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DA COMPETNCIA Conceito: A jurisdio, como expresso do poder estatal, embora una e indivisvel, por razes organizacional e prtica, exercida por vrios rgos, distribudos pela onstituio !ederal e pela lei, cada um deles atuando dentro de determinados limites, dependendo ora da natureza do litgio, ora da "ualidade dos litigantes# Competncia , pois, a medida da jurisdio, ou seja, a rbita dentro da "ual o juiz exerce as $unes jurisdicionais# %u ainda, o poder "ue tem o rgo jurisdicional de $azer atuar a jurisdio aplicando o direito objetivo ao um caso concreto levado & sua apreciao pelo interessado# 'ara (iebman, essa quantidade de jurisdio cujo exerccio atribudo a cada rgo ou grupos de rgos, c)ama*se compet+ncia# ,essa mesma ordem de idias clssica a conceituao da competncia como medida da jurisdio -cada rgo s exerce a jurisdio dentro da medida "ue l)e $ixam as regras sobre compet+ncia.# DISTRI !I"#O DA COMPETNCIA$ A distribuio da compet+ncia $eita em diversos nveis jurdico*positivos: a. a compet+ncia de cada uma das /ustias e dos 0ribunais 1uperiores da 2nio determinada pela onstituio !ederal3 b. as regras de compet+ncia, principalmente as re$erentes ao $oro competente das comarcas, esto na lei $ederal - digos de 'rocesso civil e penal.3 c. nas onstituies estaduais determinada a compet+ncia originria dos tribunais locais3 d. nas leis de organizao judiciria esto as regras de compet+ncia de juzo -varas especializadas. 1abemos "ue a estrutura judiciria ptria se assenta nos seguintes pontos $undamentais: a. a exist+ncia de rgos jurisdicionais isolados, no pice da pir4mide judiciria e portanto acima de todos os outros -10/ e 10!.3 b. a exist+ncia de diversos organismos jurisdicionais aut5nomos entre si -as diversas 6/ustias6.3 c. a exist+ncia, em cada 6/ustia6, de rgos judicirios superiores e rgos in$eriores -o duplo grau de jurisdio.3 d. a diviso judiciria, com distribuio de rgos judicirios por todo o territrio nacional -comarcas, sees judicirias.3 e. a exist+ncia de mais de um rgo judicirio de igual categoria no mesmo lugar -na mesma comarca, na mesma seo judiciria3 $. instituio de juzes substitutos ou auxiliares, com compet+ncia reduzida# 7a observao desses dados $undamentais e caractersticos torna possvel determinar "ual juiz o competente para con)ecer e julgar determinada demanda# 'ara o pro$issional do 7ireito, to importante "uanto saber determinar a presena das condies da ao, indispensveis & sua propositura, saber, com preciso, perante "ual rgo jurisdicional deve ser posta a demanda# 'ara tanto, aponta a doutrina metodologia consistente em analisar, a partir de cada caso "ue deva ser submetido & apreciao do 'oder /udicirio, se, primeiramente, est a$eta a lide & compet+ncia do 'oder /udicirio brasileiro, de$inindo, posteriormente, se a matria passvel de apreciao por um dos rgos da /ustia especializada ou da /ustia comum, em "ue circunscrio territorial deve
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a ao ser proposta e "ual ser o rgo jurisdicional a "ue corresponder o processamento e julgamento da lide# 1egundo o mtodo sugerido, algumas "uestes devem ser respondidas, sucessivamente, para se c)egar & de$inio precisa do rgo judicirio competente para o exerccio da $uno jurisdicional "ue compor determinada lide: 8. % competente a &ustia 'rasi(eira 9 -compet+ncia internacional.# :amos buscar a resposta da atenta leitura dos arts# ;; e ;< do ' 8 A. 1e de compet+ncia do originaria do 10! -art# 8=> !. ou 10/ -art# 8=? !.

>. )ua( * a &ustia competente9 -competncia "de jurisdio.# 'ara esta resposta vamos & ! "ue, em seus arts# 8=< -compet+ncia da /ustia !ederal.3 art# 88@ -compet+ncia da /ustia do 0rabal)o.3 art# 8>8 -/ustia Aleitoral.3 art# 8>@ -/ustia Bilitar. e art# 8>?, CC DE e @E -/ustia Bilitar Astadual.# D. )ua( o +r,o- superior ou in.erior- * o competente 9 -competncia originria.# A compet+ncia originria, em regra, do juzo de primeira inst4ncia# A exceo deve estar prevista nas onstituies !ederal e Astaduais> "ue tratam das compet+ncias dos tribunais# @. )ua( a Comarca- ou Seo &udici/ria- competente 9 -competncia de foro.# 'or !oro, entende*se a circunscrio territorial judiciria onde a causa deve ser proposta - omarca ou 1eo /udiciria.# F a "ue mais pormenorizada vem discriminada nas leis processuais, principalmente nos digo de 'rocesso ivil e 'rocesso 'enal# ?. )ua( a 0ara competente9 -competncia do juzo .# Asta compet+ncia resulta da distribuio dos processos entre os rgos judicirios do mesmo !oro# /uzo sin5nimo de rgo judicirio e, em primeiro grau de jurisdio, corresponde &s 1aras# Am um s 2oro pode )aver, e $re"Gentemente ), mais de um juzo, ou 0ara# A anlise para $ixao da compet+ncia do rgo jurisdicional deve iniciar*se, por bvio, pela de$inio da compet+ncia da /ustia brasileira para apreciao do $eito# !ornecem, como j $oi dito, os arts# ;; e ;< do digo de 'rocesso ivil os par4metros necessrios & resoluo da "uesto# 'elo princpio da e$etividade, 6o juiz brasileiro s atua, relativamente &"uelas causas de alguma $orma vinculadas a pas estrangeiro, se )ouver possibilidade de tornar e$etiva, de realmente $azer cumprir sua sentena6D#

Art. 88. competente a autoridade judiciria brasileira quando: I - o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, esti er domiciliado no !rasil" II - no !rasil ti er de ser cumprida a obri#a$%o" III - a a$%o se ori#inar de &ato ocorrido ou de &ato praticado no !rasil. 'ar#ra&o (nico. 'ara o &im do disposto no n) 1, reputa-se domiciliada no !rasil a pessoa jur*dica estran#eira que aqui ti er a#+ncia, &ilial ou sucursal., - .ide /ei de Introdu$%o ao 01di#o 0i il art. 12 e par#ra&os. Art. 82. 0ompete 3 autoridade judiciria brasileira, com e4clus%o de qualquer outra: I - con5ecer de a$6es relati as a im1 eis situados no !rasil" II - proceder a in entrio e partil5a de bens, situados no !rasil, ainda que o autor da 5eran$a seja estran#eiro e ten5a residido &ora do territ1rio nacional., - .ide arts. 17, 12, 8 1), da /ei de Introdu$%o ao 01di#o 0i il.
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9o :stado de ;%o 'aulo, o art. <= da 0onstitui$%o :stadual, dita a compet+ncia ori#inria do >ribunal de ?usti$a para jul#ar os crimes comuns praticado pelo .ice-@o ernador e outras autoridade de alto escal%o. A At5os @usm%o 0arneiro, Jurisdio e Competncia, ;arai a, 1227, p. =8. 2

A lei processual brasileira estabelece dois casos de atribuio exclusiva de compet+ncia & autoridade brasileira e outros para os "uais ela considerada competente sem excluso da compet+ncia da /ustia estrangeira# % primeiro caso trata da compet+ncia exclusiva do 'oder /udicirio brasileiro e, o segundo, da sua compet+ncia concorrente# Assim, nos termos do art# ;< do digo de 'rocesso ivil, "ual"uer ao "ue verse sobre bens imveis situados no Hrasil a"ui dever ser processada, bem como o inventrio e partil)a de bens situados no 'as, nada importando sejam os sujeitos da lide estrangeiros# Isso signi$ica, por exemplo, "ue, se um estrangeiro ad"uirir bens no Hrasil e a"ui no residir, ter de demandar perante a autoridade judiciria brasileira caso verse a lide sobre tais bens# 7a mesma $orma, s podendo ser inventariados no Hrasil os bens a"ui localizados, no importa "ue estivesse o autor da )erana residindo, por exemplo, na Inglaterra e no $osse brasileiro# ,a )iptese de ter deixado bens tambm no pas onde residia, dois inventrios tero de ser abertos# onsiderando*se "ue a exist+ncia da sentena s se justi$ica se ela $or capaz de produzir e$eitos, de ser cumprida, extrai*se da regra contida no art# ;< do digo de 'rocesso ivil "ue a sentena estrangeira "ue dispuser sobre os bens imveis explicitados no inciso I ou julgar partil)a na )iptese do inciso II no produzir e$eitos em nosso pas, pois para isso necessita da )omologao pelo 1upremo 0ribunal !ederal, nos termos dos arts# @;D e @;@ do mesmo digo e >8? a >>@ do Jegimento Interno do 1upremo 0ribunal !ederal, o "ue no ocorrer# / o art# ;; da lei processual codi$icada estabelece as )ipteses de ser competente a autoridade judiciria brasileira sem excluso da autoridade judiciria estrangeira como competente para a apreciao e o julgamento da mesma lide# oncorrem, ambas, "uanto & composio do con$lito# 'ode parecer estran)a a admisso da repetio de demanda j intentada no estrangeiro, "uando a lei processual brasileira veda a reproduo de demanda anteriormente ajuizada no territrio nacional# K evid+ncia, conclui*se "ue a propositura de duas aes versando sobre a mesma lide, no mesmo territrio e, portanto, a$etas & mesma jurisdio, contraria o princpio da economia processual, pois ambas as sentenas, pro$eridas por juizes nacionais, produziro e$eitos, podero ser cumpridas aps respectivo tr4nsito em julgado# %corre "ue no caso da sentena estrangeira, sua e$iccia no Hrasil depende de )omologao pelo 1upremo 0ribunal !ederal, e, en"uanto isso no ocorre, versando a lide sobre uma das )ipteses arroladas pelos incisos I, II e III do art# ;; do digo de 'rocesso ivil, poder a demanda ser a"ui apreciada# 'or isso en$atizada no art# <=@ do diploma processual a inocorr+ncia de litispend+ncia "uando se trata de compet+ncia internacional concorrente# 7e ambas as disposies, extrai*se uma regra de e$eito prtico utilizvel sempre "ue surgir a )iptese de aplicao do art# ;; do ' : sempre que versar sobre a mesma lide duas a es! uma nacional e outra estrangeira! que ten"am estas sido propostas sucessiva ou simultaneamente! prevalecer a nacional se produzir efeitos de coisa julgada material antes que a estrangeira ten"a sido "omologada pelo #residente do $upremo %ribunal &ederal' (nversamente! prevalecer a deciso estrangeira se a "omologao pelo #retrio )xcelso preceder * sentena nacional passada em julgado# 'or compet+ncia internacional concorrente deve entender*se a "ue no exclui a possibilidade de as partes se submeterem voluntariamente & jurisdio estrangeira, o "ue no ocorre "uanto aos casos previsto no art# ;< do estatuto processual#
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Art. 27. A a$%o intentada perante tribunal estran#eiro n%o induB litispend+ncia, nem obsta a que a autoridade judiciria brasileira con5e$a da mesma causa e das que l5e s%o cone4as., A

