta que se emita la correspondiente declaración de impacto ambiental que, por ley debe ser previa a la construcción de la infraestructura y que se realicen consultas a la Comisión Europea que también deberían haber sido anteriores. Esta decisión fue recurrida ante el Tribunal Supremo que en octubre de 2013 admitió el recurso, lo que quiere decir que el TSJM tendrá que pronunciarse sobre si su decisión de 2012 fue correcta. Sin embargo ese pronunciamiento no tiene fecha. Mientras tanto la Comunidad de Madrid ha iniciado un procedimiento de evaluación ambiental de una infraestructura finalizada hace seis años. Sólo la redacción de este absurdo estudio de impacto ambiental nos costará 231.200 euros.

Siete años más sin medidas eficaces contra la contaminación del aire en la Comunidad de Madrid

Madrid en Acción

Comisión de Urbanismo y Transportes de Ecologistas en Acción de Madrid

Ecologistas en Acción ha presentado alegaciones al llamado “Plan Azul +”, la Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid 2013-2020. El plan llega con retraso y con un contenido poco ambicioso, ineficaz y sin medidas concretas ante un problema tan grave. No establece ninguna regulación obligatoria ni planificación concreta para modificar el actual modelo de movilidad de la región, que necesita urgentemente reducir el tráfico privado. Se basa fundamentalmente en acciones voluntarias, incentivos y recomendaciones no proporcionales a la magnitud de la reducción de emisiones que sería preciso alcanzar para lograr una adecuada calidad del aire.
Madrid Ecologista, nº 25, Primavera 2014

El presupuesto total de la estrategia para los siete años es de 81 millones de euros. Tanto el diagnóstico como los objetivos de la estrategia se basan en los actuales valores límite legales para los principales contaminantes -partículas en suspensión, dióxido de nitrógeno y ozono troposférico- marcados por la UE, cuando el objetivo debería ser cumplir con los más estrictos niveles recomendados por la OMS. Además, un plan creíble debería contar con medidas específicas, medibles, alcanzables, sujetas a plazos y con un presupuesto suficiente. Las mejoras que se plantean en el transporte público resultan un sarcasmo teniendo en cuenta los recortes en

esa partida -100 millones de euros en 2014-, y nos tememos que objetivos como la “optimización de los recorridos de las líneas de autobuses” o el “ajuste de las frecuencias de todos los modos de transporte público” puedan ser utilizados como coartada para nuevos recortes. No se garantiza una medida fundamental que sería el establecimiento de plataformas reservadas para el transporte público en las autovías de acceso a Madrid (BUS-VAO) sin ampliación del viario. Las alegaciones presentadas pueden consultarse en:
http://ecologistasenaccion.org/ IMG/pdf/alegaciones_estrategia_ cam_2013-2020.pdf

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#PelotazoBernabéu: que no nos marque otro gol Florentino
Comisión de Ordenación del Territorio de Ecologistas en Acción de Madrid

Madrid en Acción

En Ecologistas en Acción de Madrid hemos decidido acudir a los tribunales, cansados de que se nos expropien a la ciudadanía derechos y bienes comunes para ponerlos al servicio de los grandes poderes económicos, para tratar de impedir la operación urbanística de ampliación del estadio Santiago Bernabéu y construcción de un hotel de lujo, un centro comercial y un aparcamiento subterráneo privados sobre suelo hasta ahora público, lo que hemos llamado #PelotazoBernabéu (ver Madrid Ecologista nº 21).
Nos encontramos ante una auténtica operación de ingeniería especulativa, donde el Ayuntamiento pone todo su aparato urbanístico y legal al servicio del Real Madrid CF para otorgarle un importante beneficio, sin que ello repercuta en mejoras para la ciudadanía. Hay que remontarse a 1991 -Esquina del Bernabéu-, a 1998 -pelotazo de la Ciudad Deportivay a 2011 -convenio por el que el Ayuntamiento entrega una serie de terrenos al Club- para entender de dónde vienen esas supuestas deudas, esos terrenos y esas edificabilidades que van y vienen entre Ayuntamiento y Club y que acaban derivando, por arte de birlibirloque, en esta nueva operación urbanística valorada en 66,6 millones de euros. Hemos interpuesto un recurso contencioso-administrativo contra la “Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de 1997 para la creación del Área de Planeamiento Específico 00.03 ‘Bernabéu-Opañel’”, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, para lograr su anulación y así impedir la realización del #PelotazoBernabéu. Para hacer frente a los costes del proceso (5.841 €) lanzamos desde el 12 de marzo hasta el 12 de junio de 2014 una campaña de donaciones. Aprovecharemos además esta campaña para sensibilizar a la ciudadanía sobre el #PelotazoBernabéu, realizando actos informativos, un debate público en el Ateneo de Madrid el 8 de abril, así como una fiesta en el Patio Maravillas el 29 de marzo. ¿A qué irán destinados los 5.841 euros? 396 euros al pago de tasas judicia-

