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CAPTULO I DIAGNSTICO DEL PROBLEMA DIAGNSTICO DE LA PROBLEMTICA.

La conducta humana siempre ha sido compleja y en muchas ocasiones el origen de sus actos es desconocido, de all nacen diferentes ciencias y disciplinas que buscan una respuesta al comportamiento criminal de los seres humanos. En este contexto, la administracin de justicia, dado el creciente aumento de hechos delictivos y modus operandi, no puede escapar a la evolucin de las ciencias humanas, y en consecuencia en aras de la verdad y la equidad ms rigurosa se ha visto obligada a requerir el auxilio de datos cada vez ms objetivos y de medios de pruebas indiscutibles. Para conocer esos datos objetivos, los especialistas en

criminalstica, constituyen los suministradores de evidencias fsicas identificadoras y reconstructoras que se localizan en el escenario de los hechos y en los ambientes relacionados con la comisin del delito. En este sentido, la criminalstica aplica conocimientos, mtodos y tcnicas con objeto de proteger, observar, y fijar el lugar de los hechos, as como para coleccionar y suministrar las evidencias asociadas al hecho, al laboratorio de criminalstica o de forma ms amplia, a un laboratorio debidamente dotado de Ciencias Forenses. Uno de los objetivos de la criminalstica es ocuparse del estudio cientfico del lugar de los hechos y de otros sitios relacionados con la investigacin, aplicando metodologa y tecnologa adecuadas para obtener resultados crebles y fiables mediante procesos cientficos,
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tanto inductivos como deductivos. De manera que, la proteccin de la escena del crimen, resulta uno de los objetivos de la criminalstica, y ya sea el agente investigador o el forense, deben coordinar o indicar la aplicacin de las reglas para la proteccin del lugar de los hechos, a fin de que se puedan recoger todas las evidencias posibles, sin que haya distorsiones que dificulten el esclarecimiento del caso. En este tema, sobre la pericia criminalstica, el auxilio inmediato al agente investigador, sea el forense y/o el agente de polica encargado, e inclusive otros funcionarios que lleguen a la escena de los hechos, como bomberos, y proteccin civil, deben girar en torno a la menara de manipular las evidencias desde un punto de vista tcnico y metodolgicamente adecuada. Venezuela es un pas poco preparado en cuanto a la prevencin en materia del sitio de suceso, pese a los esfuerzos que ha hecho el gobierno por cambiar esta realidad. La mayora de las comunidades estn organizadas en consejos comunales, sin embargo los de y en algunas

seguridad parecieran no cumplir sus objetivos

comunidades ni siquiera funcionan los mismos, lo que impide responder de forma asertiva ante algunas situaciones. No obstante, los procedimientos realizados no siempre se llevan de forma ajustada a las exigencias del caso, pues en algunos casos quienes llegan a la escena del crimen, no cuentan con las competencias necesarias para resguardar las evidencias, y en ese sentido dejan de tener significado para el esclarecimiento del delito cometido. Este es el caso de los funcionarios pertenecientes a la polica comunal del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, la cual presenta una debilidad en su formacin, pues en muchos casos cuando estn en su ejercicio profesional, violentan
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la escena del suceso, no protegen el sitio del acoso de los curiosos, por falta de conocimiento de su resguardo, o no manipulan las evidencias con el debido proceso, presentando debilidades en la correcta aplicacin de la cadena de evidencia, en este orden de ideas, pareciera que no son suficientes los conocimientos adquiridos en el proceso de aprendizaje y en consecuencia requieran de otras estrategias de instruccin que les permita aplicar los conocimientos en el ejercicio de su desempeo policial. Al jerarquizar los problemas planteados por las personas que fueron abordadas en esa comunidad, se encontr que es una necesidad obtener mayor conocimiento al momento de llegar a la

escena del crimen, preservar el sitio de suceso y resguardar la evidencia, pues cualquier inconveniente puede ser objeto de

descalificar la evidencia y en consecuencia dejar de lados las prueban que confirman o no la perpetracin de un delito. Ante la situacin planteada, cabe hacerse las siguientes preguntas para investigar el tema y posteriormente proponer unas acciones conducentes a resolver el problema antes mencionado. INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIN. Cmo preparar a la Polica Comunal del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre para la preservacin de un sitio de suceso? Cules son los fundamentos tericos y legales referidos a la preservacin del sitio del suceso en la escena del crimen? Cules son las necesidades de informacin en el mbito de la preservacin del sitio del suceso en la escena del crimen? Cules son los elementos inherentes que deben tener los talleres de formacin?
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Cmo capacitar a los funcionarios de la Polica Comunal del sector Brasil en materia de preservacin del sitio del suceso? OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.

Objetivo General.

Disear un programa de capacitacin dirigido a la polica comunal del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre para la preservacin del sitio de suceso.

Objetivos Especficos. Establecer los fundamentos tericos y legales referidos a la de preservacin del sitio de suceso en la escena del crimen. Identificar las necesidades de informacin en el mbito de la preservacin del sitio de suceso en la escena del crimen. Describir los elementos tcnicos inherentes a los talleres de formacin. Proponer los talleres del programa de capacitacin en materia de preservacin del sitio de suceso en la escena del crimen para los funcionarios de la Polica Comunal del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN. Se considera la conveniencia de realizar este estudio, con la intencin de obtener informacin sobre aspectos que son fuentes de preocupacin para los funcionarios de la polica comunal del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, sobre la importancia de

impartir los programas de capacitacin en materia de

preservacin del

sitio de suceso en la escena del crimen y en otras materias que son de vital importancia para el desarrollo de la investigacin policial. De acuerdo con lo expuesto, se considera necesario fortalecer los conocimientos que poseen los funcionarios en relacin a los avances, procedimientos cientficos y aplicaciones en la preservacin del sitio de suceso, lo cual coadyuvar con el nivel de certeza en la investigacin del delito. En este orden de ideas, esta investigacin, no slo tiene alcance acadmico, sino tambin, se beneficiarn a las comunidades adyacentes, al Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas

(CICPC), rgano encargado de analizar e investigar las evidencias colectadas en el sitio del suceso. Pues, uno de los motivos por los cuales no se resuelven los casos o delitos cometidos, es por fallas en la preservacin del sitio donde ocurrieron los hechos; de all la insatisfaccin de los habitantes de ese sector, e inclusive del Estado, en la resolucin de los delitos cometidos. Este estudio servir para la formacin de futuros funcionarios especialistas en la temtica planteada, puesto que con ello se lograr disminuir de que estos funcionarios alteren, modifiquen o daen las evidencias en el sitio de suceso, permitindole a los especialistas en el rea de investigacin como lo es el CICPC colectar las evidencias sin ningn tipo de contaminacin, lo que llevar a acelerar el proceso de investigacin.

CAPTULO II

MARCO TEORICO ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN. La problemtica de la participacin en la definicin y gestin de polticas pblicas ha venido siendo objeto de preocupacin por parte de distintos investigadores sociales. No obstante, los estudios se han mantenido en un elevado nivel de abstraccin, o se han limitado a estudiar mecanismos espordicos de participacin. La presente

investigacin pretende ir un poco ms all pues analizar la estructura y el funcionamiento de una de las estructuras de participacin ms actual; representado por la figura de la polica comunal ubicada en la

Urbanizacin Brasil de la ciudad de Cuman, Estado Sucre. En tal sentido, a continuacin se referirn los estudios e

investigaciones locales que servirn como sustento al desarrollo de la investigacin, y entre estas se mencionan: Con la finalidad de dar cumplimiento a la disposicin legal en otros rganos de Seguridad Ciudadana, en especial en la Polica del Estado Bolvar, Nessi (2009) en su trabajo Diseo de un Instructivo de Procedimiento para la Polica del Estado Bolvar, seala que se dise un instructivo con los procedimientos a efectuar la Polica, para cuando se incautan objetos, drogas, armas y otros, que obligatoriamente deben ser remitidos al CICPC a la orden del Ministerio Pblico para que sirvan como elemento probatorio en el juicio. Al remitir evidencias al CICPC por medio de oficio, se le exigir al Funcionario que entrega la evidencia,
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la

planilla

de

Cadena de

Custodia. Caso de que el oficio de remisin no vaya acompaado de esta planilla, el procedimiento ser rechazado por el CICPC, lo que ocasiona demora y prdida de tiempo. Las evidencias fsicas que se incautan o colectan en un determinado sitio de sucesos son de diferentes caractersticas y por lo tanto se debe aprender a clasificar cada evidencia, de acuerdo al departamento que se encargar de la experticia deber ir acompaada de una planilla individual. Se deben conocer las evidencias y el departamento de destino, tales como: Un arma de fuego, ir a Balstica, drogas, ir a toxicologa, objetos irn a tcnicas policiales. En caso de que en un procedimiento se colecten distintos tipos de evidencias fsicas, cada una de ellas, de acuerdo a su naturaleza, debe ir acompaada de su respectiva planilla. En estos casos, no se trata de crear conflictos de competencia ni de pensar que se le est haciendo el trabajo al CICPC, se trata fundamentalmente de hacer el trabajo bien hecho y soportar las pruebas necesaria para lograr la condena del delincuente. En la cotidiana lucha contra el crimen que se mantiene en las ciudades y poblaciones del estado Bolvar, se debe aunar y unir esfuerzos las dos Instituciones que tienen la mayor responsabilidad en este campo, la Polica del estado, que mantiene presencia fsica en todas las poblaciones y ciudades y el CICPC que cuenta con los adelantos tcnicos, el personal capacitado y los laboratorios especializados para tal fin. Igualmente, Gabaldn, (2008) en un estudio adelantado por la Comisin Nacional para la Reforma Policial destaca que los ciudadanos no acuden a la polica sino cuando se trata de hechos graves que ocurren en el espacio pblico. Factores como el tipo de delito (el robo, hurto y lesiones y otros hechos que lesionan en forma directa a la vctima) as como la relacin con el victimario influyen en la probabilidad de acudir a la polica. Tambin el estatus socioeconmico pesa en la decisin: los ciudadanos de clase baja tienden a demandar la actuacin policial con mayor frecuencia
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que los de estatus alto. Estos hallazgos parecen confirmarse con los datos arrojados por la encuesta de victimizacin, que indicara que la mayor parte de quienes mantuvieron algn contacto con la polica lo hizo para denunciar algn delito o falta (37%), siguindole en frecuencia quienes han sido requisados por agentes policiales (22,5%), mientras que los contactos para solicitar informacin, ayuda o pedir su intervencin en conflictos o problemas domsticos son relativamente extraos. Este patrn de relacin podra estar sealando la poca confianza de los ciudadanos en la capacidad de la polica para resolver problemas distintos a los delitos, lo que sera un indicador de la percepcin negativa de la actuacin policial y una dificultad para construir nuevos tipos de relacin entre polica y sociedad. El anlisis de los datos anteriores se puede encontrar resumido en la Practigua de Recomendaciones Iniciales a Cuerpos de Polica Estadales y Municipales (Baquiana de luz), la cual seala como problema principal que se genera una tajante separacin y poca cooperacin entre la polica y la comunidad, se produce el rechazo de los ciudadanos a los cuerpos policiales y esto reproduce las condiciones para que ocurran hechos de abuso de poder y violacin de Derechos Humanos. De igual forma, Gonzlez (2009), en su trabajo de ascenso titulado Educacin para la participacin Ciudadana perspectiva en el mbito Municipal para optar a la categora de Profesor Agregado de la Universidad de Oriente, se propuso establecer las bases del proceso de educacin para la participacin de la sociedad civil en el mbito Municipal. La autora establece dentro de sus conclusiones lo siguiente: El proceso de educacin para la participacin Ciudadana en el mbito Municipal, exige la interrelacin dinmica de la familia, escuela y comunidad, como espacios de educacin y aprendizajes que contribuyan a la formacin de individuos humanos creativos, dinmicos, con capacidad de asumir riesgos, probar

nuevos caminos y disear alternativas para el logro de objetivos personales,


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grupales y comunitarios, tendentes a elevar su calidad de vida. Los obstculos a la participacin en el mbito comunitario se debe al desconocimiento de la normativa legal, intereses individualistas, carencia de estructuras organizativas y de un proceso de formacin que les brinde los conocimientos tericos y estrategias metodolgicas para emprender un trabajo en equipo que beneficie a su comunidad. Como puede observarse, los estudios reseados dan muestra del inters de los investigadores por el tema de la participacin, el cual se ha visto acentuado por la difusin de los Consejos Comunales en todo el territorio nacional. En ese marco se inscribe la presente investigacin. CONTEXTO ORGANIZACIONAL.