,o ser competente a /ustia brasileira "uando no ocorrente "ual"uer das )ipteses arroladas pelos arts# ;; e ;< do digo de 'rocesso ivil, como, v# g#, para o divrcio, "uando o casamento $oi realizado no estrangeiro e o ru no $or domiciliado no Hrasil# 1eguindo o mtodo proposto para se c)egar & de$inio precisa do juzo competente para a propositura de cada ao, caber, aps estar patente a compet+ncia da /ustia brasileira, determinar se a lide em "uesto est a$eta & apreciao da /ustia especializada ou da /ustia comum# 'ara isso torna*se necessrio o exame dos arts# 88@, 8>@, 8>8, 8=>, 8=@ e 8=< da onstituio !ederal, a $im de "ue se possa veri$icar se a resoluo da lide no compete, respectivamente, & /ustia do 0rabal)o, & /ustia Bilitar, & /ustia Aleitoral, aos tribunais superiores e & /ustia !ederal# 0udo o "ue remanescer dessa compet+ncia exclusiva dos rgos jurisdicionais especializados ser de compet+ncia da /ustia Astadual, nesta includa a /ustia do 7istrito !ederal e 0erritrios# umpre precisar, igualmente, dentro desse campo de anlise, "ue se para a causa em "uesto competente o rgo jurisdicional * comum ou especializado L de 8E ou de >E grau# ,o caso da /ustia especializada, basta o exame das )ipteses arroladas na onstituio !ederal como de compet+ncia originria dos rgos colegiados superiores# 1e, porm, a lide deve ser proposta perante a /ustia comum, na onstituio Astadual, na (ei de %rganizao /udiciria do Astado e no Jegimento Interno do 0ribunal Astadual "ue se ir buscar subsdios para a de$inio# 1e nesses diplomas no estiver expressa a compet+ncia originria dos tribunais estaduais para a apreciao da causa, esta caber aos rgos jurisdicionais de 8M inst4ncia L /uzos comuns ou /uizados Aspeciais veis e riminais L , & escol)a do autor da demanda, no "ue couber# ,a se"G+ncia, vai*se estreitando o campo de anlise, cabendo, posteriormente & de$inio acima explicitada, estabelecer em "ue circunscrio territorial ser proposta a ao, determinando o $oro competente para o con)ecimento da lide#

1o os arts# <@ a 8==? do digo de 'rocesso ivil os "ue $ixam as regras "ue compet+ncia territorial, cabendo ao art# <@ a de$inio da regra geral, do $oro comum, "ue o do domiclio do ru# %s demais estabelecem os $oros especiais# 1egundo a doutrina, o $oro comum -tomado como $oro do domiclio do ru. se subdivide em .oro do domici(io do r*u e em .oro su'sidi/rio do $oro comum, apontando como subsidirios os previstos no art# <@, C 8E * foro da residncia do ru3 no art# <@, CC >E e DE * $oro do domiclio do autor3 no art# <@, C DE * qualquer foro3 e no art# <@, C @E * $oro de "ual"uer dos rus# % primeiro $oro especial a ser examinado o da situao da coisa, previsto no art# <? do digo de 'rocesso ivil#
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Art. 2=. A a$%o &undada em direito pessoal e a a$%o &undada em direito real sobre bens m1 eis ser%o propostas, em re#ra, no &oro do domicilio do ru., 8 1) >endo mais de um domicilio, o ru ser demandado no &oro de qualquer deles. 8 2) ;endo incerto ou descon5ecido o domicilio do ru, ele ser demandado onde &or encontrado ou no &oro do domicilio do autor. 8 A) Duando o ru n%o ti er domicilio nem resid+ncia no !rasil, a a$%o ser proposta no &oro do domic*lio do autor. ;e este tambm residir &ora do !rasil, a a$%o ser proposta em qualquer &oro. 8 =) Ea endo dois ou mais rus, com di&erentes domic*lios, ser%o demandados no &oro de qualquer deles, 3 escol5a do autor. Art. 2C. 9as a$6es &undadas em direito real sobre im1 eis competente o &oro da situa$%o da coisa. 'ode o autor, entretanto, optar pelo &oro do domic*lio ou de elei$%o, n%o recaindo o lit*#io sobre direito de propriedade, iBin5an$a, ser id%o, posse, di is%o e demarca$%o de terras e nuncia$%o de obra no a. Art. 2F. G &oro do domicilio do autor da 5eran$a, no !rasil, o competente para o in entrio, a partil5a, a arrecada$%o, o cumprimento de disposi$6es de (ltima ontade e todas as a$6es em que o esp1lio &or ru, ainda que o 1bito ten5a ocorrido no estran#eiro. Pargrafo nico. , porm, competente o &oro: I - da situa$%o dos bens, se o autor da 5eran$a n%o possu*a domic*lio certo" II - do lu#ar em que ocorreu o 1bito se o autor da 5eran$a n%o tin5a domic*lio certo e possu*a bens em lu#ares di&erentes. Art. 2<. As a$6es em que o ausente &or ru correm no &oro de seu (ltimo domic*lio, que tambm o competente para a arrecada$%o, o in entrio, a partil5a e o cumprimento de disposi$6es testamentrias. Art. 28. A a$%o em que o incapaB &or ru se processar no &oro do domic*lio de seu representante. Art. 22. G &oro da 0apital do :stado ou do territ1rio competente: I - para as causas em que a Hni%o &or autora, r ou inter eniente" II - para as causas em que o territ1rio &or autor, ru ou inter eniente. Pargrafo nico. 0orrendo o processo perante outro juiB, ser%o os autos remetidos ao juiB competente da 0apital do :stado ou territ1rio, tanto que neles inter en5a uma das entidades mencionadas neste arti#o. :4cetuam-se: I - o processo de insol +ncia" II - os casos pre istos em lei. Art. 177. competente o &oro: I - da residncia da mulher, para a ao de separao dos cnjuges e a converso desta em divrcio, e para a anulao de casamento II - do domic!lio ou da residncia do alimentando, para a ao em "ue se pedem alimentos III - do domicilio do devedor, para a ao de anulao de t!tulos e#traviados ou destru!dos - .ide arts. 27<, II, a 21A. I$ - do lugar: aI onde est a sede, para a a$%o em que &or r a pessoa jur*dica" bI onde se ac5a a a#+ncia ou sucursal, quanto 3s obri#a$6es que ela contraiu" cI onde e4erce a sua ati idade principal, para a a$%o em que &or r a sociedade, que carece de personalidade jur*dica" dI onde a obri#a$%o de e ser satis&eita, para a a$%o em que se l5e e4i#ir o cumprimento" $ - do lugar do ato ou fato: aI para a a$%o de repara$%o do dano" bI para a a$%o em que &or ru o administrador ou #estor de ne#1cios al5eios. Pargrafo nico. 9as a$6es de repara$%o do dano so&rido em raB%o de delito ou acidente de e*culos, ser competente o &oro do domic*lio do autor ou do local do &ato.