les; 605 euros al pago de los honorarios del procurador, incluyendo el IVA; 4.840 euros se dedicarán al pago de los honorarios del equipo de abogadas, incluyendo el IVA. Si se superara la cantidad mínima buscada, el sobrante se dedicaría a la financiación de otros recursos contra operaciones urbanísticas similares. Necesitamos la ayuda de personas que entiendan la trascendencia de cor-

tocircuitar una operación que ilustra perfectamente cómo nuestra ciudad se ha ido construyendo a base de componendas corruptas entre elites políticas, inmobiliario-deportivas, financieras, etc, y que nos ayuden a obtener los recursos necesarios para seguir adelante con este recurso judicial y con la campaña general contra el #PelotazoBernabéu. ¡Con tu ayuda podemos pararlo!

Ayúdanos a costear los gastos del recurso judicial contra el #PelotazoBernabéu
Necesitamos un mínimo de 5.841 euros para cubrir los costes básicos del recurso
Nº de cuenta: IBAN ES 73 1491 0001 21 1034079416 (Triodos Bank) Concepto: “Pelotazo Bernabéu”
Plazo: 12 de marzo al 12 de junio de 2014 Twitter: @stop_pelotazo

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Redes de abastecimiento desde el Lozoya. FOTO: JARAmA VIvO

Propuesta para un nuevo modelo de gestión del ciclo integral del agua
Paulino González Rus - Plataforma Contra la Privatización del CYII

Transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana son los principios en los que se basa esta propuesta elaborada por la Plataforma Contra la Privatización del Canal de Isabel II (en la que participa Ecologistas en Acción) en colaboración con las diversos colectivos de los movimientos sociales.
La Plataforma contra la privatización del Canal de Isabel II ha promovido un debate sobre el modelo de gestión del Canal de Isabel II, en el que han participado diversos colectivos e individuos de los movimientos sociales para consensuar un modelo alternativo que defender ante el gobierno regional. Se trata de un modelo basado en los principios de eficacia, defensa del interés general, transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana. • La gestión tendrá en cuenta la rentabilidad social por encima de la rentabilidad mercantil Los excedentes económicos se reinvertirán en mejoras técnicas, sociales y medioambientales del servicio. La actividad del Canal se ceñirá al ciclo integral del agua y el ámbito geográfico de la actividad del Canal será la Comunidad de Madrid. Por tanto habrá que prescindir de las empresas del grupo Canal que operan en Latinoamérica ya que están fomentando la privatización de los servicios de agua y saneamiento locales. Estamos en contra del modelo de sociedad anónima implantado en 2012, ya que sustituye el interés general por el

Una propuesta alternativa

interés de los accionistas y se caracteriza por la opacidad, la desinformación y falta de rendición de cuentas. La modalidad de gestión por la que optamos es la Entidad Pública Empresarial, se trata de un modelo que ha venido dando buenos frutos ha lo largo de más de 25 años. • El derecho humano al agua y al saneamiento Con nuestra propuesta se garantiza el derecho humano al agua en los términos definidos por las Naciones Unidas, guiados por los principios de igualdad, equidad, realización progresiva y no discriminación. Ha de haber un número suficiente de instalaciones, la calidad del agua adecuada del agua, accesibilidad a las instalaciones y asequibilidad económica. • Un modelo basado en la cooperación entre las distintas administraciones con competencia en el agua Las administraciones que tienen competencia en agua son Estado, Comunidad Autónoma y Ayuntamientos. La actuación del Canal ha de servir de complemento a la de los ayuntamientos a los que la Ley de Bases de Régimen Local atribuye las competencias para el sumi-

nistro de agua potable, el alcantarillado y la depuración de las aguas residuales. El modelo que proponemos sería similar al anterior pero incrementando la presencia y el poder institucional de los municipios en los órganos de dirección del Canal. • La importancia de la calidad del servicio sin olvidar lo social y lo ambiental Apostamos por el establecimiento de unos indicadores de gestión y calidad (técnicos, financieros, sociales, medioambientales y patrimoniales) cuya utilidad sería seguir y evaluar la prestación del servicio en todo lo que se refiere a la gestión de las inversiones, la política de personal, la protección de los recursos hídricos, la reducción de la demanda, el programa de investigación, etc. Es muy importante garantizar las inversiones necesarias para mantener los sistemas de aducción, abastecimiento, saneamiento y depuración en perfecto funcionamiento. Los remanentes que se produzcan en la gestión del Ente se reinvertirán totalmente en los servicios de agua. Asimismo se potenciarán los servicios relacionados con la planificación y predicción de los recursos hídricos y de