Breve Resea Histrica.

El Consejo General de Polica fue instituido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, como una instancia de participacin y asesora para coadyuvar a la definicin, planificacin y coordinacin de las polticas pblicas en materia del servicio de polica, as como del desempeo profesional del polica. Fue instalado formalmente en Junio del ao 2009 por el Ministro del Poder Popular para Relaciones de Interiores y Justicia, Tareck El Aissami. El objetivo principal del Consejo General de Polica en su primer perodo de gestin 2009-2010 es recomendar al Ministro con competencia en materia de seguridad ciudadana lo necesario para desarrollar el nuevo modelo policial y dignificar la funcin policial, mediante un marco jurdico institucional y de gestin que permita concebir la polica como una institucin pblica, de funcin in- delegable, civil, que opera dentro del marco de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de los
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tratados y principios internacionales sobre proteccin de los derechos humanos, orientada por los principios de permanencia, eficacia, eficiencia, universalidad, democracia y participacin, control de desempeo y evaluacin, de acuerdo con procesos y estndares definidos y sometida a un proceso de planificacin y desarrollo conforme a las necesidades dentro de los mbitos poltico territoriales nacional, estadal y municipal. La polica comunal se cre en la comunidad en agosto de 2012 con el fin de beneficiar en gran medida a la comunidad debido a las recomendaciones por parte del Consejo Comunal, para brindar mejores condiciones a los pobladores y atender las necesidades de la comunidad y satisfacer sus expectativas, adems, de ofrece la oportunidad de crear nuevas lneas referidas al tema de la participacin ciudadana. Misin. Garantizar y velar por el cumplimiento del ordenamiento jurdico y de los derechos humanos como organismo de seguridad ciudadana, integrado por hombre y mujeres con principios ticos y morales, vocacin de servicio y sentido de pertenencia. Visin. Conformar un organismo de seguridad ciudadana, con proyeccin nacional e internacional, defensores de los valores y principios ticos universales, generadores de activos de conocimiento y vinculado a las necesidades sociales. Valores Organizacionales. Identificar las principales causas del delito en la comunidad, para poder actuar con mejor conocimiento y eficacia.
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Promover actividades comunitarias que fortalezcan la prevencin del delito. Aplicar planes de prevencin y control del delito. Cooperar con otros rganos y servicios policiales. Ofreces alternativas pacficas para la resolucin de conflicto en la comunidad. Promover la convivencia y participacin de la comunidad en planes de prevencin.

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Grfico N 1 Organigrama del servicio de Polica Comunal de la comunidad de Brasil.

Estructura Organizativa

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Descripcin de la (s) Unidad (es) objeto de estudio. El servicio de polica comunal de la comunidad de Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre es un servicio permanente, estratgico y de carcter profesional, brindado por funcionarios de los cuerpos de policas (nacional, estadal y municipal) que han sido formados en la materia, tomando en cuenta el factor geohumano, la idiosincrasia de la comunidad y respetando sus valores culturales de carcter profesional, es predominantemente preventivo, de proximidad, comprometido con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propia de cada comunidad. Se define por su proximidad (presta servicio en un sector o comunidad determinada), por trabajar junto con la comunidad y sus organizaciones sociales, y por dirigir su accin tanto a los problemas de seguridad, como a los factores y causas que lo provocan. BASES LEGALES. Las normas que fundamentan esta investigacin, hacen referencia a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en los siguientes artculos: Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de
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proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete Este artculo se encuentra establecido en el captulo que hace referencia a los derechos civiles de los venezolanas y venezolanas, por lo tanto estos ciudadanos tienen garantizado el debido proceso, dentro de lo cual est utilizar todos los procedimientos, tecnologa y recursos que permitan el esclarecimiento de los delitos cometidos, y que lesiones la integridad fsica, psicolgica y material de las personas. Artculo 257. El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales. Este otro artculo de la Constitucin, establece el funcionamiento del Poder Judicial y del Sistema de Justicia, en este sentido establece que se debe buscar la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites, especialmente aquellos probatorios de la perpetracin de un delito, que en todo caso demuestre o no la responsabilidad sobre los mismos. En cuanto a la inspeccin judicial realizada en el sitio del suceso se encuentra sustentada en el Artculo 202 del Cdigo Orgnico Procesal Penal (2001), que establece que: Todo funcionario que colecte evidencias fsicas debe cumplir con la cadena de custodia, entendindose por sta, la garanta legal que permite el manejo idneo de las evidencias fsicas o indicios materiales, con el objeto de evitar su modificacin, alteracin o contaminacin desde el momento de su ubicacin en el sitio del suceso, su trayectoria por las distintas dependencias de
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Investigaciones Penales, Criminalsticas y/o Forenses, la consignacin de los resultados a la autoridad competente, hasta la culminacin del proceso. Mediante la inspeccin de la polica o el Ministerio Pblico se comprobar el estado de los lugares pblicos, cosas, los rastros y efectos materiales que existan y sean de utilidad para la investigacin del hecho, o la individualizacin de los participes en l. De ello se levantar informe que describan detalladamente esos elementos y, cuando fuere posible, se recogern y conservarn los que sean tiles. Si el hecho no dejo rastros, ni produjo efectos materiales, o si los mismos desaparecieron o fueron alterados, se describir el estado actual en que fueron encontrados, procurando describir el anterior, el modo, el tiempo y la causa de desaparicin o alteracin, y la fuente de la cual se obtuvo el conocimiento. Del mismo modo se proceder cuando la persona buscada no se halle en el lugar.

La Ley de los rganos de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (2007), donde se establece lo siguiente: Artculo 11. Corresponde al rgano principal de investigaciones penales: 1. Practicar las diligencias que le ordene el Ministerio Pblico, encaminadas a investigar y hacer constar la perpetracin de un hecho punible, con todas las circunstancias que puedan influir en su calificacin y la responsabilidad de los autores y dems partcipes, identificacin de las vctimas, de las personas que tengan conocimiento de los hechos, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con el delito. Es decir, que la funcin dirigidas a investigar y hacer constar la perpetracin de un hecho punible, es competencia del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, por lo tanto tiene la facultad de investigar y resguardar el lugar de los hechos, as como

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proteger, y procesar las evidencias encontradas, que dejan constancia de la comisin de un delito, adems de demostrar la responsabilidad de sus autores. La actual Ley Orgnica del Servicio del Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, Contempla el Servicio de Polica Comunal como parte de las actividades a desarrollar por la Polica Nacional Bolivariana y las policas estadales y municipales. Se define el Servicio de Polica Comunal como un servicio permanente de carcter profesional, predominantemente preventivo, de proximidad,

compro- metido con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propia de cada comunidad, caracterizado por su proximidad, es decir, porque presta servicio en un sector o comunidad determinada, en un territorio circunscrito; por trabajar junto con la comunidad y sus organizaciones sociales, manteniendo comunicacin e interaccin permanente con todos los habitantes y por dirigir su accin tanto a los problemas de inseguridad como a los factores y causas que los provocan. En el Artculo 48 de la LOSPCPNB, se establece como propsito del Servicio de Polica Comunal garantizar y asegurar la paz social, la convivencia, el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de la ley. Por su parte, la comunidad tiene el derecho a ser consultada y

participar de las decisiones sobre las prioridades de las instituciones relacionadas con la seguridad ciudadana. En tanto que la polica tiene, por su parte, la obligacin de rendir cuentas de su trabajo sin que esto implique afectar la seguridad de algunas reas del trabajo policial sobre las que debe existir informacin. Sin embargo, como se seala en el tercer aparte de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial de Venezuela (LEFP), en su artculo 13: La participacin popular no podr, bajo ningn supuesto, implicar interferencia con los criterios profesionales y especializados de la prestacin del servicio policial, con los principios de organizacin

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del sistema integrado de polica o con las competencias legales del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, gobernadores, gobernadoras, alcaldes, alcaldesas o del personal de direccin de los cuerpos de polica en sus correspondientes mbitos de gestin. Artculo 11.

Corresponde al rgano principal de investigaciones penales: Practicar las diligencias que le ordene el Ministerio Pblico, encaminadas a investigar y hacer constar la perpetracin de un hecho punible, con todas las circunstancias que puedan influir en su calificacin y la responsabilidad de los autores y dems partcipes, identificacin de las vctimas, de las personas que tengan conocimiento de los hechos, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con el delito. Es decir, que la funcin dirigidas a investigar y hacer constar la perpetracin de un hecho punible, es competencia del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, por lo tanto tiene la facultad de investigar y resguardar el lugar de los hechos, as como proteger, y procesar las evidencias encontradas, que dejan constancia de la comisin de un delito, adems de demostrar la responsabilidad de sus autores. BASES TERICAS.

Sitio del Suceso.

El sitio del suceso no es otra cosa que el lugar fsico en que ha sucedido u ocurrido un hecho que pudiera resultar delictuoso. Otra definicin utilizada por Buquet (2006), se refiere al lugar en que ha ocurrido un hecho de inters criminalstica, y en ocasiones se le agrega el adjetivo policial (p. 8).

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Del mismo modo, Montiel (1998), entiende que la denominacin utilizada en los pases latinos de sitio del suceso o lugar de los hechos es ms correcta que la de escena del crimen utilizada en los pases anglosajones, por cuanto no siempre un sitio de suceso resulta ser la escena de un crimen, y a veces ni siquiera de un delito. Segn Moreno (2000), es el factor esencial proveedor de los elementos probatorios de conviccin, de importancia fundamental para el descubrimiento de la verdad y, por supuesto, para la obtencin de la prueba substancial para el fundamento de la acusacin o la defensa del acusado. Se trata literalmente de la autopsia practicada al sitio del suceso, por lo tanto, la inspeccin ocular reviste gran importancia para el esclarecimiento del caso. Es el elemento substancial de toda prueba, adems que se encontraran los objetos involucrados que posteriormente servirn de soporte para los fundamentos de los alegatos o argumentos de las partes, en este sentido una inspeccin ocular clara y precisa trae como consecuencia un juicio desarrollado conforme a los principios descritos en el cdigo adjetivo. El sitio de suceso admite mltiples clasificaciones, sin embargo slo con afn didctico, se han estimado que las ms importantes son: Atendiendo la escena del suceso. En primer lugar, siguiendo a Turvey (2008), se puede establecer una tipologa de localizacin de la escena del crimen, atendiendo al ambiente en el que se encuentra, as se tiene: Escena de interior: Las que se producen en el interior de una estructura como casas, apartamentos, edificios, naves... Escenas de vehculos: Las que se producen en el interior de vehculos de transportes tales como coches, camiones, barcos, trenes...