'ara a propositura de ao real imobiliria, competente o $oro de onde se situa o imvel objeto da lide# 0al compet+ncia absoluta e no se re$ere &s aes pessoais relativas a imveis, como o caso das aes paulianas, quanti minoris, de anulao de escritura de venda de imvel, de anulao de adjudicao de imvel em execuo contra devedor solvente, de resciso de compromisso de compra e venda, sem pedido de reintegrao de posse# Axceo & regra encontra*se na possibilidade de opo pelo $oro do domiclio do ru ou de eleio, desde "ue no verse a lide sobre propriedade, servido, vizin)ana, posse, diviso e demarcao de terras e nunciaoN de obra nova# A $im de $acilitar a compreenso, sempre bom lembrar "ue direito real 6 a"uele "ue assegura a uma pessoa o gozo completo ou limitado de uma coisa6, 6o "ue estabelece uma relao entre a pessoa e uma coisa, no )avendo direito & prestao de determinadas pessoas, mas apenas o dever de todas as outras de respeitarem esse direito6# Assim, v# g#, com relao a um mesmo bem imvel, real a ao "ue versa sobre o domnio e pessoal, a "ue versa sobre a locao# Inversamente ao direito real, o direito pessoal, decorrente de uma relao jurdica entre pessoas, obrigadas "uanto ao objeto dessa relao# 0ambm para o processamento do inventrio e partil)a dos bens situados no territrio brasileiro a legislao processual destinou $oro especial: o do domiclio do autor da )erana, no Hrasil# Aplica* se a mesma regra no caso da )erana jacente, aos testamentos e codicilos e a certas aes em "ue o esplio $or ru, embora o caput do art# <N re$ira*se a 6todas6 as aes# Axcluem*se dessa regra, por exemplo, a ao de usucapio contra o esplio, "ue deve ser proposta no $oro da situao do imvel, e as aes para as "uais )aja previso de $oro de eleio# A matria, no entanto, comporta certa pol+mica, j "ue ) acrdos entendendo ser absoluta a compet+ncia prevista no art# <? do digo de 'rocesso ivil# 1e, porm, no $or possvel a aplicao da regra contida no caput do artigo por"ue o $alecido no possua domiclio certo, prevalecer o $oro da situao dos bens para o processamento das mencionadas causas# 1e, ainda, o de cujus no tin)a domiclio certo e possua bens em lugares di$erentes, competente ser o $oro do lugar onde ocorreu o bito# Am se tratando de bens de ausente, competente o $oro de seu Oltimo domicilio, tanto para a arrecadao "uanto para o inventrio e partil)a e paira o cumprimento de disposies de Oltima vontade# Id+ntica regra se aplica &s aes em "ue o ausente $or ru# ,en)um problema encontra a aplicao do art# <; do diploma processual, "ue de$ine o $oro competente para apreciao das aes em "ue o incapaz $or ru# ,ada mais estabelece a regra "ue a adoo do $oro comum, posto "ue, sendo o ru incapaz, tem como domiclio necessrio o de seu representante, "ue, citado, responde & ao proposta# I7A,0I!I APQ% 7A A21A, %B% !A0%J 7A 7I10JIH2IPQ% 7A %B'A0R, IA:

% legislador leva em conta como se apresentam os elementos constitutivos de uma demanda -partes! causa de pedir e pedido. para $ins de determinao da compet+ncia# As pessoas em litgio, ou seja, as partes, considera a lei ao traar as regras de compet+ncia: a3 a sua qualidade - ex#: o processo e o julgamento do 'res# de Jep# pela prtica de crimes comuns, inserem*se na compet+ncia originria do 10!3 compet+ncia da /ustia !ederal para os processos em "ue $or parte a 2nio.3 '3 o seu domiclio ou sede -regra geral de compet+ncia civil.#
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Jo lat. nuntiare" anunciar. Kodernamente: embar#o. F

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%s fatos e fundamentos jurdicos do pedido , ou seja, a causa de pedir, o legislador leva em conta para a $ixao da compet+ncia do rgo julgador, considerando, primeiramente, - a. a natureza da relao jurdica controvertida! vale dizer, o setor do direito material em "ue a pretenso do autor da demanda tem $undamento -varia a compet+ncia con$orme se trate de causa penal ou no, juzo cvel ou penal3 em se tratando de pretenso re$erente a relao empregatcia +ustia do %rabal"o3 pretenso $undada ou no em direito de $amlia ,ara da &amlia e sucess es3 importa tambm, &s vezes, -b. o lugar em "ue se deu o $ato do "ual se origina a pretenso -lugar da consumao do crime - '', art# art# S= S., ou da prestao de servios ao empregador - (0, art# N?8;. e, importa, ainda, o lugar em "ue deveria ter sido cumprida voluntariamente a obrigao reclamada pelo autor - ' , art# 8==, inc# I:, d-.# % pedido -objeto da lide.: o legislador leva em conta para $ixao da compet+ncia os seguintes dados: a. a natureza do bem -mvel ou imvel * ' , art# <?8=.3 b. seu valor - a compet+ncia dos /uizados Aspeciais de 'e"uenas ausas para con$litos civis de valor patrimonial no excedente a >= salrios mnimos.3 c. sua situao -= $oro da situao do imvel: ' , art# ;<, I88, e <?.# CRIT%RIOS DE 2I4A"#O DE COMPETNCIA INTERNA 7e acordo com )iovenda, cujo mtodo parece adaptar*se & sistemtica do direito processual ptrio, a compet+ncia distribuir*se* con$orme trplice repartio ou tr+s critrios: % objetivo, o funcional e o territorial# 8. competncia o'jeti1a -valor ou natureza da causa, "ualidade da pessoas.3 no primeiro caso, tem*se a compet+ncia pelo valor e, no segundo caso, a compet+ncia pela matria# % critrio extrado da natureza da causa re$ere*se, em geral, ao conteOdo especial da relao jurdica em lide# >. competncia .unciona( 5 determinada pela natureza especial e pelas exig+ncias especiais das fun es "ue o juiz c)amado para exercer num determinado processo# Assas fun es podem repartir*se entre os diversos rgos na mesma causa -juzes de cognio e juzes de execuo, juzes de primeiro e juzes de segundo grau. ou, ento, devem con$iar*se ao juiz de dado territrio, abrindo lugar a uma compet+ncia em "ue o elemento $uncional concorre com o territorial# %s critrios determinativos de compet+ncia no valem isoladamente, mas em conjunto# % critrio $uncional se entrelaa com o da matria e com o territorial# D. competncia territoria( 5 relaciona*se com a circunscrio territorial onde o rgo exerce a sua atividade, pelo $ato de residir o ru em determinado lugar - forum domicilii ou forum rei ., ou de )aver*se contrado a obrigao em certo lugar - forum contractus. ou de ac)ar*se em dado lugar o objeto da lide -forum rei sitae.#

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0'', art. <7: A compet+ncia ser, em re#ra, determinada pelo lu#ar da in&ra$%o, ou, no caso de tentati a, pelo lu#ar em que &or praticado o (ltimo ato de e4ecu$%o. 8 0/>, art. FC1: A compet+ncia das ?untas de 0oncilia$%o e ?ul#amento determinada pela localidade onde o empre#ado, reclamante ou reclamado prestar ser i$os ao empre#ador, ainda que ten5a sido contratado noutro lu#ar ou no estran#eiro. 2 0'0, art. 177: competente o &oro: inc. I.: do lu#ar: d: onde a obri#a$%o de e ser satis&eita, para a a$%o em que se l5e e4i#ir o cumprimento"
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0'0, art. 2C: 9as a$6es &undadas em direito real sobre im1 eis competente o &oro da situa$%o da coisa. 0'0, art. 82: 0ompete 3 justi$a brasileira ...: inc. I: con5ecer de a$6es relati as a im1 eis situados no !rasil. <

Assa classi$icao, como vimos, exclui a qualidade das pessoas, como elemento determinativo de compet+ncia# F "ue na Itlia, nao do autor dessa teoria, esse elemento, por si s, no in$lui na compet+ncia do juiz# 'or isso, a doutrina, inclui a condio das pessoas em lide no critrio objetivo, atendendo a peculiaridade da justia nacional "ue, por motivo de interesse pOblico, concede a determinadas pessoas, o $oro especial, e ento se $ala em compet+ncia em razo das pessoas# Competncia ra6o da mat*ria -diz respeito & natureza da relao jurdica material da lide.: A lei atribui a determinados rgos compet+ncia exclusiva para con)ecer e decidir certas lides por versarem sobre determinada matria# 'or uma "uesto de mtodo, ver*se* primeiramente a compet+ncia dos rgos de jurisdio superior, considerados de superposio e, eventualmente, de terceiro e "uarto graus3 depois cuidar*se* da compet+ncia dos rgos de segundo grau e dos juzes de primeiro grau# ,os arts# 8=>, I, a, ", j! l! m e p, a razo da matria3 !# estabelece a compet+ncia originria do 10! em

/ o 10/ tem sua compet+ncia originria determinada em razo da matria no art# 8=?, I, e e f, da arta Bagna# % art# 8=;, inciso I, alnea b, da ! estabelece a compet+ncia originria, em razo da matria, dos 0ribunais Jegionais !ederais# A compet+ncia dos 0ribunais locais, em razo da matria, regulada pela Astadual e pela (ei de %rganizao /udiciria local -ver digo /udicirio.# Competncia em Ra6o da Mat*ria dos ju76es .ederais- de primeiro ,rau : on"uanto, na /ustia !ederal ordinria de primeiro grau, a compet+ncia seja determinada, em regra, em razo das pessoas, nos casos previstos nas segunda e terceira )ipteses do art# 8=<, T8>, da !, sua compet+ncia em razo da matria# Competncia em Ra6o da Mat*ria dos ju76es (ocais de primeiro ,rau : .ompetncia residual: o "ue no competir &s demais justias, especiais, ordinria $ederal e aos demais rgos judicirios, compete & justia local de primeiro grau# ,as comarcas de juiz Onico, sua compet+ncia plena3 diz*se "ue tem sua compet+ncia cumulativa# ,as comarcas onde existem mais de um juiz, cumpre indagar se eles t+m id+nticas $unes jurisdicionais, i#e#, se t+m compet+ncia cumulativa, ou se existem ,aras #rivativas ou )specializadas para causas "ue versem sobre determinadas relaes jurdicas# Assim, nas omarcas com grande movimentao de $eitos, como na apital, por exemplo, alm das :aras veis e riminais, ) :aras da !amlia e das 1ucesses, de Acidentes do 0rabal)o, de Jegistros 'Oblicos etc#, :ara da In$4ncia e da /uventude#
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onstituio