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la gestión medioambiental. Se reducirá así mismo el volumen de agua de abastecimiento a través de la eliminación de pérdidas en la red y de campañas de gestión de la demanda. Además se debería presentar un Plan bianual de I+D+i para ser debatido en el Parlamento Regional y por los ciudadanos. • Un Canal de Isabel II con personal cualificado y con derechos Para que un servicio sea prestado con calidad es necesaria una plantilla suficiente y con un buen nivel de cualificación. Los derechos y condiciones de trabajo han de ser justas y equitativas. Asimismo es muy importante la participación de los trabajadores en la gestión cotidiana del servicio. Para ello hay que adecuar los recursos humanos del Canal a las actividades reales del mismo. Las necesidades estructurales han de ser cubiertas con puestos fijos, y los puestos eventuales serán los estrictamente necesarios. Son los trabajadores del Canal quienes desempeñarán las actividades relevantes en la gestión del servicio de aguas. Además se potenciará la formación y capacitación del personal del Canal. Ha de haber un convenio colectivo propio para todos sus trabajadores, que garantice los derechos laborales, sociales, salariales y profesionales de los mismos y garantice la adecuación de las condiciones de trabajo a las peculiaridades del organismo. Ha de estar garantizado y regulado el acceso a la información por parte de los trabajadores para que la participación sea realmente eficaz, y la gestión realmente democrática. • Un modelo que respete los principios de transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y acceso a la información El Ente Público ha de dar cuenta de sus actividades y decisiones, a los poderes públicos y a los ciudadanos, para que el Canal no se desvíe de sus fines y objetivos y evitar corruptelas o conductas que pongan en peligro la viabilidad del servicio. El modelo que proponemos incluye la constitución en el Parlamento Regional de una Comisión de seguimiento del Canal de Isabel II, en la que participen todos los grupos de la cámara y en la que el partido que gobierne no tenga la mayoría absoluta. La Comisión tendría capacidad para pedir todo tipo de información de la entidad y obligar a comparecer ante ella al Presidente o Gerente del Ente Público.

Se potenciarán los mecanismos de información hacia el ciudadano, creando una web con información completa del Canal y estableciendo canales efectivos para que los ciudadanos, tanto a nivel individual como colectivo, puedan obtener información de las actividades del Canal. • Un modelo basado en la cooperación público-público y contra la actitud depredadora de las multinacionales Queremos que el Canal se abra a la cooperación con los operadores públicos y que forme parte de la red de operadores públicos "Agua Pública Europea". El Canal debe librarse de los activos de las empresas privadas que lidera en Latinoamérica, en el ámbito de la gestión del agua, donde ha actuado como una multinacional depredadora y estructurarse para poner a disposición de los operadores públicos y las autoridades locales de los países en desarrollo, su personal, capacidades y conocimientos, en el marco de la cooperación público-público. • Una estructura orgánica que incluya la participación social La participación social y el control ciudadano se llevará a cabo a través del Ob-

servatorio del Agua y mediante la participación en el Consejo de Dirección del Canal de Isabel II. El Observatorio del Agua es una asamblea formada por la sociedad civil, agrupa a las organizaciones sociales, asociaciones de vecinos, asociaciones de usuarios, asambleas del 15-M, ONGs, instituciones académicas, personas involucradas en las instituciones, expertos y ciudadanos preocupados por los problemas del agua. Su objetivo es controlar y evaluar la gestión del servicio. Su papel será consultivo, pero tendría capacidad para debatir, recomendar y opinar sobre la gestión del Canal, que estará obligado informar sobre los temas que le plantee el Observatorio. Una de sus funciones más importantes será la de elegir a tres representantes en el Consejo de Dirección. En el Consejo de Dirección del Canal habrá representantes del Gobierno Regional, de todos los grupos políticos del Parlamento Regional, de los ayuntamientos, de la Administración General del Estado, de los trabajadores y de las organizaciones sociales.
www.plataformacontralaprivatizaciondelcyii.org