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Escenas de exterior: Las que se producen a campo abierto en parques, bosques, desiertos Escenas bajo agua: Las que se producen en el medio acutico como pantanos, ros, pozos, mar... En la investigacin resulta primordial una escena muy concreta del crimen, que es la escena donde se encuentra el cadver, sta es una escena que puede aportar datos muy valiosos para la investigacin tanto a nivel de indicios forenses, como para el propio perfil criminolgico. Atendiendo al contacto que se produce entre agresor y vctima, el mismo autor Turvey (2008) distingue tres tipos de escenas: Escena primaria: Es donde existe mayor contacto entre el agresor y la vctima, donde se invierte ms tiempo y donde se realizan el mayor nmero de agresiones a la vctima. Debido a estas caractersticas es una escena importante a nivel de pruebas forenses y del perfil criminalstica. Es posible, que adems sea la escena donde se encuentra el cadver. Escena secundaria: Es una escena donde se establece interaccin entre agresor y vctima pero en menor cantidad respecto a la primaria. Si es la escena donde se abandona el cadver, es a la vez escena secundaria y de abandono del cuerpo. Dentro de un mismo crimen puede haber varias escenas secundarias. Escena intermedia: Es una escena intermedia entre la escena primaria y la escena de abandono del cuerpo. Es un tipo de escena secundaria que generalmente sirve para trasladar el cadver desde la escena primaria hasta la escena donde se va a dejar el cuerpo. Es importante analizar la transferencia que se puede producir desde la escena primaria cuerpo. La principal importancia que tiene esta clasificacin es que se relaciona con las posibilidades de dar adecuada proteccin al lugar para preservar el material relacionado con los hechos, y a las facilidades de hasta esta escena y entre ella y la escena de abandono del

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fijacin y rastreo del mismo. Atendiendo su Naturaleza. En este caso, Moreno (2000), lo plantea como el lugar donde ha ocurrido un hecho de inters criminalstico-policial y sus posibles consecuencias (no solamente se considera el lugar donde ha ocurrido un homicidio, tambin puede ser el sitio donde ocurri un robo, incendio, violacin, etc.), y pueden ser: Cerrados o Interiores: Aq u e l l o s que estn constituidos por

recintos cubiertos y limitados por muros que obligan a entrar o salir de l, por determinados lugares. Abiertos o exteriores: Los sitios de suceso abiertos son aquellos que estn a la intemperie y carecen de protecciones laterales,

pudiendo accederse a ellos por varias vas no delimitadas. Pueden ser urbanos y rurales, lo que segn el tipo de delito, puede favorecer la preservacin del material y rastros del hecho. Mixta: Cuando concurren caractersticas propias de los dos anteriores. Atendiendo a su secuencia. El sitio de suceso al que han sido llamados, puede ser el lugar en el que se encontr una evidencia que nos habla de la comisin de un delito que no fue cometido en ese mismo lugar (un hallazgo de un cadver en la ribera de un ro por ejemplo). En este caso el sitio de suceso corresponde a un hecho secuencialmente diferente al primero. Desde este punto de vista, en el sitio de suceso se puede distinguir si es principal o derivado.

Atendiendo al tiempo transcurrido.

Tambin se puede clasificarlo atendiendo al tiempo transcurrido desde

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la comisin del hecho, en sitios de sucesos recientes y antiguos. Esto puede tener importancia por la preservacin y posibilidad de aprovechar los rastros e indicios, o bien, determinar que el hallazgo slo tiene inters arqueolgico o antropolgico. Preguntas que debe formularse el criminalista en el sitio del suceso. Para abordar el problema que representa reflejar fielmente el sitio del suceso, Ching, R. (2005), presenta las siguientes preguntas: 1.- Qu? Hace referencia al tipo de hecho que se cometi: suicidio, homicidio, accidente, etc. 2.- Cmo? En qu forma o manera se produjo el hecho. 3.- Dnde? En qu lugar se cometi el hecho punible ya que no necesariamente la ubicacin del cadver corresponde al lugar donde se cometi el delito 4.- Cundo? En qu momento se produjo el ilcito. 5.- Quin? Se persigue establecer la identidad de la vctima y del victimario. 6.- Con qu? Determinar el objetivo o instrumento que se utiliz para cometer el delito. 7.- Por qu? Establecer el mvil del hecho: robo, venganza, motivos pasionales, etc. Las anteriores interrogantes permiten al investigador, conocer los principales indicios del delito cometido, adems que proporciona un procedimiento adecuado para obtener las evidencias, bajo un contexto de resguardo eficiente tanto del lugar donde acontecieron los hechos como de los indicios encontrados.

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Preservacin del Sitio de Suceso. Para Vargas (2003) preservar el lugar de los hechos consiste en que el lugar donde se cometi un delito sea protegido, aislado y conservado tal como se encontr, con el propsito de cuidar las evidencias y evitar que se contaminen, las cambien o las roben. El resguardo del sitio de suceso consiste en su clausura si se tratare de local cerrado, o aislamiento, si se tratare de lugar abierto, impidiendo el acceso de toda persona no autorizada y evitando que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo. En opinin de Pulido (1998), el sitio del suceso debe protegerse de inmediato una vez conocido el hecho, resguardando un rea

considerable que impida la intromisin de personas ajenas al hecho, as como evitar el exceso de funcionarios. La bsqueda de los rastros, objetos, proyecciones y otros medios de pruebas debe ser precisa y se

debe especificar la orientacin geogrfica que permita visualizar a travs del la planimetra la configuracin del lugar y la ubicacin de los elementos de pruebas y realizar posteriormente una interpretacin objetiva. Los funcionarios que se hagan cargo del resguardo del sitio de suceso se abstendrn de tocar los objetos que se encuentren en l, procurando incluso, de ser posible, no entrar al permetro resguardado. Con todo, una alteracin del sitio de suceso ser aceptable cuando venga impuesta por el auxilio y proteccin debida de las vctimas, la aprehensin de los autores, la evitacin de otro delito o la evitacin de una alteracin mayor del sitio de suceso. Segn Moreno (2000), es obligacin de todo servidor pblico evitar que se alteren los indicios que se encuentren en el lugar de los hechos mientras llegan los peritos, quienes son los encargados de analizar, levantar yembalar los indicios relacionados con un delito.

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Sobre este aspecto Meluk (1998) plantea que los elementos policacos no debern tocar ni permitir que alguien o se lleve los indicios encontrados en el lugar de los hechos, salvo aquellas personas que participan directamente en la investigacin: Ministerio Pblico, policas judiciales y peritos. Si lo hacen o permiten que alguna persona lo haga, podran incurrir en un delito y se les fincarn las responsabilidades. El trabajo de que los agentes policacos realicen en el lugar de los hechos deber cumplirse de manera coordinada con el agente del Ministerio Pblico y el personal de servicios periciales en apego de sus funciones. Reglas generales para la Preservacin del Sitio de Suceso. Es muy importante preservar el lugar de los hechos porque as se realizan mejor las investigaciones y habr ms posibilidades de detener a los culpables, en relacin a ese aspecto Moreno (2000), recomienda: 1. No tocar, mover o cambiar de lugar ningn objeto que se

encuentre en el lugar de los hechos. 2. No abrir o cerrar puertas o ventanas ni mover muebles y, sobre

todo, no tocar los objetos de superficie lisa, huellas, manchas o marcas de cualquier tipo. 3. No alterar la posicin de cadveres, manipular armas o agarrar

cualquier cosa por pequea o insignificante que sea. 4. Si se trata de un rea abierta (va pblica, parques,

estacionamientos), se deber acordonar la zona con cinta amarilla en un permetro de por lo menos 50 metros de ser posible, alrededor del punto donde se cometi el hecho. 5. Si se trata de un rea cerrada (casas, oficinas, bancos,

escuelas), se resguardarn las entradas y las salidas y se evitar el paso de personas que no sean el Agente del Ministerio Pblico, Policas

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Judiciales o personal de servicios periciales. 6. Debern establecerse, en coordinacin con el agente del

Ministerio Pblico y el personal de servicios periciales, rutas de acceso y de trnsito en el interior del lugar, procurando que antes de entrar al rea el personal tenga las suelas de los zapatos limpias y porte guantes en las manos. 7. El personal que entre al lugar de los hechos deber ser el

mnimo posible. 8. Si por alguna razn los elementos policacos o cualquier otra

persona movieron o tocaron algn objeto, debern informarlo de inmediato al agente del Ministerio Pblico y a los peritos para tomar las medidas necesarias y as evitar errores en la investigacin. 9. Los procedimientos de fijacin, levantamiento y embalaje de los

indicios sern realizados por el personal de servicios periciales. 10. Al terminar la inspeccin, ser el agente del Ministerio Pblico

quien determine la accin de sellar puertas y ventanas as como tomar las medidas necesarias para la correcta conservacin del lugar de los hechos, considerando que en das posteriores se podran realizar nuevas

inspecciones al lugar. 11. hechos. 12. En todo momento, los elementos policacos cuidarn la Queda prohibido fumar, comer o tirar basura en el lugar de los

integridad fsica del personal que est realizando la inspeccin en el lugar de los hechos, as como las condiciones fsicas del lugar. 13. El personal de los medios de comunicacin deber mantenerse

a una distancia prudente para no alterar los indicios ni entorpecer el trabajo de las autoridades. Estas recomendaciones permitirn a los funcionarios policiales preservar el lugar de los hechos y en consecuencia permitir colectar las evidencia de manera confiable, impidiendo que se destruyan o cambien los

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hechos o se alteren el sitio o los instrumentos utilizados en la perpetracin de un delito. Preservacin del Sitio de Homicidios. En cuanto a la preservacin especficamente del lugar donde se

cometi un homicidio, cabe destacar que se tiene unas medidas especficas, las cuales menciona Pulido (1998: 35): 1. El lugar deber ser acordonado y protegido. No se permitir la entrada de nadie que no est relacionado con la investigacin, nicamente Ministerio Pblico, policas judiciales y peritos. 2. Todas las personas que participen en la inspeccin debern usar guantes en las manos y antes de entrar a la escena del crimen debern limpiarse la suela de los zapatos. 3. La entrada al lugar de los hechos se realizar en orden para no mover o destruir las evidencias. Deber determinarse un camino para entrar y salir que se suponga que no fue el que sigui el homicida. Por ejemplo, al subir por una escalera no se debe pisar el centro de los escalones, sino que se debe utilizar el lado cercano a la pared; tampoco se debe usar el primer escaln porque seguramente lo utiliz el homicida y puede haber rastros de sus zapatos. 4. El personal que entre al lugar de los hechos deber ser el mnimo posible y nicamente los que tengan alguna funcin qu cumplir. 5. No se deber modificar la posicin en que se encuentren las puertas y ventanas ni usar los sanitarios. 6. Est prohibido tocar, limpiar o mover el cadver. 7. Si el cadver se encuentra en la va pblica, adems de acordonar el lugar, se deber proteger el cuerpo de cualquier circunstancia climtica (lluvia, viento, etc.). No se debe mover el cadver a pesar de las afectaciones al trnsito que esto provoque hasta que los peritos hayan terminado su trabajo. 8. Si se encontraran balas, no se debern tocar ni sacar de los sitios donde se hayan incrustado. 9. Si hay comida en la escena del crimen, se deber conservar y proteger, al igual que todos los utensilios o envases que se hayan usado. 10. Si se encuentran papeles quemados, deben ser
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protegidos para evitar que se hagan cenizas y se destruya evidencia. 11. Si en el lugar del crimen hay algn sospechoso, se deber vigilar para que no se lave las manos. Si tiene necesidad de ir al sanitario, algn agente de la polica deber acompaarlo para que no intente tirar evidencias, escapar o suicidarse. Como se observa, para la preservacin de un homicidio, existen sus especificaciones especiales que permiten mantener de forma exacta el lugar donde se ha cometido un crimen. La evidencia en la Escena del Suceso. De acuerdo a Jimnez, J. (2008) el trmino evidencia proviene de latn indictum, que significa signo aparente y probable de que existe alguna cosa, y a su vez es sinnimo de seal, muestra o indicacin (p.5). Aspecto sobre el cual, Vargas (2003), dice que es todo material sensible significativo que se percibe con los sentidos y que tiene relacin con un hecho delictuoso. O todo lo que se encuentra en un lugar en donde se ha cometido la comisin de un hecho delictivo y que es reprochable para la sociedad. Al decir material sensible significativo se entiende que est constituido por todos aquellos elementos que son aprehendidos y percibidos mediante la aplicacin de nuestros rganos de los sentidos. A fin de lograr una adecuada captacin del material sensible, los sentidos deben estar debidamente ejercitados para esas labores y, de preferencia, deben ser aplicados conjuntamente al mismo objeto. De este modo se evita toda clase de errores y distorsiones en la seleccin del material que ser sometido a estudio. Cuando se comprueba que est ntimamente relacionado con el hecho que se investiga, se convierte ya en evidencia. En la actualidad, hablar de indicio es decir tambin hablar