0L, art. 172: Aos ju*Bes &ederais, compete processar e jul#ar: inc. M: os crimes de in#resso ou perman+ncia irre#ular de estran#eiro, a e4ecu$%o de carta ro#at1ria, ap1s o exequatur, e de senten$a estran#eira, ap1s a 5omolo#a$%o, asa causas re&erentes 3 nacionalidade, inclusi e respecti a op$%o, e 3 naturaliBa$%o. 8

%B'A0R, IA AB JAUQ% 7A1 %,7IPVA1 7A1 'A11%A1 Ambora a onstituio !ederal estabelea como princpios basilares para a democracia, a liberdade e a igualdade, consignado em seu art# ?E, caput, e inciso TTT:II, respectivamente, 6%odos so iguais perante a lei! sem distino de qualquer natureza! garantindo/se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no #as a inviolabilidade do direito * vida! * liberdade! * igualdade! * segurana e * propriedade '''63 6no "aver juzo ou tribunal de exceo 6, isso no impede, entretanto, "ue a compet+ncia dos rgos jurisdicionais ordinrios se determine, em alguns casos, em razo da condio das pessoas# A prpria !, instituindo os juzes $ederais, cuja compet+ncia "uase toda em razo das pessoas em lide -art# 8=<., consagra esse critrio# F curial "ue se $rise "ue a compet+ncia assim se determina em casos especiais e pela circunst4ncia do sujeito da lide ser pessoa jurdica de direito pOblico, nacional ou estrangeira, rgos ou pessoas "ue se l)es assemel)am pelas $unes "ue exeram# Competncia- Ra6o das Pessoas- do ST28 'revista art# 8=>, inc# I, alneas b! c! e! g! i! n! o e q' Competncia- em Ra6o das Pessoas- do ST&8 'revista art# 8=?, inc# I, alneas a! b! c! g! " e "' Competncia em Ra6o das Pessoas- dos TR2s8 'revista art# 8=;, inciso I, alneas a! c! d e e' Competncia- em ra6o das Pessoas- dos Tri'unais (ocais8 1os nas respectivas onstituies Astaduais, em regra, "ue encontramos a compet+ncia dos 0ribunais dos Astados# A onstituio do Astado de 1o 'aulo, e'g', no art# S@, estabelece a compet+ncia originria cometida ao 0ribunal de /ustia, em razo da "ualidade das pessoas# %B'A0R, IA AB JAUQ% 7% :A(%J - a"uela compet+ncia $ixada unicamente em considerao ao valor da causa -art# >?; do ' .# ,o campo da teoria geral da competncia , contudo, no se pode entender por 6valor da causa6, apenas, o valor do bem estimado em din)eiro, pois excluiria esse elemento de $ixao da compet+ncia, do campo processual penal# A0JIH2IPQ% 7A1 A21A1 A%1 WJXQ%1 ,a distribuio de compet+ncia, o constituinte e o legislador visam &s vezes, preponderantemente, ao interesse p9'(ico da per$eita atuao da jurisdio - v'g' na compet+ncia da jurisdio.3 &s vezes, ao interesse particu(ar e & comodidade das partes - v'g', na compet+ncia de $oro, ou territorial.# Alm disso, &s vezes um dado "ue ter relev4ncia na soluo de um dos problemas3 outras vezes, dois ou mais dados se conjugam na determinao da compet+ncia# Xenericamente, $eitas essas indicaes, podemos apresentar as regras bsicas "ue preponderam na soluo dos diversos 6problemas da compet+ncia6, sem a pretenso de esgotar a problemtica da matria, por"ue isso tare$a a ser desempen)ada nos estudos espec$icos de cada ramo do direito processual positivo -penal, civil, trabal)ista, eleitoral, militar etc#.# A competncia de jurisdio distribuda na $orma dos arts# 8=>, incs# I e respectivas alneas, 8=?, inc# I e respectivas alneas, 88@, 8>8, 8>@, 8>?, CC DE e @E, da !#.# %s dados levados em conta pelo constituinte so da seguinte natureza: a. natureza da relao jurdica material controvertida, para de$inir a compet+ncia das justias especiais em contraposio & das comuns -arts# 88@, 8>8 e 8>@.3 b. qualidade das pessoas, para distinguir a compet+ncia das /ustias !ederal -comum. e das /ustias Astaduais ordinrias -art# 8=<., bem como das /ustias Bilitares estaduais e da 2nio -art# 8>?, CC DE e @E.# A competncia de jurisdio tpico $en5meno de compet+ncia, no tendo "ual"uer in$lu+ncia na jurisdio en"uanto expresso do poder inerente ao Astado soberano -"ue todas justias, indi$erentemente, t+m.#
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Y)m alguns casos especficos a .& subtrai certas causas a todas as +ustias! atribuindo/as originariamente ao $%& 0art' 123! inc' (4 ou ao $%+ 0art' 125! inc' (4' )la os faz! no mais das vezes! levando em conta a condio das partes ou a natureza do processo' )m outros rarssimos casos! subtrai/as ao prprio #oder +udicirio! atribuindo/as ao $enado 0art' 53! incs' ( e ((4 ou * .6mara do 7eputados 0art' 51! inc' (418' A competncia originria , em regra, dos rgos in$eriores -primeiro grau ou primeira inst4ncia.# 1 excepcionalmente ela pertence ao 10! - !, art# 8=>, II., ao 10/ -art# 8=?, II. ou aos rgos de jurisdio superior de cada uma das /ustias - v'g', art# ><, inc# T, em "ue se considera a condio pessoal do acusado * pre$eito#.# %utros casos de compet+ncia originria dos tribunais de cada /ustia so estabelecidos em lei $ederal - !, arts# 88D, 8>8 e 8>@, C 8E. ou nas onst# Ast# - !, art# 8>?, C 8E.# A competncia de foro -ou territorial. a "ue mais pormenorizadamente vem disciplinada nas leis processuais, principalmente no '' e no ' # A$ora os casos excepcionais -$oros especiais., podemos indicar as regras bsicas "ue constituem o c)amado .oro comum: a. no processo civil, prevalece o $oro do domiclio do ru - ' , art# <@ 8@.3 b. no processo penal, o $oro da consumao do delito - '', art# S= 8?.3 c. no processo trabal)ista, o $oro da prestao dos servios ao empregador - (0, art# N?88N.# 9&oro o territrio em cujos limites o juiz exerce a jurisdio' :as +ustias do )stados o foro de cada juiz de primeiro grau o que se c"ama comarca; na +ustia &ederal a seo judiciria' < foro do %ribunal de +ustia de um )stado o territrio do )stado a que pertence; o foro dos %=%s sua regio! definida em lei 0v' .&'! art' 12>! ? @n' 4' Foro , ento, sinnimo de competncia territorial. .onsidera/se foro comum aquele que corresponde a uma regra geral! que s no vale nos casos em que a prpria lei fixar algum foro especial 0ex'A a residncia da mul"er nas a es de anulao de casamento! divrcio! alimentos! separao / art' 122! (! do .#.4' Foros concorrentes so aqueles em que a escol"a exclusiva cabe ao autor 0local do fato ou domiclio do autor! na ao para indenizao de danos decorrente de acidente de veculos / art' 122! ? @n'! do .#.4' Foro subsidirio que aquele determinado como sendo o domiclio ou residncia do acusado! se no for con"ecido o local da consumao da infrao 0.##! art' >3 1>4' A competncia do +uzo determinada precipuamente: a. pela natureza da relao jurdica controvertida, ou seja, pelo $undamento jurdico*material da demanda -varas criminais ou civis3 varas de acidentes do trabal)o, $amlia e sucesses, etc#3 b. pela condio das pessoas -varas privativas da !azenda 'Oblica e :ara da In$4ncia e da /uventude.# BC .& estabelece que! "avendo questo de constitucionalidade a decidir em um processo em tr6mite perante algum tribunal! essa questo ser decidida necessariamente pelo plenrio ou pelo rgo especial! por maioria absoluta de seus membros 0arts' -8! inc' D(! e ->4! ainda que o julgamento da causa ou recurso esteja afeto a uma c6mara ou turma 0a natureza do fundamento da demanda o dado relevante4' Clm disso! no processo .ivil! o juiz que tiver iniciado a instruo
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A 0Nmara dos Jeputados , por dois ter$os de seus membros, autoriBa a instaura$%o O0L, art. C1, II, e o ;enado Lederal, sob a presid+ncia do 'res. do ;>L, processar e jul#ar o 'res. e o .ice-'res. da Pep. e outras autoridades de alto escal%o O0L. art. C2, incs. I e III. 1= 0'0, art. 2=: A a$%o &undada em direito pessoal e a a$%o &undada em direito real sobre bens m1 eis ser%o propostas, em re#ra, no domic*lio do ru. 1C 0'', art. <7: A compet+ncia ser, em re#ra, determinada pelo lu#ar da in&ra$%o, ou, no caso de tentati a, pelo lu#ar em que &or praticado o (ltimo ato de e4ecu$%o. 1F 0/>, art. FC1: A compet+ncia das ?untas de 0oncilia$%o e ?ul#amento determinada pela localidade onde o empre#ado, reclamante ou reclamado prestar ser i$os ao empre#ador, ainda que ten5a sido contratado noutro lu#ar ou no estran#eiro. 1< 0'', art. <2: 9%o sendo con5ecido o lu#ar da in&ra$%o, a compet+ncia re#ular-se- pelo domic*lio ou resid+ncia do ru 17

