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Working Paper

Diciembre de 2013

POBREZA LABORAL EN ESPAA


WORKING POVERTY IN SPAIN LANGILEEN POBREZIA ESPAINIAN

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center, nor of its sponsors or supporting entities. EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making their investment decision.
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POBREZA LABORAL EN ESPAA

1.

El de la pobreza laboral es un problema que en cierto modo se ha ignorado en Europa, pero que se va visibilizando y siendo ms problemtico segn la crisis sigue su camino y se hace perdurable, por lo menos en lo que a las relaciones laborales se refiere, y en especial en Espaa.

electrnicos y la mayor capacitacin de los trabajadores.

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Los datos sobre pobreza laboral relativos a Espaa son notablemente altos, tanto en trminos absolutos como comparativos con el resto de la Unin Europea.

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Una de las primeras cuestiones que se deben aclarar en el caso espaol es que los altos ratios de pobreza laboral se dan en un contexto de altsimo desempleo. A esto se aade adems una cuestin que se abordar ms adelante: el rescate interno que ha ocurrido en Espaa, sobre todo a costa de la reduccin de los costos salariales, es decir, de los trabajadores.

Pero de qu estamos hablando? La pobreza laboral concurre cuando los ingresos totales de un trabajador no alcanzan el 60% del ingreso medio de un pas tomando como base todos los ingresos de un hogar. Calculado de este modo, la pobreza laboral en Espaa alcanza al 12% de los trabajadores. Adems, al calcularse el ndice de pobreza laboral en funcin de todos los ingresos concurrentes en un hogar, implica que en los hogares en que se computan trabajadores en riesgo de pobreza, todos los trabajadores estn en esta situacin.

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En este sentido, no cabe duda de que el trabajador pobre ha subido tambin debido sobre todo a la prdida de capacidad negociadora de los trabajadores y sindicatos. Una de las razones de esta prdida de capacidad se encuentra en la funcin disciplinante y desmovilizadora que tiene un alto desempleo entre los trabajadores. En definitiva, que incluso la pobreza laboral es una situacin que es socialmente asumible en tanto que es laboral, en tanto que se tiene trabajo.

Por otro lado nos encontramos con que el incremento salarial pas del 4,9% del 2009, al 0% del ltimo trimestre de 2010, y se ha mantenido en esa situacin ms o menos hasta el ltimo trimestre de 2012, fecha a partir de la cual se pasa al incremento negativo. A ello se debe aadir adems el incremento del IVA y de los precios de los productos de consumo, con lo que la prdida de capacidad adquisitiva es notable. Se llega a calcular que la prdida salarial real entre 2012 y 2013 es del 13%. Estas cifras contrastan fuertemente con las cifras del resto de pases europeos (salvo otros tres pases donde el crecimiento salarial tambin es negativo) donde la media de incremento salarial es del 1,8%.

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Surge as una situacin paradjica, la de que la pobreza que se extiende al mbito de los trabajadores no tiene consideracin social, pero si tiene una utilidad poltica y econmica por cuanto que es un instrumento que se ha convertido en la piedra angular para la consecucin de la competitividad, un concepto de competitividad errneo por estar basado en la reduccin de los costos laborales y no en la mejora productiva, la mejora de equipamientos

En este contexto de prdida de capacidad adquisitiva de los trabajadores, el incremento de los trabajadores en riesgo de pobreza ha sido notable, sobre todo a partir de las ltimas reformas laborales que han supuesto no un incentivo para la creacin del empleo, sino una prdida salarial muy notable.

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Es as que las sucesivas reformas laborales ocurridas durante los ltimos aos, y en especial las que afectan a la negociacin colectiva, a la flexibilizacin del despido por

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causas objetivas, y a la facilidad para modificar las condiciones laborales permitiendo prcticamente la unilateralidad del empresario a la hora de fijar tales condiciones y de resolver la relacin laboral han desembocado en el progresivo empobrecimiento de los trabajadores.

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No cabe duda de que el fin ltimo de estas reformas era una suerte de devaluacin interna a travs del abaratamiento de los costes laborales. Dado que la poltica monetaria no est en manos del gobierno espaol, las medidas que permitan una mayor competitividad pasaban a juicio del gobierno espaol por el abaratamiento de los costes salariales cuya consecuencia directa ha sido el incremento de los trabajadores en riesgo de pobreza.

ido manifestando en un programa de recortes y de empoderamiento empresarial en la relacin laboral, de aumento de la imposicin fiscal a las clases medias, ahora empobrecidas que ha derivado en que el trabajo es menos que nunca desde la instauracin del estado de bienestar garanta frente a situaciones de pobreza.

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Esbozada la situacin desde el punto de vista de los working poor, debemos orientar la mirada al contenido del derecho al trabajo, que debe de contar segn la Declaracin Internacional de los Derecho Humanos con una cuanta acorde a la dignidad de la persona. Aade a ello que en el caso de que no sea as, se deben complementar las rentas laborales con otras medidas de proteccin social.

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Quines son los trabajadores que estn en un mayor riesgo de pobreza? En Espaa se dan una serie de rasgos particulares que definen la pobreza laboral: se trata de trabajadores en su mayora varones, con personas dependientes en el hogar, y con baja cualificacin laboral, personas migrantes, y los trabajadores autnomos o aquellos que no consiguen un trabajo que dure todo el ao o que ocupe toda la jornada laboral. Un dato que llama poderosamente la atencin es el de que el 22% de los trabajadores que viven en hogares con hijos a cargo viven por debajo del umbral de la pobreza.

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El panorama descrito no es una consecuencia ineludible del ciclo econmico de crisis. Obedece a una voluntad poltica que se ha

En este sentido la situacin de pobreza deviene en estructural cuando no existen recursos sociales que contribuyan a mitigar estas situaciones, o cuando estos recursos son notablemente insuficientes. Se ha actuado para superar el riesgo de pobreza sobre estos colectivos bien a travs transferencias de rentas, o bien a travs de la prestacin de servicios pblicos. En el momento actual la contencin presupuestaria y los recortes en los servicios sociales suponen que la actuacin pblica sobre la insuficiencia de las rentas laborales es asimismo claramente insuficiente para la consecucin de la dignidad a que se refiere la Declaracin Internacional de Derechos Humanos. .

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