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de evidencia, son casi parecidos, ya que la evidencia se puede dividir en material, intelectual y psicolgico. Coleccin de Evidencias. La coleccin de evidencias est dirigida por algunos importantes factores, sobre ese aspecto Vargas, N. (2003) seala dos elementos, los cuales son: las caractersticas de la propia evidencia y la preservacin que se necesita asegurar. El ideal es que cada evidencia, luego de identificarla, registrarla, levantarla correctamente, preservarla con un embalaje adecuado, y transportarla con seguridad y prontitud, sea analizada con los instrumentos apropiados y el personal idneo, para que entregue la informacin que intrnsecamente posee. (Nessi, 2009). De all, que la preservacin del sitio del suceso y la manera adecuada de colectar la evidencia, representa una etapa fundamental que dota de los elementos probatorios de manera infalible, de importancia esencial para el esclarecimiento de la verdad y, en consecuencia sirva para el

sostenimiento de una acusacin o defensa del acusado. Cadena de Custodia. Para Vivas Lpez (2009) la preservacin de la evidencia, se sigue el procedimiento de la cadena de custodia, la cual se refiere a la fuerza o cualidad probatoria de la evidencia. Es la secuencia de preservacin que se lleva de la evidencia desde el momento en que fue colectada o incautada, es remitida al CICPC, es sometida a experticias tcnicas y legales, es depositada en el Departamento de objetos recuperados del CICPC o de la Polica del Estado y finalmente es, de acuerdo al criterio del Juez, entregada, destruida en casos de drogas, o presentadas en un

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Juicio a requerimiento del Tribunal. De esta manera, la evidencia est disponible cuando se requiera y conserva las mismas caractersticas fsicas que tena en el momento en que fue incautada o colectada. (Vargas, 2003) Deber probarse (si fuese requerido por el Tribunal) que la evidencia presentada es realmente la misma evidencia recuperada en el sitio del suceso, recibida por el testigo, la vctima o sospechoso, o adquirida originalmente de alguna forma. Para cumplir con este requerimiento se debe mantener un registro detallado de la posesin (cadena de custodia). Esto puede asegurarse mediante un sistema de recibos y registro minucioso. De acuerdo a Vivas Lpez (2009) la Cadena de Custodia tambin implica que se mantendr la evidencia en un lugar

seguro, protegida; de cualquier alteracin y no se permitir el acceso a persona que no estn autorizadas (p. 2). La Cadena de Custodia es una herramienta e integridad de los que garantiza la

seguridad, preservacin

elementos

probatorios

colectados, recibidos, examinados, as como los documentos, actas u oficios que se aportan a toda investigacin. Cuando e usa de forma adecuada debe garantizar que el experto reciba las evidencias en el mismo estado en que las encontraron. Posteriormente se le enviar al Funcionario Judicial el material analizado, junto con la experticia para incorporarlo como elemento dentro del proceso. La Cadena de Custodia se debe iniciar con el funcionario que colecta la evidencia y termina con la sentencia definitivamente firme. Una vez que la sentencia est definitivamente firme por los rganos

jurisdiccionales, la evidencia ser remitida al lugar de origen.

Objetivo de la Cadena de Custodia. Los objetivos de la cadena de custodia, los identifica Vargas, N.

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(2003), en relacin a ello se tienen:

- Preservacin y resguardo de las evidencias fsicas. - Tener control de las personas que manipulan las evidencias fsicas. - Establecer responsabilidad en caso del extravo modificacin, contaminacin o deterioro de la evidencia. - Tener conocimiento de cada una de las personas que colectan, embalan, etiquetan, preservan y resguardan la evidencia fsica. La cadena de custodia est contemplada en la Ley de los rganos de Investigaciones Cientficas, Penales y criminalistas, emanado directamente de la Fiscala General de la Repblica como norma de obligatorio cumplimiento. Principios Bsicos de la Cadena de Custodia. El procedimiento de la cadena de custodia, tiene ciertos principios, los cuales de acuerdo a Jimnez. (2008) son:

1. La Cadena de Custodia es el mecanismo que garantiza la autenticidad e integridad de las evidencias, como materia de prueba, colectada y examinada, esto es, que las pruebas correspondan al caso investigado sin que se d lugar a confusin, adulteracin, ni sustraccin alguna. Por lo tanto, todo funcionario que participe en el proceso de Cadena de Custodia debe velar por la seguridad, integridad y preservacin de dichos elementos. 2. La Cadena de Custodia est conformada por los funcionarios y personas bajo cuya responsabilidad se encuentren los elementos probatorios respectivos, durante las diferentes etapas del proceso penal. Por consiguiente todo funcionario que reciba, genere o analice las evidencias forma parte de esta. 3. La Cadena de Custodia se inicia con la autoridad que colecta la evidencia desde el mismo momento en que se conoce el hecho presuntamente delictuoso, en la inspeccin tcnica y finaliza con el Juez de la causa, cuando hay la sentencia definitivamente firme. 4. Los procedimientos de custodia deben aplicarse a cualquier tipo de evidencia. Esta misma proteccin y vigilancia debe ejercerse sobre las actas, oficios y planillas que acompaan

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este material. 5. Es responsabilidad de todo funcionario que participa en el proceso de Cadena de Custodia conocer y ejecutar los procedimientos generales y especficos establecidos para tal fin. 6. Cada uno de los funcionarios que participe en el proceso de Cadena de Custodia es responsable del: control y registro de su actuacin directa dentro del proceso. 7. Al momento de colectar las evidencias se debe dejar constancia en la planilla de Registro de Cadena de Custodia la diligencia correspondiente, haciendo la descripcin completa de los .mismos, registrando su naturaleza, el sitio exacto de donde fue colectado y la persona o funcionario que lo colect. 8. Toda evidencia debe tener su planilla de REGISTRO DE CADENA DE CUSTODIA, la cual debe acompaar a cada evidencia a travs de su curso judicial. Por consiguiente toda transferencia de custodia debe quedar consignada en el registro, indicando: fecha, hora, nombre y firma de quien recibe y de quien entrega. 9. Utilizar y llenar en su totalidad la Planilla de Registro de Cadena de Custodia para la entrega o recibo de las evidencias, asegurando el control y registro de su actuacin dentro de la cadena de custodia. 10. Toda evidencia, se debe transportar y preservar debidamente embalada, rotulada y marcada. 11. Todo funcionario que analiza evidencias, debe dejar en la experticia constancia escrita de la descripcin detallada de la misma, de las tcnicas y procedimientos de anlisis utilizados, as como de las modificaciones realizadas sobre las evidencias, mencionando si stos se agotaron en los anlisis o si quedaron remanentes. 12. El funcionario que compruebe que no ha existido la Cadena de Custodia o que sta se ha interrumpido, ''debe dejar constancia de ello y notificar de inmediato a la Autoridad Judicial competente. 13. La Cadena de Custodia la debe aplicar toda persona que tenga contacto con la evidencia, desde el momento que recolecta hasta que termina el proceso Judicial. 14. La Cadena de Custodia se ejerce protegiendo, colectando, embalando, marcando y transportando adecuadamente las evidencias que pueden ser objeto de prueba. 15. Se debe Custodiar toda evidencia fsica, no importando su tamao, forma o estado en que se encuentre. Se debe acotar que la cadena de custodia es uno de los factores

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de autenticidad del elemento, pues ste es autntico cuando ha sido detectado, fijado, recogido y embalado tcnicamente, y sometido a las reglas de cadena de custodia, no obstante, es una, no la nica, de las

condiciones que garantiza la autenticidad de los elementos. La autenticidad del elemento constituye seguridad para la

administracin de justicia, pues sta se desarrolla con fundamento en la realidad, no en medios de conocimiento que no reproducen sta. En consecuencia, es para los administrados una garanta de justicia. La cadena de custodia, como factor de autenticidad del elemento, busca que ste sea concluyente en el juicio. El fiscal y su equipo deben estar atentos que las normas que la regulan se hayan cumplido, pues de lo contrario sucumbirn en el juicio, pues queda el camino para que el adversario acabe sin dificultad el caso que aqul presenta. (Jimnez, 2008). El defensor debe ser docto en la cadena de custodia para rebatir el caso que presenta el Fiscal y sus funcionarios policiales. El juez, debe ser amplio conocedor del tema, para determinar quin tiene la razn, si el fiscal que dice contar con la prueba de la acusacin, porque se cumpli con la cadena de custodia, o si el defensor que dice no contarse con la prueba de cargo, porque no se cumpli con la cadena de custodia. Subsistema del Entrenamiento del Personal. Una vez que el hombre se incorpora a una organizacin, se enfrenta a una situacin en la cual el producto de su desarrollo hasta ese momento le es til para el desempeo de su trabajo, pero casi nunca es suficiente. De acuerdo a Villegas (2007) el hombre necesita continuar aprendiendo y su desarrollo debe proseguir. y (p. 210). El trabajo le exige ciertos

conocimientos, habilidades

destrezas

especficas

que

usualmente

no posee en su totalidad, debido a que la enseanza formal solo le ha dado una base general de conocimiento, que no puede pretenderse

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que satisfaga completamente las exigencias del trabajo. El entrenamiento o capacitacin, constituye un subsistema de gran importancia para el logro de la misin y estrategias de cualquiera organizacin, pues actualmente los avances de la ciencia, los avances tecnolgicos, el crecimiento de las organizaciones y la demanda creciente de los clientes hacen que el personal, est permanentemente sometido a

procesos de aprendizaje que los conduzcan a estar actualizados o prepararse para un futuro a corto, mediano y largo plazo. De acuerdo a Flippo (2002), La capacitacin es el acto por medio del cual se incrementa el conocimiento y las capacidades de un empleado en la ejecucin de un cargo particular. (p. 179). Debido a que, incluso cuando despus de un programa de orientacin, en pocas ocasiones los nuevos empleados estn en posicin de desempearse satisfactoriamente. Con mucha frecuencia, es preciso entrenarlos en las labores para las que fueron contratados. Incluso los empleados con experiencia que son ubicados en nuevos puestos pueden necesitar capacitacin para desempear adecuadamente su trabajo. Por su parte, Chiavenato (2000) define el entrenamiento como: ...un proceso educativo a corto plazo, aplicado de manera sistemtica y organizada, mediante el cual las personas aprenden conocimientos, actitudes y habilidades en funcin de objetivos definidos (p. 416). Despus de que los empleados han sido seleccionados y orientados, es posible que an deban adquirir habilidades, los conocimientos y las actitudes necesarias para desempearse adecuadamente en sus puestos actuales, logrados a travs de la capacitacin. Tambin, de acuerdo a Villegas (2007) expresa que: El adiestramiento es una actividad apropiada cuando existe una deficiencia o un potencial de deficiencia en cuanto al rendimiento del trabajo. Esto puede ocurrir cuando se crean nuevos empleos, cuando antiguos trabajos se van a realizar de forma distinta o

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cuando trabajos actuales se estn realizando en forma eficiente por miembros de la fuerza de trabajo actual. (p. 201) Al incorporarse las personas a sus trabajos, los dirigentes de recursos humanos, se enfrentan a una situacin en la cual el producto de su desarrollo hasta ese momento le era til para el desempeo de sus labores, pero casi nunca suficiente. Las personas requieren continuar aprendiendo y su desarrollo debe persistir. El trabajo le exige ciertos conocimientos, habilidades y destrezas especficas que comnmente no gozan en su totalidad, debido a que la enseanza formal slo le ha dado una base general de conocimientos, que no puede pretenderse que satisfaga totalmente los requerimientos del trabajo. De estas manera su objetivo bsico es el de proporcionar a las estudiantes oportunidades para integrar la teora con la prctica, aclarar conceptos, intercambiar experiencias y superar los problemas que puedan presentrseles. Por lo tanto debe ser una tcnica que permita a los estudiantes experiencias. Causas y consecuencias que genera la modificacin del lugar de los hechos y competencia de los funcionarios. Comnmente en la escena del crimen se revela la trama del mismo. De igual modo en la mayora de los casos existen caractersticas, indicios donde comienza, se desarrolla y concluye el hecho. Por tanto es de vital importancia no alterar o modificar el lugar, debido a que las seas dejadas por el autor, inducir al esclarecimiento del evento los culpables. Para ello, el responsable de la investigacin implementar su habilidad para analizar la escena del crimen y determinar, como, quin, cundo y por e identificar a aprender haciendo, mediante la vivencia directas de