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oral em audincia prosseguir no processo at o fim! sentenciando 0princpio da identidade fsica do juiz4! salvo se transferido! promovido ou aposentado 0.#.! art' 1834' C competncia das c6maras! grupos de c6maras! se es! turmas e plenrio dos tribunais ditada pela E<F:! .onst' )st'! Eei de <rg' +ud' e =eg' (nternosG' ,esses casos, $ala*se da competncia interna dos rgos judicirios "ue "uesto concernente & exist+ncia de mais de um juiz -pessoa $sica. no mesmo juzo - omarca., ou de vrias c4maras, grupos de c4maras, turmas ou sees no mesmo tribunal#Z A competncia recursal pertence, em regra, aos tribunais: a parte vencida, incon$ormada, pede a mani$estao do rgo jurisdicional mais elevado# B.ompetncia recursal competncia para os recursos interpostos contra decis es interlocutrias e definitivas' $ignifica a manifestao de inconformismo perante uma deciso desfavorvel e pedido de substituio desta por outra favorvelG # A !" !#$A#%& '$"%()%C#%&*%(:$ E;ce<es$ Jegra: a compet+ncia, embora a lei procure, na medida do possvel, $ix*la por critrios "ue mel)or atendam aos interesses das partes e l)es $aam justia, interessa muito mais & jurisdio do "ue &"uelas propriamente ditas# 7a a regra "ue consagra o princpio da perpetuatio jurisdictionis, $ixando a compet+ncia no momento da propositura da ao, pouco importando as modi$icaes de estado de $ato ou de direito ocorridas posteriormente -art# ;S 8;.# 1e compet+ncia, p# e#, $oi determinada em razo do domiclio do ru, sua mudana $utura no a$eta a compet+ncia $ixada# 7a mesma $orma, se o ru se torna incapaz e outro o domiclio de seu represente, a compet+ncia no se altera em razo do art# <; do digo# Axceo: ), contudo, excees ao princpio# A compet+ncia em razo da matria de ordem pOblica# Assim, se se criar em determinada comarca uma vara especializada de $amlia, todas as causas respectivas se deslocam para ela# ,o art# ;S, inclui*se, tambm, a compet+ncia em razo da )ierar"uia -retius: $uncional., "ue pode ser originria ou recursal# Budando a compet+ncia do rgo L diga*se "ue se passou a atribuir compet+ncia de determinada causa ao 0ribunal de /ustia, "uando era do 0ribunal de Alada L ) o deslocamento instant4neo do recurso em andamento# COMPETNCIA A SO=!TA E RE=ATI0A$ Modi.icao e Prorro,ao$ A distribuio de compet+ncia, entre os vrios rgos jurisdicionais, como vimos, atende, &s vezes, ao interesse pOblico, e em outras, ao interesse ou comodidade das partes# [uando se cuida da distribuio da compet+ncia entre /ustias di$erentes -compet+ncia de jurisdio., entre rgos superiores e in$eriores -compet+ncia )ierr"uica: originria e recursal., entre varas especializadas -compet+ncia de juzo. e entre juzes do mesmo rgo judicirio -compet+ncia interna., o interesse p@blico "ue prevalece, ditando as regras, pois visa a per$eita atuao da jurisdio -interesse na prpria $uno jurisdicional.# Am princpio, prevalece o interesse das partes apenas "uando se trata da distribuio territorial da compet+ncia -competncia de foro / rationi loci.# Competncia absoluta: em princpio, o sistema jurdico*processual no tolera modi$icaes nos critrios estabelecidos, e muito menos em virtude da vontade das partes em con$lito, "uando se trata de compet+ncia determinada segundo o interesse pOblico -compet+ncia de jurisdio, )ierr"uica, de juzo, interna, etc#.# Iniciado o processo perante o juiz incompetente, este
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0'0, art. 8<: Jetermina-se a compet+ncia no momento em que a a$%o proposta. ;%o irrele antes as modi&ica$6es do estado de &ato ou de direito ocorridas posteriormente, sal o quando suprimirem o 1r#%o judicirio ou alterarem a compet+ncia em raB%o da matria ou da 5ierarquia. 11

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pronunciar a incompet+ncia ainda "ue nada aleguem as partes - ' , art# 88D 8<3 '', art# 8=<>=., enviando os autos ao juiz competente, sendo todos os atos decisrios nulos pelo vcio da incompet+ncia, aproveitando*se, contudo, os demais atos do processo - ' , art# 88D, C >E >83 '', art# ?NS>>.# \:o processo civil a coisa julgada sana 0relativamente4 o vcio decorrente da incompetncia absoluta; mas! dentro de dois anos a contar do tr6nsito em julgado! pode a sentena ser anulada! atravs da ao rescisria 0.#.! arts' HI5! (( e H-54' :o processo penal! a anulao! apenas quando se tratar de sentena condenatria! poder ser alcanada atravs de reviso criminal ou "abeas corpus! a qualquer tempo'Z Competncia "elativa: em se tratando de competncia de foro, o legislador pensa preponderantemente no interesse de uma das partes em se de$ender mel)or -no processo civil, o interesse do ru * ' , art# <@3 no trabal)ista, do economicamente mais $raco * (0, art# N?8.# Assim sendo, a intercorr+ncia de certos $atores -entre os "uais, a vontade das partes * v'g', a eleio de $oro: ' , art# 888>D. pode modi$icar as regras ordinrias de compet+ncia territorial# A compet+ncia, nesses casos, ento re(ati1a# Assim, tambm, no processo civil, a compet+ncia determinada pelo critrio do valor - ' , art# 8=>.>@# 7iante do exposto, podemos concluir "ue absoluta a competncia improrro+vel >?ue no comporta modi.icao a(,uma3@ relativa a competncia prorro+vel >?ue- dentro de certos (imites- pode ser modi.icada3 # A a (ocuo prorrogao de competncia, de uso comum na doutrina e na lei, d a idia da ampliao da es$era de compet+ncia de um rgo judicirio, o "ual recebe um processo para o "ual no seria normalmente competente# Causas de prorro+ao de competncia: prorrogao legal * a prpria lei admite a prorrogao da compet+ncia, "ue, por motivos de ordem pOblica, dispe a modi$icao da compet+ncia# Isto ocorre nos casos em "ue, entre duas aes, )aja relao de conexidade ou contin+ncia - ' , arts# 8=>*8=@3 '', arts# SN*SS., visando: -a. evitar decis es contraditrias e -b. atender o ao princpio da economia processual, resolvendo*se dois con$litos de interesses semel)antes, atravs de um juiz e uma @nica convico# >8#D#8 #rorrogao legal * ]reputam/se conexas duas ou mais a es! quando l"es for comum o objeto ou a causa de pedirJ 0.#.! art' 1284 35/3K! e " ]continncia entre duas ou mais a es sempre que " identidade quanto *s partes e * causa de pedir! mas o objeto de uma! por ser mais amplo! abrange o das outras " 0.#.! art' 12H4 3>#
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0'0, art. 11A: A incompet+ncia absoluta de e ser declarada de o&*cio e pode ser ale#ada, em qualquer tempo e #rau de jurisdi$%o, independentemente de e4ce$%o. 27 0'', art. 172: ;e em qualquer &ase do processo o juiB recon5ecer moti o que o torne incompetente, declar-lo- nos autos, 5aja ou n%o ale#a$%o da parte ... . 21 0'0, art. 11A, 8 2): Jeclarada a incompet+ncia absoluta, somente os atos decis1rios ser%o nulos, remetendo-se os autos ao juiB competente. 22 0'', art. CF<: A incompet+ncia do ju*Bo anula somente os atos decis1rios, de endo o processo, quando &or declarada a nulidade, ser remetido ao juiB competente. 2A 0'0, art. 111: A compet+ncia em raB%o da matria e da 5ierarquia inderro# el por con en$%o das partes" mas estas podem modi&icar a compet+ncia em raB%o do alor e do territ1rio, ele#endo &oro onde ser%o propostas as a$6es oriundas de direitos e obri#a$6es. 2= 0'0, art. 172: A compet+ncia, em raB%o do alor e do territ1rio, poder modi&icar-se pela cone4%o ou contin+ncia, obser ado o disposto nos arti#os se#uintes. O ide arts. 17A e 17=I. 2C :4emplo de cone4%o pela causa de pedir: se duas a$6es t+m &undamento em um mesmo contrato, 5 identidade de causa de pedir, ensejando a sua reuni%o, com base na cone4%o, OP> C8<Q1FCI 2F :4emplo de cone4%o pelo objeto: ;e 5 rei indica$%o e um im1 el em uma a$%o, e em outra a$%o 5 pedido de declara$%o de usucapi%o, os processos de em ser reunidos em raB%o da disputa de ambas as a$6es ersar sobre o mesmo objeto. 2< :4emplo de contin+ncia mais comum: marido e mul5er pleiteiam numa a$%o separa$%o judicial e, em outra o di 1rcio. Ambas as a$6es t+m as mesmas partes e isam 3 dissolu$%o da sociedade conju#al, porm a a$%o do di 1rcio tem um objeto mais abran#ente, pois, alm da dissolu$%o da sociedade conju#al, isa a dissolu$%o do *nculo matrimonial, o qual pressup6e o *nculo conju#al isado 12