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Madrid en positiv

En El Boalo no habrá golf...
Ecologistas en Acción y GRAMA

...Y en El Garzo tampoco
Plataforma Ciudadana en Defensa de la Finca de El Garzo

La Consejería de Medio Ambiente ha emitido declaración de impacto ambiental negativa al proyecto de campo de golf de El Boalo. El ayuntamiento ha anunciado su desestimación definitiva. En el año 2010, la empresa Autotransportes del Centro S.A inició los trámites para construir un campo de golf en El Boalo, sobre un terreno forestal declarado monte preservado, situado entre la carretera M-608 (Cerceda-Manzanares El Real) y la urbanización Sierra Bonita, en El Boalo. El proyecto afectaba a una superficie de 60 hectáreas sobre la que se pretendía construir un campo de golf de 18 hoyos, un campo de prácticas, lagos, una casa club, aparcamientos, etc. Además sería necesario eliminar 832 árboles, la mayoría robles melojos y fresnos. Para el riego debía construirse una tubería de 8 kilómetros, desde la depuradora de Santillana, en Manzanares El Real, atravesando terrenos del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. Cuatro años después, gracias a las alegaciones presentadas por asociaciones, y particulares y a los informes del ayuntamiento de El Boalo-Cerceda-Mataelpino, poniendo de manifiesto la incompatibilidad del proyecto con la conservación de los valores naturales de los terrenos, se ha conseguido parar. La declaración de impacto ambiental incide en los graves impactos que el campo de golf tendría sobre la vegetación, fauna, paisaje, uso agrosilvopastoral, además de la potencial contaminación de suelos y agua debido al uso de fertilizantes y fitosanitarios. Por todo ello se ha informado desfavorablemente el proyecto.

El pasado mes de marzo se ha conocido el archivo por parte de la Comunidad de Madrid del proyecto llamado Club de Campo del Noroeste, un complejo deportivo que incluía tres campos de golf, centro hípico, escuelas deportivas y piscinas –ver Madrid Ecologista número 21-. La instalación iba a ser construída en la finca de El Garzo -situada en Las Matas, Las Rozas-, espacio de propiedad pública –IVIMA-, de enorme valor ecológico, situada dentro del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares y anexa al Monte de El Pardo. El proyecto preveía una ocupación de 257 héctáreas –similar a 257 campos de fútbol-, con una inversión de capital privado de 35 millones de euros. El Club de Campo además hubiera constituido la puerta de entrada para nuevos desarrollos urbanísticos, única forma de conseguir su viabilidad económica, que hubieran significado la total destrucción del área. Desde 2012 la Plataforma Ciudadana en Defensa de la Finca de El Garzo ha realizado numerosas actuaciones para parar el proyecto como la recogida de más de 8.000 firmas y y realización de actividades vecinales de ocupación, respeto y puesta en valor de la finca.

Agenda del Henares: local, digital y nuestra
Ecologistas en Acción de Alcalá de Henares

Con esos tres adjetivos, que están en la cabecera de nuestra web, podemos condesar lo que es la Agenda del Henares. Una iniciativa LOCAL para lo local. Aquello de piensa globalmente y haz tu agenda localmente; con la gente que tienes cerca, y que se mueve más de lo que parece. Y de paso acabar con el “aquí no pasa nada, hay que ir a Madrid”. Intentando integrar al valle del Henares como comarca natural y entorno social más allá y acá de las fronteras. En formato DIGITAL: una web de acceso

libre, funcional, bastante intuitiva y bien chula, y por si faltara algo hecha con software libre por un colectivo francés de activismo social en Internet, Demosphère. La opción digital es hoy por hoy la más rápida y barata aunque no sea plenamente universal. Y es NUESTRA porque esta agenda colaborativa la lleva un equipo de gente de distintos colectivos sociales alcalaínos -incluido Ecologistas en Acción de Alcalá-, para crear nuestra propia agenda para la transformación social. Rompiendo el bloqueo de la prensa concertada local, y el

propio ensimismamiento de bastantes colectivos. Hemos empezado en otoño. Tenemos seis meses y vamos gateando bastante bien. La herramienta tiene una demanda creciente miles de consultas mensuales, y llevamos publicados un millar largo de eventos. Queda involucrar más y a más colectivos para que la Agenda del Henares sea sostenida por ellos mismos para asegurar la Soberanía Informativa Local.
www.agendadelhenares.org

Presentación del Madrid Ecologista
Equipo de Redacción del Madrid Ecologista

Para celebrar que ha pasado un año en el que hemos conseguido asentar la publicación trimestral del boletín que tienes en las manos, organizamos, el pasado 30 de enero, una presentación del Madrid Ecologista. Para ello contamos con la participación de Rafael Serra (Quercus), Pablo Otero (Onda Madrid), Graciela García (RNE) y Alfredo Merino (El Mundo), con los que pudimos conversar sobre la situación ambiental de la Comunidad de Madrid y los problemas con los que se encuentra el periodismo especializado en medio ambiente.