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qu sucedi el hecho, las respuestas a estas interrogantes propiciar la meta de llegar al trmino satisfactorio de la investigacin que es la aprehensin del autor del crimen. En tal sentido, el autor del hecho delictivo, por lo general mantiene su modo operandi (MO), facilitando al investigador distinguir entre

diferentes delincuentes que cometen el mismo tipo de delito. Es por esto que se tiene que resguardar el lugar, debido a que existen tres formas de manifestacin del delito en la escena (modo de operar, sello personal y escenario). Considerando una evidencia comn en distintas escenas, se puede presumir que un hombre debe haber estado en todos los

crmenes investigados. Pero si se altera los indicios, se modifica las semejanzas del MO, adems de la accin del delincuente que cometi el crimen y las caractersticas de la ctima pueden eliminar la conexin del autor que guarda referencia o similitud con el delito cometido. Considerando estas apreciaciones, los funcionarios cuando llegan a

la escena, entra al lugar a los efectos de constatar la veracidad del hecho denunciado o conocido por algn otro medio, y verificar el inminente peligro de vida o condicin fsica de la o las vctimas. No obstante, este funcionario deber recordar sus pasos, para recrearlos, as no constituye pistas falsas, a evaluar por los investigadores. Para evitar esta

circunstancia el agente deber reducir al mnimo sus movimientos en la escena, siempre y cuando no corra riesgo de vida o su integridad fsica; sea derrumbe, tiroteo, entre otros. Al contrario de lo que se piensa, el deber ser sea aplicado en el

mayor radio posible, ya que hasta que se defina la situacin, no se sabe a ciencia cierta, donde comienza o termina el suceso. Hay veces que no solo basta con marcar la zona, sino que se deben proteger los indicios, por inclemencias del tiempo, viento, lluvia, sobre todo huellas al aire libre, como las de neumticos.

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Cabe destacar, que en el momento de empezar las inspecciones tcnicas los especialistas van a fijar la escena del hecho, tomando varias fotos y estableciendo croquis o diagramas. El mtodo es ir de lo general a lo particular, cuyo fin es de continuar la bsqueda y levantamientos de

huellas y evidencias. Esta etapa es crucial para los resultados de la investigacin, y nada debe ser desdeado aunque vaya a resultar superfluo. Pero antes de determinar su descarte, se considera como indicio, ya que entre las evidencias encontradas en la escena, una ser ms visible que otras, incluso un objeto comn dejado por el autor y que no destaque en la escena. Las condiciones de obtencin de indicios son esenciales, ello debe ser efectuado segn reglas estrictas que permitan localizar con precisin el elemento obtenido y asegurar su conservacin. Luego el investigador realizar el acta de inspeccin tcnica. En caso de homicidio, continuara sus inspecciones tcnicas sobre el cadver en el Instituto Tcnico Forense. Toda esta parte de la investigacin tiene por finalidad acercarse lo ms posible al evento, comprender como pudo ocurrir, y que medios se utilizaron. Por ello, colectan los elementos que puedan permitir la orientacin de las bsquedas de los elementos probatorios e identificacin del autor, o por lo menos la demostracin de su presencia en el lugar. En este momento de la investigacin lo que importa es la prueba material, cientfica. El proceso de transcurso del tiempo es irreversible, cualquier olvido no podr ser subsanado. "El tiempo que pasa es la verdad que huye"

LOCARD, padre de la Polica Cientfica. Tratndose de ciertos asuntos que se investigan, las comprobaciones sern seguidas de otras investigaciones. Esto debe ser sistemtico en algunos casos. Durante esta actuacin se incautaran las agendas, cuadernos de notas, citas y de manera general todo documento u objeto que permita descubrir la personalidad de la vctima, como sus relaciones, establecer cules eran sus actividades y su empleo del tiempo. As mismo lo ms pronto posible y an cuando se

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desarrolla la inspeccin tcnica, se debe emprender una investigacin en el vecindario, si los efectos permiten. En caso de un robo en una casa o un departamento, ello consistir en interrogar en el lugar a los ocupantes de apartamentos contiguos, serenos y comerciantes. En algunos asuntos habr que buscar mucho ms lejos los posibles testigos. Desde esta perspectiva, se considera la escena para el

esclarecimiento del hecho por dos razones: la primera el delincuente intenta esquivar la investigacin, los cuales se ponen en contacto con la Polica, deciden intentar conducir la investigacin en su provecho, usualmente colaboran extremndose por distraer. Por eso el investigador nunca debe eliminar a los sospechosos por su forma de actuar. La segunda es proteger a la vctima y la familia de la vctima. Ocurre en la mayor parte en muerte, violacin y ataques sexuales mortal, lo que registra la escena debe ver el desempeo en ella de los miembros de la familia o personas, que encuentran el cuerpo. Desde la perpetracin misma del crimen salvar la dignidad de la vctima, tapndola con una sabana por ejemplo. Bsicamente estas personas tratan de evitar futuros miedos alrededor de la posicin, ubicacin y condiciones de la vctima. En suma, la intencin muchas veces en el escenario es autocrtica, se ve del mismo modo en los suicidios, tal vez no se encuentre la nota del suicidio y ello puede ser visto como un homicidio. Estas acciones, oculta por lo general la violencia cometida en el hecho, que es repetida por el autor, lo cual describe elementos de informacin sobre su conducta criminal durante la comisin del delito (sello personal). La conducta criminal es nica y es parte integral del delincuente y ms all de la accin necesaria para cometer el crimen, es satisfacer sus fantasas. Sin embargo, cometido el crimen no queda satisfecho y necesita

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delinquir y si es completamente insuficiente, va ms all de su alcance, el origen y su desarrollo es ritual. Cuando el crimen se manifiesta en la escena como ritual, ello tiene que dejar su "sello personal". Bsicamente la escena revela caractersticas peculiares del delincuente que lo colocan en el crimen y su comisin. Ejemplo: El violador demuestra su "sello personal" en la forma de dominar,

manipular y controlar durante su consumacin del asalto sexual, ya sea en forma fsica o verbal. El uso excepcional de un lenguaje vulgar y repetido, abusivo contra la vctima, forma parte de un MO. Cuando el violador prepara su argumento para con su vctima es casi siempre igual. Aunado a esto, la implementacin excesiva de la fuerza fsica, informa sobre aspectos de la forma en que como llev a cabo la sexualidad

complicada entre la vctima y el delincuente. Sin embargo el aspecto ms desarrollado de su "sello personal" se ven iguales en los casos de deseo de matar, en la ejecucin mayor mutilando posmorten, realizando una

progresin de crimen a crimen. Elementos de origen ritual parece ms comn y cuyas evidencias se encuentran en el lugar donde se cometi el hecho. Competencia de los funcionarios de los rganos de investigacin penal. La proteccin inicial del lugar del hecho o escena del crimen implica mantener de inmediato la intangibilidad del espacio fsico en que pudieran hallarse elementos, rastros y/o indicios vinculados con el suceso, rigindose por un criterio de delimitacin amplio, a fin de evitar cualquier omisin, alteracin o contaminacin. Por consiguiente se procede a establecer el permetro dentro del cual se presume la existencia de la mayor cantidad de elementos o evidencias. La secuencia de los actos investigados puede determinar la necesidad de extender los permetros ms all de los lmites a los cuales se les atribuy la ms alta prioridad. Para ello el funcionario que primero arribe al lugar del hecho, sea por

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iniciativa propia, por denuncia o orden de autoridad competente, es el responsable de la proteccin inicial del espacio fsico y de los elementos, rastros y/o indicios que all se encuentren, donde su custodia debe mantenerse hasta que finalice la tarea de recoleccin afectadas por los especialistas. Cabe destacar que cuando arribe el funcionario al lugar o escenario debe efectuar los siguientes: Acordonar el rea. Registrar la hora de arribo al lugar. Permanecer en continuo estado de alerta partiendo de la premisa de que podra estar en curso un delito. Observar globalmente el lugar a fin de evaluar la escena, con carcter previo al desarrollo del procedimiento de recaudacin de evidencia. lugar. Observar y registrar la presencia de personas, vehculos o de cualquier otro elemento o circunstancia que, en principio, puede relacionarse con el acontecimiento. Resguardar la integridad de vctimas, presuntos autores y/ partcipes, testigos, agentes de la fuerzas de seguridad y pblico en general, tanto frente a derivaciones del hecho acaecido como a la posibilidad de explosiones, emanaciones txicas, derrumbes, descargas elctricas, entre otros. Tomar todas las previsiones ante peligros inminentes para reducir al mnimo la posibilidad de que bienes materiales puedan resultar daados. Comunicar el conjunto de lo observado y actuado, por va ms rpidas, a la superioridad, la que ser responsable de solicitar refuerzos, servicio pblico, entre otros. Cuando se presenta el caso de personas heridas o fallecidas, el funcionario procede a: Desalojar de la escena a los curioso y restringiendo el acceso al

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Evaluar a la vctima a fin de encontrar signos vitales. Solicitar asistencia mdica. Presta los primeros auxilios y realiza las gestiones tendientes a su traslado inmediato a un centro asistencial, debiendo fijar la posicin del cuerpo a travs de tomas fotogrficas. De no ser posibles, tendr que demarcar con una tiza el lugar en el cual se encontraba la vctima. Realizar una observacin rpida de la vctima a fin de constatar su condicin general, naturaleza de sus lesiones, posicin y vestimenta. Guiar al personal mdico a fin de minimizar la contaminacin del lugar del hecho. Sealar cualquier tipo de prueba e insistir a los presentes a fin de minimizar el contacto con sta (ejemplo. Garantizar que el personal mdico preserve la ropa y los efectos personales sin cortar los orificio de bala o los cortes de arma blanca) y documentar los movimientos de personas u objetos utilizados por el personal mdico. Documentar cualquier declaracin o comentario realizado por la vctima, presunto autor y/o partcipes o los testigos de la escena. Enviar un funcionario policial que acompae a la vctima, presunto autor y/o participe cuando sea trasportado a un centro asistencial, documentando cualquier tipo de comentarios y preservando pruebas (vestimentas, efectos personales, proyectiles, arma blanca, entre otro). Si no se contara con el personal policial disponible para tal fin, se debe solicitar al personal mdico que la preserve. Evitar mover el cadver de su posicin original, salvo que medien justificadas razones para retirarlo con prontitud (ejemplo: peligro inminente para otra persona, obstculo para realizar alguna tarea pericial

impostergable, posibilidad de ocurrencia de alguna catstrofe). Entre las normas para el aseguramiento del lugar, el funcionario debe: Utilizar, durante todo el procedimiento, coberturas para las manos a fi de evitar dejar huellas digitales.