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Am decorr+ncia desses $atores, se uma das causas conexas ou unidas pela continncia $or da compet+ncia territorial de um rgo e outra delas $or da compet+ncia de outro, prorroga*se a compet+ncia de ambos3 a esse $en5meno c)ama*se pre1eno "ue consiste em $irmar a compet+ncia, para con)ecimento e julgamento de ambas as causas, da"uele "ue em primeiro lugar tomar con)ecimento de uma dessas causas# #rorrogao voluntria * ditada pela vontade das partes, ocorre "uando os sujeitos parciais do processo alteram as regras ordinrias de compet+ncia, com a renOncia de um deles da vantagem de demandar em determinado lugar concedida pela lei, antes da instaurao do processo# 0rata*se de eleio de foro, admitida apenas no processo civil - ' , art# 888.# F caso de prorrogao voluntria e,pressa. [uando a ao proposta em $oro incompetente e o demandado no argOa a incompet+ncia no prazo de 8? dias atravs de exceo de incompetncia - ' , art# D=?., temos a prorrogao voluntria tcita# rorro+ao da competncia e preveno. omo $oi visto, as causas "ue determinam a prorrogao de compet+ncia no so $atores determinativos de compet+ncia do juzo# ompet+ncia a quantidade de jurisdio cujo exerccio atribudo a cada rgo ou grupo de rgos , i#, a rbita dentro da qual todos os processos l"e pertencem' Assa es$era determinada por causas diversas estudadas noutro ponto# #rorrogao, ao contrrio, acarreta a modi$icao, em concreto, na es$era de compet+ncia de um rgo, com re$er+ncia a determinado processo: trata*se de uma modificao da competncia j determinada segundo outros critrios # 'or outro lado, a preveno de "ue a lei $re"Gentemente se re$ere - ' , arts# 8=N, 8=S, e >8<3 '', arts# S=, C DE, S?, C On#, e ;D. no fator de determinao nem de modificao da competncia# 'or $ora da preveno, dentre vrios juzes competentes, permanece apenas a compet+ncia de um, excluindo*se os demais# #rae/venire signi$ica c)egar primeiro3 juiz prevento o "ue em primeiro lugar tomou contato com a causa# Axempli$icando: se o sen)orio prope ao de despejo e cobrana de alugueis contra seu in"uilino, e este, concomitantemente, prope ao de consignao em pagamento dos aluguis reclamados na ao de despejo -aes conexas pelo objeto., ambas as aes devem ser reunidas para processamento simult4neo# %s dois juzes a "uem as respectivas aes $oram distribudas t+m compet+ncia para julgar ambas as causas, porm s um deles julgar# * [ual deles, ento ser o e$etivamente competente para julgar as aes9 Atravs da preveno, o "ue primeiro tiver despac)ado uma das aes ser o competente para julgar as duas demandas conexas - ' , art# 8=N. >;# Aparente contradio entre os arts. -./ e 0-1 do C C % primeiro diz "ue se considera prevento o juiz "ue despac)ou em primeiro lugar, en"uanto "ue o segundo alude "ue a citao vlida torna prevento o juzo#
naquela. 28 0'0, art. 17F: 0orrendo em separado a$6es cone4as perante ju*Bes que t+m a mesma compet+ncia territorial, considera-se pre ento aquele que despac5ou em primeiro lu#ar. 1A

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'ara a compatibilizao dos dois dispositivos legais, deve*se entender "ue, em se tratando de aes conexas entre magistrados da mesma competncia territorial, de diversas varas de uma mesma omarca, a preveno do jui6 "ue despac)ou em primeiro lugar# 1e, entretanto, concorrentes $orem omarcas diversas, a regra a ser observada a do art# >8< do ' , "ue diz: ]C citao vlida torna prevento o juzo ''' ^, sem "ual"uer re$er+ncia & compet+ncia territorial dos rgos judiciais envolvidos no problema da compet+ncia# ,esse caso, em "ue as demandas conexas correm perante juzes de diversas compet+ncias territoriais, a preveno se opera em prol da"uele onde se $ez a citao vlida# :+*se "ue, no tocante & preveno, duas so as regras a serem observadas: a. a dos juzes da mesma competncia territorial, cuja preveno se opera em $avor da"uele "ue despac)ou em primeiro lugar, mandando proceder a citao do ru - ' , art# 8=N.3 b. a dos juzes de compet+ncia territorial diversa, cuja preveno se d em $avor da"uele juiz "ue j implementou a citao vlida# %ncompetncia Absoluta$ Atos decis2rios. Aproveitamento dos atos 7eclarada a incompet+ncia absoluta, apenas os atos decisrios sero considerados nulos, devendo os autos ser remetidos ao juiz competente - ' , art# 88D,C.# %s atos de deciso so a sentena e a deciso interlocutria - ' , art# 8N>, CC 8 E>< e >ED=.# A sentena extingue o processo# Am conse"G+ncia, pro$erida "ue seja, apenas em grau de recurso pode a nulidade por incompet+ncia absoluta ser recon)ecida# [uanto &s decises "ue so pro$eridas no curso do processo -decises interlocutrias., s so consideradas tais as "ue realmente resolvem "uestes precluveis# % simples despac)o de saneamento -ex# ]nada a sanear^, no resolve "uesto alguma, mesmo por"ue o juiz est sempre saneando no processo# ,o se considera, tambm, como ato decisrio o pronunciamento do juiz sobre os pressupostos processuais e condies da ao, sobre a coisa julgada, litispend+ncia e perempoD8, por"ue so "uestes imprecluveis - ' , art# >NS, C D E.D># O jui6 competente * ao receber o processo, o juiz competente deve declarar a nulidade dos atos decisrios, bem como a ine$iccia dos subse"Gentes "ue dele dependam - ' , art# >@;. DD# 'ode, entretanto, o juiz considerar e$icazes atos posteriores, desde "ue sejam aproveitveis sem vir de encontro & nova deciso pro$erida# Axemplo: % ru re"uereu a extino do processo por abandono -art# >NS, III. e o juiz incompetente, decidindo a "uesto, a inde$eriu# Jemetidos os autos, posteriormente, ao juiz competente, este dever, naturalmente, reexaminar a deciso, mas, se rati$ic*la, os atos posteriores no decisrios so per$eitamente aproveitveis, por interpretao extensiva do art# >@; e a aplicao do princpio utile per inutile non vitiatur -o Otil pelo inOtil no viciado L o Otil no viciado pelo inOtil.# %ncompetncia e 3uesto de mrito

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;enten$a o ato pelo qual o juiB p6e termo ao processo, decidindo ou n%o o mrito da causa. Jecis%o interlocut1ria o ato pelo qual o juiB, no curso do processo, resol e quest%o incidente. A1 'eremp$%o: perda do direito de a$%o, que ocorre quando o autor d causa, por tr+s eBes, 3 e4tin$%o do processo por n%o promo er os atos e dili#+ncias que competem, abandonando a causa por mais de trinta dias Operda do direito de demandar o ru pelo mesmo objetoI. A2 Art. 2F<, 8 A): G juiB con5ecer de o&*cio, em qualquer tempo e #rau de jurisdi$%o, enquanto n%o pro&erida a senten$a de mrito, da matria constante dos ns. I. Oaus+ncia de pressupostos ...I" . Opresen$a da peremp$%o, litispend+ncia ou coisa jul#adaI" .I Ocondi$6es da a$%oI ...., AA Art. 2=8: Anulado o ato, reputam-se de nen5um e&eito todos os subseqRentes, que dele dependam" toda ia, a nulidade de uma parte do ato n%o prejudicar as outras, que dele sejam independentes 1=

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A "uesto de compet+ncia, em se tratando de compet+ncia em razo da matria, no raro con$undida com o prprio mrito da causa# 2ma Ao de obrana, por empreitada, por exemplo, ingressa na /ustia omum, rgo judicirio competente para julg*la# ,a instruo do $eito, o juiz veri$ica "ue no se trata de empreitada, mas de relao de emprego# A "uesto no de incompet+ncia# % juiz no pode declinar de sua compet+ncia para a /ustia do 0rabal)o e sim julgar o pedido, dando*o por improcedente, por"ue o $undamento da causa -empreitada. no $oi provado# Isto mrito# ontudo, se no mesmo exemplo, a autor, descrevendo claramente relao de emprego, pede pagamento pelo trabal)o prestado, o juiz deve declinar para a /ustia do 0rabal)o, por"ue a matria descrita na causa de pedir realmente trabal)ista# 7a mesma $orma proceder*se*ia no oposto, se a ao $osse distribuda na /ustia 0rabal)ista# %utro exemplo: a ao rescisria da compet+ncia dos tribunais# [uando ela $or proposta na /ustia de primeiro grau, o juiz deve declin*la para o rgo superior competente# 1e, entretanto, a mesma resciso $or pleiteada em $orma de procedimento comum, com simples pedido de decretao de nulidade do ato, e a )iptese no ocorrer, a parte deve ser julgada carecedora de ao, por $alta de interesse processual, j "ue ) inade"uao do pedido, sem possibilidade de declarao de incompet+ncia, no podendo o juiz julgar alm do pedido do autor -art# 8>;.# %ncompetncia absoluta e a coisa 4ul+ada. ,o mais sujeita a recurso, a sentena recebe o manto protetor da coisa julgada, tornando* se imutvel e indiscutvel -art# @NS.D@# A coisa julgada torna, portanto, de$initiva a deciso, com plena $ora de lei nos limites da lide e das "uestes decididas -art# @N;. D?# Isto "uer dizer "ue a coisa julgada sana todas as nulidades processuais, inclusive a "ue decorre de incompet+ncia absoluta# Assim, a deciso, mesmo se pro$erida por rgo jurisdicional absolutamente, tem ela plena e$iccia, podendo ad"uirir imutabilidade de$initiva, s rescindvel pela ao rescisria -- ' , art# @;?, II. DN, se a pretenso $or exercida no prazo de dois anos - ' , art# @<?.DS# )eclarao de %ncompetncia Absoluta. Ale+ao tardia. A incompet+ncia absoluta, como j vimos, deve ser declarada de o$cio pelo juiz# 'orm, se ele no o $izer, o ru deve aleg*la no prazo da contestao - ' , art# 88D, C 8#E. D;, como matria preliminar de de$esa -art# D=8,II. e no por exceo -art# D=S.# Isto "uer dizer "ue a mera alegao de incompet+ncia absoluta, embora procedente, no suspende o processo, como ocorre com a exceo -art# D=N.# % ru deve aleg*la e contestar# 1e no o $izer, responde integralmente pelas custas -art# 88D, C 8#E., custas estas do juzo incompetente e despesas de remessa# !feitos da ar+5io