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Madrid en positiv

Anulada una polémica reclasificación de suelo en Torremocha
Comisión Ordenación del Territorio. Ecologistas en Acción Madrid

El Tribunal Supremo ha anulado, mediante sentencia firme, una reclasificación de suelo, que pasó de especialmente protegido a suelo urbano, en el paraje Viñas del Cementerio en Torremocha. En 2009, Ecologistas en Acción recurrió la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento en Torremocha por la que se reclasificaron 24.904 metros cuadrados -superficie equivalente a dos campos de fútbol- de suelo agrícola especialmente protegido, pasando a suelo urbano. Para permitir esta reclasificación el Ayuntamiento de Torremocha de Jarama y la Comunidad de Madrid se basaron en un decreto aprobado anteriormente, el de modificaciones puntuales no sustanciales de planeamiento urbanístico, que también fue recurrido por Ecologistas en Acción por considerarlo contrario a derecho. Desde el principio, Ecologistas en Acción comunicó a todas las partes interesadas las posibles irregularidades de la reclasificación. A pesar de ello se aprobó y se construyó. En junio de 2013 el Tribunal Supremo anuló parcialmente el decreto indicado y una sentencia firme de 30 de enero de 2014 también ha anulado la modificación puntual que reclasifica el paraje Viñas del Cementerio. El Tribunal Supremo de forma contundente argumenta contra los motivos que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid utilizó para desestimar, en primera instancia, el recurso

interpuesto por Ecologistas en Acción. La interposición del recurso desencadenó una campaña de desprestigio, contra Ecologistas en Acción, liderada por el alcalde de la localidad quien acusa a la organización de persecución. Con esta sentencia es de esperar que cesen estas acusaciones carentes de fundamento y que Ayuntamiento y Comunidad de Madrid apliquen la legalidad a la toma de decisiones urbanísticas.

Manifestación realizada en 2008 por colectivos ecologistas y ciudadanos en Torremocha de Jarama . FOTO: ECOLOGISTAS EN ACCIÓN

San Lorenzo de El Escorial desiste Reforestación de la vereda de la del nuevo plan de urbanismo Cueva de la Mora
Comisión Ordenación del Territorio. Ecologistas en Acción Madrid Ecologistas en Acción Villaviciosa de Odón

El Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial ha desistido de proseguir con el nuevo Plan General de Ordenación Urbana, cuyo documento de avance fue aprobado inicialmente en enero de 2005. Este planeamiento proponía la construcción de entre 7.000 y 7.500 viviendas y la reclasificación de 317 hectáreas de suelo protegido -superficie similar a tres veces el parque de El Retiro-, la mayor parte en el suroeste del término municipal, en la finca histórica conocida como Monesterio. Esta finca fue adquirida para la Corona por el monarca Felipe II pero pasó a manos privadas en el siglo XIX. Monesterio cuenta con relevantes valores naturales y un importante patrimonio histórico y arqueológico, destacando restos romanos y de una casa-fortaleza de 1503. En el año 2009 se modificó el avance para añadir el cambio de uso, a suelo residencial, de más de 60.000 metros cuadrados de zonas verdes y equipamientos. Algunas de estas zonas forman parte de los escasos ejemplos de jardín de patio que se conservan en el casco urbano. Durante todo el proceso Ecologistas en Acción y colectivos locales como Entorno Escorial y la Plataforma Ciudadana Escurialense se opusieron a la propuesta por desmesurada e injustificada. Ahora el Ayuntamiento dice renunciar a este modelo urbanístico y anuncia un cambio de paradigma pasando de la expansión y creación de nueva ciudad a la puesta en valor de lo existente y el fomento de la rehabilitación. Todo ello para garantizar la sostenibilidad y la integración ambiental, social y económica. La decisión del Ayuntamiento ha sido acogida con satisfacción pero con reservas. No obstante, si realmente se cumpliese el anuncio del giro en la política urbanística de San Lorenzo de El Escorial estaríamos ante un importante punto de inflexión, en parte logrado por el trabajo y la constancia ecologista.

Con una plantación popular de cien árboles, Ecologistas en Acción de Villaviciosa de Odón ha iniciado el proyecto de reforestación de la vereda de la Cueva de la Mora, desde el casco urbano hasta las inmediaciones del río Guadarrama -unos cuatro kilómetros-. El proyecto, que se desarrollará a lo largo de varios años, trata de alinear esta vía así como favorecer el tránsito de caminantes por ella. Árboles autóctonos -encinas, quejigos, espinos y rosas silvestres- se plantarán anualmente en tramos de aproximadamente un kilómetro como el acometido en este primero. Se alternará la plantación aislada de ejemplares, que servirá para la alineación deseada, con la de bosquetes que se ofrecerán como descansaderos. A esta primera plantación, acudieron algo más de medio centenar de vecinos a los que la organización les proporcionó todo el material necesario: herramientas, tutores, protectores y, por supuesto, el arbolado. Las futuras plantaciones, al igual que ahora, irán precedidas del estudio de los micropaisajes existentes en el tramo en el que se intervendrá. Este estudio determinará la selección de especies y la programación de la actuación que pasará a formar parte de un registro o diario junto con los datos y sucesos que acontezcan en la misma. Como dato positivo cabe resaltar que este proyecto cuenta con el apoyo del Área de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid, el Ayuntamiento de Villaviciosa de Odón y la Dirección del Parque Regional del Curso Medio del río Guadarrama.