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Proteger los elementos, rastros y/o indicios que se encuentran en peligro de ser alterados, deteriorados o destruidos (ejemplo: cubriendo el rea expuesta al humo, lluvia, rayos directos del sol o viento y pisada de los operadores). Abstenerse de fumar y/o salivar en el lugar del hecho o escena. Los especialistas intervinientes en el lugar del hecho o escena, son los facultados para descartar los elementos, rastro y/o indicios. Registrar la entrada y salida de toda persona que ingrese y egrese de la zona interior (lugar en el cal es altamente probable que existan elementos e indicio del hecho) del permetro delimitado. Preservar las superficies impactadas u objetos de inters balstico o de efraccin. Todas estas acciones anteriormente mencionadas mitiga la alteracin de la escena o lugar donde sucedieron los hechos, as como tambin evitar la intromisin de los funcionarios policiales en las labores que le competen a los especialistas, que por desconocimiento no proceden con la

implementacin de medidas que resguarde los elementos, rastro y/o indicios dejado en el lugar y por consiguiente afecta la prosecucin de la investigacin. GLOSARIO DE TRMINOS. Ciencias forenses: Es la aplicacin de las ciencias naturales al servicio de la administracin de justicia. Ejemplos: Qumica Forense, Toxicologa Forense, Fotografa Forense, etc. Criminalstica: Es considerada como una ciencia auxiliar del

derecho penal y procesal, que involucra la aplicacin de un amplio conjunto de conocimientos y tcnicas, que aplicadas a la investigacin del delito permiten establecer los mviles, las pruebas y las circunstancias de su

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ejecucin, as como la identificacin de sus autores y los medios empleados en la realizacin. En otras palabras, es la ciencia de la investigacin criminal. Criminologa: Es una ciencia emprica e interdisciplinaria, que se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor, la vctima y el control social del comportamiento delictivo y trata de suministrar una informacin vlida, contrastada sobre la gnesis, dinmica y variables principales del crimen. Sitio de suceso: Lugar donde ha ocurrido un hecho de

inters criminalstico-policial y sus posibles consecuencias (no solamente se considera el lugar donde ha ocurrido un homicidio, tambin puede ser el sitio donde ocurri un robo, incendio, violacin, etc.). Puede ser abierto, cuando est delimitado por la propia naturaleza; cerrado, cuando est delimitada por el hombre; o mixta, cuando concurren caractersticas propias de los dos anteriores. Debido proceso: Es el derecho que tiene toda persona a la recta administracin de la justicia, es decir, que los servidores pblicos deben ejercer esa administracin con estricto apego a los trminos (normas) previamente establecidos por la ley y la Constitucin. De esta manera, este derecho se constituye como una proteccin que tiene el ciudadano contra los abusos y desviaciones que en las actuaciones procesales y sus decisiones pueden cometer los funcionarios judiciales, en perjuicio de los intereses y derechos legtimos del ciudadano. Evidencia: Elementos aprehendidos y percibidos a travs de los sentidos, presentes en el lugar de los hechos investigados, a los cuales se les comprueba que estn ntimamente relacionados a estos hechos. Evidencia fsica: Est constituida por cualquier objeto, marca o

impresin; por ms pequea que sea, que pueda contribuir a la reconstruccin del delito, o conducir a la identificacin del criminal, o conectar al criminal con la vctima o con la escena del crimen, y que pueda requerir del

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procesamiento en el laboratorio para posteriormente presentarla como prueba contundente en un tribunal de justicia. Evidencia fija o inmvil: Evidencias que, por su tamao, peso o cualidades inherentes, no permiten su movilizacin, por lo que deben procesarse en la escena del delito. Ejemplo: Huellas latentes, marcas de herramientas, huellas de zapatos.

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CAPTULO III MARCO METODOLOGICO. MODALIDAD DE LA INVESTIGACIN. Se plantea bajo la modalidad de proyecto factible pues el mismo orienta a la solucin de un problema detectado, cuyo fin es capacitar a un sector especfico el cual pueda actuar de forma eficaz y eficiente en caso de presentarse un evento generador de daos. Segn el Manual de Trabajo de Grado, Maestras y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2006): Consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos viables., puede referirse a la formulacin de polticas, programas, tecnologas mtodos o procesos (p.7) En funcin de la definicin anterior, se observa que el propsito fundamental de esta modalidad de investigacin reside en el diseo de una propuesta, de un modelo que se pueda ejecutar y que est dirigida a solventar una necesidad o situacin problemtica, como la propuesta planteada en esta investigacin de un programa de capacitacin a la polica del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre para la preservacin del sitio de suceso. TIPO DE INVESTIGACIN. Esta investigacin es de tipo descriptivo. Segn Chvez A. (1.994) son todas aquellas que se orientan a recolectar informacin relacionadas con el estado real de las personas objetos situaciones o fenmenos, tal

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como se presentaron en el momento de la recoleccin describe lo que se mide sin realizar interferencia ni verificar hiptesis (p.135). La investigacin se realiz bajo un marco descriptivo, ya que se bas en la descripcin, observacin, desarrollo y anlisis de la problemtica planteada. Al respecto, Hernndez S, (2009), plantea que la Investigacin Descriptiva es la que persigue la solucin de los problemas, como aquellos que buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidad, objetos o cualquier otro evento sometido a inve stigacin (P.29). En este sentido, se describieron los factores que intervienen en la formacin de la polica comunal del sector Brasil en referencia a la preservacin del sitio de suceso. El objetivo de este tipo de investigacin, es llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a travs de la descripcin exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recoleccin de datos, sino a la prediccin e identificacin de las relaciones que existen entre dos o ms variables, en el caso particular de esta investigacin, la prevencin del delito y la polica comunal. POBLACIN Y MUESTRA. Ander (1983), citado por Perna y Salas, (2005) seala que se entiende por poblacin la totalidad de un conjunto de elementos, seres u objetos que se desean investigar, y de la cual se estudiara una fraccin (muestra) que se pretende que rena las mismas caractersticas y en igual proporcin (p.124). Para este trabajo de investigacin, la poblacin est representada por un universo personificado por el total de 12 funcionarios, los cuales fueron capacitados previamente en otro mbito de accin, para integrarse con su comunidad y a si ser los receptores de problemas existentes en la

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misma, en este caso los funcionarios sern capacitados en cuanto a la preservacin del sitio de suceso, los cuales permitirn abordar problemas existentes en este mbito. En cuanto a la poblacin, segn Balestrini (1998) es Un conjunto finito o infinito de personas, cosas o elementos que presentan caractersticas comunes (p.123). Esta definicin, se destaca que la poblacin constituye el objeto de la investigacin, siendo el centro de la misma y de ella se extrae la informacin requerida para el estudio respectivo, es decir el conjunto de individuos, objetos, entre otros, que siendo sometidos al estudio, poseen caractersticas comunes para propiciarlos datos, que son susceptibles de los resultados alcanzados. De igual manera, Sampieri, y otros (2003) sealan: Los estudios descriptivos no pretenden generalizar de manera intrnsecamente los

resultados a poblaciones ms amplias, ni necesariamente obtener muestras representativas (bajo la ley de la probabilidad), incluso no buscan que sus estudios lleguen a replicarse (p.13). Partiendo de la definicin anterior, se puede inferir que la muestra e es una parte de la poblacin, o sea, un nmero de individuos u objetos seleccionados cientficamente, cada uno de los cuales es un elemento del universo. La muestra descansa en el principio de que las partes representan al todo; reflejando las caractersticas que definen la poblacin de la que fue extrada, lo cual indica que es representativa. A efecto de la presente investigacin, la muestra es igual a la poblacin y qued conformada por los funcionarios que laboran en la Polica Comunal de ese sector de la ciudad de Cuman. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS. Tomando en cuenta las caractersticas y naturaleza de este trabajo de investigacin, y en funcin de los datos requeridos, se utiliz como tcnica

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de recoleccin de datos primarios la gua de observacin, donde se registr sistemticamente la realidad que se estudi. Para Arias (2005), la gua de observacin es un documento que permite encausar la accin de observar ciertos fenmenos. Esta gua, por lo general, se estructura a travs de columnas que favorecen la organizacin de los datos recogidos. (p.56). Para la recoleccin de datos se utiliz el anlisis documental, por

medio del fichaje que segn Arias, (2005), consiste en describir de forma exhaustiva los elementos de un documento, ya que los datos secundarios suelen encontrarse diseminados, y las fuentes escritas que lo contienen se dispersan en mltiples archivos y fuentes de informacin. (p.57) En este sentido, esta tcnicas de recoleccin de datos permiti recolectar y evidenciar directamente del sitio, los procedimientos

implementados por los funcionarios adscritos a la polica comunal del sector Brasil, de la ciudad de Cuman, es decir, se observ, y se registro, cmo estos, manipulaban el sitio y las evidencias colectadas en el sitio de suceso. TCNICAS DE ANLISIS DE DATOS. De acuerdo al mtodo que se utiliz para la recoleccin de datos fue a travs del registro donde Arias (2005) lo define como indicacin de nmero de veces que ocurre un hecho o fenmeno. (p.63) Partiendo de esto, se hizo uso del registro de observacin de la informacin, recogiendo solo aquellos datos que fueron apareciendo,

donde se tom nota de las funciones generales que causa el suceso, de una manera espontnea. Esta ofreci una ventaja de gran capacidad de adaptacin frente a los sucesos inesperados y de no pasar por alto ningn aspecto importante que pueda producirse. De tal manera el anlisis efectuado fue deductivo partiendo de lo general a lo particular, hasta llegar a la descripcin de los temas especficos

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que contendr dicho programa de capacitacin, donde es necesario facilitar la comprensin y pueda ser llevado a cualquier tipo de participante.

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CAPTULO IV ANALISIS DEL DIAGNOSTICO ANLISIS DE LOS RESULTADOS. De acuerdo a los datos arrojados por el instrumento de recoleccin de datos, en este caso en particular, la Gua de observacin, se procedi a sistematizar y analizar la informacin recopilada por los investigadores, dando como resultado los siguientes planteamientos: Hoy da en la escena del crimen se comenten muchos errores por no cumplir a cabalidad las medidas de proteccin en el sitio de suceso y el resguardo de evidencias, es por eso que es necesario proponer el diseo e implementacin de talleres en las escuelas de polica para fortalecer los conocimientos de los futuros agentes policiales, pues a diario se cometen diversos hechos punibles, y por desconocer las medidas de seguridad pueden llegar alterar la escena del crimen. En la actualidad, la percepcin de inseguridad ocupa un lugar predominante en la comunidad, demanda soluciones rpidas, eficaces e inmediatas, vinculadas con la total insatisfaccin de la sociedad respecto a la respuesta que brindan las distintas instituciones del sistema penal ante la comisin de un delito, muy especialmente en lo que se relaciona con la impunidad de que tienen muchos autores de conductas delictivas. En un pas como el nuestro, y en la realidad nacional de alta

criminalidad en que estamos inmersos, es difcil pensar que se carezca de un protocolo interinstitucional, para la atencin del Sitio del Suceso. La situacin es clara; las instituciones policiales, por el slo hecho de tratarse del delito de Homicidio, donde se tutela el bien ms preciado como lo es la vida, deben asumir una complicacin mayor en la investigacin.