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Art. =F<: Jenomina-se coisa jul#ada material a e&iccia, que torna imut el e indiscut* el a senten$a, n%o mais sujeita a recurso ordinrio ou e4traordinrio AC Art. =F8: A senten$a, que jul#ar total ou parcialmente a lide, tem &or$a de lei nos limites da lide e das quest6es decididas. AF Art. =8C: A senten$a de mrito, transitada em jul#ado, pode ser rescindida quando: ...." II S pro&erida por juiB impedido ou absolutamente incompetente. A< Art. =2C: G direito de propor a$%o rescis1ria se e4tin#ue em dois anos, contados do trNnsito em jul#ado da decis%o. A8 0'0, art. 11A, 8 1.): 9%o sendo, porm, deduBida no praBo da contesta$%o, ou na primeira oportunidade que l5e couber &alar nos autos, a parte responder inte#ralmente pelas custas.,. G ru tem o de er de ale#ar no praBo da contesta$%o, ou na primeira oportunidade em que l5e couber &alar nos autos. A lei pre + as duas 5ip1teses no re&erido dispositi o" se o ru contestar, de er &aBer a ale#a$%o do *cio na parte preliminar da contesta$%o Oart. A71, III" se n%o contestar, mas ier ao processo mais tarde, de er ale#ar o *cio na primeira eB que &alar nos autos. 1C

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% ' s previu a suspenso do processo, no art# >N?, III, em caso de ser oposta a e;ceo de incompet+ncia -relativa.# 'orm, como a razo a mesma, por analogia, deve ser suspenso o andamento da causa, mesmo se a argGio $or em simples petio, como se acima expostoD<# A "uesto, entretanto, no pac$ica na doutrina# _ "uem sustenta "ue, alegando apenas a incompet+ncia, com ou sem o recon)ecimento desta, pode ocorrer a revelia "ue no depende de "ual"uer ato decisrio, mesmo en"uanto o processo tramita no juzo incompetente# @= 're$erimos o primeiro entendimento# Ausncia de ale+ao por ru revel 'ode acontecer "ue o ru no ten)a vindo em nen)um momento ao processo3 se, nesse caso, o juiz recon)ecer mais tarde, de o$cio, sua incompet+ncia, no deve ser aplicada a sano do C 8#E# Isto por"ue, a sano se destina a punir a malcia, a $raude, na omisso em argGir, desde logo, a incompet+ncia# Ao ru, "ue no esteve presente ao processo em "ual"uer oportunidade, no se pode atribuir essa conduta maliciosa# ,em se l)e poderia atribuir erro grosseiro, por"ue este, se existiu, partiu do autor, "ue escol)eu mal o juzo onde prop5s a ao# %ncompetncia "elativa. rocessos e procedimentos cab6veis. rocessamento da !,ceo e recursos ,o procedimento ordin/rio, a exceo poder ser o$erecida em "uinze dias, o mesmo prazo da contestao e reconveno -art# D=?. @8, iniciando*se o prazo da data da juntada aos autos do mandado de citao devidamente cumprido ou do AJ se a citao $or pelo correio -art# >@8, I e II.# ,o procedimento sum/rio, a exceo deve ser interposta na prpria audi+ncia -art# >S;., entendida a expresso `respostaa com a ela extensiva# ,os procedimentos especiais, a exceo sempre interposta no prazo da contestao, seja pelo princpio da eventualidade, seja por"ue a aus+ncia de argGio no prazo importa em aceitao da compet+ncia# ,a e;ecuo, a alegao de incompet+ncia pode ser exclusiva matria de embargos -art# S@8, :II. e por exceo na $orma do art# S@># ,o processo cautelar, o prazo tambm o de de$esa estipulado na lei# A exceo pode ser o$erecida antes da contestao e reconveno# omo recebida no e$eito suspensivo -art# D=N.@>, o prazo para a de$esa do ru s se reinicia depois "ue a exceo $or de$initivamente julgada# % ru poder optar pela apresentao simult4nea de todas as de$esas, o "ue invariavelmente ocorre# A exceo deve ser argGida em petio aut5noma, & parte, com $undamentao e documentao respectivas, sendo imprescindvel a indicao do juiz para o "ual declina -art# D=S.@D, sob pena de inde$erimento liminar#
A2 =7

.er a prop1sito 0elso A#r*cola !arbi, in 0omentrios ao 0'0, I ol., ed. Lorense, 128A, p. =88. .er, por e4emplo, :rnani Lidelis dos ;antos, in Kanual de Jireito 'rocessual 0i il, ol. I, ed. ;arai a, 1228, p. 1C8. =1 0'0, art. A7C: :ste direito Oe4ce$%oI pode ser e4ercido em qualquer tempo, ou #rau de jurisdi$%o, cabendo 3 parte o&erecer e4ce$%o, no praBo de 1C dias, contado do &ato que ocasionou a incompet+ncia, o impedimento ou a suspei$%o,. A e4press%o em qualquer tempo ou #rau de jurisdi$%o,, de e ser entendida em termos. :la n%o se aplica 3 incompet+ncia relati a, pois, superado o praBo para resposta, ocorre a prorro#a$%o e o *cio da incompet+ncia relati a se sana. =2 0'0, art. A7F: recebida a e4ce$%o, o processo &icar suspenso Oart. 2FC, IIII, at que seja de&initi amente jul#ada., =A 0'0, art. A7<: o e4cipiente ar#Rir a incompet+ncia em peti$%o &undamentada e de idamente instru*da, indicando o ju*Bo para o qual declina,. 1F

