CONCEITO LEGAL DE TRIBUTO A lei não costuma conceituar, no entanto excepcionalmente o fe no art!

"# $o C%$i&o Tri'ut(rio Nacional )CTN*, $efinin$o o +ue , um tri'uto! -Art! "#! Tri'uto , to$a presta.ão pecuni(ria compuls%ria em moe$a ou cu/o 0alor nela se possa exprimir, +ue não constitua san.ão $e ato il1cito, institu1$a em lei e co'ra$a me$iante ati0i$a$e a$ministrati0a plenamente 0incula$a!2 To$a presta.ão pecuni(ria compuls%ria3 tri'uto , o'ri&a.ão $e $ar $in4eiro5 sen$o essa o'ri&a.ão um $e0er $o contri'uinte, pa&ar o tri'uto , um comportamento o'ri&at%rio! 6!Em moe$a ou cu/o 0alor nela se possa exprimir3 expressão -em moe$a2 , re$un$ante $entro $o conceito le&al $e tri'uto, uma 0e +ue tu$o o +ue , pecuni(rio , em moe$a! A 7e&uri$a$e 7ocial , um con/unto inte&ra$o inte&ra$o $e a.8es $e iniciati0a $os po$eres p9'licos e $a 7ocie$a$e $estina$os a asse&urar os $ireitos relati0os ( sa9$e, a 7e&uri$a$e 7ocial e Assist:ncia 7ocial! ; coloca$a a +uestão $as emen$as constitucionais e sua altera.8es, enten$er +uais são os $esafios $iante a prote.ão social e +ual o papel $o assistente social nos pro'lemas +ue a 0ulnera'ili$a$e social tra para a se&uri$a$e social! A 7e&uri$a$e 7ocial , um con/unto inte&ra$o $e a.8es $e iniciati0a $os po$eres p9'licos e $a 7ocie$a$e $estina$o a asse&urar os $ireitos relati0os ( 7a9$e, a 7e&uri$a$e 7ocial e Assist:ncia 7ocial! 71ntese $as emen$as 6<=>? e 6@=6<<<! As emen$as constitucionais são $e fun$amental importAncia para a le&isla.ão! Essa afirma.ão se explica por+ue a lei, como , pro$u i$a por 4umanos, po$e ser fal4a, po$e não ser coerente, e as emen$as constitucionais, suprem essa falta $e coer:ncia! O texto $a emen$a constitucional 6<=>? trata so're as con$i.8es para a aposenta$oria tanto para 4omens +uanto para mul4eres, esta'elecen$o A aposenta$oria por tempo $e ser0i.o pre0ista no art! B6 $a Lei n!# ?!6C"=>C sofreu profun$as mu$an.as com a Emen$a Constitucional n!# 6<, $e CB $e $e em'ro $e C>>?! Com ela, $eixou $e existir a aposenta$oria proporcional, aos 6B anos $e ser0i.o, no caso $e mul4eres, e aos "< anos $e ser0i.o, para os 4omens, passan$oDse a exi&ir o m1nimo $e "< e "B anos $e contri'ui.ão, respecti0amente, como $isp8e o art! 6<C, E @#, I $o no0o texto constitucional3 E @#! ; asse&ura$a aposenta$oria no re&ime &eral $a pre0i$:ncia social, nos termos $a lei, o'e$eci$as as se&uintes con$i.8es3 I F trinta e cinco anos $e contri'ui.ão, se 4omem, e trinta anos $e contri'ui.ão, se mul4er! concluiDse +ue a emen$a 6@=<< est( a 0iolar $ireitos e &arantias in$i0i$uais

constitucionalmente asse&ura$os aos contri'uintes, ultrapassan$o os limites materiais impostos ao le&isla$or contri'uinte!