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La investigacin se complica, entre otros aspectos, por la angustia de tener que bregar con situaciones poco agradables como: una ineficiente atencin del Sitio del Suceso, porque el lugar no se custodia de manera apropiada; lo que genera un sentimiento de frustracin, pues las diligencias que se deben realizar all, en muchos casos son, actos definitivos e irreproducibles. Dentro de las principales razones, por las cuales los sitios de suceso en delitos de Homicidio no se custodian de la mejor manera, es debido a que las autoridades a las cuales les compete el proceso, se ven limitadas tanto por la falta de recurso humano como de recursos materiales. La carencia de capacitacin para manejar este tipo de escenas, en esos sitios de suceso, no brindan la informacin que los investigadores de homicidios necesitan. Adems, las tareas de los tcnicos encargados para ubicar, fijar, recolectar, embalar y trasladar los posibles indicios que en esos lugares se encuentren no puedan realizarse, obstaculizando desde el

principio la investigacin y afectando todo su proceso. Las entidades que siempre se presentan a los sitios del suceso, por la naturaleza de sus funciones son: primeramente la Fuerza Pblica, por su capacidad de reaccin debido al nmero de funcionarios. En segundo

lugar, el CICPC, cuya funcin es llegar a los sitios de suceso, cuando el delito se ha cometido; su funcin por lo general, consiste en la

administracin del sitio de suceso y el seguimiento de la investigacin, a partir de los indicios del sitio de suceso encontrados. El anlisis de campo determina la experiencia de los funcionarios, en relacin con la atencin del sitio de suceso. Se logr identificar que un amplio margen de los funcionarios observados haban asistido a un sitio de suceso de Homicidio, mientras que otros nunca haban realizado dicha labor. Esto se explica, porque varios del grupo estn inicindose en sus labores policiales. Aunque no se puede inferir que desconozcan del tema, pues s recibieron capacitacin sobre la

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custodia del sitio de suceso, en el curso bsico policial, lo que constituye un requisito para poder realizar sus funciones como policas. Tambin se logr constatar, que dentro de las funciones ms relevantes de los policas, al llegar a un sitio del suceso de Homicidio, son: custodiar el sitio de suceso, crear anillos de seguridad (Cadena de

Custodia), ubicar testigos, detener sospechosos, por lo que se concluye que efectivamente esos funcionarios tienen claro lo que deben hacer. Sin embargo, los procedimientos no se cumplen en su totalidad por: falta de personal y recursos materiales, decisiones equivocadas al custodiar el lugar (no hay custodia total del lugar y las zonas de acceso no se encuentran demarcados), poca o ninguna concentracin en sus labores, irrespeto a la jerarqua de autoridad. Adems, se permite el ingreso a terceros, quienes pueden

pertenecer a diferentes policas, pero llegan

por mera curiosidad. Otros

ejemplos de estas situaciones son: la gente que ingresa sin tener que realizar ninguna funcin til; la prensa, que toma fotografas en sitios de suceso cerrados, personal de alto rango, compaeros de trabajo,

personal de instituciones de rescate, entre otros. Ya recibida la noticia criminis y cuando la polica se encuentra en el sitio del suceso, la nica forma de confirmar que se cometi el delito, es detectar el fallecimiento de la vctima; si se observa que la vctima todava se encuentra con vida, y no hay personal de rescate, se pueden perder minutos valiosos para salvarle la vida; al contrario, cuando se determina su fallecimiento, y se permite el ingreso de los cuerpos de socorro, alterarn el sitio del suceso; por lo tanto de no encontrarse vctimas con vida, se debe de seguir con el procedimiento indicado: como es, sacar a terceros que no tengan nada que ver con el sitio del suceso; paralelamente,

proteger el lugar y dar aviso a las dems autoridades para que se presenten al lugar, siempre teniendo un trato respetuoso con los familiares, testigos, en menor grado la prensa, aunque con un lugar predeterminado, sin permitir

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el ingreso hasta el lugar donde se encuentra el cuerpo de la vctima, como ha ocurrido en muchos casos. Despus de corroborar el homicidio lo que se debe hacer con las evidencias que en ella se encuentran, es sealarlas para que no se pierdan o alteren; pero no levantarlas, ya que para eso existe todo un procedimiento establecido, como son: actas de inspeccin ocular, actas de hallazgo, fijacin embalaje, como ejemplos. Cuando se les pregunt a los funcionario de la Polica Comunal del sector de Brasil, parroquia Altagracia del estado Sucre, sobre cules eran los mayores problemas que enfrentaban al momento de atender un Sitio del Suceso, se estableci que lo ms difcil es hacer respetar las zonas protegidas (como se ha anotado: periodistas, familiares, curiosos), lo que demuestra falta de educacin acerca de la importancia del respeto al sitio del suceso y a las autoridades que en l se encuentren. Esta obstaculizacin al procedimiento, es mayor cuando el fallecido se encuentra cerca de su lugar de residencia, pues el grupo de gente que se acerca tiende a ser de mayor cantidad, lo que aumenta la prdida de indicios importantes para la investigacin. Especficamente en casos de difcil resolucin como el Sicariato o los Homicidios no convencionales, pues se cuenta con muy pocos factores para la resolucin, por lo que es de suma

importancia una eficiente labor de resguardo del Sitio del Suceso. Otro de los problemas especficos ms graves lo representan los periodistas y camargrafos, quienes con el afn de brindar mayor informacin y debido a la competencia que existe entre los diferentes medios, se acercan excesivamente al cuerpo del fallecido, alterando

sin duda alguna los indicios dentro del Sitio del Suceso. De igual manera indican los funcionarios de la Polica Comunal del sector de Brasil, parroquia Altagracia del estado Sucre, que otro de los problemas que se les presenta, para poder custodiar eficientemente el sitio del suceso, es la falta de recurso material y humano, asociado a esto

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concretamente, al tiempo que tarda el Organismo de Investigacin Judicial (CICPC) en llegar a la escena; adems de los factores climticos, la falta de capacitacin del personal y el irrespeto de los superiores para los de menor rango; quienes, a pesar de encontrarse cerrado el lugar, ingresan sin

ninguna justificacin en muchos casos- por el simple hecho de observar el escenario y poder brindar declaraciones a los diferentes medios de

prensa, informando en muchas ocasiones, detalles importantes que slo la polica debera de conocer, como la presencia de un testigo, o caractersticas de carros involucrados, si de eso se trata. Con respecto al clima, inevitablemente nuestro pas se encuentra en una zona tropical, lo que genera gran inestabilidad climtica, ya sea, el factor viento o de lluvia, lo cual genera que en muchas ocasiones (como lo indica la poblacin entrevistada) limitantes para la custodia del sitio del suceso. Es en este tipo de situaciones donde se debe de estar bien capacitado, para poder saber qu decisin tomar sobre la proteccin de un indicio, cuando no se han presentado las autoridades que legalicen este tipo de actos, como son; el Juez Penal, el Fiscal del Ministerio Pblico, e incluso el CICPC. En muchas ocasiones el sitio de suceso simplemente se custodia sin ningn criterio: dejando muy poco espacio para trabajar, sin tomar en cuenta los anillos de seguridad (Cadena de Custodia) y que los Sitios, por lo general son amplios. Aunque no se tiene una medida estndar, se puede pensar en tres anillos de seguridad bsicos: el primero donde se encuentra el cuerpo, el segundo (si no hay evidencias) donde se ubica el personal que atender el escenario de muerte, como las inspecciones oculares, el Juez Fiscal, los investigadores de Homicidios; el tercer anillo, determina el lugar donde se puede colocar la prensa, y por ltimo los familiares y los curiosos. En el mismo orden de ideas, los funcionarios de la Polica Comunal del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, generaron un detalle muy importante: la falta de capacitacin, esto debido a

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que el fin de la polica es ms preventivo que represivo, pero como realizan labores en lugares con una criminalidad alta, han sentido la necesidad de acceso a la capacitacin. En este contexto, tanto la investigacin del hecho criminal como la identificacin de los presuntos autores cobran vital importancia, lo que requiere un abordaje de alta complejidad que precisa intervenciones tcnicas y cientficas adecuadas, que aporta la Criminalstica, disciplina que busca la verdad real, siendo una rama auxiliar del proceso penal con el propsito de que los delitos cometidos no queden impunes. Con el propsito de obtener algunas respuestas a estos

planteamientos, surgi la necesidad de realizar un estudio con el objetivo Desarrollar un programa de capacitacin en materia de preservacin del sitio en la escena del crimen, dirigido a la comunidad Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, donde y brindarle los requerimientos que demandan eficiencia en los esclarecimientos de los hechos punibles. En este sentido, se evidencio muchas incertidumbres sobre el tema.

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CAPTULO V LA PROPUESTA FUNDAMENTACIN DE LA PROPUESTA. En ciertas circunstancias de la vida se requiere de personas preparadas y conscientes de su realidad y de su papel ante las diversas situaciones que se presenten en la comunidad en la que habitan. En muchos pases del mundo actualmente se realizan campaas de

actualizacin en materia de preservacin del sitio de suceso en cualquiera de sus formas. La investigacin de hechos criminales, es una actividad profesional compleja que necesita de un trabajo criminalstico fundamentado en slidos conocimientos de aquellas disciplinas cientficas que participan en las diferentes etapas de la indagacin. De manera que, la experiencia en investigacin de hechos delictivos, hace comprender que uno de los factores importantes que originan errores en la formulacin de hiptesis, de juicios o razonamientos de los elementos de prueba, son precisamente las fallas u omisiones en la preservacin del sitio de suceso y resguardo de

evidencias en la escena del crimen, aspectos por dems relevantes para esclarecer los delitos cometidos. En este sentido, se ven perjudicados todos los habitantes y nadie se pone de acuerdo para buscar una solucin, de manera tal que hacen falta estudios para analizar ms a fondo el problema y capacitar a las

comunidades. Es por esta razn que este estudio apunta a la capacitacin de los funcionarios de la polica comunal de la comunidad de Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del Estado Sucre en cuanto al

manejo en materia de preservacin del sitio de suceso para garantizar en la

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zona el aprovechamiento sustentable y el bienestar social. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA. Objetivo General. Capacitar a la polica comunal del la comunidad de Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre en cuanto a la preservacin del sitio de suceso. Objetivos Especficos. Promover la participacin activa de los funcionarios en la

preservacin de la escena del crimen. Lograr el menor margen de error en la preservacin de la escena del crimen. Ofrecer a los funcionarios todos los pasos y medidas para la preservacin de la escena del crimen. BASES LEGALES DE LA PROPUESTA. Las normas que fundamentan esta propuesta, hacen referencia a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en los siguientes artculos: Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su

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defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso Este artculo se encuentra establecido en el captulo que hace referencia a los derechos civiles de los venezolanas y venezolanas, por lo tanto estos ciudadanos tienen garantizado el debido proceso, dentro de lo cual est utilizar todos los procedimientos, tecnologa y recursos que permitan el esclarecimiento de los delitos cometidos, y que lesiones la integridad fsica, psicolgica y material de las personas. Artculo 257. El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales. Este otro artculo de la Constitucin, establece el funcionamiento del Poder Judicial y del Sistema de Justicia, en este sentido establece que se debe buscar la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites, especialmente aquellos probatorios de la perpetracin de un delito, que en todo caso demuestre o no la responsabilidad sobre los mismos. En cuanto a la inspeccin judicial realizada en el sitio del suceso se encuentra sustentada en el Artculo 202 del Cdigo Orgnico Procesal Penal (2001), que establece que: Todo funcionario que colecte evidencias fsicas debe cumplir con la cadena de custodia, entendindose por sta, la garanta legal que permite el manejo idneo de las evidencias fsicas o indicios materiales, con el objeto de evitar su modificacin, alteracin o contaminacin desde el momento de su ubicacin en el sitio del suceso, su trayectoria por las distintas dependencias de Investigaciones Penales, Criminalsticas y/o Forenses, la consignacin de los resultados a la autoridad competente, hasta

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la culminacin del proceso. Mediante la inspeccin de la polica o el Ministerio Pblico se comprobar el estado de los lugares pblicos, cosas, los rastros y efectos materiales que existan y sean de utilidad para la investigacin del hecho, o la individualizacin de los participes en l. De ello se levantar informe que describan detalladamente esos elementos y, cuando fuere posible, se recogern y conservarn los que sean tiles. Si el hecho no dejo rastros, ni produjo efectos materiales, o si los mismos desaparecieron o fueron alterados, se describir el estado actual en que fueron encontrados, procurando describir el anterior, el modo, el tiempo y la causa de desaparicin o alteracin, y la fuente de la cual se obtuvo el conocimiento. Del mismo modo se proceder cuando la persona buscada no se halle en el lugar. La actual Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana contempla el Servicio de Polica Comunal como parte de las actividades a desarrollar por la Polica Nacional Bolivariana y las policas estadales y municipales. Se define el Servicio de Polica Comunal como un servicio permanente de carcter profesional, predominantemente preventivo, de proximidad, compro- metido con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propia de cada comunidad, caracterizado por su proximidad, es decir, porque presta servicio en un sector o comunidad determinada, en un territorio circunscrito; por trabajar junto con la comunidad y sus organizaciones sociales, manteniendo comunicacin e interaccin permanente con todos los habitantes y por dirigir su accin tanto a los problemas de inseguridad como a los factores y causas que los provocan. En el Artculo 48 de la LOSPCPNB, se establece como propsito del Servicio de Polica Comunal garantizar y asegurar la paz social, la convivencia, el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de la ley.