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generando un conflicto arquitectónico de dudosas soluciones. Además el estudio de arquitectura Lamela -encargado de materializar la escabechina- levantaría tres plantas por encima ganando más de 1000 m2, inflando un ‘soufflé’ visible incluso desde la Puerta del Sol, y afectando irremisiblemente a la percepción de un entorno histórico tan sensible. Y eso por no hablar de las pérdidas en la configuración original de los interiores -con lujosas decoraciones-, o la propuesta de crear escaparates en los bajos que se llevarían por delante las mejores rejas modernistas de la ciudad, del arquitecto Grases y Riera.

Urbanismo a la carta

Operación Canalejas:
adrid tiene muy mala suerte. Una vez hundido el negocio inmobiliario consistente en la recalificación sucesiva de terrenos rurales y campos de cultivo en los suburbios periféricos, la crisis parecía frenar la dinámica especuladora al ser arrastradas por el tsunami económico las empresas inmobiliarias, las constructoras y la banca. El valor inmobiliario de los nuevos desarrollos se desplomó de golpe mientras que el del centro histórico se mantuvo, y es que la complejidad y riqueza urbana de las ciudades históricas es un valor añadido. Su autenticidad es percibida incluso de manera inconsciente y cualquiera escogería Florencia sin titubeos frente a los bloques del ‘Pocero’, y es precisamente ese plus que ofrece el entorno histórico lo que ha reorientado el negocio inmobiliario. Las grandes fortunas han fijado su atención en la solvencia que auguran estas operaciones en entornos de interés turístico. Sin embargo, así como el campo era más fácil de pisotear, la ciudad consolidada se ha ido armando con el tiempo de protecciones legales, urbanísticas, que regulan su esencia y procuran un equilibrio entre la vida cotidiana y la preservación de su carácter. Aunque algunos veíamos insuficientes las medidas que protegían a la ciudad de iniciativas agresivas capaces de destruir sus valores, para las grandes inmobiliarias sobraban todas. Y es que su avaricia para obtener

las leyes a disposición del negocio

M

Álvaro Bonet. Vicepresidente de Madrid, Ciudadanía y Patrimonio

desorbitados beneficios es puramente matemática, no existen la realidad y el equilibrio: sólo la vaca y la ordeñadora, y exprimirla hasta la deshidratación.

La Operación Canalejas
Dejando atrás 40 años de dictadura, podría parecer que en nuestra ya no tan joven democracia existían mejores cauces de control sobre la toma de decisiones. Sólo así podría entonces sorprendernos que esté en marcha un proceso como la Operación Canalejas, por la que las antiguas sedes bancarias del Santander entre las calles Alcalá, Sevilla y Carrera de San Jerónimo, se derribarán por completo salvando sólo las fachadas a modo de decorado ‘cartoné’. Tras años de abandono por parte del banco -trasladado a Boadilla-, su valor en el mercado había disminuido, por lo que sólo lograban venderlos a buen precio si podían reformar el conjunto con mayor edificabilidad, añadiendo plantas. La constructora OHL -Villar Mir- se ofreció como comprador, condicionando la adquisición a que se perpetraran los cambios legislativos necesarios para obtener mayor aprovechamiento, e involucrando en la operación a la lujosa cadena hotelera ‘Four Seasons’, con no pocas exigencias a lo Eurovegas. Aparte de vaciar la manzana por dentro, otra exigencia era hacer plantas continuas en todo el interior, cuyas fachadas, de siete edificios diferentes, lógicamente no coinciden en distribución de alturas,

Quizás todo esto sólo produciría lástima o fatalidad si no fuera porque para hacer posible esta operación la administración pública está dispuesta a cambiar las leyes para favorecer los negocios privados y espurios; el terrible precedente que sientan amenaza con un futuro que puede ser devastador. En el caso de Canalejas, tanto el Ayuntamiento como la Comunidad de Madrid han actuado a partir de las necesidades que imponía el proyecto, que según reconocen sus propios mentores, no se podría llevar a cabo sin “flexibilizar” la legislación. El Ayuntamiento, además de ofrecer a sus expensas una estación subterránea de autobuses para dejar libre la calle Sevilla, ha modificado el Plan General permitiendo la unificación de varias parcelas con edificios protegidos. Y la Dirección General de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid ha descatalogado por primera vez en la historia dos Bienes de Interés Cultural -el Banco Hispanoamericano y La EquitativaBanesto- y los recataloga de nuevo con protección únicamente de sus fachadas, consintiendo derribar su configuración interior original que pasa de ser monumento a no ser nada sin ninguna clase de argumento, y encima con los derivados beneficios fiscales de tener las fachadas declaradas BIC, que eximirían de pagar el IBI posiblemente a todo el conjunto ya que formaría una única parcela. En definitiva, nos encontramos ante un descarado caso de ‘urbanismo a la carta’ en la que la administración, ejerciendo su necio poder absoluto, prepara el negocio a un interés particular en detrimento del interés general. Las modas pasan, las crisis también, los negocios por naturaleza propia saldrán por donde puedan, pero las pérdidas en nuestra ciudad y nuestra memoria permanecerán para siempre.