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% recebimento da exceo suspende o andamento do processo -art# D=N., devendo, por isso, ser autuada em apenso# A exceo pode ser inde$erida in limine, "uando mani$estamente improcedente -art# D8=.# Jecebida e ]conclusos os autos! o juiz mandar processar a exceo! ouvindo o excepto dentro em dez dias e decidido em igual prazo ^ -art# D=;.3 ]"avendo necessidade de prova testemun"al! o juiz designar audincia de instruo! decidindo dentro de dez dias ^ -art# D=<.# /ulgada procedente a exceo, o processo deve ser remetido ao juzo competente -art# D88.# 1e o juiz declinado no aceitar a compet+ncia, poder suscitar o con$lito negativo de compet+ncia ao 0ribunal competente -art# 88?, II.# omo se trata de ato decisrio -deciso interlocutria., a"uele "ue inde$erir a exceo agravvel, por agravo retido ou por instrumento# 'orm, se a exceo $or acol)ida, s caber o recurso se o juiz declinado aceitar a compet+ncia# COMPETNCIAS A SO=!TAS E RE=ATI0AS ompet+ncia Absoluta: no pode ser alterada# ompet+ncia relativa: Admite alterao# ompet+ncia Absoluta ompet+ncia relativa ogente -Imperativa. L 'reval+ncia do 7ispositiva -1upletiva. L 'reval+ncia interesse pOblico, indisponibilidade# do interesse particular dos litigantes, disponibilidade# Incompet+ncia L % juiz deve declarar % juiz no pode declarar*se de o$cio -88D, ' . incompetente -88>, D=@, D=? e D=S ' . 7eclara a incompet+ncia * Autor, ru 1omente o ru pode suscitar a ou "ual"uer interessado -88D, D=8 exceo ' . -88> e D=? ' . 7eclara*se a "ual"uer tempo e grau de At o prazo de resposta -8? dias L jurisdio raciocnio errado. ,o matria preclusiva, dando 'reclui se no oposta em tempo possibilidade a ao rescisria -@;?,II# oportuno -88@# ' . #'# #. Improrrogvel 'rorrogvel -88@ ' . ArgGida em preliminar de contestao ArgGida em petio separada, para $im -D=8,II# ' . espec$ico# ,a prpria de$esa - ontestao. 7uas peas separadas: ontestao vai para o processo3 A exceo de incompet+ncia em processo paralelo# 1o nulos todos os atos decisrios ,o gera nulidades, os autos sero remetidos ao /uiz competente# Incabvel eleio de $oro "uando abvel a clausula de eleio de $oro in$ringente a "ual"uer regra de -888 ' ., com ressalvas nos casos compet+ncia absoluta -888, ' . de contratos de adeso# %B'A0R, IA1 AH1%(20A1
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Competncia em ra6o da mat*ria: 'ela natureza da causa, a compet+ncia pode tocar a uma justia especializada3 no 4mbito da justia comum, as leis de organizao judiciria podem atribuir compet+ncia a um juzo privativo -as aes de investigao de paternidade pertencem em algumas capitais, &s varas privativas de !amlia e 1ucesses.# Competncia em ra6o da pessoa8 :inculada ao atributo pessoal do litigante# Assim, as causas em "ue $or parte a 2nio ou autar"uia $ederal ou empresa pOblica $ederal, cabem & /ustia !ederal - !, art# 8=<,I.3 As causas em $or parte o Astado, ou autar"uia estadual, cabem, na comarca da capital, &s varas privativas da !azenda 'Oblica# Competncia em ra6o da situao do im+1e(8 ,as aes $undadas em direito real sobre imveis - ' , art#<? 8E 'arte :^,as aes $undadas em direito real sobre imveis competente o $oro de situao da coisa###^.# Competncia .unciona(8 Am razo da $uno, das atribuies "ue o juiz desempen)a# 'ode*se a$irmar "ue a compet+ncia $uncional g+nero, "ue abrange, alm da compet+ncia )ierr"uica -recursal., a compet+ncia originria dos tribunais, as )ipteses em "ue o juiz $ica vinculado a causa e, ainda, as )ipteses em "ue o juiz de certo territrio recebe a atribuio de julgar a causa por ser mais Otil e e$icaz, sendo c)amada de compet+ncia territorial $uncional -aes relativas a bens imveis previstas no art# <?, >E parte: ]### 'ode o autor, entretanto, optar pelo $oro de domicilio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade###^.# @@\DZ ompet+ncia $uncional no plano ])orizontal^: no mesmo grau de jurisdio#Axemplo: testemun)as de outra comarca: o juiz no pode obrigar a testemun)a de outra comarca# [uando necessrio o testemun)o, o juiz $az uma carta precatria ao juiz da comarca, nessa carta a uma solicitao para "ue col)a o testemun)o# %bservao: a carta denominada carta de ordem "uando dirigida do nvel superior para o in$erior# [uando a carta dirigida do nvel in$erior ao superior denominada carta a rogatria# ompet+ncia $uncional no plano ]vertical^: a compet+ncia recursal -"ual o tribunal, ou o rgo de um tribunal, a "ue atribuda a $uno de julgar a causa em grau de recurso.# Competncia em ra6o do 1a(or da causa8 Asta compet+ncia absoluta "uando do ]menos^ para o ]mais^, por exemplo: a compet+ncia de um juiz de menor ]alada^ no pode ser prorrogada para abranger causa de maior valor# %B'A0R, IA1 JA(A0I:A1 Competncia territoria(- ou competncia de .oro8 F o caso tpico de compet+ncia relativa, e o mais comum# Competncia em ra6o da situao do im+1e(8 asos em "ue o art# <? do ' permite a opo do autor por um $oro di$erente# Competncia em ra6o do 1a(or da causa8 F relativa do ]mais para o menos^, pois a compet+ncia do juiz de maior ]alada^ @?\@Z pode ser prorrogada para abranger a causa de menor valor# A compet+ncia ratione valore geralmente $ixada nas leis de organizao judiciria# MODI2ICA"#O DA COMPETNCIA Cone;o8 ,ela existe uma relao de semel)ana muito grande entre duas aes -lao de conexidade.# % sistema reOne as aes para no )aver sentenas contraditrias# Aplica*se ainda, o princpio da economia processual# )lementos identificadores das a esA * #artesA sujeito0s4 da lide judicializada; * #edido 0objeto4A aquilo que o autor reclama perante o poder judicirio; * .ausa de pedirA eaden causa petendi; causa da aoA #orque o autor est pedindo 0o pedido4 ao poder jurisdicional' C razo do pedido' 1upe*se "ue estejam tramitando perante di$erentes juzos, juzos A e H, duas ou mais aes conexas, ligadas pela identidade do objeto, ou pela identidade total ou parcial, de causa de pedir, ou pela identidade de ambos elementos - ' , art# 8=D.#
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Continncia8 para alguns um tipo especial de conexo, para outros -inclue*se a"ui a opinio do 'ro$# Jabello., so institutos distintos# F con$igurada pelas causas na "ual ) identidade das partes e da causa de pedir, somente o objeto de uma, mais amplo, abrange o da outra ou outras - ' , art# 8=@.# Pre1eno8 #rae ,enire significaA c)egar primeiro, portanto, a preveno no propriamente um critrio de ]determinao^ da compet+ncia, e sim de ]$ixao] da compet+ncia# 1upe*se dois ou mais juzos "ue, pelas regras gerais, seriam, em tese, igualmente competentes# 'ela preveno em apenas um deles a compet+ncia ]$ixada^ tornando os demais incompetentes# % principal critrio de preveno a citao vlida - ' , art# >8<.# 0rata*se de uma regra, a exceo a essa regra est prevista no Art# 8=N do ' : ] orrendo em separado aes conexas perante juizes de mesma compet+ncia territorial, considera*se prevento a"uele "ue despac)ou em primeiro lugar^# % despac)o "ue trata o artigo o ato em "ue o juiz acol)e a petio inicial e despac)a a citao do ru# Prorro,ao 1o(unt/ria8 A prorrogao voluntria con$igurada pela ]eleio de $oro^, normalmente prevista nos contratos de adeso# omo os contratos de adeso t+m clausulas padronizadas, nem sempre ) um e"uilbrio na relao contratada# 'or isso a jurisprud+ncia entende "ue s vlida "uando convenientes a ambos contratantes# @N\?Z [uando )ouver opo de argGio de exceo de incompet+ncia - ' , art# D=?. e esta no ocorrer, costuma dizer a doutrina "ue se tem a ]prorrogao voluntria tcita^# @S\NZ Contro1*rsias em torno da Competncia ,o con$lito negativo de compet+ncia, ambos juzes negam ser competentes# / no con$lito positivo, contrariamente ao anterior, ambos se declaram competentes# 'ara solucionar o problema necessrio, primeiramente, veri$icar se incide a exceo de compet+ncia# (ogo aps veri$icar se ) argGio de incompet+ncia absoluta - ' , art# D=8,II.# 1obre o con$lito de compet+ncias ) disposio no cdigo de processo civil nos seguintes artigos: LArt. --7' M conflito de competnciaA ( / quando dois ou mais juzes se declaram competentes; (( / quando dois ou mais juzes se consideram incompetentes; ((( / quando entre dois ou mais juzes surge controvrsia acerca da reunio ou separao de processos' Art. --/' < conflito pode ser suscitado por qualquer das partes! pelo Finistrio #@blico ou pelo juiz' #argrafo @nico' < Finistrio #@blico ser ouvido em todos os conflitos de competncia; mas ter qualidade de parte naqueles que suscitar' Art. --8' :o pode suscitar conflito a parte que! no processo! ofereceu exceo de incompetncia' #argrafo @nico' < conflito de competncia no obsta! porm! a que a parte! que o no suscitou! oferea exceo declinatria do foro' Art. --9' < conflito ser suscitado ao presidente do tribunalA ( / pelo juiz! por ofcio; (( / pela parte e pelo Finistrio #@blico! por petio' #argrafo @nico' < ofcio e a petio sero instrudos com os documentos necessrios * prova do conflito' Art. --1' Cps a distribuio! o relator mandar ouvir os juzes em conflito! ou apenas o suscitado! se um deles for suscitante; dentro do prazo assinado pelo relator! caber ao juiz ou juzes prestar as informa es' Art. -0.' #oder o relator! de ofcio! ou a requerimento de qualquer das partes! determinar! quando o conflito for positivo! seja sobrestado o processo! mas! neste caso! bem como no de conflito negativo! designar um dos juzes para resolver! em carter provisrio! as medidas urgentes'
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#argrafo @nico' Mavendo jurisprudncia dominante do tribunal sobre a questo suscitada! o relator poder decidir de plano o conflito de competncia! cabendo agravo! no prazo de cinco dias! contado da intimao da deciso *s partes! para o rgo recursal competente' 0#argrafo acrescentado pela Eei nN -'>5K! de 1>'13'1---4 Art. -0-' 7ecorrido o prazo! com informa es ou sem elas! ser ouvido! em 5 0cinco4 dias! o Finistrio #@blico; em seguida o relator apresentar o conflito em sesso de julgamento' Art. -00' Co decidir o conflito! o tribunal declarar qual o juiz competente! pronunciando/se tambm sobre a validade dos atos do juiz incompetente' #argrafo @nico' <s autos do processo! em que se manifestou o conflito! sero remetidos ao juiz declarado competente' Art. -0:' :o conflito entre turmas! se es! c6maras! .onsel"o $uperior da Fagistratura! juzes de segundo grau e desembargadores! observar/se/ o que dispuser a respeito o regimento interno do tribunal' Art. -0;' <s regimentos internos dos tribunais regularo o processo e julgamento do conflito de atribui es entre autoridade judiciria e autoridade administrativaJ' APerpetuatio jurisdictiones: % princpio da perpetuao da jurisdio mais bem entendido se conceituado como a perpetuao da compet+ncia de jurisdio# [uer dizer "ue: uma vez estabelecida a compet+ncia -em relao ao juzo e no ao juiz., em regra no se deve alter*la# A 8E parte do Art# ;S, "ue dispe: ADetermina5se a competncia no momento em ?ue a ao * proposta So irre(e1antes as modi.ica<es do estado de .ato ou de direito ocorridas posteriormente$$$: , pressupe "ue a ao $oi proposta perante o juiz competente# 1e )ouver a extino de um rgo judicirio, ocorre uma exceo# ]1uprimida uma :ara vel, obviamente os $eitos "ue nela tramitavam passam aos cuidados de outra :ara - ' , art ;S, >E parte: ]: ^###salvo "uando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a compet+ncia em razo da matria ou da )ierar"uia^.# 1e a lei nova dispuser "ue as aes de dissoluo de sociedade passam a ser de compet+ncia das :aras de !al+ncia, e no mais das :aras veis, tal norma aplica*se aos processos em andamento, salvo se a prpria lei excetuar esses processos# Assim tambm os casos de alterao de compet+ncia recursal do 0ribunal de /ustia e de Alada, ou de criao de novos 0ribunais^#@;\SZ ,o caso de desdobramento de comarcas, a doutrina majoritria apia*se na regra do art# ;S do ' , pois consideram a )iptese de modi$icao do ]estado de direito^, ou mel)or, das regras jurdicas de determinao da compet+ncia, sendo portanto irrelevante a modi$icao de tais regras relativamente as causas j anteriormente propostas# Bas a doutrina nem sempre vem sendo acol)ida, no plano administrativo, pelos tribunais# ,um artigo publicado na =e#ro!H>A3>8! Adson Jibas Balac)ini sustenta "ue nos casos de competncia absoluta devem os processos ser remetidos de imediato & nova comarca, mxime nos casos em "ue incide o frum rei sitae, a compet+ncia em razo da ]situao do imvel^# @<\;Z

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