Por su parte, la comunidad

tiene el derecho a ser consultada y

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participar de las decisiones sobre las prioridades de las instituciones relacionadas con la seguridad ciudadana. En tanto que la polica tiene, por su parte, la obligacin de rendir cuentas de su trabajo sin que esto implique afectar la seguridad de algunas reas del trabajo policial sobre las que debe existir informacin Sin embargo, como se seala en el tercer aparte de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial de Venezuela (LEFP), en su artculo 13: La participacin popular no podr, bajo ningn supuesto, implicar interferencia con los criterios profesionales y especializados de la prestacin del servicio policial, con los principios de organizacin del sistema integrado de polica o con las competencias legales del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, gobernadores, gobernadoras, alcaldes, alcaldesas o del personal de direccin de los cuerpos de polica en sus correspondientes mbitos de gestin. Adems, esta ley en su artculo 59, establece que Los funcionarios y funcionarias policiales sern capacitados en la carrera policial. Anlisis de la Factibilidad de la propuesta. Se considera la conveniencia de realizar esta propuesta, con la intencin de impartir los programas de capacitacin en materia de preservacin del sitio de suceso en la escena del crimen y en otras peridicamente y su nivel de

formacin continua y actualizacin sern requisitos para el ascenso y cargo

materias que son de vital importancia para el desarrollo de la investigacin policial. De acuerdo con lo expuesto, se puede considerar que los funcionarios de la polica comunal del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, dispone de recurso econmicos para la realizacin de estos talleres, sin embargo se considera necesario capacitarlos en

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relacin a los avances, procedimientos cientficos y aplicaciones en la preservacin del sitio de suceso para incrementar su nivel de certeza. La presente propuesta, tendr su localizacin fsica en la

comunidad de Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, y en base a los resultados obtenidos, podr hacerse extensible a otras instituciones policiales y otras comunidades.

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Cuadro N 2 SNTESIS DE LA PROPUESTA.


PROGRAMA DE CAPACITACION SOBRE LA PRESERVACIN DEL SITIO DE SUCESO EN ESCENA DEL CRIMEN Facilitador: PERODO ACADMICO: 2013 Pg.

Objetivo General del Taller: Fortalecimiento de los conocimientos sobre la preservacin del sitio de suceso y resguardo de evidencias en la escena del crimen.
Sem FE C HA OBJETIVO ESPECFICOS ana CONTENIDO ESTRATEGIAS METODOLGICAS RECURSOS EVALUATIVOS

30/04/1 3 Y 04/05/13

Definir el concepto de sitio del suceso o escena del crimen. Identificar los tipos de escenarios. Describir las tcnicas para preservar la escena del crimen. Analizar las distintas fallas u omisiones en el proceso de preservar la escena del

Definicin de sitio del suceso o escena del crimen. TiposPrueba Diagnstica. de escenarios. Procedimientos y tcnicas para resguardar la escena del crimen. Fallas y omisiones en el proceso deExposicin del facilitador. preservar el sitio del suceso. Participacin investigadores. Solucin de casos prcticos. Definicin de evidencia y resguardo de evidencia, Definicin Exposicin del facilitador. de de los

Evaluacin escrita.

14/05/13

crimen. Definir el concepto de evidencia.

Evaluacin escrita.

Definir el concepto de resguardo dede la cadena de custodia. Procedimiento para llevar a cabo la Participacin evidencia. Definir la cadena de custodia.

cadena de evidencia. Artculo 205 de la Reforma del Cdigo los investigadores. Orgnico del Proceso Penal de Venezuela. Fallas u omisiones Lista de cotejo Solucin de casos prcticos.

Describir el procedimiento para llevar aen el proceso de resguardar la evidencia. cabo la cadena de evidencia. Analizar el artculo 205 de la Reforma del Cdigo Orgnico del Proceso Penal en Venezuela. Explicar las fallas u omisiones en el proceso de resguardar la evidencia.

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TALLER SOBRE LA PRESERVACIN DEL SITIO DE SUCESO Y RESGUARDO DE EVIDENCIAS EN LA ESCENA DEL Facilitador: PERODO ACADMICO: 2013 g.

Objetivo General del Taller: Fortalecimiento de los conocimientos sobre la preservacin del sitio de suceso y resguardo de evidencias en la escena del crimen.
Sem FECHA ana OBJETIVO ESPECFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS METODOLGICAS RECURSOS EVALUATIVOS

Definir 06/06/13

el

concepto

de

Definicin

de

participacin

comunal.

Tipos

de Exposicin del facilitador.

Dinmica de grupo.

participacin comunal.

participacin. Formas de participacin social de los voceros del consejo comunal en la preservacin del Participacin de Dinmica de grupo.

Identificar

los

tipos

de

sitio de suceso y resguardo de evidencias.

los investigadores.

participacin. Recreacin del sitio de suceso. Evaluar la intervencin de los Ejemplos y solucin de Dramatizacin.

casos prcticos.

funcionarios de la polica comunal en la preservacin del sitio del suceso. Ejemplos y solucin de casos prcticos.

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CAPTULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La importancia de las evidencias fsicas en la prosecucin de los objetivos de la investigacin criminalstica, han hecho posible que la recoleccin y preservacin de las evidencias se constituyan en un elemento de vital importancia en el proceso acusatorio; sin embargo, a pesar de ello se cometen infinidades de errores en esos procedimientos, dejando de ser elementos confiables y probatorios en los procesos penales; debido al desconocimiento o mal empleo de tcnicas adecuadas para la investigacin.

CONCLUSIONES. En ese siguiente: En cuanto a los fundamentos tericos y legales referidos a la de preservacin del sitio de suceso en la escena del crimen, los funcionarios de la polica comunal de la comunidad de Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, no cuentan con suficientes contexto, esta investigacin permiti demostrar lo

conocimiento sobre los procedimientos para preservar el sitio donde ocurren los hechos de un delito, por ende es necesario establecer algunas estrategias para identificar y resguardar correctamente el lugar en que ha ocurrido un hecho de inters criminalstica. En relacin a las necesidades de informacin en el mbito de la preservacin del sitio de suceso en la escena del crimen, .los funcionarios estudiados reconocen que el resguardo del sitio del suceso, es un factor esencial que suministra los elementos probatorios de conviccin, de importancia fundamental para el descubrimiento de la verdad y para la
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obtencin de la prueba substancial para el fundamento de la acusacin o la defensa del caso. Asimismo, afirman que uno de los inconvenientes al momento de resguardar el sitio del suceso, es el desacato de la poblacin en permanecer en el rea donde se registran los delitos, en ese mismo sentido, los mismos funcionarios policiales, contaminan la escena del delito, por cuanto, desconocen algunos aspectos del procedimiento y los mecanismos para el resguardo del rea del suceso. En ese mismo orden de ideas, desconocen los procedimientos para el resguardo de las evidencias, lo que significa que cometen errores u omisiones al momento de proteger las pruebas, pudiendo quedar impune la comisin de un delito. Dentro del mbito de los elementos tcnicos inherentes a los

talleres de formacin, los funcionarios de la polica comunal de la comunidad de Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, consideran necesario una mayor capacitacin, para incrementar los conocimientos y las capacidades, sobre el resguardo del sitio del suceso, en consecuencia es necesario el diseo y aplicacin de talleres el tema mencionado. Pues, reconocen que el rgano a quien le corresponde cumplir progresivamente con los pasos de proteccin, fijacin, coleccin, embalaje, rotulado, etiquetado, preservacin y traslado de las evidencias, es a las respectivas dependencias de Investigacin Penal, Criminalsticas, y Ciencias Forenses, u rganos jurisdiccionales. Por otro lado, no son absolutamente utilizadas las planillas para recoger informacin que garantiza el manejo idneo de las evidencias fsicas o indicios materiales, desde el momento de su ubicacin en el sitio del suceso, hasta la culminacin del proceso, tampoco cuentan con la infraestructura y materiales necesarios para resguardar las evidencias, antes los de

entregarlas al Cuerpo Investigaciones cientficas Penales y Criminalstica. En concordancia con los talleres del programa de capacitacin en materia de preservacin del sitio de suceso en la escena del crimen
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para los funcionarios de la Polica Comunal del sector Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre, los funcionarios manifestaron que es necesaria la participacin comunal en los talleres de proteccin del sitio de suceso, a travs de la participacin social, se puede mejorar la actuacin pblica de los sectores sociales, y la accin de los rganos policiales. RECOMENDACIONES. La Polica Comunal del sector Brasil de la Ciudad de Cuman, debe Organizar cursos y talleres de actualizacin a los efectivos policiales en ejercicio, para fortalecer y adecuar a las nuevas tcnicas y mtodos de preservacin del sitio del suceso y la preservacin de la evidencia fsica recopilada, en primera instancia por los funcionarios de la polica comunal de la comunidad de Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre. La subdelegacin Cuman del CICPC como rgano institucional encargado de la parte tcnica y cientfica de la investigacin policial, conjuntamente con la Polica Comunal del sector Brasil debe disear un plan didctico sobre el tema de la preservacin del sitio del suceso y la preservacin de la evidencia, con el fin de desarrollar las competencias investigativas de los funcionarios de la polica comunal de la comunidad de Brasil, parroquia Altagracia, municipio Sucre del estado Sucre La Polica Comunal del sector Brasil como ente encargado de la seguridad y preservacin del entorno, debe transmitir a los diferentes miembros de los consejos comunales, especialmente a los voceros de seguridad ciudadana, las medidas que deben seguir la ciudadana en el momento de presenciar la perpetracin de un delito, y de esta forma, se conviertan en multiplicadores de estos conocimientos.

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de

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http://abogadoespecialista.blogspot.com/2009/09/la-cadena-decustodia-enel-codigo.html.

67

Anexos

68

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Universitaria Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones Interiores Justicia y Paz Instituto Universitario de Polica Cientfica

Gua de observacin
Datos Generales: Fecha: Nombre del observador: El documento que se proporciona a continuacin incluye aspectos y situaciones que no deben cometer a la hora de resguardar el sitio del suceso. El diseo propone un espacio interaccin entre iguales (peer coaching) para: reflexionar, sistematizar y dar soluciones aquellos aspectos que favorecen la implementacin de tcnicas adecuadas para preservacin del sitio de suceso. se de de la

La observacin est proporcionada en decisiones esenciales. El formato ha sido realizado para obtener descripciones cualitativas de las situaciones que se plantean en el resguardo del sitio de suceso. Decisiones esenciales. Tocan, mueven o cambian de lugar objeto que se encuentre en el lugar de los hechos?

Alterar la posicin de cadveres, manipulan armas o agarran cualquier cosa por pequea o insignificante que sea? Acordonar la zona con cinta amarilla en un permetro de por lo menos 50 metros de ser posible, alrededor del punto donde se cometi el hecho? Resguardan las entradas y las salidas y se evitar el paso de personas?

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Fuman, comen o tiran basura en el lugar de los hechos?

Mantienen a una distancia prudente a los medios de comunicacin para no alterar los indicios ni entorpecer el trabajo de las autoridades?

Observaciones generales: ltimas consideraciones que se desee agregar a la observacin Positivas

reas de oportunidad:

Interesantes:

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BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE POLICA CIENTFICA

MATRIZ DE VALIDACIN DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS (Juicio de Expertos) Ttulo del Trabajo: PROGRAMA DE CAPACITACIN SOBRE LAS INNOVACIONES DE LA LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE POLICA DE INVESTIGACIN, CICPC., Y EL SERVICIO NACIONAL DE MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES, DIRIGIDO A LOS FUNCIONARIOS DE LA SUB DELEGACIN CARPANO DEL CICPC.

tems

Redaccin

Relacin con los objetivos

Relacin con las dimensiones

Relacin con los indicadores

Observaciones

MB R D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Si

No

No

Si

No

Corregir Eliminar sustituir

Observaciones generales:

Escala: MB = Muy bien. R = regular. D = deficiente. Nombre y firma del Especialista: Cdula Identidad: Fecha: ______________

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FACHADA DE LAS INSTALACIONES DEL SERVICIO DE POLICIA COMUNAL

72

73