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Irreverente

de cine
Cartelera:
El Pisito. Un matrimonio madrileño quiere veranear en la playa. El marido busca en los periódicos un pisito de alquiler que esté bien, sin demasiado lujo. Pero ella le pone ojitos y le dice que ya puestos pueden mirar algo mejor, en Marbella, de 500 m2, con yakuzzi y piscina propia, campo de golf, en una urbanización exclusiva... Él, que no puede negarla nada, habla con unos buenos amigos “de la familia” y todo se soluciona en un periquete. Proyección: Multicines El Trapiche, El Ático Proyecciones, Cinema Paraiso Fiscal Negocios de familia. Un suelo no urbanizable protegido sale a la venta y es comprado por unos cuantos euros. En un par de meses el alcalde recalifica de forma irregular ese suelo y pasa a ser urbanizable. En otros pocos meses el suelo es edificado y todos se hacen fotos muy contentos. Proyección: Multicines El Cacique, Cines Sierra Norte, Corleone Cinema El hombre tranquilo (The Quiet Man). Cientos de casos de corrupción sacuden al partido del gobierno de una región del centro del país. Son imputados consejeros, altos cargos y familiares. Se descubre una economía B en las cuentas del partido. Se legisla para favorecer intereses fácilmente identificables. Por otro lado, la sociedad se organiza y lucha en las calles para defenderse del ataque feroz contra sus derechos y libertades. Mientras, el líder del partido de la oposición habita feliz en su sillón del parlamento regional, como si ná. Es el hombre tranquilo. Proyección: Multicines Apoltronados, Cine El que se mueve no sale en la foto, Cines Sin Carisma Los últimos días del Edén. Principios de 2014. Si nadie lo impide, una panda de políticos malechores se saldrán con la suya y aprobarán una ley que suprimirá el espacio natural más protegido y posiblemente el más valioso de todo Madrid: el Parque Natural de Peñalara. Trantarán de ocultar su sucia jugada incluyéndolo en un parque nacional que le da menos protección y lo convierte en un parque turístico. Proyección: Cines Mazazo, Cines Borja and Cía, Cine Melasudalasierra
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Estrenos:

Speculatic Park. Comunidad de Madrid. 2013. Género: Terror. Mayores de 18 años. Un grupo de científicos colabora con la Consejería de Medio Ambiente en un experimento que marcará un antes y un después en la política ambiental de la región: convertir la Sierra de Guadarrama en un Parque Temático (Nacional): millones de turistas al año, pruebas deportivas a mansalva, caza con arco de cabras montesas, vuelo sin motor como actividad tradicional, configurar sus límites para adecuarlo a la actividad urbanística... Todo vale mientras genere dinero. Mientras, unos cuantos ecologistas trantan de demostrar que es todo un engaño y son acusados de “quejarse por todo”. Proyección: Ladrillo Cinema, Multicines El Trapiche, Cine Pongo-el-Cazo, Cine Melasudalasierra El Silencio de los peperos. Madrid. 20122013-2014... Género: Drama. Todos los públicos. Los responsables regionales de la política ambiental saben que su lamentable gestión es difícil de justificar. Quieren impedir que la sociedad se dé cuenta y por ello no convocan los órganos de participación ciudadana. Todo debería ir bien, pero se han encontrado con unos ecologistas que no dejan de pedir información sobre las cosas más peregrinas: la caza, la ausencia de participación, una laguna contaminada, la extinción de un raro cardo en Coslada... Parecen incansables pero lo que no saben es que Borja y los suyos se han conjurado en no decir “ni pío”. Sus cargos bien lo vale. Es el silencio de los peperos. Proyección: Cines Pasodedecirtená, Cine Estudio El Silencio, Juan Palomo Proyecciones. La Gran Estafa Americana. Alcorcón. 2013. Género: Tragicomedia. Todos los públicos. Un rico empresario norteamericano viene a España prometiendo el oro y el moro. A sus gobernantes, que son muy golosos, se les hace la boca agua al conocer el pastel que se pueden repartir entre todos. Sin dudarlo un instante harán todo lo posible por favorecer al rico empresario. Uno le cambia una ley por aquí; otra le cambia otra ley por allá; otro le regala todo el suelo que quiera; otra le promete trenes, metros y carreteras; otro engaña a la opinión pública... Al final el rico empresario pasa de ellos y se va a Japón... Y a los gobernantes de aquí se les queda una cara de tontos impresionante. Proyección: Esta película, menos mal, no se proyectará en ningún lugar.

Una sección que no muestra necesariamente la realidad, aunque a veces se aproxima bastante.

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Especies de la Comunidad de Madrid

El Pítano

Vella pseudocytisus
Flores y hojas de Vella pseudocytisus . FOTO: RAÚL URQUIAGA/GRAMA

• Distribución. Endemismo ibérico. Únicamente en dos núcleos reducidos y fragmentados. Uno en el centro peninsular, entre las provincias de Madrid y Toledo (especialmente en la Dehesa de Sotomayor, Aranjuez) y otro, al sur, en Granada -Orce-. • Figuras de protección. Catalogada de “De Interés Especial” en la Comunidad de Madrid; “En Peligro de Extinción” en Castilla-La Mancha y en Andalucía; “En Peligro” por la UICN y en el Atlas y Libro Rojo de Flora Amenazada de España.

Cerros de Sotomayor, único paraje donde crece el pítano en la Comunidad de Madrid . FOTO: RAÚL URQUIAGA/GRAMA

Descripción. Arbustillo de la familia de las crucíferas, de hoja perenne, de entre medio metro a un metro y medio de altura, muy ramoso, de corteza cenicienta y con ramillas jóvenes muy pelosas o lampiñas. Las hojas son algo carnosas y coriáceas, cubiertas por ambas caras de cerdas rítidas o casi lampiñas, con un color verde intenso. Se disponen de forma alterna y miden entre 1 a 2 cm. Sus flores son amarillas, muy numerosas, en racimos alargados, con cáliz verdoso, tubular, formado por cuatro sépalos erguidos y adosados unos a otros; cuatro pétalos de unos 12 mm dispuestos en forma de cruz (crucífera). Florece de abril a julio. Hábitat. Se cría en matorrales y retamares desarrollados en terrenos margosos, a veces yesosos o salinos. Planta resistente a la sequía, prefiere zonas de tipo árido, casi esteparias. En Aranjuez, casi siempre en pie de laderas o en cuestas de hasta 45º de inclinación, casi siempre en zonas de exposición de la umbría. Especie de crecimiento muy lento. Si bien se reproduce de semilla, la aridez del territorio que ocupa hace que lo más frecuente sea su regeneración por rizomas y sólo en años escepcionalmente húmedos y con menor sequía estival puede darse su reproducción sexual. Por eso especies leñosas como esta pueden desaparecer ante perturbaciones reiteradas. Como curiosidad señalar que el pítano es la única especie nutricia de un lepidóptero endémico del centro de la península ibérica, Clepsis laetitiae. Factores de amenaza. Los daños más graves que ha sufrido la población madrileña han sido debidos a la expansión urbanística y construcción de infraestructuras como consecuencia a los crecimientos producidos en las últimas décadas en Aranjuez y Ontígola. En menor medida también han ocasionado daños los cultivos agrícolas y las plantanciones forestales de pino carrasco. Todos estos factores han mermado su hábitat natural a la vez que han agravado su aislamiento y su escasa variabilidad genética. La amenaza más grave que tiene actualmente esta especie es la construcción del macro-complejo hípico-turístico en la Dehesa de Sotomayor, que prevé la construcción de diversas instalaciones para caballos (hipódromo, cuadras para 1050 caballos, pistas, picadero, centro veterinario), varios restaurantes, aparcamientos, pistas deportivas y varios restaurantes que supondrán un impacto directo sobre su hábitat así como una presión constante que puede modificar las condiciones necesarias para su pervivencia. Medidas de conservación. Las administraciones públicas deberían centrar sus energías en establecer medidas de conservación que preservaran a ultranza su hábitat, evitando cualquier alteración de su zona de distribución actual y potencial próximas y, por tanto, impidiendo usos y ocupaciones que puedan poner en peligro sus poblaciones. En este sentido, la Dehesa de Sotomayor debería dotarse de alguna figura de protección (reserva botánica) destinada a la conservación del pítano y de las comunidades vegetales que la acompañan. Por otro lado deberían realizarse repoblaciones en zonas ecológicamente favorables, procurando reducir la endogamia de la especie y la fragmentación territorial. Para más información puede leerse el artículo de José González Granados en la revista Foresta (número 52, págs. 342-345), que además de Ingeniero forestal, es el actual Concejal de Medio Ambiente de Aranjuez, quien dice textualmente que “el esfuerzo en la conservación y protección de este taxón se debe centrar fundamentalmente en la preservación de su hábitat, es decir, en salvaguardar el área de distribución actual y potencial” ¿Serán palabras vanas o realmente se atreverá a preservar Sotomayor mediante las competencias que le da su cargo?

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